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關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；施工

公路工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、整體的工程，也是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的工程，具有自身的特點(diǎn)：線路長(zhǎng)、工程量大、施工工藝復(fù)雜、涉及面廣、流動(dòng)性大、人員分散度高、專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高。這些特點(diǎn)也就決定了項(xiàng)目管理在公路工程施工中的重要性和必要性。

一、公路工程施工項(xiàng)目管理

在整個(gè)公路工程的施工過(guò)程中，公路工程施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括：招投標(biāo)階段的項(xiàng)目管理、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目管理、工程施工階段的項(xiàng)目管理、工程竣工驗(yàn)收階段的項(xiàng)目管理。招投標(biāo)階段的項(xiàng)目管理實(shí)際上就是對(duì)整個(gè)工程在招投標(biāo)階段相關(guān)工作的組織和管理，在投標(biāo)之前，投標(biāo)企業(yè)首先要了解招標(biāo)文件內(nèi)容，熟悉招標(biāo)工程的工程概況，然后按照本單位的實(shí)際情況撰寫投標(biāo)文件。確定投標(biāo)后，則應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件編制出來(lái)，并計(jì)算出預(yù)計(jì)利潤(rùn)和報(bào)價(jià)等。工程建設(shè)準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目管理既包括項(xiàng)目經(jīng)理部的組建工作，又包括公路工程項(xiàng)目的具體準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目經(jīng)理部的工作質(zhì)量不僅對(duì)整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量有著舉足輕重的影響，而且在從開(kāi)工到竣工的項(xiàng)目全過(guò)程中起帶頭作用。工程施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的主體，也是工程管理的重中之重。工程竣工驗(yàn)收階段是施工項(xiàng)目的最后環(huán)節(jié)，也是保證合同任務(wù)圓滿完成的重要前提，也是提高工程質(zhì)量的最后階段，是整個(gè)施工階段管理工作和管理成效的重要體現(xiàn)。

二、公路工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

從目前我國(guó)的具體情況來(lái)看，公路工程項(xiàng)目管理機(jī)制不斷完善，項(xiàng)目管理制度也日趨完善，但是項(xiàng)目管理是具體實(shí)施過(guò)程中還存在眾多不足之處。

2.1不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普遍存在

隨著公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，公路工程施工市場(chǎng)已進(jìn)入另一個(gè)時(shí)代，在公路工程建設(shè)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象仍普遍存在。雖然有關(guān)政府部門已加大規(guī)范市場(chǎng)制度的力度，但由于種種原因，在公路建設(shè)行業(yè)仍存在一些人為影響競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。在許多地方，公路工程主管部門直接或間接的干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程，甚至借助黑惡勢(shì)力的力量破壞公路建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，使施工企業(yè)不能公平公正的參與到整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。

2.2管理系統(tǒng)人員關(guān)系復(fù)雜

項(xiàng)目管理人員在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中具有十分重要的作用，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的主要領(lǐng)導(dǎo)者，項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)水平高低直接關(guān)系到項(xiàng)目管理的責(zé)任目標(biāo)能否達(dá)到，能否為項(xiàng)目創(chuàng)利潤(rùn)增效益。各個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理大部分是由上級(jí)有關(guān)部分委派任職，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)上崗，責(zé)任心相對(duì)較弱。其次，從事項(xiàng)目管理工作的管理人員的文化水平對(duì)工程項(xiàng)目管理也有不可忽視的影響，管理人員相關(guān)知識(shí)的局限性以及實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的狹隘性，都會(huì)對(duì)工程施工的管理工作帶來(lái)負(fù)面影響。

在公路工程項(xiàng)目管理中，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部門都應(yīng)該具有一定的制約和督促各部門之間、員工之間的分工責(zé)任制度，包括責(zé)任、權(quán)利以及利益。但在實(shí)際操作實(shí)施時(shí)，這些規(guī)章制度往往比較難于執(zhí)行，責(zé)、權(quán)、利相差太多，就會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，造成責(zé)任利益混淆不清，義務(wù)與權(quán)利未達(dá)成統(tǒng)一。同時(shí)，在分發(fā)施工項(xiàng)目收益時(shí)通常是先項(xiàng)目后企業(yè)，先領(lǐng)導(dǎo)后員工，導(dǎo)致施工企業(yè)收益較低，普通員工工資被克扣等想象時(shí)有發(fā)生。

2.3項(xiàng)目管理人力資源不足

公路工程施工的特殊性，決定了工程項(xiàng)目施工的季節(jié)性與階段性等特點(diǎn)，而這又恰恰極易導(dǎo)致企業(yè)在施工旺季工程量急劇上升，技術(shù)人員和管理力量相對(duì)不足。人力資源是工程施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，人力資源不足是工程項(xiàng)目管理的重大問(wèn)題，有一部分工程技術(shù)管理人員在不同項(xiàng)目上同時(shí)掛名，導(dǎo)致在工程管理需要時(shí)不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，這大大影響到了項(xiàng)目管理工作的正常開(kāi)展。

三、加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目管理的方法

3.1建立一支強(qiáng)有力的核心管理團(tuán)隊(duì)

要做好工程施工的項(xiàng)目管理工作不僅需要一個(gè)表現(xiàn)卓越的項(xiàng)目經(jīng)理，而且還要擁有一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的核心管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的火車頭，肩負(fù)著整個(gè)工程重要的指揮與管理責(zé)任，因此項(xiàng)目經(jīng)理不僅要懂技術(shù)，而且要善于管理。他們必須都有能力能勝任本職工作，德才兼?zhèn)?，服從?xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。

在工程項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理作為其高層管理者，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)、獲得資質(zhì)證書，通過(guò)實(shí)踐考核后，才能執(zhí)證上崗。同時(shí)還需要引進(jìn)一批業(yè)務(wù)水平較高的管理人員，來(lái)配合項(xiàng)目敬禮的管理工作，從而提高整個(gè)隊(duì)伍的管理水平、施工素質(zhì)，增強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，創(chuàng)建一支優(yōu)秀的核心團(tuán)隊(duì)。

3.2制定一套有效的管理制度

公路工程施工的管理制度是保證工程保質(zhì)保量完成的最基本的管理方法，施工項(xiàng)目管理制度是工程施工的指南針與標(biāo)尺，制定一套合理的施工項(xiàng)目管理制度是工程施工的重要前提之一。制定一套合理有效的管理制度需要注意以下幾點(diǎn)，首先它首先是合法的，管理制度的基本內(nèi)容、相關(guān)規(guī)定必須符合企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度以及國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定；其次它必須緊扣實(shí)際，行之有效，具有一定的可行性和適宜性；最后這套管理制度必須能夠充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，激勵(lì)員工熱愛(ài)企業(yè)，關(guān)心施工項(xiàng)目，自覺(jué)遵守制度，干好本職工作。

3.3 編制一套合理的實(shí)施方案

要編制一套合理有效的項(xiàng)目施工方案，既要滿足業(yè)主和承包商所簽署合同上對(duì)工程的要求，又要滿足企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)要求。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是追求工程能夠創(chuàng)造最大利益，因此實(shí)施方案必須符合企業(yè)的根本利益要求。因此在制定方案時(shí)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的相關(guān)管理制度，通過(guò)合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，確定出一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理、高效的施工方案，控制成本，增收減支。此外，在編制實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)充分考慮施工企業(yè)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，使實(shí)施方案具有一定的可行性。最后，在保證企業(yè)最大利潤(rùn)的前提下，可以與業(yè)主協(xié)商委托既符合合同要求又有一定實(shí)力的協(xié)作單位分包工程。

3.4 提高施工管理科技含量，推行規(guī)范化施工

為加大工程項(xiàng)目管理力度，提高施工管理中的現(xiàn)代化管理水平，必須增強(qiáng)管理隊(duì)伍的科學(xué)技術(shù)水平，提升施工管理中的科技含量，推行規(guī)范化施工。首先要督促施工質(zhì)量自檢人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)為施工質(zhì)量管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，以完善施工質(zhì)量自檢隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)管理人員職業(yè)素質(zhì)。其次要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握工程技術(shù)施工規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)范監(jiān)督施工質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理和跟蹤質(zhì)量監(jiān)督。最后要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則做好交工驗(yàn)收的質(zhì)量自檢工作，在工程竣工通車后，要認(rèn)真檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公平、公正、合理的對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，提出質(zhì)量鑒定建議，督促施工企業(yè)盡快處理好施工質(zhì)量缺陷，提請(qǐng)交工驗(yàn)收。

3.5加強(qiáng)質(zhì)量管理力度

工程質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的源泉，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)最大化的前提。在公路工程的實(shí)施過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理的手段，對(duì)參與到公路項(xiàng)目的各級(jí)工程管理人員制定一套合理的質(zhì)量控制目標(biāo)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，真正將工程質(zhì)量落實(shí)到位。為了做好公路項(xiàng)目的質(zhì)量管理，要從人員、組織和制度三個(gè)方面全面實(shí)施，建立健全完善的質(zhì)量保證體系。對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)分析和需找問(wèn)題根源，并采取行之有效的措施提來(lái)改善施工質(zhì)量。

4.總結(jié)

公路建設(shè)工程是一項(xiàng)耗資巨大、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程，必須嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，公路工程施工項(xiàng)目管理則是對(duì)公路工程的一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。工程管理部門要充分完善工程項(xiàng)目管理，系統(tǒng)把握項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容，使其更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保證施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作能夠有條不紊地進(jìn)行。從而提高施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董曉偉. 論公路工程施工項(xiàng)目管理[A]. 科技資訊. 2011, (17);148-148.

