導語：如何才能寫好一篇農村節(jié)能減排的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

>> 節(jié)能減排視角下我國農村節(jié)能燈的推廣研究 道路照明規(guī)劃中的節(jié)能減排淺析 淺談城市路燈照明的現狀與節(jié)能減排 節(jié)能減排 綠色銀行 淺談河北省農業(yè)農村節(jié)能減排問題 城市照明節(jié)能減排措施研究 建筑綠色工程 實現節(jié)能減排 淺談綠色建筑工程如何實現節(jié)能減排 廣東綠色照明節(jié)能減排改造再添200億元等 基于低碳生活視角下的高校校園節(jié)能減排制度探討 基于節(jié)能減排視角下的能源計量管理研究 節(jié)能減排視角下的環(huán)境監(jiān)測工作分析 “低碳經濟”和“節(jié)能減排”形勢下公路隧道照明節(jié)能措施探討 建筑裝飾節(jié)能減排的綠色征途 基于節(jié)能減排理念的綠色海運方式 綠色建筑的節(jié)能減排策略初探 如何提高綠色建筑節(jié)能減排的控制 綠色施工、節(jié)能減排的管理及應用 節(jié)能減排與綠色建筑的推廣探究 綠色建筑中的節(jié)能減排技術研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

［2］ 科技網創(chuàng)新周刊.締造一個光明與綠色世界［DB/OL］.［2010-11-23］..

［3］ 曾祥素.揭開節(jié)能燈“節(jié)能不省錢”之謎［N］.中國質量報,2005-06-02（16）.

［4］ 劉 虹.綠色照明概論［M］.北京:中國電力出版社,2009.

Estimation of Rural Energy Conservation and Emission Reduction Projects

in Hunan Province from the Perspective of Green Lighting

Zhou Xuanhan Zhang Gefu Zhang Xiaolong Tan Bing Lv Xiang Zhao Ziheng2

（1.School of Electric Engineering,University of South China.Hengyang,Hunan,421001;2.School

of Economic and Management,University of South China.Hengyang,Hunan,421001）

篇2

為深入貫徹落實《農業(yè)部關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作的意見》，指導循環(huán)農業(yè)促進行動，更好地普及農業(yè)和農村節(jié)能減排知識，促進節(jié)能減排技術的推廣應用，農業(yè)部在第五屆中國國際農產品交易會上了“農業(yè)和農村節(jié)能減排十大技術”，包括畜禽糞便綜合利用技術、秸稈能源利用技術、太陽能綜合利用技術、農村小型電源利用技術、能源作物開發(fā)利用技術、農村省柴節(jié)煤爐灶炕技術、耕作制度節(jié)能技術、農業(yè)主要投入品節(jié)約技術、農村生活污水處理技術和農機與漁船節(jié)能技術。

此次的“十大技術”是在全面總結我國近年來在農業(yè)和節(jié)能減排方面取得的成就，在對各地實踐經驗進行總結的基礎上，經廣泛遴選確定的。是成熟、先進、適宜大規(guī)模和大范圍推廣的實用技術。“十大技術”涵蓋了農業(yè)和農村節(jié)能減排的主要方面，即基于農村生物質資源最為豐富的畜禽糞便、秸稈及能源作物等綜合開發(fā)利用技術；基于自然條件開發(fā)利用的太陽能、小風能、微水能等能源開發(fā)技術；基于節(jié)約能源的農村省柴節(jié)煤、耕作制度改革、農業(yè)機械節(jié)能、農業(yè)投入品節(jié)約等生產生活節(jié)能技術；基于減少和治理農業(yè)和農村污染物排放的農村生活污水處理等污染防治技術。為了便于了解技術，幫助各地因地制宜推廣應用，每項技術都介紹了國際、國內發(fā)展概況及對我國的啟示、技術要點及工藝流程、適宜推廣地區(qū)、目前存在問題以及對策建議等幾個部分，可以說做到了權威、準確、規(guī)范、通俗。

據了解，近年來我國農村節(jié)能減排取得了較大的進展，基本形成了以農村沼氣等生物質能源開發(fā)為重點，以太陽能、風能、微水電等高效利用為補充的可再生能源開發(fā)利用體系。到2006年底，全國農村戶用沼氣池已發(fā)展到2200萬戶，年產沼氣85億立方米，相當于替代了1330萬噸標準煤。全國太陽能集熱器保有量達7500萬平方米，推廣太陽灶60萬臺。推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶，節(jié)能炕2000萬鋪，加上各類農機、漁業(yè)生產節(jié)能，農業(yè)和農村年節(jié)能能力已達到5000多萬噸標準煤。在重點區(qū)域建立了一批農業(yè)面源污染防治技術示范區(qū)，推廣農藥殘留降解技術100多萬畝、稻田保護性耕作技術800多萬畝、配方施肥推廣面積2.6億畝，減少不合理用肥50萬噸左右。在十幾個省市開展了不同經濟生態(tài)類型區(qū)的鄉(xiāng)村清潔工程建設示范，建成500多個示范村。示范村以農村廢棄物資源化利用為重點，生活垃圾和生活污水處理利用率、農作物秸稈資源化利用率達到80%以上。

目前，我國廣大農村地區(qū)仍存在經濟水平低，農民生活用能設施落后等狀況，能源利用率僅為25%，生活節(jié)能潛力大；農業(yè)機械的性能差、能耗高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術、工藝和設備落后，生產節(jié)能潛力大；全國每年生產6億多噸秸稈，有近1.5億的農戶適宜發(fā)展沼氣，有大量宜農宜林的荒山、荒坡和鹽堿地可用于種植非糧能源作物，能源開發(fā)潛力大。同時，化肥、農藥等利用率不高，流失嚴重，全國農業(yè)和農村的污染減排潛力也相當大。為此，農業(yè)部于今年6月份專門下發(fā)了《農業(yè)部關于加強農業(yè)農村節(jié)能減排工作的意見》，要求各級農業(yè)部門和廣大農業(yè)、農村工作者要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于節(jié)能減排的決策和部署上來，不斷提高落實節(jié)能減排的自覺性和緊迫感，要在各級政府及其各有關部門和社會各界的大力支持和配合下，按照中央和各地的總體安排，積極主動做好農業(yè)、農村節(jié)能減排工作，進一步明確主要任務和措施，增加資金投入，不斷擴大農業(yè)、農村節(jié)能減排重點項目的實施規(guī)模和范圍。

