建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)涵范文
時(shí)間:2023-10-11 17:25:32
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關(guān)鍵詞:工程管理;集成化管理;整體分析;綜合集成;價(jià)值最大化;經(jīng)濟(jì)效益;機(jī)制創(chuàng)新
1引言
近年來(lái),在建設(shè)項(xiàng)目中人們?nèi)找鎻?qiáng)調(diào)全生命期集成化管理,它的重點(diǎn)在于項(xiàng)目的一體化,在于以項(xiàng)目全生命期為對(duì)象建立項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng),再分解到各個(gè)階段,進(jìn)而保證項(xiàng)目全生命期中目標(biāo)、組織、過(guò)程、責(zé)任體系的連續(xù)性和整體性。這種新型的項(xiàng)目管理模式要求項(xiàng)目組織者對(duì)項(xiàng)目的全生命期進(jìn)行科學(xué)管理和優(yōu)化資源配置,向業(yè)主和其他受益者提供價(jià)值最大化的項(xiàng)目產(chǎn)品。
2建設(shè)項(xiàng)目的生命期
2.1階段劃分
建設(shè)項(xiàng)目的生命期,從構(gòu)思的產(chǎn)生到項(xiàng)目投入使用,按主要工作活動(dòng)內(nèi)容,一般可分為四個(gè)階段,即前期決策階段、設(shè)計(jì)/計(jì)劃階段、施工階段和運(yùn)行階段。習(xí)慣上,我們將設(shè)計(jì)和施工階段統(tǒng)稱為實(shí)施階段,將決策階段和實(shí)施階段統(tǒng)稱為建設(shè)階段。
2.2階段主要任務(wù)
決策階段:這一階段主要進(jìn)行項(xiàng)目的前期工作,包括項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究、可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、選址等。決策階段以業(yè)主需求的形成為標(biāo)志。
設(shè)計(jì)階段:設(shè)計(jì)階段主要是依照業(yè)主提出的要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。通常設(shè)計(jì)包括概念設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段以建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文檔的完成為標(biāo)志。
計(jì)劃階段:計(jì)劃階段指的是編制建設(shè)項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃和方案的階段。該階段以施工組織計(jì)劃和方案的形成為標(biāo)志。
施工階段:施工階段指的是按設(shè)計(jì)圖紙和施工組織計(jì)劃進(jìn)行具體項(xiàng)目實(shí)施的階段,是建設(shè)項(xiàng)目的物理實(shí)現(xiàn),形成項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程。該階段以建設(shè)項(xiàng)目的竣工移交為標(biāo)志。
運(yùn)營(yíng)階段:該階段包括建設(shè)項(xiàng)目從投入使用直至拆除的全過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目集成化管理中關(guān)注的主要是項(xiàng)目使用過(guò)程中的維護(hù)、維修、擴(kuò)建和改建等要求該階段以項(xiàng)目的物理拆除為標(biāo)志。
后評(píng)價(jià)階段:后評(píng)價(jià)通常在建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是評(píng)定項(xiàng)目決策時(shí)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,它主要包括項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)等內(nèi)容。通過(guò)后評(píng)價(jià)可以為以后的類似項(xiàng)目的決策和實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。
2.3項(xiàng)目的參與方
在項(xiàng)目的生命期中,由不同的參與者承擔(dān)不同的工作任務(wù),這些任務(wù)屬于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的不同階段。大型復(fù)雜的項(xiàng)目往往有多方面的人參與,例如業(yè)主、投資方、貸款方、承包人、供貨商、建筑/設(shè)計(jì)師、監(jiān)理工程師、咨詢顧問(wèn)等。他們往往通過(guò)合同和協(xié)議聯(lián)系在一起,共同參與項(xiàng)目。各參與者的工作任務(wù)都符合項(xiàng)目的定義,各參與者都將自己的工作任務(wù)稱為"項(xiàng)目",都要進(jìn)行項(xiàng)目管理,都有自己的項(xiàng)目管理組織。因此在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,按照管理的主體不同,一般分為業(yè)主的項(xiàng)目管理(OPM)、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理(DPM)、承包商的項(xiàng)目管理(CPM)以及供貨商的項(xiàng)目管理(SPM)。
2.4利益相關(guān)者
還有一些個(gè)人和組織,其利益受項(xiàng)目的影響,同時(shí)他們的行為也會(huì)影響到項(xiàng)目的產(chǎn)出。這類個(gè)人和組織被稱為利益相關(guān)者、利害相關(guān)者或項(xiàng)目干系人。除了直接參與項(xiàng)目活動(dòng)的參與者外,項(xiàng)目利益相關(guān)者還可能包括政府的有關(guān)部門(mén)、社區(qū)公眾、新聞媒體、市場(chǎng)中潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴等。
項(xiàng)目的不同利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目有不同的期望和需求,他們關(guān)注的問(wèn)題往往相去甚遠(yuǎn)。例如,業(yè)主也許十分在意項(xiàng)目進(jìn)度,設(shè)計(jì)人員一般更注重技術(shù)方面,政府部門(mén)可能較多地從稅收、市場(chǎng)等方面考慮問(wèn)題。因此,在項(xiàng)目過(guò)程中,應(yīng)清楚存在那些項(xiàng)目利益相關(guān)者,他們各自的需求和期望是什么,對(duì)于項(xiàng)目管理者來(lái)說(shuō)非常重要。只有這樣,才能對(duì)利益相關(guān)者的需求和期望進(jìn)行管理并施加影響,調(diào)動(dòng)其積極因素,化解其消極因素,確保項(xiàng)目的成功。
項(xiàng)目階段的劃分,并不意味著這些階段之間相互獨(dú)立,恰恰相反,每一個(gè)階段與其上游及下游階段之間存在本質(zhì)上的相互聯(lián)系。項(xiàng)目的每一個(gè)階段都以它的某種可交付性成果的完成為標(biāo)志。前一階段的可交付性成果通常經(jīng)批準(zhǔn)后才能作為輸入,開(kāi)始下一階段的工作。例如,可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后才能開(kāi)始規(guī)劃與設(shè)計(jì)和階段。同時(shí)上游工作應(yīng)充分考慮到對(duì)下游工作的影響,如設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮到施工的可行性、運(yùn)行的可操作性以及維護(hù)的經(jīng)濟(jì)性等。因此,下游活動(dòng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累有重要意義,會(huì)對(duì)項(xiàng)目的再一次循環(huán)提供參考依據(jù)。
原則上講,各參與方的項(xiàng)目目標(biāo)之間不可避免地會(huì)發(fā)生沖突。例如,對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),他關(guān)心的是如何從承包工程的活動(dòng)中獲取利潤(rùn),因而對(duì)設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷不加考慮,除非這些缺陷給其施工帶來(lái)不利影響。又如,設(shè)計(jì)單位往往致力于在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量完成設(shè)計(jì)任務(wù),而不大關(guān)心施工及運(yùn)營(yíng)的成本問(wèn)題。
3集成化項(xiàng)目管理模式
基于以上分析,可以看出,有必要建立一種新型的集成化項(xiàng)目管理模式,克服目前存在的建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程之間的割裂情況、減少項(xiàng)目參與方之間大量的相互爭(zhēng)執(zhí)和沖突,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體目標(biāo)以及項(xiàng)目的良險(xiǎn)循環(huán)。這種模式應(yīng)該具有下面的特點(diǎn):
由于項(xiàng)目的最終收益來(lái)源于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),因此在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定時(shí)應(yīng)確保以項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期而不是建設(shè)期目標(biāo)為導(dǎo)向,尋求建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的目標(biāo)平衡;
(1)運(yùn)用相應(yīng)方法和手段,如戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、目標(biāo)合同等,取得項(xiàng)目各參與方目標(biāo)的一致,減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的爭(zhēng)執(zhí)和沖突,使其共同服務(wù)于項(xiàng)目的整體目標(biāo);
(2)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全生命期各階段過(guò)程的一體化,使各階段有效銜接,減小階段界面之間的能量損失;
(3)建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各參與方和階段之間的信息共享。同時(shí),各參與方還應(yīng)設(shè)法將項(xiàng)目的信息系統(tǒng)與企業(yè)的信息系統(tǒng)融合起來(lái),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程與企業(yè)業(yè)務(wù)流程的協(xié)同;
(4)完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境下的知識(shí)管理,使知識(shí)在項(xiàng)目活動(dòng)中得以運(yùn)用和創(chuàng)新,同時(shí)在下一個(gè)項(xiàng)目循環(huán)中得以重用。
目前,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目集成化管理,尚無(wú)統(tǒng)一的定義。同濟(jì)大學(xué)丁士昭教授認(rèn)為,所謂建設(shè)項(xiàng)目全生命期集成化管理,是為建設(shè)一個(gè)滿足功能需求和經(jīng)濟(jì)上可行的項(xiàng)目,對(duì)其從項(xiàng)目前期策劃,直至項(xiàng)目拆除的項(xiàng)目全壽命的全過(guò)程進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制,以使該項(xiàng)目在預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)、在計(jì)劃的投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù),并達(dá)到所要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足投資商、項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者以及最終用戶的需求;在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行物業(yè)的財(cái)務(wù)管理、空間管理,用戶管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,以使該項(xiàng)目創(chuàng)造盡可能大的有形和無(wú)形的效益。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文對(duì)集成化項(xiàng)目管理的定義為:以建設(shè)項(xiàng)目全生命期為對(duì)象,以運(yùn)營(yíng)期目標(biāo)為導(dǎo)向,采用組織、經(jīng)濟(jì)、信息和技術(shù)等手段,綜合考慮項(xiàng)目管理各要素間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各階段的有效銜接,注重各階段和各參與方的知識(shí)運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè);項(xiàng)目管理;運(yùn)行效率;措施
