信息化項(xiàng)目工程管理辦法范文
時(shí)間:2023-10-07 18:09:20
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篇1
重規(guī)范抓落實(shí),提升管理能力
a.日常管理。制定完善管理技術(shù)操作規(guī)程及中型以上水閘工程管理辦法等,并嚴(yán)格按章執(zhí)行;對(duì)堤防、穿堤建筑物、河道整治工程等均明確責(zé)任主體并落實(shí)到人;堅(jiān)持日常檢查、定期復(fù)查、重點(diǎn)抽查,落實(shí)工程維修養(yǎng)護(hù)及運(yùn)行現(xiàn)狀報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;按照江蘇省《水閘注冊(cè)登記管理辦法》、《水利水電工程閘門及啟閉機(jī)、升船機(jī)設(shè)備管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水閘安全鑒定管理辦法》開展水閘注冊(cè)登記、等級(jí)評(píng)定和安全鑒定工作。
b.防汛防臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)防汛宣傳、落實(shí)防汛責(zé)任制、健全組織指揮網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化防汛檢查、開展安全鑒定、落實(shí)除險(xiǎn)加固措施、備足備好防汛物資、嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)法檢查,扎實(shí)做好防汛工作,成功抗御了近年多次臺(tái)風(fēng)襲擊,維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
c.工程監(jiān)測(cè)。工程管理范圍內(nèi)特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段布設(shè)觀測(cè)點(diǎn),按要求定期開展工程的沉降觀測(cè);通過(guò)規(guī)范的日常巡查機(jī)制強(qiáng)化堤身的外觀觀測(cè)包括裂縫觀測(cè)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地段定期開展近岸河勢(shì)變化觀測(cè)和定期獲取岸線占用單位河勢(shì)變化觀測(cè)資料的方式,以及時(shí)掌握沿線河勢(shì)演變及近岸河床沖淤變化情況;加強(qiáng)對(duì)資料的分析整編,并指導(dǎo)運(yùn)用于歲修、急辦、除險(xiǎn)加固等工程項(xiàng)目的編報(bào),確保工程的運(yùn)行安全。
d.涉水項(xiàng)目管理。正確處理沿線開發(fā)開放與防汛保安的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的管理,形成了一套全面規(guī)范的涉水項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)辦法。嚴(yán)把項(xiàng)目審批、開工許可、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、違規(guī)事件控制、考核管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高了廣大企業(yè)、群眾的水法律意識(shí),在確保水利工程安全運(yùn)行的同時(shí)不斷提升涉水項(xiàng)目管理服務(wù)水平,為沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
重團(tuán)隊(duì)抓管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境
在擁有完備的硬件設(shè)施、規(guī)范的管理機(jī)制前提下,一個(gè)和諧穩(wěn)定、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)是保持發(fā)展創(chuàng)新能力、提升管理水平的關(guān)鍵。
a.人才引聘、培養(yǎng)。堅(jiān)持將人才隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,近年來(lái)先后引聘多名本科以上青年技術(shù)人員充實(shí)隊(duì)伍,同時(shí)通過(guò)教育培訓(xùn)、技術(shù)交流、輪崗鍛煉、干部帶崗等一系列工作措施,提升專業(yè)人員文化水平和技能水平,培養(yǎng)技術(shù)能手、崗位多面手,充實(shí)一線崗位,構(gòu)建了一支適應(yīng)現(xiàn)代信息化管理要求的科技人才隊(duì)伍。
b.廉政、效能建設(shè)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè),積極組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、“5?10”訓(xùn)廉日活動(dòng)、廉政文化進(jìn)單位、廉政承諾公示、廉政格言上墻等以“弘揚(yáng)正氣作表率、創(chuàng)新業(yè)績(jī)當(dāng)先鋒”為主題的勤廉雙優(yōu)教育活動(dòng)。以強(qiáng)服務(wù)提效能為專題,匯編水利工程管理與服務(wù)手冊(cè)、組建行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍、公布監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱,著力推行“一線工作法”,全面提高管理服務(wù)水平。
c.文明、群團(tuán)工作。積極參與文明行業(yè)創(chuàng)建,通過(guò)加強(qiáng)職工文明道德教育、印發(fā)文明宣傳小手冊(cè),設(shè)立文明示范崗、黨員先鋒崗,發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)示范作用,不斷提升廣大干部職工文明素質(zhì);以創(chuàng)建安全單位為專題,通過(guò)不斷健全綜合治理、安全生產(chǎn)工作制度,并強(qiáng)化檢查、督促機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”,確保一方平安;通過(guò)工會(huì)、婦女群團(tuán)職能的全面發(fā)揮,以及職代會(huì)制度的執(zhí)行、文體娛樂(lè)活動(dòng)的定期組織開展、離退休老同志和困難職工關(guān)愛(ài)制度的建立等方式,維護(hù)職工權(quán)益、豐富職工生活、陶冶職工情操、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧有序的工作氛圍。
水利工程管理考核工作的幾點(diǎn)體會(huì)
a.考核責(zé)任的落實(shí)。對(duì)照工程管理考核四大項(xiàng)即組織管理、運(yùn)行管理、安全管理、經(jīng)濟(jì)管理,將相應(yīng)的考核責(zé)任落實(shí)到辦公室、工管科、水政科、財(cái)務(wù)科,并制定考核細(xì)則,將工程管理考核具體要求體現(xiàn)在日常目標(biāo)管理考核過(guò)程中,實(shí)行每季考核一次,考核結(jié)果與年度獎(jiǎng)懲掛鈞,實(shí)現(xiàn)了考核工作的常態(tài)化,確保了管理水準(zhǔn)的延續(xù)。同時(shí)經(jīng)常組織管理骨干學(xué)習(xí)工程管理辦法,對(duì)照相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)、要求,制定相關(guān)管理制度,逐一細(xì)化體現(xiàn)在日常管理過(guò)程中,形成一種長(zhǎng)效管理機(jī)制,同時(shí)注重相關(guān)管理資料的積累,便于真實(shí)、及時(shí)體現(xiàn)管理效果。
篇2
1.1規(guī)范化、制度化管理
完善工程管理制度體系,按照精細(xì)化、流程化、現(xiàn)代化管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行水利工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)多年來(lái)積累的工程管理經(jīng)驗(yàn),修訂工程管理辦法、技術(shù)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、考核規(guī)定等制度體系,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,重點(diǎn)規(guī)范各類成果資料標(biāo)準(zhǔn)格式,進(jìn)一步規(guī)范工程管理工作。推行工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)工程的檔案管理,形成較完備的檔案管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè)的同時(shí)做好軟件建設(shè),推行檔案管理數(shù)字化。
1.2安全管理
開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳,開展安全生產(chǎn)檢查、考核,推進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。加強(qiáng)單位安全文化建設(shè),對(duì)安全標(biāo)識(shí)、設(shè)備安全標(biāo)色、警示標(biāo)示牌制作、安全管理資料等制訂相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重要設(shè)備安全管理、工程設(shè)施安全巡查等明確管理流程,使得安全生產(chǎn)管理更精細(xì)、更規(guī)范、更有效。
1.3維修養(yǎng)護(hù)
提高維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理水平。根據(jù)工程安全狀況,在短期內(nèi)不能進(jìn)行加固改造的工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞目標(biāo),分批分期進(jìn)行維修,加強(qiáng)工程設(shè)備的檢查、維護(hù)保養(yǎng),形成具體細(xì)致的工作檢查與維修體系。做到汛前檢查、汛中保養(yǎng)、汛后維修相結(jié)合,設(shè)備運(yùn)行時(shí)的巡查巡視、數(shù)據(jù)分析與設(shè)備停運(yùn)時(shí)的檢查、維修相結(jié)合,保證設(shè)備完好率,消除工程安全隱患,改善工程管理面貌,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。
1.4水情測(cè)報(bào)管理建設(shè)
建立和完善水文水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)和信息查詢系統(tǒng),加強(qiáng)水文水情測(cè)報(bào)隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)技術(shù)力量,引進(jìn)技術(shù)人才,調(diào)整完善基層站所水文技術(shù)人員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)用方案的實(shí)踐與研究,不斷加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行方案的實(shí)踐運(yùn)用與研究,著力加強(qiáng)各類控制指標(biāo)與調(diào)度手段的分析、確定、應(yīng)用、調(diào)整,探討其科學(xué)性、合理性、可操作性,更好地指導(dǎo)調(diào)度實(shí)踐,以適應(yīng)現(xiàn)代水利的要求。
1.5工程的調(diào)度運(yùn)用與減災(zāi)
加強(qiáng)防洪減災(zāi)公眾信息服務(wù),提高水情、雨情、汛情、工情等信息的頻度和廣度。提高工程調(diào)度水平,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善調(diào)度方案,優(yōu)化運(yùn)行方式,提高工程的減災(zāi)效益。完善災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)工程現(xiàn)狀的不斷變化,修訂完善工程的各類防汛預(yù)案;完善防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)模擬實(shí)戰(zhàn)演練;加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備。提高水資源供給的保障率。保證工程設(shè)備的安全完好率,進(jìn)一步優(yōu)化灌溉供水時(shí)工程的調(diào)度運(yùn)行,從管理上提高供水服務(wù)的能力和水平,最大限度地滿足流域地區(qū)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.6信息化、自動(dòng)化建設(shè)管理
立足于水利工程現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化管理,適應(yīng)水利工程在流域防汛抗旱、水資源調(diào)度管、水環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)與處置等方面的應(yīng)急會(huì)商需求,逐步強(qiáng)化水利工程精細(xì)化管理模式,利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三維仿真、GIS、GPS、多媒體、移動(dòng)互聯(lián)等信息化技術(shù),開展水利信息化建設(shè),滿足信息化成果展示、工程運(yùn)行監(jiān)管、巡查監(jiān)督、安全管理、辦公管理、應(yīng)急會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)需要,逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字工程、智慧管控”。
1.7水利工程達(dá)標(biāo)考核
把工程管理考核和達(dá)標(biāo)建設(shè)作為推進(jìn)水利工程現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,按照水利部水利工程管理考核辦法及考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展好工程管理考核工作。
