生物醫(yī)藥實(shí)施方案范文

時(shí)間:2023-10-11 17:25:35

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篇1

日前,廣東省人民政府正式頒發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,《實(shí)施意見》明確了我省深化考試招生制度改革的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。具體內(nèi)容見下文。

廣東考試招生制度改革方案中的主要任務(wù)

改革目標(biāo):分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取

任務(wù)一:促進(jìn)升學(xué)考試和入學(xué)機(jī)會(huì)公平

完善中小學(xué)招生辦法

積極推進(jìn)隨遷子女升學(xué)考試工作

增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)

任務(wù)二:改革考試形式和內(nèi)容

完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試

實(shí)施高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

推進(jìn)高職院校分類考試

深化統(tǒng)一高考制度改革

深化高考考試內(nèi)容改革

任務(wù)三:改革高校招生錄取機(jī)制

完善普通高校錄取機(jī)制

改進(jìn)高校招生錄取方式

完善和規(guī)范普通本科院校自主招生

拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道

任務(wù)四:改革監(jiān)督管理機(jī)制

深入實(shí)施陽(yáng)光工程

加強(qiáng)制度保障

加大違規(guī)查處力度

任務(wù)五:積極有序推進(jìn)改革

減少和規(guī)范考試加分

改革完善考生志愿填報(bào)方式

改革完善高校招生錄取管理

改革完善基于高考成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)招生錄取制度

改革完善現(xiàn)代職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的選拔機(jī)制

減少高校招生錄取批次

改革完善高職院校分類考試招生錄取制度

積極推進(jìn)考試招生綜合改革

廣東考試招生制度改革方案中的時(shí)間表和路線圖

時(shí)間表和路線圖

2019年

制定文件

深入調(diào)研、廣泛征求意見,草擬我省深化考試招生制度改革方案

充分醞釀、反復(fù)論證,形成我省深化考試招生制度改革實(shí)施意見并報(bào)教育部備案

啟動(dòng)單項(xiàng)改革

減少和規(guī)范高考加分

擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例

適當(dāng)調(diào)整考生志愿填報(bào)方式

深化高職院校自主招生

2019年

出臺(tái)文件

出臺(tái)深化考試招生制度改革實(shí)施方案

制定完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案

制定完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案

制定高職院校分類考試招生實(shí)施方案

各地市制定出臺(tái)中考加分項(xiàng)目的實(shí)施方案

各地市完善義務(wù)教育學(xué)校招生辦法

各地市出臺(tái)高中階段學(xué)??荚囌猩k法

完善隨遷子女升學(xué)考試辦法

積極推進(jìn)單項(xiàng)改革

改革完善義務(wù)教育和高中階段學(xué)校考試招生辦法

繼續(xù)完善考生志愿填報(bào)方式 增加平行志愿院校數(shù)

調(diào)整和優(yōu)化招生錄取批次 二本A、B合并為第二批本科

統(tǒng)一高考科目使用全國(guó)卷

普通高中隨遷子女可在我省參加普通高考

深化基于高考的綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式改革

2019年

分類考試招生

高中學(xué)業(yè)水平考試增加語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3門科目,高中階段畢業(yè)生自愿選擇報(bào)考,并以此成績(jī)作為報(bào)考高職院校文化素質(zhì)的成績(jī)

2019年

出臺(tái)高考綜合改革方案

出臺(tái)我省高考綜合改革方案

高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施新的高中學(xué)業(yè)水平考試方案

高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施新的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案

2021年

實(shí)施高考綜合改革方案

2021年高考開始實(shí)行高考綜合改革方案,基本形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度

篇2

身處中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的生命園,在十年歷練的基礎(chǔ)上放眼未來(lái),提出要向世界生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心邁進(jìn)。

十年磨一劍

中關(guān)村生命科學(xué)園于2000年由北京市政府批準(zhǔn)建園,并于2001年3月全面開始園區(qū)建設(shè),目標(biāo)是以我國(guó)生命科學(xué)和生物技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為依托,建成集生命科學(xué)研發(fā)中試、生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)聚集、風(fēng)險(xiǎn)投資、國(guó)際合作、人才培養(yǎng)于一體的世界一流的高科技園區(qū)。

生命園規(guī)劃占地總面積為249公頃。一期為中關(guān)村生命科學(xué)園,項(xiàng)目用地130公頃,定位于生物技術(shù)的研發(fā)、中試與生產(chǎn),二期為中關(guān)村國(guó)際生命醫(yī)療園,規(guī)劃用地面積119公頃,定位于醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過十年積累,生命園成為生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)的品牌已經(jīng)建立,強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),吸引了一批國(guó)際國(guó)內(nèi)著名生物醫(yī)藥以及生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)入駐。

截至2010年6月,入駐生命園的各類單位已達(dá)85家,至今,生命園已聚集了7家國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)、1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、21家國(guó)際國(guó)內(nèi)著名企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)中心、12家生物醫(yī)藥服務(wù)外包企業(yè)、40余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè)。目前園區(qū)內(nèi)工作人員已近6000人。

談及生命園十年發(fā)展歷程,中關(guān)村生命科學(xué)園總經(jīng)理郭利感慨良多:“中關(guān)村生命科學(xué)園在政府的關(guān)心和支持下,在入園企業(yè)的不懈努力下,已經(jīng)從默默無(wú)聞發(fā)展到名聲鵲起,園區(qū)建設(shè)已經(jīng)由一片荒蕪到如今生機(jī)勃勃。過去的十年,生命園走過了艱難的歷程,今天已經(jīng)站到了一個(gè)新的臺(tái)階上?!?/p>

生命園十年所取得的成績(jī)可以用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明。

截至2009年底,生命園工業(yè)總產(chǎn)值21.3億元,同比增長(zhǎng)24.6%;總收入31.96億元,同比增長(zhǎng)41%;利潤(rùn)總額5.5億元,同比增長(zhǎng)323%;進(jìn)出口總額3997.7萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)139%;研發(fā)投入4.4億元,同比增長(zhǎng)175%。園區(qū)以研發(fā)創(chuàng)新為主,整體經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

此外,園區(qū)在自主創(chuàng)新方面的爆發(fā)力逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前園區(qū)共有在研的國(guó)際國(guó)內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目146項(xiàng),在國(guó)際著名刊物上66篇,園區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有600余項(xiàng)各種專利,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)167項(xiàng),承擔(dān)國(guó)家863、973和國(guó)家自然基金委等項(xiàng)目25項(xiàng)。這種創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)正逐步向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)方向轉(zhuǎn)化,一批創(chuàng)新成果正逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,一些尖端產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白并出口到美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。

2009年,園區(qū)專利申請(qǐng)85項(xiàng),其中發(fā)明專利70項(xiàng),授權(quán)專利143項(xiàng),授權(quán)發(fā)明專利111項(xiàng),有效專利170項(xiàng),注冊(cè)商標(biāo)59項(xiàng)。2009年發(fā)表科技論文27篇,獲得國(guó)家級(jí)科技成果10項(xiàng),再次創(chuàng)下新高。

從人才聚集效益上看,生命科學(xué)園共聚集了3名中國(guó)科學(xué)院院士,占園區(qū)從業(yè)人口的萬(wàn)分之五,400多個(gè)博士,占園區(qū)從業(yè)人口的7,3%,碩士1700余人,占園區(qū)從業(yè)人口的14%,作為專業(yè)化園區(qū)來(lái)講,生命園聚集人才的數(shù)量和水準(zhǔn)與目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物產(chǎn)業(yè)基地上海張江科技園區(qū)不相上下。

郭利認(rèn)為,上述數(shù)據(jù)是生命園十年所取得成績(jī)的最好注釋,“經(jīng)歷了十年發(fā)展,中關(guān)村生命科學(xué)園已經(jīng)發(fā)展成為以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的專業(yè)園區(qū),形成了高端成果的研發(fā)基地,并成為國(guó)內(nèi)外高端人才的聚集地?!?/p>

依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域劃分,中關(guān)村生命科學(xué)園生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋了生物醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)服務(wù)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物保健品、醫(yī)療健康六大特色產(chǎn)業(yè),其中,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初步形成了從上游研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化到終端醫(yī)療市場(chǎng)的一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈條,并不斷向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

