鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報材料范文

時間:2023-03-16 10:51:38

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報材料

篇1

 

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

自開展精準扶貧工作以來,在市委、市政府的堅強領導下,在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導下,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅各項工作?,F(xiàn)就工作開展情況報告如下:

一、脫貧攻堅工作

(一)基本情況    

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日,前身為石橋片區(qū)辦事處,總面積約25.9平方公里,轄白泥、石橋2個居委會(其中:石橋12平方公里、白泥13.9平方公里),26個居民小組(白泥社區(qū)12個,石橋社區(qū)14個);戶籍人口7651人。

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人,已脫貧72戶256人,其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人;2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人;2017年脫貧9戶32人?,F(xiàn)有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人,享受教育扶貧資助16戶23人,其中未脫貧貧困戶6戶9人,已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金;建檔立卡勞動力63戶156人,實現(xiàn)就業(yè)63戶77人。

(二)取得的成效

1、加強領導,精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長,分管領導任副組長,各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求,先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式,廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策,為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。

2、規(guī)范程序、精準識別、精準脫貧,嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效,嚴格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》(六盤水扶領辦發(fā)〔2018〕24號)文件要求,完成7個專項治理工作,嚴格遵循“五定五看”統(tǒng)一標準、全面調(diào)查、精準識別;堅持做好“四訪”,采取在農(nóng)戶申請的基礎上,調(diào)查人員進村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,把收入低于收入標準以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”,嚴格按照“兩公示一公告”,完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料,做到了底數(shù)清、情況明、信息準、臺帳實。

    3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

(1)產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風行動開展以來,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持“六個引領”,牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”,推動產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領,采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式,成立合作社5家,先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目,流轉(zhuǎn)土地1139畝,覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人,實現(xiàn)脫貧72戶256人,脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主攻方向,完成產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整1167.86畝,涉及260戶,發(fā)放產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整資金350358元;完成退耕還林1692.37畝,發(fā)放退耕還林資金846185元,新增退耕還林面積1100余畝。

(2)“組組通”項目穩(wěn)步推進。今年以來,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手,以建設“脫貧攻堅致富路”為目標,全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里,主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組,目前均已完工投入使用4條12公里,未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%,預計年底完工投入使用。

(3)易扶搬遷動員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總人口125戶640人(貧困戶30戶118人)。其中2017年易扶搬遷總人口45戶197人(貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人);2018年易扶搬遷總人口80戶443人(貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人)。工作開展以來,組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次,發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張,出動宣傳人員120余人次,宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。

截至目前,2017年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同41戶185人(貧困人口29戶116人);已搬遷入住42戶191人(貧困人口28戶114人),完成率是91%;易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米,拆除率35%,預計12月底達60%。

(4)教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準資助、應助盡助”的原則,加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則,爭取教育幫扶貧困學生9人,獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元,申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃,通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉,建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策,采取“貧困戶+政府公司”的運作模式,貧困戶人均可貸款5萬元,資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運作,貧困戶不承擔風險,資金收益有保障,投資收益分配暫定3年,收益為投資金額的3%,目前完成特惠貸任務28戶72人,貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業(yè),向企業(yè)匯報精準扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題,與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動,計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人,目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人,實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包?!钡膸头鲈瓌t,結對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個,落實幫扶措施3條,協(xié)調(diào)投入幫扶資金達50萬元。四是統(tǒng)籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林,實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”,力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

(三)存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動力不足、等、靠、要思想依然存在,特別是在易地扶貧搬遷過程中,很多群眾不理解、不支持,導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業(yè)困難,大量年輕勞動力外出打工,40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上,就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金,擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步,我們將按照扶貧先扶志的要求,加大宣傳教育力度,不斷增強貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力,變“輸血”為“造血”,進一步整合資源,強化幫扶措施,不斷加大“三變”改革力度,集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃,重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個?!?、確?!叭齻€就”,集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富,最終實現(xiàn)全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。

二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式,落實農(nóng)村“三變”改革要求,同時探索發(fā)展城市“三變”,保證一村至少發(fā)展一個良好的“三變經(jīng)營主體”,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。

三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢,充分挖掘?qū)χR水平和技能要求不高的工種,引導建檔立卡貧困戶就近就業(yè),鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。

四是實現(xiàn)脫貧攻堅近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合,把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結合,形成脫貧攻堅長效發(fā)展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園,前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項目建設,進一步推進山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風民俗體驗融合發(fā)展,形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制,實現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求,成立工作領導小組,制定整改實施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改,現(xiàn)就整改情況分項匯報如下:

    (一)易地扶貧搬遷工作中,搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人(貧困人口30戶118人),目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人,參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中,已完成引導就業(yè)22戶,其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力,已督促子女進行贍養(yǎng),其中有1戶貧困戶全為在校學生,已于2016年納入低保戶進行政策兜底,現(xiàn)在正在落實低保兜底政策,目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業(yè)。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業(yè)。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中,石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導該4戶貧困戶進行就業(yè),以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時,2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險,目前,參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜,石橋社區(qū)服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統(tǒng)計工作,并將統(tǒng)計結果上交開發(fā)區(qū)社事局,目前,上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

(二)貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。目前,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人,其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人;2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人;2017年脫貧9戶32人?,F(xiàn)有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。

石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達標時才進行脫貧,未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告,尋求幫助,目前,正在協(xié)調(diào)處理中。接下來,我社區(qū)將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作,不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。

(三)“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認真,抓得不實等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟組織推動“三變”改革工作,目前在石橋轄區(qū)兩個村參與“三變”改革的經(jīng)濟組織共有5個,包含3家合作社和兩家企業(yè),5個經(jīng)濟組織共計流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝,包含貧困戶土地約200畝,目前完成紅豆杉種植約630畝,草莓種植約50畝,刺五加等中藥材種植約340畝,獨角蓮等中藥材種植約70畝,支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元,包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元,引導農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟組織務工約110戶120人,包含貧困戶約20戶20人,發(fā)放工資約30萬元,包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人,共計貸款360萬元,2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元,人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展,目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長,短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大,種植周期長,需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解,僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè),不愿意將土地入股承擔風險,導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域,大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設,剩下的土地較為貧瘠,不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā),同時,缺乏相關的技術指導,導致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想,目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右,其余項目,暫未出產(chǎn)品。

    3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳,讓群眾加深對“三變”改革工作的理解,讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時,進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監(jiān)管,督促轄區(qū)經(jīng)濟組織良性發(fā)展,同時積極向上級部門尋求技術指導,對轄區(qū)閑置土地進行同意規(guī)劃使用,項目規(guī)劃時進行嚴格技術測試,確?!叭儭备母锏确鲐氻椖康某晒嵤?。

   (四)駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點位于轄區(qū)白泥居委會及石橋居委會交界位置,同時和兩個居委會聯(lián)合辦公,離群眾較為接近,能達到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人,該104戶貧困戶共有結對幫扶責任人125人,包含開發(fā)區(qū)級結對幫扶責任人55人,涉及8家單位,在幫扶單位中僅有一家單位為學校(鐘山區(qū)職業(yè)技術學校),涉及幫扶責任人7人,該7人幫扶的貧困戶均已脫貧,目前正在穩(wěn)固脫貧效果,未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果,積極引導貧困戶參加勞動改善生活,同時對于無勞動力的貧困戶,積極引導參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策,并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位,并為貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約,目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位,對幫扶公共還在流于形式,未對貧困戶采取具體幫扶措施,同時部分幫扶責任人自身業(yè)務能力不強,對精準扶貧政策學習不夠,導致幫扶結果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中,我社區(qū)將會加強各幫扶責任人的思想意識教育,提高幫扶責任人對此項工作的認識,同時加強幫扶責任人的業(yè)務培訓,針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施,努力提升幫扶效果。

(五)扶貧對象識別不精準現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定,再將結果進行上報,在評定貧困戶過程中,因社區(qū)權限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員,僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時社區(qū)對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態(tài)管理,對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態(tài)更新。

篇2

縣扶貧開發(fā)領導小組:

為進一步夯實我鎮(zhèn)脫貧攻堅基礎工作,完善“三精準”、“三落實”相關要求,全面推進省第三方評估反饋問題的整改,我鎮(zhèn)高度重視、迅速行動,針對反饋的18個共性問題,結合脫貧攻堅工作成效“回頭看”行動,迅速開展對標整改。現(xiàn)將整改情況匯報如下:

一、存在問題核查情況

    此次第三方評估共反饋了18個共性問題,針對這18個問題,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)749戶貧困戶開展了全面摸排走訪,發(fā)現(xiàn)存在3個方面的問題,一是貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍,共28戶29人;二是貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病卡,共32戶33人;三是未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用,共1戶1人。

    二、問題整改落實情況

(一)貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍。在排查中,發(fā)現(xiàn)9個村28戶貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍,針對此項問題,已通過幫扶責任人現(xiàn)場教答、上門宣教并宣讀合同內(nèi)容給貧困戶聽等舉措,進行全方位宣傳,目前已整改到位。

(二)貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病證。排查發(fā)現(xiàn)32戶33人,存在高血壓、糖尿病、腎炎、腦梗等慢性病但尚未辦理慢病證的情況,針對未辦慢病證的貧困戶,采取了聯(lián)系村醫(yī)上門核實、協(xié)助貧困戶準備慢性病材料,聯(lián)系幫扶責任人帶貧困戶去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理等方式已全部整改到位。

(三)未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用。岱山村貧困戶葉莉莉反映子女上學學費支出較多負擔不起,針對子女上學學費的問題,已聯(lián)系幫扶責任人幫助其申請教育扶貧補助,并幫助該戶申請低保,聯(lián)系社會救助、聯(lián)系扶貧崗位等方式增加家庭收入,減輕家庭負擔,目前該問題已整改到位。

三、下一步工作打算

(一)堅持問題導向,嚴防問題反彈。結合省第三方評估反饋的共性問題,完善問題臺賬,建立健全長效機制,確保問題整改到位,重點防范問題反彈、回頭。

(二)強化政策幫扶,加快措施落地。對已出臺的幫扶政策要抓緊落實到戶、到人,對貧困戶要進行跟蹤監(jiān)測,符合幫扶政策的要及時幫助申報,讓建檔立卡的貧困戶得到實實在在的實惠。

 (三)壓實工作責任,夯實工作基礎。全鎮(zhèn)干部將進一步深化責任意識,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,做好“三精準”,做到“三落實”,抓好各項扶貧工作調(diào)度,形成扶貧合力。

篇3

由于這一群體的辛勤作為,漢壽縣已實現(xiàn)33個貧困村全部出列,聚焦解決了“兩不愁三保障”突出問題,積極推進著“問題整改”和“問題清零”行動。(這段是否精準,請局領導審核)

最佳幫扶干部羅崳文

羅崳文是扶貧辦年輕的女干部,負責扶貧信息系統(tǒng)工作。她為了盡快熟悉業(yè)務,就把省里下發(fā)的操作手冊和問題答疑打印成書,放在床頭,白天工作忙,就利用晚上睡前一遍又一遍翻閱學習。自己掏錢買了隨身攜帶的筆記本,為的是隨時提供各種數(shù)據(jù),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決各種系統(tǒng)問題。貧困監(jiān)測需要對數(shù)據(jù)進行各種比對處理,她買來專業(yè)書籍,學習表格公式函數(shù),大大提高了工作效率。

2016年12月30日,省里下發(fā)緊急通知,要求完成預脫貧人口回退工作,并且會在第二天早上提取數(shù)據(jù)。羅崳文收到領導交辦的任務時,已經(jīng)下午7點了,全縣都已經(jīng)放了元旦節(jié)假,時間之緊,任務之重可想而知。她守在辦公室一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打電話,說明工作的緊急情況,耐心指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作。核對完最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),已經(jīng)凌晨2點,單位的大門早已關閉了,她只能和衣睡在辦公室沙發(fā)上。2017年,“雨露計劃”資金還是貧困學生自行網(wǎng)絡申報,2018年初,國家審計“雨露計劃”下發(fā)一堆疑似未發(fā)放學生名單,她一個人在辦公室奮戰(zhàn)了幾天幾夜,吃盒飯,睡沙發(fā),一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促,一個個學生核實,終于把幾百個學生的申請表格和學籍證明收集到位,及時打卡發(fā)放了補助。睡沙發(fā)過夜成了常事,家人頗有抱怨,5歲的孩子問:“媽媽,為什么你總是加班不陪我,別的小朋友每天都有媽媽接,我也想要你每天接我?!彼f對孩子自己是愧疚的,只能咬牙承受。2017年,她被常德市脫貧攻堅大會指揮部授予“百名最佳幫扶干部”。

最美扶貧人物龍燕麗

扶貧辦主任龍燕麗,擔負著各種重大的協(xié)調(diào)、溝通工作,累著苦著,她都忍受著。2016年,她父親患重病住院,因扶貧工作忙,她沒有去照看過一個整天。父親去世后還處在悲痛中的她,由于單位人員少,便毅然投入到工作中。也是在那年,她懷孕7個月時,有一次感冒發(fā)燒,單位要組織開全縣性的大會,又抽不出人手,她只能叫上老公陪同自己一起去布置會場。2017年產(chǎn)假未休完,就投入到脫貧攻堅一線,每天加班加點,沒有時間喂奶,導致早產(chǎn)的小孩還未到5個月就斷奶了。

2017年,龍艷麗協(xié)助華誠蔬菜專業(yè)合作社以自身優(yōu)勢,在洲口鎮(zhèn)小河村、文華村結對幫扶85個貧困戶,帶領貧困戶發(fā)展蔬菜種植基地348畝,建立蔬菜扶貧育苗中心,為貧困戶免費供種,全程跟蹤服務、實行保底回收,使2個村的貧困戶年人均增收近2000元。2019年,她被評為“常德市最美扶貧人物”。