2管理支撐
2.1改革創(chuàng)新
深化水利工程管理體制改革,推行管養(yǎng)分離,建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的工程維修養(yǎng)護(hù)體系。深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,建立體制順暢、機(jī)制靈活、機(jī)構(gòu)合理、人員精干、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的工程管理良性發(fā)展體系。
2.2人才隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)單位現(xiàn)狀以及今后發(fā)展需求,遵循水利人才成長(zhǎng)規(guī)劃,加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,以高層次人才、高技能人才和基層人才為重點(diǎn),積極創(chuàng)造良好的育才、引才、聚才和用才機(jī)制,力爭(zhēng)在五年、十年內(nèi)改善現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu),使職工隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。
2.3水文化及水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)
注重單位先進(jìn)文化的傳承、影響,發(fā)揮文化的力量,是一個(gè)單位長(zhǎng)久發(fā)展的重要途徑。以水利行業(yè)精神和單位傳承的優(yōu)良文化作為引導(dǎo),通過(guò)形式多樣的文化活動(dòng),通過(guò)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),改善單位面貌,同時(shí)在職工中大力宣傳和弘揚(yáng),提高職工的思想素質(zhì),形成單位發(fā)展的良好氛圍。推進(jìn)“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”建設(shè),充分利用河湖、工程景觀資源,挖掘水文化內(nèi)涵,理順管理體制和工作機(jī)制,促進(jìn)工程水利向水生態(tài)文明建設(shè)邁進(jìn),提高水利工程的形象。
2.4工程管理的資金保障
通過(guò)對(duì)工程安全現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握,積極爭(zhēng)取工程除險(xiǎn)加固機(jī)遇和維修養(yǎng)護(hù)、防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi),按照流程化管理、精細(xì)化管理、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上水平等理念,保障單位各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
篇3
在科技、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多的便利,各行各業(yè)都在與信息時(shí)代接軌,引入計(jì)算機(jī)技術(shù),進(jìn)行信息化管理。我國(guó)水利工程建設(shè)也引入了計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息化管理,雖然相較于發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用的時(shí)間短,但經(jīng)過(guò)不斷地探究和研發(fā),逐步提升了我國(guó)水利工程信息化管理的水平。水利工程的價(jià)值不能僅用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)體現(xiàn),它們是保障民生、防洪減災(zāi)的重要工程?!端こ坦芾怼芬粫鴮?shí)際應(yīng)用作為教學(xué)的重點(diǎn),從水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、土石壩的檢查觀測(cè)、土石壩的養(yǎng)護(hù)維修等多個(gè)方面講解了水利工程管理相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),還對(duì)用水管理、混凝土與漿砌石壩的運(yùn)用管理、水閘與溢洪道的運(yùn)用管理等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了細(xì)致的講解,同時(shí)運(yùn)用經(jīng)典案例來(lái)強(qiáng)化學(xué)習(xí),達(dá)到提升自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果的目的。
《水利工程管理》一書中提到,水利工程管理信息復(fù)雜繁多,需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,在數(shù)據(jù)管理、建筑管理、人員管理、技術(shù)管理上都不能出現(xiàn)差錯(cuò),水利工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模龐大,一點(diǎn)點(diǎn)小錯(cuò)誤,哪怕是計(jì)算時(shí)數(shù)值的小小偏差都有可能使“千里之堤”毀于“蟻穴”。
而在信息化飛速發(fā)展、計(jì)算機(jī)技術(shù)蒸蒸日上的今天,計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)能夠更好地幫助人們記錄數(shù)據(jù),還可以更快捷、更方便、更準(zhǔn)確地幫助人們進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算、信息整理、信息合并等工作。當(dāng)然,像水利工程這類信息龐大的工程項(xiàng)目,能夠引入計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行一定的輔助管理,必然能夠提高精準(zhǔn)度,提升工作速度、管理效率,達(dá)到資源共享和科學(xué)化管理、決策的效果。想要探究基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的水利工程信息化管理,了解水利工程的檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修、運(yùn)行調(diào)度等基礎(chǔ)知識(shí)和一些基本的管理辦法是基礎(chǔ),還要較為全面地了解計(jì)算機(jī)技術(shù),如此才能更好地甄別、選用適合水利工程管理的計(jì)算機(jī)技術(shù),將計(jì)算機(jī)技術(shù)與工程管理方法相互結(jié)合,建立更有效的信息化水利工程管理方式。計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)和中間技術(shù)等多個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)化的構(gòu)成以及信息的收集、分析和應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)運(yùn)用多種形式的以太網(wǎng)結(jié)構(gòu)、采用HP服務(wù)器配置磁盤陣列柜和雙機(jī)熱備份等,建立HP服務(wù)器與管理站及分支交換機(jī)之間的聯(lián)系,保證數(shù)據(jù)的安全,防止他人的惡意攻擊。
網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)成就是運(yùn)用水文預(yù)報(bào)子系統(tǒng)、大壩監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、河道管理子系統(tǒng)等多種子系統(tǒng)建立集中的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),方便信息的傳遞和接收。計(jì)算機(jī)技術(shù)還能夠極大程度上提升數(shù)據(jù)收集的速度、計(jì)算的準(zhǔn)確性、分析的科學(xué)性。數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用是利用研發(fā)的軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,水利工程建設(shè)規(guī)劃、進(jìn)程模擬分析、概預(yù)算、材料、檔案信息、質(zhì)量監(jiān)控等多方面管理都是數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的應(yīng)用范疇。通過(guò)對(duì)相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)的了解不難看出其應(yīng)用為水利工程管理帶來(lái)的益處,技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)是提升水利工程建設(shè)管理質(zhì)量、提升水利工程的價(jià)值必不可少的環(huán)節(jié)。當(dāng)前,水利工程管理信息化現(xiàn)在依然存在一系列問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,信息系統(tǒng)軟件落后,直接影響整體的工作進(jìn)度;第二,管理體系不完備、建設(shè)準(zhǔn)則不統(tǒng)一,現(xiàn)階段的管理體系仍然存在一定的漏洞,不完善的管理體系會(huì)限制工作開展和數(shù)據(jù)處理的范圍,而不相同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同樣會(huì)影響資源的共享、數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致工作效率的降低;第三,信息系統(tǒng)安全保護(hù)不牢固,往往一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是分為不同的部門完成的,不同部門信息系統(tǒng)的安全等級(jí)不同,任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)信息泄露都會(huì)影響整體。根據(jù)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題,有關(guān)部門一定要及時(shí)做好調(diào)控和管理,從計(jì)算機(jī)技術(shù)方面增強(qiáng)研發(fā)和更新,確保軟件的先進(jìn)性,提升對(duì)工程數(shù)據(jù)的保護(hù),并且制定統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善管理體系,增強(qiáng)對(duì)工程整體的把控,做好監(jiān)督和安排。
信息化管理系統(tǒng)早就應(yīng)用于水利工程項(xiàng)目的管理中,也取得了一定的成果。水利工程管理信息化作為信息時(shí)代的特征,對(duì)實(shí)現(xiàn)水利工程資源共享優(yōu)化、信息數(shù)據(jù)優(yōu)化都是一種提升。計(jì)算機(jī)技術(shù)的靈活應(yīng)用對(duì)水利工程的建設(shè)管理有著極大的推動(dòng)作用,而水利工程建設(shè)管理水平的提高能夠?yàn)槲覈?guó)水資源的開發(fā)利用、環(huán)境的保護(hù)和治理、防洪減災(zāi)等工作提供極大的助力。因此,一定要加強(qiáng)水利工程管理信息化的建設(shè)力度,提高水利工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的收集、傳輸、保存、分析和運(yùn)用水平,增強(qiáng)信息資源的共享和聯(lián)動(dòng)。相信計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用能夠?yàn)樗こ坦芾韼?lái)更廣闊的前景,為我國(guó)水利工程信息化管理提供強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)更快更好更強(qiáng)發(fā)展。
篇4
1“平臺(tái)”建設(shè)原則
①工程審計(jì)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),需充分調(diào)研運(yùn)營(yíng)企業(yè)工程建設(shè)及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,結(jié)合公司工程審計(jì)管理辦法做好系統(tǒng)需求分析。②系統(tǒng)功能方面需要盡量保留能切實(shí)提高工作效率的功能,簡(jiǎn)單實(shí)用的功能。
2“平臺(tái)”工作流程
2.1準(zhǔn)備階段(1)審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建:工程審計(jì)工作由分公司或省級(jí)公司工程管理單位提出審計(jì)申請(qǐng),由省公司審計(jì)部門同意后,創(chuàng)建審計(jì)工作項(xiàng)目,并統(tǒng)籌安排審計(jì)人員開展審計(jì)工作。(2)材料上報(bào):省級(jí)公司審計(jì)部門向被審單位審計(jì)通知,被審單位組織整理上報(bào)材料,經(jīng)省級(jí)公司審計(jì)部們復(fù)核的發(fā)被審單位重新上報(bào)或補(bǔ)充上報(bào)。
2.2審計(jì)階段報(bào)審材料審核完成后,組織審計(jì)人員或委托第三方審計(jì)單位開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,并最終提交審計(jì)報(bào)告,期間“平臺(tái)”應(yīng)支持提交文檔,更新進(jìn)度計(jì)劃,主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題等功能。
