導語：如何才能寫好一篇海外工程項目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：海外工程；施工成本；成本控制

近年來，隨著我國政府在政策上、經(jīng)濟上的支持和引導，建筑企業(yè)逐漸開始“走出國門，拓展海外”，承建了不少海外工程項目。我國的建筑施工企業(yè)之所以能夠迅速在國際上“開疆拓土”，主要優(yōu)勢就是報價低。但報價低，承攬項目眾多，是否就真的能獲得利潤，對一些企業(yè)來說是否定的，甚至出現(xiàn)了虧損承攬項目。在這種情況下，如何對海外工程項目施工成本進行有效控制就成為對企業(yè)成功走出國門的嚴峻考驗。

一、海外工程項目生產(chǎn)經(jīng)營特點及對施工成本造成的影響

（一）風險較國內(nèi)工程更大

雖說我國的建筑施工企業(yè)已經(jīng)進入國際市場，但最主要還是在亞非拉等發(fā)展中國家市場居多，尤其是非洲市場，是我國建筑施工企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展市場。這些國家與我國的政治、經(jīng)濟、社會、科技水平、自然環(huán)境等都有很大差別，一些國家和地區(qū)的政治也不太穩(wěn)定，很可能會造成項目的夭折或一些人員安全等問題。工程項目一般規(guī)模大、周期長，有些國家可能會由于政府財政困難要求施工企業(yè)墊付前期資金，還涉及到匯率，更會增加企業(yè)的資金風險；稅收優(yōu)惠問題也需要考慮與國內(nèi)的不同，增強與當?shù)貒矣嘘P(guān)稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)溝通；另外在項目完工后退場時的機械設(shè)備處置方面也容易造成較大花費等。

（二）項目合同主體復雜

海外工程項目的合同主體包括的項目業(yè)主、承包商、分包商、監(jiān)理等一般來自不同國家，且施工企業(yè)在國外的辦事處管理層一般來自中國，外語水平相對較低，會造成文化差異方面的溝通問題，給項目的順利開展帶來困難。國內(nèi)施工企業(yè)對辦事處負責人、項目經(jīng)理授權(quán)過少也會造成項目順利開展存在問題。

（三）技術(shù)標準多樣化、設(shè)計要求較高

海外施工項目的所在國家，若是歐美等發(fā)達國家，一般知識產(chǎn)權(quán)指標高，工程設(shè)計標準體系完善，若是亞非拉等一些發(fā)展中國家，可能會技術(shù)標準不夠統(tǒng)一，一些國家使用中國標準，一些國家沿用歐美標準。因此若是施工企業(yè)在投標預(yù)算時，缺少對項目所在國家的指標和政策研究，很可能會造成實際施工期間多次設(shè)計變更，成本超預(yù)算的情況。

二、海外工程項目成本控制中的常見問題

（一）項目團隊的跨國戰(zhàn)略管理、實務(wù)管理能力弱

大部分建筑施工企業(yè)的海外工程項目會采取國內(nèi)派遣項目管理團隊，當?shù)卣衅甘┕すと说墓芾砟Ｊ?，但這樣的管理模式會存在諸多問題，首先是國內(nèi)管理團隊對當?shù)貙嶋H情況不夠了解，如國內(nèi)施工常存在夜間施工的情況，但一些國家的工人是不執(zhí)行加班制度的，給工程工期帶來影響；其次是管理團隊的管理能力應(yīng)對國際項目問題可能會束手無策，不能及時解決；再者是對當?shù)毓蛡蚬と瞬粔蛄私?，雇傭工人人員素質(zhì)參差不齊，可能會造成施工期間的很多問題而導致管理混亂。

（二）機械設(shè)備問題

在非洲市場，非洲國家普遍缺少大型設(shè)備租賃市場，這就導致當?shù)氐脑O(shè)備租賃、零配件采購等存在困難，在當?shù)刈赓U設(shè)備價格高，一些零配件還需要從國內(nèi)采購，運輸、清關(guān)時間較長，若是設(shè)備重要部件出現(xiàn)損壞，修復起來也是困難重重，周期很長。因此，在海外工程項目施工組織過程中就需要配備足夠的設(shè)備，相關(guān)配件、物資等，平時更是要多注重設(shè)備的維護保養(yǎng)，減少損耗。

（三）語言及人權(quán)問題

一般情況下，我國的施工企業(yè)在海外項目中所雇傭的中方員工缺乏語言基礎(chǔ)，導致在施工現(xiàn)場與當?shù)毓蛦T交流時存在一定的語言溝通障礙，這種情況在非英語國家更為明顯。另外，近年來非洲一些國家的法律意識、人權(quán)意識普遍提高，若是在施工現(xiàn)場存在輕視當?shù)厝说男睦恚c當?shù)毓蛦T發(fā)生沖突，甚至導致不必要的法律沖突，嚴重時會影響施工進度，影響我國企業(yè)的形象。

三、海外工程項目施工成本控制策略

（一）加強對基礎(chǔ)工作的重視

雖然成本控制工作只是涉及到對人、料、機等的控制，但項目整體施工是一個動態(tài)過程，需要各個階段、各個部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，因此成本控制工作應(yīng)按照一定流程進行。施工項目應(yīng)當在基礎(chǔ)工作階段應(yīng)用工作分解結(jié)構(gòu)將項目工作進行分解，對各項工作所需資源數(shù)量進行明確，并以此編制資源需求計劃表，對項目施工所需人、料、機的目標成本進行準確估計和預(yù)算，只有這樣才能確保施工過程中按照成本控制目標采取有效措施開展成本控制工作。同時建立以項目經(jīng)理為主導的成本控制體系，全面推行成本管理工作，嚴格按照施工要求和標準開展工作，確保每道施工工序都能夠處于受控狀態(tài)。

（二）對人、料、機費用的控制

1.對人工費用的控制。海外工程項目應(yīng)當具備較為完善的成本管理體制，項目各個崗位的工作人員的責權(quán)利應(yīng)當結(jié)合起來。其中，施工項目經(jīng)理對整個項目的成本管理、成本效益負責，各個部門應(yīng)當按照合同要求、施工要求、預(yù)算書等各司其職，各負其責。針對可能影響工期或成本的問題及時反饋，及時處理。首先，對施工現(xiàn)場人員數(shù)量進行合理安排，并根據(jù)施工具體情況對施工工序進行改進，降低人工時耗；其次，以分項工程工序和單價為基礎(chǔ)，分解目標計劃成本，將工作隊作為考核的最小單位，實行內(nèi)部競標制度，推行包工包料承包方式，充分調(diào)動員工的積極性、主動性，達到控制、降低成本的目的；再次，加強對現(xiàn)場工人的管理，一些

諸如電工、焊工等工種必須具備相關(guān)部門專業(yè)考試合格證書，普通施工工人也需要進行操作培訓才能上崗，避免出現(xiàn)因?qū)ΜF(xiàn)場人員的管理不善造成的成本增加的現(xiàn)象。

2.對材料費用的控制。海外施工項目對材料費的控制一般分為準確定額材料消耗和材料管理兩個方面，其中準確定額材料消耗，項目工程預(yù)算書的定額原則應(yīng)當結(jié)合相關(guān)預(yù)算規(guī)定及以往項目經(jīng)驗做出，但仍然會存在與實際消耗存在偏差的情況，所以應(yīng)當對現(xiàn)場定額消耗量進行準確計算。由海外工程項目的預(yù)算部、材料供應(yīng)部、工程部聯(lián)合確定分項工程消耗量，由現(xiàn)場負責施工的施工員編寫各個工序的材料消耗計劃書，再將其上交至項目成本控制人員審核，以提高現(xiàn)場施工員對材料成本控制的積極性。

3.對機械費用的控制。首先，應(yīng)當合理選用機械設(shè)備，海外工程項目因項目所在地的市場環(huán)境、交通狀況、項目工程量等特點影響，需要考慮是租用還是購買設(shè)備劃算，對于價格較貴的施工機械，應(yīng)當先調(diào)研租賃市場，盡量租用，減少折舊，降低維護保養(yǎng)費，減少資金占用；其次，應(yīng)當按照施工要求，加強對各施工現(xiàn)場機械調(diào)配和使用的管理，提高設(shè)備的利用率和使用效果，盡量避免出現(xiàn)設(shè)備閑置的情況；再者，加強對機械設(shè)備的日常維護管理工作，對于大型設(shè)備，應(yīng)當做到人、設(shè)備檔案、資料隨機走，對于中、小型設(shè)備，應(yīng)當將日常管理維修工作安排到使用人上，按照機械設(shè)備的性能，做出維修保養(yǎng)計劃書，定期對設(shè)備進行保養(yǎng)，減少大修理費用的支出。

（三）推行全面風險管理機制

鑒于在海外進行施工，項目建設(shè)存在較高風險，應(yīng)當推行全面風險管理機制，通過對風險進行識別，對風險進行分析、控制，并最終通過有效措施對風險進行轉(zhuǎn)移和監(jiān)控。具體措施可以采?。涸谄髽I(yè)管理層面將全面風險管控作為保障國際化戰(zhàn)略順利實施的重要M成部門，提升企業(yè)的內(nèi)部審計水平，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控問題并督促相關(guān)部門及時整改，以降低經(jīng)營風險，及時總結(jié)企業(yè)項目的風險管理情況。對風險事件進行及時預(yù)警及應(yīng)對。

參考文獻：

[1]陳啟.海外工程項目的成本控制與管理探討[J].經(jīng)營管理者，2014（12）.

[2]鄧麗.海外工程項目虧損因素分析及成本控制體系的建立探究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015（09）.

