導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)干部教育培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度重視，精心規(guī)劃

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，始終是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的根本問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作對(duì)推動(dòng)我縣兩個(gè)文明建設(shè)，加快農(nóng)村“四個(gè)培養(yǎng)”工程建設(shè)和完成農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)，意義重大。為此，我縣高度重視農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，并把它當(dāng)作實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，列入重要議事日程。去年初，我縣已組織有關(guān)職能部門制訂了全年農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。如縣科協(xié)認(rèn)真做好了教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定、教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)、教材的選編、教師的選聘、教學(xué)輔導(dǎo)和管理工作，同時(shí)做好跟蹤服務(wù)，與有關(guān)部門共同搞好技術(shù)職稱評(píng)定。農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、婦聯(lián)和共青團(tuán)等相關(guān)部門結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，積極配合支持，做到齊抓共管，形成合力共同把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作做好。

二、因地制宜，統(tǒng)籌安排

為確保農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作能夠正常開(kāi)展，并取得預(yù)期效果。我們結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，針對(duì)不同文化程度的員干部采取不同的培訓(xùn)方式：一是對(duì)未經(jīng)過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的黨員干部進(jìn)行普及培訓(xùn)，使他們盡快成為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)骨干和致富能手；二是對(duì)具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們具有初級(jí)以上技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)，成為推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的骨干；三是對(duì)農(nóng)村基層主要干部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、wto知識(shí)和適用技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)、科學(xué)管理能力和決策水平，使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。

在形上，我們根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)周期，因地制宜、合理靈活地安排教育培訓(xùn)課時(shí)。在農(nóng)閑季節(jié)，舉辦重點(diǎn)培訓(xùn)班，把廣大農(nóng)村黨員干部集中到縣城，聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農(nóng)學(xué)會(huì)會(huì)員對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；在農(nóng)忙季節(jié)，一是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo)，派遣科技巡視員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田邊地頭進(jìn)行培訓(xùn)后的跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)員把在培訓(xùn)學(xué)到的科學(xué)技術(shù)真正運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中；二是組織學(xué)員到科技示范場(chǎng)、示范村、示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)；三是聯(lián)系科技生產(chǎn)示范點(diǎn)作為學(xué)員實(shí)習(xí)基地，增強(qiáng)學(xué)員從事生產(chǎn)的實(shí)地操作技能，從而達(dá)到以理論為輔、以實(shí)踐和技能培訓(xùn)為主的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春以來(lái)，我縣共舉辦農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)班期，參加學(xué)員人次，農(nóng)村黨員接受科技面達(dá)%。此外，我縣還采取“走出去”的辦法，組織學(xué)員到外地農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，去年底，我縣共組織名農(nóng)村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，使學(xué)員真正開(kāi)闊了視野，領(lǐng)會(huì)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技能。

在內(nèi)容上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)畜牧和養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)而確定。如在廉州、石康、石灣設(shè)置以無(wú)公害蔬菜、禽畜養(yǎng)殖技術(shù)等方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；在西場(chǎng)、沙崗等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)則設(shè)置以高密度精養(yǎng)對(duì)蝦等海水養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；在星島湖、廉州則設(shè)置以花卉種殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)等。

三、培訓(xùn)效果明顯，農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)整體增強(qiáng)，農(nóng)民群眾生活水平明顯提高

提高廣大農(nóng)村黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì)，讓他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾利用科學(xué)技術(shù)共同致富奔小康，是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的目的。我縣自開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來(lái)，工作效果明顯，一批以科技創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地訊速崛起，使我縣農(nóng)產(chǎn)品增加了科技含量，農(nóng)業(yè)普遍得到增產(chǎn)，農(nóng)民生活得到明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣自開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來(lái)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比增.％，讓全縣農(nóng)民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。

四、存在問(wèn)題

學(xué)員分布區(qū)域廣，集中培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，在一定程度上影響了學(xué)員學(xué)習(xí)的情緒。

篇2

本期，編者帶您聚焦一家基層小單位――河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校夏邑分校。在農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校三十多年的發(fā)展歷程中，涌現(xiàn)出了一批各具特色的辦學(xué)典型，河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校夏邑分校就是其中之一。這樣一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的小單位，究竟依靠什么實(shí)現(xiàn)三十年如一日的持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展，最終成為推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支積極力量、全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)的一面鮮明旗幟，成就了如今的一番大事業(yè)？帶著這樣的疑問(wèn)，讓我們一起去探訪夏邑縣農(nóng)廣校的發(fā)展歷程，一一了解學(xué)校校長(zhǎng)、教師、農(nóng)民學(xué)員們平日的所思、所為。答案，也許就在其中。

“小單位干成大事業(yè)，軟實(shí)力促進(jìn)硬發(fā)展?！边@是今年5月12日，夏邑縣縣政府第33次常務(wù)會(huì)議研究縣農(nóng)廣校搬遷工作時(shí)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)梁萬(wàn)濤同志對(duì)縣農(nóng)廣校作出的評(píng)價(jià)。梁萬(wàn)濤這樣的評(píng)價(jià)并不是首次，還曾在全縣三級(jí)干部會(huì)議等重要大會(huì)上多次如此表?yè)P(yáng)縣農(nóng)廣校。

縣級(jí)農(nóng)廣校一般是農(nóng)業(yè)局的一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，是個(gè)小單位；農(nóng)廣校從事的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作相對(duì)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬實(shí)力、硬任務(wù)而言，算是軟實(shí)力、軟任務(wù)。夏邑縣是一個(gè)擁有120萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，夏邑縣農(nóng)廣校也是一個(gè)小單位。夏邑縣農(nóng)廣校成立之初，辦學(xué)人員不過(guò)是幾名，人員編制不過(guò)是幾個(gè)。經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)廣校目前已成為縣鄉(xiāng)教學(xué)管理體系完善的夏邑縣農(nóng)民教育中心（原夏邑縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心），成為廣大農(nóng)民和農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地。夏邑縣實(shí)施綠色證書(shū)工程辦公室、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程辦公室、農(nóng)科教結(jié)合辦公室和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室均設(shè)在農(nóng)廣校?？h農(nóng)廣校扛起了農(nóng)民教育培訓(xùn)的大旗，承擔(dān)起了農(nóng)民教育培訓(xùn)的重任，干起來(lái)農(nóng)民教育培訓(xùn)的大事業(yè)，辦學(xué)規(guī)模一直穩(wěn)定，多年來(lái)每年新招中專學(xué)歷生都在300人以上、開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)都在3000人以上、承擔(dān)陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)也都在3000人以上、開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)都在10萬(wàn)人次以上。累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)民大中專學(xué)歷生9095人，培訓(xùn)“綠色證書(shū)”學(xué)員83467人，組織開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)33453人、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)6600人、職業(yè)技能培訓(xùn)4800人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)150多萬(wàn)人次。農(nóng)廣校為夏邑培養(yǎng)了大批留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，使本來(lái)作為軟任務(wù)的農(nóng)民教育培訓(xùn)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為夏邑被評(píng)為 “全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣”、“ 全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”、“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”、“ 全國(guó)肉牛、生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域重點(diǎn)縣”等作出了突出貢獻(xiàn)。

縱觀夏邑縣農(nóng)廣校30多年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展并取得如此成效，是縣農(nóng)廣校歷屆班子帶領(lǐng)全體辦學(xué)人員認(rèn)真把握中央和省農(nóng)廣校的辦學(xué)方向，積極贏得縣委、縣政府持續(xù)重視支持，齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新、不懈奮斗的結(jié)果。

一、理清思路，小單位瞄準(zhǔn)大目標(biāo)

夏邑縣是一個(gè)總面積1481平方公里、耕地面積145萬(wàn)畝、總?cè)丝?20萬(wàn)人（其中農(nóng)業(yè)人口107萬(wàn)人）的平原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。如何使夏邑盡快實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，夏邑縣決策層達(dá)成了開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源、把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)的共識(shí)。農(nóng)廣校在改革開(kāi)放新形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，使農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離土便可學(xué)到多種知識(shí)和急需的實(shí)用技術(shù)，且投資小，見(jiàn)效快，非常符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)、符合縣委政府培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的要求，夏邑農(nóng)廣人堅(jiān)定了搞好農(nóng)民教育培訓(xùn)的決心和信心，始終堅(jiān)持中央農(nóng)廣校提出的辦學(xué)方針，高舉農(nóng)民教育培訓(xùn)的大旗，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，不斷深化教學(xué)改革，拓展工作思路，把辦學(xué)重心切入到當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作中去，切入到廣大農(nóng)民增收致富中去，并做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極主動(dòng)地開(kāi)展了農(nóng)民大中專學(xué)歷教育、綠色證書(shū)教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多學(xué)科、多層次、多形式的農(nóng)民科技教育。

為促進(jìn)農(nóng)廣?？沙掷m(xù)發(fā)展，夏邑農(nóng)廣人提出了“穩(wěn)定中專學(xué)歷教育，大力開(kāi)展非學(xué)歷教育、實(shí)行多層次多形式教育并舉，規(guī)模、質(zhì)量、效益并重” 的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了鞏固職能和拓展職能雙贏。

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，夏邑農(nóng)廣人提出了“圍繞市場(chǎng)選產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)” 的辦學(xué)思路，創(chuàng)造了“開(kāi)設(shè)一個(gè)專業(yè)、辦好一個(gè)教學(xué)班、搞好一個(gè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民” 的農(nóng)民教育模式，重點(diǎn)搞好中專、綠色證書(shū)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)三個(gè)層次的農(nóng)民科技教育，突出抓好招生、教學(xué)、科教興農(nóng)三項(xiàng)重要工作，實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)人員、教學(xué)資源、人才培養(yǎng)”三進(jìn)村，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣和信息服務(wù)融為一體。實(shí)現(xiàn)了既方便了農(nóng)民學(xué)習(xí)，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，夏邑縣農(nóng)廣校緊抓機(jī)遇，把新型職業(yè)農(nóng)民培育作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，以服務(wù)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同，立足產(chǎn)業(yè)、結(jié)合實(shí)際，農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向，完善政策、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，積極探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，農(nóng)廣校功能進(jìn)一步拓展。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，軟實(shí)力注重硬建設(shè)