篇3

認真貫徹國務院、交通運輸部和省、市、縣關于對節(jié)能減排工作的要求堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通運輸工作全局，以提高能源利用效率為核心，以節(jié)約燃油、節(jié)約土地和環(huán)境保護為重點，以規(guī)劃、政策、督查、服務為著力點，以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障，扎實做好交通運輸行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作，努力構建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸發(fā)展模式。

二、節(jié)能減排目標

(一)排放不達標的老舊車輛逐步報廢

(二)新進入道路運輸市場的車輛必須在交通運輸部公布的《燃料消耗達標車型表》或《過渡期車型表》內的車型從源頭杜絕高能耗車輛進入我縣運輸市場。

（三）在我縣交通運輸行業(yè)初步建立起與市場經濟體制相適應的節(jié)能減排管理長效機制，形成管理順暢、機制嚴密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面。

（四）完成縣政府制定分配的考核量化目標任務。

三、工作任務

1、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎設施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作，建立較為完善的農村公路網絡，全面推進不同層次路網間的銜接配套，最大程度地發(fā)揮路網的整體效益，要科學規(guī)劃建設綜合運輸體系，通過優(yōu)化配置不同運輸方式和公路運輸站場布局，使各種運輸方式的優(yōu)勢得到充分合理的運用，要充分加強對我縣渡口節(jié)能減排工作的指導提高渡口的渡運效率。

2、積極推廣應用交通節(jié)能項目。在農村公路路面硬化建設上力爭使用節(jié)能建材。

3、建立交通能源消耗統(tǒng)計及分析和能源消耗統(tǒng)計報表制度。全面掌握和監(jiān)測行業(yè)用能狀況和水平。局屬各單位和相關交通企業(yè)均要建立相應的能源消耗統(tǒng)計體系，按照相關規(guī)定和要求，做好統(tǒng)計數據的填報整理和匯總上報工作。

4、加強節(jié)能減排的宣傳、培訓。充分利用報刊和交通網站等，廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性，宣傳國家節(jié)能減排的方針政策宣傳交通節(jié)能“四新”技術等積極參加各類節(jié)能減排培訓，加強對本行業(yè)內從業(yè)人員的教育與培訓。

5、建設節(jié)約型機關。局機關和局屬各單位要積極行動，示范發(fā)揮節(jié)能減排的表率作用，倡導健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費的機關文化。在采購中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設備，從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進公務用車節(jié)能等方面提出要求，將節(jié)約型機關建設的各項要求落到實處。

四、工作措施

一是建立組織機構加強對節(jié)能減排工作的領導?？h局成立由局長任組長姚景紅副局長任副組長局運政股、局辦公室、局公路股、局農官辦、運管所、公路站、路政隊主要負責人為成員的交通運輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局運政股。領導小組負責對全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督，統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問題。局屬各單位要盡快建立完善的組織機構切實加強對節(jié)能減排工作的組織領導，做到節(jié)能減排管理責任到人，扎實推進節(jié)能減排工作。

二是營造良好的節(jié)能減排輿論氛圍。加大交通運輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳力度定期開展節(jié)能減排政策宣傳，充分利用電視、報刊等多種形式，對節(jié)能減排工作進行全方位立體宣傳不斷增強交通運輸行業(yè)的節(jié)能減排意識。

三是加大運力結構調整力度。把好營運車輛準入關。嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，嚴格執(zhí)行老舊交通運輸工具報廢、更新制度。對高耗能、排放超標的老舊車輛和經綜合性能檢測，車輛的技術狀況達不到二級以及已到報廢年限或行駛里程的車輛逐步清理出運輸市場。

四是強化對營運車輛二級維護的監(jiān)管力度。加強對營運車輛二級維護的監(jiān)管，對于隨意減少二級維護項目或者只收費不維護的定點維護企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測報告單的檢測點，一經檢查發(fā)現將按相關規(guī)定對該企業(yè)進行處罰。

五是進一步加大公路施工節(jié)能減排管理力度。結合公路工程招投標，落實節(jié)能減排措施。對進入施工場地的重點耗能機械設備制定監(jiān)督管理措施將合理控制施工機械設備的能耗與改進施工工藝工程質量結合起來達到節(jié)能減排目的。

篇4

節(jié)能減排的重點行業(yè)是：

有色金屬行業(yè)。要繼續(xù)加大資源整合和企業(yè)重組力度，推動鉛鋅礦產資源進一步向優(yōu)勢鉛冶煉重點企業(yè)集中。

化工行業(yè)。合成氨、尿素、和甲醇生產，要全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、2.6米以下造氣爐等造氣工藝，淘汰低效率吹風氣回收裝置。

果汁行業(yè)。要積極選用節(jié)能設備、噸產品能耗減少到0.84噸標準煤，配套建設污水處理廠，生產用水循環(huán)利用達60％以上。

建材行業(yè)。要全部淘汰機立窯，推廣100萬噸以上大型節(jié)能粉磨系統(tǒng)，加快窯爐節(jié)能改造，支持利用新型干法水泥窯處置工業(yè)廢渣、污染和垃圾等固體廢棄物。

造紙行業(yè)。要嚴格控制新建化學制漿項目，改建、擴建木漿項目生產規(guī)模不得低于20萬噸，年，廢紙造紙項目生產規(guī)模不得低于10萬噸／年，包裝和文化用紙項目，生產規(guī)模不得低于10萬噸／年。

今年靈寶市節(jié)能減排的重點企業(yè)有34家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，將節(jié)能減排指標按年度分解到重點企業(yè)，簽訂節(jié)能減排目標責任書。重點企業(yè)要設立節(jié)能減排機構，將節(jié)能減排目標和責任落實到車間、班組，提高節(jié)能減排管理水平。