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隨著經(jīng)濟體質(zhì)的改革，近幾年來，“走出去”以成為我國工程企業(yè)的宣傳旗幟，但隨之而來的也有苦難和風險，特別在工程成本的控制上面臨著巨大的挑戰(zhàn)，本文從各個角度分析海外工程項目成本構(gòu)成的特點,指出了現(xiàn)今我國海外工程中項目成本控制以成施工企業(yè)的重要性，提出成本控制需因地制宜，走有特色的海外路線，堅持不移把控制材料以低進高出的方式放在首位。對于承接海外工程項目、估算工程成本和提高項目管理水平有著積極意義。

[關(guān)鍵詞]海外工程成本 差異特點控制

中圖分類號： F406.72 文獻標識碼： A 文章編號：

一 、海外工程項目與其他項目成本構(gòu)成的不同

(1)有關(guān)項目的費用

國外投標階段及合同執(zhí)行的階段需要和相關(guān)的業(yè)主和當?shù)氐恼M行溝通和協(xié)調(diào)，這樣才能有利于項目的建設(shè)。由于各國的宗教、信仰、教信風俗習慣、思維方式、法律制度乃至語言不同,很多協(xié)調(diào)需要由當?shù)芈?lián)系,

(2)和資成本

合資的成本的來源主要是買貸和賣貸，特別在賣貸項目的還貸息差和出口信貸保險方面與其他的項目有著很大的區(qū)別。

(3)不定因素的波動

海外工程過于特殊，不僅會受相關(guān)國家的政治變動，還會受到幣值兌換的波動影響，因此匯率風險成本是必需預(yù)計在內(nèi)的。只有考慮到了這些因素，才能夠把握好投資的效益。

(4)運輸環(huán)節(jié)的相關(guān)費用

由于是跨國運輸，需要的人力和物力就會遠遠的超過其他的項目，其他的項目基本上沒有太高的運輸成本，但海外工程不僅費用多，而且還要高于普通項目運費的幾百倍，所以運輸?shù)某杀臼呛艽蟮摹?/p>

二、海外工程項目的成本特點

海外的差異性，引起的最基本的四大工程成本的不同。

(1)相關(guān)設(shè)備的成本費

海外工程在采購相關(guān)的設(shè)備的時候，需要根據(jù)企業(yè)的情況選擇什么樣的設(shè)備才是最合適的。由于是在海外，相關(guān)的設(shè)備還需要支付一定的運費，并且所采夠的設(shè)備還需要相關(guān)的專業(yè)人員進行操作，這時就需要培養(yǎng)一些技術(shù)性人員，這筆費用也應(yīng)該屬于設(shè)備成本以內(nèi)的。

(2)建筑所需材料成本

海外建筑類的工程項目，一般大體工程是有國內(nèi)的工程部門負責的，小的工程就只有從當?shù)氐囊恍┬〉墓こ剃犞刑暨x。國內(nèi)的工程造價相對少一些，但是當?shù)氐墓こ剃牭馁M用就會相當?shù)母?。建筑材料的成本是不會受到當?shù)氐沫h(huán)境、氣候等自然因素的影響的，會受到人工費用、稅收政策、機械費用和建筑技術(shù)的影響。這些都是一些常見的，最主要的是各個地區(qū)的設(shè)計標準時不一樣的，有著很大的差異，尤其是特殊機械設(shè)備的使用，在使用的過程中還要考慮到一些特殊的環(huán)節(jié)，這些都是導致材料成本不確定的因素，同時也還是外匯匯率風險的主要看來源，為此需要特別重視這方面的問題。

(3)人工費

海外工程項目中,安裝工程師和技工一般都由國內(nèi)委派,其出國費用遠遠高于安裝定額的人工工資和相應(yīng)的管理費用,又得不到當?shù)厝瞬诺倪M入，我國工程企業(yè)習慣于依賴國內(nèi)的勞動力，往往忽視當?shù)氐木蜆I(yè)情況，這一做法，時常演變?yōu)樾碌摹盎鹚幫啊薄Ｖ袊獍こ躺虝L刁春和在接受采訪時指出，屬地化經(jīng)營是過去我國工程企業(yè)從多次教訓中總結(jié)出的不足，是未來急需學習的重要功課。安裝使用的材料,大部分都是在國內(nèi)采購的，這幾樣就會增加運輸費用,特殊機械的使用,還需要考慮機械往返運輸和此類設(shè)備進出海關(guān)的手續(xù)費和外匯匯率。

(4)其他費用

海外項目的其他費用一般都是按照預(yù)定的規(guī)格進行的，除了項目費和融資成本及運輸成本會進行單獨的列項。因為是海外項目，資金在流動的過程會經(jīng)過很多程序，這樣就會花費很多的時間，即資金的運轉(zhuǎn)周期過長。由于資金流動過程時間太長，無形之中也增加流動過程中每個環(huán)節(jié)的費用。為此需要根據(jù)海外項目的特點，核定好相關(guān)費用，必要的時候可以采用費用責任到人的方式，這樣才能夠有效的控制實際的成本，將實際的成本費用控制在預(yù)算的資金范圍內(nèi)，才能夠確保工程的正常進行。

三、海外施工項目的成本控制點分析

遵循開源節(jié)流的原則，將實際發(fā)生的成本和施工預(yù)算、勞動定額和費用開支標準進行對比來實現(xiàn)降低材料成本的目的。節(jié)約材料 費用對降低成本起著非常重要的作用，因為在工程建設(shè)中材料占較大的比重。材料成本的控制要從材料采購等源頭抓起，注意材料質(zhì)量、材料定價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工過程中的一切經(jīng)濟行為都要考慮到成本的控制，在工程項目進行時，耗用的原料按規(guī)定支出并對其進行嚴格監(jiān)控，避免原料擠壓和糾正偏差，落實制定的成本目標。遵循量價分離原則應(yīng)從以下幾個方面對項目成本形成過程中的材料費、人工費和設(shè)備費進行控制。

1，材料費的控制。材料費在工程成本費用里面占據(jù)著至少一半的比重，可以說直接決定著工程成本的控制和項目的經(jīng)濟效益，材料的控制有兩個方面，第一個是控制材料的用料，實施限額領(lǐng)料制，規(guī)定各部門只能遵循節(jié)約原則在限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用材料；通過提高施工技術(shù)，使用新材料和新工藝來降低對材料的消耗，力求使用功能性能高但價格低的材料，認真計量，現(xiàn)場嚴格管制，回收利用剩余的材料，提高材料利用率。第二個是控制材料的價格，通過對市場的充分調(diào)查，貨比三家，選擇材料最好且價格合適的賣家降低買價。就近購買材料，合理安排進貨的數(shù)量和時間，選擇運輸方式的最優(yōu)組合，減少運輸成本和資金占用，盡可能避免材料儲備。

2，人工費的控制。

海外施工項目一般對人員的要求很高，必須是能夠適應(yīng)當?shù)刈匀唤?jīng)濟條件，且在一定程度上會當?shù)卣Z言和人文風俗習慣的高素質(zhì)人員，因此對海外施工的人員要求比一般的施工人員要高得多，因此施工人員的勞務(wù)費用也要比內(nèi)地要高，如何合理的控制人工費是節(jié)省開支的重要的措施，要控制人工費就要從以下幾個方面入手：首先，通過計算將生產(chǎn)施工和零星用工按照規(guī)定比列承包給班組進行控制。然后通過提高工人的技術(shù)和管理人員的管理水平來提高工作效率，減少人工費。最后通過分包商包干技術(shù)含量較低的單位工程降低費用。對工程項目的全過程進行控制，加強財務(wù)審核，嚴格控制好相關(guān)的財務(wù)，進而降低人工費用，是的企業(yè)的利益達到最大化。

3，設(shè)備費的控制。海外工程項目對于設(shè)備管理的要求非常的高，主要原因是設(shè)備的運輸受海關(guān)方面包括法律法規(guī)的影響比較大，由于境外運輸?shù)沫h(huán)節(jié)過多，容易出現(xiàn)設(shè)備交貨不準時的情況，少則影響施工進度，導致工時的延長增加了施工的成本，多則超出了采購的預(yù)算，導致設(shè)備費失控，因此海外工程在采購相關(guān)的設(shè)備的時候，需要根據(jù)企業(yè)的情況選擇什么樣的設(shè)備才是最合適的。設(shè)備選型和設(shè)計系統(tǒng)的優(yōu)化要根據(jù)施工企業(yè)的實際情況來考慮，除此之外還要簡化系統(tǒng)和設(shè)備的配置，掌握好設(shè)備進貨的批次，考慮資金的時間價值，從而減少資金的占用，合理的組織運輸，準確的掌握設(shè)備交貨集港的時間，減少設(shè)備的儲存成本。

工程項目成本費用涉及到其整體項目各個層面，因此在準備施工前期應(yīng)科學擬定施工計劃，依據(jù)施工規(guī)定與計劃要求開展全過程控制，并全面利用工程現(xiàn)有資料最大化降低工程項目費用成本開支，確保整體工程建設(shè)質(zhì)量，有效杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生并產(chǎn)生大量維修管理費用。工程項目成本控制要想滿足監(jiān)理管理專業(yè)化要求就應(yīng)嚴格實施財務(wù)審核制度管理，創(chuàng)設(shè)先進的成本核算準則與結(jié)算成本體系。對成本收支具體范圍應(yīng)嚴格控制管理，監(jiān)控每項產(chǎn)生的成本費用并自主制定有效防范措施，嚴格杜絕不良浪費損失。

結(jié)語

在海外激烈的競爭中，我國工程建筑，應(yīng)該因地制宜，走出有特色的中國工程特色，不能局限國內(nèi)的老套路，更應(yīng)堅持成本核算制度，堅持以效益為中心，最大限度地優(yōu)化資源配置，增強企業(yè)的市場競爭能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：海外工程項目 財務(wù) 管理 問題 途徑

我國的企業(yè)積極響應(yīng)國家“走出國門，拓展海外”的經(jīng)濟戰(zhàn)略，全面落實改革開放政策，海外投資步伐不斷加快、投資規(guī)模不斷加大。隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，我國部分企業(yè)在海外市場也取得了一定的發(fā)展和進步，然而目前海外項目仍面臨的外部環(huán)境復雜化、多樣化與管控手段、工具單一化等方面的矛盾。所以隨著企業(yè)海外戰(zhàn)略的不斷縱深推進，要不斷加強海外工程項目財務(wù)管理等方面的工作。

