導語：如何才能寫好一篇食品安全防范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：糧油食品；安全監(jiān)測；防范手段

1 我國糧油行業(yè)的現(xiàn)行發(fā)展狀況

眾所周知，我國現(xiàn)在是一個農業(yè)大國，我國的糧食生產量位居世界前列。我國現(xiàn)在是糧食出口和油原料出口的大國，這種貿易方式直接有利于我國的糧油行業(yè)的發(fā)展。我國的糧油行業(yè)相較于其他的國家有著非常大的發(fā)展優(yōu)勢。正是這種優(yōu)勢，幫助了我國的糧油行業(yè)不斷快速發(fā)展，同時我國的糧油在出口的過程中，品種和數量都是非?？捎^的，糧油的質量還是上乘，這樣就使得世界范圍內越來越多的國家的糧油商同我國的糧油商進行合作，這種合作不斷的提升著我國的出口貿易的發(fā)展，給我國的經濟發(fā)展帶來了非常大的幫助。我國的經濟快速的發(fā)展，糧油行業(yè)的出口的繁榮給予了很大的幫助。

伴隨著我國科技不斷的進步，也推動了我國糧油行業(yè)的進步，我國的糧油行業(yè)在科技進步中也在不斷的改革和創(chuàng)新本行業(yè)的新工藝和新技術，這樣可以幫助糧油行業(yè)生產出更多品種的糧油產品，現(xiàn)階段我國的糧油產品的生產技術已經可以處在世界的先進行列，甚至有一些經濟發(fā)達的國家也沒有更好的生產工藝和技術同中國相比。伴隨著我國進一步鞏固和加強我國的糧食大國的地位，我國的糧油行業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大，這種規(guī)模的擴大就使得我國糧油產品的生產能力不斷的提升。從另一個方面，我國的糧油產業(yè)已經是我國的經濟發(fā)展的一個長久可靠的依托和支柱。這種判斷主要是基于民以食為天的真理上。不論國家有多富足，糧油永遠都是必備的食品保障。糧油行業(yè)的發(fā)展給我國的經濟帶來很多有益的地方，但是我們也要清醒的認識到糧油行業(yè)發(fā)展中存在的缺點和不足。糧油行業(yè)發(fā)展過程中的一系列問題，都需要我們給予足夠的重視，這些問題包括了糧油的食品安全問題和糧油產品的生產問題等，這些糧油的問題如果沒有得到很好的處理和解決，會演化成社會問題，會對我國的長久發(fā)展帶來不利的影響并產生一定障礙，我們要格外的重視。

2 糧油行業(yè)中的食品質量的存在的問題

關于糧油行業(yè)中的食品質量的存在的問題，文章主要從三個方面進行分析，這三個方面分別是糧油行業(yè)將好壞產品混淆，存在以次充好的問題。糧油行業(yè)在糧油的生產過程中對于監(jiān)測工作沒有足夠的重視。糧油行業(yè)在對糧油產品的安全監(jiān)測技術上還是較為落后的。下面進行詳細的分析和論述。

2.1 糧油行業(yè)將好壞產品混淆，存在以次充好的問題

我國的糧油行業(yè)的產品品種繁多，多種多樣。但是這些產品在市場上千差萬別，人們在選擇豐富的同時還會被很多以次充好的糧油產品給蒙蔽?，F(xiàn)在市場中有很多的糧油產品在出廠之前沒有進行有關的質量檢測，更嚴重的情況是糧油產品會存在質量問題，有問題的糧油產品流入市場就會給人們的生活帶來危害?，F(xiàn)階段，人們對于糧油產品的質量還沒有一個非常明確和清晰的防范。由于這種原因，我們在購買產品時，市場會上當，這種情況嚴重的影響了人們的切身利益，最嚴重的是會危害人們的人身安全。

2.2 糧油行業(yè)在糧油的生產過程中對于監(jiān)測工作沒有足夠的重視

糧食產品的一個非常重要的問題就是在生產的過程中沒有對糧油的檢測工作給予足夠的重視。我國的政府部門有時候也會對糧油產品的檢測工作給予忽視，檢測的全過程沒有全程的監(jiān)控，對沒有按照規(guī)章檢測的行為沒有進行嚴厲的查處，在檢測的過程中，會省略掉很多的過程和步驟，這種不負責任的做法會直接的影響著糧油產品的質量和安全。這種行為就從一個方面上給予那些以次充好的糧油產品一個生存的空間，有關部門會將來歷不明的糧油產品歸為合格的糧油產品，這樣就會讓我國的人民受到經濟和健康的損失。

2.3 糧油行業(yè)在對糧油產品的安全監(jiān)測技術上比較落后

鑒于我國對于糧油產品的檢測工作還沒有給予足夠的重視，這樣就導致了我國的糧油產品的安全監(jiān)測技術嚴重的發(fā)展滯后，現(xiàn)在的我國的糧油食品的安全監(jiān)測還沒有形成規(guī)模體系，這種情況下，我國的安全監(jiān)測技術和相關的儀器嚴重的滯后。這樣的情況就導致了我國的糧油產品監(jiān)測變得形同虛設。我國的大型城市中的糧油產品沒有過精密的安全監(jiān)測，我國的落后地區(qū)的糧油食品的安全監(jiān)測就相當于空白，這樣會嚴重的危害我國的偏遠地區(qū)人民的健康?，F(xiàn)階段我國的糧油食品的安全主要是依靠著生活中的常識來判斷，這種判斷食品的安全性能的辦法是沒有科學依據的。

3 對于糧油行業(yè)的食品安全監(jiān)測的若干建議

關于糧油行業(yè)的食品安全監(jiān)測的建議，文章主要從三個方面來進行分析和闡述。第一是我國要對糧油行業(yè)的生產給予足夠的重視，要建立健全相關的糧食安全的法律法規(guī)。第二是糧油行業(yè)在進行糧油產品的檢測工作時要有嚴謹和科學的工作態(tài)度。第三是糧油行業(yè)要不斷的增強安全監(jiān)測工作人員的安全防范的工作意識和工作方法。下面進行詳細的敘述。

3.1 我國要對糧油行業(yè)的生產給予足夠的重視，要建立健全相關的糧食安全的法律法規(guī)

我國要想對糧油食品的安全給予保障，就必須對監(jiān)測過程給予明確，我國首先要建立健全有關的糧食安全的法律和法規(guī)，我們要用科學的手段來保障糧油產品的檢測全過程的安全，可靠，我們要用理性的判斷取代感性的認知。我們要用法律來規(guī)范糧食安全的檢測工作。

3.2 糧油行業(yè)在進行糧油產品的檢測工作時要有嚴謹和科學的工作態(tài)度

在糧食的安全監(jiān)測的過程中，我們需要有關的檢測人員在工作的過程中，有著非常好的嚴謹的工作態(tài)度。我們要堅決的樹立起糧油產品的安全監(jiān)測的責任意識，要落實責任人，要求每一個安全監(jiān)測人員做到愛崗敬業(yè)和嚴謹辦公。在安全監(jiān)測的過程中，我們明確安全第一的責任，我們要盡最大的努力為糧油食品的安全監(jiān)測盡自己的一份力量。

3.3 糧油行業(yè)要不斷的增強安全監(jiān)測工作人員的安全防范的工作意識和工作方法

糧油產品的安全問題，關系到每一個人的安全。因此我們要提升糧油食品安全的防范意識，要將食品的安全放在第一位。我們在購買糧油產品時，要提高警惕，要科學的區(qū)分產品的好壞，嚴防上當受騙。在購買時，要優(yōu)先選擇高知名度和質量信得過的糧油產品。

參考文獻

[1]李雅蓮，馮厲，徐弘彥.糧油質檢機構質量保證體系的建設和實踐[J].糧油倉儲科技通訊，2006（6）：46-47.

[2]高秀賢.糧油質量檢驗報告存在的問題和修改意見[J].糧食加工，2010（3）.

[3]李洪遠，陳義飛，王代強.糧油檢驗工作的重要性及有關問題[J].養(yǎng)殖技術顧問，2011（9）.

