生活飲用水衛(wèi)生管理范文

時(shí)間:2023-10-19 17:11:28

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篇1

第一條為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保護(hù)障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于集中式供水,二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督。

第三條衛(wèi)生部主管錢國(guó)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

建設(shè)部門主管全國(guó)飲用水衛(wèi)生管理工作??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域風(fēng)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第四條國(guó)家以對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開(kāi)發(fā)的推廣。

第六條供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第七條集中式供水單位必須取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。

第八條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,衛(wèi)生行政部門參加。

第九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立飲用衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第十條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送檢測(cè)資料。

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測(cè)工作由城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進(jìn)行一健康檢查。

凡患有痢疾、傷害、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性滲出性病及欺了有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得接從事供、管水工作。

直接從事供、管水的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。

第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須按照規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。

任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無(wú)批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。

第十三條飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)產(chǎn)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。

第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所有材料,應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),定期清洗和消毒。具體管理辦法同省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取是當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后,方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員,必須脂衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查,取得體檢合格證后方可上崗。

第十五條當(dāng)飲用水被污染,可以危及人體健康時(shí),有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施,消除污染,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域風(fēng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。

供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;

供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域內(nèi)的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)飲用衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;

供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位的所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第十七條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

第十八條醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用,對(duì)二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水;對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)停止供水。

第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)新證。

《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門初審后,報(bào)衛(wèi)生部復(fù)審;復(fù)審合格的產(chǎn)品,由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),報(bào)衛(wèi)生部備案。

凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品,須經(jīng)衛(wèi)生部審批后,方可進(jìn)行和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行按制定。

第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件可不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件可批準(zhǔn)文件。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作??h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,飲用水衛(wèi)生檢查員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。

鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級(jí)行政主管部門發(fā)給證書。

第二十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利。

第四章罰則

第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原從事直接供、管水工作的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可對(duì)供水單位處以下20

元以上海市1000元以下的罰款。

第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,縣級(jí)以上的地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可對(duì)供水單位處以下20元以上1000元以下的罰款:

(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的;

(二)新建、擴(kuò)建、改建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的;

(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;

(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(五)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,或處500元以下的罰款。

第二十八條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列午行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,沒(méi)有違法所得可處以免10000元以下罰款:

(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;

(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;

(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。

第五章附則

第二十九條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。

二次供水:將來(lái)自集中式供水的管理水另行加壓、貯存,再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通工具的供水(有獨(dú)自制水設(shè)施除外)。

涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:凡在飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其新材料和化學(xué)物質(zhì)。

直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗(yàn)、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。

篇2

【關(guān)鍵詞】二次供水;衛(wèi)生學(xué)調(diào)查

【中圖分類號(hào)】R754【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0515(2011)03-0335-01

近年來(lái),隨著我縣城市建設(shè)的發(fā)展,一座座高樓拔地而起,二次供水增多,二次供水的衛(wèi)生質(zhì)量直接影響居民的身體健康。二次供水水質(zhì)基本上符合衛(wèi)生要求,但國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)已報(bào)道的 249起飲用水污染事故中120起是二次供水污染而引起的,約占48.2%。由于供水管道、水箱、涂料等材料不合格,或者由于設(shè)計(jì)安裝、選址不合理,都可能導(dǎo)致水污染事故,說(shuō)明二次供水污染的危險(xiǎn)依然存在。為了了解我縣二次供水衛(wèi)生狀況,加強(qiáng)對(duì)二次供水的衛(wèi)生管理,2009年六月我們對(duì)遜克縣內(nèi)住宅小區(qū)10處二次供水情況進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

1 材料與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取10處二次供水10個(gè)蓄水箱。

1.2 調(diào)查內(nèi)容與方法,水質(zhì)檢驗(yàn),按《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》,統(tǒng)一在四樓隨機(jī)抽查一住戶,按無(wú)菌操作采水樣500ml,4小時(shí)內(nèi)送檢。一般衛(wèi)生學(xué)調(diào)查按《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》。

1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》。

2 結(jié)果與評(píng)價(jià)

我縣的住宅基本是5~7層,建筑時(shí)間2~12年,蓄水箱由鋁板、鐵板材料構(gòu)成,此次調(diào)查10個(gè)蓄水箱結(jié)構(gòu)相似,由入水口、出水口、透氣孔、檢查口構(gòu)成,該結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是出水口與底部之間形成了“死水區(qū)”,易使污泥、雜物淤積于底部,該區(qū)水流循環(huán)較差,微生物很容易繁殖,所以蓄水箱定期消毒是很重要的。

調(diào)查結(jié)果表明,二次供水衛(wèi)生管理制度、措施沒(méi)有很好落實(shí),與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求有較大差距。見(jiàn)表1、表2

二次供水管理人員多是臨時(shí)工、管理員兼管,素質(zhì)較差,未經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)有點(diǎn)不符合有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,有的設(shè)在鍋爐房?jī)?nèi),有的無(wú)單獨(dú)房間在樓道狹空內(nèi),在地下無(wú)防滲設(shè)施,由于設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題又疏于管理,10個(gè)蓄水箱檢查口有2個(gè)無(wú)蓋,8個(gè)有蓋的4個(gè)無(wú)鎖,透氣孔均未加防護(hù)罩,氣壓罐全部無(wú)自動(dòng)空氣過(guò)濾器,由于有的水箱常年不清洗消毒,內(nèi)漆剝脫,甚至長(zhǎng)出青苔,水里可見(jiàn)到蚊蠅蟲(chóng)體。由于存在以上問(wèn)題,水質(zhì)很容易受到污染,引起介水傳染病流行的危險(xiǎn)性也就增大。表3水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果反映了二次供水水質(zhì)受到了一定程度污染。

同期出廠水符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》說(shuō)明二次供水受到污染,與蓄水箱多年不清洗、不消毒、二次供水系統(tǒng)防護(hù)措施不落實(shí)、管道陳舊生銹有關(guān),調(diào)查后我們對(duì)不合格的蓄水箱會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行了清洗消毒,改善水質(zhì)。

3 討論與建議

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),二次供水系統(tǒng)主要存在以下幾方面問(wèn)題。

3.1 設(shè)計(jì)衛(wèi)生問(wèn)題。蓄水箱沒(méi)有單獨(dú)房間,例如有1個(gè)設(shè)在樓道地下,受到泄露污水污染威脅,居民反映強(qiáng)烈,飲用水沒(méi)有安全感。有1個(gè)設(shè)在鍋爐房?jī)?nèi),有2個(gè)設(shè)在樓道狹空內(nèi),沒(méi)有一個(gè)清潔環(huán)境,受到污染的機(jī)會(huì)比較多,不便管理。蓄水箱安裝時(shí)未考慮清洗消毒,例如有1個(gè)設(shè)在樓道地下的水箱,無(wú)處排放污水,甚至無(wú)法進(jìn)行清洗消毒,從建設(shè)以來(lái)7年從未清洗消毒,又無(wú)資金改造,使飲用水水質(zhì)存在較大隱患。

