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關鍵詞：綠色施工；概念；城市道路；施工管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼： A

一、綠色施工管理理念分析

（一）綠色施工的概念

綠色在當前社會代表的就是環(huán)保節(jié)能的理念，所以綠色施工就是建筑工程建設中，將保護環(huán)境、能源節(jié)約當作一個重要的內容并借助各種科學技術和管理方法而實現(xiàn)的一個施工管理理念。綠色施工是對可持續(xù)發(fā)展政策的貫徹和執(zhí)行，倡導在施工中因地制宜，以保證工程的質量和生產安全為前提，以各項綠色管理理念和措施為基礎，最大化地減少資源浪費和對環(huán)境的污染，這不僅包括在建筑施工過程中減少揚塵、噪聲污染，還要實現(xiàn)能源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展，從而促進工程建設的進步，推動社會經濟的發(fā)展。

（二）綠色施工的意義

在當前競爭激烈的社會，創(chuàng)新是每個行業(yè)想要發(fā)展都必須有所突破的一個重要方面。對于建筑行業(yè)來說，一方面行業(yè)要突破并向前發(fā)展，創(chuàng)新絕對是必由之路，只有不斷創(chuàng)新才能使建筑企業(yè)獲得更大的競爭優(yōu)勢，綠色施工創(chuàng)新則是其中的一個重要突破點；另一方面隨著國內經濟的迅速發(fā)展，對資源的過度消耗以及對環(huán)境的污染破壞逐漸增多，綠色生產已經成為當前社會很多人的共識，反映在工程中就是綠色的施工和管理，所以在綠色施工上尋求創(chuàng)新無疑是十分符合時展主題的。通過綠色施工和管理，可以減少資源浪費和對環(huán)境的破壞，創(chuàng)造更為潔凈的生活環(huán)境，倡導并踐行綠色施工的企業(yè)必將受到大眾的歡迎，取得更多的市場優(yōu)勢，同時對可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹也會在政策上獲得更多的支持，這對于企業(yè)發(fā)展和社會進步都是非常有利的。

二、城市道路綠色施工管理要點分析

（一）節(jié)地與施工用地保護

1、臨時用地指標

（1）根據本項目施工規(guī)模及現(xiàn)場條件等因素合理確定臨時設施，項目部的占地面積應按用地指標所需的最低面積設計。

（2）項目部平面布置合理、緊湊，在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角。

2、臨時用地保護

（1）臨時加工廠、現(xiàn)場作業(yè)棚及材料堆場，宜設在道路慢車道外1米與紅線內，并且生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應分開，并設置標準的分隔設施。

（2）道路清表的30cm耕種土應堆棄在道路兩邊的人行道與紅線內，作為后期綠化帶的種植填土。

（3）道路便道應盡可能采用原有生產路或設在道路紅線內，避免占用農田和耕地。

（4）利用和保護施工用地范圍內原有綠色植被。對于施工周期較長的現(xiàn)場，可按建筑永久綠化的要求，安排場地新建綠化。

（二）節(jié)水與水資源利用

1、提高用水效率

（1）對于地下水位較淺，管道埋深較大，采用降水井降水法施工時，宜優(yōu)先考慮使用地下水；對于多余的地下水應盡可能與當?shù)氐墓喔惹噙B，用于當?shù)氐墓喔仁褂?；其次考慮排入河道。

（2）施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水?，F(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。

（3）使用地下降水消解生石灰。

（4）施工現(xiàn)場供水管網應根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網和用水器具的漏損。

（5）現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。項目臨時用水應使用節(jié)水型產品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施。

（6）施工現(xiàn)場建立可再利用水的收集處理系統(tǒng)，使水資源得到梯級循環(huán)利用。

（7）施工中應采用先進的節(jié)水施工工藝。

（8）優(yōu)先采用中水攪拌、中水養(yǎng)護，有條件的地區(qū)和工程應收集雨水養(yǎng)護。

（9）處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水。

（10）現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用分傳統(tǒng)水源，精良不適用市政自來水。

（三）節(jié)材與材料資源利用

1、材料措施

（1）圖紙會審時，應審核節(jié)材與材料資源利用的相關內容，達到材料損耗率比定額損耗率降低30%。

（2）根據施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次，減少庫存。

（3）現(xiàn)場材料堆放有序。儲存環(huán)境適宜，措施得當。保管制度健全，責任落實。

（4）材料運輸工具適宜，裝卸方法得當，防止損壞和遺灑。根據現(xiàn)場平面布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運。

（5）采取技術和管理措施提高模板、腳手架等的周轉次數(shù)。

（6）優(yōu)化工程的預留、預埋、管線路徑等方案。

（7）應就地取材，施工現(xiàn)場500公里以內生產的建筑材料用量占建筑材料總重量的70%以上。

（四）節(jié)能與能源利用

1、機械設備與機具

（1）建立施工機械設備管理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案，及時做好維修保養(yǎng)工作，是機械設備保持低耗、高效的狀態(tài)。

（2）選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負荷長時間運行。機電安裝可采用節(jié)電型機械設備，如逆變式電焊機和能耗低、效率高的手持電動工具等，以利節(jié)電。機械設備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油料。

（3）合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。

2、生產、生活及辦公臨時設施

（1）利用場地自然條件，合理設計生產、生活及辦公臨時設施的體型、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風和采光。南方地區(qū)可根據需要在其外墻窗設遮陽設施。

（2）臨時設施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的材料，減少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。

（3）合理配置采暖、空調、風扇數(shù)量，規(guī)定使用時間，實行分段分時使用，節(jié)約用電。

3、施工用電及照明

（1）臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理設計、布置，臨電設備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。

（2）照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20%。

（3）項目辦公采用節(jié)能燈具，做到人走燈滅，空調關閉。

（五）環(huán)境保護

一是從嚴控制泥漿污染。泥漿污染是建筑施工中主要污染源之一，主要來源于土方工程、基礎工程，要對這些泥漿采取強有力的處理措施，如采取固結處理的方式，以防泥漿發(fā)生外流等。二是從嚴控制施工揚塵。在施工過程中，塵土飛揚是最為常見現(xiàn)象，特別是大風干旱時節(jié)最為厲害。故此，針對揚塵污染，要對施工現(xiàn)場采取圍擋和淋水降塵的方式，從而有效地控制塵土污染。三是從嚴控制光污染。在施工現(xiàn)場中，電氣焊是產生光污染主要源頭。在建設施工中，要盡可能地采用微施工，減少或使用電氣焊的亮光。四是從嚴控制噪聲污染。噪聲污染是施工現(xiàn)場主要的污染之一，具有時間集中、位置多變等特點，主要來自于大型施工機械、車輛或施工人員施工作業(yè)。噪聲污染會影響周圍居民的生產生活。在控制噪聲污染時，可以采用選用低噪聲設備，減少夜間施工等。此外，為了加強對污染的控制，在實際操作中，作為施工企業(yè)，必須緊密結合施工現(xiàn)場的實際，對各種影響環(huán)保的因素進行全面的控制，提高施工的環(huán)保效果。

結語

綠色施工是時代對建設行業(yè)發(fā)展提出的要求，實踐也證明了綠色施工對于企業(yè)形象的塑造是有著很大意義的。節(jié)省資源、降低成本一直是各個企業(yè)施工生產的要求，現(xiàn)在要逐漸轉向環(huán)保節(jié)能上，倡導綠色施工，傳播綠色施工管理理念，促進建設行業(yè)向更加綠色環(huán)保的方向前進。

參考文獻

[1]李澤民.綠色生態(tài)理念在城市道路設計中的應用[J].設計藝術研究，2014，01：89-92.

[2]武文婷，程洪波.城市道路的綠色包裝[J].包裝世界，2001，06：63-64+97.