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[關(guān)鍵詞]公路工程；施工項(xiàng)目；項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）33-0198-01

現(xiàn)階段，我國(guó)公路建設(shè)的項(xiàng)目種類很多，經(jīng)常出現(xiàn)施工分配不均的情況，公路工程的相關(guān)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由此變得異常激烈。企業(yè)要依靠良好的信譽(yù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)行不斷進(jìn)步和不斷發(fā)展，對(duì)于公路工程是施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容，是企業(yè)利潤(rùn)和信譽(yù)的來(lái)源。但是每一個(gè)公路工程的施工項(xiàng)目工作無(wú)法通過(guò)施工企業(yè)的總經(jīng)理進(jìn)行安排，而需要指派相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，管理施工企業(yè)的工程施工項(xiàng)目。

一、公路工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，是我國(guó)公路工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，數(shù)量上也有所增加，公路工程的建設(shè)規(guī)模和投資項(xiàng)目非常大，一般的施工項(xiàng)目工程無(wú)法難以達(dá)到這種規(guī)模。若要是規(guī)范整個(gè)公路工程的建設(shè)活動(dòng)的順序，就要在公路工程施工中的測(cè)試、試驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)等程序中，加強(qiáng)管理工作力度。項(xiàng)目管理的模式是我國(guó)目前所有公路工程項(xiàng)目運(yùn)用的管理模式，其核心內(nèi)容是項(xiàng)目管理工作，我國(guó)公路工程項(xiàng)目管理模式，經(jīng)過(guò)眾多施工企業(yè)的不斷摸索和實(shí)踐，已經(jīng)逐漸形成了獨(dú)特的管理體制和管理經(jīng)驗(yàn)[1]。另外，我國(guó)公路工程施工中，也存在一些問(wèn)題，主要有：

首先在公路施工中，其施工項(xiàng)目管理工作和生產(chǎn)要素之間會(huì)產(chǎn)生矛盾，且這個(gè)現(xiàn)象在施工企業(yè)中普遍存在，項(xiàng)目的需求與工程資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整體系不相符，生產(chǎn)的各個(gè)要素之間沒(méi)有正確搭配，工程動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目管理工作的需求沒(méi)有滿足，這種現(xiàn)象使施工過(guò)程中大量資源被浪費(fèi)，且施工的工作效率很低，對(duì)工程的施工進(jìn)程造成很大影響。

在公路施工項(xiàng)目的日常維護(hù)和施工的過(guò)程中，若對(duì)施工生產(chǎn)成本的核算方式不正確，那么會(huì)造成生產(chǎn)成本的核算時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和數(shù)據(jù)核算不夠準(zhǔn)確，生產(chǎn)材料的費(fèi)用在施工過(guò)程中占據(jù)最大的比重，所以對(duì)施工過(guò)程中的糾正目標(biāo)偏差以及相互脫離和橫梁控制績(jī)效等工作，會(huì)受到核算生產(chǎn)材料成本的合理性和準(zhǔn)確性的影響[2]。

二、施工項(xiàng)目管理關(guān)鍵問(wèn)題分析

（一）嚴(yán)格控制施工項(xiàng)目質(zhì)量管理

施工企業(yè)的生命是工程質(zhì)量，施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，其中最重要最根本的管理方法是工程質(zhì)量管理，項(xiàng)目管理中工程質(zhì)量管理排在首位。嚴(yán)格控制施工項(xiàng)目質(zhì)量管理，首先由建立完善的質(zhì)量管理機(jī)制，即整個(gè)企業(yè)、所有人員、施工的整個(gè)過(guò)程與質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督管理等工作；其次要根據(jù)公路的實(shí)際情況，構(gòu)建工程質(zhì)量管理組織，比如機(jī)械管理、質(zhì)量管理組織、材料管理部門等等；然后不同崗位的工作人員的配備要滿足工作需求，滿足所需數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分配到相應(yīng)崗位的個(gè)人，應(yīng)能夠妥善做好自己的工作；最后，工程的進(jìn)度要求和質(zhì)量要求要由機(jī)械設(shè)備來(lái)滿足，并完善質(zhì)量管理制度，使工作人員在工作中有方向和進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)[3]。

（二）成本的影響因素

施工企業(yè)自身因素，會(huì)使成本發(fā)生變化。比如工程施工中的材料運(yùn)用不合理和管理不當(dāng)，都會(huì)造成材料的大量浪費(fèi)，使成本超出預(yù)算；施工方案的選擇和組織設(shè)計(jì)不合理，會(huì)使施工難度增加，提高施工成本；若施工項(xiàng)目因施工質(zhì)量差，出現(xiàn)質(zhì)量事故，由此導(dǎo)致的返工、返修等現(xiàn)象也會(huì)增加成本；工期時(shí)間的變化、勞動(dòng)效率不高，人工用量的增加會(huì)提高施工成本[4]。

除了施工企業(yè)自身的因素，業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)等因素也會(huì)導(dǎo)致成本發(fā)生變化，業(yè)主方面，建設(shè)手續(xù)不全會(huì)造成工期時(shí)間變長(zhǎng)，導(dǎo)致工程半路停工；沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)工作，施工場(chǎng)地提供不及時(shí)；業(yè)主一方提出工程變更、協(xié)商，致使工期延長(zhǎng)，工程施工成本增加。監(jiān)理方面，監(jiān)理工作不全面，會(huì)影響施工質(zhì)量，甚至出現(xiàn)返工現(xiàn)象。監(jiān)理工程師給出的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，或圖紙?zhí)峤贿^(guò)遲，以及各個(gè)管理環(huán)節(jié)的不合理現(xiàn)象，監(jiān)理方?jīng)]有及時(shí)為施工方審批資金，會(huì)使工期變長(zhǎng)等等，這種情況都可能增加工程施工的成本。設(shè)計(jì)方因?yàn)樵O(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同等原因，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，這些現(xiàn)象會(huì)使工程施工量和施工成本增加，延長(zhǎng)工期。所以相關(guān)人員在進(jìn)行公路工程施工時(shí)，應(yīng)全面考慮問(wèn)題，提高施工項(xiàng)目的效率[5]。

三、加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理的措施

公路工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，可以通過(guò)建立安全生產(chǎn)小組的形式來(lái)全面復(fù)雜安全工作，對(duì)施工人員定期進(jìn)行由于安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)還有要對(duì)施工人員所居庸的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行考核，當(dāng)考核結(jié)束后，才能繼續(xù)上崗?fù)瓿晒ぷ?，安全領(lǐng)導(dǎo)小組的所有人員都需要進(jìn)行定的檢查和修改工作，以保證施工的各個(gè)程序都無(wú)威脅因素。施工單位應(yīng)完善施工安全生產(chǎn)的管理制度，重視建設(shè)施工的安全管理體系的工作，確保施工人員能夠在施工的任何一個(gè)時(shí)間段，都嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的制度和措施。如果某段公路施工路段，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的幾率很大，那么安全管理人員和巡查人員應(yīng)加大對(duì)巡視的力度，編制合理的應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施，避免安全事故發(fā)生[6]。

在公路施工工程中，工作人要的自我約束力和自我監(jiān)督能力應(yīng)得到加強(qiáng)，這個(gè)過(guò)程主要內(nèi)容有，公路工程施工的施工目的必須是高質(zhì)量，并從路基的施工階段開(kāi)始，對(duì)淪陷的線型和標(biāo)高進(jìn)行嚴(yán)格檢查，若發(fā)現(xiàn)不合格的路段，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂；其次公路工程施工中，質(zhì)量是很重要的，施工技術(shù)人員應(yīng)站在使用者的角度為其考慮，嚴(yán)格要求路寬等問(wèn)題。另外，工作人員應(yīng)時(shí)刻保持仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度，尤其路基橋梁等處的連接工作，要想使橋梁的承載力得到提高和避免橋頭跳車的現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)適當(dāng)增加橋頭搭板等設(shè)施工作[7]。

結(jié)束語(yǔ)：

我國(guó)公路施工項(xiàng)目管理，是一門復(fù)雜的管理學(xué)科，也是一項(xiàng)科學(xué)有效的管理活動(dòng)。公路工程施工的整個(gè)實(shí)施過(guò)程都離不開(kāi)施工項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容有工程的進(jìn)程、工程項(xiàng)目質(zhì)量與工程費(fèi)用。他們之間的有機(jī)關(guān)系為相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)。對(duì)我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式的改革進(jìn)行審核，并確保工程建設(shè)管理水平有所提高，要積極推進(jìn)工程項(xiàng)目管理進(jìn)程，保證投資效益和工程質(zhì)量，對(duì)建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范，使施工企業(yè)能獲得更多生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

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現(xiàn)階段，公路工程是一項(xiàng)對(duì)國(guó)家和人們都有利的工程，所以在公路工程進(jìn)行施工的時(shí)候，一定要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理，這樣才能獲得最大的收益。但是目前我國(guó)公路工程施工管理還存在著很多問(wèn)題，所以作為企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)就必須提高對(duì)公路施工管理的認(rèn)識(shí)，并且施工人員要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工，從而才能保障社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)公路工程施工項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、用人制度保守陳舊

現(xiàn)階段，雖然公路工程的施工管理制度在不斷的完善和改革，但是對(duì)于施工人員的管理制度依然存在著很多方面的問(wèn)題，主要是沒(méi)有專門針對(duì)施工人員的管理制度，也很難建立現(xiàn)代化的人事管理制度。同時(shí)作為施工人員沒(méi)有建立一個(gè)完善的獎(jiǎng)罰和激勵(lì)制度，這樣就很難招聘優(yōu)秀的人才，從而不能有效的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性和主動(dòng)性。再次，施工企業(yè)沒(méi)有定期對(duì)施工人員進(jìn)行職業(yè)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，并且沒(méi)有科技技術(shù)的支撐，從而就延長(zhǎng)了施工的工期。此外，管理制度的不足也嚴(yán)重阻礙著施工單位的發(fā)展。