要把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作做扎實(shí)、做出成效，必須有強(qiáng)硬的教育培訓(xùn)條件做基礎(chǔ)和保障。夏邑農(nóng)廣人按照“有為才有位”的道理得到歷屆縣委、縣政府的重視，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)力量配備、財(cái)政投入、政策引導(dǎo)上都給予大力支持。一是健全機(jī)構(gòu)。從1986年起就把農(nóng)廣校定為獨(dú)立設(shè)置的副科級(jí)單位，在機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)下，不斷提高其規(guī)格設(shè)置，逐步增加人員編制，還明確規(guī)定機(jī)構(gòu)改革時(shí)“三不減、三不變”，即農(nóng)廣校機(jī)構(gòu)不減、人員不減、經(jīng)費(fèi)不減，農(nóng)廣校政府辦學(xué)體制不變、公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變、獨(dú)立設(shè)置格局不變。目前，縣農(nóng)廣校是隸屬于縣政府正科級(jí)一級(jí)機(jī)構(gòu)，定編42人，實(shí)有專職辦學(xué)人員62名，還聘任了一批兼職教師，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了1名有固定編制的專干。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委為農(nóng)廣校配備工作經(jīng)驗(yàn)豐富、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子?？h政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、安排、協(xié)調(diào)搞好辦學(xué)工作，充分發(fā)揮了部門聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組織。三是賦予職能。縣委、縣政府根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷給農(nóng)廣校壓擔(dān)子、定任務(wù)，賦予新的職能。早在2000年就由縣編委批準(zhǔn)為農(nóng)廣校加掛了“夏邑縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心”的牌子，承擔(dān)了全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)等任務(wù)，成為夏邑縣農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的牽頭單位。四是保障條件。把農(nóng)廣校定為財(cái)政全供事業(yè)單位，在縣財(cái)政十分困難的情況下，事業(yè)費(fèi)逐年不斷增加，保障農(nóng)廣校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都列入一定的經(jīng)費(fèi)用于辦學(xué)。同時(shí)，還保障農(nóng)廣?；镜霓k學(xué)條件，及時(shí)添置電教設(shè)備。縣農(nóng)廣校目前辦公及教學(xué)面積達(dá)2000平方米，配有衛(wèi)星地面接收設(shè)備、交互式遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、教學(xué)用車等，教學(xué)及辦公設(shè)施齊全。五是政策扶持?？h政府根據(jù)農(nóng)廣校工作開(kāi)展的需要，每年都要制定下發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)等文件，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每年都要召開(kāi)專題工作會(huì)議，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。還對(duì)農(nóng)民學(xué)員落實(shí)優(yōu)惠補(bǔ)助政策，在縣電視臺(tái)設(shè)立了農(nóng)廣?？平膛d農(nóng)專題欄目，形成了上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的良好氛圍。

三、真抓實(shí)干，軟任務(wù)做出高水平

農(nóng)民教育培訓(xùn)是軟任務(wù)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不懈努力才能卓有成效。夏邑縣農(nóng)廣校始終堅(jiān)持以實(shí)際需求為導(dǎo)向、以提高教育質(zhì)量和效益為核心開(kāi)展教育和培訓(xùn)工作。

第一，在教育層次上分層次開(kāi)展教育培訓(xùn)，滿足不同層次農(nóng)民學(xué)習(xí)的需要。一是簡(jiǎn)單的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民實(shí)際需要，針對(duì)廣大農(nóng)民廣泛開(kāi)展的“一事一訓(xùn)”型普及性培訓(xùn)，每年培訓(xùn)均在10萬(wàn)人次以上，為農(nóng)民致富提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二是初級(jí)的綠色證書(shū)培訓(xùn)。1991年開(kāi)始試點(diǎn)，1996年全面實(shí)施了綠色證書(shū)工程，以青壯年骨干農(nóng)民為主要培訓(xùn)對(duì)象，全縣每年培訓(xùn)不少于3000人，每年年初招生，年底結(jié)業(yè)，教學(xué)培訓(xùn)工作按照動(dòng)、植物生長(zhǎng)發(fā)育整個(gè)生長(zhǎng)周期進(jìn)行，確保學(xué)員學(xué)到先進(jìn)的理論知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育大批骨干農(nóng)民。同時(shí)又積極承擔(dān)了國(guó)家和省下達(dá)的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目、陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目以及新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)任務(wù)，每年都高標(biāo)準(zhǔn)完成了項(xiàng)目任務(wù)。三是中級(jí)的中專學(xué)歷教育。主要針對(duì)農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才及種植大戶、科技示范戶等骨干專業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合，有效促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。一方面在縣委組織部的支持下開(kāi)展農(nóng)村黨員干部學(xué)歷教育，另一方面組織力量對(duì)骨干專業(yè)農(nóng)民開(kāi)展學(xué)歷教育?！熬盼濉逼陂g對(duì)全縣各行政村主要干部進(jìn)行中專學(xué)歷教育，每年招收學(xué)員300人左右，基本對(duì)村級(jí)主要干部培訓(xùn)一遍?！笆濉逼陂g對(duì)全縣農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行中專后教育，每年招收學(xué)員100人左右，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村有一名主要干部達(dá)到中專后大專同等學(xué)歷。進(jìn)入“十一五”，再次加強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部的學(xué)歷教育，認(rèn)真實(shí)施了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，積極探索了全日制中職教育試點(diǎn)工作，“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)民中職教育進(jìn)村的新模式，近些年每年注冊(cè)中專生均不低于300人，教學(xué)成效顯著。

第二，在教育方向上圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)施教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。夏邑縣農(nóng)廣校把教學(xué)培訓(xùn)與高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣、相關(guān)服務(wù)一體化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1999年以來(lái)，縣農(nóng)廣校連年在車站鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村開(kāi)辦了食用菌專業(yè)綠色證書(shū)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)班，每年辦班村都在10個(gè)以上，先后發(fā)展食用菌生產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人1000多人，幫助組建了農(nóng)民食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展雙孢菇生產(chǎn)。目前全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個(gè)重點(diǎn)村、1.2萬(wàn)農(nóng)戶、3.5萬(wàn)余人從事食用菌生產(chǎn)，全縣建有雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)種植菇棚1.5萬(wàn)座、栽培面積750萬(wàn)平方米，年產(chǎn)鮮菇1.5億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.06億元，每棚效益4～6萬(wàn)元。食用菌生產(chǎn)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該縣現(xiàn)有食用菌銷售加工企業(yè)34家，從事食用菌相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員達(dá)3萬(wàn)多人。呈現(xiàn)出“一業(yè)興，百業(yè)旺”的喜人局面。夏邑縣被中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀示范縣”，被授予為“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。

第三，在教育方式上深入生產(chǎn)一線開(kāi)展教育培訓(xùn)，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)。夏邑縣農(nóng)廣校把教學(xué)培訓(xùn)班辦在村鎮(zhèn)、辦到專業(yè)村，組織教師、技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，一邊組建教學(xué)培訓(xùn)班搞好教學(xué)，一邊搞好生產(chǎn)示范，使學(xué)員一聽(tīng)就懂，一看就會(huì)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，提高了培訓(xùn)效果。近些年，縣農(nóng)廣校組織教師圍繞蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展持續(xù)開(kāi)展了蔬菜專業(yè)的教育培訓(xùn)，使夏邑縣已形成車站鎮(zhèn)、劉店集鄉(xiāng)、馬頭鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)等無(wú)公害反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地和李集鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)等無(wú)公害露地西瓜、大白菜生產(chǎn)基地，全縣蔬菜種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，年產(chǎn)量100萬(wàn)噸，被定為全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。

第四，在學(xué)校管理上切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理，確保農(nóng)民教育培訓(xùn)成效。針對(duì)中專學(xué)歷教育，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃，狠抓了自學(xué)、視聽(tīng)、輔導(dǎo)、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、考試考核等教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)。班主任、包鄉(xiāng)人員、輔導(dǎo)教師認(rèn)真做好家訪，把電臺(tái)播講時(shí)間通知到每個(gè)學(xué)員，督導(dǎo)學(xué)員自學(xué)、視聽(tīng)。同時(shí)加強(qiáng)了輔導(dǎo)教學(xué)，由專職輔導(dǎo)教師按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容，按時(shí)到點(diǎn)面授輔導(dǎo)。輔導(dǎo)時(shí)實(shí)行集中輔導(dǎo)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合、平時(shí)輔導(dǎo)和考前輔導(dǎo)相結(jié)合、課堂輔導(dǎo)與課外直觀教學(xué)相結(jié)合、理論講授與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。針對(duì)綠色證書(shū)教育，實(shí)行統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一的教學(xué)安排、統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一調(diào)配教師。教師按照學(xué)校統(tǒng)一安排的教學(xué)時(shí)間按時(shí)講課，實(shí)行包教責(zé)任制。包鄉(xiāng)人員提前做好通知，組織學(xué)員參加學(xué)習(xí)。針對(duì)學(xué)校整體工作，實(shí)行了例會(huì)制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度、教學(xué)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度及一系列的教學(xué)管理制度，在辦學(xué)中引入激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦學(xué)人員工作的積極性，有力促進(jìn)了辦學(xué)工作的開(kāi)展，使農(nóng)廣校辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了高水平?？h農(nóng)廣校在2008年以來(lái)連續(xù)6年被河南省農(nóng)廣校評(píng)為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作特等獎(jiǎng)，在農(nóng)業(yè)部舉行的全國(guó)縣級(jí)農(nóng)廣校辦學(xué)水平評(píng)估中被評(píng)為A級(jí)校、中等職業(yè)教育工作突出學(xué)校、農(nóng)民培訓(xùn)工作突出學(xué)校，多次被河南省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為先進(jìn)單位，農(nóng)業(yè)部、教育部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次考察夏邑農(nóng)廣校工作時(shí)均給予較高的評(píng)價(jià)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織專家曾專程來(lái)夏邑考察農(nóng)廣校工作并豎起大拇指連連贊揚(yáng)。

