導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:建筑工程，安全管理，職責(zé)分配

在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，建筑工程質(zhì)量安全問題一直受到社會的高度關(guān)注。建筑施工安全管理職責(zé)的分配從根本上影響著工程的質(zhì)量安全，由于在建筑工程中所涉及的責(zé)任單位較多，職責(zé)分配不明確，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位各責(zé)任單位未能將職權(quán)管理落實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)疏漏，造成安全隱患。如何正確分配施工管理的職責(zé)，是保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如何避免出現(xiàn)安全隱患對人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅是建筑行業(yè)迫切需要改革的環(huán)節(jié)。

1明確建筑施工安全管理職責(zé)的重要性

我國建筑行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，在一定程度上促進(jìn)著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對建筑工程的質(zhì)量安全問題越來越重視。建筑工程的施工管理是保證工程質(zhì)量安全的根本，目前建筑工程的施工管理中頻繁出現(xiàn)職責(zé)分配不明確、各責(zé)任單位管理不到位或干涉管理的問題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，建筑工程出現(xiàn)安全事故的情況屢見不鮮。在建筑施工管理中，施工規(guī)章制度、管理程序以及監(jiān)督工作是施工管理的主要工作，細(xì)分其中的管理工作，各責(zé)任單位、管理部門必須明確管理職責(zé)，對建筑施工的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)做好管理工作，科學(xué)有效的處理管理中、施工中出現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確全面的掌控整個施工過程，為建筑工程的質(zhì)量和安全奠定良好的基礎(chǔ)。由此可見，明確對建筑施工安全管理的職責(zé)進(jìn)行分配具有十分重要的意義［1］。

2建筑施工責(zé)任單位安全管理職責(zé)存在的問題

2．1建設(shè)單位在目前，多數(shù)建設(shè)單位缺乏甚至沒有建筑施工安全管理的意識，在投資建筑工程項(xiàng)目時為了保證自身的利益，嚴(yán)格控制工程成本、工程質(zhì)量和工程工期，至于安全管理問題大多數(shù)時候都是推給施工單位，在政府部門強(qiáng)制監(jiān)管之下，會在檢查時做做模樣應(yīng)付。其次，建設(shè)單位在聘請安全管理人員時選擇不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全管理人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺，安全理念和意識落后，對整個項(xiàng)目的安全管理職責(zé)分配不明確，日常監(jiān)督工作存在疏忽，導(dǎo)致施工現(xiàn)場諸如施工地點(diǎn)不安全、機(jī)械設(shè)備損壞等隱患問題無法得到及時解決。

2．2施工單位承包建筑工程的施工單位為了追求最大化的企業(yè)利潤，縮減安全管理工作成本投入，部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識缺乏，未能與專業(yè)的安全人員組織制定合理的安全管理規(guī)章制度，甚至為了更進(jìn)一步縮減成本，在配置安全防護(hù)用品、設(shè)備時并未嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，無法保障相關(guān)工作人員的安全。其次在施工安全管理中，安全工作人員的權(quán)力受到限制，在部分安全隱患、違規(guī)問題的解決措施上與項(xiàng)目經(jīng)理意見相悖，導(dǎo)致問題未能及時有效的解決，對工程質(zhì)量、施工人員的安全都造成了嚴(yán)重的威脅。

2．3設(shè)計(jì)單位在建筑工程的設(shè)計(jì)上，大部分設(shè)計(jì)單位將重點(diǎn)放在建筑造型、美觀、創(chuàng)意等方面，在結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)上，多數(shù)情況下選擇了傳統(tǒng)保守的設(shè)計(jì)方案，未能結(jié)合施工現(xiàn)場的情況考慮施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，設(shè)計(jì)報(bào)告中沒有準(zhǔn)確注明設(shè)計(jì)圖紙的重點(diǎn)安全環(huán)節(jié)的解決辦法，將如何安全正確施工的問題留給施工單位，為建筑施工埋下了一定的安全隱患［2］。

2．4監(jiān)理單位監(jiān)理單位在工程的管理上，只注重工程投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等問題，忽視建筑施工的安全管理工作，安全監(jiān)理工作幾乎沒有開展。其次由于施工單位安全意識缺乏，對安全監(jiān)理工作人員并不重視，造成安全監(jiān)理工作人員工作態(tài)度松懈，未能定期開展安全監(jiān)理工作，使施工中的安全隱患問題沒有及時被發(fā)現(xiàn)并解決;同時由于安全理念未能貫徹落實(shí)，普通員工以及施工工人在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患沒有及時上報(bào)甚至不管，一定程度上導(dǎo)致安全隱患得不到及時解決，施工安全、工程質(zhì)量無法得到保障。

3建筑施工安全管理職責(zé)的合理分配

建筑工程中各方責(zé)任單位松懈的安全管理導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，解決管理問題必須對癥下藥，對建筑施工安全管理職責(zé)進(jìn)行明確合理的分配，將各方管理工作貫徹落實(shí)，以提高施工安全、工程質(zhì)量。