3.2 涂料衛(wèi)生問(wèn)題。調(diào)查的2個(gè)鐵板水箱,使用的是一般防銹漆,防腐效果差,漆皮已脫落污染水質(zhì)。

3.3 管理不善是二次供水污染的又一原因。管水從業(yè)人員不了解飲用水衛(wèi)生法規(guī),衛(wèi)生知識(shí),無(wú)衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制,蓄水箱檢查口不加蓋、不加鎖、不清洗消毒水箱,缺少必要的防護(hù)措施,以至在水箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)淤泥、蚊蠅蟲(chóng)體、甚至老鼠尸體。由于以上存在的問(wèn)題直接影響了飲用水檢驗(yàn)指標(biāo)合格率。

針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們認(rèn)為有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)二次供水管理,落實(shí)《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》。一是衛(wèi)生部門按國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)新建、改建二次供水設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。二是各有關(guān)部門要相互配合,加強(qiáng)對(duì)二次供水系統(tǒng)衛(wèi)生管理,提高飲用水管理人員衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)素質(zhì),同時(shí)各產(chǎn)權(quán)單位要有必要的資金投入,更新、維護(hù)制度。三是有關(guān)部門應(yīng)成立專業(yè)隊(duì)伍來(lái)清洗消毒水箱,保證二次供水系統(tǒng)不受污染,防止介水傳播疾病的發(fā)生和對(duì)人體健康長(zhǎng)久的慢性損害,保護(hù)人民群眾的身體健康。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞:集中式供水;水質(zhì);衛(wèi)生調(diào)查 中圖分類號(hào):R123.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)已于2007年7月1日正式頒布實(shí)施。目前,該標(biāo)準(zhǔn)已成為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作最重要的技術(shù)依據(jù)。2008年我們開(kāi)展上海市集中式供水單位水質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查,旨在尋找本市集中式供水單位水質(zhì)與《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的差距,并為2012年7月1日《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》全部指標(biāo)的實(shí)施提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

對(duì)本市所有的集中式供水單位的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行調(diào)查,并按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)部分出廠水進(jìn)行水質(zhì)抽樣檢驗(yàn),集中式供水單位使用同一地表徑流為原水的不重復(fù)抽樣檢驗(yàn),地下水為原水的集中式供水單位同一區(qū)縣不重復(fù)抽樣檢驗(yàn)。

1.2 方法

1.2.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 按照《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》編制統(tǒng)一的調(diào)查表,并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)由調(diào)查人員按照調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查,內(nèi)容包括衛(wèi)生許可、檔案資料、從業(yè)人員、設(shè)施、涉水產(chǎn)品以及消毒產(chǎn)品使用情況。

1.2.2 檢驗(yàn)方法 按照《GB/T5750(所有部分)》進(jìn)行水樣的采集和檢驗(yàn),并以《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 結(jié)果

2.1 基本情況

截至2008年10月31日,全市共有各級(jí)集中式供水單位150家,其中市政水廠131家,包括市級(jí)水廠13家、區(qū)級(jí)水廠3l家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水廠87家;自建水廠19家。

137家集中式供水單位使用地表水作為源水,13家使用地下水。市級(jí)集中式供水單位源水均取自長(zhǎng)江口陳行水庫(kù)和黃浦江上游松浦大橋取水口,區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、自建集中式供水單位采用的多為黃浦江支流和其它地面水的原水。

本市各集中式供水單位目前均未采用深度處理的方法制水。以地面水為水源的集中式供水單位目前均采用傳統(tǒng)的取水―混凝―沉淀―消毒―出廠的水處理工藝制水;以深井水為水源的集中式供水單位采用取水―消毒―出廠的水處理工藝制水。

2.2 衛(wèi)生管理

調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍然有部分集中式供水單位在衛(wèi)生管理方面,尤其是水質(zhì)自檢方面存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)在水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目不符合要求、日常水質(zhì)檢測(cè)記錄或報(bào)告缺失、缺乏水污染事件防范措施、健康相關(guān)產(chǎn)品沒(méi)有取得衛(wèi)生許可批件等(表1)。

2.3 原水水質(zhì)

對(duì)59家以地表水為原水的集中式供水單位進(jìn)行原水水質(zhì)抽樣檢驗(yàn),抽樣檢驗(yàn)指標(biāo)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838―2002)中表1和表2指標(biāo)(總磷除外)確定,共計(jì)27項(xiàng)。經(jīng)檢測(cè),超標(biāo)指標(biāo)主要有耗氧量、氨氮、鐵、總氮、溶解氧。對(duì)10家以地下水為原水的集中式供水單位進(jìn)行原水水質(zhì)抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)指標(biāo)按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848―1993)表1(六六六、DDT除外)選定,共計(jì)37項(xiàng)。經(jīng)檢驗(yàn),超標(biāo)指標(biāo)主要有色度、渾濁度、鐵、錳(表2)。

2.4 出廠水水質(zhì)

在評(píng)估原水水質(zhì)情況、衛(wèi)生管理狀況、供水范圍、供水人口等因素后,對(duì)78家集中式供水單位的出廠水進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)指標(biāo)為《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749―2006)所要求的所有項(xiàng)目,共計(jì)106項(xiàng)。經(jīng)檢驗(yàn),有32件樣品為不合格,合格率為60.0%。超標(biāo)指標(biāo)主要有渾濁度、耗氧量、氨氮、鐵、錳、三鹵甲烷(表3)。

3 討論

通過(guò)對(duì)全市各集中式供水單位衛(wèi)生管理現(xiàn)況調(diào)查及對(duì)水源水、出廠水的抽樣檢測(cè),發(fā)現(xiàn)在不改變現(xiàn)有工藝的情況下,水源水質(zhì)已經(jīng)成為影響集中式供水單位出廠水水質(zhì)最主要的因素。尤其是原水中的有機(jī)污染物,氯化消毒后還會(huì)產(chǎn)生新的有機(jī)副產(chǎn)物,對(duì)人群產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。

3.1 推動(dòng)深度處理工藝的開(kāi)展和普及,提高城市制水水平

現(xiàn)階段,本市水源主要需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題是有機(jī)污染的問(wèn)題,由于現(xiàn)有水處理工藝不能有效去除這些有機(jī)污染物,造成目前出廠水有機(jī)指標(biāo)普遍較高。建議在有關(guān)部門主持下,研究采用適合本市原水現(xiàn)況的水處理工藝,使相關(guān)指標(biāo)超標(biāo)情況得以有效控制,最終達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。政府有關(guān)部門應(yīng)制訂強(qiáng)制性技術(shù)措施,編制技術(shù)改造規(guī)劃,逐步推進(jìn)水處理工藝改造在全市的完成。

3.2 加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染防治

集中式供水水質(zhì)的優(yōu)劣很大程度上取決于飲用水水源水質(zhì),即便改善了水處理工藝,也應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)和水污染的防治,應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)水源保護(hù)制度的落實(shí),確保水源安全。本市處于長(zhǎng)江下游和太湖下游,上游沿江80多個(gè)城市排入的污物污水最終都要流經(jīng)這里,受到上游水質(zhì)的污染,長(zhǎng)江口原水水質(zhì)有每況愈下的趨勢(shì)。同時(shí)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展,黃浦江支流及其他地面水水質(zhì)也令人擔(dān)憂。尤其應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注的是,上海將要采用長(zhǎng)江水作為城市最主要的水源,但由于處于長(zhǎng)江的最下游,水源保護(hù)問(wèn)題將會(huì)是擺在有關(guān)部門面前的一個(gè)新課題。應(yīng)積極應(yīng)對(duì),會(huì)同兄弟省市共同做好水源保護(hù)工作。

