導(dǎo)語：如何才能寫好一篇拆除工程安全監(jiān)理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：營業(yè)線； 上跨橋；風(fēng)險控制

Abstract:

Along with the urbanization process and municipal infrastructure construction step up, and span railway bridge construction on order in Beijing railway administration at 04:38 is growing and construction safety risk in order to control is the top priority, is for the Chinese people's life and property security. How well the span railway bridge in order of construction safety management work and ensure the safety of construction cranes and is currently the subject of safety management, this paper through the collection, sorting, analyzed and concluded on cross the bridge engineering safety management work, for the future direction of the bridge construction order span railway safety management work has accumulated practical experience.

Keywords: order; Across the bridge; Risk control

中圖分類號：P624.8文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著城市化進程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，上跨鐵路營業(yè)線橋梁工程在北京鐵路局管內(nèi)日益增多，筆者所在工程管理所每年承擔(dān)的營業(yè)線上跨橋工程管理項目，一般都在20項左右。大致可分為架橋機上跨營業(yè)線吊裝、輪式起重機上跨營業(yè)線吊裝和履帶式起重機上跨營業(yè)線吊裝和頂推法等四種架橋類型，線別包括五大干線、普通正線、專用線、軍專線、站場等各種類別的既有線。目前，上跨高速鐵路客運專線橋梁吊裝施工，已在施工可行性論證之中，尚無經(jīng)驗可以借鑒。雖然我們順利地完成了多處上跨鐵路營業(yè)線橋梁架設(shè)施工任務(wù)，但今后京津城際客運專線和高速鐵路客運專線的上跨橋架梁施工，將使安全管理工作面臨新的考驗。

上跨鐵路營業(yè)線架設(shè)橋梁施工屬于重大風(fēng)險源管理項目，路局對跨越鐵路橋梁吊裝施工過程中的人、機、環(huán)境及施工全過程，實行專項安全管理制度（依據(jù)鐵辦〔2008〕190號文件）。安全管理是保證上跨鐵路營業(yè)線架設(shè)橋梁施工行為符合鐵路安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止施工中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把施工安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi)，確保鐵路運輸安全的制度。鐵路局所承擔(dān)安全管理工作的上跨橋施工，按照上跨橋的梁式、跨度，現(xiàn)場的地形條件和鐵路線路的位置，大致可分為架橋機上跨鐵路營業(yè)線架梁施工、輪式（履帶式）起重機上跨鐵路營業(yè)線吊裝施工和頂推法、轉(zhuǎn)體法等施工幾種方法。

就目前采用較多的架橋機上跨鐵路營業(yè)線架梁或輪式（履帶式）起重機吊裝架梁的下部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和架梁施工安全管理工作程序，重點從以下方面加強控制：

一、上跨鐵路營業(yè)線架設(shè)橋梁施工組織

架橋機過孔和架梁施工列入照北京鐵路局月度施工計劃，封閉線路施工。

鐵路局、站段成立上跨橋施工領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場盯控人員按照施工等級組成。

1．Ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理（安全監(jiān)理的依據(jù)）、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。

2．Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

3．Ⅲ級施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）、設(shè)備管理單位主管副段長（或以上單位的指定人員）擔(dān)任正、副組長，成員由行車組織、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、項目管理等有關(guān)單位成員組成。

Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加施工現(xiàn)場的監(jiān)督、指導(dǎo)。

二、施工組織設(shè)計(方案)審批和施工組織協(xié)調(diào)

開工前，施工單位編制“施組”和下部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、橋梁吊裝、臨時支墩、橋面系施工等專項方案及事故搶險應(yīng)急預(yù)案。“施組”必須經(jīng)過三級審批，層層把關(guān)，即施工單位上級技術(shù)主管審批，建設(shè)單位審批和監(jiān)理單位審批。

吊裝、臨時支墩等危險性較大分項工程，還應(yīng)進行專家論證。

確需在汛期施工時，必須編制汛期施工專項施工方案，堅持主管局長審批原則。

按照京鐵師[2008]435號《營業(yè)線施工及安全管理實施細則》和京鐵師〔2010〕249號《營業(yè)線施工安全管理實施細則補充辦法》的規(guī)定，設(shè)備管理單位是營業(yè)線施工安全的監(jiān)護單位，是營業(yè)線行車設(shè)備安全的責(zé)任主體。施工前，施工單位必須與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議、配合協(xié)議和施工監(jiān)護協(xié)議，明確雙方責(zé)任，確保施工和行車設(shè)備安全并報監(jiān)理單位備案。

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師要根據(jù)建設(shè)單位的審批意見，結(jié)合工程實際，編制切實可行、針對性、操作性強的《營業(yè)線上跨橋下部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工安全監(jiān)理實施細則》和《上跨鐵路營業(yè)線橋梁施工安全監(jiān)理實施細則》，這些都是營業(yè)線施工必備的管理資料。

A類施工安全風(fēng)險控制包括：“營業(yè)線設(shè)備安全限界”內(nèi)使用大型機械施工；電務(wù)割接電纜施工；橋面濕接縫吊模和拆除濕接縫模板施工；安裝欄板模板和欄板模板拆除施工；防拋屏安裝施工；上跨橋架梁施工。

B類施工安全風(fēng)險控制包括：安全保護區(qū)內(nèi)使用大型機械施工；吊裝樁基鋼筋籠；吊裝墩柱鋼筋籠；安裝綁扎墩柱、系梁、連梁、蓋梁鋼筋；吊裝墩柱模板；吊裝蓋梁模板；臨近鐵路的路塹消坡、減方等施工。

C類施工安全風(fēng)險控制包括：樁基鉆孔；鉆孔灌注樁施工；樁基澆注砼；墩柱澆注砼；澆注蓋梁砼；橋面濕接縫施工；橋面濕接頭施工、防撞護欄施工；橋面鋪裝施工。

上跨橋安全管理重點從以下方面加強安全風(fēng)險控制

（一）、下部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工安全風(fēng)險控制重點

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第一條為了保障我市通航河道的防洪安全和航道暢通。充分發(fā)揮河道的綜合效益，促進我市航運事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國航道管理條例》中華人民共和國河道管理條例》省水利工程管理條例》省河道管理實施辦法》省航道管理條例實施辦法》和《市河道管理實施細則》市通航河道護岸工程實施意見》等規(guī)定，制定本實施細則。

第二條本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)通航河道的圩堤護岸工程。

第三條市政府成立市通航河道護岸工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織對工程的督查和驗收工作。各有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四條河道所在地鎮(zhèn)(區(qū))人民政府為工程實施主體。具體負責(zé)建設(shè)項目的申報、建設(shè)和管理工作。

第五條市水利局和交通局為工程業(yè)務(wù)主管部門。參與工程質(zhì)量的督查和驗收。水利局主要負責(zé)護岸工程建設(shè)的日常管理，交通局主要負責(zé)通濟河護岸工程建設(shè)的日常管理。市財政局和審計局負責(zé)工程建設(shè)資金的撥付和審核，市審計局負責(zé)工程跟蹤審計和決算審計工作。

第二章規(guī)劃與設(shè)計

第六條河道護岸工程的規(guī)劃設(shè)計工作由市政府委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。定稿后上報市人民政府批準(zhǔn)實施。

第七條通航河道護岸工程堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分年實施”原則。千畝以上圩區(qū)先實施。翻建段后實施；通航量大的河道段先實施，通航量小的后實施或暫緩實施。實施范圍為主航道的應(yīng)充分考慮水位、地質(zhì)條件及河道線型等因素優(yōu)化方案，采用合理科學(xué)的斷面設(shè)計。

第八條參照我市防洪標(biāo)準(zhǔn)。建筑物等級為四級。設(shè)計方案應(yīng)與航道等級相符，其凈距、高程、斷面等指標(biāo)應(yīng)適當(dāng)超前考慮，以滿足未來航道升級的要求。

第九條工程沿途涉及到占用土地和拆遷時。參照市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條考慮目前航道等級偏低。為防止大型船只撞擊護岸船舶集中停靠區(qū)應(yīng)適當(dāng)考慮靠船墩。

第三章建設(shè)程序和招投標(biāo)

第十一條工程應(yīng)按照基本建設(shè)程序。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制，審計部門負責(zé)進行跟蹤審計。

第十二條沿河各鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)批準(zhǔn)的通航河道護岸工程規(guī)劃。報市通航河道護岸工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)先急后緩和分年實施的原則審核各鎮(zhèn)（區(qū)）年度計劃，核準(zhǔn)后下達。

第十三條工程采用公開招標(biāo)。并報市通航河道護岸工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第十四條為體現(xiàn)招標(biāo)工作“公開、公平、公正”原則。招標(biāo)工作的公示、標(biāo)前會、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)等過程嚴格按規(guī)定程序進行，并由紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。