2、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

有很多公路工程在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，施工生產(chǎn)要素與項(xiàng)目管理之間存在著很大的矛盾，產(chǎn)生矛盾的原因是因?yàn)轫?xiàng)目的資源調(diào)控很難滿足實(shí)際需求，這樣就使得每個(gè)生產(chǎn)要素不能夠合理的搭配，從而就很難與不同項(xiàng)目的實(shí)際需求相適應(yīng)。因此，公路工程施工中出現(xiàn)的施工效率低、生產(chǎn)資源不合理以及資源浪費(fèi)等會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成非常大的影響，從而阻礙了施工項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。

3、工程施工的管理制度不夠完善

在進(jìn)行公路建設(shè)的時(shí)候，有一些施工單位制定的管理制度不夠完善，并且對(duì)各個(gè)部門的具體任務(wù)和責(zé)任分配不到位，從而就使得很多管理細(xì)節(jié)沒(méi)有處理好。同時(shí)施工單位沒(méi)有制定出科學(xué)有效的管理方法，并且貴工程項(xiàng)目管理的力度不夠。此外，沒(méi)有針對(duì)施工人員建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲制度，這樣就不能從根本上提高施工效率和質(zhì)量。

4、在施工的生產(chǎn)成本的預(yù)估能力不足

我們都知道，公路工程在施工和竣工之后要對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，但是現(xiàn)在有很多施工單位，為了節(jié)約成本，就沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行合理的核算和預(yù)算，這樣就影響了施工的質(zhì)量。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，在施工過(guò)程中，材料成本所占據(jù)的比例是最大的，所以一定要準(zhǔn)確的對(duì)施工材料成本進(jìn)行預(yù)算。

三、解決公路工程施工項(xiàng)目管理中問(wèn)題的對(duì)策

1、施工質(zhì)量的管理

在公路工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，工程的施工質(zhì)量對(duì)公路的正常運(yùn)行有著非常重要的影響，同時(shí)它也能夠保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，在對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量控制的時(shí)候，首先要建立質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，例如：技術(shù)部和質(zhì)檢部等；然后還要明確每個(gè)部門的職能，這樣就可以提高管理的效率。最后還有二個(gè)方面的問(wèn)題需要注意：其一，要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工藝的管理。作為施工單位，要定期組織施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，例如：學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)技能和做好施工圖紙的審計(jì)和檢查工作，并且還要做好工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)工作，這樣就可以保證施工人員在施工的時(shí)候能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范和工序進(jìn)行施工。此外，在施工過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)有任何變更，就及時(shí)對(duì)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審查、核對(duì)處理。其二，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理的時(shí)候，一定要保證每一個(gè)上崗的施工人員都具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并且還要有從業(yè)資格證。同時(shí)施工人員還要嚴(yán)格的按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，不可以隨意的對(duì)其進(jìn)行更改；對(duì)于施工過(guò)程上遇到的問(wèn)題，要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法進(jìn)行處理，這樣才能夠保證工程的順利進(jìn)行。

2、施工工期的管理

在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理的時(shí)候，工程的施工進(jìn)度對(duì)企業(yè)的信譽(yù)形象和施工效率有直接的影響作用，現(xiàn)階段，有很多因素也制約的工程的施工進(jìn)度，例如：天氣、地形特征等，所以要采取相應(yīng)的措施對(duì)工程項(xiàng)目的施工工期進(jìn)行嚴(yán)格的控制。其一，要根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行施工組織進(jìn)度計(jì)劃的制定，要對(duì)具體的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，這樣才能保證施工的進(jìn)度。其二，要有效的克服影響施工進(jìn)度的因素，并且加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制。其三，要保證施工質(zhì)量，只有做好這三個(gè)方面的工作，才能對(duì)施工工期進(jìn)行有效的管理。

3、公路工程的成本管理

成本管理的目標(biāo)就是用最小的成本獲取最大的效益，由于成本管理具有專業(yè)性的特征，所以運(yùn)用科學(xué)有效的方法對(duì)其進(jìn)行管理，只有這樣才能達(dá)到成本管理的目的?，F(xiàn)階段，在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，可以將成本管理分為三個(gè)部分，包括：經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和現(xiàn)代管理。其中經(jīng)驗(yàn)管理是要求管理人員根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)成功案例的分析，從而對(duì)工程的成本進(jìn)行科學(xué)有效的控制；現(xiàn)代管理是要求施工單位采取積極的現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)的技術(shù)對(duì)工程的成本進(jìn)行有效的控制；科學(xué)管理是要求施工單位運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的管理方法對(duì)工程的成本進(jìn)行控制。

4、注重公路工程施工項(xiàng)目管理的人才培養(yǎng)

在公路工程施工的過(guò)程中，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和管理最重要的就是員工，他們能夠有效的提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以必須要針對(duì)具體的情況完善和改進(jìn)工程項(xiàng)目管理。首先企業(yè)要制定高效合理的薪酬管理的制度，并且進(jìn)行實(shí)施。然后要建立健全和完善的員工考核標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，只有這樣才能達(dá)到工程預(yù)期的目標(biāo)。其三，要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，這樣才能提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。

四、結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：公路工程；施工項(xiàng)目管理；問(wèn)題

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.100

1 前言

隨著公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，建立了基本完善的公路工程項(xiàng)目管理體系。公路工程施工項(xiàng)目管理指對(duì)公路施工過(guò)程中對(duì)相關(guān)的人和物進(jìn)行科學(xué)組織管理，其中施工難度和技術(shù)要求是二大重點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本等影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的進(jìn)展。下面簡(jiǎn)要概述了公路工程施工項(xiàng)目管理，投招標(biāo)的管理，用人制度和資源的管理、成本的管理、施工安全的管理做簡(jiǎn)要探討，分析存在的問(wèn)題。

2 公路工程施工項(xiàng)目管理概述

為了完成既定的目標(biāo)，利用相關(guān)資源，對(duì)既定目標(biāo)進(jìn)行管理就是公路工程施工項(xiàng)目管理的定義。但我國(guó)的公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)同時(shí)存在管理制度不完善的缺點(diǎn)，為推進(jìn)項(xiàng)目管理的進(jìn)步，我們需要加強(qiáng)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目管理力度，推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

3 公路工程施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

3.1 資源浪費(fèi)和用人制度問(wèn)題

3.1.1 資源浪費(fèi)問(wèn)題

在施工建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目的資源調(diào)控很難滿足實(shí)際需求，因此在很過(guò)施工工程中，普遍存在施工中的生a要素與施工項(xiàng)目管理工作的矛盾。產(chǎn)生矛盾的主要原因有：生產(chǎn)各個(gè)要素之間搭配的不合理；施工效率低；生產(chǎn)資源分配不合理。資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量以及施工進(jìn)度。

3.1.2 用人制度拘泥守舊

公路工程建設(shè)中沒(méi)有專門針對(duì)施工人員的管理制度和完善的獎(jiǎng)懲制度，既不能有效的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性和主動(dòng)性，也不能吸引優(yōu)秀人才。管理制度的不足導(dǎo)致企業(yè)施工進(jìn)度不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。

3.2 公路工程的成本管理問(wèn)題

公路工程項(xiàng)目施工成本管理是以公路工程中的施工項(xiàng)目為對(duì)象，周期是從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始一直到項(xiàng)目竣工結(jié)算。在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，可以將成本管理分為經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和現(xiàn)代管理。在公路工程中成本管理中有許多的不可控因素，同時(shí)許多公路工程的成本核算方式不合理，導(dǎo)致核算的時(shí)間長(zhǎng)且核算的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。施工人員在估算成本的時(shí)候，需要合理的估算生產(chǎn)材料成本和施工人員工費(fèi)，盡量使工程的生產(chǎn)成本與預(yù)估生產(chǎn)成本相符。

3.3 工程施工的管理制度不完善

在進(jìn)行公路工程施工建設(shè)的時(shí)候，有一些施工單位制定的管理制度不夠完善，工程項(xiàng)目管理的力度不夠。相關(guān)問(wèn)題有：部門的權(quán)利分配和任務(wù)、責(zé)任分配不到位；施工單位沒(méi)有針對(duì)施工人員建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲制度；決策以及監(jiān)理單位的管理制度不完善，管理力度不強(qiáng)。

3.4 缺乏施工安全意識(shí)

我國(guó)施工安全事故頻發(fā)。施工建設(shè)中一直存在著安全隱患。具體表現(xiàn)有：施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌少、糾查記錄不全；施工單位沒(méi)有設(shè)置專門的安全管理部門，也沒(méi)有制定安全施工計(jì)劃和應(yīng)急方案，安全管理制度形同虛設(shè)；在施工隊(duì)伍中流動(dòng)性非常大的農(nóng)民工，沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)及安全意識(shí)，施工單位缺乏對(duì)施工人員的安全教育與培訓(xùn)，施工人員不能全面了解安全生產(chǎn)法制，使得少數(shù)施工人員出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)；施工單位忽視施工設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，增加了許多安全隱患，威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4 完善公路施工項(xiàng)目管理措施

4.1 加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理

在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，必須以高質(zhì)量為目的進(jìn)行施工。工程的施工質(zhì)量的好壞影響公路的運(yùn)行的周期，它是確保工程按時(shí)按量完

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成的重要保障。因此，在對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量控制的時(shí)候，要先建立質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，再加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)的管理。定期組織施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)技能，確保施工人員在施工的時(shí)候樹(shù)立質(zhì)量的意識(shí)，能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范和工序進(jìn)行施工。

4.2 注重人才培養(yǎng)

