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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理；安全控制；施工方案；注冊(cè)安全工程師

工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理最重要的內(nèi)容之一，是工程造價(jià)管理是用經(jīng)濟(jì)手段管理建筑市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到工程項(xiàng)目能否安全、如期、有效完成的關(guān)鍵因素，也是影響企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決定因素，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制的完善有很大的促進(jìn)推動(dòng)作用。在強(qiáng)調(diào)以人為本的和諧社會(huì)中，對(duì)安全生產(chǎn)、工程安全質(zhì)量提出了更高的要求，安全投入在工程造價(jià)中所占比重不斷增長(zhǎng)，在既定的工程費(fèi)用下，如何保證安全控制方案的正確實(shí)施，尤其是大型施工項(xiàng)目中安全預(yù)算落到實(shí)處，注冊(cè)安全工程師具有十分重要的主體性作用。

一、工程造價(jià)管理內(nèi)涵

1、工程造價(jià)管理含義

一般意義上，工程造價(jià)管理有兩種含義，分別屬于兩種范疇：

一是工程建設(shè)投資管理范疇，工程造價(jià)管理即建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在撰寫的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。

二是價(jià)格管理范疇，在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

2、工程造價(jià)管理內(nèi)容

工程造價(jià)管理貫穿在項(xiàng)目工程建設(shè)的全過程管理活動(dòng)中，包括施工準(zhǔn)備階段的施工圖預(yù)算編制、施工中的預(yù)算審查控制、竣工結(jié)算時(shí)的資料收集與結(jié)算審計(jì)等工作。根據(jù)國(guó)家普遍建設(shè)施工現(xiàn)狀，工程造價(jià)管理主要集中關(guān)注在施工過程中的造價(jià)管理，并與施工方案緊密聯(lián)系，相互制約，相互影響[1]。

3、工程造價(jià)管理主體

工程造價(jià)管理的對(duì)象或客體是工程造價(jià)，而工程造價(jià)管理的主體則不僅僅是項(xiàng)目法人，政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、承包商、設(shè)計(jì)單位等也都是工程造價(jià)管理的主體。無(wú)論是政府主管部門頒布的法律、法規(guī)和條例，還是行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)；也無(wú)論是承發(fā)包雙方針對(duì)工程造價(jià)實(shí)施的行為（如確定和控制工程造價(jià)），還是中介機(jī)構(gòu)為承發(fā)包方提供的技術(shù)服務(wù)；其行為的對(duì)象無(wú)論站在什么樣的角度都是圍繞工程造價(jià)展開的，因而工程造價(jià)管理具有明顯的多主體性[2]。

在安全施工生產(chǎn)已經(jīng)變味黨和國(guó)家一貫方針和基本國(guó)策的國(guó)情下，以保證安全施工為第一要義實(shí)行工程造價(jià)管理方式，筆者認(rèn)為要將注冊(cè)安全工程師在建設(shè)施工中作用全面體現(xiàn)，并讓其充分參與到造價(jià)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)層次中，確保施工方案的實(shí)施，從而保證工程質(zhì)量、工程人員的生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

二、工程造價(jià)管理中涉及到的主要安全問題

1、設(shè)計(jì)安全

“設(shè)計(jì)是工程建筑的靈魂。”據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在近年來(lái)出的工程質(zhì)量事故中，跟設(shè)計(jì)有關(guān)的事故約占八成。在建設(shè)施工項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)安全是最容易被忽視的環(huán)節(jié)。越來(lái)越大的安全事故最終反映在設(shè)計(jì)存在缺陷的問題上，據(jù)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有工程咨詢機(jī)構(gòu)3000余家，從業(yè)人員30萬(wàn)人，其中80%是勘察設(shè)計(jì)單位?？辈煸O(shè)計(jì)市場(chǎng)供過于求。因此，有些業(yè)主壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，而勘察設(shè)計(jì)單位為了生存，只好通過低價(jià)中標(biāo)的方式承接業(yè)務(wù)，也難以精心設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量自然也很難得到保證。另外設(shè)計(jì)安全還主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)方案與施工現(xiàn)場(chǎng)的要求不匹配、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)選取不合理、設(shè)計(jì)時(shí)綜合因素考慮不全面存在安全隱患等等，一方面制約了施工方案的實(shí)施，另一方面造成特大安全事故，帶來(lái)非常惡劣的影響。

2、施工安全

施工安全主要表現(xiàn)在施工方案中的施工安全技術(shù)措施，包括工期、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)組織、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等內(nèi)容。搶占工期、減少安全防護(hù)等問題都是嚴(yán)重影響施工安全的主要因素，而導(dǎo)致施工安全頻發(fā)的主因也是安全預(yù)算資金不到位獲挪作他用等。

3、材料安全

材料安全與設(shè)計(jì)安全一樣，都是影響整個(gè)建設(shè)工程的決定性條件。然而，目前，對(duì)施工材料的選取、采購(gòu)、驗(yàn)收是導(dǎo)致特大事故頻發(fā)的關(guān)鍵，“豆腐渣工程”、“工程腐敗”等都因此而產(chǎn)生。

三、注冊(cè)安全工程師的主體作用

1、注冊(cè)安全工程師的法定權(quán)利、義務(wù)

注冊(cè)安全工程師是指通過全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員，并依法享有相應(yīng)權(quán)利，包括對(duì)所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)研究及檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面存在的問題提出意見和建議；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關(guān)部門舉報(bào)；參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見；參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控、登記建檔和制訂事故應(yīng)急預(yù)案工作；參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議等等，同時(shí)承擔(dān)了在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任。

2、注冊(cè)安全工程師的主體作用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)保障制度的完善，安全的間接經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。在各類建設(shè)施工招投標(biāo)中對(duì)施工承包單位注冊(cè)安全工程師數(shù)量的要求也越來(lái)越明確。作為建設(shè)工程的安全專業(yè)管理人員，其超高素質(zhì)、技術(shù)能力及安全操作規(guī)范的要求，從內(nèi)部管理層面上來(lái)說(shuō)，可以促使工程施工方案及質(zhì)量安全達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平。而法律責(zé)任的約束也從外部鞭策了注冊(cè)安全工程師的從業(yè)道德與職業(yè)操守，進(jìn)一步增強(qiáng)了施工安全的合理性、可靠性。

3、發(fā)揮注冊(cè)安全工程師的主體作用的主要途徑

（1）將注冊(cè)安全工程師納入工程造價(jià)審計(jì)控制的管理團(tuán)隊(duì)中，時(shí)時(shí)跟進(jìn)每一項(xiàng)預(yù)算的實(shí)際使用，尤其是安全管控方案的工程預(yù)算。對(duì)方案進(jìn)度形成過程文件，經(jīng)承包方核實(shí)后具備法證效力；

（2）形成完善的注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)制度及管理規(guī)范，通過法規(guī)強(qiáng)制不同等級(jí)建設(shè)施工單位配備相應(yīng)注冊(cè)安全工程師的人數(shù)要求，同時(shí)規(guī)定其參與施工方案管理的權(quán)利范圍，提升注冊(cè)安全工程師的行業(yè)地位與薪酬待遇，避免監(jiān)管腐敗的發(fā)生。

目前，國(guó)家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋，如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊(duì)伍，就成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代安全生產(chǎn)工作的首要問題，國(guó)家實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度，就是為了解決這個(gè)問題--給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員。而如何發(fā)揮注冊(cè)安全工程師在工程造價(jià)管理中的主體作用，確保工程質(zhì)量安全則是亟待解決的首要工作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：施工單位；工程造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

施工單位要做好建設(shè)工程的造價(jià)管理，就要從投標(biāo)開始，到簽訂合同、施工階段的工程進(jìn)度款、變更、索賠等，到竣工驗(yàn)收的結(jié)算工作，每一項(xiàng)都嚴(yán)格控制，密切跟進(jìn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視，才能有效地控制工程造價(jià)，從而達(dá)到收取更好經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1．工程造價(jià)在各階段的管理控制

1.1工程投標(biāo)階段

（1）仔細(xì)研究招標(biāo)文件

參加投標(biāo)的所有人員都要學(xué)習(xí)招標(biāo)文件，注意其中的重點(diǎn)與關(guān)鍵。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有關(guān)的重要條款要掌握、熟記，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明必須仔細(xì)研究，有疑問的地方書面向招標(biāo)人提出。招標(biāo)文件中的特殊要求要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)；對(duì)定額和工程量清單中的總說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明、附注說(shuō)明更要熟悉。

（2）有條件的單位可編制企業(yè)定額

目前，多數(shù)企業(yè)雖然按照地方或行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，但這些定額是按照社會(huì)平均水平編制的，這種情況下編出的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能體現(xiàn)自己企業(yè)的實(shí)力。因此，施工單位在有條件有能力的情況下，可以編制自己的企業(yè)定額。

（3）投標(biāo)文件的整體性

做商務(wù)標(biāo)的人員和技術(shù)標(biāo)的人員要保持溝通。商務(wù)標(biāo)要和技術(shù)標(biāo)配套，商務(wù)標(biāo)中的專項(xiàng)措施費(fèi)必須和技術(shù)標(biāo)中的施工方案和措施對(duì)應(yīng)。

1.2合同簽訂階段

（1）合同意識(shí)要強(qiáng)

在投標(biāo)時(shí)及中標(biāo)后簽訂合同前，要細(xì)心研究合同條款。對(duì)合同履行中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，必須采取預(yù)控措施。要做好合同審查，找出合同中的漏洞和不足，和發(fā)包人進(jìn)行合理的談判，最大程度的爭(zhēng)取自己的權(quán)益，避免合法權(quán)益蒙受較大的濟(jì)損失。

（2）明確合同的重點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是“工期、質(zhì)量、造價(jià)”，這是施工合同最重要的內(nèi)容。明確以上幾點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工階段以及竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理奠定良好的基礎(chǔ)，確保企業(yè)的利益。

1.3施工階段工程造價(jià)管理

（1）工程變更管理

由于現(xiàn)時(shí)多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化。對(duì)于工程變更的處理要做到盡快變更，然后盡快落實(shí)變更。

（2）工程索賠管理

任何索賠事件的確立，都必須有正當(dāng)合同的索賠理由。索賠證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、及時(shí)、相互關(guān)聯(lián)和具有法律效力等。索賠事件發(fā)生前后都必須做好相關(guān)資料證據(jù)搜集工作，做到及時(shí)進(jìn)行索賠工作。