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民；教育培訓(xùn)；現(xiàn)狀；對(duì)策

廣水市地處桐柏山脈南麓、大別山西端，屬低山丘陵地帶。全市國(guó)土面積2647平方千米，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，366個(gè)村，總?cè)丝?4.3萬(wàn)人；其中農(nóng)業(yè)人口77.3萬(wàn)人，耕地面積43400公頃，是個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值近一半。由于歷史發(fā)展、地理區(qū)位等原因，我市農(nóng)民素質(zhì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在較大差距，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，已是農(nóng)業(yè)工作重中之重。為此我們對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。

1 廣水市農(nóng)民素質(zhì)及教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

2012年，全市擁有農(nóng)村勞動(dòng)力47.7萬(wàn)人，外出務(wù)工為22.86萬(wàn)人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力約18.54萬(wàn)人。全市農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度5.63萬(wàn)人，僅占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的11.80%；初中文化程度21.76萬(wàn)人，占45.62%；小學(xué)文化程度14.15萬(wàn)人，占29.66%；文盲及半文盲文化程度6.16萬(wàn)人，占12.91%。由此可見(jiàn)我市農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，絕大多數(shù)人未接受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)。

近年來(lái)，國(guó)家一些農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目在我市逐步實(shí)施，如陽(yáng)光工程培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等項(xiàng)目，對(duì)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量和質(zhì)量都起到了積極作用。僅以廣水市農(nóng)廣校為陣地，先后培養(yǎng)了大中專學(xué)歷生3548人，綠色證書(shū)培訓(xùn)11061人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)1200人次，短期實(shí)用培訓(xùn)23000余人次，陽(yáng)光工程培訓(xùn)農(nóng)民9481人，退耕還林培訓(xùn)農(nóng)民4985人。為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工人4476人，成為鄉(xiāng)村干部236人，相當(dāng)一批已成為科技能手、致富帶頭人，有效推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2 農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

2.1 需培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量多，培訓(xùn)難度大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市47.7萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%，每年接受農(nóng)技培訓(xùn)的農(nóng)民不足3%，大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有接受過(guò)技能培訓(xùn)。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民有27萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的35%，留在家里大多是婦女、兒童和老人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多數(shù)都是45歲以上的農(nóng)村勞動(dòng)力。由于年齡和文化程度的不同，決定了農(nóng)民對(duì)科技的認(rèn)知、需求、接受有很大的差異，使培訓(xùn)的成效大打折扣，培訓(xùn)難度大。

2.2 農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，組織培訓(xùn)難

從調(diào)查情況看，許多農(nóng)民對(duì)“要我培訓(xùn)與我要培訓(xùn)”觀念模糊，參培意識(shí)不強(qiáng)，“我要培訓(xùn)”的意識(shí)還沒(méi)有完全形成，尤其對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不大。有些農(nóng)民認(rèn)為自身文化程度低，學(xué)不進(jìn)去；有些農(nóng)民抱著“種田不為巧，別人怎搞我怎搞”的思想，寧愿打麻將，也不愿參加培訓(xùn)；還有些農(nóng)民雖然參加了學(xué)習(xí)，完全是為了得到一些實(shí)習(xí)物資而被動(dòng)地來(lái)學(xué)。由于農(nóng)民參訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)，組織他們培訓(xùn)難。

2.3 參與培訓(xùn)的部門多，培訓(xùn)效果差

參與農(nóng)民教育培訓(xùn)的部門（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)、民政等）多，又缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。有些部門工作存在形式主義，浮在上面打電話、造培訓(xùn)資料的多，深入基層示范引導(dǎo)服務(wù)少；還有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重在搞關(guān)系，培訓(xùn)敷衍了事，既耽誤學(xué)員又欺騙政府。這樣會(huì)造成培訓(xùn)內(nèi)容難以統(tǒng)一、重復(fù)培訓(xùn)多、培訓(xùn)缺乏連續(xù)性等結(jié)果，使本來(lái)有限的教育培訓(xùn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，培訓(xùn)效果不理想。

2.4 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，自身知識(shí)需更新

隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)種養(yǎng)大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，他們已不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求，還包括經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)運(yùn)作和企業(yè)策劃等多方面技能的需求。而培訓(xùn)教師數(shù)量嚴(yán)重不足，2000個(gè)農(nóng)戶僅1名教師，遠(yuǎn)不能滿足其發(fā)展的需求。另外，部分教師知識(shí)更新不到位，授課不生動(dòng)，培訓(xùn)效果不能達(dá)到最佳。

3 加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的措施與對(duì)策

3.1 統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用

加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，迫切需要政府在資源配置、政策配套等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。農(nóng)民教育培訓(xùn)應(yīng)以政府為主導(dǎo)，整合農(nóng)民培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排各類培訓(xùn)，發(fā)揮培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)。依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)資源，以市農(nóng)廣校為主體，把各個(gè)部門的涉農(nóng)培訓(xùn)資源、資金整合起來(lái)，形成人力、財(cái)力的綜合優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有計(jì)劃的在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。

3.2 分類辦班集中培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制

分類培訓(xùn)在原則上握三點(diǎn)：一是按照鄉(xiāng)村干部、致富帶頭人和村民代表的分類逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)；二是根據(jù)參訓(xùn)農(nóng)民年齡、學(xué)歷不同有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)；三是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。把創(chuàng)新工作機(jī)制作為努力方向，開(kāi)展群眾樂(lè)于接受的培訓(xùn)?？梢圆扇〖惺谡n與創(chuàng)建基地相結(jié)合、分散培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“田間課堂”、“流動(dòng)課堂”等，按農(nóng)事季節(jié)，舉辦各種類型的培訓(xùn)班，利用定期培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。

3.3 加大培訓(xùn)資金投入，完善培訓(xùn)體系建設(shè)

我市農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)量大、任務(wù)重，需大量的資金支持。市財(cái)政應(yīng)該將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)常性預(yù)算科目，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一個(gè)上下協(xié)調(diào)、適應(yīng)需要、功能完備的農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。首先，要完善縣鄉(xiāng)村的三級(jí)互聯(lián)互通的知識(shí)、信息傳播渠道。以中央農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心資源服務(wù)平臺(tái)為依托，以市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為基地，建設(shè)新型農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)。其次，要完善一支具有高素質(zhì)的農(nóng)民教育培訓(xùn)專兼職師資隊(duì)伍，培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.4 搞好培訓(xùn)監(jiān)督管理，保證工作做出實(shí)效

建立和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的督查。將培訓(xùn)與考核相結(jié)合，定期或不定期對(duì)各項(xiàng)管理制度及培訓(xùn)內(nèi)容、進(jìn)度等教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并建立持續(xù)有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造有利于人才脫穎而出的良好氛圍，對(duì)內(nèi)不斷提高自身人員素質(zhì)和能力，對(duì)外積極引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與教育培訓(xùn)，使農(nóng)民接受教育培訓(xùn)成為自覺(jué)行為，促進(jìn)農(nóng)村人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)；

篇4

加快構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系。按照 “省建中心、市縣建學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地、村建培訓(xùn)點(diǎn)”的四級(jí)體系建設(shè)思路，加快構(gòu)建和完善以海南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)辦學(xué)體系。提升優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)省級(jí)中心，全力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系頂層建設(shè)，積極爭(zhēng)取各市縣政府及農(nóng)業(yè)部門支持，把加快構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系納入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系統(tǒng)籌推進(jìn)，總結(jié)推廣海口市、萬(wàn)寧市、澄邁縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立市縣分校，力爭(zhēng)在5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)各市縣分校覆蓋率100%，空中課堂、固定課堂、流動(dòng)課堂和田間課堂一體化建設(shè)基本配套；縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地覆蓋率達(dá)到100%；村級(jí)培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè)覆蓋率達(dá)到80%。

全力推進(jìn)農(nóng)民遠(yuǎn)程職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。努力提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的信息化水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。依托省委組織部現(xiàn)有的海南省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合海南省萬(wàn)名中專生遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目，采取部門共建共享的方式整合資源，爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、器材添置經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用投入力度，共同打造升級(jí)一套遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率，避免多方投資、重復(fù)建設(shè)，為黨員干部教育和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提供更好更便捷的條件。