員工是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展必不可少的元素。在公路工程施工的過(guò)程中，員工在企業(yè)的生產(chǎn)和管理二大環(huán)節(jié)上占有重要位置，員工的積極性和創(chuàng)造性能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)需要針對(duì)具體的情況加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理的改善。具體有以下建議：首先企業(yè)要建立合理的薪酬制度和獎(jiǎng)懲制度，其次完善員工技能考核制度，最后要加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)技能的培訓(xùn)，以此來(lái)提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。

4.3 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理

成本管理的目標(biāo)就是用最小的成本獲取最大的效益，運(yùn)用科學(xué)有效的方法對(duì)其進(jìn)行管理，只有這樣才能達(dá)到目的。公路工程的成本管理牽涉到權(quán)、責(zé)、利三個(gè)復(fù)雜的關(guān)系，要通過(guò)健全責(zé)權(quán)分明的成本管理體系，同事加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)，創(chuàng)新管理辦法來(lái)提高成本控制的效率。在估算材料成本時(shí)，多看幾家材料供應(yīng)商，對(duì)他們的材料質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，貨比三家，采購(gòu)合適合量的材料，不造成成本的浪費(fèi)。機(jī)械的損耗越少，企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用周期越長(zhǎng)，企業(yè)需要選擇技能嫻熟的技術(shù)人員進(jìn)行安全作業(yè)，來(lái)減少機(jī)械的維修成本。施工單位要運(yùn)用積極的具有現(xiàn)代化管理方法和先進(jìn)的技術(shù)以及科學(xué)的管理方法對(duì)工程的成本進(jìn)行控制。在估算成本時(shí)應(yīng)考慮到多方因素如表1所示。

4.4 強(qiáng)化施工安全管理

企業(yè)相關(guān)管理部門成立安全檢查小組，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患因素，利用警示牌、安全條幅提醒施工人員作業(yè)安全。健全施工的安全生產(chǎn)的管理制度，嚴(yán)格的貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)措施。施工人員需要在容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工工段，加強(qiáng)巡視的力度，同時(shí)需要制定完善的應(yīng)急應(yīng)對(duì)的措施，做到有效的防止安全事故的發(fā)生。對(duì)以往的安全管理與防范經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，施工人員加強(qiáng)安全防范意識(shí)，減少安全事故的發(fā)生。

5 結(jié)束語(yǔ)

在公路工程建設(shè)中，管理部門要做好工程項(xiàng)目管理工作，正確處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工安全等三方面的因素關(guān)系。針對(duì)項(xiàng)目施工管理出現(xiàn)的問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)需要高度重視工程質(zhì)量、工程成本及安全等環(huán)節(jié)，健全一套有效的管理制度。結(jié)合實(shí)際情況完善施工方案，優(yōu)化工程中的配置資源，對(duì)各方關(guān)系做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與企業(yè)效益的雙贏。施工人員還要不斷的提高自身的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)，才能做好公路工程施工項(xiàng)目管理工作。從而保障公路工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞 公路工程；項(xiàng)目管理；標(biāo)準(zhǔn)化；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）122-0055-02

近年來(lái)隨著公路工程建設(shè)的發(fā)展，公路項(xiàng)目管理水平不斷提高，但是大多數(shù)公路工程的項(xiàng)目管理還處在經(jīng)驗(yàn)管理階段，進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)的管理方面存在嚴(yán)重不足。公路工程施工管理水平的高低嚴(yán)重影響著公路建設(shè)的發(fā)展，因此如何高效地進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理是公路建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前提高公路工程項(xiàng)目管理水平關(guān)鍵是從項(xiàng)目管理實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理方法與制度。

1我國(guó)公路工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.1公路工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)不高

項(xiàng)目管理的概念是上個(gè)世紀(jì)由西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)過(guò)來(lái)，發(fā)展時(shí)間較短，理論結(jié)構(gòu)還不完善，目前項(xiàng)目管理研究存在嚴(yán)重的實(shí)際與理論脫節(jié)現(xiàn)象。對(duì)于項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)系統(tǒng)還不完善，大多數(shù)管理專業(yè)的畢業(yè)生從事管理工作后，主要是向有管理經(jīng)驗(yàn)的豐富的管理人員不斷學(xué)習(xí)，不能很好的將管理理論與實(shí)際相結(jié)合，這種現(xiàn)象導(dǎo)致管理人員的管理水平難以迅速得到提高。另外，施工企業(yè)不重視管理人才的培養(yǎng)，不能建立完善的人才培養(yǎng)和管理制度，培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)的管理人才。

1.2 忽視公路項(xiàng)目的可行性研究

項(xiàng)目可行性研究是繼項(xiàng)目建議書之后，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及運(yùn)行效益等方面對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行具體的分析研究，為后續(xù)的投資提供決策依據(jù)，同時(shí)也是施工圖設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。目前投資對(duì)公路項(xiàng)目的可行性研究不夠重視，造成后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目可行性研究階段的方案區(qū)別較大，導(dǎo)致施工過(guò)程的資金問(wèn)題以及施工質(zhì)量問(wèn)題，增加了項(xiàng)目管理的難度。

1.3與管理相關(guān)的法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善

公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理以施工企業(yè)的管理為主，業(yè)主、建設(shè)主管部門以及監(jiān)理單位對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行監(jiān)督。但是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督?jīng)]有具體的分工，業(yè)主與監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理監(jiān)督制度缺乏完善的法律法規(guī)依據(jù)。另外，目前招標(biāo)管理不完善，不能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)確定中標(biāo)單位，建設(shè)單位采用議標(biāo)甚至假招標(biāo)的形式確定施工單位，對(duì)中標(biāo)施工單位管理與建設(shè)單位的監(jiān)督缺乏相應(yīng)的依據(jù)。項(xiàng)目管理相關(guān)法律法規(guī)的不完善給項(xiàng)目管理帶來(lái)的極大的不便。因此需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，提高項(xiàng)目管理水平。

2項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及路基路面工程、邊坡防護(hù)工程、隧道以及橋梁工程等整個(gè)交通工程。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高公路工程管理水平的有效措施，因此積極實(shí)施公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化能夠提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度以及控制工程成本。

2.1項(xiàng)目部與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的核心，項(xiàng)目部建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)人性化理念，保證管理人員能夠在一個(gè)積極和諧的工作場(chǎng)所和溫馨的生活環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。另外項(xiàng)目部建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，建筑面積必須達(dá)到合同規(guī)定的建筑面積，并有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室以及資料室等。另外，按照合同規(guī)定搭建職工食堂、職工宿舍等標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)設(shè)施。

試驗(yàn)室是施工現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件以及整個(gè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室。對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類管理，例如將力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、水泥實(shí)驗(yàn)室以及土工實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行明確區(qū)分。各個(gè)試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類別設(shè)置空間面積、配置試驗(yàn)設(shè)備，并編制相應(yīng)的試驗(yàn)操作，設(shè)置合理的管理制度，試驗(yàn)操作更加標(biāo)準(zhǔn)化，降低試驗(yàn)結(jié)果受人為因素影響程度。

2.2梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化是保證公路質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施。梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅要強(qiáng)化預(yù)制過(guò)程還要實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)編寫方案，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐漸完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，最后達(dá)到“管理標(biāo)準(zhǔn)化、加工工廠化、操作規(guī)范化”。

1）預(yù)制場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)工程需用量以及合同規(guī)定，并綜合考慮預(yù)制、運(yùn)輸以及拼裝等綜合因素，建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型臨時(shí)設(shè)施。例如，采用隔離的形式依次建立混凝土攪拌站、構(gòu)件預(yù)制區(qū)、構(gòu)件養(yǎng)護(hù)區(qū)、鋼筋加工區(qū)、預(yù)制成品存放區(qū)。

2）構(gòu)件預(yù)制以及鋼筋加工程序化

構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于混凝土配合比的確定以及脫模劑的使用嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)確定。振搗時(shí)間、頻率以及構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定，構(gòu)件達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度分類集中堆放。構(gòu)件的生產(chǎn)的程序化，對(duì)構(gòu)件的外觀以及質(zhì)量的控制有著重大意義，不論是從原材料的質(zhì)量控制還是加工技術(shù)考慮，采用程序化生產(chǎn)都非常有利。

3公路工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期以及成本管理

公路工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)公路效益的前提條件，質(zhì)量控制管理必須得到項(xiàng)目管理部的高度重視。業(yè)主以及監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同及規(guī)范規(guī)定施工。進(jìn)度控制是項(xiàng)目部管理的水平的集中體現(xiàn)，也是影響著項(xiàng)目投資效益。成本管理是對(duì)影響項(xiàng)目成本的各個(gè)施工工序進(jìn)行有效管理，目的是以最低的成本投入實(shí)現(xiàn)最大的效益。項(xiàng)目管理部要提高項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本管理水平，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善管理體制。

3.1項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝、原材料質(zhì)量以及質(zhì)量檢驗(yàn)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到管理人員與技術(shù)人員持證上崗，將質(zhì)量管理責(zé)任到具體的人員，編寫施工組織設(shè)計(jì)方案，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)與交底，使施工嚴(yán)格按照規(guī)范與設(shè)計(jì)圖紙。定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作會(huì)議，及時(shí)溝通施工管理中存在的問(wèn)題，保證施工現(xiàn)場(chǎng)有條有序。原材料的質(zhì)量控制應(yīng)嚴(yán)格按照程序，對(duì)于質(zhì)量不合格的原材料一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。另外還需對(duì)經(jīng)常的原材料的規(guī)格、型號(hào)以及質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于場(chǎng)內(nèi)的原材料應(yīng)分類妥善保管，保證原材料的清潔，防止原材料的污染，尤其是鋼筋應(yīng)分類存放，防止鋼筋銹蝕，影響鋼筋的使用性能。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，實(shí)事求是地記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，為施工質(zhì)量控制提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，每道工序施工必須在前一道工序檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