（3）工程進(jìn)度款的管理

明確收取工程進(jìn)度款的時(shí)間點(diǎn)，每當(dāng)完成雙方按照合同約定的節(jié)點(diǎn)時(shí)，施工單位應(yīng)抓緊申請(qǐng)收取進(jìn)度款，以保證施工過程中各類資金能及時(shí)到位，使后續(xù)工程順利開展，以及確保企業(yè)自身利益。

1.4建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程造價(jià)管理

竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算編制的質(zhì)量好壞，直接影響施工單位的利益。高質(zhì)量的竣工結(jié)算，是合理控制工程造價(jià)，對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益可以得到很好的維護(hù)。

2．工程造價(jià)管理控制過程中可能存在的問題

2.1對(duì)前期工程的造價(jià)控制重視不夠

施工單位對(duì)工程造價(jià)管理及其管理人員的作用重視不夠, 忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計(jì)概算的作用，因此，造成了概算超估算，預(yù)算超概算, 結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.2成本控制管理重視不夠

在施工管理過程中對(duì)成本控制管理不到位，沒有盡早發(fā)現(xiàn)存在的問題?；蛘?，在施工過程中只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約。技術(shù)人員與經(jīng)營(yíng)管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。

2.3工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)沒有有機(jī)銜接

企業(yè)的造價(jià)管理人員與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理人員工作溝通不夠, 在管理環(huán)節(jié)上存在漏洞, 不能將投標(biāo)的思想準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員, 迫使投標(biāo)者與施工管理者只能依據(jù)社會(huì)平均水平這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成各自的工作。

2.4專業(yè)技術(shù)素質(zhì)太低

專業(yè)人員對(duì)工程量清單計(jì)算方法掌握不到位，對(duì)招標(biāo)文件及相關(guān)的條款、施工工藝、流程、圖集施工規(guī)范不是很熟悉，在編制建設(shè)工程量清單中沒有認(rèn)真查看所有分項(xiàng)，對(duì)子目?jī)?nèi)容不予細(xì)化，最后在實(shí)施過程中造成爭(zhēng)議不斷。而在實(shí)施過程中，相關(guān)人員責(zé)任心不足、工作不能及時(shí)跟進(jìn)等都會(huì)影響造價(jià)管理的控制。

2.5忽略及時(shí)性以及沒有掌握相關(guān)資料

在建設(shè)工程的實(shí)施過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生問題，導(dǎo)致造價(jià)管理控制出現(xiàn)偏差。主要有以下表現(xiàn)：工程變更辦理不及時(shí)、工程變更用詞不當(dāng)、無(wú)法辦理變更單、工程變更價(jià)款調(diào)整不及時(shí)等；索賠事項(xiàng)認(rèn)可難、索賠事件處理不及時(shí)、索賠依據(jù)難以找到；工程計(jì)量出現(xiàn)差錯(cuò)、工程進(jìn)度款拖欠問題、工程價(jià)款調(diào)整不及時(shí)。

2.6 結(jié)算資料不完善真實(shí)

在結(jié)算階段，有可能出現(xiàn)結(jié)算送審不及時(shí)、送審資料不完整、送審資料不真實(shí)等情況，導(dǎo)致結(jié)算工作不能按時(shí)進(jìn)行，或者進(jìn)行得不順利。

3．有效進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

3.1嚴(yán)謹(jǐn)簽訂施工合同

在簽訂合同或在施工過程中進(jìn)行合同管理時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核合同中的條款，特別對(duì)專用條款中工程價(jià)款的結(jié)算方法、支付與調(diào)整方式、工程變更及變更價(jià)款的確定、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法、承包商的承諾及優(yōu)惠條款嚴(yán)格審查和熟悉掌握。同時(shí)要保證合同簽訂后的嚴(yán)謹(jǐn)、公正、合理,為在施工過程中和工程結(jié)算時(shí)，減少合同爭(zhēng)議及索賠創(chuàng)造前提。

3.2重視施工圖的預(yù)算審核和控制

預(yù)算審核首先要重視收集完備的依據(jù)性文件如土建施工圖、建筑材料預(yù)算價(jià)格等；其次，應(yīng)重視工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取。準(zhǔn)確計(jì)算工程量必須熟悉和詳細(xì)理解全部施工圖紙及所有的設(shè)計(jì)技術(shù)資料, 并根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算,有利于合理準(zhǔn)確地按定額有關(guān)規(guī)定劃分項(xiàng)目。

3.3 利用各種培訓(xùn)和考核機(jī)制來(lái)改善人員技術(shù)水平

施工單位要優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人來(lái)?yè)?dān)任造價(jià)管理崗位。而且，預(yù)算專業(yè)人員必須不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì), 實(shí)事求是, 防止錯(cuò)套或高套, 提高工作質(zhì)量。注重崗前以及日常培訓(xùn)，并且建立考核機(jī)制，對(duì)投標(biāo)過程出現(xiàn)廢標(biāo)或者其他出錯(cuò)的情況要有所處罰，以提高相關(guān)人員的責(zé)任心和工作積極性。

3.4及時(shí)確認(rèn)變更

作為施工單位，對(duì)工程發(fā)生的變更，應(yīng)該及時(shí)確定和處理，收集好簽證等資料，盡早提出變更申請(qǐng)，注意申請(qǐng)用詞。將出現(xiàn)的工程變更問題及時(shí)處理，不要將問題積累下來(lái)。對(duì)于一些數(shù)額較大的工程變更，盡可能的分解或分段完成，這樣，可以降低審批的難度。

3.5 抓好工程進(jìn)度款

在與建設(shè)單位商定的節(jié)點(diǎn)工期完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)工程款。應(yīng)該建立臺(tái)帳，對(duì)于已經(jīng)支付和沒有支付的項(xiàng)目一目了然。對(duì)于工程進(jìn)度款拖欠的情況，首先要分析清楚原因，盡快想辦法解決問題。

3.6 提高索賠的技巧

施工單位可以在現(xiàn)場(chǎng)派駐既懂得造價(jià)知識(shí)又懂得技術(shù)知識(shí)的復(fù)核型人才，在索賠事項(xiàng)的談判中，針對(duì)建設(shè)單位以各種理由推遲處理事件的情況，一定要及時(shí)做好對(duì)每一事項(xiàng)實(shí)施認(rèn)可。相關(guān)費(fèi)用在竣工結(jié)算時(shí)，有相關(guān)造價(jià)人員再給予專業(yè)談判。

3.7 重視結(jié)算工作的所有步驟

為了保證竣工結(jié)算工作的順利開展，以合同、施工圖紙和在施工過程中相關(guān)變更、簽證資料為依據(jù)，編制完善、真實(shí)的竣工結(jié)算資料，及時(shí)報(bào)送，并由相關(guān)人員跟進(jìn)到底，直至結(jié)算工作完成為止。

4．總結(jié)

建筑工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而繁重的工作, 預(yù)算專業(yè)人員不但應(yīng)有嫻熟的業(yè)務(wù)技術(shù), 還應(yīng)全面掌握并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家在工程造價(jià)方面相關(guān)定額、市場(chǎng)價(jià)格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的方針政策。以耐心細(xì)致的工作態(tài)度,科學(xué)準(zhǔn)確的工程量計(jì)算, 做好工程造價(jià)管理工作。施工單位對(duì)于工程造價(jià)管理的控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都重視，做好科學(xué)的工程造價(jià)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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掛念此：工程造價(jià)項(xiàng)目投標(biāo)施工

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、項(xiàng)目投標(biāo)階段

本階段的造價(jià)管理分三部分：

1、答疑工作階段。為了完成此項(xiàng)工作，項(xiàng)目部以主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立一個(gè)投標(biāo)工作小組，涉及工程專業(yè)、造價(jià)專業(yè)、勞資專業(yè)、材料專業(yè)，投標(biāo)小組要在一起細(xì)致的研究招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單，盡快的發(fā)現(xiàn)問題，向招標(biāo)提出疑問，各專業(yè)人員要明確分工和責(zé)任。對(duì)于招標(biāo)文件主要研究其工程范圍、合同條款、報(bào)價(jià)范圍及對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的特殊要求，對(duì)于描述不清或前后矛盾的要提出疑問。這里要著重說(shuō)一下招標(biāo)文件的重要性，因?yàn)檎袠?biāo)文件是中標(biāo)后施工合同的重要組成部分，投標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)及以后的施工合同都以招標(biāo)文件為前提，它直接影響著我們報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性及最后的結(jié)算。所以研究招標(biāo)文件時(shí)不要單獨(dú)的看某一部分，要細(xì)致的閱讀全篇，并且前瞻性的考慮到對(duì)施工及結(jié)算的影響。對(duì)圖紙答疑主要是要發(fā)現(xiàn)圖紙標(biāo)注有沒有互相矛盾的地方，有沒有標(biāo)識(shí)不清的尺寸影響到我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)。對(duì)于清單報(bào)價(jià)的工程還得仔細(xì)的核對(duì)工程量清單，對(duì)它的核對(duì)要建立在已經(jīng)熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，看清單的劃分項(xiàng)是否有重大誤差，對(duì)照?qǐng)D紙及報(bào)價(jià)范圍，看有沒有嚴(yán)重的丟落項(xiàng)，還有一個(gè)難度最大的就是核對(duì)清單的工程量，因?yàn)榍鍐螆?bào)價(jià)的前提就是工程量是準(zhǔn)確的

2、編標(biāo)階段。這個(gè)階段要求工程人員、材料員、造價(jià)員要通力合作，首先工程人員要依據(jù)地址勘察報(bào)告、圖紙和招標(biāo)文件制定出科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，因?yàn)榭茖W(xué)、合理、先進(jìn)的方案直接影響著措施費(fèi)用的報(bào)價(jià)，而措施費(fèi)是最能顯示一個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)，所以科學(xué)合理的施工方案在投標(biāo)報(bào)價(jià)中非常重要；除此之外，材料費(fèi)因占總造價(jià)的60%多，所以材料單價(jià)在報(bào)價(jià)中也起著舉足輕重的作用，這就要求材料員需要貨比三家，選出既能滿足業(yè)主質(zhì)量要求，價(jià)位又比較低的材料來(lái)報(bào)價(jià)。具備這些條件后造價(jià)員要一絲不茍的進(jìn)行工程量的計(jì)算或進(jìn)行清單的組價(jià)，整個(gè)組價(jià)過程要嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件、答疑、圖紙和施工組織設(shè)計(jì)的要求。

