導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排行業(yè)調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 工業(yè)企業(yè)；節(jié)能減排行為；政策建議

[中圖分類號] F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

1 研究背景

能源的大量消耗，溫室氣體的排放成了制約社會可持續(xù)發(fā)展的兩大頑癥，企業(yè)作為能源消耗和污染排放的大戶，實(shí)施節(jié)能減排責(zé)無旁貸[1]。與此同時，政府在生態(tài)環(huán)保資金投入及監(jiān)管力度方面非常重視，“十二五”時期，中國生態(tài)環(huán)保投入將達(dá)到3.4萬億元，2013年發(fā)改委確定的節(jié)能目標(biāo)為單位GDP能耗下降3.5%，較2011和2012目標(biāo)提升了0.2個百分點(diǎn)。由此可見，實(shí)施節(jié)能減排不僅是企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，更是政府監(jiān)管工作的著重點(diǎn)。

在國內(nèi)外學(xué)者對節(jié)能減排行為的研究中，主要可以分為三個方面：

1.1 企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素分析

在國內(nèi)外學(xué)者對節(jié)能減排行為的影響因素研究中，國內(nèi)學(xué)者主要集中于兩個方面：一是對關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排行為的制約因素研究，另一個則是關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排影響因素與管理對策的理論模型研究[2]。相關(guān)的影響因素主要包括：企業(yè)自身的技術(shù)能力、行業(yè)特征、企業(yè)規(guī)模、管理者素質(zhì)，政策層面的支持；外部的政府管制、商會和社會壓力等[3]；而企業(yè)節(jié)能減排的影響因素可以歸結(jié)為外部驅(qū)動力和內(nèi)部驅(qū)動力[4]。

1.2 企業(yè)采取的節(jié)能減排行為分析

在對企業(yè)主要采取的節(jié)能減排行為進(jìn)行分析研究中，主要集中于耗能領(lǐng)域分析和可再生能源開發(fā)與利用，重點(diǎn)對高耗能行業(yè)可采取的節(jié)能減排措施進(jìn)行研究說明。而在對可再生能源開發(fā)與利用研究中則主要集中于對我國可再生能源開發(fā)利用的現(xiàn)狀及存在問題、發(fā)展前景等的介紹。

1.3 企業(yè)節(jié)能減排行為管理對策及政策建議研究

企業(yè)節(jié)能減排管理對策及政策建議的研究主要集中于各國家的節(jié)能政策和經(jīng)驗(yàn)，與此同時分析我國節(jié)能減排面臨的形式，提出實(shí)現(xiàn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的對策建議。

學(xué)術(shù)界已經(jīng)對節(jié)能減排行為進(jìn)行了較多研究，但仍然呈現(xiàn)出理論分析為主，實(shí)證研究較少的特點(diǎn)，與此同時，針對某一特定地區(qū)或行業(yè)的節(jié)能減排行為原因及目的、采取行為、取得效果、政策建議等的研究仍較少，本項(xiàng)目研究則隨機(jī)選擇江西工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究，通過對43家工業(yè)企業(yè)的實(shí)地調(diào)研及訪談來了解江西工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排行為目的、所采取措施、取得效果，最終提出改進(jìn)建議。

2 研究設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)收集

2.1 問卷設(shè)計(jì)流程

問卷調(diào)查法是本次調(diào)研的主要方法，在問卷設(shè)計(jì)過程中經(jīng)過了文獻(xiàn)研究、企業(yè)預(yù)調(diào)查、資料整理、題目篩選、專家修改等五個步驟最終確定問卷。

問卷思路主要為獲得五個方面的信息：企業(yè)基本情況的了解；企業(yè)節(jié)能減排原因及目的；企業(yè)所采取的節(jié)能減排措施；節(jié)能減排績效；節(jié)能減排施行障礙；建議及期望。

2.2 樣本選擇

通過實(shí)地調(diào)研，以問卷及訪談的形式對江西65家工業(yè)企業(yè)中高層管理人員進(jìn)行抽樣調(diào)查，實(shí)際發(fā)出65份問卷，收回的有效問卷43份，問卷回收率為66.15%。在樣本選擇過程中，各行業(yè)占總調(diào)查單位的比例為：鋼鐵7.0%，有色金屬7.0%，石油石化2.3%，電力4.7%，機(jī)械11.6%，化工2.3%，制藥2.3%；同時，被調(diào)查樣本企業(yè)中主要排放的污染物為：煙塵（23.9%）、粉塵（19.7%）、化學(xué)需氧量（12.7%）、二氧化硫（11.3%）、氮氧化物、重金屬離子等。

3 調(diào)研結(jié)果分析

通過數(shù)據(jù)分析及文獻(xiàn)參考，研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排意愿由內(nèi)部驅(qū)動因素和外部驅(qū)動因素決定，而節(jié)能減排意愿驅(qū)使企業(yè)采取節(jié)能減排措施，節(jié)能減排措施施行的效果則為節(jié)能減排績效，節(jié)能減排措施績效經(jīng)反饋轉(zhuǎn)而影響節(jié)能減排意愿，同時通過績效改進(jìn)進(jìn)而使節(jié)能減排效率優(yōu)化，而節(jié)能減排效率優(yōu)化也將影響節(jié)能減排意愿，具體而言可由以下圖示說明：

3.1 企業(yè)節(jié)能減排意愿分析

企業(yè)經(jīng)營狀況和所面臨情況各具差異，因此各個企業(yè)采取節(jié)能減排行為的意愿不盡相同。企業(yè)節(jié)能減排原因是基于企業(yè)經(jīng)營者的價值觀（22%）、企業(yè)社會責(zé)任與壓力（22%）；其次是控制成本提高利潤考慮（20.5%），政府的監(jiān)管與扶持（18.9%），同樣周圍居民的要求（9.1%）及競爭者及顧客的節(jié)能減排偏好（6.1%）也會對企業(yè)節(jié)能減排意愿產(chǎn)生影響。

通過對企業(yè)調(diào)研結(jié)果及文獻(xiàn)資料分析，我們將影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的因素分為內(nèi)部驅(qū)動因素和外部驅(qū)動因素。而內(nèi)部驅(qū)動因素中主要可以分為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、社會責(zé)任、市場需求三個層面，外部驅(qū)動因素主要為管制壓力、競爭壓力、社會壓力。

3.2 企業(yè)節(jié)能減排措施分析

由于企業(yè)本身?xiàng)l件和外部環(huán)境各不相同，不同企業(yè)采取的節(jié)能減排措施也各具差異。大體而言，企業(yè)的節(jié)能減排措施主要可以分為三個方面，一是引進(jìn)新技術(shù)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，二是引進(jìn)新設(shè)備，三是人才培訓(xùn)及企業(yè)文化宣導(dǎo)。

樣本企業(yè)主要選取的節(jié)能減排措施為優(yōu)化生產(chǎn)工藝（29.1%）、引進(jìn)節(jié)能設(shè)備（23.6%）、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（15.7%）、相關(guān)人員節(jié)能減排行為思想培訓(xùn)（18.1%）和參加節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)活動（13.4%）。

3.3 企業(yè)節(jié)能減排績效分析

企業(yè)節(jié)能績效是指單位產(chǎn)值能耗下降幅度；企業(yè)減排績效是指主要污染物

（二氧化硫或化學(xué)需氧量）排放量的下降幅度[5]。樣本企業(yè)選擇采取節(jié)能減排措施后，23.3%的企業(yè)認(rèn)為帶來的直接效果是降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。22.5%的企業(yè)認(rèn)為有效降低了能源消耗，另有20.2%的企業(yè)認(rèn)為污染物排放明顯減少。

調(diào)研結(jié)果中，企業(yè)通過采取節(jié)能減排措施獲得社會或政府的獎勵的企業(yè)僅占14%，且僅有7%的企業(yè)產(chǎn)品的銷量增加（顧客節(jié)能偏好），由此可見，政府及公眾在激勵企業(yè)采取節(jié)能減排措施方面仍有較大欠缺，這也是企業(yè)節(jié)能減排績效改進(jìn)的重要提升點(diǎn)。

3.4 節(jié)能減排施行障礙

在節(jié)能減排政策施行過程中，企業(yè)節(jié)能降耗的開展，存在兩方面的阻礙因素：第一，企業(yè)自身缺乏開展節(jié)能的積極性；第二，外在條件的制約，政府優(yōu)惠政策與幫助不夠、技術(shù)不成熟等。樣本企業(yè)節(jié)能減排工作施行障礙主要為缺乏政府政策支持、增加企業(yè)成本（17.7% ），缺乏資金、節(jié)能減排成本太高（16.7%），缺乏相關(guān)技術(shù)（13.5%），相關(guān)法律法規(guī)不健全（9.4%）等。

4 企業(yè)節(jié)能減排效率優(yōu)化

樣本企業(yè)期望獲得的支持中，主要是政府專項(xiàng)資金的支持，所得稅、增值稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，專業(yè)人才，環(huán)保及節(jié)能降耗相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)等。企業(yè)節(jié)能減排行為優(yōu)化需要政府、企業(yè)、社會公眾三方面的共同努力。

4.1 政府需加強(qiáng)規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)控、激勵工作

政府在節(jié)能減排方面的主要作用在于規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)控、激勵整個社會節(jié)能減排工作的開展，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立工業(yè)節(jié)能減排長效機(jī)制。

政府監(jiān)督因素是企業(yè)節(jié)能減排的重要原因，這證明了政府建立健全節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測執(zhí)法體系和考核評價體系的必要性。同時，政府要扮演起一個引導(dǎo)者和支持者的角色，通過建立行業(yè)內(nèi)技術(shù)、資源、信息等的共享平臺，為企業(yè)提供相關(guān)人才、技術(shù)等的支持，降低企業(yè)研發(fā)成本，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，推進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)品的市場化，幫助企業(yè)更好地完成節(jié)能減排目標(biāo)。

4.2 企業(yè)需健全體制、提高意識、加大技術(shù)投入

企業(yè)應(yīng)提升自身對節(jié)能減排的認(rèn)識及重視程度，將節(jié)能減排納入企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時，也應(yīng)致力于調(diào)動員工從事節(jié)能減排的工作積極性。一方面鼓勵員工在日常工作中為公司節(jié)約資源；另一方面，加強(qiáng)與基層員工的交流，從實(shí)操細(xì)節(jié)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少資源浪費(fèi)。

同時，企業(yè)應(yīng)通過引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排設(shè)備、技術(shù)和人才，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作的順利展開，通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、流程再造等措施，加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐，力爭以更低的成本生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品。

4.3 社會公眾需提升節(jié)能減排意識

企業(yè)作為一種服務(wù)社會的盈利性組織，其性質(zhì)決定了它必然會受到社會公眾的偏好及輿論影響。因此，充分利用社會公眾的力量，無疑會對整個社會節(jié)能減排的進(jìn)程起到一個推動和監(jiān)督作用。

值得高興的是，我們的調(diào)查結(jié)果顯示，有20%的企業(yè)認(rèn)為“周圍居民要求”及“競爭者及顧客的節(jié)能減排偏好”在一定程度上也會影響企業(yè)產(chǎn)品的未來發(fā)展趨勢。因此，若能提升公眾節(jié)能減排的意識，讓公眾在日常生活中自覺地選擇并使用節(jié)能產(chǎn)品，必將促使企業(yè)在市場和競爭對手的壓力下，加快研發(fā)節(jié)能減排產(chǎn)品的步伐，以保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

與此同時，企業(yè)社會責(zé)任和社會壓力在促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的原因中占有極大的比重（29%）。社會公眾作為社會輿論的載體和傳播者，無形中對企業(yè)的產(chǎn)品起著一種有效的監(jiān)督作用，為了能夠獲得長久的市場競爭力，企業(yè)不得不改善自身形象， 塑造良好信譽(yù)。而在環(huán)保意識日益盛行的今天，節(jié)能減排也將成為企業(yè)獲得社會公眾的認(rèn)可的不二選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]吳瀅，馮瑤瑤，張晶.企業(yè)的節(jié)能減排行為探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2009（6）.

[2]林永居.企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素與管理對策研究述評[J].東南學(xué)術(shù)，2011（3）.

[3]鄒艷芬.企業(yè)節(jié)能減排意愿的影響因素分析——基于節(jié)能減排支持度感知角度[J].資源科學(xué)，2011.05.

篇2

關(guān)鍵詞 能源效率； 節(jié)能減排； 重點(diǎn)領(lǐng)域； 措施與建議

中圖分類號X24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）89-0068-02

0引言

目前，我國的能源形勢和環(huán)境狀況十分嚴(yán)峻，一方面，我國工業(yè)化過程中能源需求快速增長，另一方面，用能效率普遍低于發(fā)達(dá)國家、浪費(fèi)嚴(yán)重。

1我國能源問題及節(jié)能潛力

我國能源具有儲備不足、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、利用率低等特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：

1）能源結(jié)構(gòu)不合理。我國的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，各種能源的人均占有量都低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量分別為世界平均水平的79%、6.5%、6.1%[1]；

2）能源需求迅速增長，生態(tài)環(huán)境壓力明顯。2011年中國七大水系469個監(jiān)測斷面中，僅有61%滿足Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全國SO2、煙塵和工業(yè)粉塵排放量分別為2185.1萬噸、 829.1萬噸和448.7萬噸；

3）能源效率仍然較低。我國以世界上52%水泥、46%鋼鐵和16%能源的消耗，僅創(chuàng)造了全球8%左右的GDP[2]，能源效率比國際先進(jìn)水平約低10個百分點(diǎn)。我國交通能源利用效率機(jī)動車燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低25%，而房屋單位面積采暖的能耗比與我國氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家高2～3倍。

2重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排措施

提高用能效率是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑，其中工業(yè)、交通和建筑為節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域[1]。

2.1工業(yè)節(jié)能

工業(yè)用能占我國能源消費(fèi)的比重較大，尤以鋼鐵、電力、石化、有色金屬和水泥為主。

1）鋼鐵節(jié)能

根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，通過重點(diǎn)實(shí)施高溫高壓干熄焦、高爐干式壓差發(fā)電等12個節(jié)能技術(shù)改造專項(xiàng)，可節(jié)能合2250萬噸標(biāo)煤，噸鋼綜合能耗不超過615kg標(biāo)煤。同時，如循環(huán)水冷卻塔節(jié)電、氧化還原樹脂除氧、合成氨工藝改造等節(jié)能技術(shù)于2011年相繼推出。

2）電力節(jié)能

“十二五”期間，通過優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)、降低電力行業(yè)煤耗和線損等途徑，至2015年，電力工業(yè)每年節(jié)約標(biāo)煤2.70億噸，CO2、SO2和NOx較2010年分別減排6.69億噸、578萬噸和254萬噸，同時單位GDP能耗也將降低0.061噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。

3）石油和化工節(jié)能

2011年石油和化工行業(yè)能源消費(fèi)總量為44 515萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國工業(yè)能耗的比重為18.6%，比2010年下降0.3個百分點(diǎn)。例如，對于油田企業(yè)，采用油氣密閉集輸工藝技術(shù)、稠油冷采工藝技術(shù)等減少油氣損耗和降低能耗，以煤代油和水煤漿代油燃燒等提高原油商品率，通過應(yīng)用節(jié)能抽油機(jī)、調(diào)整改造油田注水管網(wǎng)、優(yōu)化油氣集輸和處理工藝、電網(wǎng)改造等措施，降低油田采油、注水、集輸、電網(wǎng)等系統(tǒng)損耗；對于煉化企業(yè)，采用干式減壓蒸餾、組合式真空系統(tǒng)、加熱爐提高熱效率、采用變頻電機(jī)等措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

4）有色金屬節(jié)能

有色金屬工業(yè)能耗主要集中在礦山、冶煉、加工領(lǐng)域，其中電解鋁比重最大。通過發(fā)展有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氧化鋁發(fā)展選礦拜耳法等技術(shù)、電解鋁生產(chǎn)采用大型預(yù)焙電解槽來實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

