導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況

鎮(zhèn)為貫徹“法治文化進(jìn)鄉(xiāng)村”精神，按照依法治村工作要求，大力宣傳村民委員會(huì)組織法，強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村村依法自治，幫助健全村組織、民主管理、完善村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在此過(guò)程中，村積極響應(yīng)組織號(hào)召，率先錘煉，獲得“省級(jí)法治示范村”稱號(hào)，村如今也正以青出于藍(lán)，更勝于藍(lán)的姿態(tài)創(chuàng)新推進(jìn)“法治文化進(jìn)新村”工作，力爭(zhēng)成為鎮(zhèn)下一個(gè)法治示范村。

二、法治文化進(jìn)新村工作經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）建設(shè)法治主題長(zhǎng)廊。將與群眾切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)、新頒布的法律法規(guī)定期載入法治宣傳專欄，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言、漫畫、掛畫，等置于廣告牌，觀光道兩旁，涼亭之內(nèi)等位置，結(jié)合具體事例“說(shuō)”法，確保法治宣傳貼近群眾，貼近基層。

（二）建設(shè)農(nóng)村法治圖書角。“水景家園”建成后，以文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋為依托，建立法律圖書室，并配備一些常用法律書籍，定期對(duì)群眾開(kāi)放，并配備一名專業(yè)的“法律明白人”，為群眾解決法律疑難，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成”辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好習(xí)慣。

（三）定期開(kāi)展法治小講堂活動(dòng)。成立一支由村主任為首，各組組長(zhǎng)為成員的專業(yè)的法律宣傳隊(duì)伍，每月開(kāi)展一次開(kāi)展法律宣講活動(dòng)，宣講內(nèi)容以最新的法律法規(guī)及與群眾生活息息相關(guān)的婚姻法、土地法、農(nóng)業(yè)法等。

（四）加強(qiáng)法治文藝建設(shè)。充分利用村婦女文藝隊(duì)平臺(tái)，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的法制文藝節(jié)目，深入聚居點(diǎn)，開(kāi)展法制文化宣傳活動(dòng)，把法治文化理念滲透到群眾心里。

（五）結(jié)合本地新村人文地理環(huán)境特點(diǎn)，大力傳播“法為上、人為本、調(diào)為先、情為牽、和為貴、讓為賢”的傳統(tǒng)理念，重點(diǎn)從“法、理、情、德、利”方面進(jìn)行闡釋，利用道德詞匯、動(dòng)漫繪畫、典型事例、燈籠、對(duì)聯(lián)、壁畫等群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，潛移默化傳播法治文化和法治理念，樹立起群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)。

三、問(wèn)題和困難

（一）群眾法治觀念淡漠。在傳統(tǒng)觀念中，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。受傳統(tǒng)法律意識(shí)影響，農(nóng)村群眾重視傳統(tǒng)禮俗，輕視法律規(guī)范，法治觀念淡漠，習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活，評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益。如部分農(nóng)村群眾重視父母之命，媒妁之言，重視訂親、結(jié)婚儀式等形式，忽視婚姻登記，由此引發(fā)婚姻關(guān)系糾紛。一些農(nóng)村基層干部在處理矛盾糾紛時(shí)，以息事寧人為目的，往往憑自己的權(quán)威、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)解決，把法律規(guī)范拋之腦后，結(jié)果卻往往是“壓下了這頭，翹起了那頭”。

（二）群眾文化生活匱乏。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。大部分群眾僅能通過(guò)電視、報(bào)刊等有限的渠道接受外界信息，內(nèi)容不豐富，形式單一，范圍不廣。文化活動(dòng)場(chǎng)所和文化設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村文藝作品缺乏，文化活動(dòng)品味普遍不高，不能滿足廣大農(nóng)村群眾精神生活需求。致使一些群眾轉(zhuǎn)向賭博、搞封建迷信等一些不健康的活動(dòng)。

（三）農(nóng)村普法效果不佳。普法宣傳教育往往在法制宣傳日，逢場(chǎng)之日，在人流量較大的城鎮(zhèn)區(qū)域開(kāi)展，在距離城鎮(zhèn)相對(duì)遠(yuǎn)一點(diǎn)的村子，在普法的次數(shù)和質(zhì)量上明顯下降，個(gè)別偏遠(yuǎn)的如箭桿林村、白馬村一年難以接受一次法治教育。普法宣傳手段單一，往往以發(fā)宣傳資料、上法制課、掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)宣傳形式為主，加之農(nóng)村群眾文化程度普遍較低，對(duì)普法宣傳內(nèi)容接受度不高，興趣缺乏，致使普法效果大打折扣，無(wú)法取得預(yù)期效果。

四、下一步努力方向

農(nóng)村法治建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，培育法治文化對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)具有重要意義，必須讓群眾真正參與其中，才能有效構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好環(huán)境。

（一）融入新村建設(shè)，打造農(nóng)村法治品牌。村“水景家園”，村“茶苑新居”作為我鎮(zhèn)農(nóng)村法治文化建設(shè)的重要抓手，對(duì)于改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境，提高農(nóng)村群眾生活水平具有重要作用。要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，生產(chǎn)與生活、物質(zhì)與文化同步提升。在培育農(nóng)村法治文化的過(guò)程中，要堅(jiān)持把法治文化塑造與新村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)新村聚居點(diǎn)建筑風(fēng)格，在新村聚居點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建立一批法治文化廣場(chǎng)、法治文化公園、法治文化長(zhǎng)廊、法治文化墻，形成各具特色的農(nóng)村法治品牌，讓群眾在休閑娛樂(lè)中得到法治文化的沁潤(rùn)，接受法治理念的傳播。

（二）弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，豐富農(nóng)村法治元素。指出：“中華文化是我們提高國(guó)家文化軟實(shí)力最深厚的源泉，是我們提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要途徑?！眰鹘y(tǒng)文化根在農(nóng)村，儒家思想主張“天人合一”、“中庸之道”，推崇的“仁、義、禮、智、信”，無(wú)不追求人際關(guān)系的和諧，對(duì)于基層社會(huì)治理具有積極意義。加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，必須注重法治文化的表現(xiàn)形式，要充分利用皮影、剪紙、山歌、快板、對(duì)聯(lián)等群眾基礎(chǔ)性好的傳統(tǒng)藝術(shù)形式，把法治文化的理念與它們有機(jī)融合，大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，讓群眾在參與中逐漸喜愛(ài)法治文化，接受法治文化。

（三）加強(qiáng)道德建設(shè)，提升農(nóng)村法治內(nèi)涵。以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建設(shè)與道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，大力弘揚(yáng)孝道、倫理等傳統(tǒng)道德觀念，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、家庭美德教育，不斷增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。

篇2

一、度重視，確保掃除惡專項(xiàng)科爭(zhēng)法治宣傳教育工作落到實(shí)處

高度重視掃法治宣傳教育對(duì)黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展的重要作用和意義，根據(jù)中央、省市、區(qū)等專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署要求，積極承擔(dān)起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的法治宣傳_工作責(zé)任，認(rèn)真制定和實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)法治宣傳工作清單、任務(wù)清單和檔案清單，切實(shí)做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)有專題、有活動(dòng)。同時(shí)，積極整合轄區(qū)法律服務(wù)資源，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所積極聯(lián)系包掛街道、村居開(kāi)展專題法治宣傳和咨詢活動(dòng),確保掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn),廣泛宣傳與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)的法律法規(guī)