篇2

一、指導思想和總體目標

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關于食品安全工作的決定和要求，堅持“政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)調實施，各方聯(lián)合行動”的工作原則，通過“食品安全示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作的開展，以實施食品放心工程和食品安全信用體系建設試點工作為基礎，以農村食品安全“三網”建設為重點、專項整治為手段，增強綜合監(jiān)管能力為保障，緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主題，強化地方政府對食品安全工作的領導，進一步規(guī)范食品生產經營行為，增強群眾食品安全意識，提高食品安全保障水平。

二、創(chuàng)建工作范圍

在全鄉(xiāng)范圍內積極開展“食品安全示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，轄區(qū)5個村委會及下設的31個村民小組，中小學、幼兒園、各中心站所及相關企事業(yè)單位全部列入食品安全示范創(chuàng)建范圍。同時按要求開展食品安全示范村、示范組、示范學校、食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)示范企業(yè)的試點工作。

三、主要工作目標

(一)食品監(jiān)管建設

1、完善食品安全監(jiān)管體系。鄉(xiāng)、村均成立食品安全組織協(xié)調機構，鄉(xiāng)、村兩級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障，并將創(chuàng)建經費列入鄉(xiāng)財政預算。

2、80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農家連鎖店。*百信加盟店覆蓋鄉(xiāng)政府所在地機關、廠礦、學校及*村委會行政村。農村放心示范店的食品統(tǒng)一配送達到80%以上，食品統(tǒng)一配送品種達到80%以上;突出抓好集貿市場的管理工作。

3、建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系，落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。鄉(xiāng)與各行政村簽訂食品安全目標責任書，簽訂率達100%。食品安全工作納入鄉(xiāng)對各村、各部門年度目標責任考核內容。

4、加強社會監(jiān)督和群防群治。建立健全食品安全群眾監(jiān)督網絡，鄉(xiāng)設食品藥品安全管理站，村委會設食品安全協(xié)管員，同時整合農村公共安全員隊伍。

(二)綜合基礎工作

1、信息信用體系建設。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，強化企業(yè)誠信意識，強化企業(yè)是食品安全第一責任人意識。

2、應急體系建設。健全食品安全應急體系，及時有效地應對食品安全事件，食品安全事故報告率和處理率達100%;制定《重大食品安全事故應急預案》，建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，確保不發(fā)生食品安全事故。食品安全突發(fā)事件應急網絡覆蓋各村、企業(yè)、單位和學校，覆蓋面達80%。

3、宣傳教育工作。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制，以貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為主題，有計劃有步驟地開展食品安全知識“四進”活動。將食品安全教育列入中小學校公共安全和健康課程及農村勞動力培訓教學內容。開展食品安全知識“進村”宣傳活動，食品安全知識進村覆蓋面達80%，利用廣播、宣傳欄、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊。年內各單位重大宣傳活動不少于2次，并在有效地點設立固定食品安全宣傳牌。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

四、創(chuàng)建工作任務分解

(一)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1、有效規(guī)范農業(yè)投入品使用。加大農業(yè)、畜業(yè)投入檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物、畜產品違禁藥物濫用引起食用農產品中毒事件。鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達95%以上。各農業(yè)生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達100%。

2、把*鄉(xiāng)土雜雞養(yǎng)殖區(qū)作為示范基地，廣泛推行農業(yè)標準化生產、養(yǎng)殖，開展農產品質量安全標準化推進活動。完成無公害產品產地認定和產品認證目標任務并抽檢合格。無公害農產品和無公害水產品基地面積達到食品放心工程規(guī)劃要求。

3、深入開展“無公害信得過”工程，對水產養(yǎng)殖生產者開展源頭管理培訓。

4、全面開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況監(jiān)測。組織適宜農產品產地區(qū)域劃定，指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織建立生產檔案，農產品質量安全檔案，建立農產品質量安全追溯制度，可追溯率為95%以上。嚴肅查處農、畜產品質量安全違法行為。

責任單位：鄉(xiāng)獸醫(yī)站、水保站、農技農機工作站

責任人：*、曹保明、秦永云

(二)生產加工環(huán)節(jié)

1、有效規(guī)范生產加工行為，依法開展嚴厲打擊違法違規(guī)生產加工食品專項行動。加大無證生產加工查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，各食品生產加工單位進貨記錄齊全，可追溯率達100%。

2、對無生產許可證的生產食品加工企業(yè)，有相關取締、控制、改造、轉化措施和檔案資料。全面整治食品生產小企業(yè)、小作坊，與小企業(yè)、小作坊簽訂食品質量安全承諾書，簽訂率為100%。小企業(yè)、小作坊生產企業(yè)生產的食品抽檢合格率達到95%以上，食品加工小作坊建檔率和目錄監(jiān)管率達到85%以上。

3、實施食品安全準入制度。嚴格審查企業(yè)生產條件，按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，杜絕不合格食品出廠，轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)食品抽檢合格率達80%以上。

4、加強對食品添加劑的管理。實施食品添加劑生產和使用申報管理制度，食品添加劑使用企業(yè)申報率達60%以上，杜絕濫用食品添加劑的違法行為。杜絕使用非食品原料生產加工食品的違法行為。

責任單位：鄉(xiāng)經濟管理中心

責任人：*

協(xié)辦單位：工商所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院

(三)流通監(jiān)管

1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為。相關檔案、資料齊全。

2、積極推行食品流通企業(yè)市場準入制度。建立健全并嚴格執(zhí)行“6111”制度，進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度，實施率達100%;各食品經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達90%。

3、嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。嚴把瘦肉精普測和“四證”準入屠宰關，鄉(xiāng)生豬定點屠宰率達到100%。村級生豬屠宰檢疫率達50%以上。

4、把百信便民店作為食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中流通環(huán)節(jié)的窗口。

5、加強對流動攤位(點)的監(jiān)督管理，嚴禁不合格產品的流通，重點監(jiān)督*集貿市場內及各村寨擺攤設點的經營戶。

6、落實市場開辦者的食品質量監(jiān)管責任;對進市場經營的食品質量監(jiān)督管理責任;對進市場經營者的教育引導責任;建檔備案和協(xié)助執(zhí)法部門監(jiān)督檢查的責任。

責任部門：工商所鄉(xiāng)獸醫(yī)站

責任人：*

協(xié)辦單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管站

(四)消費監(jiān)管

1、嚴格食品衛(wèi)生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、農家樂等集中經營產所的餐飲單位衛(wèi)生許可證獲證率達90%以上。

2、全面推行量化分級管理制度。加強衛(wèi)生監(jiān)督，中、小型餐飲單位和學校食堂、建筑工地衛(wèi)生監(jiān)督率達90%以上，抽檢覆蓋率達90%以上;積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。

3、加強源頭管理。各餐飲單位進貨記錄齊全，可追溯率達100%。

4、全面實施農村集體聚餐申報管理制度。逐步推行農村集體用餐場所管理方式，實行農村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓、健康檢查工作。農村集體聚餐申報率達100%。

5、把*特異飲閣餐館、把者岱小學、把者岱村委會作為示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中消費環(huán)節(jié)的窗口。

責任單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院

責任人：*、*

協(xié)辦單位：工商所

五、綜合示范效果

1、食品產業(yè)對地方和農村經濟起到帶動促進作用，所占比例逐年增加，產品銷售收入較上年上升。

2、食品安全事故發(fā)生率明顯下降，全年重大群體性食品安全事故發(fā)生率為零，突發(fā)性食品安全應急事件得到妥善處置，不發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被上級部門警告和通報事件。

責任單位：各村委會

責任人：村委會主要領導

六、工作步驟

創(chuàng)建工作分宣傳啟動、組織實施、自檢自查、總結驗收四個階段。

(一)宣傳動員階段(2009年6月)。制定實施方案，成立領導機構，深入推進創(chuàng)建工作，并利用廣播、報刊、簡報、宣傳材料、標語等形式，廣泛宣傳食品安全示范鄉(xiāng)建設的重要意義和具體內容及要求，動員社會關注和支持食品安全示范鄉(xiāng)建設工作，營造人人關心、個個重視食品安全的良好氛圍。

(二)組織實施階段(2009年6月至9月)。對照結合《區(qū)考評標準》，全面梳理各項工作，分解落實各項建設任務，并對進展情況定期開展督促檢查，建立健全臺帳登記和檔案管理制度。

(三)自查自檢階段(2009年10月)。及時完成示范創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認真總結創(chuàng)建工作，按照要求開展自評自查，使各項指標達到食品安全示范鄉(xiāng)標準，并對階段工作與綜合評價中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時予以整改，進一步推進創(chuàng)建工作。

(四)總結驗收階段(2009年11月)。完善食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建的各項工作，迎接上級檢查驗收。

七、工作要求

(一)加強組織領導。食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作是全面提升我鄉(xiāng)食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容。為此，我鄉(xiāng)已成立食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組，各村委會和有關單位要高度重視本次食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，成立相應工作機構，切實履行食品安全屬地管理職責，強化組織協(xié)調和綜合監(jiān)管，全面落實食品安全的主體責任，確保建設工作順利推進。

(二)加強指導協(xié)調。食品安全示范鄉(xiāng)建設工作是一項系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)。各食品安全監(jiān)管部門之間形成合力推進示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，要注意研究示范鄉(xiāng)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向上級有關部門反映。

(三)加大創(chuàng)建經費投入。食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建過程中,對食品安全“三網”、信用信息、應急處理、宣傳教育等體系建設，都需要一定的工作條件和經費保障，各村及相關部門要高度重視，加大食品安全創(chuàng)建經費投入，確保食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利推進。

