導(dǎo)語：如何才能寫好一篇有關(guān)離婚的法律知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

看到了電視的社會(huì)與法節(jié)目，講了很多法律知識(shí)。她講的那些知識(shí)，我覺得還是很有用的，我也很感興趣，我去書店看書，希望能找到一本關(guān)于法律的書，普及一下法律知識(shí)。

然而書店并沒有法律的書，我只好回家。在網(wǎng)上挑選了一本評價(jià)比較好的書，等待了幾天，書終于回來了。我打開書就開始翻看，書本很厚，內(nèi)容也很詳細(xì)，這下子有事情可以做了。

早上早早就醒了，我伸向手機(jī)的手拿起了新買的書，看了一個(gè)小時(shí)，懂了一些法律知識(shí)，平時(shí)根本不知道這與法律有關(guān)，我還知道了，國家保護(hù)軍人，軍婚，只有軍人同意離婚，才可以離婚。法律貫穿于我們的衣食住行，如果不懂法，與盲人騎馬沒有區(qū)別。借給鄰居的錢，幾年后卻被鄰居告知這錢不用還。當(dāng)你幫別人照看的物品丟失，你需要賠償時(shí)，你是否感到驚訝，是否覺得受了委屈，在如今的社會(huì)，"有理走遍天下"，這句話已經(jīng)過時(shí)了，只有懂法才能走遍天下。

我們常說，"不知者不為過"，只是情容法不容，如果不掌握相關(guān)的法律知識(shí)，終將為自己的無知買單。學(xué)點(diǎn)法律，利人利己，做一個(gè)懂法守法的好公民。

篇2

[關(guān)鍵詞]女性；權(quán)益保護(hù)；法律思考

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對女性權(quán)益的保護(hù)越來越重視，因此頒布并實(shí)施了相關(guān)的救濟(jì)保護(hù)制度，來對其女性弱勢群體的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，從而滿足我國和諧社會(huì)建設(shè)的相關(guān)要求。當(dāng)前，雖然表面上女性和男性都擁有一樣的社會(huì)地位，但是仍然屬于社會(huì)中的弱勢群體，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查每年侵害女性合法權(quán)益的案件屢見不鮮，尤其是在婚姻家庭領(lǐng)域中，這樣的現(xiàn)象十分的突出。下面我們就對女性在婚姻家庭領(lǐng)域權(quán)益保護(hù)中的相關(guān)內(nèi)容和不足進(jìn)行介紹。

一、現(xiàn)代女性在婚姻家庭方面享有的權(quán)益及其內(nèi)容

眾所周知，在舊社會(huì)中，女性的社會(huì)地位極其低下，而且她們一般都被看成男性的附屬物，這就使得女性的合法權(quán)益沒有受到保護(hù)，使其身體上和精神上遭受到了極大的痛苦。而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的思想觀念也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，這也使得女性在社會(huì)中的地位逐步的提高，而且為了使得女性的合法權(quán)益受到更加有效的保護(hù)，國家在婚姻家庭方面也頒布了相關(guān)的法律法規(guī)來對其進(jìn)行規(guī)范，其中女性在婚姻家庭中權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，人身權(quán)益。在婚姻家庭中，女性和男性享有同等的權(quán)益，比如婚姻自由、生育自由以及人身自由等，而且無論收入的高低，女性在家庭中都不應(yīng)受到歧視。

第二，財(cái)產(chǎn)方面。女性在婚姻家庭中，任何一方都不能剝奪女性的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，比如繼承權(quán)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)等。并且在離婚時(shí)，女性也享有夫妻財(cái)產(chǎn)共同分配的權(quán)益。

由此可見，我國在女性婚姻家庭權(quán)益保護(hù)方面已經(jīng)取得了很大的突破，而且隨著時(shí)代的變遷，女性的社會(huì)地位也在逐漸的提高，也有效的解決了女性在社會(huì)活動(dòng)權(quán)益保護(hù)中存在的相關(guān)問題。

二、女性在婚姻家庭中權(quán)益保護(hù)的不足

目前，在社會(huì)發(fā)展的過程中，我國對女性合法權(quán)益的保護(hù)越來越重視，并且頒布了許多法律制度來維護(hù)女性在婚姻家庭中的合法權(quán)益。但是，在實(shí)際生活當(dāng)中，由于人們長期受到傳統(tǒng)的社會(huì)思想的影響，因此女性的權(quán)益保護(hù)并沒有起到理想的效果。我們在這里就以離婚案件為例：在我國許多離婚案件中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)男性采用相關(guān)的手段，侵吞女性的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)象，這就使得女性在婚姻家庭中的合法權(quán)益受到侵害。此外，在家庭財(cái)產(chǎn)繼承、家庭暴力等方面，女性的權(quán)益也沒有得到很好的保護(hù)。其中造成這樣現(xiàn)象發(fā)生的主要原因有：

1、對女性在婚姻家庭中權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范不夠完善，其法律的干預(yù)力度不強(qiáng)；

2、雖然當(dāng)前我們已經(jīng)步入到了一個(gè)新時(shí)代，但是傳統(tǒng)的思想觀念還沒有得到很好的改善，其中“重男輕女”的思想尤為的嚴(yán)重；

3、一些男性由于自身的文化素質(zhì)較低，在社會(huì)生活中找不到自身的價(jià)值，就通過家庭暴力的方式，來體現(xiàn)出個(gè)人的價(jià)值；

4、法律制度上存在著許多明顯的漏洞；

5、一些女性天性軟弱，在面對自身權(quán)益受到侵害的情況下，沒有及時(shí)的利用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益。

三、女性在婚姻家庭中權(quán)益保護(hù)的完善建議

1、大力宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)大家的法律意識(shí)

保護(hù)女性權(quán)益最主要是提高大家的法律意識(shí)，尤其是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人們，加強(qiáng)法律的可操作性。在“3.15法制宣傳日”的時(shí)候，政府部門應(yīng)該在那些大型的活動(dòng)地點(diǎn)：如中心廣場、商業(yè)街、購物廣場、商場等地進(jìn)行法律宣傳，提供免費(fèi)的法律咨詢，同時(shí)可以通過配合演出一些有關(guān)法律方面的小品節(jié)目之類的，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)。在“3.8婦女節(jié)”的時(shí)候在各個(gè)人員流動(dòng)比較大的活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)置專門針對女性的法律知識(shí)宣傳，讓女性了解更多的法律知識(shí)，當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候懂得利用法律來保護(hù)自己。

2、設(shè)置一些免費(fèi)的法律宣傳講座，讓更多的人能夠了解法律

現(xiàn)在有些人對法律不是很了解，真正遇到問題的時(shí)候不知道該怎么做，尤其是女性在其權(quán)利受到侵害時(shí)更應(yīng)該利用法律來保護(hù)自己。在農(nóng)村各個(gè)村和鄉(xiāng)設(shè)置法律知識(shí)普及講座，讓各個(gè)村和鄉(xiāng)的政府部門組織大家去參加法律知識(shí)普及講座。

3、加大懲罰力度

嚴(yán)厲懲戒那些在婚姻家庭中侵害女性合法權(quán)益的行為，加大懲罰力度。當(dāng)女性的權(quán)益受到侵害時(shí)，男性應(yīng)賠償因此給女性造成的損失，而且賠償額應(yīng)比較大，是損失的雙倍。這樣男性就不會(huì)利用各種手段來剝奪女性的財(cái)產(chǎn)權(quán)利了。同時(shí)完善《婚姻法》和《繼承法》，讓女性的合法權(quán)益得到充分的保障，完善女性在婚姻家庭方面的法律保護(hù)。

4、完善家庭暴力方面的制度

目前，我國在《婚姻法》、《繼承法》等方面規(guī)定了預(yù)防和懲戒家庭暴力的法律，但是還是不夠完善。家庭暴力具有嚴(yán)重性，其外延應(yīng)該比刑法規(guī)定的犯罪更為寬泛，所以我們應(yīng)該在刑法方面加大對家庭暴力的懲戒力度，嚴(yán)懲家庭暴力的實(shí)施者，嚴(yán)重者判處刑罰，而不僅僅只是賠償經(jīng)濟(jì)損失。

四、結(jié)束語

由此可見，我國對女性在婚姻家庭權(quán)益保護(hù)方面還存在著許多的問題，這不僅不利于我國當(dāng)前和諧社會(huì)的發(fā)展，還使得女性的社會(huì)地位在實(shí)質(zhì)上并沒有得到有效的改善，因此我們就根據(jù)當(dāng)前我國女性權(quán)益保護(hù)的實(shí)際情況，提出一些合理有效的建議，使得女性的社會(huì)地位從根本上得到改變，使女性和男性在生活和社會(huì)中都有著同等的地位。

參考文獻(xiàn)：

篇3

你們好！我叫，系縣法律援助中心工作人員，我自1997年從事律師工作，調(diào)入縣法律援助中心。自從事律師職業(yè)以來，我牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，積極發(fā)揮律師職能作用，辦理了大量的法律援助案件，取得了很好的社會(huì)效果?；叵脒@些案件的援助歷程，給我心靈以震撼，讓我終生難忘，并一直在鼓勵(lì)著我為維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益而不懈奮斗。我在法律援助工作中的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律援助責(zé)任感

法律援助工作是新形式下黨和政府密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑，是堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，婦女、兒童、老、弱、病、殘等弱勢群體的合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于經(jīng)濟(jì)條件和所處地位等條件的限制，他們普遍存在著咨詢難、請律師難、打官司難的問題。由于問題得不到妥善處理，往往會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。因此做好弱勢群體的法律援助工作顯得尤為重要。我自從事執(zhí)業(yè)律師工作以來，始終把維護(hù)婦女、兒童等弱勢群體的維權(quán)工作為法律援助工作的一個(gè)重要突破口，以更大的工作熱情和耐心去引導(dǎo)和幫助他們，全心全意為他們排憂解難。我清醒的認(rèn)識(shí)到這不僅是我作為一名援助律師的工作，更是律師這一職業(yè)對整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。為此，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，始終把“為社會(huì)弱勢群體撐起一片法律藍(lán)天”作為落實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律援助的具體行動(dòng)。

二、情系弱者，不斷探索法律援助有效途徑

在為受援人辦理援助案件的過程中，始終情系弱者，不斷探索更好地幫助他們的有效途徑，不斷規(guī)范自己的法律援助行為。我一直堅(jiān)持深入調(diào)查受援人的真情、實(shí)[文秘站:]情、體察受援人的心情，與他們交流、交心、交友，使他們真正能感受到自己得到強(qiáng)有力的智力支持和法律保護(hù)。對來申請法律援助者，熱情接待，有詢必答、來有迎聲，去有送聲；對涉及代書或的案件，從快辦理，及時(shí)提供法律援助；對老弱病殘求助者，隨時(shí)聯(lián)系并上門服務(wù)。7月，我還在山東文心正律師事務(wù)所網(wǎng)執(zhí)業(yè)時(shí)，縣劉官莊鎮(zhèn)某村委來找我反映：該村有一近八十歲老嫗在去找兒子索要贍養(yǎng)費(fèi)時(shí)被兒子推倒，造成骨折，臥床不起，急需治療及生活贍養(yǎng)，但她兒子拒絕撫養(yǎng)，村委調(diào)解未果，故前來委托律師處理.接案后我立即和縣法律援助中心聯(lián)系，為其提供法律援助并會(huì)同縣法院民庭的同志到該老嫗家中取證，現(xiàn)場開庭，當(dāng)場判決，讓老嫗的不孝子受到了教育，此案經(jīng)電視臺(tái)報(bào)道，收到很好的社會(huì)效果。幾年來，通過自己的實(shí)際行動(dòng)獲得當(dāng)事人的信賴，架起一座連接黨和政府密切聯(lián)系困難群眾的橋梁。

三、認(rèn)真實(shí)踐，做“弱勢群體”的忠誠衛(wèi)士

無論是作為一名社會(huì)律師還是一名專職援助律師，我都會(huì)認(rèn)真對待所承辦的法律援助案件，認(rèn)真調(diào)查取證，精心地、辯護(hù)，盡最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，具體做到：

首先，嚴(yán)把審核關(guān)。無論是民事，還是刑事辯護(hù)，我都充分分析案情，集思廣議，反復(fù)論證論點(diǎn)、辯護(hù)意見，準(zhǔn)確運(yùn)用法律維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。7月9日下午近下班時(shí)，一位40余歲的婦女提著一個(gè)大袋子來到律師事務(wù)所指名找我，我遂立即接待該婦女，來者哭訴：自己姓姚，原系縣農(nóng)業(yè)局下屬企業(yè)職工。一九九一年跟某中學(xué)教師登記結(jié)婚，后生一女孩。因非農(nóng)戶口不能批二胎，故丈夫在九八年將其戶口從非農(nóng)戶口轉(zhuǎn)成農(nóng)業(yè)戶口。后丈夫調(diào)到深圳某中學(xué)工作，即嫌棄姚某并用謊言騙取姚某中止妊娠，隨后即提出離婚，她不同意，丈夫即對其毒打，自己在反抗中將丈夫致成輕傷，此案一審法院判決姚某與丈夫離婚，姚某未得分文經(jīng)濟(jì)幫助及財(cái)產(chǎn)，姚某上訴后，二審法院駁回姚某丈夫離婚訴訟請求?，F(xiàn)其丈夫又提起離婚訴訟，明日8點(diǎn)開庭，姚某經(jīng)市婦聯(lián)介紹，前來請求法律援助。律師的責(zé)任感和使命感使我不敢有半點(diǎn)懈怠，我立即審核姚某所提供的材料。從姚某語無倫次的陳述及其紛雜零亂的證據(jù)中得知姚某丈夫調(diào)至深圳，是姚某傾盡其婚前及婚后所有積蓄，并把住房賣了為丈夫辦理的有關(guān)手續(xù)。丈夫調(diào)至深圳后，姚隨其生活一段，懷孕后從深圳回老家。后其丈夫在回探家時(shí)謊稱其懷孕的是女孩而騙取姚某引產(chǎn)。因該案是第二次離婚訴訟，從現(xiàn)有證據(jù)看，法院可能會(huì)判決雙方離婚，但是我認(rèn)為：姚某盡管有致其丈夫輕傷的行為，但該行為是在遭受毒打時(shí)防衛(wèi)過當(dāng)，姚某對家庭付出青春年華及全部精力和積蓄，由非轉(zhuǎn)農(nóng)、喪失工作和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、現(xiàn)無業(yè)無房居住，在本案中其丈夫應(yīng)系過錯(cuò)方.姚某丈夫現(xiàn)在深圳工作，年收入近四萬元，有經(jīng)濟(jì)能力，應(yīng)依法給予姚某一次性經(jīng)濟(jì)幫助及過錯(cuò)賠償，而且在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)還應(yīng)照顧女方姚某，于是我馬上到縣法律援助中心為其辦理了援助手續(xù)，又加班加點(diǎn)為其準(zhǔn)備第二天的訴訟材料，當(dāng)我將意見和證據(jù)整理好后已是凌晨2點(diǎn)鐘，次日我為姚某提供法律援助出庭此案，經(jīng)過激烈的庭審調(diào)查和辯論，最終姚某獲得2萬元經(jīng)濟(jì)幫助和精神賠償，并取得孩子的撫養(yǎng)權(quán)和每年1萬元的生活幫助費(fèi)用，解決了其生活問題。依法維護(hù)了姚某這名婦女弱者的合法權(quán)益。