第十五條建設(shè)單位與施工、監(jiān)理等單位必須簽訂規(guī)范的工程合同。

第四章施工與驗收

第十六條建設(shè)單位、施工單位及分包單位應(yīng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。明確各自在質(zhì)量、進度和安全方面的責(zé)任。

第十七條砌筑用建筑材料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范。

第十八條砌筑前應(yīng)組織驗槽。符合設(shè)計要求或處理合格后方可施工。砌筑時應(yīng)放樣立標(biāo)，拉線施工。

第十九條漿砌石的砌縫應(yīng)填充飽滿。不得勾假縫、凸縫。砂漿標(biāo)號不得低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條工程驗收按砌石工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中間隱蔽驗收由監(jiān)理單位組織進行。

第二十一條砌筑完成后。圍堰土方必須及時清除，不得影響通航。

第二十二條建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)按各自的職責(zé)分工。補助經(jīng)費以審計后的決算和造價為準(zhǔn)，補助經(jīng)費實行市級報帳制。

第五章管理與保護

第二十三條護岸工程建成后。移交給所在鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)管護。所在鎮(zhèn)（區(qū)）要配備專兼職管護人員負責(zé)護岸工程的管理與保護。護岸發(fā)生損壞，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)維修。

第二十四條嚴禁故意損壞護岸工程和利用護岸違章搭建的行為。違反本實施細則的按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十五條河道內(nèi)取土、疏浚施工以及因跨河或港口建設(shè)需臨時拆除護岸的應(yīng)事先征得交通和水利部門的同意。

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關(guān)鍵詞 工程建設(shè) 安全生產(chǎn) 監(jiān)理控制 控制要點

自全國實行監(jiān)理制以來，建設(shè)監(jiān)理工作取得大范圍成效，但無論在理論上還是實踐上都存在一定的問題。為進一步完善監(jiān)理制度，每個參與其中的建設(shè)者們都在不斷地探索，不僅監(jiān)理企業(yè)在努力提高企業(yè)能力，政府也通過不同的手段在分析監(jiān)理形勢、責(zé)任、隊伍素質(zhì)、加強監(jiān)督管理，保證工程建設(shè)的順利安全實施。一直以來，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位都意識到抓好工程建設(shè)安全工作，不僅是對員工生命安全和身體健康的保障，也是保證工程建設(shè)施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。因此，如何全面開展工程建設(shè)安全監(jiān)理工作，已成為監(jiān)理企業(yè)的重中之重。

一、實現(xiàn)安全生產(chǎn)是安全監(jiān)理的最終目標(biāo)

安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行安全評價、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險范圍之內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實施評價、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險度。

二、做好安全監(jiān)理工作的事前控制和事中控制，把握重點，嚴格監(jiān)控

1.做好安全監(jiān)理事前控制在工程建設(shè)中就如同先遣部隊一樣重要。（1）首先要在監(jiān)理規(guī)劃中確定安全監(jiān)理組的成員，包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；應(yīng)結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實施措施、對危險性較大的分部、分項工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細則等工作。并針對近年來在建筑工程中，傷亡事故多發(fā)的五個類別，觸電、坍塌、物體打擊、高空墜物、機具傷害等事故，監(jiān)理單位和施工單位一起做出，切實有效地預(yù)防控制措施。同時從思想上認識到監(jiān)理組成員人人為安全、安全為人人的工作態(tài)度。保證工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)工作的有效完成及全面覆蓋。（2）其次要督促施工單位完善自身的安全生產(chǎn)保障體系，同時保證在工程建設(shè)中有效的開展。工作中安全監(jiān)理人員及總監(jiān)應(yīng)及時對施工單位的安全管理措施及安全技術(shù)措施進行審查，包括施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全管理措施、技術(shù)措施和危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效、施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致、施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃等。

2.做好安全監(jiān)理的事中控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（1）監(jiān)理單位在不斷提高自身安全監(jiān)理工作能力的情況下，要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)過程中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。做到定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。（2）如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)及時糾正處理。

3.安全監(jiān)理要抓主要矛盾，把握工作的重點。（1）現(xiàn)場安全控制要分清主次，對施工中存在的重大及危險性作業(yè)進行重點把關(guān)，必要時進行旁站監(jiān)理。（2）要求項目監(jiān)理機構(gòu)事先要對正在或即將進行的施工作業(yè)進行綜合分析，找出安全監(jiān)理的重點，在安全監(jiān)理實施細則中詳細制訂W（見證點）、H（停工待檢點）、S（旁站點）的控制措施，并編制階段性的安全控制工作計劃，有預(yù)見性地開展安全監(jiān)理工作。（3）對工程建設(shè)中的危險性較大的分部分項工程要求施工單位在在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對這部分工程單獨編制的專項施工方案，并嚴格監(jiān)控執(zhí)行情況，重點對基坑支護、降水工程；土方開挖工程；模板工程及支撐體系；起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程；吊籃腳手架工程；拆除、爆破工程及建筑幕墻安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程、人工挖擴孔樁工或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程進行監(jiān)控，確保工程建設(shè)實施過程中的安全性。

三、竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)對安全監(jiān)理資料進行收集，并進行實例培訓(xùn)

1.值得說明的是，竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)對安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書；安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)；安全監(jiān)理大綱；安全監(jiān)理實施細則；安全技術(shù)措施（方案）審查記錄；安全監(jiān)理工作計劃、總結(jié)分析報告；安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；其他安全管理文件、資料等進行整理裝訂。

2.對建設(shè)過程中注意保存影像資料，對監(jiān)理工程師定期進行影像實例培訓(xùn)，加強安全監(jiān)理過程主觀上的認識。

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【論文摘要】：自《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施以來，安全監(jiān)理工作逐步走向完善，但由于長期沒有進行安全監(jiān)理，使這個條例在實施過程中遇到了阻力，文章就監(jiān)理項目部如何在具體建設(shè)工程項目上開展安全監(jiān)理的問題進行探討。

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施，安全監(jiān)理工作成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分，與質(zhì)量、進度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標(biāo)控制體系，并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監(jiān)理，監(jiān)理人員一時難以適應(yīng)自己應(yīng)負有的責(zé)任和義務(wù)。文章就監(jiān)理項目部如何在具體建設(shè)工程項目上開展安全監(jiān)理的問題進行探討。

一、組建監(jiān)理項目部時，根據(jù)項目的大小復(fù)雜程度，配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負責(zé)。上述工作應(yīng)在由總監(jiān)理工程師主持編制的《監(jiān)理規(guī)劃》及由安全監(jiān)理工程師編制的《安全監(jiān)理實施細則》中體現(xiàn)。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點。強調(diào)安全監(jiān)理工作應(yīng)融入到質(zhì)量、進度、投資目標(biāo)控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責(zé)，不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作，做到分工不分家。

二、工程開工前，監(jiān)理項目部應(yīng)對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內(nèi)容有：

1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標(biāo)階段已進行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作，監(jiān)理項目部只需留有其證書復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當(dāng)工程延期開工時間超過3個月及以上，應(yīng)對施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進行審核。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級降級或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況，監(jiān)理項目部應(yīng)對該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說明。

2. 督促施工項目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員在幾個工地的掛名現(xiàn)象，或人與證不符合的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度及傷亡事故報告制度等，監(jiān)理應(yīng)重點審查施工項目部所建立的規(guī)章制度是否體現(xiàn)了《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的精神并具有針對性。

3. 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)重點審查的項目有：地下管線保護措施；基坑支護與降水；土方開挖與邊坡防護；模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案；施工現(xiàn)場臨時用電專項方案；電氣防火措施；冬雨季等季節(jié)性施工方案；應(yīng)急救援預(yù)案；施工總平面布置圖等。施工組織設(shè)計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監(jiān)理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應(yīng)督促施工單位組織專家進行論證。

4. 審核施工項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費主要有民工意外傷害保險費、五小設(shè)施（辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室）費用、民工安全教育經(jīng)費、安全防護用品費用、現(xiàn)場圍護（包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓）費用、各類標(biāo)牌費用等。施工單位應(yīng)提供落實安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應(yīng)有產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告，通過監(jiān)理的簽證后方可投入使用。

5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設(shè)備及施工機具，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝及拆卸，安裝完畢后，安裝單位先進行自檢，出具自檢合格證明，辦理驗收手續(xù)并簽字，并在驗收合格之日起30天內(nèi)向建設(shè)行政主管部門登記。

