企業(yè)標準化管理制度范文
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篇1
1、引言
1.1建筑施工企業(yè)的特性決定了精細化管理的要求
企業(yè)的市場競爭后力不足,企業(yè)發(fā)展舉步維艱。而我國目前大部分建筑施工企業(yè)主要還停留在粗放型管理階段。分析其原因,這與我國建筑業(yè)發(fā)展的歷史過程有關(guān),特別是改革開放以來,經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,城市基本建設方面的巨大投入與建筑施工行業(yè)現(xiàn)代化管理水平相對落后之間的矛盾就顯得尤為突出,同時,各種問題也層出不窮。那么,要改變其現(xiàn)狀,除完善法制、行業(yè)標準和建立現(xiàn)代科學的項目管理機制外,施工企業(yè)要想在日趨激勵的市場競爭中求得生存與發(fā)展,就必須走企業(yè)精細化管理之路。而管理制度標準化建設則是實現(xiàn)企業(yè)精細化管理的基礎與前提。
1.2建筑施工企業(yè)建立管理制度標準化建設機制勢在必行
多年來,“制度不健全”、“制度執(zhí)行不力”始終是建筑施工企業(yè)的軟肋。許多建筑施工企業(yè)盡管在制度建設上花了很大力氣,建了很多制度,但依然沒有實現(xiàn)“建立、健全”的目標。其主要問題是制度建設不科學、不系統(tǒng)、不規(guī)范,未形成一個有機的、完整的制度建設體系。制度的建設通常采用的是“經(jīng)驗判斷法”,即由企業(yè)決策者的主觀判斷來制定企業(yè)的管理規(guī)則。也有一種是采用“亡羊補牢法”,即企業(yè)在運行過程中出現(xiàn)了較大的問題或教訓后,為避免類似情況的再次發(fā)生,采取的對應彌補措施。部門與部門之間也是各自為政,所制定的制度相互之間職責不清、接口關(guān)系不明確等情況普遍存在,制度在執(zhí)行過程中往往會出現(xiàn)管理無序、扯皮、推諉或基層單位無法執(zhí)行等尷尬局面??傊?,企業(yè)制度的建設沒有按企業(yè)的自身特點、規(guī)律和全部管理要素系統(tǒng)地進行研究、開發(fā),往往是想到哪建到哪。即便是沉積了多年經(jīng)驗的一些老企業(yè)也未必實現(xiàn)了“制度健全”。因此,建立企業(yè)管理制度標準化建設機制勢在必行。
2、建筑施工企業(yè)建立管理制度標準化建設管理平臺實踐
2.1制度標準化建設原則
制度標準化建設應堅持科學論證、合理策劃、規(guī)范管理、強力推行的基本原則。
科學論證:是結(jié)合企業(yè)自身的特點、規(guī)律,對所有的管理內(nèi)容定性、定量、量體裁衣,制定出企業(yè)制度總體框架;
合理策劃:是以總體框架為指導,按專業(yè)、系統(tǒng)制定出制度建設規(guī)劃、計劃以及實施保障措施,做到制度建設“橫向到邊、縱向到底”,將企業(yè)所有管理內(nèi)容都必須納入管理范圍,不讓任何管理游離于制度之外。管理與管理之間形成相輔相成的有機聯(lián)系,實現(xiàn)無縫連接,逐步實現(xiàn)制度管理全覆蓋的目標;
規(guī)范管理:是引入標準化管理模式,形成統(tǒng)一的建設規(guī)則、編制程序、格式范本等,將“制度建設”納入統(tǒng)一的制度建設管理范疇,實現(xiàn)標準化管理,以達到制度在建設過程中規(guī)范、在應用過程中既管用又好用的目的。
強力推行:是建立一套從培訓、宣貫到監(jiān)督檢查、考核評價等全過程的強制性措施,讓每一項制度能夠落地生根,真正發(fā)揮其應有的作用。
2.2、建立制度標準化建設規(guī)則
標準化管理是指為在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際或潛在的問題制定規(guī)則的活動。通常講標準化是制度化的最高形式。企業(yè)管理標準化建設是精細化管理的前提。因此,企業(yè)要實現(xiàn)制度體系的標準化建設目標,就要建立一套嚴格的制度建設規(guī)則。其基本程序如下:
第一步是職能劃分、定位。即按照企業(yè)管理專業(yè)的自然屬性進行職能分類,確定相應的管理部門,最大程度地實現(xiàn)專業(yè)化管理。如:生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、人事管理、財務管理、物資采購管理、設備管理、綜合管理等等。
第二步是按管理定位進行識別、評價、確定管理要素,即明確管理對象。如“生產(chǎn)管理”可按其自然屬性識別、確定其質(zhì)量、安全、技術(shù)、成本、工期控制等管理要素。
第三步是根據(jù)管理對象,梳理、明確管理內(nèi)容。如“質(zhì)量管理”可分解出“質(zhì)量計劃管理”、“質(zhì)量過程控制管理”等等管理內(nèi)容;“安全管理”可分解出“施工安全管理”、“交通安全管理”、“消防安全管理”、“安全檢查標準”、“事故管理”等一系列管理內(nèi)容。而“施工安全管理”還可以繼續(xù)分解為“施工作業(yè)安全計劃管理”、“作業(yè)許可管理”、“動火作業(yè)管理”、“吊裝作業(yè)管理”、“臨時用電管理”、“挖掘作業(yè)管理”、“應急管理”等最小專業(yè)化管理單元為止。將所有管理要素以此類推,最終達到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
第四步是策劃、編制。即根據(jù)確定下來的所有管理內(nèi)容策劃、
修訂、編制相應的管理制度。管理制度的編制內(nèi)容一般應包括目的、適用范圍、定義、管理職責、管理內(nèi)容、管理程序、監(jiān)督檢查、考核評價、文檔管理、附則、相關(guān)文件、記錄以及設定的表格、模板等內(nèi)容。要將每項管理制度做什么?如何做?何時做?誰負責?做到什么程度(標準)?如何監(jiān)督檢查?如何考核評價等基本功能體現(xiàn)出來。
第五步是在制度草稿完成后須進行充分的論證,可采取集中討
論和向基層單位征求意見等方法。其主要目的是滿足制度實施過程中的可操作性要求。
第六步是在修訂、完善后進入企業(yè)審批環(huán)節(jié)。主要由企業(yè)管理主管部門負責組織對制度的合法性、適宜性和充分性進行審核、把關(guān)。合法性,即審核制度是否符合相關(guān)法規(guī)、上級精神等;適宜性,即審核其是否與其它部門、業(yè)務關(guān)系相協(xié)調(diào),接口關(guān)系是否明確、一致、可行等;充分性,即審核其制度的表象內(nèi)容是否滿足管理對象和管理要求,是否在管理內(nèi)容上有遺漏等。必要時應征求專家意見或組織專業(yè)會議進行研討。最后應有企業(yè)主管領導或最高管理者批準。
第七步是以企業(yè)適當?shù)男问竭M行正式、實施。
第八步是由制度業(yè)務相關(guān)部門組織宣貫、培訓、推進。
3、建立完整的制度建設監(jiān)督考核機制
制度建設的成敗關(guān)鍵在于是否得到有效落實。建筑施工企業(yè)在日常管理中最突出的問題就是人的不規(guī)范行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不穩(wěn)定因素,大量違章、隱患等問題都是常年反復出現(xiàn)且又難以根除的老問題。而其主要原因就是制度執(zhí)行不力。因此,建立制度建設監(jiān)督考核機制是制度標準化建設不可或缺的重要組成部分。應建立全面、全過程、全方位的監(jiān)督考核體系,并納入企業(yè)制度化管理。
首先由企業(yè)管理主管部門牽頭制定檢查、考核規(guī)則,按標準執(zhí)行。二是嚴格考核分級。一是由企管部門定期對各業(yè)務部門制度建設、培訓、推進情況進行全面監(jiān)督考核;二是由各個專業(yè)職能管理部門承擔制度建設與推進的屬地管理責任,對所屬管理制度的實施情況進行專業(yè)監(jiān)督考核;三是基層單位對本單位各項制度的全面落實情況進行定期自檢自查;四是將企業(yè)制度管理納入企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督部門審計監(jiān)督監(jiān)察范疇,實施不定期巡回督察。
4、結(jié)論
優(yōu)勝劣汰是市場競爭的自然法則。當前,建筑施工行業(yè)市場競爭日趨激烈,而企業(yè)能夠生存、發(fā)展需要的是扎實的基本功和可持續(xù)發(fā)展的動力。精細化管理已成為建筑施工企業(yè)提高企業(yè)管理素質(zhì)、走出困境的必然條件,企業(yè)管理制度標準化建設是建立與實施精細化管理的基礎與前提。建筑施工企業(yè)只要能夠堅持不懈地做好管理制度標準化建設,將會有力的促進企業(yè)早日步入可持續(xù)良性發(fā)展的軌道。
篇2
[論文摘要] 我國快遞企業(yè)在物流標準化管理工作中主要存在以下問題:企業(yè)管理者和員工存在物流標準化意識、質(zhì)量意識淡薄現(xiàn)象;物流標準化管理思想和制度宣傳貫徹不夠;標準實施組織執(zhí)行不力,過程中監(jiān)督管理不夠。針對國內(nèi)快遞企業(yè)在物流標準化管理中存在的主要問題,提出以下幾點優(yōu)化策略:①轉(zhuǎn)變觀念,找準定位;②建立健全物流標準化管理制度,加強管理制度的貫徹實施;③加強物流標準化監(jiān)督工作。
物流快遞業(yè)在運輸業(yè)中不可低估的地位,早在1993年,全球十大運輸企業(yè)排名中,第二及第九位均為主要從事快遞服務的公司,經(jīng)過近20年的發(fā)展,快遞業(yè)在發(fā)達國家的地位更加穩(wěn)固,不僅如此,發(fā)達國家為了提速快遞運作效率,都積極致力于建立現(xiàn)代物流標準化管理系統(tǒng)。
我國快遞業(yè)發(fā)展尚屬起步階段,快遞業(yè)物流標準化管理工作更是相對落后于快遞業(yè),影響了我國快遞一體化和電子商務的發(fā)展,不利于我國快遞系統(tǒng)之間以及與國際快遞系統(tǒng)之間的兼容。
一、我國快遞企業(yè)的標準化管理現(xiàn)狀
1.什么是物流標準化
物流標準化是流通業(yè)現(xiàn)代化的基礎。物流標準化是以物流系統(tǒng)為對象,圍繞運輸、儲存、裝卸、包裝、以及物流信息處理等物流活動制定、、實施有關(guān)技術(shù)和工作方面的標準,并按照技術(shù)標準和工作標準的配合性要求,統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的標準的過程。標準化可以加速流通速度,保證物流質(zhì)量、減少物流環(huán)節(jié),降低物流成本,極大提高物流作業(yè)效率和管理效率及經(jīng)濟效益。標準化不僅是工業(yè)生產(chǎn)的基礎,也是物流發(fā)展的基礎,我國物流企業(yè)大多處于起步階段,更要注重物流標準化的問題。物流標準化包括物流軟件、硬件的標準化。硬件標準主要是指物流運作過程中相關(guān)機具、工具的標準及配套標準,從一個作業(yè)流程到另一個作業(yè)流程銜接的標準,物流倉庫、堆場、貨架的規(guī)格標準、建設標準,信息系統(tǒng)硬件配置的標準等;軟件標準是指物流信息系統(tǒng)的代碼、文件格式、接口標準,物流管理、操作規(guī)程等。
2.我國快遞企業(yè)的物流標準化管理現(xiàn)狀分析
根據(jù)物流標準化總體規(guī)范和快遞業(yè)務的需要,快遞的標準化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①物流管理的標準化:在統(tǒng)一的品牌下設置組織機構(gòu),包括機構(gòu)名稱、崗位編制、職責的標準化,企業(yè)的標識、著裝的統(tǒng)一等,還有規(guī)范的目標管理、成本管理、質(zhì)量管理、人事管理、財務管理等企業(yè)制度。②物流業(yè)務的標準化:包括有關(guān)快遞專業(yè)物流術(shù)語、業(yè)務種類、服務內(nèi)容、計量單位、客戶服務合同、物流單據(jù)、標簽、業(yè)務流程、行為規(guī)范等方面的標準化。③物流網(wǎng)絡的標準化:包括物流中心、配送中心設立原則、選址、規(guī)模、設施布局、設備配置、標識的標準化,車輛尺寸、載重量、車廂標識、包裝、運載容器、裝卸搬運工具等的標準化。④物流信息的標準化:客戶編碼、貨品編碼、容器編碼、儲位編碼、訂單編碼的標準化,物流信息系統(tǒng)文件格式、數(shù)據(jù)接口標準化等。
目前,我國快遞企業(yè)的標準化管理工作主要圍繞和體現(xiàn)在在快遞操作流程相關(guān)的方方面面。一般來說,快遞各個站點及集散中心的流程操作按統(tǒng)一標準來進行,即SOP(標準化作業(yè)流程)。SOP,英文意思是“STANDARD ORPERRATIONPROCESS”,可以理解為標準操作程序,也可以稱為標準化作業(yè)流程。我查了很多資料,只查到了中國標準化協(xié)會對“工作程序標準”下的定義。中國標準化協(xié)會對“工作程序標準”下的定義是“對生產(chǎn)和業(yè)務工作的先后順序、內(nèi)容和要達到的要求所作的規(guī)定稱為工作程序標準。工作程序標準是工作標準的一種,其目的是使各項工作條理化、標準化和規(guī)范化,以求得最佳工作秩序、工作質(zhì)量和工作效率?!薄皹藴什僮鞒绦颉边@個概念強調(diào)的是標準的程序,而中國標準化協(xié)會對“工作程序標準”的定義更強調(diào)的是標準和規(guī)定。因此,我們可以把SOP定義為“達到了工作程序標準要求的程序或流程。”