其次，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)。法律援助案件因不收費(fèi)故很多律師在接受指派后因經(jīng)費(fèi)的限制，不能詳盡的收集證據(jù)材料，但我承辦的每一個(gè)案件都要根據(jù)案情需要廣泛收集證據(jù)，確保證據(jù)確鑿充分。1999年7月17日，接受市中級(jí)人民法院指定，我為犯故意傷害罪的婦女李某擔(dān)任辯護(hù)人，此時(shí)離開庭時(shí)間只有18個(gè)小時(shí)，我立即會(huì)見被告人，在會(huì)見中，被告人不能說出傷害丈夫的原因，只是流淚，在擦淚中我看到她胳臂上有煙頭燙傷痕跡，我就問她怎么形成的，她哭著掀起衣服露出身上其他部位，只見她身上抓傷、秤鉤傷、煙頭傷觸目驚心，她說這都是她丈夫給造成的，平時(shí)家中生活全是她一人操勞，丈夫只知道下棋玩耍，稍不滿意就隨意打罵，她長時(shí)間處在丈夫的虐待和毒打中，身上傷痕累累。這次將丈夫燙傷的原因，是因她到娘家未要來吃的，丈夫就惡毒的罵了她兩天一夜不讓她吃飯睡 覺，并把刷碗水倒在她的身上，她一直隱忍不言，因?yàn)樗廊绻砸贿€口。就會(huì)招來更大的毒打和責(zé)罵。當(dāng)罵累了的丈夫終于睡后，她含淚整理家中東西，發(fā)現(xiàn)家中花生油中有小蟲，就將油放到煤球爐上烘烤，又聽到丈夫在睡夢中仍然罵她，這才壓不住心中的怒火，順手將鍋中的油澆到丈夫的嘴上，丈夫一聲喊叫讓她驚醒，她意識(shí)到自己闖下了大禍，急忙叫人將丈夫送到醫(yī)院，自己穿著拖鞋跑到派出所投案自首。聽完李某的陳述，我冒著酷暑高溫，立即到法院仔細(xì)閱卷，從案卷中了解案發(fā)原因，當(dāng)晚又到李某所在的村里找群眾了解情況，一夜未眠.經(jīng)過艱苦努力的廣泛走訪調(diào)查，終于掌握了被告人李某長期受丈夫毆打虐待厚達(dá)102頁的事實(shí)材料，證實(shí)被告人犯罪是在被丈夫污辱折磨后，出于義憤才將燒熱的花生油澆在熟睡的丈夫臉上，造成丈夫毀容，重度殘疾，構(gòu)成重傷的犯罪事實(shí)。根據(jù)調(diào)查材料我在法庭上據(jù)理力爭，力陳被告人犯罪系由其丈夫過錯(cuò)引起的，是義憤型犯罪并具有自首及悔罪表現(xiàn)明顯、認(rèn)罪態(tài)度好等從輕情節(jié)，以無可辯駁的事實(shí)證據(jù)材料讓法院采納了我的辯護(hù)意見，使被告人李某受到法定刑內(nèi)最輕處罰，從而有力地維護(hù)了李某的合法權(quán)益。

第三，把婦女兒童維權(quán)涉訴案件的法律援助作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。作為一名女律師，在長期與婦女、兒童等弱勢群體接觸中，我意識(shí)到：弱勢群體由于自身力量等方面的不足，迫切需要社會(huì)的關(guān)心與幫助，越發(fā)渴望自己的合法權(quán)益能夠得到應(yīng)有的保護(hù)，下面的事例就說明了這一點(diǎn)。二ooo年冬城陽鎮(zhèn)52歲的婦女王某被共同生活了近30年的丈夫暴力威逼，趕出了家門后提訟。無奈之下，王某找到縣法律援助中心請求法律援助，中心指派我承辦此案。面對欲哭無淚、痛苦欲絕的王某，我當(dāng)時(shí)心里很著急，是律師的責(zé)任感，是做人的良心在驅(qū)使著我，于是我用自己的積蓄為王某及女兒解決了當(dāng)時(shí)的生活問題。之后我又冒著嚴(yán)寒進(jìn)行了艱苦的調(diào)查取證，功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過一番艱難的調(diào)查取證，終于獲取了王某的丈夫是因有第三者介入而拋棄自己的妻子兒女的這一有力證據(jù)，我?guī)ь^并動(dòng)員律師所的同志為王某捐款捐物，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。最后，經(jīng)過激烈的法庭辯論，法院依法判決王某獲取了5萬元賠償金及所有的家庭財(cái)產(chǎn)。案件結(jié)果出來后，回想辦案過程，雖然我為王某無私提供了上千元的物質(zhì)資助，花了自己不少的錢。但是看到王某的合法權(quán)益得到維護(hù)，看到王某來到律師事務(wù)所找到我，激動(dòng)地對我說：“陳律師，雖然我比你大多了，但我還是要叫你一聲大姐，要不是你，俺娘幾個(gè)今后的日子可怎么辦啊！謝謝你!”心里確實(shí)有一種自豪感、榮譽(yù)感，有一種對自己責(zé)任完成的踏實(shí)感。

幾年來，我對遭受侵害的婦女，除了解答、咨詢、訴狀等一律給予法律援助外，我還多次拿出錢幫助困難婦女解決訴訟費(fèi)及路費(fèi)、生活費(fèi)。針對不同知識(shí)階層的女性，我都努力了解其心理，從而能夠通過不同的方式勸慰她們，并用法律知識(shí)幫助她們。為此，許多不同年齡階段的婦女都樂意找我訴訴衷腸，說說心里的苦悶。久而久之，我逐漸成了她們的“知心大姐”，這是她們對我的親切稱呼，也是對我工作的鼓勵(lì)和鞭策。

通過法律援助來維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，不但需要全社會(huì)的共同努力，而且更需弱者自強(qiáng)、自愛、自醒，特別是提高運(yùn)用法律進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí)。作為律師，只有用法律武器，才能使弱者免受侵害。為此，我不但通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)自己的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，還有系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人犯罪保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律，在辦案過程中，不僅著手辦案，還通過辦案向他們通俗易懂地傳授法律知識(shí)，使她們不但維護(hù)了自己的合法權(quán)益，還學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，增強(qiáng)自身依法維權(quán)的意識(shí)，真正做到自尊自強(qiáng)。

篇4

    1、一方患有法定禁止結(jié)婚的疾病,或一方有生理缺陷及其他原因不能發(fā)生性行為、且難以治愈;

    2、婚前隱瞞了精神病,婚后經(jīng)治不愈,或者婚前知道對方有精神病而與其結(jié)婚,或一方在夫妻共同生活期間患精神病,久治不愈;

    3、婚前缺乏了解,草率結(jié)婚,婚后未建立夫妻感情,難以共同生活的;

    4、一方欺騙對方,或者在結(jié)婚登記時(shí)弄虛作假,騙取《結(jié)婚證》的;

    5、雙方辦理結(jié)婚登記后,未同居生活,無和好可能;

    6、包辦、買賣婚姻賣婚后一方隨即提出離婚出或者雖然共同生活多年,但確未建立起夫妻感情的;

    7、一方與他人通奸,經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn),無過錯(cuò)一方起訴離婚,或者過錯(cuò)方起訴離婚,對方不同意離婚,經(jīng)批評教育、處分,或者在人民法院判決不準(zhǔn)離婚,過錯(cuò)方又起訴離婚,確無和好可能的;

    8、一方被依法判處長期徒刑,或者違法,犯罪行為嚴(yán)重傷害夫妻感情的;

    9、一方下落不明滿兩年,對方起訴離婚,經(jīng)公告查找確無下落的;

    10、其他原因?qū)е路蚱薷星榇_已破裂的情形。

    相關(guān)法律知識(shí):

    《婚姻法》第三十二條規(guī)定,男女一方要求離婚的,可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。

    人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如感情確已破裂,[3]有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚:

    (一)、重婚或有配偶者與他人同居的。所謂"有配偶者與他人同居"是指有配偶者與婚外異性,不以夫妻名義,持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住。如果以夫妻名義了,則構(gòu)成重婚。

    (二)、實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的。所謂"家庭暴力",是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。

    (三)、有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。

    (四)、因感情不合分居滿兩年的。

    (五)、其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

篇5

【關(guān)鍵詞】拆遷民事案件；類型；對策

拆遷引發(fā)的民事糾紛涉及人員眾多，矛盾糾紛復(fù)雜，法律適用難度較大。一般情況下，一個(gè)案件主要體現(xiàn)雙方當(dāng)事人之間一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但拆遷案件反映出現(xiàn)的卻是多重法律關(guān)系，主體間的權(quán)利義務(wù)縱橫交錯(cuò)。i如處理不好極易引起劇烈沖突，影響轄區(qū)和諧穩(wěn)定。因而有必要進(jìn)行專門研究。

一、涉拆遷民事案件的類型

（一）關(guān)于公房拆遷補(bǔ)償糾紛

拆遷范圍之內(nèi)有相當(dāng)數(shù)量的平房屬于公房。在拆遷過程中，一些產(chǎn)權(quán)單位表示對承租人放棄產(chǎn)權(quán)，所以承租人將直接作為被拆遷人獲得安置補(bǔ)償，審判實(shí)踐中的糾紛多圍繞承租人的資格而展開。

1、公房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。公房承租使用權(quán)是我國特有的公房租賃制度的產(chǎn)物，90年代后，一些公房承租人紛紛將公房的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，有的直接訂立“買賣”合同，并到房屋管理部門辦理了變更登記。在獲悉拆遷信息后，出于利益的驅(qū)動(dòng)，一些原承租人以侵犯產(chǎn)權(quán)單位利益為由訴請確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效。

2、因租賃合同變更而產(chǎn)生糾紛。拆遷安置對象為公房承租人，在承租人資格認(rèn)定問題上存在以下三種容易產(chǎn)生爭議的情形：第一，公房由他人占有，但承租人一直未發(fā)生變更。第二，承租人已經(jīng)變更。第三，公房原承租人死亡，承租人尚未發(fā)生變更。

3、公房補(bǔ)償款分配糾紛。根據(jù)拆遷政策，公有住房的拆遷補(bǔ)償款不僅包括房屋重置成新價(jià)而且包括區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，即該被拆除房屋所占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)價(jià)值，這樣做的目的在于改善居住人的居住條件，所以根據(jù)租賃關(guān)系在居住地已獲得常住戶口并實(shí)際居住的共同居住人，也享有與公房承租人相同的土地使用權(quán)益。由于補(bǔ)償款數(shù)額較大，且涉及共同居住人的利益，因此極易導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。

4、公房騰退及離婚財(cái)產(chǎn)分割糾紛。主要包括兩種情形：一是由于家庭成員關(guān)系不睦，承租人要求其他家庭成員騰房而引起的糾紛；二是在離婚案件中，雙方就個(gè)人承租的公房發(fā)生爭議。

（二）所有權(quán)確認(rèn)及析產(chǎn)繼承糾紛

城市房屋拆遷的被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人，一般以房屋產(chǎn)權(quán)登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)，可以是一人，也可以是幾人共有。審判實(shí)踐中就此發(fā)生的糾紛主要表現(xiàn)為：家庭成員之間要求析產(chǎn)繼承，房屋產(chǎn)權(quán)登記與事實(shí)物權(quán)不符，原有房屋翻建后如何確認(rèn)所有權(quán)。

1、家庭共有。房屋共有中最為普遍的就是因婚姻關(guān)系、繼承關(guān)系等而產(chǎn)生。家庭成員在共同生活期間共同積累、購置、受贈(zèng)、繼承而得的財(cái)產(chǎn)，都是家庭共有財(cái)產(chǎn)，每個(gè)家庭成員對于全部家庭共有財(cái)產(chǎn)都享有平等的所有權(quán)。在房屋拆遷時(shí)，由于家庭不睦產(chǎn)生糾紛逐漸增多。

2、房屋產(chǎn)權(quán)登記變更。拆遷之前或拆遷過程中，房屋所有權(quán)已經(jīng)發(fā)生析產(chǎn)、買賣、繼承等變化，但還沒有辦理過戶手續(xù)的，容易發(fā)生爭議。

3、房屋產(chǎn)權(quán)登記與事實(shí)物權(quán)不符。也就是指對于普通商品房和城鎮(zhèn)私有房屋，如房產(chǎn)證記載的名義購房人與實(shí)際購房人不同所發(fā)生的糾紛。

（三）房屋買賣、租賃、贈(zèng)與合同糾紛

拆遷過程中遇到的合同糾紛涉及合同效力、解除、撤銷制度。導(dǎo)致合同無效的理由主要包括違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，惡意串通損害第三人利益和無處分權(quán)的人未經(jīng)權(quán)利人同意或追認(rèn)處分他人財(cái)產(chǎn)。較為常見的情況包括，農(nóng)村私有房屋的原產(chǎn)權(quán)人以房屋買賣違反土地管理法為由，城鎮(zhèn)私有房屋的原產(chǎn)權(quán)人以買賣未經(jīng)共有人同意為由訴請確認(rèn)買賣合同無效。

（四）拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛

在房屋拆遷中，拆遷人與被拆遷人已簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同后又產(chǎn)生糾紛?，F(xiàn)今拆遷問題的核心是補(bǔ)償額的確定。ii這類糾紛主要包括：一是被拆遷人不具有民事行為能力，與拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議；二是拆遷人未盡到合理審查義務(wù)，與被拆遷房屋的部分所有權(quán)人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；三是通過買賣已占有使用的被拆遷房屋的買受人未履行房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，但已與原所有權(quán)人結(jié)清房款手續(xù)的，買受人與原所有權(quán)人發(fā)生爭議。

二、涉拆遷民事案件審理對策

為了進(jìn)一步豐富審判經(jīng)驗(yàn)，提高妥善處理涉拆遷類案件的能力和效果，應(yīng)當(dāng)通過多途徑、多措施來確保涉拆遷案件審判質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)案件社會(huì)效果與法律效果相統(tǒng)一，具體有如下對策：