最美扶貧人物廖紅娟

廖紅娟是扶貧開發(fā)辦公室易地扶貧搬遷股股長。前兩年,易地搬遷從設計、選址、預算、財評、招投標,到每一戶上門測量、驗收,都有海量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入和修正。搬遷辦當初只有2個人,廖紅娟全程參與負責,那一年里她不敢穿高跟鞋,走過部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路程,都可以繞地球一圈了。罐頭嘴鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶鄧大朋,在2016年實施易地搬遷時,其兒子因外出采購建房材料出了車禍。搬遷辦第一時間做鄧大朋的思想安撫工作,又積極向上級領導請示匯報,經(jīng)過同意,幫鄧家提前撥付了前期建房啟動資金,申請了一筆扶貧救助款,解決了他家建房經(jīng)費和生活困難。

易地扶貧搬遷股工作任務重,棘手的問題多。廖紅娟多次深入村、社區(qū),了解易地扶貧搬遷施工進度,與當?shù)馗刹抗餐幚戆徇w施工過程中的繁瑣問題。經(jīng)常不分晝夜的上門與群眾親切交談,曉之以理,動之以情做通思想工作,她負責的每項任務總能圓滿完成。在她協(xié)調(diào)下,崔家橋鎮(zhèn)連家壩等易地扶貧搬遷安置點建設,成為省市同類工作的亮點。

她常說:“到那些貧困戶家里去,看到現(xiàn)狀以后,內(nèi)心深處總有一份震撼,想幫他們實實在在解決一些困難。我們最欣慰的就是看到貧困戶的笑臉,對扶貧干部的熱情”。2019年,她被評為“漢壽縣最美扶貧人物”。

“拼命女郎”金晶和同事們

金晶是扶貧辦年齡最小的工作人員,2018年4月至今,負責項目系統(tǒng)錄入工作,是種非常細致的功夫。2018年7月,她臨時接到系統(tǒng)關網(wǎng)通知,聯(lián)系各行業(yè)部門,要求在時間節(jié)點完成項目錄入,最后各部門以不懂操作為由,全推到她一人身上。為了能完成此次任務,她從早上8點一直錄到凌晨2點,期間水都忘了喝一口,中午只用10分鐘吃完飯,就回辦公室繼續(xù)作業(yè),一刻也不敢耽誤,眼看時間臨近,任務怕是完不成,她都急紅了眼,當時一名女同志主動幫她錄系統(tǒng),直到關網(wǎng)的當晚11點多鐘,又叫來另一人幫忙,3個人一人一臺電腦,坐在狹小的辦公室,終于趕在凌晨2點前完成了任務。她說這是自己幾年來,印象最難忘、最有成就感的一次。她話語不多,單位里都知道加班已成她的常態(tài),問她累不累時,她總是用一臉靦腆作回應。

財務工作極其繁瑣精細,縣扶貧辦財務室工作人員劉麗榮、彭慧,承擔著移民局、扶貧辦和異地搬遷辦三個部門的財務工作,還有行政經(jīng)費、工會和扶貧基金會的財務,每一項都有不小的工作量。同時每年還要接受省、市交叉檢查,市縣審計、紀監(jiān)委督查巡查等。她們做到了資金正常撥付,程序全部合規(guī),檢查考核不被扣分,單位男同志評價她們是“小女子擔起了大責任”。

貧困監(jiān)測是扶貧辦中心工作,光是其中系統(tǒng)的維護管理、信息的錄入修改等工作,需要多人配合;貧困戶的脫貧退出、脫貧后的鞏固提升、未脫貧戶的精準幫扶、每一戶貧困戶政策制定是否到位、收入是否達標等,也需要精準監(jiān)測,隨時為全縣提供數(shù)據(jù)支撐。這項工作由楊玉霞與另一名女同志擔負,做得最辛苦,即使有時受到批評,她們偷偷擦干眼淚,又投入繁重的工作中。全縣在省市脫貧攻堅領域各項考核中,沒出現(xiàn)任何數(shù)據(jù)錯誤。

篇4

根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將**開展易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記情況匯報如下:

一、生態(tài)移民易地扶貧搬遷情況

**是國家六盤山集中連片特困地區(qū)甘肅58個貧困縣之一,也是甘肅23個深度貧困縣之一。新一輪扶貧開發(fā)以來,針對南部山區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實際,縣委、縣政府高瞻遠矚、科學謀劃,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展,舉全縣之力實施生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程,對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)的新堡、干城、橫梁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)搬遷,對黑松驛、定寧、古豐等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個完全干旱山區(qū)行政村實行整村組搬遷,新開發(fā)土地18萬多畝,沿省道316線兩側集中規(guī)劃建設12個移民新村和綠洲小城鎮(zhèn),累計搬遷安置貧困群眾1.53萬戶6.24萬人,縣域內(nèi)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局得到顯著優(yōu)化,走出了一條高深山區(qū)貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態(tài)環(huán)境保護雙贏的扶貧開發(fā)新路子。

二、安置住房項目建設和分配入住情況

2011年以來,全縣累計建成易地扶貧搬遷安置點24個(行政村內(nèi)就近安置點11個),建成房屋16997套,安置農(nóng)戶16958戶,人口68979人(建檔立卡戶13167戶54906人,非建檔立卡戶3717戶14073人)。其中:“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內(nèi)就近安置點11個),共建成房屋9227套(綠洲小城鎮(zhèn)4790套,黃花灘康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村2678套,黃羊川鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)、十八里堡鄉(xiāng)、西靖鎮(zhèn)行政村內(nèi)就近安置點1759套),安置農(nóng)戶9227戶34849人(建檔立卡戶6689戶26113人,非建檔立卡戶2538戶8736人。)

我縣易地扶貧搬遷工程由發(fā)改部門立項,自然資源部門負責辦理用地報批、征地供地手續(xù),住房和城鄉(xiāng)建設部門負責辦理規(guī)劃許可、竣工驗收等手續(xù),安置點工程建設由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施,安置住房的數(shù)量、分布、土地性質(zhì)、土地取得方式等具體情況如下:

黃花灘生態(tài)移民區(qū):共建設安置點13個,建成住房15583套。分別為:愛民新村747套,立民新村589套,富民新村1379套,為民新村926套,圓夢新村1000套,陽光新村1035套,感恩新村918套,富康新村335套,惠民新村768套,興民新村1259套,康樂新村779套,富源新村1058套,綠洲小城鎮(zhèn)4790套(小戶型792套)。綠洲小城鎮(zhèn)土地屬出讓國有建設用地使用權,其他12個安置點土地均為國有土地,以劃撥方式取得,其中圓夢新村、陽光新村、感恩新村、富康新村3288套為公共租賃住房項目。富康新村335套房屋屬商鋪,尚未進行移民安置。

行政村內(nèi)就近安置點:共建設安置點11個,建成住房1759套。分別為:黃羊川鎮(zhèn)一棵樹村50套,菜子口村116套,周家莊村25套,石門山村131套,馬圈灘村185套;古豐鎮(zhèn)古豐村211套,西山堡村490套;黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村249套;十八里堡鄉(xiāng)曹家臺村71套,東廟兒溝村181套;西靖鎮(zhèn)七墩臺村50套。土地均為即有集體建設用地。

三、安置住房手續(xù)辦理情況

黃花灘生態(tài)移民區(qū)和綠洲小城鎮(zhèn)13個集中安置點中,圓夢新村、陽光新村、感恩新村3個公共租賃住房安置點2953套住房規(guī)劃、用地審批、竣工驗收手續(xù)均齊全;綠洲小城鎮(zhèn)4790套安置住房規(guī)劃、用地審批、規(guī)劃手續(xù)齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續(xù),剩余安置住房正在進行竣工驗收。上述4個安置點共有住房7743套,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的45.56%。其他安置點因位于規(guī)劃區(qū)外,未辦理規(guī)劃手續(xù),竣工驗收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進行工程質(zhì)量鑒定后,出具了《**農(nóng)村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續(xù)齊全,共7495套,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的44.1%。11個行政村內(nèi)就近安置點安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規(guī)劃手續(xù)、竣工驗收手續(xù)齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的10.35%。

其中:**“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內(nèi)就近安置點11個),共建成房屋9227套。具體為:綠洲小城鎮(zhèn)安置住房4790套,規(guī)劃、用地審批手續(xù)齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續(xù),剩余住房正在進行竣工驗收,占51.91%。黃花灘生態(tài)移民區(qū)康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村新建安置住房2678套,位于規(guī)劃區(qū)外,未辦理規(guī)劃手續(xù),竣工驗收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進行工程質(zhì)量鑒定后,出具了《**農(nóng)村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續(xù)齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的29.02%。黃羊川鎮(zhèn)菜子口村等11個行政村內(nèi)就近新建安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規(guī)劃手續(xù)、竣工驗收手續(xù)均齊全,占19.06%。

四、安置住房不動產(chǎn)登記情況

我縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記發(fā)證工作自2015年開始,在黃羊川鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村不動產(chǎn)權籍調(diào)查試點工作的基礎上,2017年全面鋪開農(nóng)村不動產(chǎn)權籍調(diào)查工作。通過公開招標方式開展確權登記,招標金額874.92萬元,已支付532.04萬元,支付率60.81%。目前已全面完成70995宗農(nóng)村不動權籍調(diào)查工作,其中:易地扶貧搬遷安置點完成權籍調(diào)查16997宗(“十三五”期間易地扶貧搬遷安置點完成4437宗)。綠洲小城鎮(zhèn)162幢3998套樓房已完成樓盤落宗,正在進行樓盤首次登記。

為切實解決易地扶貧搬遷安置點群眾“穩(wěn)得住”和“后顧之憂”,我縣嚴格落實自然資源部辦公廳《關于做好易地扶貧搬遷住房不動產(chǎn)登記工作的通知》精神,因地制宜,精準施策,積極穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷安置點不動產(chǎn)登記工作。一是明確責任分工。成立了由縣政府分管領導任組長,縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導任副組長,住建、財政、林草等部門分管領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為成員的農(nóng)村“房地一體”確權登記發(fā)證領導小組,建立易地扶貧搬遷登記發(fā)證聯(lián)席工作會議制度,先后2次組織召開全縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記發(fā)證工作推進會,結合實際印發(fā)了《關于進一步加快推進農(nóng)村“房地一體”確權登記發(fā)證工作的通知》,明確各方職責,推動責任落實,為確權登記工作的順利推進奠定了堅實基礎。二是加強政策宣傳。充分利用廣播、電視、微信等新媒體和出動宣傳車、張貼宣傳標語、發(fā)放《給群眾的一封信》、召開座談會等形式,大力宣傳宅基地、地上建筑物、構筑物確權登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標和政策法規(guī),在移民區(qū)重點宣傳實施異地搬遷的相關政策和《新時期易地扶貧搬遷百問百答》,爭取干部群眾的理解和支持。累計向移民區(qū)群眾發(fā)放宣傳資料2萬多份,懸掛橫幅38幅,張貼發(fā)證通告200多張,向各村組微信群發(fā)送信息300多條,召開各類會議20多場次,使確權登記工作的目的意義、工作程序和所需資料做到了家喻戶曉。三是堅持試點先行。堅持“依法依規(guī)、房地一體”“應登盡登、能發(fā)盡發(fā)”的原則,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組底子清、情況明的優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,在各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立不動產(chǎn)便民服務點,正在多方籌措資金架設專網(wǎng)、配備硬件設備、培訓業(yè)務人員,確定1個農(nóng)村“三變”改革試點村或新型農(nóng)村社區(qū)先行開展登記發(fā)證試點工作,熟練掌握和總結登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的新情況新問題,探索解決辦法和措施,為全面鋪開農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權登記發(fā)證積累工作經(jīng)驗,培養(yǎng)登記隊伍,夯實工作基礎。2019年11月19日,全省農(nóng)村宅基地房地一體不動產(chǎn)權證書頒證儀式在**黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村舉行,現(xiàn)場為李應川等10戶村民代表頒發(fā)了《不動產(chǎn)權證書》。四是主動下沉服務。為方便群眾辦證,縣不動產(chǎn)登記服務中心工作人員組成“心連心辦證工作組”,利用節(jié)假日時間,攜帶筆記本電腦、打印機、高拍儀、復印機,到移民村現(xiàn)場進行拍照,對群眾提交的身份證、結婚證、戶口簿、房屋和土地權屬來源材料提供免費復印,指導填寫表格,咨詢解答疑惑,受理群眾不動產(chǎn)登記申請。針對老、弱、病、殘等無法到社區(qū)當面申請的群眾,工作人員主動上門服務,一對一進行辦理。自工作開展以來,已累計上門服務100余次,為1000多戶移民群眾發(fā)放了不動產(chǎn)權證,贏得了群眾的一致好評。五是分類辦理登記。對手續(xù)完備的安置住房,及時進行登記發(fā)證;對因規(guī)劃許可、用地審批、竣工驗收等手續(xù)不完善導致不能登記的,主動加強與發(fā)改、扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào),認真摸清情況,梳理問題清單,按照“缺什么補什么、誰審批誰負責”的原則,采取聯(lián)合會審方式,努力完善相關手續(xù);對缺少竣工驗收材料的,依據(jù)有專業(yè)資質(zhì)的第三方鑒定機構出具的《**農(nóng)村住房危險性定性鑒定報告》或住建部門出具的《住房安全等級認定(鑒定)表》,辦理登記發(fā)證;對產(chǎn)權比例一時難以明晰的,在不動產(chǎn)證書附記欄注明“該不動產(chǎn)權屬易地扶貧搬遷保障性住房,產(chǎn)權比例以縣政府易地扶貧搬遷相關政策為準”,先行辦理登記;對在行政村內(nèi)即有集體建設用地上就近安置的,由所在農(nóng)民集體或村委會對宅基地使用權人、面積、四至范圍等進行確認,公告15個工作日無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后予以確權,房產(chǎn)登記依據(jù)已辦理的規(guī)劃手續(xù)和竣工驗收資料,為住戶及時辦理不動產(chǎn)登記,做到應發(fā)盡發(fā)。

截至目前,除1537套兜底戶安置住房外,全縣應登記易地扶貧搬遷安置住房15421套。其中:具備登記發(fā)證條件的5437套,占應登記任務35.26 %;暫無法登記的9984套,占應登記任務64.72%,主要為公共租賃住房2953套,缺少竣工驗收住房3314套,同步搬遷非建檔立卡戶住房3717套。已登記頒發(fā)不動產(chǎn)權證書1133本,占具備登記發(fā)證條件任務的20.84%。其中:“十三五”期間易地扶貧搬遷安置住房7890套,具備登記發(fā)證條件的2038套,占應登記任務25.83%;暫無法登記的5852套,占應登記任務74.17%,主要為尚未竣工驗收的3314套,同步搬遷安置的2538套。已登記663套,占具備登記發(fā)證條件任務的32.53%。