3、定標(biāo)階段。

造價(jià)員做出工程項(xiàng)目的最終結(jié)果后，就要確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)主要根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法及企業(yè)的實(shí)際情況定價(jià)，評(píng)標(biāo)辦法多種多樣,有復(fù)合標(biāo)底，有投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值標(biāo)底,現(xiàn)在用的比較多的是合理的低價(jià)中標(biāo)，對(duì)于清單報(bào)價(jià)的工程還應(yīng)考慮最低控制線的限制?？傊_定投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，除考慮評(píng)標(biāo)辦法外，最關(guān)鍵的是考慮企業(yè)的自身情況和本工程的目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)，應(yīng)該在合理范圍內(nèi)取低價(jià)以增大中標(biāo)概率,按此原則確定最終報(bào)價(jià) 。

二、項(xiàng)目施工階段

施工階段造價(jià)管理的好壞直接影響到工程項(xiàng)目的成本和利潤(rùn)。我首先想說(shuō)說(shuō)造價(jià)員在施工階段都干些什么，第一項(xiàng)是統(tǒng)計(jì)報(bào)量。分對(duì)公司內(nèi)部和對(duì)業(yè)主的產(chǎn)值報(bào)量，對(duì)公司一般為每月上報(bào)一次，每月對(duì)公司的產(chǎn)值報(bào)量必須與工地現(xiàn)場(chǎng)的工程形象一致。第二項(xiàng)是從計(jì)價(jià)的角度復(fù)核工長(zhǎng)編寫的變更、簽證。第三項(xiàng)是準(zhǔn)備結(jié)算資料。也就是施工圖預(yù)算加上圖紙會(huì)審記錄、變更、簽證及施工方案涉及到的全部費(fèi)用，應(yīng)該說(shuō)結(jié)算資料絕大部分是在施工階段準(zhǔn)備完成的，完工后的準(zhǔn)備只是一個(gè)查漏補(bǔ)缺及系統(tǒng)的資料整理過程。關(guān)于結(jié)算資料的準(zhǔn)備工作，我想強(qiáng)調(diào)一下合同的重要，其實(shí)造價(jià)員及項(xiàng)目部所有相關(guān)人員，在開工前應(yīng)該組織一下對(duì)施工合同的學(xué)習(xí)，要把每一個(gè)條款的職責(zé)都落實(shí)到人，尤其是造價(jià)員要把涉及計(jì)價(jià)的條款理解透徹，在整個(gè)造價(jià)資料的準(zhǔn)備過程中要始終以服從合同條款為宗旨。其實(shí)對(duì)造價(jià)管理在施工階段的過程控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是造價(jià)員干的這些，還涉及到以下幾方面：

1、完善科學(xué)的施工方案

中標(biāo)后，工程部門就要根據(jù)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況及公司的實(shí)際水平編制切實(shí)可行的、科學(xué)合理的施工方案，對(duì)有特殊工藝及特殊要求的還要編制針對(duì)性的單項(xiàng)方案，方案要經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理和甲方代表簽字確認(rèn)，之后這些資料就成為了我們的施工及結(jié)算的依據(jù)，現(xiàn)在很多審計(jì)機(jī)構(gòu)都不把施工方案作為結(jié)算的依據(jù)，但我們還是可以把三方簽字的施工方案中涉及費(fèi)用的內(nèi)容，以現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式再提出來(lái)，這就可以作為結(jié)算的依據(jù)了，所以說(shuō)好的方案對(duì)造價(jià)控制也非常重要。

2、均衡好質(zhì)量、工期和工程造價(jià)的關(guān)系

應(yīng)該說(shuō)質(zhì)量、工期與造價(jià)是成相對(duì)的對(duì)立關(guān)系的，一般來(lái)說(shuō)質(zhì)量的提高勢(shì)必延長(zhǎng)工期并提高資金投入，對(duì)于工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)按合同的要求來(lái)確定質(zhì)量目標(biāo)就可以了，一味的追求高質(zhì)量而投入過大的人力、物力、財(cái)力是不可取的，我們應(yīng)該給所有崗位人員樹立一個(gè)“從技術(shù)入手，以經(jīng)濟(jì)結(jié)束”的綜合管理理念。

3、對(duì)變更、簽證、索賠的控制

1）索賠對(duì)我們施工單位來(lái)說(shuō)是工期索賠和費(fèi)用索賠。工期索賠是指非承包方原因造成的工期延誤，按規(guī)定順延。費(fèi)用索賠才是直接為施工企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益的，在費(fèi)用索賠中最常見的是工期延誤索賠，我們主要針對(duì)工期延遲造成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的增加進(jìn)行索賠，這部分索賠成功的很少，關(guān)鍵是要了解索賠的程序，注意索賠的及時(shí)性和有效性。

2）變更是設(shè)計(jì)變更，簽證指現(xiàn)場(chǎng)簽證，相對(duì)于索賠來(lái)說(shuō)，變更和簽證就非常普遍了，對(duì)于設(shè)計(jì)變更來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)雙方不會(huì)產(chǎn)生太大的分歧?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)管理比較復(fù)雜，人為因素多，引起的爭(zhēng)議最大，漏洞也最多，直接影響工程造價(jià)的確定與控制。

三、項(xiàng)目結(jié)算階段

只要工程造價(jià)管理的投標(biāo)階段、施工階段都控制的很好，那么工程造價(jià)管理的結(jié)算階段就輕松多了，只要按流程按部就班的完成每一步，一定會(huì)有一個(gè)不錯(cuò)的結(jié)果。下面我說(shuō)一說(shuō)需要的幾步流程：

1、核對(duì)合同條款。檢驗(yàn)結(jié)算資料是否完全按合同約定的結(jié)算方式、定額、取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，看人、材、機(jī)和費(fèi)用的計(jì)取是否完全符合合同條款的規(guī)定。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部施工、材料、財(cái)務(wù)等部門要和預(yù)算部門積極配合,將影響工程結(jié)算價(jià)款的資料（施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、招標(biāo)文件、工程量清單、施工合同、施工方案、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠材料及完整的工程結(jié)算書）及時(shí)匯總,尤其是手續(xù)還未完善的工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、項(xiàng)目索賠等要盡快完善手續(xù)，交到預(yù)算部門納入工程結(jié)算。 按公司規(guī)定，完善的結(jié)算資料最晚要在工程完工后1個(gè)月交給甲方，結(jié)算資料送達(dá)到甲方時(shí)應(yīng)該有甲方的簽收記錄。

篇4

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);控制與管理;審核

一、項(xiàng)目可行性研究階段

項(xiàng)目在可行性研究階段,要根據(jù)概算估價(jià)指標(biāo)和造價(jià)指數(shù)等價(jià)格信息,合理確定投資規(guī)模,要對(duì)各種影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素予以全面的考慮。根據(jù)西方國(guó)家的有關(guān)專家學(xué)者分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命(包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支性費(fèi)用)的1%以下,但正是這小于1%的費(fèi)用對(duì)工程總投資的影響度占75%以上,另外統(tǒng)計(jì)資料表明,在設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性為88%,而施工開始后節(jié)約投資的可能性僅為12%,很顯然,工程投資的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段

二、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段

控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段,如何在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià),只有把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、大力推行限額設(shè)計(jì)、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理、積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、改變?cè)O(shè)計(jì)收費(fèi)辦法等方面進(jìn)行不斷地探索和研究。只有設(shè)計(jì)人員懂經(jīng)濟(jì),概預(yù)算人員懂技術(shù),雙方緊密聯(lián)系,相互配合,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一,就能使工程造價(jià)控制達(dá)到良性循環(huán),使有限的資金得到充分合理的使用,

三、項(xiàng)目施工階段

工程程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理可分為兩個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理

(一)招標(biāo)管理,建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段,通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等,還必須提供工程的工程量清單,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分,

(二)施工管理,1、控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右,因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià),2、在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證’的制度,對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失,為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程,既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施階段。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過程管理的重點(diǎn),

四、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù),通過竣工結(jié)算,可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出施工浪費(fèi)的原因,為提高施工管理水平服務(wù),

結(jié)算的審核,主要以工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí),

(一)工程量的審核。對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則,一是分清計(jì)算范圍,二是分清限制范圍,三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量,審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支,

(二)套用單價(jià)的審核,在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問題:

1,對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核一一首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù),另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等,2,對(duì)換算的定額單價(jià)的審核一一除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分7同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?用的系數(shù)是否正確7這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。3,對(duì)補(bǔ)充定額的審核一一主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理,

(三)費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

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【論文關(guān)鍵詞】 建筑工程，施工成本，控制 【論文摘要】 工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，以降低成本，提高效益?；诖?，本文從工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā)，結(jié)合實(shí)踐對(duì)建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討，并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過本文，希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過程中提供參考。

【 key words 】 construction engineering, construction cost and control

【 abstract 】 engineering project cost control is the important content of the project management, construction enterprise should have a correct understanding of the importance of cost control, to reduce costs and improve efficiency. Based on this, this paper, from the engineering project cost control in the process of each important factors, and link the two, combining with the practice of construction project construction cost control is discussed, and on how to improve the project cost control level is discussed in this paper. Through this paper, the hope can give enterprise in architectural engineering construction cost control process to provide the reference.

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：前言 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng)，如何強(qiáng)化和完善成本控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識(shí)到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實(shí)處，致使工程項(xiàng)目成本居高不下，企業(yè)利潤(rùn)低下，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此，施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。 1 、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求 工程項(xiàng)目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實(shí)施有效的管理活動(dòng)，對(duì)工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi) 。由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。 因此，工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合，是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng)，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制，企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。 2、 正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性 工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí)，才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會(huì)積極付諸行動(dòng)，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，減低成本支出，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。 3、 工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié) 工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段，結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析 。 3.1 投標(biāo)階段的成本控制 投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn)，預(yù)測(cè)投標(biāo)成本，從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。 3.2 施工準(zhǔn)備階段的成本控制 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。 3.3 施工過程中的成本控制 施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再豐厚也無(wú)任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制：施工階段的造價(jià)管理和成本應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手： （1） 應(yīng)當(dāng)重視施工合同 在施工單位的造價(jià)管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學(xué)管理。一方面施工合同要保證嚴(yán)謹(jǐn)，另外重要的是在施工過程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，因?yàn)檫@是保證施工合同造價(jià)管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強(qiáng)施工合同的管理對(duì)工程造價(jià)的控制起著重要作用，施工單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要嚴(yán)格履行施工合同。 當(dāng)建設(shè)單位相關(guān)部門未按要求嚴(yán)格履行合同的規(guī)定時(shí)，相關(guān)的施工單位可依據(jù)合同向建設(shè)單位提出索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應(yīng)地減少施工單位的損失，從另一個(gè)角度上控制工程造價(jià)。 （2）工程量的科學(xué)統(tǒng)計(jì) 工程量的統(tǒng)計(jì)作為造價(jià)管理的一項(xiàng)最基本工作，要求統(tǒng)計(jì)人員熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和概預(yù)算方面的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)掌握一些施工常識(shí)，這樣就不會(huì)錯(cuò)算、漏算工程項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素要如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量方面的工作。 轉(zhuǎn)貼

