導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

走進(jìn)這個(gè)培訓(xùn)班之前，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)仍舊停留在“官僚”、“冗長”、“大而無當(dāng)”……等一系列負(fù)性印象上。但兩周的培訓(xùn)下來，我之前的刻板認(rèn)識(shí)被徹底顛覆了。

聽單位的前輩介紹，較之先前的培訓(xùn)班，這屆的培訓(xùn)內(nèi)容最為豐富多樣，有理論講授，有學(xué)員論壇，還有主題演講；有觀影，有參觀，還有軍體訓(xùn)練，豐富多彩的內(nèi)容編排將短短兩周的培訓(xùn)時(shí)間填充的緊張而充實(shí)。那么多位授課領(lǐng)導(dǎo)，雖然主題不一，重點(diǎn)各異，但風(fēng)格無一不是深入淺出，通俗易懂，與我印象里的官僚有著天壤之別。

在所有堪稱精彩的課程里，給我觸動(dòng)最大的是黨校陳靜老師帶領(lǐng)我們所做的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的模擬訓(xùn)練。

在去年奧運(yùn)期間，我作為一名奧運(yùn)志愿者，服務(wù)于北京國際新聞中心境外記者注冊(cè)部。由于進(jìn)行的是外事活動(dòng)，所以，事前進(jìn)行了必要的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的培訓(xùn)。有了之前的基礎(chǔ)，我對(duì)這次類似內(nèi)容的培訓(xùn)就給予了較多的關(guān)注，也能夠結(jié)合自己在工作中遇到的一些應(yīng)急事件進(jìn)行思考。

但我想說的并不是收獲了多少理論知識(shí)，而是在模擬訓(xùn)練的過程中，我內(nèi)心所經(jīng)歷的一系列沖突讓我至今難以忘懷。

這個(gè)培訓(xùn)班的所有學(xué)員，都是今年闖過重重難關(guān)的最終勝利者，其綜合素質(zhì)自然不分伯仲。在這樣強(qiáng)手如林的氛圍中，要想獲得一種位置感，最重要的便是心理素質(zhì)的較量了。在整個(gè)的模擬訓(xùn)練過程中，我僅扮演了學(xué)生家長和報(bào)社記者兩種發(fā)問角色，最終沒有勇氣走向講臺(tái)，擔(dān)任發(fā)言人。其間，我的內(nèi)心經(jīng)歷了劇烈的沖突：

一、出頭與低調(diào)

據(jù)說，僅僅是據(jù)說，據(jù)網(wǎng)上流傳的公務(wù)員生存攻略說，公務(wù)員并不要求多有個(gè)性特色，而是要有最具普適性的綜合素質(zhì)。因此，我便一直將學(xué)生時(shí)代的鋒芒隱而不發(fā)，讓自己盡可能顯現(xiàn)出成熟內(nèi)斂的一面，甚至在這樣要求積極表現(xiàn)的場(chǎng)合，我仍舊在固執(zhí)而無知地奉行自己的鴕鳥策略。現(xiàn)在，我不禁反思，張狂尖刻出風(fēng)頭固然要不得，但有自己鮮明的特色，以保持創(chuàng)新的勁頭，不正是當(dāng)代公務(wù)員必備的素質(zhì)嗎？不求有功但求無過的明哲保身策略已經(jīng)out了吧～

二、裝嫩與賣老

篇2

一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的收獲

這次一個(gè)月的初任培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)上十分重視，課程安排挺緊，一般上下午都有課，上午從8點(diǎn)到11點(diǎn)半，下午從2點(diǎn)到4點(diǎn)半，一周只休息半天。上課的老師一般都是稅校的，還有一些課是專門請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)過來上的。初任培訓(xùn)內(nèi)容有“稅務(wù)干部法律素養(yǎng)、稅務(wù)公務(wù)禮儀、稅務(wù)執(zhí)法資格考試輔導(dǎo)、稅收基礎(chǔ)、稅種（營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅）、地稅業(yè)務(wù)簡介、稅務(wù)干部遵紀(jì)守法教育、稅收征管法及流程、行政管理系統(tǒng)”等課程。我在一個(gè)月的初任培訓(xùn)日子里，充分利用時(shí)間，認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，做到上課專心聽講、做好筆記、勤于思考、注重理解、靈活運(yùn)用、善于總結(jié)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握各課程的相互關(guān)系及知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，使這次初任培訓(xùn)學(xué)有所獲，學(xué)有所思，提高了自己的綜合素質(zhì)，達(dá)到“四個(gè)提高”：一是提高政治思想認(rèn)識(shí)；二是提高稅務(wù)理論知識(shí)；三是提高工作業(yè)務(wù)能力；四是提高遵紀(jì)守法意識(shí)。

二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

這次初任培訓(xùn)對(duì)我感觸很深，收獲很大，有許多心得體會(huì)，總的來說，要做好自己本職工作，爭當(dāng)一名優(yōu)秀地稅公務(wù)員，必須做到以下幾點(diǎn)：

一要提高政治思想覺悟。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅的制度規(guī)定與工作紀(jì)律，樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想，做到無私奉獻(xiàn)。要愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，“精益求精，一絲不茍”完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為地稅事業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。

二要提高地稅業(yè)務(wù)工作能力。不斷學(xué)習(xí)地稅法律法規(guī)與政策方針，提高自己的素質(zhì)能力，精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)，熟悉納稅人情況，懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，把自己打造成靠得住、有本事、過得硬的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍中的一員，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

篇3

1、提高了業(yè)務(wù)知識(shí)水平

為了更好、更有效地完成本次研修學(xué)習(xí)任務(wù)，我委和河海大學(xué)對(duì)課程安排作了合理的設(shè)計(jì)。研修班的學(xué)員來自我委不同的業(yè)務(wù)部門，各自的學(xué)習(xí)背景和業(yè)務(wù)方向不盡相同。本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的課程中，既有行政管理的公共課程，也有與水利領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識(shí)內(nèi)容，內(nèi)容較為全面。我在大學(xué)學(xué)習(xí)的是水土保持專業(yè)，也長期從事水土保持管理工作，對(duì)其他的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)了解不多。此次學(xué)習(xí)，使我的業(yè)務(wù)知識(shí)水平也得到了較大的擴(kuò)展，這對(duì)提升自身的工作能力，更好地做好水利管理工作具有極大的幫助。