6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目的不同具有針對性，并做好相關(guān)的記錄，交底人與被交底人均應(yīng)簽字，不能代簽。安全技術(shù)交底不能由施工技術(shù)交底代替，因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對象并不相同。

7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的，對于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請應(yīng)予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規(guī)化的管理，勞務(wù)分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包，應(yīng)督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。

8. 督促施工單位做好開工核驗前的準(zhǔn)備工作，包括對施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的檢查、對“五小”設(shè)施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。

三、工程施工過程中，監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：

1. 監(jiān)督施工單位嚴格按批復(fù)的施工組織設(shè)計和各專項施工方案實施，對工程建設(shè)的五大要素即人、機、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患，及時提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴重的，監(jiān)理項目部及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理項目部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

2. 每月組織全面安全檢查不少于一次，重點是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實，安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對其自查情況進行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場施工管理人員到崗和持證上崗情況。

3. 如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳，主要有：(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳；(2) 安全教育培訓(xùn)臺賬，監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實施情況； (3) 安全會議臺帳，應(yīng)對會議內(nèi)容進行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

4. 對在監(jiān)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理項目部應(yīng)每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?！秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業(yè)情況，按要求進行監(jiān)理旁站。

5. 在施工過程中，當(dāng)施工單位對經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調(diào)整或者變更時，監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。

6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害，工程施工的險兆、險情等，現(xiàn)場總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報告，一般事故6小時內(nèi)，重大事故半小時內(nèi)。同時總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報告，并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時限及時進行報告。

篇5

【關(guān)鍵詞】高大模板 論證 交底 驗收

引言：

高大模板支撐體系是指混凝土構(gòu)件模板支撐體系搭設(shè)高度達到8m及以上、或搭設(shè)跨度達到18m及以上、或施工總荷載達到15KN/m2及以上、或集中線荷載達到20KN/m及以上的承重支架。由于某些工業(yè)廠房需要較大的內(nèi)部空間，高大模板支撐體系已在建筑施工過程中被廣泛應(yīng)用。鑒于高大模板支撐體系工程的復(fù)雜性，其施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程整體質(zhì)量和施工安全，如何做好高大模板支撐體系施工監(jiān)理質(zhì)量和安全，本人結(jié)合嘉興某工程中的高大模板支撐體系的監(jiān)理實例談?wù)剮c體會。

一、工程概況

嘉興市秀洲工業(yè)園某工程1#廠房8.370m處超高模板支撐系統(tǒng)軸線范圍為3軸～17軸/A軸N軸，面積約7200m2，位于底層地面墊層標(biāo)高-0.100m到二層樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高8.370m處，支模架搭設(shè)高度為8.470m，最大跨度為12m，二層現(xiàn)澆板厚度為120mm，現(xiàn)澆柱、梁板砼強度等級為C30，梁的最大截面尺寸為400mmX1000mm。

一、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

高大模板支撐體系工程是具有一定技術(shù)含量且隨機性很強的一項工作，加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度相對較大，監(jiān)理機構(gòu)從以下幾個方面加強施工過程的監(jiān)理，使工程的質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài)，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好以下幾點：

1、 專項方案的審查

（1）根據(jù)建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 的文件要求，該工程1#廠房8.370m處模板支撐體系屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍，應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會，該本工程高大模板支撐體系施工專項方案進行論證，這是我們監(jiān)理單位在高大模板支撐體系施工前重點監(jiān)督的。

（2）專項方案經(jīng)論證后，要求施工單位根論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字，再報監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審查，經(jīng)審查同意簽認后，還要報送建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，再組織實施。

（3）專項方案的審查要點

施工專項方案是施工組織設(shè)計的核心，也是指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)的主要文件之一，它的合理與否將直接影響到工程的安全、工期和質(zhì)量。作為工程建設(shè)參與方的監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師，對施工專項方案要進行認真審查。審查該分項工程施工進度是否符合總進度計劃要求，審核施工項目經(jīng)理、施人員資質(zhì)是否符合要求，審核特種作業(yè)人員如架子工，電焊工、司索工、塔吊司機是否持特殊工種上崗證。

2、組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫模板高大支撐體系專項監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則一是符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，二是要結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體，具有可操作性。

二、對施工階段監(jiān)理控制：

1、質(zhì)量、安全作業(yè)技術(shù)交底

總監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位的模板支撐專項方案技術(shù)交底工作，以透徹地掌握專項方案設(shè)計原則及質(zhì)量要求。要求施工單位完善組織機構(gòu)，落實人員職責(zé)，建立考核考評體系，采取激勵措施，調(diào)動人員積極性。同時督促施工單位以及專業(yè)班組認真做好專項方案學(xué)習(xí)工作。施工單位發(fā)現(xiàn)專項方案中存在問題時不得隨意更改，必須按原程序申報、審核、批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師應(yīng)提出對施工單位及專業(yè)班組重點控制內(nèi)容：（1）鋼管質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)程要求。（2）各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JCJl30-2011）規(guī)定。（3）凡進場搭設(shè)人員必須取得架子工操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（4）專項方案附圖作為施工圖紙依據(jù)，要求專業(yè)組長熟悉并掌握，同時貫徹到每位操作人員。（5）施工中還應(yīng)注意的事項：基礎(chǔ)處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標(biāo)應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等方面要全面落實。

2、鋼管扣件進場檢驗

施工現(xiàn)場的鋼管扣件，進場前向監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件報審表》，同時必須附有出廠合格證、生產(chǎn)許可證以及質(zhì)量檢驗報告。監(jiān)理工程師對出廠合格證及生產(chǎn)許可證進行審查，在符合要求后，進行鋼管外觀質(zhì)量驗收。監(jiān)理工程師對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行：（1）鋼管有無嚴重鱗皮銹，鋼管壁的厚度采用計量檢查。（2）扣件的完整性以及重量。（3）監(jiān)理工程師對外觀質(zhì)量以及質(zhì)保資料檢查符合要求后，進行現(xiàn)場見證取樣，試驗合格的方可使用。

3、設(shè)置質(zhì)量控制點

為保證施工過程質(zhì)量、安全始終處于受控狀態(tài)，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)高大模板支撐體系的結(jié)構(gòu)特點協(xié)助施工單位設(shè)置以下質(zhì)量控制點：（1）地基處理工序驗收。（2）掃地桿與拉接點的設(shè)置。（3）立桿的搭接方式。（4）垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設(shè)置。（5）扣件擰緊度。（6）鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。在此基礎(chǔ)上實施質(zhì)量預(yù)控。施工單位按照質(zhì)量控制點的要求，每道工序完成后，經(jīng)自檢，公司質(zhì)安科復(fù)檢合格后報監(jiān)理機構(gòu)進行驗收，未經(jīng)監(jiān)理驗收不得進行下道工序。

4、加強巡視檢查與平行檢驗

在施工過程中項目監(jiān)理項目部安排專職監(jiān)理人員，定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。主要檢查：（1）施工單位專職安全人員是否到位。（2）腳手架搭設(shè)人員是否按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》（GB5036）考核合格，是否持證上崗。（3）支撐搭設(shè)工藝是否符合規(guī)范及專項方案要求。（4）施工過程是否違章作業(yè)。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)及違規(guī)行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總=監(jiān)理工程師下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位整改。對拒不整改的，征得業(yè)主同意后，由總監(jiān)理工程師下發(fā)停工令，及時召開專題會議解決有關(guān)事項。（5）監(jiān)理部配備力矩板手，定期或不定期對螺栓緊固扭力矩進行檢驗，扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改。

5、高大模板支撐驗收

承重支撐搭設(shè)完成后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全員等對承重支撐體系搭設(shè)分項工程驗收，驗收標(biāo)準(zhǔn)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJl30-2011）以及嘉興市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目監(jiān)理部對驗收資料全面核查?，F(xiàn)場檢查立桿間距、立桿垂直度、扣件擰緊度，掃地桿設(shè)置，鋼門架及鋼管拉結(jié)點設(shè)置，立桿搭設(shè)方式縱、橫向水平桿設(shè)置，剪刀撐縱、橫向及水平加強層設(shè)置、施工荷載等全面檢查，驗收符合要求后簽署分項驗收表。

6、澆搗砼過程控制

混凝土澆筑過程中，監(jiān)理人員應(yīng)全程旁站監(jiān)理，對支撐系統(tǒng)進行全過程監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)支撐系統(tǒng)有變形、松動等異?，F(xiàn)象，立即停止施工，組織人員疏散，確保施工安全。待完全排除險情，并經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后，方可繼續(xù)施工。

7、模板支撐體系拆除控制

承重支撐架拆除前，檢查混凝土強度是否達到設(shè)計要求。監(jiān)理工程師巡視、檢查拆除人員是否持證上崗。拆除順序應(yīng)是后搭設(shè)的部件先拆，先搭設(shè)的部件后拆，嚴禁采用推倒或拉倒的拆除做法。