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位 工程造價(jià) 管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程造價(jià)的管理是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，建設(shè)單位要時(shí)時(shí)有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，隨時(shí)掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，充分的了解市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)以及走勢(shì)和區(qū)間，為建設(shè)工程造價(jià)的管理提供一個(gè)有力的依據(jù)，在最大程度上來(lái)提高建設(shè)資金的投資效益。

1、工程造價(jià)的概述

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部花費(fèi)。然而因?yàn)榻ㄔO(shè)產(chǎn)品的周期長(zhǎng)，生產(chǎn)要素價(jià)格變化也相對(duì)比較頻繁，產(chǎn)品單件性、固定性等等特征，就會(huì)致使建設(shè)產(chǎn)品的價(jià)格變化不可預(yù)測(cè)。所以說(shuō)，建設(shè)單位的工程造價(jià)管理水平對(duì)控制投資起著至關(guān)重要的影響。建設(shè)單位的工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，要進(jìn)行全要素的造價(jià)管理。

2、工程項(xiàng)目投資決策階段

2.1、搞好總體規(guī)劃

總體規(guī)劃設(shè)計(jì)著的就是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它不僅是要求建設(shè)單位所在地區(qū)和城市城市規(guī)劃相互符合，而且還要滿足使用者的使用功能，由此可見，它是一項(xiàng)綜合性價(jià)高的設(shè)計(jì)工作，我們應(yīng)該委托業(yè)內(nèi)較有權(quán)威的專家來(lái)進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)。總體規(guī)劃一旦確定，就具有它的權(quán)威性，它各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)起到了指導(dǎo)的作用。進(jìn)行總體布局的時(shí)候，不僅要考慮到最大限度之上來(lái)節(jié)約用地，在最大限度上做到布置緊湊合理，首先就是要適當(dāng)?shù)奶岣呷莘e率及其密度，其次就是要充分的利用地形地貌，來(lái)減少單項(xiàng)工程的建設(shè)費(fèi)用，而且還要考慮在其功能的分區(qū)，建筑物之間的間距。

2.2、編制投資估算報(bào)告

投資估算編制要有依據(jù)，要盡量細(xì)致，并力求投資估算盡可能全面，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分的考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2.3、根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定項(xiàng)目的建筑標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)項(xiàng)目造價(jià)的多少，對(duì)項(xiàng)目決策中有關(guān)建設(shè)的等級(jí)、原則、工藝設(shè)備配置、規(guī)模、建筑面積、建設(shè)用地和重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各個(gè)方面來(lái)進(jìn)行一個(gè)明確的規(guī)定，這就是建設(shè)標(biāo)磚在工程項(xiàng)目前期的主要工作。標(biāo)準(zhǔn)水平訂得是否合理對(duì)是不是可以起到最控制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)投資有一定的指導(dǎo)作用。建設(shè)單位應(yīng)該始終從自身來(lái)出發(fā)，依據(jù)市場(chǎng)做好一個(gè)定位。

3、工程項(xiàng)目的投招標(biāo)階段

確定出施工單位的有效機(jī)制，是建設(shè)工程以招投標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行選擇的，堅(jiān)持以競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)的目的來(lái)衡量，通過招投標(biāo)建設(shè)單位可以有條件擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，使的工程造價(jià)得到比較一個(gè)科學(xué)、合理的控制，改變了過去長(zhǎng)期以來(lái)的那種先干后算，使得投資損失的情況時(shí)有發(fā)生。

3.1、合理確定標(biāo)底

招投標(biāo)管理是標(biāo)底的編制工作之中最關(guān)鍵、核心的工作，所以說(shuō)就必須得科學(xué)的態(tài)度對(duì)待這項(xiàng)工作，因?yàn)槠錁?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只要有一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)底，由此才可以正確地判斷投標(biāo)者所報(bào)價(jià)格的可靠和合理性，才能在定標(biāo)時(shí)做出一個(gè)正確的決策。首先是要考慮價(jià)差的因素以及技術(shù)措施的費(fèi)用和其中不可預(yù)見的因素影響。其次就是質(zhì)量因素的影響，假如要編制標(biāo)底的時(shí)候要充分的考慮到創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程所需要的增加的費(fèi)用，那么施工單位就要付出比生產(chǎn)出合格產(chǎn)品多得多的費(fèi)用。現(xiàn)如今，有相當(dāng)?shù)囊徊糠纸ㄔO(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)提出高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求。因此，我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額是按照國(guó)家的施工驗(yàn)收規(guī)范的要求生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品所需要的人、材、機(jī)的消耗量來(lái)進(jìn)行編制的。最后則是工期對(duì)造價(jià)的影響，假如只是一味的縮短工期，那么施工單位就務(wù)必要采取趕工的相關(guān)措施，就得付出比正常工期更多的物力、人力和財(cái)力，才可以達(dá)到提高工程成本的最終目的，因此我們?cè)诖_定標(biāo)價(jià)的時(shí)候，就必須要充分的考慮到工期因素影響。所以說(shuō)，只有在合理的工期下，建設(shè)成本才是最低。

3.2、做好合同的簽訂工作

應(yīng)該充分的按照合同內(nèi)容之中明確協(xié)議條款，對(duì)合同中所涉及到費(fèi)用，比如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)該有明確的約定。在簽訂的過程中，正確預(yù)測(cè)出在施工過程中可能引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性，可以有效避免過多索賠事件的發(fā)生概率，還應(yīng)該爭(zhēng)取工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使得風(fēng)險(xiǎn)可以得到一個(gè)合理恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移、有效分散以及合理的規(guī)避措施，進(jìn)而提高工程造價(jià)的預(yù)期控制效果。對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不具體、不明確的內(nèi)容，來(lái)通過談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施就是工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)。

4、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段

在建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段就是設(shè)計(jì)的階段。建筑安裝施工的主要依據(jù)是設(shè)計(jì)的文件。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項(xiàng)目決策外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。

根據(jù)相關(guān)的研究顯示出來(lái)，工程設(shè)計(jì)費(fèi)雖然占工程建設(shè)費(fèi)用的5%左右，但它對(duì)工程造價(jià)的影響超過75%。因此設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。

4.1、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案

論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行，設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的，功能上是否滿足需要，經(jīng)濟(jì)上是否合理，使用上是否安全可靠，建設(shè)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，是控制工程造價(jià)的有效方法。在設(shè)計(jì)階段重要步驟就是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

4.2、認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審

在施工之前，會(huì)審工作堅(jiān)決不能只是走走過場(chǎng)和流于形式而已，這樣就會(huì)使得使問題始終得不到解決，集中到施工的過程之中我們才發(fā)現(xiàn)，這樣不僅影響到工程的整體質(zhì)量，進(jìn)而造成浪費(fèi)，同時(shí)還會(huì)無(wú)法控制工程造價(jià)。應(yīng)該合理的組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位對(duì)施工圖進(jìn)行一個(gè)認(rèn)真細(xì)致的會(huì)審，在審查圖紙中材料使用不當(dāng)或是設(shè)計(jì)浪費(fèi)的方面必須要高度的重視起來(lái)，用圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式來(lái)糾正設(shè)計(jì)中的失誤以及缺陷。

4.3、積極地影響設(shè)計(jì)、控制造價(jià)

在設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)單位管理人員應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計(jì)人員取得聯(lián)系，及時(shí)回答設(shè)計(jì)人員提出的有關(guān)問題，與設(shè)計(jì)人員一起對(duì)項(xiàng)目的使用功能與費(fèi)用反復(fù)進(jìn)行比較，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)。

過去，人們大多是認(rèn)為設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的事情，建設(shè)單位在這一方面是無(wú)能為力的，這是對(duì)于建設(shè)單位的錯(cuò)誤理解。建設(shè)單位管理人員應(yīng)該從設(shè)計(jì)一開始就參與進(jìn)去，主動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，進(jìn)行有效控制。搞廠房建設(shè)的要特別加強(qiáng)設(shè)計(jì)與工藝設(shè)備規(guī)劃多多溝通協(xié)調(diào)，例如：筆者在一家電子廠管理廠房建設(shè)時(shí)發(fā)生一事，因?yàn)樵O(shè)計(jì)提供的墻體過道平面尺寸為凈尺寸（按機(jī)械習(xí)慣要求，也沒有對(duì)設(shè)計(jì)人員強(qiáng)掉是凈尺寸，而設(shè)計(jì)人員也習(xí)慣于是按軸線尺寸設(shè)計(jì)，結(jié)果施工完成后，到安裝階段發(fā)現(xiàn)靠近墻體過道難以安裝，不得不拆墻，以致于損失材料和人工，延長(zhǎng)了開機(jī)時(shí)間。共損失了約五十萬(wàn)元。后來(lái)筆者有此經(jīng)歷在后續(xù)工廠單位搞施工或做業(yè)主代表時(shí)，就先與搞工藝安裝時(shí)就相關(guān)如門、過道、生產(chǎn)線等平面位置是否凈尺寸之事與之多多溝通 ，還真發(fā)現(xiàn)不少內(nèi)此相似問題。也節(jié)約了不少造價(jià)和工期的保證。

5、工程項(xiàng)目的施工階段

在工程施工的階段，因其工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量也得到了完全的具體化，并簽訂了工程承包合同和完成了施工的招標(biāo)工作。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)辨明，這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%到10%，相對(duì)的節(jié)約投資的可能性也很很小，但是，工程的投資卻主要是發(fā)生在這一階段之中，浪費(fèi)投資的可能性很大，所以說(shuō)，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。

5.1、抓好合同管理、減少對(duì)方索賠

合同管理對(duì)造價(jià)控制起著很重要的作用，作為甲方管理人員必須充分了解和熟悉合同條款。一方面要全方位的履約合同的相關(guān)內(nèi)容，盡量的避免索賠的情況發(fā)生；另一方面則是利用合同條款來(lái)隨時(shí)的解決工程造價(jià)方面的相關(guān)糾紛。另外，對(duì)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，建設(shè)單位也可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，來(lái)有效地減少建設(shè)單位的損失，進(jìn)而達(dá)到降低工程造價(jià)的根本目的。

5.2、做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)