5）水泥節(jié)能

針對水泥行業(yè)生產(chǎn)過程需要消耗大量石灰石、煤電等能源以及排放煙塵、SO2、NOx等污染物的現(xiàn)狀，通過石灰石粉碎、原料粉磨、熟料燒成系統(tǒng)、水泥粉磨、余熱利用以及風(fēng)機(jī)等變頻調(diào)速等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

2.2交通節(jié)能

工業(yè)化國家交通用能占能源消費(fèi)總量的30%～40%，隨著我國汽車保有量增加，交通能耗上升很快，交通節(jié)能具有潛力大但難度大的特點(diǎn)。

首先，大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，既能減少交通擁堵，又有利于改善環(huán)境。加強(qiáng)道路機(jī)動交通工具的節(jié)能力度，改進(jìn)發(fā)動機(jī)設(shè)計(jì)，推廣清潔燃料車輛。

其次，采用經(jīng)濟(jì)手段，限制發(fā)展城市私人機(jī)動車。適當(dāng)降低節(jié)能環(huán)保型車輛的購置稅，對清潔燃料車輛的購買者進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，完善車輛購置稅稅制。

再次，推動交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，如重點(diǎn)推動交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目，在全國重點(diǎn)推廣公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，如燃油增效劑、燃油優(yōu)化器、節(jié)油凈化器等。

2.3建筑節(jié)能

建筑能耗占總能耗的27%以上，而且新建房屋的80%以上為高能耗建筑，既有建筑近95%以上是高能耗建筑，而施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為53.8%。

政府應(yīng)首先進(jìn)駐節(jié)能的辦公用房，公共建筑設(shè)施做到充分節(jié)能，引導(dǎo)民用及商業(yè)用房節(jié)能。建筑物設(shè)計(jì)方面，優(yōu)化建筑節(jié)能方案，同時充分利用自然環(huán)境；建筑材料方面，采用復(fù)合墻體結(jié)構(gòu)、門窗材料及密封性技術(shù)等；積極推廣太陽能熱水、水源和空氣源熱泵等節(jié)能技術(shù)；綜合改造集中供熱系統(tǒng)、改善末端和管網(wǎng)系統(tǒng)。

我國應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)以下技術(shù)：節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)（本土化、生態(tài)型、可再生建材）技術(shù)、能源節(jié)約優(yōu)化（利用太陽能、沼氣能等清潔能源和可再生能源）技術(shù)、廢物再生循環(huán)（建筑垃圾的循環(huán)利用、垃圾庭院式發(fā)酵）技術(shù)和水凈化（雨水收集及凈化、污水分散式處理、衛(wèi)生凈水供應(yīng)保障等）技術(shù)等。

3重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排建議

我國應(yīng)利用后發(fā)優(yōu)勢，借鑒發(fā)達(dá)國家節(jié)能減排的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛采用先進(jìn)工藝和技術(shù)。

1）健全法制。完善的節(jié)能減排相關(guān)法律、法規(guī)是節(jié)能的基本保障，并保持其實(shí)用性和時效性；

2）界定清晰的目標(biāo)。管理機(jī)構(gòu)職能清晰、結(jié)構(gòu)合理，使得各參與方有清晰的定位，同時明確各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；

3）完善節(jié)能政策，形成激勵和約束機(jī)制。有效的激勵政策可以使社會形成節(jié)約的自律機(jī)制，促使消費(fèi)者節(jié)約能源，相應(yīng)減少環(huán)境污染和污染物的排放；

4）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，注重基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍的專業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢；

5）加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作。通過對節(jié)能減排行為的宣傳、教育、示范、培訓(xùn)等方式，改變民眾的觀念和價值取向；

6）強(qiáng)化污染防治力度。如全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程、加快水污染控制與治理、推動燃煤電廠二氧化硫治理等。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】 碳排放 信息化 應(yīng)用

一、碳排放的現(xiàn)狀分析

1、什么是碳排放

因?yàn)闇厥覛怏w排放的氣體主要是二氧化碳，因此常用碳排放來指代溫室氣體。

碳排放強(qiáng)度：從微觀角度分析，某一行業(yè)的碳排放強(qiáng)度是指單位生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，是衡量低碳化發(fā)展的重要指標(biāo)。根據(jù)碳排放強(qiáng)度的定義，碳排放強(qiáng)度等于CO2排放量除以行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總值。

2、對環(huán)境造成的影響

由于溫室效應(yīng)日趨嚴(yán)重，現(xiàn)如今的全球變暖問題已越來越吸引全世界的注目，而溫室效應(yīng)主要是由于人類社會工業(yè)化活動所產(chǎn)生的溫室氣體而導(dǎo)致的。2007年中國溫室氣體排放量排列世界第一，甚至超過了美國。近年來的碳排放增長有百分之六十多來自中國。據(jù)美國能源情報(bào)署（EIA）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年中國能耗為112.914×1015千焦，CO2排放為8.38144×109噸，其中工業(yè)能耗占比為71.3；我國已成為能源消耗和碳排放雙料世界第一，而且工業(yè)能耗占比過大。

因此，減少碳排放對于現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽略的重要性，而要想低碳化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們要將碳排放數(shù)據(jù)信息化當(dāng)做重點(diǎn)發(fā)展方向。

二、如何實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的信息化

碳排放數(shù)據(jù)的信息化是指通過對信息技術(shù)的應(yīng)用，研究分析并利用碳排放數(shù)據(jù)的信息資源，從而降低碳排放，提升企業(yè)能源使用效率，并生成滿足內(nèi)部和外部監(jiān)管方的關(guān)于環(huán)境和能源合規(guī)性報(bào)告。如圖1、圖2可看出，碳排放信息管理系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析、評價、預(yù)測，來實(shí)現(xiàn)碳排放管理、能源管理、環(huán)境管理以社會責(zé)任管理，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、數(shù)據(jù)采集模塊

采用設(shè)備自動采集、人工輸入等多種方式采集碳排放數(shù)據(jù)，導(dǎo)入數(shù)據(jù)，對系統(tǒng)進(jìn)行初始化。

現(xiàn)在國家和全球的碳排放主要由國際機(jī)構(gòu)依據(jù)政府間氣候變化專門委員會（IPCC）方法和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。

2、碳排放數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析

分析碳排放數(shù)據(jù)查詢：可生成包括能源消耗數(shù)據(jù)匯總表，各行業(yè)、地區(qū)能源利用狀況以及各企業(yè)能耗分類情況列表等表。

碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)并分析碳排放情況，以日或月為單位，將煤耗、電耗、油耗、氣耗、水耗制作為曲線圖，分析走勢，歸納總結(jié)。

數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析主要項(xiàng)目：企業(yè)能耗總體情況、企業(yè)能源消耗單項(xiàng)指標(biāo)、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗情況、企業(yè)產(chǎn)值能耗情況、企業(yè)水資源消耗情況、企業(yè)廢棄物排放情況、企業(yè)節(jié)能狀況、能源消費(fèi)品種構(gòu)成、能源消費(fèi)行業(yè)構(gòu)成、能源消費(fèi)分品種行業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3、單位碳排放水平識別

根據(jù)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)，以國家、省市的限額、能耗標(biāo)準(zhǔn)為指標(biāo)水平線，利用信息化技術(shù)，對其進(jìn)行能耗水平識別。

4、碳排放趨勢預(yù)測與預(yù)警

企業(yè)碳源指標(biāo)：統(tǒng)計(jì)及分析企業(yè)的碳源消耗各項(xiàng)指標(biāo)，按照碳源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)目。

碳排放趨勢預(yù)測：統(tǒng)計(jì)各時期碳排放規(guī)律和近期碳排放狀況后，對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的碳排放趨勢進(jìn)行分析。

企業(yè)碳排放超標(biāo)預(yù)警：以各城市的碳排放城市指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合評價和分析單位碳排放情況，對超標(biāo)狀況進(jìn)行分級預(yù)警提示、記錄及報(bào)告。

5、專家咨詢與決策支持

結(jié)合每個企業(yè)上報(bào)的碳排放周期數(shù)據(jù)進(jìn)行評價，對比并分析數(shù)據(jù)后，得出可以改進(jìn)的部分，從而提出關(guān)于節(jié)能減排等措施。

其他模塊主要包括：系統(tǒng)用戶管理、系統(tǒng)權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理、系統(tǒng)備份恢復(fù)管理等系統(tǒng)平臺總統(tǒng)控制單元。

碳排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)由于數(shù)據(jù)的采用是用實(shí)地調(diào)研，所以具有可信度，而其根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)又符合行業(yè)規(guī)范和國際慣例，所以能較好地與國際接軌。國內(nèi)企業(yè)一直缺乏碳核查相關(guān)知識以及經(jīng)驗(yàn)，而碳排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)可以大大降低人工核查成本，因此此信息系統(tǒng)彌補(bǔ)了在該行業(yè)的不足。

三、碳排放數(shù)據(jù)的信息化的意義

信息化對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以起到巨大的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、碳排放數(shù)據(jù)的信息化可以產(chǎn)生巨大的碳減排效應(yīng)，促進(jìn)各行業(yè)碳排放減量。

由于碳排放數(shù)據(jù)庫具有排放趨勢預(yù)測及預(yù)警作用，可綜合評價和分析單位碳排放情況，對超標(biāo)情況科進(jìn)行分級預(yù)警提示并記錄，因此可以提醒各行業(yè)是否超排，從而達(dá)到較好的碳減排效益。而其數(shù)據(jù)庫具有的專家咨詢與決策支持功能，對企業(yè)的碳源提出改進(jìn)意見，讓企業(yè)主動做到合理的節(jié)能減排。

2、碳排放數(shù)據(jù)成功建立數(shù)據(jù)庫可提供科技支撐。

目前“中國碳排放數(shù)據(jù)庫”已基本建成，這種基于實(shí)測數(shù)據(jù)研發(fā)的各類數(shù)據(jù)庫能被國際社會所承認(rèn)。中國碳排放數(shù)據(jù)庫的成功建成提供一個詳細(xì)的碳排放技術(shù)參數(shù)，為碳減排、碳交易和國際氣候變化的談判等提供科技支撐。英國東安格利亞大學(xué)教授關(guān)大博認(rèn)為，中國碳排放數(shù)據(jù)庫不僅對中國有意義，對廣大發(fā)展中國家也有示范效應(yīng)――因?yàn)橛《鹊劝l(fā)展中國家的主要能源分配與國內(nèi)相似，因此中國碳排放數(shù)據(jù)庫也可以被他們當(dāng)做范本。

3、建立碳數(shù)據(jù)庫有助于加速全國統(tǒng)一碳市場的形成

碳數(shù)據(jù)庫可規(guī)范并激勵機(jī)構(gòu)、組織與個人的節(jié)能減排行為。建立碳數(shù)據(jù)庫不僅可加速統(tǒng)一碳市場，給人民幣國際化戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，還有助于實(shí)現(xiàn)多年后中國碳排放值到達(dá)頂峰的目標(biāo)。

四、結(jié)語

碳排放數(shù)據(jù)的信息化及應(yīng)用可幫助企業(yè)在能源、環(huán)境和碳排放等方面進(jìn)行科學(xué)、正確、全面、細(xì)致的管理和分析，提升企業(yè)能源使用效率，從而最終達(dá)成企業(yè)的低碳化可持續(xù)發(fā)展。我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級階段，而信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要力量，研究信息化對低碳化發(fā)展的影響，有利于實(shí)現(xiàn)低碳化的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文從信息化角度出發(fā)，對碳排放數(shù)據(jù)的信息化及應(yīng)用進(jìn)行分析，力圖為我國的低碳化發(fā)展提供可參考的視角和借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

[關(guān)鍵詞] 開放式 管理 能耗 指標(biāo) 優(yōu)化 研究

引言

對于新建電廠，存在的一個共性問題是人員少、年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)少、人員構(gòu)成相對復(fù)雜，技術(shù)力量不足，導(dǎo)致電廠內(nèi)部的部分問題解決起來相對困難。嚴(yán)重影響了電廠的日常生產(chǎn)管理工作。

包頭東華熱電有限公司2×300MW機(jī)組于2005年12月份實(shí)現(xiàn)雙投，經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展，該公司在節(jié)能降耗、經(jīng)營管理方面取得了巨大的進(jìn)步，2011年度供電煤耗完成307g/kwh，成績顯著。這些成績的取得，與該公司實(shí)施開放式管理與自主研究相結(jié)合的生產(chǎn)管理模式有莫大的關(guān)系。

該公司自建廠以來，主要的生產(chǎn)骨干80%以上是80后人員，他們朝氣蓬勃、精力充沛，但是工作經(jīng)驗(yàn)不足，有部分的現(xiàn)場難題經(jīng)過他們的刻苦鉆研后，順利解決，但有部分疑難問題一直拿不出解決方案，嚴(yán)重影響了該公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)時存在的主要問題是再熱器減溫水量大、鍋爐排煙溫度高、空預(yù)器漏風(fēng)率大、#2機(jī)組真空嚴(yán)密性差、真空整體偏低，以上幾個問題制約著該公司的節(jié)能降耗工作。

為進(jìn)一步推動節(jié)能降耗工作順利開展，必須改變當(dāng)前的管理模式，經(jīng)過仔細(xì)的研究和分析，決定采取開放式管理與自主研究相結(jié)合的管理模式，針對不同問題，一方面開展自主研究，另一方面及時引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和成果，采取“走出去、請進(jìn)來”的策略，此管理模式的實(shí)施，一舉解決了長期以來存在的各項(xiàng)節(jié)能難題。

1.創(chuàng)新運(yùn)行指標(biāo)管理模式

根據(jù)實(shí)際情況，該公司技術(shù)人員大膽探索、不斷實(shí)踐，逐步摸索出一套特色的、取得良好效果的運(yùn)行綜合指標(biāo)管理制度，改變以往月獎懲的小指標(biāo)管理辦法，采用生產(chǎn)指標(biāo)“日統(tǒng)計(jì)、日獎懲、旬分析、月總結(jié)”的辦法，在集控室大電子屏滾動顯示指標(biāo)排行榜、獎金排行榜，使我公司指標(biāo)管理上升了一個臺階。各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)壓紅線運(yùn)行狀況有了很大的提升。

2.開展自主研究，及時引進(jìn)高端專家，解決現(xiàn)場疑難問題

針對公司存在的主要節(jié)能問題，技術(shù)人員采取了部分項(xiàng)目自主研究解決、部分項(xiàng)目及時引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和理念的方式，先后解決了長期以來存在的4項(xiàng)節(jié)能難題，供電煤耗大幅度下降，主要包括以下幾個方面內(nèi)容：

2.1 自主解決鍋爐排煙溫度高的難題

組織專業(yè)技術(shù)骨干，針對鍋爐排煙溫度高的問題展開自主研究，通過數(shù)據(jù)分析、理論研究，找出了影響鍋爐排煙溫度的主要原因是煤粉細(xì)度太粗、吹灰制度不合理、鍋爐燃煤摻配方式不合理、磨煤機(jī)運(yùn)行方式不合理、冬季暖風(fēng)器投運(yùn)方式存在漏洞、火焰中心偏高，通過分析，先后采取了降低煤粉細(xì)度至設(shè)計(jì)值、重新編寫吹灰制度并嚴(yán)格執(zhí)行、制度合理的燃煤摻配方案并嚴(yán)格執(zhí)行、調(diào)整不同工況下的磨煤機(jī)運(yùn)行方式、調(diào)整燃盡風(fēng)擺動角度、將暖風(fēng)器后風(fēng)溫列入小指標(biāo)競賽項(xiàng)目等一系列措施，截止2010年年底，鍋爐排煙溫度較2009年降低18℃，達(dá)到設(shè)計(jì)值。

2.2 自主解決#2機(jī)組真空嚴(yán)密性不合格

公司#2機(jī)組自投產(chǎn)以來，真空嚴(yán)密性一直不合格，最大時達(dá)到1KPa/min的嚴(yán)密性系數(shù)，在歷次大、小修和停備過程中，多次采取灌水查漏、超聲波查漏等方式，均沒有徹底解決。