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【關鍵詞】工程 工程管理 概念 特點 措施

1.前言

工程”這個詞，在不同的學科被賦予不同的含義，同時這也揭示著工程可以從不同的角度去理解。但是具體到了工程管理學當中，工程這個概念就具有特定的科學內涵。借助這個特定的內涵，將促進我們更加有效的理解，工程管理這個概念以及其所具有的的特點。由此，這個內涵究竟是什么樣子的？理解了這些對于工程管理又會有什么樣好處了？本文就試圖從工程管理概念以及特點和具體措施三個方面與大家一起來探討工程管理的這種內涵。

2、工程管理的概念

工程管理在當代，已經成為了一門學科專業(yè)，其內容一般是指對土木工程進行管理。但并不僅僅是管理，工程管理最重要的一點是需要相應的技術，可以用這樣的公式來簡單定義工程管理的概念，即：工程管理=工程技術+經濟管理。工程管理，可以說就是對一個工程進行經濟上的掌控（包括工程造價的控制、工程的經濟效益的把握）和技術上的支持（工程運用何種技術提高質量）。有學者認為“工程管理是指為實現(xiàn)預期目標，有效地利用資源，對工程所進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調與控制”。由于工程可以被從不同的角度進行解釋，所以工程管理在概念上也會受到這些解釋的影響，但總體來說，工程管理領域涉及了建設施工工程、產品生產、企業(yè)轉型改造等方面，工程管理不同于一般形式的管理，它是指在特定環(huán)境中對特定形式的技術集中方向的管理，有著相應的特定目標、特定形式的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調與控制的工作。

3、工程管理的特點

與一般的管理不同，工程管理因為其技術集成和產品相關的特征，有著其獨特的特點，這包括：

（1）工程管理的系統(tǒng)性

從理論上來說，工程管理的系統(tǒng)性表現(xiàn)為工程管理是人類為了特定的目的，利用各種技術有序的集成，完成目的的活動。工程管理的過程就是，工程的各個部門相互協(xié)調，子系統(tǒng)有機統(tǒng)一，從而實現(xiàn)工程整體目標的過程。這就決定了，系統(tǒng)理論在現(xiàn)在的工程管理當中是不能或缺的。這同時也是工程管理思想的重中之重。

（2）工程管理的綜合性

由于工程是技術的有機集成，工程常常與特定產品、特定企業(yè)和相互聯(lián)系，所以任何形式的工程管理必然是一種考慮不同技術協(xié)調性和不同產業(yè)特性的綜合性管理。加之，工程管理的綜合性也表現(xiàn)為工程目標實現(xiàn)所要求的多種資源利用的有效性和工程管理主體與工程管理環(huán)境的協(xié)調性上。

（3）工程管理的復雜性

一般來說，工程是由多個部分構成、多個組織參與的，這就決定了工程管理是一種復雜性管理。由于這種極其復雜性的特點，就要科學知識在其中要發(fā)揮重要的作用。加之，由于工程本身具有很多未知的因素，而每一個因素常常帶有不確定性，這就需要具有不同經歷、來自不同組織的人有機地組織在一個特定的組織內，在多種約束條件下實現(xiàn)預期目標，這就決定了工程管理工作的復雜性遠遠高于一般的生產管理

4、工程管理的具體措施

工程管理包括三個方面，分別是成本管理、質量管理和安全生產管理，在這三個方面，管理人員所需采取的具體管理措施也是不同的。

（1）.成本管理，又被稱為“造價管理”“造價控制”等。工程的成本包括施工過程的花費、技術和施工人員的雇傭、項目開發(fā)的投入等等，由于牽涉了整個工程的所有相關環(huán)節(jié)，所以做好成本管理是做好工程管理的重點，關系到整個工程項目大局是否能夠在經濟效益最大化下完成。要做好成本管理，就要采取以下措施：

1）根據工程的具體特點設計施工組織。企業(yè)要從招標、投標、簽訂合同開始抓起，了解工程的規(guī)模和工藝特點，從自身的技術水平以及工藝裝備等實際條件出發(fā)，做好施工設計工作，盡可能地縮短工期，以節(jié)約成本。

2）企業(yè)要提高對高新技術的使用。提升工程的技術水平，緊跟時展的腳步，了解當下工程技術的發(fā)展、是否出現(xiàn)相關的可以提升工程效率的新技術等。在工程施工前，企業(yè)要根據自己的實際情況制定出可行的技術措施預案，做好周密的準備，以保證不會耽誤工程的實際進程

3）在工程施工過程中要加強管理，設置專門的資金監(jiān)督管理部門，層層把關，保證工程資金的使用合理、沒漏洞，注意對人員的監(jiān)督，以防止挪用公款，謀取私利的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免一切可能造成成本增加的管理漏洞的出現(xiàn)。

（2）.質量管理，就是在整個施工過程中，通過對管理手段的加強，保證最后完成的工程能達到預期的質量要求。工程質量管理，要求把質量問題消滅在它的形成過程中，工程質量好與壞，以預防為主，手續(xù)完整，并以全過程多環(huán)節(jié)致力于質量的提高。

企業(yè)方面，（1）要加強對各級管理人員的培訓工作，（2）提高他們的質量意識，（3）對工程師以及技術人員的作用應予以重視，（4）建立從上到下的質量監(jiān)管體系，（5）設置專人負責，（6）嚴格監(jiān)管整個工程項目的每一個環(huán)節(jié)。

項目方面，以項目經理為核心，聯(lián)合項目的技術人員、施工現(xiàn)場的負責人等建立一個質量控制網絡，網絡的形成為交流提供了便利，也因此能夠及時有效地把握工程的具體情況，對可能會對工程質量造成不利影響的因素進行控制。另外，要建成權責明確、分工清晰的執(zhí)行機制，嚴格控制施工工序以及施工環(huán)境，才能保證質量管理的有效進行。

在建筑施工的過程中，有很多環(huán)境、社會因素可能影響到工程的質量，比如地質情況、水文氣象、天氣突變、國家法律規(guī)章變化、行規(guī)行情的變動等等。因此，要根據工程項目的具體特點和現(xiàn)實條件，對可能影響到工程質量的環(huán)境和社會因素，采取科學合理的措施加以控制，如制定應急機制，盡量明確可能產生的變故，設計應急方案以待不備。

施工工序和工程材料也影響工程項目質量管理，應強化對施工工序的控制，嚴格按照制定好的工序進行施工，同時確保工程材料的質量，在控制成本時，不能犧牲材料的質量。

（3）.安全生產管理，這是政府和實施工程方都必須重點關注的。

政府方面必須重視對企業(yè)工程的監(jiān)督管理，因為在市場經濟條件下，企業(yè)在經營中是以追逐利潤最大化為目的，很可能會忽視安全生產工作，這需要政府部門對其進行監(jiān)督和管理，保證務工人員的人身權利。

企業(yè)要提升自身的企業(yè)道德，這其中的關鍵環(huán)節(jié)就是建立安全生產責任制。企業(yè)要把安全管理的目標，具體落實到工程項目的各個環(huán)節(jié)，并分配管理人員，建立固定的制度，做到權責明確，構建一個系統(tǒng)嚴密的管理體系。

設計單位要主動參與安全管理工作。在設計的工程方案時設計單位應當著重考慮工程的安全操作，在設計文件中注明與工程安全相關的重點環(huán)節(jié)，并針對潛在的風險提出預防意見。

5、結束語

工程管理的目標在于實現(xiàn)工程的最優(yōu)化，是為工程服務，為工程建設者服務，因此，必須重視工程管理，把握它所具備的特性，做好成本管理、質量管理和安全生產管理這三方面，才能保證工程的順利完成。

【參考文獻】

1]馮偉.當前建筑工程管理的探討[J].建筑科技與管理.2010（04）

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一、培養(yǎng)良好的學習習慣是學好數(shù)學的基礎

數(shù)學習慣的培養(yǎng)不是一朝一夕就能形成的。學生良好的學習習慣不只是要求學生上課坐好，積極舉手發(fā)言等一些外在形式，而是教師要逐步讓學生學會討論、學會交流、學會思考、學生合作、學會傾聽、學會質疑、學會分享。這樣就可以為學生學習數(shù)學打下堅實的基礎，并使學生終生受益。

二、在生活中感受數(shù)學的樂趣

《數(shù)學課程標準》指出：“數(shù)學教學要體現(xiàn)生活性。人人學有價值的數(shù)學。”因此，我們教師應該根據學生的實際從生活入手，引發(fā)學生與生活實際聯(lián)系，通過自己在生活中形成的常識或經驗引導學生學習數(shù)學。讓學生真正感受到數(shù)學源于生活，生活中處處有數(shù)學。例如：在教學中，我發(fā)現(xiàn)學生學習租車和購票這一知識點時存在很大困難，因此我改變以往的教學方式，讓學生親自體驗了一下租車的全過程，讓學生在體驗中思考，在思考中創(chuàng)造，培養(yǎng)他們了的創(chuàng)新思維和實踐能力。

三、引導學生自主探究、實踐操作、合作交流。

新課改提出：教師的任務是引導和幫助學生去進行知識在創(chuàng)造，而不是把現(xiàn)成的知識灌輸給學生。實踐證明，學生如果不實行“再創(chuàng)造”，則會對學習的知識難以真正理解，更不能靈活運用。 因此，教師在教學時要站在發(fā)展學生思維的角度，相信學生的認知潛能，要讓學生學會自主探究、實踐操作和合作交流的能力。并將學習的知識進行挖掘、再創(chuàng)造。

四、練習形式多樣化

“興趣是最好的老師”，新課標指出：“從學生熟悉的生活情境與童話世界出發(fā)，選擇學生身邊的，感興趣的事物，以激發(fā)學生學習的興趣與動機……”因此，在設計作業(yè)時，我們教師應該從學生的年齡特征和生活經驗出發(fā)，設計具有童趣性的數(shù)學作業(yè)，來激發(fā)學生的學習興趣，使學生成為一個學習的熱情者和主動者。如：可以設計一些故事，創(chuàng)設一些情境等一些趣味性的作業(yè)。讓學生融入到故事情節(jié)中，使學生在輕松愉悅的氛圍中，學習數(shù)學知識。