我國一些快遞企業(yè)通過了SOP,它的整個操作流程如調(diào)度、取件、站操作、集散操作、派送等各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè)制定了標準規(guī)程,快遞操作的工作人員如客服人員、調(diào)度、遞送員等也都規(guī)定了統(tǒng)一的操作規(guī)范和作業(yè)要求,不僅如此,許多快遞企業(yè)在郵政編碼的正確書寫、快遞服務人員的著裝、操作區(qū)域的安置、安全監(jiān)視系統(tǒng)、派送車輛的標志、檢修維護、取件派送的管理要求、遞送員出車、取件、理貨、交接、信息的發(fā)送及接收、分揀、裝袋等涉及到快件流轉(zhuǎn)的方方面面都制定了一系列的標準。標準的制定,為企業(yè)進行有效地管理奠定了良好的基礎。
操作標準的制定,微觀上使公司運作更加規(guī)范,提高了工作效率,保障了貨物、人員及車輛的安全性,使公司以統(tǒng)一形象、標識和服務規(guī)范面對客戶,提高了企業(yè)在客戶心目中的地位。宏觀上起到了提高了技術(shù)創(chuàng)新能力、開拓了市場、提高企業(yè)的管理水平,有利于企業(yè)的規(guī)模效益等作用。
標準的制定不一定代表標準執(zhí)行的到位。在標準執(zhí)行過程中,企業(yè)中存在草草行事,走形式,不照章辦事的現(xiàn)象,沒有起到實質(zhì)作用,經(jīng)常發(fā)生不按標準操作的現(xiàn)象,致使快件丟失、延誤經(jīng)常發(fā)生,為公司造成了極大的損失,影響了企業(yè)的形象。究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)企業(yè)管理者和員工存在物流標準化意識、質(zhì)量意識淡薄現(xiàn)象,有了標準也不認真執(zhí)行,對企業(yè)標準的實施不能進行有效地監(jiān)督,有“人治”而非“法治”現(xiàn)象。實際上,標準的知識應該當成企業(yè)領導和員工的必修課,在思想上樹立企業(yè)標準就是企業(yè)的法規(guī),必須嚴格自覺遵守。企業(yè)管理者更應該是物流標準化管理的內(nèi)行和支持者,只有增強全員物流標準化意識,才能確保企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)秩序,才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
(2)物流標準化管理思想和制度宣傳貫徹不夠,致使部分管理人員和職工對標準化建設作用認識不夠。管理人員對物流標準化作用和相關(guān)知識了解不夠,甚至不知道物流標準化到底是干什么的,對物流標準化的認識上不去,甚至錯誤地認為物流標準化會約束企業(yè)的發(fā)展,直接導致企業(yè)管理水平、人員素質(zhì)難以得到提高。相對來說,快遞企業(yè)一線從業(yè)人員素質(zhì)較低,而他們直接面對的就是顧客和操作的貨物,如果他們對物流標準化作用缺乏認識和相關(guān)知識的系統(tǒng)學習,直接影響的就是顧客滿意水平和貨物操作質(zhì)量的降低。
(3)標準實施組織執(zhí)行不力,過程中監(jiān)督管理不夠。標準化的建設并不是把相關(guān)的標準化制定好了就完事大吉了,標準化的組織執(zhí)行和監(jiān)督反饋更是一個重要的過程,否則一系列的條文和標準也只能是一紙空文,絲毫起不到它應該有的作用。
二、我國快遞企業(yè)標準化管理優(yōu)化策略
1.轉(zhuǎn)變觀念,找準定位
所謂改變觀念,就是提高大家對物流標準化管理的認識,不要以為標準化管理就是標準化管理部門的事,事實上就是一項全員參與的工作,標準的制訂、修訂要靠標準化專職人員和各專業(yè)部門共同完成,靠廣大職工共同遵守。同時,強化企業(yè)領導和員工的法制觀念,把企業(yè)的標準化工作當成法律的要求,把企業(yè)標準化工作當做企業(yè)完成發(fā)展戰(zhàn)略目標和提高企業(yè)核心競爭力的重要保證,從而使企業(yè)領導從支持轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極推動;同時,引導員工理解,學習和執(zhí)行標準的目的,是為了提高個人的知識和技能,提高員工工作效率和工作質(zhì)量,從而使員工由被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c。
所謂找準定位,是指企業(yè)標準化管理部門明確自己的職責就是建立、健全企業(yè)標準體系。企業(yè)標準體系不僅包括一定時期內(nèi)標準體系應有的標準,還包括待定、修訂的超前性發(fā)展的標準,是企業(yè)的法律、法規(guī),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項話動。它不僅為開展標準化工作指明了方向,也為各級人員使用標準化提供了方便。可以說,一個不斷完善的標準體系是一個企業(yè)管理水平不斷提高的佐證。
2.建立健全物流標準化管理制度,加強管理制度的貫徹實施
加大物流標準化法律法規(guī)宣傳和培訓,根據(jù)企業(yè)需求,建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出的企業(yè)物流標準化體系:建立企業(yè)合理的標準化組織結(jié)構(gòu),根據(jù)管理要求,制定適度的管理制度和標準;系統(tǒng)全面審核標準的全局性和協(xié)調(diào)性,克服就事論事的現(xiàn)象;采取合適的策略保證標準的有效實施,突出標準實施的監(jiān)督管理。任何管理制度不管優(yōu)劣,只有全面實施才能發(fā)揮其應有的作用和功能,才能實現(xiàn)管理制度的持續(xù)改進和創(chuàng)新。一個標準制定出來,如果僅僅寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,而落實不到行動上,都只能是一紙空文,是不會發(fā)生任何作用的。因此,只有通過貫徹實施,在實踐中加以運用,它的作用和效果才能顯現(xiàn)出來。
3.加強物流標準化監(jiān)督工作
物流標準化監(jiān)督工作執(zhí)行好壞,直接影響到操作質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。企業(yè)在整個工作流程中,只有及時配備了標準并嚴格執(zhí)行標準,對標準的實施進行全過程的監(jiān)督,才能確保操作貨物的流轉(zhuǎn)質(zhì)量。通過監(jiān)督,一方面可以及時處罰違反標準的行為,另一方面可迅速反饋標準本身的缺陷和不足之處,從而采取有效措施。如果在標準實施過程中,放任自流,不去監(jiān)督檢查,標準的貫徹就可能走樣和流于形式,即使有較高的質(zhì)量和較高水平的標準,也不會完全產(chǎn)生理想的效果。因此,只有對標準實施嚴格的監(jiān)督,才能保證標準化工作的順利實施。
所以,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,以一系列制度加強物流標準化管理工作的貫徹實施,并對標準實施進行嚴格的全過程的監(jiān)督,才能保證企業(yè)物流標準化管理工作進一步提升。
總之,我國的快遞企業(yè)必須加大標準化工作的宣傳力度,增強快遞從業(yè)務人員物流標準化意識,以有力措施保證標準化組織執(zhí)行和過程監(jiān)督,只有這樣,我國快遞企業(yè)物流標準化建設才能真正發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)流程、降低企業(yè)運行成本,實現(xiàn)規(guī)模效益的作用。
參考文獻
[1]茹宜紅:《物流學》鐵道出版社2003.4
篇3
【關(guān)鍵詞】 管理;制度;項目;關(guān)系
制度是指在一定歷史條件下形成的,要求大家共同遵守的,用來規(guī)范人類行為的辦事規(guī)程或行為準側(cè)。無疑企業(yè)管理制度就是用來約束企業(yè)辦事規(guī)程和企業(yè)員工行為的依據(jù)和準則,制度與管理是一種彼此制約又彼此推進的關(guān)系,企業(yè)制度如何形成、如何更新完善、如何發(fā)揮作用都是來源于企業(yè)管理,又作用于企業(yè)管理的。
一、企業(yè)管理制度的誕生,發(fā)展及演變
企業(yè)在發(fā)展初期,因為職工素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平、規(guī)模、效益等因素影響,只能依靠簡單的人管人、領導管職工、領導說了算的“人治”管理方式來管理企業(yè),但是隨著企業(yè)規(guī)模不斷壯大、人力資源與日充實、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整變更等一些發(fā)展的要求,領導一個人的智慧已經(jīng)無法周全的為企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)考慮,顧此失彼或錯誤的決策都會把企業(yè)帶入深淵,換句話說,也就是“人治”已經(jīng)無法滿足企業(yè)管理的需要,企業(yè)便隨之走上了“法治”管理的道路?!胺ㄖ巍惫芾黼A段也就是科學管理階段,其最大的管理特點就是制度大于一切,任何人任何領導不能凌駕于制度之上,領導的權(quán)威可以去影響他人,但不能制裁他人。這種依靠制度的管理,對制度本身有著嚴格的要求,制度首先是來自于工作實踐,是對實際工作的一種科學的經(jīng)驗總結(jié),用文字把這些經(jīng)驗概況起來形成制度條文去約束其他人,這就是依靠制度管理的“法治”管理。
“法治”管理也就是科學管理的最高階段是標準化管理。標準化管理是指符合外部標準(即法律、法規(guī)或其他相關(guān)規(guī)定)和內(nèi)部標準(即企業(yè)所倡導的文化理念)為基礎的管理體系,標準化管理可以運用到生產(chǎn)、開發(fā)設計、管理等各個方面,標準化管理水平的高低直接作用于企業(yè)在市場競爭中的地位。根據(jù)世界各國知名企業(yè)的管理經(jīng)驗,企業(yè)要實現(xiàn)標準化管理,首先要根據(jù)市場需求,制定出令消費者滿意的產(chǎn)品標準,以占據(jù)市場優(yōu)勢;其次是建立起以產(chǎn)品為核心的有效標準體系,使產(chǎn)品以一種穩(wěn)定和持續(xù)增長的態(tài)勢發(fā)展下去;最后則是把標準化向縱深推進,運用多種標準化形式支持產(chǎn)品開發(fā),市場是多變的,企業(yè)的發(fā)展必須迎合市場的需求及變化,生產(chǎn)多元產(chǎn)品來擴大市場才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
目前國內(nèi)大部分企業(yè)在生產(chǎn)、效益、人員素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面都達不到標準化管理的要求,但標準化管理已經(jīng)被越來越多的人認知和重視。以延長石油集團為例,經(jīng)過深入分析發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,延長石油集團確定了“一元主導、多元支撐”、“油氣并重、油化并舉、油氣煤鹽綜合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,將產(chǎn)業(yè)構(gòu)架從單一的石油探采加工轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂蜌馓讲杉庸榛A、油氣煤鹽一體化綜合發(fā)展,這樣的調(diào)整正是延長石油以標準化管理為奮斗目標的戰(zhàn)略舉措。
二、制度與管理之間的關(guān)系及制度建設對企業(yè)管理的影響