因?yàn)榻ㄖこ痰亩嘁蛩赜绊?、?fù)雜性以及長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，作為甲方必須要做好施工過程之中的相關(guān)記錄，為工程結(jié)算提供一個(gè)可靠的依據(jù)，進(jìn)而避免乙方提出不合理的索賠，就得在其過程之中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容。

5.3、抓好合同的管理力度

在造價(jià)控制的過程之中，合同的管理是起著至關(guān)重要的作用，建設(shè)單位管理人員一定要充分的理解和熟悉合同相關(guān)條款。一方面是要全方位的履行合約的相關(guān)內(nèi)容，并且在最大程度之上，降低索賠的發(fā)生概率。與此同時(shí)，對(duì)施工單位不完全履行或是不履行當(dāng)初約定的義務(wù)，建設(shè)單位要立即的向施工單位來(lái)提出反索賠，降低建設(shè)單位的相關(guān)損失，降低工程造價(jià)，另一方面就是要充分的利用合同條款來(lái)有效地解決工程造價(jià)方面的糾紛。

5.4、把好建設(shè)變更關(guān)

在施工的過程之中，因其各方面的情況變更的發(fā)生頻率比較高，工程量的變化和一些施工做法的變化，勢(shì)必會(huì)使得變更從而影響工程造價(jià)，所以我們一定要對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制。這一點(diǎn)尤其重要，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)管理者，要時(shí)刻掌控現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理相關(guān)事宜，避免不必要的浪費(fèi)。比如：筆者今年在工地管理廠房時(shí)，一個(gè)施工單位在挖廠房基礎(chǔ)時(shí)發(fā)現(xiàn)許多暗河道 ，如按照設(shè)計(jì)說(shuō)明全部用C15砼填實(shí)，則需要300多方砼，而施工單位為了省事，也想按此施工，可以增加變更工程量和速度也加快，后以筆者與設(shè)計(jì)相關(guān)人員溝通協(xié)調(diào)，以技術(shù)核定單形式改成局部增加獨(dú)立基礎(chǔ)和增加地梁的形式就解決了此問題，雖然工期延長(zhǎng)了一點(diǎn)，但節(jié)省了不少造價(jià)。

5.5、把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)

及時(shí)的將材料信息價(jià)格及采購(gòu)、物美價(jià)廉、建材的渠道要進(jìn)行充分的掌握，建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價(jià)格信息，為建筑材料的供應(yīng)提供多渠道的就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，材料品種價(jià)格紛繁，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，對(duì)某些材料采用甲方指定或限價(jià)，要求施工單位選擇物美價(jià)廉的供應(yīng)來(lái)源，來(lái)達(dá)到降低工程造價(jià)的最終目的。

5.6、強(qiáng)化施工人員的整體素質(zhì)

科學(xué)、合理安排好各單位的施工時(shí)間，提高時(shí)間、空間利用的充分性，以加快施工速度，提高工程質(zhì)量。再者就是要強(qiáng)化本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的觀念、經(jīng)濟(jì)以及素質(zhì)教育的力度，培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，將節(jié)約投資的重要性充分的重視起來(lái)。

6、工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算管理工作主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

6.1、把好審核關(guān)，加強(qiáng)建設(shè)單位審核人員的知識(shí)素養(yǎng)

工程竣工結(jié)算的時(shí)候，應(yīng)該要求建設(shè)單位相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德，同時(shí)還要嚴(yán)格的把好審核關(guān)。

(1) 在審核完成之后，編制務(wù)必要和實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告相互符合，并及時(shí)的分析出其投資的一個(gè)使用情況，進(jìn)而對(duì)超支的部分來(lái)分析出其中的主要原因，對(duì)先前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)在一塊，在今后的造價(jià)管理工作之中，一定要將這些獎(jiǎng)懲出現(xiàn)的部分有所改進(jìn)。

(2) 審核取費(fèi)準(zhǔn)確性及其流程，堅(jiān)決不可以重復(fù)的取費(fèi)。審核人員務(wù)必要對(duì)本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定和其中的各項(xiàng)費(fèi)用以及國(guó)家現(xiàn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)定之中所包含的內(nèi)容要了解清楚。

(3) 審核分項(xiàng)的正確性，不可以進(jìn)行重復(fù)的列項(xiàng)，相關(guān)審核人員對(duì)定額項(xiàng)目的劃分、圖紙內(nèi)容及其定額項(xiàng)目之中所包含的內(nèi)容要非常的熟悉，而且務(wù)必要有極強(qiáng)的說(shuō)服力。

(4) 審核項(xiàng)目的單價(jià)，有些甚至都是模棱兩可的項(xiàng)目，不可以任意的進(jìn)行高套，應(yīng)該其實(shí)際情況來(lái)處罰，對(duì)其中定額缺項(xiàng)的，堅(jiān)決不能任意的高估，與結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)分析與計(jì)算。比如，挖土方本其本質(zhì)就是普通土，套定額就不可以套三類土。

(5) 嚴(yán)格的審核工程量，充分的依據(jù)施工承包合同的相關(guān)要求，對(duì)施工過程之中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等來(lái)進(jìn)行審核，不按規(guī)則的進(jìn)行計(jì)算。在其審核的過程之中，就得要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的鋼筋抽料表和工程量計(jì)算式，與此同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份鋼筋抽量表以及完整的結(jié)算書，這樣比照審核，才可以做到公正、合理、客觀、準(zhǔn)確的計(jì)量審核。首先必須得在心里有一本明帳。在工程量審核時(shí)，建設(shè)單位假如要想做到客觀、公正、合理、準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)量審核，就得要編制出出來(lái)一份完整的結(jié)算書和鋼筋抽料表，這樣一來(lái)就可以比照審核，與此同時(shí)，我們還得要求施工企業(yè)要報(bào)送相應(yīng)的工程量計(jì)算式以及鋼筋抽料表。所以圈梁帶過梁的，進(jìn)而就可以計(jì)算出過梁后卻不從圈梁中扣減等現(xiàn)象，要求審核人員充分的了解到對(duì)施工圖紙、 現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)行預(yù)算定額中的相關(guān)規(guī)定、說(shuō)明、計(jì)算規(guī)則等等。由此我們可以看出來(lái)，單純的對(duì)施工企業(yè)報(bào)送的結(jié)算書及鋼筋抽料表來(lái)進(jìn)行計(jì)量審核是完全行不通的。

6.2、中間撥款

應(yīng)該隨時(shí)檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況，保證施工過程如期按約正常進(jìn)行；并且還得依據(jù)施工合同和招標(biāo)文件，按照施工實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，做到撥款有度，心中有數(shù)。

綜上所述，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不僅是要保證工程質(zhì)量，還得將工程造價(jià)做得最低，來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，是每個(gè)建設(shè)者都很關(guān)心的問題，也是國(guó)家各級(jí)管理部門關(guān)心的問題，因它不但為投資者帶來(lái)了利益，通知也為國(guó)家節(jié)約了原材料等資源。工程造價(jià)是項(xiàng)目建設(shè)期間所支付的全部費(fèi)用，包括項(xiàng)目從籌建到項(xiàng)目建成作為商品出售前所支付的所有費(fèi)用。此費(fèi)用具有復(fù)雜性、大額性、單件性以及長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，且貫穿于工程建設(shè)的始終。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)咨詢單位；全過程造價(jià)；管理控制

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程造價(jià)管理的發(fā)展中，全過程的工程造價(jià)控制成為造價(jià)管理關(guān)注的問題焦點(diǎn)，作為工程造價(jià)的咨詢單位，對(duì)工程造價(jià)管理肩負(fù)著重要責(zé)任，做好工程造價(jià)控制管理，特別是全過程的造價(jià)控制管理，需要進(jìn)行更為全面的造價(jià)分析和研究，這就對(duì)造價(jià)控制方提出了更高的要求。具體分析，工程造價(jià)咨詢單位要想更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程的施工造價(jià)的控制，需要從以下一些方面努力。

一、工程決策階段對(duì)工程造價(jià)的管理

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，可以說(shuō)決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。

因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

(1)盡量做好項(xiàng)目決策之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行多方面的收集，主要包括設(shè)備運(yùn)行，技術(shù)參數(shù)以及施工期間會(huì)遇到的相關(guān)問題。

(2)制定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行情與發(fā)展前景，對(duì)工程的規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)確定，在申請(qǐng)書上的內(nèi)容必須要符合實(shí)際情況，具有一定的可行性，盡量把總體施工方案確定下來(lái)。

(3)合理展開工程項(xiàng)目的效益分析，在綜合大量的施工資料后編制工程投資計(jì)劃，其編制范圍應(yīng)該涉及到工程的各個(gè)方面，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行確定，防止在施工過程中可能出現(xiàn)的阻礙因素而不利于工程造價(jià)控制，為投資者提供真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息，保證投資計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的總投資真正起到控制作用。

二、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制重點(diǎn)探究

工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度大，控制效果顯著。二是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。

(1)在設(shè)計(jì)階段需要積極主動(dòng)考慮工程造價(jià)的控制問題，更新設(shè)計(jì)方案以防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)索賠。在制定施工工藝、技術(shù)方案過程中要把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，以節(jié)約投資為重點(diǎn)控制目標(biāo)，積極而穩(wěn)妥地使用先進(jìn)的技術(shù)方案來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行工程造價(jià)控制，使得制定的設(shè)計(jì)方案具備先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理等特點(diǎn)。

(2)實(shí)施限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)主要就是根據(jù)工程投資數(shù)額的大小，在滿足工程項(xiàng)目使用功能，保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要是參照可行性研究報(bào)告的投資估算結(jié)果。在依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總投資估算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)時(shí)必須以正常的使用作為前提條件，以對(duì)投資限額做好適當(dāng)?shù)目刂?。避免出現(xiàn)不合理的調(diào)整，確保工程投資的作用充分發(fā)揮出來(lái)，以保證對(duì)投資限額實(shí)現(xiàn)控制和管理。

三、招投標(biāo)階段工程造價(jià)

工程造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行工程造價(jià)管理參與招投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)做好招標(biāo)計(jì)劃的編制

在進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的編制中，必須合理地對(duì)施工標(biāo)段進(jìn)行劃分，其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃、施工計(jì)劃、分項(xiàng)工程造價(jià)。