2、進(jìn)一步加深了對(duì)我國水利發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼我國當(dāng)前最新的水利形勢(shì)、研究內(nèi)容。如崔廣柏教授的“新時(shí)期水資源利用與保護(hù)的戰(zhàn)略思考”、陳菁教授的“利水水利的發(fā)展模式”等，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容生動(dòng)，論述清晰，啟發(fā)性強(qiáng)。老師所講授的內(nèi)容有助于我們加深對(duì)我國水利領(lǐng)域管理和研究方向、當(dāng)前熱點(diǎn)問題等方面的了解，對(duì)今后進(jìn)一步拓寬工作思路，實(shí)施科學(xué)管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

3、進(jìn)一步開拓了眼界。本次培訓(xùn)中，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，還安排了對(duì)南京三汊河河口閘和江都水利樞紐工程的實(shí)地考察活動(dòng)。南京三汊河河口閘是亞洲首次采用“雙孔護(hù)鏡門”方案的攔河閘，兼具蓄水、泄洪和景觀功能，是調(diào)節(jié)南京秦淮河水位的重要組成部分；江都水利樞紐工程始建于1961年，至1977年建成，它既是江蘇省江水北調(diào)的龍頭，也是國家南水北調(diào)東線工程的源頭，它的建設(shè)為蘇北地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。通過現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，我的眼界得到了進(jìn)一步的開闊，同時(shí)也使課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容更加形象生動(dòng)，大大提高了學(xué)習(xí)效果。

篇4

主要目的通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德水平和依法行政能力，打造一支“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法行政、公正廉潔”公務(wù)員隊(duì)伍。

全體參訓(xùn)學(xué)員要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的重要性。公務(wù)員隊(duì)伍是縣人才隊(duì)伍的重要組成部分，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》需要；促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需要；加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)的需要。要明確任務(wù)，增強(qiáng)能力，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

公務(wù)員的整體素質(zhì)決定著政府的管理能力，公務(wù)員隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著政府的管理水平。只有全面提高公務(wù)員學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力，才能從根本上提高政府的管理能力。要嚴(yán)明紀(jì)律，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。

各學(xué)員要端正態(tài)度，遵守紀(jì)律，聯(lián)系實(shí)際的學(xué)，抓住并用好這個(gè)機(jī)會(huì)，按照集中培訓(xùn)的要求，反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，真正把依法行政和職業(yè)道德理念入心入腦，外化為具體行動(dòng)，要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，妥善處理好工學(xué)矛盾，排除一切干擾，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

縣委組織部、人社局要積極為辦好這次培訓(xùn)班搞好服務(wù)，組織好這次培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)與黨校的溝通銜接，派人做好跟班服務(wù)工作，確保這次培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在效果。

縣委黨校要為這次培訓(xùn)活動(dòng)提供最好的設(shè)施設(shè)備，為廣大學(xué)員營造舒適輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境，嚴(yán)格教學(xué)管理，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律，結(jié)合學(xué)員實(shí)際，采用座談?dòng)懻?、典型發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)交流等靈活多樣的教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，確保所授知識(shí)學(xué)得懂、用得上。

參加培訓(xùn)的學(xué)員要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的根本和關(guān)鍵；要深刻認(rèn)識(shí)提高公務(wù)員依法行政能力是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容；

要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)是提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和能力的重要途徑。通過本次輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)，要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際工作查找自身存在問題，把學(xué)習(xí)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促治理、抓落實(shí)的過程。

篇5

關(guān)鍵詞：黨校；公務(wù)員；依法行政；培訓(xùn)；課程模塊

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍科學(xué)開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政水平，是非常重要和緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。黨校在培訓(xùn)師資、課程、基礎(chǔ)設(shè)施存在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著公務(wù)員培訓(xùn)的重任。

目前，盡管有些學(xué)者已經(jīng)開始關(guān)注公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)問題，并就公務(wù)員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化模式以及課程體系建設(shè)等進(jìn)行了一系列有益的探索，但專門針對(duì)公務(wù)員依法行政能力培訓(xùn)的研究尚少，且主要圍繞公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的意義展開，對(duì)于公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的課程模塊設(shè)計(jì)、教學(xué)方法選擇等問題基本未做深入探討。本文在探討公務(wù)員培訓(xùn)屬性的基礎(chǔ)上對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了探討和研究。

一、公務(wù)員培訓(xùn)屬性分析

（一）公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼續(xù)教育

參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員已經(jīng)接受過高等學(xué)校的學(xué)歷教育，具有學(xué)士、碩士甚至博士學(xué)位，因此，公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼續(xù)教育。

繼續(xù)教育在英語里稱之為lifelong education（終身教育）或education permanent（繼續(xù)教育）。在西方教育發(fā)達(dá)國家，繼續(xù)教育已經(jīng)成為個(gè)人教育的重要組成部分，對(duì)個(gè)人的成長進(jìn)步和整個(gè)社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì)的提升具有至關(guān)重要的作用。英國《1944年教育法》中就提出了“繼續(xù)教育”（further education）一詞，該法規(guī)定了法定教育系統(tǒng)的三個(gè)階段，即初等教育（primary education）、中等教育（secondary education）和繼續(xù)教育（further education），這三個(gè)階段相互銜接，形成一個(gè)法定的義務(wù)教育系統(tǒng)，以滿足本地區(qū)公眾的精神、道德、心理和身體發(fā)展的需要。