在源頭創(chuàng)新上,生命園匯集了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等國(guó)家頂尖研究機(jī)構(gòu),以及由北京市與國(guó)家有關(guān)部委合作共建的國(guó)際一流的北京生命科學(xué)研究所;在產(chǎn)業(yè)化資源上,匯集了國(guó)家愛滋病檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)示范基地、揚(yáng)子江集團(tuán)、江中制藥、邁瑞醫(yī)療、博暉創(chuàng)新、華邦制藥穎泰嘉和等國(guó)內(nèi)知名企業(yè),吸引了美國(guó)健贊、瑞士先正達(dá)研發(fā)生產(chǎn)中心、諾和諾德(中國(guó))研發(fā)中心、日本TAKARA、德國(guó)賀利氏等著名跨國(guó)公司;在研發(fā)外包方面,發(fā)起組建生命園研發(fā)外包聯(lián)盟,包括協(xié)和洛奇臨床檢測(cè)中心、863實(shí)驗(yàn)動(dòng)物基地、PPD保諾、丹麥CCBR臨床和基礎(chǔ)試驗(yàn)中心等12家企業(yè),系統(tǒng)建設(shè)包括藥物化學(xué)研發(fā)、藥物安全研發(fā)、臨床試驗(yàn)研發(fā)等外包服務(wù)技術(shù)平臺(tái);在醫(yī)療終端市場(chǎng)方面,北大國(guó)際醫(yī)院在為生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)企業(yè)的科技創(chuàng)新提供豐富的臨床和市場(chǎng)資源的同時(shí),將大大改善首都北部地區(qū)的醫(yī)療條件;生物農(nóng)業(yè)方面,國(guó)際種業(yè)巨頭瑞士先正達(dá)和國(guó)內(nèi)種業(yè)三強(qiáng)之一的奧瑞金成為園區(qū)的龍頭企業(yè);生物環(huán)保方面,引進(jìn)了污水資源化MBR(膜生物反應(yīng)器)技術(shù)處于世界前三強(qiáng)的碧水源科技公司;北京市藥品檢驗(yàn)所的入園為園區(qū)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)支撐要素建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高端項(xiàng)目的引進(jìn),使園區(qū)聚集了以美國(guó)科學(xué)院院士王曉東博士、中國(guó)科學(xué)院賀福初院士、中國(guó)工程院程京院士、韓庚辰博士、王保平博士等領(lǐng)軍人物和一批世界一流的專家學(xué)者隊(duì)伍。

2006年10月,生命園被國(guó)家發(fā)改委確定為“北京國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”,生命科學(xué)園成為產(chǎn)業(yè)基地的研發(fā)核心區(qū),初步形成了從源頭創(chuàng)新到臨床科研、從現(xiàn)代制造到終端用戶的較為完整的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條和有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,成為具有國(guó)內(nèi)頂尖水準(zhǔn)的高端生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)資源最密集的專業(yè)園區(qū)。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)委員張燕友認(rèn)為:“經(jīng)過十年發(fā)展,中關(guān)村生命科學(xué)園已經(jīng)發(fā)展成為北京國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新中心。”

將迎來(lái)爆發(fā)增長(zhǎng)的黃金期

有專家預(yù)測(cè),生物產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)全球重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將以每3年增加5倍的速度發(fā)展。

從生物技術(shù)當(dāng)前已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可以看出,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已基本形成了包括醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)群。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,2009年全球醫(yī)藥市場(chǎng)銷售金額增長(zhǎng)7.0%,達(dá)到8370億美元。在生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,1996-2007年轉(zhuǎn)基因作物累計(jì)種植面積第一次達(dá)到6.9億公頃,以67倍的速度空前增長(zhǎng)。在工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域,全球工業(yè)生物技術(shù)發(fā)展

方興未艾,已大規(guī)模應(yīng)用于化學(xué)品生產(chǎn)。

雖然生物產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展尚屬起步階段,但近年來(lái)其發(fā)展保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2009年,我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11000億元左右,同比增長(zhǎng)25%以上,這是在全球金融危機(jī)背景下所不多見的。

我國(guó)政府高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。會(huì)議認(rèn)為,必須抓住世界生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)已步入快速發(fā)展期。

國(guó)務(wù)院《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》之后。北京市委書記劉淇又明確提出要將北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有戰(zhàn)略意義的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年11月,北京市政府出臺(tái)了《北京市調(diào)整振興生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,實(shí)施方案的配套措施及跨越式發(fā)展方案目前正在討論階段,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已迎來(lái)了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

前十年的發(fā)展,為生命園打下了良好基礎(chǔ)。后五年,乃至后十年,生命園將進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段,有專家預(yù)計(jì),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)點(diǎn)是今后8-10年,這也與生命園對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)大致吻合。

“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)增長(zhǎng)極的爆發(fā)階段,生命園將緊緊抓住機(jī)遇,在未來(lái)幾年內(nèi),實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。”郭利希望,在未來(lái)五到十年內(nèi),“至少在北京市,生命園能夠站到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最高端的戰(zhàn)略臺(tái)階上?!?/p>

生命園目前的產(chǎn)值約為20億元,預(yù)計(jì)到“十二五”末,園區(qū)產(chǎn)值將達(dá)到200億元,2020年,預(yù)計(jì)達(dá)到500億。

要扎扎實(shí)實(shí)地完成這一增長(zhǎng)和跨越,除了堅(jiān)持走自主研發(fā)、自主創(chuàng)新的道路之外,郭利認(rèn)為還要從兩個(gè)方面加大工作力度:一是加強(qiáng)科研成果就地轉(zhuǎn)化力度,二是提升園區(qū)國(guó)際化水平。

“大家都知道搞研發(fā)對(duì)頭,但往往搞不下去,其中很大原因就在于更關(guān)注GDP?!惫J(rèn)為,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)過程比一般高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更加漫長(zhǎng),迅速產(chǎn)生效益不太現(xiàn)實(shí),但又不能不重視產(chǎn)業(yè)化。特別是北京市,擁有國(guó)內(nèi)一流的科技和人才資源優(yōu)勢(shì),更適合搞研發(fā),但又不能無(wú)視稅收。

“需要有更好的政策來(lái)解決這一矛盾?!惫ㄗh,應(yīng)在研發(fā)企業(yè)和地區(qū)之間達(dá)成一種類似于技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的協(xié)議形式,既給不適合在本地大規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)放行,又能在企業(yè)落戶當(dāng)?shù)厣隙悾€可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),鼓勵(lì)研發(fā)企業(yè)的積極性,從而使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究工作能有一個(gè)基本的良性循環(huán)。

“必須要邁出這一步,否則生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力、研發(fā)動(dòng)力將消失?!惫f(shuō)。

目前,生命園正在開展國(guó)際化合作基地的建設(shè)。國(guó)際化以“引進(jìn)來(lái)”為主,先期主要引進(jìn)在行業(yè)內(nèi)具有國(guó)際化背景和豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu),通過其成熟的國(guó)外網(wǎng)絡(luò),為未來(lái)生命園引入更多國(guó)際知名生物醫(yī)藥企業(yè)做鋪墊。因此在短期內(nèi),生命園國(guó)際企業(yè)業(yè)的入園數(shù)量將會(huì)有一個(gè)集中增長(zhǎng)。

另外在生命園三期擴(kuò)區(qū)的規(guī)劃中,也特別規(guī)劃出國(guó)際總部功能區(qū),為國(guó)際大公司進(jìn)駐預(yù)留一定的空間資源,希望更多的國(guó)際生物醫(yī)藥企業(yè)能在生命園迅速落地生根。

從國(guó)內(nèi)外專業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,成熟園區(qū)若達(dá)到自我平衡點(diǎn),至少需要的空間范圍是8-10平方公里,其中,2-3平方公里摘研發(fā)創(chuàng)新,3-4平方公里做產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,1-2平方公里提供公共配套。由此來(lái)看,為實(shí)現(xiàn)園區(qū)未來(lái)的爆發(fā)式增長(zhǎng),生命園在發(fā)展空間上至少還面臨著3-4平方公里的拓展需求。

2009年3月,在中國(guó)改革開放30周年和中關(guān)村成立20周年的特殊時(shí)刻,中關(guān)村確定了新的戰(zhàn)略定位,將建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一部分,作為北京國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,生命科學(xué)園提出,要打造成世界生物產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中心,成為首都北部地區(qū)新的增長(zhǎng)極,并為中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)于軍談到:“作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分,生命園地處中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)域,位于北京即將著力發(fā)展的北部核心地帶,此次中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)成立,重組中關(guān)村各分園及專業(yè)園區(qū),也把生命園納入到中關(guān)村發(fā)展的大戰(zhàn)略當(dāng)中,因此,生命園將在中關(guān)村未來(lái)的發(fā)展中迎來(lái)更大的機(jī)遇,承擔(dān)更重要的發(fā)展使命。生命園應(yīng)當(dāng)在物理空間、創(chuàng)新成果、成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)新的突破?!?/p>

昌平區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)金樹東也對(duì)中關(guān)村生命科學(xué)園的發(fā)展寄予了厚望:“在北京新一輪的城市發(fā)展戰(zhàn)略中,昌平區(qū)處于北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶這一重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,迎來(lái)了大投入、大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中關(guān)村生命科學(xué)園應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,努力打造成為中國(guó)第一、世界一流的高科技園區(qū)?!?/p>

篇3

一是強(qiáng)化引導(dǎo),抓好招商引資工作。充分發(fā)揮市本級(jí)項(xiàng)目開發(fā)方案指揮棒作用,明確全市招商引資目標(biāo)和方向,強(qiáng)化全市招商引資指導(dǎo),引導(dǎo)全市加強(qiáng)與央企、省屬企業(yè)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)民企和有實(shí)力外省企業(yè)、外資企業(yè)的對(duì)接和洽談。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃力度,實(shí)施專家參與策劃和評(píng)審工作機(jī)制,精心策劃、生成和儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)接食品加工、機(jī)電制造、旅游、生物等千億、五百億產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和綠色發(fā)展方案,在食品、生物、城建、旅游養(yǎng)生等領(lǐng)域策劃生成30個(gè)項(xiàng)目,利用“5.13”旅洽會(huì)、“6.18”交易會(huì)、杭州食品產(chǎn)業(yè)和蘇州機(jī)械產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外招商,加快引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全市有簽約、在談項(xiàng)目97個(gè),總投資142億元,目前已落地或明確地塊的項(xiàng)目23個(gè),總投資75.5億元,其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)。中閩水務(wù)投資日供水5萬(wàn)噸供水設(shè)施項(xiàng)目,將大大改善我市供水條件;紅星美凱龍進(jìn)駐美家居商業(yè)廣場(chǎng),將持續(xù)提升我市人氣及知名度;古山溪左岸生態(tài)城綜合體一級(jí)土地開發(fā)項(xiàng)目采用BT現(xiàn)代項(xiàng)目融資與實(shí)施模式,有利于緩解政府資金壓力改善基礎(chǔ)設(shè)施硬件環(huán)境。