3.2項(xiàng)目工期管理

項(xiàng)目工期控制隨項(xiàng)目的實(shí)施而不斷變化，因此項(xiàng)目工期管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程。項(xiàng)目管理部首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、施工要求以及合同等條件，針對(duì)性的編寫詳細(xì)的實(shí)施性施工組織進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃編寫時(shí)應(yīng)以影響工期的關(guān)鍵工序?yàn)橹骶€，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施不斷調(diào)整工期計(jì)劃，保證項(xiàng)目按照合同規(guī)定的工期順利完成。進(jìn)度控制的關(guān)鍵是通過(guò)比較實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度的偏差，采取一定的糾偏措施及時(shí)補(bǔ)救。

3.3項(xiàng)目成本管理

成本管理屬于企業(yè)專業(yè)管理，是通過(guò)一定的科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)效益的最大化，公路工程成本管理包括成本預(yù)算、成本控制、成本考核幾部分。成本預(yù)算是進(jìn)行成本事前管理的一部分，使用過(guò)程中要通過(guò)成本控制對(duì)成本進(jìn)行調(diào)控和具體管理，落實(shí)管理措施。成本考核是對(duì)部分完成目標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，確保項(xiàng)目成本預(yù)算在可控范圍內(nèi)。通過(guò)有效的成本管理，來(lái)了解掌握施工進(jìn)展和財(cái)務(wù)狀況，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：高速公路；施工；工程項(xiàng)目；成本管理

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、問(wèn)題提出

高速公路施工中的工程成本，通俗的講就是發(fā)生在工程實(shí)施過(guò)程中所有費(fèi)用的總和。它是一個(gè)綜合指標(biāo)，它集中反映了施工企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，材料的消耗、節(jié)約或超支情況，施工機(jī)械利用的好壞以及間接費(fèi)用是否超支等。由于高速公路施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的工程項(xiàng)目是建筑產(chǎn)品，而建筑產(chǎn)品隨設(shè)計(jì)圖紙變化而無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化，高速公路建筑產(chǎn)品成本涉及到原材料、人工費(fèi)用、機(jī)械臺(tái)班等諸多內(nèi)容，增加了公路工程施工項(xiàng)目管理難度。本文試圖通過(guò)對(duì)高速公路施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出加強(qiáng)成本管理的一些對(duì)策，以提高高速公路施工項(xiàng)目的管理能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、高速公路工程施工項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成分析

（一）、高速公路工程施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成

高速公路施工項(xiàng)目總成本包括以下七項(xiàng)內(nèi)容：

1、材料費(fèi)。是指在高速公路施工企業(yè)施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)(配)件、零件、半成品的用量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量，按工程所在地的材料購(gòu)買價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用，由材料原價(jià)，材料運(yùn)雜費(fèi)，材料采購(gòu)保管費(fèi)等構(gòu)成。在工程施工過(guò)程中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60% ~70%左右，所以說(shuō)材料費(fèi)的控制至關(guān)重要。

2、人工費(fèi)。是指直接從事高速公路施工企業(yè)的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用支出，人工費(fèi)成本的高低，主要取決于生產(chǎn)工人工資總額和勞動(dòng)生產(chǎn)率兩方面的因素，控制人工費(fèi)成本，要在不斷地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)工資總額的管理?？刂迫斯べM(fèi)主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工、浪費(fèi)，實(shí)行合理獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作。

3、機(jī)械使用費(fèi)。是指在高速公路施工企業(yè)施工過(guò)程中使用自有機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及施工機(jī)械安裝、拆裝和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。

4、其他直接費(fèi)用。其他工程費(fèi)系指直接工程費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的直接用于工程的費(fèi)用。內(nèi)容包括冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、行車干擾工程施工增加費(fèi)、安全及文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工輔助費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)等。

5、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。是指施工單位為組織和管理工程施工所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)及輔助現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等

6、間接費(fèi)用。包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等。

（二）、高速公路工程施工項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用比例分析

高速公路工程施工項(xiàng)目的成本構(gòu)成中的材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)超過(guò)了工程總造價(jià)的80%，而其它費(fèi)用所占的比例不到20%（主要為管理費(fèi)）。公路工程施工施工項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)是在材料費(fèi)管理以及機(jī)械使用費(fèi)用的管理。

三、目前高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理與控制的現(xiàn)狀及原因分析

(一)經(jīng)營(yíng)思想缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)行的高速公路企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有形成完善的成本管理體系，致使項(xiàng)目中各個(gè)部門缺乏相互配合與支持，必然會(huì)增大成本。主要反映在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯總凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用。

(二)項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，高速公路企業(yè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本無(wú)法統(tǒng)一管理，往往造成成本失控。有的企業(yè)受“成本無(wú)法再降低”的思維定式束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情，靠完成產(chǎn)值、擴(kuò)大投資、謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本盈利，忽視了項(xiàng)目管理是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。

(三)施工成本控制體系不健全

目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀控制，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程卻起不到指導(dǎo)作用。任何一項(xiàng)工程其成本費(fèi)用均發(fā)生在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，事先對(duì)可能成本缺乏估計(jì)，控制不嚴(yán)沒(méi)有制定承包成本費(fèi)用指標(biāo)，在實(shí)施操作中，就很難做到心中有數(shù)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本控制體系，賞罰不明或根本就沒(méi)有。缺乏成本控制績(jī)效考核，缺乏對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目成本管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。這一缺陷導(dǎo)致施工企業(yè)的成本管理工作無(wú)章可循，成本控制目標(biāo)不能落到實(shí)處，項(xiàng)目成本管理與控制工作水平難以提高。成本控制缺乏激勵(lì)機(jī)制，職工從事成本控制的積極性就無(wú)法調(diào)動(dòng)。對(duì)成本的超支、結(jié)余情況或不作分析，或分析不詳。有些項(xiàng)目成本開(kāi)支大手大腳，前松后緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損驚人，象征性的一點(diǎn)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理制約作用不大。有些項(xiàng)目由于己經(jīng)預(yù)期可以完成施工企業(yè)下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo)，就隨意擴(kuò)大成本費(fèi)用開(kāi)支范圍，不實(shí)的發(fā)票以假當(dāng)真，亂擠亂攤成本。

四、高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理的途徑

為滿足高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理和核算，正確及時(shí)地核算施工工程項(xiàng)目成本，提高施工工程項(xiàng)目成本管理水平，對(duì)高速公路工程施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效管理，需要從成本預(yù)算、成本控制和成本管理措施等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。

篇7

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理 公路工程施工 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2011)09(a)-0174-01

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的公路事業(yè)也是一片繁榮的景象。國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的大量投入,給各個(gè)施工企業(yè)帶來(lái)許多發(fā)展的機(jī)會(huì),但同時(shí),由于各個(gè)施工企業(yè)的規(guī)模壯大,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。為了獲得工程項(xiàng)目,把投標(biāo)價(jià)一再降低。在這種嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)情況下,施工企業(yè)要想得到生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)并且獲得利潤(rùn),就必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,勇于發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)會(huì),克服困難才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地[1]。

1公路工程項(xiàng)目管理內(nèi)容

所謂項(xiàng)目管理是指把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起,在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在項(xiàng)目管理方法論上主要有:階段化管理、量化管理和優(yōu)化管理三個(gè)方面。對(duì)于施工項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō),其目的是在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上獲得高的經(jīng)濟(jì)效益,其內(nèi)容為由施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),在施工項(xiàng)目的有限資源約束下,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地管理,即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

由于公路工程具有施工地點(diǎn)多、施工線路長(zhǎng)、季節(jié)性強(qiáng)、施工工期緊、經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。而最近幾年工程競(jìng)標(biāo)激烈,施工環(huán)境日益惡劣,因此施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)而確保企業(yè)得到最大經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利變得十分重要。因此具體到公路工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō),其內(nèi)容主要包括工程目標(biāo)管理,工程時(shí)間管理,工程成本管理和工程質(zhì)量管理。工程目標(biāo)管理是公路工程施工的內(nèi)容的管理,包括工程的規(guī)劃,工程的調(diào)整等。工程時(shí)間管理工程進(jìn)度安排,工程進(jìn)行時(shí)間和完成時(shí)間等。工程成本管理是為了保證完成公路施工項(xiàng)目的實(shí)際成本、費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算成本、費(fèi)用的管理過(guò)程。它包括資源的配置,成本、費(fèi)用的預(yù)算以及費(fèi)用的控制等項(xiàng)工作。工程質(zhì)量管理是為了確保公路施工項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的質(zhì)量要求所實(shí)施的一系列管理過(guò)程。它包括質(zhì)量規(guī)劃,質(zhì)量控制和質(zhì)量保證等[2]。

2加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理的措施

2.1 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理隊(duì)伍

項(xiàng)目管理十大原則中有“眾人拾柴火焰高”原則一說(shuō)。對(duì)公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō),要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,提高施工項(xiàng)目管理隊(duì)伍的管理水平是根本途徑。而管理隊(duì)伍的施工管理水平主要由管理人員自身素質(zhì)決定。由于如前所述種種原因,公路施工項(xiàng)目的利潤(rùn)變得越來(lái)越小,加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理來(lái)拓展公司的經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素在于施工管理人員。作為公路施工企業(yè),施工項(xiàng)目工程多、施工分布區(qū)域廣,如果僅依靠企業(yè)自身投入人力資源,已經(jīng)難以滿足不了施工項(xiàng)目的需求,因而施工企業(yè)需要采取不同的方式去招納并且吸收其他的勞動(dòng)力資源,以滿足工程施工的實(shí)際需要。同時(shí)在在實(shí)際施工中,公司應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)新的骨干,讓他們經(jīng)過(guò)實(shí)際施工的鍛煉,具備一定的業(yè)務(wù)水平,成成為公司進(jìn)行人員儲(chǔ)備的另外一種方式公司經(jīng)過(guò)人才儲(chǔ)備。這么一批公司的人力資源,在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作。項(xiàng)目經(jīng)理部分配各職能人員負(fù)責(zé)不同的工作,進(jìn)而以確保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有在一個(gè)好的項(xiàng)目管理班子的組織和指揮下,項(xiàng)目才會(huì)是到優(yōu)質(zhì)高效的。施工公司才能達(dá)到盈利的目標(biāo)。