扎實(shí)推進(jìn)中等農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展。一是努力爭(zhēng)取辦學(xué)政策。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善助學(xué)金制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2012〕376號(hào)）文件精神，積極與省教育廳溝通，推動(dòng)并逐步解決務(wù)農(nóng)農(nóng)民就地就近接受中等職業(yè)教育，享受免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。二是實(shí)現(xiàn)中專教育與職業(yè)農(nóng)民培育相結(jié)合。從培育職業(yè)農(nóng)民的前瞻性需要出發(fā)，積極探索如何將中專教育與職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)合起來(lái)，讓中專教育在催生職業(yè)農(nóng)民群體的過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的提升、培養(yǎng)、奠基作用。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，瞄準(zhǔn)培育職業(yè)農(nóng)民，編寫相關(guān)適用教材。三是繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名中專生培養(yǎng)計(jì)劃”。 努力擴(kuò)大招生規(guī)模，切實(shí)保證教育質(zhì)量，完成全年招生計(jì)劃。研究制定各年度中專教育指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排，加大專項(xiàng)技術(shù)課程比例，突出實(shí)踐技能培養(yǎng)。四是積極推動(dòng)送教下鄉(xiāng)?？偨Y(jié)送教下鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)送教下鄉(xiāng)教學(xué)班教學(xué)條件、教學(xué)管理、教學(xué)過(guò)程規(guī)范化建設(shè)，制定和完善教學(xué)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)管理細(xì)則，逐步建立符合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)特點(diǎn)、滿足農(nóng)民教育需求的農(nóng)學(xué)結(jié)合彈性學(xué)制的中等職業(yè)教育培養(yǎng)模式。五是大力深化教學(xué)管理改革。以培育新型職業(yè)農(nóng)民為核心，重點(diǎn)在教學(xué)媒體資源建設(shè)、教學(xué)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。加強(qiáng)教學(xué)課件等媒體資源的開(kāi)發(fā)、及應(yīng)用，通過(guò)競(jìng)賽等方式提高全體教師課件制作水平。完善考務(wù)工作管理，推進(jìn)中職教育和中專后繼續(xù)教育試題庫(kù)建設(shè)。

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（一）高等農(nóng)業(yè)院校具有強(qiáng)大的師資隊(duì)伍高等農(nóng)業(yè)院校是為“三農(nóng)”發(fā)展提供人才保障和科技支持的重要基地。依托雄厚的學(xué)科實(shí)力和教學(xué)科研資源優(yōu)勢(shì)，并擁有一批了解農(nóng)村政策、熟悉農(nóng)村環(huán)境、擅長(zhǎng)農(nóng)村管理、掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、服務(wù)“三農(nóng)”的專家、學(xué)者、教授，他們長(zhǎng)期研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)惠民政策、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，有著豐富的授課經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組成強(qiáng)大的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)。

（二）高等農(nóng)業(yè)院校具有完善的教育教學(xué)環(huán)境

高等農(nóng)業(yè)院校在教育管理資源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：教室資源豐富，不同類型的大、中、小教室、多媒體教室、報(bào)告廳、會(huì)議廳、禮堂能滿足各種規(guī)模的培訓(xùn)教學(xué)需求；住宿環(huán)境、洗浴設(shè)施、餐飲質(zhì)量等后勤保障完備。同時(shí)，高等農(nóng)業(yè)院校依托優(yōu)美校園風(fēng)光、結(jié)合歷史傳統(tǒng)，打造以“農(nóng)”為核心的特色校園文化，對(duì)農(nóng)村基層干部在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中提升文化素養(yǎng)、傳承農(nóng)耕文明、熏陶人文情懷起到巨大的作用，并能夠提升農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的質(zhì)量，提高參訓(xùn)者的自豪感、自信心和歸屬感。

（三）保證培訓(xùn)的公共性和公益性

農(nóng)村基層干部培訓(xùn)項(xiàng)目是以政府主導(dǎo)和政府撥付經(jīng)費(fèi)的公共性產(chǎn)品，具有公共性和公益性。目前我國(guó)開(kāi)展的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)主要是政府主管部門如政府、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、組織部門等委托黨委黨校、行政研究院、科研院所、農(nóng)技推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織等部門開(kāi)展短期培訓(xùn)。和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同，高等農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的主要參與者，把農(nóng)村基層干部培訓(xùn)項(xiàng)目當(dāng)作公益性教育培訓(xùn)服務(wù)事業(yè)，不以盈利為目的。

二、高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌建設(shè)途徑

（一）農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌的戰(zhàn)略定位

農(nóng)村基層干部培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，高等農(nóng)業(yè)院校發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色明顯、學(xué)科門類齊全、師資力量雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善等優(yōu)勢(shì)，按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的品牌市場(chǎng)定位，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員、“大學(xué)生村官”、新型職業(yè)農(nóng)民等不同客戶群體需求，采取差異化產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)方案和課程。

（二）農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌的核心價(jià)值

高等農(nóng)業(yè)院校在創(chuàng)建農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌過(guò)程中，要注重規(guī)劃和凝練品牌價(jià)值，讓客戶通過(guò)教育培訓(xùn)過(guò)程和服務(wù)保障來(lái)認(rèn)可培訓(xùn)質(zhì)量，讓培訓(xùn)在客戶心目中獲得美譽(yù)度和影響力；在客戶需求調(diào)查、服務(wù)保障、內(nèi)容設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍、授課方式、培訓(xùn)風(fēng)格、追蹤反饋等方面突出特色，打響知名度，讓學(xué)員和委托單位對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校培訓(xùn)品牌認(rèn)可和忠誠(chéng)。

（三）農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌的傳播

高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌的傳播要將其知名度、美譽(yù)度等品牌形象資產(chǎn)通過(guò)有效方式多角度、多層面的傳播，將品牌文化、品牌內(nèi)涵、產(chǎn)品機(jī)理等現(xiàn)實(shí)的、潛在的、無(wú)形的行業(yè)資訊傳播，形成培訓(xùn)品牌無(wú)可替代的價(jià)值，最終達(dá)到提高農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的客戶忠誠(chéng)度。

三、高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)村基層干部培訓(xùn)在吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)中的實(shí)踐

（一）吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)現(xiàn)狀

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)從2008年至今，相繼舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干公務(wù)員培訓(xùn)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)”“大學(xué)生村官（選調(diào)生）崗前培訓(xùn)”“千村黨支部書(shū)記培訓(xùn)”“萬(wàn)名村干部培訓(xùn)”和“吉林省新一輪村干部培訓(xùn)”等中短期農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班61期，共培訓(xùn)18619名農(nóng)村基層干部，被批準(zhǔn)成為“吉林省基層公務(wù)員培訓(xùn)基地”“吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地”和“吉林省農(nóng)村基層黨員干部實(shí)踐培訓(xùn)基地”。2014年在對(duì)參加培訓(xùn)的2000名農(nóng)村基層干部的滿意度調(diào)查中，對(duì)培訓(xùn)模式滿意及非常滿意的比例為73.05%。同時(shí)，學(xué)校遵循農(nóng)村基層干部培訓(xùn)“政府主導(dǎo)，學(xué)校支撐，社會(huì)參與”的原則，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、提高效益、構(gòu)建平臺(tái)，以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，組織落實(shí)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，突出“創(chuàng)新、特色、實(shí)效”的辦學(xué)理念，著眼于吉林省農(nóng)村基層干部人才隊(duì)伍的實(shí)際需要，在提升培訓(xùn)質(zhì)量、效益上下功夫，努力建設(shè)全國(guó)一流的農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)基地。

（二）吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌建設(shè)

1.按照需求培訓(xùn)。一是培訓(xùn)前期調(diào)研，將農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的需求分析放在首要位置，由專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)需求的調(diào)研；二是與培訓(xùn)主導(dǎo)部門建立培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商制度，進(jìn)而對(duì)整個(gè)培訓(xùn)做好系統(tǒng)的安排，完善培訓(xùn)效果。

2.探索培訓(xùn)教學(xué)新方式。通過(guò)采取靈活多樣的方式，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)與互動(dòng)教學(xué)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、視頻教學(xué)與先進(jìn)典型相結(jié)合、研討教學(xué)與延伸服務(wù)相結(jié)合的新模式。在對(duì)2014年參加培訓(xùn)的農(nóng)村基層干部對(duì)教學(xué)方法滿意度的多項(xiàng)選擇調(diào)查也表明，農(nóng)村基層干部更喜歡直觀、生動(dòng)的、有助于幫助實(shí)際工作的教學(xué)方法。

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一、政府主導(dǎo)，辦好農(nóng)廣校

夏邑縣委、縣政府高度重視農(nóng)廣校，在領(lǐng)導(dǎo)力量配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政投入、政策引導(dǎo)上都給予大力支持。

1. 建立組織。夏邑縣成立了農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)縣委副書(shū)記和副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織、人事、財(cái)政、科技、教育及農(nóng)口各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，研究解決辦學(xué)中存在的重大問(wèn)題，安排、協(xié)調(diào)搞好辦學(xué)工作，充分發(fā)揮了部門聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組織。

2. 健全機(jī)構(gòu)。夏邑縣從1986年起就把農(nóng)廣校定為獨(dú)立設(shè)置的副科級(jí)單位，在機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)下，不斷提高其規(guī)格設(shè)置，逐步增加人員編制。目前，縣農(nóng)廣校隸屬于縣政府正科級(jí)一級(jí)機(jī)構(gòu)，縣委為農(nóng)廣校組建了黨組，配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)專職辦學(xué)人員62名，聘任了一批兼職教師，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了1名有固定編制的專職班主任。明確規(guī)定機(jī)構(gòu)改革時(shí)“三不減、三不變”，即農(nóng)廣校機(jī)構(gòu)不減、人員不減、經(jīng)費(fèi)不減，農(nóng)廣校政府辦學(xué)體制不變、公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變、獨(dú)立設(shè)置格局不變。

3. 賦予職能?？h委、縣政府根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷給農(nóng)廣校壓擔(dān)子、定任務(wù)，賦予新的職能。早在2000年就由縣編委批準(zhǔn)為農(nóng)廣校加掛了“夏邑縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心”的牌子，承擔(dān)了全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)等任務(wù)，成為全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的牽頭單位。目前，縣綠色證書(shū)工程辦公室、農(nóng)科教結(jié)合辦公室、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室、培育新型職業(yè)農(nóng)民辦公室均設(shè)在農(nóng)廣校。