1.建設(shè)項(xiàng)目管理概述
建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)周期內(nèi),以最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)為落腳點(diǎn),按照其內(nèi)在規(guī)律,用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評(píng)價(jià)等系統(tǒng)管理活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目管理在一個(gè)總體設(shè)計(jì)思路設(shè)計(jì)上,有一個(gè)或諸多單項(xiàng)工程聯(lián)合組成,以經(jīng)濟(jì)核算和行政管理形成統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一般根據(jù)一個(gè)企業(yè)(或聯(lián)合企業(yè))、事業(yè)單位或獨(dú)立工程作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目的管理類型是多種多樣的,主要取決于不同階段的任務(wù)和實(shí)施主體有所不同,大致有如下圖幾種項(xiàng)目管理。
2.建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目管理一項(xiàng)非常廣義的概念,它是集眾多的管理內(nèi)容與一身,主要有以下九點(diǎn):
2.1集成管理指的是通過(guò)各方的綜合協(xié)調(diào)來(lái)管理各個(gè)方面的工作,保證將設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,是一種全局管理性質(zhì)的工作。
2.2范圍管理
所謂范圍管理,指的是給建設(shè)項(xiàng)目界定不同階段所必須要完成的工作計(jì)劃和工作范圍以及更新建設(shè)項(xiàng)目的范圍的管理工作,確保建設(shè)項(xiàng)目的成功。
2.3工期管理
工期管理簡(jiǎn)單的說(shuō)就是指的項(xiàng)目的時(shí)間管理,工期管理要確保建設(shè)項(xiàng)目按照計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)順利完成建設(shè)項(xiàng)目,主要工作內(nèi)容就是要做好項(xiàng)目的工期計(jì)劃和項(xiàng)目工期的控制等管理工作,確保建設(shè)項(xiàng)目的成功。
2.4造價(jià)管理
造價(jià)管理的目的主要是全面管理和控制項(xiàng)目的成本和最大化提升建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值指,主要是在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中開(kāi)展有關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的成本與價(jià)值的管理工作。
2.5質(zhì)量管理
質(zhì)量管理顧名思義就是為了保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量所開(kāi)展的一系列管理工作,主要包括了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量保障和項(xiàng)目質(zhì)量控制等,需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)管和把關(guān),以保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格的要求。
2.6人力資源管理
人力資源管理指的是在項(xiàng)目開(kāi)展的時(shí)候,對(duì)不同崗位人才進(jìn)行配備管理,這就需要管理者充分了解不同崗位的職業(yè)要求,對(duì)人才要有充分的了解,在這就基礎(chǔ)上并建立科學(xué)系統(tǒng)的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)員工工作,提高工作效率。
2.7溝通管理
溝通管理指的是建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中,及時(shí)收集、儲(chǔ)存、處理和使用項(xiàng)目的信息,以及合理地開(kāi)展溝通而開(kāi)展的管理工作,其目的主要管理工作是指對(duì)項(xiàng)目所需的信息和項(xiàng)目相關(guān)利益者的溝通交流實(shí)施有效的管理。
2.8風(fēng)險(xiǎn)管理
為保證可以準(zhǔn)確地分辨出建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),完整的測(cè)試和分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而執(zhí)行的各類建設(shè)項(xiàng)目管理工作稱為建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目標(biāo)是為某建設(shè)項(xiàng)目即將遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件及其結(jié)果進(jìn)行恰當(dāng)辨別和及時(shí)掌握,這是專門(mén)為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不確定而制定的盡量減少損失同時(shí)也不至于錯(cuò)失機(jī)遇的一種管理工作。
2.9采購(gòu)管理
采購(gòu)管理是為確保項(xiàng)目組織能夠從外部尋求和獲得項(xiàng)目所需資源的一種管理工作,建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目所需資源的獲得過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行有效地管理,以確保建設(shè)項(xiàng)目能夠及時(shí)合適地獲得各種資源。
3.建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
對(duì)中小工程項(xiàng)目的施工管理一些企業(yè)往往不夠重視,在項(xiàng)目管理方面存在很多問(wèn)題,比如建設(shè)項(xiàng)目管理人員變動(dòng)快、項(xiàng)目管理體系不健全、項(xiàng)目工期控制有所欠缺以及項(xiàng)目質(zhì)量存在隱患等。以下將針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目管理方面較為普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行分析:
3.1建設(shè)項(xiàng)目管理人員變動(dòng)頻繁
人員的流動(dòng)性很大,項(xiàng)目管理層人員變動(dòng)頻繁,其他崗位的人員變動(dòng)亦是,人員流動(dòng)過(guò)于頻繁對(duì)于項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)是非常不利的,在管理理念上很難得到統(tǒng)一,管理思想和管理方式存在的差別在一定程度上給項(xiàng)目管理的運(yùn)行效率造成了一定的阻礙。
3.2項(xiàng)目管理體系不健全
該項(xiàng)目自組建以來(lái),項(xiàng)目管理體系就一直存在缺陷,缺乏健全的項(xiàng)目管理體系和組織機(jī)構(gòu),當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,各項(xiàng)的功能服務(wù)不能及時(shí)的跟進(jìn),對(duì)于崗位的要求以及各項(xiàng)的程序文件的管理或多或少也存在一定的缺陷,建設(shè)項(xiàng)目管理的方法和手段較為落后,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目管理的效率不高。
3.3項(xiàng)目工期控制有所欠缺
一般項(xiàng)目中標(biāo)工期相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較充裕的,一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工期的充裕沒(méi)有很好控制。在項(xiàng)目實(shí)施的初期,項(xiàng)目相關(guān)管理人員疏忽沒(méi)有落實(shí)好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各種矛盾也是日益顯現(xiàn),設(shè)備未能按時(shí)進(jìn)場(chǎng),材料短缺、勞務(wù)人員也沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定下來(lái),面對(duì)出現(xiàn)各種困難,項(xiàng)目管理層也未能及時(shí)采取相關(guān)的措施,工期進(jìn)度停滯不前,一旦出現(xiàn)工期緊迫不得不搶工期進(jìn)度時(shí),投入大量的人力、物力、財(cái)力是保證合同工期的唯一辦法,但是由于加快工期進(jìn)度在一定程度上增加了成本,也給項(xiàng)目質(zhì)量帶來(lái)了一定的影響。
3.4項(xiàng)目質(zhì)量存在隱患
管理人員變動(dòng)頻繁、質(zhì)量控制、工期控制等問(wèn)題,在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了多種類型的質(zhì)量問(wèn)題,當(dāng)然其原因也是多方面的,項(xiàng)目管理人員管理不力、技術(shù)人員把關(guān)不嚴(yán)、勞務(wù)人員操作不當(dāng)?shù)鹊?,給工程質(zhì)量存在隱患。
4.提高建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行效率的對(duì)策
針對(duì)上述建設(shè)項(xiàng)目管理出現(xiàn)的問(wèn)題,論文結(jié)合實(shí)際提出了以下三點(diǎn)愚見(jiàn):
4.1合理控制人員的流動(dòng)性,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)培養(yǎng)
工作人員過(guò)于頻繁的流動(dòng),尤其是高層管理人員的頻繁換任對(duì)于項(xiàng)目管理是百害無(wú)一利,企業(yè)要合理控制工作人員的流動(dòng)性,對(duì)于自身素質(zhì)較差的員工可以組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理理論知識(shí)不間斷的補(bǔ)充,這樣才能有效的提高項(xiàng)目管理的運(yùn)行效率。
4.2建立和完善項(xiàng)目管理體系
當(dāng)項(xiàng)目部成立之時(shí),相應(yīng)配套的項(xiàng)目管理體系也要完善,首先是必須確立企業(yè)法人在項(xiàng)目管理中的主體地位。接著就是根據(jù)完善的項(xiàng)目管理體系對(duì)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)的管理,并對(duì)運(yùn)行的各項(xiàng)管理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督;通過(guò)“標(biāo)本分離”,合理確定項(xiàng)目目標(biāo);對(duì)各個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程及其結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)控。第三就是要不斷的改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理過(guò)程和項(xiàng)目管理體系,來(lái)確保適應(yīng)不同時(shí)期的要求。
4.3建立有效的施工計(jì)劃保證體系,確保工期進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)標(biāo)
為了保證工期進(jìn)度和質(zhì)量能夠按照既定的計(jì)劃如約完成,就必須建立一個(gè)有效的施工計(jì)劃保證體系,以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體、以項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為基礎(chǔ)的多級(jí)計(jì)劃執(zhí)行體系,使施工計(jì)劃的每一項(xiàng)工作都能如期有序的完成、并確保質(zhì)量達(dá)到要求。
5.結(jié)論
本文結(jié)合實(shí)際總結(jié)了建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行出現(xiàn)的各種窘境,要想真正提高建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行效率,首先,我們要敢于正視和承認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目管理所出現(xiàn)的種種問(wèn)題;從根源上解決問(wèn)題,或許文章提到的對(duì)策還不能完全得到認(rèn)可和實(shí)施,但是筆者相信,隨著時(shí)代的發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行會(huì)更加系統(tǒng)科學(xué)化。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙建軍,楊平.基于業(yè)主視角的工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型探討[J].森林工程,2011,(02).