3.3 強(qiáng)化集中式供水單位的建設(shè)

應(yīng)敦促各供水單位建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),完善水質(zhì)檢驗(yàn)流程和各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行操作,通過(guò)嚴(yán)苛的行業(yè)管理提高供水水質(zhì),并使供水水質(zhì)持續(xù)良好。

3.4 加大監(jiān)督執(zhí)法力度,杜絕衛(wèi)生安全隱患

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作與衛(wèi)生許可開(kāi)始就嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定的新、改、擴(kuò)建供水項(xiàng)目不予批準(zhǔn),并在日常監(jiān)管中加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、供水單位供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展對(duì)取水、制水、供水實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,不留盲點(diǎn)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的供水單位,應(yīng)嚴(yán)格依法進(jìn)行查處,并督促限期整改。

篇4

【關(guān)鍵詞】 飲水;衛(wèi)生;組織和管理;學(xué)生

【中圖分類號(hào)】 R 179 G 478.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)09-0865-02

據(jù)報(bào)道,廣西農(nóng)村寄宿學(xué)校飲水衛(wèi)生安全形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)師生健康構(gòu)成嚴(yán)重的現(xiàn)時(shí)和潛在危害[1]。以缺乏水處理設(shè)施的自備水源供水和鄉(xiāng)(村)供水為主的農(nóng)村學(xué)校供水水質(zhì)微生物污染嚴(yán)重,是農(nóng)村寄宿學(xué)校介水傳染病流行嚴(yán)重的重要原因[2]。為了解賓陽(yáng)縣寄宿制學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生狀況,賓陽(yáng)縣疾病預(yù)防控制中心于2007年6月對(duì)全縣所有的51所寄宿制中學(xué)的生活飲用水開(kāi)展了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和水質(zhì)檢測(cè),并于2008年11月再次對(duì)其中的40所學(xué)校的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),現(xiàn)將調(diào)查與檢測(cè)結(jié)果報(bào)道如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 賓陽(yáng)縣全部寄宿制中學(xué),包括初中38所、高中3所、完中8所、中專2所。

1.2 調(diào)查內(nèi)容 于2007年6月對(duì)被調(diào)查學(xué)校開(kāi)展基本情況和生活飲用水的供水方式、水源類型、學(xué)生飲水方式、衛(wèi)生管理、水源防護(hù)和水質(zhì)處理方式的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并分別于2007年6月、2008年11月采集豐水期生活飲用水水樣51份(每校1份)、枯水期40份(40所學(xué)校各1份)進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)。其中自備水源供水58份,鎮(zhèn)鄉(xiāng)水廠供水29份,村水廠供水4份。水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)指標(biāo)有色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、pH值、總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、鉛、砷、銅、鋅、鎘、汞、鉻、鋁、揮發(fā)性酚類、陰離子合成洗滌劑、氯化物、硫酸鹽、氟化物、氰化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、耗氧量、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希菌等。

1.3 方法 使用統(tǒng)一的《寄宿制學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生學(xué)狀況調(diào)查表》,由經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的公共衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、管水人員進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查;水樣的采集與檢測(cè)方法按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T 5750-2006)進(jìn)行;檢驗(yàn)結(jié)果評(píng)價(jià)方法按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 5749-2006)進(jìn)行;調(diào)查和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)用Excel 2003進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1 學(xué)校飲水基本情況 51所寄宿學(xué)校的供水類型、水源類型及供應(yīng)學(xué)校、人口數(shù)見(jiàn)表1。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),開(kāi)水供應(yīng)完全滿足的學(xué)校僅56.86%(29/51),43.14%(22/51)的學(xué)校開(kāi)水供應(yīng)僅基本滿足。學(xué)生偶爾飲用生水的學(xué)校占19.61%(10/51),見(jiàn)表2。

2.2 學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理情況 見(jiàn)表3。

2.3 水源衛(wèi)生防護(hù)情況

2.3.1 自備水源防護(hù)情況 33所自備水源供水學(xué)校水廠中,取水井的影響半徑30 m范圍內(nèi)有滲水廁所、污水溝、垃圾堆等污染源的占12.12%(4/33);防護(hù)設(shè)施齊全的僅33.33%(11/33),防護(hù)設(shè)備不齊全的占63.64%(21/33),無(wú)任何防護(hù)設(shè)施的占3.03%(1/33)。

2.3.2 鎮(zhèn)(村)水源防護(hù)情況 以地下水為水源向7所學(xué)校供水的6座鎮(zhèn)(村)水廠水源防護(hù)設(shè)施齊全的僅占50.00%(3/6),水源防護(hù)設(shè)施不齊全的占17%(1/6),無(wú)任何防護(hù)設(shè)施的占33.33%(2/6)。

以地表水為水源向11所學(xué)校供水的3座鎮(zhèn)水廠,飲用水源汲水點(diǎn)上游1 000 m、下游100 m內(nèi)均無(wú)污染源,水源汲水點(diǎn)周邊半徑100 m內(nèi)陸地區(qū)域也均無(wú)污染源;2座取水點(diǎn)有衛(wèi)生防護(hù)帶和水源地水源衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)識(shí)牌,1座無(wú)衛(wèi)生防護(hù)帶和水源地水源衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)識(shí)牌。

2.4 水質(zhì)衛(wèi)生處理情況

2.4.1 自備水源學(xué)校水質(zhì)處理情況 33所自備水源供水學(xué)校中,有飲水日常消毒制度的占39.40%(13/33);僅6.06%(2/33)的學(xué)校有生活飲用水消毒設(shè)施;僅30.30%(10/33)的學(xué)校對(duì)飲用水進(jìn)行間斷性消毒,其中每天消毒1次的有5所,每周1次的3所,每月1次的2所,其中80.00%(8/10)學(xué)校每次消毒所加藥量均不足,消毒記錄不完善,甚至無(wú)記錄。

2.4.2 以鎮(zhèn)、村水廠為水源的水質(zhì)處理情況 7座向?qū)W校供水的鎮(zhèn)鄉(xiāng)水廠均制訂有飲水日常消毒制度,其中以地下水為水源的4座水廠,僅2座有生活飲用水消毒設(shè)施且執(zhí)行持續(xù)性消毒,2座無(wú)消毒設(shè)施執(zhí)行間斷性消毒;以地表水為水源的3座水廠均對(duì)水質(zhì)進(jìn)行完全處理,且執(zhí)行持續(xù)性消毒措施,記錄規(guī)范完善。2座村級(jí)地下水水廠均沒(méi)有任何消毒設(shè)施,沒(méi)有飲水日常消毒制度,對(duì)水質(zhì)未進(jìn)行處理。

2.5 水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果

2.5.1 水質(zhì)總合格率 總合格率為81.32%(74/91),豐、枯水期水質(zhì)合格率分別為78.44%(40/51)和85.00%(34/40),差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=0.64,P>0.05)。