一是將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳教育活動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”主題宣傳教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，從保證黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安和全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度,廣泛宣傳學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法的重要意義宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺(jué)推動(dòng)憲法知識(shí)家喻戶曉、深入人心。二是廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)有關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求和重要會(huì)議精神，大力宣傳黑惡勢(shì)力的危害性和各級(jí)對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度和工作成效，引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確了解宣傳掃黑除惡工作方式方法及積極影響，全面提升廣大群眾的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)的同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心和勇氣。三是堅(jiān)持宣傳法律知識(shí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神相結(jié)合,堅(jiān)持教育群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極弘揚(yáng)社會(huì)正氣，讓人民群眾內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。

三、把握主題，深入開(kāi)展掃黑除惡專題宣傳活動(dòng)

一是積極聯(lián)合公安分局、_刑警大隊(duì)、轄區(qū)派出所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等單位共同在轄區(qū)廣場(chǎng)、車站等人流較為密集的地區(qū)開(kāi)展掃黑除惡主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)為參與群眾全面普及有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)工作針對(duì)的重點(diǎn)對(duì)像、領(lǐng)域、案件、行業(yè)及政策法規(guī)與法律知識(shí),并設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺(tái)，為群眾答疑解惑,引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)什么是黑惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的危害性以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的深遠(yuǎn)影響和意義。二是創(chuàng)新思路結(jié)合各街道黨員活動(dòng)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)，組織、號(hào)召社區(qū)老黨員發(fā)揮模范帶頭作用共同參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),通過(guò)向街坊鄰里散發(fā)宣傳材料??,集中座談?dòng)懻摰刃问剑e極宣傳掃黑除惡典型案例及與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)廣大群眾遵守法律法規(guī)，提高參與掃黑除惡專項(xiàng)的斗爭(zhēng)意識(shí)。三是充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)作用，深入農(nóng)村、基層結(jié)合不同群眾的實(shí)際法律需求,在全面開(kāi)展法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主題開(kāi)設(shè)法治講座，邀請(qǐng)專業(yè)律師突出主題，深入淺出地以相關(guān)典型案例宣講掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)及涉黑、涉惡等違法犯罪的危害性，有側(cè)重地為村民群眾講解在遭遇黑惡勢(shì)力威脅時(shí)，如何運(yùn)用法律武器,充分維護(hù)自身的合法權(quán)益,進(jìn)-步鼓勵(lì)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)和安全防范能力，主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索,共同維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定法治環(huán)境，吸引了大量群眾的熱情參與。

篇3

［關(guān)鍵詞］領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)認(rèn)知公眾

法律意識(shí)的高低體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家法治化程度的高低。在宙斯剛剛把法律作為最偉大的禮物賜于人類的時(shí)候，古希臘人把法律看作是神圣的、應(yīng)絕對(duì)效忠的至上秩序。而現(xiàn)在，人們已不再把法律看作是神授律令，認(rèn)識(shí)到了它是一種完全由人類自身創(chuàng)造、制定并可以不斷修正的規(guī)則，這不僅體現(xiàn)了人類具有認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、創(chuàng)制、完善法律，指導(dǎo)人們實(shí)踐法律規(guī)范從而推動(dòng)法律實(shí)施的功能，而且直接左右著公共權(quán)力機(jī)關(guān)及其公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施法律的活動(dòng)。然而在依法治國(guó)的今天，法律意識(shí)并不是一個(gè)輕松的話題。本來(lái)以民主自由為基礎(chǔ)，需要由民主力量來(lái)構(gòu)建的法治，在目前卻需要官方來(lái)發(fā)動(dòng)和推進(jìn)，民眾似乎處在旁觀者的地位而表現(xiàn)出被動(dòng)與冷漠；實(shí)施法治意在“以法擾官，以法保民”，而真正需要實(shí)施法律時(shí)卻需要借助領(lǐng)導(dǎo)者，乞求于權(quán)力。這導(dǎo)致不少領(lǐng)導(dǎo)者不但未意識(shí)到“依法治國(guó)”、“依法治縣”、“依法治……”的意圖就是“治”自己，而是常常用“法治”來(lái)嚇唬平民百姓。這種現(xiàn)狀十分緊迫地要求掌握一定權(quán)力、通過(guò)權(quán)力來(lái)履行管理職責(zé)和為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者具有較公眾更高的法律意識(shí)。

一、領(lǐng)導(dǎo)者法律意識(shí)的核心在于依法領(lǐng)導(dǎo)

依法領(lǐng)導(dǎo)要求領(lǐng)導(dǎo)者必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能有凌駕于法律之上或者超越于法律之外的權(quán)力。在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)時(shí)實(shí)行決策法律化，使權(quán)力受到法律控制。對(duì)政府來(lái)說(shuō)就是嚴(yán)格執(zhí)法，摒棄人治思想，不以身份為核心，不以部門權(quán)力為依托維護(hù)等級(jí)特權(quán)，實(shí)現(xiàn)真正的法律平等，處理好法律與權(quán)力的關(guān)系，并在法治的基礎(chǔ)上，建立強(qiáng)有力的約束機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力都受法律制約的法治狀態(tài)。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們往往認(rèn)為“司法”才能“依法”，所以“依法辦事”僅僅只是司法機(jī)關(guān)的事情①。這說(shuō)明依法行政首先必須摒棄對(duì)法律概念的傳統(tǒng)理解，樹立“行政也是執(zhí)法”的現(xiàn)代法治理念，然后才能依法行政。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)中對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切，因而也是權(quán)力大、機(jī)構(gòu)多、人數(shù)眾的一個(gè)部門，行政機(jī)關(guān)在社會(huì)生活中的極端重要性，決定了依法治國(guó)的關(guān)鍵在于依法行政②。法律規(guī)定公民、法人的合法權(quán)利不被侵犯，為維護(hù)公共利益和國(guó)家利益而頒行的禁止性規(guī)范得到遵守，也是良好法治環(huán)境的充分體現(xiàn)。政府依法行政應(yīng)摒棄“人治實(shí)用主義”觀念。實(shí)踐中，常常會(huì)遇到“法治”不如“人治”的困惑，在很多管理領(lǐng)域出現(xiàn)“無(wú)法可依”的局面，使行政管理工作無(wú)法開(kāi)展。于是，有的行政機(jī)關(guān)就自己制造一些“土政策”，而這些“土政策”往往在管理過(guò)程中立竿見(jiàn)影，使許多疑難問(wèn)題迎刃而解。由于這種情形的存在，行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)牢牢樹立法治觀念，絕不能滋生“實(shí)用主義”思潮而隨意制造“土政策”。政府行使公共權(quán)力必須做到“權(quán)依法行”，這是法治社會(huì)的基本要求。任何對(duì)法人、其他組織和個(gè)人產(chǎn)生不利后果的行政行為都應(yīng)當(dāng)取得法律的授權(quán)，并按法定程序?qū)嵤?，如果地方政府置法律于不顧，隨意創(chuàng)制規(guī)則，擅自“變通”法律，那么，就無(wú)法保證法律的統(tǒng)一與權(quán)威。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，必然越來(lái)越注重運(yùn)用法律的手段去調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，政府和企業(yè)將成為法律服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這就需要政府大力扶持、培育法律服務(wù)市場(chǎng)。在扶持過(guò)程中，充分提供機(jī)會(huì)讓律師等法律服務(wù)人員介入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活，參與行政立法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，為政府重大決策提供法律依據(jù)、法律論證和法律咨詢，引導(dǎo)公眾改變對(duì)律師等法律服務(wù)人員地位蔑視的觀念。同時(shí)，對(duì)法律服務(wù)人員開(kāi)展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，提供接受繼續(xù)教育的條件，不斷提高法律服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。積極鼓勵(lì)法律服務(wù)隊(duì)伍為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律對(duì)公民的平等保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)法治文明帶給人類的福祉，從而真正營(yíng)造出良好的法治環(huán)境。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。因此政府及其領(lǐng)導(dǎo)者必須在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，積極主動(dòng)地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的要求，查找工作差距，尋求發(fā)展思路，探索改革舉措，特別是針對(duì)群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的困難問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，不斷提出解決問(wèn)題的措施和辦法，使廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益進(jìn)一步得到維護(hù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)者帶頭培養(yǎng)守法精神和習(xí)慣，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，充分意識(shí)到自己在營(yíng)造良好法治環(huán)境中的作用