面對此影響節(jié)能的頑疾，生產(chǎn)技術(shù)骨干，對影響真空嚴(yán)密性的因素和部位進(jìn)行了逐一排查，并將可能性最大的部位列為優(yōu)先查找對象，最后懷疑最大的部位為汽輪機(jī)膨脹節(jié)焊口，利用氦氣查漏儀，查出在汽輪機(jī)#3瓦下方，有一基建期遺留的焊口沒有堵上。通過采取安全技術(shù)措施，在機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)下，將漏點(diǎn)進(jìn)行了徹底處理，真空嚴(yán)密性一舉達(dá)到120Pa/min的優(yōu)秀值。

2.3 開放式管理解決鍋爐再熱器減溫水量大的問題

公司自投產(chǎn)以來，再熱器減溫水一直維持在30――50T/H的水平，嚴(yán)重影響了節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步開展，通過認(rèn)真分析采取了一系列措施，將再熱器減溫水量降至7―8T/H的水平，但沒有從根本上得以解決。

2011年3月份，生產(chǎn)運(yùn)營部聘請了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的鍋爐專家到廠進(jìn)行指導(dǎo)，通過專家分析，找到了影響再熱器減溫水的根本原因，并采取深度滑壓甩焦的措施，徹底解決了再熱器減溫水量大的問題，目前的再熱器減溫水量月均為2-3T/H。

2.4 開放式管理解決鍋爐空預(yù)器漏風(fēng)率大的問題

該公司的空預(yù)器漏風(fēng)率最大曾達(dá)到14%，針對此問題，鍋爐專業(yè)出現(xiàn)了不同的處理意見，一種意見為徹底更換更先進(jìn)的密封裝置，但造價太高；另一種意見為通過調(diào)研、學(xué)習(xí)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z修，運(yùn)行人員平時加強(qiáng)調(diào)整，可以達(dá)到7%的水平。

檢修人員本著為公司節(jié)省費(fèi)用、徹底解決此問題的理念，大膽引進(jìn)了空預(yù)器檢修領(lǐng)域的專業(yè)隊(duì)伍，在機(jī)組小修過程中，通過精湛的檢修技術(shù)，解決了空預(yù)器漏風(fēng)率大的問題，達(dá)到6.9%的優(yōu)秀值。

3.開放式管理與自主研究結(jié)合，采取“走出去、請進(jìn)來”的理念助推能耗指標(biāo)不斷優(yōu)化

2010年，公司生產(chǎn)人員采取“走出去、請進(jìn)來”的理念，派專業(yè)技術(shù)骨干到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，在消化、吸收的基礎(chǔ)之上，先后通過實(shí)施小技改，獲得了節(jié)能降耗工作的大回報(bào)。

3.1 真空泵加裝工業(yè)水冷卻水源

針對我公司真空偏低的現(xiàn)狀，技術(shù)人員通過認(rèn)真分析，提出對真空泵加裝一路工業(yè)冷卻水的建議并及時實(shí)施，此一項(xiàng)在夏季提高真空約0.5KPa以上，節(jié)能效果明顯。

3.2 水塔噴淋改造

該公司的水塔長期存在淋水不均、有較大區(qū)域不淋水的現(xiàn)象，通過認(rèn)真的分析、計(jì)算、論證、調(diào)研，技術(shù)人員提出對水塔噴淋頭進(jìn)行換型的建議，并分內(nèi)、外圈利用不同口徑的噴頭，并在運(yùn)行過程中實(shí)施了更換，改造完成后，循環(huán)水溫度較同期下降約2.8℃，提高真空1.5KPa以上。

3.3 循環(huán)水泵高低速改造

針對冬季凝汽器端差較大、循環(huán)水泵冬季容量偏大浪費(fèi)廠用電的問題，將循環(huán)水泵改造為高低速運(yùn)行，改造后循環(huán)泵單耗下降了50%，節(jié)電效果明顯。

3.4 循環(huán)水雙機(jī)單塔運(yùn)行方式

針對冬季凝汽器端差大、循環(huán)水塔結(jié)冰嚴(yán)重的現(xiàn)象，通過研究和論證分析，提出了雙機(jī)單循環(huán)水塔運(yùn)行的方式，在不進(jìn)行任何技改投入的情況下，通過此運(yùn)行方式的改變，日節(jié)水量2000T,端差下降了一半，水塔結(jié)冰現(xiàn)象徹底改善。

3.5 機(jī)組補(bǔ)水率大的技術(shù)改造

針對機(jī)組補(bǔ)水率大的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析各種影響因素，最終確定了部分技改的項(xiàng)目，先后對凝結(jié)水泵軸承冷卻水、撈渣機(jī)軸承冷卻水進(jìn)行了改造，減少了除鹽水的用量，控制機(jī)組的補(bǔ)水率達(dá)到1.03%的水平，較同期下降了0.48%，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

4.通過開放式管理和自主研究結(jié)合，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能技改工程

通過調(diào)研、學(xué)習(xí)，決定對鍋爐側(cè)一次風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、汽機(jī)側(cè)凝結(jié)水泵實(shí)施變頻器改造，對開式冷卻水泵實(shí)施永磁調(diào)速改造，改造結(jié)果顯示，廠用電率大幅度下降，節(jié)能效果明顯。

篇5

按照環(huán)保法等法律法規(guī)，公開環(huán)境信息，是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。近幾年來，復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心、公眾環(huán)境研究中心、中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會等機(jī)構(gòu)，對上市公司環(huán)境信息披露情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，目前上市公司披露環(huán)境信息的總體情況并不理想。專家學(xué)者呼吁，應(yīng)采取有效措施，進(jìn)一步推動企業(yè)如實(shí)公開環(huán)境信息，促進(jìn)綠色發(fā)展。

環(huán)境信息披露總體得分低，缺乏“干貨”，存在報(bào)喜不報(bào)憂現(xiàn)象

自2013年起，北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任劉學(xué)之和研究團(tuán)隊(duì)成員，每年撰寫中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價報(bào)告，并經(jīng)由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會。2015年，公眾環(huán)境研究中心和證券時報(bào)社，啟動了“上市公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)污染物排行榜”項(xiàng)目，收集30個省級環(huán)保部門官方網(wǎng)站公開的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)和達(dá)標(biāo)情況，對上市公司污染物排放表現(xiàn)進(jìn)行日常“跟蹤”。復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心課題組，梳理了上海證券交易所旗下14個重污染行業(yè)的185家企業(yè)在官方渠道公開的環(huán)境信息，形成指數(shù)得分的排名結(jié)果，并了相關(guān)報(bào)告。

根據(jù)這些研究和分析，我國上市公司環(huán)境信息披露方面總體得分低，缺乏對關(guān)鍵信息的公開。

復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志青指出，185家樣本企業(yè)中，信息披露的得分集中在0-50分（總分為100分），其中低于10分的企業(yè)達(dá)7家。中間檔25―50分之間的企業(yè)最多，占到44.6%。這說明接近一半的樣本企業(yè)在環(huán)境信息披露上做得不好不壞，雖然進(jìn)行了一定程度的披露，但只是泛泛而談、含糊其辭。例如，對公眾關(guān)心的環(huán)評信息進(jìn)行披露的企業(yè)占比低于30%?！翱梢哉f，大部分上市公司交出的是一張并不好看的成績單?！?/p>

劉學(xué)之的調(diào)查，也得出了類似的結(jié)論。即便企業(yè)主動披露信息，也往往在關(guān)鍵地方“躲著走”。例如，涉及污染物具體排放情況，企業(yè)會用“努力實(shí)施節(jié)能減排指標(biāo)”等模棱兩可的文字表達(dá)，但究竟采取了哪些措施、到底減排了多少污染物等“干貨”卻無從得知。另外，不少企業(yè)的信息公開有選擇性，報(bào)喜不報(bào)憂。正面消息時積極又全面，卻隱瞞接受處罰等負(fù)面消息。

復(fù)旦大學(xué)的研究還發(fā)現(xiàn)，雖然全部14個行業(yè)樣本的平均分都在50分以下，但其中有92%的企業(yè)主動表明自己屬于重污染行業(yè)。最終得分超過40的行業(yè)分別是鋼鐵、煤炭和石化，而得分低于30的則是建材、制藥、紡織和釀造行業(yè)。北京化工大學(xué)的報(bào)告也指出，第一、二產(chǎn)業(yè)環(huán)境信息披露水平明顯高于第三產(chǎn)業(yè)，在全部排名中前十名均為第一、二產(chǎn)業(yè)。

“一方面，重污染行業(yè)本身就受到政府重點(diǎn)監(jiān)管，環(huán)境信息披露的外部壓力較大；另一方面，身處這些行業(yè)的企I一般規(guī)模較大，以國企為主，披露信息的意愿和能力都相對較高?！崩钪厩嘟忉尩?，“想做好信息公開，意愿和能力缺一不可。”

統(tǒng)計(jì)分析表明，環(huán)境信息披露情況不僅行業(yè)之間差別大，行業(yè)內(nèi)也參差不齊，同一行業(yè)的不同企業(yè)差距可達(dá)20―30分；同時存在地區(qū)差異，東部地區(qū)環(huán)境信息披露水平最高，西部地區(qū)高于中部地區(qū)。李志青表示，總體上我國企業(yè)環(huán)境信息披露程度還較低，還有很大提升空間。

“很多企業(yè)覺得披露了沒獎勵，不披露也沒懲罰，干脆就多一事不如少一事”

企業(yè)要主動公開環(huán)境信息，這是法律法規(guī)明文規(guī)定的。環(huán)保部制定的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》于2015年1月起施行，這一辦法規(guī)定，為維護(hù)公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利，推動公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照強(qiáng)制公開和自愿公開相結(jié)合的原則，“及時、如實(shí)”地公開其環(huán)境信息。此外，該辦法強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)排污單位應(yīng)通過其網(wǎng)站、公開平臺等“便于公眾知曉的方式”，公開環(huán)境信息。

雖然法律法規(guī)有明確要求，但很多上市企業(yè)仍然不愿意公開其環(huán)境信息，認(rèn)為公開環(huán)境信息對自己并無益處，還可能授人以柄。

劉學(xué)之在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)在環(huán)保方面本身做得不錯，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)甚至遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，卻不愿意將信息公之于眾。究其原因，是企業(yè)主怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)?！碍h(huán)保法雖然明確要求公開環(huán)境信息，但具體實(shí)施中如何公開、公開哪些內(nèi)容等，尚缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)以及必要的指導(dǎo)性、強(qiáng)制性。很多企業(yè)覺得披露了沒獎勵，不披露也沒懲罰，干脆就多一事不如少一事，不公開了?！?/p>

“在很多企業(yè)主看來，我公開，競爭對手也必須公開，否則我的競爭優(yōu)勢就沒了。只有全國全行業(yè)都共同遵守一個標(biāo)準(zhǔn)才公平。不能讓有所隱瞞的企業(yè)鉆空子，更不應(yīng)該讓按規(guī)定公開的企業(yè)寒了心。”李志青說。

專家建議相關(guān)部門細(xì)化政策措施和標(biāo)準(zhǔn)，制定更具針對性、更為精細(xì)化的要求

如何進(jìn)一步推動企業(yè)公開環(huán)境信息？劉學(xué)之建議，相關(guān)部門應(yīng)細(xì)化政策措施和標(biāo)準(zhǔn)，為環(huán)境信息披露制定更具針對性、更為精細(xì)化的要求。并且不僅是對上市公司，應(yīng)該對所有涉及污染的企業(yè)提出同等標(biāo)準(zhǔn)，并方便公眾查閱信息。企業(yè)僅在當(dāng)?shù)匦麄鳈谏瞎辑h(huán)境信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在必須強(qiáng)制公開的內(nèi)容和公開方式上有更加具體的要求。

劉學(xué)之表示，企業(yè)通過環(huán)境信息公開，能架起和公眾溝通的橋梁?！斑@些年我們通過調(diào)研了解到，部分化工企業(yè)在項(xiàng)目成功上馬前后，多次與周邊居民溝通交流，通過生動形象的科普，解除居民對化工生產(chǎn)工藝可能帶來的污染的擔(dān)心，并且通過共建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提供就業(yè)機(jī)會，獲得了民眾的支持。”

在這方面，華電（北京）熱電有限公司有著深刻體會?？偣こ處煑罾ド礁嬖V記者，2013年環(huán)保部要求披露環(huán)境信息之前，公司沒有主動公開相關(guān)信息。由于不清楚企業(yè)運(yùn)行情況，周邊居民誤認(rèn)為正常排放的水蒸氣是污染物，多次向環(huán)保部投訴。公開環(huán)境信息后，接到的舉報(bào)則越來越少?！叭鐚?shí)披露環(huán)境信息對企業(yè)而言，不僅是履行責(zé)任，也是在幫自己。我們本來就都達(dá)標(biāo)，沒必要遮遮掩掩。老百姓看到了信息，漸漸就會理解和信任。”

篇6

這兩個榜單，一個是由中國企業(yè)聯(lián)合會編制的“2015中國企業(yè)500強(qiáng)”榜單，該榜單于8月22日在廣西南寧揭曉；另一個榜單是由全國工商聯(lián)的“2015中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單，該榜單于8月25日在北京。

兩個榜單的取樣有所差異，前者著眼于中國所有的大企業(yè)，不分產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，后者則側(cè)重于中國最具活力的民營大企業(yè)。從這兩個榜單中的數(shù)據(jù)，不僅可以清晰地得出，不同所有制企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中扮演的角色，而且通過數(shù)據(jù)的橫縱向變化以及放到全球的大背景下，比如和財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜中的世界大企業(yè)進(jìn)行比較，會得出一些有意思的發(fā)展趨勢和動向。

“沉疴”未治

根據(jù)2015中國企業(yè)500強(qiáng)榜單，中石化2014年以2.83萬億元的總營收連續(xù)第11年穩(wěn)居榜首，中石油、中國建筑分別以2.28萬億元、8000億元的總營收分列二三位。本次榜單所有上榜公司的總收入達(dá)到了30.4萬億元，較2013年增長5%；利潤達(dá)到2.7萬億元，增長6%。

銀行業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤攫取過多的問題看來短期內(nèi)仍然難有改觀。今年利潤榜排名前四位的依然是“工建農(nóng)中”四大國有商業(yè)銀行，相對名次也沒有改變。其中工商銀行以2758億元的利潤，再度成為榜上最賺錢的公司，甚至超過了美國500強(qiáng)中最賺錢的蘋果公司，后者利潤折合人民幣約2418億元。

據(jù)《中國民商》記者統(tǒng)計(jì)，在2015中國企業(yè)500強(qiáng)榜單中，包括工建農(nóng)中等17家銀行入圍，總營收為32409.628億元，總利潤為12191.943億元；而500強(qiáng)企業(yè)的總營收為304399.572億元，總利潤為26531.766億元。

通過計(jì)算得出，銀行業(yè)的總營收占比10.65%，而利潤占比卻達(dá)到了45.95%。

金融企業(yè)在產(chǎn)業(yè)利潤鏈中的攫取過多，導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)特別是民營中小企業(yè)的盈利微薄，這對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級非常不利。在今年7月22日公布的最新一期財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜上，中國大陸有10家銀行上榜，總盈利1965.878億美元，占中國上榜106家企業(yè)總利潤3470.284億美元的56.65%。該比例比2013年的55.2%提高了1.45%（注：2013年，中國大陸有9家銀行上榜，占據(jù)中國上榜89家企業(yè)利潤總額的55.2%）。

這一現(xiàn)象與美國等發(fā)達(dá)國家形成了鮮明對比。在2015財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜上，美國僅有7家商業(yè)銀行上榜，總利潤僅為662.41億美元，僅為中國上榜銀行利潤的1/3，占美國上榜企業(yè)總利潤6623.295億美元的10%。該比例比2013年的11.9%下降了1.9%。