五、適時的課堂評價激勵學生學習數(shù)學

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關鍵詞：《普通高中歷史課程標準》 歷史教科書 研究現(xiàn)狀 展望

自2003年教育部頒行《普通高中歷史課程標準》（下簡稱《標準》）以來，高中歷史新課改已超過十年。作為指導高中歷史教學與課改的綱領性文件，學界不僅對《標準》本體進行解讀研究，同時也研究《標準》的具體使用情況。如近十年來，學界對《標準》與歷史教科書關系的研究就取得了較為豐碩的成果，提出了很多有價值的見解。本文擬就這方面的研究成果進行總結，以期能對今后《標準》的研究和歷史教學有所助益。

一、課改十年來《標準》與教科書關系研究現(xiàn)狀

（一）新課程標準下高中歷史教科書編寫存在的問題

學者們的研究認為，新課程標準下的歷史教科書編寫存在的問題主要有兩個方面：一方面是《標準》給教科書編撰帶來了一些困難。如連建平就三教科書，指出了新課標給教科書編寫帶來的困難和問題：“一是課程標準對必修教材編寫的要求失之粗放，教材編寫者不易把握其深度，致使幾個出版社對同一個知識點編寫的難度深淺不一；二是課程標準對學習目標的范圍失之界定，教材編寫者不易把握其廣度，一線教師在授課時對教材提供的資料也很難取舍?！盵1]同時由于新課標教科書有四個不同版本，雖然都以《標準》作為統(tǒng)一的依據進行編制，但是“一標多本”的教科書編寫模式容易出現(xiàn)同一史實不同表述的問題。許永紅結合4個版本高中歷史教科書的5個實例，表達了一線教師對“一標多本”下教科書表述的不同的困惑[2]。而徐新、丁林興還認為若按照《標準》選修六部分進行教科書編制，教科書容易出現(xiàn)“歐洲中心論，文化遺產分布面不廣，文化遺產的類型不全，教材的創(chuàng)新空間受制”[3]等方面的問題。

另一方面是教科書編制完成之后，有學者發(fā)現(xiàn)新課標教科書存在一些違背《標準》主旨之處。如趙亞夫就指出“現(xiàn)行實驗版教科書，在內容上多難于《標準》的規(guī)定”[4]。張榮鎖以岳麓版必修一第一單元為例，總結出教科書存在“違背培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維能力的原則；人文精神嚴重缺乏；對師生學習歷史興趣的沉重打擊；動腦動手極為困難；提供人生經驗 、啟示不夠；培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識不夠”[5]等違背新課標主旨的問題。李然認為新課標下的教科書編寫仍然沒有擺脫《大綱》的一些影響和束縛[6]。而仇曉雯則將四個版本的歷史教科書進行對比分析，指出“人教版對《標準》結合程度最高，岳麓版與《標準》的結合程度最低，除岳麓版，其他版本的編撰割裂了中外史的聯(lián)系”[7]。此外，張淑貞的文章《對高中新課標教材的商榷》[8]也指出新版教科書雖然中外合編，但是只是機械地將內容組合，沒有更深層次的知識的整合，實則也是違背了《標準》中外合編的理念。

（二）新課標下高中歷史教科書編寫建議

《標準》在實施建議的第三部分提出了教科書編寫建議，對教科書的編寫提出了五個方面的要求，涉及課程目標、課時、教科書多樣化等內容。這些建議不僅為“教材編寫和教師教學留下了一定的創(chuàng)造空間，也使教科書編寫也逐步呈現(xiàn)出多樣化的趨勢”[9]。由于《標準》在課程體系和課程的內容上都有較大的變化，因此學界在《標準》編寫建議的基礎之上，還提出了教科書編寫應掌握一些策略。宏觀上看，一方面是要注重體例創(chuàng)新，建構一個“以時間為經，空間為緯，人類社會發(fā)展進程為主軸”[10]的教科書體系。另一方面，新課標下的教科書的編寫需要更新觀念，進行“轉變學習方式的課文結構設計”[11]。如注重視“學科特點和學習方式內在統(tǒng)一的單元課目設置；注重提升課文輔助系統(tǒng)的地位與功能；注重強化史料解析、探究的功能等”[12]，最終將新課標轉變學習方式的理念融入到教科書的編寫當中。

從微觀上來看，研究對教科書具體模塊的編寫提出了建議。如徐新、丁林興就結合《標準》中選修六的內容，為教科書的選修六模塊的編制提出了“按時間編寫，按區(qū)域編寫，按類別編寫”[13]的三點策略。陸曉先則針對新課標中“古代中國開疆拓土，侵華史的敘史觀念，抗日史的簡化，軍事和戰(zhàn)爭問題”[14]等內容提出了自己的編寫的建議，希望對教科書的具體編寫中起到一定的指導作用。

二、《標準》與高中歷史教科書關系研究展望

（一）《標準》與高中歷史教科書關系研究存在的問題

1.教科書研究和《標準》結合的不夠緊密。我統(tǒng)計十年來《標準》與教科書關系研究的文章時發(fā)現(xiàn)，有關新課標下的教科書的研究論文數(shù)量并不少。雖然很多文章提到了新課標，卻在教科書的研究中脫離了新課標，完全只是對教科書本身的研究，新課標僅僅只是教科書身上的一個符號，沒有將新課標和教科書很好結合起來研究。

2.《標準》與教科書相關研究涉及版本太少。眾所周知，新課標下的高中歷史教科書一共有四個版本，分別是人教版、人民版、岳麓版和北師大版（原大象版）。但到了具體的研究中，涉及最多的版本是岳麓版，其他幾個版本相對較少。雖然四個版本的教科書都是按照同一個課程標準進行編撰，但是不同的版本在具體的專題編寫、內容設置、細節(jié)處理等方面都有一定的區(qū)別，這就需要結合《標準》對每一個版本進行一定的分析對比。

3.教科書涉及的內容不全面。新課標下的教科書由三個必修和六個選修模塊組成。在近年的研究中，就必修和選修角度看，更加注重對必修部分的研究；單就必修部分來看，又更為側重于對專題一的研究。其實，就教科書的內容來看，選修部分較必修部分新增的內容更多，必修部分中必修二和必修三又比必修一新增的內容更多。新增的內容，本應該是研究的重點和焦點，但是在《標準》與教科書相關研究中卻恰好相反，顯得厚此薄彼。

（二）《標準》與高中歷史教科書關系研究展望

根據《標準》與教科書關系研究中出現(xiàn)的問題，我建議未來有關教科書的研究應該注意以下幾個方面。

1.重視對選修課程的研究。新課標下的教科書選修部分一共有六本，其編撰的方式和編撰的內容都有不少的創(chuàng)新之處。這一部分的研究其實還有很大的潛力可挖。

2.加強教科書與《標準》的結合度的研究。不同版本的教科書與《標準》結合度如何，同一版本下不同模塊與《標準》的結合度又是怎樣，目前并沒有較為深入的研究。而通過對《標準》與教科書的結合度研究，能夠為教科書的編制和使用提供更多的參考，具有十分重要的價值。

3.加大“一標多本”的研究。新課標教科書有四個版本，但使用的都是同一個版本的課程標準。根據《標準》，對 “一標多本”的教科書編撰具體情況進行分析對比，對教科書的修訂和多樣化發(fā)展具有很重要的意義。

4.可適當采用量化分析方法進行研究。教科書研究中涉及的版本較多，內容也較多，因此教科書的研究中可以采用計量的方法，把一些重要的內容、數(shù)據進行量化分析，使整個研究顯得更加直觀和有說服力。

參考文獻：

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關鍵詞：精細化城市管理*

兩千多年前，中國偉大的哲學家老子在《道德經》中就說過“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。而今，隨著經濟的發(fā)展，城市化的推進，城市市容逐漸成為城市競爭力的重要體現(xiàn)，成為社會生產力的重要組成，成為涉及社會生活方方面面的大事，如何從小事做起、從細節(jié)做起，堅持不懈，全面提升社會管理和公共服務水平，促進和諧社會建設，就成為擺在每一個城市管理工作者面前急需認真系統(tǒng)探索的重要課題。

一、城市管理精細化產生的時代背景

黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》把“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”放到十分重要的位置。城市管理是社會管理的重要內容，隨著城市化快速發(fā)展，人們生活水平顯著提高，社會各個方面和廣大市民對城市管理提出了新的要求，這主要包括以下幾個方面：