二是強(qiáng)化服務(wù),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“代辦制”、通報(bào)制、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)制和責(zé)任單位協(xié)調(diào)服務(wù)制,落實(shí)“一線工作法”和“倒逼工作法”,形成工作推進(jìn)的緊迫態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和管理,重點(diǎn)突出項(xiàng)目建設(shè)存在問題的協(xié)調(diào)解決,全面推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。全市87項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資19.3億元,占年度計(jì)劃投資36.2%,其中18項(xiàng)省、市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8.93億元,占年計(jì)劃的74.4%。潔安新能源、創(chuàng)鑫鋰電池電解液、明洲環(huán)保阻燃增塑劑等9項(xiàng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的80%以上,武夷煙葉技改項(xiàng)目完成聯(lián)動(dòng)試生產(chǎn),預(yù)計(jì)8月中旬正式投產(chǎn);漢唐木業(yè)和國(guó)泰沙利擴(kuò)建正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試;茶葉市場(chǎng)、美家居建材主體建筑已封頂。一批前期項(xiàng)目取得較大突破,隆鑫棉紡紗、和平古鎮(zhèn)開發(fā)、南武夷中藥材批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)項(xiàng)目提前開工建設(shè),火電廠擴(kuò)建工程初可研通過審查并完成用地征遷,順邵高速公路完成工可審查,閩江上游富屯溪四期(段)防洪工程開展施工圖招投標(biāo)前期工作。

三是強(qiáng)化運(yùn)作,抓好生物產(chǎn)業(yè)培育。圍繞市生物產(chǎn)業(yè)招商方案和建設(shè)“現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo),對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致的摸底。著手制定生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)企業(yè)扶持政策,推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃,在擴(kuò)大種植規(guī)模和延伸現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,精心策劃生物農(nóng)藥、食品添加劑、中藥飲片等12項(xiàng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,充分利用各種平臺(tái)進(jìn)行推介招商。其中,杭州食品產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),金誠(chéng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、保健藥膳食品加工、中藥材批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)項(xiàng)目成功簽約,利用區(qū)外資金8.7億元。通過“6.18”生物產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)平臺(tái),與中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院成功對(duì)接。邀請(qǐng)中醫(yī)大學(xué)原副校長(zhǎng)梁一池、藥學(xué)院院長(zhǎng)褚克丹等一行10名專家,到我市考察瑤理藥業(yè)、金線蓮、鐵皮石斛和三葉菁種植等項(xiàng)目,并簽定《校企合作協(xié)議》,通過校企產(chǎn)學(xué)研合作,共同打造“閩十味”中醫(yī)藥品牌。通過有效運(yùn)作,我市生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引資工作取得重大突破。上市公司金山實(shí)業(yè)集團(tuán)投資3億元的金山藥業(yè)落戶金塘園區(qū),項(xiàng)目主要生產(chǎn)心血管系列藥品,占地65畝,目前正著手環(huán)評(píng)安評(píng)編制;交通集團(tuán)為與瑤理藥業(yè)洽談合作事宜,特意將集團(tuán)半年年會(huì)放到召開;投資1億元的美森碳業(yè)和東源生物有機(jī)米加工項(xiàng)目已開工建設(shè)。

四是強(qiáng)化合力,抓好“6.18”成果對(duì)接。緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)需求,組織有技術(shù)難題的企業(yè)走出去,主動(dòng)與央企、上市企業(yè)、高校院所尋求技術(shù)合作。遠(yuǎn)翔化工與中科院海峽研究所合作,建設(shè)納米硅炭材料研究中心;百益新能源與浙江大學(xué)對(duì)接,建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸甲醇汽(柴)油項(xiàng)目;眾智生物科技與易可斯特有限公司對(duì)接,研究開發(fā)生物農(nóng)藥項(xiàng)目。積極搭建技術(shù)對(duì)接平臺(tái)。與福州大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、廈門大學(xué)等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,在研發(fā)中心建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面提供技術(shù)支持。部分企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升,振達(dá)機(jī)械首創(chuàng)研發(fā)的自動(dòng)送料雙立軸木工多片鋸達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;味家生活用品在實(shí)用新型、工藝等方面獲得4項(xiàng)專利技術(shù)。強(qiáng)化“6.18”交易會(huì)對(duì)接實(shí)效。第十一屆“6.18”成果對(duì)接會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接項(xiàng)目成果117項(xiàng),總投資39.7億元,其中合同項(xiàng)目81項(xiàng),超額完成市下達(dá)對(duì)接任務(wù)。

五是強(qiáng)化對(duì)接,抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)政策及資金投向,注重加強(qiáng)與省、市的溝通,及時(shí)了解爭(zhēng)取資金動(dòng)態(tài)。保證每月至少一次以上到省發(fā)改委跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目申報(bào)成功率。緊緊抓住國(guó)家投資向民生傾斜的時(shí)機(jī),用好用足用活政策,精心策劃一批符合中央和省上政策導(dǎo)向的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多資金推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市已爭(zhēng)取42個(gè)項(xiàng)目獲得上級(jí)補(bǔ)助資金5631萬(wàn)元。其中保障性安居工程爭(zhēng)取567萬(wàn)元,農(nóng)村電網(wǎng)改造爭(zhēng)取550萬(wàn)元,沿山、城郊和大竹鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程爭(zhēng)取1084萬(wàn)元,婦幼保健院爭(zhēng)取410萬(wàn)元,第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程爭(zhēng)取1000萬(wàn)元。同時(shí),嚴(yán)格資金監(jiān)管,注重跟蹤落實(shí),堅(jiān)決把實(shí)事辦成、辦好、辦到位。

六是強(qiáng)化落實(shí),抓好重點(diǎn)牽頭工作。企業(yè)上市推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的實(shí)施意見》,設(shè)立企業(yè)上市發(fā)展專項(xiàng)資金。重獎(jiǎng)率先上市企業(yè),凡在境內(nèi)、外成功上市的前兩家企業(yè),除享受省和市出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策外,另分別給予重獎(jiǎng)500萬(wàn)元和300萬(wàn)元,支持力度為全市最大。生態(tài)市創(chuàng)建。圍繞今年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)市目標(biāo),牽頭協(xié)助做好總體規(guī)劃綱要修編、實(shí)施評(píng)估報(bào)告和創(chuàng)建驗(yàn)收基礎(chǔ)材料收集等工作,負(fù)責(zé)落實(shí)生態(tài)市創(chuàng)建支撐項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)工作,確保國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建成功。城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)。我市作為全省四個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市之一,市發(fā)改局作為牽頭單位,專門赴省發(fā)改委了解和匯報(bào)工作開展情況,著手?jǐn)M定城鎮(zhèn)化試點(diǎn)實(shí)施方案,爭(zhēng)取8月份邀請(qǐng)專家評(píng)審。

七是強(qiáng)化管理,抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。制定了《干部職工崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)施方案》和《效能建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,努力提升履職履責(zé)能力。認(rèn)真研究對(duì)接發(fā)改部門績(jī)效考評(píng)方案,將考評(píng)內(nèi)容逐一細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和個(gè)人。圍繞各項(xiàng)工作爭(zhēng)先目標(biāo),采取與干部簽訂個(gè)人崗位目標(biāo)責(zé)任書形式,建立目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰三位一體的落實(shí)機(jī)制。以開展“群眾路線”教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中央八項(xiàng)規(guī)定》和開展“四下基層”活動(dòng),制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央<八項(xiàng)規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部下村下企掛點(diǎn)聯(lián)系表,要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少兩次以上,深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下派掛點(diǎn)村開展“拉家?!被顒?dòng),切實(shí)推動(dòng)全局干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。

下階段,我局將認(rèn)真按照市發(fā)改委及市委、市政府的具體要求部署,進(jìn)一步改進(jìn)措施,強(qiáng)化保障,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)提升,當(dāng)先鋒作表率,為完成年度任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是以招大引強(qiáng)為重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目的策劃,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商、區(qū)域定向招商、平臺(tái)集群化招商。借助“9·8”投洽會(huì)等平臺(tái),深化“三維”對(duì)接,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目,積極引進(jìn)食品加工、機(jī)電制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次。以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)華電擴(kuò)建、順邵高速、205省道和316國(guó)道改線工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡快開工建設(shè);緊抓明洲環(huán)保阻燃增塑劑、創(chuàng)鑫鋰電池、隆鑫紡織等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn);加快茶葉交易市場(chǎng)、美家居建材市場(chǎng)等項(xiàng)目在建進(jìn)度。健全市領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)服務(wù)機(jī)制和項(xiàng)目督查調(diào)度機(jī)制,增強(qiáng)各部門服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。加大征地拆遷工作力度,積極爭(zhēng)取土地指標(biāo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金塘工業(yè)園行嶺平臺(tái)、林產(chǎn)加工園開發(fā)建設(shè)。完善項(xiàng)目專家評(píng)審機(jī)制,確保更多符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地。