管理達到一定水平以后,需要把好的管理經(jīng)驗進行概括總結(jié)上升為制度,然后再用制度來保證管理,制度來源于工作實踐,在通過管理作用于實際工作,用制度規(guī)范和約束實際工作中的行為就是管理,這就是二者的關(guān)系。任何一個建立在現(xiàn)代企業(yè)制度之上的規(guī)范化企業(yè),都應當通過內(nèi)部規(guī)章制度來體現(xiàn)其約束機制和激勵機制,并以此從制度上保證企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和有效培育企業(yè)自身文化。從不同類型的企業(yè)角度看,其規(guī)章制度所反映的內(nèi)容是不同的,規(guī)模較大的公司將規(guī)章制度既包含企業(yè)發(fā)展方向及宗旨,又包含自我約束和自我規(guī)范的行為準則,通常既有激勵內(nèi)容也有管理內(nèi)容,而規(guī)模較小的企業(yè)則只是將規(guī)章制度視為員工勞動紀律的內(nèi)部強制性規(guī)定。所以說企業(yè)的制度建設成果與該企業(yè)的管理發(fā)展水平密切相關(guān),只有制度建設得到重視并取得成效,管理水平才能提高,經(jīng)營效益才能得到保障。據(jù)不完全統(tǒng)計,在全國各級勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議案件中,由于企業(yè)規(guī)章制度存在問題因而導致敗訴的,占所有敗訴案件的28%,所以建立健全規(guī)章制度,是企業(yè)發(fā)展的迫切需要。制度建設對企業(yè)管理的重要意義主要有以下幾個方面:
1、為企業(yè)員工提供工作導向
引導和指導員工行為,以提高業(yè)務處理的工作效率。同樣的工作,由不同的人去完成,在工作效率和質(zhì)量上會存在很大的差別,原因在于個人素質(zhì)、工作方式及性格差異等,致使相同的工作不同的人會出現(xiàn)完全不同的結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部各個職能部門之間在工作上存在相互協(xié)調(diào)和制約的關(guān)系,業(yè)務往來通過授權(quán)的方式來鑒定各個職能部門的工作范圍、職權(quán)和職責。把工作中的成熟經(jīng)驗上升為制度,來規(guī)范同一工作崗位的職工,等同于為工作找到了捷徑,與此同時,用制度來劃分工作職責與職權(quán),各部門就可以各司其職,減少一些不必要的請示和報告環(huán)節(jié),也就避免各部門互相推諉的情況,工作效率自然大大提高。
2、有利于實現(xiàn)企業(yè)管理的各項方針政策和目標
企業(yè)在其經(jīng)營活動的過程中必然會制定各種管理方針和經(jīng)營目標,作為處理日常經(jīng)營活動的準繩。健全的內(nèi)部管理制度,可以增強企業(yè)的管理功能,將企業(yè)發(fā)展的方針政策及目標反映在管理制度中,可以確保信息的暢通傳遞,同時將一些執(zhí)行中遇到的偏離企業(yè)經(jīng)營方針和經(jīng)營目標的問題及時反饋給管理人員,有助于管理階層及時調(diào)整,進而推進實現(xiàn)目標。
3、有利于營造平等、互利的工作氛圍,充分調(diào)動干部職工的工作積極性
完善的內(nèi)部管理制度可以有效保護企業(yè)所有者、企業(yè)經(jīng)營者以及企業(yè)職工的切身利益,有效堵塞管理漏洞,防止或減少貪污盜竊行為的發(fā)生。企業(yè)的管理制度是凌駕于領導職權(quán)之上的管理形式,這就給職工一個心理上的保障,職工的行為只要是制度范圍內(nèi)的,就可以不必根據(jù)領導的主觀偏好來行事,這樣便于職工發(fā)揮自己的主觀能動性,也就等于給予了職工相應的工作職權(quán)。從管理者的角度來看,依據(jù)制度來行使職責和權(quán)力,形成一種自我約束的習慣,可以杜絕個人主義及私欲的滋生,營造良好的工作氛圍。
4、健全完善的制度體系是良好企業(yè)文化的一種象征
只有企業(yè)的管理水平達到一定程度以后才可能建立起相對規(guī)范和完善的制度體系,也就是說擁有健全完善制度體系的企業(yè)一定是基礎管理規(guī)范,管理水平較高的組織。一個擁有規(guī)范制度體系的企業(yè),其制度嚴格執(zhí)行的過程可以有效提高員工素質(zhì),營造積極向上的企業(yè)文化氛圍,塑造企業(yè)高效管理的形象,相應的社會評價也就提高了。
三、制度建設的具體內(nèi)容
1、成立機構(gòu)、明確責任
制度建設工作是企業(yè)各個部門共同的職責,制度是由下而上,源自于各個工作崗位上的管理經(jīng)驗,但是必須有成立一個專門的機構(gòu),負責制度的規(guī)范、審查、考核、評價及制度執(zhí)行過程中的指導、監(jiān)督工作。制度建設管理部門除了要負責統(tǒng)籌各部門間的管理制度,把握好制度的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,對制度進行統(tǒng)一的梳理外,還要負責企業(yè)內(nèi)部的制度培訓及宣傳貫徹工作,負責制度建設工作的人員要熟悉企業(yè)各項工作流程、權(quán)責范圍及管理現(xiàn)狀,并且善于總結(jié)與表達,能夠?qū)⒑玫墓芾斫?jīng)驗用文字表述出來,上升為制度。
2、明確制定和執(zhí)行制度的原則
制定制度的首要原則就是“不違規(guī)”、“行得通”,不能一味的追求高標準,盲目套用一些優(yōu)秀企業(yè)的管理制度,完全不顧本企業(yè)實際,或是盲目追求經(jīng)濟效益,違反質(zhì)量或技術(shù)標準。只有符合企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展要求的制度,才能被執(zhí)行,才能起到作用,所以制定制度必須是“低標準、嚴要求”,只有行得通的制度,才能執(zhí)行下去,然而既然已經(jīng)是“低標準”了,就必須嚴格去執(zhí)行,認真落實制度的每一條每一款,執(zhí)行制度是制定制度的目的,也是保障。
3、將規(guī)范的制度形成流程及格式體例
任何部門在出臺制度之前必須是經(jīng)過深入調(diào)研、反復修改、征求各方面意見以后形成草案提交制度建設主管部門進行審查,審查主要從制度內(nèi)容和格式著手,是否違法違規(guī),是否與現(xiàn)行制度沖突、重復,是否符合企業(yè)管理方針等要求,審查合格后由主管領導會簽并上會研究,會議通過的草案由辦公室發(fā)文公告,上升為制度。制度文本要求內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)完整、事項清晰,一般包括目的依據(jù)、使用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和實施日期等內(nèi)容,格式分為總則、分則(可根據(jù)具體內(nèi)容命名)、罰則、附則四部分。
4、構(gòu)建完善更新制度機制
制度不是一成不變的,隨著新技術(shù)、新要求、新環(huán)境等因素的改變,制度需要不斷更新,所以規(guī)范的制度管理不僅要有科學合理的制度體系,還要有健全的制度更新機制。簡單的說就是通過動態(tài)跟蹤每項執(zhí)行中的制度來完善制度體系,形成“總結(jié)―上升―提高”的良性循環(huán),并把這一過程規(guī)范化,使制度可以不斷適應新的要求。
5、加強管理制度的宣傳貫徹及監(jiān)督指導工作
篇4
關(guān)鍵詞:天然氣儲運;安全標準化管理;問題;建議
隨著我國四川省經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,社會各領域?qū)μ烊粴獾男枨罅吭絹碓酱?。這一方面為四川省天然氣儲運事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇,另一方面也對天然氣儲運提出了更高的要求。這就需要加強四川省天然氣儲運的安全標準化管理,提高天然氣儲運的管理水平,確保天然氣儲運的安全。傳統(tǒng)的天然氣儲運安全管理模式存在著一些問題,影響了天然氣儲運的安全管理效果。因此,要分析天然氣儲運安全標準化管理存在的問題,探索有效的改進策略和措施。
1天然氣儲運安全標準化管理存在的問題
1.1對天然氣儲運的評定監(jiān)督力度不夠
在天然氣儲運過程中,對天然氣儲運的評定監(jiān)督管理對于確保天然氣儲運的安全具有重要的意義。只有嚴格按照天然氣儲運的評分細則,對天然氣儲運安全標準化管理情況進行評定,加強對天然氣儲運的監(jiān)督力度,才能確保天然氣儲運的安全。然而,在天然氣儲運管理的現(xiàn)狀中,缺乏完善的監(jiān)督管理體系,無法實現(xiàn)對天然氣儲運系統(tǒng)全面的監(jiān)督管理。另外,也沒有專門的對天然氣儲運的監(jiān)管部門,難以將天然氣儲運監(jiān)督管理的工作落到實處。這些問題對天然氣企業(yè)的穩(wěn)定運營和天然氣儲運的安全造成了很大的不良影響。天然氣儲運企業(yè)的管理者對監(jiān)督重要性的理解存在偏差,忽視對天然氣儲運的評定和監(jiān)督,是造成以上局面的重要原因[1]。
1.2對天然氣儲運的安全管理觀念落后
一些天然氣儲運企業(yè)的管理者,對天然氣儲運的安全管理觀念落后,對相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范缺乏重視,沒有在單位的管理規(guī)章制度中體現(xiàn)安全管理的精神,沒有貫徹落實對天然氣儲運的安全管理工作。由于忽視對天然氣儲運的安全管理,導致天然氣儲運企業(yè)的員工的安全管理意識薄弱,缺乏相關(guān)的天然氣儲運安全管理知識,無法理解對天然氣儲運實施標準化安全管理的意義和作用。
1.3對天然氣儲運的安全標準化管理水平較低
現(xiàn)階段四川省天然氣儲運行業(yè)對國際先進標準的依賴性較強。然而。國際先進標準并不完全適合本省份天然氣儲運行業(yè)的發(fā)展需求,對本省份天然氣儲運的實用性和適用性較低,無法實現(xiàn)對本省份天然氣儲運安全管理工作的科學指導。因此,四川省天然氣儲運安全標準化管理還處在較低的水平,這是不利于四川省天然氣儲運行業(yè)的發(fā)展的。因此,要采取行之有效的措施,提高天然氣儲運的安全標準化管理水平[2]。
2天然氣儲運安全標準化管理的建議分析
2.1完善天然氣儲運安全標準化管理制度
隨著我國天然氣儲運的快速發(fā)展,我國相繼頒布了相關(guān)的安全管理法律法規(guī),這為我國天然氣儲運安全標準化管理提供了法律支持,然而天然氣儲運的安全標準化管理制度尚不完善,嚴重制約了天然氣儲運安全標準化管理的發(fā)展。因此,要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,完善天然氣儲運安全標準化管理制度,對天然氣儲運的工作內(nèi)容和工作范圍制定明確的規(guī)范,通過完善的標準化法律體系來對天然氣儲運的標準進行明確的規(guī)范,加快對天然氣儲運技術(shù)的改進研究,推動天然氣儲運安全標準化管理[3]。
2.2完善天然氣儲運的監(jiān)督機制
加強對天然氣儲運的監(jiān)督管理,是確保天然氣儲運安全的關(guān)鍵因素。因此,要完善天然氣儲運的監(jiān)督機制,實現(xiàn)對天然氣儲運強有力的監(jiān)督管理。天然氣儲運企業(yè)要堅持安全標準化管理的原則,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,將相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度,將安全標準化管理工作落到實處,并安排專門人員對落實情況進行考核。另外,天然氣儲運企業(yè)要在內(nèi)部建立科學合理的績效評估體系,對員工和企業(yè)運營狀況進行績效考核,通過績效考核掌握企業(yè)運營情況,通過績效考核激發(fā)員工的工作積極性,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,確保天然氣儲運的安全。
2.3強化天然氣儲運企業(yè)管理
天然氣儲運企業(yè)要大力宣傳天然氣儲運安全標準化管理的重要性,轉(zhuǎn)變企業(yè)對天然氣儲運安全管理的觀念,增強天然氣儲運企業(yè)員工的安全管理意識,普及相關(guān)的天然氣儲運安全管理知識,加深員工對天然氣儲運實施標準化安全管理的意義和作用的理解。天然氣儲運企業(yè)要采取現(xiàn)代企業(yè)管理模式,促進安全標準化管理在企業(yè)內(nèi)部的實施。天然氣儲運企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實際,制定規(guī)范的崗位操作規(guī)程,督促員工按規(guī)范操作。
2.4提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
天然氣儲運企業(yè)要加強對相關(guān)工作人員的職業(yè)技能培訓和安全管理教育,提高天然氣儲運相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),強化相關(guān)工作人員安全管理的相關(guān)知識和管理能力,為天然氣儲運安全標準化管理提供人力資源支持。
3結(jié)語
天然氣是促進當今社會發(fā)展的重要能源,社會各領域?qū)μ烊粴獾男枨罅咳找嬖黾印闈M足社會各領域?qū)μ烊粴獾男枨?,確保天然氣儲運的安全,要分析天然氣儲運中存在的問題,采取有效的策略和措施加強天然氣儲運安全標準化管理,提高天然氣儲運的安全標準化管理水平,推動我國天然氣儲運行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]王愉.天然氣儲運安全標準化管理的探討[J].化工管理,2015(26).