一是堅(jiān)持調(diào)研先行，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度。法院要及時(shí)了解拆遷的發(fā)展動(dòng)態(tài)，正確把握社情民意，掌握涉拆遷群眾的真實(shí)訴求。在對相關(guān)案件進(jìn)行類型化整理的基礎(chǔ)上，全面收集涉房屋拆遷的法律法規(guī)、論文案例，對涉拆遷的相關(guān)法律問題總結(jié)出較明確的處理意見，進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用和裁判尺度。

二是調(diào)整審判力量，確保案件質(zhì)效。在涉拆遷案件中，房屋所有關(guān)系、租賃關(guān)系、繼承關(guān)系等各種法律關(guān)系交錯(cuò)，政策法規(guī)縱橫交織，案情復(fù)雜，法律適用困難，處理難度大?？梢酝ㄟ^調(diào)整審判力量，安排具有過硬的審判能力和群眾工作能力的業(yè)務(wù)骨干成立專業(yè)審判組審理此類案件，一方面案件質(zhì)量得到保證，群眾對審判工作的認(rèn)同度得以提升，另一方面審理周期減短，保障拆遷工作得以順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持多方聯(lián)絡(luò)，保證信息渠道暢通。應(yīng)當(dāng)加大與規(guī)劃局、拆遷辦、重點(diǎn)工程項(xiàng)目主管部門等政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，主動(dòng)聯(lián)合人大代表對涉棚戶區(qū)拆遷糾紛開展專項(xiàng)研究，通過座談、走訪等形式積極聽取涉拆遷群眾的訴求和意見，做到審理案件時(shí)信息靈、情況明、底數(shù)清。

四是實(shí)行聯(lián)動(dòng)宣傳，多元化化解矛盾。要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，最大限度地維系涉拆遷人間的感情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加大涉拆遷糾紛法律知識(shí)的宣傳，充分利用社會(huì)資源，增強(qiáng)法院和涉拆遷群眾之間的聯(lián)系。可以通過向群眾印發(fā)拆遷法律知識(shí)手冊，對人民調(diào)解員進(jìn)行拆遷法律知識(shí)培訓(xùn)，組織群眾旁聽典型案件庭審，邀請社區(qū)干部參與調(diào)解等方式，構(gòu)建大調(diào)解格局，多元化化解糾紛。

注釋：

篇6

王玉強(qiáng)同志是林化縣司法局的一名普通科員，2005年7月以前在楓華司法所工作。自“四五”普法工作以來，能夠緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)，積極協(xié)助鄉(xiāng)里認(rèn)真貫徹落實(shí)“四五”普法規(guī)劃，原創(chuàng)：建立健全各項(xiàng)普法依法治理規(guī)章制度、完善普法組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法制宣傳力度，以人為本，因人施教，勇于進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建了一系列有特色、行之有效的普法依法治理工作措施和方法，取得了較好的成績，為平安建設(shè)營造了良好的法制環(huán)境。他先后被評為“南平市依法法市先進(jìn)個(gè)人”、“南平市十佳優(yōu)秀校外法制輔導(dǎo)員”、“省級(jí)優(yōu)秀司法助理員”等。

一、組建法制文藝宣傳隊(duì)，積極開展送法進(jìn)村入戶工作

針對農(nóng)村農(nóng)民居住分散的情況，他和鄉(xiāng)普法辦、老齡委、關(guān)工委共同組建了文藝宣傳隊(duì)深入中小學(xué)校、各村開展巡回法制文藝演出；針對農(nóng)閑、農(nóng)忙、節(jié)假日等不同時(shí)期特點(diǎn)，通過傳單、專欄、講座、學(xué)生帶法回家等各種形式，積極開展送法進(jìn)村入戶，大力宣傳農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)的系列法律法規(guī)道德知識(shí)和政策。并自編自演了反映輟學(xué)生的小品《賣手表》，反映計(jì)劃生育政策的小品《一封家書》、反映《老人婦女兒童權(quán)益保障法》的小品《離婚》等節(jié)目。受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和村民的歡迎。同時(shí)，他還利用墟天群眾趕墟等有利時(shí)機(jī)，開展法律擺攤等活動(dòng)，通過法律咨詢、法制展覽等群眾喜聞樂見的形式，以例釋法，以案說法，達(dá)到教育啟發(fā)群眾學(xué)法用法、依法辦事的目的。

二、開展“小法官行動(dòng)”，促進(jìn)學(xué)生家長齊學(xué)法

在完善普法教育對象學(xué)法制度，狠抓落實(shí)的同時(shí)，他注重從源頭抓起，促進(jìn)學(xué)生、家長齊學(xué)法，提高學(xué)生、家長的法律素質(zhì)。2002年以來，他和相關(guān)單位開展“小法官行動(dòng)—楓華鄉(xiāng)法律知識(shí)進(jìn)百家測試活動(dòng)”，原創(chuàng)：定期向?qū)W生發(fā)放一個(gè)小案例問卷，由學(xué)生帶回家與家長共同完成并由家長簽字后帶回學(xué)校，然后從中選出若干份優(yōu)秀卷發(fā)給獎(jiǎng)品，同時(shí)，在再次下發(fā)的問卷中附上上一期的標(biāo)準(zhǔn)答案，由此類推。案例通俗易懂、啟發(fā)性強(qiáng)，受到廣大師生的好評。該活動(dòng)現(xiàn)已舉辦30期，共有6000多人參加。同時(shí)，和鄉(xiāng)派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位深入中小學(xué)校協(xié)助建立未成年人保護(hù)有關(guān)規(guī)章制度，開展“維權(quán)崗”創(chuàng)建；并精心準(zhǔn)備授課材料，在每學(xué)年開學(xué)之際和“六一”節(jié)期間，開展“法制學(xué)習(xí)周活動(dòng)”，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)等與廣大未成年人的學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；通過大量通俗易懂、生動(dòng)形象、啟發(fā)性強(qiáng)的案例和提問解答的方式，來提高學(xué)生們的聽課興趣，增強(qiáng)授課效果。課后，還組織學(xué)生寫聽課感受和心得體會(huì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)法熱情，同時(shí)，并對聽課感受進(jìn)行及時(shí)整理、分類處理，不斷提高授課水平。2002年上半年，他參與了全縣中小學(xué)校巡回法制講座，授課20多場，受教育學(xué)生達(dá)1萬多人次，受到聽課師生的一致好評。2005年8月，協(xié)助組織了全縣法律知識(shí)競賽活動(dòng)，取得了良好的效果。

篇7

[關(guān)鍵詞]在校女童；調(diào)查研究；問題分析；對策建議

[中圖分類號(hào)]D917，2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

今日的女童是未來的母親，母親素養(yǎng)的高低，對未來全民族的素養(yǎng)有著十分重要的影響，同時(shí)女童又是社會(huì)的弱勢群體，她們能否健康成長，既涉及女童權(quán)益的保護(hù)，又關(guān)系到我國和諧社會(huì)的構(gòu)建。關(guān)愛女童，保護(hù)女童，是我國政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。2007年3月，我們在重慶市某小學(xué)進(jìn)行了“在校兒童情況調(diào)查”。此次調(diào)查目的是了解在校女童的情況，研究在校女童存在的問題，評析其原因，進(jìn)而提出相關(guān)的對策與建議，以期更好的維護(hù)女童的合法權(quán)益，促進(jìn)我國和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、被調(diào)查在校女童的基本情況

本次調(diào)查我們共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷240份，回收有效調(diào)查問卷228份，回收率為95％。在有效調(diào)查問卷的被調(diào)查者中，男性123人，占被調(diào)查者的51％；女性105人，占被調(diào)查者的49％?；诒敬握{(diào)查的目的，以下我們僅對被調(diào)查者的在校女童(以下簡稱被調(diào)查女童)的情況進(jìn)行研究分析。

(一)被調(diào)查女童的基本情況

在被調(diào)查女童中，年齡都集中在11―12歲，文化程度為小學(xué)五、六年級(jí)，屬于獨(dú)生女的占六成以上，其中有二成以上女童的父母外出打工，并且有一成以上女童的父母離婚。

(二)父母離婚或父母在外打工的被調(diào)查女童的基本情況

針對父母離婚或父母在外打工的這部分被調(diào)查女童，我們專門設(shè)計(jì)了相關(guān)調(diào)查問卷，其調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果如下：

關(guān)于父母外出打工或父母離婚后女童的居住情況，不能跟父母一起居住的女童占七成以上。其中，與祖父母、外祖父母一起居住的占45％；與其他親戚一起居住的占19％；尤其值得注意的是，女童自己單獨(dú)居住的占7％。

關(guān)于父母在外打工或父母離婚后對女童心理和行為的影響，感覺孤獨(dú)感或不愉增多的女童占四成以上。

關(guān)于在父母離婚或外出打工后與父母或其中一方居住的選擇，近八成女童希望與父母或其中一方共同生活。

關(guān)于在父母離婚或父母外出打工后對居住地的選擇，有六成女童不愿意離開原居住地，但仍然有兩成女童希望與父母一起生活而愿意離開原居住地。

關(guān)于在父母離婚后或父母外出打工后與父母的聯(lián)系方式，有七成以上的女童與未在一起共同生活的父母的聯(lián)系主要靠電話，但仍然有少數(shù)女童無法與父母取得聯(lián)系。

關(guān)于父母離婚或父母外出打工后與父母聯(lián)系的頻率，有五成以上的女童與未在一起生活的父母一周聯(lián)系一次，但有一成以上的女童三個(gè)月以上時(shí)間才能與父母聯(lián)系一次。

關(guān)于女童對父母外出打工的態(tài)度，不想讓父母外出打工的女童占九成以上。其中八成以上的女童雖然不想讓父母走但表示能理解父母的行為，只有少數(shù)女童不能理解父母。

關(guān)于女童對出現(xiàn)問題的解決方式，如果爸爸媽媽不在身邊，遇到心煩事或困難時(shí)，有近八成的女童能夠?qū)ふ覂A訴對象，但仍有兩成女童采取悶在心里，自己解決的方式。

關(guān)于女童現(xiàn)在對父母的愿望，有三成以上的女童現(xiàn)在最希望父母做的事情是回家，近四成的女童希望父母多掙錢。

(三)被調(diào)查女童的學(xué)習(xí)情況

關(guān)于學(xué)習(xí)成績，學(xué)習(xí)成績比較好的女童占七成以上。

關(guān)于在學(xué)習(xí)中最煩惱的事情，煩惱學(xué)習(xí)成績不好的女童占六成以上。在被調(diào)查的女童中，選擇“學(xué)習(xí)成績不好”的占62％，主要是她們最注重學(xué)習(xí)，對自己要求很高，希望成績更好所致。此外，有12％的女童煩惱“不受老師喜歡”，其表明可能有少數(shù)教師對學(xué)生未做到一視同仁，有偏愛和歧視現(xiàn)象存在；有6％的女童煩惱“經(jīng)濟(jì)困難，讀不起書”，這意味著其受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)可能有一定障礙；在選擇“其他”的女童中，有的煩惱自己“智商不高”或“父母不關(guān)心自己”等。

對于未成年人權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律的了解情況，有近九成的女童了解不多。

關(guān)于課外書籍的來源，課外書籍來源于家長購買或向同學(xué)借或親友送的占九成以上，從學(xué)校借閱的僅占1％。

關(guān)于被他人傷害或欺負(fù)時(shí)女童所采取的行動(dòng)，有近四成的女童自我保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)。其中，選擇“自己找對方說理的”占22％，還有16％為“自己忍氣，不向任何人反映”。

(四)被調(diào)查女童的家庭生活情況

關(guān)于在家干活情況，在家不干活或干得較少的女童占了近七成。

關(guān)于在家干活的主要類型，做一般的家務(wù)事的女童占九成以上。

關(guān)于家庭對兒童的教育情況，被教育要好好學(xué)習(xí)的女童占六成以上。

(五)家庭對女童和男童的態(tài)度

關(guān)于被調(diào)查女童的家庭對女童和男童受教育的態(tài)度，近七成的被調(diào)查女童的家庭認(rèn)為女童和男童的教育同樣重要，僅有少數(shù)家庭忽視女童的受教育權(quán)。

關(guān)于被調(diào)查女童的家庭中女孩和男孩的地位，七成以上的被調(diào)查女童認(rèn)為在家庭中女孩和男孩的地位基本平等，有5％的女童家庭認(rèn)為男孩的地位高于女童。

(六)被調(diào)查女童對未來的憧憬

關(guān)于對學(xué)習(xí)的希望，有九成以上的女童希望上完大學(xué)，還有部分女童選擇“其他”，主要是因?yàn)樗齻兿Ｍx完碩士研究生或博士研究生。

關(guān)于對未來的希望，有近九成的女童希望繼續(xù)讀書。

二、在校女童存在的問題之研究評析

根據(jù)對本次調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果之研究分析，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

(一)留守女童或離婚家庭的女童存在的主要問題

留守女童或離婚家庭的女童之父母監(jiān)護(hù)缺失。如前所述，在被調(diào)查的女童中，有兩成以上的女童父母外出打工，有一成以上的女童父母離婚。在這部分女童中，七成以上女童不能跟自己的父母居住，其中，四成以上女童跟自己的(外)祖父母共同居住，近兩成跟親戚住，還有少數(shù)自己住的。關(guān)于對父母打工的想法，有九成以上的女童是不想讓父母走，其中八成以上的女童雖然不想讓父母走但表示能理解父母的行為，只有少數(shù)女童不能理解父母。我們認(rèn)為，隔代監(jiān)護(hù)和寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)往往都存在某些問題。首先，隔代監(jiān)護(hù)容易發(fā)生以下問題：一是不少祖輩往往因?qū)O輩溺愛而致管教不嚴(yán)；二是有些祖輩年事已高，對孫輩教育管理力不從心；三是有些祖輩文化水平較低，沒有能力在學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)孩子。其次，寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)的事實(shí)監(jiān)護(hù)人與孩子之間即使建立起一定的感

情也難以代替父母的親情，并且事實(shí)監(jiān)護(hù)人往往更為重視孩子的安全而忽略孩子的學(xué)習(xí)及心理需求，一些孩子可能還會(huì)被事實(shí)監(jiān)護(hù)人侵犯權(quán)益。無人監(jiān)護(hù)的孩子更是既缺少家庭親情的溫暖，也缺少家長的教育和指導(dǎo)?？傊?，父母監(jiān)護(hù)的缺失不利于女童的健康成長。

留守女童或離婚家庭的女童缺乏父母的親情關(guān)愛。留守女童或離婚家庭的女童絕大部分無法與父母共同生活，缺乏父母的親情關(guān)愛。父母外出打工或父母離婚后，近八成女童希望與父母或其中一方共同生活；雖有六成女童不愿意離開原居住地，但仍然有兩成女童希望離開原居住地與父母一起生活；有三成以上女童最希望父母做的事情是回家。此外，有少數(shù)女童三個(gè)月以上時(shí)間才能與父母聯(lián)系一次，甚至有的女童無法與父母聯(lián)系。缺乏父母親情關(guān)愛的留守女童或離婚家庭的女童，往往不能健康地成長。

