提升群眾法治意識范文
時間:2023-10-12 17:19:05
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇提升群眾法治意識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作機制運轉(zhuǎn)情況
鎮(zhèn)為貫徹“法治文化進鄉(xiāng)村”精神,按照依法治村工作要求,大力宣傳村民委員會組織法,強化農(nóng)村基層民主政治建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村村依法自治,幫助健全村組織、民主管理、完善村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在此過程中,村積極響應(yīng)組織號召,率先錘煉,獲得“省級法治示范村”稱號,村如今也正以青出于藍,更勝于藍的姿態(tài)創(chuàng)新推進“法治文化進新村”工作,力爭成為鎮(zhèn)下一個法治示范村。
二、法治文化進新村工作經(jīng)驗和做法
(一)建設(shè)法治主題長廊。將與群眾切身利益密切相關(guān)的法律知識、新頒布的法律法規(guī)定期載入法治宣傳專欄,運用通俗易懂的語言、漫畫、掛畫,等置于廣告牌,觀光道兩旁,涼亭之內(nèi)等位置,結(jié)合具體事例“說”法,確保法治宣傳貼近群眾,貼近基層。
(二)建設(shè)農(nóng)村法治圖書角?!八凹覉@”建成后,以文化活動室、農(nóng)家書屋為依托,建立法律圖書室,并配備一些常用法律書籍,定期對群眾開放,并配備一名專業(yè)的“法律明白人”,為群眾解決法律疑難,增強群眾的法律意識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成”辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好習(xí)慣。
(三)定期開展法治小講堂活動。成立一支由村主任為首,各組組長為成員的專業(yè)的法律宣傳隊伍,每月開展一次開展法律宣講活動,宣講內(nèi)容以最新的法律法規(guī)及與群眾生活息息相關(guān)的婚姻法、土地法、農(nóng)業(yè)法等。
(四)加強法治文藝建設(shè)。充分利用村婦女文藝隊平臺,編排群眾喜聞樂見、易于接受的法制文藝節(jié)目,深入聚居點,開展法制文化宣傳活動,把法治文化理念滲透到群眾心里。
(五)結(jié)合本地新村人文地理環(huán)境特點,大力傳播“法為上、人為本、調(diào)為先、情為牽、和為貴、讓為賢”的傳統(tǒng)理念,重點從“法、理、情、德、利”方面進行闡釋,利用道德詞匯、動漫繪畫、典型事例、燈籠、對聯(lián)、壁畫等群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式,潛移默化傳播法治文化和法治理念,樹立起群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。
三、問題和困難
(一)群眾法治觀念淡漠。在傳統(tǒng)觀念中,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。受傳統(tǒng)法律意識影響,農(nóng)村群眾重視傳統(tǒng)禮俗,輕視法律規(guī)范,法治觀念淡漠,習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會生活,評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權(quán)益。如部分農(nóng)村群眾重視父母之命,媒妁之言,重視訂親、結(jié)婚儀式等形式,忽視婚姻登記,由此引發(fā)婚姻關(guān)系糾紛。一些農(nóng)村基層干部在處理矛盾糾紛時,以息事寧人為目的,往往憑自己的權(quán)威、經(jīng)驗和習(xí)慣來解決,把法律規(guī)范拋之腦后,結(jié)果卻往往是“壓下了這頭,翹起了那頭”。
(二)群眾文化生活匱乏。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。大部分群眾僅能通過電視、報刊等有限的渠道接受外界信息,內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣。文化活動場所和文化設(shè)施建設(shè)較為滯后,農(nóng)村文藝作品缺乏,文化活動品味普遍不高,不能滿足廣大農(nóng)村群眾精神生活需求。致使一些群眾轉(zhuǎn)向賭博、搞封建迷信等一些不健康的活動。
(三)農(nóng)村普法效果不佳。普法宣傳教育往往在法制宣傳日,逢場之日,在人流量較大的城鎮(zhèn)區(qū)域開展,在距離城鎮(zhèn)相對遠一點的村子,在普法的次數(shù)和質(zhì)量上明顯下降,個別偏遠的如箭桿林村、白馬村一年難以接受一次法治教育。普法宣傳手段單一,往往以發(fā)宣傳資料、上法制課、掛宣傳標語等傳統(tǒng)宣傳形式為主,加之農(nóng)村群眾文化程度普遍較低,對普法宣傳內(nèi)容接受度不高,興趣缺乏,致使普法效果大打折扣,無法取得預(yù)期效果。
四、下一步努力方向
農(nóng)村法治建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,培育法治文化對于加強農(nóng)村法治建設(shè)具有重要意義,必須讓群眾真正參與其中,才能有效構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境。
(一)融入新村建設(shè),打造農(nóng)村法治品牌。村“水景家園”,村“茶苑新居”作為我鎮(zhèn)農(nóng)村法治文化建設(shè)的重要抓手,對于改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境,提高農(nóng)村群眾生活水平具有重要作用。要實現(xiàn)人與自然和諧共處,生產(chǎn)與生活、物質(zhì)與文化同步提升。在培育農(nóng)村法治文化的過程中,要堅持把法治文化塑造與新村建設(shè)有機結(jié)合,根據(jù)新村聚居點建筑風(fēng)格,在新村聚居點高標準建立一批法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊、法治文化墻,形成各具特色的農(nóng)村法治品牌,讓群眾在休閑娛樂中得到法治文化的沁潤,接受法治理念的傳播。
(二)弘揚傳統(tǒng)文化,豐富農(nóng)村法治元素。指出:“中華文化是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉,是我們提高國家文化軟實力的重要途徑?!眰鹘y(tǒng)文化根在農(nóng)村,儒家思想主張“天人合一”、“中庸之道”,推崇的“仁、義、禮、智、信”,無不追求人際關(guān)系的和諧,對于基層社會治理具有積極意義。加強農(nóng)村法治文化建設(shè),必須注重法治文化的表現(xiàn)形式,要充分利用皮影、剪紙、山歌、快板、對聯(lián)等群眾基礎(chǔ)性好的傳統(tǒng)藝術(shù)形式,把法治文化的理念與它們有機融合,大力開展群眾性法治文化活動,讓群眾在參與中逐漸喜愛法治文化,接受法治文化。
(三)加強道德建設(shè),提升農(nóng)村法治內(nèi)涵。以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建設(shè)與道德建設(shè)有機結(jié)合,大力弘揚孝道、倫理等傳統(tǒng)道德觀念,大力開展愛國主義、集體主義、社會公德、家庭美德教育,不斷增強法治的道德底蘊,強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗。
篇2
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,進一步強化宣傳中國特色社會主義法律制度和體系
1、突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》,圍繞增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)的新任務(wù),組織十八屆五中全會精神宣講團,深入村居、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位開展宣講活動。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導(dǎo)人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3、突出抓好中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴治黨相關(guān)的法律法規(guī)。落實國家機關(guān)普法責(zé)任制,按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極開展部門法宣傳,強化“法律六進”的主體責(zé)任和義務(wù),切實形成有效互動的大普法格局。
