導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境衛(wèi)生保潔要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加快建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村保潔工作提出如下意見。

一、工作目標(biāo)和要求

（一）工作目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，以垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)為重點(diǎn)，在全區(qū)5個鎮(zhèn)的所有村（居）建立專職保潔員隊(duì)伍，并完善“兩級管理、三級考核”的長效保潔機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。

（二）工作要求

1.各村（居）要加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的組織和管理，原則上按照每100戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配足保潔員；要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，確保實(shí)現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，全力打造農(nóng)村宜居生態(tài)環(huán)境。

2.各鎮(zhèn)政府要成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的日常管理。

3.要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生兩級管理、三級考核模式。由鎮(zhèn)政府、村（居）委會負(fù)責(zé)搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鎮(zhèn)政府、村（居）委會分別實(shí)施考核。各村（居）委會負(fù)責(zé)對保潔員進(jìn)行日常管理和考核，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期和不定期檢查考核，區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行考核和監(jiān)督。

二、保潔員管理

（一）各村（居）保潔員原則上在本村公開競聘，實(shí)行一年一聘制（如連續(xù)三個月考核位于全區(qū)后10名，可隨時解聘），原則上年齡男65周歲以下、女60周歲以下（優(yōu)先聘用農(nóng)村低保家庭和經(jīng)濟(jì)困難家庭成員）。各村（居）聘用的保潔員經(jīng)各鎮(zhèn)政府審定后，報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)財(cái)政局備案，作為財(cái)政局撥付以獎代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)（對于多報、虛報人數(shù)的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任）。

（二）各村（居）要明確1名村（居）干部具體負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作，每天組織、安排、協(xié)調(diào)、督查保潔情況；要為每名保潔員配備掃把、鐵鍬等作業(yè)工具，每月組織保潔員開展2-3次環(huán)境衛(wèi)生保潔大評比活動，提高村民保潔意識。

（三）各鎮(zhèn)要為每位保潔員配備統(tǒng)一工作服并穿戴上崗；要靈活安排保潔作業(yè)時間，每天上午和下午至少各清掃一次。

三、保潔職責(zé)

（一）村（居）管理員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本村（居）內(nèi)農(nóng)戶居住點(diǎn)和村級道路及兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的巡查。

2.負(fù)責(zé)本村（居）內(nèi)保潔員隊(duì)伍的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核。

3.負(fù)責(zé)本村（居）內(nèi)亂倒生活垃圾、暴露性垃圾、糞便等管理工作，并及時組織保潔員進(jìn)行清除。

4.負(fù)責(zé)對各環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）保潔員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對進(jìn)村路、村（居）內(nèi)街道、河道的清掃保潔。

2.負(fù)責(zé)村級公廁、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔。

3.負(fù)責(zé)病死動物收集處置及對野廣告、衛(wèi)生死角集中清理整治。

四、保潔標(biāo)準(zhǔn)

（一）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理

1.垃圾桶保存完好，至少每周清擦兩次，保持桶體整潔。

2.村級公廁整潔、無異臭、設(shè)備完好、周邊無散落垃圾。

3.垃圾保潔工具齊全、完好、整潔。

（二）保潔實(shí)效

1.民居宅前宅后、村內(nèi)單位門前無暴露垃圾。

2.村（居）所在區(qū)域內(nèi)主要公路、道路兩側(cè)無暴露垃圾及白色污染物。

3.河道內(nèi)、河道兩岸基本無漂浮垃圾、無暴露垃圾。

4.村（居）內(nèi)無亂堆放、污水亂流等現(xiàn)象。

五、工資管理

（一）區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府實(shí)行以獎代補(bǔ)政策，時間暫定一年。即從止，補(bǔ)貼資金每人每年3600元，區(qū)、鎮(zhèn)兩級按1：1的比例分擔(dān)，各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追加。區(qū)財(cái)政的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)每半年撥至各鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府按月?lián)苤粮鞔澹ň樱?/p>

（二）各村（居）要加強(qiáng)對保潔員的考核管理，每月從其基本工資中提取10%的資金，根據(jù)月度考核情況進(jìn)行合理獎懲。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、村（居）要切實(shí)增強(qiáng)為民辦實(shí)事的責(zé)任感，把農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，建立相應(yīng)的組織體系，明確工作重點(diǎn)，排定目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面深入推進(jìn)。

篇2

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，為不斷健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，提升鎮(zhèn)村文明程度，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本考核辦法。

一、考核內(nèi)容

各行政村環(huán)境衛(wèi)生，組織制度與制度建設(shè)、道路保潔、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、長效管理及日常保潔。

二、考核對象

全鎮(zhèn)5個行政村。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）保潔人員數(shù)量。各村保潔員人數(shù)按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備（市場化保潔模式的行政村除外），自然村較多的村應(yīng)視情合理配備保潔員。

（二）保潔范圍。主干道及村內(nèi)公路道路、公共場地清掃保潔情況；公路兩側(cè)建筑物、堆放物、雜草保潔情況；綠化帶及空閑地衛(wèi)生保潔；公廁衛(wèi)生保潔情況；溝溪保潔；房前屋后及其它有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生等，做到保潔范圍全覆蓋。

（三）保潔時間。保潔人員每天保潔時間至少要達(dá)到6小時以上，按實(shí)際情況確定起止時間，確保衛(wèi)生清潔常態(tài)化。

（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鼓勵各村改建標(biāo)準(zhǔn)化中轉(zhuǎn)站，公共場所配足垃圾箱，每戶配備一只垃圾桶，每位保潔人員配備一輛垃圾專用車，并著裝作業(yè)。

（五）責(zé)任落實(shí)。各村應(yīng)合理劃分保潔人員責(zé)任區(qū)塊，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道保潔管理，實(shí)行保潔人員公示制度。建立村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，并制定考核辦法，每周進(jìn)行一次檢查，保潔人員報酬和考核掛鉤。

四、考核方法

考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)按照《大隱鎮(zhèn)行政村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細(xì)則》（詳見附件）執(zhí)行。

（一）平時檢查

平時檢查分為自查和聯(lián)合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負(fù)責(zé)人自定時間，要求每月至少檢查一次，聯(lián)合檢查每季一次，由鎮(zhèn)政府抽調(diào)相關(guān)工作人員組成督查小組定期督查，對未及時或未按規(guī)定要求整改到位的，在當(dāng)月考核中予以扣分。

（二）考核計(jì)分

社會事務(wù)辦在每季度根據(jù)對各村平時檢查和平時督查考核成績進(jìn)行匯總，按平均分從高到低進(jìn)行排名。評出90分（含90分）以上為優(yōu)秀、80分（含80分）至90以下為良好、70分（含70分）至80分以下為合格、70分（不含70分）以下為不合格。考核結(jié)果與下?lián)艿沫h(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。