五、存在的問題

易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作量大面廣,政策性強,技術要求高,工作難度大,涉及農(nóng)民群眾的合法權益和切身利益。盡管我們做了大量工作,但仍存在許多困難和問題,發(fā)證工作總體進展緩慢,離上級的要求和群眾的期盼還有很大差距。一是由于我縣易地扶貧搬遷工程整合了多項資金進行建設,搬遷安置方式較為復雜,村組之間存在差異,難以集中統(tǒng)一辦理。如4、5、6號3個易地扶貧搬遷安置點屬公共租賃住房項目,根據(jù)《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,需回購后向移民搬遷戶頒發(fā)產(chǎn)權證書,但回購資金籌措困難,導致無法及時向農(nóng)戶登記發(fā)證。二是黃花灘生態(tài)移民區(qū)安置點住房大部分屬統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,各安置點內(nèi)戶型面積基本一致,整鄉(xiāng)整村搬遷后移民群眾已實際搬遷入住,但部分建檔立卡戶安置住房面積超出控制標準25%或每戶超過20平方米,“十三五”期間同步搬遷安置的非建檔立卡戶每戶僅交納了1萬元房款,后期產(chǎn)權分割、戶型置換、改造住房結構及補繳房款等工作存在難度,致使登記發(fā)證難以推進。三是部分搬遷安置戶因住房資金未交納清,僅交納了部分房款,存在經(jīng)濟糾紛,無法申請登記;同村同時搬遷安置戶因“十二五”和“十三五”政策存在差異,繳納的房款數(shù)額不同,群眾意見較大。四是黃花灘易地扶貧搬遷12個安置點和綠洲小城鎮(zhèn)安置點群眾原宅基地屬集體土地,而現(xiàn)搬遷安置住房占用的土地屬國有土地,向搬遷安置住戶頒發(fā)的不動產(chǎn)權證書為國有住宅用地,將不利于下一步集體資產(chǎn)折股量算等“三變”改革。五是我縣農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證涉及7.1萬宗,易地扶貧搬遷涉及24個易地扶貧搬遷安置點,安置農(nóng)戶1.69萬戶,6.9萬人,量大面廣,加之農(nóng)村不動產(chǎn)權屬來源證明材料嚴重缺失,各類矛盾糾紛較多,需在人力、物力、財力等方面大力投入,而我縣屬國家深度貧困縣,年初剛剛脫貧摘帽,登記發(fā)證所需經(jīng)費嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作重心集中在脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)扶貧,加之移民區(qū)群眾主要收入來源為外出務工收入,安置點內(nèi)多為老弱病殘或鎖門戶,僅靠縣不動產(chǎn)登記中心10名干部開展確權登記發(fā)證工作困難重重。針對上述困難和問題,懇請上級部門在政策、經(jīng)費方面給予協(xié)調(diào)支持。

六、下一步打算

下一步,我們將認真貫徹落實此次調(diào)研座談會和冷局長講話精神,進一步強化責任擔當,加快工作進度,確保按期完成易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記任務,讓搬遷群眾早日吃上定心丸,鞏固脫貧攻堅成果。

一是加強組織協(xié)調(diào),確保問題及時解決。積極向縣委、政府匯報,爭取上級支持,建立健全易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證聯(lián)席工作機制,定期召開工作會議,一月一調(diào)度,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展匯報,及時協(xié)調(diào)研究解決易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾,確保做到應發(fā)盡發(fā),合法合規(guī),切實維護搬遷群眾的合法利益。

二是強化責任擔當,確保工作有序推進。充分認識易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的重要性、艱巨性,進一步增強責任感和緊迫感,堅決落實國家和省、市安排部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向、堅定信心,不等不靠,各司其職、各負其責,上下聯(lián)動、群策群力、加快工作進度,充分發(fā)揮村、組干部的作用,引導村民積極參與,做到相互支持、相互補臺,形成強大工作合力。

篇5

按照省、市衛(wèi)生健康委員會關于《加強健康扶貧重點工作推進》工作有關要求,我科在**書記帶領下,先后多次深入**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研健康扶貧重點工作,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地指導、扶貧戶走訪、扶貧患者暗訪等形式,充分發(fā)現(xiàn)健康扶貧工作方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將**健康扶貧重點工作推進情況匯報如下

一、工作開展情況

目前**轄區(qū)內(nèi)有**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)及**片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有扶貧患者4989人。

(一)強化保障措施,確保健康扶貧工作各項措施得到有效落實、認其學習健康扶貧政策,進一步提高思想認識。

**管理委員會分別組織召開了貫徹落實健康扶貧工作座談會和專題工作會議,就我區(qū)貫徹落實工作進行了安排部署。衛(wèi)生健康、人社、民政等相關部門,按照脫貧攻堅和健康扶貧工作職責要求,多次召開專題工作會議,認真學習國家、省、市相關政策和每次會議精神,并及時安排工作任務和印發(fā)會議材料及各項政策措施,進一步加強對扶貧攻堅和健康扶貧政策措施學習,統(tǒng)一思想,提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點任務、政策內(nèi)涵再認識,筑牢工作思想基礎,形成一盤棋工作格局,確保健康扶貧工作扎實推進。

1、建立健全組織機構,切實加強對健康扶貧領導。

**社會事務服務中心成立了以中心主任為組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的健康扶貧領導小組,并結合實際,進一步明確各科室工作職責任務。隨著健康扶貧工作推進,社會事務服務中心調(diào)整充實了由主要領導任組長、副主任和轄區(qū)衛(wèi)生院院長任副組長、各科室負責人為成員的健康扶貧工作領導小組及辦公室,并進一步明確了工作職責和任務要求,層層壓實責任。同時,還建立了健康扶貧領導、科室掛鉤聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效工作制度和聯(lián)席會議制度,確保健康扶貧工作有序開展。

2、研究制定相關政策措施,確保健康扶貧有效實施。

為貫徹落實國家《健康扶貧工程》和《山東省健康扶貧行動計劃》,**制定了相應的《實施方案》,同時還進行重點工作任務分解,責任到科、到人抓落實。為使各項措施得進一步到落,衛(wèi)健、人社、扶貧、民政、財政等部門共同研究制定下發(fā)了《**貧困人口大病專項救治工作方案》、《**醫(yī)療保險健康扶貧工作方案》等政策措施,明確了總體要求、工作目標、工作重點、保障措施和部門職責分工,確保健康扶貧工作有效實施。

3、廣泛開展宣傳工作。

為提高群眾知曉率和滿意度,讓衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施,**印制了《**衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧手冊》發(fā)至各成員單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構加強學習;在人員集散公共場所設置永久性宣欄50余塊;在基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動期間廣泛開展了健康扶貧政策宣傳。

4、認真開展督導檢查工作。

為使健康扶貧工作取得實效,加強了督查工作。**社會事務服務中心主任多次聽取專題匯報,并多次深入到鄉(xiāng)村調(diào)研督導健康扶貧工作;社會事務服務中心多次聘請第三方對轄區(qū)內(nèi)開展健康扶貧工作情況進行檢查指導,區(qū)健康扶貧領導小組辦公室多次組織衛(wèi)健、人社、民政等主要成員單位對全區(qū)健康扶貧工作進行督導檢查,確保各項措施落實。

(二)建立健全保障制度,落實便民惠民措施,讓建檔立卡貧困人口“方便看病”

1、有效推進家庭醫(yī)生簽約服務。

**轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)健委《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務實施方案》。為貫徹落實好《實施方案》,確?!?020年全區(qū)簽約服務率達到30%、重點人群簽約率達到100%、建檔立卡貧困人口簽約率達100%、計劃生育特殊家庭簽約率達到100%”的任務指標,**社會事務服務中心成立了家庭醫(yī)生簽約服務工作協(xié)調(diào)領導小組,建立了日常信息月報制度。

到8月31日,共有3個醫(yī)療機構參加家庭醫(yī)院簽約服務,建立家庭醫(yī)生團隊30個,有120名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務。1-8月共貧困人口簽約4989人,占貧困人口的100%。

2、各醫(yī)療機構完善了服務流程。

設置綠色通道方便貧困人口就醫(yī);衛(wèi)生、人社、民政等部門密切配合,在定點醫(yī)療機構開設了“一站式”即時結算窗口,并完成了信息系統(tǒng)對接,網(wǎng)絡已通至各衛(wèi)生室,“一站式”即時結算工作有序推進。同時,投入4.8萬元,印制發(fā)放健康扶貧簽約協(xié)議書5000余份,發(fā)放給建檔立卡貧困人口人手5000余冊。

3、實行縣域內(nèi)先診療后付費。

根據(jù)《泰安市貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費實施方案》,建檔立卡貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院已取消住院起付線,并于2019年1月起在全市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級醫(yī)療機構實行了先診療后付費制度。

4、嚴格規(guī)范診療服務行為。

市衛(wèi)生健康委制定下發(fā)了《關于加強農(nóng)村貧困人口大病診療的通知》,我區(qū)嚴格執(zhí)行此項政策,強化組織管理,嚴格執(zhí)行分級診療制度,積極開展臨床路徑,保障質(zhì)量、控制費用工作和信息化管理,方便貧困群眾就醫(yī),切實減輕醫(yī)療費用,醫(yī)療機構診療行為得到進一步規(guī)范。

(三)加強基層衛(wèi)生能力建設,提升醫(yī)療服務水平

1、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化建設。

積極爭取資金40萬元,完成了2020年鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升工程3個衛(wèi)生院建設項目,同時在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、**衛(wèi)生院通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審前提下,大力推進**鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作。目前,我區(qū)已實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村有1所標準化村衛(wèi)生室的“三個一”目標的脫貧要求。另外,還積極開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升年活動,向國家審核推薦群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個,并有力開展了基層醫(yī)療機構院內(nèi)感染專項整治行動。

2、切實加強衛(wèi)生人才隊伍建設^

我區(qū)于2020年招聘20名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的特崗醫(yī)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。目前招聘醫(yī)生均在崗,且工作表現(xiàn)普遍較好,薪酬待遇得到落實,購買了“五險”,并按要求開展考核評價工作。同時扎實做好全科醫(yī)學專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊工作,目前全區(qū)共有經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生15名,其中:西醫(yī)助理全科醫(yī)學專業(yè)醫(yī)師4名、執(zhí)業(yè)全科醫(yī)學專業(yè)11名。

3、不斷強化基層衛(wèi)生專業(yè)人員培訓。

2020年,全區(qū)共有182名基層衛(wèi)生人員參加在職教育,其中全科醫(yī)學專業(yè)142人、護理專業(yè)40人,組織3人參加為期一年的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,有10余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人員參加全市婦幼健康服務管理培訓學習。

4、不斷提升基層中醫(yī)藥服務能力。

目前,全區(qū)已基本建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為支撐的中醫(yī)醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。到2020年7月,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和92%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務,服務體系進一步完善,服務能力明顯提升。

二、不足及問題

在上一階段健康扶貧工作中,**取得一定成績,但在通過現(xiàn)場指導及入戶隨訪等形式調(diào)研后,在實際工作中,仍然存在部分問題,主要表現(xiàn)在:

1、政策宣傳不到位。

受幫扶責任人及簽約醫(yī)師宣傳力度不夠、扶貧戶知識素質(zhì)參差不齊影響,存在極個別扶貧戶對健康扶貧“兩免兩減半”、“先診療后付費”等政策表述不清、掌握不透,尤其在各級第三方檢查中表現(xiàn)突出。

2、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力仍較薄弱。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員、設施不足,素質(zhì)和水平需要進一步提高,特別是村衛(wèi)生室服務能力有待加強。同時部分扶貧門診慢性病患者需要藥品特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購困難,無法滿足貧困患者需求。

3、政策落實有待加強。

⑴轄區(qū)內(nèi)扶貧患者往市級醫(yī)院住院治療,給予各種醫(yī)療保險、特惠保、大病救助、醫(yī)療機構減免等方式救助后,自付費用仍超過10%,扶貧患者負擔仍較大,此現(xiàn)象以三甲醫(yī)院尤為突出。⑵部分市級醫(yī)院對“兩免兩減半”政策執(zhí)行不嚴格,扶貧患者被告知“各醫(yī)院僅對本轄區(qū)內(nèi)就診患者實行此政策,轄區(qū)外患者不享受此政策”。

篇6

一、2020年上半年醫(yī)保民生工程實施進展情況

(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

2020年全縣城鄉(xiāng)居民縣內(nèi)參保85.28萬人,當年籌集基金6.82億元。1-6月居民醫(yī)保結算33.07萬人次,總醫(yī)療費用5.45億元,統(tǒng)籌基金支出2.63億元(不含大病保險支付3351.2萬元和個人賬戶支付346.2萬元),占籌集基金總額38.56%(含大病保險和個人賬戶支出總額為3.0億元,占43.98%),受益率38.78%。其中,普通住院補償5.07萬人次,統(tǒng)籌基金補償1.96億元;慢性病補償12.28萬人次,統(tǒng)籌基金補償3849.47萬元;普通門診補償13.03萬人次,統(tǒng)籌基金補償512.81萬元;意外傷害補償3575人次,統(tǒng)籌基金補償2009.42萬元;住院分娩補償2390人次,統(tǒng)籌基金補償237.66萬元。住院統(tǒng)籌基金實際補償比為49.2%。

(二)城鄉(xiāng)居民大病保險

1-6月城鄉(xiāng)居民大病保險患者3749人,13306人次,發(fā)生大病醫(yī)療總費用1.89億元。其中基本醫(yī)保段醫(yī)療費用1.28億元,基本醫(yī)保支付8430.2萬元;大病保險段醫(yī)療費用5460.8萬元,大病保險支付3351.2萬元;大病保險段醫(yī)療費用實際補償比61.4%。