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篇3
【關(guān)鍵字】建設(shè)工程,項(xiàng)目管理,審計(jì)管理,關(guān)系,分析探討
中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.前言
建筑工程項(xiàng)目的管理和審計(jì)之間的關(guān)系,對(duì)于建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度具有十分重要的影響,同時(shí)更加影響到建筑工程的成本管理。因此,處理好建筑工程的項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系,對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)是十分重要的。本文筆者結(jié)合自己多年來(lái)的研究和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行分析和探討。
二.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的內(nèi)容
工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策直接決定了項(xiàng)目的規(guī)模和方向,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)意圖進(jìn)行項(xiàng)目的定義和定位,以便在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)、資源多維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)可行性研究,確定項(xiàng)目的最優(yōu)建設(shè)方案,并展開(kāi)項(xiàng)目運(yùn)作,保證項(xiàng)目完成后獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益、因此投資決策階段的工作必須建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)上,減少和避免投資決策的失誤,努力提高工程投資的效益。
項(xiàng)目投資決策階段工作審計(jì)主要包括:
1.項(xiàng)目前期策劃工作審計(jì)
前期策劃工作審計(jì)的重點(diǎn)是項(xiàng)目構(gòu)思工作的真實(shí)性和客觀性;項(xiàng)目日標(biāo)系統(tǒng)的完備性和實(shí)現(xiàn)的可能性;項(xiàng)目定位的準(zhǔn)確性和客觀性,是否編制項(xiàng)目管理規(guī)劃方案,方案實(shí)施的可行性,項(xiàng)目建設(shè)工作結(jié)構(gòu)分解的完整性和準(zhǔn)確性,里程碑計(jì)劃實(shí)施的程序性和可行性等、
2.可行性研究工作審計(jì)
可行性研究工作審計(jì)的重點(diǎn)包括:可行性研究報(bào)告的編制單位主體資格,可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;建設(shè)條件和技術(shù)方案的客觀性和實(shí)現(xiàn)的可能性;評(píng)價(jià)指標(biāo)的完整性和準(zhǔn)確性等、
3.項(xiàng)目建設(shè)決策工作審計(jì)
在本階段審計(jì)重點(diǎn)包括:項(xiàng)目建設(shè)決策工作程序的合法性;項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性;建設(shè)地點(diǎn)選擇的準(zhǔn)確性等。
三.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)與審計(jì)管理的內(nèi)涵
1.管理審計(jì)的涵義
建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是建設(shè)運(yùn)行期間,審計(jì)主體跟蹤建設(shè)基本程序依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 運(yùn)用審計(jì)技術(shù)從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性行研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程進(jìn)度款、竣工驗(yàn)收等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督, 同時(shí)還對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)的內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)以幫助組織增加價(jià)值為目標(biāo), 通過(guò)建設(shè)管理的內(nèi)部審計(jì), 充分揭示建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織管理存在的漏洞和缺陷, 促進(jìn)管理水平與投資經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.審計(jì)管理的涵義
高效的運(yùn)作來(lái)源于良好的管理, 內(nèi)部審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督十分重要, 審計(jì)工作的本身也需要加強(qiáng)管理, 才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)為組織建設(shè)管理服務(wù)的作用。內(nèi)部審計(jì)管理是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人采用科學(xué)的管理手段和方法管理內(nèi)部審計(jì)工作, 充分利用審計(jì)資源, 履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé), 實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)。無(wú)論管理審計(jì)還是審計(jì)管理, 最終的目標(biāo)是高效率、高質(zhì)量地幫助組織實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。
四.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的工作思路
1.管理審計(jì)要以提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益為核心
建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)是在保證“質(zhì)量、進(jìn)度、效益”和諧統(tǒng)一的條件下, 最大限度提高資金的使用效益。咨詢與服務(wù)是內(nèi)部審計(jì)的一大特色, 管理審計(jì)的目標(biāo)與項(xiàng)目管理的目標(biāo)一致, 投資效益審計(jì)則是貫穿管理審計(jì)的一條主線。內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立于建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程之外, 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度的健全性、有效性進(jìn)行檢查, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目組織管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià), 評(píng)價(jià)生產(chǎn)力各要素的利用程度, 挖掘潛力, 化解管理風(fēng)險(xiǎn), 改善管理環(huán)境, 建立完善的項(xiàng)目管理體系, 從而起到降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用, 更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。
2.管理審計(jì)要將全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為最有效的審計(jì)手段
內(nèi)部審計(jì)人員熟悉項(xiàng)目管理狀況, 在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中,不斷對(duì)已完成或正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤審計(jì), 比事后審計(jì)更能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題, 從而起到防微杜漸、事半功倍的效果, 從真正意義上實(shí)現(xiàn)管理審計(jì)的目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是圍繞建設(shè)程序的全過(guò)程跟蹤的審計(jì), 跟蹤審計(jì)則是建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)最有效的表現(xiàn)形式。審計(jì)資源缺乏也是跟蹤審計(jì)突出的一大矛盾, 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以借助社會(huì)力量, 委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行跟蹤審計(jì), 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須負(fù)責(zé)對(duì)咨詢單位的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理, 并由綜合能力較強(qiáng)的內(nèi)部工程審計(jì)人員對(duì)其審計(jì)工作全面掌控。
3.管理審計(jì)必須堅(jiān)持“全面審計(jì)、重點(diǎn)突出”的工作原則
建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模大、工程技術(shù)復(fù)雜, 參與建設(shè)的部門(mén)和單位多,有限的審計(jì)力量已無(wú)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的審計(jì)。因此, 內(nèi)部審計(jì)必須采取“全面審計(jì)、重點(diǎn)突出”的工作思路, 選擇投資大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜等重點(diǎn)工程項(xiàng)目, 抓住設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程決算等對(duì)工程造價(jià)控制最有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。
五.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理的實(shí)施
1.建立審計(jì)管理控制制度
強(qiáng)化審計(jì)內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范審計(jì)程序和行為, 規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。內(nèi)審機(jī)構(gòu)除對(duì)工程內(nèi)審人員進(jìn)行廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以外, 還必須依據(jù)《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》以及《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 1 號(hào)——建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)》制定完整的內(nèi)部管理控制制度。如《建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)及修繕工程審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)及修繕工程委托審計(jì)項(xiàng)目安排實(shí)施細(xì)則》、《審計(jì)工作紀(jì)律與職業(yè)道德》等。
2.規(guī)范和監(jiān)督審計(jì)程序
推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制與三級(jí)復(fù)核制,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前, 要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人, 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。審計(jì)工作按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)指南規(guī)定程序?qū)嵤?。工程審?jì)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度, 即先由審計(jì)人員審計(jì), 再經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核, 審計(jì)處負(fù)責(zé)人審定, 最后將審核無(wú)誤的審計(jì)報(bào)告報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批, 審批后的審計(jì)報(bào)告報(bào)有關(guān)上層領(lǐng)導(dǎo), 發(fā)工程管理部門(mén)。內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人的責(zé)任, 內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人不一定對(duì)所有的審計(jì)工作直接監(jiān)督, 但可以指派有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)開(kāi)展審計(jì)檢查, 對(duì)于涉及金額較大和敏感的審計(jì)問(wèn)題, 內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程, 監(jiān)督過(guò)程應(yīng)從審計(jì)計(jì)劃開(kāi)始, 持續(xù)在審計(jì)檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告和跟蹤的各階段, 直至審計(jì)項(xiàng)目的全面完成。
六.項(xiàng)目管理績(jī)效審計(jì)方法
1.定性與定量相結(jié)合
以定量指標(biāo)為主、定性指標(biāo)為輔,特別注意指標(biāo)的可度量性,盡量使非數(shù)量指標(biāo)定量化,以避免評(píng)價(jià)的隨意性。
2.橫向比較與縱向分析相結(jié)合
建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效審計(jì),小但要對(duì)項(xiàng)目全生命期有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行縱向分析,而且要對(duì)同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行橫向比較,全面、真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目管理可能存在的問(wèn)題、
3.與現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論相結(jié)合
進(jìn)入施工以后,項(xiàng)目管理范囚小斷擴(kuò)大,應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步增加,與其他學(xué)科的交叉滲透和相互促進(jìn)小斷增強(qiáng)。因此,進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí)可運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,如掙值的理論和方法以及系統(tǒng)論、信息論和控制論等,以保證審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)可靠。
4.注意項(xiàng)目管理與投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的區(qū)別
建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)一般從經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)三方面進(jìn)行,其重點(diǎn)是從整體上評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、而建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是目標(biāo)控制和過(guò)程管理,建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的結(jié)果是對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的度量,而項(xiàng)目管理績(jī)效的結(jié)果則反應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效的形成原因。