五、考核要求

在平時檢查考核中，嚴(yán)格按照《村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細(xì)則》執(zhí)行，如在督查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題，收回補(bǔ)助資金。

六、獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、對各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行季度達(dá)標(biāo)綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村，鎮(zhèn)按行政村所付保潔員工資總額的40%進(jìn)行補(bǔ)助，考評分在80—90分的村按行政村所付保潔員工資總額的30%進(jìn)行補(bǔ)助，考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進(jìn)行補(bǔ)助，70分以下不作補(bǔ)助。上述最高補(bǔ)助每人每月不超過500元。（以保潔合同和村支付憑證為依據(jù)）

2、配備人數(shù)的確定。按戶籍人口和實(shí)際區(qū)域面積核定，芝林村最少配備保潔人員為4人，章山村最少配備保潔人員為6人，云旱村最少配備保潔人員為4人，大隱村最少配備保潔人員為3人，學(xué)士橋村最少配備人數(shù)為6人，各村人數(shù)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)不予補(bǔ)助，河道保潔人員鎮(zhèn)農(nóng)辦已作補(bǔ)助，不再重復(fù)補(bǔ)助。

3、凡建造標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)站、三格式公共廁所須經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案、審批并驗(yàn)收，中轉(zhuǎn)站按實(shí)際建造總額給予50%的資金補(bǔ)助，公共廁所按每坑位1000元補(bǔ)助。（憑村級協(xié)議及實(shí)際結(jié)算支出帳務(wù)數(shù)下?lián)埽?/p>

七、補(bǔ)助程序

1、每季度末各村將保潔合同（要求合同內(nèi)注明保潔時間、保潔范圍、勞動報酬）和工資發(fā)放清單復(fù)印件上交到社會事務(wù)辦。

篇3

我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“環(huán)境就是民生，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的總體要求，以村莊環(huán)境衛(wèi)生長效保潔工作為重點(diǎn)，全員發(fā)動，全力推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，初步達(dá)到環(huán)境整治、秩序井然、機(jī)制完善、群眾滿意，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌得到較大改觀。具體工作情況匯報如下：

一、以組織保障為基礎(chǔ)，強(qiáng)勢推進(jìn)村莊環(huán)衛(wèi)長效管理。

按照村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作部署，我鎮(zhèn)把村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，作為一項(xiàng)中心工作來抓。成立了以書記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長抓落實(shí)、市場化保潔推進(jìn)的工作模式。根據(jù)工作推進(jìn)表進(jìn)行督查評比，及時發(fā)現(xiàn)問題、查找不足。通過強(qiáng)有力的工作機(jī)制推進(jìn)長效管理工作成效顯著，各項(xiàng)工作任務(wù)及時完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、以整治標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，確保村莊環(huán)衛(wèi)管理出成效。

我鎮(zhèn)對村莊環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理中出現(xiàn)的頑癥，以主要干道、村外圍、河道進(jìn)行集中整治作為抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重點(diǎn)。組織城管、環(huán)衛(wèi)等單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重拳出擊，綜合整治有效的改變了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是集中開展鎮(zhèn)域內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生整治。對鎮(zhèn)域內(nèi)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清垃圾死角1238處，全部打撈河道水面的漂浮垃圾，清理點(diǎn)的垃圾，對河岸進(jìn)行綠化，達(dá)到了水清、岸綠的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；而是集中進(jìn)行公共空間整治。各村利用一個月的時間實(shí)施大清理、大清運(yùn)，全鎮(zhèn)共清運(yùn)垃圾11404噸。三是我鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)市場化保潔的工作模式，市場參與、政府監(jiān)督、獎罰結(jié)合的方式督促長效保潔工作成效突出。

三、長效保潔與突出性工作相結(jié)合。

要求保潔員按照各自責(zé)任做好常年保潔工作以外，針對每季度特殊情況開展突擊行動，清理主干道兩側(cè)亂堆亂放及違章建筑60余處，清理亂涂亂畫100余處。結(jié)合人居環(huán)境示范村建設(shè)、公共空間治理兩項(xiàng)專項(xiàng)行動，將村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的力度、覆蓋度、精細(xì)度整體提升到一個新臺階。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為根本，完善村莊環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。

在保持原有保潔隊(duì)伍不便的情況下，在全鎮(zhèn)各村實(shí)行低保戶保潔工制度，從各村低保戶中跳出部分有能力的人員充實(shí)到保潔隊(duì)伍，真正做到清潔行動有人做，庭院衛(wèi)生有人查。我真指定村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核機(jī)制，明確沒更干部的責(zé)任，制定相關(guān)獎罰措施，做到一人一元錢，垃圾全掃完。全真實(shí)性組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的良性循環(huán)。全鎮(zhèn)平配備大垃圾桶1320個， 兩輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，做到垃圾日產(chǎn)日清。

2019年工作計(jì)劃如下：

一、抓好市場化保潔工作不放松，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生治理有序化、常態(tài)化運(yùn)行。

篇4

按照會議安排，我就做好今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作講四點(diǎn)意見。

一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)

今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，提升精細(xì)化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標(biāo)，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點(diǎn)，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，奮力實(shí)干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進(jìn)行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅(jiān)，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個方面工作：

（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施，是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo)，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。

（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn)，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。

一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。

二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn)，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機(jī)動車輛停車管理，完善主干道標(biāo)志標(biāo)線，依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。

三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進(jìn)一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。

四是開展以出店占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點(diǎn)、地?cái)?、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn)，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點(diǎn)，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。

2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。

（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街道）所在地進(jìn)行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，負(fù)責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標(biāo)準(zhǔn)定時定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔。

（三）落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé)，村道及兩邊由村委會安排保潔員負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。

（四）突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標(biāo)語，使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位；按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案，落實(shí)整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn)，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。

三、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實(shí)施。

第一階段：宣傳動員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機(jī)構(gòu)，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。

第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)清掃保潔人員，建立完善管理制度。

第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長效機(jī)制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。

第四階段：考核驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評選出先進(jìn)單位，給予表彰獎勵。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作，為了做好此項(xiàng)工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制，下決心、花氣力，保障這項(xiàng)工作形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要通過召開動員會進(jìn)一步宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的目的意義、整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和時間要求，充分利用廣播、標(biāo)語、印發(fā)資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動，及時宣傳推廣活動中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過大力宣傳、深入發(fā)動，進(jìn)一步在全區(qū)營造一個正確認(rèn)識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

篇5

緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、社會參與、共建共享”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造特色，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善衛(wèi)生設(shè)施，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，切實(shí)提升長效管理水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、制度化、規(guī)范化，共建和諧美好幸福。