三、結(jié)束語

高大模板支撐體系在工業(yè)建筑和高層建筑項目中已廣泛應(yīng)用，在高大模板支撐體系施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)認真貫徹執(zhí)行規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工單位實施，真正發(fā)揮了監(jiān)理的作用，嚴格把好審查、檢查、驗收、監(jiān)督關(guān)，保證高大支撐體系施工的質(zhì)量和安全。

參考文獻：

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2 王星；史冊；謝石連；；安徽某工程高支撐模板設(shè)計施工實例[J]；科技視界；2013年07期

篇6

【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn)監(jiān)理；安全生產(chǎn)管理條例

【中圖分類號】 TU716 【文獻標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）04-068-02

安全監(jiān)理細則、技術(shù)措施、專項方案、管理體系，當(dāng)前建設(shè)工程施工安全的形勢依然嚴峻，各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生，惡性事故也時見報端。直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，應(yīng)該積極做好以下幾點：

1 編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則

1.1 編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。

1.2 對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

2 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?/p>

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。

2.1 監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施時，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

2.1.1 審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與投標(biāo)文件相一致，實行動態(tài)管理，全過程監(jiān)控。

2.1.2 審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.1.3 審查本項目工程施工安全管理手段。如班組相互安全檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查?，F(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌，安全教育與培訓(xùn)等。

2.1.4 審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機械搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

2.1.5 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

2.2 一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：

2.2.1 審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設(shè)計和專家論證，在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

2.2.2 審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計要有安全驗算書和細部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細說明，對模板拆除應(yīng)有具體的安全措施。

2.2.3 審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應(yīng)根據(jù)本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般搭設(shè)高度在50米以下，方案應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時，應(yīng)有設(shè)計計算書和卸荷方法詳解。搭設(shè)方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。

2.2.4 審查塔吊、井字架等垂直運輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須有設(shè)計單位的設(shè)計圖紙并經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并經(jīng)安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

2.2.5 審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“洞口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。

2.2.6 審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。首先，方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，以落實安全用電責(zé)任制；其次，方案中應(yīng)有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設(shè)計中列表的所有用電設(shè)備須列入其中，用來計算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護器的型號。包括各主要回路用電量的匯總以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電保護器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?！?；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源，必須使用安全電壓等。

3 檢查安全技術(shù)措施的落實工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

3.1 督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

3.2 按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期（不定期）對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進行專項檢查，核查驗收手續(xù)。

3.3 監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查檢查實際上崗人員有無相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況，監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。

3.4 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)

3.5 抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：①安全帽措施；②安全帶措施；③安全網(wǎng)措施；④安全棚措施，以及機械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。

3.6 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

4 及時督促整改或向有關(guān)部門匯報

在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

5 監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)

5.1 監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證施工安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實。單位主要技術(shù)負責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)，項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的項目工程安全監(jiān)理負責(zé)，并明確其工作職責(zé)，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)理。

5.2 監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。

5.3 監(jiān)理單位要及時傳達和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項目監(jiān)理部及時落實整改，并組織進行復(fù)查，檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄，并建立安全管理評比制度。

篇7

第一條為加強農(nóng)村公共供水管理，保障農(nóng)村公共供水工程長期良好發(fā)揮供水工程效益，提高供水質(zhì)量，保障農(nóng)村供水用水安全，維護用水者的合法權(quán)益，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，制定本細則。

第二條本細則所稱農(nóng)村公共供水，是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活和生產(chǎn)用水的活動。

第三條在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村公共供水規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理及其他相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本細則。

第四條區(qū)水務(wù)局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水的管理工作，具體工作由其所屬的農(nóng)村公共供水管理機構(gòu)承擔(dān)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

發(fā)改、財政、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保、價格、審計、電力等部門按照下列職責(zé)分工，做好農(nóng)村公共供水管理的有關(guān)工作：

（一）發(fā)改部門負責(zé)有關(guān)建設(shè)工程的審批、核準(zhǔn)或備案，負責(zé)有關(guān)建設(shè)工程的稽查、監(jiān)管工作；

（二）財政部門負責(zé)有關(guān)工程建設(shè)資金的籌措和監(jiān)督管理；

（三）國土資源部門負責(zé)辦理工程項目建設(shè)用地的有關(guān)手續(xù)，保障工程項目建設(shè)用地；

（四）規(guī)劃部門負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村公共供水規(guī)劃銜接；

（五）衛(wèi)生部門負責(zé)供水水質(zhì)監(jiān)測工作；

（六）環(huán)保部門負責(zé)辦理工程項目環(huán)境影響評價的有關(guān)手續(xù)，負責(zé)供水水源地的環(huán)境保護和污染防治；

（七）價格主管部門負責(zé)供水水價的制定和監(jiān)督管理；

（八）審計部門負責(zé)有關(guān)政府投資或以政府投資為主的工程建設(shè)項目的審計；

（九）電力部門負責(zé)供水電力供應(yīng)及供水用電優(yōu)惠政策的落實。

第五條農(nóng)村公共供水應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、安全衛(wèi)生和節(jié)約用水的原則，統(tǒng)籌水資源，實行規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化。

第六條鼓勵單位和個人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水用水的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，為節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。

第七條任何單位和個人都有保護農(nóng)村公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。

第二章建設(shè)管理

第八條區(qū)水務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源綜合規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村住房及新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，會同有關(guān)部門組織編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市水行政主管部門備案。

編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?，提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)和備案。

第九條農(nóng)村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會投資相結(jié)合的方式進行建設(shè)。

鼓勵單位和個人投資農(nóng)村公共供水事業(yè)。

第十條農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分可以由村民委員會（或居民委員會）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設(shè)。農(nóng)村公共供水工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位統(tǒng)一施工建設(shè)。

社區(qū)及農(nóng)村開發(fā)建設(shè)多層以上住房的公共供水工程按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排；占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。

第十二條在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建農(nóng)村公共供水工程，應(yīng)當(dāng)符合區(qū)農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)水務(wù)局審查同意，并按國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可建設(shè)。

新建、改建、擴建農(nóng)村公共供水工程，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利設(shè)計咨詢單位編制項目實施方案。

第十三條新建、改建、擴建農(nóng)村公共供水工程經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意變更。確需變更的，須按照規(guī)定履行變更程序；屬重大設(shè)計變更的，須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十五條農(nóng)村公共供水工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，遵循政府監(jiān)督、法人負責(zé)、監(jiān)理控制、施工單位保證的原則。

第十六條農(nóng)村供水工程項目達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)：

（一）施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；

（三）勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在300萬元人民幣以上的。

農(nóng)村供水工程項目中經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民投工、投勞施工的部分（不包括該部分中勘察設(shè)計、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料采購），可以不進行招標(biāo)。

第十七條農(nóng)村公共供水工程項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定進行驗收。

按照規(guī)定，須由區(qū)水務(wù)局組織驗收的工程，工程建設(shè)單位應(yīng)向項目所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出初驗，經(jīng)有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織初驗合格后，報區(qū)水務(wù)局組織驗收，須由市水行政主管部門組織驗收的工程，工程建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)水務(wù)局提出初驗申請，經(jīng)區(qū)水務(wù)局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織驗收；須由省水行政主管部門驗收的工程，工程建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)水務(wù)局提出初驗申請，經(jīng)區(qū)水務(wù)局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織復(fù)驗，經(jīng)市水行政主管部門組織復(fù)驗合格后，報省水行政主管部門驗收。

農(nóng)村公共供水工程經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

農(nóng)村公共供水工程驗收合格后，工程建設(shè)單位應(yīng)自項目驗收合格之日起1個月內(nèi)將工程檔案資料報區(qū)水務(wù)局備案。

第十八條農(nóng)村公共供水工程項目竣工后，工程建設(shè)單位申請工程項目驗收，應(yīng)向區(qū)水務(wù)局提交下列材料：

（一）竣工驗收申請報告；

（二）經(jīng)審計的竣工財務(wù)決算；

（三）工程項目檔案資料；

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十九條農(nóng)村公共供水工程項目驗收合格后，區(qū)水務(wù)局應(yīng)當(dāng)會同區(qū)財政、審計等部門和鎮(zhèn)人民政府、街道街道辦事處及時對工程項目進行清產(chǎn)核資，明晰工程產(chǎn)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第二十條區(qū)水務(wù)局應(yīng)加強對農(nóng)村公共供水工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定存在的問題應(yīng)責(zé)令限期改正。

第三章供水管理

第二十一條農(nóng)村公共供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）由政府投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸國家所有；