2.2 積極編制項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃

在決定實(shí)施工程項(xiàng)目前,首先要預(yù)測(cè)工程施工到最后的經(jīng)營(yíng)成果,積極編制項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃,這樣便能及時(shí)把握項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的各個(gè)關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)實(shí)施情況,據(jù)此管理隊(duì)伍做出相應(yīng)調(diào)整,從而為項(xiàng)目取得良好經(jīng)濟(jì)效益提供基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),首先應(yīng)積極了解項(xiàng)目工程造價(jià)、工程位置、施工環(huán)境等資料,在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果情況,做出是否競(jìng)標(biāo)決策。一旦決定投入,就要在充分分析影響經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素的前提下,積極開(kāi)始編制項(xiàng)目管理計(jì)劃,制定可行的管理策略。在項(xiàng)目具體實(shí)施當(dāng)中,應(yīng)及時(shí)調(diào)整最初制定的計(jì)劃,不斷完善,以期滿足按時(shí)按量完成工程施工和取得盈利的目標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)成本管理與控制

企業(yè)要取得最大的經(jīng)濟(jì)利益,除了開(kāi)源廣泛開(kāi)展多種渠道經(jīng)營(yíng)之外,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理也是增效節(jié)支的一個(gè)有效手段。在項(xiàng)目開(kāi)工前首先要作科學(xué)的分析,預(yù)測(cè)出項(xiàng)目所需要的總成本額,并且以此作為計(jì)劃考核目標(biāo)與控制成本的依據(jù)。在項(xiàng)目制定的施工方案中,必須制定好工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃,做到心中有數(shù)。成本控制的起點(diǎn),或者說(shuō)成本控制過(guò)程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起,成本控制的成效將大大降低。在公路工程項(xiàng)目中,成本控制包括施工前的成本計(jì)劃制定,施工過(guò)程中的成本控制和施工后的分析研究。公路施工成本控制要做到施工前積極洽談,聯(lián)系好供貨商,做好成本控制計(jì)劃,在施工中嚴(yán)格按成本控制計(jì)劃審批,從而達(dá)到控制支出的目的。在施工完畢后進(jìn)行事后分析是下一個(gè)科學(xué)控制循環(huán)的開(kāi)端,是成本控制工作的繼續(xù)。唯有這樣才能達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)[3]。

2.4 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理力度

企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,僅靠方向性的戰(zhàn)略性選擇是不夠的。殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們,任何企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)都離不開(kāi)“產(chǎn)品質(zhì)量”的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)終將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中消失。而產(chǎn)品質(zhì)量作為最難以控制和最容易發(fā)生的問(wèn)題,往往讓供應(yīng)商苦不堪言,小則退貨賠錢,大則客戶流失,關(guān)門大吉。因此,如何有效的進(jìn)行過(guò)程控制是確保產(chǎn)品質(zhì)量和提升產(chǎn)品質(zhì)量,促使企業(yè)發(fā)展、贏得市場(chǎng)、獲得利潤(rùn)的核心。對(duì)于公路項(xiàng)目施工公司來(lái)說(shuō),要根據(jù)業(yè)主要求的質(zhì)量目標(biāo)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并且努力控制施工質(zhì)量在要求的質(zhì)量目標(biāo)之上。為此,必須建立一整套完善的質(zhì)量管理制度,質(zhì)量管理人員在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)措施,并且做好現(xiàn)場(chǎng)的檢查記錄,積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,努力使質(zhì)量管理工作貫穿于整個(gè)施工過(guò)程[4]。

3結(jié)語(yǔ)

總之,搞好施工項(xiàng)目管理,就必須抓好施工項(xiàng)目的管理隊(duì)伍的建立,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,依靠良好的項(xiàng)目管理隊(duì)伍制訂切合實(shí)際的項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,加強(qiáng)成本的控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量好和效益高的兩個(gè)目標(biāo)。優(yōu)秀的施工項(xiàng)目管理使公路施工企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,也為以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王江.加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目管理提高經(jīng)濟(jì)效益[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(4).

[2] 武周濤.淺談公路工程施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[J].管理縱橫,2010(15).

篇8

關(guān)鍵詞:公路工程 施工 成本管理

1 成本管理的基礎(chǔ)工作

1.1 強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念

公路施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)。

1.2 加強(qiáng)定額和預(yù)算管理

要做好施工項(xiàng)目成本管理，必須具有完善的定額資料，搞好施工預(yù)算。除了使用全國(guó)統(tǒng)一的《預(yù)算定額》和勞務(wù)、材料價(jià)格信息外。企業(yè)還應(yīng)有反映企業(yè)水平的施工定額。施工定額既是編制分部分項(xiàng)工程施工預(yù)算及成本計(jì)劃的依據(jù)，又是衡量人工、材料、機(jī)械消耗的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作

原始記錄是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一次直接記載，是反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料，在施工過(guò)程中對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗、費(fèi)用開(kāi)支等，都必須做好及時(shí)的、完整的、準(zhǔn)確的原始記錄。

1.4 建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度

對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的成本管理，不僅需要有周密的成本計(jì)劃和目標(biāo)，更重要的是有為實(shí)現(xiàn)這種計(jì)劃和目標(biāo)的控制方法與項(xiàng)目施工中有關(guān)的各項(xiàng)責(zé)任制度。包括計(jì)量驗(yàn)收制度，考勤、考核制度，原始記錄和統(tǒng)計(jì)制度，成本核算分析制度以及完善的成本目標(biāo)責(zé)任制體系。

2 成本管理的對(duì)策和方法

公路工程項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程，主要分為施工前準(zhǔn)備階段、施工實(shí)施階段和竣工階段。

2.1 施工前準(zhǔn)備階段的成本管理

首先，在工程投標(biāo)階段。根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，分析利潤(rùn)獲取方向，利用不平衡報(bào)價(jià)等策略，提出投標(biāo)決策方案，這一階段可稱為標(biāo)前成本管理。其次，在中標(biāo)后的施工準(zhǔn)備階段，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等認(rèn)真分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；根據(jù)公司下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，參照企業(yè)施工定額水平和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的標(biāo)后預(yù)算成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，把目標(biāo)成本責(zé)任落實(shí)下去，為過(guò)程中的成本控制做好準(zhǔn)備。

2.2 施工實(shí)施階段的成本管理

首先，嚴(yán)格按照標(biāo)后預(yù)算計(jì)劃成本，編制好限額勞務(wù)臺(tái)賬和限額領(lǐng)料臺(tái)賬，建立限額勞務(wù)制度和限額領(lǐng)料制度，加強(qiáng)限額勞務(wù)和限額領(lǐng)料管理，特別要做好每個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后，對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量核與限額臺(tái)賬核對(duì)，計(jì)算所產(chǎn)生的差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。再次，加強(qiáng)期間成本核算工作，做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本產(chǎn)生的差異，在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算，定期檢查各部門和責(zé)任者的成本控制和落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門和責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異。

2.3 竣工階段的成本管理

首先，精心安排，干凈利落的完成竣工掃尾工作，要適當(dāng)?shù)膶?duì)人員和機(jī)械配置進(jìn)行調(diào)整，保證無(wú)閑雜人員和閑置設(shè)備，避免產(chǎn)生不必要的費(fèi)用。采取“快刀斬亂麻”的辦法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，盡快完成驗(yàn)收所需的竣工資料提交甲方。再次，及時(shí)辦理工程結(jié)算，在辦理工程結(jié)算前，要求項(xiàng)目預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。最后在工程保修期間，應(yīng)安排保修工作者，保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃，包括費(fèi)用計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

3 質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理對(duì)項(xiàng)目成本的影響

工程項(xiàng)目管理包含著豐富的內(nèi)容，是一個(gè)完整的合同履行過(guò)程。它既包括了質(zhì)量的管理，安全的管理，工期的管理，也包括合同管理、工程計(jì)量管理、工程價(jià)款管理、勞務(wù)隊(duì)伍管理等等內(nèi)容，這一切的管理工作，無(wú)不與成本管理息息相關(guān)。

3.1 質(zhì)量管理

在工程施工過(guò)程中，要根據(jù)技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求以合理的質(zhì)量成本取得較高的質(zhì)量水平。不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益而使用劣質(zhì)材料甚至偷工減料，不能犧牲質(zhì)量來(lái)節(jié)約成本，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，將得不償失。另外，質(zhì)量不好，往往會(huì)導(dǎo)致有形無(wú)形損失。因此，在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免因質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生返工等重復(fù)成本消耗。但另一方面，在滿足技術(shù)規(guī)范的條件下，超規(guī)范過(guò)度要求質(zhì)量過(guò)剩，則意味著成本的上升，經(jīng)濟(jì)效益的降低。

3.2 安全管理

安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，應(yīng)根據(jù)安全管理的需要投入相應(yīng)的資金，做好預(yù)防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識(shí)，盡量避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。

3.3 工期管理

施工工期受到內(nèi)外部環(huán)境及合同條件的制約，應(yīng)正確處理好工期與成本關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進(jìn)度，增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損，也不能因自身管理不善造成項(xiàng)目工期的拖延，加大項(xiàng)目各方面成本，影響企業(yè)的信譽(yù)。