3．1建設(shè)單位的管理職責(zé)

建筑項(xiàng)目能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但在工程中出現(xiàn)的安全事故在較大程度上影響著經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會受到法律的仲裁。建設(shè)單位在投資項(xiàng)目時，必須明確各個責(zé)任單位的管理職責(zé)，在建筑施工招標(biāo)選擇中嚴(yán)格選擇具備安全意識和理念的施工企業(yè)，同時聘請專業(yè)的安全管理人員對建筑過程進(jìn)行監(jiān)督管理，并制定相應(yīng)的施工安全規(guī)章制度，幫助施工企業(yè)解決在建筑勘察、施工等工作上遇到的安全隱患問題，為建筑施工安全提供有力的基礎(chǔ)保障。

3．2施工單位的管理職責(zé)

施工企業(yè)作為受到安全事故最大沖擊的單位，將安全管理工作貫徹落實(shí)是解決問題的必要條件。在建筑施工中，施工單位前期必須做好準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須提高安全管理意識，大力支持安全管理工作的開展，與建設(shè)單位一并制定施工安全管理規(guī)章制度，大力宣傳施工安全意識和安全理念，同時配備專業(yè)安全管理人員，按照安全管理規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證施工中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的措施;在資金成本允許的情況下可以建立安全責(zé)任管理機(jī)構(gòu)，加大人力財(cái)力的支持，將基礎(chǔ)安全管理意識貫徹落實(shí)到每一位參與施工的人員中［3］。

3．3設(shè)計(jì)單位的管理職責(zé)

設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，必須經(jīng)過實(shí)地考察，了解地形特征，考慮設(shè)計(jì)在實(shí)際施工中可能存在的安全隱患，結(jié)合歷來的經(jīng)驗(yàn)在建筑創(chuàng)新設(shè)計(jì)中保證結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性，對重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)做出準(zhǔn)確的標(biāo)注說明并提出施工建議，在建筑施工過程中，可以通過定期檢查工程進(jìn)度和情況，在重點(diǎn)部位施工時進(jìn)行跟蹤，一旦出現(xiàn)問題及時與施工單位、建設(shè)單位溝通，選擇科學(xué)合理的方法解決問題。

3．4監(jiān)理單位的管理職責(zé)

監(jiān)理單位的有效管理是保證建筑施工安全的主要條件，監(jiān)理單位在建筑施工中必須清楚明確自己的責(zé)任，將安全意識牢牢謹(jǐn)記，在監(jiān)督建筑施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題必須第一時間制止，對較為復(fù)雜困難的問題及時匯報(bào)上級，保證問題能夠盡快得到有效的解決，對特別嚴(yán)重的情況必須停工處理，在進(jìn)行整體改進(jìn)之后再繼續(xù)工程。在監(jiān)督工作中，在發(fā)生與上司意見不符、施工單位不管等許多人為因素的影響下，必須嚴(yán)格按照安全管理規(guī)章制度采取強(qiáng)制性措施，或是通過匯報(bào)給上級，在多方意見相悖時，必須與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位共同探討，采取合適的解決辦法，不能因?yàn)槿藶橐蛩氐挠绊懕闼尚甘┕ぐ踩芾肀O(jiān)督工作［4］。

4結(jié)語

科學(xué)有效的開展建筑施工安全管理工作，是促進(jìn)建筑行業(yè)良好發(fā)展的基本條件，是促進(jìn)相關(guān)建筑企業(yè)、施工企業(yè)等在行業(yè)競爭中具備更為優(yōu)勢地位的必要條件。建筑項(xiàng)目的開展還需要各個責(zé)任單位的合作管理，以保證建筑施工安全、保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全，減少安全事故的發(fā)生，保障工作人員的人身安全，從而保證建筑竣工之后能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)社會的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］耿東升．建筑施工管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀［J］．科學(xué)之友，2013(6):77，79．

［2］馮利軍．建筑安全事故成因分析及預(yù)警管理研究［D］．天津:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008．

［3］彭智．建筑施工管理職責(zé)分配的研究［J］．江西建材，2014(9):291-292．

篇2

一、工作目標(biāo)

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況

貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法（試行）>的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架，模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實(shí)情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

三、時段安排

（一）部署啟動階段：2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

（二）自查自糾階段：2013年6月至9月，指導(dǎo)、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對區(qū)屬企業(yè)和工程進(jìn)行一次全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。

（四）總結(jié)分析階段：2013年11月下旬至12月。對我區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。

四、工作部署

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑安全整治工作，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

篇3

建設(shè)單位安全資料(A類)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集工程施工許可證復(fù)印件貼在表A1《建設(shè)工程施工許可證粘貼單》上;在施工前填寫表A2《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案表》，并到當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);在施工前應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及周邊和地下管線資料，填寫表A3《地上、地下管線及建(構(gòu))筑物等相關(guān)資料移交單》;應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)，填寫表A4《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)撥價情況及撥付憑證》;需夜間施工的建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門申請，填表A5《夜間施工審批手續(xù)粘貼單》;對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由施工單位組織專家論證后將專項(xiàng)方案報(bào)建設(shè)單位，填寫表A6《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》;工程基本完工，建設(shè)單位要組織參建單位填寫A7《建筑工程安全評價表》上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)。