2.3審計(jì)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完成后,由省級(jí)公司審計(jì)部們通過(guò)“平臺(tái)”審計(jì)報(bào)告,系統(tǒng)應(yīng)具備匯總和管理審計(jì)報(bào)告的功能,還應(yīng)該具備通過(guò)本系統(tǒng)將審計(jì)報(bào)告發(fā)送到現(xiàn)有OA公文系統(tǒng)中按照公司規(guī)定完成會(huì)簽、審批的功能,簽發(fā)的審計(jì)報(bào)表作為施工單位結(jié)算、財(cái)務(wù)部門付款的依據(jù),至此,整個(gè)審計(jì)流程完成。
3“平臺(tái)”的用戶及角色說(shuō)明
工程審計(jì)平臺(tái)主要使用對(duì)象為省級(jí)公司審計(jì)部門及各建設(shè)管理單位。具體使用人員應(yīng)與公司OA用戶保持一致。在實(shí)際審計(jì)工作中應(yīng)按照不同的崗位配置角色:
3.1審計(jì)主管具備如下功能角色:①查看報(bào)表職能;②審批功能(如向被審單位審計(jì)通知書,最終審計(jì)報(bào)告,委托第三方審計(jì)等)。
3.2審計(jì)工作項(xiàng)目經(jīng)理一般由省級(jí)公司審計(jì)部員工擔(dān)任,具備以下功能角色:①創(chuàng)建審計(jì)項(xiàng)目;②審計(jì)通知;③制定和修改審計(jì)工作計(jì)劃;④負(fù)責(zé)校對(duì)審計(jì)材料;⑤委托審計(jì)中介機(jī)構(gòu);⑥協(xié)調(diào)解決審計(jì)工作中的問(wèn)題;⑦查看歷史審計(jì)文檔。
3.3建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理一般由分公司審計(jì)人員擔(dān)任,具備以下功能角色:①提請(qǐng)進(jìn)行工程審計(jì)、整理審計(jì)材料;②上報(bào)審計(jì)進(jìn)展情況和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作;③查自己相關(guān)的審計(jì)工作內(nèi)容。
3.4審計(jì)單位主管一般由外部審計(jì)單位的項(xiàng)目主管擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決審計(jì)工作、組織現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
3.5審計(jì)員由外單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的人員擔(dān)當(dāng),僅負(fù)責(zé)具體的審計(jì)工作相關(guān)的工作。
4“平臺(tái)”進(jìn)度管理功能
“平臺(tái)”根據(jù)審計(jì)流程的三個(gè)階段中設(shè)置八個(gè)時(shí)間控制點(diǎn),分別是準(zhǔn)備階段的審計(jì)申請(qǐng)、簽報(bào)、審計(jì)通知書下達(dá),審計(jì)階段的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、定案、報(bào)告,階段的報(bào)告等,每個(gè)控制點(diǎn)包括計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間,并有指定的人員,控制點(diǎn)可作為進(jìn)度考核,進(jìn)度展示的依據(jù)。在時(shí)間點(diǎn)即將到期時(shí),系統(tǒng)可以向指定負(fù)責(zé)人發(fā)送短信提醒,并在系統(tǒng)界面上進(jìn)行提示。
5“平臺(tái)”任務(wù)工單功能
為了方便系統(tǒng)內(nèi)部的日常工作和任務(wù)處理系統(tǒng)提供多種任務(wù)工單功能,審計(jì)管理的各個(gè)階段通過(guò)任務(wù)工單將各個(gè)階段的工作“串聯(lián)”起來(lái),不同的任務(wù)工單使用不同的表單格式,并全部固化在信息系統(tǒng)中。這些表單通過(guò)程序進(jìn)行控制,支持在線填寫和發(fā)送。并永久保存作為審計(jì)項(xiàng)目的原始文檔。
6“平臺(tái)”與各系統(tǒng)的接口
“平臺(tái)”需與公司現(xiàn)有其他工程建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)建立結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互動(dòng),使“平臺(tái)”完成工程審計(jì)在工程建設(shè)事前、事中、事后實(shí)現(xiàn)全過(guò)程參與,以便大大縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,節(jié)約審計(jì)資源,降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效率。
6.1OA系統(tǒng)審計(jì)工作的大部分內(nèi)容都與OA系統(tǒng)緊密相關(guān),“平臺(tái)”和OA系統(tǒng)的用戶統(tǒng)一、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理功能,實(shí)現(xiàn)和OA系統(tǒng)的單次登錄并和OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一待辦功能。
6.2“招投標(biāo)審計(jì)子系統(tǒng)”將招標(biāo)文件的會(huì)簽、標(biāo)底的編制、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程的管理工作納入管理范圍,以便及時(shí)了解情況,發(fā)表審計(jì)意見,同時(shí)完成相關(guān)資料儲(chǔ)備,為竣工結(jié)算審計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。
6.3“工程管理系統(tǒng)”、“合同管理系統(tǒng)”、“財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)”等將審計(jì)平臺(tái)的審計(jì)結(jié)果輸出到相關(guān)系統(tǒng),作為后續(xù)工程竣工決算及財(cái)務(wù)付款的觸發(fā)條件,以確保工程審計(jì)過(guò)程及結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部控制管理中的有效性和嚴(yán)肅性。
6.4“通信工程概預(yù)算定額、軟件”考慮工程項(xiàng)目審計(jì)的定額化屬性,可考慮將通信工程定額及通信工程概預(yù)算軟件在“平臺(tái)”中進(jìn)行固化,建設(shè)“工程結(jié)算審核子系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)電子審計(jì)。
7“平臺(tái)”統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理;思考
一、當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和我國(guó)建筑工程行業(yè)日趨多元化,建筑工程管理顯的越來(lái)越重要,建筑工程管理工作關(guān)系到工程的質(zhì)量、效益、成本和安全等方方面面,但是,就當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),工程管理在現(xiàn)階段還存在許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)部分建筑企業(yè)對(duì)建筑工程管理的認(rèn)識(shí)不足,工程管理不夠規(guī)范。
目前,我國(guó)建筑企業(yè)普遍是以項(xiàng)目經(jīng)理部的組織管理方式來(lái)管理工程項(xiàng)目的建設(shè)。由于大部分項(xiàng)目經(jīng)理部的組成是臨時(shí)性的,管理人員也來(lái)自于不同的地域,很多管理人員對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí)和理解也存在一定程度上的偏差,致使概念模糊不清晰。主要表現(xiàn)在工程管理部門組織不夠規(guī)范,職責(zé)不清晰,部門之間協(xié)調(diào)性差,從而導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)大量窩工浪費(fèi)。加之,工程管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括,計(jì)劃,組織,指揮,協(xié)調(diào),控制等階段,許多建筑企業(yè)往往只注重其中一個(gè)階段和環(huán)節(jié)的管理,這樣,工程管理自然而然就出現(xiàn)了斷層,尤其是在工程結(jié)算和核算方面,許多建筑企業(yè)往往存在管理責(zé)任不清晰的問(wèn)題,幾個(gè)項(xiàng)目混合核算,表面看簡(jiǎn)化和節(jié)省了成本,實(shí)際上造成了更大的混亂。
(2)部分工程管理人員素質(zhì)有待提高,整體效應(yīng)較差。
和外國(guó)相比較,我國(guó)建筑工程管理起步較晚,具備專業(yè)知識(shí)并專業(yè)從事工程管理的人才較少。目前,我國(guó)的建筑工程管理人員,特別是一些中小建筑企業(yè)的管理人員很大一部分是一些文化水平不高的技術(shù)工人轉(zhuǎn)變而來(lái)。因此,首先由于系統(tǒng)性理論知識(shí)方面存在著不足,所以對(duì)國(guó)外引入的一些先進(jìn)建設(shè)理念,理解和貫徹的難度較大。其次,從事工程管理的人員法律法規(guī)意識(shí)相對(duì)而言也比較淡薄,這樣使得一些施工單位在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)就存在違規(guī)操作的情況,分包,“以包代管”等現(xiàn)象的大量存在,影響著工程管理整體效益的發(fā)揮。
(3)工程管理人員權(quán)責(zé)利劃分不夠清晰,制約著基層和中層管理人員職能的發(fā)揮。
工程管理人員權(quán)責(zé)利劃分不夠清晰,制約著基層和中層管理人員職能的發(fā)揮。我國(guó)建筑企業(yè)普遍存在著工程管理部門和人員權(quán)責(zé)利劃分不清的問(wèn)題和現(xiàn)象,尤其是利益方面,更是含糊不清,干好干壞一個(gè)樣,缺乏量化的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,不能有效的調(diào)動(dòng)基層工人和中層管理層的積極性和主動(dòng)性,影響建筑工程的質(zhì)量和效益的最優(yōu)化配置。
(4)目前建筑工程管理法律、法規(guī)還不是很健全。
在我國(guó)建筑工程管理領(lǐng)域,國(guó)家雖然制定了一系列的法律法規(guī),但是個(gè)別法律法規(guī)的細(xì)化程度和有效針對(duì)性還是顯得不足,一些法律法規(guī)還是缺乏具體的指導(dǎo)意見和詳細(xì)可行的實(shí)施準(zhǔn)則。此外,國(guó)家各部委之間還缺乏一定的協(xié)調(diào),個(gè)別條例規(guī)定的出臺(tái)還是缺乏實(shí)際操作性。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)建筑工程管理的途徑和建議
對(duì)于建筑企業(yè)而言,管理是重點(diǎn),效益和質(zhì)量是根本。因此在建設(shè)施工過(guò)程中,應(yīng)將工程管理貫徹在各個(gè)環(huán)節(jié),提前制定針對(duì)性的方案和措施,中間動(dòng)態(tài)跟蹤并控制落實(shí),最后總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)。只有這樣,才能保證整個(gè)工程建設(shè)走向良性發(fā)展。針對(duì)以上建筑工程管理存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面加強(qiáng)努力改進(jìn)。
1、實(shí)行管理責(zé)任問(wèn)責(zé)制。
現(xiàn)在建筑工程項(xiàng)目往往規(guī)模較大,專業(yè)分工較細(xì),因此這中間必然涉及到工程管理責(zé)任的問(wèn)題。要保證管理職責(zé)落實(shí)到人,只能在現(xiàn)有的管理模式上實(shí)行創(chuàng)新和變動(dòng)。減少管理層次,明晰管理人員的職責(zé)。具體而言就是要建立和完善“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、標(biāo)價(jià)分離、指標(biāo)考核、項(xiàng)目核算、確保上繳、集約增效、超額獎(jiǎng)勵(lì)”的復(fù)合性指標(biāo)考核責(zé)任制,做到“項(xiàng)目經(jīng)理部科學(xué)管理到位,企業(yè)法人層次宏觀控制機(jī)制到位,產(chǎn)品質(zhì)量提高和安全監(jiān)控機(jī)制到位”,從而保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。使得誰(shuí)干活誰(shuí)負(fù)責(zé)落到實(shí)處,真正的實(shí)行責(zé)任問(wèn)責(zé)與追究。
(2)提高建筑工程管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
建筑工程管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的精湛與否,很大程度上決定著建筑工程的質(zhì)量。因此,要保證建筑工程的質(zhì)量,就必須從根本上來(lái)抓工程管理人員的素質(zhì)和水平。一方面要不斷的通過(guò)培訓(xùn)提高管理人員的理論水平,另一方面,還要加強(qiáng)施工人員和管理人員的職業(yè)道德教育。從而在管理中真正貫徹以人為本的理念,真正的與國(guó)際接軌。
(3)完善相關(guān)的建筑工程管理法律法規(guī)。
建筑行業(yè)的法律規(guī)范一直是建筑行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。一方面建筑行業(yè)本身存在著法律空缺,另一方面,視法律法規(guī)為無(wú)物?!盁o(wú)法可依,有法不依, 執(zhí)法不嚴(yán)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,要嚴(yán)格規(guī)范建筑行業(yè)企業(yè)的運(yùn)行,就必須從根本上制定具有可指導(dǎo)和實(shí)施意義的法律規(guī)范,另一方面,要加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)督,讓法律能融入和滲透到建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到“有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究?!?/p>