政府的基本特征是行使權(quán)力，但行使權(quán)力不是政府惟一的存在方式，政府既是權(quán)利的，也是責(zé)任的。在地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，作為政府，首先有責(zé)任充分認(rèn)識(shí)到良好法治環(huán)境是推動(dòng)地方政治、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。良好的法治環(huán)境是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，而依法治國(guó)則是“三個(gè)代表”的基本價(jià)值取向，只有建立與之相適應(yīng)的政治法律制度，以良好的法制條件作為提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的基本保障，把法制建設(shè)作為文化發(fā)展的一項(xiàng)基本內(nèi)容，才能代表先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。營(yíng)造良好的法治環(huán)境，是“環(huán)境改造工程”中的一項(xiàng)核心工程，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的客觀需要，同時(shí)也是地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的客觀要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)效率、競(jìng)爭(zhēng)、公正，是相對(duì)于“人治經(jīng)濟(jì)”而言的法治經(jīng)濟(jì)，如果地方政府僅傾其身心關(guān)注政治環(huán)境和具體的、行之有效的優(yōu)惠政策，而淡漠相應(yīng)的法制保障，西部開(kāi)發(fā)亦無(wú)法得到順利實(shí)施。實(shí)踐證明，優(yōu)惠政策并不是吸引外商投資的決定性因素，只有健全、規(guī)范、穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境，才是投資者關(guān)注的核心。而良好的法治環(huán)境，則是投資者資本、人身安全的根本保障。如果政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為不規(guī)范，以言代法、以權(quán)代法，就不僅不會(huì)推進(jìn)地方政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而還會(huì)成為阻礙地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。

依法行政必須禁止“個(gè)人執(zhí)法”。實(shí)踐中，為泄私憤、為謀私利而打著“執(zhí)法”幌子的個(gè)人行為不乏其例，如警察個(gè)人以公安局名義用“調(diào)查”方式威脅他人；稅務(wù)干部個(gè)人“業(yè)余查稅”；工商干部個(gè)人“抽樣”、個(gè)人通知相對(duì)人接受檢查……等等，不一而足。這些違法行政的現(xiàn)象無(wú)疑嚴(yán)重破壞良好法治環(huán)境的形成，政府應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性極強(qiáng)的措施予以堅(jiān)決禁止。

營(yíng)造良好的法治環(huán)境，政府還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起恪守誠(chéng)實(shí)信用原則的責(zé)任。對(duì)政府而言，誠(chéng)信則包括兩個(gè)方面：一是在行政管理領(lǐng)域中依法行政，規(guī)范執(zhí)法，不能朝令夕改，出爾反爾。實(shí)踐中，很多行政機(jī)關(guān)及其工作人員往往認(rèn)為，政府權(quán)力是可以隨意行使不受約束的，政府的政策瞬間可以改變，政府的承諾只不過(guò)是“魄力”和“效率”的作秀。針對(duì)這種觀念，政府應(yīng)當(dāng)樹立起“權(quán)自法出，誠(chéng)信行政”的觀念，徹底摒棄過(guò)去的“朝三暮四”行政惡習(xí)。二是在非管理的民事、經(jīng)濟(jì)等其他領(lǐng)域中言行一致，絕不能信口開(kāi)河、言而無(wú)信，帶頭遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則。購(gòu)買商品支付貨款、修建房屋支付工程款等等，本是眾所周知的最初級(jí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，然而，實(shí)踐中作為市場(chǎng)規(guī)則制定者和維護(hù)者的政府，常常不但不去支持債權(quán)人行使索債權(quán)利，反而批條子、打招呼為賴賬者庇護(hù)。某縣政府在同一時(shí)間將同一宗土地出讓給兩個(gè)公民，收取兩份土地出讓金，當(dāng)法院判決該縣政府將土地出讓金返還給未取得土地使用權(quán)的一方后執(zhí)行時(shí)，該縣政府卻將銀行賬戶上的所有存款轉(zhuǎn)移到單位會(huì)計(jì)的個(gè)人存折上去了，讓法院和當(dāng)事人哭笑不得③。

鑒于此，全面倡導(dǎo)“誠(chéng)信”、建立有效的誠(chéng)信機(jī)制，是整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，培育良好法治環(huán)境的迫切要求，特別是政府對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用，不得隨意變更和反復(fù)，行政行為一經(jīng)作出，未有法定事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變；行政行為作出后，如事后發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重違法情形或可能給國(guó)家、社會(huì)公共利益造成重大損失，必須撤銷或改變時(shí)，行政機(jī)關(guān)對(duì)撤銷或改變此種行為給無(wú)過(guò)錯(cuò)的相對(duì)人造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償?？傊?，只有營(yíng)造良好的法治環(huán)境，用法制引導(dǎo)、規(guī)范，才是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐。地方政府在營(yíng)造法治環(huán)境過(guò)程中，必須承擔(dān)起為之努力的使命，充分認(rèn)識(shí)到不承擔(dān)責(zé)任的政府不是負(fù)責(zé)的政府，沒(méi)有政府營(yíng)造的法治環(huán)境不可能是良好的法治環(huán)境。