[2]袁勛.石油天然氣生產(chǎn)儲運中安全管理策略研究[J].工程技術(shù):全文版,2016(9):00054-00054.
篇5
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);工程項目;標準化管理
項目標準化管理是企業(yè)管理的重要基礎,是企業(yè)組織現(xiàn)代化生產(chǎn)和科學管理的重要手段。項目管理是提升企業(yè)核心競爭力的基礎,是企業(yè)獲取效益的源泉,項目管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)生存環(huán)境和發(fā)展質(zhì)量。
1 實施項目標準化管理的意義
1.1 通過標準化管理,可以將復雜的問題程序化,模糊問題具體化,分散的問題集成化,成功的方法重復化,實現(xiàn)工程建設各階段項目管理工作的有機銜接,整體提高項目管理水平,為又好又快實施大規(guī)模建設任務提供保障。
1.2 通過總結(jié)項目管理中的成功經(jīng)驗和作法,有利于不斷豐富和創(chuàng)新項目管理方法和企業(yè)管理水平。
1.3 通過對項目管理經(jīng)驗在最大范圍內(nèi)的復制和推廣,可以搭建起項目管理的資源共享平臺。
1.4 通過在每個管理模塊內(nèi)制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標準、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等,可以最大限度地節(jié)約管理資源,減少管理成本。
1.5 通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標準和施工工藝,可以有效避免施工過程中的質(zhì)量通病和安全死角,為建設精品工程和安全工程提供了保障。
1.6 通過對項目管理中的各種制約因素進行預前規(guī)劃和防控??梢杂行p少各種風險,避免重蹈覆轍。
1.7 通過建立標準的崗位責任制和目標考核機制,便于對員工進行統(tǒng)一的績效考量。
2 項目標準化管理的成因
2.1 總結(jié)經(jīng)驗和教訓。通過對項目管理經(jīng)驗的總結(jié),把成功的經(jīng)驗變?yōu)榱炕墓芾順藴?,使之有效地被?zhí)行和檢查考核;把失敗的教訓,經(jīng)過分析后制定相應的預防或糾正措施,使之成為今后工作的指南。成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,可以作為項目管理案例在所有項目進行學習。
2.2 現(xiàn)場實驗和試點 。將項目管理方方面面的標準,放到施工現(xiàn)場進行實驗和試點,檢驗其合理性和可行性,成熟可靠、經(jīng)濟適用的方可作為標準在一定范圍內(nèi)復制和推廣,否則要到下一個循環(huán)重新實驗。標準要從實踐中來,最終要到實踐中去。
2.3 進行動態(tài)優(yōu)化 。針對實驗、試點和實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,對原有的項目管理標準進行不斷的研究、分析和完善,將之提煉為新的項目管理標準,始終保持項目管理標準的科學性和先進性,以充分釋放標準化管理的效能。
3 項目管理標準化管理的主要內(nèi)容
3.1 管理制度標準化。管理制度的標準化,目的在于通過建章立制,使各項工作程序清晰、有章可循、責任明確、獎罰分明。作為企業(yè)集團的派出性機構(gòu),項目經(jīng)理部制訂的制度應當結(jié)合業(yè)主的要求和企業(yè)的管理特點,以系統(tǒng)、全面、綜合為主,幅射管理的各個層面和環(huán)節(jié),而直接承擔施工任務的作業(yè)層則要以簡潔、實用、統(tǒng)一為原則,直接面對操作人員。
3.2 人員配備標準化。人員配備標準化,目的在于解決管理技術(shù)人員能力素質(zhì)與大規(guī)模鐵路建設任務不相適應的問題。要做到人員配置的標準化,應當滿足3個方面的要求:一是科學設置機構(gòu)和崗位,滿足管理要求;二是合理配備人員,并且明確每個人的工作職責;三是通過學習和培訓,不斷提高人員的素質(zhì)。
3.3 現(xiàn)場管理標準化?,F(xiàn)場管理標準化,關(guān)鍵在于明確工作標準,把現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化和定量化。主要包括8個方面的內(nèi)容:制訂文明工地建設工作標準、勞務用工管理標準、工地實驗室建設標準、內(nèi)業(yè)資料管理標準、編制作業(yè)指導書、打造樣板工程、建立檢查制度和現(xiàn)場管理的定期分析制度。
3.4 過程控制標準化。過程控制標準化,是為了確保前3個標準落到實處。著眼于落實各環(huán)節(jié)的責任而實行的全過程監(jiān)控。主要采用PDCA循環(huán)原理來制定管理體系、工作標準和工作程序。質(zhì)量、安全是過程控制的重點,應當建立起比較完備的管理系統(tǒng),并主要通過8個環(huán)節(jié)來構(gòu)建控制流程:一是確定管理目標;二是建立管理體系,明確各級、各類人員的職責;三是建立專項管理制度:四是明確工作標準;五是制定工作程序;六是制定工序責任制;七是建立評價評估體系;八是制訂責任追究制度、獎罰措施和問題改進辦法。工期、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新應建立相應的工作標準和工程程序。投資效益是對建設單位的提法,對我們而言,在抓好成本內(nèi)控和開源創(chuàng)效的同時,應當充分考慮財務風險的防范問題。
4 項目標準化管理的實施
4.1 在管理制度標準化方面。結(jié)合項目的實際情況和業(yè)主的要求,主要從管理標準、技術(shù)標準、作業(yè)標準3個層次構(gòu)建管理制度體系。各項標準在不同單位、不同項目的相同專業(yè)、相同工種、相同工序等層面可復制,持續(xù)運用。
4.2 在人員配備標準化方面。a)明確責任,細化工作職責。除明確各級主要管理人員和各部門的職責外,還對每個人的工作職責、工作內(nèi)容和工作流程進行了明確和細化,形成了清晰的崗位責任體系。做到以工作內(nèi)容確定崗位職責,以工作內(nèi)容確定崗位數(shù)量,以標準制度確定工作流程。b)強化培訓,提高專業(yè)素質(zhì)。以突出針對性、時效性和實用性為原則,建立全員的分類培訓機制。針對工程特點和管理要求,項目主要管理人員要進行全方位的專業(yè)知識培訓,項目全體作業(yè)人員要進行全過程的崗位技能培訓,培訓合格后方可上崗,特殊工種和重要崗位必須持證上崗。
4.3 在現(xiàn)場管理標準化方面。a)抓好現(xiàn)場文化建設。重點對項目的臨建設施、標示標牌、機械設備顏色和標示、全線管理和作業(yè)人員服裝、迎檢準備工作以及匯報材料的格式和主要內(nèi)容等進行統(tǒng)一和規(guī)范。b)打造樣板工程。以建設精品放心工程為核心,采取典型引路的辦法,通過以點帶面,實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全創(chuàng)效。c)規(guī)范用工模式。取消“包工頭”,組建“架子隊”選用內(nèi)部管理、技術(shù)人員為架子隊隊長,從具備相關(guān)資質(zhì)的勞務企業(yè)中遴選符合要求的作業(yè)人員,通過適當改造,采用“架子隊”的用工模式。
篇6
具體做法及取得的成效如下:
一、突出重點,完善制度,建全監(jiān)理標準化工作體系
我監(jiān)理站進場伊始,就開始了監(jiān)理站標準化建設工作。在監(jiān)理站標準化建設過程中,嚴格依照廣東珠三角城際軌道交通有限公司《監(jiān)理標準化管理文件》的要求,并結(jié)合新白廣城際建設特點,制定和完善細化了我監(jiān)理站監(jiān)理工作各項管理制度。構(gòu)建出結(jié)構(gòu)清晰、職責分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求的監(jiān)理工作管理制度。
我監(jiān)理站《標準化管理文件》管理制度標準化內(nèi)容涵蓋了綜合管理、質(zhì)量管理、安全管理、投資管理、進度管理、財務管理、環(huán)水保及文物管理、物資設備管理、設備監(jiān)造管理、建管物資設備管理、甲控物資設備管理、自購物資設備管理、物資設備檔案管理、物資供應單位考核管理、廉政建設管理、內(nèi)部管理等方面。
為了使制定的管理制度能更好的貫徹落實,有效規(guī)范監(jiān)理管理工作,實施過程更具有針對性、指導性,我監(jiān)理站對管理制度進行了細化、分解,形成了有效完善的標準化管理制度。例如:綜合管理制度分解為:監(jiān)理和施工用表制度、信息化及現(xiàn)場信息化反饋管理制度、安全保密管理制度、監(jiān)理技術(shù)文件編制、記錄制度、監(jiān)理工作報告制度、工地例會制度、監(jiān)理站宣傳管理制度、“三集體”制度、施工組織設計(方案)審核管理制度、開工報告審批管理制度、日常檢查、巡視制度、文檔管理制度、工程驗收制度、施工圖管理和審閱核對制度、原材料、半成品、構(gòu)配件及設備檢驗、復驗制度、工程旁站監(jiān)理制度、工程科技創(chuàng)新管理制度、分包單位資質(zhì)審查制度、架子隊管理制度、突發(fā)事件應急管理工作即維護穩(wěn)定工作管理制度等20項細化管理制度。
二、架構(gòu)明確,職責清晰,提升監(jiān)理組織機構(gòu)執(zhí)行力
(一)組織機構(gòu)標準化
進場伊始,我監(jiān)理站就按照合同要求完善了現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu),并進行了科學分工,監(jiān)理站按照分工明確,職責清晰,相互配合,團結(jié)協(xié)作,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的原則,確保了現(xiàn)場監(jiān)理工作橫向到邊,縱向到底,覆蓋施工全過程,為標準化管理工作提供了可靠的組織保證。
根據(jù)本工程標段劃分特點,為了高效開展現(xiàn)場監(jiān)理工作,我監(jiān)理站現(xiàn)場設置了三部一室(工程部、安質(zhì)部、綜合部、中心試驗室),六個駐地監(jiān)理組的組織架構(gòu)。
我監(jiān)理站現(xiàn)場配備了具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、較高的組織協(xié)調(diào)能力、能獨立解決現(xiàn)場問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員。
(二)崗位職責標準化
結(jié)合新白廣城際監(jiān)理工作實際,我監(jiān)理站明確了監(jiān)理各個工作崗位職責的責權(quán)劃分,確定了崗位職責范圍及各個崗位間的相互關(guān)系,制定了包括總監(jiān)崗位職責在內(nèi)的23個監(jiān)理專業(yè)崗位職責,形成了自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員參與的管理環(huán)節(jié)。崗位職責合理有效的分工,促使監(jiān)理人員明確了自己的崗位職責,認真履行崗位職責,圓滿完成崗位職責任務。
(三)監(jiān)理工作行為標準化
在開展現(xiàn)場監(jiān)理工作過程中,為了確保現(xiàn)場監(jiān)理工作行為標準化、統(tǒng)一化,嚴肅工作紀律,遵守監(jiān)理執(zhí)業(yè)準則,維護企業(yè)信譽,“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè),我監(jiān)理站以監(jiān)理工作行為標準化為抓手,全面開展了現(xiàn)場監(jiān)理工作。