（二）公務(wù)員培訓(xùn)屬于成人教育

隨著國際上社會(huì)教育、全民教育的發(fā)展，1976年在內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國教科文組織第大會(huì)上，與會(huì)人員通過了《有關(guān)發(fā)展成人教育的建議》，確立了成人教育概念。參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員年齡大多在30周歲以上，因此，公務(wù)員培訓(xùn)屬于成人教育，成人教育具有很鮮明的規(guī)律特點(diǎn)。

成人教育以促使社會(huì)與人的發(fā)展為目標(biāo)。這也是現(xiàn)代成人教育最根本的價(jià)值取向。成人教育是為了應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題所提出的一種措施與手段。在成人教育時(shí)期，學(xué)習(xí)者的自覺性較強(qiáng)，從學(xué)習(xí)的目標(biāo)、過程以及方式等方面來看，學(xué)習(xí)者是真正的學(xué)習(xí)主體。

（三）公務(wù)員培訓(xùn)屬于崗位教育

參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員來自各行政部門，他們大多工作在一線，因此，公務(wù)員培訓(xùn)屬于崗位教育。

崗位教育和學(xué)歷教育的不同之處在于，崗位教育更突出能力教育和專業(yè)教育，根據(jù)培訓(xùn)過程中的研究，作者總結(jié)出參加公務(wù)員任職培訓(xùn)的學(xué)員有以下學(xué)習(xí)特點(diǎn)：（1）強(qiáng)烈的自我意識(shí)，為了提升自我能力能夠主動(dòng)自覺地獲取知識(shí)；（2）學(xué)習(xí)過程能夠自我指導(dǎo)；（3）具有解決現(xiàn)實(shí)中實(shí)際問題的需求；（4）學(xué)習(xí)以體現(xiàn)為中心，即希望學(xué)到的知識(shí)在工作中馬上能夠用到；（5）學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)是自我激發(fā)的。以上特點(diǎn)非常符合崗位教育的特征和規(guī)律，所以，公務(wù)員培訓(xùn)屬于崗位教育。

二、課程模塊設(shè)計(jì)要求分析

（一）強(qiáng)調(diào)前沿和理論發(fā)展動(dòng)態(tài)

課程設(shè)置必須強(qiáng)調(diào)前沿問題和發(fā)展動(dòng)態(tài)的教學(xué)研究。公務(wù)員自身素質(zhì)的培訓(xùn)提升涉及到黨的創(chuàng)新理論、法規(guī)制度、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域無一不處于發(fā)展變化之中，關(guān)注和跟蹤前沿領(lǐng)域是n程設(shè)置必須考慮的重點(diǎn)之一。

（二）著眼學(xué)員發(fā)展

參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員還要在工作崗位上工作很長時(shí)間，這就要使培訓(xùn)課程著眼學(xué)員的未來發(fā)展。在課程體系建設(shè)中，課程設(shè)置必須貼近學(xué)員的工作所需，解答學(xué)員對(duì)個(gè)人發(fā)展產(chǎn)生的思考和問題，只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，所設(shè)置的課程才有價(jià)值。

（三）較強(qiáng)的實(shí)踐性

培訓(xùn)課程設(shè)置要突出實(shí)踐課，突出邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的教學(xué)形式。同時(shí)，要安排更多的參觀、見習(xí)時(shí)間。

三、黨校公務(wù)員培訓(xùn)依法行政課程模塊設(shè)計(jì)要求

篇6

[論文摘 要]我們正從傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)，從一個(gè)非竟?fàn)幮陨鐣?huì)走向一個(gè)充滿競爭的社會(huì)。公務(wù)員的能力的高低直接關(guān)系到國家政權(quán)基礎(chǔ)的牢固、國家競爭力的提高和國家重要智力資本的開發(fā)與儲(chǔ)備。跟上時(shí)代步伐、提高自身綜合素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員們提出了終身學(xué)習(xí)的要求，終生教育要貫穿于公務(wù)員職業(yè)生涯的全過程。 

 

一、幾個(gè)相關(guān)概念 

（一）終生教育 

終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。 

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn) 

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。 

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育 

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識(shí)、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。 

 

二、公務(wù)員樹立終身教育理念的必要性 

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求 

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問題與日俱增。這一切對(duì)于處在各級(jí)各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。 

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求 

公務(wù)員是各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識(shí)、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的半衰期在縮短，知識(shí)的增長與知識(shí)的老化形成鮮明的對(duì)比，終身教育不再是口號(hào)，而是每個(gè)人的迫切需要和真實(shí)行動(dòng)。 

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件 

一般來講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)能力水平的提高。公務(wù)員知識(shí)能力水平的提高是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識(shí)，補(bǔ)充新知識(shí)，力求成為知識(shí)豐富、能力突出、站在時(shí)代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 

 

三、公務(wù)員終身教育中存在的問題 

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會(huì)影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間太多勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制不完善。盡管《國家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一?！钡趯?shí)際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足、積極性不高，往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)教育。 

 

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施 

（一）必須明確終身教育的目的 

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動(dòng)的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。 

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合 

對(duì)公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識(shí)能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時(shí)的立場(chǎng)和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。 

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合 

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既是一個(gè)思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個(gè)實(shí)干家，能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深 ，看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠(yuǎn)，看到現(xiàn)實(shí)事物未來的發(fā)展趨勢(shì)，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務(wù)員在終身教育的過程中，要提高知識(shí)能力水平，就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。 

（五）學(xué)習(xí)理論知識(shí)與社會(huì)工作實(shí)踐相結(jié)合 

公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作，特別是哲學(xué)著作，學(xué)會(huì)哲學(xué)地思考問題，提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，公務(wù)員提高綜合素質(zhì)，實(shí)踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中，從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn)，從自己犯錯(cuò)誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后，要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會(huì)議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會(huì)，和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，反思警戒別人失誤的教訓(xùn)，勇于在請(qǐng)教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪 公共人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略 中國人民大學(xué)出版社 2001 