二、目標(biāo)要求

強(qiáng)化對衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理機(jī)制，健全保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)檢查監(jiān)管和考核，進(jìn)一步提升長效管理水平，鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建成果，確保鎮(zhèn)容村貌整潔，無暴露垃圾，無焚燒填埋等擅自處置垃圾現(xiàn)象，池塘、河道無淤積、漂浮物，家前屋后無亂堆放、無涂寫、亂張貼，無違章搭建，村內(nèi)無散養(yǎng)家禽，村級道路整潔美觀；無害化衛(wèi)生戶廁普及率全面達(dá)標(biāo)，轄區(qū)內(nèi)無露天糞缸，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全無污損，布局合理，管理到位，生活垃圾日產(chǎn)日清，統(tǒng)一密閉收集運(yùn)輸至指定壓縮中轉(zhuǎn)站打包處理，進(jìn)一步完善生活垃圾組清掃保潔、村收集運(yùn)送、鎮(zhèn)打包轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理無害化管理模式，堅(jiān)決嚴(yán)格制止和嚴(yán)肅查處垃圾亂堆放、亂傾倒、亂填埋、特別是亂焚燒等導(dǎo)致的“二次污染”；定期開展除四害工作，除四害措施扎實(shí)有效；環(huán)境衛(wèi)生長治久潔，人民群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生觀念及人居環(huán)境進(jìn)一步改善和提升。切實(shí)鞏固和提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作在全市的領(lǐng)先地位。

三、具體措施

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，健全一支隊(duì)伍。鎮(zhèn)村各級要把環(huán)境衛(wèi)生長效管理作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理的計(jì)劃和具體措施，強(qiáng)化鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理組織和工作隊(duì)伍。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、宣傳科、愛衛(wèi)辦、財(cái)政、建管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)水、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)服、交管、工商、城管執(zhí)法中隊(duì)、各村村委、街辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。并根據(jù)人動等情況及時調(diào)整充實(shí)。各村（街辦）都要建立相應(yīng)的管理組織，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)任衛(wèi)生專管員主抓環(huán)衛(wèi)管理工作。同時要按照總?cè)丝?—8‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，搞好本村范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、家河保潔和垃圾清運(yùn)等日常工作。

2、加大宣傳力度，營造一個氛圍。各村要充分利用衛(wèi)生宣傳櫥窗、黑板報、宣傳標(biāo)語等各種宣傳陣地和手段，深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”宣傳教育活動，全方位、多視角、深層次大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的重要性、必要性，努力倡導(dǎo)和營造“講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥”文明衛(wèi)生的輿論氛圍，強(qiáng)化和提升居民群眾的衛(wèi)生意識和健康觀念。

3、加大投入力度，建好一批設(shè)施。鎮(zhèn)村兩級要把環(huán)境衛(wèi)生長效管理所需資金列入財(cái)政預(yù)算，建立健全有效的投入機(jī)制，以保障衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治所需經(jīng)費(fèi)，確保保潔人員報酬的落實(shí)。一要規(guī)范衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村規(guī)劃以及衛(wèi)生管理工作的實(shí)際，適時調(diào)整完善衛(wèi)生硬件設(shè)施，確保布局合理，數(shù)量充足，運(yùn)行良好，符合管理要求。二要加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的維修和管護(hù)。對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治前建的垃圾房（箱）、大三格化糞池抓緊改造提升，加快推進(jìn)“池改廁”工作，確保衛(wèi)生設(shè)施完好率，提升硬件檔次。三要強(qiáng)化公廁管理。搞好鎮(zhèn)區(qū)公廁的整體升級改造，通過全面推廣拉線式水箱和鑰匙沖水龍頭，落實(shí)專人管護(hù)，強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化管理，杜絕偷水漏水等現(xiàn)象，確保公廁設(shè)施達(dá)標(biāo)，管理到位，節(jié)水降本。鎮(zhèn)區(qū)公廁水耗要求比上年有所下降。四要結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)和村莊整治，繼續(xù)推進(jìn)改廁工作。在新建居民小區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)戶廁建設(shè)，進(jìn)一步提升無害化衛(wèi)生戶廁普及率，確保全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)定在98%以上。同時要加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的消殺管理。五要抓好村級垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和管理。各村要根據(jù)村域規(guī)模，合理布點(diǎn)，建造合格的村級垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)鞏固和提升農(nóng)村生活垃圾無害化收集和密閉式運(yùn)輸率。

4、加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化一個機(jī)制。要進(jìn)一步總結(jié)完善創(chuàng)新和優(yōu)化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制和模式，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效化、制度化和均衡化。一是要加快環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作向村級延伸步伐。要通過逐步擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和綠化管護(hù)市場化運(yùn)作范圍，提高覆蓋率和運(yùn)作水平。二是加快環(huán)衛(wèi)市場化管理鎮(zhèn)村一體化建設(shè)。凡有條件的行政村都要逐步探索推行衛(wèi)生保潔，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，綠化管護(hù)市場化管理的整村運(yùn)作機(jī)制，加快與鎮(zhèn)區(qū)市場化管理的無縫對接，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理市場化運(yùn)作一體化模式。三是抓緊籌建村級生活垃圾市場化裝運(yùn)隊(duì)。為搞好生活垃圾無害化處理達(dá)標(biāo)建設(shè)，要通過成立村級裝運(yùn)隊(duì)，盡快淘汰農(nóng)用車、拖拉機(jī)裝運(yùn)垃圾，鞏固提升生活垃圾無害化收集率和密閉式運(yùn)輸率，減少清運(yùn)途中“拋灑滴漏”導(dǎo)致的二次污染。四是完善對市場化運(yùn)作的跟蹤管理。通過挑選辦事認(rèn)真，責(zé)任性、原則性強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)市場化運(yùn)作監(jiān)管工作，切實(shí)提升環(huán)衛(wèi)市場化管理水平。

5、加大監(jiān)管力度，完善一套制度。鎮(zhèn)村兩級要重視環(huán)境衛(wèi)生長效管理的制度建設(shè)，抓緊建立和完善以下九項(xiàng)制度。一是環(huán)衛(wèi)長效管理責(zé)任考核制度。各級要分解任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，實(shí)行必要的獎懲。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理水平列入對村年度工作考核的重要內(nèi)容，并與村干部的獎金、業(yè)績考核掛鉤。二是衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要進(jìn)一步完善檢查考評內(nèi)容和細(xì)則，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理每季一次的定期考核及日常不定期抽查暗訪。各村都要制訂落實(shí)環(huán)衛(wèi)日常監(jiān)督檢查制度，并落實(shí)長效管理措施，定期對所轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查，各村對衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的檢查考核每月不少于三次，并根據(jù)考核實(shí)績獎優(yōu)罰劣。三是家河衛(wèi)生長效管理制度。落實(shí)專人定期除雜草、清垃圾、維護(hù)水質(zhì)。四是道路保潔制度。各村要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，配套相應(yīng)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)設(shè)施設(shè)備，推行路段環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任承包，提高環(huán)衛(wèi)人員的積極性，增強(qiáng)管理的效能。五是自然村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。要有專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督人員，教育廣大群眾養(yǎng)成垃圾入箱和不亂倒、亂拋垃圾雜物的良好衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。六是垃圾清運(yùn)制度。各村要落實(shí)專人對轄區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，運(yùn)送至鎮(zhèn)指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，確保垃圾日產(chǎn)日清。七是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施管理制度。定期對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保潔、維護(hù)，以提高其使用效率，延長使用壽命，并落實(shí)藥物消殺和除四害措施。八是群眾相互監(jiān)督、相互制約制度。各村要根據(jù)實(shí)際情況，制訂村規(guī)民約，增強(qiáng)群眾人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生的自覺性、責(zé)任性和主動性。九是臺帳管理制度。要根據(jù)上級要求，建立健全村級愛國衛(wèi)生、健康教育，除四害、行業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生長效管理等相關(guān)工作臺帳，通過臺帳資料翔實(shí)反映本單位環(huán)境衛(wèi)生長效管理組織機(jī)構(gòu)、保潔隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、日常監(jiān)督檢查、考核獎懲等工作的具體落實(shí)情況。