1、樹立監(jiān)理人員良好形象。我監(jiān)理站為現(xiàn)場監(jiān)理人員統(tǒng)一配備了工裝、工具包、安全帽、胸牌等物品,要求現(xiàn)場監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽、身背工具包、掛牌上崗。
2、嚴肅監(jiān)理人員工作紀律。要求監(jiān)理人員開展現(xiàn)場監(jiān)理工作中要嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī);認真履行監(jiān)理合同所承諾的義務和承擔的責任;堅持科學的態(tài)度和實事求是的原則;堅持公正的立場,公平地處理有關(guān)各方的爭議;嚴格管理施工單位,實事求是地向建設單位反映現(xiàn)場建設的實際情況,絕不袒護施工單位的違規(guī)行為;經(jīng)常向監(jiān)理人員進行廉潔教育,絕不能向施工單位吃拿卡要,杜絕一切受賄行為。不泄露所監(jiān)理工程需保密的事項;不在任何承建商或材料設備供應商中兼職;不擅自接受業(yè)主的額外津貼,也不接受被監(jiān)理單位的任何津貼,不接受可能導致判斷不公的報酬。
(四)監(jiān)理人員考核標準化
全面建立嚴格的考核制度,是監(jiān)理工作標準化的主要部分,沒有嚴格的考核制度,標準化工作就無法得到真正的落實,標準化也就成了一紙空文。為了把標準化落實到實處,我監(jiān)理站制定了監(jiān)理站員工績效考核管理辦法,成立了績效考核領導小組,把績效考核分為日常考核、季度考核和年度考評??荚u重點從德、能、勤、績四個方面進行。德:政治思想、道德品質(zhì)(十德)、工作作風(十風)、廉潔自律;能:理論水平、業(yè)務能力、執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)能力、與人和諧相處的能力、處理突發(fā)事件和疑難問題的能力;勤:吃苦耐勞、工作效率、奉獻精神、出勤情況;績:工作數(shù)量、工作質(zhì)量、獲獎情況、突出業(yè)績、受批評處分情況、交辦任務完成情況。
績效考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級??己说陀?0分的為不稱職,60-69分為基本稱職,70-89分為稱職,90分及以上為優(yōu)秀。連續(xù)兩次考核為基本稱職,定為不稱職。
考評結(jié)果應用。(1)根據(jù)考核結(jié)果核定績效工資數(shù)額(績效工資基數(shù)*本人績效工資系數(shù)*考核得分/%=績效工資);(2)對考核優(yōu)秀的給予一次性獎勵,連續(xù)兩年優(yōu)秀的加倍獎勵,連續(xù)三年優(yōu)秀的給予晉級,連續(xù)四年優(yōu)秀的,給予晉職;(3)作為提拔干部的重要依據(jù);(4)作為評先評優(yōu)的重要依據(jù);(5)對基本稱職的給予黃牌警告,連續(xù)兩年考核基本稱職的給予降低一級崗位工資或給予一定處罰,連續(xù)三年考核基本稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位;(6)對考核不稱職的,給予6個月的整改期。整改期間不發(fā)績效工資,整改合格的可繼續(xù)留用,但要降低一級工資;連續(xù)兩年考核不稱職的,給予降職或調(diào)整工作崗位;連續(xù)三年考核不稱職的,給予清退處理并解除勞動合同,報集團公司備案。集團公司根據(jù)考評結(jié)果通知各子、分公司禁用連續(xù)三年考核不稱職的員工。
(五)教育培訓常態(tài)化
為了提高監(jiān)理人員思想認識、從業(yè)操守、業(yè)務技術(shù)水平,我監(jiān)理站在開展現(xiàn)場監(jiān)理工作過程中,對監(jiān)理人員陸續(xù)進行了各種形式的教育培訓活動。
1、標準化宣傳教育
我監(jiān)理站利用監(jiān)理工作月度會組織監(jiān)理人員學習上級有關(guān)“推進標準化管理”的文件,學習標準化管理有關(guān)辦法,學習監(jiān)理站的監(jiān)理標準化管理文件、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則。學習過程中,要求每一個監(jiān)理人員結(jié)合監(jiān)理工作實際,查找自身在落實標準化工作中存在的不足之處,并提出下步解決措施及方法。確保在現(xiàn)場監(jiān)理工作開展過程中得到實效。
2、常抓日常安全質(zhì)量教育
監(jiān)理站每月組織召開一次監(jiān)理工作月度會,召開一次工地例會,召開一次安全質(zhì)量分析會,利用會議傳達上級最新文件精神及相關(guān)規(guī)定;通報監(jiān)理過程中存在的安全質(zhì)量問題,要求施工單位確定責任單位、整改責任人,制定相應解決措施;通報相關(guān)的安全質(zhì)量事故、施工監(jiān)理不良行為。認真學習,反推管段是否存在相應問題及安全質(zhì)量隱患,做到有問題及時整改,有隱患及時整治,杜絕因管理漏洞、意識淡薄、違規(guī)作業(yè)引發(fā)的安全質(zhì)量事故。
3、新進場監(jiān)理人員崗前教育培訓
我監(jiān)理站嚴格執(zhí)行先培訓后上崗的原則,實時組織對新進場的監(jiān)理人員進行了崗前培訓。崗前培訓內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)道德教育、工作紀律教育、對應專業(yè)培訓、監(jiān)理規(guī)范學習、標準化文件宣貫、崗位職責交底、監(jiān)理程序交底、監(jiān)理細則交底、監(jiān)理標準用表交底等方面進行全面教育培訓,培訓完后進行考試,考試合格方可上崗。
4、外派教育培訓。
做好監(jiān)理人員的教育工作也是監(jiān)理工作人員配備標準化的主要內(nèi)容之一,監(jiān)理人員只有不斷提高自身業(yè)務水平,掌握新技術(shù)、新工藝,才能適應不斷發(fā)展的建設需要。
5、現(xiàn)場培訓
考慮到不同工區(qū)在施工過程中各有特點,為了加強監(jiān)督管理,有效開展監(jiān)理工作,使工程安全質(zhì)量落到實處。監(jiān)理站不定期組織現(xiàn)場監(jiān)理工程師、各工區(qū)管理人員進行跨工區(qū)現(xiàn)場培訓。做的好的方面進行觀摩學習,做的差的方面進行警示教育,取長補短,不斷改進,有效全面的把控工程安全質(zhì)量。通過現(xiàn)場培訓,提高了現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務技術(shù)水平,提高了施工單位的現(xiàn)場管理水平,并取得了良好的效果。
6、建立監(jiān)理人員多形式學習通道、平臺
為了不斷提升監(jiān)理人員業(yè)務技術(shù)水平、強化綜合素質(zhì),我監(jiān)理站鼓勵監(jiān)理人員利用業(yè)余時間加強業(yè)務知識學習,及時更新自身知識體系;鼓勵參加國家、各部委及培訓機構(gòu)組織的工程管理、技術(shù)教育培訓。監(jiān)理站建立了監(jiān)理工作溝通平臺(群),及時最新文件、管理辦法、新標準、新工藝、視頻影像、安全質(zhì)量信息、專業(yè)課件、好的辦法做法視頻,實現(xiàn)平臺共享,展開自學提高,學習平臺開通以來,我監(jiān)理站監(jiān)理人員現(xiàn)場管理、業(yè)務技術(shù)水平得到了提高,有效推動了監(jiān)理工作的開展。
三、強化監(jiān)控,動態(tài)控制,實現(xiàn)過程控制標準化
過程控制標準化是將現(xiàn)場標準化貫穿于整個建設過程,是監(jiān)理人員采取各種檢查、檢測手段,對建設項目從開工到竣工進行全程監(jiān)控,將過程控制具體化、定量化、系統(tǒng)化,形成過程管理工作標準。
(一)內(nèi)業(yè)資料標準化
為完善監(jiān)理、施工基礎資料,保證資料的規(guī)范性、完整性。針對基礎資料方面存在的問題,我監(jiān)理站對各類文件、通知、通報、監(jiān)理指令、旁站記錄、工序報驗、紀要、臺帳、報表、規(guī)程、措施等資料統(tǒng)一了標準和格式,做到了內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)一歸口,全部建檔管理。
聯(lián)合施工單位共同對檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程基礎性施工用表格式、檢查項目、檢驗項目、驗收內(nèi)容、驗收標準、評定用語進行了詳細分解固化。形成路基工程施工用表、橋梁結(jié)構(gòu)及涵洞施工用表、隧道工程施工用表、車站工程施工用表(分地上、地下、地面車站)、軌道工程用表和相應工程施工內(nèi)控記錄表。整體裝訂成冊,下發(fā)施工單位各工區(qū),要求施工過程嚴格按照的檢驗批等施工用表形成相應過程管控驗收資料。
(二)審核驗收標準化
對監(jiān)理合同的質(zhì)量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié),按照持續(xù)改進和閉環(huán)管理的方式進行管理,實現(xiàn)監(jiān)理工作、監(jiān)理程序的標準化。審核開工報告、實施性施工組織設計、專項施工技術(shù)方案及驗工計價工程數(shù)量;注重加強作業(yè)標準制定、原材料質(zhì)量管控、工序工藝控制、作業(yè)標準,以及對大體積混凝土施工的質(zhì)量控制標準的執(zhí)行等具體工作,以標準化作業(yè)落實技術(shù)標準、管理標準和作業(yè)標準;監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運行情況,對施工行為進行監(jiān)控、督導和評價,對工程實體質(zhì)量實施監(jiān)控,組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量檢查驗收,參加單位工程質(zhì)量檢查驗收,使施工行為符合規(guī)程規(guī)范,工程質(zhì)量符合驗收標準。
(三)報驗程序標準化
按照珠三角公司關(guān)于嚴格工序報驗的要求,我監(jiān)理站督促施工單位嚴格按照工序報驗程序自檢合格后,申請工序報驗,要求現(xiàn)場監(jiān)理認真履行監(jiān)理職責,對報驗項目逐一檢查驗收,驗收合格后,方可進入下道工序施工,并將工序報驗單存放在現(xiàn)場監(jiān)理處,隨時備查,報驗資料不得滯后。
工序報驗工作開展以來,有效的防止了上道工序驗收不合格轉(zhuǎn)入下道工序施工,使工序轉(zhuǎn)換更加明確,工程質(zhì)量把控更有保障,檢驗批資料整理完整、及時。
(四)工序質(zhì)量樣板驗收標準化
為有效控制項目的工程施工質(zhì)量,預防質(zhì)量通病,消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患,提高工程質(zhì)量,落實標準化建設工作,執(zhí)行工程施工樣板引路,工序質(zhì)量樣板驗收的原則,我監(jiān)理站自開工以來,組織進行了已開工單位工程工序的質(zhì)量樣板驗收。
工序質(zhì)量樣板驗收程序標準分為內(nèi)業(yè)驗收和外業(yè)驗收。驗收前施工單位需提交工序質(zhì)量樣板驗收自評報告,現(xiàn)場監(jiān)理工程師對驗收工序質(zhì)量管控情況、內(nèi)業(yè)資料形成情況逐一進行檢查驗收,并形成相關(guān)驗收記錄。驗收組統(tǒng)一對樣板工序施工質(zhì)量進行實測、實量,并審核相關(guān)質(zhì)量保證資料和原材料質(zhì)量檢測資料。驗收組對樣板工序給出明確的合格或不合格結(jié)論。
工序質(zhì)量樣板驗收通過后,要求施工單位要依照樣板工序施工質(zhì)量標準進行施工,駐地監(jiān)理要以樣板工序質(zhì)量標準進行驗收,不得降低質(zhì)量標準,確保施工質(zhì)量。
通過全面推行工序質(zhì)量樣板驗收,以樣板示范,引領后續(xù)同類工程的標準化施工,以提高項目的施工工藝水平和技術(shù)質(zhì)量管理水平,提高工效,確保質(zhì)量,創(chuàng)造更多精品工程。