篇3

根據《*市食品安全委員會辦公室關于公布首批市級食品安全示范縣的通知》（成食安辦〔20*〕178號）精神，為扎實推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建目標圓滿完成，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、總體要求

通過創(chuàng)建市級食品安全示范區(qū)，進一步完善食品安全責任體系，切實解決食品種養(yǎng)殖、生產、流通、消費等監(jiān)管領域存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全食品安全綜合監(jiān)管長效機制，全面提升全區(qū)食品生產經營者的誠信度和公眾滿意度，著力提升全區(qū)食品產業(yè)發(fā)展和食品安全工作水平，為區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展提供一流的食品安全保障。

二、工作目標

（一）食品安全監(jiān)管體系完善。積極整合食品安全協(xié)管隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達100%；建立、健全食品安全舉報和獎勵辦法；區(qū)、街道、社區(qū)層層簽訂食品安全責任書，對各食品監(jiān)管部門和各街道辦事處的食品安全工作考核率達100%。

（二）加強對農業(yè)投入品市場的監(jiān)管。切實做好種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農產品的質量安全工作，防止高毒高殘留農藥流入農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達95%以上。

（三）落實食品生產加工企業(yè)的食品安全第一責任。應取證食品生產加工企業(yè)100％取得食品生產許可證；生產加工行為得到有效規(guī)范，食品生產加工小作坊得到全面整治，杜絕無證無照生產加工食品的違法行為，限制保留的小作坊100％簽訂質量安全承諾書；加強監(jiān)督抽查的力度，轄區(qū)食品生產企業(yè)產品抽檢合格率達95%以上。認真貫徹《生豬屠宰管理條例》，鞏固壓點成果。

（四）嚴把食品經營主體準入關。嚴厲打擊無證無照及超范圍經營行為；嚴格市場準入，加強檢驗、檢測，轄區(qū)內農貿市場、大型商場和大型超市設立檢測檢驗室或配備快速檢測設備；積極推行“食品安全示范店”建設，100%的街道、90%的社區(qū)要建立“食品安全示范店”；全面落實酒類流通各項制度，加大對制售假冒偽劣酒類產品的打擊力度。

（五）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。重點加強學校（幼兒園）食堂量化分級管理，學校（幼兒園）食堂量化分級管理率達100%；轄區(qū)內各類餐飲企業(yè)重點是城鄉(xiāng)結合部餐飲店的食品衛(wèi)生抽驗合格率達90%以上。

（六）建立完善食品質量安全溯源體系。在各環(huán)節(jié)生產經營單位中推行索證索票制度和臺帳制度，做到進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。

（七）建立科學、高效、權威的食品安全檢驗檢測體系。加大檢驗檢測經費的投入和人員的培訓，不斷提高檢測水平，按時完成上級下達的檢驗、檢測任務；按照《*市*區(qū)食品安全委員會關于進一步明確職能部門職責的通知》（錦食安委〔20*〕1號）要求，適時信息，并將的內容報送區(qū)食安辦。

（八）積極推行食品安全信用體系建設。建立真實可信的企業(yè)生產經營檔案，對食品生產、經營企業(yè)按信用記錄進行分類管理，實行扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣，促進企業(yè)自覺守信，建立食品安全信用體系，增強示范效應，全區(qū)至少在3個行業(yè)30家企業(yè)開展食品安全信用體系建設試點。

（九）進一步完善并落實《*區(qū)食品安全事故應急預案》。加強各食品安全監(jiān)管部門的應急準備、應急反應、應急組織協(xié)調能力的建設。加大對食品安全事故應急預案的檢查、培訓、宣傳力度，食品安全應急網絡覆蓋面達100%。

（十）積極開展對食品安全執(zhí)法人員、協(xié)管員、食品從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)、標準和食品安全基本知識培訓。全年對各類人員的培訓不少于2次。廣泛開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，不斷提高人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，轄區(qū)群眾對食品安全滿意率達70%以上。

（十一）構建全區(qū)食品安全監(jiān)管長效機制。

三、創(chuàng)建步驟

從20*年10月至20*年10月，分三個階段進行。

（一）準備部署階段（20*年10月）。部署全區(qū)創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建任務。各街道辦事處和區(qū)政府有關部門要按照全區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結合本街道、本部門實際，認真制定工作計劃，廣泛開展宣傳和動員工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施階段（20*年11月—20*年8月）。各街道辦事處和區(qū)政府有關部門要按照職能職責，認真開展創(chuàng)建工作，建立健全各類登記檔案和管理制度，定期向區(qū)食安辦報送創(chuàng)建工作進展情況。區(qū)食安辦要加強與相關部門、街道的聯(lián)系，及時掌握工作進展情況，定期或不定期進行督促檢查，及時總結經驗，查找問題，確保創(chuàng)建工作有序開展。

（三）總結驗收階段（20*年9月—20*年10月）。各街道辦事處和區(qū)政府有關部門要對照創(chuàng)建標準認真開展自查。20*年9月25日前，由區(qū)食安辦牽頭組織對各單位的創(chuàng)建工作情況進行檢查，并向市食安辦申請驗收。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成立*區(qū)創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作領導小組，領導小組組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長夏先義同志擔任，成員單位由區(qū)政府辦、區(qū)目督辦、區(qū)應急辦、區(qū)外宣辦、區(qū)教育局、區(qū)統(tǒng)籌委、區(qū)服務委、區(qū)衛(wèi)生局、*工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門組成。領導小組下設辦公室（設在區(qū)食安辦），負責領導小組安排部署工作的協(xié)調、督促，抓好工作落實。辦公室主任由區(qū)食安辦主任兼任。

各街道辦事處和區(qū)政府有關部門要高度重視創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作，列入全年重要工作任務，并成立相應的工作機構，認真組織實施，扎實抓好工作落實。

加大經費投入，將創(chuàng)建食品安全示范區(qū)經費納入區(qū)財政年度預算，確保創(chuàng)建工作順利推進和圓滿完成。

篇4

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以關注民生、改善民生為出發(fā)點，以保障人民群眾用藥安全有效為目標，進一步鞏固農村藥品“兩網一規(guī)范”建設成果，深化藥品安全專項整治，建立完善藥品安全監(jiān)管長效工作機制，切實保障公眾用藥安全，全面提高人民群眾健康水平。

二、工作目標

通過開展藥品安全示范鄉(xiāng)的鞏固和深化工作，進一步強化對藥品安全工作的領導，促進藥品基層監(jiān)管網絡和供應網絡更加健全有效，農村藥品供應體系更加完善，藥品經營、使用單位藥品質量規(guī)范化管理水平全面提升，合理用藥水平得到提高，群眾藥品安全意識明顯增強，藥品市場秩序更加規(guī)范有序。

三、考核辦法

深化藥品安全示范鄉(xiāng)工作列入對各行政村年度目標考核管理內容。

四、工作內容

（一）提高認識，加強領導。開展深化藥品安全示范鄉(xiāng)活動對于推動我鎮(zhèn)藥品安全工作深入開展，提高藥品安全監(jiān)管綜合效能，保證群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。要充分認識做好深化工作的重要性，加強組織領導，強化工作措施，落實工作責任，密切協(xié)作，齊抓共管，切實把深化工作抓緊抓實、抓出成效。

（二）強化培訓，提升能力。藥品安全監(jiān)督站要組織開展本鄉(xiāng)藥品協(xié)管員、信息員藥品專業(yè)知識培訓工作，提高藥品各協(xié)管員、信息員協(xié)管能力。通過協(xié)管員、信息員等藥品監(jiān)督網絡，積極發(fā)動，充分發(fā)揮群防群治的監(jiān)管體制，落實措施，扎實做好深化藥品安全示范鄉(xiāng)的各項工作。

（三）定期巡查，排除隱患。為加強轄區(qū)內藥械市場監(jiān)管，及時了解掌握轄區(qū)內有關單位（村）的藥品生產、經營、使用情況及群眾對藥品質量等方面的反映，藥品協(xié)管員、信息員每季度對轄區(qū)內涉藥單位及食雜店等開展巡查，收集、匯總和分析整理藥品安全信息，及時向縣藥品監(jiān)督管理局報送。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。深入開展藥品安全科普知識活動，使全鄉(xiāng)形成人人重視藥品質量、人人關心藥品安全的良好氛圍，全力提高群眾對藥品安全的知曉率和滿意度，讓老百姓參與到藥品安全創(chuàng)建工作中。

篇5

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，以創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點為切入點，加強農村流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，指導和監(jiān)督農村食品經營主體自律經營，強化經營者食品安全第一責任人的責任，擴大農村消費，促進農村經濟和諧健康發(fā)展。