（二）由集體籌資籌勞為主、政府予以補助建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸集體所有；

（三）由個人（企業(yè)）投資為主、政府予以補助，或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸投資者所有。

前款第（一）項規(guī)定的供水工程，可以依法通過拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等形式進行產(chǎn)權(quán)改革，所得收入應(yīng)當(dāng)用于本區(qū)農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展。

第二十二條農(nóng)村公共供水工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱供水單位）。

供水單位依法自主經(jīng)營，任何單位和個人不得干預(yù)。

第二十三條農(nóng)村公共供水的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等確定不同的經(jīng)營模式和經(jīng)營者：

（一）以國家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)村公共供水工程，由區(qū)水務(wù)局商有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者；

（二）以個人、企業(yè)投資為主或者以股份制形式投資建設(shè)的農(nóng)村公共供水工程，由投資主體確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者。

第二十四條區(qū)水務(wù)局應(yīng)協(xié)助組建農(nóng)村公共供水協(xié)會。農(nóng)村公共供水協(xié)會根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍可設(shè)立鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村農(nóng)村公共供水分會。

農(nóng)村公共供水協(xié)會、分會應(yīng)制定章程，建立健全管理制度，維護供、用水者的合法權(quán)益。

第二十五條供水單位供水應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有穩(wěn)定的供水水源；

（二）有符合設(shè)計要求的供水設(shè)施；

（三）供水管網(wǎng)按規(guī)定設(shè)置測壓點；

（四）供水水壓滿足配水管網(wǎng)中用戶接管點的最小服務(wù)水頭；

（五）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（六）有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證；

（七）有合格的從業(yè)人員；

（八）有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度；

（九）有完善的供水安全應(yīng)急預(yù)案；

（十）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

供水單位應(yīng)當(dāng)在實施供水一個月前，向區(qū)水務(wù)局備案。

第二十六條區(qū)水務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門劃定供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護范圍，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在安全保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)供水工程設(shè)施的維護。

第二十七條在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）挖坑、取土、挖沙、爆破；

（二）排放有毒有害物質(zhì)；

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）堆放垃圾、糞便；

（五）從事其他危害供水設(shè)施安全的活動。

第二十八條供水單位應(yīng)配備維修、制水、化驗、變配電等專業(yè)人員，專業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。

第二十九條供水單位應(yīng)做好供水生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳，每季度向區(qū)農(nóng)村公共供水管理機構(gòu)報告供水運行、經(jīng)營情況，并接受水利、衛(wèi)生、價格、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第三十條供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民、單位生活和生產(chǎn)用水需要；在符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃和供水規(guī)模允許的情況下，可以擴大供水范圍。

第三十一條區(qū)水務(wù)局應(yīng)會同區(qū)衛(wèi)生、價格等部門加強對供水單位供水工作的監(jiān)督管理，定期進行檢查考核，保障農(nóng)村供、用水安全，具體考核辦法參照市、區(qū)有關(guān)考核辦法執(zhí)行。

第三十二條供水單位應(yīng)按照規(guī)定提取供水工程折舊費、維修費。折舊費、維修費由供水單位專戶立帳，專戶儲存，用于供水工程的大修、設(shè)備更新、擴建和改造等，不得挪作他用。

第三十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村公共供水工程公共維修專項資金的歸集、管理和監(jiān)督。

第四章供水安全管理

第三十四條區(qū)政府劃定農(nóng)村公共供水水源保護區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)劃定本行政區(qū)域農(nóng)村公共供水水資源保護區(qū)。水源保護區(qū)由區(qū)環(huán)保行政主管部門會同區(qū)水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域的水源保護區(qū)，由有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處共同商定，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

區(qū)環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第三十五條區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對農(nóng)村公共供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理。

區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)每年在豐水期和枯水期，對農(nóng)村公共供水水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)水質(zhì)進行不少于兩次的化驗、檢測，并及時公布化驗、檢測結(jié)果。

水質(zhì)化驗、檢測所需費用由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十六條供水單位應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)水務(wù)局備案。

供水單位應(yīng)掌握本供水工程區(qū)域水文地質(zhì)情況及附近地區(qū)地下水位的變化情況、取水情況和地下水的補給情況，制定因天氣干旱、水質(zhì)污染，機電機械設(shè)備、管道發(fā)生故障，停電等造成供水中斷的農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時向區(qū)人民政府應(yīng)急辦、環(huán)保、衛(wèi)生和水行政主管部門報告，并立即啟動農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條任何單位和個人不得在農(nóng)村公共供水水源地從事下列活動：

（一）以地表水為供水水源的，在取水點周圍100米的水域內(nèi)，從事養(yǎng)殖、捕撈或者傾倒廢渣、生活垃圾；

（二）以地下水為供水水源的，在水源點周圍100米范圍內(nèi)，設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）；

（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土；

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

第三十八條因工程建設(shè)，需要改建、拆除或者損壞農(nóng)村公共供水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)改建、恢復(fù)供水工程的費用，并對由此給供、用水者造成的損失依法予以賠償。

第三十九條供水單位應(yīng)當(dāng)加強對供水工程設(shè)施的管理和保護，定期進行檢測、維修、養(yǎng)護，并向社會公布農(nóng)村公共供水維修和監(jiān)督電話，確保供水工程設(shè)施正常運行。

第四十條任何單位和個人都有維護農(nóng)村公共供水設(shè)施安全的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、漏水的，應(yīng)及時撥打維修或監(jiān)督電話告知供水單位，供水單位接到報告后應(yīng)立即組織搶修。

因電力工程施工、維修等確需停止供水單位用電時，供電單位應(yīng)提前48小時通知供水單位。

因供水工程施工、維修等確需停止供水時，供水單位應(yīng)當(dāng)提前48小時通知用水單位和個人；因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時，及時通知用水單位和個人。

第四十一條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

日供水1000立方米或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村公共供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室，并配備專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備，負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對全區(qū)供水單位供水水質(zhì)進行生產(chǎn)性定期檢驗。

供水單位的日常水質(zhì)檢測資料應(yīng)當(dāng)報區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局備案。

第四十二條供水單位從事直接供水的人員，應(yīng)當(dāng)建立健康檔案，定期進行健康檢查，符合健康標(biāo)準(zhǔn)的方可上崗工作。

第四十三條農(nóng)村公共供水水源被破壞或者水質(zhì)被污染的，應(yīng)當(dāng)按照誰破壞、誰恢復(fù)和誰污染、誰治理的原則，由責(zé)任者負責(zé)治理恢復(fù)；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章用水管理

第四十四條用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施；需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自改動、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水。

第四十五條用水單位和個人改變或部分改變用水性質(zhì)，應(yīng)向供水單位提出申請，在水源條件允許、確保供水安全、符合農(nóng)村公共供水規(guī)劃的前提下，供水單位應(yīng)予以供水，并將相關(guān)情況報區(qū)水務(wù)局備案。

第四十六條禁止用水單位和個人實施下列行為：

（一）擅自在農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施上打孔、私接管道；

（二）繞越用水計量設(shè)施用水；

（三）開啟、拆除、偽造用水計量設(shè)施防盜裝置；

（四）改裝、損壞用水計量設(shè)施；

（五）禁止實施的其他行為。

第四十七條農(nóng)村公共供水實行有償使用制度。

農(nóng)村公共供水水價的核定，遵循補償成本、合理收益、公平負擔(dān)的原則。生活用水按照保本加適當(dāng)利潤的原則核定，生產(chǎn)用水按照成本加合理利潤的原則核定。政府補助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計算。

第四十八條農(nóng)村公共供水水價按照下列規(guī)定確定：

（一）供水人口在1萬人以上的供水工程，其供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報區(qū)物價局會同區(qū)水務(wù)局核準(zhǔn)；

（二）供水人口不足1萬人的聯(lián)村供水工程，其供水水價可以實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，具體辦法由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定，報區(qū)價格局、區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)。

（三）單村供水工程的供水水價實行政府指導(dǎo)價，由供、用水雙方在價格主管部門確定的浮動范圍內(nèi)協(xié)商確定。

跨鎮(zhèn)政府、街道辦事處行政區(qū)域的供水工程，其供水水價由區(qū)物價局會同區(qū)水務(wù)局核準(zhǔn)。

第四十九條供水水價確定后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

經(jīng)核準(zhǔn)的供水水價需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序重新報批。

第五十條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位或者個人簽訂供、用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時繳納水費；逾期不繳納的，供水單位有權(quán)按照合同約定停止供水并收取滯納金。

第五十一條政府扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸電專線，供電單位只收取成本費。供水用電價格按農(nóng)村居民生活用電價格計價。