2.5.2 不同供水類型水質(zhì)合格率 自備水源合格率最低為79.31%(46/58);鎮(zhèn)水廠供水的合格率為82.76%(24/29);村水廠供水的合格率為100.00%(4/4)。3種供水類型水質(zhì)合格率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=87.19,P

2.5.3 不同水源類型水質(zhì)合格率 最高為江河水91.67%(11/12),其次依次為深井水81.97%(50/61)、淺井水75.00%(3/4)、水庫(kù)水75.00%(6/8),合格率最低為泉水66.67%(4/6)。5種水源類型水質(zhì)合格率差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=4.00,P>0.05)。

2.5.4 水質(zhì)各檢測(cè)指標(biāo)合格率 總大腸菌群、耐熱大腸菌群及細(xì)菌總數(shù)合格率最低;其次依次為大腸埃希菌、色度、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物。不同供水方式各檢測(cè)指標(biāo)超標(biāo)情況見(jiàn)表4。

3 討論

調(diào)查結(jié)果表明,賓陽(yáng)縣寄宿制學(xué)校生活飲用水的衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,生活飲用水污染對(duì)師生健康構(gòu)成現(xiàn)時(shí)和潛在的危害。具體表現(xiàn)在:一是學(xué)校對(duì)飲用水衛(wèi)生管理重視不足;二是自備水源供水學(xué)校水源衛(wèi)生防護(hù)差;三是自備水源供水學(xué)校生活飲用水消毒設(shè)施嚴(yán)重匱乏,多數(shù)學(xué)校沒(méi)有對(duì)飲用水進(jìn)行消毒;四是部分學(xué)校水質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)不合格,出現(xiàn)水質(zhì)總大腸菌群、耐熱大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)等微生物指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重的現(xiàn)象;五是學(xué)校健康教育工作沒(méi)有到位,19.61%的學(xué)校有學(xué)生偶爾飲生水現(xiàn)象。

水質(zhì)微生物污染與腸道傳染病疫情的發(fā)生有明顯相關(guān)[1],80%以上的水源性腸道傳染病暴發(fā)與水井有關(guān)[3]。本次調(diào)查中,雖然賓陽(yáng)縣寄宿制學(xué)校生活飲用水水質(zhì)總合格率高于國(guó)內(nèi)的相關(guān)報(bào)道[1,4-7],但本次水源防護(hù)、水質(zhì)處理的調(diào)查和水樣水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果說(shuō)明賓陽(yáng)縣寄宿制學(xué)校生活飲用水的衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的衛(wèi)生管理措施,防止飲用水污染,預(yù)防和控制腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生和流行。

農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全直接關(guān)系到師生的身體健康,抓好生活飲用水的各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí),做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,消除不安全供水隱患,確保生活飲用水的安全衛(wèi)生,是公共衛(wèi)生安全的一項(xiàng)重要內(nèi)容[8]。各級(jí)政府必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視學(xué)校飲水安全問(wèn)題,通過(guò)各部門通力協(xié)作,積極完善農(nóng)村學(xué)校飲水設(shè)施,盡快改善學(xué)校的飲水衛(wèi)生安全狀況。各級(jí)各類學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校必須提高飲用水安全衛(wèi)生意識(shí),滿足師生對(duì)開(kāi)水的供應(yīng)需求,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲用水衛(wèi)生安全和腸道傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,幫助學(xué)生提高飲水衛(wèi)生安全和防病意識(shí),以預(yù)防校內(nèi)飲用水安全事件和腸道傳染病疫情的發(fā)生和流行。

(致謝:對(duì)參加本次調(diào)查工作的賓陽(yáng)縣疾病預(yù)防控制中心、縣教育部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員表示衷心感謝!)

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篇5

【中圖分類號(hào)】R123 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 文章編號(hào):1004-7484(2012)-04-0649-01

東勝區(qū)生活飲用水至今有集中式供水總公司一個(gè)單位,二次供水103個(gè)單位,自備井5戶。東勝區(qū)生活飲用水來(lái)源于兩個(gè)水源地,達(dá)旗展旦召村水源地,展旦召村西柳溝社水源地,經(jīng)過(guò)加壓輸送匯合后送到東勝區(qū)集中式供水總公司再供給用戶。2006年以前生活飲用水中的二次供水單位由十幾個(gè)單位增至三十五個(gè)單位,自備井由幾十戶減到幾戶。2007年二次供水單位為18個(gè),2008年二次供水單位為11個(gè),二次供水單位逐漸減少,。由于對(duì)二次供水單位設(shè)施的嚴(yán)格要求,有畜水池不符合衛(wèi)生要求的二次供水單位該為無(wú)負(fù)壓泵直接供水單位。2009年二次供水單位為51個(gè),2010年二次供水單位為48個(gè),,2011年二次供水單位為103個(gè)。三年期間由于本地區(qū)供水缺乏和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展居民小區(qū)建設(shè)迅速增加,二次供水單位也逐漸增加。2011-2012年供水單位增為103個(gè),自備井由幾十戶減到5戶。為保證東勝區(qū)居民的生活飲用水衛(wèi)生安全,公共衛(wèi)生監(jiān)督所專門設(shè)置飲用水衛(wèi)生監(jiān)督科,監(jiān)督員努力工作,以長(zhǎng)效和專項(xiàng)整治相結(jié)合進(jìn)行監(jiān)督管理。。

1.長(zhǎng)效管理

1.1 對(duì)集中式供水單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查:重點(diǎn)檢查供水公司的衛(wèi)生許可證有效性、衛(wèi)生設(shè)施、蓄水建筑、水質(zhì)檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)設(shè)備及儀器、飲用水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,督促供水單位的供、管水人員須辦理健康合格證后方可上崗等等,保證對(duì)供水總公司每年監(jiān)督檢查至少兩次。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《城市供水條例》、對(duì)供水總公司的出廠水抽取15個(gè)管網(wǎng)末梢水每月監(jiān)測(cè)一次,出廠水每半年監(jiān)測(cè)一次,并索要自檢水質(zhì)檢驗(yàn)全分析報(bào)告。

1.2 二次供水單位的管理:要求二次供水設(shè)施周圍環(huán)境整潔、排水條件良好,設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并有飲水消毒設(shè)施;接觸水的設(shè)施表面光滑平整,不影響水質(zhì);所供水質(zhì)感官性狀良好,不含危害人體健康的有毒有害物質(zhì);水箱(池)內(nèi)外應(yīng)有爬梯,容積不得超過(guò)用戶48小時(shí)用水量,水箱或水池不得滲漏,設(shè)有通氣管和罩,開(kāi)口處須高出水箱(池)面5cm,開(kāi)口的位置與大小必須滿足水箱(池)內(nèi)部清洗消毒工作的需要,并加蓋上鎖;二次供水設(shè)施不得與市政水管道、飲用水管道、大小便槽斗直接連接,溢水管與泄水管不得與下水管連通,蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放垃圾等污染源,水箱周圍2米不得有污水管線和污染物。

1.3 檔案管理及培訓(xùn):完善供水單位的衛(wèi)生管理檔案,對(duì)二次供水單位的供、管水人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行不定期培訓(xùn),辦理健康證后方可上崗。