七.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,處理好建筑工程項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系,能夠很好的保證工程的質(zhì)量和成本控制,促進(jìn)工程管理水平的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]姜秋梅 我國(guó)政府公共工程管理審計(jì)研究廣東審計(jì)2008-04-15期刊
篇4
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;管理模式;大型工程
國(guó)內(nèi)的大型工程一般來(lái)說(shuō)具有規(guī)模浩大、系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)多且專業(yè)化程度高、投資大、工期長(zhǎng)、涉及的主管單位以及相關(guān)單位多等特點(diǎn),在施工過(guò)程中會(huì)受到外界各種因素的干擾,如水文氣象、地質(zhì)條件的變化、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)的變更、及其他人為因素等,這些因素都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期造成影響。所以為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目的管理顯得尤為重要。
回顧我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制的改革,二十多年來(lái),全國(guó)許多建設(shè)單位在工程總承包和工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了不同程度的探索和實(shí)踐。但從總體上講,專業(yè)化程度還相對(duì)較低,相當(dāng)多的部門(mén)和單位還是習(xí)慣于舊的管理方法――由業(yè)主煞費(fèi)苦心地組織隊(duì)伍全過(guò)程實(shí)施管理。在這種模式下,業(yè)主沒(méi)有專業(yè)的管理隊(duì)伍,缺乏管理經(jīng)驗(yàn);監(jiān)理單位職責(zé)單一,無(wú)法為業(yè)主提供全方位、全過(guò)程服務(wù);管理手段落后、效率低,易造成失誤和腐敗。難以做到工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化和專業(yè)化,建設(shè)周期延長(zhǎng),投資成本加大,工程質(zhì)量也得不到保證。這種管理方式已不能適應(yīng)工程建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,且無(wú)法和國(guó)際接軌。而解決上述問(wèn)題較好的辦法就是實(shí)行工程總承包和工程項(xiàng)目管理。雖然建設(shè)部在2003年2月以建令[2003]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),號(hào)召大力推廣工程總承包和工程項(xiàng)目管理,但是因?yàn)楦鞣N原因在大型工程管理實(shí)踐中能夠真正完全推行工程總承包及項(xiàng)目管理的則少之又少,本文對(duì)當(dāng)前大型工程的管理模式進(jìn)行探討并提出建議。
一、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
工程項(xiàng)目管理就是要管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)來(lái)滿足和超過(guò)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn),以使業(yè)主獲得最大效益。工程項(xiàng)目管理主要有下列工作:工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào);工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定;工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制;投資控制及費(fèi)用管理;質(zhì)量管理;人力資源管理;溝通信息;采購(gòu)管理;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、國(guó)際上通行的工程項(xiàng)目管理模式
(一)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式
這種模式中業(yè)主首先委托咨詢、設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目前期工作,包括施工圖紙、招標(biāo)文件等。在設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)型招標(biāo)把工程授予報(bào)價(jià)低且最具備資質(zhì)的承包商,施工階段業(yè)主再委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包商的施工進(jìn)行管理。也就是說(shuō)業(yè)主要分別與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、承包商和監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂合同,監(jiān)理機(jī)構(gòu)與承包商并沒(méi)有合同關(guān)系,而是受業(yè)主委托對(duì)承包商的工作進(jìn)行監(jiān)督。這種模式最突出的特點(diǎn)就是按設(shè)計(jì)招標(biāo)建造的順序進(jìn)行,只有上一個(gè)階段結(jié)束后下一個(gè)階段才能開(kāi)始。
(二)建筑工程管理模式(CM模式)
這種方式又可以分為兩種形式,一是型管理方式,CM經(jīng)理作為業(yè)主的,與業(yè)主簽訂服務(wù)合同,各階段的施工合同由業(yè)主和施工承包商簽訂;二是建筑施工總承包方式,這是一種風(fēng)險(xiǎn)型管理方式,CM經(jīng)理是施工總承包商,業(yè)主與CM公司簽訂CM合同,CM作為總承包商再與各分包商、供應(yīng)商簽約,并在施工過(guò)程中對(duì)分包商、供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。
(三)設(shè)計(jì)、建造與交鑰匙模式(EPC模式)
設(shè)計(jì)建造模式是將設(shè)計(jì)與施工委托給一家公司來(lái)完成的項(xiàng)目實(shí)施方式,這種方式在招標(biāo)與訂立合同時(shí)以總價(jià)合同為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)建造總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總成本負(fù)責(zé),它可以自行設(shè)計(jì)或選擇一家設(shè)計(jì)公司進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),然后,采取招標(biāo)方式選擇分包商,當(dāng)然它也可以充分利用自己的設(shè)計(jì)和施工力量完成大部分設(shè)計(jì)和施工工作。業(yè)主委托一位擁有專業(yè)知識(shí)和管理能力的專家為代表(在我國(guó)主要是監(jiān)理工程師),與設(shè)計(jì)建造總承包商充分溝通并監(jiān)督其工作。
(四)設(shè)計(jì)、管理模式(DM模式)
設(shè)計(jì)管理模式是指同一家公司向業(yè)主方提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的工程管理方式。在這種模式中業(yè)主方只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)也包括施工管理服務(wù)的合同,業(yè)主方在設(shè)計(jì)管理公司完成設(shè)計(jì)后即進(jìn)行工程招標(biāo)選擇總承包商,在項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)計(jì)管理公司又作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總承包商以及各分承包商的工作進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)施對(duì)投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。
(五)管理承包商模式(PMC模式)
管理承包是目前國(guó)際上較新的一種項(xiàng)目管理模式,選用這種管理承包模式,項(xiàng)目業(yè)主會(huì)在項(xiàng)目進(jìn)行初期,選擇技術(shù)力量、工程管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工程公司作為項(xiàng)目的管理承包商,與之簽訂管理承包合同。管理承包是指管理承包企業(yè)按照合同約定,除完成管理服務(wù)的全部工作內(nèi)容外,有時(shí)還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))等工作。工程的實(shí)際施工由各獨(dú)立專業(yè)承包商承擔(dān)。
(六)建造、運(yùn)營(yíng)移交模式(BOT模式)
它是20世紀(jì)80年代國(guó)際上興起的一種項(xiàng)目融資和建設(shè)模式,這種方式是指一國(guó)財(cái)團(tuán)或投資人為項(xiàng)目的發(fā)起人,從一個(gè)國(guó)家的政府獲得某項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán),然后由其獨(dú)立地聯(lián)合他方組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)特許期內(nèi),項(xiàng)目公司通過(guò)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn),并用此償還債務(wù)。在特許期滿之時(shí),整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無(wú)償或以極少的名義價(jià)格移交給東道國(guó)政府。這是一種不改變項(xiàng)目所有權(quán)性質(zhì)的投資方式及融資方式,其實(shí)質(zhì)是一種債務(wù)和股權(quán)相混合的產(chǎn)權(quán)。
當(dāng)項(xiàng)目公司與政府簽訂特許權(quán)協(xié)議后,即由一家總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試和投產(chǎn)。這種總承包相當(dāng)于設(shè)計(jì)建造或交鑰匙方式。它的基本運(yùn)作程序是:項(xiàng)目確定為招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)起人組織投標(biāo)成立項(xiàng)目公司,簽署各種合同和協(xié)議項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目移交。
三、幾種管理模式的比較(見(jiàn)表1)
四、國(guó)內(nèi)大型工程項(xiàng)目管理模式的現(xiàn)狀分析
從80年代開(kāi)始,我國(guó)逐步建立起了項(xiàng)目法人責(zé)任制,工程建設(shè)監(jiān)理制,政府質(zhì)量監(jiān)督制,招標(biāo)投標(biāo)制,合同管理制以及項(xiàng)目的立項(xiàng)、審計(jì)、驗(yàn)收等制度,項(xiàng)目管理模式逐步向國(guó)際慣例靠攏。但是,我國(guó)項(xiàng)目管理主要是參照國(guó)際上沿用多年的傳統(tǒng)方式,近年來(lái),EPC模式在我國(guó)得到了較快的發(fā)展,一些工程公司和設(shè)計(jì)院建立了適應(yīng)工程總承包的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),并形成了相應(yīng)的管理體系。
造成我國(guó)目前的項(xiàng)目管理模式單一的原因是多方面的,一方面由于我國(guó)的工程項(xiàng)目管理起步較晚,另一方面是因?yàn)橐恍┓煞ㄒ?guī)以及合同條款還很不健全,一些即使是很先進(jìn)的管理模式無(wú)法實(shí)施和操作。
盡管如此,項(xiàng)目管理由專業(yè)化的工程管理(咨詢)公司實(shí)施是項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的必然趨勢(shì),目前我們已經(jīng)基本具備了進(jìn)行探索和實(shí)踐的條件,但仍然存在許多阻力,例如,政府的行政干預(yù)過(guò)多,企業(yè)信譽(yù)度信息體系尚未建立,相關(guān)配套的法律體系需要完善等。但無(wú)論如何,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,是一個(gè)發(fā)展的方向。建設(shè)項(xiàng)目的投資人、承包商、咨詢管理公司、工程監(jiān)理公司等相關(guān)單位應(yīng)努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,以迎接項(xiàng)目管理市場(chǎng)化、國(guó)際化、規(guī)范化的未來(lái)。
五、結(jié)論與建議
在對(duì)工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行選擇時(shí),不能單就模式本身的長(zhǎng)短進(jìn)行選擇,而是要依據(jù)工程項(xiàng)目自身和參與各方的特點(diǎn)來(lái)綜合考慮。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)均不相同,應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇最適宜的模式。一般來(lái)說(shuō),影響工程項(xiàng)目管理模式選取的主要因素有工程項(xiàng)目的范圍、工程進(jìn)度、項(xiàng)目復(fù)雜性以及合同計(jì)價(jià)方式等。
另外,由于我國(guó)國(guó)有投資比例的增大,我國(guó)大型公共工程建設(shè)項(xiàng)目的管理體制仍有很大的改革余地,而發(fā)達(dá)國(guó)家的主要管理模式并不適合我國(guó)目前的國(guó)情,大型公共工程建設(shè)項(xiàng)目管理需要探索一種新型的管理模式。在當(dāng)前完全推行項(xiàng)目管理不易被業(yè)主方接受的情況下,較為適宜的管理模式是由業(yè)主方組織較為精干的建設(shè)管理班子,將工程委托具有綜合資質(zhì),實(shí)力較強(qiáng)的監(jiān)理公司進(jìn)行工程全過(guò)程監(jiān)理,包括建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理,即從傳統(tǒng)的施工階段監(jiān)理向兩頭延伸服務(wù)的管理委托模式,這種模式既涵蓋了項(xiàng)目管理的一些主要服務(wù)內(nèi)涵,又限于監(jiān)理服務(wù)范疇,業(yè)主方與監(jiān)理方、施工方工作界面清晰,不會(huì)發(fā)生類似項(xiàng)目管理公司管理模式中存在兩個(gè)甲方的尷尬局面。
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篇5
關(guān)鍵詞:大型工程;建設(shè)項(xiàng)目;智能化管理
1大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理概述
所謂的智能化管理,是指在信息技術(shù)、智能化理論等要素配合作用下的一種管理方式。實(shí)踐中若能將智能化管理應(yīng)用于大型工程建設(shè)項(xiàng)目中,則能優(yōu)化其管理方式、滿足這類建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)管理要求,且能使大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的作用效果更加明顯,避免對(duì)工程施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、管理效率等產(chǎn)生不利影響。同時(shí),借助智能化管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),能夠使大型工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)踐中的管理質(zhì)量更加可靠,且能保持其管理工作進(jìn)行中良好的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)這類項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的實(shí)時(shí)管理。
2影響大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理效果的因素
在細(xì)化大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理方面的研究?jī)?nèi)容時(shí),需要了解其管理效果方面的影響因素,確保相應(yīng)研究成果的應(yīng)用價(jià)值良好性。
2.1制度因素的影響
由于對(duì)智能化管理的功能特性考慮不充分,未能深入思考與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求,使得部分大型工程建設(shè)項(xiàng)目的智能化管理機(jī)制不夠完善,影響了相應(yīng)管理體系實(shí)施效果,難以滿足這方面管理工作高效開(kāi)展要求,給這類建設(shè)項(xiàng)目智能化管理水平提升中帶來(lái)了制約作用,間接地加大了相關(guān)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2技術(shù)因素的影響