一是城市管理需求趨于人性化。按照馬斯洛的需求層次理論，人的需求由低到高共分為五個層次，分別是生理、安全、交往、自尊和實現(xiàn)自我價值。由此可以看出人的需求是豐富多樣的，是動態(tài)發(fā)展的，并且會隨著社會的進步、城市的發(fā)展和自身地位的提高，越來越關注人性需求的多樣性。這就要求城市管理以人為本，以人的需求為出發(fā)點，提供良好的更精細的服務產品。

二是供求的市場化。改革開放30年以來，社會供求的市場化程度越來越高，對滿足多樣性的精細需求提供了非常好的基礎，同時市場化激發(fā)了個性化、多樣性的需求。市場化為精細化服務既提供了動力，又提供了基礎。

三是管理的法制化。市場經濟就是契約經濟，要有規(guī)則和法制保障，沒有規(guī)則和法制就會失去秩序，造成“市場失靈”，從而無法使精細化服務得到保障。法制化在實體意義上保障了市場交易的公開、公正、公平，同時法律嚴密的程序也促進了各項事務運作的精細化。

四是技術的信息化。信息化是知識經濟時代生產力的主要代表。信息化不僅為精細化管理提供了很好的技術基礎，也為社會關系的調整、管理方式的改進和服務水平的提高提供了變革的平臺。

五是空間的城市化。城市化發(fā)展對精細化管理提出了新的要求。城市與鄉(xiāng)村的區(qū)別之一：城市的社會與經濟關系分工細致、專業(yè)化程度較高，有非常細致的供求關系；同時，由于建筑空間和人口密度的加大，環(huán)境問題對社會經濟影響也較敏感，道路河道等公共空間面臨比鄉(xiāng)村更多的訴求。所以隨著城市化空間的拓展與水平的提高對精細化的要求也越來越高。

總之，人性化、市場化、法制化、信息化、城市化五個方面的發(fā)展促使城市管理進入了“精細化時代”。

二、城市管理精細化的概念

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家（日本20世紀50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

具體到城市管理工作，精細化就是管理理念的精細化、管理模式的精細化、管理內容的精細化。所謂管理理念的精細化就是要轉換管理理念，變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”，建立“大城管”理念；所謂管理模式的精細化，就是要實現(xiàn)適用法律的精細化和分工的專業(yè)化；所謂管理內容的精細化，就是城市管理的范圍要廣、程度要深、質量要高。

應該說，管理學要求的精細化和城市管理要求的精細化外延雖有所不同，但其主要內涵還是一致的：就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理；要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，做到每一項工作都是精品。精心是態(tài)度，精細是過程，精品是結果。

三、盛澤、*城市管理的現(xiàn)狀

隨著2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作進入規(guī)范化管理的新階段。特別是近幾年來，在市委、市政府的關心和指導下，*市城市管理行政執(zhí)法局和所屬的執(zhí)法（大）隊也相繼成立，城市管理工作不斷完善，城市管理水平不斷提高，城市環(huán)境不斷美化，先后獲得了“國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游城市、國家城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、國家健康城市創(chuàng)建試點市、中國人居環(huán)境范例獎、江蘇省首批文明城市”稱號，2005年10月又通過“國家園林城市”的驗收。2006創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市的工作全面展開。2007年11月下屬盛澤執(zhí)法大隊順利通過省級規(guī)范化隊伍建設考核驗收。盛澤大隊下屬四個中隊又同時獲得蘇州市“城市管理行政執(zhí)法隊伍基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設達標中隊”的稱號。2008年8月，盛澤鎮(zhèn)中心大道和同里鎮(zhèn)中川路分別被命名為蘇州市示范路。一個既具有江南水鄉(xiāng)特色又有現(xiàn)代氣息特色的新*展現(xiàn)在世人面前。

在肯定成績同時，我們也應要清醒地看到城市管理工作中還存在一些問題和困難。城市管理工作滯后于城市化進程；城市管理現(xiàn)代化水平不夠高，信息技術的運用還不普遍；市容環(huán)境還有許多不盡如人意的地方，隊伍形象有待于進一步提高；等等。這些都需要我們在今后工作中進一步努力。

四、開展精細化城市管理建設的意義

城市管理精細化是時展的必然趨勢，是提升城市管理效能的關鍵所在，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一是精細化有利于完善管理機制。從城市管理精細化的概念來看，它包括管理理念、管理模式和管理內容三方面，它要求形成一個“大城管”的理念，建立一個專業(yè)化的分工，實現(xiàn)管理的廣、深、高。這必然會促使管理機制的不斷轉變，整合政府、社會、市場和市民多方面的力量，形成合力；促進城市管理分工專業(yè)化；實現(xiàn)城市管理向社區(qū)、街道的延伸。

二是精細化有利于塑造城管形象。長期以來，城市管理隊伍始終不能得到社會各方面的廣泛認同。這一方面是由于社會對城市管理工作和城市管理知識缺乏了解，缺少必要的城市管理意識；另一方面，也與城市管理隊伍工作的不徹底，不細致有一定的管理。而精細化將有利于改變這種狀況，用服務的精細化、管理的精細化和執(zhí)法的精細化，實現(xiàn)“服務經濟、服務城市、服務市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精細化有利于提升管理效能。管理效能的提高是實行精細化管理的根本目的。“細節(jié)決定成敗”，精細化管理就是要求在每一個細節(jié)上狠下功夫，把經常性的工作當成精品來抓，不再以單純的美化、亮化為目標，而要實現(xiàn)城市管理的精品化，用一流的管理，抓精細的過程，創(chuàng)精品的結果，這是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何開展精細化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已經取得了不小的成績，并正朝著精細化城市管理的目標大踏步的前進，但筆者認為要真正實現(xiàn)精細化還需要從精細化的概念出發(fā)，實現(xiàn)理念、模式和內容的共同精細化。

（一）管理理念的精細化。

“思路決定出路，觀念決定行動。”思路與出路的關系是源與流的關系。源之不遠，流之不長；源之不豐，流之不活。思路對出路起著多方面的決定作用。對城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好壞決定了城市管理工作的好壞。因此，我們必須以最先進的思想武裝管理隊伍，堅持科學發(fā)展觀，建設和諧城管。一是要轉變工作思路，變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”，樹立為人民服務，為城市服務，為社會服務，為經濟服務的理念；二是要實現(xiàn)執(zhí)法方式的四大轉變：從突擊式、被動式、保障迎檢式管理向制度化、常態(tài)化管理轉變；從主干道管理向次干道、街巷管理轉變；從問題成堆后管理向初期預防、預先介入管理模式轉變；從粗放式管理向責任制、精細化、數(shù)字化管理轉變；三是要樹立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社會生活的方方面面，需要許多部門通力協(xié)作，共同努力。因此，我們必須牢固樹立“大城管”的理念，從全局來考慮和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精細化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理體制、分工及適用法律等方面，它是承載城市管理工作的基礎，是抓好城市管理工作的前提，要實現(xiàn)城市管理工作的精細化就必須首先做到管理模式的精細化。

一是理順管理體制。要理順上下級的關系，理清與相關單位的關系，實現(xiàn)職權明晰，責任到位。一方面，城市管理隊伍上下級隸屬關系較為模糊，往往到省一級就沒有獨立的部門，這需要通過機構改革進一步理順關系；另一方面，由于城管執(zhí)法的職權大多是從其它部門集中而來，且未真正劃轉清晰，有較多的交叉、重疊和沖突。解決這種沖突的最好辦法是變機構間問題為機構內部問題，協(xié)調處理好相互間的關系，確保城市管理工作運行的順暢。

二是實現(xiàn)專業(yè)化分工。組織內部的專業(yè)分工可以降低整個程序的復雜程度，提高勞動生產率，這是社會化大分工的根本原因。作為社會公共部門的城市管理隊伍也應適應這種趨勢，加強內部分工。特別是要實現(xiàn)管理與執(zhí)法的相對分離，做到職責清晰。從周邊城市來看，蘇州、張家港也都是如此，管理者固定于路段，執(zhí)法人員則負責一片，節(jié)約了管理成本，提高了執(zhí)法效率。

三是適用法律的精細化。法律是所有執(zhí)法隊伍的立隊根本和工作依據，要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。應該說城市管理工作在這方面還有很多欠缺之處。首先是法律依據亟待完善。雖然目前的管理隊伍往往要從事數(shù)百項行政執(zhí)法職能，但目前仍沒有一個完整的城管立法，連城管隊伍的性質也處于相對模糊的狀態(tài)，給城市管理工作帶來了較大的困難。其次法律的適用還需進一步加強。特別是執(zhí)法程序方面。應該說，*在法律適用方面做得還是比較出色的，實現(xiàn)了執(zhí)法案件的專人負責，網上審批，且數(shù)年來無一起行政復議或訴訟案件發(fā)生。但仍需進一步加強，要做到亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法用語、執(zhí)法行為；最后，還要做好自由裁量權的行使，嚴防處罰的歧親歧重。