值得關(guān)注的是，中國銀行業(yè)的利潤增幅從2013年的兩位數(shù)回落到了個位數(shù)。這一方面與實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速下滑有密切的關(guān)系，另一方面，金融改革的推進(jìn)勢必進(jìn)一步降低企業(yè)的融資成本，改變中國虛擬資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)倒置的狀況。但是，我國銀行對實(shí)體企業(yè)支持不夠仍未得到有效解決。如何降低實(shí)體企業(yè)的融資成本，將產(chǎn)業(yè)鏈的利潤更多分配到實(shí)體企業(yè)，依然任重而道遠(yuǎn)。

此外，對于中國廣大民營企業(yè)來說，人才、稅費(fèi)、資金等傳統(tǒng)問題尚未得到根本改觀。數(shù)據(jù)顯示，用工成本上升、人才缺乏、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、資金成本上升、原材料價格上升、融資難、節(jié)能減排壓力大，依然是2014年影響制造業(yè)500強(qiáng)發(fā)展的七大因素。

“新病”待醫(yī)

在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，中國500強(qiáng)企業(yè)呈現(xiàn)出許多新的特征。

無論是中國企業(yè)500強(qiáng)，還是民營企業(yè)500強(qiáng)，規(guī)模和效益指標(biāo)基本呈現(xiàn)增速明顯放緩的趨勢。

2015中國企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻增幅、營業(yè)收入總額增幅、資產(chǎn)總額增幅都達(dá)到了近年來最低。2015中國企業(yè)500強(qiáng)的營業(yè)收入總額達(dá)到59.5萬億元，同比增長了6.98%，與2014年我國GDP增速相當(dāng)，但僅比上年500強(qiáng)營業(yè)收入總額56.7萬億元增長了4.94%，為歷年來最低。2015中國企業(yè)500強(qiáng)的入圍門檻提高至236.1億元，增幅僅7.5億元，增幅為5年來最低。

從資產(chǎn)總額看，2015中國企業(yè)500強(qiáng)資產(chǎn)總額達(dá)到197.6萬億元，較上年500強(qiáng)資產(chǎn)總額176.4萬億元增長了12%，為10年來最低。從趨勢上看，國際金融危機(jī)以來中國企業(yè)500強(qiáng)的資產(chǎn)總額增幅總體呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

代表中國創(chuàng)富最活躍的民營企業(yè)，呈現(xiàn)出同樣特征。根據(jù)2015中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單數(shù)據(jù)，2014年，中國民營企業(yè)500強(qiáng)營業(yè)收入總額101518.06億元，戶均203.04億元，增長率為5.51%，遠(yuǎn)低于上年21.06%的增長速度；資產(chǎn)總額76784.83億元，戶均153.57億元，增長率為9.22%，比上年降低5.16個百分點(diǎn)；稅后凈利潤為3801.69億元，增速為10.47%，比上年降低16.21個百分點(diǎn)。

作為衡量企業(yè)競爭實(shí)力的重要指標(biāo)，2014年，民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)人均營業(yè)收入為224.4萬元/人，人均利潤為10.77萬元/人，都遠(yuǎn)低于世界500強(qiáng)中的美國和日本企業(yè)的水平，也低于世界500強(qiáng)的平均水平。

與此同時，企業(yè)績效總體不容樂觀，虧損面有所擴(kuò)大。

2015中國企業(yè)500強(qiáng)中，虧損企業(yè)有57家，比上年500強(qiáng)增加了14家，虧損面為11.4%；虧損額達(dá)到803.9億元。營業(yè)收入負(fù)增長的有94家，較之上年50家企業(yè)營收負(fù)增長企業(yè)大為增加。凈利潤負(fù)增長的有169家，較之上年141家企業(yè)營收負(fù)增長企業(yè)大為增加。

從收入利潤率和資產(chǎn)利潤率看，2015中國企業(yè)500強(qiáng)的收入利潤率為4.33%，較上年500強(qiáng)有所上升，但近3年保持在較低水平上；資產(chǎn)利潤率為1.3%，連續(xù)4年下降?？傮w上看，近幾年的收入利潤率和資產(chǎn)利潤率是呈現(xiàn)下滑趨勢的，說明大企業(yè)盈利能力總體有所減弱。

2014年，民營企業(yè)制造500強(qiáng)虧損面同樣有所擴(kuò)大，傳統(tǒng)行業(yè)，特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)尤其明顯。2014年民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)出現(xiàn)虧損的13家企業(yè)中，主要分布在農(nóng)副食品加工業(yè)（食用油加工）、橡膠和塑料制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金融制品業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等（見圖表）。整體虧損額為58.61億元；平均虧損額為4.51億元，同比增加2.32億元。

“鴻溝”難平

在2015中國企業(yè)500強(qiáng)榜單中，國有企業(yè)仍然是絕對的巨無霸，國企靠壟斷地位形成的鴻溝，短時間內(nèi)依然難以填平。

從企業(yè)數(shù)量上，2015中國企業(yè)500強(qiáng)中有293家國有企業(yè)、207家民營企業(yè)，分別占500家企業(yè)的58.6%和41.4%。從歷史趨勢看，民營企業(yè)的上榜數(shù)量逐漸增加，國有企業(yè)的上榜數(shù)量仍保持近六成的上榜比例，仍具有優(yōu)勢。

盡管民營企業(yè)在上榜數(shù)量上超過了40%，但它們在營業(yè)收入、資產(chǎn)、利潤、納稅、職工人數(shù)等指標(biāo)上與國有企業(yè)的差距還非常大。2015中國企業(yè)500強(qiáng)中，國有企業(yè)的上述指標(biāo)總額分別占500強(qiáng)的78.3%、90.2%、81.1%、88.7%、81%，占了中國企業(yè)500強(qiáng)份額的大多數(shù)席位；而民營企業(yè)的營業(yè)收入、資產(chǎn)、利潤、納稅、職工人數(shù)等指標(biāo)在500強(qiáng)中只占21.7%、9.8%、18.9%、11.3%、19.0%。

從榜單來看，前19名全部為國有企業(yè)?？纯催@些上榜企業(yè)，中國石化、中國石油、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國中鐵等等，無一不是在某個領(lǐng)域具有壟斷性的企業(yè)。正是由于壟斷的存在，使得民營企業(yè)很難在規(guī)模、實(shí)力和競爭能力方面，對國有壟斷企業(yè)形成真正的威脅。即使是排名第20位的民營企業(yè)聯(lián)想集團(tuán)，2014年總營收為2711.91億元，不到中石化的1/10；利潤54.28億元，不及工商銀行2711.91億元的1/50，差距一目了然。

盡管國有企業(yè)在國內(nèi)地位無可撼動，但是與民營大企業(yè)相比，其凈資產(chǎn)利潤率卻低于民營企業(yè)4.57個百分點(diǎn)，總體經(jīng)營績效亟待提升。難怪中國企業(yè)聯(lián)合會會長王忠禹對此表示，深化國有企業(yè)改革、增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力，具有相當(dāng)?shù)木o迫性，仍是全面深化改革的“重頭戲”。這也是這一屆中央決策層要求進(jìn)一步深化國企改革的重要原因之一。

民企進(jìn)步明顯

近年來，中國民營大企業(yè)的世界地位與競爭力都在顯著提升。

在《財(cái)富》雜志的2015世界500強(qiáng)榜單中，中國民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到了11家，占94家中國內(nèi)地上榜企業(yè)數(shù)量已經(jīng)上升到11.7%，營收和利潤占比分別達(dá)到了8.44%和7.91%。

這11家企業(yè)分別是中國平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司、太平洋建設(shè)集團(tuán)、華為投資控股有限公司、聯(lián)想集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司、正威國際集團(tuán)、江蘇沙鋼集團(tuán)、中國民生銀行、中國華信能源有限公司、海航集團(tuán)、浙江吉利控股集團(tuán)。其中，海航集團(tuán)是首次上榜。

從排名變化看，10家連續(xù)上榜的中國民營企業(yè)中，只有浙江吉利控股集團(tuán)排名從第466位下滑到第477位，其他10家中國民營企業(yè)在2015世界500強(qiáng)中的排名均有不同程度上升，其中7家企業(yè)均上升了30位以上。

其中，中國平安保險(xiǎn)的排名由上年的128位提升了32位，成為首家躋身世界500強(qiáng)前100名的中國民營大企業(yè)，這是中國民營企業(yè)在世界500強(qiáng)中取得的歷史性突破。分析預(yù)測，未來民營企業(yè)上榜的數(shù)量會逐年增加。

從企業(yè)效益上看，民企近期增長的速度，尤其是效益和利潤要明顯高于國企。2014年，民營企業(yè)500強(qiáng)經(jīng)營效率持續(xù)提高，人均營業(yè)收入為195.55萬元，連續(xù)6年上升，較上年高出16.52萬元；500強(qiáng)企業(yè)人均利潤為10.6萬元，較上年高出1.79萬元；民營企業(yè)500強(qiáng)稅后凈利潤總額穩(wěn)步提升，達(dá)5928.95億元，增長率為19.12%，比上年提高1.69個百分點(diǎn)。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2014年，超過70%的民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)度明顯加快，16%的500強(qiáng)企業(yè)啟動了轉(zhuǎn)型升級。其中47.6%的企業(yè)因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩而選擇轉(zhuǎn)型升級；41%的企業(yè)為了產(chǎn)品升級換代而加快了轉(zhuǎn)型升級步伐；37.4%的企業(yè)在政府政策引導(dǎo)下進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。

值得一提的是，民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2014年，有85家企業(yè)新進(jìn)入民營企業(yè)500強(qiáng)榜單，其中56家企業(yè)為首次參加。新上榜企業(yè)有38家為制造業(yè)企業(yè)，占比44%，低于500強(qiáng)中制造業(yè)企業(yè)的平均比例；29家為服務(wù)業(yè)企業(yè)，占比34%，高于500強(qiáng)中服務(wù)業(yè)企業(yè)的平均比例。

從今年整個榜單來看，上榜企業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量從372家減少至364家，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)從124家增加至130家。其中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)的企業(yè)數(shù)量有所增加；第二產(chǎn)業(yè)入圍企業(yè)數(shù)量不斷降低，由上年的372家減少到364家；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（鋼鐵）企業(yè)入圍數(shù)量由上年的54家銳減到41家，減少13家，減幅達(dá)24.07%，顯示民營企業(yè)500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

新興產(chǎn)業(yè)民資領(lǐng)跑

在傳統(tǒng)煤炭、鋼鐵、有色等行業(yè)進(jìn)一步深入調(diào)整的同時，新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)正在醞釀大變革。

在入選的2015中國企業(yè)500強(qiáng)中，50家上榜鋼鐵企業(yè)有11家虧損，虧損面為22%，較上年500強(qiáng)虧損面14%大幅增加。有色企業(yè)有8家虧損，較上年增加1家，虧損面為32%.500強(qiáng)中，營業(yè)收入負(fù)增長的企業(yè)主要集中在煤炭（17家）、鋼鐵（22家）、發(fā)電（8家）、機(jī)械設(shè)備（5家）、有色（2家）。凈利潤負(fù)增長的企業(yè)主要集中在煤炭（11家）、鋼鐵（19家）、有色（9家）、電力電網(wǎng)（5家）、建材（3家）。

而從2015中國企業(yè)500強(qiáng)榜單來看，同去年相比，今年榜單明顯體現(xiàn)出以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、傳媒文化為代表的新興行業(yè)的迅猛發(fā)展。例如，從營收增速來看，本次上榜500強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的平均營收增速近40%，遠(yuǎn)超同期榜單整體的營收增速。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中，傳統(tǒng)行業(yè)承壓明顯，而新興行業(yè)正憑借其獨(dú)特的競爭力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

《中國民商》記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國新興行業(yè)迅速發(fā)展壯大的BAT等企業(yè)，無一不是民資背景的企業(yè)。在2015中國企業(yè)500強(qiáng)中，5家上榜的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，除了浪潮集團(tuán)是國企外，京東商城、騰訊、百度、阿里巴巴集團(tuán)公司均為民營企業(yè)，并且這4家企業(yè)都保持了比較高的營收增長率，其中騰訊和百度的凈利潤增長表現(xiàn)得尤為可觀。

國外研究機(jī)構(gòu)對中國的民營企業(yè)推崇有加。在湯森路透集團(tuán)評選的“2014全球100創(chuàng)新型企業(yè)”，華為公司上榜。而在波士頓咨詢公司評選的“2014年最具創(chuàng)新性的50家企業(yè)”，中國大陸上榜的4家企業(yè)華為、聯(lián)想、騰訊、小米無一不是民營企業(yè)。這充分表明，在互聯(lián)網(wǎng)通訊產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)的創(chuàng)新能力和優(yōu)勢凸顯。這是中國調(diào)整升級產(chǎn)業(yè)鏈，加快轉(zhuǎn)型升級的基石。

這還可以從2015中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單中得到進(jìn)一步的印證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，有410家民營企業(yè)500強(qiáng)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與上年相比，投資各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量均成倍上升。其中，投資新材料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)由57家增加到140家，增長了1.45倍；投資新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)由33家增加到119家，增長了2.61倍；投資高端裝備制造業(yè)企業(yè)由22增加到73家，增長了2.32倍；投資生物醫(yī)藥的企業(yè)由20家增加到56家，增長了1.8倍。

創(chuàng)新能力仍待提高

雖然我國大企業(yè)在世界500強(qiáng)中的上榜數(shù)量逐年增加，并且排名節(jié)節(jié)攀升，但是在創(chuàng)新方面存在的差距還是非常明顯的。與世界500強(qiáng)相比，尤其是與美國、日本、法國、德國、英國等國家的500強(qiáng)企業(yè)相比，中國的500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)含量及創(chuàng)新能力不足，要縮短這個差距也非一日之功。

2014年，中國企業(yè)500強(qiáng)的研發(fā)投入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。統(tǒng)計(jì)顯示，426家企業(yè)共投入研發(fā)資金6198.1億元，同比增長了9.37%，研發(fā)投入增速較上年有所反彈（2012-2014中國企業(yè)500強(qiáng)的該指標(biāo)分別為16.5%、11.37%、7.36%）；平均研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)投入與營業(yè)收入的百分比）為1.28%，為5年來首次反彈。這426家大企業(yè)的研發(fā)投入在2014年全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中占46.6%，顯示出它們的重要地位。

從企業(yè)專利情況看，2015中國企業(yè)500強(qiáng)中有387家企業(yè)提供了專利數(shù)據(jù)，合計(jì)擁有專利53.1萬件，比上年500強(qiáng)增加12.6%；其中發(fā)明專利14.3萬件，比上年增加14.2%。發(fā)明專利占比為27%，較上年提高0.2個百分點(diǎn)。

篇7

 培育發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研組

 【內(nèi)容摘要】本文就培育和發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行探討。通過對珠三角地區(qū)、湖南郴州、江西贛州和本市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對比，提出本市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展選擇，同時對培育和發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足進(jìn)行了分析，介紹湖南郴州、江西贛州發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，提出了我市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的對策和建議：一是強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃統(tǒng)籌，“拉綱張目”；二是繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，搭建工業(yè)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；三是狠抓工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是加快培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造大產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍 。

【關(guān)鍵詞】工業(yè)  大產(chǎn)業(yè)  發(fā)展建議

 

為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關(guān)于“振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，按照局的統(tǒng)一安排，本調(diào)研組圍繞“培育發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)”專題進(jìn)行了深入研究探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下（報(bào)告涉及的數(shù)據(jù)取于2010年）：

一、***工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

總結(jié)我市“十一五”以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)較大差距的原因之一，就是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小且分散。結(jié)合分析鄰近地區(qū)工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，明晰我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