[2]趙曼，公共部門人力資源管理 清華大學(xué)出版社 2005年 

篇7

為深入貫徹黨的**、**全會(huì)精神，落實(shí)中央和省委關(guān)于新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的重大部署，大力推進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)能力建設(shè)，經(jīng)研究，決定用兩年時(shí)間開展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過培訓(xùn)，使行政機(jī)關(guān)公務(wù)員系統(tǒng)掌握通用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，能力建設(shè)的基本理論、基本方法、基本途徑，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理理念，提升實(shí)踐能力，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力和公信力，更好地服務(wù)改革開放和科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織保障和才智支持。

二、培訓(xùn)對(duì)象

全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和政府系統(tǒng)參照公務(wù)員制度管理單位中已進(jìn)行公務(wù)員登記的工作人員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)國家有關(guān)部署并結(jié)合我省實(shí)際確立。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等九項(xiàng)通用能力的知識(shí)體系、實(shí)踐要求與培養(yǎng)途徑；《中華人民共和國應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法》等相關(guān)法律法規(guī)。詳見《**省公務(wù)員通用能力培訓(xùn)大綱》。

四、培訓(xùn)方式

自學(xué)、集中培訓(xùn)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。省直單位采取在職自學(xué)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)。其中，專題輔導(dǎo)由省委組織部、省人事廳利用**省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織實(shí)施。市以下可采取專題培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，有條件的市、縣可以開展在線輔導(dǎo)和遠(yuǎn)程教育活動(dòng)試點(diǎn)。省以下垂直管理單位的公務(wù)員參加屬地組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

五、考試考核

為加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)實(shí)效，應(yīng)訓(xùn)人員皆應(yīng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考試考核。凡**年1月1日后出生者，應(yīng)參加通用能力考試；**年12月31日前出生者，應(yīng)在完成培訓(xùn)任務(wù)后提交兩篇學(xué)習(xí)心得文章（每篇不少于3000字）作為考核依據(jù)。凡完成培訓(xùn)任務(wù)并通過考試考核者，認(rèn)定在職學(xué)習(xí)100學(xué)時(shí)或12天，學(xué)習(xí)情況存入本人培訓(xùn)檔案并記入公務(wù)員培訓(xùn)證書。

在職培訓(xùn)、輔導(dǎo)和考試考核的具體計(jì)劃與實(shí)施辦法，由各級(jí)組織、人事部門分級(jí)制定并組織實(shí)施。

六、時(shí)間安排

（一）**年4月初部署培訓(xùn)工作；

（二）4月下旬啟動(dòng)師資與業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班；

（三）8月份啟動(dòng)省直在線輔導(dǎo)工作；

（四）10月份啟動(dòng)考試考核工作；

（五）**年6月底和11月底前分別完成省直、市以下公務(wù)員培訓(xùn)考核任務(wù)。

七、相關(guān)要求

開展通用能力培訓(xùn)是大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要舉措，是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的責(zé)任感和使命感，切實(shí)將通用能力培訓(xùn)納入本地本部門大規(guī)模培訓(xùn)干部工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。要依法加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)調(diào)學(xué)、在職自學(xué)、工作督查、情況通報(bào)等措施，努力提高公務(wù)員培訓(xùn)的法制化水平；要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的活力，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。

為加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，各市、省直各單位應(yīng)于**年5月底前將本地本部門公務(wù)員通用能力培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送省委組織部、省人事廳，將通用能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為公務(wù)員考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。省委組織部、省人事廳將對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行定期督查、通報(bào)。

聯(lián)系電話：

省委組織部干教處

篇8

“我們和廣東省外事部門一起編了厚厚的一大本教材，中韓雙語的，由全學(xué)院最好的老師授課?！彼f。

從今年5月開始，來自韓國京畿道的20名公務(wù)員在廣東進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)，此前，廣東省的20名公務(wù)員也已于4月前往京畿道完成了一個(gè)月的培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)廣東和京畿道達(dá)成的相關(guān)協(xié)議，從今年開始，這種互派公務(wù)員培訓(xùn)的活動(dòng)將持續(xù)開展下去。

正在廣州學(xué)習(xí)的研修團(tuán)長、韓國京畿道地方公務(wù)員教育院總務(wù)課河明烈說：“以往我們會(huì)選派公務(wù)員到日本和美國學(xué)習(xí)，但是現(xiàn)在我們也到廣東和遼寧培訓(xùn)?！?/p>

他告訴《望東方周刊》記者，到廣東、遼寧學(xué)習(xí)的，都是對(duì)中國和漢語有高度熱情的人。

早茶桌上的培訓(xùn)課

這次前來廣東學(xué)習(xí)的韓國公務(wù)員共有20名，平均年齡約40歲，女性占了四分之一強(qiáng)，梁雅山說，他們都是“年富力強(qiáng)”的公務(wù)員。

據(jù)河明烈介紹，本次來廣東學(xué)習(xí)的，除了京畿道公務(wù)員外，道下屬各市也都派出了人員。記者從名單上看到，這些公務(wù)員分布在青少年、住宅、議會(huì)事務(wù)、預(yù)算、社會(huì)保障、公共事業(yè)、文化事業(yè)、建筑、城市規(guī)劃等眾多部門。

廣東省人事廳培訓(xùn)教育處處長溫捷香說，考慮到韓國公務(wù)員對(duì)漢語的掌握程度不一，廣東方面集合有關(guān)專家精心編寫了中、韓雙語教材?！盀榱藥椭麄兝斫?，漢語都用繁體字。”

除了教材，在課程設(shè)置上也考慮了韓國方面的實(shí)際需求。在總計(jì)181小時(shí)的課程中，基礎(chǔ)中文占28個(gè)小時(shí)，講座及討論占了近58個(gè)小時(shí)，其中既包括中國歷史、廣東省情、投資環(huán)境等常規(guī)題目，也有深入講解中國政治制度、公務(wù)員制度、社會(huì)福利和保障政策、中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容的專門課程。