二、工作目標

通過開展創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點活動，發(fā)揮誠信經營主體的示范作用，進一步提高我市農村流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作水平，到今年_月底前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點，____年底前在行政村建成一批創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點。

三、組織領導

全市系統(tǒng)創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點工作，由市局流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全工作領導小組統(tǒng)一組織領導。并決定由黨組書記、局長××任組長，黨組成員、副局長××任副組長，消?？?、市場分局、辦公室、法規(guī)科、財基科、人教科、商廣科、企監(jiān)科、外資科、公平交易分局、企業(yè)注冊分局、監(jiān)察室、信息中心、消委辦、市個私協(xié)會主要負責人為成員的創(chuàng)建工作機構。工作機構辦公室設在消?？疲撠熅唧w創(chuàng)建工作，××同志兼任辦公室主任。

四、工作步驟

（一）____年_月至_月__日為宣傳發(fā)動和各縣市區(qū)工調查摸底階段。通過調查摸底，全面了解農村流通環(huán)節(jié)食品經營主體的基本情況，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建工作氛圍。各縣市區(qū)工商局于_月__日前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村）食品經營主體調查摸底表以電子郵件方式上報市局消保科。

（二）____年_月__日至____年__月底為全面創(chuàng)建階段。積極引導和鼓勵農村食品經營主體自愿申請創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點，嚴格按標準（具體見*工商消字[____]___號）、分步驟開展創(chuàng)建活動。

____年__月，為第一批創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點進行公示和授牌。各縣市區(qū)工商局必須于____年_月__日前將本地創(chuàng)建工作開展情況、第一批創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點申報表、備案表報市局消?？?。第一批創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點具體名額，由各縣市區(qū)工商局根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經營主體摸底情況確定后，報市局審批，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于一個聯(lián)系點。

____年__月，為第二批創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點進行公示和授牌。此階段工作，待第一批創(chuàng)建工作結束后，市局根據各單位上報的行政村食品經營主體情況確定創(chuàng)建名額及相關工作，具體安排另行通知。

（三）____年__月為總結驗收階段。各縣市區(qū)工商局要按照要求，在____年__月底前，做好創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點的總結工作，市局將在此基礎上做好檢查總結工作，并迎接省局的檢查驗收。

五、申報程序

創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點由農村食品經營者自愿申請，經申請者所在地工商所、縣級工商局審查后，報市局審核，由市局公示和命名，市局報省工商局備案后，省工商局將統(tǒng)一向國家工商總局備案。牌匾由市局統(tǒng)一制作，由縣級工商局為創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點授牌。

市局和各縣市區(qū)工商局每年要對公示和授牌的創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點組織定期或不定期的復核，視情況決定是否繼續(xù)保留或取消創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點資格。創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點如發(fā)生經銷假冒偽劣食品等違法行為的，應立即取消聯(lián)系點資格，并向社會公示，報市局、省局備案。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領導。各縣市區(qū)工商局要在當地黨委政府的統(tǒng)一領導下，加強與相關部門、行業(yè)協(xié)會和新聞媒體的協(xié)作配合，加大經營主體和消費者的參與力度，把創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點活動作為加強農村流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的重要措施來抓，精心組織，扎實推進。消保機構要切實發(fā)揮牽頭作用，市場等職能機構要密切配合，確保創(chuàng)建工作有序開展。

（二）嚴格標準，確保質量。要堅持自愿申請、培育指導與定期復核相結合，嚴格標準，從嚴審查，定期復核，確保質量。要堅持創(chuàng)建農村食品安全示范店聯(lián)系點活動與查處打擊制假售假工作相結合，切實加強農村食品安全監(jiān)管，創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。

篇6

關鍵詞：視頻監(jiān)控調查研究應對策略

Abstract: the video monitoring as a security guard of new measures in many cities have received the application, because is a new technology in the application of some problems still controversial, to improve the efficiency of application. This subject adopts on-the-spot investigation way, to the city of video monitor the research on current situation, the existing problems solutions.

Keywords: video monitoring research strategies

中圖分類號： U672 文獻標識碼：A 文章編號：

視頻監(jiān)控作為數碼科技發(fā)展的產物，越來越受到人們的關注，由于其具有可視性、連續(xù)性、同步性和存儲性等優(yōu)勢，視頻監(jiān)控已作為安全防范的新措施在許多城市得到了推廣應用。因是一個新事物，在諸多問題上還存在爭議，在實際應用中也存在一些問題，為了更好地發(fā)揮視頻監(jiān)控的安全防范作用，筆者選取了江蘇省蘇州市的某區(qū)進行了實地調查，并進行了相關分析和提出了解決建議。

一、調查的基本情況

筆者承擔了江蘇省大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃――“城市視頻監(jiān)控與安全防范狀況及應對措施研究”的研究任務，以此項目為研究平臺，成立了由一名指導老師和七名成員的課題組，選取了江蘇省蘇州市平江區(qū)為調查研究點，對平江區(qū)域內的視頻監(jiān)控的應用及運行情況進行了實地調研。

本次實地調研主要采取了現(xiàn)場訪問和問卷抽樣的方法，實地訪問包括公安機關、商業(yè)網點和居民社區(qū)，問卷抽樣的對象也是以公安機關、社會公民和社區(qū)居民。在現(xiàn)場訪問過程中，除了被訪問對象外，我們隨機選取30名公安機關從事視頻監(jiān)控的民警，30名社會公民和100名有視頻監(jiān)控社會的社區(qū)居民，調查問卷全部收回。調查對象中，公安民警全為男性，30名社會公民中有4名女性，100名社區(qū)居民中有31名女性；在年齡上，各個層次都有。因而，從基本的數據來看，具有普遍性，有分析價值。

由于問卷調查對象種類上存在著較大差異，他們對視頻監(jiān)控的了解度，關注度有著很大的區(qū)別。因此，課題組在制作問卷調查時，根據問卷對象的特點，分別制作了三份不同類型的調查表。首先是居民類問卷調查表，居民大多數并不了解視頻監(jiān)控，他們感知視頻監(jiān)控的作用往往是通過個人的感受，因此在制作問卷調查表時，課題組更加關注居民對視頻監(jiān)控的了解程度、關注程度和對視頻監(jiān)控建設的態(tài)度。其次是社區(qū)工作者類問卷，社區(qū)工作者相比居民對視頻監(jiān)控的作用有著更加直接的感受，并且他們在視頻監(jiān)控運用中起著非常重要的作用，為此課題組是將他們的個人情況和實際運用中的情況作為重點。再次是公安工作者類問卷。公安工作者作為視頻監(jiān)控的主要運用者，他們比大多數人更為了解監(jiān)控的情況，所以課題組將通過問卷來了解視頻監(jiān)控目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。

二、調查數據及交流訪談的相關分析

課題組對調查情況進行了整理分析，在城市視頻監(jiān)控的應用中，存在以下幾方面的現(xiàn)象：

（一）視頻監(jiān)控的建設存在個體性，布局不科學，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，制約視頻監(jiān)控整體效能開發(fā)。

首先，視頻監(jiān)控建設個體性現(xiàn)象突出。隨著技術的發(fā)展，視頻監(jiān)控的普及率逐漸提高，許多社區(qū)、企事業(yè)單位和相關的管理機構都有著自己的監(jiān)控系統(tǒng)，但普遍存在相對獨立現(xiàn)象，基本是各自為營、各自為用，相互之間沒有建立聯(lián)系。在我們調查的7個社區(qū)中僅有2個社區(qū)的監(jiān)控和派出所是相連的，民警希望通過建立區(qū)域性的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以提高社會的安全性。

其次，視頻監(jiān)控建設優(yōu)劣差異性較大?，F(xiàn)有視頻監(jiān)控的單位、社區(qū)發(fā)展不均衡，在調查發(fā)現(xiàn)建設時間的先后和資金基礎的不同對視頻監(jiān)控建設形成角度的制約。我們選取了兩種不同性質的社區(qū)進行調查，一是普通商品房社區(qū)，二是拆遷過渡房小區(qū)。在實地調查中我們發(fā)現(xiàn)，商品房社區(qū)與拆遷過渡房社區(qū)之間在監(jiān)控配置上存在巨大差異。在普通商品房社區(qū)，監(jiān)控探頭隨處可見，但是在拆遷過渡小區(qū)內，除了在小區(qū)門口和主干道上幾個探頭，別的地方幾乎沒有監(jiān)控設備。除了數目上有差別外，視頻監(jiān)控探頭的質量也有很大的差異。