節(jié)能減排的重點領域：

建筑領域。建立以建筑能效測評與標識為主要內容的建筑市場準入制度，對達不到能耗設計標準的建筑，不得辦理開工和竣工備案手續(xù)，不準銷售使用。2008年底前，全市各類鍋爐要通過改變燃料結構實現達標排放，要全部淘汰4噸／時以下直接燃煤鍋爐。按期完成省、三門峽市確定的整治粘土磚瓦窯廠和禁止使用實心粘土磚任務，加快推廣新型墻體材料，2010年全市新型墻體材料比重要達到80％以上。

交通領域。調整優(yōu)化運力結構，加速淘汰高耗能的老舊汽車，嚴厲打擊報廢舊機動車違法交易活動。引導消費者購買小排量、低耗油、低污染汽車，加強汽車尾氣排放監(jiān)督和治理。加大車用乙醇汽油推廣力度。

重點流域。2008年底前，弘農澗河、陽平河、棗香河及雙橋河要達到地表水功能區(qū)劃要求。編制完成我市生態(tài)功能區(qū)和黃河流域污染防治規(guī)劃，并認真組織實施。

城市污水垃圾治理。實施污水處理廠和垃圾處理場二期工程，提高處理能力，2010年底前全市污水處理率達到60％以上，城市垃圾無害化處理率達到85％以上。

篇5

全縣任務目標

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解

（一）分行業(yè)明確目標責任

1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產品能耗指標分解下達，并作為對企業(yè)及企業(yè)負責人的評價考核內容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標責任書，將節(jié)能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優(yōu)化和增量嚴格準入相結合，抓好新上項目節(jié)能評估關口，堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應用技術，工業(yè)主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進節(jié)能工作，年內引進合同能源管理模式，實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標任務；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進實施既有建筑節(jié)能改造，推進實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節(jié)能設計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設，積極構建節(jié)能、高效運輸網絡，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責任單位：縣交運局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設備、家用電器、照明產品，完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發(fā)揮流通服務業(yè)對消費行為的引導作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿服務業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內組織全縣商貿服務業(yè)節(jié)能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造；2011年縣內建設天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局）

5、農業(yè)和農村。編制并組織實施農業(yè)領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，加大農業(yè)農村節(jié)能降耗推進力度和循環(huán)經濟發(fā)展速度。重點建設15個節(jié)能型農村新民居建設示范村，力爭使我縣節(jié)能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上；嚴格控制農業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農業(yè)模式，普及6類循環(huán)農業(yè)技術；在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術，推廣太陽能熱水器2000個，節(jié)柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農機具200臺（套），農機化新技術實施面積達到3萬畝，以降低農機作業(yè)用油消耗。（責任單位：縣農工委、縣農牧局、縣農機局）

6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設備節(jié)能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機關事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上，評選縣級公共機構節(jié)能示范單位5家。（責任單位：縣機關事務管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設節(jié)能型學校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設施，積極采用高效節(jié)能空調、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產品，節(jié)能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內完成6.5萬畝造林綠化任務，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標責任

1、加強組織領導，統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領導要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關節(jié)能管理的要求，健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務，細化、分解、落實節(jié)能指標，制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。

2、抓住重點環(huán)節(jié)，確保完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔的目標任務，督促、檢查轄區(qū)內工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、公共機構等重點領域的節(jié)能工作開展情況。要結合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目，大力發(fā)展現代農業(yè)、現代服務業(yè)和文化旅游產業(yè)，實現產業(yè)結構優(yōu)化升級，為推動我縣調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。

推進措施

（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結合區(qū)域發(fā)展情況，細化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度，每季度通報各責任單位節(jié)能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節(jié)能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴格獎懲。

（二）加大增量控制，調整優(yōu)化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續(xù)嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內先進技術工藝，必須按照循環(huán)經濟理念考慮產業(yè)鏈的延伸，必須達到同行業(yè)能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規(guī)建設的“兩高”項目責令停止建設，金融機構不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進各企業(yè)加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業(yè)。強化服務，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產出大的項目，對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產品結構調整，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值。

（三）加強項目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區(qū)域調整產業(yè)結構、發(fā)展循環(huán)經濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產業(yè)結構調整類項目，實行領導分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成，實現項目年節(jié)能能力14萬噸標準煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術，縣科技三項經費要側重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術的研發(fā)力度，資金、項目占比達到1/4以上。

（四）實施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態(tài)管理。對超過限定指標的，及時下達預警通知并采取“兩高”企業(yè)限產等措施。對經濟發(fā)展速度快、質量高且節(jié)能指標完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當調增能源消費總量控制目標，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節(jié)能減排工作領導小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進行調度和分析，及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，加速推廣節(jié)能產業(yè)化發(fā)展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構的節(jié)能信息溝通、共享，探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。

（六）實行能效對標，落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式，分行業(yè)樹立標桿，及時為企業(yè)提供服務信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內容。督導企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點投入方向，對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業(yè)，在項目審批、資金安排、要素供應等方面優(yōu)先支持；對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業(yè)，責令限期整改。

篇6

一、總體思路

以加強農村環(huán)境整治、農業(yè)面源污染治理、開發(fā)清潔能源為重點，以秸稈、畜禽糞便等農業(yè)農村廢棄物資源化利用為切入點，因地制宜推廣各類農村能源生態(tài)模式，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，促進家居環(huán)境清潔化、農業(yè)生產無害化和資源利用高效化生態(tài)家園建設。

二、主要任務

大力實施生態(tài)家園富民工程，組織實施好戶用沼氣國債項目、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程、生活小區(qū)污水凈化工程和沼氣服務體系建設，積極推廣沼氣、太陽能和秸稈等生物質利用技術，加快清潔能源開發(fā)利用步伐，推進農業(yè)和農村節(jié)能減排工作發(fā)展。計劃建設“一池三改”戶用沼氣5000戶，養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程200處，污水凈化工程50處，推廣太陽能熱水器50萬平方米，逐步提高農村可再生能源普及率。

三、工作重點

1、精心組織沼氣國債項目實施。今年是我市承擔沼氣項目建設任務最多的一年，3縣共承擔2010—2012年戶用沼氣項目建設任務6373戶，大型沼氣工程2處、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程2處，聯(lián)戶沼氣工程7個，項目總投資達2488.2萬元，其中，中央投資737.78萬元。建設任務之重，難度之大，是不言而喻的。但機遇和挑戰(zhàn)并存，實施好在手項目將能夠優(yōu)化我市農村能源結構，促進農村能源工作上臺階，同時，也是對我市農村能源隊伍的一次鍛煉和考驗。務必精心組織，落實措施，扎實抓好項目建設。