篇4

按照計(jì)劃,接下來(lái)西安市重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括:航空產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、航天產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、生物產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、高端裝備制造業(yè)集群化發(fā)展和高技術(shù)服務(wù)業(yè)智能化發(fā)展。同時(shí),西安提出了以實(shí)施大中型飛機(jī)研制、航天技術(shù)應(yīng)用、集成電路及通信設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和創(chuàng)新型藥物等33個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)工程為支撐,全面推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“智慧”產(chǎn)業(yè)逐漸集中

西安高新區(qū)作為國(guó)務(wù)院確定建設(shè)的6個(gè)世界一流科技園區(qū)之一,目前形成了集成電路、通訊設(shè)備、電子元器件、光機(jī)電一體化、新材料、新能源六大產(chǎn)業(yè)集群。2011年四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4095億元,占園區(qū)總收入比重超過80%。

據(jù)了解,這主要得力于近兩年西安高新區(qū)緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)歷史機(jī)遇,及時(shí)出臺(tái)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策,設(shè)立了每年7億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金和3億元的保增長(zhǎng)專項(xiàng)資金,啟動(dòng)建設(shè)了軟件新城、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,初步構(gòu)建了以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造為重點(diǎn),以通信、光伏與LED、電子元器件、電力設(shè)備、汽車、生物醫(yī)藥、軟件與服務(wù)外包、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

目前,一批高新技術(shù)企業(yè)的迅速成長(zhǎng)推動(dòng)了西安高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成了以航天恒星、合眾思?jí)训绕髽I(yè)為代表的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè),以應(yīng)用材料、延長(zhǎng)集團(tuán)、有色集團(tuán)、電子集團(tuán)等為代表的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)和LED產(chǎn)業(yè),以中科院西安光機(jī)所、炬光科技、華科光電等為代表的激光應(yīng)用與新一代顯示產(chǎn)業(yè)等。在這些企業(yè)帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)紛紛進(jìn)入高新區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),為高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資源聚集的平臺(tái)。

自2011年以來(lái),美國(guó)霍尼韋爾、英特爾、通用、法國(guó)施耐德、愛立信等世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛人駐西安高新區(qū),充分體現(xiàn)了西安高新區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞新興產(chǎn)業(yè)“招大引強(qiáng)”、“做大做強(qiáng)”的發(fā)展策略。西安高新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,西安高新區(qū)提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六大工程”,即創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育工程,“鯊魚苗”企業(yè)培育工程,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引培工程,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈和強(qiáng)鏈工程,支撐產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,使高新區(qū)成為國(guó)內(nèi)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

預(yù)計(jì)到2015年,西安高新區(qū)將在軍民融合通信、物聯(lián)網(wǎng)、光伏等領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的重要基地,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7000億元,產(chǎn)業(yè)比重由目前的30%提升到50%以上,并在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域培育年銷售收入超過100億元的企業(yè)5家,超過50億元的企業(yè)10家,形成一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的特色新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑起具有創(chuàng)新活力和輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群

大數(shù)據(jù)成為繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等后又一技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),具有體量大、類型多、數(shù)據(jù)速度快、價(jià)值密度高四大特征,未來(lái)應(yīng)從應(yīng)用引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)推進(jìn)三方面著手發(fā)展大數(shù)據(jù)。

陜西省工信廳副廳長(zhǎng)蔡蘇昌全面展望了陜西大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),他說(shuō),陜西大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以政務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚為突破口,立足于國(guó)家政務(wù)信息資源處理與服務(wù),聚焦政府和公眾的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),為國(guó)家部委和各級(jí)政府的宏觀決策、公共管理及公共服務(wù)提供支撐,帶動(dòng)陜西信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。到2017年,建成以西成為核心的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)處理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,成為國(guó)家政務(wù)信息資源的匯聚地,社會(huì)信息資源的集散地,

具體來(lái)說(shuō),陜西大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑可以分為三個(gè)階段:2012-2013年是導(dǎo)入期。以電子政務(wù)公共平臺(tái)為支撐,以政務(wù)信息資源建設(shè)和服務(wù)為基礎(chǔ),構(gòu)建基于高性能計(jì)算的大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的技術(shù)環(huán)境,以網(wǎng)絡(luò)社情民意調(diào)研分析項(xiàng)目為切入點(diǎn),搭建平臺(tái)、架構(gòu),完善商業(yè)模式,組建運(yùn)營(yíng)公司,初步形成構(gòu)建大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈。2013-2015年是建設(shè)期,也是戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)人口、林業(yè)、社情民意調(diào)查分析、社會(huì)管理與服務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)Υ髷?shù)據(jù)處理需求,同時(shí)積極承接國(guó)家有關(guān)部委和央企數(shù)據(jù)中心或?yàn)?zāi)備中心落戶,形成和帶動(dòng)大數(shù)據(jù)相關(guān)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展,從而形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)洼地。2016-2017年是成長(zhǎng)期。由數(shù)據(jù)資源聚集吸引,圍繞國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上下游產(chǎn)業(yè)流入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,形成以政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的高粘性信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建成以西咸信息產(chǎn)業(yè)園為核心,以西安高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為兩翼的大數(shù)據(jù)處理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

篇5

省第十一次黨代會(huì)提出,四川省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清,美麗城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機(jī)融合,充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻。

四川省把推進(jìn)綠色發(fā)展融入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的各方面和全過程,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》,提出構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力做好增強(qiáng)新動(dòng)能加法和淘汰落后產(chǎn)能減法,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、清潔能源示范省和綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

四川加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步”,以前所未有的力度抓先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),實(shí)施中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃,大力培育新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),構(gòu)建“7+7+5+4”的產(chǎn)業(yè)梯度培育體系,呈現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)能從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的積極變化。

為進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展步伐,促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),省經(jīng)信委近期出臺(tái)了《四川省綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案》,以化工醫(yī)藥、建材、食品飲料、輕工紡織、電子信息、機(jī)械裝備等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)綠色制造體系,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,帶動(dòng)全省工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

通過實(shí)施《方案》,力爭(zhēng)到2020年,在重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)建符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的國(guó)家級(jí)綠色工廠30家、綠色園區(qū)5家和一批省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū),建設(shè)一批具有較強(qiáng)資金、技術(shù)實(shí)力的綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu),培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和一定市場(chǎng)占有率的綠色產(chǎn)品,探索構(gòu)建以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的全流程綠色供應(yīng)鏈,基本形成促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制。

【省委黨代會(huì)精神的汶川實(shí)踐】

汶川縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”理念不動(dòng)搖,按照“一園多點(diǎn),集聚發(fā)展”模式,堅(jiān)持綠色打底,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),釋放產(chǎn)能,做優(yōu)存量、做大增量,強(qiáng)化招商舉措,夯實(shí)全縣工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拓展發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)門類,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升工業(yè)附加值,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)全面轉(zhuǎn)型,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量持續(xù)提升。

大力發(fā)展綠色工業(yè),壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì),2017年縣境內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80.9億元,“十三五”末縣境內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元、力爭(zhēng)突破110億元。

在下一步的工作中,汶川縣將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。明確產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展思路,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞“南林北果+綠色工業(yè)”發(fā)展思路,整合現(xiàn)有資源,集中力量發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,打造四川鋰谷、人造寶石之鄉(xiāng),努力形成農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、礦物深加工、新型建材等為主的產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建特色鮮明、充滿活力的工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)體系。

強(qiáng)化要素保障。對(duì)工業(yè)用地統(tǒng)籌規(guī)劃,提高集約化利用程度的同時(shí)開發(fā)新增土地;積極與成阿、德阿工業(yè)園區(qū)以及成都周邊縣市協(xié)商合作機(jī)制,共建“飛地園區(qū)”;創(chuàng)新電力供應(yīng)機(jī)制;加快工業(yè)園區(qū)道路交通、邊坡治理、污水集中處理及電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)資金扶持。完善實(shí)施貼息貸款、工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅政策;加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,設(shè)立工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)金融支持力度;鼓勵(lì)和支持僑源氣體等企業(yè)在上級(jí)政策范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)掛牌上市,增加融資渠道,力爭(zhēng)“十三五”末園區(qū)內(nèi)上市企業(yè)達(dá)到7戶以上(眾和新能源、中晟鋰業(yè)、國(guó)理鋰材料、九寨溝天然藥業(yè)、浩普瑞、神州鋯業(yè)、川西塑膠、鑫通新材料等)。

推進(jìn)人才建設(shè)。結(jié)合全縣優(yōu)秀干部人才支撐行動(dòng),積極對(duì)接落實(shí)藏區(qū)和貧困地區(qū)專業(yè)人才支持等政策,大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所,以共建流動(dòng)工作站、企業(yè)在職人員技術(shù)培訓(xùn)、公開選聘等方式,加速人才集聚,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),計(jì)劃2020年底建成高校、職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)對(duì)子5對(duì);激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和引進(jìn)行業(yè)高新技術(shù)人才和企業(yè)管理人才。

篇6

會(huì)議主要任務(wù)是,全面貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委第八次黨代會(huì)、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2011年全省工業(yè)和信息化工作成績(jī),分析明確面臨的形勢(shì),安排部署2012年工業(yè)和信息化工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)起步,扎實(shí)推進(jìn),打好工業(yè)強(qiáng)省的開局之戰(zhàn)。