4. 保障條件。把農(nóng)廣校定為財(cái)政全供事業(yè)單位，在縣財(cái)政十分困難的情況下，事業(yè)費(fèi)逐年不斷增加，保障農(nóng)廣校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都列入一定的經(jīng)費(fèi)用于辦學(xué)。同時(shí)，還保障農(nóng)廣校基本的辦學(xué)條件，及時(shí)添置電教設(shè)備。目前，縣農(nóng)廣校辦公設(shè)施齊全，辦公及教學(xué)面積達(dá)2000平方米，配有衛(wèi)星地面接收設(shè)備、交互式遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、教學(xué)用車等。

5. 政策扶持。夏邑縣每年都要制定下發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)等文件，建立科學(xué)督導(dǎo)考核體系，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每年都要召開(kāi)專題工作會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。工作實(shí)施中，對(duì)學(xué)員落實(shí)優(yōu)惠補(bǔ)助政策，在縣電視臺(tái)設(shè)立了農(nóng)廣校科教興農(nóng)專題欄目，形成了上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的良好氛圍。

二、注重實(shí)效，搞好農(nóng)民教育培訓(xùn)

1. 在教育層次上分層次開(kāi)展教育培訓(xùn)。一是簡(jiǎn)單的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。即根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民實(shí)際需要，針對(duì)廣大農(nóng)民廣泛開(kāi)展的“一事一訓(xùn)”型普及性培訓(xùn)，每年培訓(xùn)均在10萬(wàn)人次以上，為農(nóng)民致富提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二是初級(jí)的綠色證書(shū)培訓(xùn)。1991年開(kāi)始試點(diǎn)，1996年全面實(shí)施了綠色證書(shū)工程，以青壯年骨干農(nóng)民為主要培訓(xùn)對(duì)象，全縣每年培訓(xùn)不少于3000人，每年年初招生，年底結(jié)業(yè)，教學(xué)培訓(xùn)工作按照動(dòng)、植物生長(zhǎng)發(fā)育整個(gè)生長(zhǎng)周期進(jìn)行，確保學(xué)員學(xué)到先進(jìn)的理論知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育大批骨干農(nóng)民。同時(shí)又積極承擔(dān)了國(guó)家和省下達(dá)的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目、陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目以及新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)任務(wù)，每年都高標(biāo)準(zhǔn)完成了項(xiàng)目任務(wù)。三是中級(jí)的中專學(xué)歷教育。主要針對(duì)農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才及種植大戶、科技示范戶等骨干專業(yè)農(nóng)民，半天課題理論教學(xué)，半天實(shí)踐教學(xué)，理論和實(shí)踐緊密結(jié)合，有效促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。一方面在縣委組織部的支持下開(kāi)展農(nóng)村黨員干部學(xué)歷教育，另一方面組織力量對(duì)骨干專業(yè)農(nóng)民開(kāi)展學(xué)歷教育?！熬盼濉逼陂g，對(duì)全縣各行政村主要干部進(jìn)行中專學(xué)歷教育，每年招收學(xué)員300人左右?！笆濉逼陂g，對(duì)全縣農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行中專后教育，每年招收學(xué)員100人左右，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村有一名主要干部達(dá)到中專后大專同等學(xué)歷。進(jìn)入“十一五”，再次加強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部的學(xué)歷教育，認(rèn)真實(shí)施了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，積極探索了全日制中職教育試點(diǎn)工作，“十二五”期間，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)民中職教育進(jìn)村的新模式，近些年每年注冊(cè)中專生均不低于300人，教學(xué)成效顯著。

2. 在教育方向上圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施教育培訓(xùn)。把教學(xué)培訓(xùn)與高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣、相關(guān)服務(wù)一體化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1999年以來(lái)，農(nóng)廣校連年在車站鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦了食用菌專業(yè)綠色證書(shū)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)班，重點(diǎn)發(fā)展雙孢菇種植，先后發(fā)展食用菌生產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人1100名，幫助組建農(nóng)民食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社8個(gè)。目前已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個(gè)重點(diǎn)村、1.2萬(wàn)農(nóng)戶、4.5萬(wàn)余人從事食用菌生產(chǎn)，全縣建有雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)種植菇棚1.5萬(wàn)座、栽培面積750萬(wàn)平方米，其他菇類1500萬(wàn)袋，形成了以雙孢菇、草菇為主，香菇、雞腿菇、平菇等菇并舉的格局，年產(chǎn)鮮菇1.5億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)12億元。食用菌生產(chǎn)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣現(xiàn)有食用菌銷售加工企業(yè)34家，從事食用菌相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員3萬(wàn)多人，成為全國(guó)最大的雙孢菇生產(chǎn)基地，被評(píng)為“全國(guó)小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀示范縣”。

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但是，我市農(nóng)民教育事業(yè)同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求相比，與農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移對(duì)就業(yè)素質(zhì)提高的要求相比還存在著較大的差距，表現(xiàn)為總量不足、素質(zhì)不高和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。因此，加快農(nóng)民教育發(fā)展，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，也是推動(dòng)我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，是增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

筆者認(rèn)為，要做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，就要明確任務(wù)，把握農(nóng)民教育的發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向。

1　培養(yǎng)新農(nóng)村的帶頭人隊(duì)伍根據(jù)我市的實(shí)際情況，培養(yǎng)深受農(nóng)民歡迎、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村干部，使多數(shù)鄉(xiāng)村干部達(dá)到中專以上文化程度。通過(guò)他們的組織發(fā)動(dòng)和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村。培訓(xùn)工作由農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)。

2　培養(yǎng)扎根農(nóng)村、立志務(wù)農(nóng)的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要一大批農(nóng)民技術(shù)員，通過(guò)“綠色證書(shū)工程”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)素質(zhì)工程”的實(shí)施，對(duì)具有初中以上文化程度的青壯農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握本崗位基本知識(shí)和關(guān)鍵技術(shù)，成為農(nóng)業(yè)科-技的傳播者、使用者，成為農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)系廣大農(nóng)民的橋梁和紐帶。

3　培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍主要選拔一批具有創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)技術(shù)和能力的新型農(nóng)民，通過(guò)政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和跟蹤服務(wù)等，將他們培養(yǎng)成為掌握先進(jìn)文化、技術(shù)和信息，能進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)民企業(yè)家。

4　培養(yǎng)能工巧匠隊(duì)伍為適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需要，培養(yǎng)一大批農(nóng)村建筑、裝飾、修理、鑄造及手工業(yè)等行業(yè)的人才，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，走出土地，走出農(nóng)業(yè)，成為能工巧匠，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，要勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育發(fā)展的新跨越。

在培訓(xùn)形式上，一定要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，講授通俗易懂。農(nóng)民培訓(xùn)要采取長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合，要做到培訓(xùn)進(jìn)村、科技入戶。既要采取廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等快捷便利覆蓋面大的形式，又要采取傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)指導(dǎo)的形式。農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)廣校辦學(xué)人員要深入田間地頭，手把手、面對(duì)面、心連心地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，形成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、推廣示范、應(yīng)用一體化的有機(jī)整體。

在培訓(xùn)機(jī)制方面，應(yīng)加強(qiáng)資源整合，完善農(nóng)民教育體系。首先，充分利用農(nóng)廣校的教育培訓(xùn)資源，開(kāi)展農(nóng)民教育。同時(shí)，要通過(guò)創(chuàng)新有效的資源整合機(jī)制，打破市縣、部門和行業(yè)的界限，廣泛利用教育、勞動(dòng)、建設(shè)、科技等部門豐富的培訓(xùn)資源和數(shù)量龐大的社會(huì)資源，建立政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)、開(kāi)放運(yùn)行的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

在管理機(jī)制上，農(nóng)民教育是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，應(yīng)從規(guī)劃制定、工作協(xié)調(diào)、資金投入等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的指導(dǎo)和支持。要理順農(nóng)民教育管理體制，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理功能，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局，積極探索和研究制定有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的政策措施。

篇8

【關(guān)鍵詞】新型農(nóng)民；培訓(xùn)模式；轉(zhuǎn)型

當(dāng)前黨和國(guó)家特別重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。而作為農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施教育培訓(xùn)過(guò)程中要充分利用黨的惠民政策導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，面向社會(huì)和市場(chǎng)教育培訓(xùn)，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和人才需要。傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式要適當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，探索從技能到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型，從人力資源開(kāi)發(fā)到人力資本培育的轉(zhuǎn)型，全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)，培養(yǎng)造就復(fù)合型農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1 理論教育向?qū)嵺`操作的轉(zhuǎn)型

在農(nóng)民教育培訓(xùn)過(guò)程中，由于農(nóng)民知識(shí)層次、學(xué)習(xí)時(shí)間、記憶能力的限制，需要將理論知識(shí)培訓(xùn)向?qū)嵺`操作的轉(zhuǎn)型，或?qū)⒗碚撝R(shí)簡(jiǎn)單化、趣味化，通俗化，便于學(xué)習(xí)掌握。一是將課堂從教室向田間地頭的轉(zhuǎn)型。要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、必須、夠用”的原則，建設(shè)多種教學(xué)實(shí)習(xí)基地，多開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)。把理性知識(shí)和技術(shù)要點(diǎn)在試驗(yàn)、示范操作中講授，讓農(nóng)民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在示范中掌握，在操作中提高，把理性知識(shí)上升到感性知識(shí)，讓群眾學(xué)得會(huì)，記得牢、用得活。二是將粉筆+黑板形式的課堂講授向多媒體教學(xué)的轉(zhuǎn)型。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，熟練掌握現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的運(yùn)用能力。在教育培訓(xùn)中，將需要講授的知識(shí)制作成教學(xué)課件，運(yùn)用影像視聽(tīng)設(shè)備教學(xué)，理論知識(shí)與影像結(jié)合，圖文并茂，動(dòng)靜結(jié)合，把農(nóng)民的聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)和大腦的記憶能力有效地調(diào)動(dòng)起來(lái)，達(dá)到最佳的教育培訓(xùn)效果。

