導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇老齡化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段

上個(gè)世紀(jì)70年代中期，我國(guó)老年人口比例開始上升，少年兒童人口比例相對(duì)降低，人口老齡化進(jìn)程起步。1982年、1990年人口普查資料顯示，我國(guó)老年人口比例繼續(xù)上升，分別達(dá)到了7.63%、8.59%，相同年份的少年兒童人口比例逐漸下降，從33.59%降至28.4%。

1999年，我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)到1.31億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，成為人口老年型國(guó)家。此后，伴隨建國(guó)后第一次出生人口高峰人口陸續(xù)進(jìn)入老年，人口老齡化進(jìn)程加速。2012年，我國(guó)老年人口達(dá)到1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%，是世界上唯一老年人口過(guò)億的國(guó)家。

從未來(lái)發(fā)展看，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)不容樂(lè)觀，根據(jù)國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究的預(yù)測(cè)，我國(guó)老年人口今年年底將突破2億，占總?cè)丝诘?4.8%；2025年突破3億，比重達(dá)21%；2033年突破4億，比重達(dá)27.7%；2053年達(dá)到峰值4.87億，比重達(dá)34.8%。整體來(lái)看，快速發(fā)展的人口老齡化成為我國(guó)本世紀(jì)上半葉人口發(fā)展的最大特征，同時(shí)也構(gòu)成人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一。

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。伴隨世界工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，人口老齡化成為全球性發(fā)展趨勢(shì)。自1865年法國(guó)最早進(jìn)入老年型社會(huì)以來(lái)，特別是20世紀(jì)四五十年代以后，歐洲國(guó)家及美國(guó)、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也先后進(jìn)入老年型國(guó)家行列。2000年，世界老年人口總數(shù)達(dá)6.09億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%，世界人口轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝?。目前，世界上已?jīng)有近90個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為老年型國(guó)家。據(jù)預(yù)測(cè)，從2010年至2050年，世界人口數(shù)量將由69億增加到93億，老年人口數(shù)量由7.6億增加到20.3億，老齡化水平由11%提升到22%，老年人口增長(zhǎng)將達(dá)到全球人口增長(zhǎng)的53%。分區(qū)域看，發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化進(jìn)程繼續(xù)深入發(fā)展，老年人口數(shù)量從2.68億增加到4.18億，老齡化水平由21.7%上升到31.9%。發(fā)展中國(guó)家的老年人口由4.90億增加到16.13億，老齡化水平從8.7%上升到20.2%。人口老齡化加速發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢(shì)。

在我國(guó)，伴隨改革開放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，生育率水平不斷下降，平均預(yù)期壽命將不斷延長(zhǎng)，人口年齡結(jié)構(gòu)必然老齡化，而計(jì)劃生育政策的實(shí)施則加速了人口老齡化的速度，使得我國(guó)人口老齡化進(jìn)程提前至少二、三十年，老齡化水平提升3-4個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃生育在客觀上對(duì)人口老齡化起到了助推作用，也是造成我國(guó)“未富先老”的重要原因。

人口老齡化將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一系列重大挑戰(zhàn)

人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體和前提。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響，客觀上要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之改變，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化同人口年齡結(jié)構(gòu)變化相協(xié)調(diào)。否則，必然產(chǎn)生各種結(jié)構(gòu)性沖突和矛盾。從這個(gè)意義上來(lái)講，人口老齡化問(wèn)題的本質(zhì)是人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。我國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下快速發(fā)生的，并將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)超前于現(xiàn)代化發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和民生保障等領(lǐng)域產(chǎn)生的影響是全面、深刻、復(fù)雜的。

一是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方面。人口老齡化將成為深刻影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面的一個(gè)長(zhǎng)期基礎(chǔ)性因素。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在尚未實(shí)現(xiàn)富裕、經(jīng)濟(jì)承載能力尚不強(qiáng)大的情況下，面臨人類歷史上最大規(guī)模的人口老齡化沖擊。人口老齡化不僅改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、降低國(guó)民儲(chǔ)蓄和資本積累、改變國(guó)家稅源結(jié)構(gòu)，而且提高養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本、影響金融系統(tǒng)的安全，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難度，將逐步加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，增加我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人口老齡化對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體影響是負(fù)面的、分階段的。從現(xiàn)在到2020年，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步顯現(xiàn)。若不采取有針對(duì)性的措施，從2021到2030年，受人口老齡化快速發(fā)展的影響，我國(guó)年均潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。2030年之后，人口老齡化伴隨人口負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將更為顯著和深刻。考慮到我國(guó)國(guó)情，人口老齡化可能會(huì)加大我國(guó)跨越“中等收入陷阱”的難度。

篇2

引言：自從2000年第五次人口普查顯示我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)以來(lái)，人口老齡化一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。2011年4月28日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)。這次普查中國(guó)60歲及以上人口占13．26%，比2000年上升2．93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)老齡化進(jìn)程逐步加快。而人口老齡化關(guān)系到一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，其影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。因此，企業(yè)管理者對(duì)中國(guó)老齡化的新變化了解是十分必要的。