監(jiān)理單位安全資料(B類)

監(jiān)理單位首先要制定工程的安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;在工程開工前應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《委托監(jiān)理合同》;將監(jiān)理人員名單、總監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格證，總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)合格證明報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目資料建檔;應(yīng)當(dāng)由公司到項(xiàng)目層層簽訂《監(jiān)理工程師安全責(zé)任書》;應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，針對工程特點(diǎn)，周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;應(yīng)當(dāng)定期召開安全專題會議做好記錄;應(yīng)當(dāng)編寫《監(jiān)理安全日志》;應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)監(jiān)管部門下發(fā)的《安全隱患整改通知單》及回復(fù)單。主要使用的表格有B2．1《安全基本條件報(bào)審表》、B2．2《安全保證體系報(bào)審表》、B2．3《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)告表》、B2．4《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單報(bào)審表》、B2．5《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》、B2．8《建筑超重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收申請表》、B2．10《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理巡視檢查表》、B2．11《日常監(jiān)理安全檢查記錄》、B2．12《一般隱患監(jiān)理通知單》、B2．14《重大隱患暫停施工令》、B2．15《重大隱患監(jiān)理報(bào)告書》、B2．17《拒不整改/停工監(jiān)理報(bào)告書》等。

施工單位安全資料(C類)

施工單位安全資料主要包括:施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)資料、施工單位內(nèi)部管理制度和日常安全管理工作資料。內(nèi)容范圍非常大，施工單位安全資料必須隨工程進(jìn)度同步形成，保證資料的真實(shí)性、有效性和完整性。施工單位的安全資料所用表格達(dá)幾十種，安全管理資料包括以下方面:工程項(xiàng)目基本情況和總包對分包單位的安全管理方面;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)考核方面;施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)方案報(bào)審方面;危險(xiǎn)源辨識與監(jiān)控管理方面;安全技術(shù)交底管理方面;安全檢查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活動和特種作業(yè)人員管理方面;安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用及材料、個人防護(hù)用品管理方面;傷亡事故管理方面;安全標(biāo)志管理方面;應(yīng)急救援管理方面;安全生產(chǎn)帶班管理方面等。工地現(xiàn)場還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、類型、施工組織方案等不同建立現(xiàn)場的安全專項(xiàng)資料，一般工地應(yīng)設(shè)有:消防保衛(wèi)安全資料、文明施工、基坑工程、洞口與臨邊防護(hù)、腳手架工程、模板工程、臨時用電、機(jī)械設(shè)備、建筑超重機(jī)械、吊裝工程安全資料。最后工程應(yīng)有分階段的安全評價資料，全部歸檔管理。

篇4

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；施工組織；旁站

一、實(shí)施建筑安全監(jiān)理的必要性

隨著我國建設(shè)工程規(guī)模的不斷加大，建筑施工過程中的安全事故越來越多，甚至發(fā)生群死群傷的惡性事件，嚴(yán)重危害到了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于相關(guān)法律法規(guī)不健全，市場行為不規(guī)范、施工企業(yè)重效益輕安全、內(nèi)部管理不健全等問題的存在，致使施工安全生產(chǎn)的形勢仍不容樂觀。為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。就應(yīng)增強(qiáng)建設(shè)工程施工安全的管理力量，有關(guān)各方共同參與，共同承擔(dān)安全管理責(zé)任。

此外，實(shí)施安全監(jiān)理，能保證施工過程的安全生產(chǎn)，提高施工質(zhì)量，減少安全隱患，減少安全事故的發(fā)生，從而減少不必要的工程造價投資，還能防止處理意外事故造成的工期延誤，從而確保工程的進(jìn)度。也就說明安全監(jiān)理能有效實(shí)現(xiàn)對成本、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)和投資效益的最大化。

二、開展安全監(jiān)理工作的主體應(yīng)具備的要求

1　工程監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件

實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理的工程監(jiān)理單位應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理體系，應(yīng)編制有科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和安全監(jiān)理方案，并配備實(shí)施安全監(jiān)理所需的安全檢測工具；其企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理人員都要具備安全監(jiān)理知識，并且熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及方針政策等。

2　監(jiān)理工程師應(yīng)具備的條件

(1)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識。監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉國家和本地區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)專業(yè)知識，了解施工單位安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)容和要求，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法，還應(yīng)掌握特、重大安全事故防范、應(yīng)急救援措施。

(2)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)管理能力。監(jiān)理工程師要在實(shí)際工作中能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施，能督促施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，能有效開展安全檢查，及消除安全事故隱患，能果斷地、合理地處理安全事故。