1.4 清洗、消毒、水質(zhì)檢驗(yàn):強(qiáng)化供管水人員的衛(wèi)生操作和衛(wèi)生管理,做好日常水質(zhì)凈化、消毒、水箱清洗、消毒和清洗消毒后水質(zhì)檢驗(yàn)工作,對(duì)二次供水單位保證每?jī)赡曛辽俦O(jiān)督檢查兩次,對(duì)二次供水水箱清洗一次,清洗后通過(guò)檢測(cè)及時(shí)掌握水質(zhì)污染情況和水質(zhì)變化,在我市高速發(fā)展的今天對(duì)新的高層建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、提高飲用水質(zhì)量,使廣大市民真正飲用上安全衛(wèi)生水。

1.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備井水的管理:對(duì)泊江海、罕臺(tái)廟、塔拉壕鄉(xiāng)及東勝區(qū)內(nèi)的自備井,培訓(xùn)強(qiáng)化供、管水人員的衛(wèi)生操作和衛(wèi)生管理,督促其做好日常水質(zhì)凈化、消毒及消毒后水質(zhì)檢驗(yàn)工作,計(jì)劃對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水單位全年水質(zhì)檢測(cè)一次,從而保證居民吃水健康。

2.專項(xiàng)整治管理

東勝區(qū)生活飲用水供水單位所用設(shè)備、管件、水箱及水的消毒產(chǎn)品等涉水產(chǎn)品均需取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件后方可使用。

篇6

第一條為保證飲用水安全、衛(wèi)生,預(yù)防水源性疾病,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省城鎮(zhèn)集中式供水和二次供水。其它集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。

本辦法所稱城鎮(zhèn),是指州、市、縣(特區(qū)、市轄區(qū))人民政府、地區(qū)行署所在地的城市。

第三條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章飲用水水源衛(wèi)生

第四條飲用水的水源水質(zhì)必須符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

第五條建立飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶,由供水單位的主管部門會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生、水利、地礦等部門共同劃定。

第六條在飲用水水源衛(wèi)生防治地帶內(nèi),禁止排放工業(yè)廢水和生活污水;禁止在取水點(diǎn)周圍一百米的水域內(nèi)捕撈、??看弧⒂斡竞蛷氖驴赡芪廴舅此|(zhì)的活動(dòng);禁止設(shè)立有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧、有毒物品的碼頭和油庫(kù)等,以及其他可能污染水源水質(zhì)的建筑和設(shè)施;禁止使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉農(nóng)田,施用劇毒和高殘留農(nóng)藥;禁止可能污染水源水質(zhì)的放牧等活動(dòng);禁止設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑及鋪設(shè)污水渠道。

第三章飲用水衛(wèi)生管理

第七條集中式供水必須配備凈化、消毒設(shè)施。

單位自備的生活飲用水供水系統(tǒng)不得與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接。

第八條生活飲用水供水系統(tǒng)中采用的設(shè)備、材料、涂料、凈水劑、除垢劑等,必須具有省級(jí)衛(wèi)生行政部門核發(fā)的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量合格證明。

第九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理和供水設(shè)施清洗、消毒制度;設(shè)置水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);配備衛(wèi)生管理和水質(zhì)檢驗(yàn)人員;向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。無(wú)自檢能力的供水單位,可委托縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十條二次供水設(shè)施(包括高低位水箱、水泵、供水管道等)的設(shè)計(jì)必須符合衛(wèi)生要求,配備消毒設(shè)施;低位水池和加壓泵周圍不得有廁所、垃圾堆、污水溝等;二次供水的水箱、水池應(yīng)加蓋加鎖,每年至少清洗、消毒一次,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能供水。

第十一條供水單位的制水、管水人員,二次供水單位的管水人員,必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核,每年進(jìn)行一次預(yù)防性健康檢查,持健康證上崗。痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性和滲出性皮膚病等從業(yè)禁忌癥患者和病原攜帶者,不得從事制水、管水工作。

第十二條供水單位在自檢合格后,應(yīng)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格發(fā)給《生活飲用水衛(wèi)生許可證》,方可供水。《生活飲用水衛(wèi)生許可證》每年核發(fā)一次。

新建、改建、擴(kuò)建供水工程,必須將廠址選擇、設(shè)計(jì)等文件及圖紙報(bào)送縣級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查。供水工程竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,須辦理《生活飲用水衛(wèi)生許可證》。

第十三條供水的水源、水質(zhì)、設(shè)施受污染,供水單位應(yīng)立即采取措施制止;對(duì)人民健康構(gòu)成威脅或已造成危害事故的,必須及時(shí)報(bào)告縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府和衛(wèi)生行政部門,必要時(shí)可暫時(shí)停止供水。

第十四條供水單位應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生行政部門對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè),并按有關(guān)規(guī)定交付監(jiān)督監(jiān)測(cè)費(fèi)用。衛(wèi)生監(jiān)察測(cè)辦法,由省衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。

第四章飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

第十五條衛(wèi)生行政部門對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,其職責(zé)是:

(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo);

(二)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的集中式供水工程的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查,參加竣工驗(yàn)收;

(三)對(duì)制水、管水人員的預(yù)防性健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督管理,核發(fā)《健康合格證》;

(四)建立飲用水水源、供水設(shè)施衛(wèi)生檔案。

(五)調(diào)查和處理飲用水污染事故。

第十六條鐵路、民航、交通、廠(場(chǎng))礦的衛(wèi)生主管部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的飲用水實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督管理,接受衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。無(wú)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的,由所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理。

第十七條實(shí)行飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員制度。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由省衛(wèi)生行政部門聘任,發(fā)給監(jiān)督員證。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員必須是政治思想好,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),遵紀(jì)守法,具有醫(yī)士以上職稱,從事本專業(yè)兩年以上的專業(yè)衛(wèi)生人員。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)衣著整齊,佩戴證章,出示證件。

第五章獎(jiǎng)懲

第十八條執(zhí)行本辦法,在飲用水衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府及其主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條違反本辦法,有下列情形之一的,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改進(jìn),可并處罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)供水單位衛(wèi)生制度不健全,條件不符合要求的,或未按規(guī)定將水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送衛(wèi)生行政部門的;

(二)制水、管水人員未辦理健康證或涂改、偽造健康證的,處以200至400元罰款;

(三)違反本辦法第十一條規(guī)定的,對(duì)單位處以100至1000元罰款;

(四)未辦理《生活飲用水衛(wèi)生許可證》擅自供水的,處以100至1000元罰款;

(五)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)的,處以100至1000元元罰款;

(六)違反本辦法第六條、第八條規(guī)定的,處以100至1000元罰款;

(七)供水單位因供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生危害健康事故不及時(shí)報(bào)告的,處以500至2000元罰款;因水質(zhì)嚴(yán)重污染,引起中毒事故、腸道傳染或其他傳染病流行的,處以1萬(wàn)至2萬(wàn)元罰款。

第二十條當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇7

【關(guān)鍵詞】學(xué)校;食具;消毒效果;生活飲用水監(jiān)測(cè)

【中圖分類號(hào)】R155.65 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)06-0330-01