一、人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)人口老齡化的新變化

到目前為止，關(guān)于人口老齡化，世界上尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但為了研究方面和進(jìn)行國(guó)際間的對(duì)比，專家和學(xué)者們常常用一個(gè)重要的指標(biāo)來(lái)界限一個(gè)國(guó)家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會(huì)：65歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋戎厥欠翊笥?%。

根據(jù)六次的人口普查的資料，我們整理了與中國(guó)人口老齡化有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表1)。我們可以發(fā)現(xiàn)，從前面提出的指標(biāo)來(lái)看，在2000年中國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。我們?cè)倏?010年的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)人口老齡化進(jìn)程在加快，65歲以上人口比例達(dá)到8.9，高于2000年的7%；老齡化指數(shù)更是翻倍地增長(zhǎng)了：從2000年的28.7%上升到2010年的53.4%，表明中國(guó)人口老齡人口比重不斷增加時(shí)，新生人口在不斷地減少，這主要是計(jì)劃生育使得出生率下降而造成的。可見中國(guó)人口老齡化進(jìn)程在加快，特點(diǎn)突出。

表1 中國(guó)人口老齡化有關(guān)的資料

資料來(lái)源：stats.gov.cn/

備注：①本文人口數(shù)據(jù)均不含中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)和金澎、馬組島嶼人口。

②老齡化指數(shù)(也稱老少人口比)=(65歲以上人口數(shù)/0～14歲人口數(shù))×100%

二、中國(guó)人口老齡化的新變化的特點(diǎn)

速度在加快，絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模都很大。2000年我國(guó)65歲以上的老齡人口為8838萬(wàn)，占世界老齡人口的21.4 %，是世界老齡人口最多的國(guó)家。而2010年達(dá)到了11883萬(wàn)，絕對(duì)數(shù)已經(jīng)突破千萬(wàn)，依然是世界老齡人口最多的國(guó)家。

老齡化指數(shù)上升迅速。從表1我們可以看出，老齡化指數(shù)從1990年的20.2%上升到2000年的28.7%，上升幅度只有8.5個(gè)百分點(diǎn)；而2010年的老齡化指數(shù)上升到了53.4%，上升幅度高達(dá)24.7個(gè)百分點(diǎn)?？梢娭袊?guó)人口老齡化指數(shù)上升之迅速。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟不上老齡化的進(jìn)程，“未富先老”特點(diǎn)突出。與世界其他已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅跟不上老齡化的進(jìn)程，而且與其他國(guó)家的差距極大。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在1900年左右進(jìn)入人口老齡化社會(huì)時(shí)，人均GDP均已超過(guò)了2500 美元(1990年的美元)。而我國(guó)即時(shí)是2009年的人均GDP換算成1990年的美元也只為2440美元，也就是說(shuō)我國(guó)進(jìn)入人口老齡化接近10年后人均GDP才勉強(qiáng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家剛步入人口老齡化社會(huì)時(shí)的水平。

篇3

一、（略）。

1.（略）。

2.景德鎮(zhèn)市人口老齡化特點(diǎn)。一是“未富先老”，人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到很高水平才開始面對(duì)人口老齡化問(wèn)題的，其人均GDP基本在5000美元至1萬(wàn)美元。景德鎮(zhèn)市目前尚處于欠發(fā)達(dá)階段，2010年人均生產(chǎn)總值為4275美元，呈現(xiàn)“未富先老”的態(tài)勢(shì)。二是在社會(huì)保障體系不健全的條件下提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。2010年，景德鎮(zhèn)全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為34.64萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的21.82%，剛剛跨越國(guó)際勞工組織規(guī)定的20%最低線。而農(nóng)村雖然在推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但只是試點(diǎn)，而且標(biāo)準(zhǔn)很低，廣大農(nóng)民還沒(méi)有真正被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之內(nèi)。三是人口老齡化與資源枯竭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型不期而遇。2009年3月，景德鎮(zhèn)市被國(guó)務(wù)院確定為第二批資源枯竭城市。優(yōu)質(zhì)瓷土是景德鎮(zhèn)千年輝煌的基石，經(jīng)過(guò)千年開采，目前景德鎮(zhèn)已探明的瓷土礦儲(chǔ)量還剩90萬(wàn)噸，最多只可開采10年。這是景德鎮(zhèn)有史以來(lái)遇到的最大難題，必將對(duì)瓷都景德鎮(zhèn)造成巨大沖擊。在面臨這個(gè)千年不遇的難題和發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭，景德鎮(zhèn)市人口發(fā)展也進(jìn)入老齡化時(shí)期。人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型不期而遇是景德鎮(zhèn)市人口老齡化的又一重要特點(diǎn)。