(2)做好清單及標(biāo)底的編制

1)在進(jìn)行清單的編制時(shí)，要以清淡計(jì)價(jià)規(guī)范要求為依據(jù)，同時(shí)還要對(duì)專業(yè)及部門進(jìn)行合理劃分，進(jìn)行詳細(xì)的分部分項(xiàng)。例如，對(duì)于由五個(gè)地塊組成的公園來(lái)說(shuō)，在鋪地形式上每個(gè)地塊都采用若干種方法，因而，在進(jìn)行清單編制時(shí)，要避免采用相同的工序項(xiàng)目匯總后來(lái)分項(xiàng)，要以地塊鋪地形式的不同為依據(jù)來(lái)進(jìn)行分項(xiàng)工作，從而使施工階段的造價(jià)控制及變更費(fèi)用的核算更加方便。

2)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必要的措施費(fèi)一定要考慮充分，避免今后發(fā)生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多，便道、排水等有些措施費(fèi)用一般采取包干的形式，如果措施項(xiàng)目考慮不足，造成標(biāo)底價(jià)過低，影響投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)決策，導(dǎo)致惡意壓低報(bào)價(jià)中標(biāo)，施工階段偷工減料導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，或者造成施工階段索賠增加。

(3)做好招標(biāo)文件編制

工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明。

四、施工階段工程造價(jià)

施工階段造價(jià)控制的工作重點(diǎn)是:制定施工階段資金使用計(jì)劃，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行工程計(jì)量，嚴(yán)格進(jìn)行付款控制;依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖。對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策;嚴(yán)格控制工程變更，力求減少變更費(fèi)用;主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工工程的計(jì)量驗(yàn)收，合格時(shí)簽發(fā)工程付款憑證，并督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款，避免誘發(fā)工程索賠事件;及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù);及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程量，進(jìn)行實(shí)際投資與計(jì)劃投資的動(dòng)態(tài)比較，并定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況;及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整合同價(jià)款。

五、竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制和后期評(píng)價(jià)

工程竣工階段，整體的工程造價(jià)的基本結(jié)果就已成型，在這個(gè)過程中，造價(jià)控制和管理工作不能松懈。在工程竣工階段，工程造價(jià)咨詢單位的工作主要是對(duì)竣工工程的結(jié)算審核進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的把關(guān)，同時(shí)，工程運(yùn)行的各個(gè)部門還要進(jìn)行具體的配合。

在這個(gè)過程中，工程造價(jià)施工單位要對(duì)工程量的計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款等內(nèi)容進(jìn)行深入分析和全面的綜合，保證整體的預(yù)算和造價(jià)管理過程的公平，嚴(yán)密，合理。

除了這個(gè)方面，在工程造價(jià)的管理中，作為工程造價(jià)咨詢單位還要注重對(duì)審計(jì)報(bào)告的分析，分析審核施工中影響工程造價(jià)的主要因素，對(duì)于審計(jì)過程中的三級(jí)復(fù)核具體落實(shí)下去。在項(xiàng)目全過程的施工中，各個(gè)施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容比較細(xì)，對(duì)于工程造價(jià)的審核比較瑣碎，這有可能給施工造價(jià)帶來(lái)一些錯(cuò)誤的信息，這就要求工程造價(jià)咨詢單位在具體施工過程中注重造價(jià)的審計(jì)報(bào)告分析，對(duì)整體項(xiàng)目工程的造價(jià)處理內(nèi)容具體分析，減少其中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，提高審核報(bào)告的準(zhǔn)確性。

工程施工結(jié)束以后，會(huì)有一個(gè)具體的后評(píng)價(jià)階段，在這個(gè)過程中，工程項(xiàng)目咨詢單位需要對(duì)整體的工程施工進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，在這過程中，咨詢單位需要進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的收集；分析整理歸類等工作。因此，在這個(gè)過程中，造價(jià)人員需要進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)檢索和分析，需要造價(jià)審核人員對(duì)數(shù)據(jù)，資料做到理論聯(lián)系實(shí)際，充分分析對(duì)工程造價(jià)造成影響的各個(gè)因素。如果有條件，還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪陳。

建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段是目前工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過對(duì)投資活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定投資預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評(píng)價(jià)找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過及時(shí)有效的信息反饋，為未來(lái)項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時(shí)也為被評(píng)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，從而達(dá)到提高投資效益的目的。作為造價(jià)咨詢單位，更多的要做好應(yīng)做好：1、數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。2、充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見和建議，分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程的成敗起到一定的作用。工程造價(jià)咨詢單位對(duì)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理不但是紐帶，更是整個(gè)工程建設(shè)的重要組成部分。因此，造價(jià)咨詢單位要充分發(fā)揮自身自能，充分發(fā)揮其促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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篇8

1.水利工程維護(hù)的工作要點(diǎn)

因?yàn)樗こ淌巧婕暗絿?guó)家民生的一項(xiàng)重要工程，水利工程在開發(fā)的過程中，需要從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合水利設(shè)施所處的氣候和環(huán)境的特點(diǎn)，建立一套系統(tǒng)性、全面性的水利工程維護(hù)設(shè)備和解決方案措施，這項(xiàng)工作的要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：首先要對(duì)水利工程的維護(hù)設(shè)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確的地下水資源勘測(cè)工作，對(duì)該地區(qū)的水文條件、地質(zhì)條件、水文條件以及用水的情況進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，確保周圍環(huán)境的合理性，在保障灌溉的同時(shí)，有效的降低地下水位。其次，要在水利工程維護(hù)管理工作的開展過程中，做到對(duì)水利工程的常規(guī)性維護(hù)工作，比如對(duì)水利結(jié)構(gòu)的上部分、下部分、以及附屬部分進(jìn)行維護(hù)，做好從整體到局部的維護(hù)工作，不斷的對(duì)維護(hù)方案進(jìn)行優(yōu)化，在取得最優(yōu)成本的控制工作的同時(shí)降低維護(hù)工作中所用的成本。其三，對(duì)水利工程中所用的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)工作，這項(xiàng)工作包括對(duì)水利建筑的清潔和養(yǎng)護(hù)，對(duì)已經(jīng)受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行性能狀態(tài)的評(píng)估工作，促進(jìn)水利工程在社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.水利工程維護(hù)中管理工作的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題

水利工程在建設(shè)的過程中，施工技術(shù)一直處在不斷完善的過程中，但是關(guān)于水利工程的維護(hù)管理工作還處于起步階段，下面我們就對(duì)水利工程在管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 在水資源和水利工程方面的管理工作缺乏協(xié)調(diào)性

在水資源和水利工程的管理工作方面出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況，其中水利防治水災(zāi)的工程措施與非工程措施并沒有完全的結(jié)合，也正是由于水利工程在環(huán)境改善方面和水資源的合理化應(yīng)用方面存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致了水利工程在后期的維護(hù)工作中面臨著開銷較大、成本較高的情況，影響了水資源和水利工程的統(tǒng)一管理性。

2.2 水利工程維護(hù)的管理機(jī)制并不健全

在水利工程維護(hù)工作中還存在的一個(gè)問題就是管理機(jī)制的不健全問題，就目前水利工程維護(hù)管理機(jī)制的現(xiàn)狀來(lái)看，水利工程的管理部門很難實(shí)現(xiàn)各部門之間的相互協(xié)調(diào)與配合，由此看來(lái)，建立一個(gè)嚴(yán)格的管理機(jī)制和規(guī)范性的技術(shù)實(shí)施工作具有很大的必要性，提高對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)工作的重視程度。

2.3 水利工程維護(hù)工作中有客觀存在的安全隱患

水利工程維護(hù)工作中一個(gè)客觀存在的問題，對(duì)水利工程的發(fā)展存在著一定的安全隱患問題，比如隨著時(shí)間的推移，一些維護(hù)設(shè)備和相關(guān)設(shè)施逐漸的老化，在水的侵蝕下慢慢的出現(xiàn)腐蝕和脫落的現(xiàn)象，引發(fā)螺絲松動(dòng)和鋼鐵生銹的情況。另外，在水利維護(hù)工作中，工作人員進(jìn)行設(shè)備作業(yè)也存在著一定的安全隱患，由于工作人員的自身素質(zhì)可能相對(duì)較低，在面對(duì)一些復(fù)雜的維修工作時(shí)，很難做到隨機(jī)應(yīng)變，這樣就會(huì)引發(fā)一些工作人員出現(xiàn)傷亡的現(xiàn)象。這些問題都接客觀存在的，導(dǎo)致水利工程面臨著無(wú)法避免的安全隱患，需要后期管理工作的有效調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作和技術(shù)指導(dǎo)工作，降低水利維護(hù)工作中的成本和安全事故發(fā)生的概率。

2.4 水利工程的維護(hù)技術(shù)相對(duì)落后

水利工程在維護(hù)技術(shù)方面存在著相對(duì)落后的情況，阻礙了在社會(huì)發(fā)展過程中的與時(shí)俱進(jìn)，水利工程在維護(hù)工作方面不僅技術(shù)相對(duì)落后，在經(jīng)驗(yàn)方面也是有著不足的，比如在水利工程中的渠道建設(shè)和維護(hù)管理工作中，如果采用傳統(tǒng)的襯砌和混凝土砼分塊澆筑的方式，可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，還會(huì)造成浪費(fèi)資源、浪費(fèi)成本的不良后果。由此可見，在水利工程的維護(hù)工作中，需要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行及時(shí)的更新，有效的提高水利工程中維護(hù)管理的高效性和高質(zhì)量性。

3.水利工程維護(hù)中的造價(jià)問題探究

以上我們對(duì)水利工程的維護(hù)管理工作進(jìn)行探究，下面我們就水利工程的造價(jià)問題進(jìn)行深入的探究工作。

3.1 水利工程維護(hù)中造價(jià)問題的現(xiàn)狀

由于水利工程在建設(shè)的過程中，可能在各種不定因素的影響下，造成水利工程設(shè)施的損耗問題出現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的維護(hù)管理是一項(xiàng)重要的工作，其中對(duì)水利工程維護(hù)造價(jià)問題的探討也是一個(gè)值得關(guān)注的問題。通常情況下，為了減少水利工程建設(shè)的運(yùn)行成本，提高水利工程的收益，同時(shí)為了提高水利工程的質(zhì)量和使用壽命，加強(qiáng)對(duì)水利工程中造價(jià)成本的有效控制，確保水利工程的有序進(jìn)展具有重要的意義。但是水利工程維護(hù)造價(jià)中需要面對(duì)的問題有很多，下面我們對(duì)水利工程中維護(hù)造價(jià)的有效措施進(jìn)行討論。