2 全民培訓(xùn)向培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家的轉(zhuǎn)型

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)民培訓(xùn)由全民培訓(xùn)向培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家轉(zhuǎn)型。一是把農(nóng)民培訓(xùn)向鄉(xiāng)土人才轉(zhuǎn)型。擁有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才，或有基地、或有龍頭、或有市場(chǎng)，各有各的發(fā)展能力，只要給予其必要技能提升，就能夠"八仙過(guò)海，各顯神通"。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行定期開(kāi)展集中培訓(xùn)，發(fā)揮他們的導(dǎo)向和輻射作用，使其成為開(kāi)闊農(nóng)民視野、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化建設(shè)的"驅(qū)動(dòng)器"。二是把農(nóng)民培訓(xùn)向農(nóng)村科技帶頭人或科技特派員轉(zhuǎn)型。為了農(nóng)民增收致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，各地政府不斷地向農(nóng)村派送農(nóng)業(yè)技術(shù)員或科技特派員駐村包點(diǎn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中的特派技術(shù)人員和科技帶頭人教育培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行“充電”和知識(shí)更新 ，發(fā)揮他們“二傳手”作用，讓他們成為農(nóng)民素質(zhì)提升的"孵化器"。三是把農(nóng)民培訓(xùn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的會(huì)計(jì)員、計(jì)生員等職業(yè)技能型人員轉(zhuǎn)型。通過(guò)對(duì)這些技術(shù)員有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，讓他們成為科技培訓(xùn)的二傳手，或由他們幫助農(nóng)民選擇品種、技術(shù)、項(xiàng)目和市場(chǎng)，成為農(nóng)村中破解政策法規(guī)和科技難題的“解碼器”。四是農(nóng)民培訓(xùn)向龍頭企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理人員轉(zhuǎn)型。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)龍頭企業(yè)科技和管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，讓他們指導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求，以龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)，讓龍頭企業(yè)科技和管理人員成為引領(lǐng)市場(chǎng)動(dòng)向的“心臟起搏器”。五是農(nóng)民培訓(xùn)向農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)轉(zhuǎn)型。黨員干部在農(nóng)村是農(nóng)民群眾的領(lǐng)頭雁和標(biāo)桿。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，把他們培養(yǎng)成具有科技、市場(chǎng)、環(huán)保、大局和創(chuàng)新等意識(shí)的專家型人才，讓他們發(fā)揮模范帶頭作用，成為群眾科技提升的“調(diào)節(jié)器”，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中改善民生、帶動(dòng)民富、提升民智、突出民本、贏得民心。

3 技能培訓(xùn)向素質(zhì)和能力提升轉(zhuǎn)型

農(nóng)民培訓(xùn)過(guò)程中，要從農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)向換腦、增智、理念更新和能力提升上轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。一是要從生存型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前國(guó)家特別重視農(nóng)民培訓(xùn)工作，黨的惠民政策為農(nóng)民素質(zhì)提升注入了新的活力。農(nóng)民培訓(xùn)已要從高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全和品牌、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值上做文章。教育培訓(xùn)領(lǐng)域也要向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷并重轉(zhuǎn)變，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈條拓展轉(zhuǎn)變；向集約技術(shù)轉(zhuǎn)變；向一、二、三產(chǎn)業(yè)全面覆蓋轉(zhuǎn)變；由農(nóng)民向經(jīng)理、老板轉(zhuǎn)變，從生存型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。二是從技能型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，國(guó)家為了提高農(nóng)民種田水平和素質(zhì)能力，注入了大量資金，實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、科技入戶、測(cè)土配方施肥、生態(tài)家園建設(shè)等工程項(xiàng)目，加大人才培養(yǎng)，使農(nóng)民掌握了實(shí)用技術(shù)和致富技能，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。但是，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展需要的是復(fù)合型、智能型人才，所以人才培養(yǎng)要向職業(yè)技能教育轉(zhuǎn)型，從技能學(xué)習(xí)向素質(zhì)和能力提升轉(zhuǎn)型，教育培訓(xùn)過(guò)程中，除進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)外，還要進(jìn)行政策法規(guī)、職業(yè)道德、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)用人科學(xué)、生態(tài)安全、企業(yè)文化等有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，將農(nóng)民向市民，從民工向職工或“藍(lán)領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，將農(nóng)村人力資源培養(yǎng)變?yōu)槿肆Y本開(kāi)發(fā)。

4 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向服務(wù)組織的轉(zhuǎn)型

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向服務(wù)組織轉(zhuǎn)型的形式有：一是送科技文化下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)。農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備外，還要有學(xué)識(shí)淵博、愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)農(nóng)業(yè)教育的教師。利用先進(jìn)的師資和農(nóng)村各種培訓(xùn)場(chǎng)所，組成送科技下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展送科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是創(chuàng)辦教學(xué)實(shí)習(xí)、示范基地。實(shí)踐教育好于課堂說(shuō)教和紙上談兵，教學(xué)基地試驗(yàn)實(shí)習(xí)改變黑板上搞科研加工、教室里搞種糧養(yǎng)畜的局面。發(fā)揮教學(xué)基地實(shí)驗(yàn)、示范作用，讓基地成為農(nóng)民教育培訓(xùn)大課堂。三是成立和發(fā)展科教興農(nóng)服務(wù)組織?？梢杂膳嘤?xùn)機(jī)構(gòu)牽頭，讓有能力的教師為主，畢業(yè)或在校學(xué)生加入組成專業(yè)協(xié)會(huì)或服務(wù)組織，讓農(nóng)民自愿加入，進(jìn)行公益性、有償。這樣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織和會(huì)員（農(nóng)民）以服務(wù)為中心，上下聯(lián)動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，具有培訓(xùn)有師資，試驗(yàn)有基地，實(shí)習(xí)有場(chǎng)所，市場(chǎng)有信息，服務(wù)有信譽(yù)。四是建立職業(yè)介紹中心和職業(yè)技能鑒定服務(wù)站。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)民教育培訓(xùn)過(guò)程中，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)-職業(yè)技能鑒定-推薦就業(yè)模式，實(shí)施“雙證”教育，給農(nóng)民外出就業(yè)發(fā)放“綠卡”，提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)保障。五是要充分利用現(xiàn)代化的服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行知識(shí)傳播和信息。提高教師責(zé)任心和工作熱情，利用各種媒體資源開(kāi)設(shè)服務(wù)欄目，對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展多形式、多層次、全方位服務(wù)。

農(nóng)民培訓(xùn)的有效轉(zhuǎn)型，是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性工程，需要各級(jí)政府的重視和支持，各部門的密切合作，有效整合教育培訓(xùn)資源，形成合力，才能促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)有效轉(zhuǎn)型；只有培訓(xùn)模式的有效轉(zhuǎn)型，才能更加高效地提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和綜合能力，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)展的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)武裝、轉(zhuǎn)移、減少和富裕農(nóng)民。

參考文獻(xiàn)：

[1]《構(gòu)建培育新型農(nóng)民平臺(tái)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)》.于慎興.《農(nóng)村遠(yuǎn)教》.2007（3）.

[2]《淺談新農(nóng)村建設(shè)亟待培育新型農(nóng)民》.于慎興.《農(nóng)村遠(yuǎn)教》.2008（6）.

篇9

1．1認(rèn)識(shí)誤區(qū)

各級(jí)地方政府和干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技素質(zhì)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于在地方各級(jí)政府的績(jī)效考核和年度目標(biāo)考核中，一般將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為主要硬性指標(biāo)進(jìn)行考核，而文化、教育等社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一般只能作為軟指標(biāo)，農(nóng)民教育問(wèn)題長(zhǎng)期受到忽視。一些干部對(duì)農(nóng)民科技素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)仍停留在“掃文盲”的階段，相關(guān)工作停留在字面上、報(bào)告中，落實(shí)不足。農(nóng)民自身的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?！耙划€地，兩頭牛，老婆孩子熱炕頭”，這是幾千年來(lái)農(nóng)民的真實(shí)寫照，這一傳統(tǒng)觀念仍束縛著農(nóng)民的思想。農(nóng)民守著幾畝薄地，滿足于風(fēng)調(diào)雨順帶來(lái)的糧食豐收。在農(nóng)村地區(qū)，一些成年農(nóng)民甘于現(xiàn)狀，不努力提高自身素質(zhì)。文化教育的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)民缺少必要的科學(xué)文化知識(shí)，而缺少科學(xué)文化知識(shí)，必然導(dǎo)致進(jìn)一步的落后。

1．2體制障礙

城鄉(xiāng)二元分割管理體制是造成農(nóng)民科技素質(zhì)需求得不到滿足的主要障礙。農(nóng)村享受的教育資源明顯低于城市，而農(nóng)村農(nóng)民的人口素質(zhì)低，基數(shù)大，科技素質(zhì)教育迫切，科技素質(zhì)提高的供需矛盾明顯高于城市。城市科技資源配置明顯高于農(nóng)村，農(nóng)民職業(yè)高等教育學(xué)校等基本分布于城市，農(nóng)民基本享受不到。農(nóng)業(yè)職業(yè)中等教育萎縮嚴(yán)重，農(nóng)民成人教育、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的教育資源不足，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和師資等問(wèn)題突出。