三、領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識(shí)還在于教育群眾依法辦事，培養(yǎng)公民的法治觀念，增強(qiáng)公民的整體法律意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識(shí)不僅僅只是要求自己在個(gè)人生活中遵紀(jì)守法，潔身自好，還要求肩負(fù)起培養(yǎng)公民法治觀念，增強(qiáng)公民法律意識(shí)的歷史責(zé)任。法治觀念是人們有關(guān)法治的基本意識(shí)、情感、觀點(diǎn)、思想和知識(shí)的總稱。如果公民不具備相應(yīng)的法治觀念，法治就無(wú)法成為基本的政治制度和生活方式，良好的法治環(huán)境也就難以形成。因此，政府必須引導(dǎo)和培育民眾的法治觀念，使人們形成敬法守法的精神和文化氛圍，才能為地方政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。但培養(yǎng)這種精神和文化，比制度建設(shè)和創(chuàng)制行政規(guī)范更為艱巨。法治社會(huì)的基本要求在于良法的存在和普遍遵守。營(yíng)造良好的法治環(huán)境、公民法律意識(shí)的強(qiáng)弱、法律素質(zhì)的高低，是法治觀念優(yōu)劣的重要標(biāo)志。因此，政府在營(yíng)造良好的法治環(huán)境的過(guò)程中，不僅要促進(jìn)司法公正、依法行政，而且應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)展普法教育，培育民眾的法律意識(shí)和觀念，為營(yíng)造良好法治環(huán)境奠定牢固的基礎(chǔ)。

中國(guó)有漫長(zhǎng)的封建專制歷史，法藏官府，民不知律令，面對(duì)高深莫測(cè)的法律，百姓只有忍讓和服從。如果我們今天的領(lǐng)導(dǎo)者再不培養(yǎng)公眾的法律意識(shí)，最終會(huì)給社會(huì)造成更大的危害。因此，領(lǐng)導(dǎo)者在關(guān)心人民群眾溫飽的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，在公眾中最終培育起民主、自由、理性的秩序氛圍，使我們整個(gè)民族擺脫專制、人治、奴役和愚昧。

注釋：

①應(yīng)松年．依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政[J]．法學(xué)，1996，（11）．

篇4

關(guān)鍵詞：縣域法治、嚴(yán)格執(zhí)法、法律援助、司法權(quán)威、法治文化

縣級(jí)是國(guó)家政權(quán)功能齊全的最底層，是國(guó)家法律、行政法規(guī)的具體執(zhí)行和操作層級(jí)，是法治運(yùn)行依托地、根基層，是法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；沒(méi)有縣域法治，法治中國(guó)就無(wú)從談起。縣域法治建設(shè)如何推進(jìn)，著力點(diǎn)在哪些方面，筆者結(jié)合自身感受和體會(huì)，談點(diǎn)個(gè)人的膚淺認(rèn)識(shí)。

目前，盡管我國(guó)在惠民或民生領(lǐng)域仍有諸多依靠政策解決群眾訴求、服務(wù)群眾、治理社會(huì)（把諸多成熟的政策急需上升為法律，這是上層法治建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急），也有很多法律法規(guī)亟待修訂完善。但是，依靠法律法規(guī)管理社會(huì)、治理國(guó)家仍然是我們的主旋律，基本達(dá)到了有法可依；依靠法律法規(guī)維護(hù)著社會(huì)秩序，保持著社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)著社會(huì)繁榮和發(fā)展，這是不爭(zhēng)事實(shí)。針對(duì)現(xiàn)段“不信法”、“以鬧以到省進(jìn)京訪”來(lái)要挾黨委政府而實(shí)現(xiàn)無(wú)理訴求的一些無(wú)序非法現(xiàn)象和“大鬧大解決”、“法不責(zé)眾”、“大事小事找領(lǐng)導(dǎo)”等心理怪胎和人情味極濃、遇事托關(guān)系的社會(huì)土壤，要更加注重嚴(yán)格執(zhí)法，更加注重以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、營(yíng)造法治氛圍，更加注重以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾，最終實(shí)現(xiàn)以嚴(yán)格執(zhí)法引領(lǐng)法治建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

一要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任查究，倒逼嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前，縣級(jí)政府正在實(shí)施機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，制定職責(zé)權(quán)限清單和不可為的負(fù)面清單，樹立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”職權(quán)與執(zhí)法理念，協(xié)同推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的執(zhí)法責(zé)任。目前，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的不公不嚴(yán)、夾雜私情私利、不作為亂作為等問(wèn)題，必須依靠嚴(yán)格的責(zé)任查究，依靠嚴(yán)格的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)；要注重從安全事故、治安災(zāi)害、、合理訴求、輿論熱點(diǎn)、執(zhí)法不公等問(wèn)題入手，實(shí)行嚴(yán)格的黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題，以及辦關(guān)系案、金錢案、人情案和吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象。同時(shí)，在政策執(zhí)行落實(shí)方面，黨委政府應(yīng)注重操作運(yùn)行機(jī)制制度建設(shè)，最大限度減少執(zhí)行政策的隨意性，以規(guī)范操作運(yùn)行機(jī)制來(lái)培育公職人員的法治程序意識(shí)。

二要謹(jǐn)防有損法治的言行，黨政領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照十以來(lái)和系列講話精神要求，“運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”。具體到實(shí)際工作中，定規(guī)劃、做決策事事要有法律法規(guī)或制度依據(jù)和程序約束意識(shí)，注重論證會(huì)商過(guò)程，要時(shí)刻謹(jǐn)防有損法治思維、不符合法治方式、不利于法治建設(shè)的行政舉措和言行。就我個(gè)人感受而言，有這么幾方面現(xiàn)象或問(wèn)題要得到切實(shí)糾正。

一是不要把法治作為“工具”論，過(guò)多過(guò)重強(qiáng)調(diào)服務(wù)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，這不符合法治“平等”的基本精神，也不利于樹立法律權(quán)威；二是不要過(guò)度依賴發(fā)文件、開(kāi)大會(huì)等行政手段來(lái)推動(dòng)指標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作的落實(shí)和進(jìn)度，而應(yīng)依靠制度機(jī)制的運(yùn)行；三是責(zé)任查究或檢查工作效果，不能只看結(jié)果，而應(yīng)注重過(guò)程；四是上級(jí)已有、且具有管束下級(jí)的規(guī)章制度或辦法，盡量不要重復(fù)制定，而應(yīng)照章執(zhí)行。比如，我縣的《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則》下發(fā)后，有的鎮(zhèn)和部門跟著出臺(tái)了《辦法》以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)果卻是應(yīng)評(píng)而沒(méi)有評(píng)估，受督促或指定后，又不知如何操作。

上述方面的問(wèn)題，往往形成下級(jí)以形式主義應(yīng)付上級(jí)官僚作風(fēng)，還會(huì)帶來(lái)文山會(huì)海，或者是不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、不考慮整體而為一己之利、完成一時(shí)的工作任務(wù)。同時(shí)，也顯得帶有“人治”管理氣息，在公職人員中蠶食或銷蝕著法治興盛，阻礙著法治思維滋長(zhǎng)和培育。

三要把嚴(yán)格執(zhí)法常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)法不是運(yùn)動(dòng)式的、急風(fēng)暴雨式的執(zhí)法，也不是集中整治式的執(zhí)法，更不能把嚴(yán)格執(zhí)法等同“頂格處罰”。