本刊摘編刊登河北省副省長(zhǎng)張杰輝講話和省工信廳廳長(zhǎng)王昌工作報(bào)告,以饗讀者。

2011年是“十二五”開局之年,工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,緊緊圍繞主題主線,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元大關(guān),增長(zhǎng)16.1%左右;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值班增長(zhǎng)12.5%,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到63.5%。二是技術(shù)改造成效顯著。省市兩級(jí)設(shè)立技改專項(xiàng)資金19.4億元,全年完成技改投資4200億元,占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的57.1%,比上年提高17.3個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)40%,高于全國(guó)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降5.46%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%左右,高于全省工業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。四是“兩化”融合步伐加快。培育“兩化”融合示范企業(yè)16家,唐山暨曹妃甸“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)列入全國(guó)首批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。這些成績(jī)來(lái)之不易,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出了重要貢獻(xiàn),為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略奠定了很好的基礎(chǔ)。

張杰輝分析了全省工業(yè)改革發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),指出了工業(yè)發(fā)展存在的一些深層矛盾和問題。他要求,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,要以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向,以“十百千工程”為抓手,以質(zhì)量和效益為核心,精心組織實(shí)施工業(yè)提升計(jì)劃,促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省。

一要樹牢觀念。工業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心和樞紐。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,首先要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省。各地各有關(guān)部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要把工業(yè)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,體現(xiàn)到工作推動(dòng)、政策扶持、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面,做到長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要理直氣壯地抓工業(yè),善于與黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)溝通,善于與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,努力形成工作合力。

二要明晰目標(biāo)。針對(duì)我省工業(yè)發(fā)展不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的實(shí)際,從量和質(zhì)兩個(gè)方面,進(jìn)一步明晰“十二五”期間建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)。一是總量進(jìn)位。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)翻番,總量達(dá)到1.6萬(wàn)億元以上,在全國(guó)的位次前移,年均增速超過全國(guó)平均水平,全部工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。二是結(jié)構(gòu)向好。全省技改投資占全部工業(yè)投資的比重提高到60%以上,新能源裝備、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的比重提高到20%以上,生產(chǎn)業(yè)占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到50%。三是效益提升。集中力量培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,力爭(zhēng)更多的行業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至世界上占有一席之地,更多的大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)乃至世界500強(qiáng),力爭(zhēng)形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有主導(dǎo)、支配或領(lǐng)先地位的知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。四是能耗排放下降。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降22%,工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量下降17%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。

三要選定抓手。省委、省政府明確提出把工業(yè)提升計(jì)劃和“十百千工程”作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的載體和抓手,總的講就是做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品。省工信廳要積極會(huì)同有關(guān)方面,抓緊研究制定工業(yè)提升計(jì)劃和“十百千工程”實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、務(wù)求實(shí)效。對(duì)列入“十百千工程”的重點(diǎn)基地、企業(yè)、產(chǎn)品,要逐一明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。各市縣政府要參照省里做法,結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步研究細(xì)化載體和抓手,堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓下去,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和活躍全局。

四要強(qiáng)化保障。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,必須在完善政策、營(yíng)造環(huán)境、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)一步加大力度,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性??偟脑瓌t,一是用足用好現(xiàn)有政策,研究制定新的更有力度的政策,并確保落實(shí)到位;二是集中政府掌控的各類資源和要素,對(duì)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先配置和支持;三是以提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率為核心,為企業(yè)發(fā)展提供全方位、保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)厲查處“三亂”行為,大力營(yíng)造良好環(huán)境;四是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),對(duì)工業(yè)增速、投資、技改等逐年下達(dá)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。省工信廳要會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步研究細(xì)化保障措施,體現(xiàn)到各類計(jì)劃和方案當(dāng)中,確保工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略扎實(shí)有效推進(jìn)。

張杰輝強(qiáng)調(diào),把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展,要著力抓好以下六個(gè)方面工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13%以上的目標(biāo)。

一是狠抓工業(yè)運(yùn)行即期調(diào)節(jié)。立足防波動(dòng)、穩(wěn)增長(zhǎng),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一要加強(qiáng)形勢(shì)分析研判。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì),跟蹤了解重點(diǎn)行業(yè)要素供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、價(jià)格變化、效益、庫(kù)存等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行分析研判,增強(qiáng)工作的敏感性和時(shí)效性。二要要著力解決企業(yè)實(shí)際困難。針對(duì)企業(yè)融資難問題,積極組織不同層次、不同形式的銀企對(duì)接活動(dòng),搭建銀企合作平臺(tái);對(duì)符合產(chǎn)業(yè)和金融政策的重點(diǎn)項(xiàng)目加大信貸支持,支持符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券等。針對(duì)市場(chǎng)需求不足的問題,以鋼鐵、建材、裝備制造、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn),建立產(chǎn)需銜接長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持政府采購(gòu)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的指導(dǎo)幫扶,逐行業(yè)、逐企業(yè)分析原因,引導(dǎo)企業(yè)開展內(nèi)涵挖潛,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,努力降本增效、扭虧增盈,確保資金鏈安全。三要加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。各地要對(duì)工業(yè)運(yùn)行情況定期調(diào)度分析,完善要素保障、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保工業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行。省里將堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)制度,對(duì)各市工業(yè)增速、投資和效益情況定期進(jìn)行通報(bào)。

二是以更大的力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的核心,無(wú)論穩(wěn)增長(zhǎng)、還是調(diào)結(jié)構(gòu)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目引進(jìn)和落地。要充分發(fā)揮國(guó)企、民企、域外“三駕馬車”的作用,積極引進(jìn)央企和域外投資,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域謀劃、實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把加強(qiáng)與央企合作作為重中之重,全力抓好簽約事項(xiàng)跟蹤落實(shí),全方位搞好對(duì)接、洽談,不斷拓寬央企投資領(lǐng)域、擴(kuò)大投資規(guī)模,努力引進(jìn)更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才。二要抓項(xiàng)目開工和達(dá)產(chǎn)達(dá)效。無(wú)論項(xiàng)目引進(jìn)、審批還是建設(shè),都要按照保落地、保開工、保投產(chǎn)、保達(dá)產(chǎn)達(dá)效的要求,突出一個(gè)“快”字,省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)分包,堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三要抓調(diào)試督導(dǎo)。從今年起,省里將開展項(xiàng)目建設(shè)奪旗爭(zhēng)星活動(dòng),定期對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行觀摩、拉練。各地務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,研究制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,掀起項(xiàng)目建設(shè)新。

三是持續(xù)加大技術(shù)改造力度。技術(shù)改造是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的有效抓手,必須以更大的決心和力度,全行業(yè)、全方位推進(jìn)。一要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先行。要把對(duì)標(biāo)行動(dòng)貫穿技術(shù)改造全過程,持續(xù)深入地開展對(duì)標(biāo),通過對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)超標(biāo)、制標(biāo)。要像抓“雙三十”節(jié)能減排一樣抓對(duì)標(biāo),抓緊建立政策激勵(lì)、對(duì)標(biāo)評(píng)估、定期通報(bào)和督導(dǎo)考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。二要用足用好技改資金。今年,省政府將技改專項(xiàng)資金增加到了10億元,納入了省級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年穩(wěn)步增加。各設(shè)區(qū)市要全部設(shè)立技改專項(xiàng)資金,尚未設(shè)立的秦皇島、唐山兩市今年必須設(shè)立,并將去年的欠賬補(bǔ)上;已經(jīng)設(shè)立的要逐年有所增加。要用足用好技改專項(xiàng)資金,完善資金管理使用辦法,切實(shí)發(fā)揮好杠桿和引導(dǎo)作用。三要著力抓好千項(xiàng)技改項(xiàng)目。完善資金、用地等激勵(lì)政策,加強(qiáng)調(diào)度和監(jiān)督檢查,力促早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)??偨Y(jié)推廣新奧集團(tuán)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)立足自主創(chuàng)新,擴(kuò)張和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向產(chǎn)業(yè)鏈的高端要效益。

四是加快推進(jìn)兼并重組。兼并重組是大勢(shì)所趨,必須因勢(shì)利導(dǎo)、加快推進(jìn)。一是制定方案。抓住工信部即將出臺(tái)鋼鐵、汽車、水泥等行業(yè)兼并重組實(shí)施方案并有望下放部分權(quán)限的機(jī)遇,以鋼鐵、水泥、玻璃、醫(yī)藥、食品、裝備制造等行業(yè)為重點(diǎn),逐一研究制定兼并重組實(shí)施方案,力爭(zhēng)今年取得實(shí)質(zhì)性突破。特別是鋼鐵行業(yè)要嚴(yán)格控制總量,按照兼并重組一批、關(guān)停淘汰一批、改造提升一批的要求,抓緊制定結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是完善政策。抓緊清理取消一切不利于兼并重組的各類規(guī)定,研究制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,建立和完善區(qū)域間利益共享機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與兼并重組的積極性和主動(dòng)性。三是內(nèi)外結(jié)合。省內(nèi)有龍頭的可以省內(nèi)龍頭為主體,省內(nèi)沒有龍頭的,要抓住央企合作的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持以資本為紐帶,積極引進(jìn)龍頭企業(yè),借助優(yōu)勢(shì)推動(dòng)重組,加快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。同時(shí),要把淘汰落后與兼并重組結(jié)合起來(lái),盡快研究提出今年全省工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,逐級(jí)分解落實(shí)到市縣政府和具體企業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo)核查,確保按期淘汰到位。