一、海外工程項目財務(wù)管理的特點

首先，由于海外工程項目所在地域、環(huán)境和文化等與國內(nèi)不盡相同，因此與國內(nèi)工程項目相比在財務(wù)管理上存在著很大的差異。此外我國還缺乏負責海外工程項目的高級財務(wù)管理人員，因此海外工程項目的實地財務(wù)管理部門相對而言過于精簡，大部分企業(yè)對海外工程項目的財務(wù)管理都實行遠程操控。這種對海外項目財務(wù)管理的模式不但會加大國內(nèi)集團財務(wù)管理人員的工作量，還會影響海外工程項目的發(fā)展進度。尤其是在東南亞或非洲等相對貧窮和落后的地區(qū)，項目財務(wù)管理遠程操控受到網(wǎng)絡(luò)等條件的限制，無法及時向國內(nèi)企業(yè)提供決策依據(jù)等往往會導致工程項目滯后。其次，海外國家的稅收和會計政策會由于地域及制度的不同與我國的存在差異，這就要求海外工程項目參照和執(zhí)行當?shù)氐呢斦哌M行財務(wù)管理。因此，海外工程項目的財務(wù)管理人員要根據(jù)海外的財務(wù)政策對工程項目進行科學的、恰當?shù)墓芾?，這就給海外工程項目的財務(wù)管理帶來了一定的困難。再次，海外工程項目雖然利潤較高但是存在著一定的風險。海外工程項目的特殊性會受到國際經(jīng)濟形勢及會計準則、貨幣政策、稅收政策的影響，導致財務(wù)風險增大。因此，海外工程項目的財務(wù)管理人員對項目的風險要有準確的預(yù)計，爭取最大程度地降低項目財務(wù)風險。最后，海外工程項目財務(wù)管理的具體運作缺乏可參照的綜合性法律法規(guī)。海外工程項目的財務(wù)管理既要遵守中國的法律法規(guī)和公司總部的規(guī)章制度，又要根據(jù)當?shù)卣?，結(jié)合項目自身的實際情況，“因地制宜”進行財務(wù)管理，以更好地適應(yīng)項目所在地的特殊經(jīng)營環(huán)境。然而由于缺乏相關(guān)的可參照法律法規(guī)，使得在進行項目財務(wù)管理時很難達到這兩者之間的相互平衡。

二、海外工程項目財務(wù)管理存在的風險及問題

海外工程項目財務(wù)管理上存在著資金管理風險、資產(chǎn)管理風險和工程成本管理風險等。首先，海外工程項目的資金收支受當?shù)丶皣H政治經(jīng)濟環(huán)境變化的影響。海外工程項目在世界各地的經(jīng)營中往往涉及多種貨幣對資產(chǎn)、負債、收入和費用等進行計量和記錄，這同時伴隨著大量的現(xiàn)金流動、貨幣兌換、外幣折算等，匯率的不利變動可能給企業(yè)帶來損失就構(gòu)成了外匯匯率變動引起的資金管理風險。近幾年，人民幣的不斷升值使海外外匯賬款等外幣資產(chǎn)發(fā)生直接匯兌損失的同時還使企業(yè)存置于海外國家的施工設(shè)備等資產(chǎn)貶值。同時，受項目所在國外匯管制以及限制利潤匯出等政策影響，海外工程項目經(jīng)營存在資金安全管理風險。其次，海外工程項目資產(chǎn)管理存在著風險。企業(yè)海外工程項目存在重購置輕管理的錯誤模式，部分企業(yè)的海外工程項目存在地理位置基本固定的特點等，然而企業(yè)總部對固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理存在著重購置輕管理的現(xiàn)象，往往無法實現(xiàn)對現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配等，造成資產(chǎn)閑置及資產(chǎn)重復構(gòu)建等浪費資源的現(xiàn)象。最后，海外工程項目財務(wù)管理上存在著工程成本管理的風險。海外工程項目一般執(zhí)行時間較長，各種客觀因素會制約著外部成本的控制。海外社會環(huán)境的變化、材料價格和設(shè)備運輸?shù)鹊热菀赘A(yù)算發(fā)生偏差，造成海外工程項目的延誤或影響項目成本的有效控制。

海外工程項目財務(wù)管理還存在著財務(wù)管理理念落后、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高、財務(wù)管理缺乏實質(zhì)有效的監(jiān)督等問題。目前，雖然大部分海外工程項目財務(wù)負責人對管理理念的認識有了一定的提高，但是仍然存在著很多理念上的片面認識，不少財務(wù)負責人照搬國內(nèi)財務(wù)管理辦法，缺乏實現(xiàn)項目財務(wù)管理國際化和本土化的能力。在國際業(yè)務(wù)急速擴張的同時，海外工程項目普遍存在國際化財務(wù)人員素質(zhì)不高的問題，新上崗員工多，沒有時間經(jīng)過充分系統(tǒng)的專業(yè)培訓，缺乏海外工作經(jīng)驗，在外語溝通技能和財務(wù)業(yè)務(wù)能力方面不能均衡發(fā)展。另外，不少海外工程項目出于成本控制等原因，人員過于精簡，違反不相容崗位不得兼任的制度要求，財務(wù)會計兼任現(xiàn)金及銀行出納、辦公室主任、采購等不相容崗位，監(jiān)督不到位，迫切需要將內(nèi)控監(jiān)管措施落到實處。

三、進一步提升海外工程項目財務(wù)管理水平的途徑

（一）提高海外工程項目財務(wù)管理的理念和業(yè)務(wù)水平

先進的財務(wù)管理理念是項目財務(wù)管理的指南針，海外工程項目的財務(wù)管理負責人要擁有先進的財務(wù)管理理念。先進的財務(wù)管理理念可以實現(xiàn)對現(xiàn)金的流動控制、成本核算和驗工計價等等，是實現(xiàn)企業(yè)效益的前提。此外，海外工程項目的財務(wù)管理負責人的業(yè)務(wù)水平是海外工程項目的財務(wù)管理合理規(guī)范的基礎(chǔ)。因此，海外工程項目的財務(wù)管理的順利開展不但要求負責人有先進的財務(wù)管理理念還要其負責人不斷提高自己的財務(wù)管理水平。培養(yǎng)人才，除選派一些年富力強、熟悉業(yè)務(wù)、懂管理且有外語基礎(chǔ)的人到高校接受系統(tǒng)的培訓外，更要重視選派人員到成功的跨國公司學習與鍛煉，參與跨國經(jīng)營的具體業(yè)務(wù)，從實踐中培養(yǎng)才干，積累經(jīng)驗。

（二）落實海外工程項目財務(wù)管理的監(jiān)督管理

海外工程項目雖然利潤較高但是存在著一定的風險。風險無處不在，如果企業(yè)的風險管理意識淡薄，不對風險進行很好的分析和控制，必然會使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。境外工程自身及其外部環(huán)境的復雜性給風險識別帶來很多困難，已知的風險并不可怕，可怕的是未知的風險。海外工程項目的特殊性會受到國際形勢及貨幣政策的影響，導致財務(wù)風險增大。因此，海外工程項目的財務(wù)管理人員對項目的風險要有準確的預(yù)計，爭取最大程度的降低項目財務(wù)風險。在海外工程項目遠離國內(nèi)企業(yè)的特殊情況下企業(yè)本部要對海外工程項目財務(wù)管理進行及時精準的監(jiān)督管理，把海外項目的內(nèi)控管理落到實處，強化海外項目的風險管理，將海外工程項目的投資風險降到最低，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化和風險最小化。

（三）優(yōu)化對海外工程項目遠程操控的手段

目前我國大部分海外工程項目的實地財務(wù)管理部門相對而言過于精簡，企業(yè)對海外工程項目的財務(wù)管理一般都實行遠程操控，而且操控的手段過于傳統(tǒng)。這種對海外項目財務(wù)管理的模式不但會加大國內(nèi)集團財務(wù)管理人員的工作量，還會影響海外工程項目的發(fā)展進度。因此，企業(yè)在進行海外工程項目的財務(wù)管理手段需要進行優(yōu)化，使海外項目的財務(wù)管理適應(yīng)項目所在地的政治經(jīng)濟環(huán)境變化，讓海外項目的負責人及時的對項目財務(wù)管理進行適應(yīng)當?shù)卣叩陌才藕驼{(diào)整，提高工程項目的經(jīng)營效益。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，我國部分企業(yè)在海外市場取得了一定的發(fā)展和進步，但是目前海外項目的財務(wù)管理仍存在著一定的問題，海外工程項目所在地域、環(huán)境和文化等與國內(nèi)不盡相同是海外工程項目財務(wù)管理存在困難的直接原因。海外工程項目在財務(wù)管理上需要一定的改進和革新，進而提高海外項目財務(wù)管理的水平，企業(yè)可以通過提高海外工程項目財務(wù)管理的理念和業(yè)務(wù)水平、落實海外工程項目財務(wù)管理的監(jiān)督管理和優(yōu)化對海外工程項目遠程操控的手段等方式來實現(xiàn)提高海外項目財務(wù)管理的水平。

參考文獻：

[1]李松濤.海外工程項目財務(wù)風險防范[J].中國電力企業(yè)管理，2011

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【關(guān)鍵字】海外工程項目；風險；管理；方法

海外工程項目是指一個工程項目的參與者從咨詢、融資、承包、采購、管理到培訓等每個階段的均來自一個以上的國家，利用國際上通用的工程項目管理模式對工程進行管理的過程。就我國而言，海外工程項目包括我國對外投資的工程，我國工程單位在國外參與的工程。

由于海外工程具有合同主體多國性、技術(shù)標準龐雜性、系統(tǒng)工程的復雜性與合同管理的嚴格性等特點，加強工程項目在建設(shè)中的風險管理對項目的順利完成具有極為重要的意義。

一、風險管理的必要性和意義

海外工程項目從立項到竣工的整個過程都面臨著種類繁多的風險，強化風險管理，首先，可以降低工程的施工風險。通過對施工項目進行檢查執(zhí)行情況，并反饋處理等風險管理，企業(yè)可以及時項目施工過程中的問題，可以有效地減少一些不確定因素為工程帶來的損失。其次，強化風險管理可以提高工程的施工效率。對工程項目進行管理有助于加強各單位之間的合作，增加企業(yè)各級間的溝通，提高工作人員士氣，從而增強工程項目的施工效率。再次，加強風險管理有利于降低工程項目成本。工程項目施工過程中的管理有助于使資源得到充分得當?shù)睦茫_到資源優(yōu)化的目的，進而降低項目成本，保證項目的順利完成。

二、海外工程項目風險管理

1、海外工程項目的風險識別

風險的識別是組織相關(guān)人員，搜索項目風險空間，確定出有可能影響項目建設(shè)的各種風險事件并對其定性，列出風險事件的清單。

海外工程項目的風險因素可以分為如下幾類。（1）國家或地區(qū)分方面：政治形勢、社會環(huán)境與金融形勢；（2）建筑行業(yè)方面：法律法規(guī)的變化、建筑標準與規(guī)范差異、建筑市場的波動、合同體系的不同；（3）公司方面：公司自身活動、業(yè)主、雇傭者、工程師及材料供應(yīng)商引起的各種風險；（4）項目方面：預(yù)算超支、產(chǎn)品缺陷及進度拖延的風險。