二、景德鎮(zhèn)市人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

1.人口年齡結(jié)構(gòu)和社會(huì)撫養(yǎng)比已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生變化。人口老齡化使景德鎮(zhèn)市人口的年齡結(jié)構(gòu)比和社會(huì)撫養(yǎng)比發(fā)生變化（見下表）。如表所反映的人口變化規(guī)律和根據(jù)景德鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率0.64%預(yù)測(cè)，景德鎮(zhèn)市未來(lái)人口年齡結(jié)構(gòu)比與撫養(yǎng)比變化情況為：在未來(lái)20年，景德鎮(zhèn)市勞動(dòng)適齡人口總量及比例將繼續(xù)增長(zhǎng)，但較前期相對(duì)放緩；少兒人口比例進(jìn)一步減小，較前期相對(duì)減慢；老年人口總量及比例繼續(xù)增長(zhǎng)，且速度加快，社會(huì)撫養(yǎng)比在未來(lái)20年內(nèi)將先降后升。目前，勞動(dòng)適齡人口的繼續(xù)增加和社會(huì)撫養(yǎng)比的降低，為景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力；但同時(shí)也給就業(yè)帶來(lái)較大壓力，特別是隨著景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，對(duì)勞動(dòng)力的需求更偏重于質(zhì)量，這種壓力會(huì)繼續(xù)存在一段時(shí)間。

2.家庭結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老模式發(fā)生重大變化。伴隨著人口老齡化及獨(dú)生子女家庭的增多，家庭結(jié)構(gòu)日益核心化。同時(shí)，“空巢老人”家庭和單身老人家庭迅猛增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式面臨巨大挑戰(zhàn)。目前，景德鎮(zhèn)市60歲以上老年人有17.2萬(wàn)人，并以每年3%的速度遞增。在60歲以上的老年人中有2.55萬(wàn)人為空巢老人，占老人總?cè)丝诘?4.83%。并且，隨著老齡化的加深，“空巢”率呈快速增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式難以為繼，而養(yǎng)老保障尚不充分，養(yǎng)老將是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。

3.財(cái)政資金支出方向?qū)l(fā)生重大調(diào)整。人口老齡化給景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展帶來(lái)深刻影響，龐大的老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面需求的壓力越來(lái)越大，景德鎮(zhèn)市財(cái)政支出方向必須做重大調(diào)整。一是養(yǎng)老保障支出日益增大。隨著人口老齡化的深入和老年人口的增加，景德鎮(zhèn)市財(cái)政資金用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出將不斷增加。2010年，景德鎮(zhèn)市用于養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助支出達(dá)5.6億元。同時(shí)，為老社會(huì)服務(wù)需求迅速膨脹。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)為例，目前，景德鎮(zhèn)共有公辦和民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)52家，全市養(yǎng)老護(hù)理的床位數(shù)為老年人總數(shù)的1.2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老年人的需求。其他方面，比如生活照料、精神慰藉等為老服務(wù)，也都存在發(fā)展緩慢的問(wèn)題，加大為老社會(huì)服務(wù)建設(shè)將進(jìn)一步增加財(cái)政支出。二是老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來(lái)越大。老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3—5倍。2010年，景德鎮(zhèn)市基本醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)4.24億元?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金支出之所以高速增長(zhǎng)，人口迅速老齡化是重要原因之一。同時(shí)，老年人口的增加也為景德鎮(zhèn)市社會(huì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向、公共設(shè)施建設(shè)等提出新的問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

1.提高認(rèn)識(shí)，總攬全局，把人口老齡化問(wèn)題放入景德鎮(zhèn)市發(fā)展的全局中考慮，合理統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，重視民生。首先，人口老齡化與資源枯竭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型不期而遇，為景德鎮(zhèn)市的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難，我們要沉著應(yīng)對(duì)，把人口老齡化問(wèn)題放入景德鎮(zhèn)市發(fā)展的全局中考慮。要認(rèn)清并處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、養(yǎng)老保障與服務(wù)等在發(fā)展中的主次輕重緩急和它們之間的關(guān)系。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，處理好養(yǎng)老保障問(wèn)題。景德鎮(zhèn)市被國(guó)家認(rèn)定為資源枯竭城市，中央給予大力財(cái)政支持。正如景德鎮(zhèn)原市長(zhǎng)李放說(shuō)，發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)不等于景德鎮(zhèn)市的全部，“這筆錢將主要用于民生以及歷史文化的保護(hù)和開發(fā)”。其次，據(jù)預(yù)測(cè)在未來(lái)30年至40年內(nèi)景德鎮(zhèn)市人口老齡化程度還不是太高，社會(huì)撫養(yǎng)相對(duì)較低，將繼續(xù)存在一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口機(jī)遇窗口期。景德鎮(zhèn)市應(yīng)緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇期大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

篇4

論文摘要:我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入老齡布七社會(huì)，人口老齡化發(fā)展千民決，在這樣的背景下研究中醫(yī)藥教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出中醫(yī)藥教育中應(yīng)重視的一些問(wèn)題。

    人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著全球人口生育率在下降，而人的壽命在延長(zhǎng)，世界人口正在加速老化，這其中中國(guó)的人口老齡化速度最快，老齡化己成為21世紀(jì)不可逆轉(zhuǎn)的世界性趨勢(shì)。老年人是疾病的高發(fā)人群，現(xiàn)有的臨床流行病學(xué)資料己證明，在相同基礎(chǔ)疾病的情況下，高齡是一個(gè)獨(dú)立的危險(xiǎn)因素。高齡人群具有“三最”特點(diǎn):即最高患病率、最高傷殘率和最高醫(yī)療資源利用率。實(shí)現(xiàn)“老有所醫(yī)，提高老年人生活質(zhì)量”理應(yīng)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，鑒于此，筆者從老齡化社會(huì)背景下談?wù)勚嗅t(yī)藥教育所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1老齡化社會(huì)背景下需要充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，保障老年人健康