四、強化管理,求真務實,實現(xiàn)現(xiàn)場管理標準化
建設項目現(xiàn)場是各種建設要素的集合,是監(jiān)理單位實施標準化的載體。監(jiān)理現(xiàn)場管理標準化是將監(jiān)理的現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化,實現(xiàn)施工現(xiàn)場文明、規(guī)范施工。
(一)監(jiān)理依據(jù)管理標準化
我監(jiān)理站根據(jù)“六位一體”管理要求,將現(xiàn)場控制工作具體化、定量化,形成現(xiàn)場監(jiān)理管理工作標準,按照工作標準實施管理。根據(jù)批準的實施性施工組織設計和施工作業(yè)指導書,按監(jiān)理標準化管理的要求,將監(jiān)理工作進行分解,對檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進行細化,并納入監(jiān)理人員工作手冊。
我監(jiān)理站目前編制完成了《橋梁工程監(jiān)理工作電子手冊》,后續(xù)將陸續(xù)進行隧道、路基、車站工程監(jiān)理工作電子手冊的編制工作。監(jiān)理工作電子手冊的實施使現(xiàn)場監(jiān)理有章可依、科學嚴謹、程序規(guī)范;使現(xiàn)場監(jiān)理工作有了尺子、標準;使現(xiàn)場監(jiān)理工作實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化、科學化、信息化。監(jiān)理工作電子手冊體現(xiàn)了標準明確、程序細化、可操作性強的特點。
(二)現(xiàn)場質(zhì)量管理標準化
為了確保管段工程質(zhì)量達到工程質(zhì)量驗收標準,全面落實工程一次驗收合格率100%的質(zhì)量控制目標,全面推行現(xiàn)場質(zhì)量管理標準化,我監(jiān)理站嚴格落實質(zhì)量控制程序化,督促施工單位嚴格按照現(xiàn)行的建設標準、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、合同文件及技術(shù)標準進行組織施工,落實工序質(zhì)量樣板驗收規(guī)定。組織現(xiàn)場監(jiān)理對關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。對施工測量放線成果進行復驗和確認;對工程材料、成品、半成品進行試驗檢測,嚴禁不合格材料用于工程實體。
(二)現(xiàn)場安全管理標準化
為了有效遏制一般生產(chǎn)安全事故、杜絕發(fā)生安全較大及以上事故的安全目標,完善安全控制系統(tǒng)化建設,實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理標準化。我監(jiān)理站堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,督促檢查施工單位安全措施是否與工程施工同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。檢查施工單位在高風險工點施工過程中是否按照已批準的安全專項方案組織施工,檢查現(xiàn)場大型機械設備安裝、腳手架搭設、起重吊裝作業(yè)、深基坑開挖、臨邊防護、臨時用電、防洪、防汛、防臺風等措施是否符合現(xiàn)場安全標準化管理。積極預防、整治隱患、做到橫向到邊、縱向到底的標準化管理,使管段施工工點施工安全處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。
(四)工地管理標準化
為了實現(xiàn)文明施工、作業(yè)標準、人員履職、管理到位、防護齊備、設備可靠的標準化工地管理目標,我監(jiān)理站督促施工單位遵循因地制宜地原則,合理進行平面布置,生產(chǎn)、生活用房分開建筑,保障安全,逐項落實防寒、防暑、防火、防洪、防臺風等相關(guān)措施。施工現(xiàn)場統(tǒng)一規(guī)劃管理,設置六牌一圖,統(tǒng)一設置各類公告、標志牌。設備、機具和材料存放在固定位置,擺放整齊,保持工作面寬敞,提供良好工作環(huán)境。施工現(xiàn)場堅持工完料清,垃圾雜物集中堆放,及時處理。施工廢水、嚴禁亂排,經(jīng)處理達標后排放。泥漿采取了三級沉淀,集中外運處理。目前,管段工地整體局面良好,基本實現(xiàn)了工地管理標準化。
(五)風險工程管理標準化
為了實現(xiàn)項目風險管理的目標,通過對項目風險的識別,將其定量化,進行分析和評價,選擇風險管理措施,以避免風險發(fā)生;或在風險發(fā)生時,使損失量減低到最低限度。我監(jiān)理站在監(jiān)理工作開展過程中根據(jù)本工程特點,認真查找存在的風險源,識別風險概率,提出監(jiān)理意見,協(xié)助業(yè)主完成工程風險分析,配合完善風險對策,并遵照執(zhí)行。
五、監(jiān)理標準化管理工作取得的成效
我監(jiān)理站自嚴格貫徹落實標準化管理以來,監(jiān)理標準化管理工作取得初步成效,具體表現(xiàn)在工序報驗、安全隱患、試驗檢測、內(nèi)部管理培訓等方面。
(一)工序報驗
工序報驗工作開展至今,管段工程施工質(zhì)量得到了有效控制,提高了工程質(zhì)量,分項工程驗收合格率顯著上升,由工序報驗開展前的93.1%,上升到目前的98.5%。
(二)安全隱患
自嚴格執(zhí)行標準化管理以來,施工駐地、現(xiàn)場安全隱患得到了有效控制,不安全因素逐步消除,安全隱患率明顯下降,下降幅度高達75%。
(三)試驗檢測
試驗檢測在標準化管理開展后取得了實質(zhì)性的效果,進場原材料合格率、試驗平臺報警率、拌合站平臺報警率在標準化管理開展前后發(fā)生了顯著變化,比較執(zhí)行標準化管理之前原材料合格率由之前的96%,上升到了98%;試驗平臺報警率由之前的6.12%,下降到了0.58%,下降百分比高達90.5%;拌合站平臺報警率由之前的1.45%,下降到了0.07%,下降百分比高達95.2%。
(四)內(nèi)部管理培訓
篇7
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代煤炭企業(yè) 財務系統(tǒng) 標準化 管理
引言
財務標準化,是指將公司財務的整個過程進行規(guī)范,在符合企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度的前提下,對企業(yè)業(yè)務流程、部門設置、崗位分工及權(quán)限劃分進行分析, 本著服務業(yè)務、理順流程、查錯防弊、強化管理的目的,形成具有自身特點的標準財務管理系統(tǒng)。通過財務標準化,可以強化內(nèi)部控制,優(yōu)化財務環(huán)境,理順財務流程,規(guī)范和細化財務手續(xù),進而提高管理效率,控制稅費支出。實行財務標準化,要求企業(yè)一切經(jīng)營管理活動必須以財務為中心,強調(diào)各部門和人員的崗位職責與財務流程設計,通過財務標準化,使各部門乃至整個企業(yè)的經(jīng)營管理活動與財務活動有機的結(jié)合,使各級領導能夠清晰地了解本部門的經(jīng)營業(yè)務活動與財務流程,準確把握本部門的關(guān)鍵控制點與控制環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),手續(xù)透明,職責明確,權(quán)利適當。財務標準化的目標是解決企業(yè)管理瓶頸問題,既要提高管理效率,又要獲得管理效益。
隨著世界經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代煤炭企業(yè)經(jīng)營與管理的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。有效的財務創(chuàng)新能夠在環(huán)境不斷變化的背景下,快速有效地整合財務資源,適時調(diào)整營運資本管理策略,從而更好地實現(xiàn)現(xiàn)代煤炭企業(yè)的財務目標。作為國有大型煤炭企業(yè)必須盡快地轉(zhuǎn)變觀念,采用標準化的管理模式來規(guī)范企業(yè)的財務管理,建立財務風險防范體系,才是未來煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展之道。那么,運用財務標準化管理模式,提升管理現(xiàn)代大型煤炭企業(yè)財務工作,要做到幾方面:
一、確立財務管理工作的中心地位,促進企業(yè)效益
企業(yè)領導者應轉(zhuǎn)變重生產(chǎn),重經(jīng)營,輕管理,輕法規(guī)的思想,改變單憑個人經(jīng)驗進行決策的舊式的管理作風,要給予財務管理人員一定的參與決策的權(quán)利,確立財務管理人員的參與決策中的重要地位,聽取財務管理人員的建議,提高經(jīng)濟決策的科學性。因此,在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)必須確立以財務管理為中心地位,扎實做好這項管理工作,才能使企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高,逐步走向快速發(fā)展之路。
二、建立企業(yè)財務管理制度,確保資金流動正常
1、財務管理制度的必要性
企業(yè)要提高其經(jīng)濟效益,就要加強企業(yè)內(nèi)部管理,而企業(yè)管理又是以財務管理為中心的,建立企業(yè)財務管理機制的必要性在于,它是建立新型財務制度體系的要求,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,是加強企業(yè)管理的內(nèi)在要求,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保證,為了保證財務管理的監(jiān)督,控制使用的充分發(fā)揮,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題,為領導提供有價值的決策依據(jù),企業(yè)的財務管理制度的建立必須要放在指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等幾個方面。因此,建立企業(yè)財務管理制度是促進企業(yè)進入市場,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,也是加強企業(yè)財務管理的重要措施。
2、財務管理制度的具體內(nèi)容
對于現(xiàn)代煤炭企業(yè)的財務管理制度而言,基本包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度、籌資管理制度,投資管理制度,首先企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度是企業(yè)財務運行機制作為一個有機體,實行有效的自我監(jiān)督,這是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)必不可少的條件。其次,財務管理人員在從事籌資過程中要遵守相應的規(guī)范標準。在內(nèi)部的資金管理上,要合理確定籌集數(shù)量,規(guī)劃好籌集時間,通過自己的合理流動、周轉(zhuǎn),使企業(yè)的資金處于良性循環(huán)狀態(tài)。充分利用有限資金,以最經(jīng)濟的方式,制定資金的使用計劃。按照煤炭市場的需求,加強資本和負債的管理,以銷定產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加企業(yè)資金流量,提高資金利用率,在再次,投入管理制度要分對內(nèi)、對外兩種。對內(nèi)投資是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要而進行的基本建設方面的投資,對外投資是企業(yè)運用資金或?qū)嵨锵蚱渌a(chǎn)業(yè)進行投資。同時,還要改變企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營體制與方式,使之與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應,能使職工的切身利益與核算單位密切聯(lián)系,達到提高經(jīng)濟效益的目的。