2、海外工程項目的風險估計

風險識別之后的風險評估是對工程項目的單個風險進行量化，并建立評估模型，尋找每個風險事件發(fā)生的概率及其分布，判斷各風險事件間的相關(guān)性及相關(guān)程度，確定工程項目各個風險因素的大小、發(fā)生的概率與可能造成的損失。

通過對工程項目中各風險事件的評估，可以增強對項目中各種風險與不確定因素考慮的條理性，估計各個風險的大小，有助于企業(yè)尋求實現(xiàn)項目目標的最佳方案。

3、海外工程項目的風險評價

在工程項目實施的過程中存在著各種影響項目目標實現(xiàn)的不確定性，風險評價就是對可能出現(xiàn)的風險事件進行分析和評價，揭示各風險的關(guān)系，確定工程項目的整體風險大小，比較潛在風險與項目風險承受能力，便于采取應(yīng)對措施，達到降低風險的目的。

風險評價主要有以下三個步驟：（1）建立風險評價基準。風險評價基準是工程項目可以接受的每個風險所造成后果的水平，是評價項目風險的基礎(chǔ)。（2）確定整體風險大小。出現(xiàn)幾率大的風險后果不一定嚴重，而罕見的風險往往后果十分嚴重。（3）比較風險大小與評價基準。單個風險與單個評價基準比較，整體風險大小與整體風險基準進行比較，確定風險是否可以接受。

三、海外工程項目風險防范

1、嚴格的合同管理

工程項目的合同既是該項目管理的法律文件，又是風險管理的主要依據(jù)。工程合同中通常對合同主體各方進行了風險分配，因此，項目管理者務(wù)必具有高度的風險意識，深刻了解工程項目可能遇到的風險。在簽訂合同時，各方應(yīng)根據(jù)工程特點簽訂專用合同條款。在施工階段，項目管理者對有變化的條款，應(yīng)進行仔細研究，分析修改原因，避免隱藏風險。

2、科學的防范體系

有效地防范風險，最基礎(chǔ)的建立風險防范體系，運用科學的方法，認真履行工程合同中規(guī)定的義務(wù)。首先，根據(jù)工程特點，做好施工規(guī)劃，嚴格按照規(guī)范施工，確保工程項目目標的實現(xiàn)。其次，加強風險識別與分析能力，全面、準確的分析風險以找到有效地處理方法。再次，提高施工人員素質(zhì)，確保項目順利完成。

3、重要的索賠工具

在激烈競爭的市場條件下，工程項目的索賠是一種權(quán)利要求，是工程項目風險防范的有效措施。工程索賠貫穿于工程項目實施的全過程，重點在于施工階段。索賠可以針對工程設(shè)計的錯誤、工程量的變化、惡劣的自然條件或者是由非乙方原因而引起的各種工程變化。利用合同條款或其推斷條款進行索賠，是有效降低風險，甚至將風險轉(zhuǎn)化為利潤的重要手段。

4、有效的風險轉(zhuǎn)移

風險轉(zhuǎn)移是通過法律文書或是保險合同，將風險轉(zhuǎn)移或者是分攤給其他參與者。其行為并非損人利已的行為，而是將風險轉(zhuǎn)移到對該風險有承受能力的個人或組織。風險轉(zhuǎn)移常用于工程承包中的分包、財產(chǎn)出租或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，將全部或部分風險轉(zhuǎn)移給他人，減輕自身壓力。保險是風險轉(zhuǎn)移的有效途徑，不僅可以防范風險，甚至還可能得到額外收益。

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【關(guān)鍵詞】設(shè)備管理；施工；因素

1.海外工程項目設(shè)備成本管理實際存在的困難

1.1非洲地區(qū)的溫度較高，風沙較大，施工的環(huán)境較為惡劣

項目部門在非洲系部地區(qū)進行工作，由于本地區(qū)的高溫以及干旱，氣候常年受到大西洋以及赤道氣候的影響，一年之中有一半以上的時間都有風沙。惡劣的自然條件給設(shè)備的管理工作帶來了巨大的困難。在行業(yè)中，絕大部分的工程設(shè)備都是從亞洲以及歐洲國家進行購買，工程機械產(chǎn)品一般都不能夠在非洲這樣惡劣的自然條件下穩(wěn)定工作。在實際的運行過程中，工程機械的系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)以及液壓系統(tǒng)的都會存在各種各樣不可預(yù)計的故障。

公司項目部的一些較為高端精密的設(shè)備，對于所工作的環(huán)境具有嚴格的要求。在非洲這樣惡劣的自然條件下。一些敏感的電子元器件由于過熱等情況會導致整個系統(tǒng)工作的不正常，在一些極端的境況下，由于自然條件的惡劣以及設(shè)備的長時間連續(xù)工作，甚至會出現(xiàn)設(shè)備燒毀等現(xiàn)象。非洲惡劣的自然條件對于設(shè)備項目管理具有嚴重的負面影響。

1.2項目部門的相關(guān)工程設(shè)備老化，維修成本較高

目前項目部在非洲進行施工的很多施工設(shè)備由于基本上是從以前的項目中搬遷過來，甚至有部分設(shè)備處于故障頻發(fā)階段。由于缺乏統(tǒng)一標準，目前施工企業(yè)所擁有的工程設(shè)備類型繁雜，在維修以及配件的互換方面存在一定的困難，因此導致了工程設(shè)備維修成本不斷增長。由于受到周轉(zhuǎn)資金以及設(shè)備故障發(fā)生不確定等多方面因素的影響，采取大量采購易損壞配件的方案是非常不經(jīng)濟不科學的。工程機械設(shè)備屬于復雜機械與電氣控制的綜合系統(tǒng)，任何一個配件甚至是元器件的損壞都有可能對整體的施工產(chǎn)生巨大的影響。對于設(shè)備管理人員來說，如何確定發(fā)生故障的期間以及如何預(yù)知頻發(fā)故障都具有很大的難度。同時由于市場情況的限制，對于部分配件的采購即為困難。目前公司的配件采購一般都需要經(jīng)過一些中間商進行訂購，配件市場的供求關(guān)系的巨大反差以及現(xiàn)場施工對于設(shè)備維修的要求，使得采購合適的配件成為了施工工程設(shè)備管理中的一個巨大的問題。

1.3項目部門的設(shè)備維修資料不健全，設(shè)備維修難度較大

非洲的工程機械市場較為落后，到目前為止沒有能夠形成完整的工程設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，但是在工程機械維修的發(fā)展程度上，基本與國內(nèi)的維修市場持平，甚至在某些方面由于國內(nèi)的情況。在地理位置方面，歐洲與非洲隔海相望。因此覺得大部分的工程項目設(shè)備都是由歐洲進口，歐洲工程機械技術(shù)先進而且成本不高，從而項目部大部分設(shè)備都是由歐洲進口。但是同時由于缺乏設(shè)備的維修資料以及對維修資料知識的相對匱乏，導致了項目部門的維修人員不能對設(shè)備中的新工藝、新技術(shù)有充分的了解和及時的掌握，在對發(fā)生故障的系統(tǒng)進行判斷的時候沒有對策甚至是誤判。在很多的情況下，則必須高薪邀請歐洲的相關(guān)專業(yè)維修人員進行維修，從而嚴重導致了項目成本的上升。更重要的是直接影響了施工的進度，造成了工程成本的不斷上升。

1.4操作人員管理難度較大以及施工設(shè)備管理難以集中

工程機械設(shè)備工作情況與技術(shù)嫻熟且具有良好職業(yè)素養(yǎng)的操作人員是緊密相關(guān)的。非洲地區(qū)總體而言缺乏能夠從事項目工程工作的勞動力資源，由于是掌握一定技能的專業(yè)人員更是緊缺。因此，施工單位所處地方的技術(shù)人員的管理工作也是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。人員流動性大、不穩(wěn)定這些現(xiàn)象都會給設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備投資等多個方面帶來一定的影響。具備熟練技能的操作人員能夠明顯減少工程設(shè)備故障的發(fā)生率以及設(shè)備成本中的材料費用，對給施工企業(yè)帶來無形的經(jīng)濟效益以及良好的社會效益。

同時由于絕大部分工程項目施工地區(qū)較為分散，這樣的施工狀況就給設(shè)備的統(tǒng)一管理以及統(tǒng)一調(diào)配和使用造成了較大的困難。設(shè)備的異地不斷的相互的調(diào)配往往會影響到施工的進度以及額外的費用。

2.針對設(shè)備管理存在的困難主要采取的應(yīng)對措施

要能夠?qū)⒑Ｍ獾氖┕ぴO(shè)備管理工作做好，并因此有效地降低設(shè)備管理的成本，需要同時考慮人為因素在內(nèi)的各個方面的因素。要能夠協(xié)調(diào)好設(shè)備管理工作中有關(guān)使用、維修、保養(yǎng)等多個方面的工作。進行設(shè)備管理一定要能做到講究科學的管理方法，合理使用、及時保養(yǎng)、預(yù)防維修并不斷拓寬設(shè)備配件的供應(yīng)渠道。比這結(jié)合本公司在非洲進行的一些工程項目中的設(shè)備管理經(jīng)驗，提出了以下幾個需要改進和提高的方面。

2.1設(shè)備的合理調(diào)配以及技術(shù)人員的進一步培訓

在經(jīng)濟欠發(fā)達以及工程配件采購市場較小的非洲地區(qū)施工，一定要能夠有效地降低設(shè)備的使用成本，較少設(shè)備維修、人工以及耗材等方面的支出。因此在設(shè)備使用環(huán)節(jié)方面就要進一步加強管理，盡量較少直至杜絕因為操作不當?shù)确强陀^因素造成的設(shè)備故障以及機械損壞故障。在施工過程中，可以考慮采用調(diào)度負責制度，根據(jù)生產(chǎn)的整體安排由調(diào)度部門統(tǒng)一對設(shè)備進出場進行安排，從而有效地避免因為管理環(huán)節(jié)過多，管理層次混亂造成設(shè)備調(diào)度指令的混淆，導致設(shè)備的盲目調(diào)遣以及使用。同時針對施工中主要的工程機械可以實現(xiàn)定機定員制度，要能保證關(guān)鍵施工設(shè)備的完好率，同時要盡量避免頻繁對于操作人員的更換。