    祖國(guó)醫(yī)學(xué)歷史悠久，幾千年來(lái)中醫(yī)藥在防治疾病和重大疫病中發(fā)揮了重要作用，為中華民族的繁衍生息和日益強(qiáng)盛作出了卓越貢獻(xiàn)。老齡化社會(huì)下我國(guó)人口老齡化在醫(yī)療保障方面面臨如下挑戰(zhàn):慢性病患病率高、老年人殘疾率高、老年人醫(yī)療費(fèi)用消耗大、病殘弱老人的基本護(hù)理供需矛盾日益突出、我國(guó)衛(wèi)生資源與衛(wèi)生需求不成比例、資源分配不合理等，相對(duì)而言，中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、效、廉”的特點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)人口老齡化衛(wèi)生保健方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，尤其表現(xiàn)在:一是中醫(yī)藥學(xué)在辨證論治和整體觀念的指導(dǎo)下，對(duì)老年人慢性病具有個(gè)體針對(duì)性極強(qiáng)的治療，同時(shí)注重整體調(diào)護(hù)，有利于老年人慢性病的防治;二是應(yīng)用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和中醫(yī)藥預(yù)防醫(yī)學(xué)知識(shí)，中醫(yī)“治未病”是祖國(guó)醫(yī)學(xué)在為全人類保障健康方面始終重視的研究領(lǐng)域，從《黃帝內(nèi)經(jīng)》中就有關(guān)于中醫(yī)治未病的記載，加之目前我國(guó)大力鼓勵(lì)開展中醫(yī)治未病工程，這必將為提高老年人預(yù)防保健、自身養(yǎng)生水平和能力具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義;三是中醫(yī)藥資源較為豐富，同時(shí)藥材價(jià)格和診療費(fèi)用相對(duì)較低，可以極大地緩解老年人醫(yī)療資源短缺的問(wèn)題，同時(shí)還為老年人的衛(wèi)生保健起到積極的作用;四是全國(guó)各省幾乎都有中醫(yī)藥高等院校，每年培養(yǎng)大批的中醫(yī)藥人才，這些中醫(yī)藥學(xué)子能夠普及到醫(yī)院、衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對(duì)于平衡我國(guó)衛(wèi)生資源與衛(wèi)生需求比例、合理分配資源具有積極的意義。

2老齡化社會(huì)背景下中醫(yī)藥教育需要重視的幾個(gè)問(wèn)題

2. 1在中醫(yī)藥教育中重視的養(yǎng)生保健教育

    中醫(yī)學(xué)是中華民族對(duì)世界文明所作的重大貢獻(xiàn)之一。在中醫(yī)藥這座寶庫(kù)中，與當(dāng)前老齡化社會(huì)和大眾日常保健關(guān)系密切的內(nèi)容，是養(yǎng)生方面的知識(shí)。養(yǎng)生是健康之本，是幸福之源，更是快樂(lè)之門，懂得養(yǎng)生才是懂得人生。老齡化社會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的全面及深層次影響是相當(dāng)大的，必須引起高度的重視，特別是要滿足老齡化社會(huì)老年人衛(wèi)生保健的需求，面對(duì)老年人最高患病率、最高傷殘率和最高醫(yī)療資源利用率的“三最”特點(diǎn)，目前培養(yǎng)的中醫(yī)藥學(xué)子即是2015年以后的中醫(yī)師，他們畢業(yè)后走上醫(yī)療衛(wèi)生崗位，要面對(duì)更大基數(shù)和更復(fù)雜的老年人“三最”問(wèn)題。世界衛(wèi)生組織和我國(guó)“九五”攻關(guān)項(xiàng)目的資料表明，達(dá)到同樣的健康標(biāo)準(zhǔn)所需保健投入與治療費(fèi)、搶救費(fèi)用的比例為1: 8. 3 :100，即如果在預(yù)防保健上多投入1元錢，將來(lái)就可以在治療上少支出8. 3元和可以節(jié)約開支100元錢的搶救費(fèi)用[2]，故而需要重視預(yù)防工作，將預(yù)防工作做到位，即做好中醫(yī)藥治未病工程，將極大地減少老年人醫(yī)療費(fèi)用的支出。因此，在中醫(yī)藥教育中要高度重視養(yǎng)生保健，尤其是老年人養(yǎng)生保健知識(shí)和技能的培養(yǎng)和培訓(xùn)。