(4)制定適合的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)管理人員的積極性。
建筑工程企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性和諧運(yùn)轉(zhuǎn),必須發(fā)揮好管理和服務(wù)兩大職能。因此,建立健全有效的激勵(lì)約束協(xié)調(diào)機(jī)制就顯得非常必要和關(guān)鍵。一方面,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督程序和制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)施工、竣工,分包環(huán)節(jié)的審計(jì),對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的建筑工程,要分階段分步驟審計(jì),保證每一階段都合法合理。另一方面,建立完善具體的考核指標(biāo),對(duì)管理環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,不斷激發(fā)人的積極性和主動(dòng)性,于此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)管理人員的監(jiān)督和規(guī)范,做到有權(quán)力,有規(guī)范,有監(jiān)督。讓人民參與其中,推行“管理事務(wù)公開”,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的透明度, 切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
(5)加大信息化的建設(shè)力度,讓管理適應(yīng)時(shí)代。
21世紀(jì)是電子信息飛速發(fā)展的時(shí)代,各個(gè)行業(yè)各個(gè)部門都已納入了信息化的高速路上,建筑行業(yè)也不例外,因此,加大信息化的建設(shè)力度,讓建筑工程管理電子化,信息化一定程度上也就成了時(shí)代的必然要求和潮流。適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)成為建筑工程管理的必然和客觀要求。作為建筑工程企業(yè),將管理與信息化結(jié)合,一方面可以節(jié)省人力物力,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。另一方面,還可以實(shí)現(xiàn)資源共享,方便各個(gè)部門之間信息的有效便捷傳遞,實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的簡(jiǎn)便化,現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑工程管理的和諧健康發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程全面的管理。我國(guó)建筑企業(yè)只有不斷提升自己的質(zhì)量和管理水平,才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)的需求。因此,在不斷規(guī)范自身管理組織的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān),層層規(guī)劃,從而促進(jìn)建筑工程管理走上一條良性和諧的發(fā)展之路。
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篇6
【關(guān)鍵詞】 建筑 智能化 項(xiàng)目管理信息化
1 建筑智能化工程項(xiàng)目管理信息化的意義
房地產(chǎn)行業(yè)的大力發(fā)展帶來(lái)的就是相關(guān)的建筑智能行業(yè)的飛速發(fā)展,而慢慢地隨著建筑承包方的不斷壯大,開始逐漸暴露出在進(jìn)行智能化建筑工程項(xiàng)目管理中的各種不足,像當(dāng)承包商所接的項(xiàng)目在各大城市分布較廣時(shí),往往會(huì)導(dǎo)致管理任務(wù)日益繁重,項(xiàng)目龐大的信息量導(dǎo)致在進(jìn)行工程管理審批時(shí)難度加大,再加上原有的管理技術(shù)手段又相對(duì)來(lái)說(shuō)的落后,并不能讓各部門做到在各地有效的全面共享,這些都在很大程度上導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法高效實(shí)施。所以進(jìn)行項(xiàng)目管理信息化的研究變的必不可少。
而建筑智能化工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)將從建筑智能化工程承包商的單個(gè)智能化項(xiàng)目的綜合管理方面入手,加強(qiáng)與整合全面智能化工程管理的業(yè)務(wù)流程,并實(shí)現(xiàn)智能化工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的規(guī)范與處理的及時(shí)性。
2 建筑智能化工程項(xiàng)目管理信息化的表現(xiàn)方面
所謂的建筑智能化工程項(xiàng)目管理的信息化其實(shí)是指網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用軟件開發(fā)、信息終端提供、信息內(nèi)容整合等在工程項(xiàng)目管理中的集成運(yùn)用。下面簡(jiǎn)單介紹下信息化系統(tǒng)的應(yīng)用,其是進(jìn)行全面的智能化日常管理、運(yùn)營(yíng)分析、查詢統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)和決策等幫助。目前我國(guó)主流的建筑智能化工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)建筑工程項(xiàng)目管理中較為重要的一條就是進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)價(jià)信息的管理工作:及對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)信息進(jìn)行對(duì)比分析,從而在規(guī)范報(bào)價(jià)方式的基礎(chǔ)上,對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,最后還能對(duì)整個(gè)報(bào)價(jià)過(guò)程進(jìn)行審批控制和實(shí)時(shí)監(jiān)控。(2)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng):采用這種方法不僅可以有效的對(duì)整個(gè)公司所持有的流動(dòng)資金進(jìn)行有效控制,還能有效的規(guī)范公司還款、報(bào)銷與財(cái)務(wù)輸出情況的有效管理。(3)工程項(xiàng)目合同管理系統(tǒng):簡(jiǎn)單說(shuō)就是將項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中簽訂各類合同按照設(shè)置的條件進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的集中管理方式進(jìn)行管理,還可以通過(guò)建立相應(yīng)的物資清單為基礎(chǔ)管理辦法。通過(guò)清單的具體情況對(duì)合同進(jìn)行管理;還可以通過(guò)對(duì)合同的審批流程進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)合同中的履行過(guò)程的變更、收款/支付、結(jié)算進(jìn)行自動(dòng)化處理等,這些都是對(duì)合同實(shí)行全周期管理的保證。(4)建筑智能化工程管理項(xiàng)目實(shí)施管理:其不僅可以從項(xiàng)目細(xì)化方案編制,經(jīng)過(guò)多次的調(diào)整后再進(jìn)行評(píng)審,然后進(jìn)行方案交底,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更、簽證的跟蹤和管理;及時(shí)的管理竣工資料的歸檔,對(duì)項(xiàng)目最后的工程結(jié)算和售后服務(wù)等整個(gè)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
3 項(xiàng)目管理信息化的應(yīng)用
3.1 管理層次的劃分
有的施工企業(yè)總部的管理層使用網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目管理軟件,進(jìn)行分頭管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào),對(duì)各工程之間人、材、機(jī)械進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度,達(dá)到充分利用資源的目的。
3.2 項(xiàng)目部管理層
我們可以將其理解為現(xiàn)場(chǎng)的管理層。主要是對(duì)工程的進(jìn)度計(jì)劃作出具體的實(shí)施與實(shí)際的進(jìn)度控制、安全、工作聯(lián)系、質(zhì)量、資源加載等進(jìn)行信息收集,然后由相應(yīng)的管理人員定期向總公司上報(bào)工程施工進(jìn)度、資源與費(fèi)用的情況。方便公司進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)化的工程信息掌握情況。
3.3 施工方的管理層
當(dāng)由該層提供的現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),與其根據(jù)具體的進(jìn)度計(jì)劃通過(guò)合理的安排施工任務(wù),然后進(jìn)行施工。再由工程的項(xiàng)目管理人員同過(guò)收集的具體的資源與費(fèi)用情況、工程的進(jìn)度情況。然后將其輸入到企業(yè)的內(nèi)部管理軟件上,以保證企業(yè)內(nèi)能保持工程具體情況的數(shù)據(jù)更新與信息化控制。
4 建筑智能化工程項(xiàng)目管理信息化未來(lái)的額發(fā)展趨勢(shì)
我們知道,隨著科技的進(jìn)步,工程項(xiàng)目也開始逐漸擴(kuò)大,項(xiàng)目管理的信息化程度開始逐漸影響著的項(xiàng)目管理工作中的效率與相應(yīng)的質(zhì)量成本,甚至決定著項(xiàng)目后期的運(yùn)營(yíng)能力與企業(yè)總體的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)如今的信息化管理水平主要是采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)對(duì)工程信息進(jìn)行收取、儲(chǔ)存,然后進(jìn)行加工處理,做出決策等。未來(lái)建筑智能化工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展將會(huì)在此基礎(chǔ)上從提高效率、降低管理成本入手,還有就是目前我國(guó)的項(xiàng)目管理信息化還存在著責(zé)權(quán)不明、信息化績(jī)效評(píng)價(jià)缺失、信息化管理與控制體系缺失等問(wèn)題。所以未來(lái)的項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展趨勢(shì)有以下方面:(1)過(guò)程管理。按企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)體系,自頂向下,先高層次的過(guò)程,后較低層次的過(guò)程,進(jìn)行業(yè)務(wù)過(guò)程優(yōu)化設(shè)計(jì),簡(jiǎn)化、調(diào)整、適當(dāng)歸并業(yè)務(wù)過(guò)程中的操作單元(或作業(yè)單元、工序、環(huán)節(jié)),確定各業(yè)務(wù)過(guò)程的聯(lián)結(jié)方式;對(duì)每一業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行定義和描述,確定業(yè)務(wù)過(guò)程的功能目標(biāo)、投入和產(chǎn)出,確定作為管理重點(diǎn)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程;在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程模型。(2)可視化管理??梢暬芾硎侵咐肐T系統(tǒng),讓管理者有效掌握企業(yè)信息,實(shí)現(xiàn)管理上的透明化與可視化,這樣管理效果可以滲透到企業(yè)人力資源、供應(yīng)鏈、客戶管理等各個(gè)環(huán)節(jié)??梢暬芾砟茏屍髽I(yè)的流程更加直觀,使企業(yè)內(nèi)部的信息實(shí)現(xiàn)可視化,并能得到更有效的傳達(dá),從而實(shí)現(xiàn)管理的透明化。(3)自動(dòng)化信息項(xiàng)目管理。自動(dòng)化工程作為高新技術(shù)的范疇。與傳統(tǒng)的工程施工相比,不僅具有技術(shù)復(fù)雜,科技含量高等特點(diǎn)。但其因?yàn)榘踩耘c高效性必將成為以后工程發(fā)展的必然路徑。(4)信息化不僅需要軟件,還要做大量的基礎(chǔ)工作。建筑工程作為一個(gè)勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè),實(shí)行建筑智能工程項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)還是需要由專業(yè)人員進(jìn)行信息收集,
5 結(jié)語(yǔ)