在實(shí)施大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理工作計(jì)劃的過(guò)程中,因技術(shù)因素的影響,導(dǎo)致這方面管理中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)有所減少,致使項(xiàng)目的施工效果、經(jīng)濟(jì)效益等缺乏保障。①由于對(duì)智能化管理中所需的技術(shù)引進(jìn)不及時(shí)、利用不充分,導(dǎo)致大型工程建設(shè)項(xiàng)目在這方面的管理水平有所下降,會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量產(chǎn)生潛在威脅,影響項(xiàng)目資源的整合利用效率;②在實(shí)現(xiàn)大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理的過(guò)程中,由于相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,且數(shù)據(jù)處理技術(shù)缺乏科學(xué)使用,導(dǎo)致相應(yīng)的管理計(jì)劃實(shí)施效果不顯著,限制了智能化管理在這類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用中的作用發(fā)揮。
2.3其他因素的影響
基于大型工程建設(shè)項(xiàng)目的智能化管理,需要:①由于資金投入不足、人員方面的專業(yè)素質(zhì)有待提高,導(dǎo)致智能化管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分,間接地加大了大型工程建設(shè)項(xiàng)目在這方面的管理問(wèn)題發(fā)生率,無(wú)法達(dá)到科學(xué)管理的目的;②因?qū)π畔⒓夹g(shù)科學(xué)使用方面考慮少,且對(duì)智能化管理基礎(chǔ)缺乏正確的認(rèn)識(shí),從而降低了其在大型工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用水平。
3加強(qiáng)大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理的措施
在了解大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理效果影響因素的基礎(chǔ)上,需要找出相關(guān)的措施予以處理,避免這些因素影響范圍的擴(kuò)大。
3.1完善智能化管理體制,健全相應(yīng)的管理體系
結(jié)合大型工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況及智能化管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),為了使其管理更加高效,為相應(yīng)的管理工作開(kāi)展提供科學(xué)指導(dǎo),則需要完善智能化管理機(jī)制,健全相應(yīng)的管理體系進(jìn)行應(yīng)對(duì)。①智能化管理是人工智能與管理學(xué)科、知識(shí)工程與系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)、軟件工程與信息工程等新興學(xué)科的相互交叉、相互滲透而產(chǎn)生的新技術(shù)、新學(xué)科。因此,在發(fā)揮其實(shí)際作用的過(guò)程中,應(yīng)通過(guò)對(duì)創(chuàng)新理念、管理方面專業(yè)理論知識(shí)等要素的整合利用,不斷完善智能化管理機(jī)制,為大型工程建設(shè)項(xiàng)目在這方面的管理工作開(kāi)展提供科學(xué)指導(dǎo),確保其智能化管理效果良好性;②當(dāng)智能化管理機(jī)制逐漸完善后,應(yīng)通過(guò)對(duì)信息化管理方式、針對(duì)性強(qiáng)的管理工作等要素的考慮及利用,健全大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理體系,豐富這方面的管理內(nèi)涵,滿足相應(yīng)管理計(jì)劃高效實(shí)施要求;③在智能化管理體系的作用下,將相應(yīng)的管理工作應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理,能夠使整個(gè)管理系統(tǒng)應(yīng)用中的智能化程度加深,且在信息技術(shù)的支持下,能以自動(dòng)掌握、分析判斷和有效處理建設(shè)過(guò)程中的各種問(wèn)題,并在復(fù)雜的邊界條件、快速變化的環(huán)境中為大型工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面提供技術(shù)保障,不斷提升這方面的智能化管理水平。
3.2加強(qiáng)智能化技術(shù)使用,豐富管理方面的技術(shù)手段
通過(guò)對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目資源整合利用要求、新時(shí)期形勢(shì)變化的綜合考慮,在實(shí)現(xiàn)其智能化管理的過(guò)程中,需要加強(qiáng)智能化技術(shù)使用,豐富這方面管理中所需的技術(shù)手段予以應(yīng)對(duì)。①實(shí)踐中應(yīng)提高將智能化技術(shù)利用效率,且在信息化管理方式、精細(xì)化管理方式的配合作用下,將切實(shí)有效的大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作落實(shí)到位,滿足其智能化管理要求,全面提高相應(yīng)的管理工作質(zhì)量,避免影響項(xiàng)目施工效益、智能化管理方式的應(yīng)用效果;②智能化技術(shù)支持下的大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理,能夠使其管理中的技術(shù)手段更加豐富,充分發(fā)揮智能化管理方式的實(shí)際作用,從而達(dá)到這類項(xiàng)目管理方式優(yōu)化、施工效率提高的目的。
3.3其他
在對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理方面進(jìn)行探討時(shí),也需要考慮這些管理措施的使用:①根據(jù)“全面感知、真實(shí)分析、實(shí)時(shí)控制”的閉環(huán)智能控制原理,并將“以流程、工藝、標(biāo)準(zhǔn)和三維模型與多源數(shù)據(jù)為管理基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)真實(shí)工作性態(tài)的動(dòng)態(tài)仿真和預(yù)測(cè)調(diào)控為管理核心,增強(qiáng)智能化管理在大型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐中的應(yīng)用效果,更好地體現(xiàn)出相應(yīng)管理工作的應(yīng)用價(jià)值;②積極開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)施好獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化人員方面的智能化管理意識(shí),促使大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作開(kāi)展更具專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)對(duì)智能化管理方式的高效利用。同時(shí),需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理技術(shù)使用,并通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、高精度定位技術(shù)等要素科學(xué)應(yīng)用方面的思考,增加智能化管理應(yīng)用中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目的高效管理。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在這些不同措施的配合作用下,可提高大型工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理效率及質(zhì)量,且能實(shí)現(xiàn)對(duì)這方面的科學(xué)管理,高效地完成這類建設(shè)項(xiàng)目的作業(yè)計(jì)劃。因此,未來(lái)在提升大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平、優(yōu)化其管理方式的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)與之相關(guān)的智能化管理進(jìn)行深入思考,促使相應(yīng)管理工作開(kāi)展中可得到有效的技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目資源的整合利用。在此基礎(chǔ)上,可使這類建設(shè)項(xiàng)目管理方面的技術(shù)手段更加豐富。
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篇6
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;目標(biāo)控制;集成化;進(jìn)度控制;投資控制
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2012)04-0154-03
近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加快,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的陸續(xù)涌現(xiàn)使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)市場(chǎng)越來(lái)越大,為了采取有效地管理措施以達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)效益,有必要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制的四大領(lǐng)域,即進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全進(jìn)行有機(jī)集成,系統(tǒng)的對(duì)它們進(jìn)行同步控制,相互協(xié)調(diào),對(duì)各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行綜合性的管理和控制,均衡合理施工、保證施工工期,采取有效措施、節(jié)約投資、提高效益,建立質(zhì)量體系,保證工程質(zhì)量,創(chuàng)造健康安全的施工環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制現(xiàn)狀分析
項(xiàng)目管理的目標(biāo)控制傳入我國(guó)時(shí)間較晚,然而改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的項(xiàng)目管理目標(biāo)控制理論與實(shí)踐發(fā)展速度卻很快,已經(jīng)初步形成了一套現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體系,我國(guó)在項(xiàng)目管理中對(duì)于目標(biāo)控制的運(yùn)用也在逐漸成熟,但是由于受傳統(tǒng)體制和不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制約,我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)控制上還有較大的提升空間。
(一)西方的目標(biāo)控制方式有待揚(yáng)棄
項(xiàng)目管理在中國(guó)起步較晚,我國(guó)現(xiàn)行的目標(biāo)控制方式和體系主要為國(guó)外的舶來(lái)品,其項(xiàng)目管理的文化內(nèi)涵、制度體系、激勵(lì)機(jī)制與我工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際需要難免有時(shí)脫節(jié),我國(guó)現(xiàn)在不少建設(shè)公司生搬硬套國(guó)外項(xiàng)目管理理論和管理制度,不考慮公司發(fā)展的實(shí)際水平和我國(guó)的國(guó)情,導(dǎo)致水土不服,降低了管理效率和收益,因此,必須有所揚(yáng)棄,在引入和消化西方項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的目標(biāo)控制方法。
(二)目標(biāo)控制信息系統(tǒng)功能單一
現(xiàn)代目標(biāo)控制方法是以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,面對(duì)各種復(fù)雜的項(xiàng)目有大量的信息、數(shù)據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)管理,要提高管理水平和工作效率,就必須使用先進(jìn)的方法和工具,有數(shù)據(jù)表明,在美國(guó)項(xiàng)目管理人員中有90%左右的人已在不同程度上使用了項(xiàng)目管理軟件,有面向計(jì)劃與進(jìn)度管理的,有基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境信息共享的,有圍繞時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量三坐標(biāo)控制的,有信息資源系統(tǒng)管理的等等。在我國(guó),項(xiàng)目管理人員也在逐步使用項(xiàng)目管理軟件來(lái)幫助他們進(jìn)行有效地項(xiàng)目管理。目前使用較多的項(xiàng)目管理應(yīng)用軟件是Microsoft Project,它是針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目本身來(lái)進(jìn)行跟蹤和管理的。但是由于技術(shù)等方面的原因,我國(guó)的目標(biāo)控制信息系統(tǒng)功能單一,有待于繼續(xù)開(kāi)發(fā)和改進(jìn)。另外,我國(guó)的目標(biāo)控制信息系統(tǒng)往往只注重硬件的建設(shè),在系統(tǒng)功能上只是作為辦公系統(tǒng),而不具備其他管理功能。
(三)幾大目標(biāo)控制相互脫節(jié)
這是國(guó)際項(xiàng)目管理中存在的通病,不僅僅是體現(xiàn)于我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)控制中。在工程目標(biāo)控制過(guò)程中,幾大目標(biāo)很容易被割裂開(kāi)來(lái),失去了一個(gè)整體的意義。實(shí)際上應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目建設(shè)的整體利益出發(fā),根據(jù)幾大目標(biāo)的的相互制約關(guān)系確定控制的準(zhǔn)則和方法。具體分析幾大目標(biāo)之間的關(guān)系,當(dāng)某個(gè)目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),不能僅僅注意這個(gè)目標(biāo)的糾偏,而應(yīng)當(dāng)在制定糾正措施時(shí)綜合考慮目標(biāo)的相互影響,尋求最佳的項(xiàng)目目標(biāo)控制方案,力爭(zhēng)既解決目標(biāo)的偏離問(wèn)題,又要保證另外兩個(gè)目標(biāo)不受影響或?qū)⑵溆绊懡档偷阶畹统潭龋龅皆跐M足合理工期質(zhì)量的前提下,降低工程投資,為施工企業(yè)贏得良好聲譽(yù),為未來(lái)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制集成的對(duì)象分析
評(píng)價(jià)一個(gè)工程項(xiàng)目的成功與否往往要以項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)為基準(zhǔn),工程項(xiàng)目的集成化管理要求深入的了解各個(gè)目標(biāo)控制的內(nèi)容及其之間的關(guān)系,然后建立科學(xué)合理的目標(biāo)系統(tǒng),而后對(duì)目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查、調(diào)整,并貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。
(一)進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中,力求使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的要求,使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動(dòng)用而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是對(duì)工程項(xiàng)目從策劃與決策開(kāi)始,經(jīng)設(shè)計(jì)與施工,直至竣工驗(yàn)收交付使用為止的全過(guò)程控制。影響進(jìn)度控制的主要因素很多,有人員因素、設(shè)備因素、資金因素、技術(shù)因素、自然和社會(huì)環(huán)境因素等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,并加以控制,采取切實(shí)有效的措施,減少和避免這些因素對(duì)工程進(jìn)度的影響,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期,及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