1．3管理障礙

農(nóng)民科技素質(zhì)教育管理主體缺位［5］。政府是承擔(dān)責(zé)任的主體，但具體由教育部門承擔(dān)還是由科技部門、農(nóng)業(yè)行政部門主管，沒(méi)有明確的定位。近年來(lái)，實(shí)施的各項(xiàng)農(nóng)民培訓(xùn)工程政出多門，有農(nóng)業(yè)部、教育部、科技部、團(tuán)中央等多個(gè)部門參與，一些是多個(gè)部門聯(lián)合，如跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)就是有農(nóng)業(yè)部、教育部和團(tuán)中央等多個(gè)部門參與?！邦^疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，對(duì)基層的約束性不夠，管理的規(guī)范性、連續(xù)性不足，造成一些農(nóng)民科技素質(zhì)教育工程，且成效不明顯。農(nóng)民職業(yè)教育缺乏相應(yīng)的考核管理機(jī)制。一是對(duì)職業(yè)學(xué)校的資格認(rèn)定和教務(wù)管理等，各級(jí)教育主管部門未形成良性的管理機(jī)制。二是對(duì)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生管理，缺乏規(guī)范約束。很多職業(yè)教育學(xué)歷管理渙散，農(nóng)民即使拿到畢業(yè)證書(shū)，對(duì)其生產(chǎn)和生活幫助不大。科技素質(zhì)教育與農(nóng)民需求脫節(jié)，農(nóng)民參與的積極性不高［6］。近年來(lái)，政府農(nóng)業(yè)、科技部門加大了科技服務(wù)的力度，但始終“叫好不叫座，叫座不見(jiàn)效”。很多現(xiàn)代農(nóng)村科技服務(wù)形式(如農(nóng)民遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村信息化服務(wù)等新型科技服務(wù))還未被廣大農(nóng)民普遍接受，農(nóng)民主動(dòng)參與的積極性不高，一方面由于農(nóng)民的主觀積極性不足，另一方面也說(shuō)明政府的科技服務(wù)不夠深入，未抓住農(nóng)民的“興奮點(diǎn)”。政府科技項(xiàng)目、示范科技服務(wù)等在生產(chǎn)和服務(wù)針對(duì)性方面有待提高。培訓(xùn)效果有待提高。當(dāng)前一些農(nóng)民對(duì)參加培訓(xùn)活動(dòng)的積極性不高。究其原因，并不是農(nóng)民不想?yún)⒓铀刭|(zhì)培訓(xùn)，而是培訓(xùn)不能完全符合他們的需要，實(shí)效不顯著。一方面，只重形式，不講實(shí)效，不符合農(nóng)民實(shí)際需要;另一方面，不考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力和接受能力，脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，最終導(dǎo)致開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班農(nóng)民參與積極性不高。

1．4其他障礙如因地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件造成的農(nóng)民素質(zhì)

提高方面的障礙等［7］。像中西部地區(qū)的一些地方地處偏遠(yuǎn)，交通不便，開(kāi)展農(nóng)民科技素質(zhì)教育困難較大。一些地區(qū)人口稀少，經(jīng)濟(jì)落后，尚未實(shí)現(xiàn)脫貧致富，對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)尚不能投入很大精力進(jìn)行等。此外，由于農(nóng)民工的流動(dòng)性很強(qiáng)，如何保持農(nóng)民工培訓(xùn)的連續(xù)性，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)等，都受多種條件限制，目前尚無(wú)更好的解決辦法。

2提升農(nóng)民科技素質(zhì)教育對(duì)策

2．1建立強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)支持機(jī)制

關(guān)注農(nóng)民科技素質(zhì)，適時(shí)開(kāi)展多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)是長(zhǎng)期性的公益事業(yè)，必須得到各級(jí)政府大力支持。2007年《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》頒布，農(nóng)民有了自己的科學(xué)素質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，迫切需要各地把中央的各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)下去，把農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃中，納入各級(jí)政府的工作任務(wù)中，明確相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)，配備專門的人員和設(shè)備，出臺(tái)相關(guān)的配套政策措施，促進(jìn)工作落實(shí)。加快農(nóng)民科技素質(zhì)考核的專項(xiàng)法規(guī)建設(shè)，使農(nóng)民科技教育工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。

2．2建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

研究表明，人力資本投資是效益最大和回報(bào)率最高的投資。開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)是農(nóng)村人力資本積累最有效的提高過(guò)程，有利于增進(jìn)公共福利，應(yīng)該得到政府的大力支持和穩(wěn)定的資金投入。中央多次提出不斷增加農(nóng)民教育培訓(xùn)的投入，應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用金融、信貸、稅收等手段，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)民間組織參與農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)，逐步建立以政府扶助，社會(huì)力量共同參與的多元化投入體制。同時(shí)，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)的補(bǔ)貼機(jī)制，提高資金的使用效率。

2．3確立面向市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制

培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)市場(chǎng)需求確定，做到針對(duì)市場(chǎng)和農(nóng)民所需的科技知識(shí)，組織相應(yīng)的培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)民科技基礎(chǔ)知識(shí)的要求，大力落實(shí)農(nóng)村科普工作;根據(jù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求以及轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的特點(diǎn)，按照用工單位的要求設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)行訂單培訓(xùn);按照農(nóng)民科技文化方面的需求，開(kāi)展農(nóng)村文明教育培訓(xùn)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇，應(yīng)當(dāng)打破地方、部門和行業(yè)的界限，面向社會(huì)公開(kāi)、公正、公平通過(guò)招標(biāo)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使辦學(xué)條件好、培訓(xùn)質(zhì)量高的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù);農(nóng)民有自主選擇的權(quán)利，農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際，按照個(gè)人意愿，自主參加培訓(xùn)，自主選擇培訓(xùn)專業(yè)，自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2．4建立農(nóng)民樂(lè)于開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)制

如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，使接受培訓(xùn)成為農(nóng)民個(gè)人的自覺(jué)和自愿行為，是加快農(nóng)民科技素質(zhì)提高的重點(diǎn)。①要加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，完善補(bǔ)貼方式;②應(yīng)當(dāng)采取有效措施，努力降低職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān);③要完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)的配套政策，建立先培訓(xùn)再就業(yè)的制度，使培訓(xùn)成為農(nóng)民個(gè)人的自覺(jué)行為;④大力開(kāi)展提升農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)村文明建設(shè)的宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成農(nóng)民接受科技教育培訓(xùn)的持續(xù)動(dòng)力。

2．5形成規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作面廣量大，必須加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程的有效監(jiān)督和管理，確保質(zhì)量和效果。今后在農(nóng)民教育實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)制度，使之不斷規(guī)范化，更具可操作性。與此同時(shí)，還要建立意見(jiàn)反饋制度，把農(nóng)民的意見(jiàn)和滿意程度，作為檢查教育培訓(xùn)質(zhì)量、改進(jìn)教育培訓(xùn)工作和評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施效果的重要依據(jù)。

3結(jié)語(yǔ)

篇10

農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育是對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育，是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著的重要作用。但是，目前很多農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作流于形式，培訓(xùn)基地進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū):觀念陳舊、固步自封，以完成任務(wù)為目的，輕視或忽視了教學(xué)效果，存在一定程度的盲目性和無(wú)效性，并未達(dá)到理想的教學(xué)效果。作為培訓(xùn)工作的實(shí)施主體，就必須在培訓(xùn)教學(xué)上狠下功夫，不斷摸索有效的教學(xué)方法和模式。作者通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的調(diào)研和實(shí)際參與，認(rèn)為用“有效教學(xué)理念”來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作事半功倍。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育;專業(yè)技術(shù)人員;有效教學(xué);培訓(xùn)效果

農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，是對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育，是教育現(xiàn)代化的重要組成部分。在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的今天，繼續(xù)教育越來(lái)越受到人們的高度重視和參與，甚至英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等眾多國(guó)家開(kāi)始利用政府的行政手段強(qiáng)有力地推動(dòng)這一工程，用法律的形式規(guī)定了各行業(yè)繼續(xù)教育工程的范圍、對(duì)象、要求和方式。上世紀(jì)60年代，聯(lián)合國(guó)科教文組織曾邀請(qǐng)各國(guó)專家成立了“繼續(xù)教育工程國(guó)際專家工作組”，對(duì)各國(guó)繼續(xù)教育工程的情況進(jìn)行調(diào)查、分析、研討和論證，并介紹和推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此后，我國(guó)也相繼開(kāi)始了專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工程。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自1979年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在抓好農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的同時(shí)，也積極開(kāi)展了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，取得了很大的成績(jī)。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育在農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，特別是在形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)方面所起到的推動(dòng)作用。但是在工作實(shí)踐中，很多農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作流于形式，作為繼續(xù)教育實(shí)施主體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū):觀念陳舊、固步自封，以完成任務(wù)為目的，教學(xué)形式單一，雙師型教師匱乏，部分課堂氣氛死板，輕視教學(xué)效果，存在一定的盲目性和無(wú)效性，并未達(dá)到理想的教學(xué)效果。那么，作為培訓(xùn)基地如何在操作層面保證農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，保證參訓(xùn)學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所用，就顯得尤為重要。作為培訓(xùn)工作的實(shí)施主體，就必須在培訓(xùn)教學(xué)上狠下功夫，不斷摸索有效的教學(xué)方法和模式。這里，通過(guò)我本人對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的調(diào)研和實(shí)際參與，認(rèn)為用“有效教學(xué)理念”來(lái)指導(dǎo)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作事半功倍。

1基本概念

1．1有效教學(xué)

有效教學(xué)是指教師遵循教學(xué)活動(dòng)的客觀規(guī)律，以盡可能少的時(shí)間、精力投入，為取得盡可能多的教學(xué)效果，從而實(shí)現(xiàn)特定的教學(xué)目標(biāo)，滿足社會(huì)和個(gè)人的教育價(jià)值需求而組織實(shí)施的活動(dòng)。其具備三種特征:有效果、有效益、有效率。