（三）管理內容的精細化。

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關鍵詞：數(shù)字化城市;管理系統(tǒng);基礎數(shù)據;采集;建庫

近年來，隨著社會不斷進步和經濟不斷發(fā)展的背景下，城市化進程也在不斷加快同時，對城市管理提出了更高的要求，傳統(tǒng)的城市管理方法和措施已經不能滿足現(xiàn)代城市管理的需求。因此一定要充分利用現(xiàn)代的科學技術和網絡技術來創(chuàng)新城市管理方法和措施。為了滿足現(xiàn)代城市管理的需求，可采用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)來對城市進行監(jiān)督和管理，以提升現(xiàn)代城市服務和管理的水平。

1數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念和組成

1.1數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮系統(tǒng)，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的管理主體具有多元化的特征，通過多元主體的參與不斷提升城市管理水平。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構建過程中需要使用到多種現(xiàn)代科學技術，例如無線網絡、GPS全球定位技術、遙感技術和計算機技術等來獲取地理信息，創(chuàng)新了城市管理的模式，并實現(xiàn)了城市監(jiān)督和管理這兩項職能的合理分工，采用的管理方法包括城市事件管理法、城市部件管理法和萬米單元網絡管理法等。

1.2數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的組成

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是由各種基礎數(shù)據和圖集組成的。其中基礎數(shù)據包括監(jiān)督網絡數(shù)據、地理編碼數(shù)據、單元網格數(shù)據、城市部件數(shù)據、社區(qū)以上境界數(shù)據和城市地形數(shù)據等；圖集包括城市管理單元網格圖集、城市管理部件圖集和城市管理監(jiān)督網絡圖集等。

2數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎數(shù)據的采集

2.1城市部件的定位、分類和編碼

在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎數(shù)據的采集中，首先要完成城市部件的定位和分類。城市部件的分類主要利用相關的地理編碼技術將各類的城市部件分成幾大類，然后通過地理坐標定位，將城市部件定位到萬米單元網格圖中，這樣就可以通過網格化城市管理平臺對城市部件進行分類管理。成熟部件的劃分種類基本都是相同的，可以將其分為C類、B類和A類。其中C類城市部件主要是指能夠概略表述空間位置的部件，常見的有停車場、橋梁等，在C類城市部件的定位中，要求其定位的誤差在±10m之內；B類城市部件主要是指邊界和空間位置都比較明確的部件，例如戶外廣告、亭和垃圾箱等，在B類城市部件的定位中，要求其定位的誤差控制在1.0m以內；A類城市部件主要是指邊界明確和空間位置明確的部件，包括路燈、井蓋等，對于這類城市部件的定位要求其定位的誤差在±0.5m之內。另外，根據具體的城市部件也可以將城市部件分為道路交通類、公共設施類、園林綠化類、市容環(huán)境類、房屋土地類和擴展部件類。其中道路橋梁類主要包括城市道路、橋梁、公交車亭和停車場等；公共設施類主要包括路燈和水、氣、電等設施；園林綠化類主要包括街頭座椅、綠地、古樹名木和城市雕塑等；市容環(huán)境類主要包括果皮箱、廣告牌匾和公共廁所等；擴展部件類主要包括斑馬線、盲道和旅游指示牌等。按照數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的相關規(guī)定，市容環(huán)境設施類城市部件分為13個小類，交通設施類城市部件分為31個小類，公共設施分為58個小類，園林綠化類部件分為10個小類等。完成了城市部件的分類之后，還要對城市部件進行編碼，編碼過程中要求每一個城市部件的標識碼具有唯一性。城市部件的標識碼由部件代碼和順序代碼組成，其中部件代碼為10位數(shù)字，順序代碼為6位數(shù)字，所以部件標識碼一共由16位數(shù)字組成。其中10位部件標識碼又分為市轄區(qū)代碼、大類編碼和小類編碼。

2.2數(shù)字化城市單元網格的劃分和編碼

城市單元網格的劃分要遵循一定的原則，結合城市單元網格的管理現(xiàn)狀、地理布局、屬地管理、面積等，要遵循方便管理、相對穩(wěn)定原則以及無縫拼接原則等來進行劃分。劃分好單元網格之后，同樣也要進行單元網格編碼，單元網格的編碼同樣也要遵循一個單元網格對應一個唯一的標識碼的原則。單元網格標識碼一共由15位數(shù)字組成，分別為縣級或者縣級以上的行政區(qū)劃代碼，一共為6位數(shù)字；街道代碼或者鎮(zhèn)鄉(xiāng)代碼，一共為3位數(shù)字；社區(qū)代碼或者村代碼，為3位；最后是單元網格的順序代碼，一共有3位數(shù)字，這樣數(shù)字最終組成了單元網格編碼，并且能夠確保一個單元網格對應一個唯一的編碼。

2.3城市地理編碼

城市地理編碼就是根據面、線和點等來對城市的地理實體進行標示，通過地理編碼，就可以對地理空間進行大致定位，在空間位置上顯示出城市中不同數(shù)據資源的地理信息，可以實現(xiàn)人們對空間信息的讀取，在不同空間位置內實現(xiàn)對城市信息的相關整合和優(yōu)化，最終實現(xiàn)整合優(yōu)化城市資源的目標。在城市地理編碼過程中，需要充分利用各種地理編碼技術來對城市的部件進行分類，并實現(xiàn)分項管理，確保對城市的精確管理，改變以往管理過程中的盲目管理現(xiàn)狀，將以往傳統(tǒng)的城市人工管理向現(xiàn)代信息化管理轉變。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據的建庫要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據的建庫，首先要對數(shù)據進行普查。在城市數(shù)據普查過程中，需要對部件的屬性信息、部件的空間位置以及部件的照片拍攝等進行普查。其中，城市的部件基本屬性主要分為附加屬性和基本屬性這兩個方面，基本屬性包括城市部件所在的單元網格、專業(yè)部門、部件的名稱、部件的標識碼、部件的使用狀態(tài)、部件數(shù)據的來源以及城市部件的初始日期和變更日期等。在普查過程中需要完成對相關數(shù)據的普查，采用實地調查的方式進行普查。城市部件的附加屬性是指專業(yè)需要增加的屬性或者根據行業(yè)的特點特征增加的附加屬性。例如，對于井蓋這一城市部件來說，井蓋材料就是附加屬性。在對城市部件進行普查的過程中，一定要明確界定部件普查的范圍。對于數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的基礎數(shù)據來說，在普查過程中主要普查的內容為城市道路，包括部分居民區(qū)的地上設施和城市市政管理的公共地上設施等。完成城市部件的普查之后，就要開始數(shù)據建庫，采用沒有壓縮的E00格式對調查之后的部件屬性數(shù)據信息以及圖形數(shù)據信息等進行逐一核實，核實后將其輸入到部分數(shù)據庫中，最終完成整個數(shù)據部件庫。在輸入城市部件的屬性時，應該將城市部件的采集數(shù)據、地質普查數(shù)據以及單元網格劃分數(shù)據等按照部件數(shù)據屬性信息表的格式錄入到數(shù)據庫中，以完成建庫。

3結語

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮系統(tǒng)，是我國科學技術不斷發(fā)展的產物，作為一種整合優(yōu)化城市管理資源的重要手段，其可以使城市管理的流程更加系統(tǒng)化和科學化，實現(xiàn)對城市的有效管理。因此，一定要做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎數(shù)據的采集和建庫工作，以提升我國城市管理的水平和質量。

作者:錢婭林 單位:秦皇島市測繪大隊

參考文獻

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[關鍵詞]城市管理信息化　公眾滿意度　PLS路徑分析

[分類號]C931

在城市管理信息化的研究方面，美國一直走在世界的前列。美國的CompStat、CitiStat和GMAP就是信息技術應用到城市管理中較成功的例子。

公眾滿意度指數(shù)是從公眾或社會需求的角度，采用多等式計量經濟模型來評價經濟運行質量的一種新型經濟指標。它對真實把握公眾需求，了解公眾對產品質量和服務的客觀評價，具有十分重要的作用。公眾是城市管理信息化的受益者，同時也是推動城市管理信息化水平不斷提高的動力。公眾對城市管理信息化的依賴程度直接反映出城市管理信息化的服務水平，他們的滿意度是檢驗城市管理服務質量的標尺。因此，建立城市管理信息化公眾滿意度指標體系，定期對城市管理信息化做出客觀、全面、準確的評價，有利于城市管理部門及時了解和把握公眾需求，合理配置有限資源，促進城市管理服務創(chuàng)新，為城市管理部門提高其服務質量提供依據。

1、城市管理信息化公眾滿意度內涵及其影響因素

1.1　城市管理信息化公眾滿意度內涵

公眾滿意度是在公共部門顧客滿意度研究的基礎上產生的一個概念，它的內涵與顧客滿意度的內涵基本相同。根據滿意的定義，可知公眾滿意度是指在對政府工作有一定了解的基礎上，公眾對于政府工作的滿意程度，是對公眾心理狀態(tài)的量化與測量。