在施工的所有階段，人的作用始終是第一位的，因此一定要對設(shè)備維修人員進行相關(guān)的培訓，這樣他們的知識水平以及實際操作技能才會得到相應(yīng)的提升。這樣才能給更好地掌握相關(guān)設(shè)備的先進技術(shù)以及專業(yè)知識。只有這樣才能給保證技術(shù)人員能采用最新的工藝技術(shù)隊設(shè)備進行維修保養(yǎng)，從而杜絕經(jīng)驗論以及對設(shè)備的盲目拆卸，從而導致設(shè)備更大的故障。用長遠以及發(fā)展的目光來看，人員技術(shù)水平的提升對于項目設(shè)備的成本管理具有極其重要的意義。同時，針對一些較為先進的關(guān)鍵設(shè)備，一定要做好設(shè)備維修保養(yǎng)的檔案以及設(shè)備相關(guān)資料的保存，這樣可以避免因為管理人員的流動而造成技術(shù)資料的流失。

2.2建立行之有效的人員使用以及考核制度

由于各種原因，非洲地區(qū)的雇傭人員存在著不斷流失以及不能夠很好遵守公司相關(guān)規(guī)章制度的問題。因此，工程的施工進度以及人力成本的支出都成為了影響施工設(shè)備管理的障礙。更為嚴重的是，由此帶來的影響會導致整個施工項目的損失以及成本的不斷增加。新進的員工由于對設(shè)備缺乏必要的了解以及實際操作經(jīng)驗，會造成施工設(shè)備不可預(yù)見的成本開支，甚至會造成停機等機械故障以及機械的損壞，從而進一步增加設(shè)備的維修費用。所以，在新的施工項目成立后，一定要能夠建立行之有效的管理機制，盡量減少直至杜絕雇傭人員對于施工設(shè)備帶來的負面影響。同時在對于施工人員的考核方面，針對服從管理以及實際操作技能較好的員工要建立適當?shù)募顧C制。只有這樣才能給真正地將勞動力轉(zhuǎn)化為有效的生產(chǎn)力，提升機械的使用效率以及項目的整體經(jīng)濟效益和社會效益。

2.3注重設(shè)備的保養(yǎng)以及進一步進行配件采購渠道的拓展

國外施工項目中設(shè)備保養(yǎng)時整體施工的重要方面。由于施工地區(qū)的自然條件惡劣，工程設(shè)備在惡劣條件下長時間的使用，如果設(shè)備得不到及時的保養(yǎng)，極有可能發(fā)證重大的機損事故。在對于設(shè)備的管理中一定要能夠指定專人負責，定期對于設(shè)備進行更換機油、吹空濾、加注黃、Fh等，同樣必須要建立保養(yǎng)檔案。對于不能夠統(tǒng)一進行管理的設(shè)備，為了更為方便地開展施工現(xiàn)場設(shè)備的保養(yǎng)工作，扣采用定點定員的方式進行，要通過各種方案確保設(shè)備的保養(yǎng)工作的科學、及時。

在做好設(shè)備維護的同時，一定要通過各種渠道拓展配件的采購的渠道。目前配件較為齊全的市場基本上在歐洲地區(qū)，但是供貨的周期太長，不能夠滿足現(xiàn)場的生產(chǎn)需求，同時采購的成本也過高。非洲本地市場較小，絕大部分的配件沒有現(xiàn)貨供應(yīng)。相比之下，國內(nèi)的配件采購具有一定的優(yōu)勢，但是同時會造成產(chǎn)品的庫存積壓并占用到項目的周轉(zhuǎn)資金。因此要能夠主動積極開發(fā)項目施工地區(qū)附近的相關(guān)市場資源，改變過去被動的配件采購局面。同時為了更為有效地進行配件費用的管理，要能夠建立配件采購的臺賬，將配件小號與機械的成本消耗綜合起來，制定好格式的考核制度以及激勵機制，從而有效地控制配件的消耗降低設(shè)備管理的成本。

3.結(jié)束語

要能夠有小弟提升國外項目中機械設(shè)備管理成本的管理工作的效果，應(yīng)該做好管理人員、工程設(shè)備以及相關(guān)物質(zhì)三個方面的管理工作。并能與項目的實際生產(chǎn)形式進行有效的結(jié)合，要從總體考慮，從細微處入手，在突出重點的前提下，對于各方面的工作進行統(tǒng)籌管理，這樣才能夠更為有效地實現(xiàn)工程設(shè)備管理成本的降低，為項目取得更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]韓華.淺談進口工程機械設(shè)備的管理[J].人民長江,2008(07).

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關(guān)鍵詞：中石化；海外石油工程；物資采購體系

中圖分類號：F426.72； F274 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0168-01

一、中石化海外石油工程項目綜述

中石化上游海外石油工程的業(yè)務(wù)范圍主要包括物探、鉆完井、測錄井、特種作業(yè)、地面工程建設(shè)等專業(yè)。中石化石油工程技術(shù)服務(wù)隊伍從20世紀90年代走向國際市場， 經(jīng)過20多年的悉心經(jīng)營，海外業(yè)務(wù)的規(guī)模和領(lǐng)域不斷發(fā)展壯大，目前業(yè)務(wù)范圍已拓展至海外40余個國家和地區(qū)，海外市場已具有相當規(guī)模。

目前來看，在機構(gòu)設(shè)置上，中石化在絕大部分海外業(yè)務(wù)所到之處都設(shè)置了分支機構(gòu)或項目部，通過海外機構(gòu)之間的聯(lián)系將海外石油工程技術(shù)服務(wù)市場網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建了一個全球化的油服網(wǎng)絡(luò)。在國際合作上，與很多實力雄厚的石油公司以及國際頂尖油服公司開展合作，合力參與全球石油工程項目的運作和建設(shè)，開拓了國際市場。同時，在人員配備上，培養(yǎng)了一大批熟悉海外石油工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，加上不斷吸收國內(nèi)各專業(yè)院校和研究所以及海外當?shù)氐膬?yōu)秀人才，共同構(gòu)建了一個可滿足海外市場發(fā)展需要的高素質(zhì)的人才梯隊多年的海外苦心經(jīng)營，使中石化在海外石油工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域取得了良好的國際聲譽，成為了中國石油企業(yè)實力和國際形象的典型代表，品牌效應(yīng)正在一步步發(fā)揮，促使海外石油工程項目不斷發(fā)展，形成了良性循環(huán)。

二、中石化海外石油工程項目物資采購存在的問題

中石化上游海外石油工程項目分布范圍廣，不同國家和地區(qū)的市場情況復雜，物資供給情況不一，政策變化也很大，與國內(nèi)市場差異很大，因此不能完全照搬國內(nèi)的采購經(jīng)驗，必須針對實際情況進行具體分析。目前，海外物資項目物資采購存在的問題主要集中在以下四個方面。

（一）物資采購管理體系有待完善

現(xiàn)階段，中石化石油工程物資供應(yīng)管理體系已基本建立，其涵蓋的主要內(nèi)容就是石油工程項目生產(chǎn)建設(shè)所需物資的采購，但是覆蓋的范圍主要是以國內(nèi)市場為主，海外項目物資采購方面覆蓋的還不全面，管理體系尚未完全成熟，在海外項目物資采購體系建設(shè)方面還有很多工作需要開展。

（二）海外項目物資采購存在較大環(huán)境阻力

一方面，海外石油工程項目建設(shè)及相關(guān)的商務(wù)活動必須遵守項目所在國當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，而不同國家和地區(qū)之間的差異性較大；另一方面，不同國家和地區(qū)，甚至同一國家不同區(qū)域之間的自然環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境時有不同，從而帶來相應(yīng)的適應(yīng)性問題。此外，海外石油工程項目物資采購工作受到業(yè)主的影響很大，不同的業(yè)主對于設(shè)備物資的需求各有不同，加之對于某些品牌和供應(yīng)商的偏好，可能對項目物資采購的獨立性和自主性造成很大影響。

（三）海外項目物資采購專業(yè)化水平有待提高

一方面，海外項目專業(yè)采購人員的培養(yǎng)需要相當長的時間周期和大量的經(jīng)驗積累；另一方面，國內(nèi)和海外項目間人員有序流動的體制機制尚未完善，同時受到成本制約，海外項目的人員配備往往較為緊張，物資采購管理和業(yè)務(wù)人員經(jīng)常身兼數(shù)職，輪休不及時的情況時有發(fā)生，很多懂管理、懂業(yè)務(wù)的采購人員在海外項目服務(wù)期滿后紛紛申請回調(diào)國內(nèi)，從而影響了海外項目物資采購的專業(yè)化水平。

（四）采購信息系統(tǒng)不完善

由于受到不同國家和地區(qū)之間的語言、環(huán)境、項目性質(zhì)等情況的制約，中石化石油工程統(tǒng)一的海外物資采購信息系統(tǒng)尚未完全建立，存在各海外分、子公司或項目部在項目當?shù)厥褂酶髯缘牟少徆芾碥浖踔劣行╉椖坎坎皇褂眯畔⑾到y(tǒng)進行操作的情況，海外項目物資采購的信息化水平和采購效率有待提升。（下轉(zhuǎn)184頁）

針對海外石油項目物資采購所存在的種種問題，一方面應(yīng)高度重視，另一方面應(yīng)采取有針對性的措施。對此，筆者建議如下。

（一）大力健全海外項目物資采購管理體系

以現(xiàn)有物資供應(yīng)管理體系為基礎(chǔ)，推廣國內(nèi)市場物資采購工作的成功經(jīng)驗，吸收歷年來海外項目物資采購工作中的經(jīng)驗和教訓，參考哈利伯頓、斯倫貝謝等國際頂尖油服公司的有益實踐，建立和完善海外項目物資采購管理體系。強化統(tǒng)籌、通盤考慮，參考國內(nèi)制度，就海外石油工程項目物資采購的業(yè)務(wù)流程、管理標準、工作要求、管控要點、考核監(jiān)督等等作出統(tǒng)一、明確的規(guī)范；同時，針對不同地區(qū)、國家、項目間的不同情況，結(jié)合具體海外項目特點，在統(tǒng)一管理的前提下實現(xiàn)有針對性的管控。