3.2 水利工程維護(hù)造價(jià)的有效措施

（1）加強(qiáng)水利工程維護(hù)的監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)水利工程維護(hù)的監(jiān)管機(jī)制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它有利于營(yíng)造一個(gè)良好的政策氛圍，另外由于我國(guó)水利工程中維護(hù)工作方面的造價(jià)管理工作有一定的落后性，尚未形成一個(gè)完備的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水利工程造價(jià)管理工作的發(fā)展規(guī)劃制定具有積極的意義，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和教育工作，提高，造價(jià)人員的自律性，形成一種相對(duì)誠(chéng)信的水利工程維護(hù)造價(jià)管理制度，促進(jìn)水利工程維護(hù)造價(jià)管理體系的有效開展。

（2）提高水利工程維護(hù)造價(jià)項(xiàng)目的管理水利工程的維護(hù)造價(jià)涉及的范圍較廣，需要進(jìn)行維護(hù)的項(xiàng)目有很多，在維護(hù)項(xiàng)目的周期出現(xiàn)問題的情況下，以及維護(hù)項(xiàng)目的落實(shí)工作不到位的情況下，加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)造價(jià)項(xiàng)目的管理工作具有重要的作用。要立足當(dāng)前水利工程維護(hù)工作的現(xiàn)狀，細(xì)化工程中的維護(hù)項(xiàng)目，制定具有合理性、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)維護(hù)項(xiàng)目的有序開展，為維護(hù)造價(jià)管理起到促進(jìn)作用。

（3）堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用開展造價(jià)管理工作眾所周知，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為導(dǎo)向的，水利工程的建設(shè)工作雖然是一項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)的投資項(xiàng)目，但是這并不妨礙其遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。在水利工程維護(hù)工作的開展過程中，也要堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，建立一個(gè)以市場(chǎng)為基準(zhǔn)的工程價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)水利工程維護(hù)工作的細(xì)化，切實(shí)的提高維護(hù)工作的質(zhì)量。

4.結(jié)束語(yǔ)

篇9

【關(guān)鍵詞】土木工程管理；造價(jià)控制；問題；對(duì)策

前言

土木工程管理包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本控制三個(gè)方面。質(zhì)量管理是開展工程建設(shè)工作過程中對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)的要求通過簽訂建筑和同來(lái)實(shí)現(xiàn)的，以此來(lái)確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量品質(zhì)。進(jìn)度管理是以網(wǎng)絡(luò)為信息載體，對(duì)人員落實(shí)、建筑圖紙審查、工程計(jì)劃等進(jìn)度建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)制度管理。成本控制是對(duì)建筑工程項(xiàng)目在質(zhì)量和進(jìn)度得到有效保證的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目的成本因素進(jìn)行監(jiān)管和控制，使工程項(xiàng)目的成本控制在合同規(guī)定范圍之內(nèi)，并盡量降低工程項(xiàng)目成本。

一、土木工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

（一）決策階段的造價(jià)控制問題

西方發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視項(xiàng)目在投資決策階段的造價(jià)控制，在項(xiàng)目決策階段會(huì)投人較多的人力、物力進(jìn)行投資決策的造價(jià)研究，做出相對(duì)準(zhǔn)確的投資估算。目前我國(guó)可行性研究階段的工作不夠全面，使得項(xiàng)目建議書和可行性研究工作不能準(zhǔn)確的預(yù)見到項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，從而使決策階段造價(jià)控制無(wú)法得到有力落實(shí)。

（二）設(shè)計(jì)階段存在的造價(jià)控制問題

當(dāng)前我國(guó)土木工程項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理不夠重視，從而造成建設(shè)單位設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)不規(guī)范，往往忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)，建設(shè)單位在招標(biāo)過程中違規(guī)操作，規(guī)避招標(biāo)或搞虛擬招標(biāo)等現(xiàn)象。

（三）施工階段的造價(jià)控制問題

我國(guó)現(xiàn)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理水平與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，還存在許多不足，項(xiàng)目的造價(jià)控制大都是從項(xiàng)目的施工階段才開始的，在設(shè)計(jì)階段結(jié)束后，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，測(cè)算工程預(yù)算價(jià)作為項(xiàng)目投資控制的依據(jù)。許多施工人員只管按圖施工，而不關(guān)注成本的控制，而成本控制人員僅從經(jīng)濟(jì)的角度，參照定額、材料價(jià)格信息等進(jìn)行控制，很少深人現(xiàn)場(chǎng)去了解項(xiàng)目的施工方案和具體過程，難以真正地做到動(dòng)態(tài)控制。

二、土木工程造價(jià)控制措施

（一）項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目的決策階段造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制主要工作是制定投資計(jì)劃，收集并整理相應(yīng)的項(xiàng)目成本信息，定期進(jìn)行項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)際成本的比較分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，采取相應(yīng)措施糾偏，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，所以可以分幾個(gè)部分進(jìn)行控制：

1.強(qiáng)化投資估算，提高估算精確度。

依據(jù)項(xiàng)目的整w構(gòu)想和方案構(gòu)想、設(shè)備構(gòu)想和分部分項(xiàng)工程描繪，繪制項(xiàng)目的分項(xiàng)工程表，并按建筑面積來(lái)套用相似項(xiàng)目的估算指標(biāo)，計(jì)算分項(xiàng)工程量。

2.把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

土木工程項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)工作需要大量關(guān)于項(xiàng)目的信息資料，如地質(zhì)條件、工程項(xiàng)目的位置、建筑材料的價(jià)格、水電情況等資料，造價(jià)管理人員對(duì)搜集的相關(guān)資料進(jìn)行研究分析，確保投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)投資估算的審查。

投資估算的正確性關(guān)系到財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是否正確，并決定著建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，因此必須對(duì)投資估算進(jìn)行審查；通過確定不同階段的造價(jià)成本，相應(yīng)形成了投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，合同價(jià)，結(jié)算價(jià)和浚工決算價(jià)，前者控制后者，后者是前者的補(bǔ)充。

（二）設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅決定投資項(xiàng)目的技術(shù)水平是否先進(jìn)，還直接影響著項(xiàng)目的造價(jià)，設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制手段是土木工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要途徑之一：

1.強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案估算項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有的估算漏項(xiàng)，有的概算不合理，施工圖預(yù)算不準(zhǔn)確，從而影響到各個(gè)階段造價(jià)控制目標(biāo)的確定。方案的估算要能全面真實(shí)地反應(yīng)多個(gè)方案的造價(jià)，在進(jìn)行項(xiàng)目估算要考慮影響造價(jià)的各種因素，設(shè)計(jì)單位對(duì)各種類型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行分析測(cè)算，為方案的造價(jià)估算積累有效數(shù)據(jù)。多跑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，豐富現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。

2.運(yùn)用限截設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。

在可行性研究階段，要建立限額設(shè)計(jì)的觀念，合理進(jìn)行項(xiàng)目投資估算，經(jīng)批準(zhǔn)后的投資估算是下階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的重要依據(jù)；我們知道土木工程施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，要把施工圖預(yù)算限制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，限額設(shè)計(jì)的主要工作放在控制工程量上，嚴(yán)格按已確定的原則、內(nèi)容及投資額進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)易受外部條件如工程地質(zhì)、材料供應(yīng)、價(jià)格變化及協(xié)作關(guān)系等的變化影響，常常給施工圖設(shè)計(jì)帶來(lái)局部的變更和修改，變更或修改后要經(jīng)專業(yè)人員核算和調(diào)整，控制施工圖設(shè)計(jì)不超過概算限額。

（三）施工階段的造價(jià)控制措施

施工階段涉及面廣，且易受各種內(nèi)外在因素的制約影響，通過對(duì)影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，并采取相應(yīng)措施對(duì)影響因素實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)。采用以下措施來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)的有效動(dòng)態(tài)控制：

1.進(jìn)行造價(jià)控制小組。

建立健全項(xiàng)目造價(jià)組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，并且將項(xiàng)目的成本控制落實(shí)到具體責(zé)任人，同時(shí)明確各級(jí)管理人員的責(zé)任，權(quán)利和職責(zé)分工，合理安排人力資源，從人的角度保證項(xiàng)目投資計(jì)劃的正常實(shí)施。還有需要我們注意的是，編制項(xiàng)目施工過程中造價(jià)控制管理的詳細(xì)工作計(jì)劃及建立項(xiàng)目造價(jià)控制的績(jī)效考核制度也是造價(jià)控制的一個(gè)有效措施。

2.技術(shù)措施的改進(jìn)。

對(duì)工程方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，技術(shù)措施不同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果也不同，技術(shù)措施不僅能解決施工管理中的技術(shù)問題，對(duì)糾正偏差也有重要作用。一方面要采用先進(jìn)的技術(shù)方法組織施工，提高施工的工作效率，降低項(xiàng)目成本。

3.切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。

合同措施主要以合同為依據(jù)的索賠和反索賠的管理，項(xiàng)目施工中索賠事件的發(fā)生是難以避免的，對(duì)項(xiàng)目承包人要把握索賠的機(jī)會(huì)，盡量在不影響雙方關(guān)系的條件下，合理爭(zhēng)取索賠。對(duì)建設(shè)方要提前預(yù)測(cè)、減少索賠事件的發(fā)生。索賠與反索賠是施工階段進(jìn)行成本控制的重要內(nèi)容，因此要做好施工記錄，注意保存各種圖紙及相關(guān)文件，尤其是牽涉變更的圖紙，為正確處理索賠提供依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以看出工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)控制研究目的是運(yùn)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制、分析、優(yōu)化等，達(dá)到投資資源的最優(yōu)配置和最大經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)的控制是利用項(xiàng)目在各階段都具有動(dòng)態(tài)性，因此在決策階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段分別采取相應(yīng)措施和手段進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]母北峰，趙新利.土木工程施工管理中存在的問題及對(duì)策分析[J].科技風(fēng)，2015（12）：198.