篇7

(一)穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯提升。

1.抓運(yùn)行保增長(zhǎng)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,加強(qiáng)運(yùn)行形勢(shì)研判和經(jīng)濟(jì)政策預(yù)研儲(chǔ)備,開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)有關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作,每季度重點(diǎn)調(diào)度分析200家左右企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,走訪服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)40余家,積極幫助協(xié)調(diào)解決問題。落實(shí)部門和區(qū)市穩(wěn)增長(zhǎng)責(zé)任制,將18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和21項(xiàng)服務(wù)業(yè)增加值核算指標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、各區(qū)市,加大指標(biāo)預(yù)調(diào)度力度,定期跟蹤通報(bào),完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)大合力。預(yù)計(jì)上半年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%,高于全年目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.抓項(xiàng)目促后勁。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)“穩(wěn)調(diào)創(chuàng)”工作的抓手。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)總投資6446億元的200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)用地和融資等方面協(xié)調(diào)服務(wù),推進(jìn)一汽商用車物流基地等53個(gè)新開工,開工在建項(xiàng)目達(dá)157個(gè),上半年完成投資799億元,占年度計(jì)劃的61.5%。強(qiáng)化投資運(yùn)行調(diào)度分析,開展千萬(wàn)元以上新開工、國(guó)家重大工程包和產(chǎn)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施三大板塊項(xiàng)目的月調(diào)度通報(bào),促進(jìn)上半年全市億元以上新開工項(xiàng)目193個(gè),完成投資250億元,同比增長(zhǎng)43.6%;組織區(qū)市、部門走訪1000個(gè)在建及擬新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,為新機(jī)場(chǎng)、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)新增貸款105億元。預(yù)計(jì)上半年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2880億元左右,同比增長(zhǎng)15%左右,高于全國(guó)、全省3個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)左右。爭(zhēng)取新機(jī)場(chǎng)可研報(bào)告獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù),標(biāo)志著新機(jī)場(chǎng)進(jìn)入全面建設(shè)階段。

(二)促轉(zhuǎn)型,藍(lán)高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級(jí)。

1.大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。全面綜合協(xié)調(diào)服務(wù)我市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),制定印發(fā)____島市推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃總體實(shí)施方案,協(xié)調(diào)組織編制經(jīng)貿(mào)合作、交通物流合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略政策、信息、金融、法律等重大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取____島新亞歐大陸橋陸??诎吨c(diǎn)功能提升。爭(zhēng)取省政府5部門聯(lián)合出臺(tái)支持藍(lán)色硅谷加快發(fā)展的政策措施。滾動(dòng)推進(jìn)14個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、140個(gè)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋生產(chǎn)總值增速高于全市生產(chǎn)總值增速預(yù)計(jì)上半年2.6個(gè)百分點(diǎn)。

2.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞國(guó)務(wù)院確定的生產(chǎn)業(yè)11項(xiàng)主要任務(wù),逐個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)督促落實(shí),已出臺(tái)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等9個(gè)落實(shí)意見,其它2個(gè)即將印發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主輔業(yè)分離和個(gè)轉(zhuǎn)企工作,上半年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)34家。協(xié)調(diào)推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)十個(gè)千萬(wàn)平米工程433個(gè)支撐項(xiàng)目建設(shè),上半年完成投資311億元,施工面積1509萬(wàn)平米,新竣工面積435萬(wàn)平米。重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)101個(gè)投資10億元以上服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),完成投資212億元,占年度計(jì)劃53%。預(yù)計(jì)上半年全市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.4%左右,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)左右。

3.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)落實(shí)全市十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)調(diào)度,梯次推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)____島云計(jì)算基地等150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資136億元。獲批3家國(guó)家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)和7家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)62個(gè)10億元以上重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目,上汽清潔能源客車、北汽新能源轎車項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。

4.深入推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。堅(jiān)持以試點(diǎn)園區(qū)、示范項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)綠色低碳發(fā)展,爭(zhēng)取我市獲批開展全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)工作先行先試,成為全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)唯一獲批城市。爭(zhēng)取西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)列為國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與監(jiān)管,加快推進(jìn)董家口國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)。完善重點(diǎn)用能企業(yè)能耗監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制,對(duì)40家單位節(jié)能監(jiān)察、28個(gè)項(xiàng)目能評(píng)審查和59家企業(yè)能源管理體系建設(shè)評(píng)價(jià)認(rèn)證,上半年我市萬(wàn)元gdp能耗可完成預(yù)期目標(biāo)。

(三)抓改革,重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破進(jìn)一步改善社會(huì)民生。

1.制定出臺(tái)2016年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,建立90項(xiàng)改革事項(xiàng)臺(tái)賬并納入考核。全面開展我市公車改革調(diào)研摸底統(tǒng)計(jì)工作,研究制定2個(gè)改革方案和5個(gè)配套政策,為下一步車改做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

2.加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。圍繞落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化三項(xiàng)試點(diǎn)、四項(xiàng)改革、四項(xiàng)工程、六項(xiàng)基本公共服務(wù),制定實(shí)施2016年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點(diǎn),確立軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城等8個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范片區(qū)并印發(fā)實(shí)施方案。爭(zhēng)取平度市獲批國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn),是山東省唯一獲批試點(diǎn)城市。

3.深入推進(jìn)投資管理體制改革,我市新版核準(zhǔn)目錄,制定投資便利化改革試點(diǎn)方案,首批選取膠州市和高新區(qū)開展先行先試。會(huì)同財(cái)政部門研究提出我市ppp項(xiàng)目融資操作具體流程,推介引入社會(huì)資本參與,組織市民健康中心、市立

醫(yī)院東部院區(qū)二期等項(xiàng)目研究ppp模式融資。4.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保在基本制度、管理體制、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算、信息系統(tǒng)、經(jīng)辦服務(wù)方面的“六統(tǒng)一”。

5.強(qiáng)化基本公共服務(wù)體系建設(shè)。全面啟動(dòng)開展全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,制定實(shí)施《____島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》,同步積極向上爭(zhēng)取信用建設(shè)示范試點(diǎn)。圍繞落實(shí)《____島市基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》及其重點(diǎn)工作分工方案, 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)確定的95個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性督促推進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)千萬(wàn)平方米社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施建設(shè),上半年開工115個(gè)、157萬(wàn)平米。第三人民醫(yī)院、聾校綜合樓和南九水路老年公寓等投入使用,五所新建高中、社會(huì)福利院等“三院”改造等進(jìn)展順利,市殘疾人康復(fù)中心、科技館、藝術(shù)學(xué)校遷建等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。上半年?duì)幦≈醒?、省專?xiàng)資金9.9億元支持社會(huì)民生、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施、保障性安居工程、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)。

(四)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),重大戰(zhàn)略規(guī)劃和課題研究取得新進(jìn)展

1.加強(qiáng)重大規(guī)劃編制和落實(shí)。組織編制____島市“十三五”規(guī)劃綱要和45項(xiàng)重點(diǎn)、一般專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取一批重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目納入省和國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。牽頭開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”和膠州灣保護(hù)利用總體規(guī)劃編制。全力爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家級(jí)示范物流園等事關(guān)____島發(fā)展的重大事項(xiàng)。

2.加強(qiáng)重大戰(zhàn)略課題研究。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“十三五”及未來(lái)一段時(shí)期____島發(fā)展,組織開展____島在全球城市體系中發(fā)展方位與戰(zhàn)略路徑研究、27項(xiàng)影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十三五”重大課題研究。堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)課題年度計(jì)劃,開展了新常態(tài)下我市未來(lái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇培育、服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問題研究。

篇8

關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng)模式;協(xié)同育人;應(yīng)用型本科教育;醫(yī)藥衛(wèi)生人才

以協(xié)同育人為抓手,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式多樣化改革是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的必由之路[1]。廣東藥學(xué)院是一所培養(yǎng)應(yīng)用型本科醫(yī)藥衛(wèi)生人才為主的普通本科高校,學(xué)校以適應(yīng)社會(huì)需求為導(dǎo)向、以增強(qiáng)學(xué)生能力為根本,以服務(wù)區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)為宗旨,通過科學(xué)規(guī)劃專業(yè)布局、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、整合校內(nèi)外資源、搭建協(xié)同育人平臺(tái)、完善管理體制機(jī)制等措施,與行業(yè)企業(yè)深度合作,著力推進(jìn)應(yīng)用型醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式的綜合改革與實(shí)踐。

1“大健康”視野下,構(gòu)建以“大藥學(xué)”為核心“三群一體”的專業(yè)體系

廣東是醫(yī)藥大省,醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)附加值、利稅、產(chǎn)品銷售收入多年來(lái)居全國(guó)首位,均超過全國(guó)總量的1/10。2014年,廣東醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)總額位居全國(guó)第三,規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量377家,行業(yè)資產(chǎn)總額近2 000億元。未來(lái)幾年,廣東將基本建立起一個(gè)門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系[2]。同時(shí),通過對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向進(jìn)行分析,可以預(yù)見未來(lái)將是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。因此,學(xué)校近年來(lái)提出以“大健康、大藥學(xué)”的理念進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)專業(yè)體系。學(xué)校堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整體規(guī)劃、突出特色、注重專業(yè)交叉融合的建設(shè)思路,在原有藥學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)上,把具有醫(yī)藥背景的新興產(chǎn)業(yè)作為新專業(yè)的建設(shè)方向,不斷拓展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、管理等領(lǐng)域的專業(yè),構(gòu)建了以“大藥學(xué)”為核心,由“核心專業(yè)群”、“交叉專業(yè)群”和“延伸專業(yè)群”組成的“三群一體”的專業(yè)體系。其中,“核心專業(yè)群”是指辦學(xué)歷史長(zhǎng),在醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)起核心作用并在社會(huì)上擁有較高聲譽(yù)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥類專業(yè),包括藥學(xué)、藥物制劑、藥物分析、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等;“交叉專業(yè)群”是指與醫(yī)藥專業(yè)相互交叉、滲透與融合,對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展具有重要輔助和促進(jìn)作用的專業(yè),包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易(醫(yī)藥貿(mào)易)、經(jīng)濟(jì)學(xué)(醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué))、公共事業(yè)管理(藥事管理)、生物醫(yī)學(xué)工程(電子儀器)等;“延伸專業(yè)群”是指與醫(yī)藥類專業(yè)具有較多共同知識(shí)結(jié)構(gòu)的專業(yè),包括食品質(zhì)量與安全、食品科學(xué)與工程、應(yīng)用化學(xué)(化妝品學(xué))、生物技術(shù)、生物科學(xué)等專業(yè)。截至目前,學(xué)校共有本科專業(yè)41個(gè)。