運(yùn)動(dòng)式的、急風(fēng)暴雨式的執(zhí)法活動(dòng)，可能會(huì)有一時(shí)的社會(huì)效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是對(duì)法治建設(shè)的最大破壞?！绊敻裉幜P”——非法定情形的從重處罰行為，只能扭曲社會(huì)的公平正義。時(shí)緊時(shí)松的執(zhí)法活動(dòng)，必然造成選擇性執(zhí)法，帶來(lái)關(guān)系案、人情案，甚至徇私枉法、權(quán)錢交易等多種社會(huì)病灶；若不及時(shí)糾正，執(zhí)法權(quán)自然滑向肆意妄為的深淵。嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)該是一個(gè)勻衡常態(tài)一貫式的，首先要體現(xiàn)在執(zhí)法的及時(shí)有效性上。違法行為一發(fā)生或者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即受到公權(quán)力查處，發(fā)生一件、查處一件，不讓違法行為在社會(huì)上有任何不良發(fā)酵，杜絕僥幸違法和從眾違法心理。這是保證嚴(yán)格執(zhí)法的前提，也是讓民眾體驗(yàn)和感悟法治公平正義的首要前提。其次要體現(xiàn)在執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性上。執(zhí)法人員以嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)和技能及時(shí)收集固定證據(jù)，執(zhí)法留痕，不出現(xiàn)任何工作紕漏，有效排出其它可能性；執(zhí)法過(guò)程公開(kāi)透明，認(rèn)事不認(rèn)人，所認(rèn)定事實(shí)經(jīng)得起方方面面的盤詰和敲打，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。這有助于讓民眾認(rèn)可，執(zhí)法權(quán)在法律軌道上運(yùn)行。第三要體現(xiàn)在處罰的適當(dāng)性公平性上。處罰違法行為，是彰顯法治公平正義之精神，是法律的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育等功能的著力點(diǎn)。在法律條款幅度內(nèi)，最大限度地反映立法原意和精神、展現(xiàn)執(zhí)法目的性，充分推論、比照實(shí)踐中的各類情形，以達(dá)到最適當(dāng)格次，盡力剔除處罰作操中的隨意性，使民眾最終認(rèn)同法治。第四要體現(xiàn)在依法及時(shí)回復(fù)上。公民訴求一經(jīng)反映，職能部門或責(zé)任主體立即受理，及時(shí)依法辦理或答復(fù)或告知，展現(xiàn)法治應(yīng)有的預(yù)期效應(yīng)。即使無(wú)理訴求，通過(guò)回復(fù)，也要及時(shí)斷絕他們的心理期待，防止久拖不決或不理衍生其它糾紛矛盾。及時(shí)兌現(xiàn)法律的預(yù)期效應(yīng)，是對(duì)公民學(xué)法、用法的回應(yīng)。這四個(gè)方面，組成渾然一體的嚴(yán)格執(zhí)法，并將其始終保持在均衡一致水平線上，持之以恒、久久為功，必將引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)法治建設(shè)；常態(tài)化的嚴(yán)格執(zhí)法，必將形成守法者感覺(jué)不到政府執(zhí)法的存在，而違法者感覺(jué)政府執(zhí)法無(wú)所不在。

我們縣級(jí)基

層法庭受理的民商糾紛案，法官為“案結(jié)事了”，是跑斷腿、磨破嘴，費(fèi)盡心思搞調(diào)解，原因之一就是當(dāng)事人沒(méi)有能力收集或提交證據(jù)、更不能把理由和事實(shí)用證據(jù)形式擺在法庭上、說(shuō)在法庭上，往往以自認(rèn)為有理而行蠻行橫；在文化落后的山區(qū)鄉(xiāng)村，民事糾紛調(diào)解結(jié)案占70%以上，這其中就有部分案件是“判下去”的、甚至是無(wú)法開(kāi)庭審理的。這一現(xiàn)實(shí)，告訴我們，必須加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律服務(wù)和援助質(zhì)量及深度。只有這樣，才能“保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用”。擴(kuò)大法律援助范圍，是縣域法治建設(shè)重要任務(wù)，把家庭不富裕、聘請(qǐng)?jiān)V訟有困難，又無(wú)文化或文化低的弱勢(shì)對(duì)象納入法律援助范圍。通過(guò)法律工作者的援助與服務(wù)，讓他們親身體驗(yàn)證據(jù)收集、保管和提交以及法庭調(diào)查等活動(dòng)過(guò)程，使他們切身感受在法治社會(huì)里，“正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)”。這無(wú)疑是最好的法治教學(xué)。這也是新形勢(shì)下推進(jìn)法治建設(shè)，落實(shí)黨的群眾路線、服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和必然要求。當(dāng)前最為緊迫的是法律服務(wù)工作者及律師隊(duì)伍建設(shè)。首先，對(duì)行政或事業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行增編計(jì)劃，要有充足的人力來(lái)滿足法律服務(wù)和援助的需求。司法行政機(jī)構(gòu)要把法律服務(wù)和援助工作作為主要業(yè)務(wù)來(lái)開(kāi)展，在一萬(wàn)人口左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室，要有一兩名能承擔(dān)法律援助業(yè)務(wù)的兼職人員；其次是素質(zhì)建設(shè)，不僅要有業(yè)務(wù)能力，而且更重要的要有為群眾排憂解難的政治品行和職業(yè)道德；第三是規(guī)范有償服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止過(guò)高收費(fèi)和濫收費(fèi)；第四是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，及時(shí)清除害群之馬?？傊巴晟品稍贫?，擴(kuò)大援助范圍，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助”，是縣域法治建設(shè)中的重中之重；建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，是縣域法治建設(shè)的擎天之柱。另外，為緩解基層法庭受案壓力，應(yīng)建立多元化糾紛解決機(jī)制，建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，應(yīng)加強(qiáng)人民調(diào)解組織和各類專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)以及人員培訓(xùn)。對(duì)此，政府應(yīng)進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度。

政府在職能轉(zhuǎn)變中，各縣都在建立高規(guī)格的“政務(wù)服務(wù)中心”。通過(guò)一個(gè)窗口展現(xiàn)政府各部門依法依規(guī)受理服務(wù)職能及辦事流程，尤其是民生領(lǐng)域。這應(yīng)當(dāng)是法律服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)組成，具有法治內(nèi)涵。進(jìn)駐中心的公職人員，都應(yīng)當(dāng)具有一定的法律素養(yǎng)和實(shí)務(wù)辦理操作能力，能熟練掌握運(yùn)用本部門的行業(yè)法規(guī)或政策。

樹立法律的至上權(quán)威是我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程中所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一，然而法律權(quán)威的樹立是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，首先需要司法權(quán)威和法治文化作為其核心要素和土壤根基。法律通過(guò)“最后一道防線”的司法適用而展示法律的生命和權(quán)威；人們通過(guò)法治文化的熏陶和滲透來(lái)影響人們的思維意識(shí)，法律才有樹立權(quán)威的土壤。