(3)同時還應(yīng)具備以下條件。監(jiān)理工程師除了要有熟練的安全監(jiān)理知識外，還應(yīng)了解有關(guān)勞動保護(hù)、環(huán)保、消防等法律法規(guī)，具備規(guī)避安全監(jiān)理法律責(zé)任的能力，還應(yīng)有一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，具備良好的職業(yè)道德，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

三、工程監(jiān)理對施工安全的主要職責(zé)

1　認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)應(yīng)審查以下這些內(nèi)容：(1)施工單位是否具有健全的安全技術(shù)保證體系、安全管理制度和有效的安全工作機(jī)制；(2)是否具有冬、雨期等季節(jié)性施工措施，是否有符合要求的應(yīng)對突發(fā)事件的緊急預(yù)案；(3)是否安排了專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職的安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員；(4)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否全面、周到、細(xì)致，專項(xiàng)施工方案是否有可靠的設(shè)計(jì)計(jì)算；(5)施工總平面布置圖是否充分考慮到安全要求，施工工地的消防、臨電、圍擋、防護(hù)等安全設(shè)施是否符合規(guī)定；(6)施工現(xiàn)場的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、電器設(shè)備、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；(7)是否有相應(yīng)的現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生管理措施，是否有經(jīng)常實(shí)施的安全教育和檢查工作，施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所、道路及照明等設(shè)施條件是否符合要求。

監(jiān)理人員對上述內(nèi)容的認(rèn)真審查，就可以對施工單位的安全管理水平和施工現(xiàn)場的安全工作狀況有個基本的了解，從而確定安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)，方便監(jiān)理工作的開展。

2　認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作情況，消除安全隱患

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)存在于整個施工過程當(dāng)中，監(jiān)理人員應(yīng)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作情況。要求施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，落實(shí)施工安全技術(shù)措施，有效保證建筑物的結(jié)構(gòu)安全，保障施工人員安全施工。從而有效提高施工質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)該從以下三個方面做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作：(1)嚴(yán)格檢查進(jìn)場的材料、設(shè)備和機(jī)具，對上述無合格證明者不允許使用，從源頭上消除由這些因素引起的安全事故；(2)堅(jiān)持旁站，監(jiān)理人員既要控制好施工質(zhì)量，又要注意發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，對于一些不安全狀態(tài)和不安全行為。應(yīng)立即要求施工單位進(jìn)行整改，及時徹底的消除事故隱患。(3)經(jīng)常巡視，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽施工要勤于檢查，對易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查，制止建設(shè)行為中的盲目性和隨意性，督促施工單位落實(shí)安全措施，確保工程建設(shè)的安全性。

3　果斷處理施工現(xiàn)場的影響安全的不正常和突況

監(jiān)理工程師在檢查中，對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的施工工序，以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全法規(guī)，形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患，應(yīng)及時要求施工單位進(jìn)行整改；對危害到建筑物結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、構(gòu)配件和施工機(jī)械設(shè)備。要立即要求施工單位停止使用；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，要立即要求施工單位暫停施工，待其采取有效措施消除重大安全事故隱患后，并由監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全施工要求，施工單位方可繼續(xù)施工。如果施工單位對重大安全事故隱患拒絕執(zhí)行監(jiān)理的停工或整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位或其他建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

篇5

關(guān)鍵詞：高層建筑；施工；監(jiān)理；工作要點(diǎn)

中圖分類號：TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

因?yàn)楦邔咏ㄖY(jié)構(gòu)具有多樣性與復(fù)雜性，大大增加了工程施工的難度，也給監(jiān)理工作提出了更高的要求，對于高層建筑工程施工的監(jiān)理工作要從多個方面來進(jìn)行，才能有效保證工程的施工質(zhì)量。

1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)

在工程施工階段，監(jiān)理工作要點(diǎn)包括以下幾個方面：

1)對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和管理人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核；

2)對施工單位的質(zhì)量、安全保證體系以及現(xiàn)場管理制度和責(zé)任制度的建立和落實(shí)情況進(jìn)行審核；

3)對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)的安全生產(chǎn)施工方案進(jìn)行審核；

4)對施工單位的施工技術(shù)、施工機(jī)具、設(shè)備、臨時設(shè)施等的情況進(jìn)行審核；

5)參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議，并提出具有建設(shè)性的意見和建議；

6)編制施工監(jiān)理規(guī)劃及需要的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理細(xì)則；

7)組織監(jiān)理人員認(rèn)真熟悉圖紙，找出施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定應(yīng)對措施；

8)建立施工現(xiàn)場會議制度，并組織召開第一次工地例會，進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2高層建筑的強(qiáng)度監(jiān)理要點(diǎn)