（二）主動適應(yīng)海外項目環(huán)境

一方面，物資采購工作要主動適應(yīng)國際化發(fā)展的需要，加強對所在國家和地區(qū)的政治、文化、制度、環(huán)境等方面的研究，強化與市場開發(fā)、技術(shù)裝備、施工、安全等部門的協(xié)調(diào)，深刻把握項目當?shù)氐墓ぷ髑闆r和環(huán)境；另一方面，積極與業(yè)主進行溝通對接，從業(yè)主的需求出發(fā)，掌握業(yè)主偏好，掌握當?shù)毓?yīng)資源，帶動國內(nèi)供應(yīng)資源，整合利用全球供應(yīng)資源，確保物資采購工作的主動性、適應(yīng)性和及時性。

（三）努力提升海外項目物資采購專業(yè)化水平

一是針對國際化發(fā)展需要，優(yōu)化現(xiàn)有體制，形成“能進能出、能內(nèi)能外、能上能下”的項目人員良性流動機制，打消干部員工“出去后短期回不來”的后顧之憂。二是優(yōu)化海外項目薪酬體系和獎懲機制，提高對物資采購工作的重視，合理配備項目采購人員。三是通過線上培訓、駐點學習、輪訓輪崗等手段加強專業(yè)化采購人員的培訓和鍛煉，為海外項目物資采購工作的專業(yè)化開展夯實基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進海外項目電子化采購

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關(guān)鍵詞：海外投資, 項目風險

Abstract: with the reform of our country has been accelerating and in-depth, open field of keep expanding, in the central policy support, the more and more businesses start will invest vision even further afield, a lot of money to flow to the construction of the project on the overseas, the followers production internationalization steps. But because the overseas economic, political, and cultural factors, overseas investment project will face higher than domestic several times the risk of. This article in view of China's overseas engineering project may face some of the major risk puts forward some advice to solve and planning, and also for risk management to provide a brief reference. This paper first through to the present to the actual situation of overseas project as the basis, for overseas investment can be encountered in the process of all kinds of risk to provide reference, and find out the suitable solution, for the risk in advance to the prevention, reduces the risk of investment.

Key words: the overseas investment and project risk

中圖分類號：F830.59文獻標識碼： A 文章編號：

前言：近些年來，隨著中國加入世界貿(mào)易組織，很多國內(nèi)公司開始嘗試著向海外發(fā)展，進行海外投資。海外投資給國內(nèi)公司帶來了新的發(fā)展機遇，而我國人口和物質(zhì)資源的優(yōu)勢也使得我們在國際工程承包中扮演了相當重要的作用。但機遇與風險往往是共存的，這就需要我們抓住機遇的同時預(yù)防未知的風險，因此很有必要對海外工程項目的風險進行相關(guān)研究，項目風險的管理已經(jīng)成為一門獨立的學科。

一、海外工程項目風險原因

在國家鼓勵企業(yè)“走出去政策”下，越來越多的中國企業(yè)去海外投資，這已經(jīng)成為一種國際趨勢，在這種趨勢的帶動下海外承包工程項目的數(shù)量也越來越多，這樣的機遇也給企業(yè)帶來了很大的發(fā)展動力。但機遇與風險往往是相伴的，當今世界，由于時局不穩(wěn)，經(jīng)濟動蕩等不可預(yù)測的原因都使企業(yè)海外投資面臨著巨大的困難。這就需要企業(yè)對風險提前預(yù)防并提出解決方案，將經(jīng)濟利益做到最大化。在海外投資這個市場上，我們發(fā)現(xiàn)了新的發(fā)展機遇的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文對在海外投資可能遇到的風險，做出了提前的預(yù)測并相應(yīng)的提出了解決方案，就是為了給那些要參加海外投資的公司提前預(yù)防風險做依據(jù)。

二、海外工程項目的所要面臨的主要風險

（一）資金管理風險

1.融資可能帶來風險。主要通過兩個方面來體現(xiàn)，首先，企業(yè)對業(yè)主提供保函，而國內(nèi)銀行對海外企業(yè)保函的條件要求較高。其次，海外工程項目一般需要墊付全部資金，這就使企業(yè)前期投入過大，造成很大的資金壓力?，F(xiàn)在國內(nèi)銀行貸款利息不斷增長，資金已經(jīng)成為企業(yè)投資所面臨的一個巨大問題，這就無形中限制和影響了企業(yè)在海外投資的規(guī)模。

2.資金的安全。資金的支付和收取是資金安全性主要內(nèi)容。項目所在國的環(huán)境影響資金的收取。有些國家財政困難，導致很多工程款的拖欠，嚴重的單方毀約，拒絕支付所欠欠款，這給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失。匯款渠道和預(yù)付款是資金支付兩個主要方面。其中預(yù)付款比重過大，可能會給企業(yè)帶來潛在的風險，造成重大的經(jīng)濟損失。

（二）外匯風險

1.近些年來，人民幣在國際舞臺上地位越來越重要，匯率不斷上升。這給海外投資企業(yè)收取外幣的過程中帶來了直接損失，也讓企業(yè)在海外已有的資產(chǎn)兌換過程中貶值。人民幣的增值也增加了企業(yè)的投資成本，使企業(yè)的流動資金減少，進而參加的投資工程也相應(yīng)的減少，甚至一些企業(yè)撤出海外市場時不能及時回籠資金，造成資金鏈斷層，使企業(yè)陷入危機。

2.有很多國家對外匯的管制都比較嚴格，使企業(yè)的流動資金承受了很大的壓力，造成資金鏈的短缺，使企業(yè)的經(jīng)濟效益受損。

（三）資產(chǎn)管理風險

1.只注重購置、而輕視管理。目前，地理位置相對固定和施工作業(yè)場所流動是中國企業(yè)在海外工程項目具有的特點。企業(yè)總部對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，而施工作業(yè)一般由項目部或分公司完成，這就造成了很多現(xiàn)有資產(chǎn)的不合理搭配，資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)重復購建，從而出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象，造成了大量不必要的浪費。

2.資產(chǎn)損失。一是由于國際形勢的影響，海外投資企業(yè)中標項目減少，導致部分海外施工機械設(shè)備出現(xiàn)閑置，由于人民幣匯率的升高出現(xiàn)資產(chǎn)貶值，造成較大的資產(chǎn)損失風險。二是國際政治的因素，如某個國家發(fā)生動亂,不得不使海外投資企業(yè)撤離,而在撤離過程中就使得大量的財產(chǎn)有損失的風險。三是資產(chǎn)回運所造成的風險，有一些國家對回運的出口設(shè)備收取高額稅費，用以限制資產(chǎn)出境。

（四）稅收管理風險

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【關(guān)鍵詞】海外工程 文檔管理

1 概述

工程承包市場上競爭一向非常激烈。而在海外市場上，中國公司和國際大公司同臺競技，拼價格、拼質(zhì)量、拼執(zhí)行、拼服務(wù)，壓力重重。在這種殘酷的競爭中，成功需要若干種努力；而失敗，或許只需要一個理由。

中國公司在執(zhí)行國內(nèi)項目時，往往還意識不到自己的弱項和短板。計劃沒做好時就不計成本地趕工搞“會戰(zhàn)”，項目執(zhí)行完了也找不到充分的過程文檔，變更索賠不行就在酒桌上解決，遇到困難就找高層打招呼繞道而過。而這些，在海外市場上則根本行不通。

海外市場相對比較公開、公平、透明。公司之間除了比拼硬實力之外（例如設(shè)備、資金、資質(zhì)等），很多時候隱藏在后面的是“軟”實力的競爭。這里所謂“軟”實力，一般來說指的是公司的內(nèi)部管理、文化氣候、凝聚力等。而本文所關(guān)注的“軟”實力，是企業(yè)執(zhí)行海外項目時，其IT整體架構(gòu)中文檔管理的這個局部。

2 海外項目的電子文檔管理需求

海外項目的業(yè)主和監(jiān)理，執(zhí)行的是西方式的思維：“說過，做過，還必須記錄下來；否則就是白說了，白做了”。對于沒有相應(yīng)文檔支持的申訴和主張，基本上不可能得到支持。而且項目的任何執(zhí)行步驟，都必須按照規(guī)定的計劃和程序執(zhí)行，自己盲目趕工，其工作量可能得不到認可。不夸張的說，每一個實體工程的后面，都是另外一個外人看不到的“文檔工程”。

事實上，西方公司正是因為有完整強大的系統(tǒng)支持，其現(xiàn)場工程師個人能力就顯得沒那么重要。相反，中國公司的很多信息和決策都是由項目中幾個“能人”掌握和決定的，因此核心人員的離職就可能導致整個項目無法執(zhí)行。而在西方公司，鮮見有因為個人的離開而對項目和組織產(chǎn)生重大影響的。

對于項目管理自身來說，一套高效的文檔管理系統(tǒng)，對于公司內(nèi)部不同部門之間的溝通，也具有非常重大的意義。設(shè)想一下，如果通過系統(tǒng)，設(shè)計部門的設(shè)計方案剛剛完成，采購部門就立刻知道了需要哪些采購清單。而施工部門的現(xiàn)場反饋，又可以及時在設(shè)計和采購方案中體現(xiàn)。所有的部門通過一個公共的平臺溝通和交流，其效率不言而喻。而且事后自然而然地留下了一套完整的檔案，項目交付時輕輕松松，不用等到交工的時候再去被動地“補”文檔。

總之，對于海外工程項目，強有力的文檔管理系統(tǒng)是項目管理的必然手段。

3 對電子文檔管理系統(tǒng)的建議

筆者所在公司在海外執(zhí)行項目多年，筆者本人曾經(jīng)參與過公司的幾次文檔系統(tǒng)建設(shè)，并從中體會到了要想建造一個相對“完美”的文檔系統(tǒng)，在設(shè)計初期就應(yīng)該考慮到若干重要功能。現(xiàn)逐一介紹如下，供參考。

3.1 可靠，安全，可擴展

3.1.1 可靠性

包括海量文件的存儲和處理、現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定、國際線路的規(guī)劃等。

3.1.2 安全性

保證系統(tǒng)在遭受可能的各種攻擊時不輕易崩潰，服務(wù)不中斷。

3.1.3 可擴展性

項目文檔的累積，使用人數(shù)的增多，都要求系統(tǒng)具有足夠的可擴展性。

3.2 文檔存儲

三年河東，三年河西，項目的地點和人員都是不停流動的。而文檔則應(yīng)集中存放。網(wǎng)絡(luò)許可的話建議主要存放于國內(nèi)總部，否則也應(yīng)存放于某個地區(qū)的區(qū)域中心。或者活動文檔存放于項目執(zhí)行地的區(qū)域中心，而將歸檔文檔同步到國內(nèi)總部。