二、大力推進重點對象學(xué)法用法,進一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評、黨校法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。推行無紙化學(xué)法考法工作,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動。
5、強化青少年法治宣傳教育。積極推動落實全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署,嚴格執(zhí)行全省“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建標準,加強學(xué)校法治教育專兼職隊伍建設(shè),培育校園法治文化,組織參加全省中小學(xué)生網(wǎng)上法律知識競賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。認真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評考辦法(試行)》,促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風(fēng)險普法,推動運用法治手段促進企業(yè)加強誠信體系建設(shè)。
7、強化農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結(jié)合,繼續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動人口有序融入當(dāng)?shù)厣鐣粩嗵岣咿r(nóng)村普法實效。
三、切實打造法治文化建設(shè)品牌,進一步增強法治宣傳教育的引領(lǐng)向上作用
8、引入社會力量,加強社會組織建設(shè)。成立社會組織培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完善社會組織培育發(fā)展工作,重點保障好兩個社會組織發(fā)揮作用:一是普法志愿者大隊;二是泗洲悅讀會;三是德法聯(lián)誼社,打造書香型司法行政機關(guān)。
9、實施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設(shè)施體系;廣泛開展法治文化“六進”活動,組織參加全省群眾性法治文化活動。
10、組織法治文化建設(shè)成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點對象和重點領(lǐng)域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋;運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、論壇、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進行各類法治文化建設(shè)成果的刊播、展演、介紹,繼續(xù)做好“普法短信通”工程,打造普法微信、微博等普法新品牌。
四、提升基層依法治理法治化水平,進一步促進全社會法治理念的普遍認同和遵行
11、促進法治與德治的融合。通過強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建縣級民主法治村(社區(qū))為基礎(chǔ),開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,創(chuàng)建13個省級民主法治示范村,力爭實現(xiàn)市級民主法治示范村100%;不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,繼續(xù)開展法治文化示范點創(chuàng)建,推動縣鄉(xiāng)村三級法治文化陣地建設(shè)。促進基層組織和群眾在法治化軌道上實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
五、組織“七五”普法開局規(guī)劃工作,進一步營造良好的社會法治環(huán)境
13、深入開展“七五普法宣傳年”行動。聯(lián)系七五普法成員單位,在縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,明確七五普法任務(wù)與目標,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),拿出普法產(chǎn)品,采取多種形式宣傳展示,提升普法宣傳合力。有效利用縣域媒體資源豐富、拓展法制宣傳內(nèi)容和形式,借助《山城警方》、《舉案說法》、《法治在線》、政務(wù)網(wǎng)等媒體以案說法、以法明理、以理育人,做到電視有專欄、網(wǎng)站有專題、報紙有???。同時以農(nóng)家書屋、普法藝術(shù)團黃梅劇團開展大篷車送法下鄉(xiāng)活動為載體,引導(dǎo)全縣人民學(xué)法、懂法、守法、用法。
14、深入開展“法治六進實踐年”行動。開展法治宣傳月、“12.4”國家憲法日集中宣傳活動,強化“法治六進”的主體職責(zé)和義務(wù),形成各具特色的“普法路線圖”。
篇3
【關(guān)鍵詞】桂林;平安建設(shè);法治思維
“法治思維”和“法治方式”首次被寫進十報告,成為全黨上下的共識,特別是在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的時代要求下,領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要。黨的十報告提出,要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。這是歷次黨代會報告中首次要求干部要用“法治思維”和“法治方式”來執(zhí)政,黨的十八屆四中全會決議又對這些思想進行了系統(tǒng)化的闡釋,這是我國依法治國方略理念的具體體現(xiàn),這就要求廣大黨員干部要善于運用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展,破解社會管理難題,提高社會管理創(chuàng)新水平,而前提就是我們黨員干部要做好學(xué)法、懂法、守法、用法的表率。
一、運用法治思維,以群眾需求為導(dǎo)向建設(shè)平安雁山
維護人民群眾的合法權(quán)益是加強社會治理、深化平安中國建設(shè)的底線要求,沒有對人民群眾合法權(quán)益的保障,就沒有真正意義上的平安。各級政法綜治部門要正確處理好打擊犯罪與保障人權(quán)、社會治理與服務(wù)群眾的關(guān)系,把以人為本、執(zhí)法為民的要求落實到平安建設(shè)每一個方面、每一個環(huán)節(jié)。樹立法治理念,是加強和創(chuàng)新社會治理,深化平安建設(shè)的客觀需要,也是積極回應(yīng)人民群眾新期待。
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,無論是深化改革、推動發(fā)展,還是化解矛盾、維護穩(wěn)定,都亟需各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)“法治思維”和提升運用“法治思維”的能力,領(lǐng)導(dǎo)干部能否運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定,已成為其工作成敗的關(guān)鍵所在。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,堅持底線思維、問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)、改革創(chuàng)新,有效防范化解管控影響安全穩(wěn)定的突出問題,進一步提升公眾安全感、矛盾化解率、司法公信力和群眾滿意度。堅決糾正過去那種嚴防死守和“擺平就是水平,搞定就是穩(wěn)定”的人治思維和做法,努力以法治精神凝聚深化平安雁山建設(shè)共識,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進包括政治、經(jīng)濟、治安、公共安全等各種領(lǐng)域的“大平安”建設(shè),以“大平安”建設(shè)促進全區(qū)“大和諧、大穩(wěn)定”。
二、運用法治方式,努力破解平安雁山建設(shè)新難題