1)選定配合比。

在工程開工前，一般都要按照設(shè)計(jì)要求來配制不同強(qiáng)度等級的混凝土，且要到法定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做級配試驗(yàn)，在實(shí)際施工時根據(jù)配合比試驗(yàn)結(jié)果執(zhí)行。但往往現(xiàn)場施工過程中與級配不一定相符。砂的含水率、水泥數(shù)量、石子及砂的級配、水灰比等都會大大影響混凝土強(qiáng)度，因此必須采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。在現(xiàn)場施工時要加強(qiáng)原材料的把關(guān)工作，砂石級配不良時，及時采取相應(yīng)措施調(diào)整。根據(jù)地區(qū)市場的原材料情況進(jìn)行不同配比的試驗(yàn)，以確保在施工過程中配比的及時調(diào)整。另外，還要對實(shí)驗(yàn)室配比結(jié)合原材料的含泥量、含水量進(jìn)行施工配合比的調(diào)整，以確保實(shí)驗(yàn)室配比的通用性。

2)加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度管理。

摒除試塊制作的不規(guī)范現(xiàn)象。當(dāng)測試混凝土試塊的強(qiáng)度大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度時，是否就能評定強(qiáng)度為合格，根據(jù)GBJ107混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，混凝土強(qiáng)度應(yīng)分批進(jìn)行檢驗(yàn)評定。一個驗(yàn)收批的混凝土應(yīng)由齡期相同、強(qiáng)度等級相同、生產(chǎn)工藝條件以及配比基本相同的混凝土組成。由于高層建筑混凝土的澆筑、施工周期和養(yǎng)護(hù)等氣候條件相差較大，混凝土試驗(yàn)值的離散性也較大，也就是標(biāo)準(zhǔn)差過大，如果籠統(tǒng)地作為一批來評定，很可能不合格，因此應(yīng)該分批，并把條件基本相同的劃為一批進(jìn)行評定，這樣就既符合國家規(guī)范要求，也符合施工現(xiàn)場實(shí)際。

3)嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)關(guān)。

高層建筑一般都采用泵送混凝土。泵送混凝土除了縮短施工周期外，還能改善混凝土的施工性能。但某些工程，在原材料、配比、振搗控制嚴(yán)格的前提下，仍然出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足的情況。分析其原因，認(rèn)為多為搶工期而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)時間嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)專家測試結(jié)果標(biāo)明，混凝土強(qiáng)度比是全濕養(yǎng)護(hù)28d∶全濕養(yǎng)護(hù)3d∶空氣中養(yǎng)護(hù)28d為2∶1.5∶1，由此可見混凝土養(yǎng)護(hù)的重要性。因此，從主觀意識上要對養(yǎng)護(hù)有足夠的認(rèn)識，對澆筑量大的混凝土應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)酿B(yǎng)護(hù)方案，從養(yǎng)護(hù)開始到養(yǎng)護(hù)結(jié)束都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)方案中應(yīng)從人員、晝夜、覆蓋、水源等多方面措施進(jìn)行考慮，不要漏了關(guān)鍵的細(xì)節(jié)。同時，還要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)期的監(jiān)督，跟蹤記錄養(yǎng)護(hù)所采取的措施和現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保養(yǎng)護(hù)的有效性。

3高層建筑機(jī)電安裝監(jiān)理工作要點(diǎn)

所有進(jìn)場的材料、半成品在使用前都必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收、批準(zhǔn)后才能進(jìn)場使用。水電安裝所涉及到的材料非常多，包括鋼管、電線、電纜、橋架、變配電設(shè)備、報(bào)警產(chǎn)品、自動化儀表、通風(fēng)設(shè)備以及衛(wèi)生潔具等等，目前市場上水電材料質(zhì)量良莠不齊，即使同一種規(guī)格、型號的產(chǎn)品，因生產(chǎn)所選用的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有國標(biāo)、廠標(biāo)、非標(biāo)，其價格相差非常大，選用價格低的廠標(biāo)或非標(biāo)產(chǎn)品會降低施工質(zhì)量，水電監(jiān)理工程師堅(jiān)決不能降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)工程變更涉及安全、消防等內(nèi)容時，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審定批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。對于消防工程的任何設(shè)計(jì)變更，應(yīng)得到消防圖紙審查部門――消防局的認(rèn)可。

4高層建筑安全監(jiān)理要點(diǎn)

1）審查、落實(shí)主要專項(xiàng)安全施工方案技術(shù)措施。

開工前，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位提交給監(jiān)理部的有關(guān)技術(shù)文件資料、專項(xiàng)安全施工方案，如深基坑開挖與支護(hù)、外架搭拆方案、臨時用電方案、塔吊及各種提升設(shè)備的安拆運(yùn)行方案等；審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確企業(yè)責(zé)任人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的職責(zé)，獎罰分明。重點(diǎn)審查操作證的實(shí)效性和人證相符性。審核施工單位的各項(xiàng)施工安全控制措施和事故發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案的可行性。

2）編制具有針對性的安全監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理規(guī)劃。

編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施、人員配備計(jì)劃和職責(zé)等，對危險(xiǎn)性較大的深基坑開挖，腳手架搭拆，塔吊安裝、運(yùn)行及拆除，現(xiàn)場臨時用電等編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，使施工全過程都納入安全監(jiān)理工作的范圍內(nèi)，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案。