第三，視頻監(jiān)控的布局存在問題，形成監(jiān)控盲區(qū)。雖然視頻監(jiān)控在實際生活中運用有了些年頭，但視頻監(jiān)控建設缺乏整體性和科學性。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)很多單位的視頻監(jiān)控存在盲區(qū)現(xiàn)象。經過統(tǒng)計，有占29%的調查對象認為身邊的監(jiān)控數目不多，有30%的社區(qū)管理者表示社區(qū)視頻監(jiān)控存在盲區(qū)，有46.7%公安工作人員認為盲區(qū)問題較為突出。經過深入的交流，發(fā)現(xiàn)形成監(jiān)控盲區(qū)主要體現(xiàn)在以下方面：一是視頻監(jiān)控的數目不足，使得許多區(qū)域未能得到監(jiān)控；二是視頻監(jiān)控的安置不合理，監(jiān)控所能捕捉到的畫面十分有限。在調查中發(fā)現(xiàn)，不少監(jiān)控的范圍有很大的重合，大大減少了監(jiān)控的監(jiān)視范圍，使用效率不高；三是視頻監(jiān)控設施的維護不及時，在客觀上也造成了監(jiān)控盲區(qū)。

（二）視頻監(jiān)控管理人員技能參差不齊，視頻監(jiān)控的效能發(fā)揮不足。

在視頻監(jiān)控的運行中，單純的靠視頻監(jiān)控器材是不能發(fā)揮視頻監(jiān)控的應有效能，必須介入人的要素。從調查的情況來看，視頻監(jiān)控管理人員不僅人數上缺乏，業(yè)務素質與能力也能滿足視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求。具體來說表現(xiàn)在以下方面：一是文化水平相對較低。在調查的30名工作人員中，高中及以下學歷的占到61.54%，大專學歷占30.77%，本科學歷的只占7.69%。二是專業(yè)技能培訓不夠。經過專業(yè)培訓的人數只占15.2%，絕大多數沒有參加視頻監(jiān)控技能培訓，基本處于老人帶新人或自己摸索的狀態(tài)。三是監(jiān)控隊伍不穩(wěn)定。在我們調查的30名社區(qū)工作者中，只要5個社區(qū)配備專職視頻監(jiān)控管理人員，其他的社區(qū)基本都存在身兼數職的現(xiàn)象。在公安機關也同樣面臨著專業(yè)監(jiān)控從業(yè)人員跟不上視頻監(jiān)控的建設速度。

（三）應用推廣宣傳教育工作欠缺，社會大眾對視頻監(jiān)控存在不同的認識和態(tài)度。

監(jiān)控與人們的日常生活緊密聯(lián)系，它為民眾的人身財產安全提供了一張無形的保護網。在我們調查的人中，86%的居民肯定了視頻監(jiān)控在實際生活中的作用，并對監(jiān)控建設表示歡迎和肯定的態(tài)度，其余14%的人對監(jiān)控建設表示不支持或無所謂的態(tài)度，同時也有73%的居民認為監(jiān)控侵犯了他們的隱私。雖然視頻監(jiān)控得到了大多數人的肯定，但在宣傳教育方面做的還不到位，絕大多數人對視頻監(jiān)控的認識還停留在感性認識上，不具有系統(tǒng)性。在調查的100名普通居民中，沒有接受過專業(yè)宣傳的達88人，僅有12位民眾在不同場合中得到過專業(yè)性的宣傳教育。這樣的局面容易造成輿論、情緒的一邊倒現(xiàn)象，不利于視頻監(jiān)控的推廣應用。

三、視頻監(jiān)控存在問題的解決建議

針對上述視頻監(jiān)控應用中存在的問題，我們課題組提出以下幾方面的解決建議：

（一）科學規(guī)劃，發(fā)揮視頻監(jiān)控的整體效能優(yōu)勢。

視頻監(jiān)控的作用發(fā)揮是基于視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨著社會應用視頻監(jiān)控越來越廣泛，要實現(xiàn)視頻健康的強大功能，必須對視頻監(jiān)控的建設有個整體性的科學規(guī)劃。首先，公安機關要積極整合視頻監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控資源形成一個有機整體。目前監(jiān)控的普及率很高，但是視頻監(jiān)控資源之間存在著相互隔絕的情況，各視頻監(jiān)控使用單位對視頻監(jiān)控利用私有化程度高,這使視頻監(jiān)控信息在流通閉塞，造成了資源的浪費。公安機關要努力打破這種局面，消除視頻監(jiān)控使用單位之間相對獨立的局面。積極建立視頻監(jiān)控網絡平臺，為視頻監(jiān)控信息的流動開辟道路，消除視頻監(jiān)控信息流通閉塞，實現(xiàn)監(jiān)控資源利用的最大化。其次，視頻監(jiān)控建設作為一項基礎建設，政府在建設規(guī)劃城市發(fā)展時，要進行認真的規(guī)劃，均衡各地區(qū)視頻監(jiān)控發(fā)展，避免出現(xiàn)視頻監(jiān)控建設區(qū)域差異明顯。加強視頻監(jiān)控薄弱地區(qū)，鞏固視頻監(jiān)控發(fā)達地區(qū)。再次，視頻監(jiān)控使用單位要清楚地認識到視頻監(jiān)控整體性的強大作用。在自己使用視頻監(jiān)控資源時，積極與其他視頻監(jiān)控使用單位進行信息上的交流，技術上的討論，技能上的探討。將監(jiān)控整體性的優(yōu)勢發(fā)揮出來，并為己所用。

（二）加強培訓和管理，切實提高從業(yè)人員的技能水平。

視頻監(jiān)控是一種工具、一項技術，要發(fā)揮視頻監(jiān)控這項技術、工作功能，實現(xiàn)其應有的作用，必須有人的參與而完美完成。視頻監(jiān)控工作人員在視頻監(jiān)控運行過程中起著至關重要的作用，其個人的內在素質和業(yè)務能力都會影響視頻監(jiān)控功能的實現(xiàn)。由此，需要對視頻監(jiān)控從業(yè)者加強專業(yè)的培訓，提高其視頻監(jiān)控的業(yè)務能力。同時，也要強化視頻監(jiān)控行為活動的規(guī)范管理，從管理中體現(xiàn)效益。首先，強化視頻監(jiān)控人員的錄用。用人單位在錄用監(jiān)控工作者前應對每個應聘者進行業(yè)務培訓，并且在培訓結束后進行考試，采取淘汰制，錄用合格者，而不合格者應不予錄用，或對不合格者再進行培訓，待其合格后再錄用。其次，加強視頻監(jiān)控管理規(guī)章制度建設。監(jiān)控使用單位也要制定科學嚴謹的運行管理制度，來規(guī)范監(jiān)控工作者在運用監(jiān)控時的操作，使他們能夠高效合法地利用監(jiān)控。再次，加強視頻監(jiān)控的過程監(jiān)控管理。在視頻監(jiān)控運行過程中，視頻監(jiān)控使用單位要對視頻監(jiān)控工作者的工作情況進行檢查，保證每一位視頻監(jiān)控工作者都能很好地、嚴格地按照規(guī)定操作。此外監(jiān)控工作者也要不斷提高自身素質，通過學習不斷提高自身的業(yè)務技能水平，不斷更新自己的業(yè)務技能。

篇7

【關鍵詞】食堂管理 工作規(guī)范 食品安全 制度

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.12.203

“民以食為天，食以安為先”。食品安全與人們生活息息相關，人們追求生活質量與健康長壽，其重要性不言而喻。食品安全已成為衡量人們生活質量、社會管理水平和國家法制健全程度的一個重要標準，影響到人們的生活水平、身體健康及社會和諧。集體食堂是大量人群集體用餐的地方，具有原料品種多、即食性強、工藝流程繁雜、烹飪方法多樣、可控性不強等特點，其食品安全控制與管理就更加復雜。因此，職工食堂嚴格規(guī)范食堂管理制度，建立食品安全保障體系，確保基層食堂食品安全，就顯得尤為重要。

一、職工食堂食品安全問題的現(xiàn)狀及存在的問題

隨著我國國有企業(yè)改革和企業(yè)內部管理模式的轉變，大多數企業(yè)的后勤服務實行了社會化管理，企業(yè)職工食堂食品衛(wèi)生的管理機制和經營機制發(fā)生了較大的變化。這種改革固然有其積極的一面，但是隨著管理制度、所有制度的改變，在食品衛(wèi)生安全方面也出現(xiàn)了很多不容忽視的新問題。

（一）食堂經營者過于注重經濟利益

在很多企業(yè)，食堂一般采取的都是個人承包政策，將食堂的經營權限承包給個人或團體。這樣一來，在食堂經營的過程中，承包者就會通過各種方式盡可能地壓縮成本，盲目追求經濟利益導致管理混亂、衛(wèi)生堪憂。由于監(jiān)管困難，且缺乏有效的制約措施，食堂承包人只考慮眼前利益，極少更新、添置設備和改善衛(wèi)生條件?！秳趧臃ā肥┬泻螅瑸榱私档腿斯こ杀?，一些食堂聘用文化層次較低、衛(wèi)生意識淡薄的臨時人員。部分食堂新聘人員缺乏食品安全知識和專業(yè)技能的有效培訓，甚至未經培訓就直接上崗。