2以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),強(qiáng)化人才培養(yǎng)方案的頂層設(shè)計(jì)

協(xié)同創(chuàng)新是基于國(guó)家戰(zhàn)略的高度被提出的,在人才培養(yǎng)方面,協(xié)同創(chuàng)新的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在協(xié)同育人。學(xué)校在“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃中明確提出以下指導(dǎo)思想:“堅(jiān)持以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》及以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)整辦學(xué)定位與布局,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)體系;強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),不斷完善和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。建立面向醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè),符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制?!蓖瑫r(shí),學(xué)校提出要將“根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,探索和開展多種具有醫(yī)藥特色的校企合作人才培養(yǎng)模式”、“加強(qiáng)各種實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和各類實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),建設(shè)具有開放式、立體化的實(shí)踐教育體系,為多樣化應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改革奠定基礎(chǔ)”作為人才培養(yǎng)工作的主要任務(wù)。近年來(lái),學(xué)校組織各專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了新一輪修訂工作,重點(diǎn)體現(xiàn)在各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)比例進(jìn)一步加大。藥學(xué)類、中藥類、生物類、經(jīng)管類、信息工程類、食品類、化工類等專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分平均比例達(dá)到32%,其中“大藥學(xué)”的核心專業(yè)如藥學(xué)、中藥學(xué)等實(shí)踐教學(xué)比例達(dá)35%,遠(yuǎn)高于教育部標(biāo)準(zhǔn)(人文社會(huì)科學(xué)類本科專業(yè)不少于15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)比例不少于25%)。同時(shí),學(xué)校組織教學(xué)管理人員對(duì)人才培養(yǎng)模式改革、協(xié)同育人等內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和討論,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行工作部署。

3夯實(shí)教學(xué)條件,為人才培養(yǎng)模式多樣化改革提供有力保障

一是強(qiáng)化實(shí)習(xí)基地建設(shè)。圍繞專業(yè)布局與教學(xué)需要,大力拓展實(shí)習(xí)基地。目前,實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量共498家,分布全省各地,重點(diǎn)覆蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),類型涵蓋醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、流通企業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理部門。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)質(zhì)量予以高度重視。近年來(lái),與廣州醫(yī)藥集團(tuán)(全國(guó)最大制藥集團(tuán)之一)等企事業(yè)單位合作共建國(guó)家級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地1家、省級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地7家,校企雙方共同投入經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果孵化等方面展開深度合作。二是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè):①積極從企業(yè)引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)人員進(jìn)入專職教師隊(duì)伍;②通過制定和修訂系列管理制度、出臺(tái)激勵(lì)政策等措施積極鼓勵(lì)專任教師深入行業(yè)企業(yè),了解行業(yè)前沿進(jìn)展,掌握最新技術(shù),開展橫向科研合作,進(jìn)而反哺教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量;③經(jīng)常聘請(qǐng)行業(yè)頂尖人物到校內(nèi)為教師開展專題講座,充實(shí)教師學(xué)術(shù)涵養(yǎng);④加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。每年選拔10名~20名中青年骨干教師到海外知名大學(xué)和科研院所重點(diǎn)培養(yǎng),選拔10名~20名中青年骨干教師到我國(guó)一流大學(xué)進(jìn)修,拓展教師學(xué)術(shù)視野。⑤加強(qiáng)培養(yǎng)教師的知識(shí)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力,滿足培養(yǎng)醫(yī)藥應(yīng)用型人才的需要,每年組織2期45歲以下、副教授以下青年教師參加實(shí)踐培訓(xùn)。每年向醫(yī)藥企事業(yè)單位排出教師200多人次參加實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)。

4推進(jìn)人才培養(yǎng)模式多樣化改革的主要措施

4.1協(xié)同培養(yǎng),設(shè)立“創(chuàng)新班”

學(xué)校生命科學(xué)與生物制藥學(xué)院選取生物技術(shù)專業(yè),依托國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū),以科研項(xiàng)目為依托,開設(shè)跨課程綜合性實(shí)驗(yàn),如生物工程下游技術(shù)綜合性實(shí)驗(yàn)等。對(duì)于實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的科研項(xiàng)目,逐步開發(fā)成綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,鼓勵(lì)本科生參與科研成果的開發(fā)與研究。在此基礎(chǔ)上,依托省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心“生物制藥綜合性工程訓(xùn)練中心”,加強(qiáng)工程能力實(shí)訓(xùn)和集成創(chuàng)新實(shí)踐,構(gòu)建了多層次生物制藥工程集訓(xùn)實(shí)踐體系。分別與科研機(jī)構(gòu)、研究型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)共建三種類型“創(chuàng)新班”。與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)主要實(shí)施本科生導(dǎo)師制,通過突出專業(yè)核心技術(shù)的流程化教學(xué)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化培養(yǎng),通過每周組織學(xué)生參與學(xué)術(shù)semi-nar等途徑強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。與研究型企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)有志從事生物高新技術(shù)研發(fā)工作的專才,每年從三年級(jí)學(xué)生中遴選優(yōu)秀學(xué)生組建創(chuàng)新班,根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)制定個(gè)性化人才培養(yǎng)計(jì)劃。依托科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,與生產(chǎn)企業(yè)共同培養(yǎng)應(yīng)用型人才。該培養(yǎng)模式在專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為100%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為29%。

4.2寬口徑(大類招生)人才培養(yǎng)

前期寬口徑、大基礎(chǔ)培養(yǎng),擴(kuò)充專業(yè)基礎(chǔ)和醫(yī)藥背景知識(shí),后期課程設(shè)置采取模塊化建設(shè),學(xué)生根據(jù)自己的職業(yè)傾向和職業(yè)發(fā)展選擇專業(yè)方向以及課程模塊。在公共衛(wèi)生學(xué)院試點(diǎn)寬口徑模塊化人才培養(yǎng)模式改革,以“前期大基礎(chǔ),后期特色課程模塊”的形式實(shí)施;同時(shí)在衛(wèi)生部、省衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急辦及應(yīng)急專家支持下,設(shè)立緊急醫(yī)學(xué)救援志愿隊(duì),參與社會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生•14•事件的應(yīng)急處理。專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為100%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為84%。在醫(yī)藥商學(xué)院試點(diǎn)實(shí)施寬口徑模塊化人才培養(yǎng)模式改革,從2013級(jí)起該學(xué)院內(nèi)5個(gè)管理類專業(yè)實(shí)施大類招生,采取“3段式”培養(yǎng),前2學(xué)年大基礎(chǔ)寬口徑培養(yǎng),第三學(xué)年專業(yè)課程模塊化建設(shè),第四學(xué)年采用“規(guī)模定制式”、“工學(xué)結(jié)合式”、“項(xiàng)目制”等培養(yǎng)模式,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)課程體系動(dòng)態(tài)管理。專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為100%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為43%。

4.3就業(yè)導(dǎo)向人才培養(yǎng)(廣東省示范性軟件學(xué)院)

醫(yī)藥信息工程學(xué)院以就業(yè)為導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐能力和就業(yè)能力培養(yǎng),選取計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)(醫(yī)藥軟件服務(wù)外包方向)以共建學(xué)院、專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、遴選班以及行業(yè)職業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)等合作方式與安博教育集團(tuán)、廣州騰科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司開展深度合作,協(xié)同培養(yǎng)人才。專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為29%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為11%。依托2013年獲省教育廳批準(zhǔn)建設(shè)的“廣東省示范性軟件學(xué)院”,重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué),采取系統(tǒng)化課程學(xué)習(xí)與工程實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)模式,構(gòu)建實(shí)施“安博實(shí)訓(xùn)體系”。該體系通過國(guó)家教育部科技成果鑒定,并在IT實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、教育部“IT實(shí)訓(xùn)推廣工程”中得到成功應(yīng)用。具體分為6個(gè)培養(yǎng)階段:基礎(chǔ)理論課程教學(xué)階段、專業(yè)技能課程教學(xué)階段、專業(yè)技能課程實(shí)訓(xùn)階段、校內(nèi)階段項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、基地企業(yè)實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)階段。其中設(shè)置大量實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),授課教師均為安博教育經(jīng)驗(yàn)豐富的專職項(xiàng)目經(jīng)理(講師)。同時(shí),為適應(yīng)國(guó)際化計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)人才需求,該專業(yè)強(qiáng)化外語(yǔ)訓(xùn)練,開設(shè)《語(yǔ)音與口語(yǔ)強(qiáng)化》、《IT英語(yǔ)》、《商務(wù)英語(yǔ)及寫作》等課程。