（一）珠江三角洲、湖南郴州、江西贛州和我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

1.珠江三角洲地區(qū)：珠三角生產(chǎn)制造業(yè)中心的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大且集聚度高、產(chǎn)品范圍廣且技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)特征明顯且關(guān)聯(lián)度高，集先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為一體，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。主要有電子信息、石油化工、家用電器、汽車、高端成套設(shè)備、紡織服裝、家具制造、食品飲料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.江西贛州地區(qū)：以地方資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，重點(diǎn)發(fā)展有色冶金及新材料業(yè)、非金屬礦和新材料業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、食品工業(yè)、輕紡工業(yè)和電子電器工業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其比重超過全市規(guī)上工業(yè)增加值80%。

3.湖南郴州地區(qū)：突出發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工，將占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量60%以上的礦產(chǎn)業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，并將郴州卷煙廠、宇騰有色、華磊光電等一批“十二五”期間產(chǎn)值有望超過100億元的企業(yè)作為標(biāo)志性企業(yè)培養(yǎng)發(fā)展。

4.***地區(qū)：目前我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)是具特色的含有先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的鋼鐵、有色、電力、機(jī)械、煙草、制藥、玩具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，總量較大的水泥產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中的化工涂料產(chǎn)業(yè)，但總體分散、產(chǎn)品技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短。

通過對珠江三角洲、湖南郴州、江西贛州和我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)分析，我們認(rèn)為：工業(yè)大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有總量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)體現(xiàn)出支柱性、優(yōu)勢性、集群性、貢獻(xiàn)性的特點(diǎn)。

（二）我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

通過表一、表二對部分行業(yè)在全市工業(yè)所占比重中分析發(fā)現(xiàn)，目前，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)有以下四種形態(tài)：一是規(guī)模大影響大，如鋼鐵、有色、電力、煙草、機(jī)械、紡織服裝、食品飲料、建材；二是規(guī)模大影響小，如輕工造紙；三是規(guī)模小影響小，如家具、玩具、家用電器；四是規(guī)模不大潛力大，如醫(yī)藥、化工涂料；五是符合國家產(chǎn)業(yè)政策且地方有充分資源，如稀土產(chǎn)業(yè)。

表一：2010年部分工業(yè)行業(yè)與全市工業(yè)行業(yè)比較一覽表（規(guī)上）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單位：萬元

項(xiàng)目

企業(yè)單位數(shù)（個）

比例（%）

增加值    (收入法)

比例（%）

資產(chǎn)總計(jì)

比例（%）

利潤總額

比例（%）

利稅總額

比例（%）

全市規(guī)上工業(yè)

551

100.00

2021000

100.00

8399700

100.00

265800

100.00

735400

100.00

部分規(guī)上工業(yè)

422

76.59

1447504

71.62

7317897

87.12

124709

46.97

527120

71.67

紡織服裝

38

6.89

53874

2.66

145334

1.72

4907

1.84

11841

1.60

食品飲料

14

2.54

48193

2.38

100327

1.19

17977

6.77

23958

3.26

建筑材料

52

9.44

49851

2.46

162574

1.94

7720

2.89

22039

2.99

其中：水泥

33

5.89

29603

1.46

80622

0.95

3340

1.24

12283

1.67

家具

12

2.18

5320

0.26

11718

0.14

1195

0.45

2015

0.27

家用電器

2

0.36

468

0.02

798

0.01

59

0.02

95

0.01

輕工造紙

43

7.80

134823

6.67

331872

3.95

5997

2.21

10134

1.37

醫(yī)藥工業(yè)

6

1.09

22061

1.01

47474

0.57

12900

4.85

16536

2.24

其中：中成藥

4

0.73

20050

0.99

37782

0.45

12417

4.68

15439

2.09

金屬制品

14

2.54

27619

1.37

212552

2.53

10726

4.03

14293

1.94

鋼鐵工業(yè)

14

2.54

294236

14.56

2658859

31.65

19292

7.26

79871

10.86

有色金屬工業(yè)

23

4.17

31006

1.54

828625

9.86

-66299

-60203

電力工業(yè)

42

7.62

146376

7.23

1288290

15.34

6990

2.51

39937

5.43

煙草工業(yè)

4

0.73

337937

16.72

412571

4.91

61921

26.04

301471

40.98

機(jī)械工業(yè)

144

26.13

192274

9.52

947874

11.29

38301

14.41

61686

9.09

玩具工業(yè)

14

2.54

103466

5.11

169029

2.00

3023

1.14

3447

0.47

化工涂料

8

1.45

16952

0.84

28280

0.34

6628

2.49

8838

1.20

 

 

 

表二：我市稀土產(chǎn)業(yè)“十二五”期間擬建項(xiàng)目調(diào)查表

單位：萬元

序號

申報(bào)單位

項(xiàng)目名稱和建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)時間

總投資

項(xiàng)目核準(zhǔn)單位及文號

是否取得環(huán)評批復(fù)及土地預(yù)審文件

1

新豐縣廣晟稀土高新材料有限公司

稀土分離廠

正在籌建

3000

國家發(fā)改委

環(huán)評正在報(bào)批已取得建設(shè)用地許可證

2

新豐縣廣晟稀土開發(fā)有限公司

探、采稀土礦

正在籌建

600

國土資源部

已辦理探礦證

3

中色南方稀土（新豐）有限公司

稀土分離廠

正在籌建

6000

國家發(fā)改委

環(huán)評正在報(bào)批

 

因此，我市“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向應(yīng)選擇規(guī)模大影響大或規(guī)模不大潛力大的產(chǎn)業(yè)，特別是對地方GDP指標(biāo)影響大、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)大、符合生態(tài)環(huán)保發(fā)展、具有地方資源特色和有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)產(chǎn)業(yè)，即鋼鐵、有色、電力、機(jī)械、紡織服裝、食品飲料、建材、煙草、醫(yī)藥、化工涂料、稀土產(chǎn)業(yè)。

    二、我市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)品競爭優(yōu)勢較強(qiáng)。

近年來，我市大力實(shí)施招商引資、工業(yè)強(qiáng)市、扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，加大對國有企業(yè)的改革力度，突出做強(qiáng)做大優(yōu)勢企業(yè)，強(qiáng)化了***工業(yè)在冶金、電力、煙草、機(jī)械等行業(yè)的優(yōu)勢地位，進(jìn)一步鞏固了***作為廣東省重要的工業(yè)原材料生產(chǎn)基地的地位，全市形成了以采掘、有色金屬冶煉、鋼鐵工業(yè)、鑄鍛件、建筑材料等資源型行業(yè)組成的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；以機(jī)械制造、輕工、紡織、化工、電力等五大行業(yè)為主的加工工業(yè)；以電子信息技術(shù)、機(jī)電一體化、新材料等行業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這為我市發(fā)展大產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

***的冶金、電力、煙草、鋁箔、機(jī)械等行業(yè)在全省乃至全國均有一定的優(yōu)勢。***鋼集團(tuán)鋼材產(chǎn)能已達(dá)到500萬噸，躋身世界鋼鐵企業(yè)100強(qiáng)之列，在國內(nèi)冶金鋼鐵行業(yè)中排行第21位。***冶產(chǎn)能位列全國鉛鋅冶煉行業(yè)的第三。***鑄集團(tuán)是全國最大的鑄鍛件專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)之一。***卷煙廠產(chǎn)能達(dá)到近50萬大箱。***的鋼材、鉛鋅、卷煙在國內(nèi)、省內(nèi)有較高的知名度。在裝備制造業(yè)方面，***生產(chǎn)的大型建筑機(jī)械、高空作業(yè)車、大型水輪發(fā)電機(jī)組、發(fā)配電成套設(shè)備、工程機(jī)械、鑄鍛件、汽車零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械、液壓油缸和鋁箔等在省內(nèi)乃至國內(nèi)都有較強(qiáng)的競爭力。

（二）自然資源豐富，人力資源充裕。

一是***礦產(chǎn)資源非常豐富，品種多，分布廣，儲量大。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)近百種，在不可再生資源逐年減少的未來，***的礦產(chǎn)開采、加工潛力巨大，特別是稀土資源更是市場寵兒，有廣闊的應(yīng)用空間。二是豐富的林產(chǎn)品資源可為家俱、造紙、人造板、竹木工藝等制造業(yè)發(fā)展提供原材料保障。三是豐富的電力資源優(yōu)勢，可滿足今后一段時間發(fā)展需要。電力價格與珠三角和緊鄰珠三角的城市相比有一定優(yōu)勢。四是***曾經(jīng)是華南的重工業(yè)基地，目前仍儲備大量的工程技術(shù)人員；***擁有眾多的各級各類職業(yè)(技工)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可為地方工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)勞動力；目前***戶籍人口在珠三角從業(yè)約有35萬人，其中相當(dāng)部分是擁有一定技能的產(chǎn)業(yè)工人，在***工業(yè)化進(jìn)程中，可吸引一部分返鄉(xiāng)。

（三）交通區(qū)位優(yōu)越。

***地理位置優(yōu)越、交通便捷，地處粵湘贛三省交界之地，是國家公路運(yùn)輸樞紐城市和珠三角連接長三角的重要節(jié)點(diǎn)城市，是廣東服務(wù)全國的“橋頭堡”， 容易獲得相應(yīng)的資金和技術(shù)支持，便于快捷地獲得有關(guān)市場信息。隨著武廣高鐵的建成，***正式融入了珠三角一小時經(jīng)濟(jì)圈，具備大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

三、我市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的不足

（一）環(huán)境容量有限，土地儲備不足。

我市傳統(tǒng)的資源密集型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，以采掘原材料為主體，呈現(xiàn)簡單化、初級化和重型化特征，主要表現(xiàn)為資源消耗型、勞動密集型、環(huán)境污染型。大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，市場競爭力不強(qiáng)。知識密集產(chǎn)業(yè)比重小，新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群成長緩慢，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平低，致使全市經(jīng)濟(jì)增長很大程度上以高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益為特征。加之我市被列入生態(tài)發(fā)展區(qū)，環(huán)境容量更小，與工業(yè)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾非常突出。同時，我市土地儲備不足，工業(yè)發(fā)展用地指標(biāo)缺口很大，制約大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。

我市由于受各種條件的限制，企業(yè)在空間布局上處于離散狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工協(xié)作不明顯，龍頭企業(yè)的帶動作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系偏松，企業(yè)間無法做到資源和利益共享，造成部分資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的情況。企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)業(yè)鏈較短。因產(chǎn)業(yè)配套能力相對不足，造成了龍頭企業(yè)要轉(zhuǎn)移到我市，因當(dāng)?shù)貨]有較為完善的配套企業(yè)而不敢來；做配套的小企業(yè)想來，因缺乏龍頭企業(yè)作依托而不敢來。

另外，我市位處粵北山區(qū)，缺乏連片開發(fā)的工業(yè)用地，制約了產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，由于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)差距較大（產(chǎn)業(yè)集聚數(shù)量少、連片開發(fā)的工業(yè)園區(qū)面積不足），難以享受省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)的政策。

（三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對滯后。

***工業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成績，先后形成了***民族工業(yè)開發(fā)區(qū)、翁源官渡開發(fā)區(qū)等6個省級工業(yè)開發(fā)區(qū)；******產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園（三個片區(qū)）、東***石龍（始興）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、東***東坑（樂昌）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、東***大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園4個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等。但產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，現(xiàn)有園區(qū)普遍存在小、散、雜的缺點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃配套不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位模糊，園區(qū)內(nèi)土地利用效率低。與贛州、郴州等地大手筆、大氣魄規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)相比，***在這方面相對落后。

（四）縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。

無論是從經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和綜合競爭力上，***縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較薄弱。2011年，***7縣（市）規(guī)上工業(yè)增加值107.91億元，占全市的44.49%；各縣（市）工業(yè)發(fā)展水平參差不齊，始興、翁源、新豐、南雄的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，尚處于工業(yè)發(fā)展的起步階段，發(fā)展難度較大；各縣（市）特色產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)也不突出。

四、贛州、郴州兩地發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

根據(jù)調(diào)研，我們將贛州市、郴州市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法歸納整理如表四所示，他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒。

 

表四：贛州市、郴州市“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路措施對比

 

贛州市

郴州市

產(chǎn)業(yè)選擇

重點(diǎn)發(fā)展比重超過全市規(guī)上工業(yè)GDP80%以上的有色冶金及新材料業(yè)、非金屬礦和新材料業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、食品工業(yè)、輕紡工業(yè)和電子電器工業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。

突出發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工，將占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量60%以上的礦產(chǎn)業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，并將郴州卷煙廠、宇騰有色、華磊光電等一批“十二五”期間產(chǎn)值有望超過100億元的企業(yè)作為標(biāo)志性企業(yè)培養(yǎng)發(fā)展。

特點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以地方資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。

突出發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，輔以培育超百億元標(biāo)志性企業(yè)。

發(fā)展思路

以“五個十百億工程” 為總抓手，實(shí)施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略。以擴(kuò)大工業(yè)總量為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工業(yè)占GDP的比重。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和企業(yè)市場競爭能力，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是強(qiáng)化要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；二是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)市和“兩城”建設(shè)的“第一推動力”；三是強(qiáng)調(diào)以轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)為主線；四是以“五個一”計(jì)劃為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體路徑；五是強(qiáng)調(diào)加快建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展構(gòu)想是“大干三年，實(shí)現(xiàn)再翻番”。

發(fā)展路徑

引進(jìn)一批大產(chǎn)業(yè)；抓一批大項(xiàng)目；扶一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；壯一批龍頭企業(yè)；推一批企業(yè)上市；建一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)；拓一批工業(yè)強(qiáng)縣；育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

落實(shí)“五個一”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“6千3百”工程

做法措施

在組織實(shí)施方面：一是建立健全工作機(jī)制，建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的贛州市三年強(qiáng)攻工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)全市三年強(qiáng)攻工業(yè)的各項(xiàng)工作。二是實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目實(shí)施。三是引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)示范基地。四是深化企業(yè)改革創(chuàng)新，加快培育龍頭企業(yè)核心競爭力。五是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。七是大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合。

在保障措施方面：強(qiáng)調(diào)要素保障、政策保障和建立督察機(jī)制。一是要素保障：信貸支持、用地保障、人力資源保證、礦產(chǎn)資源配置、電力運(yùn)輸協(xié)調(diào)。二是政策保障：稅收政策、獎勵政策。三是督查機(jī)制：目標(biāo)分解、監(jiān)測分析、督查通報(bào)、考核機(jī)制。

 

一是加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、具有自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目和生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是通過加大財(cái)政投入，爭取銀行支持和加快企業(yè)上市步伐增加工業(yè)投入。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持和獎勵。四是統(tǒng)一思想，突出培大育強(qiáng)工作加大對標(biāo)志性企業(yè)的支持。五是強(qiáng)化人才支撐，對企業(yè)引進(jìn)的高級人才予以落實(shí)相關(guān)的政策和經(jīng)濟(jì)待遇。六是建立考核獎懲機(jī)制，組織部門要配強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子；對推進(jìn)工業(yè)工作作出重大成績的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先提拔；對陸續(xù)兩年考核不合格的各級領(lǐng)導(dǎo)不能評先評優(yōu)，不能提拔重用，甚至調(diào)離工作崗位。

（詳見附件）

五、我市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的對策及建議

贛州、郴州兩市發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，只要從實(shí)際出發(fā)，確立“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向，在政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和政策推動下，充分發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，“大產(chǎn)業(yè)”將成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支柱。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排；錯位發(fā)展、集聚發(fā)展”的思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)和特色基地建設(shè)，為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供良好載體；狠抓工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)集聚為著力點(diǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域整體競爭力，將***打造成為珠三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要配套基地、粵北工業(yè)強(qiáng)市。

（二）主要措施。

1、強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，“拉綱張目”。

贛州、郴州的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”必須有政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定可行的發(fā)展規(guī)劃，確立一條發(fā)展的總綱，各級政府和部門狠抓落實(shí)。為此，我們建議，成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由各縣（市、區(qū)）政府、市直經(jīng)濟(jì)部門參加的專門工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署和強(qiáng)勢推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)”工作；同時，結(jié)合《***市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《***市工業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》整理出我市“大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃，以及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，做到 “拉綱張目”。