(二)投資控制
投資控制是指在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中,力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,保證項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資而展開(kāi)的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。影響投資控制的因素主要有以下幾個(gè)方面:首先,重施工,輕設(shè)計(jì)。據(jù)有關(guān)專家通過(guò)大量資料測(cè)算分析,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程項(xiàng)目總成本的程度為35%~75%,而在施工階段,影響項(xiàng)目總成本的程度僅為10%~35%,由此可以看出,投資控制更應(yīng)重視決策和設(shè)計(jì)階段;其次,方案設(shè)計(jì)保守,缺乏技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí)要對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,力求以最少的成本滿足最大的使用要求。最后,施工時(shí)的項(xiàng)目變更。在工程項(xiàng)目的施工階段,設(shè)計(jì)變更會(huì)增加增加新的工程費(fèi)用,導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加,達(dá)不到投資控制的效果。另外,合同管理不規(guī)范,宏觀政策的變化、物價(jià)上漲等客觀因素均能引起投資超支,不利于投資控制的進(jìn)行。
(三)質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是指在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中,力求使施工項(xiàng)目質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使項(xiàng)目的功能和實(shí)用價(jià)值滿足建設(shè)單位的期望而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有以下兩種:內(nèi)部因素,外部因素。內(nèi)部因素主要包括人、機(jī)械、材料、施工方法四個(gè)方面;外部因素主要指環(huán)境因素,如社會(huì)因素、設(shè)計(jì)因素、工程項(xiàng)目所在地地質(zhì)、地形、水文、氣象等因素。我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)施分級(jí)控制,針對(duì)不同的質(zhì)量級(jí)別制定不同的質(zhì)量控制措施,從建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系上保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成過(guò)程始終處于受控制狀態(tài),有重點(diǎn)的對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前控制、事中控制、事后控制。
(四)安全控制
安全控制是指在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中,力求使項(xiàng)目施工中不出事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。影響安全控制的因素主要有以下幾種:首先,安全意識(shí)單薄,安全知識(shí)貧乏。目前建設(shè)市場(chǎng)上仍存在一些施工單位,忽視安全施工重要性,不制定任何安全防范措施,同時(shí)不能定期的開(kāi)展專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育,缺乏基本的安全知識(shí)。其次,防護(hù)設(shè)施陳舊。一些施工單位為了節(jié)省開(kāi)支,不在施工現(xiàn)場(chǎng)配備先進(jìn)的防護(hù)措施,沒(méi)有專人負(fù)責(zé),導(dǎo)致防護(hù)硬件缺失。最后,質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故。施工過(guò)程中的質(zhì)量控制和安全控制是不可分離的,沒(méi)有進(jìn)行很好的質(zhì)量控制,導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),必然造成不同程度的安全隱患。
三、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的辯證關(guān)系分析
建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)之間的關(guān)系是矛盾的統(tǒng)一體,他們之間存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。每個(gè)目標(biāo)都不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體,而是和其他目標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約的,其中一個(gè)目標(biāo)的變化,一定會(huì)影響其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),他們的形成、發(fā)展在工程建設(shè)每個(gè)階段都是密不可分的。各個(gè)目標(biāo)控制之間最理想的狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是:同時(shí)達(dá)到進(jìn)度快、投資少、質(zhì)量高、安全性好、對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有益,但是這種理想狀態(tài)是很難達(dá)到的。所以我們必須對(duì)各個(gè)目標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系逐一分析,以便在建設(shè)項(xiàng)目的各階段對(duì)所有目標(biāo)進(jìn)行全面控制,統(tǒng)一管理,保證目標(biāo)控制達(dá)到較為理想的效果。
進(jìn)度與投資:加快進(jìn)度,計(jì)劃成本降低;過(guò)分追求低成本,進(jìn)度減慢。
進(jìn)度與質(zhì)量:過(guò)分追求進(jìn)度,質(zhì)量下降;質(zhì)量控制嚴(yán)格,進(jìn)度加快。
進(jìn)度與安全:加快進(jìn)度,安全事故頻發(fā);增強(qiáng)安全控制,進(jìn)度相對(duì)加快。
投資與質(zhì)量:質(zhì)量控制嚴(yán)格,損失成本降低;提高工程質(zhì)量,預(yù)防成本增加。
投資與安全:重視安全,預(yù)防成本增加;增強(qiáng)安全控制,損失成本降低。
質(zhì)量與安全:重視安全控制,質(zhì)量提高;忽視安全控制,質(zhì)量下降。
四大目標(biāo)相互統(tǒng)一、相互影響、相互對(duì)立、互為主次、共同作用,從而形成了工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng),從而要求人們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃和控制時(shí),不能違背這種客觀存在的關(guān)系,要充分利用這種關(guān)系,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,以?shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的控制目標(biāo)。
四、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制的集成管理分析
建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制的集成,是基于各個(gè)目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一,相互影響的關(guān)系提出的。它是將各個(gè)目標(biāo)及合成一個(gè)有機(jī)整體,通過(guò)對(duì)這個(gè)整體系統(tǒng)的的優(yōu)化達(dá)到對(duì)各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行綜合性的管理和控制的目的。管理集成思想最基本的特點(diǎn)是整體優(yōu)化性和動(dòng)態(tài)發(fā)展性。管理集成以系統(tǒng)整體優(yōu)化為目標(biāo),使系統(tǒng)各要素集合成一個(gè)有機(jī)整體并以系統(tǒng)為對(duì)象,綜合性的解決管理系統(tǒng)問(wèn)題。從本質(zhì)上說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制的集成就是從系統(tǒng)的、全局的觀點(diǎn)出發(fā),實(shí)現(xiàn)利益的最大化。集成化管理的形式可以從組織、信息、過(guò)程集成幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(一)組織集成
建設(shè)項(xiàng)目組織是由項(xiàng)目的行為主體之間通過(guò)行政或合同關(guān)系連接構(gòu)成的組織系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目目標(biāo),承擔(dān)各自的項(xiàng)目任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),應(yīng)建立集成化的組織系統(tǒng),建立工作流程和責(zé)任體系,使具有各自利益的各參與方(投資者、業(yè)主、參建者、供應(yīng)方、運(yùn)營(yíng)方、設(shè)計(jì)者等)最大限度的服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。
(二)信息集成
建設(shè)工程信息關(guān)系到工程進(jìn)展各階段的承上啟下,關(guān)系到各個(gè)管理方的的內(nèi)部與內(nèi)部、內(nèi)部與外部的溝通、決策與協(xié)調(diào),對(duì)工程的成敗至關(guān)重要。因此,組建建設(shè)項(xiàng)目各參與方的信息網(wǎng)絡(luò),完善數(shù)據(jù)庫(kù),建立完備的信息共享機(jī)制,都是提高建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的投資監(jiān)控水平,完成既定目標(biāo)的必要措施。
(三)過(guò)程集成
建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)在不同階段上有著不同的組織與管理,從其生命期的角度,一般包括決策期的開(kāi)發(fā)管理、實(shí)施期的項(xiàng)目管理、以及使用期的物業(yè)管理。在這三個(gè)管理過(guò)程中,主體間既有聯(lián)系又有區(qū)別、既相互獨(dú)立又相互委托,任何一個(gè)參與方的行為和決策都會(huì)影響到其他的參與方,這種非緊湊的過(guò)程延續(xù)模式會(huì)帶來(lái)種種弊端。因此,以集成的視角,應(yīng)用系統(tǒng)工程的工具,綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目各參與要素及各參與方的動(dòng)態(tài)影像關(guān)系,對(duì)建設(shè)周期各過(guò)程進(jìn)行綜合集成管理,將原來(lái)各個(gè)過(guò)程分散的單元系統(tǒng)組成一個(gè)協(xié)同工作,功能更強(qiáng)的的新系統(tǒng)。
五、結(jié)語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目集成管理的構(gòu)架依托由建設(shè)項(xiàng)目各參與方根據(jù)各自的專業(yè)知識(shí)和優(yōu)勢(shì),共同實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理中的快速診斷與決策。這種構(gòu)架,在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)管理過(guò)程中,從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、定義、決策階段到建設(shè)項(xiàng)目后運(yùn)營(yíng)階段將各參與方緊密聯(lián)系,在動(dòng)態(tài)中加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,淡化傳統(tǒng)的過(guò)程界面和各階段的分散性,最終成功完成建設(shè)項(xiàng)目的既定目標(biāo),降低業(yè)主管理和經(jīng)營(yíng)成本,提高建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化水平。
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篇7
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 , 管理,措施
Abstract: any a construction project is the process of the implementation of the inspection items of management system, the construction is complete and scientific process, and its management is the content of the construction projects according to the different needs of specific conditions and decided to implement different project management measures.
Keywords: construction engineering, management, measures
中圖分類號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建設(shè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)的核心和重點(diǎn)則是建立項(xiàng)目管理方法論,項(xiàng)目管理方法論是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的方法,就是目標(biāo)控制,根據(jù)具體的工程項(xiàng)目的施工工期、施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全等方面的客觀要求,采取相應(yīng)的管理理念,以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的進(jìn)度、工期、質(zhì)量、成本、安全及文明施工等方位的管理和控制。
一、項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵項(xiàng)目管理的真正內(nèi)涵就是建立起一個(gè)合理利用和優(yōu)化配置各個(gè)要素的機(jī)制體系,使人、機(jī)、料、法和環(huán)等五大要素達(dá)到合理配置、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的最佳狀況。
1、抓兩頭即開(kāi)工和竣工。首先,開(kāi)工過(guò)程中,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。項(xiàng)目實(shí)施需要做好:“兩規(guī)則、兩交底、一組織、一制度”。即項(xiàng)目管理規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃;合同交底和技術(shù)交底,這是項(xiàng)目成員能否全部理解項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、外延和技術(shù)的關(guān)鍵;項(xiàng)目管理組織、項(xiàng)目責(zé)任事項(xiàng)和相關(guān)的崗位制度;其次在竣工階段時(shí),項(xiàng)目管理應(yīng)整理好所有的施工資料及安排好后期的工程回訪和保養(yǎng)工作。
2、帶中間項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要是:“三控制、五管理、一協(xié)調(diào)和一預(yù)防。”三控制即質(zhì)量控制、成本控制和進(jìn)度控制。五管理即安全、合同、資源、信息和專業(yè)技術(shù)等方面的管理。一協(xié)調(diào)是即溝通協(xié)調(diào),防范工程風(fēng)險(xiǎn)因素。
二、項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容施工質(zhì)量的管理項(xiàng)目實(shí)施階段是形成最終建筑產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段,因此施工質(zhì)量的管理是施工管理的重點(diǎn)。