6、加大協(xié)調(diào)力度，明確一份職責(zé)。環(huán)衛(wèi)長效管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的社會工程。為切實(shí)強(qiáng)化對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自的分工職責(zé)，積極履行國家和地方政府及法律法規(guī)賦予的職能，對環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管，實(shí)行綜合治理。宣傳部門要增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理等民生工程的宣傳份額，營造濃厚的輿論氛圍，正確導(dǎo)向衛(wèi)生健康科學(xué)文明的生活方式。愛衛(wèi)辦要認(rèn)真抓好環(huán)衛(wèi)管理市場化運(yùn)作，抓好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)管、實(shí)績考核、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助獎懲等長效管理的日常管理等協(xié)調(diào)工作，定期通報環(huán)衛(wèi)長效管理情況，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)管理人員搞好日常衛(wèi)生保潔，切實(shí)抓好生活垃圾的收集、分檢、壓縮打包和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)管理。要教育環(huán)衛(wèi)工人自覺抵制擅自焚燒垃圾的不良現(xiàn)象和違規(guī)行為，進(jìn)一步鞏固和提升生活垃圾的收集率、密閉運(yùn)輸率和無害化處理率。環(huán)保部門（環(huán)保分局、環(huán)保所）要在加強(qiáng)工業(yè)污染物、固體廢物、生活垃圾、生活污水及煙塵、揚(yáng)塵等廢氣處理排放監(jiān)督監(jiān)測的同時，切實(shí)加大對擅自焚燒秸桿、落葉、生活垃圾以及人革、化纖、橡膠、塑料等固體廢物及其它工業(yè)垃圾違法行為的查處力度，確保各類污染物安全達(dá)標(biāo)排放。建管所要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理完善，美化集鎮(zhèn)環(huán)境，加強(qiáng)對工程施工中產(chǎn)生的建筑、裝潢垃圾以及揚(yáng)塵污染的管理工作。農(nóng)經(jīng)中心要督促企業(yè)整治廠容廠貌，抓好清潔生產(chǎn)和企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的管理工作。配合相關(guān)部門搞好各類企業(yè)擅自焚燒處置工業(yè)垃圾違法行為的監(jiān)督查處工作。農(nóng)水部門要加強(qiáng)道路沿線河道管理工作。對清淤河道實(shí)施不間斷管理，定期組織抽查，確保長效管理取得實(shí)效。農(nóng)服中心要加強(qiáng)對秸桿焚燒的監(jiān)管。抓好道路、河坡、村莊、庭院和空地綠化工作，提高綠化覆蓋率，確保應(yīng)綠盡綠；要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)指導(dǎo)水產(chǎn)和水生植物的種養(yǎng)，改變水系生態(tài)環(huán)境，同時要加強(qiáng)對飼養(yǎng)戶的教育和管理，對家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的督促指導(dǎo)，保持道路平整完好。工商部門要加大對個體商販的管理，禁止沿街占道亂設(shè)攤。城管執(zhí)法部門在抓好道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作的同時，切實(shí)加大對垃圾運(yùn)輸途中拋灑遺散、傾倒填埋、“拋冒滴漏”及焚燒等違法處置各類垃圾行為的查處力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)包括長壽社區(qū)內(nèi)道路、街道、門店生活垃圾袋裝化的監(jiān)管。各村委（街辦）要全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)大環(huán)境的衛(wèi)生管理，抓好村級保潔隊(duì)伍的管理和考核，自覺抵制擅自焚燒處置垃圾的違法行為。加大對生活垃圾袋裝化管理的宣傳力度，教育督促村民（居民）增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步做到生活垃圾和生活污水分離，具體職責(zé)詳見《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》。各企事業(yè)單位都要加強(qiáng)對所在單位內(nèi)外部衛(wèi)生環(huán)境的長效管理，加強(qiáng)與所在條塊的溝通聯(lián)系，搞好單位內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生管理，增強(qiáng)單位員工的環(huán)衛(wèi)意識，嚴(yán)格按照國家地方的法律法規(guī)以及廠規(guī)廠法和村規(guī)民約搞好各類垃圾、固體廢物等各類有害物質(zhì)的無害化處理和達(dá)標(biāo)排放，杜絕擅自焚燒各類垃圾的違法行為，積極支持配合愛衛(wèi)、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等管理部門抓好環(huán)衛(wèi)管理工作。各村、各相關(guān)單位和部門都要把搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長效管理作為義不容辭的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為提升環(huán)境衛(wèi)生管理而共同努力。

篇6

一、工作目標(biāo)

立足于建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果，以垃圾無害化處理為切入點(diǎn)，拓展領(lǐng)域、規(guī)范管理、建章立制、多元投入，努力提升廣大城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識，形成人人參與，人人支持的好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)“全民管理、全民參與、全面覆蓋”目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境整潔、社會和諧的鄉(xiāng)共同奮斗。

二、工作機(jī)制

（一）組織保障機(jī)制

為加強(qiáng)對“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，鄉(xiāng)黨委、政府決定調(diào)整成立鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，集鎮(zhèn)管理辦公室、環(huán)衛(wèi)所為市容環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)范圍市容環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評，并及時掌握全鄉(xiāng)市容管理動態(tài)，制訂全鄉(xiāng)下一步工作計(jì)劃。

各村（居）、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位、各相關(guān)部門要求按照覆蓋式管理模式，繼續(xù)健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，確保城鄉(xiāng)清潔工程各項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn)。

駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)庭院、廠區(qū)和經(jīng)營場所范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，接受鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和檢查。

（二）考核激勵機(jī)制

1、建立目標(biāo)責(zé)任制。年初各村（居）與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任書，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入年度目標(biāo)考核。凡年度市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的村（居），必須向鄉(xiāng)黨委、政府提交未完成市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)任務(wù)的書面情況說明，制訂限期整改措施，接受復(fù)查。市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核60分。