第五十二條對農(nóng)村公共供水工程向居民生活提供的實際水量，經(jīng)區(qū)水務(wù)局核實后，不征收水資源費和污水處理費。

第五十三條供水單位應(yīng)制定水費計收、使用管理辦法，健全財務(wù)管理制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條供水單位應(yīng)定期收繳水費。

收繳的水費應(yīng)專戶儲存，專款專用，嚴禁坐支、挪用、截留。

第五十五條用水單位和個人的用水計量設(shè)施出現(xiàn)故障不能準(zhǔn)確計量用水量的，當(dāng)季水費應(yīng)按該用水單位和個人上兩季度平均用水量繳納。

人為破壞計量設(shè)施出現(xiàn)計量準(zhǔn)確性的，當(dāng)季水費按該用水戶或個人上兩季度平均水量的三倍繳納。

第五十六條用水單位和個人逾期不繳納或不足額繳納水費以及供水單位未按約定供水的，供、用水雙方應(yīng)按其簽訂的供用水合同分別承擔(dān)責(zé)任。

第六章法律責(zé)任

第五十七條違反本細則規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)農(nóng)村公共供水工程的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》及本細則的規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)，對符合供水發(fā)展規(guī)劃的，責(zé)令補辦有關(guān)手續(xù)；不符合供水發(fā)展規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由責(zé)任單位或者個人承擔(dān)，并可處以20000元以下的罰款。

第五十八條違反本細則規(guī)定，有第二十七條規(guī)定行為之一的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》及本細則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，采取補救措施；情節(jié)嚴重的，可處以200元以上5000元以下的罰款。

第五十九條違反本細則規(guī)定，有第三十七條第一款規(guī)定行為之一的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》及本細則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上30000元以下的罰款。

違反本細則第三十七條第二款規(guī)定行為的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》及本細則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第六十條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)人民政府按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除、恢復(fù)原狀，并處50000元以上100000元以下的罰款。

第六十一條違反本細則規(guī)定，供水單位有下列行為之一的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》及本《細則》的規(guī)定責(zé)令改正，并可處以3000元以上10000元以下的罰款：

（一）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（二）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的；

（三）發(fā)生水質(zhì)污染未及時上報的。

供水單位擅自向用水單位和個人加價收取水費的，用水單位和個人有權(quán)拒絕交納；情節(jié)嚴重的，由價格主管部門依法予以處罰。

第六十二條違反本細則規(guī)定，擅自改動、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細則》及本細則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，采取補救措施；情節(jié)嚴重的，可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第六十三條對違反本細則的行為，除依法給予行政處罰外，屬于違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依法可申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)依法可申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十五條有關(guān)工作人員在農(nóng)村公共供水管理工作中，、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇8

【關(guān)鍵詞】工程項目；安全監(jiān)理；施工階段

前言

近些年來城市建設(shè)的發(fā)展迅速，工程建設(shè)監(jiān)理在我國的工程建設(shè)中已經(jīng)扮演著越來越重要的角色了。但我國的安全生產(chǎn)管理體系還有種種不完善的地方，建設(shè)監(jiān)理市場的不規(guī)范，使得監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作往往處于被動的地位。實施有效的安全監(jiān)理，可以使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險性 、盲目性和隨意性 。隨著建設(shè)監(jiān)理制度的不斷完善，監(jiān)理工程師在建設(shè)監(jiān)理中所發(fā)揮的作用和職能進一步明細化，尤其在建設(shè)項目中關(guān)于監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任，隨著國家一系列的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理單位安全責(zé)任法規(guī)、條例的相繼出臺，使得監(jiān)理工程師在建設(shè)項目施工當(dāng)中有法可依，有章可循。理所當(dāng)然，監(jiān)理單位安全責(zé)任范圍也相應(yīng)擴大，安全監(jiān)理工作深度也在逐步加深，通過各種控制措施，實施審查、檢查和監(jiān)控，降低安全風(fēng)險，確保工程安全。

1、安全監(jiān)理工作有效開展的重要性

工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體。監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理的行為不是代替業(yè)主及承包商管安全，也不行使政府等職能部門的權(quán)利，其只是在安全管理鏈中又增加一個制約機制，對其他任何安全管理形式均沒有替代、干擾和影響等負面作用。以往的安全管理大多是以狠抓施工單位為主，因為事故總是出現(xiàn)在施工單位，業(yè)主往往沒有什么責(zé)任和義務(wù)。安全監(jiān)理則不同，它可以制約和協(xié)調(diào)、觸動業(yè)主和承包商雙方的安全行為，從而給安全工作又增加了一層保險。

安全監(jiān)理是建筑市場安全管理工作的法律機制。就目前建筑市場的運行體制來講，實行安全監(jiān)理勢在必行。過去建筑市場的甲乙雙方均為國有企業(yè)，只有少數(shù)的集體企業(yè)。在安全的管理和投人上基本能得到保證，因為誰都明白，安全上少投人省下來的錢不歸自己，而一旦出了事故責(zé)任可得自己承擔(dān)，誰犯得上冒那個風(fēng)險。而現(xiàn)在建筑市場的各方有許多均為私企，即使是大型的國有企業(yè)承攬的工作，也大多都分包給私企了。他們在安全投人上省下來的錢是自己的，即使發(fā)生了事故，誰也撤不了他的職，其他方面的處罰他都可以通過各種途徑去疏通。另一方面，許多事故（包括重大事故）私營業(yè)主都可以隱瞞不報而私下處理。而監(jiān)理單位是建筑市場上獨立的第三方，每天跟班在施工現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場的詳細情況。在質(zhì)量和安全管理上是有一定威懾力的，在一定程度上可以說是不重視安全工作的私企的克星。安全監(jiān)理的管理形式既有助于政府對建筑市場的治理，又保障了市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益，使建筑市場的各方均受到有效的監(jiān)督和制約。因此，安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分，它與質(zhì)量、進度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標(biāo)控制體系。監(jiān)理單位對工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴格把關(guān)，對于消除施工現(xiàn)場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用。

2、施工階段的安全監(jiān)理

施工階段的安全監(jiān)理工作包括：施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、收集整理安全監(jiān)理資料。

2.1 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

（1）監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項和分部工程安全監(jiān)理實施細則；專項安全施工監(jiān)理實施細則文件。 對中型及以上工程項目還要建立以總監(jiān)理工程師負責(zé)的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，下屬有土建、水電工程等的安全監(jiān)理工程師。

（2）安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案是否符合工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專家論證、審查，有無安全驗算結(jié)果，是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（3）審查總包單位 、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，是否有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理的安全施工許可證。

（4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格。 審查操作證的時效性和人證相符性。

（5）檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

（6）檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

（7）檢查施工單位投入使用的大型機械設(shè)備的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。

（8）協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。

（9）查看勘察設(shè)計文件 ，看是否存在與有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風(fēng)險的問題，以便及時向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對上述各項的審查和檢查結(jié)果，均應(yīng)記錄在安全監(jiān)理日志或月報中。

2.2 施工過程中安全監(jiān)理工作

（1）監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件及專項施工方案組織施工。

（2）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況，如現(xiàn)場是否懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌；對操作人員是否進行了安全教育培訓(xùn)， 包括教育和培訓(xùn)的方法與手段；工作面“三寶”、“四口”、“五臨邊”的防護情況；現(xiàn)場臨時用電是否嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?！钡取?對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理， 如塔吊的安裝、拆除等。

（3）檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養(yǎng)。

（4）督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。

（5）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。

（6）在監(jiān)理巡視檢查中對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令責(zé)令施工單位整改并報告建設(shè)單位。 安全事故隱患消除后監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。 施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。

（7）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門，并積極配合有關(guān)單位、部門做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育者不放過；三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過）進行處理。

（8）參與安全檢查評價工作。

2.3 安全監(jiān)理資料的收集 、整理

（1） 安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項或分部工程安全監(jiān)理實施細則③專項安全施工監(jiān)理實施細則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報⑥現(xiàn)場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

（2） 審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設(shè)計、專項安全施工方案；現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及責(zé)任劃分表；安全生產(chǎn)措施備案表；項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；各類安全防護設(shè)施的檢查記錄；安全技術(shù)交底記錄；特殊工種名冊及崗位證復(fù)印件；現(xiàn)場安全教育記錄；防護用品合格證及檢測資料；臨時用電安全檢查記錄；施工機械安全檢查記錄；保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄；環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表。

對于以上資料的收集、 整理，力求做到詳實、及時和規(guī)范。

3、安全監(jiān)理經(jīng)驗和看法

3.1 監(jiān)理通過審查， 發(fā)現(xiàn)問題

要及時與施工單位溝通，如有需要補充、完善、修改的，應(yīng)采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。 監(jiān)理與施工單位的正式溝通都要采用書面形式，這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的規(guī)范要求，同時是監(jiān)理自我保護的需要。