部分留守女童或離婚家庭女童的心理健康狀況堪憂。留守女童和離婚家庭女童往往因?yàn)椴荒芘c父母雙親共同生活，在心理上產(chǎn)生某些問題。有學(xué)者指出：“要認(rèn)識(shí)到離婚不單單是一項(xiàng)法律和社會(huì)程序，還是一個(gè)會(huì)在個(gè)人生活和心理方面帶來深遠(yuǎn)影響的家庭事件?！痹诒徽{(diào)查的留守女童或離婚家庭的女童中，有四成以上的女童孤獨(dú)感或不愉增多；遇到心煩事或困難時(shí)，有兩成女童采取“悶在心里，自己解決”的方式。可見，留守女童或離婚家庭的女童缺少父母親情的，對親情的渴望無法滿足，“長此以往會(huì)形成孤獨(dú)、自閉的心理，不利于孩子的健康成長?！?/p>

(二)家庭教育過于注重學(xué)習(xí)

在被調(diào)查的女童中，有六成以上是獨(dú)生女，有六成以上女童僅被家長教育要好好學(xué)習(xí)，并且有近七成的女童在家不干活或干得較少。這反映了許多家長在家庭教育中過于注重學(xué)習(xí)。這不利于培養(yǎng)兒童的綜合素質(zhì)，也不利于培養(yǎng)兒童熱愛勞動(dòng)、吃苦耐勞的好品質(zhì)，妨礙兒童的全面發(fā)展。

(三)部分女童的受教育權(quán)可能被侵犯

在被調(diào)查的女童中，有近九成的女童希望繼續(xù)讀書，能完成大學(xué)學(xué)業(yè)。但是，仍有2％的女童家庭認(rèn)為男孩的教育更重要，還有5％的女童家庭認(rèn)為男孩的地位高于女童，這可能導(dǎo)致忽視女童的受教育權(quán)。并且，有6％的女童煩惱因經(jīng)濟(jì)困難，讀不起書，這意味著其受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)可能有一定障礙。

(四)學(xué)校法律知識(shí)普及教育不夠

有近九成的被調(diào)查女童對未成年人保護(hù)的相關(guān)法律了解不多。這意味著，如果她們的權(quán)益受到侵犯，就不會(huì)運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。并且，部分女童的自我保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)。當(dāng)在外被人欺負(fù)或傷害時(shí)，被調(diào)查的女童中有近四成女童是采取“自己忍氣，不向任何人反映”或“自己找對方說理”的方式解決，這可能導(dǎo)致女童的人身安全受到侵害。

(五)學(xué)校為學(xué)生提供的課外書籍還不足

在被調(diào)查者中，只有1％的女童選擇“課外書籍的主要來源是在學(xué)校借的”。這表明學(xué)校提供的課外書籍不夠豐富，這不利于擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

(六)少數(shù)老師對待女童不能一視同仁

在被調(diào)查的女童中，有一成以上的女童在學(xué)習(xí)中最煩惱的事情是“不受老師喜歡”。也許學(xué)校有少數(shù)老師對個(gè)別女童有歧視的態(tài)度，這不利于對女童的培養(yǎng)教育。

三、解決在校女童問題的對策建議

自1959年聯(lián)合國《兒童權(quán)利宣言》最早提出“應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮”的國際性指導(dǎo)原則以來，1979年聯(lián)合國《消除除對婦女地切形式歧視公約》和1989年聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》都做出了“兒童最大利益優(yōu)先原則”的倡導(dǎo)性規(guī)定。1989年聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》全面地規(guī)定了兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則和兒童權(quán)利的基本內(nèi)容。我國是該公約的參與國和締約國。我國歷來十分重視保護(hù)兒童利益。1992年我國參照世界兒童問題首腦會(huì)議提出的全球目標(biāo)和《兒童權(quán)利公約》，了《中國兒童發(fā)展綱要(2001―2010年)》，其“總目標(biāo)”部分開篇就提出：“堅(jiān)持‘兒童優(yōu)先’原則，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展?！蔽覈?006年12月修訂通過的《未成年人保護(hù)法》第3條規(guī)定： “未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?！币虼耍覀兘ㄗh，我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取積極措施，切實(shí)予以落實(shí)。以促進(jìn)女童發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

(一)對政府、基層組織和婦聯(lián)等相關(guān)部門的建議

建立特殊女童基本情況登記和定期訪問制度。對留守女童和離婚家庭女童，我國村委會(huì)和居委會(huì)作為社區(qū)基層組織，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)建立本社區(qū)留守女童和離婚家庭女童情況的登記檔案，并通過定期訪問，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決，對有特殊情況的女童，應(yīng)作為重點(diǎn)幫助對象。

對監(jiān)護(hù)人、事實(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育知識(shí)培訓(xùn)。針對留守女童和離婚家庭女童的具體情況，各地社區(qū)的村委會(huì)、居委會(huì)以及婦聯(lián)應(yīng)充分利用家長學(xué)校、流動(dòng)人口基地以及組織家庭教育志愿者講解等形式，對這些女童的監(jiān)護(hù)人和事實(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育知識(shí)的專門培訓(xùn)，使他們掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)，切實(shí)履行對女童的家庭教育職能。

為特殊女童配備家長、設(shè)置親情電話。對單獨(dú)居住的留守女童，我國村委會(huì)和居委會(huì)及婦聯(lián)可在本地社區(qū)征集自愿者的基礎(chǔ)上配備“家長”，使她們能夠得到家長的教育和指導(dǎo)；對長期與父母缺乏聯(lián)系的留守女童和離婚家庭女童，可開設(shè)免費(fèi)的或費(fèi)用低廉的“親情電話”，使她們能夠定期與父母打電話，進(jìn)行情感交流。

為隨父母進(jìn)城打工的女童提供優(yōu)惠政策。對隨打工父母進(jìn)城的留守女童，我國教育部門應(yīng)當(dāng)為其提供平等的教育條件，民政部門應(yīng)為帶兒童進(jìn)城打工的生活困難的父母提供臨時(shí)救濟(jì)措施。如制定政策，解決進(jìn)城打工農(nóng)民的子女就近入學(xué)問題；建立“農(nóng)民工子弟學(xué)?！?；為帶兒童進(jìn)城打工的生活困難的父母提供廉價(jià)的經(jīng)濟(jì)出租房等。我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策和措施，使農(nóng)村進(jìn)城兒童享受與城市兒童平等的受教育的待遇，并為留守兒童隨父母一起生活創(chuàng)造條件，使其實(shí)現(xiàn)與父母共同生活的權(quán)利。

采取特殊措施保護(hù)女童的受教育權(quán)。關(guān)于被調(diào)查者中有些女童擔(dān)心因家庭經(jīng)濟(jì)困難可能讀不起書的問題，早在2003d~3月全國政協(xié)第十次全國代表會(huì)第一次會(huì)議上，政協(xié)委員徐永光曾發(fā)言說，目前城市有700萬流動(dòng)民工子女，大部分沒有得到好的教育條件，其中700萬人得不到教育機(jī)會(huì)。對此問題，我國2006年12月修訂出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》已增加規(guī)定：“未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)?！奔磳ξ闯赡耆说氖芙逃龣?quán)作出了“突出”的規(guī)定。我國教育部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施保障實(shí)現(xiàn)兒童的受教育權(quán)，尤其應(yīng)采取特殊措施保障實(shí)現(xiàn)女童的受教育權(quán)。例如，在教育經(jīng)費(fèi)方面，應(yīng)對女童有所傾斜，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的女童設(shè)立專門的“女童助學(xué)金”；制定具體措施，使那些忽視女童受教育權(quán)的父母或其他監(jiān)護(hù)人能夠送女童入學(xué)，使失學(xué)女童或綴學(xué)女童能夠重返學(xué)校學(xué)習(xí)；對擅自終止女童義務(wù)教育的機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員給予相應(yīng)的處罰等。

(二)對學(xué)校的建議

適當(dāng)增加學(xué)校教育設(shè)施的投入。應(yīng)適當(dāng)增加學(xué)校教育設(shè)施的投入，建立圖書館、閱覽室、文化室和體育設(shè)施，使在校女童閱讀有圖書，娛樂有伙伴，鍛煉有場地，消除留守女童和離婚家庭的女童的孤獨(dú)感，把她們吸引到集體活動(dòng)中來，讓她們在學(xué)校、社會(huì)和家庭的共同關(guān)愛下健康成長。

加強(qiáng)對教師的思想素質(zhì)教育。要加強(qiáng)對教師的思想素質(zhì)教育，要求每一位老師都要公平、公正的對待每一個(gè)學(xué)生，不能歧視成績不好的或頑皮的女童，也不能歧視留守女童或離婚家庭的女童。與此相反，老師更應(yīng)該關(guān)心她們，對她們進(jìn)行定期家訪或召開座談會(huì)，及時(shí)了解她們的學(xué)習(xí)、生活、身體狀況，幫助她們排憂解愁。

積極開展心理健康教育。留守女童和離婚家庭女童正處于身心發(fā)育和性格形成的重要時(shí)期，她們特別需要父母的關(guān)愛和引導(dǎo)。學(xué)校對她們積極開展心理健康知識(shí)教育，可以幫助其克服不良心理影響，樹立開朗積極的生活態(tài)度，避免行動(dòng)上的偏差。

大力開展普法宣傳教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展對學(xué)生的普法教育，開設(shè)未成年人保護(hù)的相關(guān)法律課程，以黑板報(bào)或宣傳圖片等形式宣傳相關(guān)法律，還可舉辦《義務(wù)教育法》或《未成年人保護(hù)法》的知識(shí)競賽等，使女童知法、懂法，以便在其合法權(quán)益遭到侵犯時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門和人員反映。

(三)對家長的建議

篇8

一、公正司法，一心為民，是她不舍追尋的法律真義

公正司法、一心為民，是社會(huì)主義法治理念對民事審判法官的基本要求，也是××*同志在多年的審判實(shí)踐中對法律真義的理解?！痢?曾從事過審判檔案管理工作，不論她在什么崗位上，都把公正與為民放在第一位，在負(fù)責(zé)檔案管理工作時(shí)，為了便于檔案管理與查詢，20*年她負(fù)責(zé)起草了法院系統(tǒng)電子檔案錄入方案，僅用了一年時(shí)間就完成了對7萬多卷宗電子錄入、掃描、建檔工作，使電子檔案管理工作走在了全市檔案管理工作的前列，所在單位被評為山東省“特級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”，本人被山東省檔案局授予“全省檔案工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并榮立個(gè)人三等功。20*年，××*調(diào)入本院民事審判第一庭工作，民事案件的當(dāng)事人都是普通的基層父老鄉(xiāng)親，他們大多生活在法律語境的邊緣地帶，訴訟也多是離婚、工傷事故、道路交通、鄰里糾紛等案件。為了審理好這類案件，她一方面加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān)，提高辦案的效率，使每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”，以最有效的辦法和最能讓當(dāng)事人接受的方式，為百姓主持公道。另一方面強(qiáng)化公正司法、一心為民的意識(shí)，把人民滿意不滿意、贊同不贊同、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作標(biāo)準(zhǔn)，做到在思想上愛民、行動(dòng)上親民、方法上便民，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。20*年她審理了一起長達(dá)18年的學(xué)生傷害賠償再審案件，為了調(diào)取證據(jù)，她三上北京、濟(jì)南調(diào)查相關(guān)證據(jù)，先后十余次走訪當(dāng)事人，依法判處某學(xué)校賠償當(dāng)事人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失及精神損害撫慰金共計(jì)17萬余元，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。自20*年以來，共審結(jié)民事案件380件，其中調(diào)解結(jié)案166件，其辦案數(shù)量及調(diào)解率均居全院同行首位。所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了，無一超審限、無一錯(cuò)案、無一發(fā)回改判和上訪纏訴。20*年榮立個(gè)人二等功，2007年被山東省婦聯(lián)、山東省高院授予“山東省優(yōu)秀女法官”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、定紛止?fàn)?，促進(jìn)和諧，是她不懈追求的審判目標(biāo)

定紛止?fàn)?，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，是人民法官神圣職責(zé)?！痢?結(jié)合民事審判工作的實(shí)際，總結(jié)出六條訴訟調(diào)解法，即教育說理法、判例指導(dǎo)法、理解信任法、耐心講解法、換位思考法和社會(huì)介入法。在20*年審結(jié)了一起二審交通肇事賠償案，上訴人沂水縣居民王某駕駛貨車將騎摩托車的劉某撞傷，一審判決后，王某不服，提起上訴，在二審審理期間，王某召集部分親屬圍攻一審法院，××*同志得知情況后，及時(shí)和原審法院承辦人員溝通，并運(yùn)用教育說理法、換位思考法和判例指導(dǎo)法，耐心細(xì)致給王某講解有關(guān)法律規(guī)定及其相關(guān)判例，指出其行為的嚴(yán)重后果，經(jīng)過長達(dá)2個(gè)小時(shí)的說服工作，王某撤回圍攻上訪人員，阻止了一起嚴(yán)重違法事件的發(fā)生，又經(jīng)過不厭其煩地多次調(diào)解工作，上訴人一次性將5667元現(xiàn)金交付被上訴人，案件實(shí)現(xiàn)了圓滿解決。

××*作為一位女法官、一位母親，她不僅有著親情和愛心，還具有著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。在一起離婚案件中，因其男方有嚴(yán)重過錯(cuò)，男女雙方均同意離婚，但為撫養(yǎng)孩子及家庭財(cái)產(chǎn)分割發(fā)生爭議，在調(diào)解中她運(yùn)用社會(huì)介入法，讓其親屬和10歲的女兒做其父母的工作，女孩的父母受到了感動(dòng)，在財(cái)產(chǎn)分割上也互相讓步，以調(diào)解結(jié)案，此案雖然不是喜劇結(jié)果，但依法保護(hù)了婦女兒童的合法利益。庭后，××*又將其電話號(hào)碼留給女孩，與女孩長期保持“熱線”聯(lián)系，鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí)，健康成長。在她審結(jié)的離婚案件中，調(diào)解率達(dá)到60%以上。今年8月1日前，××*同志作為涉軍合議庭成員接受了山東省廣播電視臺(tái)的采訪，其所審結(jié)的涉軍案件均能達(dá)到質(zhì)量高、結(jié)案快，最大限度的維護(hù)了軍人的合法權(quán)益。