(三)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

1-6月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補償50383人次,救助金額1957.67萬元。其中:醫(yī)療救助“一站式”結算49758人次,補償1858.05萬元;其他困難群體申請醫(yī)療救助審批結算625人次,補償99.62萬元。

(四)健康脫貧綜合醫(yī)療保障

截止6月,2020年為建檔立卡貧困人口10.5萬人代繳參保費用2631.38萬元。

1-6月貧困人口發(fā)生住院、門診醫(yī)療費用91381人次,醫(yī)療總費用9220.6萬元,綜合補償7854.97萬元。其中,住院8855人次,住院總費用6775.95萬元,綜合補償5634.14萬元,貧困人口住院綜合補償比83.15%;門診慢性病48367人次,慢性病總費用2097.48萬元,綜合補償2022萬元,貧困人口慢性病綜合補償比96.4%;普通門診34159人次,普通門診總費用347.18萬元,綜合補償198.83萬元,貧困人口普通門診綜合補償比57.28%。

1—6月,健康脫貧兜底“351”累計保障1388人次,保障資金178.51萬元;慢性病補充醫(yī)療保障“180”累計保障48367人次,保障資金435.92萬元。

二、2020年上半年主要工作做法

(一)加強政策宣傳力度,著力提高群眾政策知曉率和滿意度

一是印制《醫(yī)保政策問答》、《健康脫貧50問》、基本醫(yī)療保險宣傳畫、醫(yī)療保障負面清單等宣傳材料約3萬份,發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及各定點醫(yī)療機構,保證醫(yī)保政策宣傳全覆蓋。

二是開展醫(yī)保民生工程“走上街頭”政策宣傳和“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月活動,設置宣傳臺,現(xiàn)場發(fā)放宣傳品、面對面答疑解惑,讓群眾充分感受到醫(yī)保服務的溫度。

三是各定點醫(yī)藥機構和經(jīng)辦機構通過懸掛橫幅、設置宣傳欄、張貼宣傳畫、展板以及利用電子屏滾動播放等方式,多途徑、多形式進行醫(yī)保政策宣傳活動。

四是及時進行醫(yī)保政策信息公開。在政府網(wǎng)、微信群、QQ群、公眾號等新媒體上及時全面公開政策信息和實施情況,保障人民群眾和社會各界及時、全面了解醫(yī)療保障工作。

(二)加強政策學習、業(yè)務培訓,著力提升醫(yī)保政策實施成效

一是積極貫徹執(zhí)行省、市各項醫(yī)保政策,及時轉(zhuǎn)發(fā)《市2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等文件,保障醫(yī)保政策及時傳達到基層、及時落地生效。

二是及時組織政策學習、業(yè)務培訓。根據(jù)工作需要,先后組織召開“縣醫(yī)保四項民生工程動員暨政策培訓會”、“縣打擊欺詐騙保集中宣傳月暨政策培訓會”,各定點醫(yī)藥機構約150人參加集中學習和政策培訓。

三是做好對定點醫(yī)藥機構業(yè)務經(jīng)辦人員的日常業(yè)務指導和參保群眾政策解釋工作。指派專人聯(lián)系醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和有關醫(yī)藥機構,通過現(xiàn)場指導、電話、工作qq群、微信群等途徑,及時解決一線工作中出現(xiàn)的各種問題;對參保群眾的政策咨詢、來信來訪,積極予以熱情接待,并耐心做好解釋答復工作。

(三)加強醫(yī)藥機構監(jiān)管,著力保障醫(yī)?;疬\行安全

根據(jù)省醫(yī)保局《省打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理方案》、市醫(yī)保局《關于印發(fā)<市醫(yī)療保障局關于開展基層醫(yī)療機構專項治理行動工作方案>的通知》精神和工作部署,我縣3月15日至3月31日,開展全縣基層醫(yī)療機構專項治理自查自糾活動;4月20日至4月30日,在自查自糾基礎上,開展基層醫(yī)療機構專項治理復查工作;縣醫(yī)保局先后制定了《縣醫(yī)療保障局基層醫(yī)療機構專項治理行動復查工作方案》,開展基層醫(yī)療機構專項治理行動,產(chǎn)生了有效的震懾力,有力打擊了違規(guī)違紀行為,保障了人民群眾“救命錢”的安全。

(四)加強“17+13+X”抗癌藥和國家組織藥品集中采購使用工作落實

一是依據(jù)省《關于做好“17+13+X”種抗癌藥網(wǎng)上集中采購的通知》文件,嚴格按照“五確保、兩考核”的要求,落實“17+13+X”種抗癌藥的掛網(wǎng)采購、臨床規(guī)范化使用,醫(yī)保結算與支付等有關工作,截至2020年6月30日我縣醫(yī)療機構已采購使用銷售“17+13+X”種抗癌藥品金額150多萬元。

二是嚴格按時間節(jié)點全面落實國家集中采購中選藥品的采購工作,截至2020年6月30日,已合計采購國家集中采購中選藥品金額250多萬元,品種數(shù)53種,節(jié)約藥品費用約800萬元以上,大幅度降低虛高藥價,顯著降低患者負擔。

三、2020年下半年工作安排

(一)進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式方法,全方位、多層次、多渠道地宣傳醫(yī)保民生工程政策、業(yè)務經(jīng)辦流程、實施成效,使政策不斷深入人心,為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標擴面工作營造良好的外部環(huán)境。

(二)持續(xù)做好醫(yī)保民生工程待遇保障工作。一是按照有關政策規(guī)定繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民年度參保工作;二是嚴格執(zhí)行“一站式”結算,為參保群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)保經(jīng)辦服務;三是精準維護醫(yī)保政策待遇,切實保障參保群眾利益;四是規(guī)范費用審核,及時撥付結算資金,提高參保群眾獲得感、滿意度。

篇7

(一)強化統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進,商貿(mào)流通體系進一步完善。搶抓政策機遇,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,上半年完成固定資產(chǎn)投資2700萬元,涉及基礎設施、流通體系建設等方面。一是省列為民措辦實施項目。針對__*農(nóng)貿(mào)市場交易設施簡陋的現(xiàn)狀,我局組織人員深入__*農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研,多次與上級商務部門銜接匯報,省商務廳已將__*便民市場列入全省市場建設重點扶持范圍,該項目計劃投資900萬元,截至7月底,項目已完成投資800萬元,完成了兩層3300平方米市場商住樓主體結構建設。目前正在進行商住樓內(nèi)外裝修、建設2座鋼架交易大棚及市場附屬設施。二是__*儲備項目。根據(jù)市商務局、市財政局統(tǒng)一安排,積極組織我縣__*儲備項目實施企業(yè)__*有限責任公司順利完成了__*儲備和投放工作,并指導__*公司申請__*儲備專項資金10萬元。三是農(nóng)超對接項目。繼續(xù)指導__*公司和__*公司開展農(nóng)超對接,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加大在基礎設施、冷鏈儲運、加工配送等設施設備的投入,提升農(nóng)產(chǎn)品流通組織化水平。四是招商引資項目。加快二手車交易市場項目前期工作,認真抓好__*加油站、__*保溫材料加工項目。截止7月底,__*加油站項目到位資金900萬元,完成了項目的初設、評審、立項審批工作,正在協(xié)商征地和部分設施設備的購買。__*保溫材料加工項目到位資金1000萬元,完成了保溫材料加工車間和膩子加工車間主體工程建設,目前正在進行車間內(nèi)部裝修及設施設備安裝。

(二)突出重點,創(chuàng)新方式,加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年以來,我局認真落實省、市政府《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展新形勢,加快我縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府的組織推動作用,不斷完善電子商務產(chǎn)業(yè)體系,制定了《__*縣加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《__*縣關于精準扶貧電商支持計劃實施方案》;二是緊扣省、市關于電子商務示范縣(區(qū))、示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作要點,完成了我縣電子商務進農(nóng)村示范縣及__*縣__*有限公司省級電子商務示范企業(yè)申報工作;三是結合全省開展的“1+17”精準扶貧工作,按照電商扶貧試點相關要求,確定并上報__*鎮(zhèn)于__*村、__*村、__*村為我縣電商扶貧試點,積極爭取省上配備的開展電子商務的設施設備;四是針對我縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,積極與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)合作,建立淘寶網(wǎng)“__*·農(nóng)業(yè)特色店”大力推介本縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)民進一步增加收入,目前網(wǎng)店已;五是以__*電子商務聯(lián)盟協(xié)會成立為契機,指導__*有限公司籌備成立我縣電子商務協(xié)會,分享開放、抱團發(fā)展的健康電商生態(tài),幫扶網(wǎng)商壯大,整合共享資源,規(guī)范電商行業(yè),從而促使我縣電商行業(yè)正規(guī)化、集聚化、抱團化良性發(fā)展。

(三)主動作為,強化服務,經(jīng)濟外向度明顯擴大。搶抓“絲綢之路”經(jīng)濟帶”__*黃金段建設和向西開放的政策機遇,加強外貿(mào)政策宣傳和重點出口企業(yè)培育。積極與市商務局外貿(mào)科銜接,指導__*公司開通注冊了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金網(wǎng)絡管理系統(tǒng),進一步拓寬了企業(yè)的融資渠道。同時,幫助企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金,依托電子商務服務平臺,進一步拓展銷售渠道,不斷擴大出口創(chuàng)匯規(guī)模,發(fā)揮輻射帶動作用。積極搭建合作平臺,組織__*公司等有實力的外貿(mào)企業(yè)參加省內(nèi)外各類重點展會,加大產(chǎn)品展銷和宣傳,擴大產(chǎn)品出口規(guī)模。

(四)城鄉(xiāng)聯(lián)動,落實政策,消費市場氣氛活躍。今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力加大、消費市場疲軟等不利因素,積極采取應對措施,培育消費增長新亮點,充分挖掘城鄉(xiāng)居民消費潛力。制定下發(fā)了《__*縣批發(fā)、零售、餐飲、住宿行業(yè)消費促進活動實施方案》和《2016年__*縣商貿(mào)服務業(yè)“踐誠信”優(yōu)質(zhì)服務活動實施方案》,以擴大消費規(guī)模、促進消費升級為基礎,指導樂客多購物廣場、金德隆購物中心、汭達購物廣場、興宇汽貿(mào)等大型零售企業(yè)開展節(jié)假日促銷優(yōu)惠等活動;推動餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展大眾餐飲,吸引群眾生活性消費需求,提振服務業(yè)發(fā)展信心,行業(yè)經(jīng)營情況逐步好轉(zhuǎn)。

(五)完善政策,健全體系,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。按照縣政府《關于印發(fā)__*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作安排意見的

通知》要求,建立健全商務系統(tǒng)領導機構,在摸清全縣新經(jīng)濟增長點、存在的困難及面臨的內(nèi)外形勢的基礎上,科學組織,專人負責,完成了服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務業(yè)3個“十三五”專項規(guī)劃編制初稿審定工作,進一步推動快遞物流、健康養(yǎng)老、家政服務等新興服務業(yè)快速發(fā)展。堅持內(nèi)外并舉,加大招商引資力度,鼓勵支持有條件的企業(yè)、社會組織參與市場化健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。引導家政服務企業(yè)從鐘點服務、保潔、搬家、維修等項目逐步轉(zhuǎn)向單位后勤、社區(qū)服務、城市道路保潔、城市設施養(yǎng)護等,促進家政服務社會化發(fā)展。(六)強化管理,提高效能,商務領域監(jiān)管力度不斷加大。

充分發(fā)揮12312商務舉報投訴功能,結合“夏季食品安全專項整治”、“商務系統(tǒng)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”、“商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)月”、“打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項整治行動”等活動,查處了一批不規(guī)范經(jīng)營,擾亂市場經(jīng)營秩序的經(jīng)營主體,切實維護了消費者和經(jīng)營者切身利益。截至7月底,共檢查加油站12次,酒類商品經(jīng)營戶599戶(次),辦理酒類備案登記20戶,發(fā)放酒類備案登記證40份,下發(fā)責令整改通知書19份,封存酒類商品6箱,行政處罰4200元;全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、公共場所不得向未成年人銷售酒類商品明示率均達到100%。積極安排執(zhí)法人員參加全縣“食品安全宣傳周”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?,傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識,保障消費者合法權益;在全縣“安康杯”知識競賽中,我局獲得了比賽的二等獎,為實現(xiàn)全縣商貿(mào)領域食品安全和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保障、精神動力和輿論支持。

(七)嚴明紀律,改進作風,深入推進黨風廉政建設。一是圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略布局,繼續(xù)鞏固、拓展群眾路線教育實踐活動成果,做好教育實踐活動“回頭看”工作,制定了學習計劃,進一步加強商務系統(tǒng)干部職工思想教育,增強黨員干部的拒腐防變能力;二是進一步制定和完善了單位考勤考核、公務車輛使用、請銷假等黨風廉政建設相關制度,認真落實黨風廉政建設主體責任制,深入推進廉政風險防控和制度廉潔性評估工作,強化用制度管權管事管人各項措施,加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實提高了制度執(zhí)行力。對一名不遵守單位考勤制度的職工,進行了約談,進一步肅正機關工作人員工作作風;三是繼續(xù)抓好__*鎮(zhèn)李家溝村“雙聯(lián)”幫扶工作,按照縣委、縣政府關于精準扶貧的統(tǒng)一安排,結合幫扶村實際,及時調(diào)整幫扶對象,確保做到精準對接、精準幫扶。積極利用電子商務平臺,提供信息支持,并修建和完善蔬菜大棚,鼓勵做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè),確保完成年度“六項任務”和重點工作,全面實現(xiàn)幫扶村脫貧致富。