2、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，搭建工業(yè)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。加快全市特別******產(chǎn)業(yè)園等省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展壯大，是做強(qiáng)我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的重要舉措。一是科學(xué)實(shí)施《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》和《***市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》。集中力量把我市4個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、6個省級工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)好，加快形成有實(shí)力、有影響、有特色的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)體系。二是加快完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。千方百計(jì)采取多種形式籌集資金，完善園區(qū)道路、水電、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為投資者營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮園區(qū)對大產(chǎn)業(yè)的承載作用。

3、狠抓工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素。沒有一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有競爭力、沒有成長性。因此，必須千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，依托大項(xiàng)目，推動大投入，促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略全局，根據(jù)全市資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況，謀劃和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的“雙贏”。

⑴全力推進(jìn)***鋼節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施。通過淘汰落后產(chǎn)能、進(jìn)行技術(shù)改造和填平補(bǔ)齊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進(jìn)一步發(fā)揮船板鋼、建材鋼生產(chǎn)優(yōu)勢的同時開發(fā)薄板、工具鋼棒材等產(chǎn)品，滿足與我省船舶制造、石化裝備、汽車制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作與配套的需要，力爭***鋼到“十二五”期末年銷售產(chǎn)值達(dá)400億元左右。以***鋼為龍頭發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，力爭鋼鐵產(chǎn)業(yè)群“十二五”期末年產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。

⑵打造有色金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)省火炬計(jì)劃，積極推進(jìn)丹霞冶煉廠二期、三期項(xiàng)目建設(shè)，完成丹霞冶煉廠鋅氧壓浸出新工藝綜合回收鎵鍺技改的二期工程，為我國鉛鋅行業(yè)起到示范作用。支持仁化周田有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國有影響的有色金屬特色產(chǎn)業(yè)基地。利用大寶山得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，盡快完成330萬噸/年銅硫采選工程，建成我省有色金屬礦產(chǎn)供應(yīng)基地。支持曲江金億公司發(fā)展鋅鋁合金加工項(xiàng)目，支持銀海等企業(yè)發(fā)展有色金屬回收產(chǎn)業(yè)。力爭“十二五”期末我市建成100萬噸規(guī)模鉛鋅冶煉生產(chǎn)基地，有色冶金產(chǎn)業(yè)群“十二五”期末年產(chǎn)值達(dá)到200億元以上。

⑶以節(jié)能環(huán)保為切入點(diǎn)發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保生態(tài)工程與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。支持***煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，加快***發(fā)電廠“上大壓小”項(xiàng)目、華電熱電冷聯(lián)供項(xiàng)目等一批電源項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)***核電項(xiàng)目，建設(shè)***核電基地。積極開發(fā)生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等新能源和可再生能源，成為以電力能源為主、多種能源并舉的廣東清潔能源生產(chǎn)基地。

⑷加快機(jī)械裝備生產(chǎn)基地建設(shè)。

一是利用省市共建（***）裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地的機(jī)會，支持***鑄集團(tuán)、中機(jī)重工、***液、***瑞重工、眾力發(fā)電、新宇建機(jī)等機(jī)械制造業(yè)骨干企業(yè)，開展大型高端鑄鍛件（***）生產(chǎn)基地技術(shù)改造、高端液壓油缸制造基地技改、廣東大型攪拌站系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、大型低水頭燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)展大型鑄鍛件、液壓油缸、發(fā)配電裝備、工程和礦山機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，提升協(xié)作配套和整機(jī)生產(chǎn)能力，填補(bǔ)國家空白替代進(jìn)口，力爭機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)群“十二五”期末年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。

二是加快汽車產(chǎn)業(yè)的對接及比亞迪汽車零配件***基地建設(shè)。依托宏大齒輪、東南軸承、***鑄集團(tuán)、正星車輪等機(jī)械制造業(yè)骨干企業(yè)，推動汽車零配件制造業(yè)加快對接、配套廣州汽車產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善齒輪、汽車變速器總成、輪轂軸承、軸瓦、鋼圈、剎車片、密封圈、鋼板彈簧、粉末冶金件等零配件產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鋁合金車輪制造加工工藝升級，增強(qiáng)競爭力；支持開發(fā)或引進(jìn)發(fā)動機(jī)、關(guān)鍵零部件系統(tǒng)，研發(fā)自動變速箱、重型汽車變速箱等關(guān)鍵零部件，引進(jìn)無內(nèi)胎車輪生產(chǎn)線關(guān)鍵工藝設(shè)備，開發(fā)氣門閥座、氣門導(dǎo)管等零配件生產(chǎn)，將***建設(shè)成汽車零部件重要生產(chǎn)基地。全力支持比亞迪汽車零配件基地和新能源汽車項(xiàng)目的建設(shè)，以***比亞迪項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)我市吸引汽車產(chǎn)業(yè)高端人才、完善配套產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)、引進(jìn)消化吸收高新技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)鏈條中的中小企業(yè)發(fā)展，形成以汽車零部件為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，并為整車裝配生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

三是積極發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)***鑄集團(tuán)、宏大齒輪、中機(jī)重工、眾力發(fā)電、***配動力等優(yōu)勢企業(yè)開展船舶配套生產(chǎn)，推進(jìn)廣州中船船用大功率低速柴油機(jī)特大型軸瓦技術(shù)改造項(xiàng)目，為廣州中船船用柴油機(jī)有限公司配套船用大功率低速柴油機(jī)特大型軸瓦，實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品的國產(chǎn)化，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

四是做大做強(qiáng)鋁箔產(chǎn)業(yè)。鋁箔是省市共建（***）裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地的第六板塊，加快建設(shè)省火炬計(jì)劃******鋁箔特色產(chǎn)業(yè)基地，支持光箔、精箔、鋁電解電容器用電極箔腐蝕生產(chǎn)線技術(shù)改造、汽車用高焊接性新型釬焊鋁箔生產(chǎn)線技術(shù)改造等項(xiàng)目，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)向高端轉(zhuǎn)化，使產(chǎn)品從現(xiàn)有的汽車釬焊箔、空調(diào)親水箔、化成箔、微型馬達(dá)、電解電容器等延伸到裝備制造業(yè)的低壓電器、微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動化控制系統(tǒng)方面。力爭該產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值“十二五”期末達(dá)到100億元以上。

⑸改造提升紡織服裝業(yè)。積極承接珠三角和國內(nèi)外的紡織業(yè)轉(zhuǎn)移，促成廣州市紡織企業(yè)向樂昌、曲江轉(zhuǎn)移。在“十二五”期間，投資33.4億元，實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目10個。以異型紗線、牛仔布系列新型面料和出口羽絨服裝為主導(dǎo)產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)生產(chǎn)線技術(shù)改造、染整污水中水回用技術(shù)改造、紡織設(shè)備電控化技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造全省紡織工業(yè)基地。

⑹積極發(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè)。支持曲江娃哈哈公司、新豐珠江啤酒分裝廠等骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)青島啤酒收購***啤酒廠后的復(fù)產(chǎn)工作，發(fā)展飲料酒、軟飲料、乳制品、罐頭等產(chǎn)品及農(nóng)副食品的深加工。

⑺大力發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)新型干法水泥項(xiàng)目建設(shè)。積極配合省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在淘汰落后產(chǎn)能的同時推動建設(shè)新型干法旋窯水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)曲江臺泥、翁源、新豐和南雄等地新型干法水泥項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市水泥工業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)?；陌l(fā)展。二是推進(jìn)新豐建陶、南雄樂華陶瓷高檔節(jié)水型衛(wèi)生潔具的生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

⑻爭取中煙公司支持促進(jìn)***煙擴(kuò)量提質(zhì)和做大煙草薄片項(xiàng)目，力爭煙草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“十二五”期末年達(dá)80億元以上。

⑼大力發(fā)展新型中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以生物制藥為制高點(diǎn)，利用麗珠利民藥廠、雷霆國藥、東陽光藥業(yè)、丹霞生物藥業(yè)等的中藥研發(fā)和生物制藥開發(fā)優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代中藥與中藥種植，建立以生物制藥、現(xiàn)代中藥、中藥種植三大領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。支持開展基因工程等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研究，加快實(shí)現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的血液制品的研發(fā)、技改及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展白蛋白、球蛋白、呼吸道合胞病毒和腺病毒特異性免疫球蛋白等新型疫苗及抗癌藥物、心血管類藥物以及基因工程創(chuàng)新藥物，加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料、臨床診斷治療設(shè)備等重點(diǎn)的新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⑽大力扶持發(fā)展化工涂料產(chǎn)業(yè)?；ね苛袭a(chǎn)業(yè)是我市近年來發(fā)展比較快的產(chǎn)業(yè)之一，并且逐漸顯示其潛力。南雄化工涂料產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模并起到示范作用，新豐、翁源、武江、******園區(qū)等都規(guī)劃了化工涂料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們可以因勢利導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)招商、錯位發(fā)展，將其培育發(fā)展為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

⑾培育發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)。國家近期出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，為貫徹落實(shí)文件的精神，國家將設(shè)立稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持稀土各生產(chǎn)及應(yīng)用領(lǐng)域的兼并重組、調(diào)整升級及產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。因此可充分利用國家的產(chǎn)業(yè)政策、充分利用本地的礦產(chǎn)資源、充分利用廣晟公司、中色公司在新豐投資投資稀土產(chǎn)業(yè)（詳見表二）的機(jī)會，將發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)作為我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展一個方向。

4、加快培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

加快培育產(chǎn)業(yè)集群是做強(qiáng)我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的重要途徑。一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我市資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)關(guān)聯(lián)度等情況，在“十二五”甚至更長時間，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大力培育產(chǎn)業(yè)集群。在先進(jìn)制造業(yè)方面：主要培育發(fā)展液壓油缸產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、工程礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、鑄鍛件產(chǎn)業(yè)集群、鋁箔產(chǎn)業(yè)集群等。在資源加工型產(chǎn)業(yè)集群方面：主要培育發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。對于這類資源加工型產(chǎn)業(yè)集群主要是延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈。在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群方面：主要培育發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)集群、紡織產(chǎn)業(yè)集群、建材產(chǎn)業(yè)集群等；在戰(zhàn)備性新興產(chǎn)業(yè)方面：主要培育發(fā)展新材料（含精細(xì)化工）產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群等。二是圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展產(chǎn)業(yè)招商，大力延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成配套完備的產(chǎn)業(yè)集群。招商引資工作要創(chuàng)新工作思路，從單純引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目向形成產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要盡快尋找與省內(nèi)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、世界500強(qiáng)企業(yè)對接途徑，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，鼓勵有實(shí)力的大項(xiàng)目業(yè)主帶動配套企業(yè)整體轉(zhuǎn)移，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。三是圍繞重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合配套能力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)品牌培育，加快信息化建設(shè)與應(yīng)用，加快形成特色鮮明、支撐有力的產(chǎn)業(yè)集群。四是加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極構(gòu)建公共服務(wù)平臺，完善支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中介服務(wù)體系和人才培訓(xùn)體系，加快建立企業(yè)投融資服務(wù)平臺和共性技術(shù)服務(wù)平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。

5.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造大產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

為營造良好的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建議由市政府牽頭制定支持我市大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策和措施，敢于用資源換產(chǎn)業(yè)，用存量換增量。如財(cái)政部門可參照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的利益分配機(jī)制出臺保護(hù)招商引資各方利益的扶持政策，按照“特色發(fā)展、集聚發(fā)展、錯位發(fā)展”的原則，對推薦產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和入園發(fā)展項(xiàng)目所產(chǎn)生的財(cái)政收入制定分配辦法給予推薦方財(cái)政補(bǔ)貼，消除推薦方出錢出力而不享受成果，并影響本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。環(huán)保、規(guī)劃、國土等部門要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，有選擇、有重點(diǎn)的科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而不是盲目的承接，要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。市招商辦要重點(diǎn)主攻大企業(yè)、龍頭企業(yè)，招引大項(xiàng)目，引進(jìn)大客商，建立大市場。宣傳部門要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，努力營造全社會關(guān)心大產(chǎn)業(yè)、支持大產(chǎn)業(yè)、共謀大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。相關(guān)部門要提高行政績效，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建完善的投資服務(wù)體系，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成零障礙、高效率的投資服務(wù)環(huán)境。

篇8

發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1.1 產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

在國家和深圳市政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的引導(dǎo)下，深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)自2003年以來得到迅猛發(fā)展，特別是自深圳IC基地成立以來，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出良好的成長態(tài)勢，并且在2008年和2009年面對金融危機(jī)的情況仍然實(shí)現(xiàn)了27%和33%的快速增長，和國內(nèi)外其他地區(qū)受金融危機(jī)影響較大形成鮮明對比，表明深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入非常健康的良性發(fā)展期。

1.1.1 銷售額繼續(xù)逆金融危機(jī)增長

自2003年以來，深圳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)銷售額分別是6億、10億、30億、40億、48億元人民幣，2008年達(dá)61億元，占全國份額的20%以上。深圳IC基地和深圳市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會2010年3月對深圳主要的78家IC設(shè)計(jì)公司的最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2009年這些公司已完成境內(nèi)銷售額69.1億元，境外銷售額1.756億美元，境內(nèi)外銷售合計(jì)超過81億元，同比增長約33%，大大高于全國平均15%的同比增長率，在全國的份額已經(jīng)上升到接近30%（詳見圖4-1）。

在國內(nèi)外同行飽受金融危機(jī)影響的同時，深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)能夠逆勢增長的主要原因有幾點(diǎn)。一是深圳良好穩(wěn)固的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、地方政府的積極推動加上深圳IC基地的孵化和服務(wù)輻射效果顯現(xiàn)，使得深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上了十分良性健康的發(fā)展道路，基本上沒有泡沫，因此金融危機(jī)來臨后受外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小，深圳的優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是海思、中興微電子、比亞迪微電子、朗科、江波龍電子等幾家主要深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)成功抵御金融危機(jī)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)衰退的沖擊，獲得了超過行業(yè)平均增長率的速度增長，它們的共同點(diǎn)是縱向整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力較強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)鏈的某一個環(huán)節(jié)上有核心競爭優(yōu)勢，IC設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)也隨之獲得了快速發(fā)展。三是國民技術(shù)、國微技術(shù)、炬才微電子、明微電子、芯邦科技、安凱微電子、艾科創(chuàng)新微電子、長運(yùn)通、泉芯、天利半導(dǎo)體等第二梯隊(duì)企業(yè)經(jīng)過幾年的技術(shù)積累后，開始迎來高速發(fā)展期，而且部分企業(yè)善于通過抓住學(xué)習(xí)電腦、安全支付和LED照明等新興應(yīng)用實(shí)現(xiàn)迅速增長。四是深圳良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使得不斷有潛力企業(yè)興起，一旦市場時機(jī)成熟他們就會脫穎而出，如智能電表領(lǐng)域的銳能微科技和高清多媒體處理器領(lǐng)域的華芯飛在2009年快速成長，成為深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)新的亮點(diǎn)。

1.1.2金融危機(jī)后IC設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量攀升

2002年以前，深圳市各類IC設(shè)計(jì)公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)20余家，專業(yè)設(shè)計(jì)人員不到1,000人，具規(guī)模的企業(yè)不到10家，隨著集成電路產(chǎn)業(yè)近幾年的迅速發(fā)展，深圳新創(chuàng)辦IC企業(yè)數(shù)量不斷增加。到2009年企業(yè)總數(shù)達(dá)到122家，從業(yè)人員超過10,600人。

從圖4-2中可以看出，深圳市IC設(shè)計(jì)公司和機(jī)構(gòu)的數(shù)量在經(jīng)過前幾年的大幅增長后趨于穩(wěn)定，2007年和2008年因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展后的調(diào)整和金融危機(jī)，則出現(xiàn)了增長放緩甚至數(shù)量減少的勢頭。但在2009年，深圳IC設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量再次大幅增長，還有不少受金融危機(jī)影響較大的外地企業(yè)也加強(qiáng)了深圳的團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營，表明金融危機(jī)后深圳的優(yōu)勢和吸引力更加明顯，成為國內(nèi)外IC設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的首選城市之一。