樹立司法權(quán)威，當(dāng)然要精心打造一支值得人們信賴的司法隊(duì)伍，按照《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）實(shí)施系列司法體制改革，但也需要我們黨委政府及其領(lǐng)導(dǎo)要有樹立司法權(quán)威方面的思維意識(shí)，把它作為份內(nèi)本職工作來(lái)抓，作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)對(duì)待，堅(jiān)決防止有損司法權(quán)威的言行、甚至“紅頭文件”的發(fā)生；對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督或者解決司法領(lǐng)域的問(wèn)題，必須按法定程序來(lái)操作。具體講，一要采取行政手段，保障生效的法律文書、尤其是裁判文書及時(shí)有效得到執(zhí)行；二要教育黨員干部和廣大群眾尊重和支持司法活動(dòng)，嚴(yán)禁干擾阻礙司法活動(dòng)；三要為司法機(jī)關(guān)及其人員大膽履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件，及時(shí)排除、直至打擊妨礙或干擾司法活動(dòng)的事和人；四要把樹立司法權(quán)威納入“三位一體”目標(biāo)考評(píng)視野。

當(dāng)然，司法機(jī)關(guān)是樹立司法權(quán)威的主體，重大事項(xiàng)要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，接受人大和政協(xié)監(jiān)督，爭(zhēng)取政府支持和有關(guān)部門配合，同時(shí)要不斷增強(qiáng)司法工作的透明度、擴(kuò)大司法公開(kāi)性、增強(qiáng)司法說(shuō)理性，以贏得公眾認(rèn)可和信服。今年，在__縣委、縣政府支持下，縣法院將失信人被執(zhí)行人名單及頭像在中心廣場(chǎng)大屏幕流動(dòng)播放，震撼了人心，收到極佳效果。近幾年來(lái)，縣司法機(jī)關(guān)不斷擴(kuò)大執(zhí)法司法辦案公開(kāi)度，強(qiáng)化案件評(píng)查和法律文書的說(shuō)理性，大幅提升了服判率，涉訴問(wèn)題顯著下降，沒(méi)有形成一件案或久拖不決問(wèn)題。

法治文化是法治社會(huì)的精神要素和文化土壤，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要支柱?！稕Q定》指出，“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍”。

法治文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，多措并舉、持之以恒。縣級(jí)黨委政府，在執(zhí)行《決定》中，要注重以下幾方面工作。

政府要加大法治文化建設(shè)的購(gòu)買力。現(xiàn)代法治精神的啟蒙及成熟于西歐的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)；西歐文藝復(fù)興催生了培根、孟德斯鳩、黑格爾等影響至今的思想家、哲學(xué)家、法學(xué)家，他們的名言警句和經(jīng)典名著成為幾百年來(lái)政府遵循、人們信仰思想根基，引領(lǐng)了社會(huì)治理“技術(shù)”方向。

我國(guó)政治體制和政治制度更有利于整合和調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，讓法治小說(shuō)、散文、詩(shī)歌等文學(xué)作品，以及法治影視劇、小品、歌曲等文藝節(jié)目，成

為這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音，成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，成為推動(dòng)法治建設(shè)不可或缺的動(dòng)力。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》明確指出：“用法律的權(quán)威來(lái)增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性”，并要求以“群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，搭建群眾便于參與的平臺(tái)，開(kāi)辟群眾樂(lè)于參與的渠道，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的吸引力感染力”。就我們縣級(jí)而言，應(yīng)著力推動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)三級(jí)的群眾法治文藝活動(dòng)，給予一定的資金保障，鼓勵(lì)獎(jiǎng)賞群眾親力親為、重在參與，活躍鄉(xiāng)土文藝，來(lái)推動(dòng)法治文化的覆蓋率和影響力；調(diào)動(dòng)政法干警積極參與法治文化文藝活動(dòng)，把法治實(shí)踐中豐富素材，加工上升為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，感染心理、陶冶情操，豐富生活、充實(shí)精神，浸潤(rùn)心靈、提升素養(yǎng)，形成基層組織搭臺(tái)、群眾唱戲、政府買單的格局，既營(yíng)造整體社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳氛圍，又增強(qiáng)了基層組織凝聚力、號(hào)召力，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。這項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)作為縣級(jí)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，作為社會(huì)綜合治理的重要指標(biāo)。

黨委政法委要建立以案析理說(shuō)法運(yùn)行機(jī)制。法律只有與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系，才能更具說(shuō)服力和感染力。單純的法律法規(guī)宣傳說(shuō)教，必定是枯燥無(wú)味，喚不起心理共鳴。黨委政法委完全有能力組織精選本地精品案例、特別是裁判案例，編制成能夠明晰責(zé)任來(lái)源和義務(wù)分擔(dān)、權(quán)利和利益維護(hù)，又賦有懸念、帶有故事性的宣傳資料，一方面給群眾發(fā)放，作為閑暇自行閱讀素材，同時(shí)又作為以案析理說(shuō)法的法治教材，達(dá)到既增強(qiáng)法律知識(shí)，又增強(qiáng)防范意識(shí)和理性處置問(wèn)題能力。建立這一制度和運(yùn)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)是可行的。

篇5

2018年是我國(guó)第10個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為了更好地提高廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，5月9日，XX社區(qū)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，社區(qū)動(dòng)員了廣大社區(qū)居民參與了演練。演練開(kāi)始了，大家在看到有煙霧冒出，防空警報(bào)敲響時(shí)，立即用毛巾捂住口鼻，從安全通道有秩序地跑往安全避難場(chǎng)所，直到警報(bào)結(jié)束。這次防災(zāi)減災(zāi)演練，目的在于增強(qiáng)大家對(duì)災(zāi)難發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理能力，未雨綢繆。

還有知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)吸引了不少市民咨詢和參與，對(duì)我們工作人員提出的問(wèn)題，大家都踴躍回答問(wèn)題，氣氛活躍，進(jìn)一步增加了大家的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

為了弘揚(yáng)憲法精神，傳播法治力量。5月9日上午，城河新村社區(qū)的平安法治志愿者到社區(qū)的法治小公園向居民宣傳“12348”司法行政公共服務(wù)平臺(tái)并為群眾發(fā)放宣傳資料，并解疑答惑。

通過(guò)宣傳提高了法治觀念，增強(qiáng)了普法效果，提高了廣大居民維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，促進(jìn)了群眾依法維護(hù)自己權(quán)益的能力。

篇6

一、及時(shí)傳達(dá)，做好對(duì)自查工作責(zé)任落實(shí)

自接相關(guān)文件通知后，我鎮(zhèn)賡及召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相關(guān)自查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，嚴(yán)格按照督查清單分解工作任務(wù)，將工作任務(wù)落實(shí)到具體的工作人員，整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量，對(duì)我鎮(zhèn)“七五”普法工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，清理自身問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作落實(shí)，完善對(duì)“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準(zhǔn)備。

二、工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任

我鎮(zhèn)自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，嚴(yán)格按照省、州、縣相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)“七五”普法工作落實(shí)，將“七五”普法工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作中，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)“七五”普法專題研究。同時(shí)在每年根據(jù)工作需要，制定當(dāng)年“七五”普法工作計(jì)劃及相關(guān)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落實(shí)落地，并將對(duì)“七五”普法工作任務(wù)落實(shí)，納入對(duì)全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核中，切實(shí)保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開(kāi)展。