1．2有效教學(xué)培訓(xùn)與傳統(tǒng)繼續(xù)教育培訓(xùn)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)一般采用直接的教授式方式，以課堂授課為主，教師是課堂的主角，有著課堂上的絕對(duì)權(quán)威性，屬于知識(shí)傳遞型的教學(xué)方法。有效教學(xué)培訓(xùn)一般采用構(gòu)建問(wèn)題情境、學(xué)員自我探索、小組討論的形式進(jìn)行，以學(xué)員學(xué)習(xí)為主，學(xué)生是課堂的主角，課堂相對(duì)傳統(tǒng)而發(fā)言較輕松活潑，屬于知識(shí)建構(gòu)型的培訓(xùn)方式。

2有效教學(xué)理念下繼續(xù)教育培訓(xùn)的前期籌備

2．1農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需求確定教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)，細(xì)化到各個(gè)知識(shí)點(diǎn)，培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)該具有明確性、適度性和實(shí)用性。包括創(chuàng)設(shè)情境模式、學(xué)員自主探索、協(xié)同學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)效果等。例如:《番茄無(wú)土栽培技術(shù)》課程講授中，分組創(chuàng)設(shè)栽培中各個(gè)環(huán)節(jié)的情境，利用道具讓學(xué)員自己參與模擬栽培全過(guò)程;《果樹(shù)的修剪技巧》課程講授中，在理論知識(shí)講授結(jié)束之后，開(kāi)設(shè)田間實(shí)踐，讓學(xué)員通過(guò)理論教學(xué)內(nèi)容自己做枝條修剪，相互檢查和評(píng)價(jià)，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的目的。最后做課堂效果評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

2．2農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)計(jì)原則

在農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的教學(xué)設(shè)計(jì)中，有以下3個(gè)原則需要遵循:一是注重人際關(guān)系與教學(xué)環(huán)境的融洽性。大家知道，在課堂教學(xué)中，若建立良好融洽的師生人際關(guān)系，就能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望、創(chuàng)造欲望和創(chuàng)新才能。同時(shí)師生關(guān)系融洽，教師熱情、學(xué)生信任，可以導(dǎo)致健康愉快、活躍的課堂心理氣氛。相反，不和諧的、僵化緊張的師生關(guān)系則易釀成消極的、沉悶的課堂氣氛。二是教學(xué)的要素要適應(yīng)學(xué)員需求。教學(xué)要素包括三個(gè)構(gòu)成要素和三個(gè)影響要素。即:構(gòu)成要素———教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容;影響要素———教學(xué)目的、教學(xué)方法和教學(xué)環(huán)境。教師是教學(xué)過(guò)程中的設(shè)計(jì)者與指導(dǎo)者;學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體;教學(xué)內(nèi)容主要是課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和課程等。教學(xué)目的反應(yīng)的是學(xué)生的需要，教學(xué)方法是在教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用的方式與手段的總稱，教學(xué)環(huán)境是指教學(xué)過(guò)程中所需要的教學(xué)條件。我們做農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)學(xué)員需求提出科學(xué)合理的教學(xué)目的，選擇適合學(xué)員需求的老師，設(shè)置符合實(shí)際的教學(xué)課程，采用合適的教學(xué)方法，構(gòu)建融洽和諧的教學(xué)環(huán)境，使學(xué)員處于最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)，才能收到好的培訓(xùn)效果。三是學(xué)員是學(xué)習(xí)的主體。學(xué)員是繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)中的學(xué)習(xí)主體，他們主觀能動(dòng)性的發(fā)揮直接決定著繼續(xù)教育培訓(xùn)的成效。作為繼續(xù)教育基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)建全方位、多渠道的學(xué)員參與平臺(tái)，調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

2．3有效教學(xué)下繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)員分析

2．3．1農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)情分析

包括學(xué)習(xí)的起點(diǎn)狀態(tài)和潛在狀態(tài)兩個(gè)部分的分析。起點(diǎn)狀態(tài)分析包括3個(gè)方面。①知識(shí)上:學(xué)員的認(rèn)知基礎(chǔ)。如:預(yù)防獸醫(yī)課程的難易程度要針對(duì)上課對(duì)象是否是專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生。②技能上:學(xué)員已有的學(xué)習(xí)能力程度，專業(yè)技術(shù)人員一般都已經(jīng)具備了自主學(xué)習(xí)的能力。③素質(zhì)上:學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、意志品質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人員均為成人，一般地學(xué)習(xí)態(tài)度較為端正，教學(xué)工作重點(diǎn)要培養(yǎng)起良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和意志品質(zhì)。潛在狀態(tài)分析:教學(xué)過(guò)程中可能發(fā)生的狀況和可能性。學(xué)員在教學(xué)過(guò)程中，對(duì)于知識(shí)與技能，過(guò)程與方法，情感、態(tài)度與價(jià)值觀等方面能參與到什么程度，達(dá)到什么狀態(tài)，適宜于采取哪種教學(xué)方法完成學(xué)習(xí)。如:學(xué)員對(duì)某一問(wèn)題可能會(huì)怎么反應(yīng)，教師應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)。

2．3．2農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的心理分析

一般地技術(shù)人員都具有較強(qiáng)的自我意識(shí)，學(xué)習(xí)中帶有指向明確的動(dòng)機(jī)，同時(shí)其對(duì)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)有很強(qiáng)的信心和依賴，有著很強(qiáng)的速成學(xué)習(xí)心理。

2．3．3農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)特性分析

農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)一般是在全年的工作過(guò)程中完成的，主要表現(xiàn)為插曲式、問(wèn)題式、即用性、結(jié)果式等學(xué)習(xí)形式。

2．4教學(xué)素材使用

根據(jù)教學(xué)目標(biāo)確定教學(xué)內(nèi)容，包括理論知識(shí)壓縮、實(shí)踐內(nèi)容、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇合適的教學(xué)媒介，一般地傾向于充分調(diào)動(dòng)學(xué)員興趣和積極性，使得其視覺(jué)、觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等多種感官共同參與。如在《蔬菜嫁接技術(shù)》中的多媒體課件中添加操作技術(shù)視頻，在實(shí)踐課程中設(shè)置嫁接手操課程，增強(qiáng)學(xué)員的參與性和主動(dòng)性。

2．5教學(xué)模式選擇

教學(xué)模式主要分正規(guī)教學(xué)模式、非正規(guī)教學(xué)模式和高適應(yīng)性教學(xué)模式3種。正規(guī)教學(xué)模式主要有課堂講授模式、開(kāi)放課堂模式和模擬教學(xué)模式;非正規(guī)教學(xué)模式包括實(shí)訓(xùn)式模式、研修式的培訓(xùn)模式;高適應(yīng)性的教學(xué)模式主要有專題講座模式，討論交流模式，互助學(xué)習(xí)模式，活動(dòng)學(xué)習(xí)模式，競(jìng)爭(zhēng)比賽模式，才藝展示模式等。一般農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)多采用高適應(yīng)性的教學(xué)模式。從近年的培訓(xùn)工作中，我們發(fā)現(xiàn)，采取“專題講座+討論交流+活動(dòng)學(xué)習(xí)/互助學(xué)習(xí)”或者“理論教學(xué)+實(shí)踐教學(xué)”的效果顯著。

3有效教學(xué)理念指導(dǎo)下繼續(xù)教育培訓(xùn)的后期實(shí)施

3．1教學(xué)實(shí)施

在教學(xué)過(guò)程的實(shí)施中，作為培訓(xùn)方要構(gòu)建一種和諧、輕松、互動(dòng)性強(qiáng)的教學(xué)環(huán)境，教師在課堂上應(yīng)該采取講解式、對(duì)話式、討論式、發(fā)現(xiàn)式等靈活多樣的教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，從而達(dá)到有效的教學(xué)目的。

3．2教學(xué)效果評(píng)價(jià)

教學(xué)效果評(píng)價(jià)中一般分為學(xué)員評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)。

4師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力的提升

農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍，不同于一般性學(xué)校的師資隊(duì)伍，在構(gòu)成上較為復(fù)雜，有雙師型的專職教師，又有農(nóng)業(yè)行業(yè)的技術(shù)專家;有大專院校的教授學(xué)者，也有田間地頭的“土專家”，他們的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各不相同，師范類教師更是少之又少。為了能更好地讓教師隊(duì)伍掌握好整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，更好的開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，達(dá)到有效教學(xué)的目的，應(yīng)該啟動(dòng)師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力提升的培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)專兼職教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作提供有力地智力支撐。第一，提高學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)教師的綜合素質(zhì)。通過(guò)多種方式有計(jì)劃地選送系統(tǒng)內(nèi)骨干教師到省內(nèi)外高等院校接受再教育，加速知識(shí)更新，努力提高骨干教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。第二，邀請(qǐng)科研院所、高等院校和涉農(nóng)部門的專業(yè)技術(shù)人員參與培訓(xùn)服務(wù)工作。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍力量。第三，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)干部、農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民科技能手等基層人員的實(shí)踐技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高兼職教師素質(zhì)和能力。

綜上所述，如何才能達(dá)到農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的有效教學(xué)，作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需從這幾個(gè)方面下功夫，開(kāi)展學(xué)情分析，進(jìn)行科學(xué)合理的教學(xué)設(shè)計(jì)，構(gòu)建和諧輕松的教學(xué)環(huán)境，選擇高適應(yīng)性的教學(xué)方法和模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)員自動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)行適時(shí)的教學(xué)效果評(píng)價(jià)，不斷提高師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)，達(dá)到“有效教學(xué)”的目的。

作者：李聞珠 單位：四川省達(dá)州市農(nóng)廣校

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