2、大力實施生態(tài)家園富民工程。按照市政府《關于加快農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見》要求，今年，我市啟動了生態(tài)家園富民工程，市農委、財政局出臺了《市生態(tài)家園富民工程獎補辦法》，對養(yǎng)殖場（小區(qū)）新建沼氣工程建設，鄉(xiāng)村新建生活小區(qū)污水凈化沼氣工程給予獎補。重點解決城鎮(zhèn)周邊、重要水源地、人口集中地污染問題，開發(fā)利用清潔能源，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。該項目由養(yǎng)殖企業(yè)或鄉(xiāng)村申報，縣農委（能源辦）審核，報市農委、財政局審批。項目由企業(yè)自建，市級驗收合格后兌現獎補。

3、做好農村能源調查和項目儲備工作。今年，將對我市農村能源資源開展調查摸底，對戶用沼氣、小型沼氣工程、農村污水凈化工程、太陽能熱水器，太陽能路燈、養(yǎng)殖企業(yè)已建或待建沼氣工程進行逐村、逐戶、逐企調查，逐項登記，分類造冊，建立一個基礎資料庫，以后逐年修補。戶用沼氣要統(tǒng)計到村，是沼氣服務體系建設參考依據。養(yǎng)殖企業(yè)已建或待建沼氣工程，要逐企調查，根據養(yǎng)殖量、糞污量計算需建沼氣工程規(guī)模，在此基礎上，做好養(yǎng)殖企業(yè)沼氣工程項目庫。大型工程爭取國家大型沼氣工程項目，中小型工程爭取畜牧局標準化養(yǎng)殖小區(qū)項目和農業(yè)部養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程，以及市級生態(tài)家園富民工程項目，多途徑分類治理，逐步解決養(yǎng)殖企業(yè)面源污染治理問題。對太陽能熱水器、太陽能路燈、生物質利用情況也做好調查摸底。

4、加快服務體系建設步伐。沼氣建設能不能發(fā)揮作用，群眾滿意不滿意，關鍵在管護。農業(yè)部要求戶用沼氣規(guī)模達300—500戶，需要規(guī)劃建設一個服務網點。3縣4區(qū)要在充分調查摸底的基礎上，按照農業(yè)部“六個一”的要求，即一個固定場所，一個領頭技工，一套檢測設備，一套配件，一臺沼液運輸車，一套管理制度，規(guī)劃服務網點，實現“四有”目標，即有服務場所、人員、設備、配件。各地要創(chuàng)新機制，多元參與，加快服務體系建設。肥東縣要把服務體系與戶用沼氣項目同步規(guī)劃，同步實施，同步驗收?？h、縣也要創(chuàng)造條件，加快服務體系建設。

5、加快秸稈綜合利用步伐。我市各類秸稈年產量約250萬噸，大約30%能夠得到有效利用，其余秸稈多數被一把火燒掉，既污染了環(huán)境，又浪費了資源。各地要加大秸稈禁燒力度，把秸稈禁燒與綜合利用結合起來，重點防控與全面治理結合起來，行政措施與技術推廣結合起來，積極探索秸稈綜合利用途徑，大力推廣秸稈機械化還田、堆腐還田、青貯、氨化過腹還田、秸稈氣化、生產食用菌技術，鼓勵社會力量開發(fā)利用秸稈資源，發(fā)展循環(huán)。，繼續(xù)探索秸稈收購、打捆（粉碎）、儲運等市場化體系建設，引導秸稈利用逐步走上有序、有效良性軌道，今年，力爭秸稈綜合利用率達50%以上。

四、保障措施

1、加強領導，強力推進農業(yè)和農村節(jié)能減排工作。農業(yè)和農村節(jié)能減排工作事關廣大農民群眾切實利益，事關國家節(jié)能減排目標能不能實現。各地要切實加強領導，把加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作作為落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，全面推進小康社會建設的重要舉措，納入重要議事日程，擺上重要位置，強化政府行為。要建立領導責任制、目標管理責任制、效績考核制、項目法人制，建立有效的工作推進機制，強力推進農業(yè)和農村節(jié)能減排工作。

2、強化措施，確保按時按質按量完成建設任務。項目縣要采取得力措施，確保建設任務100%完成，建池合格率達100%，資金補貼到戶率100%。一要堅持“三公開一公布”制度，即公開計劃任務、補貼標準和建設條件，公開自愿建設戶名單，公開物資采購價格分配情況，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。二要創(chuàng)新機制，加快建設速度。要探索機械化作業(yè)、專業(yè)化建設模式，鼓勵專業(yè)公司或協(xié)會承包國債項目建設任務，承建單位按要求使用國債資金，支配地方配套和農民自籌資金?？h能源辦作為項目法人要與建設單位簽訂合同，加強質量監(jiān)管。要加大成型沼氣池推廣力度，縣能源辦要與供貸單位簽訂質量保證合同和質保期限，預留質保金。在“農民自愿，理順管理”的前提下，積極探索利用戶用國債項目建設聯(lián)戶沼氣工程，但每戶平均容積不得少于6立方米。三要嚴格資金管理。要嚴格執(zhí)行農業(yè)部、國家發(fā)改委關于沼氣項目資金管理要求，加強資金監(jiān)管，中央資金和地方資金要專賬管理，專款專用。國債資金要嚴格使用方向，規(guī)范使用。四是加強質量監(jiān)管。施工和維護人員要持證上崗，要統(tǒng)一建設標準、操作規(guī)程，專業(yè)化施工，規(guī)范化建設。

3、創(chuàng)新機制，加快服務體系建設。要按照“立足當前，著眼長遠，示范先行，逐步完善”的思路，堅持“政府引導，多元參與，方式多樣”和“服務專業(yè)化，管理物業(yè)化”原則，將沼氣服務體系建設與沼氣發(fā)展同步推進。建立縣級服務站為技術支撐，鄉(xiāng)村站為基礎，農民技工為骨干的沼氣服務體系。因地制宜，探索協(xié)會（合作社）領辦，個人承包，股份合作等多元化建設方式?？h（區(qū)）要加強引導，推進市場化服務進程，讓參與者、領辦人有利可圖。