此外，廣東方面還根據(jù)韓方提出的要求，為他們安排了兩次特殊的參觀：一是參觀考察廣東省人大常委會(huì)，考察中國省級(jí)人大的地位、作用和運(yùn)行情況，另一次則是去廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，考察中國的社會(huì)保障制度。

梁雅山說，這次是廣東第一次培訓(xùn)外國公務(wù)員，在國內(nèi)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以參考，只能摸索著展開?！拔覀冎饕紤]對(duì)方的實(shí)際需求，教材和課程的安排必須讓學(xué)員有所收獲?！?/p>

為此，學(xué)校把課程開到了早茶桌邊和市場(chǎng)里――在一次漢語教學(xué)中，來自廣東外語外貿(mào)大學(xué)的年輕講師請(qǐng)這些學(xué)員在具有百年歷史的廣州傳統(tǒng)老店北園喝早茶；另一次，一批學(xué)員被帶到了廣州的批發(fā)市場(chǎng)里，同商販們討價(jià)還價(jià)。

來自京畿道高陽市的住宅課公務(wù)員金燥主說：“同單純的統(tǒng)計(jì)數(shù)字相比，當(dāng)?shù)厥忻竦幕顒?dòng)和社會(huì)生活狀況更加值得關(guān)注?！?/p>

“廣東要走韓國的路子”

在與廣東達(dá)成交流協(xié)議之前，韓國京畿道已經(jīng)和遼寧省有關(guān)方面達(dá)成了公務(wù)員交流培訓(xùn)的協(xié)議。

廣東省人事廳副廳長陳康團(tuán)說，這一互換公務(wù)員培訓(xùn)的計(jì)劃擴(kuò)展到廣東，是在中韓兩國關(guān)系全面穩(wěn)步發(fā)展、中國加強(qiáng)對(duì)外文化影響力和韓國主張培養(yǎng)“國際化人才”等大背景下實(shí)現(xiàn)的。

中韓兩國目前日均人員往來達(dá)到10000人次，有幾十萬人在對(duì)方國家學(xué)習(xí)、工作、生活，每周近400對(duì)航班穿梭于兩國之間。

京畿道公務(wù)員、利川市立博物館的李震赫曾在陜西學(xué)過中文，他已經(jīng)走遍了半個(gè)中國，從杭州西湖到山東孔廟，光旅游景點(diǎn)就看了不少。他說：“我們這次的培訓(xùn)團(tuán)成員大多已經(jīng)來過中國四五次，我們都希望有機(jī)會(huì)到中國學(xué)習(xí)?！?/p>

2003年，廣東和京畿道正式締結(jié)友好省道關(guān)系。廣東目前和韓國經(jīng)貿(mào)往來頻繁。去年，廣東與韓國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)205億美元，在廣東，來自韓國的直接投資項(xiàng)目達(dá)到787宗，實(shí)際利用外資金額10．9億美元。

廣東省省長黃華華此前就提出，要向韓國學(xué)習(xí)：“韓國引進(jìn)技術(shù)與消化技術(shù)的比例是1：5，廣東要走韓國的路子。”

陳康團(tuán)說，中韓兩國公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃能深入發(fā)展，與中國文化全球影響力的擴(kuò)大密不可分?！爱?dāng)許多海外人士對(duì)中國文字和文化產(chǎn)生興趣的時(shí)候，鼓勵(lì)他們來中國親身學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，和中國在海外開設(shè)孔子學(xué)院、派出漢語老師等措施是相互聯(lián)通的?！?/p>

此外，為了加快本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，韓國也在近年實(shí)施培養(yǎng)國際化人才戰(zhàn)略，大力開展公務(wù)員的國外培訓(xùn)和海外實(shí)習(xí)交流計(jì)劃。

“經(jīng)濟(jì)熱”和“漢語熱”

由于是互派，雙方公務(wù)員學(xué)習(xí)內(nèi)容的異同自然成了一個(gè)可討論的話題。

陳康團(tuán)說，雙方的協(xié)議是在對(duì)等原則上展開的。據(jù)廣東方面介紹，由于人口、土地面積的不同，京畿道公務(wù)員數(shù)量相對(duì)較少，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模不大，為了安排好20名廣東公務(wù)員，韓方特意在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)附近租用了房屋，提供了比較好的住宿條件。

京畿道在韓國的重要性和廣東在中國的重要性相類似：兩者都是經(jīng)濟(jì)大省，擁有眾多企業(yè)。

來自地方公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的河明烈說，據(jù)他觀察，中國公務(wù)員比較重視的是韓國的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)和政府的經(jīng)濟(jì)管理措施，同時(shí)對(duì)社會(huì)治理方面的政策制定也比較關(guān)注。

他告訴《望東方周刊》記者：“我們往往按照中方的意見，將培訓(xùn)人員較多地安排到三星、大宇等大型企業(yè)參觀，同時(shí)也介紹他們同經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的韓方人士交流?！?/p>

篇9

自從上世紀(jì)80年代以來，隨著全球化思潮和新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起，提高公共部門的組織績效就成為“國家競爭力”的一個(gè)基本內(nèi)容。追求公共部門的“廉潔、廉價(jià)、效率、效益”成為新公共管理改革的核心價(jià)值，與之相聯(lián)系，提高公務(wù)員的能力與素質(zhì)就成為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和價(jià)值的“關(guān)鍵因素”。因而，從世界范圍來看，公務(wù)員培訓(xùn)就成為新公共管理運(yùn)動(dòng)的一部分，是政府組織重構(gòu)和改善組織績效的重要內(nèi)容，受到各國政府的重視。

干部培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯

我國的改革開放與西方的新公共管理運(yùn)動(dòng)正好在時(shí)間上同步，從上世紀(jì)80年代末到90年代初，為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國干部培訓(xùn)也進(jìn)入一個(gè)新階段，特別是1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以后和1994年公務(wù)員制度在全國推行以后，我國的公務(wù)員培訓(xùn)工作取得了很大的成績，為推進(jìn)改革開放、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變政府職能培訓(xùn)了大量的人才，基本適應(yīng)了改革與發(fā)展的需要。