法治既是平安建設(shè)的目標,也是破解平安建設(shè)現(xiàn)實難題的重要手段。不可否認,當(dāng)前的平安建設(shè)工作面臨著“不信法”、炒作鬧事等社會不良心態(tài)和不健康心理的難題。實踐已證明,只有堅持依法辦事,綜合運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等多種手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個方面、各個層面、各個群體的利益,才能從整體上提升平安建設(shè)的實效。要樹立依法維穩(wěn)的意識,堅持依法辦事,按制度辦事,做到法律、制度面前人人平等,尤其是對無理取鬧的人員,不能總是以息事寧人,花錢消災(zāi)的辦法來對待,而是以事實為依據(jù),以法律為準繩,堅決依法予以處理。要善于把平安建設(shè)中成熟做法上升為法律制度,善于發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用,切實做到依法化解社會矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會穩(wěn)定,真正讓法治成為社會的“穩(wěn)定器”
雁山區(qū)行政區(qū)域與桂林市多個縣區(qū)接壤,農(nóng)村面廣,流動人口多。針對這一情況,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政法委認真按上級“五個防止”、“大事不出,中事不出,小事少出”和“三零”目標的要求,把平安建設(shè)作為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展的大事抓緊抓實,多措并舉,多管齊下,開展平安雁山的建設(shè)。在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分別成立了由黨政主要負責(zé)人掛帥的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從人、財、物等方面上對平安建設(shè)給予大力支持,還在轄區(qū)內(nèi)多形式、多渠道、多方位廣泛宣傳平安建設(shè)對于維護群眾根本利益,促進經(jīng)濟發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,從而大大激發(fā)了廣大干部群眾參與平安雁山建設(shè)的熱情,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,公、檢、法、綜治等部門齊抓共管,轄區(qū)群眾共同參與的平安建設(shè)良好局面。
三、堅持以法治思維和法治方式推進平安建設(shè),提升平安雁山法治化水平
明確指出,在全面推進依法治國方面,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。政法綜治干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法護法,帶頭崇尚法治、堅守法治,做依法辦事的表率。要健全普法宣傳教育機制,推動落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立政法干警、律師等以案釋法制度,加強對以國家工作人員和青少年為重點的法治宣傳教育,廣泛開展群眾性法治文化建設(shè),增強法治宣傳教育實效。要完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使守法者依法辦事暢通無阻、違法者違法行為處處受限,確保崇法向善、循法而行成為全體人民自覺行動。
要提高對社會面的掌控能力,是社會治安防控體系建設(shè)重中之重的任務(wù)。對廣場、車站等重點場所,要完善屯警街面、動中備勤、武裝執(zhí)勤機制,全面落實網(wǎng)格化巡邏力量,提高打擊震懾和應(yīng)急處突能力。對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位,要完善內(nèi)部安全防范機制,強化周邊治安綜合治理,確保秩序良好。
參考文獻:
[1]郭太生.論平安城市建設(shè)[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報.2010(03)
[2]劉旭.當(dāng)前平安建設(shè)中的法律問題剖析及創(chuàng)新對策探索[J].理論觀察.2010(01)
篇4
一、爭創(chuàng)特色提升檔次,實施普法依法治理品牌工程
1、進一步深化法治文化陣地建設(shè)。精心組織各類法治宣傳主題活動,打造漢城湖法治主題公園、北三環(huán)大明宮法治文化廣場,以加強法治文化建設(shè)為基礎(chǔ),不斷深化面對群眾的宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。
2、進一步深化法治建設(shè)工作。做好年終的法治百分制考核工作。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一批普法依法治理聯(lián)系點、示范點,對全區(qū)中小學(xué)法制副校長進行法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。確保政府常務(wù)會每年學(xué)法不少于六次,繼續(xù)加強對全區(qū)政法干警、行政執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識培訓(xùn)。不斷深化“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(社區(qū))”等法治創(chuàng)建活動。抓好“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠信守法企業(yè)”建設(shè),全面提升我區(qū)依法治理水平。
3、構(gòu)建普法工作新格局。要以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等為普法重點,以各行業(yè)領(lǐng)域法制宣傳教育牽頭單位為主,形成共同協(xié)作普法的大格局。新建和改(擴)建一批青少年法制教育基地,建設(shè)一批村(社區(qū))市民法治學(xué)校。繼續(xù)深化“三項服務(wù)進社區(qū)”活動,每個街道至少舉辦一次“法治大講堂”活動;組建一個普法講師團;制作一部普法宣傳片、舉辦一次社區(qū)(村組)干部法制培訓(xùn)、播放一場法治電影、開展一次送法進社區(qū)(村組)活動。在全區(qū)中小學(xué)開學(xué)初,舉行“法律宣傳周”活動,增強青少年學(xué)法、用法、守法的觀念,提高法律素養(yǎng)。
4、探索普法工作新形式。創(chuàng)建一批“法律六進”示范點,開展法治文化書畫、動漫、涂鴉大賽。通過普法網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信、大型廣告牌、普法大講堂等創(chuàng)新做法進行普法宣傳,做好“有約-法制熱點1+1微訪談”,及時圍繞熱點事件、重大問題涉及的法律法規(guī)進行解析,主動法制信息、法律知識,運用現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢增強法制宣傳效果。圍繞黨委、政府拆遷、城改、違章建筑拆除等中心工作做好專項法制宣傳教育,不斷提高全民法律意識,引導(dǎo)群眾用法律解決問題,不斷提高全普法工作的針對性和實際效果。
5、迎接普法工作中期督導(dǎo)。高標準迎接人大代表、政協(xié)委員對“六五”普法規(guī)劃進行中期督導(dǎo)檢查,評選和表彰一批“六五”普法中期工作先進單位和個人,推動法制宣傳教育工作深入開展。
二、拓展領(lǐng)域創(chuàng)新機制,實施矛盾糾紛調(diào)解深化工程
6、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動的“三調(diào)聯(lián)動”工作體系。進一步健全醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理、道路交通、集貿(mào)市場等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,建立人民調(diào)解員人才信息庫,選聘首席調(diào)解員。落實“以獎代補”的激勵政策,深入開展人民調(diào)解示范點和金牌調(diào)解員創(chuàng)建活動。建立人民調(diào)解信息員隊伍,實行網(wǎng)格化管理,圍繞“春節(jié)”、“兩會”召開和全區(qū)中心工作,集中開展“矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解”專項活動。組織開展《人民調(diào)解法》宣傳月活動,評比表彰全區(qū)首批人民調(diào)解示范點和首屆十佳金牌調(diào)解員。
三、延伸觸角更新理念,實施公證法律服務(wù)惠民工程