4、制定優(yōu)惠政策，支持農業(yè)和農村節(jié)能減排工作。要加快制定和完善農業(yè)節(jié)能減排標準體系，嚴格控制農業(yè)資源浪費和不合理利用。建立和完善生態(tài)補償機制，通過財政補貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、價格支持、市場配額、用戶補助等多種激勵手段，鼓勵農業(yè)廢棄物能源化、資源化利用，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)。建立“政府引導，市場化建設”的農村節(jié)能減排新機制，按照“誰污染，誰治理，誰受益”的原則，引導農民和企業(yè)開展污染治理，保護生態(tài)環(huán)境。各縣（區(qū)）要安排專項資金，支持農業(yè)和農村節(jié)能減排重點項目、重點工程和對開展節(jié)能減排工作突出的單位、企業(yè)進行獎勵，并納入預算；重點扶持養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和農村生活污水凈化工程、秸稈禁燒和綜合利用、測土配方施肥示范區(qū)建設、鄉(xiāng)村農村沼氣服務體系和植保專業(yè)合作組織建設項目。

篇7

主要做法

把好入口關，構建“綠色信貸”準入機制。近年來，陽泉市農村金融機構提高“綠色信貸”準入門檻，嚴格限制對高耗能、高污染及生產能力過剩行業(yè)中落后產能和工藝的信貸投入，積極與環(huán)保等部門溝通合作，收集企業(yè)環(huán)保信息，將其作為對企業(yè)提供金融服務的重要依據。對國家明令禁止、不符合環(huán)境保護規(guī)定的項目和企業(yè)實行“一票否決制”，在2007年農村金融機構農村工商企業(yè)新增貸款6.39億元中，“兩高”行業(yè)實現了“零投放”。

把好存量關，加強對“兩高”行業(yè)貸款的持續(xù)監(jiān)測。陽泉市農村金融機構嚴格按照“限制新增、優(yōu)化結構、逐步壓縮”的原則，對存量的高耗能、高污染行業(yè)貸款進行持續(xù)、動態(tài)監(jiān)測，區(qū)別不同情況分別采取繼續(xù)支持、逐步壓縮和堅決回收的政策；合理疏導存量貸款，有效控制風險。僅2007年就對涉貸的16戶高污染、高耗能的水泥、耐火、煤炭等企業(yè)實施了信貸退出，清理收回貸款2970萬元。

把好優(yōu)化關，切實改進節(jié)能環(huán)保領域金融服務。堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則，對符合國家產業(yè)政策和信貸政策、環(huán)評取得有關主管部門審批通過的項目，積極增加“綠色信貸”投入，推進企業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。如在陽泉市“百項工程”、“藍天碧水工程”建設中，金融服務發(fā)揮了積極的作用。特別是加大了對治理環(huán)境過程中失地農民、失業(yè)下崗工人等弱勢群體的金融支持，使他們享受到了小額信用貸款，農戶聯(lián)保貸款的實惠。

主要成效

節(jié)能減排取得初步成效。陽泉市于2003年被列入全國113個空氣環(huán)境質量重點監(jiān)控城市。為了摘掉監(jiān)控城市的“黑帽子”，市委、市政府提出了“治污減排”“節(jié)能降耗”的口號，先后拆除了燃煤倒煙窯、礬石豎窯等一批破壞環(huán)境、浪費資源的落后生產設施。2006年底，陽泉市退出了全國污染城市“黑三甲”行列。同時農村金融機構加大了“綠色信貸”支持力度，重點支持符合環(huán)保要求的隧道窯和梭式窯耐火企業(yè)技術改造項目，使陽泉市二級以上天數從2003年的56天增加到2007年的319天，綜合污染指數從2003年的6.54下降到2007年的2.86。

“兩高”行業(yè)盲目擴張勢頭得到有效控制。近年來，農村金融機構嚴格對高污染、高耗能的鋼鐵、水泥、耐火、煤炭、電力等企業(yè)實施信貸退出，下大力清收貸款。如郊區(qū)聯(lián)社在2006年針對國家出臺對小發(fā)電廠的限制，對不達環(huán)保規(guī)定要求的某綜合利用發(fā)電有限公司5000萬元貸款及時進行了清收，有效降低了“兩高”行業(yè)貸款風險。

以“綠色信貸”換綠色發(fā)展，實現銀企效益雙贏。2007年，農村信用社全年新增符合環(huán)保要求的農村工商企業(yè)貸款32601萬元,利息收入達到5100萬元，企業(yè)實現總產值282.87億元，上繳稅金12.53億元，成為陽泉市經濟發(fā)展的一大支柱。

遇到的困難

貸款集中度高，潛在風險不容忽視。近幾年，農村金融機構新增貸款多傾向于投放煤炭、耐火等壟斷行業(yè)，導致農村金融機構貸款的行業(yè)結構、客戶結構趨同，行業(yè)風險和系統(tǒng)風險不斷積聚。

技術改造力度加大，信貸風險逐步顯現。隨著國家宏觀調控政策的實施和產業(yè)政策的調整，部分重點治理企業(yè)為達到預期節(jié)能減排目標，加大了技改資金投入，短期內還款能力減弱，難以按時歸還貸款，農村金融機構貸款存在較大風險。

利用關聯(lián)企業(yè)貸款，用于“兩高”項目。調查發(fā)現，部分“兩高”企業(yè)為達到融資目的，利用農村金融機構對企業(yè)客戶及關聯(lián)企業(yè)信貸管理的漏洞，通過關聯(lián)企業(yè)以個人名義取得貸款，挪用于“兩高”項目，給農村金融機構資產帶來較大的風險隱患。

發(fā)展“綠色信貸”

助推節(jié)能減排

充分利用信貸手段，助推節(jié)能減排的責任感和使命感。農村金融機構應充分認識支持節(jié)能減排對促進地方經濟發(fā)展的重要現實意義，有效增強助推節(jié)能減排的責任感和使命感。建立健全發(fā)展“綠色信貸”工作的長效機制，嚴格落實信貸環(huán)保要求，為促進地方完成節(jié)能減排目標，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)揮作用。