但是，也不可否認(rèn)，近些年來，我國干部培訓(xùn)模式，從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法和培訓(xùn)目的等方面出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及干部實(shí)際需求不相適應(yīng)的狀況。特別是2000年以后，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，改革的重心逐步由經(jīng)濟(jì)體制改革向社會(huì)體制改革的方向轉(zhuǎn)化，干部培訓(xùn)的重點(diǎn)也由觀念轉(zhuǎn)變和知識(shí)更新，向確立核心價(jià)值觀和社會(huì)治理與社會(huì)政策培訓(xùn)的方向轉(zhuǎn)化。換句話說，培訓(xùn)由“新公共管理模式”在向“社會(huì)治理模式”轉(zhuǎn)變。與新公共管理模式的核心價(jià)值不同，在社會(huì)治理模式中，政府與社會(huì)之間的關(guān)系、政府與利益相關(guān)者之間的互動(dòng)與對(duì)話、政府以合作伙伴和服務(wù)為導(dǎo)向的價(jià)值定位、政府的社會(huì)責(zé)任、政府以公共精神為指導(dǎo)的公共政策制定、政府的談判技能等等，是治理模式的核心價(jià)值，也是新時(shí)期、新階段干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。但是，從目前的干部培訓(xùn)狀況來看，符合我國干部實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的、以社會(huì)治理模式為核心價(jià)值取向的培訓(xùn)模式似乎并沒有確立，培訓(xùn)的目的性不強(qiáng)，效果不佳。

目前，我國干部培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)非常明顯，政府投入非常大。雖然沒有具體數(shù)字，但據(jù)資料顯示，我國縣以上正規(guī)公共機(jī)構(gòu)設(shè)立干部培訓(xùn)單位或中心的達(dá)4600多家，從科級(jí)單位一直到部級(jí)單位都有，僅這些機(jī)構(gòu)的維持費(fèi)用就不是一個(gè)小數(shù)，再加上一些大學(xué)和社會(huì)也在搞干部培訓(xùn)，而且較之正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)似乎更有“吸引力”，以至于培訓(xùn)項(xiàng)目成為一些大學(xué)和社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收的來源之一。

與干部培訓(xùn)政府投入和一個(gè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)效果難以量化考評(píng)相聯(lián)系，個(gè)別正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“官僚化”現(xiàn)象較之大學(xué)要嚴(yán)重的多，用辦機(jī)關(guān)的辦法辦培訓(xùn)幾乎是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)?！肮俦疚弧彼枷霛B透到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方方面面，不僅是教學(xué)管理部門，就是學(xué)術(shù)評(píng)議機(jī)構(gòu)也被“領(lǐng)導(dǎo)”占據(jù)，而教授則被邊緣化或者利用權(quán)力把“領(lǐng)導(dǎo)制造成教授”。在這種情況下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身人心浮躁就是必然的，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不當(dāng)也是必然的。認(rèn)真研究教學(xué)培訓(xùn)的人不多，認(rèn)真研究如何當(dāng)官的人就比較多，這是激勵(lì)機(jī)制使然，怪不得員工。當(dāng)然，這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也能混日子，甚至表面混的很好，因?yàn)橛姓缅X，倒閉不了。

為何出現(xiàn)“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”的現(xiàn)象

在這種情況下，由于培訓(xùn)目的不明確，對(duì)中央新時(shí)期的改革精神、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、中國特色的社會(huì)主義、干部的需求和心理結(jié)構(gòu)吃不透，甚至沒有研究，這就必然會(huì)出現(xiàn)為培訓(xùn)而培訓(xùn)，并逐步出現(xiàn)“干部培訓(xùn)福利化奢侈化傾向”。與之相聯(lián)系，干部培訓(xùn)過程就必然會(huì)導(dǎo)致基本價(jià)值空洞化、基本內(nèi)容庸俗化或娛樂化、培訓(xùn)方式西方化；培訓(xùn)全過程休閑化的現(xiàn)象。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的這種狀況，直接導(dǎo)致一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成了福利，當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方，把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成了參觀旅游。以至于個(gè)別機(jī)構(gòu)把干部培訓(xùn)、參觀考察大力推進(jìn)到國外，以各種“充分理由”擴(kuò)大國內(nèi)外培訓(xùn)。按理說中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得外國人學(xué)習(xí)，但實(shí)際上美日等發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員幾乎沒有成批出國學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，在信息時(shí)代也沒有必要這么做，特別是花納稅人的錢這么做。

由于國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、目的性不強(qiáng)，與干部的職業(yè)發(fā)展、工作績效聯(lián)系不緊密，甚至與政府機(jī)構(gòu)背景和國家的政治發(fā)展背景相脫節(jié)，一些老師的講課內(nèi)容幾乎十多年不變，或?yàn)槿倢W(xué)員娛樂化、休閑化，一些學(xué)員對(duì)課程的興趣也以休閑為標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)說前一段時(shí)間干部自主選學(xué)，排在前幾位的無非是佛學(xué)、國學(xué)、養(yǎng)生學(xué)之類，而與工作有關(guān)的或事關(guān)國計(jì)民生的學(xué)問乏人問津。這或許能說明目前我們的一些干部的精神狀態(tài)，也能說明我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置的隨意性。培訓(xùn)菜單是領(lǐng)導(dǎo)定的，當(dāng)然要適合領(lǐng)導(dǎo)口味。