篇9

    一、問題的由來

    據(jù)民政部提供的數(shù)據(jù)，2011年第一季度全國有46.5萬對夫妻勞燕分飛，平均每天5000對夫妻離婚，離婚率為14.6％，離婚率持續(xù)走高。①另據(jù)2011年初重慶市婚姻登記管理中心調(diào)查顯示，在2010年8萬余對離婚夫妻中，“閃婚閃離”的約占5000對。②80后小夫妻更成為“閃婚閃離”的主力軍。離婚率持續(xù)走高的原因是多方面的，但“離婚容易”是其中重要的原因之一。而我國司法實(shí)踐中出現(xiàn)一些與離婚有關(guān)的問題，也恰恰充分暴露出我國有關(guān)離婚程序法律制度的設(shè)計(jì)上存在著一些缺陷和漏洞。下面通過兩個(gè)案例來說明：

    案例一：胡某與陳某于2009年12月25日到民政部門辦理離婚登記，婚生子陳某某由女方胡某撫養(yǎng)，陳某放棄夫妻共同財(cái)產(chǎn)，債務(wù)由陳某承擔(dān)。雙方離婚后，陳某即下落不明。2010年4月8日，債權(quán)人張某因未找到陳某，故找到胡某要求其償還在夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)，胡某以雙方在離婚時(shí)已約定債務(wù)由陳某負(fù)擔(dān)為由拒絕承擔(dān)此債務(wù)。③

    案例二：趙某(男)與王(女)某于1998年結(jié)婚，婚后生有一子，2009年12月的一天，趙某在外地出車禍?zhǔn)苤貍?，不久就去世。后有一女子孫某找到王某，稱其是趙某的妻子，王某感覺很驚詫，孫某稱其于半個(gè)月前剛與趙某辦理結(jié)婚手續(xù)，并要求繼承趙某的全部遺產(chǎn)近100萬元。王某遂去當(dāng)?shù)孛裾植榭椿橐龅怯洐n案，婚姻登記檔案中顯示趙某與王某早于2008年12月25日離婚，離婚協(xié)議上赫然寫著王某的名字，并貼有照片，而照片上的女人顯然不是王某。王某感到很氣憤，離婚是必須夫妻雙方親自到場才行，而民政部門在自己不知情的情況下為他們辦理了離婚手續(xù)，據(jù)此，王某以當(dāng)?shù)孛裾譃楸桓?，將其告上法庭，要求撤銷離婚證書，恢復(fù)其與趙某的婚姻關(guān)系。④經(jīng)法院查實(shí)：“該離婚協(xié)議確屬偽造，離婚當(dāng)天死者趙某找了一位與王某長相比較相像的女人，再加上趙某與王某當(dāng)年結(jié)婚時(shí)用的是第一代身份證，相片上的圖像比較模糊，很容易就騙過了婚姻登記部門的工作人員，趙某提供一系列偽造證據(jù)騙過民政部門工作人員，取得離婚證書，”然后很順利與孫某辦理了結(jié)婚登記。

    案例一中，陳某與胡某顯然是事先已經(jīng)合計(jì)好，以離婚來逃避債務(wù)。案例二中，趙某前后兩個(gè)婚姻關(guān)系都是經(jīng)過婚姻登記部門合法登記的，但前一婚姻的解除主要是由于趙某提供虛假資料和民政部門在辦理時(shí)審查不嚴(yán)所造成的，并不符合法律要求，且雙方都存在不同程度的過錯(cuò)，應(yīng)由趙某與民政部門共同承擔(dān)責(zé)任。而不知情的王某顯然并沒有任何過錯(cuò)。當(dāng)然，孫某也是在不知情的情況下與趙某結(jié)婚，也沒有過錯(cuò)。對于一夫“兩妻”這一尷尬問題，根據(jù)“兩相害取其輕”的原則，應(yīng)當(dāng)首先保護(hù)王某的合法權(quán)益，撤銷趙某與王某的離婚證書，恢復(fù)趙某與王某的婚姻關(guān)系。

    此外，在現(xiàn)實(shí)生活中還出現(xiàn)以下情形：一是在拆遷補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)適用房購置等過程中，有的夫妻為達(dá)到多得到補(bǔ)償費(fèi)用或者多申請住房的目的而假離婚，二是為了逃避計(jì)劃生育，有的夫妻假借離婚，達(dá)到非法生育目的等等，而這種夫妻感情未破裂的離婚恰恰輕而易舉地通過了婚姻登記機(jī)關(guān)的審查。有的雙方當(dāng)事人在拿到了離婚證之后，仍以夫妻名義共同生活在一起。

    對于上述用合法的形式掩蓋非法目的的離婚行為，筆者暫且將其稱之為“不當(dāng)離婚行為”，這些規(guī)避法律的行為之所以能夠得逞，主要原因在于我國現(xiàn)行登記離婚制度的不完善。換句話說，我國現(xiàn)行的離婚程序(特別是離婚登記制度)的法律設(shè)計(jì)存在明顯漏洞或者缺口，給違法行為以可乘之機(jī)，讓某些人鉆了空子。

    二、我國法律關(guān)于離婚程序方面的有關(guān)規(guī)定及其缺陷

    (一)我國《婚姻法》關(guān)于離婚程序的有關(guān)規(guī)定

    在我國，依照《婚姻法》有關(guān)規(guī)定，離婚分為登記離婚和訴訟離婚兩種程序。

    1.登記離婚。登記離婚也稱為協(xié)議離婚，是指夫妻雙方自愿離婚，并達(dá)成離婚協(xié)議后，經(jīng)有關(guān)部門依法辦理離婚手續(xù)的離婚方式。我國《婚姻法》第31條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對子女和財(cái)產(chǎn)問題有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證”。對此，2003年10月1日起施行的《婚姻登記條例》作了更為具體的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定，登記離婚須具備以下條件：(1)雙方須辦理過結(jié)婚登記，具有合法的配偶身份。(2)雙方當(dāng)事人須具有完全行為能力。(3)雙方確實(shí)自愿離婚。(4)雙方對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)問題已達(dá)成協(xié)議。夫妻雙方就離婚問題達(dá)成協(xié)議并對子女撫養(yǎng)教育、財(cái)產(chǎn)問題等已有適當(dāng)處理后，還必須依法到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，取得離婚證，才能解除婚姻關(guān)系。根據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，辦理登記離婚的程序須經(jīng)過申請、審查、登記三個(gè)步驟?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)經(jīng)過審查和詢問相關(guān)情況后，對當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給離婚證。

    2.訴訟離婚。訴訟離婚也稱為裁判離婚，是指夫妻雙方對離婚沒有達(dá)成協(xié)議或雙方對子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)分割有爭議，經(jīng)人民法院審判、裁決的離婚方式。我國的訴訟離婚通常適用于以下四種情況：一是夫妻一方要求離婚，另一方不同意離婚；二是夫妻雙方都同意離婚但對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理等問題不能達(dá)成協(xié)議；三是未依法辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活且為法律承認(rèn)的事實(shí)婚姻；四是離婚當(dāng)事人一方或雙方為無行為能力或限制行為能力人。根據(jù)我國《婚姻法》第32條第1款、第2款規(guī)定：“男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚”。這一規(guī)定包含了訴訟離婚的程序和離婚的法定理由。訴訟離婚的程序包含兩個(gè)步驟：一是訴訟外有關(guān)部門的調(diào)解，二是離婚訴訟的具體程序。離婚的訴訟程序包括提起離婚訴訟和受理、調(diào)解、判決三個(gè)階段。其中，調(diào)解是人民法院審理離婚案件的必經(jīng)程序。人民法院對于調(diào)解無效的離婚案件，則通過判決方式 來解決糾紛。

    (二)我國《婚姻法》關(guān)于登記離婚程序規(guī)定存在的缺陷

    1.離婚登記程序過于簡化

    現(xiàn)行《婚姻登記條例》第11條取消了1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》第14條所要求的“所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信”和第16條“婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的離婚申請進(jìn)行審查，自受理申請之日起一個(gè)月內(nèi)，對符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證”的規(guī)定。民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》(2003年9月23日)第47條規(guī)定：“離婚登記按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。”這樣，一方面大大簡化了登記離婚的程序和手續(xù)，另一方面也降低了協(xié)議離婚的成本，⑤使得離婚更加便捷和快速。由于少了有關(guān)單位或組織的介入，現(xiàn)在當(dāng)事人的離婚比過去來得簡單快捷，在客觀上也造成了草率離婚、“閃電”離婚行為的出現(xiàn)。當(dāng)然，在法律上，“即使離婚登記后反悔，或因離婚而產(chǎn)生的其他問題，都應(yīng)由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”⑥

    2.離婚登記審查內(nèi)容過于簡單

    從我國《婚姻法》(修正案)第31條的規(guī)定來看，婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理離婚登記時(shí)所進(jìn)行的審查只是形式要件審查，無須進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件的審查。但這種形式審查又往往是流于形式的。根據(jù)2003年《婚姻登記條例》第13條的規(guī)定，在辦理離婚登記時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)只“對離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。對當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的，”婚姻登記機(jī)關(guān)就當(dāng)場予以登記，發(fā)給離婚證。據(jù)此，婚姻登記機(jī)關(guān)對離婚協(xié)議的審查主要是形式審查，而對于當(dāng)事人感情是否破裂，是什么原因造成感情破裂，離婚協(xié)議是否出于真實(shí)意愿，有無欺詐、脅迫或重大誤解等情形，內(nèi)容是否公平，離婚后對子女的安排是否符合子女的最佳利益等方面均不作實(shí)質(zhì)審查，在所不問。而這種流于形式審查的離婚登記制度明顯存在以下問題：無法審查離婚協(xié)議內(nèi)容的自愿性、合意性和合法性，無法審查當(dāng)事人是否具有民事行為能力等等。此外，根據(jù)2003年《婚姻登記條例》第10條第1款規(guī)定：“內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。”第13條規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。對當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給離婚證。”根據(jù)以上規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)在實(shí)踐操作上，往往將申請、審查，登記三階段一次性完成，但三階段工作的一次性完成無法阻止離婚的輕率性，反而造成了離婚的隨意性，即一些離婚并非因感情破裂所致或者真正自愿，違背了我國《婚姻法》的立法宗旨，這也正是我國近幾年來離婚率居高不下的原因之一。當(dāng)然，也有一些當(dāng)事人離婚后又選擇“破鏡重圓”，說明當(dāng)時(shí)離婚系一時(shí)沖動(dòng)或者過于草率。

    3.在離婚登記時(shí)限上沒有任何限制

    由于《婚姻登記條例》第13條明確規(guī)定對于協(xié)議離婚的，婚姻登記機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以辦理，發(fā)給離婚證。”因此，當(dāng)事人申請協(xié)議離婚可以做到“立等可取”。凡是婚姻登記人員經(jīng)審查詢問后認(rèn)為符合法定條件的，當(dāng)場即可辦理。甚至出現(xiàn)當(dāng)天結(jié)婚當(dāng)天離婚，上午結(jié)婚下午離婚，從而導(dǎo)致濫用離婚登記的現(xiàn)象層出不窮。其主要原因就在于現(xiàn)行立法取消了協(xié)議離婚延緩期(即離婚申請審查期)的規(guī)定，對離婚登記的辦理時(shí)效未作規(guī)定。由于離婚條件過于寬松，程序過于簡單，使一些感情并未完全破裂的夫妻由于一時(shí)沖動(dòng)而草率離婚，造成不該離婚的離婚了，這不利于家庭的和諧穩(wěn)定，不利于緩和矛盾，不利于保護(hù)婦女和兒童的權(quán)益。過去我們稱之為草率結(jié)婚草率離婚(簡稱“草結(jié)草離”)，現(xiàn)在是閃電結(jié)婚閃電離婚(簡稱“閃婚閃離”)，婚姻關(guān)系的穩(wěn)定性更差。有鑒于此，有的同志指出：“我國是世界上離婚最自由的國家。”⑦

    4.只有結(jié)婚無效制度，沒有離婚無效和撤銷制度

    在我國，婚姻行為包括結(jié)婚、離婚與復(fù)婚等，婚姻自由包括結(jié)婚自由、離婚自由與復(fù)婚自由，婚姻登記也分為結(jié)婚登記、離婚登記和復(fù)婚登記，而無效婚姻與可撤銷婚姻制度理所當(dāng)然地也應(yīng)當(dāng)把離婚問題包括在內(nèi)，但我國法律上目前只有結(jié)婚無效和撤銷制度，沒有離婚無效和撤銷制度，這顯然是不完整的，也不利于保護(hù)當(dāng)事人中弱勢一方的利益。在理論研究方面，學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者們對這一問題的研究還不夠重視，成果很少。

    5.對意思表示不真實(shí)或者弱勢一方缺乏法律救濟(jì)手段

    如前所述，登記離婚的最重要條件是雙方確屬自愿離婚。即雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)、自愿。而締結(jié)離婚協(xié)議的當(dāng)事人具有完全民事行為能力，雙方意思表示真實(shí)并達(dá)成一致是協(xié)議有效的前提條件。⑧在實(shí)踐中，由于種種原因，確有一些當(dāng)事人在離婚登記時(shí)的意思表示是不真實(shí)的。如一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力人；當(dāng)事人一方因受欺詐、脅迫或重大誤解而締結(jié)離婚協(xié)議；當(dāng)事人雙方惡意通謀欺騙婚姻登記機(jī)關(guān)所作的虛假意思表示；當(dāng)事人未親自到場作出同意離婚的意思表示等。這些情況，如果婚姻登記機(jī)關(guān)沒有或者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就會(huì)當(dāng)場辦理離婚登記并發(fā)給離婚證書。于是，實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)夫妻雙方共同辦理離婚登記不久，一方發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙后追悔莫及而又無可奈何的情況。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行《婚姻登記條例》的規(guī)定，這一后果應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)責(zé)任。而對于此類情形，1994年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》第21條曾經(jīng)規(guī)定：“申請婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記……對離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對當(dāng)事人處以200元以下的罰款。”現(xiàn)行《婚姻登記條例》取消了這一規(guī)定，但卻沒有規(guī)定受欺騙或者受損害的一方可以通過哪些途徑或者手段來尋求法律救濟(jì)，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。

    6.忽略了對未成年子女利益的保護(hù)

    我國現(xiàn)行離婚登記制度忽略了對父母協(xié)議離婚中的未成年子女權(quán)益保護(hù)問題。盡管《婚姻登記條例》中強(qiáng)調(diào)“雙方對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)問題已達(dá)成協(xié)議”，對直接撫養(yǎng)子女方、子女撫養(yǎng)費(fèi)等問題要求必須 在離婚協(xié)議中予以明確，但該《條例》既沒有要求當(dāng)事人所達(dá)成的有關(guān)子女撫養(yǎng)問題的協(xié)議必須符合子女的最大利益，有利于子女的健康成長，也沒有要求婚姻登記人員對這一協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，更沒有對該協(xié)議是否應(yīng)反映或者考慮未成年子女的愿望作出規(guī)定。而在實(shí)際操作上，絕大多數(shù)父母只考慮他們自己的感情和利益，對子女的利益往往沒有認(rèn)真考慮，更不會(huì)征求子女的意見。⑨