3.4 合同管理

施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)的，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對(duì)方鉆空子，產(chǎn)生不必要的損失。這就要求必須細(xì)致周密地訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，盡可能有效地防范和控制合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 工程計(jì)量管理

按照設(shè)計(jì)要求完成施工并經(jīng)驗(yàn)收后，按合同約定進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。在結(jié)算之前，工程計(jì)量人員必須和各部門進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)。還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額外需要簽認(rèn)的費(fèi)用，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等，確保取得足額結(jié)算收入。要高度重視合同的變更索賠工作，這是一個(gè)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是維護(hù)其利益的必要手段。要想做好變更索賠工作，準(zhǔn)備好資料是至關(guān)重要的。如變更圖紙先辦好變更手續(xù)，再施工；增加工作量，先簽訂補(bǔ)充協(xié)議；所有簽證、索賠、變更及補(bǔ)充協(xié)議均明確結(jié)算造價(jià)，手續(xù)完備。工程結(jié)算工作實(shí)際上是成本管理工作的重要組成部分。

3.6 勞務(wù)隊(duì)伍管理

目前，公路工程施工與以前相比，進(jìn)度要求更快，工期要求更短，公路施工企業(yè)選擇勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行合作已是不爭(zhēng)的事實(shí)。勞務(wù)隊(duì)伍管理的好壞直接影響項(xiàng)目經(jīng)理部方方面面的工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作，才能順利完成施工任務(wù)。首先，做好勞務(wù)隊(duì)伍的選用工作，其次，做好勞務(wù)隊(duì)伍的過(guò)程控制工作，不僅在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面加強(qiáng)管理，還要嚴(yán)格按照雙方協(xié)議規(guī)定結(jié)算、撥付工程款，一方面嚴(yán)禁有拖欠工程款的行為，同時(shí)也要杜絕超付工程款現(xiàn)象，造成不應(yīng)有的損失。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,公路工程項(xiàng)目施工成本管理是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，事前的預(yù)算，目標(biāo)的制定，過(guò)程的核算和糾偏，各個(gè)環(huán)節(jié)均很重要。且與工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同計(jì)量、勞務(wù)等方面的管理密切相關(guān)。成本的管理在于項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門，應(yīng)加強(qiáng)量化考核，建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任心，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，才能取得較好的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]公路施工項(xiàng)目管理手冊(cè)．交通部第二公路工程局：人民交通出版社，2003．

篇9

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)公路；工程項(xiàng)目；管理

一、 建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理機(jī)構(gòu)。目前的招投標(biāo)市場(chǎng)決定了中標(biāo)的工程項(xiàng)目大多工作量大，路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多，技術(shù)較復(fù)雜，建筑安裝搭接緊密，建筑材料耗用量等因素，造成施工周期較長(zhǎng)并給現(xiàn)場(chǎng)的組織和技術(shù)管理帶來(lái)較多較大的難度，因此應(yīng)盡可能選擇一些組織管理能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格、既懂經(jīng)營(yíng)又懂技術(shù)的人員組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)人員應(yīng)分工明確，責(zé)任到人，并在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作。項(xiàng)目經(jīng)理部分配的各職能人員，單項(xiàng)工程承包班組簽訂成本承包責(zé)任狀，然后由各承包者提出保證完成成本計(jì)劃的具體措施，確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理部職能人員應(yīng)責(zé)任明確，歸口控制，技術(shù)人員抓措施的落實(shí)，以節(jié)約工料，提高機(jī)械使用率。統(tǒng)計(jì)人員建立臺(tái)帳，搞好成本核算與分析。村料人員抓材料的節(jié)約，采購(gòu)，驗(yàn)收保管，廢舊材料利用等。承包班組要包質(zhì)量，包工期，包安全，包成本。項(xiàng)目經(jīng)理部要保證任務(wù)的連接，材料供應(yīng)及時(shí)，技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)。設(shè)專職安全員，定期檢查，消除事故隱患，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任到人，嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。

工程實(shí)踐證明：沒(méi)有一個(gè)較好的項(xiàng)目管理班子有計(jì)劃、有效率地進(jìn)行組織和指揮，是難于達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的。

二 、編制項(xiàng)目管理計(jì)劃，建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全保證體系

2.1 計(jì)劃管理：施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及上級(jí)文件進(jìn)行，因此，項(xiàng)目部依照合同工期及投標(biāo)承諾，編制詳細(xì)的項(xiàng)目工程施工組織計(jì)劃和詳細(xì)成本計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃應(yīng)突出3點(diǎn)：一是目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場(chǎng)）計(jì)劃，二是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施，三是管理效果（技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果）分析與考核。施工方案進(jìn)度計(jì)劃等是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，但應(yīng)服從于上述3個(gè)方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計(jì)劃。制定周、月、季、年計(jì)劃，合理安排工期，保證計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。另外，由于項(xiàng)目施工過(guò)程充滿風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)管理列入項(xiàng)目管理計(jì)劃的內(nèi)容。

2.2 建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全保證體系 ①項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制度。必須按照業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾，完成施工任務(wù)，達(dá)到業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾，完成施工任務(wù)，達(dá)到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行全面質(zhì)量管理。堅(jiān)持精心施工、保證質(zhì)量、建造顧客滿意工程，遵章守法、持續(xù)改進(jìn)、共創(chuàng)誠(chéng)信和諧企業(yè)的質(zhì)量方針。項(xiàng)目工程質(zhì)量檢查是企業(yè)生存的根本，工程質(zhì)量檢查是控制工程質(zhì)量的主要手段，建立質(zhì)檢體系和白檢制度，成立QC小組，配備滿足項(xiàng)目工程質(zhì)量要求的質(zhì)檢、試驗(yàn)人員，檢查儀器及設(shè)備，按部頒標(biāo)準(zhǔn)控制施工。②做好安全生產(chǎn)，文明施工?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員要牢固樹(shù)立"安全第一，預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)原則，督促各承包班組要真正建立健全安全管理體系，真正做到"誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)"。要組織有關(guān)人員對(duì)各承包班組的現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施，消防器材，安全工具等定時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除安全隱患，杜絕重大安全事故。

三、公路工程項(xiàng)目施工管理的核心

1.定目標(biāo)

首先，應(yīng)確定工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)：如工期、費(fèi)用、質(zhì)量、控制在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。根據(jù)工程規(guī)模大小，建立組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、崗位及完成目標(biāo)任務(wù)。審查考核實(shí)施體系，制定最低成本、各分項(xiàng)工程優(yōu)良率、工程按計(jì)劃完成率。平衡和協(xié)調(diào)各職能發(fā)揮最大潛力和作用。

2.定計(jì)劃

根據(jù)確定目標(biāo)，所涉及的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行周密的調(diào)查研究，收集資料，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。公路工程項(xiàng)目施工管理是點(diǎn)多線長(zhǎng)，涉及面廣，復(fù)雜多變，帶有不確定性的性質(zhì)，為了達(dá)到預(yù)期效果，有多種施工方法和施工方案，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析、對(duì)比、評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)選出最佳方案，根據(jù)選出的方案、再修訂計(jì)劃，充分預(yù)測(cè)不利的干擾因素，影響實(shí)施計(jì)劃的不利作用，從而才能取得主動(dòng)控制的關(guān)鍵。

3.抓落實(shí)

為了確保計(jì)劃的實(shí)施，必須采取可靠的措施。在經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)、質(zhì)量、組織等多方面綜合協(xié)調(diào)，信息收集反饋。很多項(xiàng)目施工管理在計(jì)劃實(shí)施上是一團(tuán)亂麻，那里出問(wèn)題，先補(bǔ)那里，所謂頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，根本不按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。甚至在忙亂中是丟了西瓜揀芝麻，還會(huì)產(chǎn)生惡性循環(huán)結(jié)果。

4.重分析

通過(guò)實(shí)施過(guò)程中的計(jì)劃及信息收集反饋，深入實(shí)際客觀分析，認(rèn)真查明原因，及時(shí)做出決策。采取相應(yīng)合理調(diào)整，修正措施，完善計(jì)劃。使目標(biāo)更準(zhǔn)確、各個(gè)職能職責(zé)更明確，進(jìn)而克服施工中受氣候、地質(zhì)、水文、人為等因素干擾的復(fù)雜性，達(dá)到預(yù)期效果，走上按計(jì)劃實(shí)施正軌。

5.重要素

投入施工項(xiàng)目的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素，要優(yōu)化配置，適時(shí)適量、比例適當(dāng)、位置適當(dāng)?shù)呐渲?，這樣才能滿足施工需求。過(guò)多過(guò)早過(guò)量的投入，增加成本，全部是浪費(fèi)。這是一種動(dòng)態(tài)管理，平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。

四、公路工程施工項(xiàng)目管理的核心

1、確定目標(biāo)。首先應(yīng)確定工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)：工期、費(fèi)用、質(zhì)量等應(yīng)控制在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)，其是實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。根據(jù)合同規(guī)模大小，建立組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、崗位及完成目標(biāo)任務(wù)，審查考核實(shí)施體系，制定最低成本、各分項(xiàng)工程優(yōu)良率、工程按計(jì)劃完成率。平衡和協(xié)調(diào)各職能發(fā)揮最大潛力和作用。

2、制定計(jì)劃。根據(jù)確定目標(biāo)，所涉及的問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行周密的調(diào)查研究，收集分析資料、進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定計(jì)劃。公路工程施工項(xiàng)目管理是點(diǎn)多線長(zhǎng)、涉及面廣、復(fù)雜多變，帶有不確定性的特點(diǎn)。為了達(dá)到預(yù)期效果，有多種施工方法和施工方案。為此，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析，采取列舉、對(duì)比、評(píng)價(jià)等諸多方法，選出對(duì)工程實(shí)施有利的最佳方案。根據(jù)選出的方案、再進(jìn)行補(bǔ)充完善，去粗取精，對(duì)工程實(shí)施計(jì)劃的各種有利和不利因素加以充分預(yù)測(cè)，最后制訂計(jì)劃。只有這樣才能取得控制的主動(dòng)權(quán)。