為了解鄒城市學(xué)校食堂食具消毒和學(xué)生生活飲用水狀況,防止因食具和飲水不潔引起食源性疾病的發(fā)生,以保障學(xué)生的身體健康和集體用餐安全。于2009年至2012年對(duì)鄒城市部分學(xué)校食具消毒效果和生活飲用水菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將結(jié)果進(jìn)行了關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)分析,報(bào)告如下:

1 對(duì)象與方法

1.1對(duì)象 抽取鄒城市10家初中、3家高中學(xué)校食堂調(diào)查。2009―2012年每年10―11月隨機(jī)每家抽取消毒后的食具10份,合計(jì)抽取樣品520份;在采餐具的同時(shí)采集學(xué)校食堂生活飲用水共52份。

1.2方法 由采樣人員在校醫(yī)的陪同下到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并填寫檢查表。食具(碗、分餐盤、筷子)采用大腸菌群快速檢驗(yàn)紙片法(濰坊市康華生物技術(shù)有限公司生產(chǎn))檢測(cè)大腸菌群。采后立即送樣放置37℃培養(yǎng)16-18h,若紙片保持紫藍(lán)色不變?yōu)榇竽c菌陰性,若紙片變黃并在黃色背景上呈現(xiàn)紅色斑點(diǎn)或片狀紅暈為陽(yáng)性。用無(wú)菌瓶采學(xué)校食堂飲用水后立即送實(shí)驗(yàn)室,按GB/T5750.12-2006生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法微生物指標(biāo)檢測(cè)菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目。為保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確,半年開(kāi)展一次內(nèi)部質(zhì)量控制。

1.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 按照GB14934-94食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),檢出大腸菌群陽(yáng)性為不合格。按GB5749-2008生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活飲用水菌落總數(shù)、大腸菌群檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),超標(biāo)為不合格。率的比較采用x2檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

2.1衛(wèi)生管理情況 2012年調(diào)查學(xué)校食堂13家,有清洗消毒間的8家,占61.54%;有消毒設(shè)備的8家,占61.54%;有專(兼)職消毒人員的7家,占53.85%;配有餐具保潔櫥柜的7家,占53.85%;建立健全衛(wèi)生組織管理制度12家,占92.31%。

2.2 不同年份食具檢測(cè)情況 2009-2012年合計(jì)檢測(cè)食具520份,合格405份,合格率77.88%。不同年份食具檢測(cè)合格率分別為81.54%(106/130)、50.77%(66/130)、85.38%(111/130)、93.85%(122/130)差異顯著(x2=55.36,P

2.3 2012年不同類型學(xué)校食具樣品消毒檢測(cè)情況 3家城里高中食堂均使用高溫蒸汽消毒柜,消毒時(shí)食具口向下少摞錯(cuò)開(kāi)放置,消毒后及時(shí)放保潔櫥柜中合格率為100%(30/30);初中僅4家城區(qū)食堂用高溫蒸汽消毒柜消毒,農(nóng)村食堂1家用紅外線消毒柜,2家用蒸饅頭鍋里的熱水煮泡,3家用84消毒液浸泡總合格率為92.00%(92/100)。不同學(xué)校承包人對(duì)食具消毒的重視程度、消毒方式和管理方法不同效果不同。高中和初中食堂食具消毒檢測(cè)合格率差異顯著(x2=46.97,P

2.4 不同食具消毒檢測(cè)合格率 2009―2012年食具大腸菌群合格率,餐盤為76.47%(130/170)、碗為89.41%(152/170)、筷子為68.33%(123/180),差異顯著(x2=62.46,P

2.5不同消毒方法消毒食具合格率 2009―2012年蒸汽消毒法消毒食具合格率為87.86%(246/280),蒸饅頭的水煮燙消毒法為81.25%(65/80),84消毒液消毒法為56.67%(68/120),紅外線消毒柜法為65.00%(26/40)。不同消毒方法食具的合格率差異顯著(x2=62.13,P

2.6食堂飲用水菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目監(jiān)測(cè)情況 2009―2012年采集學(xué)校食堂52份飲用水,菌落總數(shù)有14份超標(biāo),平均1359 cfu/ml,超標(biāo)13.59倍(標(biāo)準(zhǔn)≤100cfu/ml)。大腸菌群有10份超標(biāo),平均21.7 MPN/100ml,超標(biāo)9.86倍(標(biāo)準(zhǔn)≤2.2 MPN/100ml)。飲用水菌落總數(shù)合格率為73.08%(38/52),大腸菌群合格率為80.77%(42/52)。其中城里3家高中和4家初中食堂均用自來(lái)水,菌落總數(shù)、大腸菌群合格率分別為100%(28/28)、100%(28/28)。6家農(nóng)村初中食堂用自備井水,菌落總數(shù)、大腸菌群合格率分別為41.67%(10/24)、58.33%(14/24)。城里食堂飲用水與農(nóng)村初中食堂飲用水的菌落總數(shù)、大腸菌群合格率差異顯著(x2=74.51,P

3 討論

2009-2012年鄒城市學(xué)校食堂食具大腸菌群指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格率除2010年外總的呈逐年上升趨勢(shì),調(diào)查原因2010年對(duì)學(xué)校食堂督查不力,其食具大腸菌群合格率最低50.77%,致使總合格率為77.88%較低。比緊鄰地區(qū)棗莊市山亭區(qū)2006―2010年學(xué)校食堂食(飲)具消毒合格率70.86%高[1],但比鄒城市2008-2009年大中型餐飲單位大腸菌群合格率85.92%低[2],更比駐地鄒城市的大型國(guó)企兗礦集團(tuán)2008-2011年食(飲)具大腸菌群指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格率92.36%低[3]。2010年鄒城市學(xué)校食堂食具大腸菌群合格率和鄒城市2010年城區(qū)大中型餐飲單位食(飲)具大腸菌群平均合格率92.92%相比低[4]。與湖南省道縣大型酒樓(賓館餐廳)的合格率高84.2%,中小型飲店/小吃店80.6%,低是各類學(xué)校食堂50.5%[5]比較有相似性。主要原因是賓館飯店統(tǒng)一使用餐消中心提供的有償一次性消毒食飲具,農(nóng)村初中學(xué)校食堂多用84消毒液消毒食具加入量少泡時(shí)間短,且洗刷水大腸菌群超標(biāo)檢出高,再者蒸汽消毒和煮沸方法相對(duì)麻煩成本高,導(dǎo)致食具合格率降低??曜雍筒捅P合格率低可能與學(xué)生接觸口及消毒時(shí)疊放多有關(guān)。2012年衛(wèi)生局和教育局對(duì)學(xué)校食堂聯(lián)合督導(dǎo),不達(dá)標(biāo)限期整改,使2012年學(xué)校食堂食具大腸菌群指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格率最高。今后領(lǐng)導(dǎo)要重視建立健全各食品衛(wèi)生管理制度,齊抓共管做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作。

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[3] 方艷玲. 兗礦集團(tuán)2008-2011年礦區(qū)餐飲單位食(飲)具消毒衛(wèi)生狀況調(diào)查,實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué),2013,10(2):193-194.