    三、國外和我國香港、澳門地區(qū)對離婚條件和程序的有關(guān)規(guī)定及其借鑒

    世界上許多國家和我國香港、澳門地區(qū)在允許協(xié)議離婚的同時(shí)，對協(xié)議離婚還做了限制性的規(guī)定，以防止輕率離婚。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

    1.限制協(xié)議離婚的適用范圍

    《日本民法典》第764條中對協(xié)議離婚的適用范圍作了明確的限定：“第738條(禁治產(chǎn)人的婚姻)、第739條(婚姻申報(bào))及第747條(欺詐、脅迫婚姻的撤銷)的規(guī)定，準(zhǔn)用于協(xié)議離婚。”此外，其他原因引起的離婚均采用訴訟離婚。

    2.在一定期限內(nèi)，限制離婚請求權(quán)的行使

    即在結(jié)婚屆滿一定期限時(shí)，方可申請離婚。例如《法國民法典》第230條第3款規(guī)定：“夫妻雙方在結(jié)婚后6個(gè)月內(nèi)，不得相互同意離婚。”《英國家庭法》第7條第6款規(guī)定：“若以申請離婚為目的，則在結(jié)婚未滿一年時(shí)作出的聲明無效。”墨西哥民法、荷蘭離婚法均規(guī)定結(jié)婚須滿1年后才能提出離婚。我國《澳門民法典》第1630條規(guī)定：“結(jié)婚逾一年之夫妻，方能申請兩愿離婚。”我國《香港婚姻訴訟條例》第12條第(1)款規(guī)定：“除第(2)款另有規(guī)定外，從結(jié)婚之日3年內(nèi)(以下簡稱‘指定期間’)，不得向法院提起離婚申請。”第12條第(2)款規(guī)定：“如果申請人的境況非常困難，或被告人行為極端惡劣，法院在接獲請求時(shí)，可以以此為理由，批準(zhǔn)在指定期限內(nèi)提出離婚申請。”

    3.設(shè)置離婚考慮期

    即提出離婚申請后須經(jīng)過一定時(shí)間的考慮期后，方可正式進(jìn)入離婚程序。例如《法國民法典》第231條第2款和第3款分別規(guī)定：“如夫妻雙方堅(jiān)持離婚意愿，法官應(yīng)當(dāng)指出，他們應(yīng)在3個(gè)月的考慮期限之后重新提出離婚申請。”“如在考慮期限屆滿后6個(gè)月內(nèi)未重新提出離婚申請，原來的共同離婚申請即失去效力。”《比利時(shí)民法典》規(guī)定，夫妻雙方提出離婚申請后6個(gè)月內(nèi)，必須以同樣程序重新提出一次，檢察官必須查明當(dāng)事人在1年內(nèi)2次明確表示互相同意，并履行了所有法定程序后，才由法院核實(shí)后加以批準(zhǔn)。奧地利、瑞典規(guī)定的考慮期也為6個(gè)月。在美國，即使最簡單的離婚過程也需要6個(gè)月時(shí)間。英國要求雙方若協(xié)議離婚，則從第一次聲明之日起，要經(jīng)過9個(gè)月的反省考慮期，才能再次申請離婚?！抖砹_斯聯(lián)邦家庭法典》第19條第3款規(guī)定，從提交離婚申請之日起滿1個(gè)月的，戶籍登記機(jī)關(guān)予以辦理離婚登記并發(fā)給離婚證明。而巴西等國家則設(shè)置了別居為離婚的前置條件，《巴西新民法典》第1574條、第1580條分別規(guī)定，夫妻結(jié)婚超過1年，在法官面前相互同意的，法官可判決其別居；在判決別居后經(jīng)過1年，或者能夠證明事實(shí)別居超過2年的，夫妻一方或者雙方均可向法院請求離婚。阿根廷也有類似的規(guī)定，所不同的是，申請別居的須結(jié)婚2年后，請求裁判離婚的須結(jié)婚3年后。1996年的《英國家庭法》第4條第1款規(guī)定：“在結(jié)婚兩周年紀(jì)念日之前簽發(fā)的分居令，到兩周年紀(jì)念日之后才能轉(zhuǎn)換為本條規(guī)定的離婚令。”⑩

    4.雙方須無未成年子女

    《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》第19條第1款規(guī)定，沒有共同的未成年子女的夫妻協(xié)議離婚時(shí)，在戶籍登記機(jī)關(guān)辦理。有未成年子女者須經(jīng)訴訟程序離婚?！赌鞲缑穹ǖ洹芬惨髤f(xié)議離婚的雙方須無共同的未成年子女。

    此外，在德國，根本不承認(rèn)協(xié)議離婚，“即使雙方都愿意離婚也要經(jīng)過法院審查同意，且要求雙方分居1年以上才可能申請無爭議離婚。如果是一方申請?jiān)V訟離婚，則要求分居3年以上，而目前德國立法機(jī)關(guān)正在設(shè)法‘增加離婚的難度’，一旦男方提出離婚，今后他必須將自己收入的一半給前妻。”瑞士的規(guī)定與德國一樣。(11)《韓國民法典》也規(guī)定了協(xié)議離婚和判決離婚兩種離婚方式?！俄n國民法典》第836條第(1)款規(guī)定：“協(xié)議離婚，經(jīng)家事法院確認(rèn)，并根據(jù)《關(guān)于家族關(guān)系登記法》的規(guī)定申報(bào)而發(fā)生效力。”

    從世界有關(guān)國家和我國港澳地區(qū)對離婚的有關(guān)規(guī)定可以看出：

    第一，對離婚程序要求比較嚴(yán)格。絕大多數(shù)國家和地區(qū)對此均持慎重態(tài)度。這不僅體現(xiàn)在各國和我國港澳地區(qū)法律對離婚的實(shí)質(zhì)要件比較嚴(yán)格，而且還體現(xiàn)在對離婚的程序要件也有嚴(yán)格要求，甚至規(guī)定了限制性條件，這有利于從立法上首先堵住缺口和漏洞，不給違法行為以可乘之機(jī)。

    第二，特別重視離婚效果。立法上力求做到既保護(hù)公民的離婚自由權(quán)利，又確保當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議符合公平、公正原則，并有利于保護(hù)未成年子女的利益。

    第三，以適用司法程序?yàn)橹?。盡管越來越多的國家采用了協(xié)議離婚方式，但適用行政程序協(xié)議離婚的國家仍然較少，許多國家或適用司法程序的協(xié)議離婚，作為與裁判離婚并行的離婚程序，或只承認(rèn)裁判離婚程序。(12)因?yàn)樵谒麄兛磥恚獬矸蓐P(guān)系的法律行為對個(gè)人、對社會(huì)和對國家而言，都具有相當(dāng)?shù)闹匾?，只有受過專業(yè)訓(xùn)練的法官才可以確認(rèn)身份關(guān)系的解除。這些立法理念和經(jīng)驗(yàn)值得我們參考和借鑒。

    四、完善我國登記離婚程序的立法建議

    (一)縮小離婚登記的適用范圍

    《婚姻登記條例》第12條規(guī)定：“辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理：(一)未達(dá)成離婚協(xié)議的；(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。”這一規(guī)定意味著，凡是這三種情形之外的其他離婚，均可適用登記離婚程序。筆者認(rèn)為，該《條例》對可以適用離婚登記的范圍規(guī)定失之過寬，導(dǎo)致某些當(dāng)事人輕率離婚，“閃婚閃離”，濫用離婚權(quán)。筆者建議參考日本的立法經(jīng)驗(yàn)，對協(xié)議離婚的適用范圍作出適當(dāng)?shù)南拗?，明確規(guī)定離婚登記程序只適用于下列情形：(1)婚姻關(guān)系已存續(xù)1年以上。(2)無未滿10周歲未成年子女的離婚；凡是結(jié)婚不滿1年者以及有未成年子女者，均須經(jīng)訴訟程序而離婚。這樣規(guī)定，一方面是為了防止或減少草率離婚的發(fā)生，另一方面是為了保護(hù)10周歲以下的未成年子女的利益，減少 因父母離婚對他們帶來的傷害和負(fù)面影響。

    (二)設(shè)立離婚無效制度

    1.設(shè)立離婚無效制度的必要性

    所謂離婚無效，是指因違反法定離婚要件，而不產(chǎn)生離婚的法律效力。(13)它包括無效離婚和可撤銷離婚兩種情形。設(shè)立離婚無效制度，一方面是為了規(guī)范離婚行為，防止規(guī)避法律的離婚行為發(fā)生，另一方面也是給制裁各種違法的離婚行為，對違法協(xié)議離婚的受害人或者善意一方實(shí)施法律救濟(jì)提供法律依據(jù)。

    2.離婚無效制度的立法模式——以日本為例

    (1)日本法律的有關(guān)規(guī)定

    從日本的立法模式來看，其對于離婚無效所采用的是準(zhǔn)用結(jié)婚無效的模式?！度毡久穹ǖ洹返?49條“離婚規(guī)定的準(zhǔn)用”規(guī)定：“第766條至第769條(離婚的效果)的規(guī)定，準(zhǔn)用于婚姻的撤銷。”首先，關(guān)于協(xié)議離婚的適用，《日本民法典》第764條(婚姻規(guī)定的準(zhǔn)用)規(guī)定：“第738條(禁治產(chǎn)人的婚姻)、第739條(婚姻申報(bào))及第747條(欺詐、脅迫婚姻的撤銷)的規(guī)定，準(zhǔn)用于協(xié)議離婚。”其次，違反離婚登記程序的婚姻無效主要限于未進(jìn)行離婚申報(bào)登記的情形。《日本民法典》第743條(婚姻的撤銷)規(guī)定：“婚姻，非依第744條至第747條的規(guī)定，不得撤銷。”其中，第739條(婚姻申報(bào))規(guī)定：“(一)婚姻，因按戶籍法規(guī)定所進(jìn)行的申報(bào)，而發(fā)生效力。(二)前款申報(bào)，應(yīng)由當(dāng)事人雙方及二人以上的成年證人，以言詞或署名的書面進(jìn)行。”從日本民法典的上述規(guī)定來看，因違反離婚申報(bào)程序的離婚行為應(yīng)為無效。但根據(jù)《日本民法典》第742條(婚姻無效)的規(guī)定：“……申報(bào)只欠缺第739第(二)款所載條件時(shí)，婚姻不因此而妨礙其效力。”據(jù)此分析，在日本，違反離婚登記程序的婚姻無效主要是指沒有進(jìn)行離婚申報(bào)登記的情形，(14)而登記程序要件上的瑕疵并不影響登記的效力。再次，關(guān)于離婚無效和撤銷的具體情形，除了第739條的規(guī)定外，《日本民法典》第747條“欺詐、脅迫婚姻的撤銷”規(guī)定：“(一)因欺詐、脅迫而結(jié)婚者，可以請求法院撤銷其婚姻。(二)前款的撤銷權(quán)，當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)其欺詐或可免脅迫后經(jīng)過3個(gè)月或予以追認(rèn)時(shí)，即行消滅。”綜上，日本民法典規(guī)定的離婚無效和撤銷，其法定情形實(shí)際上只有以下三種：一是沒有進(jìn)行離婚申報(bào)登記的；二是因欺詐而離婚的；三是因受脅迫而離婚的。其中，沒有進(jìn)行離婚申報(bào)登記的，屬于離婚無效；因欺詐、脅迫離婚的，屬于可撤銷婚姻。(15)由此可見，日本民法對于離婚無效和撤銷采用的是準(zhǔn)用結(jié)婚無效和撤銷的規(guī)定。

    (2)我國立法應(yīng)采用的模式

    就我國而言，目前我國《婚姻法》、《民事訴訟法》和有關(guān)《婚姻法》的司法解釋均沒有關(guān)于離婚無效的規(guī)定，但離婚無效與結(jié)婚無效均屬于婚姻無效范疇，具有相同性質(zhì)，因此，在現(xiàn)行法律條件下，離婚無效或撤銷原則上可以準(zhǔn)用結(jié)婚無效或撤銷的規(guī)定。將來立法時(shí)，如果離婚無效的具體情形在結(jié)婚無效中如果已有對應(yīng)條款，則可借鑒日本的立法模式，采用準(zhǔn)用婚姻無效的立法形式；如果不能直接準(zhǔn)用，則應(yīng)采取直接規(guī)定離婚無效具體情形的立法形式。(16)

    3.離婚無效原因和劃分標(biāo)準(zhǔn)及其具體情形的認(rèn)定

    (1)離婚無效原因。需要指出的是，離婚無效與撤銷的具體情形(原因)與婚姻(結(jié)婚)無效與撤銷的原因有重大區(qū)別，不能混為一談。依照我國《婚姻法》第10條的規(guī)定，結(jié)婚無效的主要原因是當(dāng)事人違反了結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，如重婚、有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系、未達(dá)法定婚齡等等，不符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的婚姻行為，在法律后果上就是無效婚姻；而離婚是對合法婚姻關(guān)系的解除，一般不涉及婚姻的實(shí)質(zhì)要件合法與否的問題，而主要涉及當(dāng)事人的離婚意愿和離婚程序問題。(17)筆者認(rèn)為，認(rèn)定離婚行為是否無效，主要應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人離婚是否違背其真實(shí)意愿，離婚程序是否違法。最關(guān)鍵的是要抓住“雙方確實(shí)自愿離婚”這一核心條件。

    (2)離婚無效的劃分標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于離婚是否無效或撤銷的劃分標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，是以違反公共利益的嚴(yán)重程度為標(biāo)準(zhǔn)的。在理論上，通常所說的婚姻無效包括絕對無效和相對無效兩種。無效婚姻屬于絕對無效，可撤銷婚姻屬于相對無效。而劃分離婚無效的標(biāo)準(zhǔn)，可以參照結(jié)婚無效和撤銷的劃分標(biāo)準(zhǔn)，即以是否屬于嚴(yán)重危害公共利益作為劃分離婚絕對無效和相對無效(離婚無效與撤銷)的標(biāo)準(zhǔn)。(18)對于違反離婚程序情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，可視為嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益(如雇請假配偶冒名頂替離婚的)；對于僅僅侵害當(dāng)事人個(gè)人權(quán)利，違背其離婚意愿而離婚的，可以作為可撤銷離婚認(rèn)定和處理。如因受脅迫而離婚的，可作為可撤銷離婚認(rèn)定和處理。如果因無效離婚而給善意一方當(dāng)事人造成嚴(yán)重精神傷害的，法律應(yīng)當(dāng)賦予受害人一方可以要求對方給予精神損害賠償?shù)臋?quán)利。