7、不斷加強律師管理水平。繼續(xù)加強律師行業(yè)黨建工作,嚴格律師事務(wù)所和律師隊伍管理,從參與社會公益事業(yè)、為困難群眾提供法律援助、為政府提供支持等方面制定考核指標和考核辦法。扎實開展律師“優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)年”活動,推進“陽光執(zhí)業(yè)”。開展“一項目一律師”市級重點項目法律服務(wù)團活動,組建區(qū)政府決策咨詢法律顧問團,為參與市場經(jīng)濟活動進行事前法律咨詢、事中法律審核、事后法律監(jiān)督。進一步完善律師參與涉法工作網(wǎng)絡(luò),探索建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪律師服務(wù)團。進一步完善律師執(zhí)業(yè)狀況評價機制和失信懲戒機制,評比表彰全區(qū)首屆十佳愛心律師。
8、不斷擴大法律援助覆蓋面。進一步擴大法律援助網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)的覆蓋面,在全區(qū)工、青、婦等社會組織和律師事務(wù)所、公證處廣泛建立法律援助工作站。積極開展案件評查活動,不斷提升法律援助案件質(zhì)量,完善法律援助案件質(zhì)量評估機制,保持監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。發(fā)揮12348援助專線作用,降低法律援助門檻,重點加大對各類特殊群體的法律援助力度。開展“法律援助服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動,大力推進法律援助便民設(shè)施建設(shè),進一步調(diào)整援助范圍和經(jīng)濟困難標準,確保應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。
9、不斷提升公證工作質(zhì)量。開展公證從業(yè)人員培訓(xùn)教育,牢固樹立公信意識、服務(wù)意識、誠信意識和質(zhì)量意識,確保依法辦案、依法辦證。繼續(xù)深入開展公證質(zhì)量大評查活動,完善錯假證責(zé)任追究制度,不斷提升公證質(zhì)量和公信力。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)人民群眾日常公證業(yè)務(wù)需求的同時,積極圍繞換屆選舉、安置房分配、違章建筑拆除等涉及經(jīng)濟發(fā)展大計的重大事項以及政府重點項目、重點工程、重點工作開展工作。要深入開展“百處萬件”公證法律援助活動,讓更多人民群眾得到實惠。
四、破除瓶頸豐富手段,實施社會管理創(chuàng)新推進工程
10、不斷探索安置幫教工作新途徑。深化安置幫教工作,做實“四有”安置幫教模式,簽訂安置幫教目標責(zé)任書,落實跟蹤幫教機制,探索刑釋解教人員危險性評估體系,全面加強銜接管理和教育幫扶。積極創(chuàng)建各類刑釋解教人員培訓(xùn)基地,要加強司法行政機關(guān)與安置幫教工作成員單位的聯(lián)系與協(xié)作,充分利用現(xiàn)有社會資源,主動與勞動力市場和人才市場等單位協(xié)商,積極合建安置就業(yè)基地,確保刑釋解教人員回歸有業(yè)就、社會有人幫。
11、不斷探索社區(qū)矯正工作新模式。進一步完善打造區(qū)社區(qū)矯正安置幫教過渡性教育安置基地新航驛站,全面鋪開矯正宣告、心理疏導(dǎo)、遠程視頻、技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等幫扶工作。強力打造“一站(新航驛站)三基地(思想教育基地、技能培訓(xùn)基地、安置就業(yè)基地)”,實化社區(qū)矯正工作。探索建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,規(guī)范社區(qū)矯正對象的日常管理工作,落實社區(qū)矯正對象的接收、管理、考核、獎懲、解除、收監(jiān)等各項工作制度,采用手機定位管理系統(tǒng),確?!暗鬃忧?、情況明,不脫管、不漏管”。扎實做好區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員視察社區(qū)矯正的準備工作,推進特殊人群管理規(guī)范化、制度化。
五、加速推進夯實基礎(chǔ),實施規(guī)范辦公創(chuàng)一流工程
12、大力推進基層司法行政標準化建設(shè)。以律師事務(wù)所、基層司法所、基層法律服務(wù)所和公證處、法律援助機構(gòu)為重點,深化所所結(jié)對創(chuàng)建工作,大力推進標準化、規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范標識、健全組織機構(gòu)、細化工作制度、完善管理規(guī)章、制定監(jiān)督體系,使我區(qū)司法行政所有基層單位和工作部門實現(xiàn)責(zé)任分工明確、崗位任務(wù)清晰、權(quán)利義務(wù)到位、賞罰標準規(guī)范、監(jiān)督機制健全的目標。
13、大力推進人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。加強和規(guī)范人民調(diào)解員隊伍建設(shè),通過嚴把入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、管理關(guān)、獎勵關(guān),完善人民調(diào)解員分級培訓(xùn)機制,加強人員的管理,規(guī)范待遇標準等方式,力爭將這支隊伍納入正規(guī)管理渠道。集中時間、地點、人員,扎實開展人民調(diào)解員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭實現(xiàn)人民調(diào)解員隊伍全員輪訓(xùn)、持證上崗。按照“五有、六落實、六統(tǒng)一”的要求,加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),通過開展人民調(diào)解示范點創(chuàng)建、人民調(diào)委會“三查三評”活動和爭創(chuàng)“標兵調(diào)委會”、金牌調(diào)解員等活動,全面提升各類調(diào)委會整體建設(shè)水平。
14、探索建立社區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)。探索在社區(qū)(村組)建立法律服務(wù)站(點),為廣大人民群眾提供“綜合性、一站式、窗口化”的公益法律服務(wù),最大限度的方便人民群眾實現(xiàn)法律需求。要圍繞“三官一律”進社區(qū)活動,引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者走進社區(qū),積極服務(wù)基層民主法治建設(shè),為社區(qū)(村)群眾提供周到便捷的法律咨詢、法律援助和司法救助,幫助群眾解決遇到的法律問題。進一步開展三項服務(wù)進社區(qū)活動,增設(shè)便民服務(wù)點,增強法律服務(wù)機構(gòu)在社區(qū)的服務(wù)功能。
15、積極推進業(yè)務(wù)用房建設(shè)。加速推進司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,設(shè)計規(guī)劃新辦公樓功能設(shè)置及裝修布局,不斷加大對司法行政基層基礎(chǔ)工作的投入力度,堅持實施司法所經(jīng)費使用報賬制度,加大力度創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所,爭取8個司法所全部創(chuàng)建達標。
六、注重學(xué)習(xí)科學(xué)管理,實施群眾滿意度提升工程
16、提升綜合能力。認真組織開展黨的十精神學(xué)習(xí)貫徹活動,通過舉辦專題報告會、組織巡回演講等形式,提升干部政治素養(yǎng)和理論水平。要加大干部隊伍培訓(xùn)力度,針對不同層次、不同人員和不同需求,制定切合實際的培訓(xùn)計劃,分層分級進行培訓(xùn)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,采取走出去請進來的方式,大力開展理論學(xué)習(xí)和崗位大練兵活動。切實加強基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的學(xué)習(xí),深入開展創(chuàng)建文明單位和學(xué)習(xí)型組織活動,全面提高全系統(tǒng)各級干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
篇5
一、度重視,確保掃除惡專項科爭法治宣傳教育工作落到實處