2、推行兩級考評管理模式。根據(jù)《鄉(xiāng)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》鄉(xiāng)對村（居）實(shí)行半月一反饋一通報、一月一排位一調(diào)度。每月不定期對村（居）市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并予以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報。各村要認(rèn)真落實(shí)“三定一包（定地段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、包責(zé)任）”，每月定期進(jìn)行自評和檢查。各村（居）要加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和文明勸導(dǎo)。

（三）財(cái)政投入機(jī)制

經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行分級負(fù)擔(dān)。按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化和全覆蓋的要求，配齊配足人員設(shè)施，每年按照實(shí)際需要合理安排必要的市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。環(huán)衛(wèi)所及市容協(xié)管隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算。市容環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長每年適當(dāng)增加。各行政村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各行政村的臨時清掃保潔人員所需工資經(jīng)費(fèi)支出由鄉(xiāng)、村按5：5的比例分擔(dān)。鄉(xiāng)、村兩級投入由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)列支標(biāo)準(zhǔn)按照每個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)人員，2個標(biāo)準(zhǔn)垃圾池，每年1萬元列支環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)，其他自然村按照標(biāo)準(zhǔn)垃圾池設(shè)立數(shù)量（人口數(shù)的0.2%），全年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)每個垃圾池1000元，每個自然村臨時保潔清掃員每人4000元，鄉(xiāng)村5：5負(fù)擔(dān)工資支出。企業(yè)單位和居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照上年度下發(fā)的《鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理辦法》執(zhí)行，所有經(jīng)費(fèi)來源按照本年度財(cái)政預(yù)算撥入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專帳，由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)安排經(jīng)費(fèi)支出。

（四）日常管理機(jī)制

1、鄉(xiāng)政府對集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑I(yè)化清掃保潔。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所是鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍和鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并定期對各村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；對于集鎮(zhèn)主要道路以及重點(diǎn)區(qū)域、地段必須實(shí)行每天“兩清掃、兩保潔”、10小時清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清作業(yè)制度，做到“五無”：即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。清掃保潔人員按照常住人口（含流動人口）的0.3%配齊。

2、各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政村、社區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾的收集清運(yùn)。實(shí)行8小時工作制全天候流動保潔，做到垃圾定期清掃，定時保潔，垃圾無積存、無死角。臨時清掃保潔人員統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所聘請；人員配備按常住人口的0.2%配齊。

3、積極充實(shí)和完善市容整治專業(yè)隊(duì)伍。鄉(xiāng)市容整治辦公室配備協(xié)管隊(duì)員8名。采取自薦和推介方式，經(jīng)鄉(xiāng)市容整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，掛牌上崗，著裝統(tǒng)一。

（五）社會參與機(jī)制

建立政府主導(dǎo)，社會參與的工作機(jī)制，全力推行“門前三包”責(zé)任制，鼓勵城鄉(xiāng)居民、志愿者積極參與城鄉(xiāng)清潔工程的義務(wù)監(jiān)督工作，參加各種有組織的實(shí)踐活動。完善控訴舉報機(jī)制，鼓勵群眾對我鄉(xiāng)市容管理提出寶貴意見和建議，堅(jiān)持24小時值班。

（六）應(yīng)急保障機(jī)制

鄉(xiāng)政府要以市容整治隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，配備專用車輛強(qiáng)化集鎮(zhèn)整治力度，防止三亂反彈，對不規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)和流動性大的三亂等影響市容管理的行為要迅速治理。同時及時受理市民服務(wù)中心有關(guān)舉報、投訴，及時辦結(jié)和回復(fù)。確保群眾投訴回復(fù)率達(dá)到100%。

三、工作要求

市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜的全局性的系統(tǒng)工程，要以高度的責(zé)任感，不斷進(jìn)取，合力推進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

（一）思路創(chuàng)新

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)踐，整合資源，優(yōu)化配置，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境。一是必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)決策，防止和克服盲目性、隨意性，要注重長效。二是善于根據(jù)屬地個性管出特色，管處實(shí)效。三是要使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作更好地為群眾造福，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，讓城鄉(xiāng)居民更多地分享實(shí)施管理的成果。

（二）精細(xì)操作

市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作面臨許多亟待解決的難點(diǎn)和困難。各村居、部門、單位要發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、法制優(yōu)勢，開動腦筋、迎難而上，采取有效措施，切實(shí)化解矛盾；要發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村干部的帶頭作用，在全社會努力營造全民管理良好氛圍。

篇7

一、工作目標(biāo)

完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔機(jī)制，集中力量實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，積極配合全市水環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)市創(chuàng)建工作，為“三市”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)是：

（一）雙百工程：完成89座（近百座）公廁和146座（百余座）城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)房的建設(shè)改造。年內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)至少建成一座二類以上公廁，村級中轉(zhuǎn)房全部實(shí)現(xiàn)封閉管理。

（二）雙提工程：即村莊保潔提質(zhì)，河道保潔提效。

1.村莊保潔提質(zhì)：日均生活垃圾無害化處理量達(dá)到600噸以上，較上年增長10%，村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、成堆垃圾清理率達(dá)到95%以上。

2.河道保潔提效：在市區(qū)及飲用水源河道設(shè)置不少于4處攔截設(shè)施、2處河道垃圾上岸設(shè)施，建立“集中攔截打撈為主，船只機(jī)動打撈為輔”河道保潔新模式，有效提升市區(qū)及飲用水源河道保潔效率。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“一個部門統(tǒng)籌、一條線管理、屬地負(fù)責(zé)、以塊為主”的工作原則，明確責(zé)任，落實(shí)措施。市城管執(zhí)法局要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)工程的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好市區(qū)及飲用水源河道的保潔提效工作；各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、景區(qū)）（以下稱“屬地”）要把“雙百雙提”工程列為環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔推進(jìn)工作重點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量按時完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化日常管理和檢查，確保村莊保潔水平的提高；財(cái)政、水利、交通、農(nóng)辦等部門要分工合作，共同配合按標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，確?！半p百雙提”工程取得實(shí)效。

三、實(shí)施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(2012年4月底前)

1.制訂環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃。由屬地負(fù)責(zé)，對區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀開展詳細(xì)調(diào)查，制訂更新、購置計(jì)劃，上報市城管執(zhí)法局。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總，并會同財(cái)政、發(fā)改部門下發(fā)《2012年度市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃》。

2.全面排查衛(wèi)生死角和保潔盲區(qū)。利用市、鎮(zhèn)、村三級考核的機(jī)會，對村莊內(nèi)、河道兩岸存在的衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)進(jìn)行常態(tài)化全面排摸和分析，由屬地制定月度清理（整治）計(jì)劃，明確責(zé)任單位和完成時間。