    (3)離婚無效的具體情形。關(guān)于離婚無效或撤銷的具體情形，有同志研究分析，從司法實(shí)踐來看，涉及離婚是否無效或撤銷的情形主要有以下10種：1)他人或冒名頂替領(lǐng)取離婚證的；2)無民事行為能力人協(xié)議離婚的；3)嚴(yán)重違反離婚程序，或者弄虛作假離婚的；4)脅迫離婚的；5)被欺騙(或被欺詐)離婚的；6)夫妻雙方通謀虛假離婚的；7)夫妻雙方與婚姻登記機(jī)關(guān)共同通謀虛假離婚的；8)違反離婚限制條件而離婚的；9)違反公序良俗而離婚的；10)心中保留和意思錯(cuò)誤而離婚的。(19)夏吟蘭教授依據(jù)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定分析認(rèn)為，可以根據(jù)《民法通則》規(guī)定的民事行為無效具體情形來認(rèn)定協(xié)議離婚無效的情形，包括：1)主體不適格；2)意思表示有瑕疵；3)當(dāng)事人雙方通謀欺騙婚姻登記機(jī)關(guān)，或提供虛假證明的。凡屬以上情形，則離婚登記無效。(20)

    筆者認(rèn)為，離婚無效或撤銷的法定情形可以規(guī)定為以下幾個(gè)方面：(1)因受脅迫而離婚的；(2)因受欺詐而離婚的；(3)因誤解而離婚的；(4)與無行為能力人、限制行為能力人協(xié)議離婚的；(5)違反離婚程序，在一方當(dāng)事人不知情的情況下，通過違法手段辦理離婚登記的。包括冒名登記離婚、一方當(dāng)事人與婚姻登記機(jī)關(guān)相互串通而單方辦理離婚登記的，等等。其中，前三類為離婚撤銷的情形，后兩類為離婚無效的情形。在理論上，對于因受欺詐和因誤解而離婚的是否可以作為離婚無效的法定情形是有爭議的。有的同志認(rèn)為這些情形不能作為離婚無效處理。(21)但筆者認(rèn)為，因受欺詐等而離婚的，是一方當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況或告知對方虛假情況，使對方陷 于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而與之離婚的違法行為。從表面上看，當(dāng)事人解除婚姻關(guān)系的意思表示是一致的，但從本質(zhì)上看，由于一方當(dāng)事人的欺詐行為導(dǎo)致了對方當(dāng)事人陷于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，并對今后的婚姻選擇作出了錯(cuò)誤的判斷和決定，從而作出了愿意與對方離婚的錯(cuò)誤的意思表示。這一系列錯(cuò)誤使當(dāng)事人的行為違反了我國《民法通則》規(guī)定的誠實(shí)信用原則和《婚姻法》關(guān)于離婚登記須“男女雙方自愿”的規(guī)定，使善意一方當(dāng)事人的身份利益等權(quán)益遭受損害。如果法律不予以救濟(jì)，對受欺詐一方(弱者一方)是不公平的，也違背了婚姻家庭立法的宗旨。至于通謀離婚、虛假離婚，屬于當(dāng)事人雙方自愿離婚(不論何種原因和動(dòng)機(jī))，雙方離婚的意思表示是真實(shí)的，不能成為離婚無效或撤銷的原因，其法律后果應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)。對于以離婚為手段，騙取公共利益的(如在拆遷補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)適用房購置等過程中，為達(dá)到多得補(bǔ)償費(fèi)或多申請住房的目的而假離婚)，可以直接宣告騙取的公共利益無效，或者依法追繳或者依法制裁即可，也不能作為離婚無效處理。

    4.關(guān)于離婚無效適用的訴訟程序

    (1)關(guān)于離婚無效訴訟程序的不同主張。關(guān)于離婚無效適用的訴訟程序，我國《婚姻法》和《民事訴訟法》均沒有規(guī)定，我國大陸地區(qū)學(xué)者還未展開深入研究，我國臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者中則有著不同的主張。多數(shù)學(xué)者主張應(yīng)適用或準(zhǔn)用婚姻無效或撤銷之規(guī)定。如臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者陳棋炎教授認(rèn)為：“民事訴訟法”沒有離婚無效和撤銷離婚之訴訟規(guī)定，則應(yīng)適用婚姻無效和撤銷婚姻之訴的有關(guān)規(guī)定。(22)戴炎輝教授、史尚寬教授認(rèn)為應(yīng)(可)準(zhǔn)用婚姻無效、撤銷訴訟之規(guī)定。(23)但也有少數(shù)學(xué)者主張應(yīng)適用民法總則關(guān)于民事行為無效或撤銷的規(guī)定。如高鳳仙教授認(rèn)為：“因當(dāng)事人之錯(cuò)誤：被欺詐；被脅迫而離婚等，可適用“民法”第92條之規(guī)定。”(24)在我國大陸地區(qū)，前述夏吟蘭教授的觀點(diǎn)似與臺(tái)灣地區(qū)高鳳仙教授很相似，認(rèn)為應(yīng)適用《民法通則》關(guān)于民事行為無效的規(guī)定。(25)而王禮仁法官則認(rèn)為可以準(zhǔn)用結(jié)婚無效或撤銷的規(guī)定。(26)筆者認(rèn)為夏教授和王法官的觀點(diǎn)沒有根本性的沖突，因?yàn)榻Y(jié)婚或者離婚行為均為民事行為，但從可操作性角度考慮，筆者更贊成后者的觀點(diǎn)。因?yàn)殡x婚無效與結(jié)婚無效均屬于婚姻無效范疇，兩者性質(zhì)相同，且《婚姻法》和相關(guān)條例的規(guī)定比《民法通則》的規(guī)定更為具體，建議我國未來立法可以參考日本的規(guī)定，規(guī)定離婚無效和撤銷可以準(zhǔn)用結(jié)婚無效或撤銷的規(guī)定。

    (2)關(guān)于離婚無效或撤銷的宣告機(jī)關(guān)。如前所述，在現(xiàn)行法律條件下，離婚無效或撤銷原則上可以準(zhǔn)用結(jié)婚無效或撤銷的規(guī)定。離婚無效原則上由人民法院宣告；離婚撤銷，應(yīng)由婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院分別行使。

    根據(jù)1980年《婚姻法》的精神和1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，婚姻無效和可撤銷的程序?yàn)閮蓚€(gè)，即行政程序和訴訟程序，有權(quán)確認(rèn)婚姻無效的機(jī)關(guān)是婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院。而2003年10月1日起施行的《婚姻登記條例》則取消了婚姻登記機(jī)關(guān)確認(rèn)婚姻無效的行政程序的規(guī)定。依照最高人民法院《婚姻法若干問題解釋(一)》第10條的規(guī)定，在我國，確認(rèn)婚姻無效的機(jī)關(guān)只能是人民法院。換言之，我國現(xiàn)在實(shí)行的是依訴訟程序宣告婚姻無效的法律制度，作為行政單位的婚姻登記機(jī)關(guān)則不享有此項(xiàng)職權(quán)。而婚姻登記機(jī)關(guān)只能對符合《婚姻登記條例》第9條規(guī)定條件的因脅迫結(jié)婚(離婚)的進(jìn)行撤銷。

    (3)離婚無效或撤銷的申請人。無效離婚的請求權(quán)人可以是當(dāng)事人、利害關(guān)系人、近親屬和婚姻登記機(jī)關(guān)。對于可撤銷離婚，則應(yīng)由婚姻關(guān)系當(dāng)事人本人提出申請，第三人無權(quán)提出請求撤銷他人的離婚行為。

    (4)申請宣告離婚無效或撤銷的期限

    首先，申請宣告離婚無效或撤銷的期限應(yīng)與申請婚姻無效或撤銷的期限有所區(qū)別。因?yàn)閮烧叩姆珊蠊煌?，結(jié)婚的撤銷一般不具有溯及既往的效力(結(jié)婚的無效例外)，而離婚的撤銷則具有溯及既往的效力。(27)如果當(dāng)事人一方或雙方在宣告離婚無效或撤銷前已經(jīng)再婚，則須在宣告離婚無效或撤銷后重新辦理離婚登記，或者訴訟離婚，否則構(gòu)成重婚。即在當(dāng)事人再婚的情況下，其前婚之離婚的撤銷具有溯及力，從而導(dǎo)致重婚發(fā)生，而我國法律明確規(guī)定重婚是不受法律保護(hù)的，這對善意的后婚配偶一方十分不利。

    其次，對于離婚無效或撤銷的申請期限應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，且不能太長。根據(jù)我國《婚姻法》第11條規(guī)定：受脅迫一方撤銷婚姻的請求，應(yīng)當(dāng)自結(jié)婚登記之日起1年內(nèi)提出。被非法限制人身自由的當(dāng)事人請求撤銷婚姻的，應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)人身自由之日起1年內(nèi)提出?？紤]到法律后果的不同，建議立法上將申請撤銷離婚的具體期限規(guī)定為6個(gè)月內(nèi)為宜。

    (三)設(shè)立離婚考慮期制度

    與1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》相比，2003年的《婚姻登記條例》淡化了婚姻登記的行政管理色彩，突出了民事登記的特征，推進(jìn)了我國登記離婚程序的現(xiàn)代化進(jìn)程。(28)具體而言，我國現(xiàn)行婚姻立法取消原《婚姻登記管理?xiàng)l例》第16條中關(guān)于1個(gè)月的協(xié)議離婚延緩期(即離婚登記審查期)的規(guī)定(且這只是上限，但未規(guī)定下限)，實(shí)行當(dāng)場辦理離婚手續(xù)的做法，且不再對離婚協(xié)議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，這從一方面看，反映了我國婚姻登記制度價(jià)值的變化和離婚登記立法理念上的變化，強(qiáng)調(diào)個(gè)人意思自治和“自己決定權(quán)”，但從另一方面來看，這不利于家庭的和諧穩(wěn)定，也可能對婦女、兒童等弱勢群體的權(quán)益保障產(chǎn)生不利影響。“現(xiàn)行法律制度對離婚登記的時(shí)限沒有明確要求，不利于緩和當(dāng)事人之間的矛盾，而離婚程序過于簡化，容易使當(dāng)事人忽視婚姻雙方的責(zé)任。”(29)筆者認(rèn)為，離婚雖然是當(dāng)事人的私事，按照我國法律，當(dāng)事人完全享有意思自治和離婚自由權(quán)，法律應(yīng)當(dāng)充分尊重公民的私權(quán)。但由于離婚本身不僅僅牽涉到當(dāng)事人自身，在有的離婚糾紛案件中還涉及子女、他人和社會(huì)的利益。對待離婚問題，不應(yīng)采取隨意和輕率的態(tài)度，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真慎重考慮。在我國，在憲法和法律的范圍內(nèi)，任何自由都不可能是絕對的自由，而只能是在法律限度內(nèi)的相對自由。(30)我們在重視和尊重當(dāng)事人意思自治，保護(hù)其離婚自由權(quán)的同時(shí)，也不能忽略維護(hù)家庭中弱勢一方的權(quán)益保護(hù)，更不能忽略未成年子女的利益，以避免造成權(quán)利保護(hù)和利益均衡上的新的不平等。

    從國外情況來看，如前所述，有一些國家法律規(guī)定在結(jié)婚屆滿一定期限時(shí)方可申 請離婚，并且設(shè)置了離婚考慮期。例如法國規(guī)定公民在結(jié)婚后6個(gè)月內(nèi)不得離婚，如在6個(gè)月后共同申請離婚的，還要有3個(gè)月的考慮期。我國香港地區(qū)對禁止提出離婚的期限甚至規(guī)定為3年，多數(shù)國家對離婚考慮期規(guī)定為6個(gè)月。筆者建議參考國外和我國香港等地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定以下內(nèi)容：

    1.設(shè)立離婚與結(jié)婚之間的時(shí)間限制。明確規(guī)定結(jié)婚后須達(dá)到一定期限后(如1年)才能提出離婚。

    2.規(guī)定提出離婚后須經(jīng)過一定考慮等待期限后才能批準(zhǔn)離婚。目前，我國實(shí)體法中沒有規(guī)定離婚考慮期，但我國《民事訴訟法》第11條第7款規(guī)定：“判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。”這一規(guī)定中的“6個(gè)月內(nèi)”盡管沒有被稱之為“離婚考慮期”，但在客觀上卻起到了離婚考慮期的實(shí)際作用。美中不足的是，這一規(guī)定僅適用于訴訟離婚，筆者建議應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到登記離婚，并在《婚姻法》或《民法典》中做出明確規(guī)定。具體建議如下：對于禁止提出離婚的年限，可以規(guī)定為結(jié)婚后1年內(nèi)；對于離婚考慮期，以3至6個(gè)月為宜。這一段時(shí)間也可以稱為“冷靜期”或者“等待期”。目的是給當(dāng)事人提供一個(gè)情感矛盾的緩沖期，使他們慎重考慮清楚，防止輕率離婚，“閃婚閃離”，減少離婚隨意性、沖動(dòng)性和盲目性所產(chǎn)生的不良后果。同時(shí)，也有利于婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)真審查，作出正確和準(zhǔn)確的判斷。

    此外，還可以借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)，在我國立法上設(shè)立別居制度(包括協(xié)議別居和裁判別居制度)，(31)明確規(guī)定別居期間的財(cái)產(chǎn)實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制，并對別居期間的夫妻人身關(guān)系、父母子女關(guān)系作出相應(yīng)的規(guī)定。

    (四)設(shè)立離婚公示制度

    有的同志提出增設(shè)離婚公示制度。理由是：由于登記離婚協(xié)議中常有非法目的，因此，設(shè)立登記離婚的公示有助于利用社會(huì)力量來監(jiān)督當(dāng)事人，同時(shí)也有助于排斥假離婚和具有脅迫性的離婚。筆者也贊成這一建議，但進(jìn)一步認(rèn)為此舉的推出須慎重。因?yàn)楣P者曾經(jīng)提出要建立結(jié)婚宣誓和結(jié)婚公告制度，(32)有的同志贊成，但也有同志強(qiáng)烈反對，認(rèn)為“結(jié)婚要宣誓要公告，專家操的心太多了。”(33)而事實(shí)上有的地方政府已經(jīng)推行了結(jié)婚宣誓制度，(34)但何時(shí)推出公告制度，這一問題比較復(fù)雜，需要一個(gè)過程。筆者仍然堅(jiān)持認(rèn)為這二個(gè)制度的推出有其積極意義，這并不是要運(yùn)用公權(quán)力干涉公民私權(quán)，而是為了從法律上維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。特別是結(jié)婚公告制度，一方面可以增加結(jié)婚審查的效力，發(fā)揮社會(huì)對婚姻成立的監(jiān)督作用，另一方面促進(jìn)當(dāng)事人認(rèn)真慎重對待結(jié)婚問題，防止草率結(jié)婚等行為的發(fā)生。這對于離婚公告問題也是具有同樣的意義，可以減少“不當(dāng)離婚”行為的發(fā)生。但從總體上說，這應(yīng)當(dāng)選擇合適的時(shí)機(jī)。要考慮到國情民意、風(fēng)俗習(xí)慣、民族文化和法律傳統(tǒng)等因素。同時(shí)，離婚公示制度的推出應(yīng)與結(jié)婚公示制度的推出相配套，甚至后者要先行一步，否則執(zhí)行起來可能有一定阻力。為此，可以在一定地區(qū)和范圍內(nèi)先進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行全面推廣和鋪開。