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；礦山建設(shè)；地位；作用

礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)賴以生存的重要物質(zhì)，是國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。礦產(chǎn)資源的數(shù)量是有限的，隨著人類不斷地開采利用，有些礦產(chǎn)可能會(huì)短缺甚至枯竭。因此，礦產(chǎn)資源在探明后，需要科學(xué)地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。當(dāng)前，一個(gè)礦山建設(shè)項(xiàng)目，從投資上看少則5-6億元，多則幾十億元；從建設(shè)周期上看，少則3-4年，多則5-6年；從參與礦山建設(shè)的主體上看，少則5-6家，多則10-20家。這些數(shù)據(jù)直接或間接地說(shuō)明了礦山建設(shè)中工程造價(jià)管理的復(fù)雜性和必要性，確立了其在項(xiàng)目投資管理中的重要地位和作用。

1 礦山建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)管理

1.1 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及賦存條件直接決定了礦山建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模。設(shè)計(jì)人根據(jù)礦山資源儲(chǔ)量進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，合理估算建設(shè)投資。礦山項(xiàng)目在基本探明資源及初步摸清建設(shè)條件的情況下，根據(jù)地質(zhì)資料、礦山采礦研究、選冶試驗(yàn)研究和其它研究成果，結(jié)合自身的發(fā)展思路、資金實(shí)力、社會(huì)政策等，科學(xué)合理地提出礦山建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)程、生產(chǎn)服務(wù)年限、采礦開拓基本方案等，以此初步估算出建設(shè)投資與投資效果。對(duì)一個(gè)投資人來(lái)說(shuō)，礦山項(xiàng)目的投資構(gòu)成包括項(xiàng)目前期探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得費(fèi)用，項(xiàng)目實(shí)施階段的建設(shè)費(fèi)用，項(xiàng)目投產(chǎn)試生產(chǎn)費(fèi)用。項(xiàng)目實(shí)施階段的建設(shè)費(fèi)用是投資人最為難以管理和控制的，只有明確工程造價(jià)管理在礦山建設(shè)管理中的地位，才能真正地發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用。

1.2 資源賦存條件的勘察精度對(duì)工程造價(jià)管理的影響。礦山項(xiàng)目建設(shè)受地質(zhì)條件、勘察精度等影響，不可預(yù)見因素多。目前的探礦技術(shù)水平只能是“盲人摸象”，巨大的礦體是如何深埋在地下的，目前還不能像CT一樣進(jìn)行精確掃描和定位。而且地下的水文、巖石也只能是靠概率來(lái)進(jìn)行分析。對(duì)于不可預(yù)見因素，工程造價(jià)管理者應(yīng)采用科學(xué)的手段去控制風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于資金投入和使用，工程造價(jià)管理人員應(yīng)按照費(fèi)用分類規(guī)則對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織架構(gòu)進(jìn)行明確的預(yù)算分配，避免部門之間的分工重復(fù)和遺漏；對(duì)于供應(yīng)商的管理，工程造價(jià)管理者可以通過招投標(biāo)管理、合同管理來(lái)降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

1.3 礦山項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)管理者的主要工作有：1）審查項(xiàng)目資源儲(chǔ)量、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案是否經(jīng)多方案比較優(yōu)選；2）審查可行性報(bào)告審批情況，工藝技術(shù)、設(shè)備選型是否先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上是否合理；3）審查環(huán)境保護(hù)的措施是否與主體工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行；4）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、效益分析考核指標(biāo)對(duì)投資估算和預(yù)計(jì)效益進(jìn)行復(fù)核、分析、測(cè)評(píng)，看是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)分析、財(cái)務(wù)分析、效益分析及進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

2礦山建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

2.1 工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段的參與程度將直接決定項(xiàng)目投資總額。根據(jù)資料顯示，礦山建設(shè)項(xiàng)目投資的 80%～90%決定于設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目確定后，決定投資大小完全取決于工程設(shè)計(jì)。投資控制者應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行主動(dòng)控制，在礦山項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段首先應(yīng)重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)的資源開采回收利用率是否達(dá)到先進(jìn)水平；其次是對(duì)設(shè)計(jì)概算的審查，如果設(shè)計(jì)概算值超過控制額，必須修改設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批；設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批。概算文件需經(jīng)編制單位自審，建設(shè)單位復(fù)審后報(bào)送審批。

2.2 礦山項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理者的主要工作有：（1）對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，推行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo)，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競(jìng)爭(zhēng)完成。（2）審查設(shè)計(jì)概算?？此欠裨谂鷾?zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。（3）積極運(yùn)用價(jià)值工程原理，爭(zhēng)取較高的工程價(jià)值系數(shù)，提高投資效益。

3礦山建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

3.1 礦山項(xiàng)目在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)手續(xù)，招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等方面的采購(gòu)細(xì)項(xiàng)，每個(gè)采購(gòu)細(xì)項(xiàng)是否招標(biāo)，擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）和招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）。

3.2礦山項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理者的主要工作有：招標(biāo)控制價(jià)的編制和審查，國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行投標(biāo)概算審批控制制度，國(guó)有資金投資工程投資上原則不能超過批準(zhǔn)的投資概算；招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)原概算審批部門審核；審查招標(biāo)控制價(jià)的主要內(nèi)容是是否具有編制能力；工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)簽字、印章是否齊全有效；工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。

4 礦山建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理

4.1 礦山建設(shè)項(xiàng)目的施工階段主要包括井筒掘砌、井筒裝備、井底車場(chǎng)及各中段運(yùn)輸大巷、水泵房、變電所、水倉(cāng)等井巷工程，以及鋪軌架線、溜破設(shè)備安裝等安裝工程，地表配套工程等。在施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力以實(shí)現(xiàn)發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。

4.2 礦山項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理者的主要工作有： 1）設(shè)計(jì)變更管理，由于沒有認(rèn)真組織施工圖設(shè)計(jì)審查，施工圖設(shè)計(jì)深度不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因都會(huì)造成設(shè)計(jì)變化，設(shè)計(jì)變更需審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入結(jié)算。但是由于勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過失引起工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任；2）工程造價(jià)管理人員對(duì)合同約定或已包括在合同價(jià)款內(nèi)應(yīng)由承建單位自行承擔(dān)的，承建單位責(zé)任造成的工程量增加，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的工程變更不予辦理；3）索賠事件的原因分析，因合同文件引起的索賠；工程變更引起的索賠；甲供材料引起的索賠；拖延支付工程款引起的索賠等。4）索賠控制及預(yù)防，建立一套完善合理的合同管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格控制工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)簽證事項(xiàng)進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價(jià)格，明確費(fèi)用發(fā)生的承擔(dān)方，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序。如井巷工程因地質(zhì)條件巖石破碎，為安全施工，必須增加的臨時(shí)支護(hù)，就應(yīng)在合同中明確類似事件發(fā)生后費(fèi)用的承擔(dān)方。井巷工程中臨時(shí)排水的水倉(cāng)、調(diào)車硐室等工程，如若合同中沒有明確，在施工中實(shí)際發(fā)生后，很難去控制費(fèi)用。

5 礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算及后評(píng)價(jià)階段的工程造價(jià)管理

5.1 礦山工程的竣工結(jié)算不同于一般的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)礦山項(xiàng)目作業(yè)面限制等的特點(diǎn)，會(huì)根據(jù)井筒的位置將礦山工程劃分成為幾個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段之間也會(huì)存在交叉施工，比如主副井的井底貫通、井筒提升的共用等，不能完整進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工結(jié)算。按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)礦山的管理模式，以月度驗(yàn)收?qǐng)?bào)表確認(rèn)的合格工程量，結(jié)合施工單位繪制監(jiān)理工程師確認(rèn)的竣工圖紙作為作為竣工結(jié)算工程量的計(jì)算依據(jù)。這里需要糾正的是，工程量的確認(rèn)必須由工程造價(jià)人員來(lái)完成，而不能是由現(xiàn)場(chǎng)施工人員或施工監(jiān)理完成。原因有二，一是工程量的確認(rèn)應(yīng)按合同約定進(jìn)行，工程計(jì)量是工程造價(jià)人員的職責(zé)所在；二是現(xiàn)場(chǎng)施工人員按合同約定主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生計(jì)量時(shí)可能會(huì)造成與合同約定相違背的錯(cuò)誤，但是由于施工人員熟知現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)積極配合工程造價(jià)人員進(jìn)行計(jì)量。

5.2 礦山項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)管理者的主要工作有： 1）工程竣工結(jié)算，工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。由于礦山工程的施工工期長(zhǎng)、地下施工組織難度大等因素，實(shí)際施工中存在多個(gè)施工單位共同施工一個(gè)單項(xiàng)工程，甚至共同施工一個(gè)單位工程的現(xiàn)象，如何編制好礦山工程的竣工結(jié)算，不再僅僅是施工單位一方的事情，作為建設(shè)單位來(lái)講，礦山項(xiàng)目的工程實(shí)體是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)的形成，如提升、運(yùn)輸、照明、排水、通風(fēng)等。要求工程造價(jià)人員能夠熟悉礦山工程開采的工藝并結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行定位，對(duì)號(hào)入座，避免出現(xiàn)重復(fù)或遺漏計(jì)量現(xiàn)象。2）工程竣工決算，按照現(xiàn)行全過程、全方位工程造價(jià)管理的理念，工程造價(jià)管理人員是工程竣工決算的重要成員?？⒐Q算包括了從籌劃到竣工投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用，即建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具費(fèi)用和其他費(fèi)用等?？⒐Q算的內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程竣工圖進(jìn)行系統(tǒng)性統(tǒng)一管理，在工程合同簽訂和驗(yàn)收階段應(yīng)明確單項(xiàng)工程的竣工圖編制單位，而不能是各參建單位各自整理；竣工圖要能夠真實(shí)地記錄各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、改建和擴(kuò)建的依據(jù)，是國(guó)家的重要技術(shù)檔案。3）工程造價(jià)對(duì)比分析，批準(zhǔn)的概算是工程造價(jià)比較分析的依據(jù)，一般可先對(duì)對(duì)比整個(gè)項(xiàng)目的總概算，再對(duì)比單項(xiàng)工程、單位工程，分別將建筑安裝工程，設(shè)備工器具購(gòu)置和其他基建費(fèi)用逐一進(jìn)行對(duì)比，找出節(jié)約或超支的具體環(huán)節(jié)。做好工程造價(jià)對(duì)比分析，需要從招投標(biāo)階段做起，標(biāo)段的劃分是否合理，合同的執(zhí)行是否嚴(yán)格，簽證變更內(nèi)容是否符合規(guī)定等等原因都可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)比分析的失真。這也同時(shí)反映了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理水平。

6 小結(jié)

無(wú)論是礦山建設(shè)項(xiàng)目，還是房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理不能夠只顧及某個(gè)方面，而必須全面考慮問題和管理。項(xiàng)目全團(tuán)體成員都參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理，要從立項(xiàng)一開始就進(jìn)行管理，而不是只做項(xiàng)目實(shí)施周期的造價(jià)管理。管理者特別是決策層的領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目建設(shè)投資發(fā)生決策前就應(yīng)該讓工程造價(jià)管理人員介入，為決策層提供數(shù)據(jù)的支撐，而不是完全依賴市場(chǎng)的高回報(bào)，市場(chǎng)的下一步走勢(shì)誰(shuí)也不能預(yù)知的。拋棄管理違背建設(shè)規(guī)律的教訓(xùn)是慘痛的。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì).建設(shè)工程造價(jià)管理理論與實(shí)務(wù)（二），ISBN978- 7-80242-477-7