2. 2在中醫(yī)藥教育中重視對(duì)老年人慢性病、常見病、多發(fā)病防治的教育

    人口老齡化是當(dāng)今世界許多國(guó)家面臨的一個(gè)重要公共衛(wèi)生問(wèn)題。老齡人口增多帶來(lái)了許多相應(yīng)的社區(qū)保健需求，而健康老齡化觀點(diǎn)的提出，使老年人的醫(yī)療保健需求更需加強(qiáng)，如何實(shí)現(xiàn)健康老齡化的目標(biāo)，提高老年人的生活質(zhì)量，世界各國(guó)都在積極進(jìn)行探索。實(shí)現(xiàn)健康老齡化的目標(biāo)，做好老年醫(yī)療保健，迫切需要解決的是減緩老年人的痛苦、延長(zhǎng)健康壽命、改善生命質(zhì)量。隨著老齡化社會(huì)的發(fā)展，老年人的疾病譜和臨床癥狀也在改變，要不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和完善老年病的防治規(guī)律，研究和認(rèn)識(shí)高齡老人臨床中出現(xiàn)的特殊癥狀。對(duì)于中醫(yī)藥教育而言，為實(shí)現(xiàn)健康老齡化的目標(biāo)，必須重視在中醫(yī)藥教育中的老年醫(yī)療保健的學(xué)習(xí)，如前文所述，目前老年人健康中影響較大的主要還是慢性病發(fā)病率較高的問(wèn)題，故而要重視由于老年人慢性病、常見病、多發(fā)病引發(fā)的老年人健康問(wèn)題，掌握老年人的生理、病理和心理特點(diǎn)，運(yùn)用中醫(yī)理論，熟練處理老年人慢性病、常見病、多發(fā)病的防治問(wèn)題。

篇5

尊敬的王漢斌副委員長(zhǎng)、尊敬的彭佩云副委員長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友，今天的中國(guó)正站在創(chuàng)新的歷史起點(diǎn)，邁向創(chuàng)新的發(fā)展階段，內(nèi)外部環(huán)境在變化，機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)在變化，困難與挑戰(zhàn)在變化。對(duì)這些新情況、新問(wèn)題、新變化，加深認(rèn)識(shí)和做出反應(yīng)非常重要。應(yīng)對(duì)人口的老齡化是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是與人民群眾工作生活密切相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段亟待解決的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)家愛晚工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社主辦的活動(dòng)恰逢其時(shí)，很有意義。在此我謹(jǐn)代表廣州市委、市政府對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的嘉賓表示歡迎，對(duì)各位專家、各位朋友表示衷心的感謝。

老齡化是每個(gè)人、每個(gè)家庭無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有研究顯示，截至2013年，世界上有73個(gè)國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)。而我國(guó)則已步入老齡化程度最高的國(guó)家行列。本世紀(jì)之初，我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域都產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)老齡人口浪潮，立足于我國(guó)人口老齡化的基本現(xiàn)實(shí)國(guó)情，站在國(guó)家的高度和時(shí)代的前沿，深入研究、積極總結(jié)，以豐富的理念成果推動(dòng)各地積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)踐、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略。

近年來(lái)，廣東省委省政府高度重視加強(qiáng)和改善應(yīng)對(duì)人口老齡化的工作。在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣州市也對(duì)建設(shè)老齡社會(huì)服務(wù)體系、發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試。廣州是民政部、國(guó)家發(fā)改委確立的全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革42個(gè)試點(diǎn);今年8月，廣州成立了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重大決策提供政策咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持，開展跟蹤研究，參與和組織項(xiàng)目規(guī)劃研究和論證;10月，市民政局、統(tǒng)計(jì)局了2013年廣州市老齡人口和老齡產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)手冊(cè)，這是廣州首部關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的白皮書，填補(bǔ)了廣州老齡人口和老齡事業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的空白。此外，廣州還實(shí)施了面向老年群體打造的“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”等一系列老年服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新。

這次論壇在廣州召開，希望與會(huì)人員和嘉賓朋友暢所欲言，圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老模式等重要問(wèn)題，開展深度討論，并為廣州市委市政府更加有效開展應(yīng)對(duì)人口老齡化的工作建言獻(xiàn)策。最后預(yù)祝論壇圓滿成功，謝謝大家！

篇6

論文關(guān)鍵詞：人口老齡化,可持續(xù)發(fā)展,影響

人口老齡化是指老年人在總?cè)丝谥械谋壤找嬖鲩L(zhǎng)并上升的現(xiàn)象。通常是以一國(guó)或地區(qū)的老年人口比重、少年兒童比重、老少比、年齡中位數(shù)等綜合指標(biāo)使用來(lái)衡量該國(guó)或地區(qū)是否進(jìn)入人口老齡化及老齡化的程度。國(guó)際上通常的看法是：當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的10%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的7%，就意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。

到2005年末，南明區(qū)戶籍總?cè)丝?18152人中，60歲及以上人口70864人，占全區(qū)總?cè)丝诒壤?3.68%，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，南明區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)人老年化社會(huì)。而2009年末，全區(qū)戶籍總?cè)丝?68262人中，60歲及以上的老年人口為88365人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?5.55%。2005年到2009年，南明區(qū)60歲以上的老年人口比重提高了1.87個(gè)百分點(diǎn)，每年平均以近0.5個(gè)百分點(diǎn)的速度在增長(zhǎng)。

一、人口老齡化現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.老齡人口規(guī)模大，增長(zhǎng)速度快

表 1 南明區(qū)2005--2009年老齡人口發(fā)展趨勢(shì)

年份

人口總數(shù)

老年人總數(shù)