準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸環(huán)保原則。對轄內節(jié)能減排重點工程、重點污染防治工程建設以及節(jié)能減排技術創(chuàng)新項目優(yōu)先安排、重點支持，對資信好的節(jié)能減排企業(yè)可核定授信額度，在授信額度內，按照信貸、結算管理規(guī)定，及時提供多樣化金融服務。

篇8

為全面落實省節(jié)能減排工作電視電話會議精神，盡快扭轉我縣上半年能耗不降反增的不利局面，確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務，現就做好我縣2011年節(jié)能減排工作通知如下：

主要目標

我縣2011年節(jié)能減排目標是：單位GDP能耗比上年下降3.7%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上，全縣能耗增量控制在全年可用增量以內；化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量目標分別控制在3206.81噸、271.74噸、11644.36噸和7377.73噸，削減率分別為1%、0.5%、3.4%和2%，確保實現今年“爭先保優(yōu)”的工作目標。

主要任務

（一）加強對能耗排污大戶的監(jiān)督管理。緊緊盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，主動了解情況，及時發(fā)現問題，限期進行整改，務必完成年度節(jié)能減排工作任務。集中力量開展對年耗能萬噸標煤以上重點用能企業(yè)的專項監(jiān)察行動，對超限額標準用能企業(yè)，及時預警，并依法規(guī)范企業(yè)用能行為。對環(huán)保重點企業(yè)實行全天候在線監(jiān)控、全過程量化管理，持續(xù)改進企業(yè)的節(jié)能減排水平。

（二）嚴控“兩高”項目投運。全面啟動“兩高”企業(yè)限能限產預案，繼續(xù)加大落后產能生產線（裝置）的淘汰力度，對能耗較高、污染物排放量較大的企業(yè)，采取限產限電措施。

（三）加快節(jié)能減排重點工程建設進度。對列入今年重點節(jié)能項目計劃的縣熱力公司利用工業(yè)余熱集中供熱一期、恒源化工集團12萬噸硫酸余熱發(fā)電、未來冶煉公司余熱鍋爐利用、順達冶煉公司變頻改造、龍海鋼鐵集團2×100m2燒結機脫硫、縣污水處理廠中水回用等項目，確保在11月15日前完成驗收。

（四）推進重點領域節(jié)能減排。一是建筑領域。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強制性標準，由縣發(fā)改局、住建局負責，從立項開始對所有新上項目的建筑節(jié)能情況實施跟蹤管理，確保節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%；由住建局負責，加快既有建筑節(jié)能改造進度，確保城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比達到38%。二是工業(yè)領域。由縣工信局負責，以推進“兩高”行業(yè)節(jié)能減排為重點，以深化對標行動為抓手，以加強節(jié)能減排技術改造為手段，發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比上年下降6.2%。三是交通運行領域。由縣交通運輸局負責，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設，構建節(jié)能、高效運輸網絡；從嚴控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；加強道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標準；加快淘汰老舊營運汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源汽車。四是農業(yè)領域。由縣農業(yè)局負責，推廣農機維修節(jié)能減排新技術，完善農機維修服務網絡，力爭全縣農機修造系統(tǒng)柴油等主要能源消耗指標比上年減少5%；加快沼氣工程建設，今年新建沼氣用戶400戶；以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設養(yǎng)殖場沼氣和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程；加快農業(yè)結構調整，加強農村生活污染源管理，嚴格排放控制。五是商務領域。由縣商務和糧食局負責，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產品和技術，抓好商貿企業(yè)節(jié)能減排技術改造；建設節(jié)能高效流通體系，力爭全縣商貿流通能耗率比上年降低3%。六是公共機構。由縣機關事務管理局負責，積極開展縣直節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建活動，力爭全縣公共機構能耗比上年下降2.5%以上。

主要措施

（一）抓機制。一是分類施治。對新上項目實行“立項掛號，服務當藥，規(guī)范為主，源頭治理”的工作機制，嚴把立項環(huán)保準入關，從源頭上實施控制。對現有企業(yè)按照“不惜代價，嚴格監(jiān)管，防止反彈，逐步規(guī)范，確保達標”的工作要求，加強用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，加快淘汰落后產能，推動企業(yè)節(jié)能技術改造，確保達到節(jié)能目標。二是實行“半月通報”制度。對萬噸以上重點用能企業(yè)的節(jié)能目標完成情況半月進行一次通報，并及時進行統(tǒng)計監(jiān)測預警，對超限定指標的要立即啟動限產預案。

（二）抓聯(lián)動。縣節(jié)能減排領導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完成全縣節(jié)能減排工作目標的主要責任單位，務必按照分工，各盡其責，齊抓共管，形成合力。

（三）抓工程。縣發(fā)改、環(huán)保等有關部門要對照目標任務，逐項排查，對沒有完工的重點節(jié)能減排工程要抽調專人負責，全天候死盯死守，確保各項工程在11月15日前按要求投產達效。

篇9

一、活動時間

二、活動主題：節(jié)能我行動，低碳新生活。

三、宣傳重點

宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和自治區(qū)經濟工作會議精神，做好“十二五”開局之年的節(jié)能減排工作。節(jié)能宣傳周期間，要堅持以科學發(fā)展觀為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，堅持把建設“兩型”社會作為轉變經濟方式的重要著力點，把倡導節(jié)能低碳的生產方式、消費模式和生活習慣作為重點，提高全民節(jié)能意識。進一步圍繞“節(jié)能我行動、低碳新生活”的主題，舉辦政府行動、企業(yè)行動、社區(qū)行動、農村行動等針對不同群體的宣傳活動，在全社會強化能源資源國情宣傳教育，普及合理用能、減少浪費的節(jié)能理念。

四、活動內容與形式

（一）組織開展廣場集中宣傳活動。

時間：（星期日）上午9:00——12:00

地點：廣場

參加單位：市政府辦、工業(yè)和商務局、發(fā)展和改革局、環(huán)保局、科技局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農業(yè)局、水務局、教育體育局、質監(jiān)局、團市委、總工會、街道辦及重點耗能企業(yè)。