高度重視掃法治宣傳教育對黑除惡專項斗爭工作開展的重要作用和意義,根據(jù)中央、省市、區(qū)等專項斗爭工作部署要求,積極承擔(dān)起掃黑除惡專項斗爭的法治宣傳_工作責(zé)任,認真制定和實施掃黑除惡專項斗爭相關(guān)法治宣傳工作清單、任務(wù)清單和檔案清單,切實做到有計劃、有重點有專題、有活動。同時,積極整合轄區(qū)法律服務(wù)資源,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所積極聯(lián)系包掛街道、村居開展專題法治宣傳和咨詢活動,確保掃黑除惡專項法治宣傳教育活動落到實處,取得實效。
二、突出重點,廣泛宣傳與掃黑除惡專項斗爭相關(guān)的法律法規(guī)
一是將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動與當(dāng)前正在開展的“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動緊密結(jié)合起來,從保證黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安和全面推進依法治國的戰(zhàn)略高度,廣泛宣傳學(xué)習(xí)貫徹實施憲法的重要意義宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部群眾堅定憲法自信,增強憲法自覺推動憲法知識家喻戶曉、深入人心。二是廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)有關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求和重要會議精神,大力宣傳黑惡勢力的危害性和各級對黑惡勢力的打擊力度和工作成效,引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確了解宣傳掃黑除惡工作方式方法及積極影響,全面提升廣大群眾的思想覺悟和認識的同時也進一步增強與黑惡勢力作斗爭的信心和勇氣。三是堅持宣傳法律知識和弘揚社會主義法治精神相結(jié)合,堅持教育群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合,廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關(guān)的法律法規(guī),積極弘揚社會正氣,讓人民群眾內(nèi)心擁護和真誠信仰法律。
三、把握主題,深入開展掃黑除惡專題宣傳活動
一是積極聯(lián)合公安分局、_刑警大隊、轄區(qū)派出所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等單位共同在轄區(qū)廣場、車站等人流較為密集的地區(qū)開展掃黑除惡主題宣傳活動,廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關(guān)的法律法規(guī),現(xiàn)場為參與群眾全面普及有關(guān)掃黑除惡專項工作針對的重點對像、領(lǐng)域、案件、行業(yè)及政策法規(guī)與法律知識,并設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺,為群眾答疑解惑,引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確認識什么是黑惡勢力、黑惡勢力的危害性以及掃黑除惡專項斗爭工作的深遠影響和意義。二是創(chuàng)新思路結(jié)合各街道黨員活動開展掃黑除惡專項動員會,組織、號召社區(qū)老黨員發(fā)揮模范帶頭作用共同參與掃黑除惡專項斗爭,通過向街坊鄰里散發(fā)宣傳材料??,集中座談討論等形式,積極宣傳掃黑除惡典型案例及與掃黑除惡專項斗爭相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)廣大群眾遵守法律法規(guī),提高參與掃黑除惡專項的斗爭意識。三是充分發(fā)揮村居法律顧問作用,深入農(nóng)村、基層結(jié)合不同群眾的實際法律需求,在全面開展法律服務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞掃黑除惡專項斗爭主題開設(shè)法治講座,邀請專業(yè)律師突出主題,深入淺出地以相關(guān)典型案例宣講掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)及涉黑、涉惡等違法犯罪的危害性,有側(cè)重地為村民群眾講解在遭遇黑惡勢力威脅時,如何運用法律武器,充分維護自身的合法權(quán)益,進-步鼓勵群眾增強法治意識和安全防范能力,主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,共同維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定法治環(huán)境,吸引了大量群眾的熱情參與。
篇6
市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境作支撐,將述法納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評,有利于推動經(jīng)濟社會發(fā)展與法治建設(shè)齊頭并進。
一是提升科學(xué)發(fā)展新水平,必須增強依法行政意識。近年來,如皋市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)騰飛的良好態(tài)勢。然而,與之伴隨的卻是涉及土地規(guī)劃、征地拆遷、勞動用工等熱點問題引發(fā)的行政爭議案件和上訪事件頻發(fā)。究其原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在一定程度上存在著重經(jīng)濟指標輕社會發(fā)展、重發(fā)展速度輕群眾利益的思想。對此,按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,在全市組織了專題大討論,并最終形成“必須像考核經(jīng)濟指標一樣考核學(xué)法用法情況”的共識。
二是樹立全面科學(xué)政績觀,必須強化干部學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的組織者,具有決策權(quán)和社會資源的配置權(quán),加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法是推進法治建設(shè)的“著力點”,抓住了這個“龍頭”,就抓住了依法行政推動科學(xué)發(fā)展的根本。如皋市從“強化依法行政,建立法制政府”的要求出發(fā),圍繞確立法治理念、學(xué)習(xí)法律知識、依法決策、依法行政、司法為民、遵章守法等六個方面的具體要求進行明晰細化,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全面科學(xué)的政績觀。
三是提高人民群眾滿意度,必須依法維護群眾利益。干部創(chuàng)造政績的根本目的是為人民群眾謀利益。一段時間,由于少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強調(diào)“工作效率”,盲目追求“發(fā)展速度”,簡化法定程序,導(dǎo)致“民告官”案件頻頻上升。這不僅沒有讓人民群眾感受到我們?yōu)槊裰\福祉的政績,反而在一定程度上影響了自身形象。通過開展述法考評,把人民群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,能有效地引導(dǎo)和鼓勵干部真正創(chuàng)造出社會認可、群眾得實惠的政績,實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。
二、述法考評新機制,激發(fā)科學(xué)發(fā)展新動力
通過三個多月的調(diào)查研究和半年的反復(fù)統(tǒng)一認識,制定形成了《關(guān)于科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作的實施意見》、《關(guān)于進一步完善科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評機制的意見》等文件,正式將述法納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評。