3）高度重視監(jiān)理部的自我建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。

項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》等一系列建筑安全法規(guī)，結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細(xì)則以及施工現(xiàn)場條件，建立健全的安全生產(chǎn)監(jiān)理體系，保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。項(xiàng)目監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，并按專業(yè)明確監(jiān)理人員的工作職責(zé)，和建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員共同對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行控制。要定期對管理人員進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)，使他們了解國家有關(guān)高層建筑安全管理方面的法規(guī)，同時更要使他們嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)的法律政策。項(xiàng)目監(jiān)理部要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以便及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并進(jìn)行預(yù)控。監(jiān)理部應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行例行檢查和不定期的抽查，同時明確具體人員的責(zé)任范圍，誰負(fù)責(zé)的項(xiàng)目出現(xiàn)安全問題，就要承擔(dān)相應(yīng)的處罰。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位認(rèn)真落實(shí)整改，檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄，報(bào)監(jiān)理部審核同意后方可施工。

5結(jié)語

綜上所述，高層建筑監(jiān)理質(zhì)量控制是施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，是高層建筑施工過程中各種資源投入和施工各環(huán)節(jié)作業(yè)活動過程及控制的關(guān)鍵，是高層建筑工程質(zhì)量是否滿足使用及安全的社會性問題。監(jiān)理單位應(yīng)該針對不同的問題采取不同的措施，盡職盡責(zé)，并不斷地探索，積累經(jīng)驗(yàn)，按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作，各部門齊心協(xié)力，共同完成監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn):

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[3]楊淑平，趙恒忠.淺談加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制[J].煤炭技術(shù)，2004(4):135-138.

篇6

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；措施費(fèi)；落實(shí)；使用；管理

中圖分類號：C931.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的基石，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。安全就是效益，這是所有管理者應(yīng)當(dāng)建立的安全經(jīng)濟(jì)觀。建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。但是，長期以來，建筑工程安全生產(chǎn)管理缺乏有效的保障措施，突出表現(xiàn)為忽略安全投入成本，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，甚至個別單位置生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧。尤其是目前建筑市場不規(guī)范競爭，普遍存在不合理低價競標(biāo)以及業(yè)主的惡性壓價現(xiàn)象，有的工程低價中標(biāo)后，建設(shè)單位還要強(qiáng)迫施工單位簽訂陰陽合同，實(shí)現(xiàn)二次讓利，結(jié)果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)”（以下簡稱“措施費(fèi)”）不是競爭出局就是偷工減料或挪作他用，造成“措施費(fèi)”的使用和管理流于形式，停留在文件上，無法落到實(shí)處，“措施費(fèi)”不到位，施工安全防護(hù)的各項(xiàng)措施將很難實(shí)施。為了從根本上規(guī)范建設(shè)單位的安全行為，改變企業(yè)經(jīng)營者漠視勞動者生命安全和身體健康賺昧心錢的惡性現(xiàn)象，國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并于2004年2月1日起施行，第八條明確規(guī)定：“建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用”[1]。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”[1]。事實(shí)證明通過事先對安全生產(chǎn)的投入，把安全事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)是最經(jīng)濟(jì)、最可行、最安全的生產(chǎn)建設(shè)之路。有研究成果顯示：安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1：5的關(guān)系，這一安全經(jīng)濟(jì)基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)。圍繞“措施費(fèi)”的使用和管理，五蓮縣從2006年下半年起就進(jìn)行了有效地探索和實(shí)踐，半年就收到了很好的效果。至今五蓮縣20多家建筑施工企業(yè)施工安全未發(fā)生一起三級（含三級）以上重大安全事故，全縣達(dá)到了零死亡目標(biāo)，事故起數(shù)大幅下降，目前建筑安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著良好態(tài)勢。

一、“措施費(fèi)”的落實(shí)

國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用規(guī)定》中明確安全措施項(xiàng)目所需費(fèi)用不能存在任何可塑性現(xiàn)象，必須不折不扣地在實(shí)際工作中得到真正落實(shí)[2]。為確?！按胧┵M(fèi)”到位，應(yīng)該采取如下措施：首先，明確界定“措施費(fèi)”由安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)四部分組成，并詳細(xì)列表確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次，依法進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出“措施費(fèi)”項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)對“措施費(fèi)”項(xiàng)目按核定比例單獨(dú)報(bào)價?！按胧┵M(fèi)”沒有單列或雖然單列但未按核定比例單列的，評標(biāo)時要作廢標(biāo)處理。再次，規(guī)定建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用的預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等款項(xiàng)。并將“措施費(fèi)”作為非競爭性費(fèi)用計(jì)入總價，不參與商務(wù)標(biāo)價格競爭。否則合同監(jiān)督和招標(biāo)監(jiān)督部門不予施工合同的備案，工程監(jiān)督部門不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案。再是要求建設(shè)單位在辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)之前，將雙方確定的安全文明施工措施費(fèi)一次性存入建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)指定的安全專項(xiàng)帳戶，由建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)直接按規(guī)定監(jiān)控使用。通過控制安全文明施工措施費(fèi)的收取和使用，從而達(dá)到確保安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用專款專用的目的。否則建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理安監(jiān)手續(xù)，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。通過以上幾項(xiàng)手段促成“措施費(fèi)”的實(shí)質(zhì)性落實(shí)，為安全生產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)，并提供可靠可行的制度保證。