活動內容：宣傳節(jié)能法規(guī)、政策，普及節(jié)能知識、綠色生活方式、消費模式，展示節(jié)能技術、節(jié)能產品、節(jié)能成果。

活動形式：發(fā)送宣傳資料，展板宣傳，咨詢服務和產品展示。

（二）責任分工

1、市工業(yè)和商務局：負責全市節(jié)能宣傳周的組織協(xié)調工作，負責場地布置和氣氛營造工作，以及組織落實重點用能企業(yè)參加宣傳活動。組織工業(yè)企業(yè)總結和推廣節(jié)能增效經驗和成效，繼續(xù)開展“我為節(jié)能減排獻一策”等活動；負責賓館、飯店、商場節(jié)能宣傳氛圍營造工作；加強綠色飯店、綠色賓館建設，倡導公眾減少一次性用品使用；在商場和賓館廣播或利用視頻宣傳節(jié)能減排公益廣告；提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)電措施，使用節(jié)能產品；圍繞全市“十二五”節(jié)能目標，進一步落實重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任制，加強對重點用能企業(yè)的節(jié)能專項監(jiān)督檢查；組織企業(yè)開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動。

2、市科技局：落實節(jié)能技術服務機構參加集中宣傳活動；運用多種方式在全社會推廣普及節(jié)能、低碳技術，宣傳節(jié)能新技術。

3、市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責組織落實節(jié)能示范建筑開發(fā)商和節(jié)能建材生產商（不少于3家）參加集中宣傳活動。要積極宣傳節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，大力提倡綠色建筑，宣傳集中供熱計量收費改革成效等；在工地張貼宣傳標語；組織宣傳推廣使用散裝水泥。

4、市交通運輸局：在公交車、出租車電子屏滾動播出公益廣告；舉辦一次節(jié)能環(huán)保駕駛競賽活動，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識和操作水平，號召駕駛員養(yǎng)成良好駕駛習慣，倡導節(jié)約型的交通消費模式。

5、市教育體育局：在全市中小學開展“校園低碳行動，你我共同參與”主題活動，通過實地體驗等方式增強學生的資源憂患意識和節(jié)約意識，培養(yǎng)珍惜資源、合理用能的行為習慣；開展“節(jié)能行動在身邊”征文或以低碳為主題的演講校園文化活動；組織一次低碳社會實踐活動，增強師生的節(jié)能減排感知認識。

6、市政府辦：負責組織領導干部開展一次乘公交車、騎自行車或步行上班、停開電梯等形式的能源短缺體驗活動，努力形成政府機關帶頭、群眾積極參與的局面；協(xié)調市信息中心組織節(jié)能減排網絡行動，發(fā)送宣傳節(jié)能減排公益短信，在政府網站播出節(jié)能新聞、節(jié)能小知識、節(jié)能專題節(jié)目及節(jié)能標語。

7、市環(huán)保局：積極宣傳節(jié)能減排對改善環(huán)境的重要意義和國家所采取的政策措施，選擇典型案例向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性；進一步促進減排責任的落實，積極引導企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入，引進新技術、新設備，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做貢獻。

8、市農業(yè)局：深入開展節(jié)能減排農村行活動，大力宣傳和推廣農業(yè)和農村節(jié)能減排技術與產品，宣傳農作物秸稈綜合利用的重要意義；大力推廣節(jié)能型產品和技術。

9、團市委：通過共青團組織網絡，積極開展以“四個一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內容的主體實踐和宣傳活動，大力開展青少年節(jié)能減排實踐活動；組織開展“低碳生活，你我同行”簽名及其它義務宣傳活動，引導青少年增強資源意識和節(jié)約意識。

10、市總工會：負責企業(yè)節(jié)能宣傳氛圍營造；號召企業(yè)利用板報、板報、廣播等形式開展節(jié)能宣傳；繼續(xù)在全市工會系統(tǒng)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，加大節(jié)能減排宣傳力度，組織一次職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員“企業(yè)行”活動。

11、城區(qū)街道辦事處：負責全市各社區(qū)節(jié)能宣傳氛圍的營造工作，在各社區(qū)懸掛橫幅，開展以家庭為單位的節(jié)電節(jié)水知識競賽活動。

五、節(jié)能宣傳周氛圍營造

1、宣傳周期間，市文化旅游廣播電視局負責在市黨政辦公大樓門前電子顯示屏播放宣傳標語。

2、參加在廣場集中宣傳的單位，需采取設置拱門、彩球、展板等形式多樣的宣傳方式，突出主題，營造氛圍。

3、宣傳周期間，市節(jié)能領導小組各成員單位，要結合自身特點和條件，在本單位門前或道路兩旁懸掛節(jié)能宣傳橫幅。

4、各重點用能企業(yè)在本企業(yè)門前懸掛節(jié)能宣傳橫幅，通過板報宣傳、張貼標語等多種形式開展節(jié)能宣傳。

5、市委宣傳部、市文化旅游廣播電視局負責做好宣傳周期間宣傳報道工作，并在電視臺黃金時段播放節(jié)能法律法規(guī)、宣傳標語、節(jié)能小常識及動態(tài)消息報道。

六、工作要求

1、市節(jié)能辦公室（設在市工業(yè)和商務局）為節(jié)能宣傳周活動的牽頭單位，具體負責節(jié)能宣傳周活動的組織協(xié)調工作。各責任單位要高度重視節(jié)能宣傳周工作，按照活動總體方案和責任分工，結合本單位實際，及時制定操作性和針對性較強的活動方案，切實組織開展好節(jié)能宣傳周活動。

2、各責任單位要指定一名分管領導負責節(jié)能宣傳周工作，并于前將分管領導及具體聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報市節(jié)能辦（市工業(yè)和商務局）。

3、由市政府督查室、監(jiān)察局和工業(yè)和商務局要組成督查組，在宣傳周期間對各單位活動組織情況進行督查，對于工作中重視不夠、不按要求完成責任分工或組織不力的單位進行通報批評。