1、參與一線施工的人員直接參與現(xiàn)場(chǎng)施工的組織者、指揮者和操作者。要充分調(diào)動(dòng)人的工程積極性,發(fā)揮人的主導(dǎo)作用,盡量避免失誤,為此除了加強(qiáng)安全教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育,健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,進(jìn)行公平合理的激勵(lì)外,還要從確保工程質(zhì)量出發(fā),在人的技術(shù)水平、心理特點(diǎn)和意識(shí)等方面來(lái)管理和控制。
2、材料的管理與控制,對(duì)于原材料、成品、半成品和構(gòu)配件,要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)和運(yùn)等環(huán)節(jié)的跟蹤管理,避免混料和使用不合格的產(chǎn)品。
3、機(jī)械的管理和控制,選用合適的機(jī)械設(shè)備和儀器儀表,正確使用、管理和保養(yǎng)施工設(shè)備。
4、施工方法,切合工程實(shí)際情況,解決施工中遇到的穎難問(wèn)題,要求技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理,有利于保證質(zhì)量。
篇8
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理 管理現(xiàn)狀 未來(lái)趨勢(shì)
引言
國(guó)外工程項(xiàng)目管理模式起源于上個(gè)世紀(jì)五六十年代,對(duì)于項(xiàng)目管理模式存在兩個(gè)大的研究體制,即歐洲體系(國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì))和美國(guó)體系(美國(guó)項(xiàng)目管理體系)。而我國(guó)對(duì)于工程項(xiàng)目管理模式的研究和實(shí)踐較晚,最早對(duì)工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用是“魯布革水電站”工程的世行貸款項(xiàng)目,從此,揭開(kāi)了我國(guó)工程向項(xiàng)目管理模式的序幕。國(guó)家計(jì)委在1987年推行相關(guān)文件,文件要求我國(guó)建設(shè)單位借鑒“魯布革”經(jīng)驗(yàn),實(shí)行工程建設(shè)管理模式。92年建設(shè)部正式成立了工程項(xiàng)目管理委員會(huì),標(biāo)志著我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式的又一進(jìn)步。99年交通部的《公路施工項(xiàng)目管理手冊(cè)》一書(shū)正式出版,為我國(guó)的建設(shè)工程社工提供了可靠地依據(jù)。2002年5月1日,由國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合出版的《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》實(shí)施,該規(guī)范將我國(guó)的工程項(xiàng)目管理模式推向了規(guī)范化、信息化、科學(xué)化和系統(tǒng)化[1]。
1、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵、目的和任務(wù)
工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一類,其管理的對(duì)象主要是建設(shè)工程。工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是:自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成,通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目管理的目的就是在保證質(zhì)量的前提下,加快施工速度,降低工程造價(jià)。
工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)。其中安全管理是項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù),而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理則主要涉及物質(zhì)的利益。
2、我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)二十多年的不斷進(jìn)步,我國(guó)工程項(xiàng)目管理取得了很大的進(jìn)步。但是仍然存在很多問(wèn)題,例如管理理念、管理組織、管理技術(shù)、管理人才等方面的不足。我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀主要存在一下幾個(gè)方面的問(wèn)題;
2.1工程項(xiàng)目管理理念的淡薄
我國(guó)工程項(xiàng)目管理的模式應(yīng)用不是很健全,對(duì)工程項(xiàng)目管理模式的優(yōu)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。大多數(shù)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為只要技術(shù)穩(wěn)定、施工安全、進(jìn)度預(yù)期就是最好的保證,對(duì)于工程項(xiàng)目管理方面持忽略的態(tài)度。實(shí)際的工程施工過(guò)程中,業(yè)主一方面將工程進(jìn)行分包,進(jìn)而取代了項(xiàng)目的管理。另一個(gè)方面是我國(guó)相關(guān)的法律還不健全,雖然存在相關(guān)的章程,但是還沒(méi)有一個(gè)健全的管理施工準(zhǔn)則作為實(shí)際的指導(dǎo)。
2.2工程項(xiàng)目管理組織的薄弱
一般工程中項(xiàng)目管理組織都是暫時(shí)性的,企業(yè)的管理不是自始至終的,工程竣工項(xiàng)目管理組織也隨之解散,沒(méi)有固定的管理模式。這樣工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)就得不到積累,上一個(gè)工程經(jīng)驗(yàn)在下一個(gè)工程中就不能很好地得到應(yīng)用。而且在實(shí)際的工程施工中,對(duì)于項(xiàng)目的責(zé)任不明確,進(jìn)而造成管理的疏忽。施工過(guò)程中工程質(zhì)量主要依賴于監(jiān)理單位的檢驗(yàn),存在著弊端。
2.3工程項(xiàng)目管理缺乏科技化模式
現(xiàn)階段我國(guó)工程項(xiàng)目管理主要是業(yè)主的管理,沒(méi)有科學(xué)的學(xué)習(xí)PMC(項(xiàng)目總承包)和EPC(項(xiàng)目管理承包)管理模式的優(yōu)勢(shì)[2]。我國(guó)僅在大型的跨國(guó)工程中略有應(yīng)用,與國(guó)外的管理技術(shù)相差甚遠(yuǎn)。能準(zhǔn)確的獲得工程項(xiàng)目的相關(guān)信息可以讓管理者快速的做出正確的決策,我國(guó)工程中的科學(xué)化、信息化、技術(shù)化的工程項(xiàng)目管理模式是一大弱點(diǎn),現(xiàn)階段我國(guó)的工程管理處在一個(gè)雜亂無(wú)章的管理模式中,沒(méi)有科技的管理系統(tǒng)。
2.4工程項(xiàng)目管理的范圍小
我國(guó)工程建設(shè)程序一般包括建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收到投入使用,這些過(guò)程由不同職能部門(mén)有次序的分工完成,這樣每個(gè)部門(mén)只在乎自己的職責(zé)所管轄的范圍,就會(huì)出現(xiàn)邊緣地帶,存在管理的疏漏,缺乏整體性,整體信息不健全,這樣項(xiàng)目管理就失去了它的意義。
2.5項(xiàng)目可行性研究不足
可行性研究主要是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的可行性、合理性的研究,在工程施工前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)查及技術(shù)驗(yàn)證,目的在于應(yīng)用科學(xué)的方式分析,為項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠的依據(jù),進(jìn)而形成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)定,技術(shù)上可靠,實(shí)際中合理。而我國(guó)的工程項(xiàng)目在這方面做得相對(duì)較差,前期工作的可行性研究不足,現(xiàn)實(shí)中設(shè)計(jì)者構(gòu)造很多造型別致、外表奢華、造價(jià)高的建筑物,后期的維護(hù)維護(hù)投入太高,致使業(yè)主不再投入高額的維護(hù)費(fèi)用,一個(gè)光鮮的建筑也就失去了它的華美,逐步破壞荒廢。
2.6復(fù)合型高級(jí)管理人才的匱乏
我國(guó)的工程項(xiàng)目管理模式的技術(shù)處在試驗(yàn)性階段、管理處于粗獷型階段,管理人員內(nèi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的管理學(xué)習(xí),沒(méi)有可靠地管理資質(zhì)。高復(fù)合型管理人才就是技術(shù)嫻熟,受過(guò)系統(tǒng)的管理學(xué)知識(shí),懂得工程進(jìn)度,擁有基本的法律知識(shí),這類人才現(xiàn)階段嚴(yán)重匱乏,在職的工程項(xiàng)目管理人員不是技術(shù)合格,管理不足;就是管理嚴(yán)格,技術(shù)知識(shí)不足。高復(fù)合型管理人才能懂得國(guó)際中工程管理模式,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式、流程,熟練掌握工程管理軟件,具備能綜合費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度、材料、安全五大類知識(shí)的全能人才。
3、我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)
自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)和跨國(guó)項(xiàng)目,我國(guó)的工程項(xiàng)目也走出了國(guó)門(mén),走向了世界各地,進(jìn)而工程項(xiàng)目管理也日漸趨向于國(guó)際化。國(guó)外先進(jìn)的管理模式也漸漸出現(xiàn)在了人們的面前,國(guó)外的管理、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)尤為明顯。所以我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式想要有好效果、高技術(shù)就必須與國(guó)際接軌,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理模式,這樣才能走向國(guó)際化管理模式。
3.2項(xiàng)目管理的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化
建設(shè)項(xiàng)目管理需要具有高效的管理模式、流程、方法、技術(shù)的公司進(jìn)行管理。先進(jìn)的管理技術(shù)的不斷研發(fā),也促使工程管理的相關(guān)專家,去鼓勵(lì)和推廣業(yè)內(nèi)人士去學(xué)習(xí)先進(jìn)的、科學(xué)的、規(guī)范的管理模式[3],開(kāi)發(fā)工程管理軟件,并且在實(shí)踐中應(yīng)用,進(jìn)而做到推廣。在工程項(xiàng)目管理中計(jì)算機(jī)的引入是一巨大的進(jìn)步,大量的工程數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算高效、有序、系統(tǒng)的編排,使龐大的管理項(xiàng)目進(jìn)行了總和,這樣的管理有助于準(zhǔn)確快速的調(diào)動(dòng)管理資料,而且方便快捷。例如需要一個(gè)項(xiàng)目的報(bào)表,計(jì)算機(jī)能準(zhǔn)確、規(guī)范的繪制出來(lái)。
3.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理
工程項(xiàng)目管理可以分為三層含義:第一,工程項(xiàng)目要編制科學(xué)合理的計(jì)劃表,使工程能夠按期井然有序的進(jìn)行。計(jì)劃表具有讓各分項(xiàng)工程安排有序、平衡進(jìn)行、施工節(jié)拍流暢的作用。工程項(xiàng)目時(shí)一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),需要科學(xué)性的從整體到局部的細(xì)化計(jì)劃,這樣在實(shí)際的工程施工中才能起到很好地作用;第二,計(jì)劃要對(duì)每個(gè)部門(mén)的每個(gè)單元進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的計(jì)劃,所以施工時(shí)就要嚴(yán)格遵守計(jì)劃表要求進(jìn)行,做到不耽誤工期、保證工程質(zhì)量、施工工藝正確,達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)準(zhǔn);第三,計(jì)劃表要具有可調(diào)性。計(jì)劃可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,實(shí)際的工程中會(huì)不可避免的出現(xiàn)與計(jì)劃不符合的狀況,能及時(shí)的做出調(diào)整以適應(yīng)新情況的發(fā)生[4]。
4、總結(jié)
綜上所述,近年來(lái)我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式水平在不斷提高,也能看到我國(guó)項(xiàng)目管理的不足和與國(guó)際水平的差距,項(xiàng)目管理水平的提高不是朝夕可改的事,“不積跬步,無(wú)以至千里,不積小流,無(wú)以成江?!?,只要不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)、積累經(jīng)驗(yàn)才能慢慢與我國(guó)際接軌,想要規(guī)范的管理還需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)和相關(guān)專家的不懈努力。
參考文獻(xiàn):
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篇9
【關(guān)鍵詞】 博弈論 電力項(xiàng)目 管理方法 創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,電力市場(chǎng)逐漸繁榮和發(fā)展起來(lái),電力建設(shè)項(xiàng)目增多。電力項(xiàng)目管理需要實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程成本、質(zhì)量以及工期的管理,傳統(tǒng)的電力項(xiàng)目管理方法很難實(shí)現(xiàn)對(duì)三大控制目標(biāo)的有效平衡,很多情況下,電力企業(yè)為了保障電力項(xiàng)目質(zhì)量,就要加大成本的投入,或是為了趕工期而忽視質(zhì)量,這樣不利于電力項(xiàng)目的建設(shè)。博弈論在電力項(xiàng)目管理中的應(yīng)用不僅可以有效的解決這一難題,還會(huì)實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目管理方法的創(chuàng)新。
1 國(guó)內(nèi)外電力項(xiàng)目管理方法概述
(1)我國(guó)傳統(tǒng)的電力項(xiàng)目管理方法。受技術(shù)和成本的限制,我國(guó)電力項(xiàng)目管理大致上經(jīng)過(guò)了三個(gè)發(fā)展階段,首先是建國(guó)初期的統(tǒng)包統(tǒng)管和外商包建模式,電力項(xiàng)目管理的重要性沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí),建設(shè)單位往往投入較大的成本,項(xiàng)目管理的專業(yè)化太低,電力項(xiàng)目管理的整體水平不高。其次是三方體制和指揮部模式,這一模式還是具有協(xié)調(diào)難度較大和管理水平較低的問(wèn)題。自1988年以來(lái)我國(guó)開(kāi)始學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目管理模式,對(duì)電力建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行了相應(yīng)的改革,資本金制、法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制以及經(jīng)濟(jì)合同制逐漸應(yīng)用到電力項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,電力項(xiàng)目的管理方式有了一定的進(jìn)步和創(chuàng)新。
(2)國(guó)外電力項(xiàng)目管理方法。國(guó)外比較傳統(tǒng)的電力項(xiàng)目管理模式是業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目管理。近年來(lái),快速軌道方式以及階段發(fā)包模式得到了快速的應(yīng)用,該種管理模式可以最大限度的縮短工期,節(jié)省工程項(xiàng)目成本。BOT建造、運(yùn)營(yíng)以及移交管理模式是一種依靠私人資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目管理方式,代建制模式是依靠政府招標(biāo)來(lái)選擇合適的項(xiàng)目管理單位。電力項(xiàng)目管理模式不一而足,建設(shè)單位要根據(jù)工期、成本以及質(zhì)量的問(wèn)題,綜合各種因素進(jìn)行選擇。
2 我國(guó)傳統(tǒng)電力項(xiàng)目管理方法中存在的不足