二、“措施費(fèi)”的使用

建設(shè)單位按照全市統(tǒng)一核定的比例存入安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)資金后，應(yīng)將存款憑證進(jìn)帳單交給建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)，并以此作為施工單位向建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的有效憑證。為了有效控制存入安全專項(xiàng)帳戶的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)管理，我們采取了施工過程中的定量預(yù)（支）付、工程竣工后結(jié)清的方式進(jìn)行?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》辦結(jié)后，建設(shè)單位預(yù)付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)存額的50%；工程主體完工、安全評價合格后，建設(shè)單位付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)存額的30%。未達(dá)標(biāo)，不支付；工程竣工、安全評價合格后，付清剩余部分。未達(dá)標(biāo)，不支付。對于因安全生產(chǎn)、文明施工未達(dá)標(biāo)，不予支付給施工單位的“措施費(fèi)”，除扣除強(qiáng)制投入的資金外，剩余部分退還給建設(shè)單位。依據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，并處挪用費(fèi)用的20%以上50%以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)生安全事故的除依據(jù)法律處罰外，扣除剩余部分措施費(fèi)。通過以上的實(shí)施方法，保證“措施費(fèi)”的適時到位，制約“措施費(fèi)”的挪用，為保障安全生產(chǎn)措施的實(shí)施提供了資金支持，同時也為企業(yè)管理者增強(qiáng)安全意識建立了一個預(yù)警機(jī)制。

三、“措施費(fèi)”的管理

“措施費(fèi)”的管理必須嚴(yán)密，手段必須強(qiáng)硬，否則形成抓而不實(shí)，等于不抓，當(dāng)斷不斷，反受其亂的現(xiàn)象。建筑安全生產(chǎn)管理涉及多個不同的責(zé)任主體，它是一個網(wǎng)絡(luò)交叉的管理體系，為此我們明確了各個不同責(zé)任主體的具體管理職責(zé)。其一，施工單位。為確?！按胧┵M(fèi)”的專款專用，在財(cái)務(wù)管理中必須單獨(dú)列出此項(xiàng)費(fèi)用的清單和使用憑證，便于備查。同時要求企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)隨時向建設(shè)行政主管部門、工程造價管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映“措施費(fèi)”使用情況。其二，工程監(jiān)理單位。應(yīng)對施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對于已落實(shí)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。對未落實(shí)的，有權(quán)責(zé)令其立即整改，對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其三，加強(qiáng)工程施工過程的日常管理和階段安全評價管理。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價管理機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“措施費(fèi)”使用清單定期對施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，牽涉到重大、特殊問題的處理，我們則采取綜合協(xié)調(diào)，共同處置的方式。如在施工過程中，出現(xiàn)重大安全隱患，遇施工單位拒不按時整改消除隱患時，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位共同依法暫停施工工地的施工，并責(zé)令“措施費(fèi)”強(qiáng)行投入重大安全隱患的整改，直至合格。工程施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工階段評估由施工單位提出申請，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)對施工安全有特殊要求的設(shè)計(jì)單位共同參加。驗(yàn)收后，出具《安全評價等級證書》，提出驗(yàn)收意見，工程造價管理機(jī)構(gòu)作為是否按時、按進(jìn)度、定量支付“措施費(fèi)”的依據(jù)[2]。其四，加強(qiáng)綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。建設(shè)行政主管部門每年組織兩次由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價管理機(jī)構(gòu)等單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工進(jìn)行綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。對建設(shè)單位支付及施工單位使用“措施費(fèi)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查。查出問題，依法嚴(yán)肅處理。并與施工企業(yè)年度綜合評價、資質(zhì)晉升掛鉤；與建設(shè)單位、監(jiān)理單位信譽(yù)度掛鉤，迫使建設(shè)各方安全責(zé)任主體主動抓好安全生產(chǎn)。與此同時，明確二條規(guī)定：一是任何單位和個人，不得批準(zhǔn)減免、緩存或緩支“措施費(fèi)”。對于未落實(shí)“措施費(fèi)”而辦理了安監(jiān)手續(xù)，已核發(fā)《建筑工程施工許可證》的，未按規(guī)定對建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的，以及對在“措施費(fèi)”監(jiān)管過程中弄虛作假的，依法追究管理部門及相關(guān)人員責(zé)任。二是施工單位挪用“措施費(fèi)”，將按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰[3]。