4.4“工學(xué)交替”人才培養(yǎng)

中藥學(xué)院與康美藥業(yè)股份有限公司合作,以共建研究院、產(chǎn)學(xué)研基地、試點(diǎn)班等形式,采用“工學(xué)交替”等培養(yǎng)模式,共同培養(yǎng)中藥類應(yīng)用型人才。專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為4%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為2%。校企共建“康美藥業(yè)-廣東藥學(xué)院現(xiàn)代中藥工程研究院”公用平臺(tái),康美藥業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,開設(shè)“康美創(chuàng)新班”。該試點(diǎn)班學(xué)生從中藥學(xué)專業(yè)學(xué)生中遴選,采用“工學(xué)交替”模式,第三到第七學(xué)期每學(xué)期安排2周時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行專題實(shí)踐教學(xué),包括中藥飲片工藝學(xué)實(shí)訓(xùn)、中藥GAP實(shí)踐、中成藥生產(chǎn)與實(shí)踐、中藥新藥研發(fā)與注冊(cè)、中藥推廣與流通共5個(gè)專題,覆蓋中藥的研發(fā)、生產(chǎn)、流通全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)增加專業(yè)英語(yǔ)的強(qiáng)化訓(xùn)練,增設(shè)中藥新藥開發(fā)與注冊(cè)開放設(shè)計(jì)性和綜合性實(shí)驗(yàn)。企業(yè)師資與學(xué)校師資的雙師隊(duì)伍,以及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模塊的設(shè)置,確保該試點(diǎn)班教學(xué)與實(shí)踐,課堂與企業(yè)一線緊密結(jié)合。

4.53+2”,“3+1”人才培養(yǎng)及卓越工程師計(jì)劃

“3+2”人才培養(yǎng)模式主要與廣州總醫(yī)院合作(學(xué)校已與廣州總醫(yī)院共建廣東藥學(xué)院廣州臨床學(xué)院),在臨床醫(yī)學(xué)、臨床藥學(xué)專業(yè)試點(diǎn)實(shí)施。我校負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程教學(xué),廣州總醫(yī)院負(fù)責(zé)臨床課程教學(xué)、見習(xí)實(shí)習(xí)帶教及課題研究。借助醫(yī)院的臨床病例資料、診治平臺(tái)技術(shù)、高水平臨床醫(yī)師帶教等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,協(xié)同培養(yǎng)臨床相關(guān)專業(yè)的應(yīng)用型人才。其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為4%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為4%。臨床藥學(xué)專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為100%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為9%?!?+1”人才培養(yǎng)模式主要在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)院試點(diǎn)實(shí)施,與中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司合作,前3年在校內(nèi)培養(yǎng),最后1年在目標(biāo)企業(yè)一線頂崗實(shí)習(xí),通過保險(xiǎn)崗位的職場(chǎng)實(shí)踐,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力、社會(huì)適應(yīng)能力和保險(xiǎn)情商的培養(yǎng)。專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為100%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為37%。按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才,行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程,強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。主要在醫(yī)藥信息工程學(xué)院生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)(專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為100%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為15%)以及醫(yī)藥化工學(xué)院應(yīng)用化學(xué)專業(yè)化妝品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班實(shí)施試點(diǎn)(專業(yè)內(nèi)學(xué)生覆蓋面為6%,二級(jí)學(xué)院內(nèi)學(xué)生覆蓋面為4%)。

5取得的主要成效、存在的主要問題與展望

近年來(lái),學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作采用多種模式培養(yǎng)應(yīng)用型本科醫(yī)藥人才取得了較為明顯的成效。一是覆蓋面廣。截至2014年,學(xué)校有28個(gè)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)共同開展協(xié)同育人工作,占總專業(yè)數(shù)的73.7%。二是合作層次深。在協(xié)同育人工作中,學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)入手,重視培養(yǎng)內(nèi)容的實(shí)際內(nèi)涵,根據(jù)不同專業(yè)采用多種培養(yǎng)方式,強(qiáng)化過程管理,力求通過培養(yǎng)過程,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)崗位的“零距離”對(duì)接。例如學(xué)校護(hù)理學(xué)專業(yè)開展了以涉外護(hù)理和社區(qū)護(hù)理為特色的“3+1”人才培養(yǎng)模式。注重“學(xué)歷證書+職業(yè)資格證書”的雙證教育,首屆畢業(yè)生100%考取執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證,獲得護(hù)士從業(yè)資格,就業(yè)率達(dá)100%。同時(shí),學(xué)校不僅強(qiáng)調(diào)雙方在人才培養(yǎng)方面展開合作,還積極推動(dòng)雙方在科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作,既加強(qiáng)了雙方的合作關(guān)系,也促進(jìn)了“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。三是育人效果好。對(duì)用人單位、學(xué)生家長(zhǎng)以及參與培養(yǎng)過程的學(xué)生調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為協(xié)同育人的•15•模式較傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的培養(yǎng)效果要好,更符合應(yīng)用型本科醫(yī)藥人才的培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)過程更貼近行業(yè)企業(yè)。接受協(xié)同育人培養(yǎng)過程的學(xué)生就業(yè)率達(dá)98%以上,部分專業(yè)達(dá)100%。人才培養(yǎng)多樣化改革的過程也存在一些問題。一是合作單位積極性的問題。例如企業(yè)始終是企業(yè)而非專門的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),因此“投入產(chǎn)出比”是他們重點(diǎn)考慮的方面。在人才培養(yǎng)過程中,部分企業(yè)出于自身利益考慮等原因,存在未能嚴(yán)格實(shí)施培養(yǎng)方案、對(duì)培養(yǎng)過程管理不到位等情況。二是合作穩(wěn)定性的問題。少部分企業(yè)與學(xué)校合作一兩年后,出于人才儲(chǔ)備飽和、投入教學(xué)資源不足等原因,接納學(xué)生人數(shù)逐漸減少甚至中斷合作。三是管理機(jī)制有待完善。校企深度合作培養(yǎng)人才是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制、利益分配機(jī)制、激勵(lì)措施等方面仍需在實(shí)際運(yùn)行過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。多樣化人才培養(yǎng)是地方高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然選擇,協(xié)同育人是實(shí)施多樣化人才培養(yǎng)的重要形式。學(xué)校將堅(jiān)持站在時(shí)代前沿,以“協(xié)同創(chuàng)新”思想為引領(lǐng),進(jìn)一步更新辦學(xué)理念,完善多樣化人才培養(yǎng)體系,多模式開展協(xié)同育人工作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)謀發(fā)展,在與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧互動(dòng)中使自身得到又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡志奇.應(yīng)用型本科協(xié)同育人模式多樣化芻議[J].教學(xué)研究,2014,(4):5-8,15.

篇9

曾培炎副總理出席會(huì)議并作重要講話。他闡述了振興裝備制造業(yè)的工作要點(diǎn):第一,要把振興裝備工業(yè)放在重要戰(zhàn)略位置;第二,抓緊實(shí)施一批振興裝備工業(yè)的重要依托工程;第三,健全完善振興裝備制造業(yè)的體制機(jī)制;第四,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)振興裝備制造業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

曾培炎副總理指出,振興裝備制造業(yè),是增強(qiáng)綜合國(guó)力、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。振興裝備制造業(yè)是保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防安全的客觀需要,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè),都需要裝備制造業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。

曾培炎副總理強(qiáng)調(diào),要選擇一批對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防建設(shè)有重要影響、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品,加大政策支持和引導(dǎo)力度,盡快實(shí)現(xiàn)重大突破。主要有大型清潔高效發(fā)電裝備、特高壓交流和直流輸變電成套設(shè)備、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯等大型石化成套設(shè)備、大型煤化工成套設(shè)備、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備、大型煤炭綜采和大型露天礦設(shè)備、大型海洋石油工程裝備和大型LNG等特殊船舶、高速列車和新型地鐵車輛、大型環(huán)保裝備及資源綜合利用設(shè)備、大斷面巖石掘進(jìn)機(jī)等大型施工機(jī)械、重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)、大型精密高速數(shù)控機(jī)床、新型紡織機(jī)械、新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備、電子生物醫(yī)藥等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、民用飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備。這十六個(gè)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備,都是各行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所急需的,必須盡快實(shí)現(xiàn)突破。要結(jié)合國(guó)家重大工程建設(shè),有針對(duì)性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程,組織制定好自主化實(shí)施方案。要加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)中,凡涉及這十六個(gè)領(lǐng)域的成套裝備,都應(yīng)納入統(tǒng)一組織的招標(biāo)范圍。實(shí)施自主化的單位,必須具有消化吸收、研發(fā)創(chuàng)新能力和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的基本條件。

篇10

近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:

一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣2017年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及xx湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。

3、完善國(guó)土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。

4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。

(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的xx農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣2017年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣2017年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、xx線、xx線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。

(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣2017年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對(duì)縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。

(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“xx崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、xx湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《xx水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開展了xx水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了xx水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,xx水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。

(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村2017年創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4A景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。

(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;PPP資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。

5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。

6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,2017年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。

7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。

二、下一步工作打算

1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。2016年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。

2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)GDP核算制度,盡快建立一套有利于綠色GDP發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。

3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以xx湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

4、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。