三、提高現(xiàn)代煤炭企業(yè)的抗風險能力,防范企業(yè)財務風險
市場經(jīng)濟對于企業(yè)來說,都有蒙受經(jīng)濟損失的可能,而這種可能性在當今知識經(jīng)濟時代會更大。企業(yè)的財務預測是對未來投資及融資的估計,因此,企業(yè)財務人員必須有正確的風險意識,要善于捕捉環(huán)境變化中的不確定因素,預見性地采取各種防范措施,把可能遭受的風險損失降到最低限度。
為了防范財務風險,煤炭企業(yè)應對財務管理外部環(huán)境進行認真分析研究。財務管理的外部環(huán)境包括經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等。企業(yè)應把握外部環(huán)境的變化趨勢及規(guī)律,并制定多種應變措施,適時調(diào)整財務政策,改進財務管理辦法,提高煤炭企業(yè)對外部環(huán)境變化的適應能力和應變能力,以此降低外部環(huán)境變化給煤炭企業(yè)帶來的系統(tǒng)性風險。其一煤炭企業(yè)還應建立預警控制機制降低財務風險。根據(jù)財務風險預警系統(tǒng)提供的信息,財務管理人員可以發(fā)現(xiàn)財務運行系統(tǒng)存在的問題,及時采取應對策略,防患于未然。財務風險預警機制可以嵌入企業(yè)的資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng),使之與煤炭企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、采購系統(tǒng)相互通聯(lián)、資源共享。其二是建立財務風險的事前、事中、事后控制機制。事前控制要正確權(quán)衡其可能的收益與風險,制定出留有余地的應對措施,以保證意外事件發(fā)生時企業(yè)能夠從容應對;事中控制是對財務管理工作過程中的風險進行控制,通過健全各種規(guī)章制度,利用各種憑證、票據(jù)等防范生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險的發(fā)生;事后控制是指煤炭企業(yè)要及時總結(jié)財務風險管理的經(jīng)驗,形成財務風險管理理論,并用以指導未來的財務管理工作,避免同類風險的再次發(fā)生。這樣可以有效利用資源、節(jié)約成本、提高效益。
綜上所述,現(xiàn)代煤炭企業(yè)必須吧市場經(jīng)濟條件下的財務管理作為加強企業(yè)管理的一項重要工作來抓,實行企業(yè)財務的標準化管理,要求企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動必須以財務為中心,通過財務標準化管理,使各部門乃至整個企業(yè)經(jīng)營管理活動與財務管理有機結(jié)合在一起,使企業(yè)領導能夠清晰地了解各部門的經(jīng)營業(yè)務活動與財務流程,準確把握各部門的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),通過財務標準化,強化企業(yè)內(nèi)部控制,優(yōu)化財務環(huán)境,理順財務流程,規(guī)范和細化財務手續(xù),形成具有自身特點的標準化財務管理系統(tǒng),進而提高管理效率,控制稅費支出,從而獲得管理效益。
參考文獻:
[1]喻曉飛周慧:中小型企業(yè)的理財之路:設置公共財務總監(jiān)[J].財會通訊,2004,(5)
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簡單地說,貫徹管理體系標準的首要問題是文件化,企業(yè)要策劃形成符合管理體系標準的有形可視的文件,并通過有效控制不斷改進。標準化是一個建立企業(yè)標準并有效實施的過程活動。二者既有各自特點,又存在相互聯(lián)系問題。
1.1文件化的“取”、“舍”矛盾
1509《x洲〕對文件要求分層管理,分質(zhì)量手冊、程序文件、過程文件等。通常情況下,企業(yè)在貫標前都形成了一套適合自身特點的管理制度文件,在內(nèi)部已被全員接受。其中一部分符合管理體系標準要求,整合后可直接納人;一部分不符合要求,需要推倒重來,還有一部分獨立于體系之外或與體系有部分聯(lián)系。例如企業(yè)的戰(zhàn)略、創(chuàng)新、人力資源、設備能源、財務、信息技術(shù)管理等,無標準可依,但又是企業(yè)管理的重要部分,難以取舍。
1.2標準化的“分”、“合”矛盾
標準化對文件的管理分為技術(shù)標準、管理標準和工作標準,按來源又可分為企業(yè)標準和外來標準(國標、行標等),以工作標準來支持技術(shù)標準和管理標準的實施。一般企業(yè)都設有標準化管理人員和相應的管理制度或建立標準化管理體系,往往都是針對技術(shù)標準中的產(chǎn)品標準重點關(guān)注,對工作標準部分關(guān)注,而對管理標準并不重視。這使得標準化工作分散無力。有時甚至標準化人員有職無權(quán),難以有效開展。
1.3文件化、標準化工作的“整”、“合”矛盾
文件化、標準化工作相互交錯,質(zhì)量手冊和程序文件都應屬于管理文件,而過程文件中又肯定包含有技術(shù)標準、工作標準。標準化工作可“大”可“小”,與管理體系文件究竟誰包涵誰?如何協(xié)調(diào)一致?特別是不可避免的沖突是,文件化、標準化工作不僅要寫在紙面上,更要求有效實施,在部門管理職責中存在著“整”、“合”矛盾。
2管理體系文件化和標準化工作建議
IS090(刃和IS0l40(Xj管理體系標準的貫徹實施對于提高企業(yè)的管理水平和效率提供了一個很好的模式,彌補了企業(yè)標準化管理中的不足。特別是其中的系統(tǒng)管理和過程管理方法值得每位管理者去實踐中體驗。針對上面所說的問題,本文謹對文件化和標準化管理工作提出一些建議,供交流參考。
第一,文件的“系統(tǒng)整合”管理體系文件進行擴展,各種文件,不管是質(zhì)量體系、環(huán)境體系還是其他什么體系的,以及公司的其他管理文件,最好都系統(tǒng)整合,建立企業(yè)整體管理體系文件。從對管理體系標準的學習理解來看,所有管理體系文件的結(jié)構(gòu)都基本相近,只是專業(yè)對象不同,過程管理的方法有所區(qū)別。如管理職責、資源管理、測量分析與改進中的大部分文件可合并,只需編寫過程管理中的具體文件,這樣管理文件減少,管理效率提升。但需注意要搞好前期策劃工作,理清管理總體思路。
第二,標準的“合縱聯(lián)橫”標準可納人文件管理的范圍,作為文件管理的特殊型支撐文件。從縱向來說,屬于質(zhì)量(管理)手冊(一級文件)、程序文件(二級文件)下的第三級文件,都納人受控文件范疇。從橫向來看,標準具有特殊性和獨立性,管理主要著眼于外來和企業(yè)的技術(shù)標準,特別是產(chǎn)品標準,而工作標準部分同作業(yè)指導書和制度、規(guī)范相結(jié)合,歸人管理體系受控文件之列。通過“合縱聯(lián)橫”,既解決了管理體系文件整體管理的間題,又照顧了標準管理的獨特性,達到和諧統(tǒng)一。
第三,文件化、標準化實施的“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”通過文件和標準的統(tǒng)一整合后,接下來就是貫徹執(zhí)行的問題。這就需要考慮管理職責問題。我們的作法是兩級管理制:公司級和部門級管理。具體做法是:公司設管理體系文控中心,總體控制公司所有管理體系文件,統(tǒng)一編制、下發(fā)、改進所有文件。文控中心下設文管、標準化工程師、體系工程師等崗位,負責定期內(nèi)審和管理評審文件的有效性和適用性,并具有管理考核權(quán),工作很有效!根據(jù)管理體系專業(yè)不同,各主管部門負責日常文件化、標準化管理,如質(zhì)量部門負責質(zhì)量管理體系、人力資源部門負責人力資源管理體系等,使公司的管理體系不斷進步,有力推動了公司的管理水平和效率的提高。
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關(guān)鍵詞: 民航企業(yè); 制度建設; 責任體系; 良性循環(huán)
中圖分類號: F426文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)07-0073-01
“十二五”時期,是我國民航業(yè)發(fā)展的黃金期,從國際環(huán)境看,和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流,我國國際地位將不斷提升。從國內(nèi)環(huán)境看,我國全面建設小康社會進入重要時期,區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實施,城市化布局和形態(tài)更趨完善,民航關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增加,這些都是我國民航業(yè)發(fā)展的有利條件,行業(yè)仍保持快速發(fā)展態(tài)勢。
當前,隨著民用航空運輸業(yè)的迅猛發(fā)展,航空公司、旅客和貨主在服務過程中質(zhì)和量方面的需求也與日俱增。近期來,航班延誤導致沖突的新聞屢見報端。作為民用航空運輸服務鏈的最終端,民航地面服務企業(yè)怎樣才能與時俱進,在搞好安全生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益的同時,不斷提升服務品質(zhì),滿足各方需求,維護社會和諧。筆者認為,最重要且必要的就是提高管理水平,建立質(zhì)量管理體系。隨著企業(yè)管理的不斷深入和完善,建立質(zhì)量管理體系,導入ISO9000質(zhì)量標準,引入其先進的管理理念、管理制度和工作程序就成為創(chuàng)新管控模式、拓寬工作渠道、提高運行標準和質(zhì)量,提升經(jīng)營業(yè)績的有效途徑。大凡成功地企業(yè)都有一套系統(tǒng)、科學、嚴密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。將質(zhì)量標準應用在管理工作的各個領域,通過建立系統(tǒng)的質(zhì)量管控模式,把一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法、以及在新時期摸索出來的一些新經(jīng)驗、新方法用文件化的形式固定下來形成標準、規(guī)范,并把所有工作按照貫標的要求實行過程控制,對每一項工作和活動均采取PDCA閉環(huán)控制,做到有計劃、有實施、有檢查,并持續(xù)改進,那么,管理工作就會在規(guī)范化、標準化、科學化的管理中不斷提高,進入良性循環(huán)。
在新時期新形勢下,怎樣才能建立起適應企業(yè)發(fā)展需要的質(zhì)量管理體系呢?筆者認為主要有以下幾個方面:
一、以制度建設為根本,建立管理制度體系