二、存在的問題

半年來,全縣商務工作雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府及上級商務部門的要求相比,還存在一些不足:一是經(jīng)濟指標進展不平衡,出口工作進展較慢??傮w來看,全縣社會消費品零售總額保持了較快增長,但餐飲業(yè)和住宿業(yè)消費疲軟,營業(yè)額下行趨勢明顯,完成全年目標仍需要不懈努力;進出口方面,我縣出口產(chǎn)品和對外市場較單一,果品來源受季節(jié)條件限制,出口企業(yè)抵御市場風險能力較弱,對外貿(mào)易渠道較為傳統(tǒng),外貿(mào)專業(yè)人才短缺,致使我縣出口創(chuàng)匯步伐將緩。二是商貿(mào)發(fā)展基礎薄弱,流通體系還不健全。我縣商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,管理經(jīng)營程度不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等項目缺乏實施主體,覆蓋全縣79個行政村的商品流通體系還沒有全面形成。三是體系建設不盡完善,電商發(fā)展任重道遠。我縣電子商務產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,發(fā)展電子商務整體意識不夠濃,示范帶動效應不夠明顯,適合網(wǎng)銷特色產(chǎn)品較少,促進電商發(fā)展政策不夠,專業(yè)技術人才短缺,在較長時間內(nèi)還趕不上電子商務較發(fā)達地區(qū)。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題,我們將認真分析原因,按照年初確定的各項重點任務,強化措施,狠抓落實,下半年將繼續(xù)抓好以下五方面工作:

一是強化分析調(diào)度,完成指標任務。做好限額以上企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測入庫工作,爭取更多符合條件的企業(yè)參與聯(lián)網(wǎng)直報,客觀準確反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。加強與統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)配合,及時掌握經(jīng)濟指標動態(tài),精心謀劃研究,對進展緩慢的指標加大調(diào)查研究力度,認真分析原因,找準問題,查清根源,制定針對性措施,確保完成社會消費品零售總額7億元,同比增長12.5%的任務。

二是加強跟蹤服務,推進項目建設。結合全縣開展的“工作落實年”活動,完善工作制度,加強領導、精心部署,強化措施、全力推進。按照我局“工作落實年”活動重點任務責任分解臺賬,

做好重點項目任務跟蹤服務,堅持月季重點督查,對進度慢的項目加強協(xié)調(diào)調(diào)度,確保重點項目按時高標準建成,進一步夯實全縣商貿(mào)流通發(fā)展基礎。

三是強化措施保障,加快電商發(fā)展。

篇8

一、對今天的會議作簡要評價

上午,有關部門、產(chǎn)業(yè)領導小組圍繞項目推進,結合各自實際,各有側重地作了匯報發(fā)言,分析了前三季度經(jīng)濟運行特別是重點項目建設的現(xiàn)狀、形勢和問題。下午,有關領導也發(fā)表了很好的意見,傅市長作了較為全面的總結和部署。這次會議開得非常好,聽了大家的發(fā)言以后很有感觸,很受鼓舞。一是會議準備非常充分,分析材料寫得很翔實,有條理,可操作性很強。二是對經(jīng)濟形勢的分析非常透徹,聽了之后很受啟發(fā),說明大家對經(jīng)濟的熟悉度、敏感度不斷增強。三是亮點非常突出,說明大家工作的針對性、有效性不斷提高。四是措施非常有力,體現(xiàn)了務實精神。五是認識都很一致,總的評價是“形勢比較好,但壓力也很大?!?/p>

二、客觀評價前三季度經(jīng)濟運行情況

今年以來,我市上下圍繞“躋身全國兩百強、打造實力*”目標,深入實施“三大戰(zhàn)略”,積極應對宏觀形勢變化,狠抓各項工作落實,總體上看,經(jīng)濟形勢看好,運行態(tài)勢健康。目前,各項指標在*市處于領先位置,全年目標任務可望順利完成。

主要有五個方面特點:一是經(jīng)濟總量較快增長。生產(chǎn)總值增長15%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長18.3%,財政總收入和地方財政收入分別增長21.5%和23%,工業(yè)總產(chǎn)值增長29%。預計全年生產(chǎn)總值可達86億元,財政總收入可超7.2億元。二是特色產(chǎn)業(yè)不斷提升?!?+6”特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的84%,支撐作用持續(xù)增強。其中六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長36%,繼續(xù)占有半壁*。機電產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值繼續(xù)保持領先,超過化工、建材,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐繼續(xù)加快。三是企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。除水泥行業(yè)依然較為低迷外,其他行業(yè)效益全面持續(xù)好轉(zhuǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增長47%,利潤增長78%。同時,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗顯著下降。四是第三產(chǎn)業(yè)更加繁榮。旅游創(chuàng)優(yōu)活動和一些新景點的開發(fā),刺激了旅游消費,接待游客和旅游收入都有較快增長。商品房銷售比較鬧猛,到9月底止銷售額已經(jīng)超過去年全年。外貿(mào)出口繼續(xù)保持較快增長,合同利用外資同比翻了接近三番。五是農(nóng)村經(jīng)濟日趨活躍。新農(nóng)村建設扎實推進,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,特別是食用菌種植量預計可達1.9億袋,總產(chǎn)值5.8億元,成為我市農(nóng)民第二大增收渠道。下山脫貧、村莊整治、農(nóng)民飲用水、素質(zhì)培訓等工程扎實推進,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重新展現(xiàn)蓬勃的局面和良好的勢頭。

值得總結和肯定的是,在推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長過程中,全市各級積極有為,做了大量艱苦有效的工作。主要表現(xiàn)在:①各項工作積極主動。一季度提前啟動各項程序性工作,為抓落實騰出了時間;二季度采取務實操作措施,在破解資金等要素制約上取得較好成效;三季度迅速反應,全力抓好土地征用和項目申報工作。②各項要素保障有力。中央經(jīng)濟形勢通報會之后,我市各級著力突破土地征用和申報問題,在基地開發(fā)工作中積極有為,至今已上報27個批次和3個單獨選址項目,用地面積6900多畝。金融存貸款余額突破性增長,目前金融機構存款余額86億元,貸款余額67億元,新增存貸比達到78.7%,居*第一位。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門服務優(yōu)化。特別是在項目工作方面,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)確立“開工就是硬道理”的理念,抓緊啟動項目建設;各重點項目責任單位克難攻堅,全力組織實施;各職能部門改進服務,提高效率,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,廣大干部群眾自覺支持、服務和推進重點項目建設;相關部門大力度向上爭取國債和補助,成效明顯;全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,23個部門、單位報送了528個前期項目,積極推進了重大項目謀劃工作。④產(chǎn)業(yè)領導小組盡心盡責,圍繞重點,抓住關鍵,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。如電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引進項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈;消防器材產(chǎn)業(yè)積極開展治理整頓,謀求質(zhì)量振興;竹木加工促進科技提升,食用菌種植規(guī)模不斷擴大,等等,在促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面發(fā)揮了主導性和引導性作用。這些都值得充分肯定,并需要在四季度進一步堅持和弘揚。

當然,發(fā)展中也面臨很大壓力。目前,土地調(diào)控和金融信貸相關政策控帶來許多不利因素,將在一定程度上影響我市的經(jīng)濟走勢;企業(yè)經(jīng)營要素成本升高,盈利和投資能力下降;行業(yè)間的冒牌、低質(zhì)低價、惡意壓價等無序競爭現(xiàn)象仍然突出;少數(shù)干部受換屆影響,精神狀態(tài)有所渙散,推進工作不夠有力;等等,都需要引起高度重視,在四季度著力推進解決。

三、正視項目推進的現(xiàn)狀與問題

今年以來,我市固定資產(chǎn)投資增長18.3%,其中工業(yè)投資增長33.2%,總體上屬于持續(xù)較快增長。主要得益于項目推進工作的良好成效,但也存在一些不容忽視的問題。

1、省市重點推進較快,但本級項目進展不順。20*年我市重點建設項目131項,至9月底開建113項,開建率86.3%,完成投資17.10億元,完成當年計劃投資58.1%。其中省重點、*市重點、*市“六大百億”工程項目分別完成當年投資計劃的70.3%、85.4%、96.9%,推進速度較快。但市本級重點項目僅完成當年投資計劃的54.9%,時間過了四分之三,任務才過半。客觀原因是受土地、資金、市場變化等要素制約,根據(jù)市重點辦的分析,此類問題約占50%。同時,主觀上也存在前期工作不到位、服務不深入、協(xié)調(diào)不及時等因素,也占了一半左右。突出表現(xiàn)為一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,面對征地、拆遷感到壓力大,有點疲沓;腳踏實地解決實際問題少,抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠;推進項目的辦法不多,缺乏主觀能動性,拿不出實招、硬招。

2、發(fā)展勢頭保持良好,但發(fā)展后勁壓力增大。我市今年的經(jīng)濟發(fā)展基本上呈現(xiàn)了又快又好發(fā)展的態(tài)勢,但從明年固定資產(chǎn)形勢分析,發(fā)展后勁不容樂觀。在20*年初排的重點項目中,從項目個數(shù)以及投資總規(guī)???,都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項目仍然比較缺乏,明年的工業(yè)項目中,投資1億元以上的一個都沒有,明顯感到潛力不足、后勁缺乏。同時,國家宏觀政策總體上仍將對投資實行有保有壓,這對我市在基礎條件較差、要素資源仍然緊缺的背景下實現(xiàn)投資的穩(wěn)健增長是一大考驗。

3、工作機制不斷完善,但項目前期不夠深入。今年以來,通過不斷強化項目領導聯(lián)系、進程跟蹤、審議協(xié)調(diào)、落實項目前期工作責任制等制度,為項目推進提供了有力保障,但在項目前期工作中仍存在一些問題。目前未開工和進展緩慢項目中,很大一部分是前期工作不夠到位造成的。一是部分企業(yè)甚至部門,對前期工作認識不到位,申報項目、爭列省重點的主動性不夠,把握審批機遇的能力較差。二是項目謀劃能力不強,尤其是能帶動全局發(fā)展的大項目謀劃能力較低。這一方面是受我市經(jīng)濟規(guī)模、區(qū)位條件、發(fā)展環(huán)境的制約,另一方面也與一些責任單位及企業(yè)存在畏難情緒有關。三是項目儲備不確定因素多。目前,全市初排明年120項重點項目計劃中,許多項目土地、資金尚未落實,不少招商引資項目還在洽談中。四是部門間的協(xié)調(diào)有脫節(jié)現(xiàn)象。不少謀劃項目僅僅局限于謀劃單位自身專業(yè)區(qū)域和工作職責范圍,缺乏經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性思考。跨領域謀劃項目由于謀劃單位和實施單位的銜接不夠,影響了前期工作的開展。

4、要素破解積極主動,但后續(xù)投資保障不力。今年以來,我市各級務實推進“二區(qū)四基地”建設,加快盤活存量土地,多途徑開發(fā)熟地,目前全市工業(yè)平臺新開發(fā)土地2300多畝,完成年度計劃97%。在破解融資難方面,集中出臺了一些創(chuàng)新性舉措,促進了信貸規(guī)模較快擴張。但從宏觀形勢看,規(guī)劃批地要求進一步強化,項目貸款審批難度將明顯增大,房地產(chǎn)金融形勢將更加嚴峻,投資增長形勢不容樂觀。土地方面,預計年內(nèi)不能動工的18個項目中,因為土地沒解決的有12個,有效供地不足已成為投資增長的硬約束。目前我市雖已上報6900多畝項目用地,但審批速度很慢,結果如何還是不確定因素。而且由于工業(yè)用地地價將明顯提高,投資熱情將受影響,供地率難以保障。資金方面,據(jù)初步統(tǒng)計20*年工業(yè)項目需銀行貸款10億元,能否順利取得銀行信貸資金支持將影響項目實施。另外,由于資金和市場原因,企業(yè)投資信心也有所下降。

5、招商項目穩(wěn)定增長,但工作實效有待提高。經(jīng)初步認定,全市共引進項目464個,總投資47.5億元,協(xié)議引資37.1億元,實際到位資金9.54億元,新引進項目數(shù)、協(xié)議引資額和到位市外資金同比分別增長43.1%、51.7%、13.3%。招商引資工作總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢,但在工作實效上仍存在一些問題:一是責任單位完成考核情況不平衡。到9月底,仍有14個單位沒有項目上報,有23個單位未完成招商引資過半任務。二是招商方式仍然短缺。產(chǎn)業(yè)招商還不盡如人意,企業(yè)招商缺乏有效的模式,項目包裝水平仍有差距。三是引進的大項目和純市外工業(yè)項目偏少。5000萬以上的大項目只有10個,協(xié)議引資額僅占總數(shù)的15.5%;純市外工業(yè)項目只有27個,協(xié)議引資額僅占總數(shù)的8.9%。四是機制建設仍有待加強。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地之間信息不溝通,服務企業(yè)不配合,導致一些項目不能及時落戶。

6、發(fā)展士氣高、氛圍好,但服務效率仍需加強。這幾年,我市的經(jīng)濟社會發(fā)展速度加快,全市上下抓發(fā)展、爭發(fā)展的士氣很高、氛圍很好,這一點也得到了省委巡視組、省委領導的充分肯定。但是,在服務效率上,仍然有不盡如人意的地方,企業(yè)主也有反映。各產(chǎn)業(yè)領導小組、部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要切實增強服務意識,注重氛圍創(chuàng)造,敢為企業(yè)講話,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此,服務企業(yè),不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題,更要主動服務,積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起,引導企業(yè)順應國家產(chǎn)業(yè)政策導向,分析市場需求趨勢,幫助資本找項目、找出路。選定項目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項目建成投產(chǎn)。

四、全力推進市級重點項目建設,確保全年各項目標任務完成

全年時間僅剩2個多月70來天,對照全年目標,有的重點工作完成情況差距還很大。特別是固定資產(chǎn)投資,最后3個月要完成近17億元,任務非常艱巨,必須狠抓項目推進工作,確保重點項目完成年度投資計劃。四季度,重點是六個狠抓:

1、狠抓責任落實。干工作,抓落實,必須始終保持一種積極向上的精神狀態(tài)。一是要強化認識。項目推進工作的成效,直接影響今年經(jīng)濟社會發(fā)展,影響今后的發(fā)展后勁。項目推進工作的各個環(huán)節(jié),直接體現(xiàn)了領導干部的綜合能力、工作水平、服務意識和工作責任心。必須進一步強化對項目工作的認識,把項目推進作為四季度的重中之重工作,全力攻堅,推動落實。二是要堅定信心。雖然完成全年投資任務壓力很大,項目推進具體困難很多,但我們要堅定信心,堅持全年目標不變、任務不變、要求不變,做到迎難而上,確保完成任務。三是要擔當責任。今年以來,由于縣鄉(xiāng)兩級換屆,部分領導干部的思想、精力受到一定影響?,F(xiàn)在,換屆人事安排已經(jīng)明確,接下去主要是程序性工作。無論領導崗位如何變化,今年的聯(lián)系工作、各項考核、責任制都按年初確定的不變,希望各位領導集中思想、集中精力、集中時間干工作,一如既往地承擔好責任。