一是豐富述法考評內(nèi)涵。對照法治如皋建設(shè)的要求和領(lǐng)導(dǎo)干部提高依法行政能力的實際需要,不斷豐富述法考評內(nèi)涵。主要內(nèi)容為:年內(nèi)有無行政訴訟敗訴案件、行政復(fù)議被撤銷變更或被確認為違法的案件;有無因執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致人民群眾越級上訪、群體性上訪;有無因不作為、亂作為而受到查處的案件以及出庭應(yīng)訴和參與復(fù)議質(zhì)證的情況。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還需報告推進依法行政工作的創(chuàng)新舉措及成效等。2008年底,結(jié)合年終述職述廉,全市81個黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的714名領(lǐng)導(dǎo)干部均參加了述法考評活動。
二是規(guī)范述法考評程序。述法考評堅持平時與年終相結(jié)合,書面述法與口頭述法相結(jié)合,社會評議與群眾評議相結(jié)合。在過程控制上,將學(xué)法作為干部在職學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,以“雉水在線——如皋市干部學(xué)習(xí)平臺”為依托,精心辦好“干部學(xué)法”欄目,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法平臺;強化平時考核,前移監(jiān)督關(guān)口,建立了網(wǎng)上學(xué)法、日常督查、實績公示、執(zhí)法效能統(tǒng)計、述法考評預(yù)警的“四平臺一機制”。在流程設(shè)置上,按照個人撰寫報告、網(wǎng)絡(luò)媒體公示、組織述法測評、反饋述法情況、提供任用獎懲建議的程序進行,確保測評客觀公正。在結(jié)果評定上,實行百分制,其中年內(nèi)的過程性述評占60%,年終述評占40%,設(shè)“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次。去年,參加述評的714名科級領(lǐng)導(dǎo)干部中,171名同志被評定為“好”、532名同志被評定為“較好”、11名同志被評定為“一般”或“差”。
三是強化考評結(jié)果運用。領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評結(jié)果存入干部個人檔案,同時作為組織部門對科級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、考核任用的重要依據(jù),凡提拔使用和受獎勵的科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須是述評成績?yōu)椤拜^好”以上等次,特別優(yōu)秀的優(yōu)先任用重要崗位。對被確認有違法行為,且造成較大影響的責(zé)任人,在任用獎勵時實行“一票否決”;對述法考評成績?yōu)椤耙话恪钡膶ο?,實施誡勉談話;對述法述法考評成績?yōu)椤安睢钡膶ο?,進行崗位調(diào)整,確有突出問題,并造成一定損失和影響的視情給予組織處分。年終對每個述評對象均進行了定量匯總、定性結(jié)論,形成一人一份報告,由市委常委進行談話反饋。9名法治工作實績突出的個人受到了表彰,2名個人優(yōu)先得到提拔重用;7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被予以警告,5名因行政違法、造成行政訴訟敗訴的責(zé)任人受到查處,其中一名鎮(zhèn)長被調(diào)離了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三、思想觀念新提升,引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展新實踐
干部述法考評新機制,有效促進了如皋市干部學(xué)法守法用法觀念的新轉(zhuǎn)變,形成了“壓力傳遞”和“杠桿效應(yīng)”,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力,進一步推動了如皋市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新實踐。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法意識明顯增強。全市領(lǐng)導(dǎo)班子主動安排行業(yè)專業(yè)法律輔導(dǎo)講座和社會主義法治理念教育的頻度加大,據(jù)初步統(tǒng)計,僅今年一季度,鎮(zhèn)(區(qū))和部門開展法律知識輔導(dǎo)講座的就達63場,同比增長了146%。全市科級領(lǐng)導(dǎo)班子100%建立并落實了重大決策行為規(guī)程;所有的鎮(zhèn)(區(qū))都建成鎮(zhèn)政府法制工作室,聘請了法律顧問;市級機關(guān)各部門均成立了法制科或明確了專職法制員,全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)明顯提升。
篇7
――傳統(tǒng)文化心理影響較深,“人治”思想根深蒂固。出現(xiàn)糾紛化解等訴求,首先想到的不是尋求法律方式解決,而是在第一時間托熟人找關(guān)系,尋求權(quán)力的消解和庇護。其背后是一種傳統(tǒng)文化心理,即,相信人情可靠,不信法律權(quán)威;迷信權(quán)力,不信法律。這種心理催生了權(quán)力尋租,助長了人治發(fā)達。正是基于此,不少群眾“不信法”、“唯上不唯下”,采取封門堵路、哭鬧、打罵、喊冤、服毒、自殘等極端手段,試圖擴大事態(tài),制造轟動效應(yīng)。一些群體甚至跨區(qū)結(jié)伙串聯(lián),選擇政治敏感時期、重大節(jié)日期間集體群訪,制造影響和事端,給社會穩(wěn)定帶來嚴重威脅和影響。
――法律權(quán)威還未完全形成,公權(quán)濫用現(xiàn)象仍然存在。我國社會主義法律體系已經(jīng)建成,但法治觀念還沒有完全深入人心,以權(quán)壓法、以言代法等現(xiàn)象依然存在。一些官員在決策時頂不住來自各方面的壓力,缺乏捍衛(wèi)法律的精神;部分執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者對法律也不夠忠誠;少數(shù)基層干部、行政執(zhí)法人員沒有完全嚴格執(zhí)行相關(guān)制度法規(guī),存在不作為或者亂作為現(xiàn)象,缺位越位、違反程序的情形時有發(fā)生。這導(dǎo)致一些群眾到相關(guān)部門反映問題,部門相互推諉扯皮,群眾有怨無處訴、無法訴,最后病急亂投醫(yī)地到處上訪、鬧訪、纏訪,加大了矛盾糾紛化解的難度。
――法治宣傳教育不夠深入,全民愛法護法的習(xí)慣尚未養(yǎng)成。當(dāng)前,如何引導(dǎo)群眾依照法律程序表達民生訴求的工作做得不夠,導(dǎo)致群眾形成一種“大鬧大得、小鬧小得、不鬧不得”的畸形心態(tài)。一些政府部門經(jīng)?!斑\動式”地治理問題,關(guān)鍵時期怕上訪造成惡劣影響,全面動員、全員參與,集中解決突出、尖銳的矛盾糾紛,調(diào)動大量人力和物力資源“做工作”買平安,從而使一些群眾對法律失去信仰,在心目中造成“政府怕我上訪”的錯誤觀念,一定程度上縱容了他們不依法解決問題,寧愿以身試法去“撞南墻”,最終導(dǎo)致“有理的要上訪,無理的也要上訪,特殊時期更要集中上訪”的局面。
冰凍三尺,非一日之寒。無論是傳統(tǒng)文化心理的遺毒,還是當(dāng)前公權(quán)濫用的積弊,都不可能在短期內(nèi)迅速革除。因而,引導(dǎo)人民群眾理性表達民生訴求,必須立足當(dāng)前、著眼長遠,努力培育公民法治觀念,大力推進法治文化建設(shè)。
第一,依法行政、公正司法,在全社會樹立法治基本導(dǎo)向。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。這就要求以法治政府的建立促進法治社會的發(fā)育,以司法的嚴謹、執(zhí)法的嚴格來培育公民守法的自覺,真正讓廣大人民群眾從正常的渠道表達民生訴求。一方面,要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。各級行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,不斷解決群眾合理利益訴求。同時,健全依法決策機制,建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。另一方面,要充分發(fā)揮司法公正對于社會公正的引領(lǐng)作用,并在此基礎(chǔ)上推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深化司法體制改革,嚴格依法辦案,“讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)”,健全權(quán)責(zé)一致的錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制,努力促進嚴格執(zhí)法、公正司法,從而讓人民群眾在每一件具體的司法案件中建立對法治的信心、在日常工作生活中感受到法律的權(quán)威,進一步增強人民群眾對法律的敬畏和信仰。