（二）食品安全監(jiān)管流于形式

在實際管理過程中，食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠，管理理念落后。缺少企業(yè)化管理的經驗，缺乏對管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和細節(jié)引導，相關制度的執(zhí)行流于形式，管理松懈。單位領導對食品安全工作重視不夠。食品安全管理方面存在制度不健全、職責不明確、分工不夠細，沒有層層落實到個人等問題，在食品的采購、儲存、加工、垃圾排放等環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管。

（三）食品安全預警機制與應急機制不健全

尤其在食物中毒高發(fā)的季節(jié)，一旦發(fā)生食品安全問題，往往存在涉及人數多、發(fā)病快等特點，但由于很多職工缺乏有效的預警機制與應急機制，沒有在事發(fā)前啟動預警機制，事發(fā)后的應急機制很不到位，往往手忙腳亂，倉促應對，影響處置的效果。同時，在發(fā)生食品安全事件后，一些單位對于事件發(fā)生的原因、教訓等方面反思不夠，不能有效地防止食品安全事件的再次發(fā)生。

二、推進食堂管理工作規(guī)范的重要意義

食堂管理工作規(guī)范是指餐飲組織依據企業(yè)管理的運營框架或流程，用制度化、流程化、標準化、表單化和數據化的方式對職工食堂的日常管理進行改革，實現(xiàn)管理過程的井然有序和組織配合的協(xié)調高效。職工食堂規(guī)范化管理的目標是，通過規(guī)范化運作，在職工食堂的成本核算、食品制作、人力資源和組織架構等方面形成統(tǒng)一的，以責、權、利對等為基礎的，規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，以實現(xiàn)低價位、高品質和優(yōu)質服務。職工規(guī)范化管理的出發(fā)點是職工的需求。與其他以盈利為目標的餐飲企業(yè)不同，職工食堂追求不是利潤的最大化，而是價值目標的最大化。食堂作為企業(yè)的重要組成部分，具有很強的服務性。這主要是因為職工食堂會跟企業(yè)員工的切身利益、安全以及正常工作息息相關。站在某種意義上分析，員工食堂管理工作的規(guī)范化不僅是員工從事正常生產工作的重要條件之一，也是關系著企業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的重大問題。特別是在當前市場競爭加劇的環(huán)境下，食堂工作者應該充分認識到提升食堂服務水平的重要性。

三、實現(xiàn)食堂管理工作規(guī)范，確保食品安全的途徑和方法

為了進一步推進食堂管理工作的規(guī)范，從事食堂管理工作的人員可以深入在員工基層中廣泛征集職工群眾的意見和建議，并制定出相關的政策和制度，不斷完善職工食堂管理制度。從而嚴格規(guī)范食堂工作人員的行為，實現(xiàn)食堂管理工作朝著規(guī)范化的方向不斷發(fā)展。

（一）提高安全意識，在思想上重視食堂管理工作

思想決定行動。職工食堂負責人一定要從思想上提高對食品安全重要性的認識，食堂事小卻關乎全局。在當前的食堂管理思想認識上一定要解決兩個問題。一是重視不夠。二是思路不清，不知道怎么抓、如何管。后勤部門應該從企業(yè)的實際情況出發(fā)，制定出一套適合企業(yè)自身特點的管理模式，不斷提高食堂的質量和服務水平。作為企業(yè)的管理者要重視到食堂管理的重要性，并將食堂管理工作納入重要工作的范疇，一是要重視食堂衛(wèi)生環(huán)境的建設，要爭取為廣大員工創(chuàng)造一個窗明幾凈的用餐環(huán)境；二是要加強日常工作的監(jiān)督和管理，針對發(fā)現(xiàn)的各種問題進行整改，針對各種違法、違規(guī)的工作人員要給予嚴厲的處罰，從而堅決防止和杜絕誘發(fā)事故的苗頭；三是要建立起水、火、電、中毒等突發(fā)事件的應急預案。食堂的管理工作不僅要注重事前、事中監(jiān)督，還應該做好事后的處理工作。

（二）加強制度建設，制定食堂食品安全管理制度

1.實行職工食堂飲食經營準入制度。

食堂經營部門要建立餐飲經營準入制度。全面審核投資方面的經營管理水平、技術水平、投資能力、資質信譽以及道德素質。從業(yè)人員的素質及健康狀況并擇優(yōu)選定，堅決杜絕有其他不正之風發(fā)生。明確質量要求和處理處罰辦法，嚴把衛(wèi)生準入關。職工食堂在采購正常使用的主副食品時，必須要到合法的經營單位采購飲食物資。為了體現(xiàn)公平公正對大宗飲食物資要實行公開招標采購制度。對零星飲食物資也要實行集中定點采購。

2.建設食品生產經營單位衛(wèi)生管理制度。

食品安全水平的提高需要衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品生產經營單位及消費者等各個方面的密切配合，尤其是食品生產經營單位的自律至關重要。為提高全體人員食品安全意識和守法意識，以食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分為樣本，制定食品安全領導小組工作制度和食物中毒事件應急工作預案，針對性地建立健全各項食品安全管理制度和操作規(guī)范，做到所有部門有制度、所有工序有規(guī)范、所有崗位有規(guī)定。

3.貫徹食品衛(wèi)生安全知識培訓制度。

食品生產經營人員素質是保證食品安全的重要因素。食品生產人員除應健康狀況合格外，更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關法律知識。為使食品從業(yè)人員自覺達到食品衛(wèi)生的良好水平，每年安排食堂全體員工培訓，邀請食品衛(wèi)生專家和衛(wèi)生監(jiān)督人員為從業(yè)人員講授食品衛(wèi)生法規(guī)、食品安全基本常識。培訓應著重提高從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全意識，嚴防食物中毒，確保職工的身體健康。 食堂從業(yè)人員必須經過上崗培訓并且只有培訓合格后方可上崗。

（三）探索方法，創(chuàng)新機制，鑄就食堂食品安全防護墻

1.建立完善食品安全應急機制。

職工食堂必須建立健全食物中毒應急處置預案和操作手冊，切實加強培訓，組織開展應急處置演練，提高實戰(zhàn)能力，切實做到“心中有數、程序熟練、處置得當”。

2.實現(xiàn)全方位的監(jiān)管機制。

加強對社會化經營管理、對外承包的職工食堂的監(jiān)管，特別是對外承包經營的職工食堂，要把保證食品安全作為承包合同的重要內容，絕不能以包代管、一包了之。

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1．內容與方法

(1)基線調查。首次上課前，用食品安全問卷進行調查。

(2)教育活動開展。參加食品安全選修課的106名學生為教育組，參加其他選修課的146名學生為對照組，對教育組開設食品安全現(xiàn)狀、食品安全來源、食品安全防范等內容，共10講，每周1次。

(3)教育評價。結束后用相同問卷再次調查，觀察學生食品安全知識與行為的變化。

(4)評價指標。

①食品安全認識:食品安全存在問題、消費環(huán)境安全、油炸食品安全等。

②食品消費行為:消費食品環(huán)境選擇、食用油炸食品頻率、食品放置時間等。

2．質量控制

對調查員和調查對象培訓后，填寫調查問卷，上交問卷時當場核對;回收調查表后，進一步核對準確無誤后，進行計算分析。

3．數據分析

數據采用雙錄入法進行錄入，用2檢驗比較兩組間差異。

二、結果

1．調查對象構成情況

教育組男13人、女93人;對照組男22人、女124人，兩組男女構成無顯著差異(2=0．854，P＞0．05)，年級構成也無顯著差異(2=6．011，P＞0．05)。

2．食品安全知識知曉率

教育前兩組學生對食品安全認識無明顯差別。教育后，教育組對食品安全存在有問題、油炸食品不安全等的知曉率明顯高于對照組，但對校外早餐不安全、超市食品安全的認知無顯著差異。

3．食品消費行為改變

教育前兩組學生消費食品的行為無明顯差別。教育后，教育組學生每周食用3次以上油炸食品的比例明顯低于對照組;在學校用早餐、食品放置≤3天等比例高于對照組。

三、討論

知信行理論認為，知識與行為存在相關性，知識是行為改變的基礎，行為是知識掌握應用的具體體現(xiàn)。大學生學習與掌握知識能力強，能注意用知識指導行動，因此，加強大學生食品安全防范知識教育應能取得理想效果。