3.成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)服務(wù)小組。由城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，從行業(yè)管理部門、設(shè)計(jì)單位、屬地專職機(jī)構(gòu)中抽選專技人員組成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)技術(shù)服務(wù)小組，為屬地項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施購置提供技術(shù)服務(wù)。

4.研究河道保潔作業(yè)提效新方法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)通過建設(shè)一批固定式河道垃圾攔截設(shè)施和購置專業(yè)機(jī)械打撈設(shè)施，構(gòu)建“集中攔截打撈為主，船只機(jī)動保潔為輔”的市區(qū)及飲用水源河道保潔作業(yè)新模式。

(二)全面實(shí)施階段(2012年1月-2012年12月)

1.實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建（改造）工作。屬地根據(jù)下發(fā)的建設(shè)計(jì)劃要求，專人負(fù)責(zé)，制訂詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)分月進(jìn)度計(jì)劃，按基本建設(shè)要求做好項(xiàng)目實(shí)施，按月上報項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按考核驗(yàn)收要求認(rèn)真做好資料整理歸檔，保質(zhì)保量按時完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

2.對市區(qū)及飲用水源河道實(shí)施保潔提效試點(diǎn)。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在、、等河流設(shè)置保潔攔截設(shè)施，選址建設(shè)（或租用）河道垃圾上岸設(shè)施，開展河道保潔提效試點(diǎn)。實(shí)施飲用水源河道保潔清障工作，加強(qiáng)攔截設(shè)施設(shè)置處的日常打撈管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)及飲用水源河道8小時保潔制，確保河道無垃圾堆積。

3.完成農(nóng)村河道長效保潔攔截設(shè)施建設(shè)。由屬地負(fù)責(zé)，根據(jù)《市河道長效保潔攔截設(shè)施設(shè)置方案》(海河治辦〔2011〕1號)要求，結(jié)合原有進(jìn)度，繼續(xù)完成全市市級及以上河道與鎮(zhèn)村級河道接口處及鎮(zhèn)(街道)交界河道分界處的河道攔截設(shè)施設(shè)置（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置方法、驗(yàn)收辦法等仍按海河治辦〔2011〕1號執(zhí)行）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇合適地點(diǎn)，建設(shè)或租用河道垃圾上岸設(shè)施，參照市區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)嘗試河道保潔作業(yè)新模式。同時加強(qiáng)攔截部位的清理打撈工作，提高河道保潔效率。

4.加大衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)的清理力度。以市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動考核為載體，屬地強(qiáng)化保潔區(qū)域內(nèi)的日常保潔工作，以村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)為重點(diǎn)，不定期開展集中整治，清理積存垃圾，提高垃圾收集和保潔質(zhì)量。各級考核部門加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促責(zé)任單位整改落實(shí)。

（三）考核驗(yàn)收階段(2012年12月-2013年1月)

1.雙百工程驗(yàn)收。屬地將已建成并達(dá)到正常使用狀態(tài)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及已購置投入使用的設(shè)備（車輛）向市城管執(zhí)法局申請驗(yàn)收。市城管執(zhí)法局根據(jù)《關(guān)于做好2011-2012年度市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備購建補(bǔ)助工作的通知》海城執(zhí)〔2011〕98號文件精神，會同有關(guān)部門，全年分兩次進(jìn)行驗(yàn)收。

2.農(nóng)村河道攔截設(shè)施驗(yàn)收。屬地在12月底前，將建設(shè)（購置）完成的河道攔截設(shè)施報市城管執(zhí)法局申請驗(yàn)收，市城管執(zhí)法局適時組織考核驗(yàn)收。

3.河道、村莊保潔考核。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，結(jié)合“雙百雙提”工程修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔考核辦法，將村莊保潔和河道保潔作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展月暗訪季考核年考評。

四、措施保障

1.資金保障：“雙百”工程和村莊保潔提質(zhì)、農(nóng)村河道攔截設(shè)施設(shè)置所需“以獎代補(bǔ)”資金根據(jù)海城執(zhí)（2011）71號文件和海河治辦〔2011〕1號文件由海財(cái)預(yù)（2012）96號和海財(cái)預(yù)（2011）44號文件落實(shí)，市區(qū)河道及飲用水源河道保潔提效所需設(shè)施購置和清障資金由市財(cái)政追加預(yù)算承擔(dān)。

2.技術(shù)保障：由市城管執(zhí)法局牽頭，組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)專家組，編制垃圾中轉(zhuǎn)房和公廁建設(shè)參考方案圖集、開展河道攔截、上岸、打撈設(shè)施選型。組建環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)服務(wù)小組，赴各地指導(dǎo)建設(shè)和維護(hù)服務(wù)工作，為“雙百雙提”工程的實(shí)施提供技術(shù)保障。

3.宣傳保障：由市城管執(zhí)法局牽頭，制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔工作宣傳方案，利用報紙、廣播、電視、流動廣告等開展市級宣傳。屬地根據(jù)自身特點(diǎn)，采用板報、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳牌、宣傳畫等方式，廣泛開展宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

五、工作要求

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。屬地要充分認(rèn)識實(shí)施“雙百雙提”工程是完善全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔工作的重要舉措，對項(xiàng)目選址、土地落實(shí)、政策處理、工程招標(biāo)等方面要給予有力的支持，在衛(wèi)生死角、成堆垃圾垃圾的清理工作上推行“問責(zé)制”，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村保潔質(zhì)量的提升。

篇8

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，扎實(shí)推進(jìn)“城市管理年”活動開展，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)“環(huán)衛(wèi)一體化”體系，提高管理水平，使我鎮(zhèn)環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化，日常管理秩序發(fā)生根本改觀，全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和管理水平明顯提高。特制定鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案如下。

一、工作原則

環(huán)衛(wèi)保潔按照“政府統(tǒng)籌，城管所、辦事處、養(yǎng)護(hù)隊(duì)為主，分類實(shí)施”的工作思路，本著“總體部署，突出重點(diǎn)，因地制宜；分級管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)；各負(fù)其責(zé)，全面提升”的工作原則，進(jìn)一步劃分和明確城管所、辦事處、村（養(yǎng)護(hù)隊(duì)）、保潔員四級管理范圍、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾管理要逐步建立“戶裝袋，保潔員收集并分散處置，養(yǎng)護(hù)隊(duì)集中處理清運(yùn)體系，形成鎮(zhèn)城管所、辦事處、村（養(yǎng)護(hù)隊(duì)）、保潔員四級齊抓共管、分片包干、責(zé)任到人的環(huán)境衛(wèi)生管理工作新格局，堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)與公路保潔養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，與生態(tài)文明村建設(shè)相結(jié)合，與環(huán)境綜合治理相結(jié)合。按照“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化屬地管理，部門各負(fù)其責(zé)”的原則，全面開展以提升道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范生活垃圾收運(yùn)、清理各類垃圾死角和柴堆有序擺放為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治活動，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治和全面整治相結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理，全面提升我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理水平。