2、狠抓項目進度。重點抓三個環(huán)節(jié):一是抓項目進度。以落實項目要素、抓好項目管理為重點,想方設法加快施工進度。對每個重點在建項目,項目責任單位及有關部門要經(jīng)常檢查施工實際進度情況,及時分析、排除影響工程進度的因素,明確提出時限和進度要求,倒排工期,強化督查調(diào)度,做到快中求好,穩(wěn)中求進,確保按期完工。對在建項目碰到的問題,各有關部門要集聚資源,重點幫助解決。二是抓項目開工。對未開工項目,責任部門和項目主體,要一個一個地加以分析研究。對條件基本成熟的,搶抓時間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項解決,倒排開工時間,力爭盡早開工;對確定無法實施的,說明原因,及時淘汰,并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規(guī)定作出相應的處理。三是抓項目前期。充分整合現(xiàn)有資源,加強項目前期工作力量,加大項目謀劃、包裝工作力度,盡快扭轉(zhuǎn)項目前期工作滯后的被動局面。特別是對已確定的14個*市級重大前期項目、32個市本級重大前期項目,要做深、做細、做實。同時,密切關注上級有關信息,加強上下溝通,研究產(chǎn)業(yè)政策導向和各類補助投向,對接上級政策(包括循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、基礎設施、新農(nóng)村建設等),進行合理化包裝,盡快形成可行性方案,力爭多列入省重點項目計劃,提高項目申報成功率。

3、狠抓要素保障。四季度,各類生產(chǎn)要素要向重點項目無條件傾斜。要堅持不懈申報催批項目用地。土地審批主動權不在我們手里,但要主動跟進,積極催批,爭取省廳、*市政府的支持,絕不能灰心喪氣,被動等待。要強力推進平臺基地建設。在土地審批期間,平臺建設不能停止、不能觀望,要認真處理好群眾關系,在土地平整、基礎設施建設方面繼續(xù)加快進度,爭取項目用地獲得審批后,在第一時間內(nèi)就能啟動建設。要加大金融支持力度。用好中小企業(yè)貸款擔?;?、財政性融資轉(zhuǎn)貸、金融服務中心等機制,引導民間資金參股技改項目,鼓勵有市場、有技術、有人才的企業(yè)出讓股權引進資金,增強企業(yè)投資上項目、加快發(fā)展擴張的膽氣。要積極幫助解決招工難。政府主導,積極組織職業(yè)培訓、勞務交流和外出招工等活動,以免技改項目投產(chǎn)后因招工不足導致產(chǎn)能發(fā)揮不充分,解除企業(yè)上技改、上項目的后顧之憂。

4、狠抓項目服務。強化項目服務,促進項目工作全面提速。領導要深入項目一線。近期,各項目聯(lián)系領導要以務實的作風,深入項目建設工地中去,深入到企業(yè)里去,督促項目實施進度,幫助解決實際問題,解決具體問題。部門要優(yōu)化項目服務。建立項目落地協(xié)調(diào)機制,定期召開相關部門聯(lián)席會議,共同研究,共同解決,積極有效地為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,確保重點項目建設的順利進行。明確1000萬元以上的項目,一個項目一個服務小組,跟蹤服務。對項目推進過程中遇到的問題,相關部門都要盡心盡職,加強項目推進過程中的協(xié)調(diào),以靈活的方法,大膽變通,加快審批,多挑擔,不推諉,促進項目落地。市委、政府要集中力量推進。主管部門、聯(lián)系領導、產(chǎn)業(yè)領導小組解決不了的問題,要及時向市委、市政府報告,如有必要,市委、市政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。大企業(yè)遇到解決不了的問題,可以直接行文市委、市政府。下一步,市委、市政府也將就項目推進過程中出現(xiàn)的問題,集中時間解決一批。

5、狠抓項目督查。強化項目進度情況通報制度,恢復重點項目通報簡報,在辦公網(wǎng)上通報的同時,繼續(xù)印發(fā)紙質(zhì)通報,分送各位聯(lián)系領導。繼續(xù)在《今日*》上招商引資情況通報,對引進項目未完成任務的單位進行鞭策,增加壓力。市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進展情況,定期進行調(diào)研、督查,對好的單位要及時表揚,差的單位要給予通報批評,對干擾、破壞項目建設的人和事,要堅決予以打擊。加強對重點項目、熱點問題的跟蹤督查,對重點項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要認真剖析,對癥下藥,一抓到底。

6、狠抓項目信息。充分利用四季度的特點和有利時機,全力推進招商引資,收信項目信息,充實項目來源。一是深化土地資源招商。加強與發(fā)達地區(qū)的對接,加強與*市政府的溝通,開展與寧波、杭州等地的土地資源與產(chǎn)業(yè)合作,務求取得實效。二是要突出產(chǎn)業(yè)招商。既要積極接受發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更要按照本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主動招商選資,逐步形成發(fā)展主動型、產(chǎn)業(yè)特色型的招商引資格局。全面了解本地企業(yè)的投資意向,掌握企業(yè)擬上項目信息,及時跟進,主動服務。三是要加強定點招商。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡功能,發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢,廣泛吸納發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息,拓寬項目征集的渠道。四是要做好節(jié)會招商。當前,要重點組織、參加好兩大招商經(jīng)貿(mào)活動:即生態(tài)*上海推介會、全省山海協(xié)作系列活動。要高度重視,加強領導,落實簽約項目,以專項活動促進招商引資工作,提高招商實效。

此外,要扎實抓好四季度其他各項重點工作??偟囊笫牵捍_保全年各項目標任務圓滿完成,力爭超額完成,在*市爭先考核中繼續(xù)走在前列。重點抓好五個方面:一是認真學習貫徹十六屆六中全會精神。結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,貫徹落實好中央決定,促進和諧社會建設。二是大力推動產(chǎn)業(yè)提升。組織開展好消防器材“質(zhì)量振興誓師大會”,做好白菇種植的發(fā)動、技術指導、市場銷售等服務,繼續(xù)支持水泥企業(yè)渡過難關,積極幫助企業(yè)解決具體問題,等等。三是促進第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。重點要組織好“四城聯(lián)創(chuàng)”檢查驗收活動,確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)優(yōu)”驗收。同時,利用四季度的特點,繁榮節(jié)會經(jīng)濟,加快旅游業(yè)發(fā)展,扶持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,興旺城市人氣。四是加快推進新農(nóng)村建設。大力扶持白菇、生豬等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。加快各項工程項目實施進度,改善農(nóng)村基礎設施條件,取信于民。加強農(nóng)民就業(yè)培訓,不斷提升農(nóng)民素質(zhì),積極引導培訓后在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是努力保持社會和諧穩(wěn)定。臨近歲末年初,要特別注重做好社會治安、安全生產(chǎn)、市場秩序、群眾、訪貧問苦等相關工作,維護社會穩(wěn)定,確保全年工作善始善終。

五、著眼長遠,抓緊謀劃明年工作

對明年的工作,包括具體指標安排、總體要求和重點任務,市委將在12月底的全會上進行全面部署。當前,要提前謀劃明年工作,進一步理清發(fā)展思路,保持堅定清醒,努力保持我市經(jīng)濟又快又好增長態(tài)勢。這里簡要講三點:

1、對明年經(jīng)濟發(fā)展形勢的總體判斷。綜合宏觀環(huán)境、*實際和發(fā)展趨勢分析,初步判斷明年將是一個闖關年,同時也仍是一個機遇年。既要搶抓機遇,又要面對挑戰(zhàn);既要乘勢而上,又要努力闖關。一是闖固定資產(chǎn)投資增長難關,要努力達到*市的平均數(shù);二是沖生產(chǎn)總值100億大關;三是財政收入要爭取達到8.5億元。

篇9

共青團東川區(qū)委書記楊子賀:

“十三五”期間,共青團一是要積極引導和幫扶青年人創(chuàng)就業(yè),推動更多的青年人才不斷涌現(xiàn),使他們成為建設中國特色社會主義的積極力量。在創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)幫扶中多做文章,積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)大賽。圍繞人社、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等相關政策,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓等。二是要運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體為共青團工作提供廣闊平臺和便捷渠道,要用好微博、微信、青年之聲等新媒體,在吸引凝聚青年上下功夫。三是要幫助協(xié)調(diào)相關部門爭取“眾創(chuàng)空間”、“大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”等相關政策,提供青年聚集載體。

共青團西山區(qū)委書記林勤:

在抓好在校學生思想引領工作方面,要落實少先隊活動課,尤其是道德養(yǎng)成和政治啟蒙的教育。針對學校重視程度不夠的現(xiàn)狀,建議爭取教育部門的支持,把少先隊課開展情況納入對教育部門的考核中。要發(fā)揮社會組織和社工的作用,廣泛招募志愿者,創(chuàng)新服務項目,助推團的工作。如維護青少年合法權益方面,團委可有效結合未成年人司法保護試點項目,引進社會組織,搭建橋梁,采取購買服務的模式,開展專業(yè)的服務。

共青團宜良縣委書記付亞楠:

過去共青團樹立的“青”字號等工作品牌在社會上有較強的影響力。現(xiàn)在共青團做的工作越來越多,服務青年也取得了一些效果,但是還沒有形成讓社會各界熟知和接受的工作品牌。要努力打造符合時代特征的共青團品牌工作,才能讓共青團影響力不斷擴大。例如共青團希望水窖“1+X”等工作就深受群眾歡迎,我們要繼續(xù)推進,形成品牌。

共青團昆明市委書記歐明鋒:

共青團在“十三五”要有新作為,既要改革創(chuàng)新出實招,又要從嚴治團動真格。楊軍書記的講話用了很大的篇幅,著重講了從嚴治團的三點要求,實際上是對團干部作風與能力的要求,講得非常深入,非常有針對性。只有團干部人人都能從自身作風和自身能力上下苦功夫,才能在“十三五”全面落實好省委和團中央的要求。共青團工作干得好不好,關鍵在團干部,楊軍書記的金玉良言,值得我們細細品讀和努力實踐。

團省委委員、華坪縣實力物業(yè)管理有限責任公司總經(jīng)理何躍彬:

我個人于 2013年作為企業(yè)界代表進入團省委成為委員,在扶貧、救災等方面做了一些工作,但在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)興”等面上的工作影響還不夠。幾點工作體會:一是過多的“扶貧”、“救災”不如引導自救、自撫。二是要利用各種利益來調(diào)動青年朋友對團組織的關注。假如在團組織的公眾平臺上加入支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關內(nèi)容,比如小額貸款等,那么我想團員青年對團組織的關注度就不會那么低。三是說過,每個團干部都有二三十個青年朋友,那么團干工作就好開展了。因此我們團干部一定要深入青年與青年換真心、交朋友。

高新區(qū)團工委書記蔡嘉:

在共青團深化改革的大背景下,園區(qū)共青團工作要順應園區(qū)發(fā)展,找準工作突破口和著力點。針對非公企業(yè)青年思想活躍、需求多樣的特點,在服務內(nèi)容和服務方式上要與時俱進,在圍繞園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作上,整合資源、創(chuàng)造優(yōu)勢,進一步擴大園區(qū)的組織有效覆蓋,加快新興領域的團建工作。結合企業(yè)青年的實際需求與興趣愛好,開展多層次、多類型的主題活動,讓企業(yè)青年愿意參加團的活動。推動“團建+創(chuàng)業(yè)”工作,積極響應中央“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,通過整合園區(qū)資源,搭建青年創(chuàng)業(yè)的政府資源直通車。

團省委常委、團省委組織部長陳選良:

具體到組織部工作,主要是“一組織兩隊伍”。組織建設上,首先是實現(xiàn)團組織對團員青年的全覆蓋,第二是活力激發(fā)上還需要進一步創(chuàng)新,做實做細,以村級“兩委”換屆為契機,壓茬做好村級團委換屆工作。團干部隊伍建設方面,一是抓專職團干部配備,團中央每2個月通報一次州(市)以上團干部配備情況,目前來看全省發(fā)展還不平衡,需要各級團組織加強對黨委的匯報,推動團干部配備工作。在推動專兼掛方面,上海改革傳遞了兩個聲音,一是減上補下,二是專兼掛結合的團干部使用模式,接下來在我們的工作過程中需要著力思考和推進。三是上下交流方面,扶貧工作隊、下沉工作在機關已經(jīng)轉(zhuǎn)起來,但基層到機關頂崗學習還需要探索和推進,下一步要探索基層優(yōu)秀青年干部到團省委進行交流,希望大家積極推報。對團員隊伍管理,團中央統(tǒng)一了指標和編號,希望大家也交流一下具體的意見。

共青團鎮(zhèn)雄縣委書記趙祖陽:

第一是“貸免扶補”工作,按照文件要求針對有實體店的個體工商戶提供貼息貸款,現(xiàn)在這部分的需求量有所下降,但種養(yǎng)殖、專業(yè)合作社的需求量有所加大,合作社是很多青年組成的,但法人只有一人,只能發(fā)放一個貸款,覆蓋面太窄。建議從上級層面明確,合作社的合伙人都可以貸款。2009年時,5萬元的確可以扶持創(chuàng)業(yè),但目前來看額度太小,建議是否可以增加到10萬元。第二是電子商務,縣委明確了電子商務示范縣的要求,前期籌備了一些工作,今天會議的很多東西值得我們借鑒,昭通各地區(qū)都是特色農(nóng)業(yè)縣區(qū),可以借鑒沾益縣的經(jīng)驗,建議交流材料印發(fā)或在媒體上發(fā)表。團縣委在編人員中3個去扶貧工作隊,希望西部計劃向扶貧攻堅任務重的縣區(qū)傾斜。