1．選修課教育切合學生接受知識的需求

本次調查顯示，教育前學生食品安全防范意識不足，部分飲食消費不安全。教育后，教育組學生的認識有所提高，食品安全消費行為也大為增多。因為選修課具有課堂教學、互動教學的雙重特點。選修課具有一定的教學體系，還需要進行考核，故與健康教育講座相比，具有一定的強制性，知識傳授有一定的體系，教學內容較豐富，授課形像生動，利于學生接受。但它又不同于正規(guī)教學，不需要講授全部知識，形式靈活多變，通過大量視頻觀看、討論等，澄清認識與行為，促使學生自我教育，這種活潑的教學方式切合學生的需要，學生能很快接受知識。

2．選修課教學促進學生知行的改變

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關鍵詞：食品安全；安全監(jiān)管；經驗借鑒

基金項目：國家社科基金青年項目《基于供應鏈的我國食品安全風險傳導機理與治理結構研究》（編號：13CGL125）；教育部人文社會科學研究青年基金項目《供應鏈視角下我國食品安全預警與監(jiān)管體系研究》階段性成果（編號：12YJC630082）

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年2月28日

2012年12月13日《小康》雜志就“2012年最受公眾關注的問題”調查顯示：食品安全排名第一，58.7%的公眾對食品安全不太滿意或很不滿意，僅有6.1%的公眾感到非常滿意，我國食品安全問題令人堪憂。因此，借鑒國外食品安全監(jiān)管經驗，對完善我國“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，確保我國食品安全具有重要的現(xiàn)實意義。

一、協(xié)作的食品安全監(jiān)管機構

作為食品安全監(jiān)管的實施主體，政府監(jiān)管機構必須有明確的職能分工且相互協(xié)作，這是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。盡管歐美國家食品監(jiān)管具有不同的特點，但綜觀發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管經驗，其成功均源于一個關鍵因素：建立非常健全的食品安全監(jiān)管機構，且機構之間通力合作，形成功能互補的食品安全監(jiān)管體系。比如，美國完整的食品安全監(jiān)管體系由聯(lián)邦、州和地區(qū)三個子體系構成，其食品安全管理職能由農業(yè)部、衛(wèi)生與人類部和環(huán)境保護署等機構共同承擔，同時還包括其他民間機構（如KFC使用高含量反式脂肪烹調油的“公眾利益科學中心”就是美國著名的民間機構，其促使反式脂肪成為媒體關注的熱點，并引來監(jiān)管機構介入），各部門分工明確、相互協(xié)調，形成了聯(lián)邦、州、地方三級監(jiān)管的食品安全監(jiān)管網絡。歐盟的食品安全監(jiān)管機構主要包括健康和消費者保護局以及歐盟食品安全局，健康和消費者保護局負責食品安全法規(guī)修訂、監(jiān)督成員國執(zhí)行并綜合評價食品安全質量風險，歐盟食品安全局則主要從事食品安全風險評估和風險交流，據此為歐盟制定食品安全政策提供依據。日本的食品安全管理機構一直以厚生勞動省和農林水產省為主要管理部門，為了打破各部門條塊分割，加強政府對食品安全問題的統(tǒng)一協(xié)調和管理，于2003年7月1日成立了食品安全委員會，自此，日本政府有關食品安全的職能分工更加明確，彼此相互合作，形成了較為完備的食品安全監(jiān)管機構體系。盡管國外食品安全監(jiān)管機構體系千差萬別，歸納起來有以下三種模式：多部門分工監(jiān)管模式、單部門主導監(jiān)管模式和專設部門獨立監(jiān)管模式。但無論采用那種模式，發(fā)達國家基本具備完善的管理機構，且能各司其職，互相配合協(xié)作，確保食品安全。

二、明確的食品安全責任主體

發(fā)達國家的監(jiān)管經驗告訴我們，必須充分界定食品安全主體――企業(yè)，食品安全監(jiān)管機構督促企業(yè)按照法律和相關管理體系規(guī)范運行。從歐美國家實踐和規(guī)定來看，食品生產加工企業(yè)是食品安全的首要責任人，而政府的職能則是對生產加工企業(yè)的行為進行監(jiān)管。澳大利亞明確規(guī)定食品生產經營企業(yè)是食品質量安全的第一責任人，食品安全主要依靠食品生產企業(yè)本身自律。德國法律規(guī)定，從事食品、日用品和美容化妝品的生產、批發(fā)和零售企業(yè)，必須在所在地區(qū)食品安全監(jiān)管部門進行注冊登記，并被列入風險列表。同時，一方面要定期地實行自查和報告制度，對食品安全承擔最基本的責任；另一方面要接受食品安全監(jiān)管機構的定期檢查，食品安全的首要責任是生產者、加工者和經營者的責任，要求企業(yè)必須建立嚴格的內部檢查制度，預防生產過程中可能出現(xiàn)的一切風險，便于實施有效監(jiān)控，政府通過兩種方式對企業(yè)實施監(jiān)管：第一，直接檢查和監(jiān)督企業(yè)；第二，通過流通食品監(jiān)控企業(yè)。

三、健全的食品安全法律法規(guī)

美國在食品安全方面，具有較為完善的法律法規(guī)，這也是美國食品安全程度較高的原因之一，如在農藥使用方面，法律除了規(guī)定其使用限量外，還從根本上規(guī)定食品生產商必須確保所使用農藥對消費者無害，即做到食品安全“零風險”。具體表現(xiàn)在：（1）以食品安全法律為基礎。既有以食品安全法為基礎的綜合型法律（如《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法》和《食品質量保護法》等），又有相當具體的、其輔助作用的配套規(guī)定（如《食品添加劑修正案》、《嬰兒食品配方法》和《色素添加劑修正案》等）；（2）以配套的法律為基礎和依據。例如，自1906年以來，美國關于禽畜食品安全檢驗法規(guī)經過了多次重新制（修）訂，并相繼頒布和出臺了《健康肉類法》、《聯(lián)邦肉類檢驗法》、《健康禽產品法》、《肉類和家禽管理條例》、《美國肉禽食品檢驗新法規(guī)》等，這些法律法規(guī)將作為禽畜食品的生產、加工和銷售企業(yè)的操作指南，并加強食品安全預警，實行食品采購、生產、銷售的無縫連接和全程監(jiān)管；（3）以食品標簽立法為指導。在美國，早在1990年和1994年就分別頒布出臺了《營養(yǎng)標簽與教育法》和《食品標簽法》，明確要求全部預包裝和出售的食品必須有統(tǒng)一格式的、強制性的標簽。在英國，食品標準局頒布了《食品安全法》，衛(wèi)生部頒布了《公眾健康法》，兩部法律成為加強食品生產加工、批發(fā)、零售過程監(jiān)管的主要依據。日本衛(wèi)生福利部則以《日本食品衛(wèi)生法》對食品及食品添加劑進行監(jiān)管，對其生產、使用進行審批，對食品規(guī)格、衛(wèi)生質量、食品生產經營條件和過程、管理食品標簽、檢驗進口食品等。歐盟分三次先后頒布了食品安全基本法，分別是《食品安全綠皮書》（1997年）、《食品安全白皮書》（2000年）和《通用食品法》（2002年），從基本目標到具體的機構框架設計，這三部法律層層遞進，且不斷完善的法律制（修）訂過程和經歷，從根本上奠定了歐盟食品安全監(jiān)管的堅實法律基礎，為歐盟實施食品安全監(jiān)管提供了法律保障。

四、無縫的食品安全管理鏈條

從食品原材料采購、生產、流通、消費，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能誘發(fā)食品風險，導致食品安全事件，綜觀國外食品安全監(jiān)管的成功經驗，絕大多數國家都采用了全方位的食品安全監(jiān)管手段，構建了集監(jiān)管機構、食品企業(yè)、科研院所、新聞媒體和消費者協(xié)同參與的食品安全監(jiān)管模式，形成了無縫連接、逐級監(jiān)管、從“農田到餐桌”的食品安全監(jiān)管鏈。在加拿大，食品監(jiān)督署主要就農業(yè)投入品、產地、動植物和食品及包裝、藥殘、標簽與加工設施實施等方面監(jiān)管。在美國，聯(lián)邦、州和地區(qū)三級監(jiān)管機構從食品原料采集、生產加工、流通銷售、售后消費等各個環(huán)節(jié)對食品安全進行全方位監(jiān)控，并采用食品專業(yè)技術人員進場監(jiān)督的方式配合監(jiān)管，對食品加工的各個環(huán)節(jié)都要監(jiān)督和檢查，形成了覆蓋全國的立體監(jiān)管網絡。在英國，食品標準署從食品產地到市場銷售實施全程監(jiān)測，以確保食品安全。在日本，政府部門為就食品安全設置準入門檻，食品只有通過“重重關卡”的檢驗后，方能進入銷售和消費領域。在法國，農業(yè)部下屬的食品安全總局負責對農業(yè)和食品生產過程中的安全監(jiān)管，加之政府不斷調整和更新食品安全標準和法規(guī)，如1998年修訂的《消費法》涵蓋了食品生產全過程的每一個環(huán)節(jié)，對產品的標簽、生產和分銷渠道等進行了嚴格規(guī)定，不僅規(guī)范了食品生產企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境，而且提出了“從農田到餐桌”全程監(jiān)管的概念，三方通力合作，構建了嚴密的安全監(jiān)管鏈條。以牛奶為例，從原奶搜集、取樣檢測、成品奶貯存、銷售、運輸的每個階段都必須嚴格遵守冷藏、消毒和清潔的各項規(guī)定，確保奶質安全。