（二）深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容宣傳

嚴(yán)格對(duì)“法律七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展推進(jìn)，有機(jī)的將“法律七進(jìn)”活動(dòng)與重點(diǎn)宣傳工作相結(jié)合，針對(duì)不同社會(huì)群體，開(kāi)展廣泛法治宣傳工作，將主題宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求，制定適合本地區(qū)的“法律七進(jìn)”工作方案，切實(shí)將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合，確保法治宣傳工作見(jiàn)真章有成效。進(jìn)一步充實(shí)了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團(tuán)人員，強(qiáng)化基層普法宣傳力量。加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)運(yùn)用，廣泛提升干部群眾對(duì)宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺(tái)的關(guān)注度，利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)微信群實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群眾，采取因人宣法、因時(shí)宣發(fā)等方式，確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實(shí)用性、有效性。進(jìn)一步加深對(duì)提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識(shí)級(jí)法律素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)法用法守法，提升干部群眾法律認(rèn)識(shí)

在干部群眾中廣泛開(kāi)展“學(xué)法守法用法”活動(dòng)，將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對(duì)本鎮(zhèn)干部職工，在充分利用每周二干部例會(huì)開(kāi)展會(huì)前集中學(xué)法的同時(shí)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律規(guī)章的認(rèn)識(shí)度。同時(shí)嚴(yán)格按照縣委要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴(yán)格要求各村支兩委，強(qiáng)化對(duì)本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作，充分利用好群眾大會(huì)、支部“”等時(shí)機(jī)，將對(duì)法律法規(guī)級(jí)、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，積極進(jìn)行落實(shí)。三是做好對(duì)寺廟僧侶的學(xué)法工作開(kāi)展，各寺管會(huì)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法工作要求，積極組織僧侶開(kāi)展學(xué)習(xí)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)定期深入各寺廟看對(duì)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。

（四）加深法律服務(wù)縱深，落實(shí)法律服務(wù)體系建設(shè)

切實(shí)將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層，在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時(shí)，依托縣司法相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個(gè)，部分村建立健全對(duì)村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，相關(guān)制度及硬件基本完成，初步完成對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作，為全鎮(zhèn)11個(gè)村配備法律顧問(wèn)。同時(shí)建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群，方便群眾對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的咨詢。通過(guò)相關(guān)工作開(kāi)展，切實(shí)確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時(shí)間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（五）落實(shí)法治文化建設(shè)，積極強(qiáng)化法治示范建設(shè)

積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)法治示范村的建設(shè)，將示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開(kāi)展。積極提升對(duì)法治文化的建設(shè)工作，切實(shí)將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合，打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開(kāi)拓創(chuàng)新，在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。

三、存在問(wèn)題

經(jīng)此次自查驗(yàn)收，我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處：一是法律專業(yè)人才依舊欠缺，在普法宣傳及法律服務(wù)工作中，缺乏大量專業(yè)法律人才，特別是對(duì)于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足，大多數(shù)工作開(kāi)展，依舊采取以前的工作模式，缺乏群眾參與度，造成群眾法治意識(shí)提升依舊緩慢。

四、下一步工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善普法依法治理體制，不斷引導(dǎo)公民信仰法律。進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層普法工作力量，加強(qiáng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊(duì)伍建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，明確職責(zé)，建立信息反饋和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引導(dǎo)人們信仰法律。

篇7

一、強(qiáng)化法治保障，構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序

1．構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，依法保障各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)，深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)、燃?xì)夤?yīng)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊違法違規(guī)行為。大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。加快建設(shè)以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進(jìn)依法治企、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)工作。不斷推進(jìn)企業(yè)依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在動(dòng)力和實(shí)際能力。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，完善失信懲戒機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

2．創(chuàng)新社會(huì)管理。建立健全“部門主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理體系。強(qiáng)化特殊人群管理、公共安全監(jiān)督管理、“兩新”組織建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理控制，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)組織和公民依法理性表達(dá)訴求，規(guī)范社會(huì)行為，著力運(yùn)用法治方式解決各種矛盾。進(jìn)一步健全依法調(diào)解矛盾的工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)糾紛、征地拆遷等重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)解工作。

二、推進(jìn)科學(xué)決策，提升行政效能

3．提高依法決策水平。堅(jiān)持依法決策，重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策出臺(tái)，必須切實(shí)遵循征求群眾意見(jiàn)、專家論證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查各項(xiàng)程序。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為推出改革舉措、作出重大項(xiàng)目決策的必經(jīng)程序，促進(jìn)穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，并建立決策跟蹤評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度。

4．提升行政效能。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快理順行政執(zhí)法體制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把可以讓縣（區(qū)）實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)力下放給縣（區(qū)）住建主管部門。推動(dòng)建筑市場(chǎng)、燃?xì)夤?yīng)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法取得新進(jìn)展。推行行政執(zhí)法信息化，促進(jìn)說(shuō)理執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問(wèn)題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法方式制度化。全面推行行政執(zhí)法評(píng)議，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。根據(jù)市委市政府要求，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。

三、推進(jìn)法治文化，增強(qiáng)法治意識(shí)

5．提升法治意識(shí)和能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列新論述，準(zhǔn)確把握更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中重要作用的新要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。實(shí)施黨委（組）中心組定期學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述學(xué)制度。黨委（組）中心組每年集中學(xué)法不少于2次。充分發(fā)揮市委黨建手機(jī)報(bào)、手機(jī)黨校等載體作用。推進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，努力增強(qiáng)全系統(tǒng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據(jù)市委市政府部署，繼續(xù)抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動(dòng)。認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃中期迎檢工作。

6．大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。鼓勵(lì)基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創(chuàng)作。推動(dòng)建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運(yùn)用系統(tǒng)各單位網(wǎng)頁(yè)等現(xiàn)代傳播手段，努力打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺(tái)。積極推進(jìn)公園、居民小區(qū)法治文化永久性陣地載體建設(shè)。

四、實(shí)施法治惠民，讓群眾共享法治成果

篇8

一、法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想必須與時(shí)俱進(jìn)

全民普法二十多年來(lái)，人民法律素質(zhì)得到了很大提高，國(guó)家民主與法治進(jìn)程取得了巨大進(jìn)步。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，必須確立與之相適應(yīng)的法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想，做到與時(shí)俱進(jìn)。一是樹立正確的普法觀念。普法工作是一項(xiàng)功在千秋，利在當(dāng)代的偉大事業(yè)，其長(zhǎng)期性、艱巨性和漸進(jìn)性是不言面喻的，尤其是我們這樣長(zhǎng)期浸透在封建歷史長(zhǎng)河中的國(guó)家，更是如此。要牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無(wú)聞、堅(jiān)忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對(duì)廣大群眾的潛移默化和潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲上。二是樹立科學(xué)的普法理念。要從側(cè)重普及法律知識(shí)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)公民的法律意識(shí)、法治精神和法律信仰上來(lái)；要從側(cè)重履行法律義務(wù)方面教育，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)公民積極的法律意識(shí)上來(lái)，尤其是要用現(xiàn)代法治理念教育引導(dǎo)公民的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)觀念；要從側(cè)重法制教育的普及率，轉(zhuǎn)到強(qiáng)化公民自覺(jué)自愿參加法治實(shí)踐活動(dòng)上來(lái)。