建筑智能化工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展不僅可以協(xié)助企業(yè)對(duì)相應(yīng)的工程業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,還能促進(jìn)管理水平和運(yùn)營(yíng)效率的提高??傊湔掀髽I(yè)與智能化工程相關(guān)的各類業(yè)務(wù),這樣才能全面監(jiān)督各類組織機(jī)構(gòu)。才能幫助企業(yè)建立智能化工程業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)知識(shí)沉淀積累,從而做到推進(jìn)建筑智能化工程承包商向技術(shù)型、管理密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。為我國(guó)的建筑智能化工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
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篇7
【關(guān)鍵詞】信息化;平臺(tái)化;市政工程;應(yīng)用
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步逐漸的推動(dòng)著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,尤其是近幾年城市化快速發(fā)展帶動(dòng)著建設(shè)行業(yè)的崛起,市政施工建設(shè)也在這樣的大環(huán)境下不斷的完善和進(jìn)步??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展給我國(guó)的各行各業(yè)都帶來(lái)了非常大的便利,電子政務(wù)已經(jīng)逐漸的走向人們的工作和生活,當(dāng)然建筑行業(yè)也不例外。針對(duì)目前存在的建筑行業(yè)的信息化管理模式還停留在比較傳統(tǒng)的管理方式上,這樣造成管理的形式跟不上時(shí)代的發(fā)展需要,尤其是在如今快速發(fā)展的時(shí)代背景下對(duì)市政工程的施工管理提出了新時(shí)代的要求。
一、信息化和平臺(tái)化管理的特點(diǎn)和重要性
(一)市政工程管理中的主要特點(diǎn)
1、管理的工作量非常大;在市政工程施工管理中常常包含十多個(gè)施工工程來(lái)共同作用和管理,涉及的內(nèi)容非常的復(fù)雜和繁瑣,根據(jù)對(duì)施工特點(diǎn)的分析發(fā)現(xiàn),其中還包括生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)技術(shù)的要求也有一定的要求和規(guī)定。在施工的材料、計(jì)劃、安全、合同等都是其管理的主要內(nèi)容,呈現(xiàn)出巨大的工作量。
2、制約性比較強(qiáng)。市政工程的項(xiàng)目中還會(huì)涉及到一些建筑物的拆遷,和新建筑項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)的過(guò)程,這樣的局面對(duì)城市化的交通和運(yùn)輸帶來(lái)了非常大的不便,因此施工的過(guò)程中必須抓緊時(shí)間來(lái)進(jìn)行快速施工。其中施工場(chǎng)地狹小,流動(dòng)性大是其主要的受制約特點(diǎn)。
3、信息量大。市政工程的施工過(guò)程中需要非常多的步驟來(lái)支撐,例如,工程的招投標(biāo)、合同的洽談與簽訂、施工的前期預(yù)備、具體的施工程序、工程的驗(yàn)收等等在這一系列的施工過(guò)程中產(chǎn)生了大量的信息。
(二)市政工程中信息化和平臺(tái)化管理的必要性
信息化的管理實(shí)質(zhì)上是指充分的利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來(lái)提高工程管理的效率和質(zhì)量,以計(jì)算機(jī)的和互聯(lián)網(wǎng)的的新型管理模式來(lái)取代傳統(tǒng)的陳舊的管理辦法,進(jìn)而提高市政工程的管理水平。在這樣現(xiàn)代化的電子管理模式當(dāng)中,能夠使市政施工擁有一個(gè)更加高效的服務(wù)。平臺(tái)化的管理主要是指將施工中的信息按照一定的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的共享,使需要的工作人員都能夠利用和吸收,以此來(lái)達(dá)到更加高效的的管理。其存在的必要性主要體現(xiàn)在如下的幾個(gè)方面:
1、信息化和平臺(tái)化的管理是市政工程發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)帶入到各行各業(yè)的管理中去,以實(shí)現(xiàn)更加高效、快捷的管理目標(biāo),市政施工的主要目的在于為人民提供更加便利的服務(wù),而信息化就是其發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更加高效的完成相關(guān)的工作,在服務(wù)群眾的同時(shí)集中大家的統(tǒng)一思想來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和選擇,以便采取更加符合要求的方法和辦法。
2、信息化和平臺(tái)化管理是市政工程施工的主要內(nèi)容。市政工程施工中涉及的項(xiàng)目工程非常的多,然而這些內(nèi)容都要求在涵蓋面上做到科學(xué)化的管理目標(biāo)。其中涉及的條件也很多,受制約的因素種類繁多,只有結(jié)合信息化的管理才能使市政工程建設(shè)順利的實(shí)施和建設(shè)。尤其在一些先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用上更是需要信息化的管理來(lái)體現(xiàn)市政管理的高效性。
二、信息化和平臺(tái)化管理的具體應(yīng)用
(一)信息化和平臺(tái)化管理是整個(gè)市政工程的質(zhì)量保證
市政施工的特點(diǎn)決定了其在落實(shí)具體的施工過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的環(huán)境因素影響,例如,在我國(guó)的南方城市市政施工的過(guò)程就非常的復(fù)雜,其中主要存在的問(wèn)題包括了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中信息的準(zhǔn)確流通問(wèn)題。再加上各種自然氣候的影響必然會(huì)影響到施工工程的進(jìn)一步落實(shí)和實(shí)施。一些測(cè)量工具的使用是保證信息準(zhǔn)確化采集的必備條件。目前擁有比較專業(yè)化的施工隊(duì)伍在上海地區(qū),他們將數(shù)字測(cè)量?jī)x器充分的運(yùn)用到施工的過(guò)程中來(lái),進(jìn)而有效地保證了市政工程施工高的效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了市政施工的綜合。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到施工中是體現(xiàn)市政工程科學(xué)化發(fā)展的重要指標(biāo),這樣有利于簡(jiǎn)化各種工程程序,例如招標(biāo)信息的以及相關(guān)的施工技術(shù)更新等,在完全透明的情況下實(shí)現(xiàn)組建隊(duì)伍的優(yōu)化,并能夠集合各個(gè)專家的思想來(lái)對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解答。
(二)信息化和平臺(tái)化管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)
市政工程施工是一項(xiàng)關(guān)系著人們切生利益的項(xiàng)目工程,對(duì)其施工的工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著非常高的要求,安全管理問(wèn)題就成了市政施工工程中比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,尤其是現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中更應(yīng)該將質(zhì)量安全保證作為落實(shí)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。以流動(dòng)化的信息管理來(lái)落實(shí)具體的施工項(xiàng)目建設(shè),確保在每一個(gè)細(xì)節(jié)上都能充分的把握相關(guān)技術(shù)特點(diǎn)。在平臺(tái)化的管理模式中能夠使整個(gè)的施工工程都透明化,同時(shí)結(jié)合各種信息的搜集和管理來(lái)進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,以便選擇更加符合實(shí)際情況的方案和辦法。將市政工程中施工步驟進(jìn)行更加細(xì)致的劃分,以利于節(jié)點(diǎn)的跟蹤和監(jiān)督,將這期間產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)信息以一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式來(lái)落實(shí)整體信息的管理。其中主要涉及的內(nèi)容包括了信息化的發(fā)展方向和目標(biāo)的確定,在這樣一個(gè)良好的施工環(huán)境下使市政施工工程順利的實(shí)施,保證工程的安全質(zhì)量,進(jìn)而有效地提高了施工的效率和質(zhì)量。
(三)信息化和平臺(tái)化管理是優(yōu)化市政工程項(xiàng)目的主要措施
信息化管理的主要特點(diǎn)就是可以對(duì)非常復(fù)雜的信息做簡(jiǎn)單的管理和歸納,這種電子化的管理模式無(wú)形中節(jié)約了大量的時(shí)間和精力,不僅節(jié)約了大量的人了資源還在提高管理的效率和質(zhì)量上做出了巨大的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目管理的的內(nèi)容對(duì)管理的組織提出了更高的要求,必須充分的認(rèn)識(shí)到這種管理模式的特點(diǎn)和性質(zhì)來(lái)采取符合實(shí)際情況的辦法。以系統(tǒng)化的管理模式使管理的功效真正的發(fā)揮出來(lái),同時(shí)這樣科學(xué)的信息輸出平臺(tái)對(duì)市政工程工作的開展具有非常大的指導(dǎo)意義,有利于對(duì)施工中的人員進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)一化的管理,實(shí)行有效責(zé)任的控制和監(jiān)督。以信息化的平臺(tái)建設(shè)來(lái)完善整個(gè)市政工程的管理,能夠不斷地提高工作人員的工作效率,同時(shí)在項(xiàng)目的管理職能上也體現(xiàn)的非常具有價(jià)值。以新型的領(lǐng)導(dǎo)模式來(lái)帶領(lǐng)市政管理的整體工作,能夠提高員工的工作效率和質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)市政工程建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展。
(四)信息化和平臺(tái)化是檢驗(yàn)管理的主要手段
市政工程的建設(shè)目標(biāo)就是以不斷滿足人們的生活水平而產(chǎn)生的,而工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)是確保這項(xiàng)工程施工安全的主要方法和途徑,結(jié)合不同的市政施工環(huán)境來(lái)進(jìn)行針對(duì)化的管理和監(jiān)督,其中主要體現(xiàn)在管理平臺(tái)的運(yùn)用和具體工程施工方面,信息化的管理為承建方提供了一個(gè)自我控制的公眾環(huán)境,在這樣公眾平臺(tái)的監(jiān)督下保證每一個(gè)施工過(guò)程都是符合實(shí)際要求的,起到一個(gè)自我規(guī)劃和要求的作用,在市政工程施工中必須結(jié)合這項(xiàng)先進(jìn)的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我國(guó)市政工程信息化管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵字:建筑工程、管理、問(wèn)題、措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑業(yè)作為跟民生密切相關(guān)的行業(yè),對(duì)普通百姓的生活中也有著不同程度的影響,對(duì)百姓的日常生活以及生命、財(cái)產(chǎn)的安全有著重要的影響。但是,由于各方面的原因?qū)е陆ㄖこ淌┕み^(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量的控制和管理并不是很到位,造成各種各樣的質(zhì)量、安全事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)人們的正常生活和生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大的損失。因此,加強(qiáng)建筑工程的管理工作就顯得尤為重要。
1 建筑工程管理的重要性
作為建筑工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建筑管理在工程質(zhì)量的好壞上有著十分重要的作用,尤其對(duì)整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量和工程的施工進(jìn)程有著重要的影響。因此,在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)工程管理是十分有必要的。
而作為建筑工程管理工作中一個(gè)重要方面,施工的管理就顯得尤為重要。通過(guò)施工管理的加強(qiáng),避免建筑工程因?yàn)槭┕べ|(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工、補(bǔ)強(qiáng)甚至是重建工作,從而對(duì)建筑工程承包單位帶來(lái)資源、資金上面無(wú)法挽回的損失。加強(qiáng)管理工作,不僅可以提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量,而且對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)效益的提升也有一定幫助,避免造成國(guó)家以及百姓的財(cái)產(chǎn)損失。
2 建筑工程管理中存在的問(wèn)題