系統(tǒng)的存儲系統(tǒng)應(yīng)該具有按照文檔使用頻率分區(qū)存放的功能，即對于經(jīng)常訪問的文件，應(yīng)能存儲在SSD磁盤區(qū)域，以加快訪問速度和處理效率；而對于不經(jīng)常訪問的文件，則存儲于普通硬盤或磁帶。

3.3 統(tǒng)一編碼

所有文檔須都須在公司范圍內(nèi)統(tǒng)一編碼。編碼應(yīng)綜合考慮多種因素，包括項目所在國、業(yè)主、項目類型、項目階段等。

3.4 授權(quán)和審計

以文檔為主體對象，按需要授權(quán)給項目不同部門和管理角色，定期審計對敏感文檔的訪問和修改。

3.5 檢索和查詢

工程文檔數(shù)量巨大，內(nèi)容龐雜，因此優(yōu)秀的搜索功能非常必要。全文檢索是必須具有的功能，具有一定智能的模糊查詢或者基于圖片的查詢，都肯定會給使用者帶來便利。

3.6 文檔生命周期管理

文檔在系統(tǒng)里的創(chuàng)建、編輯、審批、、修訂、反饋、存檔、交付、關(guān)閉等等，都需要一套內(nèi)部的流程來統(tǒng)一管理。

3.7 文件關(guān)系

文檔之間不是孤立的，而是互相之間有關(guān)系的。例如某個文件是另外一個的支持說明。這些關(guān)系都要恰當定義并保存。

3.8 版本管理

對文檔的修改歷史，必須能追溯。所有歷史版本，主要版本和分支版本，都要存檔和能檢閱。

3.9 訂閱和推送

文檔系統(tǒng)里文件眾多，但是和某個具體的人相關(guān)的可能只是其中一個子集，因此文檔系統(tǒng)必須要有和推送功能，把特定文件A的文件主動推送給已經(jīng)訂閱該文檔的人。

3.10 現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)因素

施工現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)往往帶寬有限（例如沙漠里的VSAT衛(wèi)星上網(wǎng)），所以必要的壓縮和傳輸加速功能，是客戶端軟件必須考慮的問題。

同樣由于網(wǎng)絡(luò)帶寬限制，現(xiàn)場人員查看一個大文件時，后臺系統(tǒng)必須能支持在線瀏覽。在線瀏覽時不需將文件完整下載到本地后方可顯示，而是由系統(tǒng)后臺處理，只將局部的文檔片段呈現(xiàn)給遠端用戶即可。

有些項目現(xiàn)場所在地甚至完全沒有網(wǎng)絡(luò)，這就要求客戶端必須有一定的文檔緩存功能，并且在聯(lián)網(wǎng)后具有相應(yīng)的同步功能。

3.11 加密

文檔在傳遞的過程中，包括在網(wǎng)絡(luò)上的傳輸中，都要考慮一定的加密措施和手段，防止文檔的丟失或泄密造成意外的損失。

3.12 郵件提醒

對于文檔更新、審批、等環(huán)節(jié)，文檔系統(tǒng)必須能用郵件提醒相關(guān)人員的注意。

3.13 臨時授權(quán)

有些和項目相關(guān)的人員，可能不是公司正式員工，如果創(chuàng)建正式的賬號和密碼會比較麻煩。如果能對外部用戶給予臨時授權(quán)，在指定的時間段，對指定的文件憑密碼訪問，則會非常方便項目和外部人員溝通交流。

3.14 交付

不同的業(yè)主對文檔的交付有不同的要求（格式、類型、內(nèi)容等），文檔系統(tǒng)要能針對特定的項目業(yè)主做出調(diào)整，項目完工后就能自然形成整套的交付文檔。

3.15 移動終端和多語言

現(xiàn)在移動終端（手機、pad， 平板）等已經(jīng)成為潮流，文檔系統(tǒng)不但能在電腦上使用，同時也應(yīng)能夠在手持移動終端上使用，要兼容包括windows、IOS、安卓等多種操作系統(tǒng)，同時支持多語言界面。

4 總結(jié)

文檔管理系統(tǒng)是海外工程的有力輔助工具之一。在開始建立或改善文檔管理系統(tǒng)時，如果參考本文中提及的若干建議，無疑能幫助管理者、規(guī)劃工程師、開發(fā)設(shè)計人員等做出更好的決策。

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關(guān)鍵詞：海外；石油工程項目；財務(wù)風險：對策

隨著國內(nèi)石油工程市場的飽和。為了更快更好的發(fā)展，近年來江蘇油田將目光投向海外，大力開拓外部市場。規(guī)模不斷壯大，從剛成立的幾只工程隊伍。發(fā)展到今天的十幾只隊伍，隊伍遍布阿爾及利亞、尼日利亞、敘利亞、也門、加蓬等國家。2009年，受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響。外部市場面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，本文就國外石油工程項目面臨的財務(wù)風險及對策做些探討。

一、海外項目面臨的財務(wù)風險

(一)資金投入多、融資金額大。償債風險增加。

在金融危機的影響下，海外資金的回籠迅猛下降，同比降低80％。資金回籠的下降直接導致融資規(guī)模增大，財務(wù)費用攀升。今年海外項目美元貸款增加，全局的資產(chǎn)負債率上升到59.6％，財務(wù)風險顯著增加，財務(wù)費用的增加對利潤產(chǎn)生負面影響。

(二)外幣種類多，外匯風險大。

1、匯率風險海外項目涉及到的外幣有：美元、迪拉爾、奈拉、里亞爾等。東道國的貨幣一般換算成美元，然后再折算成人民幣，隨著人民幣持續(xù)升值，由匯率機制改革前的1美元兌換8.2765，下降至近期的6.8271，美元貶值幅度達到17.51％。由于簽訂的合同基本上是以美元計價的。并且國內(nèi)也需要發(fā)生部分采購及結(jié)算，所以產(chǎn)生的匯率損失對經(jīng)營利潤有抵消作用。

2、資金匯回風險尼日利亞、阿爾及利亞等國家屬于外匯管制國家，項目閑置資金、經(jīng)營利潤難以匯回國內(nèi)，返還前期投入和彌補國內(nèi)資金的短缺。

(三)物價上漲，成本增加。

石油工程用的鋼材、專用材料等主要原材料價格不斷上漲，人工成本也呈逐年上升趨勢，無疑加大了項目的成本壓力，減少了經(jīng)營效益。

(四)項目考核內(nèi)容粗放，增加財務(wù)風險。

有的單位給國外項目下的考核指標，僅限于利潤，而對“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)收賬款”、“貨幣資金”等指標沒有明確，未能有效控制其財務(wù)狀況，從而增加了財務(wù)風險。

(五)財務(wù)人員綜合素質(zhì)不夠高，抗風險的能力不足。

部分單位因財務(wù)人員緊缺，將一些剛畢業(yè)的大學生派往海外項目，沒有經(jīng)過國內(nèi)財務(wù)機構(gòu)的培養(yǎng)，專業(yè)勝任能力達不到要求，很難適應(yīng)工作，外語水平需進一步提高，工作經(jīng)驗還需進一步積累，溝通能力需進一步增強，不能及時有效地為風險防范提供專業(yè)支持。

二、化解財務(wù)風險的策略

對以上財務(wù)風險，通過資金集中管理、會計集中核算、經(jīng)營責任制考核、財務(wù)人員隊伍建設(shè)等系列措施，提高抵抗財務(wù)風險的能力，促進海外項目良性發(fā)展。

(一)實施海外資金集中管理，增強籌資能力、償債能力。

目前海外各項目的資金處于各自為陣的狀態(tài)，有的富余、有的緊缺，通過資金集中管理，能盤活資金，在資金短缺和結(jié)余的項目間合理調(diào)配資金，降低財務(wù)費用，實現(xiàn)資金使用效益最大化，同時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，增強海外項目的融資能力和償僨能力。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，海外項目資金集中管理建立嚴格的資金預(yù)算體系。每月末對下月的資金收支編制預(yù)算，上級財務(wù)部門對資金的總體情況有了把握，可以統(tǒng)籌調(diào)度資金，進行及時籌資、提前償債，做到事前控制。對于大額資金的支付，根據(jù)內(nèi)控權(quán)限由相關(guān)人員進行審核后支付，能夠做到事中控制。每周對資盎變化情況采用簡易報表形武進行匯報，便于對資金的使用情況及時掌控。做到事后分析資金的運行。

(二)重視外匯風險防范，減少外匯風險。

通過國家外管部門、國內(nèi)外金融機構(gòu)、國際媒體等各種渠道，收集信息，預(yù)測外匯匯率波動的趨勢，在市場開發(fā)和經(jīng)營過程中，充分考慮這部分風險，使項目的報價更趨向合理；對允許承包商自主選擇結(jié)算貨幣的項目企業(yè)爭取采用對當?shù)刎泿藕腿嗣駧艆R率都相對穩(wěn)定的硬通貨進行報價，如歐元等。如果投標文件里允許同時用美元和當?shù)刎泿艌髢r。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對美元和當?shù)刎泿艆R率走勢的預(yù)測，適當調(diào)整美元在整個結(jié)算價款中所占的比例；通過和業(yè)主溝通，在合同中適當加列保值條款，能更好地補償匯率風險帶來的損失。

海外項目所在的多數(shù)國家進行外匯管制，在項目初期就需合理籌劃外匯管制國家的資金匯回問題。采用工程款匯回、租賃款匯回、采購資金匯回等多種形式，同時結(jié)合當?shù)氐姆芍贫?。合理地降低資金匯回的成本。將國內(nèi)投入、項目利潤、項目富余資金匯回。

(三)實行會計集中核算，加強成本控制。

由于海外項目的經(jīng)營活動躊年度、跨地區(qū)，與國內(nèi)的經(jīng)營活動存在時問、空問的差異，不同項目的核算方法不同，難以對其經(jīng)營活動進行科學比較、分析。因此會計集中核算迫在眉睫。實行會計集中核算后?？梢蕴岣邥嬓畔⒌募皶r性和質(zhì)量，統(tǒng)一了核算方法，有效地比較，各項目的成本，對成本進行控制。