3.2 監(jiān)理對安全方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學(xué)性、 合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

2.3 現(xiàn)場監(jiān)理人員要養(yǎng)成多學(xué)、多看、多講的習(xí)慣，多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文， 結(jié)合施工現(xiàn)場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應(yīng)該如何解決；多看就是通過巡視檢查，經(jīng)常留意施工安全問題，走遍施工現(xiàn)場的每一個點去發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題；多講就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施經(jīng)常講，緊張繁忙地操作是要講，講安全問題時要把問題調(diào)查清楚后才講，要講深講透，要引起施工人員的高度重視。 這樣，遇到安全事故時才會不淌虛汗。

3.4 安全監(jiān)理人員要做到現(xiàn)場檢查時要有施工單位安全員參加并做檢查記錄，開安全生產(chǎn)會議時要做會議記錄，重要的安全問題與處理要隨時記在安全監(jiān)理日志或月報中。

3.5 安全監(jiān)理人員要依據(jù)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施工現(xiàn)場實際，正確公正地判斷安全問題，因安全問題的判斷發(fā)生分歧時， 應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測、試驗等手段，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，以理服人，切忌憑個人的經(jīng)驗和看法隨意做出決定。

3.6 監(jiān)理單位同時要高度重視自我建設(shè)

（1）監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實。 單位主要技術(shù)負責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)，項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負責(zé)，并根據(jù)監(jiān)理情況明確安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)， 安全監(jiān)理人員在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行日程監(jiān)理。

（2）監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并熟悉安全操作規(guī)程。

（3）監(jiān)理單位要及時傳達和布置安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容和檢查內(nèi)容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項目監(jiān)理部及時落實整改，并組織進行復(fù)查。 檢查和整改的內(nèi)容及結(jié)果要有書面記錄。

（4）項目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織一次全面的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題，消除隱患。

4、結(jié)束語

工程的安全監(jiān)理工作是對工程的過程監(jiān)管，在整個工程施工過程中發(fā)揮著不可替代的作用。監(jiān)理單位只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任，對施工現(xiàn)場實施動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管， 做到該審的審，該查的查，該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，使得工程安全施工和順利完工。

參考文獻：

[1]王淑紅.淺談建筑工程安全監(jiān)理[J].山西建筑，2007（ 24） .

篇9

【關(guān)鍵詞】框構(gòu)；橋；技術(shù)改造

一、工程概述

（1） 齊河規(guī)劃路下鉆邯濟線框構(gòu)中橋為新增框構(gòu)，對應(yīng)京滬上行線里程為K453+534.77。涵頂線路自北向南分別為鋼廠專用線、邯濟上行線、京滬下行線、京滬上行線、邯濟下行線。與新增邯濟線的交角為：71°28′20″，涵洞、線路平面關(guān)系如下圖（1）所示：

新建框構(gòu)中橋，孔跨為8.08+17.16+8.08，三孔單體，采用頂進的施工方式，箱體預(yù)制在線路北側(cè)。

基底處理采用高壓旋噴樁，頂進施工，D型施工便梁加固線路。箱體預(yù)制與既有線路的關(guān)系如下圖（2）所示：

（2）本橋地基處理采用水泥旋噴樁，水泥土抗壓強度不得低于1500kPa，樁直徑為0.6m，框構(gòu)主體部分縱橫向間距均為0.95m，矩形布置，樁長采用6.0m。主體基底設(shè)計應(yīng)力200KPa，處理后混凝土墊層及地基承載力必須滿足以上應(yīng)力要求?？驑?gòu)主體采用C40混凝土，抗?jié)B性不低于P10。鋼筋：HRB400鋼筋。

（3）本橋施工屬營業(yè)線施工，便梁架設(shè)、鉆孔樁施工、基底處理、框構(gòu)橋頂進施工期間防護是施工的重點和難點。為確保安全，對施工設(shè)備采取防護措施，確保施工設(shè)備不傾覆，加強便梁架設(shè)期間線路觀測以保證營業(yè)線行車安全。根據(jù)《濟南鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（濟鐵總發(fā)[2013]66號文）規(guī)定，自線路加固開始，至施工結(jié)束，限速45Km/h，施工結(jié)束后階梯提速，其中：便梁架設(shè)、拆除屬Ⅲ級施工，鉆孔樁施工及橋涵預(yù)制、頂進屬C類施工，施工項目類別具體劃分如下：

三、有線框構(gòu)中橋技術(shù)改造探討

3.1總體施工方案：

本工程自線路加固開始至便梁拆除，需限速45Km/h。為減小對既有線路的影響，本橋先同時頂進2個邊孔，邊孔頂進時線路加固采用（1-24+1-16+1-24）×5便梁，便梁支點采用枕木支點和鉆孔樁支點。邊孔頂進完畢后，回填夯實，拆除便梁，在兩個邊孔上搭設(shè)枕木支點，架設(shè)D24m×5便梁，進行中孔頂進。

依據(jù)設(shè)計文件，線路加固采用D型施工便梁，便梁支點采用鋼筋混凝土鉆孔樁支點和枕木支點，其中枕木支點尺寸為2.5×1.25m，中間柱墩采用通天柱，直徑1.5m，樁長采用20m；對于雙支座樁，樁長采用29m。樁基混凝土等級為C30。依據(jù)現(xiàn)場實際情況和濟南鐵路局營業(yè)線施工實施細則，鉆孔樁支點施工時，先架設(shè)D16m便梁加固線路。具體施工工序如下：

第一階段施工：邯濟上行線及鋼廠專用線8根鉆孔樁支點施工，目前已施工完畢。

第二階段施工：（1）分別在京滬上行、京滬下行、邯濟下行線架設(shè)6組16mD型施工便梁；（2）改移X001接觸網(wǎng)立柱，開挖鉆孔樁施工通道；（3）施工12根鉆孔樁；（4）拆除鉆孔樁施工便梁，回填工作坑；（5）框構(gòu)預(yù)制①降水井設(shè)置；②后背樁施工；③工作坑開挖；④滑床板及后背梁施工；⑤箱體預(yù)制。

第三階段施工：（1）頂進兩側(cè)邊孔：①接觸網(wǎng)支柱遷改；②架設(shè)（1-24+1-16+1-24）×5便梁；③土方第一次開挖；④基底處理；⑤土方第二次開挖；⑥箱體頂進；⑦U型槽施工。（3）線路加固，準(zhǔn)備頂進中孔①邊孔涵背回填；②拆除組合便梁同時架設(shè)中孔24m便梁；③鑿除鉆孔樁支點。

第四階段施工：①頂進中孔；②澆筑涵間混凝土；③北側(cè)U型底板施工；④拆除便梁、養(yǎng)護線路、恢復(fù)常速。

3.2架設(shè)鉆孔樁支點施工的D16米便梁施工工藝流程

便梁高低位的選擇：本工程為雙線，位于曲線段，曲線半徑大于400，線間距大于4.7，依據(jù)便梁使用說明書，采用D16便梁高位型式。

（1）利用封鎖點軌道車運輸便梁至施工地點，卸便梁。（將便梁從軌道車橫移至路肩側(cè)提前搭設(shè)好的枕木垛上，枕木垛搭設(shè)高度與運梁平板車持平）。

（2）落梁：便梁卸至枕木垛上后利用點外時間人工采用齒條式起道機落梁（落梁過程中采用方木支撐做好便梁防傾倒措施），至既有軌頂面上20cm處（以便跨線移梁）。

（3）跨線移梁：利用封鎖點將其中一片便梁主梁橫移至線路另側(cè)，采用在既有線上設(shè)置滑軌的形式橫移就位。便梁主梁橫移就位后的位置高出既有枕木面20cm，以便抽換鋼枕。

（4）安裝橫梁。安裝橫梁位置原則上利用既有砼枕空，根據(jù)鋼枕間隔適當(dāng)調(diào)整部分砼枕間距或者抽換。穿入鋼枕時為防止軌道短路，每次需在兩股鋼軌中的1股下面墊上大塊絕緣橡膠板，再塞入1根鋼枕。塞入鋼枕時要對準(zhǔn)主梁聯(lián)結(jié)板并定位，同時上好扣件，墊好橡膠軌墊。