二、工作要求

1、緊緊圍繞“環(huán)衛(wèi)一體化”體系，大力開展“百日城鄉(xiāng)清潔”行動工作安排的要求，成立專門隊(duì)伍：城管所，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，做好主要道路、重點(diǎn)場所和窗口部位以及87個行政村的治污、治亂、治臟工作，達(dá)到凈化、綠化的整治標(biāo)準(zhǔn)。

2、按照每個行政村設(shè)保潔員的標(biāo)準(zhǔn)（有養(yǎng)護(hù)員的村不再單獨(dú)設(shè)立保潔員），將村民生活垃圾納入統(tǒng)一管理，選擇適當(dāng)、環(huán)保、不違反法規(guī)的地點(diǎn)由各養(yǎng)護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)處置。

3、重心下移，分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門按照責(zé)任分工，強(qiáng)化管理，重心下移形成城管所（公路站）、辦事處具體實(shí)施，分別進(jìn)行監(jiān)督考核，村（養(yǎng)護(hù)隊(duì)）專業(yè)管理，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格考核的長效管理機(jī)制。城管所（公路站）是全鎮(zhèn)除小城鎮(zhèn)范圍的環(huán)境衛(wèi)生和道路養(yǎng)護(hù)具體責(zé)任單位，各辦事處督促各行政村對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔，建筑物料“三大堆”清理，垃圾清運(yùn)等管理工作負(fù)總責(zé)；各養(yǎng)護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)管理、村莊及周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾收集處置和清運(yùn)等工作；小城鎮(zhèn)綜合管理辦公室負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大街小巷、集貿(mào)市場、廣場、河道、綠地等方面的環(huán)衛(wèi)保潔，樹木修剪，及時對所管轄的垃圾收集清運(yùn)；旅游辦公室負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)旅游景點(diǎn)，做好景區(qū)以及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生全面組織，綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，考核評比等工作。

2、管理機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)設(shè)城鎮(zhèn)管理所（與公路站合署辦公）負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作。有各辦事處指派專人會同城管所抓好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔、建筑物料“三大堆”清理、垃圾收集處置和清運(yùn)等監(jiān)督管理工作。

四、保障措施

1、強(qiáng)化目標(biāo)管理，鎮(zhèn)與各辦事處、城管所，辦事處與村、城管所與各養(yǎng)護(hù)隊(duì)、各養(yǎng)護(hù)隊(duì)與保潔員層層制定目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)任務(wù)層層分解。

2、建立常態(tài)管理機(jī)制，通過采取各種措施建立健全全鎮(zhèn)、各辦事處（村）、養(yǎng)護(hù)隊(duì)、保潔員環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)以及工作管理機(jī)制，重點(diǎn)解決好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理的常態(tài)化。

3、制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定各行政村環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)施細(xì)則，由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對城管所、辦事處進(jìn)行考核；城管所、辦事處分別對養(yǎng)護(hù)隊(duì)、村、保潔員進(jìn)行考核。每月至少考核一次，匯總后排出名次：辦事處1-5名，村1-87名，養(yǎng)護(hù)隊(duì)1-4名，保潔員1-120名。四個養(yǎng)護(hù)隊(duì)的平均分值為城管所當(dāng)月分值，各辦事處所轄村的平均分值為各辦事處當(dāng)月分值，各養(yǎng)護(hù)隊(duì)所管理保潔員的平均分值為各養(yǎng)護(hù)隊(duì)的當(dāng)月分值。同時作為城管所（包辦事處、養(yǎng)護(hù)隊(duì)）工作人員和辦事處專管員的考核獎懲依據(jù)。

4、資金分配和獎懲措施。鎮(zhèn)政府給予充足的資金補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：未列入養(yǎng)護(hù)管理的（無養(yǎng)護(hù)員）村保潔員150元/月；有養(yǎng)護(hù)員兼任保潔員的村按保潔人數(shù)給予：養(yǎng)護(hù)隊(duì)每人60元/月、辦事處每人20元/月、城管所每人12元/月，作為資金保障。嚴(yán)格獎懲，實(shí)行百分考核，獎優(yōu)罰劣，每月70分（含70分）以上的按分值的百分比發(fā)放環(huán)衛(wèi)資金，如：本月得78分發(fā)放78%的環(huán)衛(wèi)資金，同時實(shí)行獎優(yōu)罰劣措施，每個辦事處、各村均排出名次，扣發(fā)后3名支部書記，獎勵給前3名；每月扣發(fā)養(yǎng)護(hù)隊(duì)最后一名2000元，獎勵給第一名；扣發(fā)保潔員當(dāng)月后十名工資，獎勵給前十名，連續(xù)三次考核最后一名且不滿90分的養(yǎng)護(hù)隊(duì)和連續(xù)三次考核不滿70分的解除承包合同；連續(xù)三次后十名的保潔員予以辭退。

5、加強(qiáng)宣傳，營造良好的工作氛圍。加強(qiáng)社會公德教育，強(qiáng)化“是我家，建設(shè)管理靠大家”的主人翁責(zé)任感和認(rèn)同感，提高村民道德素質(zhì)和社會公德意識，形成自覺愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。采用多種形式大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理活動中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效，領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期調(diào)度，制作工作簡報，按月進(jìn)行考核并公布考核成績，并隨時對工作不力，衛(wèi)生差現(xiàn)象予以曝光。

五、環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法

依據(jù)區(qū)保潔管理考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)行百分考核?？己朔?jǐn)?shù)直接與下?lián)芙o城管所、辦事處的管理經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)隊(duì)的保潔清運(yùn)費(fèi)掛鉤。標(biāo)準(zhǔn)如下：1、機(jī)構(gòu)制度建設(shè)目標(biāo)措施占10分，2、隊(duì)伍建設(shè)管理占10分，3、村內(nèi)主干道保潔占20分，4、村內(nèi)街巷支路保潔占20分，5、設(shè)施建設(shè)及管理占10分，6、生活垃圾收集清運(yùn)占30分。

（一）機(jī)構(gòu)制度建設(shè)目標(biāo)措施：鎮(zhèn)城管所、各辦事處針對各養(yǎng)護(hù)隊(duì)、各行政村有統(tǒng)一的管理制度、檢查制度、有專職檢查隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)格化管理。按要求配齊專職管理人員：辦事處設(shè)專管員，城管所工作人員包辦事處、養(yǎng)護(hù)隊(duì)，分片包干、責(zé)任到人，做到檢查記錄、資料齊全。環(huán)境衛(wèi)生管理列入村書記（主任）責(zé)任。鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查、查看資料，無管理、檢查制度、檢查記錄扣2分；未實(shí)行網(wǎng)格化管理扣1分；未列入村書記（主任）、養(yǎng)護(hù)隊(duì)責(zé)任的扣2分。