第二,強化基層治理,夯實法治基礎(chǔ),在基層大力培育公序良俗。要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),壯大基層力量,整合基層資源,強化基礎(chǔ)工作。深刻領(lǐng)會“禮法合治、德主刑輔”的治理理念,在廣大基層大力培育、宣傳公序良俗,把“政社互動”、“鄰里自理”、“街坊共治”作為基層治理的新模式,和諧鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系,最大限度地預(yù)防和減少傳統(tǒng)民事矛盾糾紛,從源頭上為群眾解憂。積極發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用,建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機制和制度化渠道。全面推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強民生領(lǐng)域法律服務(wù),完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時訴求暢通,及時獲得有效法律幫助。
第三,加強法治宣傳教育,推進法治文化建設(shè)。以群眾的法治需求為導(dǎo)向,深化法治宣傳教育,著力提高普法的互動性、針對性和實效性,在全社會營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法治宣傳教育。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做到“教”與“管”相結(jié)合,讓他們將“法治”理念深深植根于頭腦,任何時候都不逾越法律紅線,任何情況下都不觸碰法律底線,自覺運用法治思維和法治方式,化解矛盾、維護穩(wěn)定。法治信仰涉及“三觀”,只有家庭的耳濡目染、教育機構(gòu)的長期努力、全社會的共同推進,才可能逐漸形成。學(xué)校教育尤其是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。法治課應(yīng)作為必修課,讓每個學(xué)生從小接受法治教育,增強規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識,在法治文化的熏陶下健康成長。各級政府部門、機關(guān)單位要充分利用小品、相聲、歌曲等文藝節(jié)目的手段和形式,開展法治宣傳教育工作,要支持城市社區(qū)、鎮(zhèn)村法治宣傳教育組織和法治宣傳志愿者開展法治文藝創(chuàng)作,以豐富的法治文化作品吸引人、感染人、說服人,不斷提升公民的法治文化修養(yǎng),真正使愛法、護法、守法成為一種習(xí)慣、一種生存方式、一種生活規(guī)律。
篇8
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作機制
年初我局制定了《2011年法治創(chuàng)建工作實施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標和任務(wù),從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴密工作制度。成立以局長為組長,副局長為副組長,局股室負責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時,逐漸把工作重點轉(zhuǎn)向強化措施,落實制度和求實效上來,對照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標準,推動法治建設(shè)各項工作在本局得到落實。
二、依法行政,深入推行政務(wù)公開
按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督的原則”,對科技局年度工作任務(wù)、目標、機關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計劃項目及申報程序等進行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實事網(wǎng)上辦上等形式向全社會公開。
三、深入普法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法律意識
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識培訓(xùn)班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進一步加大普法工作力度,扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作,促進我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
篇9
依法行政隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求公務(wù)員是依法行使政府職能,管理社會公共事務(wù)的國家機關(guān)工作人員,我們能否運用法律手段來開展工作,將直接影響到社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,新時期要求公務(wù)員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,才能潛移默化地為經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導(dǎo)和示范,做到研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法,依法保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為推進扶貧人員學(xué)法用法工作的深入開展,進一步提高扶貧人員的法律水平,促進"六五"普法規(guī)劃的全面實施?,F(xiàn)將我在學(xué)法用法的體會如下:首先,積極學(xué)習(xí)各類法律知識,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法行政。其次,學(xué)用結(jié)合,提高自身的法律水平學(xué)法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,表現(xiàn)在依法決策,依法行政,依法辦事等各個方面。
作為一名基層干部,直接面對基層群眾的工作者,我們要帶頭學(xué)好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,提升為人民服務(wù)本領(lǐng)。下面我結(jié)合自己本職工作,談?wù)剬W(xué)法用法心得體會:
一、要進一步提升學(xué)法用法思想理念。首先,自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認識。其次,學(xué)法、守法是自身建設(shè)的需求,作為一名基層黨員干部,首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。同時,基層工作隊伍積極地學(xué)法用法對村民守法的引領(lǐng)作用也顯而易見,依法辦事是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證,對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。
二、要進一步加強學(xué)法用法教育。學(xué)法是用法的前提,我們部分基層干部法治意識和法治觀念還稍顯淡薄,還存在弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象。要加大學(xué)法培訓(xùn)力度,健全考核機制,提高村干部學(xué)法用法的積極性和自覺性,不斷增強學(xué)法的實際效果。同時將學(xué)法帶入工作,充實內(nèi)容,培養(yǎng)基層干部用法的能力。
三、要進一步提高依法辦事,服務(wù)為民的能力。現(xiàn)今,社會主義新農(nóng)村發(fā)展迅速,農(nóng)村村民群眾的法律意識增強,如果我們不嚴格依法辦事,就有可能引發(fā)矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。我們要時刻按照“有法可依、有法必依”原則行使村民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題,認真處理群眾糾紛。堅持從實際出發(fā),做好群眾思想工作,維護好社會穩(wěn)定,做到學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