其 中

60歲及以上人口占人口總數(shù)百分比（%）

60-69歲

70-79歲

80-89歲

90-99歲

100歲及以上

2005

518152

70864

41066

22983

6084

718

13

13.68

2006

539052

76811

43782

25921

6388

707

13

14.25

2007

553285

79363

43999

27645

6949

759

11

14.34

2008

555510

83127

45645

29025

7702

746

9

14.96

2009

568262

88365

46884

31785

8779

901

篇7

現(xiàn)在是中國(guó)人口負(fù)擔(dān)最輕時(shí)期

“人口紅利”學(xué)說(shuō)認(rèn)為，生育率迅速下降在造成人口老齡化加速的同時(shí)，也使少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動(dòng)年齡人口比例上升，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，少年與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期。據(jù)預(yù)測(cè)，到2012年左右人口撫養(yǎng)比將由2000年47.6％下降到39％左右，此后人口撫養(yǎng)比呈逐步回升趨勢(shì)，直到2025年以后才能回升到目前的水平。因此，可以說(shuō)21世紀(jì)前30年可能是中國(guó)人口負(fù)擔(dān)最輕的時(shí)期。

人口老齡化為我們帶來(lái)了“人口紅利期”，“人口紅利”不意味著經(jīng)濟(jì)必然增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一旦步入快車道，則“人口紅利”勢(shì)必會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力助推劑。勞動(dòng)力資源豐富和成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)使中國(guó)成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

但是，我們不應(yīng)該被所謂的“人口紅利”所迷惑，伴隨著人口老齡化進(jìn)程必然出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口比重下降，從而影響到勞動(dòng)力的有效供給；人口老齡化的另一個(gè)后果，是將使勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，即在人口老齡化過(guò)程中，勞動(dòng)力中年輕人的比重下降，而年長(zhǎng)者的比重會(huì)上升；人口老齡化還會(huì)引起中國(guó)人口勞動(dòng)參與率的下降。而且，“人口紅利”期不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)，一般只有15年左右，隨著人口老齡化的發(fā)展，人口撫養(yǎng)比將進(jìn)一步上升，人口老齡化的不利影響將逐步凸顯。

老齡化阻礙出口導(dǎo)向型發(fā)展模式

中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系內(nèi)部不僅存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間的差距，而且還存在著社會(huì)養(yǎng)老保障籌資渠道狹窄、歷史積債、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值難和養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制失效等實(shí)際問(wèn)題。另外，人口老齡化問(wèn)題對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力資源、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)和對(duì)勞動(dòng)力參與率的負(fù)面影響并沒(méi)有因?yàn)轲B(yǎng)老保障體系逐步建全而得到根本改善一一一旦這一問(wèn)題不能得以解決，中國(guó)原有的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存，而勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的喪失，將致使中國(guó)原有的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式難以為繼。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

我們應(yīng)該充分利用“人口紅利”期，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種社會(huì)背景下，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)和把握老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，把解決老齡社會(huì)的各種矛盾和問(wèn)題納入全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體發(fā)展戰(zhàn)略。制定發(fā)展規(guī)劃，完善法律法規(guī)，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)做到又好又快的發(fā)展，為應(yīng)對(duì)人口老齡化做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

篇8

“我厭倦了做飯、打掃衛(wèi)生和支付水電費(fèi)，現(xiàn)在我終于找到了自己，讀書、散步、玩拼字游戲，每年去探望國(guó)外的孩子?！崩Ц嬖VCNBC，“哥印拜陀的生活成本比孟買低33%，也沒(méi)有空氣和噪音污染，還有志同道合的伙伴。”

隨著“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的繁榮，養(yǎng)老院在亞洲各地如雨后春筍般涌現(xiàn)。房地產(chǎn)咨詢公司仲量聯(lián)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在老齡化程度不高的印度，24%的65歲以上城鎮(zhèn)居民住在養(yǎng)老院，相當(dāng)于13.2萬(wàn)個(gè)家庭。越來(lái)越多高級(jí)養(yǎng)老院致力于讓顧客體會(huì)到“老年生活的樂(lè)趣”。

“到2030年，亞洲老年人口將占全世界的63%，市場(chǎng)價(jià)值1.9萬(wàn)億美元（約合人民幣12萬(wàn)億元）?！睂Ｗ⒂凇般y發(fā)經(jīng)濟(jì)”的新加坡市場(chǎng)研究和咨詢公司Ageing Asia創(chuàng)始人賈尼斯?蔡告訴CNBC，“這是衛(wèi)生保健運(yùn)營(yíng)商和金融行業(yè)的最大機(jī)會(huì)?！?/p>

CNBC稱，從老齡化趨勢(shì)中受益最多的是制藥業(yè)，尤其是那些專注于慢性疾病和老年常見疾病的公司，如治療癌癥、心血管疾病、阿爾茨海默病、尿失禁和護(hù)理眼睛、牙齒的藥物。

但投資于人口老齡化不僅是讓他們健康，也包括提高他們的生活質(zhì)量、社會(huì)包容度、滿足他們的其他需求，這就是由一系列不同而相互關(guān)聯(lián)的鏈條構(gòu)成的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。它意味著，摩托車品牌哈雷?戴維森、豪華游艇嘉年華、高端旅游項(xiàng)目等面向消費(fèi)者的公司同樣有機(jī)會(huì)分一杯羹。