    (五)賦予人民法院對轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)行為的撤銷權(quán)

    在司法實(shí)踐中，常常出現(xiàn)債務(wù)人為了逃避債務(wù)，以離婚為由，故意放棄其在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的所有共同財(cái)產(chǎn)，而向其配偶和子女或者其他人無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，這一行為勢必影響債務(wù)人債務(wù)的按時(shí)履行，在客觀上會(huì)給債權(quán)人造成損害，因此，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。建議立法上明確規(guī)定：對于以逃避債務(wù)的離婚協(xié)議，當(dāng)事人提出異議的，人民法院依法有權(quán)撤銷。即人民法院對于夫妻雙方通過離婚協(xié)議轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避債務(wù)的行為，可以通過判決將雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共有財(cái)產(chǎn)恢復(fù)至離婚前共有狀態(tài)，或者依法追繳或者依法制裁，以保護(hù)債權(quán)人的合法利益。

    此外，從關(guān)口前移的角度來看，還需要不斷提高婚姻登記員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。從總體上說，我國婚姻登記機(jī)關(guān)工作人員的法律專業(yè)素養(yǎng)和水平還有待于提高，個(gè)別工作人員對立法精神、立法意圖和民事法律知識(shí)的理解與把握有時(shí)還不夠到位，這樣勢必影響執(zhí)行法律的準(zhǔn)確性和效果。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能夠熟悉相關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，不斷提高婚姻登記員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把好婚姻登記關(guān)。同時(shí)，對于婚姻登記人員的離婚審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守等造成離婚登記無效的，除應(yīng)宣告離婚登記無效外，還應(yīng)對負(fù)有責(zé)任的婚姻登記人員給予相應(yīng)的處分。目前這方面的法律責(zé)任缺位的情況應(yīng)當(dāng)通過完善立法予以改變。

    收稿日期：2011－08－18

    注釋：

    ①燃燃：《婚姻病了？》，《海峽都市報(bào)》2011年6月21日。

    ②鐘倩：《同學(xué)們：婚姻不是跳槽》，《海峽都市報(bào)》2011年7月1日。

    ③包華斌：《談現(xiàn)行登記離婚制度的弊端及其完善構(gòu)建》，fjfy.chinacourt.org，福建法院網(wǎng)，2011年7月10日訪問。

    ④麻鵬國：《一夫“兩妻”面臨的尷尬》，chinacourt.org，中國法院網(wǎng)，2011年7月10日訪問。

    ⑤張偉：《轉(zhuǎn)型期婚姻家庭法律問題研究》，法律出版社2010年版，第237頁。

    ⑥夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第120頁。

    ⑦王禮仁：《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》，人民法院出版社2009年版，第174頁。

    ⑧夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第124頁。

    ⑨夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第123－124頁。

    ⑩蔣月等譯：《英國婚姻家庭制定法選集》，法律出版社2008年版，第231頁。

    (11)張偉：《轉(zhuǎn)型期婚姻家庭法律問題研究》，法律出版社2010年版，第241頁。

    (12)夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第123－124頁。

    (13)王禮仁：《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》，人民法院出版社2009年版，第512頁。

    (14)王禮仁：《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》，人民法院出版社2009年版，第553頁。

    (15)同注(14)，第553－554頁。

    (16)同注(14)，第554頁。

    (17)同注(14)，第550頁。

    (18)王禮仁：《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》，人民法院出版社2009年版，第552頁。

    (19)王禮仁：《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》，人民法院出版社2009年 版，第512頁。

    (20)夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第128頁。

    (21)同注(19)，第550－551頁。

    (22)陳棋炎、黃宗樂、郭振恭：《民法親屬新論》，三民書局2002年版，第207－208頁。

    (23)戴炎輝、戴東雄：《親屬法》，順清文化事業(yè)有限公司2002年版，第263頁；史尚寬：《親屬法論》，榮泰印書館股份有限公司2000年版，第419頁。

    (24)高鳳仙：《親屬法理論與實(shí)務(wù)》，五南圖書有限公司2000年版，第184頁。

    (25)夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第128頁。

    (26)王禮仁：《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》，人民法院出版社2009年版，第548頁。

    (27)同注(26)，第549頁。

    (28)夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第116－117頁。

    (29)張偉：《轉(zhuǎn)型期婚姻家庭法律問題研究》，法律出版社2010年版，第238頁。

    (30)夏吟蘭：《離婚自由與限制論》，中國政法大學(xué)出版社2007年版，第116頁。

篇10

[關(guān)鍵詞]婚前財(cái)產(chǎn)公證；婚姻；法律依據(jù)

婚前財(cái)產(chǎn)公證，是婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的簡稱，是未婚夫妻在結(jié)婚登記前達(dá)成的協(xié)議，并且在相關(guān)系的公證機(jī)關(guān)對各自財(cái)產(chǎn)和債務(wù)、權(quán)力的歸屬做出一個(gè)真實(shí)有效、合理合法的證明活動(dòng)。是解決婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛最有效可靠的法律依據(jù)，為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了很大的幫助。

辦理公證申請，提出申請時(shí)應(yīng)該提供以下材料：協(xié)議書（公證員可以代）；有關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明（如個(gè)人所有房產(chǎn)的房產(chǎn)證）；其他有關(guān)的證明材料。通常生活當(dāng)中，婚姻期間，如發(fā)生重大的財(cái)產(chǎn)變化也可以隨時(shí)做婚姻財(cái)產(chǎn)公證。

一、婚前財(cái)產(chǎn)公證的現(xiàn)狀

我國的婚前財(cái)產(chǎn)公證起步比較晚，并且因?yàn)橹袊膫鹘y(tǒng)觀念和法律知識(shí)的普及程度較低，大部分人仍舊沒有認(rèn)識(shí)到婚前財(cái)產(chǎn)公證的重要性和優(yōu)越性，尤其是新婚人群對這一制度接受度較低。在辦理婚前財(cái)產(chǎn)公證工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，再婚者辦理公證的較多，因?yàn)榻?jīng)歷過一次婚姻之后，他們再打算結(jié)婚，考慮的不僅僅就是兩個(gè)人的感情問題，也要顧慮到自身或其子女的問題，用公證的形式劃分雙方各自的財(cái)產(chǎn)，對今后的婚姻生活無疑是一種保護(hù)，這是一種理性思維。再者，老年人辦理公證的也很多。老年人再婚，是兒女子孫和全家人的大問題，老人再婚會(huì)對全家的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有重要影響，若是財(cái)產(chǎn)歸屬?zèng)]弄清楚，重組家庭的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)問題就會(huì)十分嚴(yán)重，這樣的婚姻很難幸福。若再婚老人做了婚前財(cái)產(chǎn)公證，那么原有家庭成員的財(cái)產(chǎn)不會(huì)受影響，重組之后的家庭影響也較小，不少問題可以迎刃而解。再次，在辦理婚前財(cái)產(chǎn)公證的當(dāng)事人中，雙方經(jīng)濟(jì)條件相差懸殊，經(jīng)濟(jì)條件不好的一方，為了不讓他人懷疑自己的感情，認(rèn)為自己是貪圖對方的金錢，也會(huì)提出婚前財(cái)產(chǎn)公證，維護(hù)自己的名譽(yù)和尊嚴(yán)。經(jīng)濟(jì)條件好的一方，也不想對方與自己在一起是出于金錢的目的，把婚前財(cái)產(chǎn)公證作為夫妻感情的一種考驗(yàn)，敢于接受婚前財(cái)產(chǎn)公證，正說明夫妻感情是真摯的，是純潔的。

對婚前財(cái)產(chǎn)公證的利弊一直有著兩種截然不同的看法，有的人認(rèn)為婚前財(cái)產(chǎn)公證是道德和愛情的缺失，是為了離婚做準(zhǔn)備的，是有目的行為。也有人認(rèn)為，婚前財(cái)產(chǎn)公證是理智的選擇，是為了保證婚姻雙方合法權(quán)益的有效措施，是能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的法律保障。人們對婚前財(cái)產(chǎn)公證看法差別如此之大，是因?yàn)槲覈膫鹘y(tǒng)觀念和健全的法制理念的短期沖突，是事物發(fā)展過程中不可避免的矛盾。相信隨著人們思想的轉(zhuǎn)變和法律的不斷健全，婚前財(cái)產(chǎn)公證將會(huì)受到越來越多人民的關(guān)注。

二、婚前財(cái)產(chǎn)公證的積極因素

從法律方面來說，婚前財(cái)產(chǎn)公證能起到一個(gè)法律依據(jù)，減少以后發(fā)生糾紛爭執(zhí)的可能性，對財(cái)產(chǎn)的所屬權(quán)有一個(gè)明確的歸屬。此行為是積極正面的，是對社會(huì)穩(wěn)定和家庭幸福有著很大幫助的，不會(huì)因?yàn)榛橐鲐?cái)產(chǎn)問題產(chǎn)生不必要的法律問題，是值得推崇的理性選擇?；榍柏?cái)產(chǎn)公證對婚姻中夫妻雙方的合法權(quán)益有著法律支持，對于家庭關(guān)系和財(cái)產(chǎn)等問題有一個(gè)清晰明確的說明。打算結(jié)婚的雙方做婚前財(cái)產(chǎn)公證是一個(gè)理智的做法，是一個(gè)對雙方都有利的行為，是值得肯定的。雖然說，是否做婚前財(cái)產(chǎn)公證是自愿的個(gè)人行為，但是公證有助于明確婚前財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、范圍、價(jià)值和產(chǎn)權(quán)歸屬，是解決婚姻、財(cái)產(chǎn)糾紛的可靠法律依據(jù)。

此公證對夫妻雙方都有約束力，在公證合法的情況下，對物質(zhì)財(cái)產(chǎn)有一個(gè)劃分，為日趨上升的離婚現(xiàn)象做一個(gè)預(yù)防。在離婚之后，婚前財(cái)產(chǎn)公證能夠在短時(shí)間內(nèi)對財(cái)產(chǎn)有一個(gè)清晰準(zhǔn)確的劃分，節(jié)省雙方當(dāng)事人時(shí)間和金錢，也在一定程度上節(jié)省司法資源。減少大量的調(diào)查取證、判斷執(zhí)行等問題，法律保障個(gè)人權(quán)益方面有著不可忽略的有利作用。

三、婚前財(cái)產(chǎn)的消極因素

婚姻是神圣的，是不應(yīng)該摻雜金錢的?；橐鍪菒鄣难永m(xù)，是雙方相愛，經(jīng)過磨合和信任之后，選擇共同生活的一個(gè)儀式。如果兩個(gè)人，感情堅(jiān)不可摧，一同經(jīng)歷生活的酸甜苦辣，打算白頭偕老，共度余生，彼此相愛到永遠(yuǎn)，那做婚前財(cái)產(chǎn)公證就顯得太多余，太討人嫌了?；榍柏?cái)產(chǎn)公證也與我國傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念相違背，如果從相戀到走入婚姻，兩人之間的感情都是那么真摯和熱（下轉(zhuǎn)76頁）（上接74頁）烈，現(xiàn)在卻要因?yàn)樨?cái)產(chǎn)而分得清清楚楚，對兩人多年的感情積累是一個(gè)傷害。所以，在中國人的傳統(tǒng)觀念里，婚姻就意味著雙方真誠相待，不離不棄。并且相戀的人，一旦決定步入婚姻，那肯定是對兩個(gè)人的感情有足夠多的信心，婚前財(cái)產(chǎn)公證也就顯得不那么重要了。但是生活是現(xiàn)實(shí)的，誰也不能保證婚姻不會(huì)走向盡頭，誰也不能保證愛情在以后的婚姻生活當(dāng)中不會(huì)消失殆盡，所以，一旦離婚，那財(cái)產(chǎn)劃分就是一個(gè)擺在面前很嚴(yán)重的問題。愛情和現(xiàn)實(shí)，情與利撞擊，這讓很多人難以接受?；榍柏?cái)產(chǎn)公證使財(cái)產(chǎn)和愛情之間產(chǎn)生了矛盾，使財(cái)產(chǎn)和愛情產(chǎn)生隔離，使渴望愛情、渴望婚姻的愛人產(chǎn)生了恐懼，是與愛情相矛盾的。

雖然每個(gè)人對婚姻的期望不同，有的人是真心相愛，有的人是迫于家庭壓力，有的人是貪慕對方的財(cái)產(chǎn)、權(quán)勢，不盡相同?；榍柏?cái)產(chǎn)公證在一定程度上確實(shí)對傳統(tǒng)觀念造成了沖擊，也會(huì)對那些目的不純的人給予財(cái)產(chǎn)上的保障。所以，婚前財(cái)產(chǎn)公證，是一個(gè)值得重視的話題。需要對自我進(jìn)行保護(hù)的人會(huì)越來越多，也在提醒人們，愛情和婚姻是現(xiàn)實(shí)的，要理智對待，要清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)婚姻可能不會(huì)像想象的那么完美。

四、婚前財(cái)產(chǎn)公證的發(fā)展趨勢及公證工作的努力方向

隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平會(huì)不斷提高，人們的思想也會(huì)更加開放。參考發(fā)達(dá)國家就會(huì)發(fā)現(xiàn)，伴隨著生活水平的不斷提高，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)如股票、房產(chǎn)、汽車、債券等也會(huì)不斷增多，這些財(cái)產(chǎn)都涉及歸屬問題，尤其是婚后，夫妻長時(shí)間共同生活，其間的財(cái)產(chǎn)會(huì)變得越來越模糊。思想的解放又會(huì)提高婚姻的自由度，婚姻的自由度提高了又導(dǎo)致離婚率會(huì)逐年上升。離婚之后，財(cái)產(chǎn)歸屬問題的情況會(huì)更加復(fù)雜?；榍暗呢?cái)產(chǎn)是隨著時(shí)間的不停推移在不斷變化的，例如婚前房產(chǎn)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，但是遇到拆遷補(bǔ)償賠款，變現(xiàn)成現(xiàn)金之后，經(jīng)過夫妻共同投資經(jīng)營，收益增大，一旦遇到離婚，很難分清現(xiàn)金是歸屬情況，所以在財(cái)產(chǎn)劃分上很容易出現(xiàn)糾紛。