隨著建筑工程的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目參與人員越來(lái)越多的重視整個(gè)工程的管理工作,雖然管理的加強(qiáng)對(duì)工程整體質(zhì)量有一定提升,也為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定幫助。但是,目前在建筑工程的管理也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,使得建筑工程管理工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2.1管理體制不健全
目前,多數(shù)的建筑工程管理人員將工作的中心放在了對(duì)施工的監(jiān)管上,但是對(duì)于整體的管理工作沒(méi)有建立一個(gè)詳細(xì)的體系,使得建筑工程的管理工作不是很有效。比如,當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目的管理者找不到相應(yīng)的責(zé)任人,不能及時(shí)的解決出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量帶來(lái)不同程度的影響。
因?yàn)楝F(xiàn)階段建筑工程的工程項(xiàng)目較大,參與的主體單位較多,如果沒(méi)有健全的管理體系和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員參與,很容易出現(xiàn)各主體之間的管理協(xié)調(diào)不到位,經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí),建筑工程的各項(xiàng)目主體單位為了減縮部門內(nèi)部的開支、提高經(jīng)濟(jì)效益,一味的減少管理人員,造成參與管理的人員不充足,責(zé)任落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,造成管理工作不能達(dá)到應(yīng)有的目標(biāo)。
2.2 技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題
建筑工程管理中對(duì)相關(guān)技術(shù)的監(jiān)管不到位,造成建筑工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員沒(méi)有深入到項(xiàng)目實(shí)際中,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)宏觀的把握,只是憑借經(jīng)驗(yàn)或者早期的勘察資料去設(shè)計(jì),導(dǎo)致設(shè)計(jì)的圖紙與施工實(shí)際不相符,造成施工中的一些誤工或者資源浪費(fèi)。同時(shí),因?yàn)楣芾碇袑?duì)技術(shù)的不重視,施工前沒(méi)有進(jìn)行必要的施工圖紙會(huì)審,使得施工中一旦出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題,不能及時(shí)的解決,甚至找不到問(wèn)題的根本所在,為后續(xù)的施工帶來(lái)很大的影響。而且,隨著建筑行業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,施工工藝時(shí)刻在發(fā)展,如果在管理中不加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的重視,不可避免施工中因?yàn)榧夹g(shù)問(wèn)題而影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象。
2.3監(jiān)管體制不健全
建筑工程管理中法律法規(guī)的作用是十分重要的,國(guó)家通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)建筑工程的從業(yè)人員進(jìn)行約束。同時(shí),國(guó)家也頒布了一系列的法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制和監(jiān)管,但是,工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,因?yàn)楸O(jiān)管部門的工作不到位,加上整個(gè)工程項(xiàng)目的參與主體過(guò)多,使得整個(gè)建筑工程管理的監(jiān)管工作不能落實(shí)到位,這就使工程項(xiàng)目的管理人員有了可乘之機(jī)。在工程項(xiàng)目中材料問(wèn)題、擅自變更等問(wèn)題都經(jīng)常出現(xiàn),對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量帶來(lái)很大的影響。因此,建立完善的建筑工程管理監(jiān)管體制是非常有必要的。
2.4管理意識(shí)淡薄
目前,國(guó)內(nèi)的建筑工程管理工作中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,需要解決的根本問(wèn)題是工程管理人員的管理意識(shí)比較淡薄,對(duì)工程管理的重要性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。因?yàn)?,管理過(guò)程中管理人員沒(méi)有明確的分工,責(zé)任的落實(shí)不到位,使得大家相互推脫。再者,建筑工程的施工參與人員多為農(nóng)民或者文化程度不高的人員,所以,一旦管理不嚴(yán)格,很容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,造成一些安全、質(zhì)量隱患。這也進(jìn)一步要求建筑工程管理人員在提高自身管理意識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工參與人員的控制、管理,使每一個(gè)工程人員都切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。
3 提升建筑工程管理的措施
現(xiàn)階段,隨著建筑工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多,如何提升建筑工程管理的質(zhì)量也得到廣大工程參與人員的重視。但是,目前的管理工作主要還是局限于安全、進(jìn)度和施工質(zhì)量等方面,沒(méi)有對(duì)建筑工程的實(shí)際進(jìn)行考慮,提出比較高效的應(yīng)對(duì)策略,使得建筑工程的管理工作效果不甚理想。下面就從施工技術(shù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及施工的數(shù)值化管理幾個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題的措施。
3.1 建筑工程施工技術(shù)管理
完善的施工技術(shù)管理體系對(duì)整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量都有一定影響。建筑工程的管理人員要在充分了解工程項(xiàng)目情況的前提下,制定科學(xué)的技術(shù)管理體系,并將管理制度落實(shí)到位,從而避免施工中因?yàn)榧夹g(shù)管理不到位而出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題。比如,在工程項(xiàng)目開工前,組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)管單位等相關(guān)參與人員,進(jìn)行圖紙會(huì)審。對(duì)于會(huì)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要組織相關(guān)人員在工程開工前解決,避免對(duì)施工的進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)影響。同時(shí),應(yīng)做好每道工序之間的技術(shù)交底工作,使得工序之間能夠很好的銜接,避免因?yàn)楣ば蛑g不協(xié)調(diào)而影響整個(gè)工程的進(jìn)度和項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
3.2 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理
3.2.1 健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系
施工工作開始前,管理人員要做好充分的準(zhǔn)備工作,而健全的施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系就顯得尤為重要。通過(guò)制定詳細(xì)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系,將施工中的管理工作落實(shí)到相關(guān)的負(fù)責(zé)人,使每個(gè)施工階段、每道工序都有管理負(fù)責(zé)人,并使每個(gè)管理人員明白自身應(yīng)負(fù)責(zé)的管理責(zé)任。而且在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作進(jìn)行不定時(shí)的檢查,從而達(dá)到提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的目的。
3.2.2 加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備管理
對(duì)于材料的管理一定落實(shí)到位,管理人員對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的材料一定要嚴(yán)格檢查,必須有材料合格的相關(guān)證明,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料一律不能進(jìn)場(chǎng)。同時(shí),施工過(guò)程中隨時(shí)對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)找到問(wèn)題根源。對(duì)于一些新型的材料,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn),做到正確的使用這些新型材料。機(jī)械設(shè)備要及時(shí)的保養(yǎng),并要經(jīng)驗(yàn)豐富的操作人員進(jìn)行操作,以應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的復(fù)雜多變的情況。
3.2.3 注重工程質(zhì)量管理
建筑工程的管理人員要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理,對(duì)施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的地方進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,施工中加強(qiáng)質(zhì)量控制,對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)解決,不能出現(xiàn)因?yàn)榧涌旃て谶M(jìn)度而質(zhì)量控制不到位的情況。
3.3 建筑工程施工數(shù)字化管理
眾所周知,目前國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的管理是通過(guò)監(jiān)管部門制定一系列制度并要求工程管理人員人工完成管理工作,這樣的管理辦法不僅效率比較低,而且管理中容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,給管理工作帶來(lái)一定不確定性。而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,數(shù)字信息化對(duì)人們的日常生活影響十分明顯。因此,將數(shù)字化、信息化的技術(shù)運(yùn)用到建筑工程管理工作中就很有必要,也將成為今后我們實(shí)現(xiàn)高效的工程管理工作依靠的一個(gè)重要力量,對(duì)提升建筑工程管理水平也將帶來(lái)很大幫助。
所謂的數(shù)字信息化的管理模式,就是通過(guò)現(xiàn)有的信息技術(shù)手段、系統(tǒng)的模擬仿真等方法與實(shí)際的智能化施工的結(jié)合,將建筑工程的管理的工作模擬控制,提前發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題并及時(shí)解決。雖然這比起傳統(tǒng)的管理模式有點(diǎn)復(fù)雜,對(duì)專業(yè)技術(shù)和施工環(huán)境有很高的要求,但是只要參與的管理人員具備較高的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),在管理中運(yùn)用得當(dāng),能提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性,對(duì)工程進(jìn)度的加快、造價(jià)的節(jié)約和質(zhì)量的提高都有一定的幫助。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工程管理工作在工程項(xiàng)目中的作用不言而喻,只有加強(qiáng)建筑工程的管理工作,才能很好的完成工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。在建筑工程實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)的施工管理以及施工的數(shù)字化管理等措施,并不斷的完善自身的管理體制,從而達(dá)到提升建筑工程的管理質(zhì)量、保證工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1] 泛華建設(shè)集團(tuán).建筑工程施工項(xiàng)目管理指南[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2007.
篇9
關(guān)鍵詞:建筑起重機(jī)械;安全管理措施;安全事故;塔式起重機(jī);物料提升機(jī);施工升降機(jī) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TU714 文章編號(hào):1009-2374(2015)08- DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.