在城市管理的研究中，美國政府在20世紀90年代已經開始嘗試通過市民滿意度調查來評價地方政府的管理績效，Gregg G等采用ACSI模型對紐約的城市管理市民滿意度進行了實證研究，填補了顧客滿意度模型在城市管理領域的研究空白。在我國，尤建新、陳強將私域部門的“顧客滿意”概念引入城市管理，認為“公眾”是城市管理部門的“顧客”，城市管理應當“以公眾滿意為導向”。吳建南、莊秋爽認為，“政府要保持其地位就必須加強企業(yè)的競爭意識，從根本上改變政府的形象，提高政府的服務努力程度和水平，提高‘顧客’(公眾)的滿意度”隨著經濟的發(fā)展和信息化時代的到來，信息技術被廣泛應用于城市管理的方方面面，因此從公眾滿意的角度對城市管理信息化水平進行系統(tǒng)、深入的實證研究是非常必要的。筆者通過對相關文獻進行梳理總結，提出城市管理信息化公眾滿意度的內涵：城市管理信息化公眾滿意度是指公眾在享用信息化服務的過程中，對城市管理信息化服務的期望與實際得到的城市管理信息化服務相比較后得出的一個對城市管理信息化服務的總體感受與主觀評價。

1.2　城市管理信息化公眾滿意度的影響因素

公眾滿意度是客觀評價城市管理信息化服務質量的一種指標體系，是一種來自公眾方面的對城市管理信息化服務水平的客觀評價。作為一種累積性的滿意度評價，其影響因素主要有三項：公眾期望、感知績效、城市管理信息化成熟度。

1.2.1　公眾期望　期望是指一個人根據以往的經驗在一定時間里希望達到目標或滿足需要的一種心理活動。公眾對城市管理信息化的期望由兩部分組成，即基本期望和潛在期望。前者是指公眾認為理應從城市管理信息化服務中得到滿足的基本需要；后者指期望值超出基本期望的、公眾并未意識到而確實存在的需求。隨著公眾對所需的城市管理信息化服務越來越熟悉，公眾的基本期望和潛在期望的需求也越來越高。因此，“公眾期望”作為公眾在接受城市管理信息化服務過程中最先產生的變量，對滿意度有著一定的影響。

1.2.2　感知績效　感知績效是公眾在與城市管理信息化服務接觸中形成的，是公眾表達需求與城市管理部門提供信息化服務的互動結果。服務接觸是滿意度形成的必要條件，因此本文將城市管理信息化公眾感知績效作為公眾滿意的“關鍵驅動因子”，即公眾滿意度的關鍵影響因素。

1.2.3　城市管理信息化成熟度　公眾由于生活背景、受教育程度、個人價值觀等的不同導致對城市管理信息化期望層次存在著高低差異，因此公眾滿意度的影響因子不能全部取決于公眾的感知績效，城市管理本身的信息化成熟度也是滿意度模型的重要影響因素。

2、城市管理信息化公眾滿意度指數(shù)模型的構建

2.1　城市管理信息化公眾滿意度的變量選取

2.1.1　潛在變量的選取　根據對城市管理信息化公眾滿意度影響因素的分析，筆者選取了公眾期望、感知績效、城市管理信息化成熟度、公眾滿意度、城市形象以及公眾信任作為模型的潛在變量。其中，“感知績效”是個十分復雜的變量，涉及城市管理信息化的方方面面，為了更準確合理地對“感知績效”這一潛在變量進行測量，模型將“感知績效”變量進行細化。公眾在感知城市管理信息化的績效時，主要是從“管理信息化系統(tǒng)”、“管理信息化服務獲取途徑”、“管理信息化基礎設施”以及“公眾參與”四個方面來感受的。因此本文增加了這四個變量，以使指標能夠較為科學地測量公眾對城市管理信息化績效的感知。

2.1.2　可測變量的確定　借鑒Fomel構建CSI模型的方法思想，筆者采用多維可測變量來度量潛在變量。在確定可測變量時，應該關注所選的可測變量能夠盡可能地解釋和測量對應的潛在變量，同時也要遵循指標體系建立的相關原則，保證可測變量體系的可操作性。本文建立的城市管理信息化公眾滿意度指數(shù)模型的可測變量如表1所示：

2.2　城市管理信息化公眾滿意度指數(shù)模型

根據模型的潛在變量和可測變量，筆者建立了城市管理信息化公眾滿意度指數(shù)模型，如圖1所示：

該模型由10個潛在變量和28個可測變量構成，模型以公眾滿意度為核心變量，包括“公眾期望”等7個前因變量和“城市形象”、“公眾信任”2個結果變量，以及13個相關關系。其中，“公眾期望”是指公眾使用城市管理部門提供的信息化服務之前根據經驗、傳聞等對各項服務是否達到目標或滿足需要的預期；感知績效是指公眾在使用城市管理信息化服務之后的總體評價，是公眾滿意度的關鍵影響因素；管理信息化系統(tǒng)主要是指城市管理部門信息系統(tǒng)的建設情況，包括系統(tǒng)的覆蓋范圍、響應速度等；管理信息化服務獲取途徑是指公眾如何得知與利用城市管理信息化服務，并涉及利用城市管理信息化服務的頻繁程度；管理信息化基礎設施是指城市實施信息化管理的硬件設施；公眾參與是指公眾與城市管理部門的交互程度，如公眾提供建議、城市管理部門提供滿足其需求的服務；城市管理信息化成熟度用于衡量城市管理信息化服務水平，它要考慮到信息技術在城市管理中應用的廣度和深度；公眾滿意是指公眾在對城市管理信息化水平高低的預期與實際感知到的城市管理信息化水平比較而產

生的是否滿意及滿意程度；城市形象特指公眾對城市管理部門進行城市管理信息化的看法，借鑒Waltertsll。對企業(yè)形象的分類方法，城市形象可以分為三大類型：城市管理部門整體信息化形象、功能形象、品牌形象；公眾信任是指公眾對城市管理部門進行城市管理信息化活動的信賴和支持程度。

3、實證研究

3.1　數(shù)據處理與分析

本次實證研究以湘潭市為研究對象，檢驗城市管理信息化公眾滿意度指數(shù)模型的有效性，并且得到模型中潛在變量與其可測變量以及各潛在變量之間的相關系數(shù)。本文選取使用Chin開發(fā)的PLS路徑分析的PLS-Graph 3.0軟件對數(shù)據進行運算和分析。

3.1.1　數(shù)據收集與樣本特征　本次調查以網頁問卷調查為主，兼顧實地問卷調查，由調查人員錄入。調查工作于2010年6月1日至2010年7月5日之間進行，共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷448份，樣本基本情況如表2所示：

3.1.2　信度與效度分析　為了檢驗收集數(shù)據的可靠性，應用SPSS 15.0軟件對28個度量項目進行數(shù)據的信度及效度檢驗。檢驗結果如表3和表4所示：

可見，數(shù)據具有較高的可靠性，設計的量表是合理的。

3.2　模型估計的PLS路徑分析方法

本文使用PLS－Graph 3.0軟件運行PLS方法對模型進行檢驗，主要包括內生潛在變量的復測定系數(shù)(R2)值和潛在變量之間路徑系數(shù)的比較。計算得到的內生潛在變量R2及潛在變量之間的路徑系數(shù)結果，如圖2所示：

可以看出，公眾滿意度變量的67％被前面的潛在變量所解釋(R2＝0.6721)，城市形象變量的58％被公眾滿意度變量所解釋(R2＝0.5836)，公眾信任變量的54％(R2＝0.5432)被顧客滿意度變量所解釋，說明整個模型有很強的預測能力。從各潛在變量之間的路徑系數(shù)可以看出：

?公眾滿意與公眾期望之間為弱相關(－0.1142)，即公眾對城市管理信息化的期望越高，公眾滿意度越低。這符合一般滿意度的描述，說明：①城市管理信息化在我國還是一個新生事物，公眾還沒有能夠累積起足夠的使用經歷來理性地調整自身的期望值；②當前的城市管理信息化水平和城市政府部門提供的信息化服務尚不能很好地達到公眾的需求標準。所以城管部門要采取各項措施逐步、穩(wěn)健地提高城市管理信息化水平。政府也要合理管理公眾期望，引導公眾樹立理性的、符合實際的期望。