二、法制宣傳教育工作形式必須不斷創(chuàng)新

法制宣傳教育工作的規(guī)律要求我們必須將普法活動(dòng)有機(jī)地融入到公眾物質(zhì)生活和精神生活之中，使普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動(dòng)關(guān)系，因此，我們必須突破慣性思維，進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創(chuàng)作和演出。充分挖掘城市街道、社區(qū)民間文化資源，鼓勵(lì)支持群眾自編、自導(dǎo)、自演各具特色的法制文藝節(jié)目，讓群眾在日常文化活動(dòng)中實(shí)實(shí)在在感受法律的存在。二是加強(qiáng)與現(xiàn)代媒體聯(lián)手。法制宣傳教育主管部門要全力利用影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和廣告載體等資源，以法制主題詞句、動(dòng)漫圖片等形式開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，還可以嘗試市場(chǎng)化運(yùn)做的方式，組建法制文化藝術(shù)傳媒公司，編寫拍攝播出法制文化藝術(shù)影視作品和組織舞臺(tái)演出活動(dòng)，編導(dǎo)有關(guān)法律與政治、法律與民生、法律與文化、法制史與社會(huì)發(fā)展等專題電視記錄片，著力解決法制文化節(jié)的社會(huì)性、參與性。好的影視作品既可以產(chǎn)生社會(huì)效益，也可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，有了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，就可以使法制文化藝術(shù)的創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生良性循環(huán)，就可以產(chǎn)生更多的有影響力的法制藝術(shù)影視作品。

篇9

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力促工作高效

為確保森林草原防滅火宣傳教育工作不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到預(yù)期效果，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)股室和司法所負(fù)責(zé)人為成員的宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在普法與依法治理股，全面負(fù)責(zé)宣傳教育活動(dòng)的方案擬定、工作部署、組織協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)分階段適時(shí)召開(kāi)森林草原防滅火宣傳教育工作安排部署會(huì)，明確工作任務(wù)，加大宣傳力度，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化宣傳教育，提高全民防火意識(shí)

（一）突出法治宣傳集中性。森林草原防滅火宣傳教育工作與其他宣傳工作結(jié)合開(kāi)展。利用重點(diǎn)宣傳節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅火工作的宣傳，通過(guò)在人群聚集地張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳森林防火法律法規(guī)和基本常識(shí)，營(yíng)造護(hù)林防火，人人參與，人人有責(zé)的濃厚法治氛圍?，F(xiàn)場(chǎng)解答人民群眾防火法律咨詢，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)對(duì)于自身的危害以及所能引起的嚴(yán)重法律后果，共同保護(hù)綠色家園。

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制，形成依法治鄉(xiāng)工作格局

依法治鄉(xiāng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，為抓好這項(xiàng)工程，我們成立了依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為依法治鄉(xiāng)工作的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方，定期研究部署依法治鄉(xiāng)工作。結(jié)合鄉(xiāng)情，制定了“五五”普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃、工作方案，將依法治鄉(xiāng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，層層分解，提出完成時(shí)限。堅(jiān)持將依法治鄉(xiāng)工作納入黨委、政府重要議事日程，做到與其他中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，從而形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)踐、社會(huì)監(jiān)督、各部門齊抓共管”的工作格局。

二、以人為本強(qiáng)素質(zhì)，全面抓好法制宣傳教育

提高全民法制觀念是全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作的前提條件和重要任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃要求，我們堅(jiān)持以人為本，分類別、分層次，大力開(kāi)展法制宣傳教育。一是針對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，突出宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《稅法征管法》等法律法規(guī)，培育公民公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。二是針對(duì)廣大農(nóng)民朋友，大力開(kāi)展“法律知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，突出宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、農(nóng)村土地征用、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)，提高群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。突出宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，提高群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)、依法表達(dá)利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛的能力。三是針對(duì)外出務(wù)工人面，利用春節(jié)集中回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，組織集中輔導(dǎo)，編制宣傳手冊(cè)，突出宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、民法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法等法律法規(guī)，強(qiáng)化他們的守法觀念，增強(qiáng)其運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。四是針對(duì)青少年學(xué)生，廣泛開(kāi)展“小手拉大手，學(xué)法同步走”活動(dòng)，實(shí)施“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪”工程。有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展適合青少年身心特點(diǎn)、形式多樣、生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng)，突出宣講《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，提高青少年遵紀(jì)守法、維護(hù)自身身心健康和合法權(quán)益的意識(shí)。五是針對(duì)鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直單位職工，制訂學(xué)法計(jì)劃、固定學(xué)法日、舉辦普法培訓(xùn)班和普法考試，突出學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)，提高廣大干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平。為抓好普法宣傳教育活動(dòng)，我們?cè)诰唧w實(shí)施中，堅(jiān)持法制宣傳“三入戶”、“三抓三帶”措施，即堅(jiān)持“教材入戶、輔導(dǎo)入戶、考試入戶”；堅(jiān)持抓黨員干部帶群眾，抓單位職工帶家庭，抓在校學(xué)生帶家長(zhǎng)，形成群眾性互動(dòng)學(xué)法氛圍。通過(guò)多種形式的普法宣傳，全鄉(xiāng)干群的法律素質(zhì)大幅提高，依法自律能力、依法自治能力和依法自維能力顯著增強(qiáng)。

三、依法行政重實(shí)踐，切實(shí)提高法治管理水平

依法治鄉(xiāng)重在法治實(shí)踐。在依法治鄉(xiāng)工作中，我們注重學(xué)用結(jié)合，實(shí)踐為主，促進(jìn)了依法行政、依法管理和文明執(zhí)法。一是注重建設(shè)法治型政府。政府在執(zhí)行政策和決策上，重視采納群眾的意見(jiàn)、建議，自覺(jué)維護(hù)群眾的利益。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制和過(guò)錯(cuò)追究制，營(yíng)造“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究，侵權(quán)要賠償”的法治氛圍。二是加強(qiáng)行業(yè)依法治理。健全計(jì)生、土管等鄉(xiāng)屬職能部門的規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)行為。開(kāi)展依法辦事示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的服務(wù)理念。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)部門依法行政的監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，強(qiáng)化行業(yè)依法辦事的觀念。三是加快村民自治進(jìn)程。建立健全村民自治章程和村規(guī)民約，完善村務(wù)公開(kāi)制度。結(jié)合村委會(huì)換屆，調(diào)整充實(shí)了村委會(huì)、民調(diào)委會(huì)、治保會(huì)，健全村民自治組織。深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，依據(jù)司法部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》，制定開(kāi)展民主法治示范村活動(dòng)實(shí)施方案和民主法治示范村標(biāo)準(zhǔn)，加快村民自治步伐，促進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。

四、平安建設(shè)保穩(wěn)定，全力維護(hù)和諧安定局面