以會計集中核算為契機，改變目前的報表體系，更好地反映生產(chǎn)經(jīng)營狀況，強化成本控制。目前的報表體系是按照成本項目來歸集成本的，未與生產(chǎn)過程的階段緊密聯(lián)系起來，關(guān)聯(lián)性較差，從報表上不能直觀反映出項目的施工進度與成本的關(guān)系，通過集中核算變更工程成本報表的結(jié)構(gòu)，成本分為固定成本和變動成本。如：物探作業(yè)成本，根據(jù)生產(chǎn)特點可以分為測量、鉆井、地震采集三個工序，每個工序消耗材料、租賃費、民工費等可控制成本都不同，按工序歸集這些成本將有利于建立成本預(yù)算，考核項目成本消耗狀況，直觀地反映項目每個階段的成本情況，同時有利于比較每個階段的成本，根據(jù)成本的變化就可以知道每個工序的特殊事件，如天氣、社會政治變化、復雜地質(zhì)狀況等對施工的影響。

(四)定期進行經(jīng)濟活動分析、健全海外項目經(jīng)營考核責任制。

海外項目因工期跨年度，往往只有在工期結(jié)束了才知道其經(jīng)營效益；定期進行經(jīng)濟活動分析，將項目已進行的工程進度發(fā)生的收入、成本、效益，進行量、本、利分析，對好的做法進行發(fā)揚光大，存在問題的地方及時總結(jié)，制定措施、方案整改；并合理預(yù)測未來工期內(nèi)的收入、成本、效益。確保項目經(jīng)濟效益最大化。

海外項目以往的考核指標僅限于利潤，項目管理人員不重視其他應(yīng)收款、應(yīng)收賬款、貨幣資金等重要財務(wù)指標，導致壞賬風險增加、資金風險增加。因此單獨對海外項目下考核指標，才能真正避免考核的真空地帶，減少風險。審計部門應(yīng)配合經(jīng)營責任制考核，改變以往幾年一次的海外項目績效審計，不能及時反映出項目經(jīng)營情況、財務(wù)狀況的真實面貌，每年對項目的財務(wù)狀況、經(jīng)營效益情況、貨幣資金情況進行全面審計，達到問題早發(fā)現(xiàn)早治療的效果，保障項目良好運作。

(五)建設(shè)高素質(zhì)財會隊伍，降低財務(wù)風險。

“二十一世紀什么最貴――人才”，一語道破人才的關(guān)鍵作用，所以做好海外項目財會隊伍的建設(shè)，對減少財務(wù)風險起著至關(guān)重要的作用。

派往海外項目的財務(wù)人員，應(yīng)首先接受國內(nèi)財務(wù)部門的系統(tǒng)培訓，在核算、預(yù)算、稅務(wù)、資金、內(nèi)控等方面達到一定水平，再派往海外由資歷較深的員工傳幫帶，循序漸進地成長，避免剛畢業(yè)的大學生直接派往海外，不能勝任工作，直接經(jīng)受暴風雨考驗的揠苗助長行為。

定期組織財務(wù)人員參與涉外業(yè)務(wù)培訓，學習專業(yè)外語、工程施工知識、國外財稅政策、外幣核算和管理、國內(nèi)外外匯管理規(guī)定和辦理銀行業(yè)務(wù)等內(nèi)容。財務(wù)人員通過培訓，有效提高個人涉外業(yè)務(wù)處理水平增強職業(yè)謹慎和識別風險的能力，在合同談判、稅務(wù)籌劃、資金回籠等方面更好地為項目服務(wù)。

實施海外項目財務(wù)人員輪換制。有時國外財務(wù)人員遇到重大的財務(wù)難題時，往往只能依靠個人的知識和經(jīng)驗積累獨自解決，顯得勢單力薄，實行輪換制度能很好地解決這一問題。定期地對海外項目財務(wù)人員與國內(nèi)財務(wù)進行輪換，達到財務(wù)人員既精通國內(nèi)外業(yè)務(wù)知識，又掌握國外業(yè)務(wù)技能，當國外項目在遇到重大難題時，國內(nèi)外財務(wù)人員可以協(xié)商解決，達到眾人劃槳開大船的效果，避免財務(wù)風險的發(fā)生。

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關(guān)鍵詞：海外油田；地面建設(shè)；業(yè)主方；管理措施

中圖分類號：F28 文獻標識碼：A

一、海外油田地面工程建設(shè)具有很重要的作用，是油田進行高效生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的重要保證。

油田地面工程是為了使油田形成商業(yè)生產(chǎn)能力而必須在地面建設(shè)的各項設(shè)施以及后續(xù)維護增建的各項設(shè)施的總稱。地面工程建設(shè)具有投資大，周期性強、管理困難等特點，此外地面工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著油田企業(yè)產(chǎn)能的成效。如果工程質(zhì)量低下，則會對油田的開采埋下很大的隱患，所以在地面建設(shè)的時候，一定要對工程的質(zhì)量進行很好的管理，不能出現(xiàn)投機倒把、偷工減料，不防腐保溫、通球試壓就將管線埋入地下的現(xiàn)象。地面工程建設(shè)中質(zhì)量問題有很多，如在地面工程建設(shè)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些焊口不焊全、深埋不夠、不通球、流程亂接亂連等，使得采油過程當中產(chǎn)生一系列的安全隱患，對人的生命和財產(chǎn)造成巨大的損失，所以業(yè)主方結(jié)合對油田地面現(xiàn)狀的認識，以及對油田地面工程的重要性和緊迫性的理解，必須提高自身的管理能力，使自己的管理理念與標準與海外油田地面工程建設(shè)想匹配，努力適應(yīng)工程建設(shè)中各項目管理需求，構(gòu)建更加成熟的組織管理模式。

二、油田地面工程項目管理的途徑分析

1海外油田地面建設(shè)業(yè)主方工程項目的管理是在油田開采過程中針對存在的問題而建立起來的一種計劃管理方法。這種管理方法以工程建設(shè)中的各個項目為依托，業(yè)主方以項目為基本單位，根據(jù)各個項目不同的建設(shè)機制，對項目首先進行全部的規(guī)劃、預(yù)算、組織、各個項目內(nèi)在聯(lián)系的配合進行合理的分工，進行項目的實施，最終使油田的地面建設(shè)得到高效的實現(xiàn)的一種現(xiàn)代的管理方式。

2業(yè)主方在油田的項目管理中要求地面建設(shè)的必須符合油田開發(fā)的實際需要，建設(shè)的項目雖然地點分散、運行進度比較復雜，但必須構(gòu)成股肱關(guān)系，環(huán)環(huán)相扣，從基礎(chǔ)設(shè)計到詳細分工以及最后高效成功的完成各個項目，全部納入到油田開發(fā)的整個體系當中，順利打響油田開發(fā)的最重要的第一槍。

3對于海外油田地面工程建設(shè)業(yè)主方主要從以下幾個方面加強。

（l）嚴格加強管理監(jiān)督制度，從項目開始的決策到之后的實施建設(shè)設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，嚴格控制各個建設(shè)項目的質(zhì)量和進度，確保油田工程項目管理的有序?qū)嵤?，確定基本的工作程序的順利進行，使得各個項目得到明確的分工，項目建設(shè)中出現(xiàn)的責任指定到各個項目的負責團隊，建立完善的自檢、互監(jiān)多層約束體質(zhì)，成立專門的監(jiān)督小組，保證工程建設(shè)按照規(guī)劃高效、高質(zhì)的執(zhí)行。

（2）建立完善的管理體系，對于自己的團隊采用合同管理，強調(diào)合同的權(quán)威性和強制性，嚴格按照合同的標準實行管理，各項目管理團隊要根據(jù)自己管理經(jīng)驗、技能與實際情況相結(jié)合，實行區(qū)域管理，例如蘇丹油田地面工程項目就是采用地面工程項目實行區(qū)域化管理，明確分工、相互合作，地面工程建設(shè)得以高效執(zhí)行。

（3）引進先進的管理理念，業(yè)主方應(yīng)讓管理團隊與世界管理相接軌，利用信息技術(shù)帶來的革新，在管理中能夠靈活掌握，實現(xiàn)管理的創(chuàng)新，只有不斷的學習和進行深造管理技能才能得到最大程度的加強。如采用國際新型管理工具P3技術(shù)，對工程建設(shè)進行需求分析，對項目的進度和支出進行動態(tài)控制。

4業(yè)主方做好海外油田開發(fā)地面工程建設(shè)管理的配套機制。

（1）提高各個項目管理知識的專業(yè)技能的素養(yǎng)，對管理人員進行專業(yè)的管理培訓和儲備，建設(shè)一支高水平的管理隊伍，儲備項目管理人才，針對性的培養(yǎng)將各個項目的管理知識進行細化，隨時為油田建設(shè)時地面工程建設(shè)準備對應(yīng)的管理人才，一旦有油田進行開發(fā)，就能做到即可上崗，保證整個項目快速不脫節(jié)的運轉(zhuǎn)同時又能承擔起相應(yīng)的職責。

（2）設(shè)立獎懲機制，充分調(diào)動管理團隊的積極能動性，責任到人，對項目中的懶散行為加強管理，獎懲分明起到立竿見影的作用。想要達到這樣的效果就應(yīng)該有一套完善的獎懲體制，如：明確管理人員的職權(quán)范圍和對應(yīng)的職權(quán)約束體質(zhì)，責任承擔體系，使得管理人的責任、權(quán)利和獲得的利益進行有機的結(jié)合。加強獎懲體制的執(zhí)行力度，真正得到實施，體制成立后不能束之高閣成為一紙空文，要嚴格遵循體制按部就班的實施。

總而言之，海外油田地面建設(shè)業(yè)主方工程項目的管理通過對項目策劃、實踐和運行的管理，業(yè)主方能夠更好提高自己的決策水平和投資效益。更重要是因為油田地面工程在油田建設(shè)工程中是很重要的組成部分，和油田開采過程有著同樣重要的意義，是整個過程別重要的環(huán)節(jié)，因此業(yè)主方加強對海外油田地面工程的項目管理，提高專業(yè)技能和管理素養(yǎng)，為企業(yè)的快速發(fā)展和在眾多的石油開發(fā)企業(yè)中能夠脫穎而出更好地適應(yīng)和面對日益激烈的國內(nèi)外市場競爭具有重要的意義。

參考文獻

[1]李天星，仇國強，.亮劍海外——中國石化中原油田跨國經(jīng)營紀實[J].中國石油企業(yè)， 2008（8）.