保證干部培訓(xùn)的實(shí)效性

說了這么多培訓(xùn)中存在的問題，并不是要否定干部培訓(xùn)。事實(shí)上，在全球化時(shí)代，任何國家要適應(yīng)競爭的要求，都必須要鍛造一支人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員的能力和素質(zhì)是國家首要的“軟實(shí)力”，公務(wù)員的品質(zhì)和水平，決定了國家發(fā)展的品質(zhì)和水平，公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公權(quán)意識(shí)是社會(huì)穩(wěn)定和諧的根本保證。雖然公務(wù)員能力與素質(zhì)的提高，培訓(xùn)是一個(gè)方面，但從成人教育和社會(huì)心理學(xué)的角度來講，還不是一個(gè)主要方面。

在一國之中，與其它公民一樣，公務(wù)員首先是一種職業(yè)，差別是這種職業(yè)是一種掌握“公共權(quán)力”的職業(yè)，職業(yè)素質(zhì)要求更高，來自于社會(huì)的監(jiān)督更嚴(yán)。作為一種職業(yè)，公務(wù)員也具有普遍人性或“功利心”，也有職業(yè)發(fā)展的要求。因此，一個(gè)國家的公務(wù)員能力強(qiáng)不強(qiáng)、素質(zhì)高不高、有沒有責(zé)任心、對(duì)國家和人民忠誠與否、適應(yīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，其決定性因素主要有以下三個(gè)方面：

首先，社會(huì)環(huán)境是決定公務(wù)員基本素質(zhì)的關(guān)鍵因素之一。社會(huì)的基本價(jià)值導(dǎo)向和基本的制度安排，對(duì)規(guī)范公務(wù)員行為和培育公務(wù)員素質(zhì)有著本質(zhì)性的影響，反之亦然。這就是說，社會(huì)環(huán)境影響人，決定人的價(jià)值導(dǎo)向，同樣，公務(wù)員作為社會(huì)的標(biāo)桿人物，其行為也反作用于社會(huì)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響也要大于一般人。因此，在培育公務(wù)員良好品質(zhì)和工作作風(fēng)上，社會(huì)環(huán)境起著決定性和主導(dǎo)性作用。同樣，公務(wù)員的良好的素質(zhì)和為人民服務(wù)的精神，也對(duì)改善社會(huì)環(huán)境起著重要的反作用。公務(wù)員整體素質(zhì)的提高，首先來自于整個(gè)社會(huì)環(huán)境的培育。

其次。組織文化和組織機(jī)制也對(duì)公務(wù)員基本素質(zhì)起著決定性作用。我們知道，一個(gè)人的基本價(jià)值導(dǎo)向、工作態(tài)度和熱情、工作動(dòng)力，來次于組織的激勵(lì)機(jī)制，組織環(huán)境是培育一個(gè)人素質(zhì)最有效、最直接的土壤。如果一個(gè)組織在用人上、工作安排上、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上風(fēng)氣不正，組織文化遭到破壞，組織的激勵(lì)機(jī)制失靈，那么，什么樣的培訓(xùn)也不會(huì)起作用，人是從自己的切身感受中學(xué)習(xí)的，人的心態(tài)來源于“世態(tài)”，特別是來源于自己生活工作其中的“組織小環(huán)境”，這是被社會(huì)心理學(xué)證明了的真理。因此，形成鼓舞人、激勵(lì)人的組織小環(huán)境，是提高公務(wù)員整體素質(zhì)的關(guān)鍵。

最后，公務(wù)員基本素質(zhì)的提高，有針對(duì)性地培訓(xùn)也是一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。有針對(duì)性是指兩個(gè)需求，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)要求；一個(gè)是公務(wù)員的實(shí)際業(yè)務(wù)和工作需求。一般來說，國外對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)大致可分為兩種，一種是中高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)，一種是普通公務(wù)員培訓(xùn)。前者由于主要針對(duì)政策制定或領(lǐng)導(dǎo)層面的公務(wù)員，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段政府的重大公共政策的學(xué)習(xí)和研討，以提高理解力和政策執(zhí)行力為目的，主要由政府的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來完成；后者主要針對(duì)普通公務(wù)員，以提高或擴(kuò)大與本質(zhì)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)或?qū)W習(xí)前沿知識(shí)為主，目的是拓展普通公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展空間，提高公務(wù)員的職業(yè)預(yù)期。公務(wù)員可以自主選擇學(xué)習(xí)的時(shí)間、課程、學(xué)校，可以連續(xù)3到5天集中學(xué)習(xí)，也可按自己的需求分散聽課，公務(wù)員只要按照相關(guān)的培訓(xùn)要求完成要求的學(xué)時(shí)即可，普通公務(wù)員的培訓(xùn)主要是提高社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)來完成。

因此，提高公務(wù)員的整體能力與素質(zhì)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。必須把社會(huì)環(huán)境的改善，組織文化和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，以及公務(wù)員培訓(xùn)三者有機(jī)的結(jié)合起來，只有這樣，公務(wù)員培訓(xùn)才能起到事半功倍的效果。另外，我國公務(wù)員培訓(xùn)之所以出現(xiàn)一些不盡如人意的地方，僅就培訓(xùn)本身來說，有兩點(diǎn)需要改進(jìn)：一是必須下大力氣提高政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平；二是要把培訓(xùn)與公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)預(yù)期聯(lián)系起來，形成公務(wù)員自覺學(xué)習(xí)的有效的激勵(lì)機(jī)制。

當(dāng)然，中國社會(huì)目前正處于一個(gè)重要的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期”，改革的任務(wù)復(fù)雜而艱巨，國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國這樣一個(gè)大國要和平、要發(fā)展，干部是決定的因素。干部的清正廉潔、責(zé)任精神、國家意識(shí)、能力水平等，是我們民族復(fù)興的根本保證。從這個(gè)意義上說，干部培訓(xùn)工作至關(guān)重要。為了保證干部培訓(xùn)的實(shí)效性，培訓(xùn)體制改革勢(shì)在必行。