今天的老年人比上一代對(duì)技術(shù)更加熟悉，針對(duì)這一特定群體的智能手機(jī)和平板電腦越來(lái)越多，iPad等熱門設(shè)備則被認(rèn)為超越了代溝。據(jù)谷歌和市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)益普索的聯(lián)合調(diào)查，59%的67歲以上美國(guó)人每天至少登錄一次社交網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)美林銀行預(yù)測(cè)，到2050年，全球50歲以上人口的比例將從2000年的17.8%增長(zhǎng)到33.5%，全球的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”規(guī)模將在2020年增加到15萬(wàn)億美元（約合人民幣95.6萬(wàn)億元）。

篇9

雖然人口老齡化是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，但同時(shí)也會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)演變、文化進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展等帶來(lái)一系列的影響。第一，老齡人口的增長(zhǎng)會(huì)必將加重現(xiàn)有勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)。據(jù)預(yù)測(cè)表明，2025年中國(guó)每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)29.46個(gè)老年人，2050年撫養(yǎng)48.49人。第二，伴隨人口老齡化而產(chǎn)生的勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老齡化，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生一定的消極影響。第三，人口老齡化使用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大幅增加，給政府帶來(lái)比較沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。第四，人口老齡化客觀上要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)和精神文化特殊的需要。第五，人口老齡化必然會(huì)引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使家庭的養(yǎng)老功能不斷削弱。因而迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè)，以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。

對(duì)此，從人文地理的角度看如何解決中國(guó)人口老齡化問(wèn)題呢？

首先，在國(guó)家戰(zhàn)略層面上，要正視人口老齡化現(xiàn)象的客觀存在及其可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)和影響。以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待這一問(wèn)題，以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的消極影響。

其次，是正確地看待人口老齡化問(wèn)題，并提出科學(xué)解決這一問(wèn)題的政策體系和具體措施。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中無(wú)法回避的客觀產(chǎn)物，對(duì)人口老齡化人類社會(huì)是不可選擇的，但人們?cè)谌祟惱淆g化面前也絕不是無(wú)能為力、被動(dòng)適應(yīng)的，人類社會(huì)完全可以發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，因勢(shì)利導(dǎo)，采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策來(lái)緩解矛盾，化解困難，可以積極地化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。當(dāng)然，對(duì)策的選擇在不同歷史條件下是不同的，在21世紀(jì)的漫長(zhǎng)過(guò)程中，對(duì)策也要隨時(shí)間的推移不斷演進(jìn)和創(chuàng)新。目前的主要對(duì)策就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，充分利用當(dāng)前人口紅利期――社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)相對(duì)比較低的有利形勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，盡快建立起比較完善的社會(huì)保障體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為應(yīng)對(duì)今后進(jìn)一步老齡化做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

1 在政治層面上，要大力提高政府和全社會(huì)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重視程度，從宏觀和戰(zhàn)略的高度制定人口老齡化問(wèn)題的中長(zhǎng)期政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。應(yīng)對(duì)人口老齡化是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人都承擔(dān)起各自應(yīng)盡的職責(zé)和責(zé)任。在這一重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題中，政府始終起著主導(dǎo)的作用，政府職能的發(fā)揮起著舉足輕重的作用。各級(jí)政府都要從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，高度重視人口老齡化現(xiàn)象和問(wèn)題，在改革中創(chuàng)新，逐步建立和完善老年社會(huì)保障制度，用產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)安老、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步滿足廣大老年人在物質(zhì)、精神和文化等方面的特殊需求，提高老年人的生活質(zhì)量。

2 在經(jīng)濟(jì)層面上，充分利用當(dāng)前人口紅利期，以較短的時(shí)間建立起多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下迎來(lái)人口老齡化的。因此，解決人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題，集中到一點(diǎn)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾來(lái)解決老齡化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。雖然我們目前物質(zhì)條件有所改善，但困難仍是很大的，還應(yīng)未雨綢繆，早作籌劃。

3 在社會(huì)層面上，要大力弘揚(yáng)中國(guó)尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)行“以政府為主導(dǎo)、家庭為主體”的養(yǎng)老模式。從總體上講，我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，綜合國(guó)力不強(qiáng)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值不高，還有相當(dāng)一部分貧困人口。我國(guó)眾多的老年人口，需要解決的問(wèn)題很多。目前我們還不能照搬西方國(guó)家從搖籃到墳?zāi)沟母吒＠?，只能從我?guó)國(guó)情出發(fā)，按照國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則，量力擇路，構(gòu)建中國(guó)特色的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。

4 在人口層面上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以承受的前提下，實(shí)行更加符合實(shí)際的人口與計(jì)劃生育政策，解決人口結(jié)構(gòu)中不盡合理的現(xiàn)象。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，將滿足老年人口需要納入科學(xué)發(fā)展的宗旨之中，同時(shí)著眼于對(duì)全部資源的有效和科學(xué)利用，重視老年人力資本的開發(fā)和利用。