五、嚴格的食品安全追溯機制

歐盟在2002年首次在食品行業(yè)提出了“可追溯”的概念，并通過法律的形式強制執(zhí)行，其宗旨在于反映食品與食品鏈的關系。嚴格的食品安全追溯機制能確保完整記錄從原材料采購到食品成品出廠全過程的所有信息，當出現(xiàn)問題時，能快速追溯，鎖定食品來源并查出導致食品安全的真正原因。在日本，農產品都有自己的“身份證”，作為日本農協(xié)管轄的農戶，“身份證”主要詳細記錄果蔬類、肉類及乳制品的生產者、化肥與農藥的使用次數、收獲與出售日期等信息，如果食品出現(xiàn)安全問題，通過“身份證”號碼就可以追溯到相應產品的生產加工和流通銷售信息。在德國，通過建立食品問題追蹤機制，農民或養(yǎng)殖企業(yè)必須詳細記錄農產品生產、畜牧的養(yǎng)殖全過程，以此作為監(jiān)管機構對食品實施“從農場到餐桌”的全程監(jiān)管和控制的主要依據。以雞蛋為例，任何機構或個人通過雞蛋上面的編碼均可查出出售雞蛋的飼養(yǎng)場，若雞蛋在流通銷售中出現(xiàn)食品安全問題，監(jiān)管部門或機構便可由此追溯并追究相關企業(yè)或人員的責任；又如畜牧產品，在流通中，企業(yè)提供者必須對飼料的種類與來源、牲畜病史、獸藥使用情況等信息進行詳細記錄并妥善保管，將牲畜出售到屠宰場必須提供上述詳細記錄和信息。同樣，屠宰場在出售的牲畜肉上也必須標示強制性標識，標識上必須詳細記錄可追溯號、牲畜出生和養(yǎng)殖地、屠宰場名稱等內容，以便追蹤每塊畜禽肉的來源。在瑞士，政府部門對食品同樣實施“從農田到餐桌”的系統(tǒng)管理，聯(lián)邦政府和衛(wèi)生局為確保食品安全，嚴格檢查和監(jiān)督食品生產和流通的各個環(huán)節(jié)，特別是對食用牲畜，自出生開始就必須實行網上登記注冊，成長養(yǎng)殖過程、使用藥品也必須在網上詳細登記，上述信息必須同時提供聯(lián)網查詢，便于政府實施有效監(jiān)管和消費者、媒體進行有效監(jiān)督，例如，在瑞士巴塞爾市，屠宰場可以根據畜、禽耳部懸掛標碼查詢其養(yǎng)殖全部信息，動物食品在上市前、屠宰后和加工過程中，分別要進行喂養(yǎng)飼料檢查、傳染病檢查和食用添加劑含量檢查，以此確保動物食品的絕對安全。此外，無論是屠宰場還是食品加工廠，抑或是商店或在途運輸食品，都必須處于冷凍狀態(tài)，不新鮮的肉絕對不允許上市銷售。

六、有效的食品安全防范意識

確保食品安全的最大受益者是社會消費者，他們也是食品的直接使用者和食品安全的體驗者。在歐美發(fā)達國家，消費者保護團體成為了國家食品安全監(jiān)管的重要力量。因此，國外消費者食品安全防范意識高也是確保國外食品安全的重要經驗。從2003年丹麥的消費者率先在全球范圍內反對反式脂肪酸、迫使相關部門發(fā)出限令到2005年美國消費者加入反對反式脂肪酸的行列，再到舊金山的消費者甚至在當地律師的帶領下麥當勞未及時改用含反式脂肪酸量較低的食用油，無不表明國外消費者食品安全防范意識。消費者食品安全防范意識主要通過宣傳與教育獲得，美國農業(yè)部、FDA等組織開展公益性食品質量安全技術研究，對消費者開展食品安全方面教育，提供公共信息。在加拿大，由消費者協(xié)會牽頭，成立了專門的“食品安全教育組織”，并通過互聯(lián)網定期向消費者提供相關的食品安全知識和信息，以此給消費者普及食品安全知識，提高了消費者的食品安全防范意識。

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篇10

一、中小學校園安全現(xiàn)狀

該鄉(xiāng)共有中小學7所，筆者通過對這7所學校的實地查看，以及對相關負責人的走訪，對該鄉(xiāng)中小學安全現(xiàn)狀有了初步的了解。

（一）硬件

1、校園建筑設施

全鄉(xiāng)義務教育階段校舍建筑總面積23080平方米，危房703平方米，D級危房占校舍總面積的3.05％。年建淮中心小學、萬圩中心小學、蚌山中心小學共維修校舍面積521平方米，新建校舍283平方米，共計投入28萬元。年投入9萬元維修三河尖初級中學校舍300平方米，投入7.56萬元維修正和希望小學校舍252平方米。并規(guī)劃投入26.08萬元為三河尖鄉(xiāng)直小學新建校舍567平方米。就總體而言，校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數學校已經告別了破舊不堪的老房子，搬進了寬敞明亮的教學樓，校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。

2、操場改造

操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所，在校園安全之中占據著舉足輕重的地位。年三河尖鄉(xiāng)直小學新建了水泥地面的籃球場，并新建了環(huán)行跑道。新的操場使得學生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是，部分學校的操場還存在安全隱患：籃球架是用石頭壓住固定在地面，看上去似乎搖搖欲墜；操場凸凹不平，有些地方還堆積有建筑垃圾。

3、消防設施

安全有效的消防設施是師生人身安全和學校財產安全的重要保障，近幾年來，教育系統(tǒng)每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新，僅今年上半年就添置滅火器1000個，維修滅火器300個?，F(xiàn)在各基層單位的滅火器數量和質量都達到了消防部門的規(guī)定。該鄉(xiāng)唯一一所寄宿制學?！蛹忄l(xiāng)初級中學，校園學生宿舍都裝有應急燈和安全通道指示牌，。但是有的學校樓房由于建筑年代比較久遠，所以沒有消防栓，而且因水壓不夠，建消防井也不起作用，消防隱患比較大，目前采取的硬件措施是增加滅火器數量。

4、電路改造

年該鄉(xiāng)對所有學校的電路進行了全面改造，廢除了過去的老線路，同時更新了各種電氣設備，消除了過去老線路的各種安全隱患。但是，各種用電器數量猛增，用電量大大增加，所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看，筆者發(fā)現(xiàn)有些學校的墻壁上的日光燈的開關有不同程度的損壞，急需改進。

5、學校飲食安全

三河尖鄉(xiāng)初級中學有在校生1756人，其中在校就餐的學生占多數，學校年新建了學生餐廳，采取私人承包的方式進行管理，學校高度重視學生的飲食衛(wèi)生，經常就衛(wèi)生問題召開承包者座談會，強調食品安全的重要性，同時對餐廳的食品衛(wèi)生進行不定期檢查。目前，該餐廳未發(fā)生一起學生食物中毒等食品安全事故。

（二）軟件

1、組織機構

健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關鍵，鄉(xiāng)教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組，同時要求各學校成立了以校長為負責人的安全防范工作小組，負責校園安全工作。各學校專門配備了保衛(wèi)人員，負責日常校園安全事務，每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況，為學校的安全防范工作提供了組織保證。

2、宣傳教育

宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉(xiāng)各學校的教師都能在日常教學中加入安全方面的教育，各學校每學期都會舉辦校園安全知識講座，邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育，并且通過黑板報、讀報欄做宣傳工作，使得安全意識深入廣大師生員工內心。

二、對該鄉(xiāng)校園安全問題的思索與建議

通過此次調查，我們可以欣喜地看到農村中小學校園安全防范工作取得的成績：校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失；寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶；一排排的滅火器成為校園安全的守護神；日光燈、各種教學電器設備走進了教室，讓孩子們享受到了科技樂趣；學校的餐廳也總能吃上放心飯；各個學校針對安全工作都成立了相應的組織機構；宣傳教育工作也做得有聲有色。

但是，與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。硬件方面的安全隱患還是很常見的，年久失修的房屋，操場上固定不到位的體育器材，不符合要求的消防設施，的日光燈開關等等都是校園隱型殺手。軟件方面，各組織機構對安全問題存在僥幸心理，不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進，使得安全成為人人樂于關心的話題，安全意識深入每個人內心。