隨著改革開(kāi)放的深入和電力市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展,工程項(xiàng)目監(jiān)理制度和招標(biāo)承包制度逐漸引入了電力項(xiàng)目的建設(shè)市場(chǎng),電力建設(shè)可以優(yōu)先選擇信譽(yù)較好的施工單位,這對(duì)提高電力項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量、提高投資效益以及進(jìn)行科學(xué)決策都是有利的。但是,該種電力項(xiàng)目管理方式中,電力項(xiàng)目承包商和業(yè)主之間是對(duì)抗關(guān)系,承包商中標(biāo)的價(jià)格較低,承包商以及業(yè)主在履行合約的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到索賠問(wèn)題。
(1)合同訂立的問(wèn)題。由于業(yè)主和承包商之間的對(duì)抗關(guān)系,只有規(guī)范化和精細(xì)化電力項(xiàng)目承包合同,一些模棱兩可的問(wèn)題才能有效的避免。由于電力項(xiàng)目的建設(shè)涉及到氣候、地質(zhì)和水文等很多不可控因素,在這種情況下,電力項(xiàng)目承包建設(shè)合同的條款越來(lái)越細(xì),但是在電力項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,還是存在一些問(wèn)題。業(yè)主和承包商均將合同作為爭(zhēng)奪利益的方式,在一些問(wèn)題不能及時(shí)解決的情況下,很容易引發(fā)問(wèn)題甚至是訴訟。
(2)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍。電力項(xiàng)目建設(shè)涉及的地區(qū)范圍較廣,很多電力項(xiàng)目建設(shè)的工期較長(zhǎng),電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍。這也直接導(dǎo)致了不重視合同、體制和觀念落后、法律法規(guī)不健全以及管理角色定位錯(cuò)誤的問(wèn)題,電力項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本都很難控制。電力項(xiàng)目建設(shè)的損失較大。目前,我國(guó)雖然引進(jìn)了工程招標(biāo)投標(biāo)制度,但是工程承包模式以及工程建設(shè)監(jiān)理的模式還沒(méi)有得到真正的解決,電力項(xiàng)目管理還存在眾多的問(wèn)題,現(xiàn)有的電力項(xiàng)目管理方法不能滿足電力項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家化的要求。
3 基于博弈論的電力項(xiàng)目管理方法新模式的提出
(1)博弈論概述。對(duì)于博弈論的研究始于19世紀(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)金融寡頭問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究,1944年《博弈論與經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)系統(tǒng)的闡述了博弈論理論體系,博弈論不僅在數(shù)學(xué)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域得到了快速的發(fā)展,還在經(jīng)濟(jì)、政治、生物進(jìn)化等領(lǐng)域得到了重要的應(yīng)用。博弈論在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用則是指通過(guò)承諾、協(xié)議和制裁而具有約束力。博弈是利益的分配,博弈論在電力項(xiàng)目管理中應(yīng)用可以創(chuàng)新管理模式和管理方法。近年來(lái),相關(guān)專家都對(duì)博弈論在電力項(xiàng)目管理中的應(yīng)用進(jìn)行了深入的研究,對(duì)質(zhì)量、成本和工期項(xiàng)目管理對(duì)象進(jìn)行了分析,并對(duì)施工行為和監(jiān)理行為進(jìn)行了分析。目前,博弈論在電力項(xiàng)目管理中的應(yīng)用雖然是還沒(méi)有系統(tǒng)的論證體系,但是博弈論可以改變電力項(xiàng)目管理中業(yè)主和承包商的對(duì)抗關(guān)系,促進(jìn)雙方之間信息的充分交流,實(shí)現(xiàn)雙方利益的共贏。博弈論在電力項(xiàng)目管理中的應(yīng)用不僅可以改善項(xiàng)目管理參與方信息不對(duì)稱的問(wèn)題,還可以降低信息交易成本,實(shí)現(xiàn)利益的共贏。
(2)基于博弈論的電力項(xiàng)目管理方法的提出。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)也需要實(shí)現(xiàn)利益的最大化,參與方利益的共贏已經(jīng)成為各方的共識(shí)。電力項(xiàng)目施工人員如果一天的工作結(jié)束之后拿到當(dāng)天的工資,那么施工人員的工作積極性會(huì)大大的提升,項(xiàng)目管理人員還需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期的評(píng)價(jià),針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,選擇合適的解決方法,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的管理與參與方信息的共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目參與各方利益的共贏。目前,基于博弈論的電力項(xiàng)目管理方法已經(jīng)在一些電力工程項(xiàng)目建設(shè)中得到應(yīng)用,項(xiàng)目管理方式也在不斷的創(chuàng)新和進(jìn)步。
4 基于博弈論的電力項(xiàng)目管理方法創(chuàng)新與實(shí)踐
(1)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。隨著社會(huì)用電量的增大,電力項(xiàng)目的建設(shè)已經(jīng)得到了快速的發(fā)展,電力工程建設(shè)市場(chǎng)逐漸繁榮。但是,目前無(wú)論是電力項(xiàng)目管理人員還是施工人員都存在穩(wěn)定性差、施工人員素質(zhì)差以及投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡的問(wèn)題,這不利于電力項(xiàng)目管理方法的創(chuàng)新和進(jìn)步。因此,電力工程建設(shè)單位要塑造良好的形象,只有提高了電力建設(shè)項(xiàng)目的效益,電力項(xiàng)目參與各方才能都獲得收益。電力建設(shè)項(xiàng)目管理人員還要深入學(xué)習(xí)博弈論的內(nèi)涵和意義,對(duì)質(zhì)量、成本以及工期進(jìn)行之間的影響與被影響關(guān)系進(jìn)行深入的研究,提高管理的水平,提高管理的能力,減少成本的支出,拓展管理信息與專業(yè)技術(shù)的共享范圍。
(2)信息傳遞方式的改變。參與方只有加強(qiáng)信息交流,縮短信息交流的時(shí)間,電力項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展才能得到新的進(jìn)步?;诓┺恼摰碾娏?xiàng)目管理方法更有利于信息的交流和傳遞,避免施工過(guò)程中的信息不對(duì)稱問(wèn)題。目前基于博弈論的電力項(xiàng)目管理新方法已經(jīng)逐漸應(yīng)用到電力項(xiàng)目的建設(shè)和管理中,電子信息技術(shù)的應(yīng)用加快了信息交流的速度,項(xiàng)目參與方可以實(shí)現(xiàn)方便和靈活的信息交流,降低信息傳遞成本,有利于參與方針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商,降低成本支出。
(3)合作機(jī)制的構(gòu)建?;诓┺恼摰碾娏?xiàng)目管理方法需要利益各方的信息交流和合作,合作的水平和程度取決于電力項(xiàng)目合作機(jī)制的運(yùn)行狀況。博弈論在電力項(xiàng)目管理中的應(yīng)用需要管理人員對(duì)質(zhì)量、成本以及工期進(jìn)行綜合的考量,對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)更加主動(dòng)性、組織性、計(jì)劃性以及結(jié)構(gòu)性的合作機(jī)制的建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)各方的協(xié)作和合作,對(duì)項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行更加深入的研究,發(fā)揮項(xiàng)目管理人員在資源效用、技能以及經(jīng)驗(yàn)方面的能力。此外,參與各方還要進(jìn)行協(xié)商機(jī)制的建設(shè),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決,實(shí)現(xiàn)信息一體化、透明化以及討論的實(shí)時(shí)化,實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目管理人員在職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)技能經(jīng)驗(yàn)的共享。
(4)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。項(xiàng)目管理的目的就是實(shí)現(xiàn)利益的最大化,施工人員是電力項(xiàng)目管理中的重要因素。電力項(xiàng)目管理的過(guò)程中可以引入激勵(lì)機(jī)制,逐步創(chuàng)建內(nèi)部激勵(lì)和外部激勵(lì)機(jī)制,可以對(duì)施工人員進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),在充分考慮電力項(xiàng)目管理影響因素的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各種激勵(lì)機(jī)制的結(jié)合,在各方利益的博弈中實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,社會(huì)的總體用電量呈連年上升趨勢(shì),電力建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多。質(zhì)量、工期和成本一直是工程項(xiàng)目管理的三大控制目標(biāo)之一,電力項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和工期也是各方利益綜合博弈的結(jié)果。很多情況下,電力企業(yè)為了保障電力項(xiàng)目質(zhì)量,就要加大成本的投入,或是為了趕工期而忽視質(zhì)量,這樣不利于電力項(xiàng)目的建設(shè)。博弈論在電力項(xiàng)目管理中的應(yīng)用不僅可以有效的解決這一難題,還會(huì)實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目管理方法的創(chuàng)新。
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[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程監(jiān)理工程項(xiàng)目管理建筑市場(chǎng)
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的概念及區(qū)別
我國(guó)自1988年在全國(guó)八市二部開(kāi)始建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)以來(lái),到1996年轉(zhuǎn)入全面發(fā)展階段,至今已十多年了,社會(huì)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度逐漸有了認(rèn)識(shí),對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理也有了清晰的定義?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB0329—2000)給建設(shè)工程監(jiān)理下的定義是“所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理?!彼私ㄔO(shè)前期的工程咨詢,建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個(gè)階段的監(jiān)督與管理。人類把有組織的活動(dòng)分為兩種類型:一類是連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動(dòng),人們稱之為“作業(yè)或運(yùn)動(dòng)”(Operations),如企業(yè)日常生產(chǎn)產(chǎn)品的活動(dòng);另一類是臨時(shí)性、一次性的活動(dòng),人們稱之為“項(xiàng)目”(Projects)。一個(gè)工程從投資研究開(kāi)始到竣工驗(yàn)收及投產(chǎn),就具備“項(xiàng)目”的特點(diǎn),所以我們把工程的建設(shè)過(guò)程稱為一個(gè)項(xiàng)目。因此,簡(jiǎn)單地說(shuō)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的管理就是工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。
工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等都交給監(jiān)理人去做。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距。
2 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的誤區(qū)和主要問(wèn)題
建設(shè)工程監(jiān)理制從推行之初到現(xiàn)在一直存在爭(zhēng)議,焦點(diǎn)是業(yè)界及社會(huì)各界對(duì)這一工程管理制度中的許多問(wèn)題不能達(dá)成一致看法,建設(shè)工程監(jiān)理如何培育、發(fā)展乃至規(guī)范,政府、企業(yè)和市場(chǎng)作出了不同選擇,導(dǎo)致了主觀愿望良好的制度逐漸背離了市場(chǎng),走入了誤區(qū),工程監(jiān)理企業(yè)的正當(dāng)利益受到損害,全行業(yè)在一個(gè)畸形的環(huán)境中生存,建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)踐與國(guó)際工程管理慣例不能接軌。
2.1 建設(shè)工程監(jiān)理就是工程質(zhì)量監(jiān)理
建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是隨著工程造價(jià)和工程咨詢(投資)業(yè)務(wù)的分切,原本包羅萬(wàn)象的建設(shè)工程監(jiān)理只剩下了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容,建設(shè)監(jiān)理從引進(jìn)到現(xiàn)在,發(fā)生了質(zhì)的變化。在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒(méi)做夠,該給的沒(méi)給到,不該擔(dān)的卻擔(dān)著。監(jiān)理的四控制“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?,建設(shè)工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2.2 建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題。
2.3 建設(shè)工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái),項(xiàng)目完成后即解除聘用。由于建設(shè)工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足?;谝陨显?,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
3 工程項(xiàng)目管理的意義和要求
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。 而要成功向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展應(yīng)至少具備以下條件。
3.1 組建工程項(xiàng)目管理所需的高素質(zhì)人才隊(duì)伍
工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過(guò)以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3.2 建立自己嚴(yán)謹(jǐn)獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
在我國(guó)現(xiàn)階段,每個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.3 積極進(jìn)取,開(kāi)拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白工程項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
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