建立質(zhì)量管理體系首先應該建立起科學的管理制度體系。企業(yè)必須建立起全方位、系統(tǒng)的管理制度,所有員工都按照頒布的制度行事,這樣一來,企業(yè)內(nèi)具有不可變動性的固定規(guī)則會越來越多,而具有可變動性的事務則越來越少,進而讓法治越來越多、人治越來越少,也就是我們常說的“制度化、標準化、程序化、規(guī)范化”。要做到這些,需注意以下幾點:一是在制定制度時,應該緊密圍繞企業(yè)中心工作,結(jié)合企業(yè)實際,全面考慮、仔細審查、員工參與。任何制度出臺前必須經(jīng)過討論評議,每一個條款都要認真推敲、反復斟酌,達成一致共識。每份制度盡管都屬于某一個系統(tǒng),但是企業(yè)內(nèi)部的各個管理系統(tǒng)都不是獨立存在的,制度之間應當互相影響、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一旦制定就必須具有相應的穩(wěn)定性,除非是公司業(yè)務、組織架構(gòu)或市場環(huán)境發(fā)生了重大變化,否則基本不應改動。應當使之成為衡量一切問題的準則,既同一類問題的處理應該遵照一種制度而非其他,確保制度的嚴肅性。二是要讓全體員工知曉制度并不斷完善制度中的細節(jié)。每個企業(yè)都會建立制度,必須要采取各種宣傳方式讓每一個員工都知道與自己相關(guān)的制度條款和內(nèi)容。否則,制度就成了一紙空文,圍繞制度建立的體系也不可能被員工了解和認同。此外,隨著外部經(jīng)營環(huán)境的變化以及企業(yè)內(nèi)部管理的不斷創(chuàng)新發(fā)展,一些制度必然會不能夠適應工作的要求,制度本身必須進行調(diào)整和完善,使制度形成一面網(wǎng),一個環(huán)節(jié)銜接另一個環(huán)節(jié)。三是既保證強制力執(zhí)行又兼顧可操作性地落實制度。寫在紙上的東西不會自動變成現(xiàn)實,制定制度并不難,困難在于執(zhí)行與操作。制度本身隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,必然會出現(xiàn)一些不適應的情況,因此,我們在執(zhí)行與操作二者之間一定要把握好一個度,只有在管理實踐中,在執(zhí)行與操作間不斷協(xié)調(diào),才能讓制度在實施過程中逐步得到完善。
二、以規(guī)范管理為基礎,建立健全責任體系
在一個企業(yè)組織中,要保證企業(yè)管理獲得充分好的效率和效益,使企業(yè)的每一個崗位角色都把工作圓滿地做好,就必須規(guī)范化管理,實行事事有章可循的明晰的“法制”化管理,建立健全明晰的責任體系,使企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。對應到管理工作就是按照業(yè)務程序要求每一個崗位的員工清楚自身崗位職責并根據(jù)職責圓滿地做好各項工作,堵住和避免可能出現(xiàn)的管理漏洞和失誤。首先,應建立起科學合理、明確清晰的組織架構(gòu)。有什么樣的組織架構(gòu),就有什么樣的崗位職責相對應,部門崗位職責實際就是對組織架構(gòu)功能及運行的說明和延伸。如果組織架構(gòu)存在問題,那么不管崗位職責多么詳盡,也避免不了走錯路、走彎路。其次,應當細化崗位職責,上至董事長、總經(jīng)理,下至一線員工,讓企業(yè)內(nèi)的每一個人都可以明確知道自己的崗位職責,使每個工作人員可考核化,使每項工作內(nèi)容都具有可操作性和可考核性。任何一個崗位的職責一經(jīng)確定就應具有相對的穩(wěn)定性,不可以經(jīng)常性修改。然后,應當確立唯一責任主體,建立健全明晰的責任體系,形成“閉環(huán)效應”。在細化崗位職責的基礎上,強化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責的責任體系建設,形成“責任鏈”。強化考核管理,對工作中的失誤、疏漏和失職、瀆職等行為進行責任分類定級,并對責任追究明確到人、具體到事。最后,應當消除管理真空,讓所有業(yè)務都有人管理,所有問題都有相應人員解決,避免因職責混亂造成推諉扯皮,項目無法推進,工作得不到落實的情況。如果問題確實很復雜,則應當確定牽頭部門,并由相關(guān)部門配合,責任分級分層,確保其最終解決。
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信息化建設是一個多層次、多部門、多業(yè)務的系統(tǒng)工程,它不僅涉及具體的業(yè)務操作部門和人員,還包括各層管理者,同時還需要信息化部門負責正常運轉(zhuǎn)。信息化能夠正常實施需要各方面的部門和人員的支持。因此,要規(guī)范各部門職責和崗位,制定相關(guān)人員明確的角色分工和職責定位。徹底解決部門職責不清、工作時相互推諉等問題。只有這樣,信息化系統(tǒng)所涉及的業(yè)務模塊和工作流程才能找到正確的主要負責和具體操作部門和人員,信息化系統(tǒng)所依托的業(yè)務數(shù)據(jù)才能夠正確無誤的傳遞上來。沒有及時、準確和一致的數(shù)據(jù)支撐的信息系統(tǒng)只能是空架子。此外,還要要求各業(yè)務部門、人員全員參與信息化建設,積極轉(zhuǎn)變思想和工作方式,主動使用信息化系統(tǒng)完成工作。信息化原則中強調(diào)“應用為王”,系統(tǒng)重在使用。各級部門和人員要拋棄一些抵觸情緒,將信息化系統(tǒng)的工作作為日常工作的一部分,主動的使用。只有這樣,才能了解系統(tǒng),并結(jié)合實際業(yè)務工作,提出改進意見,促進信息化的持續(xù)進步。在企業(yè)信息化實施過程中,往往出現(xiàn)人才匱乏現(xiàn)象,尤其是復合型人才,懂技術(shù)、重規(guī)范、思路清晰、溝通能力強、事業(yè)心和責任心突出的人才比較缺乏。大部分企業(yè)針對信息化人才缺乏問題也在展開人才培養(yǎng)。據(jù)《中國建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展報告(2013)》調(diào)研統(tǒng)計,大多數(shù)企業(yè)有計劃地對員工進行信息化培訓,占68.9%,其中85.7%的企業(yè)采用內(nèi)部培訓的方式,其余14.3%企業(yè)采用外部培訓方式。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),63.7%的企業(yè)信息化人員來自高校;50.0%的企業(yè)對信息化人員自行培訓;13.7%的企業(yè)信息化人員來自中專;21.0%的企業(yè)信息化人員由其他單位引進。其中,特級資質(zhì)企業(yè)的專職在崗人數(shù)最多,碩士學歷職工占比,本科學歷職工占比,配置信息化專職人員的項目占比均為最高??梢?,企業(yè)實施信息系統(tǒng)對信息部門人員專業(yè)知識及能力具有一定要求。特級企業(yè)信息化進程較快,開展信息化時間較早,因此,人員配備情況也在企業(yè)中表現(xiàn)最好。這些數(shù)據(jù)表明,隨著信息化的普及,企業(yè)也逐漸意識到人員培訓的重要性,大多數(shù)企業(yè)通過內(nèi)部培訓的方式普及信息化知識,有部分企業(yè)甚至聘請外部人員進行培訓,這與信息化在企業(yè)中的地位不斷提高是分不開的。
2標準化支撐
建筑施工企業(yè)信息化建設、實施需要企業(yè)管理標準化作為支撐,信息化系統(tǒng)也需要企業(yè)標準化的數(shù)據(jù)。標準化工作主要包括企業(yè)管理標準化和企業(yè)信息標準化。企業(yè)管理標準化的基礎是管理制度標準化和管理流程標準化。從管理制度標準化來講包括兩個方面:一是企業(yè)自身管理制度的標準化,建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,明確管理流程、崗位職責,做到有法可依。二是信息化制度標準化。信息化系統(tǒng)的運行和推廣,也需要標準的制度和體系的保障,才能保證企業(yè)信息化的各類業(yè)務應用系統(tǒng)的可靠、高效、持續(xù)、安全地運行。同時,為保證信息化系統(tǒng)的運維,建立信息化培訓和考核制度,即要普及信息化知識,又要將各部門人員對系統(tǒng)的應用情況納入考核體系。關(guān)于管理流程標準化主要包括兩個層面:一個是業(yè)務流程標準化,一個是工作流程標準化。業(yè)務流程表示企業(yè)一個完整業(yè)務過程,包括前后部門之間的協(xié)同,不同信息之間的流轉(zhuǎn)。業(yè)務流程標準化是對企業(yè)管理層面的規(guī)范。而工作流程是具體工作的辦理順序,體現(xiàn)在系統(tǒng)中就是一些審批流程。信息化歸根到底就是對數(shù)據(jù)的處理,信息化的意義就在于能將離散的數(shù)據(jù)通過采集、保存、傳遞、共享、分析轉(zhuǎn)化為有意義的信息,從而進一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)知識,而作為知識資源又可以指導和提升我們的管理水平,為決策服務。而目前企業(yè)的信息標準化程度低,數(shù)據(jù)格式根本不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)之間缺乏必要的勾稽核對關(guān)系,部分信息歸口管理部門不明確,造成數(shù)據(jù)重復、冗余、不一致,嚴重時可能導出決策層做出錯誤的判斷。施工企業(yè)信息化管理需要以制度化和標準化管理為保障,構(gòu)筑信息化管理的牢固基礎。據(jù)調(diào)研顯示,66.3%的企業(yè)建立了信息系統(tǒng)安全管理制度;62.3%的建筑施工企業(yè)已經(jīng)建立了運行維護管理制度;59.5%的建筑施工企業(yè)建立了機房及設備管理制度;49.6%的建筑施工企業(yè)建立了信息化組織管理制度;44.4%的建筑施工企業(yè)建立了信息化采購管理制度;42.9%的建筑施工企業(yè)建立了信息化建設管理制度;38.1%的建筑施工企業(yè)建立了信息化培訓管理制度;33.7%的建筑施工企業(yè)建立了信息化相關(guān)技術(shù)資料管理制度;30.2%的建筑施工企業(yè)建立了數(shù)據(jù)采集管理制度;29.0%的建筑施工企業(yè)建立了應用與績效管理制度;1.6%的建筑施工企業(yè)建立了其他信息化管理制度??梢?,絕大部分企業(yè)對信息系統(tǒng)安全管理制度、運行維護管理制度以及機房及設備管理制度比較重視,約半數(shù)企業(yè)對信息化組織管理制度、采購制度、建設制度比較完善,具備較好的信息化管理體制。數(shù)據(jù)采集管理以及應用與績效管理制度被重視的程度還不夠,在下一步企業(yè)在進行信息化制度制定時應得到關(guān)注。在實際工作中,信息標準化需要首先建立信息標準體系,體系包含一系列的信息標準文件,例如:數(shù)據(jù)分類標準、數(shù)據(jù)定義字典、數(shù)據(jù)標準名稱和數(shù)據(jù)編碼標準等,這些數(shù)據(jù)標準首先統(tǒng)一了不同的業(yè)務數(shù)據(jù)模型,是信息管理的基石。信息標準體系內(nèi)容涉及企業(yè)管理所有業(yè)務領域,包括組織機構(gòu)、人員、工程、合同、客商、材料設備等。針對具體業(yè)務應用的數(shù)據(jù)元,標準體系要求統(tǒng)一分類、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一定義、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一屬性、統(tǒng)一值域。規(guī)范企業(yè)信息標準化需要遵循科學的原則。第一是兼容性,信息的標準化工作要充分考慮企業(yè)業(yè)務中原有數(shù)據(jù)標準,保持信息化數(shù)據(jù)標準和業(yè)務標準的一致性。第二是標準性,保持編碼唯一性和“無二義性”,符合數(shù)據(jù)元標準體系中數(shù)據(jù)定義和屬性定義的原則。第三是擴展性,充分考慮未來業(yè)務發(fā)展和信息膨脹,在設計編碼的時候給予充分擴展空間。第四是可操作性,數(shù)據(jù)編碼與將來的系統(tǒng)實施緊密結(jié)合,充分考慮信息系統(tǒng)實施的需要,編碼的具體工作可以提前于系統(tǒng)實施。第五是統(tǒng)一性,整個企業(yè)信息化建設需要按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則體系進行。第六就是建立信息標準化管理體系,包括技術(shù)人員配備,以及信息采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)標準、更新等制度建設。
3組織體系支撐
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