1.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，結(jié)構(gòu)趨向合理

1.2.1 產(chǎn)品從通信和消費(fèi)走向多元化

珠三角系統(tǒng)整機(jī)企業(yè)云集，深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)所涉及的產(chǎn)品方向貼近市場、應(yīng)用領(lǐng)域較廣。伴隨著深圳電子產(chǎn)業(yè)的升級換代，深圳IC設(shè)計(jì)的產(chǎn)品線也從早期通信和消費(fèi)的兩大類向更加多元化發(fā)展，包括LED照明和新能源、智能電表和智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)醫(yī)療、汽車電子等。主要有以下幾個方面：

1）通信芯片：由于華為和中興通訊在全球通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于全球領(lǐng)先地位，他們的子公司海思和中興微研發(fā)的通信設(shè)備（2G/3G基站和路由器等）芯片也處于國際先進(jìn)水平，并已經(jīng)被內(nèi)部大量使用以提升產(chǎn)品的競爭力。由于3G/4G時代，通信設(shè)備和終端捆綁被認(rèn)為是發(fā)展趨勢，目前華為和中興通訊在手機(jī)和數(shù)據(jù)卡的出貨量也在全球排名前幾位，這為海思和中興微的3G終端芯片提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。目前海思的WCDMA基帶芯片已經(jīng)用于WCDMA數(shù)據(jù)卡，而不久中興微的TD-SCDMA和WCDMA終端基帶芯片也將量產(chǎn)出貨。另外，廣迪克科技的2G手機(jī)射頻功率放大器（PA）也已經(jīng)開始出貨，而國民技術(shù)也在積極研發(fā)TD-SCDMA LTE射頻芯片。此外，在用于智能手機(jī)的應(yīng)用處理器方面，海思的K3已經(jīng)出貨，并在2009年引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注，而安凱在智能手機(jī)/低端上網(wǎng)本市場也嶄露頭角。

2）移動存儲和多媒體：珠三角大量的數(shù)碼存儲和消費(fèi)電子廠商，為深圳的相關(guān)上游企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。在移動存儲和控制芯片領(lǐng)域，深圳已經(jīng)處于全球領(lǐng)先地位，代表廠商包括朗科、芯邦、江波龍、硅格和芯微等，其中朗科已經(jīng)率先在創(chuàng)業(yè)板上市。而在便攜多媒體領(lǐng)域，華芯飛、炬才、安凱、艾科創(chuàng)新、海泰康和芯邦等正在大力趕超國內(nèi)同行。另外在視頻監(jiān)控領(lǐng)域，海思的351X系列已經(jīng)在標(biāo)清市場大量搶占TI等國外廠商的市場，并給TI和NXP等國外廠商帶來很大的市場和價格壓力。

3）LED照明和節(jié)能：隨著全球?qū)?jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注的進(jìn)一步提升，LED照明等綠色能源應(yīng)用成為國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。在LED驅(qū)動和電源管理領(lǐng)域，深圳已經(jīng)有一大批IC設(shè)計(jì)企業(yè)走在國內(nèi)前列。例如比亞迪微電子、明微、長運(yùn)通、天微、華潤半導(dǎo)體、泉芯、輝芒、聯(lián)德合、擎茂、方禾集成、博馳信電子等。與各類數(shù)字處理器芯片相比，這些芯片的市場通常比較分散，但市場增長非常穩(wěn)定，而且利潤率極高。這類芯片設(shè)計(jì)和工藝復(fù)雜，需要長時間的技術(shù)積累，常常代表一個地區(qū)IC設(shè)計(jì)的歷史積累，因此需要一段時間才能夠成長出大公司。

4）數(shù)字電視和平板顯示芯片：國內(nèi)幾大電視機(jī)和機(jī)頂盒廠商，如康佳、創(chuàng)維、TCL、長虹、九洲和同洲等，或是總部在深圳，又或是在深圳設(shè)有研發(fā)基地，對數(shù)字電視芯片的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化具有很大的帶動作用，另外三網(wǎng)融合也有利于中興通訊和華為等深圳通信設(shè)備制造商進(jìn)入數(shù)字電視領(lǐng)域。在數(shù)字電視前端網(wǎng)絡(luò)履行部分，目前已經(jīng)有深圳阿派斯在研發(fā)EOC EPON芯片，在數(shù)字電視和機(jī)頂盒終端設(shè)備方面，深圳已有國微技術(shù)、海思、國民技術(shù)、中興微電子、國科電子、力合微電子、致芯、艾科創(chuàng)新、劍拓科技、通高電子等芯片設(shè)計(jì)企業(yè)專注于該領(lǐng)域的研究，涉及CMMB移動電視、ABS-S、CTTB和DVB-C等標(biāo)準(zhǔn)的解調(diào)接收芯片和后端解碼芯片。和北京、上海一些公司很早就參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比，深圳企業(yè)的起步稍晚，但仍有借助應(yīng)用和市場優(yōu)勢后來居上的機(jī)會。

而在平板顯示驅(qū)動和觸摸控芯片領(lǐng)域，深圳也有晶門科技、敦泰科技、天利半導(dǎo)體、瀚芯微電子、矽普特、希格瑪和芯微電子等一批國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)。隨著珠三角電視機(jī)廠商紛紛涉足LCD模組和面板打造垂直一體化的產(chǎn)業(yè)體系，例如TCL和深超成立了華星光電，將為這些企業(yè)帶來巨大的配套發(fā)展機(jī)會。

5）信息安全和物聯(lián)網(wǎng)芯片：在安全加密、安全支付、移動支付、RFID和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，深圳近幾年發(fā)展很快，涌現(xiàn)出了包括遠(yuǎn)望谷、先施科技、朗科科技、國民技術(shù)、江波龍電子、文鼎創(chuàng)、明華澳漢等一批國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，其中遠(yuǎn)望谷、朗科和國民技術(shù)已經(jīng)上市，預(yù)計(jì)先施科技不久也將在創(chuàng)業(yè)板IPO。

6）電力、醫(yī)療和汽車電子等行業(yè)應(yīng)用：伴隨著內(nèi)需市場成長和深圳下游產(chǎn)業(yè)的升級，不少深圳IC設(shè)計(jì)公司也從消費(fèi)類應(yīng)用擴(kuò)展到更廣泛的行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，并取得了不錯的成績。例如力合微電子的電力線載波通信專用芯片，芯海、銳能微科技和聯(lián)合德微電子等公司的電能計(jì)量芯片，芯海的醫(yī)療電子和工業(yè)應(yīng)用解決方案，以及比亞迪微電子面向汽車應(yīng)用的IGBT和MOSFET。

1.2.2 銷售額向領(lǐng)先企業(yè)集中

深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)的總體實(shí)力呈不斷增加的趨勢。銷售額超過1億元人民幣的IC設(shè)計(jì)企業(yè)2006年為7家，2009年為10家。銷售額超過5,000萬元人民幣的公司數(shù)量2006年為14家，2009年20家。表4-1為2009年深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)國內(nèi)銷售額前二十五的排名。

從深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的銷售額分布（詳見圖4-3）來看，2003年銷售額在2,000萬以下的企業(yè)超過八成，其中有相當(dāng)部分企業(yè)的銷售額在100萬元以下。2005年，隨著海思與中興微電子分別從華為和中興通訊獨(dú)立出來，出現(xiàn)了上億元的IC設(shè)計(jì)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

2006至2009年，步入億元門檻的IC設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)一步增加，銷售額提高到5,000萬以上的企業(yè)數(shù)量也逐漸增多。其中，排名前10位的企業(yè)境內(nèi)外銷售合計(jì)基本上在1億元以上，前10家企業(yè)銷售額合計(jì)66.5億元，約占深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的82%；前25家企業(yè)銷售額合計(jì)76.4億元，約占深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)94%。這表明經(jīng)過近幾年來的迅速發(fā)展，許多成長型企業(yè)正逐漸走向成熟，領(lǐng)先深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)開始做大做強(qiáng)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，排名前兩位的海思和中興微已經(jīng)占據(jù)深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)銷售額的半壁江山。目前它們的銷售收入主要來自通信設(shè)備芯片，隨著它們的終端芯片量產(chǎn)，未來可能進(jìn)入爆發(fā)期，率先成為收入達(dá)到10億美元的世界級IC設(shè)計(jì)公司。

1.2.3 從業(yè)人員分布

2009年海思以1,873人居深圳IC設(shè)計(jì)公司中從業(yè)人員排行之首，比亞迪微電子則以1,672人位居第二，中興微電子1,300人?？傮wIC設(shè)計(jì)企業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模偏小，100人以下公司仍為主體，約占80%。50人以上的IC公司占總體約50%（詳見圖4-4）。

1.3 產(chǎn)業(yè)環(huán)境基本完善

1.3.1 深圳IC基地的孵化和輻射帶動作用明顯

深圳IC基地是科技部首批批準(zhǔn)建設(shè)的八個國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地之一。深圳IC基地已建成較為完善的具有深圳特色的集成電路公共技術(shù)平臺及相關(guān)的服務(wù)體系，形成了具有一定規(guī)模、適宜集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境。其中，公共技術(shù)平臺和服務(wù)體系包括有：公共EDA平臺、驗(yàn)證測試平臺、IP開發(fā)和復(fù)用服務(wù)、MPW投片服務(wù)、設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等。企業(yè)通過共享基地公共技術(shù)服務(wù)平臺，每年可節(jié)約EDA工具軟件投入和產(chǎn)品研發(fā)投入超過2億元。孵化器建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持環(huán)境建設(shè)得到了加強(qiáng)，現(xiàn)已形成了以基地為核心的物理聚集效應(yīng)及區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)，對華南地區(qū)的IC產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和輻射帶動作用明顯。

目前與基地建立服務(wù)協(xié)議的企業(yè)共138家（包含近10家外地企業(yè)），入駐基地核心孵化器的有28家。入孵企業(yè)多為海歸人員創(chuàng)辦或新建企業(yè)，現(xiàn)已有7家企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大要求增加場地面積，6家達(dá)到畢業(yè)條件。按照銷售額超過2,000萬元的標(biāo)準(zhǔn)，2009年在孵企業(yè)畢業(yè)7家。目前還有50多家設(shè)計(jì)企業(yè)等待入駐，充分體現(xiàn)出了深圳IC基地對深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)所發(fā)揮的重要服務(wù)功能和吸引力?；仄脚_和服務(wù)的開展情況如下：

EDA設(shè)計(jì)技術(shù)平臺：目前基地共有10間獨(dú)立設(shè)計(jì)室可供設(shè)計(jì)公司使用，公共EDA設(shè)計(jì)平臺硬件配置包括Sun V880和Dell服務(wù)器共2臺、Sun Blade2000工作站30臺， 30臺HP高端工作站；軟件工具有Cadence、Synopsys、Mentor Graphics、Magma、華大電子等五家知名EDA廠家的集成電路設(shè)計(jì)工具?？芍С职〝?shù)字電路、模擬電路、數(shù)?；旌想娐?、FPGA設(shè)計(jì)等多個設(shè)計(jì)流程；主流設(shè)計(jì)工藝是0.065μm-0.6μm；設(shè)計(jì)規(guī)模也是從1萬門到7,000萬門不等，可為IC設(shè)計(jì)企業(yè)提供全面的服務(wù)與技術(shù)支持。2009年基地EDA平臺共服務(wù)IC設(shè)計(jì)企業(yè)18家（次），支持設(shè)計(jì)項(xiàng)目40個，累計(jì)單機(jī)使用時間216個月。歷年共服務(wù)IC設(shè)計(jì)企業(yè)131家（次），支持設(shè)計(jì)項(xiàng)目370個，累計(jì)單機(jī)使用時間1,685個月。

IP復(fù)用/SoC開發(fā)平臺：和北京大學(xué)深圳研究生院信息工程學(xué)院合作，初步建立了基于龍芯、MIPS、和芯微、芯原、智原、芯慧同用等供應(yīng)商的SoC開發(fā)平臺。截止2009年底，IP開發(fā)支持20項(xiàng)，IP復(fù)用服務(wù)和補(bǔ)貼54項(xiàng)。

MPW服務(wù)平臺：2009年，基地對20家企36個MPW項(xiàng)目提供了技術(shù)服務(wù)和跟蹤資金補(bǔ)貼，項(xiàng)目涉及手機(jī)多媒體處理器，MCU、 Smart IC卡、ADC、視頻處理、RF通訊、LED/LCD顯示驅(qū)動、消費(fèi)類電子等。基地歷年共對163家企339個MPW項(xiàng)目提供了技術(shù)服務(wù)，跟蹤資金補(bǔ)貼超過300萬元。

為支持企業(yè)研發(fā)和量產(chǎn)，目前與基地建立合作的Foundry廠商有：華潤上華（CSMC-HJ）、中芯國際（SMIC）、GLOBALFOUNDRIES、方正微電子（FMIC）、臺灣漢磊（Episil）、和艦科技（HJTC）、捷智半導(dǎo)體（Jazz）、臺積電（TSMC）等?；剡\(yùn)行六年來，MPW服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)74家（次），服務(wù)項(xiàng)目146項(xiàng)。補(bǔ)貼企業(yè)69家，補(bǔ)貼項(xiàng)目157項(xiàng)。

測試驗(yàn)證平臺：主要硬件設(shè)施包括：IMS Electra、V50、半自動探針臺及各類儀器儀表等。聯(lián)合Advantest、Credence等著名測試設(shè)備商及香港科大和香港科技園建立了測試服務(wù)系統(tǒng)。2009年，服務(wù)企業(yè)23家次，服務(wù)項(xiàng)目44個，補(bǔ)貼企業(yè)16家，補(bǔ)貼測試項(xiàng)目58個。截止2009年底，共服務(wù)企業(yè)91家次，服務(wù)項(xiàng)目180個，補(bǔ)貼企業(yè)68家，補(bǔ)貼測試項(xiàng)目184個，補(bǔ)貼資金超過130萬元。

人才培訓(xùn)服務(wù)：2009年，共舉辦EDA工具培訓(xùn)28場，參會1,032人，技術(shù)研討會12場次，參會1,100人。截止2009年底共舉辦EDA工具培訓(xùn)183場，參會5,574人，技術(shù)研討會96場次，參會9,525人，香港科大碩士班4屆，學(xué)員99人。深圳大學(xué)IC設(shè)計(jì)工程碩士班3屆，學(xué)員66人。2009年，培訓(xùn)中心進(jìn)一步加強(qiáng)了與深圳市本土高校的緊密合作。與深圳大學(xué)共同開辦“深圳大學(xué)集成電路工程在職工程碩士班”的同時，還相互建立了“深圳大學(xué)集成電路工程實(shí)訓(xùn)基地”和“國家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室”，并分別在深圳IC基地和深圳大學(xué)正式掛牌。

技術(shù)交流和合作服務(wù)：建立了30多個國內(nèi)外合作聯(lián)盟，連續(xù)舉辦了7屆“泛珠三角集成電路業(yè)聯(lián)誼及市場推介會”。通過這些活動，為集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的企業(yè)提供一個直接交流的平臺，完善我市集成電路產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作與交流，協(xié)助深圳的IC設(shè)計(jì)企業(yè)將產(chǎn)品全面推向市場，推動深圳市集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3.2 集成電路制造和封測配套產(chǎn)業(yè)日趨完善

目前深圳市有IC制造企業(yè)3家。深愛4英寸、5英寸線已具有相當(dāng)規(guī)模，方正微電子6英寸線已量產(chǎn)，中芯國際的8英寸線正在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)2011年初能量產(chǎn)。封裝測試企業(yè)7家，其中賽意法、沛頓科技、中星/菱生主要服務(wù)于本系統(tǒng)或海外客戶，賽美科、安博、華宇、矽格能對深圳企業(yè)提供測試服務(wù)和部分軟封裝服務(wù)，基本可滿足中低端產(chǎn)品的測試要求，高端產(chǎn)品的測試封裝服務(wù)有待完善。（詳見表4-2）