篇10

關鍵詞:農業(yè)機械;節(jié)能減排;環(huán)境保護

引言

近年來，隨著各項惠農政策的出臺和實施，我國農業(yè)機械化取得了快速發(fā)展，各種農業(yè)機械保有量迅速增長。柴油機是農業(yè)機械的主要動力源，而柴油機在使用一段時間之后，如果不及時保養(yǎng)維修，會因缸套活塞組件、燃油系精密部件磨損而導致功率下降、油耗上升，不僅浪費了大量的能源，還使得主機的使用壽命降低。據統(tǒng)計，農業(yè)機械用柴油的消耗量占我國柴油總銷量的50%以上，每年需要4000萬t以上;而到“十三五”末，隨著農業(yè)機械保有量的增加，農用柴油的年消耗量將達到6500萬t左右。按目前的消耗水平發(fā)展，我們將面臨嚴重的能源危機，因此，農業(yè)機械節(jié)能減排對于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1農機節(jié)能減排現狀

1.1排放量估計缺乏標準農機行業(yè)目前尚沒有統(tǒng)一的排放系數用來估算排放量。農業(yè)機械用柴油機與載重汽車用柴油機在性能上較為相似，農用柴油排號與載重汽車的柴油排號相近，用載重汽車的排放系數來粗略估計農業(yè)機械的排放。根據《環(huán)評排放系數速查手冊》，參照載重汽車SO2、CO、NOx和烴類的排放系數，按照柴油密度為0.836gL來保守估計，2015年我國農業(yè)機械作業(yè)排放的SO2、CO、NOx和烴類分別達到了20萬、1.43萬、51.22萬和1.53萬t［1-2］。利用能源消耗量來估算農機作業(yè)的污染物排放是較為有效的方法，但目前我國單位面積和單位農作物產量所需農業(yè)機械作業(yè)的排放缺乏直接統(tǒng)計。1.2污染物排放形勢嚴峻目前我國農業(yè)機械發(fā)動機污染物排放嚴重，出臺的燃油稅政策還不夠完善，農業(yè)機械節(jié)能減排的健康發(fā)展存在風險。以柴油機為例，EPA要求美國的農業(yè)機械用柴油機達到第4階段標準，相比第3階段標準，PM和NOx的排放要減少90%。歐盟2006—2008年對不同功率農業(yè)機械用柴油機的排放實行歐ⅢA標準，且于2011—2013年開始實施歐ⅢB標準［3］。我國農業(yè)機械用柴油機的污染物排放也有相應的標準，對于移動式非道路柴油機，我國采取了基于歐ⅠⅡ的污染物排放標準;對于小型柴油機，我國制定的排放限值與美國第ⅠⅡ階段標準相同。國Ⅰ標準和國Ⅱ標準分別從2007年10月和2009年10月開始執(zhí)行，目前我國執(zhí)行的國Ⅱ標準，只相當于歐Ⅱ或美國第2階段標準，在大力發(fā)展農村經濟、提高農機環(huán)保性能的背景下，還有很大的提升空間［4-5］。農業(yè)機械節(jié)能減排的一個重要方向是將我國農機用油從國Ⅱ品質提升到國Ⅲ品質。中國市場現階段的油品質量可滿足使用國Ⅲ技術的要求，但其中應該謹慎處理以下幾個方面的問題:有效的除水措施要避免燃油系統(tǒng)的磨損和腐蝕;十六烷值和多環(huán)芳烴對燃燒有很大影響，要作為燃油的關鍵特性品質加以控制;硫含量對顆粒排放有很大影響，要盡量降低硫含量，要滿足國Ⅲ排放限值要求，供給的柴油含硫量要＜350×10－6。1.3農業(yè)機械結構不合理我國的農業(yè)機械保有量中，小型產品、中低端產品居多，大型、高效、環(huán)保節(jié)能產品不足，絕大部分的能源消耗以及污染物排放都是由這些中低端產品造成的。而即使是大型農機產品，在使用過程中如果不能進行合理的動力匹配和機組配置，往往也會出現大馬拉小車的現象，導致能源消耗增加和浪費。加之我國耕地以農戶承包為主，經營規(guī)模較小，田間地頭轉彎較多，導致農業(yè)機械無用功增加，造成能源浪費，排放增加。加之農業(yè)機械修理技術的制約，很多故障不能徹底排除，也會造成能源消耗增加，機器使用壽命下降。

2應對措施

2.1堅持執(zhí)行國家強制性標準在農業(yè)機械的排放性能方面，早在JB8891—1999《中小功率柴油機排氣污染物排放限值》中就對普遍用于農業(yè)生產的動力柴油機的污染物排放做出了限定，使得我國農用柴油機的污染排放達到了國Ⅱ水平，農用運輸車的油耗和排放顯著降低。在此基礎上，農業(yè)機械節(jié)能減排近年來得到了各級政府和農業(yè)主管部門的高度重視。國務院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確提出要加強節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備技術推廣，農業(yè)部在《關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作的意見》中也提出推進農業(yè)機械節(jié)能，加強節(jié)能農業(yè)機械和農產品加工設備技術的推廣應用。制修訂拖拉機、聯(lián)合收割機動力技術控制標準，更新報廢標準和維修標準，強化農業(yè)機械設備的能耗檢測等具體措施也有所實施。在“十三五”開局之年的2016年年初，環(huán)境保護部發(fā)出節(jié)能減排相關公告，對實施國家第3階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準提出了明確要求，自2016年12月1日起，所有制造、進口和銷售的農用機械不得裝用不符合《非道路標準》第3階段要求的柴油機。這項舉措必將在“十三五”期間節(jié)能減排方面收到實效。2.2鼓勵土地規(guī)模化經營國家鼓勵土地規(guī)?；洜I，實行有序流轉，提高規(guī)?；图s化水平。據統(tǒng)計，2014年我國土地流轉面積快速增長，以出租方式流轉的面積比2013年增長23.8%，占流轉總面積的比例提高1.5個百分點。土地的規(guī)?；洜I可以使用大型高效農機具進行作業(yè)，從而提高工作效率，降低單位面積耕地的能源消耗和污染物排放。2.3促進農業(yè)機械結構調整國家政策支持發(fā)展大型、高效、環(huán)保、節(jié)能型農業(yè)機械產品，限制中低端產品生產能力的重復投資和建設，降低低端農機產品購置補貼比例，甚至取消補貼。支持生產企業(yè)進行技術改造和產業(yè)升級，提升產品質量和水平。

3結束語