篇8

為了了解水污染狀況,我們對(duì)我區(qū)1995年至1997年3年來(lái)水污染作了微生物調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:

1方法

1·1樣品來(lái)源:區(qū)內(nèi)水樣(每年采304份)

1·2采樣時(shí)間:1995年發(fā)生5次水污染,每次采8份水樣品,1996年發(fā)生2次水污染,每次采10份水樣品,1997年發(fā)生1次水污染,采10份水樣品。

1·3采樣方法:用預(yù)先加1·5%硫代硫酸鈉無(wú)菌瓶采樣。

1·4檢驗(yàn)方法與培養(yǎng)基:

1·4·1菌落總數(shù):根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5750—85《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》〔3〕。

1·4·2大腸菌群:根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5750—85《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》〔4〕。

1·4·3致病菌:類鏈球菌、傷寒、痢疾、變形等,按《食品微生物學(xué)及其檢驗(yàn)》一書中常規(guī)進(jìn)行操作?!?〕

1·4·4培養(yǎng)基:乳糖蛋白胨培養(yǎng)基(3倍濃縮)〔6〕、普通營(yíng)養(yǎng)瓊脂、營(yíng)養(yǎng)肉湯、GN增菌液、SC增菌液、SS、雙糖鐵〔7〕化驗(yàn)室自制。

2·結(jié)果與討論

2·11995年至1997年水污染情況見(jiàn)表:

數(shù)理統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:

三年污染率顯著不同,明顯減低。1995年5次水污染40份樣有38份污染超標(biāo),占全年正常水樣(304份)12·5%,有2次檢出痢疾桿菌、變形桿菌兩種致病菌,1996年2次水污染20份樣品有16份污染超標(biāo)占全年5·2%,有1次檢出痢疾致病菌,1997年1次水污染10份樣品有6份污染超標(biāo)占全年2·0%,未檢出致病菌。

2·2由于水源污染,供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)不健全,水質(zhì)消毒不徹底等造成水污染,為了防止水污染,采取以下措施:

2·2·1供水人員定期進(jìn)行健康檢查,禁忌疾病不得上崗,并要加強(qiáng)人員的職業(yè)道德教育。

2·2·2對(duì)水質(zhì)做到有效的凈化和消毒。

2·2·3造擇良好的水源、加以合理的衛(wèi)生防護(hù)〔9〕?!〞r(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)、水源衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。做到跟蹤治理同步進(jìn)行。

2·2·4對(duì)貯水設(shè)施進(jìn)行定期清洗和消毒、切斷溢流管。

2·31995年至1997年3年水污染,每一次被發(fā)現(xiàn)后,立即停止供水,對(duì)污染源進(jìn)行徹底治理,連續(xù)三次采樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)供水,并要在恢復(fù)供水后,持續(xù)消毒一個(gè)月(余氯0·4mg/L),對(duì)病人進(jìn)行治療并控制疫情蔓延,在腸道傳染病潛伏期內(nèi)進(jìn)行隨訪,密切觀察。由于水污染事故原因確定并及時(shí)采取了有效措施,使疫情很快得到控制,沒(méi)有繼發(fā)病例,也沒(méi)有發(fā)生痢疾、傷寒等腸道傳染病,各水源供水情況良好。

2·4水污染能直接危害人體健康,如1997年6月19日大什字街142號(hào)樓水污染,142號(hào)、141號(hào)、144號(hào)三樓居民900人左右,發(fā)病100人,發(fā)病率占11·1%,表現(xiàn)癥狀為腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀,因此不可忽視水污染、要預(yù)防水污染,另外從表可以看出我區(qū)水污染率呈下降趨勢(shì),說(shuō)明水質(zhì)情況正在變好。隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生管理和防護(hù)要受到重視逐步使居民飲上量足、質(zhì)好的水。

參考文獻(xiàn)

〔1〕林新,張海云等·飲用水衛(wèi)生管理人員必讀·遼寧科學(xué)技術(shù)出版社·1992,4(1):1

〔2〕中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·GB5750—85·生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法·中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部·1986,10(1):82~91

〔3〕中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·GB5750—85·生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法·中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部·1986,10(1):82~83

〔4〕中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·GB5750—85·生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法·中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部·1986,10(1):84~91

〔5〕中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法微生物學(xué)部分·中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部·1994,9(1)

〔6〕中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·GB5750—85·生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法·中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部·1986,10(1):84

〔7〕中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·GB5750—85·食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法微生物學(xué)部分·中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部·1994,9(1):28

篇9

第一條為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條衛(wèi)生部主管全國(guó)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

建設(shè)部主管全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第四條國(guó)家對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

第二章衛(wèi)生管理

第六條供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第七條集中式供水單位必須取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。

第八條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門參加。

新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,衛(wèi)生行政部門參加。

第九條供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第十條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送檢測(cè)資料。

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)口常檢測(cè)工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗上作,并每年進(jìn)行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。

第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無(wú)批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。

第十三條飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。

第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料,應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后,方可從中清洗消毒工作。清洗消毒人員,必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查,取得體檢合格證后方可上崗。

第十五條當(dāng)飲用水被污染,可能危及人體健康時(shí),有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施,消除污染,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;

供水單位的供水范圍超出本行政區(qū)域的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作;

供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

鐵道、交通、民航行政部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第十七條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

第十八條醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門上生和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用時(shí),對(duì)二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水;對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水。

第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)新證。《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料,水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門初審后,報(bào)衛(wèi)生部復(fù)審;復(fù)取合格的產(chǎn)品,由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),報(bào)衛(wèi)生部備案。

凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品,須經(jīng)衛(wèi)生部審批后,方可進(jìn)口和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行制定。

第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。

鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級(jí)行政主管部門發(fā)給證書。

第二十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利。

第四章罰則

第二十五條集中式供水單位安排未取得體驗(yàn)合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可對(duì)供水單位處以20元以上1000幾以下的罰款。

第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并對(duì)處以20元以上5000元下的罰款:

(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的;

(二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的;

(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;

(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,或處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十八條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,沒(méi)有違法所得的可處以10000元以下罰款;

(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的。

(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;

(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。

第五章附則

第二十九條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。

二次供水:將來(lái)自集中式供水的管道水另行加壓、貯存,再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水(有獨(dú)自制水設(shè)施者除外)。

涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:凡在飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水垢處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。

直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗(yàn)、二~次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村:飲用水:衛(wèi)生狀況

【中圖分類號(hào)】R123.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)01-0352-02

靜寧縣在2008年至2011年,由水利部門和衛(wèi)生部門聯(lián)合進(jìn)行了靜寧縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)調(diào)查和農(nóng)村安全飲用水系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)和改造,使全縣農(nóng)村地區(qū)的供水條件得到進(jìn)一步改善,在現(xiàn)實(shí)生活中遵從健康66條,使讓廣大的居民喝上安全衛(wèi)生的飲用水,從而保護(hù)居民的身心健康。通過(guò)抽樣檢查,了解靜寧縣農(nóng)村飲用水供水點(diǎn)(水廠)基本狀況和水質(zhì)情況,為改善靜寧縣農(nóng)村飲用水設(shè)施衛(wèi)生狀況,為我縣現(xiàn)在和將來(lái)水質(zhì)安全制定規(guī)范提供科學(xué)依據(jù)。

1 選點(diǎn)