?在影響公眾滿意的其他兩個潛在變量中，感知績效較大(0.6746)，城市管理信息化成熟度影響較小(0.5358)，同時都是正相關關系。這說明感知績效和城市管理信息化成熟度的提高均能帶來較好的公眾滿意度值；而且感知績效的權重系數(shù)更高些，這也與前面將感知績效作為滿意度的關鍵影響因素是一致的。在感知績效的四個影響因素中，管理信息化系統(tǒng)影響最大(0.4931)，其次是城市管理信息化服務獲取途徑(0.4785)。所以城市應該著力建設城市管理各部門內部系統(tǒng)，并實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，使城市管理由粗放、落后、盲目方式轉變?yōu)楦咝?、便捷、精確的方式。同時，城管部門應該將現(xiàn)代信息技術和網絡技術有機地運用到城市管理中，實現(xiàn)城管部門內部作業(yè)網絡化、決策科學化、資源共享化，讓公眾能夠更加便捷、快速地辦理業(yè)務。另外，管理信息化基礎設施的影響力也較大(0.3604)，而現(xiàn)在我國城市管理部門相互獨立，“信息孤島”現(xiàn)象比較嚴重，所以應該在建立公共數(shù)據庫的基礎上充分實現(xiàn)信息資源共享，使城市的信息化管理真正地運作起來。

?公眾滿意對城市形象(0.3127)和公眾信任(0.3968)都具有一定的正向影響。公眾的滿意度越高，對城市管理信息化的信任程度就越強。良好的城市形象和公眾滿意度有助于提高公眾對城市管理信息化的參與熱情，然而良好的城市形象并不是天生的，需要城管部門對城市管理信息化做長遠的規(guī)劃，來逐漸改善城市管理部門與公眾的關系。比如，城管部門要樹立以人為本的管理理念，在引進信息技術時要以公眾的實際需求為導向，不能盲目跟隨其他地區(qū)，也不能認為“貴的就是好的”，而要從公眾需求出發(fā)引進最適合本地區(qū)的先進技術。城管部門在推進信息化的過程中，要充分認識到現(xiàn)代媒體的重要作用，通過媒體向公眾宣傳城市管理信息化理念，展示城市管理信息系統(tǒng)，使公眾在了解信息化的基礎上給予城管部門更多的理解和信任。

4、結語

篇8

傳統(tǒng)城市以高耗能、低回報為主，產業(yè)集中在粗放生產領域，城市管理不同部門之間信息共享、互聯(lián)互通都比較差，老百姓所享受的服務也與令人滿意有一些距離。但是智慧城市不同，它更關注低碳、智能化和綜合技術的應用，不同城市管理部門之間信息交流非常及時到位，工作關系融洽，老百姓也能體會到更加便捷、高質量的醫(yī)療、購物等生活服務體驗。

我從2012年開始研究智慧城市以及相關課題，但是至今國內真正做得好的案例卻沒幾個。一些試點城市只是停留在信息互動階段，有些甚至連信息的互聯(lián)互通都沒做好。不少地方政府只是希望借助智慧城市的噱頭來爭取資源或者吸引投資，將智慧城市看作互聯(lián)網或信息化城市的附帶結果，并沒有把它與產業(yè)聯(lián)系在一起，也沒有考慮人的因素。而這并非打造智慧城市的初衷。

當我們談智慧城市，我們需要將產業(yè)、城市和人聯(lián)系起來，也需要將城市與城市聯(lián)系起來，這種互通有無才是智慧城市的核心。此外，推廣智慧城市還需要注意一個問題，那就是如何去做。

西方國家和我們對智慧城市的理解不一樣。在他們看來，公交上使用的一卡通都可以算是智慧城市的體現(xiàn)，但是國內智慧城市主要靠政府主導，采取全覆蓋的頂層設計模式。當然，到底哪一種更符合智慧城市的本質目前還存有爭議?？墒俏覀€人覺得，不管是在國內推廣還是智慧城市概念的出口，我們都可以采取循序漸進的方式，通過傳播帶有智慧城市因素的產品來做到這一點，比如說推廣互聯(lián)網技術，或者把城市管理中與智慧城市關聯(lián)的模式傳播出去。我認為，城市借助科技提高自身檔次也是升級為智慧城市的一種方式。以上模式，都比一下子移植過來更容易接受，不然速度太快了其他方面反而容易跟不上。

篇9

北京城管移動指揮車能實現(xiàn)日常監(jiān)控取證、無線視頻傳輸、現(xiàn)場指揮調度等功能。

現(xiàn)代信息通信技術的融合發(fā)展推動了物聯(lián)網的發(fā)展，而將物聯(lián)網應用于城市管理和公共服務，尤其具有重要的意義。

城管握手物聯(lián)網

2010年，北京城管完成了對全市6000余部PDA城管執(zhí)法終端的3G升級，還對全市300余輛城管執(zhí)法車車載視頻取證系統(tǒng)進行了3G升級改造，全面啟動了對400個重點點位的“3G”無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。

北京市城管執(zhí)法局高度重視以物聯(lián)網、云計算為代表的新一代信息技術的應用，并認識到新技術給城市管理與公共服務創(chuàng)新帶來的新機遇。從3G城管通移動執(zhí)法終端應用到車載視頻取證系統(tǒng)、數(shù)字綜合巡查精細化管理新模式、無線智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應用，再到城市管理社會協(xié)同公眾參與平臺的建設，北京市城管執(zhí)法局正全面推進城市管理網格化、智能化、社會化。物聯(lián)網在城市管理中的應用將推動城市管理從以政府管治為主向以公共服務為主的轉變，推動從電子政務向電子公務的轉變，推動城市管理信息化向信息化城市管理、數(shù)字城市向信息城市、泛在城市（ubiquitous city）、智能城市（intelligent city，中國臺灣也譯作智慧城市，IBM包裝了一個類似的概念叫smart city，被翻譯為智慧城市）的轉變。

用戶體驗是核心

正如鄔賀銓院士所說：物聯(lián)網是互聯(lián)網的應用拓展，與其說物聯(lián)網是網絡，不如說物聯(lián)網是業(yè)務和應用。北京市城管信息裝備服務中心主任宋剛認為：“應用創(chuàng)新是物聯(lián)網發(fā)展的核心，以用戶體驗為核心的創(chuàng)新2.0是物聯(lián)網發(fā)展的靈魂?！边@個觀點也得到業(yè)界的廣泛認同。傳統(tǒng)的人與信息系統(tǒng)的交互都是通過各種專門設計的屏幕等外設來進行，而這種情況正在得到改變，沃爾瑪超市的物流管理、高速公路的自動收費、遠程醫(yī)療等都代表著這樣的轉變。

創(chuàng)新2.0是指面向知識社會的下一代創(chuàng)新，是一種應對日益移動泛在化的信息通信技術，以用戶為中心、用戶體驗為核心、社會實踐為舞臺的創(chuàng)新形態(tài)，使用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新成為可能。移動泛在環(huán)境下的創(chuàng)新2.0將推動整個經濟社會形態(tài)從生產范式向服務范式轉變，從以研發(fā)生產為中心到以服務為中心轉變。

社會進步、產業(yè)進步的動力來源于創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是技術進步與應用創(chuàng)新雙螺旋互動的產物，“創(chuàng)新雙螺旋”對于物聯(lián)網產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展非常重要?！澳壳拔锫?lián)網的發(fā)展還主要聚焦在產業(yè)發(fā)展上，而對創(chuàng)新基礎設施的建設、應用模式的創(chuàng)新、相應的經濟社會變革的研究還不夠。要推動物聯(lián)網產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須強化以用戶體驗為核心的面向下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的政策引導。”宋剛表示。

用戶創(chuàng)新是源泉

下一代創(chuàng)新模式的構建、物聯(lián)網產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開政府、市場、社會各方的參與。其中，政府是創(chuàng)新基礎設施的重要引導和推動者，比如歐盟通過政府搭臺、PPP公私合作伙伴關系構建創(chuàng)新基礎設施來服務用戶，激發(fā)市場及社會的活力。用戶是創(chuàng)新2.0模式的關鍵，也是物聯(lián)網發(fā)展的關鍵，而用戶的參與需要強大的創(chuàng)新基礎設施來支撐。物聯(lián)網的發(fā)展不僅將推動創(chuàng)新基礎設施的構建，也將受益于創(chuàng)新基礎設施的全面支撐?！白鳛閯?chuàng)新2.0時代的重要產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，物聯(lián)網的發(fā)展必須實現(xiàn)從‘產學研’向‘政產學研用’，再向‘政用產學研’協(xié)同發(fā)展轉變?！彼蝿偘选坝谩碧岬搅撕芸壳暗奈恢谩Ｖ锌圃鹤詣踊芯繂T陳龍也認為，要讓物聯(lián)網受到歡迎，就必須從基層做起，從能夠看得見、能夠為老百姓接受的地方開始做起。