3、計(jì)劃實(shí)施。為了確保計(jì)劃的實(shí)施，必須采取可靠的措施，注重經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)、質(zhì)量、組織等多方面綜合協(xié)調(diào)、信息收集反饋。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，管理的主體要具備相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)和管理水平，其在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要起舵手作用，管理要有主次，要有的放矢，不能因小失大，揀了芝麻卻丟了西瓜。既要講經(jīng)濟(jì)效益，又要重視工程質(zhì)量；既要講工期，又要講科學(xué)技術(shù)；既要講投入，又要講效率等等，這些是完成優(yōu)質(zhì)工程的精髓和規(guī)律，違背這樣的規(guī)律，只會(huì)給國(guó)家和人民造成經(jīng)濟(jì)損失，自己也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)制裁。重慶漆江虹橋垮塌事件，昆明成渝高速公路豆腐渣工程就是血的教訓(xùn)。

綜上所述：總之要完善公路建設(shè)管理模式，加強(qiáng)管理，提高管理水平，形成公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的高速公路建設(shè)市場(chǎng)，修建出一條優(yōu)質(zhì)、高效的高速公路工程精品，以充分發(fā)揮投資效益和高速公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。

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篇10

關(guān)鍵詞：公路工程 施工 進(jìn)度控制

中圖分類號(hào)：U415.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）05（a）-0199-01

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路工程對(duì)加強(qiáng)區(qū)域間溝通交流，促進(jìn)商品流通，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了關(guān)鍵性和決定性的作用。公路工程的施工項(xiàng)目管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和施工成本，而施工進(jìn)度管理又直接決定了質(zhì)量和成本，如何處理進(jìn)度和工程質(zhì)量、工程造價(jià)之間的關(guān)系，直接關(guān)系到公路工程的整體施工水平，因此，研究公路工程的項(xiàng)目進(jìn)度管理方法是很有必要的。

1 公路工程施工進(jìn)度控制的基本概念

公路工程施工進(jìn)度控制和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響因素多，流程復(fù)雜且周期較長(zhǎng)，貫穿于工程建設(shè)的從勘測(cè)、到施工到驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)。施工進(jìn)度控制和施工工期是兩個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念，工期常常作為進(jìn)度的一個(gè)衡量指標(biāo)，進(jìn)度的拖延一定表現(xiàn)為工期的拖延，但進(jìn)度較快不一定工期就一定短，對(duì)進(jìn)度的控制和調(diào)整往往表現(xiàn)為對(duì)工期、施工工序、施工質(zhì)量等的調(diào)整和管理。

施工進(jìn)度管控的基本內(nèi)容包括三個(gè)階段：事前進(jìn)度控制、事中進(jìn)度控制和事后進(jìn)度控制。事前進(jìn)度控制首先需要根據(jù)項(xiàng)目工期安排和要求，以業(yè)主方和合同文本規(guī)定的進(jìn)度控制總體部署為基礎(chǔ)，編制施工階段的進(jìn)度控制工作細(xì)則；其次，對(duì)于施工周期長(zhǎng)、工作內(nèi)容多的公路工程，還需要編制綜合總體施工進(jìn)度計(jì)劃；第三是審核單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃；第四是對(duì)進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)進(jìn)行綜合；最后編制詳細(xì)的年度、季度和月度進(jìn)度計(jì)劃，形成完整的項(xiàng)目前期進(jìn)度控制體系。事中項(xiàng)目進(jìn)度控制主要是根據(jù)施工前的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的進(jìn)度偏差，將前期編制的進(jìn)度計(jì)劃在施工過(guò)程中很好的貫徹和落實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度延誤時(shí)要及時(shí)調(diào)整并采取相應(yīng)的措施在糾正，以保證工程按期完成。事后進(jìn)度控制就是在公路工程施工完成后，及時(shí)根據(jù)合同安排組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理完結(jié)，對(duì)進(jìn)度管理資料進(jìn)行整理、歸類、編目、歸檔，同時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度管理情況進(jìn)行總結(jié)歸納，查找不足，以保證下一階段施工工作能順利進(jìn)行。

從管理學(xué)的角度分析，公路工程施工進(jìn)度控制有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：首先表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)性，公路工程受施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、天氣、人員、設(shè)備、技術(shù)力量等因素影響，進(jìn)度會(huì)出現(xiàn)不斷變化，因此必須根據(jù)變化對(duì)進(jìn)度計(jì)劃做調(diào)整和改變；其次是系統(tǒng)性，進(jìn)度管理和控制既包括總進(jìn)度管理，又包括各分項(xiàng)工程的進(jìn)度管控，二者相互聯(lián)系，需要統(tǒng)籌考慮；三是創(chuàng)新性，進(jìn)度管理既要遵循行業(yè)施工的一般進(jìn)度規(guī)律，同時(shí)，又要根據(jù)不同項(xiàng)目自身特點(diǎn)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和管理措施進(jìn)行創(chuàng)新性的調(diào)整；最后是階段性和不平衡性。在工程施工的不同，影響進(jìn)度的因素也不同，因此，要根據(jù)施工階段的主要任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)調(diào)控，保證進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)性和可遵循性。

2 影響公路工程施工進(jìn)度的因素分析

影響公路工程施工進(jìn)的的主要因素概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面：首先是業(yè)主方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方溝通情況對(duì)進(jìn)度的影響。工程施工過(guò)程中，往往由于各方溝通不充分，對(duì)需求、設(shè)計(jì)的理解存在偏差，造成工程質(zhì)量無(wú)法滿足要求或是被迫返工等，影響施工進(jìn)度；其次是物資、原材料、施工機(jī)械設(shè)備供應(yīng)對(duì)進(jìn)度的影響，施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)材料、施工機(jī)械設(shè)備等無(wú)法按時(shí)運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或是施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原材料質(zhì)量無(wú)法滿足施工要求而導(dǎo)致工期延誤；第三是資金對(duì)施工進(jìn)度的影響。在施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)由于業(yè)主無(wú)法按期支付預(yù)付款或是承包企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)存在問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法支付工人工資從而影響整個(gè)工程施工進(jìn)度的問(wèn)題存在；第四是設(shè)計(jì)變更的影響，設(shè)計(jì)變更對(duì)工期進(jìn)度的影響往往是全局性和決定性的，會(huì)影響整個(gè)工程的是施工進(jìn)度計(jì)劃安排；第五是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)工期的影響，包括氣候、地質(zhì)條件、水文條件、周圍人文環(huán)境等；最后是施工方的管理水平對(duì)施工進(jìn)度的影響，統(tǒng)計(jì)資料顯示，一個(gè)成熟的、具有專業(yè)施工和承包資質(zhì)的公司在工程施工過(guò)程中，能夠利用自身的管理優(yōu)勢(shì)和技術(shù)水平，有效控制施工進(jìn)度，保證整個(gè)工程沿著合理、科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。

3 公路工程施工進(jìn)度控制的方法和措施

影響公路工程施工進(jìn)度的因素很多，因此，在施工管理過(guò)程中，必須采取一定的措施，來(lái)保證工程按照進(jìn)度完成。首先需要根據(jù)工程施工圖、投標(biāo)文件以及項(xiàng)目合同，分析和確認(rèn)合同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及施工圖中的重點(diǎn)施工內(nèi)容和施工工藝，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案和施工策劃，將施工難點(diǎn)的施工方案和施工部署明確；其次，要明確整個(gè)施工過(guò)程中的關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，按照系統(tǒng)控制原理，對(duì)整個(gè)工程依據(jù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)劃分為若干個(gè)階段，每個(gè)階段都要按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工控制；第三，遵循動(dòng)態(tài)彈性管理原則，在施工過(guò)程中，通過(guò)進(jìn)度管理不斷發(fā)現(xiàn)工期延誤或是計(jì)劃偏差等問(wèn)題，分析進(jìn)度滯后的原因，制定針對(duì)性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，合理調(diào)整原來(lái)計(jì)劃，使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度在新的起點(diǎn)上重合；第四，施工方要主動(dòng)參與工程設(shè)計(jì)，了解業(yè)主方對(duì)工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)的要求，詳細(xì)領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)意圖，提高施工方案的合理性和科學(xué)性；第五，要組織施工方案的交流和溝通，在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部要定期組織各施工環(huán)節(jié)的管理人員和工作人員進(jìn)行項(xiàng)目溝通，及時(shí)了解施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題、技術(shù)難點(diǎn)以及可能存在的影響進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素，以便及時(shí)的調(diào)整人員、技術(shù)、設(shè)備配置、資金周轉(zhuǎn)等，提前適應(yīng)和解決可能存在的影響工期的問(wèn)題；最后，將進(jìn)度計(jì)劃具體落實(shí)到每一個(gè)施工人員，制定必要的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，通過(guò)具體的管理措施來(lái)保障工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

公路工程施工的進(jìn)度受多種因素的影響，在施工過(guò)程難以控制和管理。因此，需要綜合分析進(jìn)度管理的內(nèi)容、分類以及影響因素，并制定針對(duì)性的具體措施，才能保證公路工程按期、按質(zhì)完成。本文在系統(tǒng)工程理論的支持下，通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照階段性管控，全面把握的原則對(duì)公路工程進(jìn)度進(jìn)行管理，整個(gè)理念和管理方法對(duì)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行施工進(jìn)度管理具有指導(dǎo)意義。

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