3.3頂進控制重點

橋涵砼強度達到100%后開始進行頂進。頂鎬在橋涵軸線兩側(cè)對稱布置。正式頂進前先進行試頂。正式頂進后要24h不停施工，箱身每前進一頂程，即對箱身的軸線和高程進行觀測，并詳細做好記錄，發(fā)現(xiàn)偏差及時通知頂進指揮人員采取措施，糾正偏差。頂進是在后背梁上設(shè)置位移觀測樁，發(fā)現(xiàn)位移時及時進行處理。頂進利用列車運行間隙進行施工，列車通過時停止頂進施工，施工時設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員及現(xiàn)場防護員。遇到危及行車安全情況時，必須停止作業(yè)，盡量在列車通過前處理，如列車到達前不能完成，及時與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系并及時處理。

四、質(zhì)量保障措施

（1）質(zhì)量保證體系及措施：為確?？蚣軜蝽斶M施工質(zhì)量，施工過程中施工處將建立完善的質(zhì)量保證組織體系，成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程管理部、安全質(zhì)量部負責(zé)本工程質(zhì)量管理工作，設(shè)置工地試驗室，建立健全質(zhì)量管理組織機構(gòu)和工作制度，按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量管理，對施工質(zhì)量實行全過程控制，并對工程施工質(zhì)量負全責(zé)。

（2）頂進框架橋工程質(zhì)量保證技術(shù)措施：在全部頂進過程中，橋身每前進一頂程，應(yīng)對軸線和高程進行觀測，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正：發(fā)生左右偏差時，可增加一側(cè)頂力或挖土調(diào)整；發(fā)生偏高時，可將刃腳前端超挖逐漸調(diào)整或在兩側(cè)適當(dāng)超挖；發(fā)生偏低時，可將底刃腳增加向上翹的角度或在底板下?lián)Q鋪片石、碎石。

（3）鉆孔灌注樁施工質(zhì)量技術(shù)保證措施：加深鋼護筒使其穿過易塌層，選擇性能優(yōu)良的鉆機，采用優(yōu)質(zhì)泥漿，采用先進的檢測設(shè)備隨時對樁基施工進行檢測，配置性能良好的水下混凝土，并保證混凝土生產(chǎn)運輸能力，避免澆筑時間過長。

（5）保證成孔工藝的技術(shù)措施：孔位必須準(zhǔn)確，孔間距誤差符合規(guī)范、設(shè)計要求，孔位確定，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師認可。鉆機定位后，要求鉆機穩(wěn)固、水平、天車輪前緣、立軸中心線必須在同一條鉛直線上，并經(jīng)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場質(zhì)檢員檢查驗收合格后，方可開鉆。開孔時，應(yīng)輕壓慢轉(zhuǎn)，保證樁孔垂直水平面。如發(fā)現(xiàn)孔已斜，應(yīng)從孔口開始糾正，把好開孔關(guān)。

（6）保證鋼筋籠制安質(zhì)量措施：鋼筋材料不得露天堆放，應(yīng)分門別類，掛好標(biāo)識牌。制作前進行材檢，操作人員掛牌上崗。鋼筋應(yīng)調(diào)直后下料，下料時，切口斷面應(yīng)與鋼筋軸線垂直，不得有撓曲。

結(jié)束語：

結(jié)合工程實例，對線框構(gòu)中橋技術(shù)改造施工關(guān)鍵技術(shù)進行了探討，從中可以看出有線框構(gòu)中橋的施工工序復(fù)雜，要注意有線框構(gòu)中橋技術(shù)應(yīng)用時的可行性，在施工的過程中要及時糾偏，保證完成有線框構(gòu)中橋施工的工期和質(zhì)量。

參考文獻：

[1]董紅科.大跨度小角度下頂進框架橋設(shè)計[J].山西建筑，2011（15）.

篇10

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師；安全監(jiān)督；要點

Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.

Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points

中圖分類號： U415.1 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)活動中應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理工作應(yīng)該“科學(xué)、公正、守法、誠信”。工程監(jiān)理單位應(yīng)認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高認識，加強對建筑工程安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，采取對策，做好安全監(jiān)管工作。

二、監(jiān)理工程師安全工作職責(zé)

1、項目監(jiān)理安全工作實行總監(jiān)負責(zé)制，因此總監(jiān)是整個監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人；

2、負責(zé)“監(jiān)理規(guī)劃”中監(jiān)理安全措施的編制，并報公司技術(shù)負責(zé)人審批后組織實施；組織制定本項目的“監(jiān)理安全實施細則”及監(jiān)理安全措施，并組織實施；

3、在監(jiān)理工作交底時應(yīng)進行監(jiān)理安全工作交底，從安全方面對施工企業(yè)提出明確要求；

4、審定施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性是否符合要求；

5、在工程開工前及各施工階段，總監(jiān)應(yīng)及時組織安全工作評估；

6、督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)措施以及安保體系的到位并發(fā)揮作用，及時審簽施工企業(yè)報送的安全生產(chǎn)管理臺帳；

7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發(fā)生安全隱患的場所，并指定監(jiān)理人員給予重點監(jiān)控；

8、加強對現(xiàn)場安全的巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即要求施工企業(yè)采取有效措施，及時消除隱患，如發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)按規(guī)定及時簽發(fā)暫停令，同時向業(yè)主和上級報告，必要時要求施工企業(yè)啟動“應(yīng)急預(yù)案”，及時消除該嚴重隱患；

9、定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、強制性條文等，做好安全教育，對監(jiān)理人員做好監(jiān)理安全交底及安全教育；

10、參與對安全事故的分析、處理。

三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患因素

建筑產(chǎn)品千差萬別，形態(tài)各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)難度的復(fù)雜性；建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況復(fù)雜，影響因素眾多，包括：人、機、物、環(huán)境和在建工程本身條件，特別是人的因素。

當(dāng)前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術(shù)技能和安全生產(chǎn)操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。

改革開放以來，建筑企業(yè)改制，多種經(jīng)濟成份建筑企業(yè)出現(xiàn)，部分建筑企業(yè)將“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針作為一句空話，企業(yè)的安全管理體系和安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產(chǎn)成本投入。

以上各方面因素，造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的具大隱患。

四、監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作的重擔(dān)

面對嚴峻形勢，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理制度，加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)管理技術(shù)，制定措施，為建設(shè)工程安全生產(chǎn)盡心盡責(zé)。

五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的形式及防范

1、垂直墜落打擊傷亡事故

表現(xiàn)為高空作業(yè)人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產(chǎn)防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發(fā)生。

2、坍塌傷亡事故

表現(xiàn)為地下土方工程、作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴重，是安全生產(chǎn)控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術(shù)措施強化控制，杜絕事故發(fā)生。

3、倒塌傷亡事故

表現(xiàn)為拆除工程、起重機械和鋼結(jié)構(gòu)吊裝等的倒塌；必須檢查設(shè)備進場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護措施、作業(yè)流程，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，不留后患。

4、電擊傷亡事故

表現(xiàn)為作業(yè)區(qū)的高壓電網(wǎng)，和施工用電造成的傷亡；必須根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境加強高壓電網(wǎng)的防護措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護措施管理。

5、機械傷害事故

表現(xiàn)為機械作業(yè)和維修時造成的傷亡；必須檢查進場機械的安全性能，根據(jù)機械的安全技術(shù)作業(yè)，維修保養(yǎng)時切斷電源，設(shè)立警示標(biāo)志。

六、安全監(jiān)理工作的重點

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和認真審查施工組織設(shè)計和專項施工方案的安全工作內(nèi)容，督促檢查施工項目部的安全生產(chǎn)工作

建筑工程安全生產(chǎn)的方針：“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”。做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，落實到人。監(jiān)理單位落實監(jiān)理安全責(zé)任的主體是工程監(jiān)理組，監(jiān)理組應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中明確監(jiān)理安全管理的分工，根據(jù)工程實際情況，編制監(jiān)理安全工作措施和方法，進行監(jiān)理安全工作交底。

項目監(jiān)理組認真審查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全生產(chǎn)保證體系和施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)方案和專項安全方案及各項安全技術(shù)措施，并檢查工程施工中的落實情況，發(fā)揮施工組織設(shè)計、安全專項方案和各項安全技術(shù)措施在安全施工中的作用；認真審查施工企業(yè)的安保體系的組織機構(gòu)和各種安全管理制度，檢查安保組織機構(gòu)的人員到位情況、責(zé)任落實情況和安全管理制度執(zhí)行情況；檢查進場施工人員的安全生產(chǎn)“三級教育”制度，有針對性的對每一進場工人指出必須遵守的安全生產(chǎn)制度和工作中注意事項；檢查施工企業(yè)進場的施工機械和安全生產(chǎn)材料設(shè)備的安全性能和備案管理，達到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業(yè)的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設(shè)工程安全生產(chǎn)的漏洞。

2、監(jiān)理的日常安全工作重點是加強巡視檢查