篇10

[關(guān)鍵詞]老齡化；社會(huì)保障制度；養(yǎng)老金

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.155

[中圖分類號(hào)]F323.89 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）14-0-01

0 引 言

21世紀(jì)之后，包含中國(guó)在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象。人口老齡化已經(jīng)成為阻礙社會(huì)發(fā)展的重要因素，現(xiàn)已成為一個(gè)世界性的問(wèn)題，世界發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都在積極尋求應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施。中國(guó)，作為世界第一人口大國(guó)，人口老齡化問(wèn)題也十分嚴(yán)重，且比預(yù)期提前到來(lái)，這也意味著中國(guó)人口老齡化的形勢(shì)是更為嚴(yán)峻的。一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受人口老齡化影響較大，開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢現(xiàn)象。另一方面，如果社會(huì)保障制度和措施的制定不能跟上人口老齡化發(fā)展的步伐，將會(huì)導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，影響社會(huì)安定。因此，面臨人口老齡化這一現(xiàn)象，要如何有效化解人口老齡化危機(jī)？如何有效應(yīng)對(duì)這這一問(wèn)題？本文在對(duì)我國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀及形成原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探討了如何有效應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的問(wèn)題。

1 我國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀和原因的分析

1.1 中國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6 299萬(wàn)人增加到2000年的8 811萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%，目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預(yù)計(jì)到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%。同時(shí)，老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7 400多萬(wàn)人。上述數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)正逐步增加。

1.2 我國(guó)人口老齡化形成原因分析

人口老齡化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要障礙，已開始制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。中國(guó)人口老齡化進(jìn)程不斷加快的原因表現(xiàn)在多方面。然而，人口老齡化最直接和最主要的原因是我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策，該政策導(dǎo)致我國(guó)人口生育率較低。計(jì)劃生育的政策是與我國(guó)20世紀(jì)80年代的國(guó)情相適應(yīng)的，當(dāng)時(shí)國(guó)家人口增長(zhǎng)過(guò)快。但是，當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情已經(jīng)出現(xiàn)改變，人口增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)醫(yī)療水平的改善，人類的壽命相比以前已經(jīng)大大延長(zhǎng)。社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中多重因素相互作用，導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)人口中，老年人口比重相對(duì)提高，但是年輕人的比重卻呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，最終表現(xiàn)為我國(guó)社會(huì)中人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，我國(guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。

2 完善社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題

2.1 建立系統(tǒng)完善的老年醫(yī)療保障體系

健康是老年人晚年生活中最關(guān)心的一部分，其關(guān)系到老年人能否享受到較高質(zhì)量的晚年生活。老年人只有擁有健康的身體，才能積極地參與社會(huì)活動(dòng)。但是，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)看病難及看病貴的問(wèn)題，而老年人身體免疫力較差，更容易患病，且容易患心腦血管疾病和一些慢性病。這些問(wèn)題都顯示出老年人的醫(yī)療保健問(wèn)題是至關(guān)重要的。完善老年人醫(yī)療保健體系，首先要提高其醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的比例，完善對(duì)老年人的醫(yī)療救助，還可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)為老年人就醫(yī)創(chuàng)造額外保障。

2.2 建立完善合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障老年人的基本生活

縱觀養(yǎng)老社會(huì)保障制度，可以發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立是非常重要的，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)是保障老年人基本生活水平的重要措施，也是老年人日常生活中較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，人口老齡化背景下，國(guó)家要通過(guò)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，保證老人年基本生活有穩(wěn)定的養(yǎng)老金，這也是其積極生活和參與社會(huì)的基本物質(zhì)保障。政府在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)措施中，要明確自己的責(zé)任，并且能夠承擔(dān)轉(zhuǎn)制成本，政府要在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)中發(fā)揮積極作用。

2.3 鼓勵(lì)老年人積極與社會(huì)接觸互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值

老年人雖然已經(jīng)脫離了工作崗位，但其自身能力卻是不可忽視的，對(duì)社會(huì)發(fā)展仍有積極促進(jìn)的作用。因此，老年人可以在自身健康狀況良好的情況下，主動(dòng)與社會(huì)接觸，努力實(shí)現(xiàn)在社會(huì)和諧發(fā)展中的自我價(jià)值，即要“老有所用”。在推動(dòng)老年人主動(dòng)參與社會(huì)中，需明確政府的主導(dǎo)作用和主體地位，政府要在社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制定利于老年人參與社會(huì)的措施，并加大宣傳力度。例如，政府可以建立老年人相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)那些技術(shù)精湛及受過(guò)高等教育的老人建立系統(tǒng)的檔案，為老年人就業(yè)建立合適的渠道。

3 結(jié) 語(yǔ)

人口老齡化給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了較大的困難，是對(duì)老年社會(huì)保障制度的一種挑戰(zhàn)。在人口老齡化現(xiàn)象高峰出現(xiàn)之前，要抓住當(dāng)前社會(huì)保障制度發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，建立更為合理且能夠持續(xù)性發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老金機(jī)制，引導(dǎo)個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，積極解決并且完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的銜接問(wèn)題，完善我國(guó)老年人社會(huì)保障制度。

主要參考文獻(xiàn)

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