（二）隊(duì)伍建設(shè)管理：辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村兩委及時清理村內(nèi)道路兩側(cè)建筑物料“三大堆”，城管所按要求配齊87個行政村保潔員,保潔員統(tǒng)一著裝上崗。各村有專人負(fù)責(zé)村內(nèi)及村周邊環(huán)境衛(wèi)生管理、督促、檢查等工作。鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查若發(fā)現(xiàn)：村內(nèi)道路無設(shè)保潔員的此項(xiàng)不得分；不按規(guī)定配備的每少1人扣3分；村內(nèi)無專人管理扣2分；未著裝者每人扣2分。

（三）村內(nèi)主干道保潔：道路整潔，硬化路面基本達(dá)到路見本色，無污物，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無垃圾、建筑物料、柴堆、糞堆等影響環(huán)境衛(wèi)生的堆積物。檢查發(fā)現(xiàn)：無專人保潔此項(xiàng)不得分；路面及周邊有塑料袋等污物，一處扣1分；兩側(cè)及可視范圍內(nèi)有柴堆等堆積物，一處扣3分；兩側(cè)有亂倒垃圾堆放點(diǎn)，一處扣5分。

（四）村內(nèi)街巷支路保潔：道路整潔，兩側(cè)整潔有序，柴堆、建筑材料有序擺放，無土堆、無建筑垃圾堆放。檢查發(fā)現(xiàn)：無專人保潔此項(xiàng)不得分；柴堆、建筑物料等無序堆放，影響村容，一處扣2分；兩側(cè)雜草多，影響村容，一處扣1分；兩側(cè)有較大土堆或建筑垃圾亂堆放，一處扣5分。

篇9

為全面貫徹落實(shí)區(qū)黨委政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治長效管護(hù)會議精神，爭創(chuàng)衛(wèi)生城市，扎實(shí)推進(jìn)我村環(huán)境整治工作，為了營造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動廣大群眾積極性，讓人人參與到環(huán)境整治中來，樹立人人講衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，清理衛(wèi)生死角，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、建立健全衛(wèi)生管理組織。

成立村環(huán)境長效管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：韓立華；副組長：于麗華；成員：林兆森唐愛民吉志明徐壽國卞凱陳昆何衛(wèi)青錢緒芹

三、基本原則

1.村委領(lǐng)導(dǎo)，全民參與。村、組兩級切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮全體村民的主體作用。

2.實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，整治行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

四、工作方法

1.大宣傳：村召開全村黨員干部動員大會，各組召開村民大會，黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語，發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

2.大清運(yùn)：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。

3.大清掃：發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。

4.大檢查：由衛(wèi)生工作組對全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的，及時督促清除。

五、管理措施

（一）建立長效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員，劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)，確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

（二）與保潔員簽定保潔合同，實(shí)行村組干部和保潔員分片責(zé)任制。組長為第一責(zé)任人，保潔員為第二責(zé)任人。

（三）、強(qiáng)化考核問責(zé)、強(qiáng)化督查考核。建立完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作考評制度和獎懲機(jī)制，做到“每周一抽查，半月一督查、一月一通報、發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。村督查兩次不合格的罰款100元，從工資里扣除。

通過村規(guī)民約，完善村民自我約束、自我管理工作機(jī)制，保潔員督查農(nóng)戶，做好門前“三包”（包衛(wèi)生，包綠化、包秩序）的工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”情況進(jìn)行通報。

篇10

關(guān)鍵詞： 環(huán)境衛(wèi)生問題 方法

凌海市位于遼寧西北部,是原隸屬于遼西重鎮(zhèn)錦州市的一個縣級市，城市工業(yè)、商業(yè)相對較發(fā)達(dá),工業(yè)以建材、造紙、金屬加工等為主。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,縣城規(guī)模日益擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,進(jìn)入2010年來,產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長很快,比2009年同期增長（3%）以上。凌海市垃圾處理場位于（凌海市蔡家村,始運(yùn)行于2003年5月,垃圾處理方式為簡易填埋, 每年投資為45萬元,設(shè)計(jì)總?cè)萘?24.2萬m3,服務(wù)區(qū)域范圍17.53 km2,使用年限為18年,設(shè)計(jì)日處理能力230 t,截至2011年2月底,該垃圾處理場已填容量約為118.8萬m3。）隨著城鎮(zhèn)人口的增長,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,縣城生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長。但目前凌海市生活垃圾的真正達(dá)到無害化處理和資源化利用的比例很低,與日俱增的生活垃圾已成為困擾城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問題。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳、提高國民環(huán)境意識和加大投入、提高垃圾處理科技水平是讓生活垃圾無害化的根本的根本途徑。針對凌海市作為新興小城市的實(shí)際情況及環(huán)境衛(wèi)生情況所面臨的具體問題，本人根據(jù)多年從事環(huán)境衛(wèi)生管理的實(shí)踐，對當(dāng)前小城市環(huán)境衛(wèi)生問題談一些自己的簡單想法。

一、加大宣傳、強(qiáng)化認(rèn)識，同時改變觀念，加強(qiáng)垃圾分類、變廢為寶使垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化

目前，城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來，隨著全球資源的日益減少，世界各國在尋找新的資源的過程中，也逐步認(rèn)識到城市垃圾資源的可利用性，并力圖實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。在近二十年來，隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用，垃圾中可利用的資源越來越多，因此有人說垃圾其實(shí)是“金山”，是“放錯了地方的財(cái)富”，是“一種未被開發(fā)利用的資源”，而且是一種總量在不斷增長的資源。所以我們應(yīng)該加大宣傳力度，強(qiáng)化思想認(rèn)識，變堵為疏，即減輕了環(huán)境衛(wèi)生負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)了資源的合理再利用。

二、強(qiáng)化具體管理

城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

為此我們應(yīng)該由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)行無縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

三、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，為了加強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，要組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍，對城區(qū)進(jìn)行檢查并每月提交檢查報告， 環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門?？己酥羞€根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題能夠及時下發(fā)，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

四、抓好重頭戲，做好于五大關(guān)鍵問題解決

1、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題?，F(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法是對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達(dá)到清潔城市的目的。

2、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題。城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。為此我們應(yīng)該對垃圾容器屬于單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新，建立巡回保潔清洗隊(duì)伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的，及時增設(shè)垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。

3、運(yùn)輸粘帶和撒漏問題。建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏也是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有：運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運(yùn)輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運(yùn)輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。針對這種情況要我們要從嚴(yán)執(zhí)法，對超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理，特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運(yùn)輸，對污染的路面要求責(zé)任單位及時清理，直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對夏季生活垃圾運(yùn)輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運(yùn)輸，把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題。隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng)，與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，是解決這一問題的根本途徑。政府要加大對垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購置投資力度，村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運(yùn)輸，集中處理，著眼長遠(yuǎn)，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。