抽取靜寧縣所有的城鄉(xiāng)水廠及供水點(diǎn)30個(gè)。

2 方法與步驟

2.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

參照“中國(guó)農(nóng)村供水設(shè)施衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素分析”編寫調(diào)查表,主要內(nèi)容包括水源水,水處理及配水設(shè)施,水質(zhì)消毒,供水管理等幾方面,由水利部門和疾控部門組成的調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各供水點(diǎn)(水廠)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)察看了水質(zhì)消毒情況,水源的外環(huán)境情況、供水設(shè)施情況等。

2.2 水樣的采集

分別在我縣的枯水期,豐水期用消毒過(guò)的玻璃容器和10%硝酸浸泡過(guò)的聚乙烯塑料瓶采集各供水點(diǎn)(水廠)水源水和末梢水各2份,對(duì)采取了消毒措施的水源水現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)余氯含量。

2.3 檢測(cè)指標(biāo)及結(jié)果評(píng)價(jià)

所有的檢測(cè)項(xiàng)目選取常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)中的20項(xiàng),按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T5750-2006)對(duì)飲用水樣全部進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T5750-2006)對(duì)所有的檢驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,所檢測(cè)檢驗(yàn)的水質(zhì)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的就判為此水樣不合格。

2.4 數(shù)據(jù)處理及分析

對(duì)檢驗(yàn)的所有數(shù)據(jù)都先錄入到EXCEL2009數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)和水質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)一一進(jìn)行核實(shí),用SPSS19.0對(duì)所有的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

3 結(jié)果

3.1 水源衛(wèi)生防護(hù)30個(gè)供水點(diǎn)(水廠),有21.0%的水源井深度不足100m;地下水源30m內(nèi)有污染的占90.0%,水源周邊存在可能造成水質(zhì)影響的人為活動(dòng)占90.0%;由于設(shè)備維護(hù)不良,導(dǎo)致每年各種管道閥門出現(xiàn)故障一次及以上的有33.3%;每年出現(xiàn)供電故障、管道故障等出現(xiàn)供水不足的均為70.0%。具體情況見(jiàn)表1

3.2 水處理及配水系統(tǒng)

調(diào)查的30個(gè)供水點(diǎn)(水廠)中,有27個(gè)無(wú)過(guò)濾沉淀設(shè)備,占90.0%,有儲(chǔ)水池或者水塔,占10%,有86.7%的供水點(diǎn)(水廠)有無(wú)防護(hù)的孔洞,有90.0%的供水點(diǎn)(水廠)沒(méi)有消毒設(shè)備。相關(guān)情況見(jiàn)表2。

3.3 供水設(shè)備維護(hù)管理狀況

每年對(duì)供水設(shè)備、蓄水設(shè)備進(jìn)行徹底清洗的供水點(diǎn)(水廠)為6個(gè),點(diǎn)被抽查總數(shù)的20.0%,其中3個(gè)供水點(diǎn)(水廠)的水池管理、清洗和消毒全部由非專業(yè)人員操作,管網(wǎng)維修后,僅有2個(gè)供水點(diǎn)(水廠)管道進(jìn)行沖洗消毒,2個(gè)供水點(diǎn)(水廠)有每天的消毒記錄,沒(méi)有每天消毒記錄的的供水點(diǎn)(水廠)占93.3%,90%的供水點(diǎn)(水廠)沒(méi)有衛(wèi)生許可證;供水點(diǎn)(水廠)管水員配備比較完善,體檢率占50%,有70%的供水點(diǎn)(水廠)未制定管水人員的操作規(guī)程。

3.4 水質(zhì)分析結(jié)果

3.4.1 水質(zhì)合格率結(jié)果 前后共采集農(nóng)村生活飲用水樣品200份,總體合格率為40%,枯水期水質(zhì)的合格率好于豐水期,水源水和末梢水的水質(zhì)合格情況其本相同。具體情況見(jiàn)表3和表4

4 討論

4.1 水源

隨著我縣改水工程的進(jìn)一步推進(jìn),農(nóng)村飲用水供水點(diǎn)(水廠)設(shè)備基本有了保障,各水源周圍的污染因素減少,而今我縣約89%的農(nóng)村供水點(diǎn)(水廠)都采用深井水為水源水供應(yīng),同時(shí)各水源點(diǎn)都也基本有了比較良好的防護(hù)措施,大大降低了水從源頭污染的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 水處理及配備系統(tǒng)

而今已有42.6%的供水點(diǎn)(水廠)有水池(塔),且儲(chǔ)水池(塔)上也有入孔等孔道和外界直接相連,沒(méi)有有效的防護(hù)措施,從而增加了水質(zhì)可能被污染的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)。

75%的供水點(diǎn)(水廠)沒(méi)有安裝消毒設(shè)備,從而導(dǎo)致消毒成了樣式,造成一半多以上的水樣的微生物指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),所以農(nóng)村飲用水消毒是水利部門急需解決的首要問(wèn)題,對(duì)普及飲用水的消毒,保障消毒設(shè)備安裝和已有的消毒設(shè)備發(fā)揮作用,將對(duì)我縣農(nóng)村飲用水衛(wèi)生質(zhì)量會(huì)有很大的提高。

4.3 供水的衛(wèi)生管理

靜寧縣的農(nóng)村供水點(diǎn)大多數(shù)為臨時(shí)人員來(lái)管理,基本上都是非專業(yè)人員,雖然管水人員的配備率較高,體檢率也高,但是由于供水點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題,加之管水人員自身素質(zhì)的低下,導(dǎo)致出現(xiàn)許多方面的問(wèn)題,同時(shí)供水點(diǎn)的管理制度流于形式(根本沒(méi)有管理制度),也沒(méi)有操作規(guī)范或有規(guī)范也是流于形式,供水設(shè)施的日常維護(hù)也不完善。

4.4 水質(zhì)合格狀況

靜寧縣農(nóng)村飲用水合格率嚴(yán)重低于全國(guó)水平,主要超標(biāo)指標(biāo)為微生物指標(biāo),并且枯水期微生物指標(biāo)合格率略高于豐水期。一個(gè)很明顯的原因也是由于豐水期雨水多,雨水將人畜的大小便沖入供水管網(wǎng),從而污染了水質(zhì),加之對(duì)飲用水的消毒跟不上要求。

5 結(jié)論

5.1 我縣的所有水源水近幾年都基本上以地下水為主,衛(wèi)生防護(hù)基本能保障,所以水源水的污染風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較小。

5.2 飲用水消毒是我縣提高飲用水合格率的最關(guān)鍵因素。

5.3 水處理及配水設(shè)施中存在嚴(yán)重的對(duì)人健康有危險(xiǎn)的因素,如所有的污染物易進(jìn)入水源。

5.4 農(nóng)村供水點(diǎn)的所有資料嚴(yán)重缺少,尤其是管水人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)急需加強(qiáng)培訓(xùn)。

6 建議

在靜寧縣農(nóng)村加大飲用水消毒,并注重各種供水設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù),加強(qiáng)飲用水的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作,這就要求衛(wèi)生監(jiān)管部門和水利部門兩家共同聯(lián)合,加大各自的工作力度,從而有效預(yù)防涉水傳播傳染病的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1] 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部。GB/T5750-2006生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法[S]北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2006.