共青團楚雄市委書記黃亞梅:

本次會議是在中央、省委黨的群團工作會議召開之后,全團深入貫徹落實會議精神的關鍵時期召開的一次重要會議。部署工作思路清晰,對團干部作風建設提出了5個“干”的要求。有幾點建議,團的基層覆蓋面在減弱,報告指出了“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”和“智慧團建”等問題,對口袋團員、隱形團員,找不到組織的團員如何凝聚提供了途徑,希望團省委研究出臺具體方案,為基層團建提供可操作、可學習的措施,幫助基層解決團建問題。二是學校入團率很高,團員光榮感下降,希望團省委出臺具體意見,從學校抓起,控制入團率,控制數(shù)量、提高質(zhì)量,提高團員的榮譽感。

共青團施甸縣委書記段楊:

共青團要在“十三五”期間團結凝聚青年為實現(xiàn)云南跨越發(fā)展目標貢獻力量,一是要加強團干部隊伍建設,培養(yǎng)更多的青年工作帶頭人。團的干部作為共青團工作的組織者和實施者,直接影響到團的工作發(fā)展。我們務必要按照“三性”的標準和要求,在理想信念,實踐鍛煉、作風建設方面抓實抓好。二是要注重對優(yōu)秀青年的支持和培養(yǎng)。要把有能力、有實力的創(chuàng)業(yè)青年選樹起來,發(fā)揮帶頭示范作用,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

共青團昭通市委書記周小兵:

下一步要突出貧困山區(qū)、地震災區(qū)、革命老區(qū)做好扶貧攻堅工作;搶占學校共青團陣地;探索頂層設計,推動團縣委副書記兼任教育局副局長;搶占線上線下宣傳陣地,以線上線下相結合的方式開展工作;進一步夯實基層基礎,借助鄉(xiāng)村兩級換屆,把團的組織建得更牢;加強自身建設,解決團干部作風問題。

共青團紅河州委書記杜應昆:

談幾點意見:一是針對貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神,爭取省委成立專項督查組,深入基層一線(特別是縣級以下)進行督察檢查,切實解決好基層團組織活動經(jīng)費以及村(社區(qū))團總支書記、支部書記的經(jīng)濟待遇。二是針對“網(wǎng)上共青團”、“智慧團建”、“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”等問題,全省各級團組織做了大量的、有益的探索,但總體來看沒有形成一套成體系的模式,沒有一個相對標準化、規(guī)范化的操作流程,同時技術支持良莠不齊,也浪費了大量的經(jīng)費、精力。建議全省統(tǒng)籌,以青春彩云南媒體中心為核心,從硬件、軟件兩方面整合條塊資源,構建一個“一條線到底”、全省共享的共青團大數(shù)據(jù)模式。三是針對各級團干部特別是基層團干部、新任團干部工作不適應,能力不適應,流動轉(zhuǎn)崗等問題,持續(xù)加大團干部教育培訓。

共青團紅河州委副書記李琳:

結合楊軍書記的講話和2016年工作要點,在“十三五”時期共青團組織可以做出積極貢獻。一是要全面推進共青團改革,全面從嚴治團,為“十三五”時期共青團參與經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻打下堅實基礎。二是要積極投身精準扶貧攻堅戰(zhàn),扎實做好青年創(chuàng)業(yè)工作及“希望工程”工作。三是要進一步扎實做好農(nóng)村青年“領頭雁”工作,使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年在扶貧攻堅工作中發(fā)揮積極作用。四是要按需下單進行訂單式創(chuàng)業(yè)培訓,改變按任務下達培訓項目的工作方式。五是要探索“希望工程”幫扶新模式,建立困難青少年群體幫扶流動循環(huán)資金,幫助更多的貧困青少年。

共青團德宏州委書記李君川:

今后工作中,我們德宏團州委一是要進一步深入學習領會會議精神;二是要及時全面向州委報告,向各級團干傳達;三是要結合德宏實際形成工作計劃,進行任務分解,開好德宏的全會,突出基層組織建設,精準脫貧,民族團結,禁毒防艾,生態(tài)建設,對緬交流等重點工作,抓好會議精神的貫徹落實。建議:一是要更加關心一般團干部的成長,根據(jù)省委組織部的規(guī)定,副科級以上干部任職必須要有2年以上的基層工作經(jīng)歷,現(xiàn)在的情況是機關團干部很難達到要求,需綜合解決,也只有解決好了才能保持團干部隊伍的整體活力和相對年輕。二是對2016年縣鄉(xiāng)團委集中換屆做出更加明確的規(guī)范要求,抓住此次換屆的機遇,切實加強基層組織建設。三是進一步提升對緬甸青少年的友好交流層次和水平,進一步夯實中緬友好的青少年基礎,落實好省委李紀恒書記說的:“兩國交往,共青團大有可為”的要求,服務好“一帶一路”和輻射中心建設。

共青團富源縣委副書記錢鵬雁:

當前工作中存在的幾個問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的團組織有機構,但團干身兼數(shù)職,工作都是見子打子,無暇思考創(chuàng)新;農(nóng)村團組織大部分空殼化,凝聚力弱,團干部老齡化,服務方式、服務能力落后。二是鄉(xiāng)村兩級團組織管理方式單一,以在校生為主,在信息咨詢,解決就業(yè)、享受更高檔次文娛活動方面無法滿足青少年需求。服務重心都是以上級團組織的活動安排為主。在團組織活動中,沒有對鄉(xiāng)村的具體設計,活動在城市熱鬧,在鄉(xiāng)村無聲無息。工作建議:一是加強農(nóng)村團組織隊伍建設,尤其是強化工作資源保障。二是培育新青年,弘揚農(nóng)村新風尚。三是活動設計要更有針對性,加強城鄉(xiāng)互動。

共青團陸良縣委書記閔瑋:

楊軍書記的講話令人鼓舞振奮、讓人深受啟發(fā),兩點建議:1.對鄉(xiāng)村兩級團委換屆,以團省委名義出臺明確文件要求,細化具體標準、程序,建議文件同省委組織部、省民政廳、省婦聯(lián)四家單位聯(lián)發(fā),增強基層對文件的重視和執(zhí)行力度。2.建議對“青年之聲”平臺的“四個融合”具體操作模式有一個指導性意見,尤其是在與團外各方專業(yè)力量的對接上,從團省委層面,主動與教育、司法、檢察等部門銜接,各個系統(tǒng)主動參與面向青年的網(wǎng)上志愿服務活動。

共青團元陽縣委書記張秘:

聽了楊軍書記的講話,一個明顯體會:團干部要進一步強化苦干實干的擔當精神??h級團委在人少事多、資源少的環(huán)境下運行工作,是一種逆境,也是一種常態(tài),正是在這樣的環(huán)境下,團干部才能得到鍛煉,才能逆流而上。兩個建議:1、全省各縣市貫徹落實群團工作會議的情況各不相同,建議從省級層面對縣級落實群團工作會議精神進行嚴格督查。2、今年是鄉(xiāng)村兩級團委換屆選舉之年,建議團委對換屆做出指導安排。

共青團綠春縣委書記李春梅:

作為基層團干部,我認為面對目前基層團組織松散、團委班子配備不齊、專職團干部人員不齊、基層經(jīng)費困難等問題,團組織如何圍繞中心、服務大局,團結凝聚青年落實好各項工作,關鍵在人,關鍵在基層團干部。首先基層團干部一要學習,堅定理想信念,領會全會精神;二要干事,說一千道一萬不如干一事,只有苦干實干巧干能干,才能讓團干部在社會中、在青年中,有威信、有影響力;三要創(chuàng)新,基層團組織面對的困難和問題日益變化,只有結合工作實際,結合青年需求,不斷創(chuàng)新工作模式和服務手段,才能有效凝聚青年。

共青團怒江州委書記和春梅:

在如何團結凝聚青年方面,一是要進一步提升團組織服務發(fā)展的能力、提升團干部苦干實干的能力、提升團工作聯(lián)系服務青年的能力,解決好自身的問題,做“強的組織、實的組織、青年的組織”。二是要把握政治性,潛移默化進行理想信念教育;把握先進性,寓教于樂開展“樹人”工作;把握群眾性,竭盡所能服務青年;堅持圍繞中心,立足崗位積極投身五個發(fā)展、投身脫貧攻堅大會戰(zhàn)。在如何奉獻力量方面,要號召青年參與、投身五個發(fā)展,做到“五抓”。即抓宣傳,宣傳青年投身建設的火熱實踐,擴大示范引領作用,輻射傳播青春正能量;抓活動,積極開展青年崗位能手等活動,體現(xiàn)生力軍和突擊隊的價值;抓平臺,增強團的工作力量,延伸團的工作手臂;抓項目,把牢工作抓手,服務青年有載體;抓服務,將扶持、維權和關愛更具體落到實處。

共青團玉溪市委書記朱莉:

就如何團結,凝聚青年,如何落實好團中央和全省共青團重點工作談點想法。第一是人心搞熱:一是要充分激發(fā)和調(diào)動各級團干部的工作積極性和工作熱情;二是要盡最大可能地凝聚和吸引廣大團員青年;三是要盡可能多地爭取各級領導和社會各界對共青團工作的支持。第二是氛圍搞濃:一是要把學習研究的氛圍搞濃;二是要把干事創(chuàng)業(yè)的氛圍搞濃;三是要把改革創(chuàng)新的氛圍搞濃。第三是工作搞實:一是堅持問題導向;二是找準切入點,打好組合拳;三是左手抓細節(jié),右手抓落實;四是抓好總結和落實。

共青團普洱市委書記穆星:

普洱將圍繞全會精神,從五個點抓好落實,一是圍繞一條主線,即“十三五”開局三年各項中心工作以及全面建成小康社會這條主線干好工作;二是掀起兩個,即掀起學習宣傳的和貫徹落實的;三是著力增強“三性”,即增強政治性、群眾性、先進性;四是構建思維工作格局,即凝聚青年抓基層、服務大局抓重點、當好橋梁抓平臺、從嚴治團抓改革;五是突出“五個”發(fā)展理念,即從團組織創(chuàng)新,青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)角度突出創(chuàng)新,從志愿服務等角度突出協(xié)調(diào),從“爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵”系列活動中突出綠色,從青聯(lián)建設、邊疆團建的角度突出發(fā)展,從青年助力扶貧攻堅、關愛特殊群體,廣泛開展公益活動中突出共享。

共青團瀘水縣委副書記陳宇:

就如何落實好中央省委的要求和全省共青團重點工作,個人認為一是要理念升華,高舉三桿大旗。保持增強政治性,先進性,群眾性。二是要目標升級,聚焦三重任務。成為黨的堅定不移的追隨者、青年成長成才的服務者、團工作改革的推動者。三是要職能轉(zhuǎn)型,把握三型定位。成為助手型政治組織、橋梁型行政組織、服務型社會組織。四是要能力提升,鍛造三大能力。專業(yè)化能力、信息化能力、創(chuàng)新能力。五是要嚴肅紀律,強化三大優(yōu)良作風。培養(yǎng)勇于苦干、崇尚實干、帶頭真干的擔當精神。

共青團大理州委書記王會琴:

2016年是“十三五”規(guī)劃起步之年,改革創(chuàng)新關鍵之年,共青團組織如何乘勢而上,順勢而為,進一步推動改革發(fā)展是全團要思考、實踐的重點。一是以推動共青團改革創(chuàng)新為重點,出臺支持改革的具體措施和激勵機制,鼓勵各領域和基層一線團組織開展改革創(chuàng)新實踐。二是強化《決定》影響力,成立青年志愿服務宣講團赴基層宣講,及時傳達黨團聲音,形成用《決定》統(tǒng)領全團“十三五”規(guī)劃的工作格局。三是重視全團參與精準扶貧攻堅,出臺相應意見、計劃及措施辦法,整合相關資源,全力支持重點貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建檔立卡戶青少年的健康發(fā)展。

共青團福貢縣委書記李桂英:

學習了楊軍書記的講話,很受鼓舞和啟發(fā),下步工作中將重點從以下方面下功夫:一是積極創(chuàng)新引領方式,真正使廣大青少年堅定不移聽黨話跟黨走。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,組織動員廣大青年在實現(xiàn)“十三五”良好開局中發(fā)揮生力軍作用。三是要切實轉(zhuǎn)變工作方式,在主動服務中更好地促進青少年成長成才。走出機關、走進青年,把“聯(lián)系起來”的工作做實做好,構建線上線下有機統(tǒng)一、“網(wǎng)上+網(wǎng)下”雙網(wǎng)互動的服務體系。四是要大力推進自身改革,進一步增強共青團組織的生機活力。

共青團文山州委書記郭敏:

楊軍書記的講話實事求是,總結2015年工作簡明扼要,部署今年工作突出重點,特別是用10頁篇幅強調(diào)從嚴治團,苦干實干,可見改革創(chuàng)新的力度。一是建議用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念謀劃團的工作。團組織首先要服務和管理好團員,但目前團組織關系接轉(zhuǎn)等不規(guī)范,團員走出學校后團員關系接轉(zhuǎn)問題多,有的不愿找組織,有的找不到組織,可嘗試推動電子團員證、網(wǎng)格+網(wǎng)絡、網(wǎng)上+網(wǎng)下等措施加強團建工作。二是建議加強志愿服務的時效性、廣泛性和針對性。目前重點還是依靠組織化、行政化手段來動員和組織,社會化參與不高,應著重解決志愿服務供需不平衡,星級認證開展難、社會參與和認可度不高等問題。三是建議加大信息交流力度,便于工作交流。

共青團滄源縣委書記陳陽:

一是順應新常態(tài)。結合青年所需、所想、所好開展工作,積極融入青年,全力爭做青年之友,推動青年工作全面開展。二是把握新機遇。充分把握改革發(fā)展的主線,在團的自身建設上實現(xiàn)突破,正確看待存在的“四化”問題,杜絕負面情緒,將改革發(fā)展作為推動自身發(fā)展有利機遇,用青春擔當實現(xiàn)團的創(chuàng)新發(fā)展。三是創(chuàng)新新舉措。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮中創(chuàng)造屬于團的青年創(chuàng)業(yè)品牌,落實團的創(chuàng)業(yè)項目。