近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展,建筑物越來(lái)越傾向于高層數(shù)、大體積的發(fā)展趨勢(shì),于是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)電動(dòng)吊籃等建筑起重機(jī)械得以廣泛應(yīng)用。這些機(jī)械的投用大大節(jié)約了勞動(dòng)力,使施工生產(chǎn)效率得到了顯著提高,但頻頻發(fā)生的起重機(jī)械安全事故卻讓人觸目驚心,這些事故給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,也使得建筑企業(yè)遭受惡劣的影響。一個(gè)個(gè)血的案例警醒人們加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理工作刻不容緩。
1 建筑起重機(jī)械的安全問(wèn)題
1.1 操作人員素質(zhì)低
這里所說(shuō)的操作人員主要是指設(shè)備安裝、拆卸及施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備操作工人,目前操作人員無(wú)證、持假證、人證不符的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有的操作人員技術(shù)水平很差,他們中有的人從來(lái)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),僅僅是“老師傅”臨時(shí)帶出來(lái)的學(xué)徒;有的則是根本不具備從業(yè)資格,卻是哪里需要哪里搬、什么機(jī)械都敢開的“多面手”。這些人往往缺少安全操作常識(shí)和應(yīng)急處置能力,對(duì)機(jī)械設(shè)備自身性能及日常運(yùn)轉(zhuǎn)狀況并不熟悉,因此操作風(fēng)險(xiǎn)極大。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過(guò)70%的起重機(jī)械安全事故是由于人員操作不當(dāng)引起的,足以看出人為因素誘發(fā)安全問(wèn)題的嚴(yán)重性。
應(yīng)該說(shuō),施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄、內(nèi)部管理松懈是出現(xiàn)人員問(wèn)題的主要原因。此外,建筑成本上漲,利潤(rùn)縮水,加之管理單位監(jiān)管不嚴(yán),也是導(dǎo)致施工單位鋌而走險(xiǎn),違規(guī)作業(yè)的重要原因。
1.2 設(shè)備不達(dá)標(biāo)
設(shè)備問(wèn)題是建筑起重機(jī)械安全問(wèn)題的“硬傷”,硬件問(wèn)題一旦存在,便是貫穿于從設(shè)備安裝、使用直至拆卸這一全過(guò)程的安全隱患。我國(guó)的施工企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械大多采用“以租代養(yǎng)”的管理模式,由于對(duì)租賃企業(yè)缺少配套的管理制度,導(dǎo)致目前市場(chǎng)上充斥著大量的“問(wèn)題設(shè)備”,這些設(shè)備有的陳舊老化,有的已超出使用壽命,有的是自行拆借拼裝而成,有的則產(chǎn)權(quán)歸屬不明。
1.3 管理滯后
與建筑起重機(jī)械的普及程度相比,與之配套的安全管理水平顯得尤為滯后,具體表現(xiàn)為:(1)管理脫節(jié),缺乏對(duì)中間過(guò)程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。特種設(shè)備的使用條件并不是一成不變的,當(dāng)使用人員、場(chǎng)地環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、設(shè)備參數(shù)等條件發(fā)生改變時(shí),配套跟蹤管理往往不能及時(shí)跟進(jìn);(2)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度不健全。近年來(lái),各地紛紛出臺(tái)了一系列針對(duì)起重機(jī)械的安全管理辦法,但在實(shí)際中發(fā)現(xiàn),許多管理辦法缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),管理流程、事項(xiàng)尚不全面,從而導(dǎo)致各地區(qū)尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)管理模式;(3)建筑起重機(jī)械具有種類繁多、使用周期短、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),設(shè)備登記管理的信息量極大,要想準(zhǔn)確地掌握某一臺(tái)起重設(shè)備的使用動(dòng)態(tài)十分困難。因此看來(lái),信息化管理滯后確是建筑起重機(jī)械安全管理中的一大軟肋。
2 加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的建議
2.1 全員參與、齊抓共管
對(duì)于建筑起重機(jī)械的安全管理而言,不是哪個(gè)單位或哪個(gè)人孤立的工作,而是需要每個(gè)人的共同參與。項(xiàng)目在開工之初,就應(yīng)該迅速構(gòu)建起專門的組織管理機(jī)構(gòu),在這個(gè)機(jī)構(gòu)里,每個(gè)成員應(yīng)該找準(zhǔn)自己的定位,明確分工與責(zé)任。機(jī)構(gòu)成員應(yīng)主要包括以下單位:設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
2.2 加強(qiáng)人員管理
加強(qiáng)人員管理,重在提升操作人員的業(yè)務(wù)水平。特種設(shè)備從業(yè)人員必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力及安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),并通過(guò)省建設(shè)工程主管部門的考核,取得操作資格后,方可持證上崗作業(yè)。此外,從事項(xiàng)目管理的相關(guān)人員也應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握起重機(jī)械安全管理的基本知識(shí)以切實(shí)提高安全管理水平。
2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)
嚴(yán)格起重設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入與淘汰制度,對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)化登記備案管理,對(duì)已達(dá)使用壽命或陳舊老化的設(shè)備實(shí)施批量報(bào)廢處理,施工企業(yè)自有的起重機(jī)械設(shè)備在進(jìn)駐備案和資質(zhì)延續(xù)審核時(shí)必須同步審查登記。對(duì)起重設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位實(shí)行差別化管理和黑名單制度,定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的租賃公司進(jìn)行評(píng)比考核,每年選定一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的公司固定作為區(qū)域內(nèi)的設(shè)備租賃供應(yīng)商。建立租賃公司經(jīng)營(yíng)行為信息檔案,將多次出現(xiàn)不良行為記錄的公司列入黑名單,直至清理出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)。
在建筑起重機(jī)械安全手續(xù)辦理方面,各地建筑工程管理部門應(yīng)盡快明確并完善管理流程和具體管理事項(xiàng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)制度,盡快形成行業(yè)管理的固定模式。綜合一些地市的管理辦法,安全手續(xù)辦理可統(tǒng)一采取以下流程:產(chǎn)權(quán)備案安裝告知檢驗(yàn)檢測(cè)使用登記拆除告知。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照流程提報(bào)相關(guān)手續(xù),并接受工程所在地建筑工程管理部門的日常監(jiān)督管理。
(1)產(chǎn)權(quán)備案指的是設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位在設(shè)備初次使用前,向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的建筑工程管理部門辦理設(shè)備備案手續(xù);(2)安裝、拆除告知指的是建筑起重機(jī)械安裝單位在設(shè)備安裝、拆除前,向工程所在地的建筑工程管理部門進(jìn)行書面告知安拆活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng);(3)檢驗(yàn)檢測(cè)是指在建筑起重機(jī)械安裝完成后,設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。業(yè)務(wù)開展前,應(yīng)提前到工程所在地的建筑工程管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)項(xiàng)目告知;(4)使用登記指的是施工單位對(duì)使用的起重機(jī)械依法向工程所在地建筑工程管理部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記。
2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
(1)在設(shè)備安裝完成并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,應(yīng)由施工單位組織監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位四方共同進(jìn)行設(shè)備使用前的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,最終形成由四方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的驗(yàn)收記錄資料;(2)強(qiáng)化監(jiān)理的管理職能。監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)起重吊裝作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)責(zé)令施工單位及時(shí)整改;(3)施工單位要加強(qiáng)設(shè)備日常管理工作。專人專管,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行隱患排查和維護(hù)保養(yǎng),并記錄詳實(shí),決不能讓工作僅僅停留在紙面上,弄虛作假,應(yīng)付檢查;(4)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)查企業(yè)資質(zhì)和人員資格,嚴(yán)禁施工、安裝單位掛靠、假借資質(zhì)及從業(yè)人員無(wú)證上崗等行為。對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)、維修保養(yǎng)情況加大抽查頻率,也可有效避免安全事故的發(fā)生;(5)設(shè)備在使用過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程規(guī)范作業(yè),特別是當(dāng)遇到大風(fēng)雨雪等惡劣天氣時(shí)必須停止室外吊裝作業(yè),要做好平面與立面作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù),塔式起重機(jī)存在多塔交叉作業(yè)時(shí)要制訂可靠的防碰撞措施;(6)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,可推廣在塔機(jī)上安裝安全保險(xiǎn)電子集成系統(tǒng),此系統(tǒng)具有風(fēng)速報(bào)警、超載報(bào)警、限位報(bào)警、防傾翻控制、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示等功能,可有效預(yù)防和減少因違章操作導(dǎo)致的塔機(jī)安全隱患和事故發(fā)生。
2.5 加強(qiáng)信息化建設(shè)
未來(lái)一段時(shí)期,我國(guó)建筑起重機(jī)械保有量將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),安全管理信息量十分龐大。建設(shè)高效、專業(yè)的信息化管理平臺(tái),可有效提高信息檢索效率及動(dòng)態(tài)管理能力,促進(jìn)安全管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑起重機(jī)械像一把“雙刃劍”,管理得當(dāng),可以是提高施工生產(chǎn)水平的利器;管理不當(dāng),則會(huì)成為誘發(fā)安全事故的根源。建筑施工是事故多發(fā)的高危行業(yè),起重機(jī)械則是房屋市政工程的重大危險(xiǎn)源。因此,加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理意義重大,廣大企業(yè)單位及個(gè)人必須要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任、健全制度,切實(shí)提高建筑起重機(jī)械的安全管理水平。
篇10
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);審計(jì)質(zhì)量;改進(jìn)
一、建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)
(一)經(jīng)營(yíng)方式存在特殊性
施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,且施工項(xiàng)目分散、遠(yuǎn)離企業(yè)注冊(cè)地且跨地區(qū)項(xiàng)目居多,施工材料和管理人員等生產(chǎn)要素也是流動(dòng)的。以上特點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)的管理措施難以及時(shí)傳遞到工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,這無(wú)疑也增加了審計(jì)工作的難度。
(二)施工產(chǎn)品存在多樣性
施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品每一項(xiàng)都有特殊的建設(shè)要求,且施工的條件千變?nèi)f化,施工企業(yè)的產(chǎn)品在其結(jié)構(gòu)、功能、工藝方面均存在獨(dú)特性。這就要求內(nèi)部審計(jì)人員要結(jié)合施工產(chǎn)品的特點(diǎn)選擇恰當(dāng)審計(jì)程序和方法以滿足審計(jì)需求。
(三)施工過(guò)程中不確定因素較多
(四)工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)存在特殊性且金額較大
工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)有其特殊性,建筑施工項(xiàng)目中使用的物品,常常由于價(jià)格的調(diào)整、政策的改變?cè)斐奢^大的波動(dòng),且施工過(guò)程中工程變更的情況比較普遍,工程變更原因有設(shè)計(jì)原因、人為干預(yù)原因。審計(jì)人員要對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)原理、施工項(xiàng)目工藝流程等有所了解,這對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)提出了較高要求。
二、當(dāng)前施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的主要問(wèn)題
(一)內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
施工企業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性決定了對(duì)內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力具有較高的要求。良好的審計(jì)工作開展需要審計(jì)人員了解工程造價(jià)、招投標(biāo)、工程管理、材料采購(gòu)和施工工藝流程,能看懂施工產(chǎn)值進(jìn)度報(bào)表、主要材料和分包分析表等各類報(bào)表,從而切實(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目存在的問(wèn)題。但大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)審人員大多是具有財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)人員,具有工程管理、施工預(yù)結(jié)算、法律、金融、信息技術(shù)等知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)合型人才匱乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一、學(xué)歷和職稱層次偏低、人才儲(chǔ)備不足、人員配置不到位等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了內(nèi)審效能的發(fā)揮,大多數(shù)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、信息技術(shù)審計(jì)、投資項(xiàng)目審計(jì)、境外審計(jì)未開展或開展不充分。
(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視性不夠,內(nèi)部審計(jì)部門是形式存在部門,主要是應(yīng)付上級(jí)單位檢查和企業(yè)升級(jí)的需要。有的企業(yè)沒(méi)有專門內(nèi)審機(jī)構(gòu),只有專職或兼職內(nèi)審人員,有的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門隸屬于財(cái)務(wù)部門,有的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公,有的企業(yè)內(nèi)審工作沒(méi)有專人負(fù)責(zé),內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性難以得到有效保證,無(wú)法發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)并舉的作用。如集團(tuán)施工企業(yè)往往分級(jí)設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),若上級(jí)對(duì)下級(jí)審計(jì),審計(jì)監(jiān)督力度較大;同級(jí)審計(jì)力度較弱、權(quán)威性不足;特別是二、三級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在從本單位利益出發(fā),不愿上報(bào)真實(shí)審計(jì)情況,上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位,無(wú)法形成提升審計(jì)質(zhì)量的合力。