篇10

關(guān)鍵詞：基層工商行政管理機(jī)關(guān)；人才培訓(xùn)；問題；對(duì)策

一、當(dāng)前基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)中存在的問題

1.培養(yǎng)機(jī)制不健全

當(dāng)前，我國公務(wù)員培訓(xùn)主要是通過入職前培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、事業(yè)單位培訓(xùn)、成人教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等幾個(gè)部分組成，培訓(xùn)途徑較多，但缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，沒有對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，也沒有針對(duì)崗位和人才技能進(jìn)行培訓(xùn)，沒有為公務(wù)員長遠(yuǎn)發(fā)展制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不顯著，沒有實(shí)質(zhì)性提升。

2.工作與培訓(xùn)存在時(shí)間沖突

基層工商行政管理機(jī)關(guān)的人員日常工作繁忙，且每個(gè)人負(fù)責(zé)的工作有所不同，一旦花費(fèi)大量的時(shí)間學(xué)習(xí)，就會(huì)影響日常工作的開展。這種工作與培訓(xùn)的矛盾一直是公務(wù)員培訓(xùn)工作的難題，隨著時(shí)間的推進(jìn)，這種矛盾不僅沒有得到解決，反而愈演愈烈。尤其是當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)體系尚未完善，盲目開展培訓(xùn)活動(dòng)反而會(huì)影響基層工商行政管理機(jī)關(guān)的正常工作。

3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足

雖然培訓(xùn)工作持續(xù)開展，但相關(guān)的培訓(xùn)設(shè)施和資金投入不足，更不具備遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等，特別是一些西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，依然采用黑板、粉筆教學(xué)，教學(xué)手段陳舊、落后，無法與新時(shí)代的工程行政管理工作相適應(yīng)。由于經(jīng)費(fèi)不足，很多公務(wù)員在較為艱苦的條件下學(xué)習(xí)，不利于他們的身體健康，也使得培訓(xùn)效果不突出。

4.培訓(xùn)內(nèi)容無法緊跟時(shí)代節(jié)奏

工商行政管理工作每年的工作內(nèi)容都不一樣，并且有新的科研成果和學(xué)術(shù)觀念不斷推出，使得培訓(xùn)環(huán)境發(fā)生了極大的變化。在這種情況下，很多公務(wù)員培訓(xùn)還沿襲六七年前的內(nèi)容，與當(dāng)前工商行政管理工作嚴(yán)重不符，沒有將新的法律法規(guī)、專利成果、工作經(jīng)驗(yàn)加入到培訓(xùn)內(nèi)容中，無法實(shí)現(xiàn)教育目的。

二、基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)的措施

1.樹立正確的培訓(xùn)觀念

為了能體現(xiàn)出培訓(xùn)對(duì)基層工商行政管理機(jī)關(guān)的重要性，首先必須為公務(wù)員隊(duì)伍樹立正確的培訓(xùn)觀念，使他們認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，并以積極的心態(tài)參與到培訓(xùn)活動(dòng)中?；鶎庸ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)要具備終身學(xué)習(xí)的基本觀念。當(dāng)前，社會(huì)正飛速發(fā)展，知識(shí)更新速度不斷加快，并有了多種知識(shí)傳播渠道，能為人們輸送全世界最新的知識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，公務(wù)員的崗位內(nèi)容和結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)生變化，基層工商行政管理機(jī)關(guān)的公務(wù)員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、不斷發(fā)展，使自己具備競爭優(yōu)勢(shì)，在激烈的競爭中不斷取得勝利。

2.不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容

我國公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，取得了一定的進(jìn)步，但與國外發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，西方國家主張根據(jù)時(shí)代的變化增添新的培訓(xùn)內(nèi)容，使其符合行政單位的工作需求。我國公務(wù)員培訓(xùn)也應(yīng)吸收國外發(fā)達(dá)國家的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，了解基層工商行政管理機(jī)關(guān)的日常工作，關(guān)注相關(guān)政策和制度的變化，并對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，了解工商行政管理工作的變化，將工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為培訓(xùn)內(nèi)容。在課程上，應(yīng)拋棄傳統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)“一鍋端”現(xiàn)象，撤銷與日常工作沒有直接聯(lián)系的課程，加入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、公共行政管理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)等方面的課程，使公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平更加精且深。如果公務(wù)員想擴(kuò)寬自己的其他知識(shí)，也可以提供一些選修課程，公務(wù)員可以根據(jù)自己的需求和時(shí)間自行選擇，從而提高自己的知識(shí)水平。

3.健全激勵(lì)體系

很多公務(wù)員并不重視培訓(xùn)，主要是由于當(dāng)前我國基層工商行政管理機(jī)關(guān)大部分都是采用內(nèi)部晉升的方法，并不是經(jīng)過培訓(xùn)的人員就會(huì)成為儲(chǔ)備干部，職位的晉升和工資的漲幅很多都是由工作表現(xiàn)、機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系所決定，單純的培訓(xùn)不能解決晉升問題。因此，在基層行政管理機(jī)關(guān)，應(yīng)將培訓(xùn)成績納入晉升制度，作為人才的評(píng)判依據(jù)，使公務(wù)員具備學(xué)習(xí)的動(dòng)力。同時(shí)，還應(yīng)將培訓(xùn)教育作為一種制度確定下來，使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，為提高公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量，還要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍的建設(shè)，逐步增大培訓(xùn)投入，保證公務(wù)員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來源，根據(jù)培訓(xùn)工作的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置以行政學(xué)院為主體的國家公務(wù)員培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的要求，對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍和管理水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估和資格審查，只有那些符合要求和條件的機(jī)構(gòu)，才能承擔(dān)公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)，確保公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)威性。

三、結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，基層工商行政管理機(jī)關(guān)越來越重視人才的培養(yǎng)，希望能通過高效、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)活動(dòng)提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。本文主要探究當(dāng)前基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)中存在的問題，并提出解決方法，希望隨著科技的進(jìn)步和制度的完善，人才培訓(xùn)將越來越契合基層工商行政管理機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。

作者:葛文超 單位:邯鄲市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商行政管理局

參考文獻(xiàn)：