團省委委員、永平縣大學生村官羅錦濤:

當今網(wǎng)絡發(fā)展越來越快,但民間傳統(tǒng)歌舞、手工藝品卻逐步離開了青年的視野。我們要用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和豐富多彩的民族文化培育青少年的優(yōu)秀品德,繼承弘揚民族傳統(tǒng)文化。建議團省委給予政策支持,讓民族文化得以傳承。

共青團云龍縣委書記李海龍:

一是將思想引領常規(guī)化、具體化,結合實際讓青少年學有榜樣、趕有標兵,全面引領社會風尚。二是用行動踐行,引導青年行。加強與青年的聯(lián)系,引導青年到農(nóng)村,向農(nóng)村學習、向群眾學習,讓青年成為扶貧攻堅志愿服務的生力軍。三是用夢想支撐,凝聚青年心。通過青少年權益維護,關注重點青少年,讓特殊青少年群體能做夢;深化希望工程項目,讓困難山區(qū)孩子能追夢;建立創(chuàng)業(yè)平臺,讓創(chuàng)業(yè)青年能圓夢。四是用“四問”自警,做好青年友。即“從事共青團工作為了什么,怎樣做好共青團工作、共青團工作的動力是什么、將來轉(zhuǎn)崗留下些什么”。

共青團廣南縣委書記姚鳴揚:

農(nóng)村青年大量外出務工,農(nóng)村團組織找不到服務對象,難以找到優(yōu)秀帶頭人。在主動服務青年上,由于團組織上班時間朝九晚五,休息時間與青年休息時間重疊,在青年需要服務時,難以主動服務、引領青年。這些問題都需要在深入青年的過程中著力加以解決。

共青團丘北縣委副書記羅云波:

目前,社會青年,特別是農(nóng)村青年對團的意識不強,具體表現(xiàn)在“什么是共青團,共青團是做什么的”等方面不夠了解。造成了遇到困難時不主動找團組織,往往找其他部門,如就業(yè)創(chuàng)業(yè)找人社、工商等部門,團在青年中發(fā)揮的作用不明顯。同時,建議把“學團章、知團史”作為一項常態(tài)化工作來抓,借助“五四”青年節(jié)等時機,開展團章、團史知識問答比賽,在青年中廣泛宣傳團的知識。

國電宣威發(fā)電有限公司團委副書記魏冬梅:

作為企業(yè)團組織,在工作中要努力為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作服務,將青年的工作積極性通過青年崗位能手評選、青春建功立業(yè)等活動形式激發(fā)出來,在服務青年成長成才的同時服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。要“敢干”和“實干”,面對團組織工作中的難點問題,要敢于正視和面對,真抓實干,實實在在解決問題,突出團組織在企業(yè)和團員青年中的存在感,防止被邊緣化。

農(nóng)墾集團團委副書記郭劍飛:

作為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的重點企業(yè),集團團委將認真學習領會講話精神,結合企業(yè)工作實際,從企業(yè)文化、人力資源、青工社群等多方面力爭取得團的工作的突破。切實將中央、省委黨的群團工作會議細化到企業(yè)團建工作的方方面面,做實企業(yè)青年群眾工作,為集團的跨越發(fā)展,為譜寫“中國夢”的云南篇章貢獻青春力量。

水電十四局團委書記寧培洲:

幾點建議:一是全面推進團青工作改革創(chuàng)新。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,團員青年的工作環(huán)境、獲取資訊的方式等發(fā)生了很大的變化,凝聚青年、服務青年急需創(chuàng)新,請城青部幫助指導制定《創(chuàng)新型團組織指導意見》。二是指導籌劃“大型婚戀活動”,解決青年婚戀問題。三是創(chuàng)新團干部培訓方式和載體,加強城青部團干部之間的交流力度,幫助企業(yè)團干部提供培訓和載體。

省金融團工委副書記孫雨辰:

云南金融團工委將按照楊軍書記的講話要求,認真做好以下工作:一是切實加強思想政治學習,引導金融青年堅定中國夢的理想,樹立苦干務實的工作作風;二是積極搭建各類平臺,加強工作交流,共享工作資源,做好引領青年的各項工作;三是重點做好送金融知識下鄉(xiāng),選派優(yōu)秀銀行機構團干部到縣域掛職和工作。工作建議:一是進一步加強對團干部的培訓,二是優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)渠道。

中國大唐集團新能源股份有限公司西南公司團委書記趙卿丞:

一是要注重思想引領,做好上傳下達工作,幫助青年牢固樹立社會主義核心價值觀,引導青年建功立業(yè)。二是要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設,多渠道搭建下傳上達溝通渠道,積極引導青年成為企業(yè)建設中堅力量。三是要以制度為支撐,建好管好團員隊伍,規(guī)范組織生活。四是要以組織為抓手,加強“青年之家”和“青年之聲”的組織建設,使團委工作開展有組織保障。五是要以活動為落實,開展“8+4”、“4+1”常態(tài)化下沉基層活動,走進青年,轉(zhuǎn)變作風,接地氣干實事。

云南省煙草專賣局團工委書記萬紅:

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,團結和引領廣大團員青年加大科技創(chuàng)新力度,不斷提高科技創(chuàng)新增效水平,持續(xù)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,團結和引領廣大團員青年把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,處理好煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)、地方政府等各方利益關系,確保煙葉穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。三是堅持綠色發(fā)展理念,團結和引領廣大團員青年大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙葉,以減工降本、提質(zhì)增效為目標,堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。四是堅持開放發(fā)展理念,團結和引領廣大團員青年通過實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,加強對外合作,增強云南“兩煙”發(fā)展后勁。五是堅持共享發(fā)展理念,團結和引領廣大團員青年積極承擔社會責任,大力助推煙區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展,踴躍參與社會公益事業(yè),全力做好阿昌族整族幫扶工作。

省直機關團工委書記徐輝:

會后,我們將按照團省委的要求,結合省直機關共青團工作的實際,以服務機關青年的需求為導向,強化實干苦干意識,樹立開放的思維,合作的觀念,在機關青年的思想政治引領和成長成才中發(fā)揮團組織的優(yōu)勢和作用,推動機關共青團工作的發(fā)展。建議:進一步加強城青口團干部的培訓。

中國能源建設集團云南省電力設計院有限公司團委書記孫燁:

作為一個市場化運作的企業(yè),我認為只有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務來開展工作才能讓共青團充滿活力。一是應做好技能培訓,技術提升工作。以“服務安全生產(chǎn)、服務青年成才、樹立學習榜樣”為出發(fā)點,深入扎實開展青年職工崗位練兵、技術比武、師帶徒等活動抓好青年職工綜合素質(zhì)提高。二是圍繞安全生產(chǎn)工作,積極發(fā)揮團組織安全協(xié)管作用。以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范崗”為主線,通過開展主題團日活動、安全有獎問答以及觀摩安全事故案例等活動,大力開展“安全生產(chǎn)、青年當先”安全教育、“團員身邊無事故”等活動,不斷提高青年團員的安全意識。三是讓青年充分參與團的建設和活動開展??梢宰屗麄儊斫M織,團委來參與和建設,給予青年人充分展示才華的空間。

云南大學團委書記于春濱:

會后,云南大學團委將立即傳達學習全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會要求上來,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,圍繞中心,服務大局,勇于擔當,主動作為,苦干實干,以更大的勇氣和決心,更有力的措施和辦法,大力實施“思想引領,素質(zhì)拓展,權益服務,組織提升”四大行動,結合云南大學的特點和優(yōu)勢,結合高水平大學建設,真正面向團員需求,團結帶領3萬余名團員青年積極投入到推動云南跨越發(fā)展的實踐中去,努力做云南高校團學工作的排頭兵和領頭羊。

紅河學院團委書記尹劍秋:

就“網(wǎng)上共青團建設”我有如下思考。一是“青年之聲”項目品牌的建設必須講正氣、彰浩氣、接地氣。講正氣、彰浩氣要求團干部在是非、主場、原則、利益的問題上頭腦清晰。高校學生思維活躍,“三觀”正在不斷的自我完善過程中,因此建設“網(wǎng)上共青團”要先建好“網(wǎng)上共青團隊伍”。希望團省委加強網(wǎng)絡“評論員”隊伍的建設,進一步在網(wǎng)絡上講正氣、彰浩氣。二是“網(wǎng)上共青團建設”接地氣的內(nèi)容和服務才是吸引、凝聚青年的關鍵,才是網(wǎng)絡品牌打造的最強動力,互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展迅速,軟件更新?lián)Q代頻繁,我們不應被軟件平臺綁架,應該打好基礎,立足長遠練好內(nèi)功。

玉溪師范學院團委書記楊光:

現(xiàn)就高校共青團如何有效做好精準扶貧談幾點認識。一是要拓寬扶貧視野。扶貧對象要從單一的關注校外對象發(fā)展成校外對象加校園大學生,特別是校園大學生中的特殊群體;扶貧內(nèi)容上對特殊困難大學生的扶貧,不僅要關注學生的經(jīng)濟、心理問題,還要拓展到能力的培養(yǎng),特別是分層分類進行指導。二是要調(diào)整扶貧的模式。針對高校共青團的校外扶貧模式,要將學生志愿者服務工作,大學生社會實踐活動有機結合起來,對資源有機整合。

云南農(nóng)業(yè)大學團委書記陳穎:

要讓青少年聽黨話、跟黨走,重要的是讓青少年相信黨、相信團。我們身為團干部,應該適時、及時地把黨的最新精神解讀給青少年聽,讓青少年了解、理解,并達到最終認同。這需要解決幾個問題:一是團干部要進一步增強政治理論素養(yǎng),提升政治理論水平,自身能真正理解黨的精神和要求;二是團干部要提升自身工作能力,提升個人魅力,更好地凝聚青少年,運用青少年愿意接受的方法,讓青少年愿意聽、能理解、能認同。

西雙版納職業(yè)技術學院葉瑞玲:

我談一談共青團西雙版納職業(yè)技術學院委員會在建設民族團結進步示范區(qū)和建設面向南亞、東南亞輻射中心的做法。一是要培養(yǎng)宗旨意識和愛國精神。一方面培養(yǎng)留學生的愛國情懷。通過舉辦東南亞文化節(jié),深化中國傳統(tǒng)文化教育,例如包粽子比賽、詩歌朗誦比賽等,讓留學生認識、認可中國文化。留學生回國后,在重要的工作崗位上,將成為中國民族傳統(tǒng)文化的宣傳者。另一方面實現(xiàn)與民族文化融合的教育模式。通過以傣族為主體民族的各少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日,潑水節(jié)、開門節(jié)、關門節(jié)等佛教節(jié)日及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解、傳承,實現(xiàn)各民族之間的交流與文化認同。二是要做好在創(chuàng)業(yè)教育工作,在民族團結和輻射中心建設中,貢獻青春力量。依托橋頭堡建設、一帶一路建設等發(fā)展,突出邊疆優(yōu)勢,做好創(chuàng)業(yè)教育工作。三是依托大型活動,培育民族精神。依托“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,潑水節(jié)、放水燈、孔明燈等活動及保護母親河行動等活動,培育民族精神,實現(xiàn)共青團在民族團結中的重要作用。

昆明衛(wèi)生學院團委副書記高夢婷:

一是堅持理想信念教育為核心,深化青年武裝,引導青年堅定不移聽黨話、跟黨走,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。在青年中深入開展愛國主義宣傳教育活動,深入開展“我的中國夢”系列主題活動,抓好網(wǎng)絡思想引導,發(fā)揮好青年網(wǎng)上輿論斗爭中的主力軍作用。二是團結帶領廣大青年在“十三五”開局之年充分發(fā)揮生力軍作用。組織廣大青年牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,正確認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的實踐要求,積極引導青年在創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè),組織青年在協(xié)調(diào)發(fā)展中積極貢獻,動員青年在綠色發(fā)展中引領潮流。三是堅持服務聯(lián)系青年的工作生命線,著力提升共青團的服務能力和水平。四是全面從嚴治團,為推進工作提供堅強作風保障。廣大團干部既要看到改革面臨的實際問題,又要把握難得機遇,切實增強危機感、緊迫感、使命感,尊重職業(yè),尊重青年,積極改革,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,努力推動云南共青團事業(yè)邁上新臺階。

云南師范大學商學院團委書記劉燕:

建立具有親和力、影響力、凝聚力的基層組織,我認為一個根本原則:一切為了青年。切實服務好直接面對的青年群體,也是服務大局的重要體現(xiàn),我們的組織為了誰,誰就聚在我們周圍,如果我們基層共青團工作是為了所謂的“政績”,那么青年就不會凝聚在我們周圍,因為沒有青年愿意幫我們完成政績。在高校培養(yǎng)人始終是中心工作,成長成才是青年學生最直接、最迫切的需求。我們必須牢牢把握“為青年學生成長成才服務”這一核心,做好青年學生的思想引領和成長服務。要切實做到:保證青年學生成長成才的方向是正確的;保證青年學生成長成才的素質(zhì)是過硬的;保證青年學生成長成才的過程是愉快的。

玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院團委副書記馬婭:

結合楊軍書記的講話精神,現(xiàn)在和大家分享以下幾點感受:團結帶領云嶺青年投身創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)中展現(xiàn)新作為。一是要著力認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),引領廣大青年積極投身深化改革、促進發(fā)展的實踐,激勵青年在新常態(tài)中奮發(fā)有為。二是要營造“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”良好氛圍,深入開展“挑戰(zhàn)杯”云南省大中專學生課外學術科技節(jié)、大學生職業(yè)生涯導航設計大賽、“創(chuàng)青春”、“就業(yè)大講堂”等活動,鼓勵青年勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造。三是要建設大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作體系,引導大學生進一步解放思想,更好就業(yè)創(chuàng)業(yè),建設青年創(chuàng)業(yè)園區(qū),完善支持青年創(chuàng)業(yè)機制。四是要大力引導青年創(chuàng)優(yōu),廣泛開展各類“最美”青年評選活動,選樹創(chuàng)業(yè)之星,引導廣大青年學習先進、崇尚先進。