市民滿意是標準

“物聯(lián)網在城市管理中的應用必須以用戶體驗為核心來推動，物聯(lián)網的移動泛在特性也將為以市民為中心、以服務為導向的再創(chuàng)新提供新的機遇?！备魑锫?lián)網企業(yè)、信息化企業(yè)認為城市管理信息化部門是他們的直接用戶，其實，也要看到廣大一線在街道、社區(qū)從事城市管理與服務的工作人員更是用戶，城市管理的最終用戶是廣大生活、工作在其間的市民。今年，北京市城管執(zhí)法局明確提出“城市管理的本質是服務”的理念，并積極探索利用物聯(lián)網等新一代信息技術實現(xiàn)向公共服務和社會管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉型。宋剛說，物聯(lián)網在城市管理領域的健康發(fā)展關鍵是看如何設計出讓市民更貼心、更滿意的各類服務，提升城市管理的公共服務水平，市民對公共服務的滿意度是檢驗城市管理中物聯(lián)網應用的最終標準。也只有通過這樣的應用創(chuàng)新驅動，才能真正推動物聯(lián)網的健康發(fā)展。

鏈接

論壇精彩觀點一覽

論壇嘉賓：北京市城管信息裝備服務中心主任宋剛。

觀點一：用戶體驗是一種用戶在技術和產品應用過程中建立起來的主觀感受，傳統(tǒng)的用戶體驗通常經特定設計，在特定的實驗環(huán)境（如實驗室）中進行。而物聯(lián)網及移動泛在技術的發(fā)展，使得技術創(chuàng)新形態(tài)發(fā)生轉變，以用戶為中心、以社會實踐為舞臺、以人為本的創(chuàng)新2.0形態(tài)正在顯現(xiàn)，實際生活場景下的用戶體驗也被稱為創(chuàng)新2.0模式的精髓。

觀點二：隨著信息技術的移動泛在化、特別是物聯(lián)網的發(fā)展，用戶體驗設計正從傳統(tǒng)IT的二維屏幕UI界面設計，轉化為實際生活中的三維真實環(huán)境交互設計，以真實生活場景中的用戶為中心進行設計、以用戶體驗為核心的創(chuàng)新2.0模式將給城市管理與公共服務帶來新的機遇。

觀點三：應用創(chuàng)新是物聯(lián)網發(fā)展的核心，以用戶體驗為核心的創(chuàng)新2.0是物聯(lián)網發(fā)展的靈魂。要推動物聯(lián)網產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須依靠“政用產學研”協(xié)同推動，強化以用戶體驗為核心的面向下一代創(chuàng)新的政策引導。

篇10

關鍵詞：數(shù)字化城市管理；城市管理問題；市政服務熱線；新模式

Abstract: along with the digital information age, digital city management model in China is carried out, but with the new things, city management has also appeared many problems. Use of municipal services hotline to further explore and improve the digital city management, this is our necessary responsibility and obligation.

Keywords: digital city management; city management; municipal services hotline; new mode

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

市民可以通過“12319”城市管理服務熱線向城市管理部門提出建議、意見或咨詢、投訴等， “12319”城市管理服務熱線的開通，架起了城管部門與市民之間的橋梁，市民不僅可以通過服務熱線解決實際生活中所遇到的城市管理問題，還可以通過熱線參與到城市建設中來，為城市的未來發(fā)展提供建設性的意見，無形當中拉近了城管部門與市民的距離。長期從事這項工作，利用市政服務熱線去進一步探索完善數(shù)字化城市管理，這是我們必不可少的責任和義務。

一、數(shù)字化城市管理與市政服務熱線的定義

“數(shù)字化城市管理”是通過信息化手段和移動通信手段來分析處理和管理城市中部件和事件的信息，促使人、物、資金、信息和交通的通暢與協(xié)調。其管理平臺是以基于GIS的可視化管理為核心，采用SOA架構，集成且利用電子地圖、全球定位技術、PDA數(shù)據采集終端、視頻監(jiān)控、呼叫中心、移動視頻、工業(yè)監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)和技術，引入城市指揮概念設計的綜合管理城市平臺。平臺具有查詢、求助、投訴受理、搶險搶修等作用，概括起來，數(shù)字化城市管理包含有：地理信息系統(tǒng)（GIS）、呼叫中心系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、PDA采集終端系統(tǒng)。而我們要利用的就是呼叫中心系統(tǒng)中的市政服務熱線，去探索發(fā)現(xiàn)數(shù)字城市管理中的問題。

呼叫中心系統(tǒng)中所包含的市政服務熱線，就是市民通過撥打政府對外公布的一個服務熱線，就能由電話進入政府所公布的服務系統(tǒng)，實現(xiàn)咨詢投訴等各項功能。而政府則利用這個呼叫中心系統(tǒng)統(tǒng)一指揮管理市政工作，統(tǒng)籌協(xié)調分散在城管、市政、公用、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、建筑等專業(yè)管理部門的管理資源和執(zhí)法力量，為社會、市民提供快速優(yōu)質的服務。

數(shù)字化城市管理中存在的問題

隊伍建設問題

推廣數(shù)字化城市管理需要建立高規(guī)格機構及招聘高素質工作人員，但在精簡機構、降低行政成本的大前提下，市政批準成立的指揮和監(jiān)督中心，部分地方的人員編制問題會出現(xiàn)得不到落實的情況。在沒有編制的情況下，很多市區(qū)便采用聘用大量高齡下崗失業(yè)人員作為城管監(jiān)督，監(jiān)督員會認為自己收入低、社會地位低、辛勤工作得不到尊重、權益得不到保障等問題而帶著怒氣、怨氣工作，因此造成城市管理中出現(xiàn)很多問題。

體制機制問題

在數(shù)字化城市管理下，其體制仍然會引發(fā)問題出現(xiàn)。如久拖督辦案件、違章建筑、流動商販都是由于體制不順而引發(fā)此類問題出現(xiàn)。從管理體制上看受制于地方機構、數(shù)字城管指揮中心和監(jiān)督中心大多事業(yè)單位。從機構設置上看，指揮與監(jiān)管中心分離，權力制衡的指導思想無法實現(xiàn)。從運行機制上看，管理中出現(xiàn)的問題屬主或屬地界限模糊，如城市規(guī)劃調整中征地拆遷、產權變更等其中出現(xiàn)的矛盾因無牽頭主管部門和主要負責人督辦而長期得不到解決。

參與主體問題

數(shù)字化城市管理中，從城市問題發(fā)現(xiàn)、到處理問題、到處置確認結果、到處置績效考評基本是在政府系統(tǒng)內部循環(huán)，而參與主體市民卻游離于數(shù)字城管之外。盡管市民可以通過相關熱線向政府或有關部門反映情況，但過程并不透明，也未做到完全公開信息化，很多市民并不知曉，就更無從談起運用。很多市縣監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的問題最低過萬，而市民向相關部門投訴的問題還未能破千，這足以說明市民參與其中的主動性未能有效發(fā)揮。

三、探索城市管理新模式

（一）市政服務熱線統(tǒng)一、明朗化

借鑒美國311熱線做法，可以把諸多的令市民不明確、不知曉的投訴電話，全市甚至全國統(tǒng)一一個號碼，對于每個投訴電話進行流水編號，以便于市民了解自己的投訴被處理的過程和結果，提高市民對城市管理的滿意率。

（二）加大市政服務熱線的宣傳力度

加強對市政服務熱線宣傳力度。利用網絡、廣告、宣傳單、部分公共設施等平臺全面向市民宣傳，宣傳內容要切合市民日常生活、切身利益，才能充分調動他們參與城市管理的熱情和積極性，讓更多的市民知曉和了解市政服務熱線的服務內容和宗旨，才能有更多的民眾參與城市管理之中。

（三）提高城市管理問題處置率

城市管理中的很多問題發(fā)現(xiàn)容易處理難，盡管數(shù)字化城市管理給我們提高了了問題的發(fā)現(xiàn)率，但是處置城市管理問題能力卻沒有得到相應的提高，因此完善管理機制、建立考核評價體系、加強考核結果應用是數(shù)字化管理模式健康運用、提高城市管理問題處置率的根本保證。

（四）擴展數(shù)字化城市管理范圍

目前數(shù)字化城市管理主要還是針對市容和環(huán)衛(wèi)工作，應將更多的內容納入數(shù)字化城市管理的范疇，充分整合現(xiàn)有專業(yè)部門管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各個專業(yè)子系統(tǒng)的互相溝通、信息共享，使城市管理逐步走向更完善全面的信息化時代。

雖然數(shù)字化城市管理為大家?guī)砹撕芏啾憬莸姆?，但是無形中也拉開了人與人之間的距離，人們變得不喜歡與不熟識人或事物溝通從而給城市管理帶來不少問題。所以我們應該主動去了解并利用市政的服務熱線去反映問題，多為數(shù)字化城市建設貢獻自己寶貴的意見，讓人民政府從民眾中發(fā)現(xiàn)更多的城市管理不足之處，才能為我們城市管理鋪建一條嶄新的道路，創(chuàng)造一個更美好的未來。

參考文獻

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