篇10
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識與法律理念普及的問題上,法律知識的獲得并不難,難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認為普法就對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學(xué)到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實,這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認識和理解,對公民法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補。
2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,整個社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜,各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜,人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現(xiàn)在:有些法律宣傳并不貼近人民群眾,沒有把人民群眾的需求放在第一位,對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位,較為忽視權(quán)利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過于單一,依舊以傳統(tǒng)的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”為主,而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識的不斷增強與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經(jīng)過二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強,全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應(yīng),針對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高,在嚴格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠,執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成對社會法律秩序的嚴重破壞,使得一般公民對法律的信任下降,破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因,但其中不少案件確實反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠,社會管理機制和監(jiān)督機制存在漏洞,社會法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識不強。
二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應(yīng)社會發(fā)展,需要我們認真的思考和努力的實踐:
1、要授之以“魚”,更要授之以“漁”,樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識,普及法律應(yīng)該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識的問題,更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題,只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程,必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對人治,堅持依法制約權(quán)力,保障權(quán)利,根治權(quán)力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約?,F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位,也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會行動和行為,自覺地維護法律的尊嚴。憲法作為我們國家的根本大法,重要性毋庸質(zhì)疑。因此,我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點學(xué)習(xí)憲法和基本法律,堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護合法權(quán)益、參與管理國家和社會各項事務(wù)的能力,實現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,用法治來推進政治文明建設(shè)。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀,著力于公民法律素質(zhì)的提高
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)原則,其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則,要把提高公民法律素質(zhì),促進人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上,應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點,加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育,切實維護公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚,出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及,更重要的是通過傳遞各種法制信息,使社會政治、經(jīng)濟和人們生活達到“動態(tài)”的法治普及。要承認和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征,針對不同對象采取不同的教育形式,施以不同的教育內(nèi)容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點,在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下,施以不同的法制教育內(nèi)容。
與此同時,國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話,覺得很有道理:“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員依法辦事、司法機關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利,而不是單純地強調(diào)法律義務(wù),充分體現(xiàn)以人為本的人文精神,提升法律的權(quán)威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學(xué)習(xí)法律,使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實際效果看,宣教內(nèi)容在過度強化實用性的同時缺乏其應(yīng)有的針對性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標準。
3、樹立創(chuàng)新思想,創(chuàng)新普法宣傳形式
形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段,是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標的保障。在以往的普法活動中,我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化,公眾對普法形式的需求多樣化,普法不應(yīng)該是單向灌輸,而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法,善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。