與深圳相鄰的香港科技園擁有非常先進(jìn)的測試分析設(shè)備，可進(jìn)行高端測試驗(yàn)證和小批量測試。目前深港已建立緊密的合作關(guān)系，聯(lián)合開展測試驗(yàn)證及量產(chǎn)服務(wù)。

1.3.3 集成電路產(chǎn)品的銷售渠道暢通

自改革開放以來，以賽格電子市場為代表的深圳華強(qiáng)北就主導(dǎo)著集成電路產(chǎn)品的銷售渠道，對深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了巨大推動作用。今天，華強(qiáng)北一帶的賽格電子市場等仍然是集成電路產(chǎn)品非常重要的銷售渠道，與深圳的系統(tǒng)整機(jī)廠商一起，共同吸引全國乃至全球的IC設(shè)計(jì)企業(yè)在深圳設(shè)立市場銷售和推廣、技術(shù)支持部門。

除了華強(qiáng)北這樣的現(xiàn)貨市場外，電子元件、分銷商群體也是IC銷售非常重要的途徑。由于深圳是亞洲主要的集成電路集散地，深圳市的IC分銷商體系也建立得非常完善。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)的電子元器件分銷商中有大約2/3的企業(yè)總部在深圳，如果加上總部在香港的分銷商，將占全國的3/4。在本地IC的銷售中，賽凡、英特翎、駿龍、北高智、眾芯、大聯(lián)大等海內(nèi)外分銷商正扮演越來越重要作用。

1.3.4整機(jī)廠商的牽引效應(yīng)

IC產(chǎn)品的市場就是整機(jī)系統(tǒng)廠商，IC產(chǎn)品的需求規(guī)格往往需要由整機(jī)系統(tǒng)廠商提出，IC產(chǎn)品的成功與否取決于整機(jī)的應(yīng)用量。因此，整機(jī)系統(tǒng)廠商對IC設(shè)計(jì)企業(yè)的需求牽引非常重要。與其它地區(qū)相比，整機(jī)系統(tǒng)廠商云集是深圳發(fā)展IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢，同時，IC產(chǎn)品又直接影響著整機(jī)企業(yè)的價值增值，甚至決定著整機(jī)企業(yè)的生存和發(fā)展。

因此，整機(jī)系統(tǒng)廠商和IC設(shè)計(jì)企業(yè)具有相互的牽引效應(yīng)，一方面整機(jī)系統(tǒng)廠商對IC設(shè)計(jì)企業(yè)具有需求的牽引效應(yīng)，另一方面IC設(shè)計(jì)企業(yè)又牽引著整機(jī)系統(tǒng)廠商的價值增值、甚至生存發(fā)展，因?yàn)镮C產(chǎn)品能夠引起整機(jī)產(chǎn)品的變革，是整機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新的源頭，如數(shù)碼相機(jī)取代膠片相機(jī)，智能手機(jī)幾乎一夜之間消滅了PDA，存儲和顯示成本降低催生數(shù)碼相框產(chǎn)品等等。

深圳的整機(jī)系統(tǒng)廠商在通信（華為、中興通訊、UT）、電視和機(jī)頂盒（康佳、創(chuàng)維、TCL、同州電子、兆馳股份）、手機(jī)（深圳是全球手機(jī)之都）、醫(yī)療（邁瑞）、PC（長城科技和神舟電腦）、工業(yè)控制（研祥）、汽車電子（比亞迪、航盛電子）、移動存儲（江波龍）及音響（三諾）等領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先位置，甚至在全球也具有影響力，已經(jīng)對深圳集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的需求牽引力。事實(shí)上，深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品方向和應(yīng)用領(lǐng)域也就是定位于深圳乃至珠江三角洲地區(qū)發(fā)達(dá)的電子信息產(chǎn)業(yè)的市場需求。

1.3.5 粵港/深港創(chuàng)新合作助力

粵港合作的框架也已運(yùn)行了多個年頭，取得了良好的效果。在此框架下，深港兩地正在致力打造“半小時深港創(chuàng)新圈”， 其中IC方面的合作是科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容。2007首次的深港創(chuàng)新聯(lián)合資助計(jì)劃和粵港重點(diǎn)領(lǐng)域招標(biāo)中，都體現(xiàn)了IC領(lǐng)域的重要性。2007年深港創(chuàng)新圈計(jì)劃中（深圳市政府資助3,500萬元），深港雙方資助的項(xiàng)目共4項(xiàng)，其中兩項(xiàng)均與集成電路有關(guān)（先施的RFID項(xiàng)目和北大深圳研究生院的組合ASIC項(xiàng)目），凸現(xiàn)了集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域在粵港/深港創(chuàng)新合作中的突出地位。

深港創(chuàng)新圈的建立，有助于深港雙方在IC領(lǐng)域優(yōu)勢互補(bǔ)，這種互補(bǔ)主要體現(xiàn)在：

①窗口作用：集成電路設(shè)計(jì)是一個在全球舞臺上同臺競技的行業(yè)，深港創(chuàng)新圈的建立有助于加強(qiáng)深圳的國際認(rèn)知度，為深圳IC企業(yè)更好地走出去提供一個窗口；

②產(chǎn)業(yè)互動：深圳及珠三角地區(qū)作為全球重要的電子信息產(chǎn)品制造基地，有著IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，香港可以依托深圳及珠三角的市場環(huán)境來提升和發(fā)展自己的集成電路產(chǎn)業(yè)；

③人才與技術(shù)交流：香港對國際化人才的吸引力度較強(qiáng)，目前香港各高校與科研機(jī)構(gòu)通過高薪及機(jī)制吸引了大批國際化優(yōu)秀專業(yè)人才。如香港應(yīng)用科學(xué)研究院IC設(shè)計(jì)組就有一批從國外回來的資深專家，港深的合作有利于雙方開展人才與技術(shù)的交流與合作；

④資本運(yùn)作：香港是著名的金融城市，其資本運(yùn)作機(jī)制以及創(chuàng)業(yè)投資基金相對完善，深港創(chuàng)新圈的組建，有利于通過香港引入創(chuàng)投，創(chuàng)業(yè)投資基金的活躍對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的創(chuàng)立及發(fā)展都非常重要。

為了推進(jìn)深港在IC方面的合作，在過去的兩年內(nèi)，深圳IC基地本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利的原則，分別與香港科技大學(xué)、香港科技園、香港職業(yè)訓(xùn)練局等有關(guān)部門簽署了相關(guān)協(xié)議，內(nèi)容涉及：人才培訓(xùn)、職業(yè)訓(xùn)練、測試、失效分析、大中華IP交易、MPW、封裝、流片、市場、宣傳、互設(shè)辦事處等方面，旨在借助深圳IC設(shè)計(jì)基地的資源平臺，發(fā)揮深圳的市場優(yōu)勢，利用香港在集成電路領(lǐng)域的人才和設(shè)備的優(yōu)勢，共同推動香港與深圳兩地的集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。香港科技園測試設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)豐富，解決了深圳的IC設(shè)計(jì)公司高端芯片本地測試難、SoC芯片測試程序開發(fā)難的兩大難題，縮短了企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)時間。

1.4 技術(shù)水平不斷提升

1.4.1 設(shè)計(jì)能力追趕歐美領(lǐng)先水平

從最小特征線寬分布看，當(dāng)前深圳市IC設(shè)計(jì)企業(yè)主流產(chǎn)品特征線寬集中在0.35μm和0.13μm之間，超過四分之三的IC設(shè)計(jì)公司已可使用≤0.18μm的工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)。從主流產(chǎn)品特征線寬分布看，目前量產(chǎn)的芯片主要采用>0.13μm工藝，使用≤0.13μm工藝的企業(yè)占四成，總體的設(shè)計(jì)能力增強(qiáng)（詳見表4-3）。

在數(shù)字芯片中，中興微電子、芯邦科技、華芯飛、力合微電子和安凱的設(shè)計(jì)能力已經(jīng)達(dá)到90nm和65nm的工藝水平，而海思已經(jīng)開始40nm甚至更低工藝節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，代表著深圳的高端設(shè)計(jì)水平。另外，還有一大批企業(yè)開始從0.18μm轉(zhuǎn)向0.13μm和0.11μm工藝進(jìn)行量產(chǎn)。深圳企業(yè)使用的最小特征線寬分布圖如圖4-5所示。

從設(shè)計(jì)規(guī)?？矗Ｋ及雽?dǎo)體、中興微電子、比亞迪和國微電子等公司的設(shè)計(jì)規(guī)模都超過了1,000萬門，其中居于首位的海思半導(dǎo)體的設(shè)計(jì)規(guī)模已達(dá)到9,000萬門。大多數(shù)企業(yè)都具有100萬門以上的設(shè)計(jì)能力，超大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)能力不斷增強(qiáng)。

總體上從線寬來看，深圳幾家主要IC設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)接近國際領(lǐng)先水平，但是在低功耗和低成本等設(shè)計(jì)優(yōu)化能力上還存在經(jīng)驗(yàn)上的不足。另外，隨著線寬越來越小，設(shè)計(jì)和制造成本日益昂貴，深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)對線寬選擇更加務(wù)實(shí)，追求“合適最好”。例如華為海思最新量產(chǎn)的智能手機(jī)應(yīng)用處理器K3雖然采用的是0.13μm工藝，但卻實(shí)現(xiàn)了成本和功耗的最優(yōu)化。

另外，設(shè)計(jì)規(guī)模和線寬主要適用于衡量數(shù)字芯片的復(fù)雜度和難度，大多數(shù)模擬和混合信號芯片的集成度并不高，但對設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和能力卻要求非常高。

1.4.2 科研投入、專利與IP使用狀況

深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)普遍比較重視科研投入。2008年深圳IC設(shè)計(jì)行業(yè)總研發(fā)投入為9.06億元，2009年深圳77家IC設(shè)計(jì)企業(yè)已投入研發(fā)資金11.1億元，增長了超過22%，預(yù)計(jì)2010年他們還將投入14.4億元用于研發(fā)。這為深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)未來的爆發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中海思半導(dǎo)體以58,755萬元居首位，中興微電子投入13,000萬元位列第二，國民技術(shù)以6,228萬元排名第三。

隨著SoC設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展，深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)越來越多的通過IP復(fù)用設(shè)計(jì)自己的SoC芯片，使產(chǎn)品的規(guī)模和設(shè)計(jì)水平大幅度提升。經(jīng)調(diào)研，深圳市設(shè)計(jì)企業(yè)IP使用與需求情況詳見表4-4。企業(yè)對IP的需求及運(yùn)用日益增多，表明深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)的SoC設(shè)計(jì)已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，但深圳本地IC設(shè)計(jì)企業(yè)之間的IP復(fù)用甚少，需要進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)IP的聯(lián)盟、鼓勵I(lǐng)P復(fù)用。

專利申請普遍受到企業(yè)的重視，充分反映出深圳市IC設(shè)計(jì)企業(yè)有了較強(qiáng)的自主創(chuàng)新意識與自主創(chuàng)新能力。截止到2009年底，深圳IC設(shè)計(jì)企業(yè)累計(jì)已申請專利1,259件，其中發(fā)明專利1,092件，實(shí)用新型專利150件。累計(jì)已授權(quán)專利317件，其中發(fā)明專利245件，實(shí)用新型專利44件。深圳中興微電子有限公司、海思半導(dǎo)體、比亞迪分別以576、206、79項(xiàng)專利名列前三甲，基本與企業(yè)銷售規(guī)模排名相符（詳見表4-5），充分反映了IC設(shè)計(jì)行業(yè)是一個知識密集、人才密集型的行業(yè)，同時，專利數(shù)量直接反映了企業(yè)的核心競爭力。

1.5 人才問題仍需努力

1.51 從業(yè)人才狀況

深圳IC設(shè)計(jì)行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員超過10,600人，分布在122余家IC設(shè)計(jì)企業(yè)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)中。

深圳是創(chuàng)業(yè)熱土。近幾年創(chuàng)立起來的留學(xué)生企業(yè)，技術(shù)性強(qiáng)、產(chǎn)品檔次高、軟件及解決方案配套完整，已有了突破性的發(fā)展。典型企業(yè)如安凱、國微技術(shù)、艾科、芯邦、芯微、力合、天利等。集成微、劍拓、天微、芯海、中微等民營設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)品定位準(zhǔn)確，市場把握性強(qiáng)。原來做銷售和IC起家的公司（如長運(yùn)通、江波龍、日松微等）也紛紛涉足IC設(shè)計(jì)、研發(fā)自有品牌的產(chǎn)品，且市場表現(xiàn)不俗。很多大型整機(jī)企業(yè)成立的設(shè)計(jì)部門紛紛獨(dú)立出來成立標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)公司（Fabless），采取國際化的運(yùn)作方式，產(chǎn)品銷售市場化，如海思半導(dǎo)體、中興微電子、比亞迪微電子、朗科等。意法半導(dǎo)體（ST）、聯(lián)發(fā)科等外資、臺資企業(yè)產(chǎn)品目標(biāo)明確，具有較強(qiáng)實(shí)力。因此當(dāng)前活躍在深圳IC設(shè)計(jì)行業(yè)的人才有資深I(lǐng)C設(shè)計(jì)行業(yè)人員、海歸創(chuàng)業(yè)人員、前整機(jī)企業(yè)IC設(shè)計(jì)部門人員、由貿(mào)易部門轉(zhuǎn)入IC設(shè)計(jì)行業(yè)的人員、2000年后畢業(yè)的微電子專業(yè)人才等。

深圳的IC設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)總體規(guī)模偏小，100人以下的IC設(shè)計(jì)公司仍為主體，占80%。50人以上的IC公司占總體的50%，高于全國32.5%的水平。目前規(guī)模最大的團(tuán)隊(duì)是海思半導(dǎo)體，共1,873人。

1.5.2 人才培養(yǎng)狀況

深圳缺少大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，人才培養(yǎng)一直是深圳的軟肋，但是由于深圳特區(qū)的歷史地位，尤其是到上個世紀(jì)末，深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)達(dá)到歷史的頂峰，引領(lǐng)全國的發(fā)展，吸引了全國各地的人才。然而，在新世紀(jì)鐘聲敲響的一霎那，電子信息產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展似乎突然與深圳無緣，再沒有誕生新的象華為、中興通訊、邁瑞、康佳、創(chuàng)維、金蝶等知名企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)只有騰訊一枝獨(dú)秀，集成電路產(chǎn)業(yè)也只有設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展。人才的缺乏已經(jīng)成為深圳不少企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題?？上驳氖?，深圳正在加大人才培養(yǎng)的力度，引入北大、清華、哈工大進(jìn)入深圳建立研究生院，擴(kuò)建深大、高職院，新建南方科技大學(xué)等。

當(dāng)前全國重點(diǎn)建設(shè)微電子專業(yè)的高校只有15所，每年培養(yǎng)碩士以上畢業(yè)生不足千人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，人才短缺現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。目前在深圳高校集成電路人才培養(yǎng)情況如下：

北京大學(xué)深圳研究生院：每年招收約100名集成電路專業(yè)碩士研究生，10名集成電路專業(yè)博士研究生；

清華大學(xué)深圳研究生院：每年約50名集成電路專業(yè)碩士研究生；

哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院：每年約25名集成電路專業(yè)碩士研究生；

深圳大學(xué)：信息工程學(xué)院和軟件學(xué)院計(jì)劃開設(shè)集成電路設(shè)計(jì)方向本科班，同時招收集成電路設(shè)計(jì)工程碩士。

深圳高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院：下設(shè)微電子專業(yè)，主要培養(yǎng)版圖設(shè)計(jì)等集成電路專業(yè)人才；

香港科技大學(xué)：深圳IC基地與香港科技大學(xué)合作，已成功舉辦3屆理學(xué)碩士班，共培訓(xùn)碩士68人，08年又招新生32人，為深圳市的IC設(shè)計(jì)高端人才的培養(yǎng)和儲備工作做好了準(zhǔn)備；