(三)審計(jì)技術(shù)與手段無(wú)法滿足審計(jì)工作需要
目前,大多數(shù)施工企業(yè)使用的審計(jì)技術(shù)與手段無(wú)法滿足現(xiàn)階段審計(jì)工作需求,主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)與方法仍然是以手工查賬為主,利用自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷隨機(jī)抽取樣本進(jìn)行審計(jì),未利用科學(xué)的審計(jì)抽樣方法和專業(yè)化的審計(jì)軟件,審計(jì)手段比較落后,無(wú)法確保內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性、全面性和客觀性,不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化;二是仍然是以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)為主,較少考慮風(fēng)險(xiǎn)控制因素,未建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,審計(jì)成果利用率低;三是很多施工企業(yè),由于審計(jì)資源的限制,很少深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì),往往簡(jiǎn)化審計(jì)程序,如審前調(diào)查不充分,制定的審計(jì)方案缺乏指導(dǎo)性,對(duì)重大問(wèn)題沒(méi)有查深、查透,審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性和可靠性不足,無(wú)疑加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制不健全
施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管薄弱,主要表現(xiàn)在:審計(jì)機(jī)構(gòu)由于時(shí)間緊、任務(wù)重,存在“為完成任務(wù)而審計(jì)”的應(yīng)付思想,對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量重視不夠;沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)或人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核評(píng)價(jià);未建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制一系列制度,質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任界定不明確,審計(jì)程序不規(guī)范,未形成完整的審計(jì)質(zhì)量控制體系。就一些大中型國(guó)有建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況來(lái)看,一是缺乏業(yè)務(wù)規(guī)范,許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有審計(jì)管理辦法,如境外工程項(xiàng)目審計(jì)管理辦法、對(duì)外投資項(xiàng)目審計(jì)辦法等;二是缺乏審計(jì)工作管理制度,如內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法等;三是更缺乏具體的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),如各種業(yè)務(wù)審計(jì)操作手冊(cè)等,審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)難以衡量,隨意性較大等。
(五)審計(jì)范圍較狹窄,制約了審計(jì)效能發(fā)揮
大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的范圍局限于財(cái)務(wù)收支審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目期間成本審計(jì)、以及上級(jí)下達(dá)的必審項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度評(píng)估、管理審計(jì)等涉及較少,工作重點(diǎn)依然是查錯(cuò)糾弊,并未真正實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)、為企業(yè)增加價(jià)值的作用。另一方面,對(duì)事前審計(jì)和事中審計(jì)開展不充分,特別是未嚴(yán)格開展建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì),審計(jì)效能發(fā)揮不到位。
(六)審計(jì)成果利用效果不高,審計(jì)追蹤整改不力
一方面,由于審計(jì)機(jī)構(gòu)組織地位不高,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題、內(nèi)部管理控制缺陷、提出的審計(jì)建議等往往得不到企業(yè)決策層的重視,審計(jì)整改不到位、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化困難;一方面,尚未建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的追蹤整改機(jī)制,不能及時(shí)督促有關(guān)部門與所屬單位認(rèn)真落實(shí)整改,不利于審計(jì)結(jié)果的貫徹落實(shí)和審計(jì)工作質(zhì)量的提高。
三、提高施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策
(一)完善施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織設(shè)計(jì)
一方面,可根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、法律地位、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等實(shí)際情況,選擇與內(nèi)部審計(jì)職能所需層次相適應(yīng)的模式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全的集團(tuán)企業(yè)可在股東會(huì)下設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),在監(jiān)事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo);集團(tuán)下屬子公司單獨(dú)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),其審計(jì)負(fù)責(zé)人可由集團(tuán)委派,其考核和選聘由集團(tuán)公司進(jìn)行,業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司指導(dǎo),確保其獨(dú)立性;集團(tuán)下屬核心分公司,可派專職審計(jì)人員或設(shè)立審計(jì)派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督。另一方面,對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)由財(cái)務(wù)部門分管的情況,應(yīng)改為由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),提高其獨(dú)立性和權(quán)威性;對(duì)于與其他部門合署辦公的情況,應(yīng)盡量避免,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,審計(jì)人員應(yīng)專職專責(zé)。
(二)提高審計(jì)人員專業(yè)勝任能力
一是建立審計(jì)人員準(zhǔn)入制度,人員的選聘上,注重專業(yè)能力和綜合素質(zhì),吸收具有工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)管理、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才,優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是加大審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。積極參加內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦各類職業(yè)教育和后續(xù)教育,特別是加強(qiáng)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程、工程管理、工程造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理方面的培訓(xùn),加速其知識(shí)更新,提高其執(zhí)業(yè)能力。三是加強(qiáng)審計(jì)人員溝通表達(dá)能力和寫作能力培養(yǎng)。審計(jì)過(guò)程中能與被審計(jì)單位有效溝通、建立互信,提高審計(jì)效率;提交的審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)明確,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能切中要害、提出的審計(jì)建議切實(shí)可行。四是加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德教育,恪守客觀、公正、廉潔的審計(jì)準(zhǔn)則,增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感和使命感。五是大力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)化建設(shè)。通過(guò)建立內(nèi)部審計(jì)激勵(lì)機(jī)制,完善內(nèi)審人員監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)體系,調(diào)動(dòng)內(nèi)審人員積極性。
(三)改進(jìn)建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式與技術(shù)
一是加強(qiáng)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法的推廣、應(yīng)用,大力推廣并完善審計(jì)抽樣、內(nèi)部控制測(cè)評(píng)以及風(fēng)險(xiǎn)分析等方面的方法。二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。積極開發(fā)和使用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件,適時(shí)開展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和云審計(jì),建立在建工程項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全部工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握工程的進(jìn)度產(chǎn)值、付款、合同等相關(guān)信息,努力提高運(yùn)用信息化技術(shù)核查問(wèn)題的能力和手段。三是加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)相結(jié)合。健全購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程質(zhì)量控制,嚴(yán)格社會(huì)審計(jì)質(zhì)量過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
(四)完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則并結(jié)合施工企業(yè)實(shí)務(wù)特點(diǎn),量身打造具體的審計(jì)實(shí)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如審計(jì)工作方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)工作底稿質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;二是根據(jù)施工企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定具體的業(yè)務(wù)管理辦法,如工程項(xiàng)目審計(jì)管理辦法、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)審計(jì)管理辦法、境外投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法等;三是建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),健全內(nèi)部審計(jì)考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)制定相關(guān)規(guī)范,規(guī)范具體審計(jì)行為,如大型施工企業(yè)集團(tuán)審計(jì)部設(shè)立專門人員從事內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管工作,定期或不定期對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),構(gòu)建基于定性、定量的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是建立審計(jì)責(zé)任追究制度。通過(guò)明確審計(jì)責(zé)任督促內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),規(guī)范日常審計(jì)行為。五是引入外部評(píng)價(jià)機(jī)制??梢杂缮霞?jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行再審計(jì),抽點(diǎn)、金額大、有代表性的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)同業(yè)互查促進(jìn)內(nèi)審質(zhì)量提高。
(五)拓寬審計(jì)領(lǐng)域和范圍,充分發(fā)揮審計(jì)效能
一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)。建立事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后評(píng)價(jià)三結(jié)合的審計(jì)模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,以便采取有效措施,確保工程施工項(xiàng)目效益得以順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)際工作中,既要對(duì)施工企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策、重大采購(gòu)業(yè)務(wù)等進(jìn)行事前審計(jì);又要事中監(jiān)督評(píng)價(jià)施工預(yù)算、進(jìn)度產(chǎn)值、工程成本、經(jīng)濟(jì)合同、資金使用等的真實(shí)性、合理性、合法性,可通過(guò)建立現(xiàn)場(chǎng)巡查制度、聯(lián)席會(huì)議制度、完善審計(jì)評(píng)價(jià)體系等加強(qiáng)施工階段審計(jì)監(jiān)督;工程辦理工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算后仍要對(duì)工程效益進(jìn)行審計(jì)。二是構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理的施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)審人員應(yīng)深入施工一線,研究施工項(xiàng)目進(jìn)度特征,廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)資料,并注意總結(jié)施工項(xiàng)目中的共同問(wèn)題,致力于構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)框架,將風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理職能中,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)型審計(jì)向預(yù)防型審計(jì)轉(zhuǎn)變,平均分配資源審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)轉(zhuǎn)變。
(六)強(qiáng)化施工企業(yè)后續(xù)審計(jì),確保審計(jì)成果貫徹落實(shí)
一方面,建立審計(jì)追蹤整改落實(shí)臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限和責(zé)任單位,定期檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況、對(duì)審計(jì)意見和建議的采納情況,確保整改落到實(shí)處;另一方面,應(yīng)注重與被審計(jì)單位的溝通,對(duì)其采取的整改措施和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行后續(xù)審計(jì),施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員、工程項(xiàng)目部和高級(jí)管理層應(yīng)發(fā)揮各自的作用,根據(jù)改善后的情況或被審計(jì)單位表明已經(jīng)或?qū)⒁扇〉拇胧?duì)企業(yè)控制環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,編寫審計(jì)工作底稿并計(jì)入審計(jì)檔案,持續(xù)報(bào)告后續(xù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)。此外,還要形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題時(shí),及時(shí)移交紀(jì)檢部門或司法部門立案查處。
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