結(jié)束語：綜上所述，圍繞對“措施費(fèi)”的落實(shí)、使用、管理而采取的相關(guān)措施和方法，對于推動五蓮縣的建筑安全生產(chǎn)管理工作，提高五蓮縣的建筑安全生產(chǎn)水平起到了很好的促進(jìn)作用，但也存在有待探索和不斷完善的地方。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的不斷規(guī)范，以及法制化、制度化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，以人為本的構(gòu)建及和諧社會氛圍的迅速形成，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”必將貫穿于各個行業(yè)的日常工作之中。

參考文獻(xiàn)：

［1］《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國，國務(wù)院令(第393號)

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全監(jiān)理；安全意識

1 引言

近年來，我國的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而常常忽略了施工過程中的安全生產(chǎn)管理，導(dǎo)致施工過程中事故頻發(fā)，每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以加強(qiáng)建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

2 建筑施工的安全監(jiān)理中存在的問題

由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚，在實(shí)施過程中仍存在許多不足之處，建筑施工中的安全監(jiān)理工作主要存在以下這幾個方面的問題。

2.1 工程監(jiān)理單位自身管理體制不健全，監(jiān)理人員缺乏安全意識。有的監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作不重視，沒有編制專門的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，安全監(jiān)理體制不健全。有的監(jiān)理人員安全意識淡薄，工作責(zé)任心差，安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力不足，對建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件不夠熟悉，不能正確處理施工現(xiàn)場存在的安全問題隱患；由于安全監(jiān)理實(shí)施內(nèi)容不詳細(xì)、不具體，無法指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施安全監(jiān)理工作，有的監(jiān)理人員不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，對于安全工作該檢查時不檢查，該旁站時監(jiān)理不旁站，未能發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

2.2 監(jiān)理單位忽視施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。很多監(jiān)理單位只重視對施工質(zhì)量、成本及進(jìn)度方面的監(jiān)理，而忽視了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，未能嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督任務(wù)。如監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全措施把關(guān)不嚴(yán)，未檢查施工單位安全措施的實(shí)施情況，對工程的關(guān)鍵程序、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督力度不夠，如對腳手架工程、起重吊裝作業(yè)及模板工程等未按要求進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)理單位對安全檢查的內(nèi)容過于簡單，流于形式，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場的安全隱患。

2.3 缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。因監(jiān)理單位不夠重視安全監(jiān)理工作，使得監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，由其他監(jiān)理人員兼任安全監(jiān)理員，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就上崗，沒有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)，安全專業(yè)知識匱乏，有的連基坑支護(hù)、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等安全專項(xiàng)施工方案都看不懂，不能判斷安全技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的一個安全監(jiān)理人員身兼數(shù)職，正常開展日常安全監(jiān)督、隱患排查等活動，所以不能有效起到安全監(jiān)督的作用。

2.4 建筑市場不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈，有的施工企業(yè)為了取得工程項(xiàng)目二低價競標(biāo)，為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費(fèi)用，導(dǎo)致施工過程中存在大量的安全隱患，再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差的農(nóng)民工，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。此外，在工程建設(shè)中，監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利得不到落實(shí)，監(jiān)理地位很多得不到保證，業(yè)主及施工單位對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。

3 做好建筑施工安全監(jiān)理的對策

3.1 健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理管理體系，建立安全崗位責(zé)任制，并將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位，明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé)，并落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核，實(shí)行相應(yīng)的獎懲機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度，如監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外，監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并且要具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。

3.2 強(qiáng)化安全監(jiān)理觀念，提高責(zé)任意識。監(jiān)理單位應(yīng)提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，充分認(rèn)清安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，除了做好施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度監(jiān)督管理之外，應(yīng)將安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位?？偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理代表，應(yīng)該對安全監(jiān)理工作負(fù)首要責(zé)任，其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還應(yīng)激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動性和創(chuàng)造性，樹立"安全第一，預(yù)防為主"的思想，切實(shí)把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，并堅(jiān)持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理人員要想及時發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場的安全隱患，就必須具備一定的安全知識和安全技能，為此，監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員，以確保安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施；此外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，讓其提高安全意識，熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度，了解和掌握施工安全知識、安全技能，加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位、重要安全設(shè)施（設(shè)備）等安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行安全監(jiān)理方面相關(guān)的考試，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

3.4 規(guī)范建筑市場，提高監(jiān)理地位。建設(shè)行政主管部門應(yīng)規(guī)范建筑施工的準(zhǔn)入制度，對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的管理實(shí)行動態(tài)管理，提高施工企業(yè)對于安全施工的規(guī)范性，從源頭上為建筑施工安全監(jiān)理的開展提供便利。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)的資質(zhì)，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技術(shù)交底及安全檢查o錄，要求施工單位按安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范組織施工。安全監(jiān)理人員應(yīng)不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，同時監(jiān)理單位應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，經(jīng)常性開展安全監(jiān)理會議，向施工方提出安全生產(chǎn)管理的具體要求，并將發(fā)現(xiàn)的施工中的安全隱患及時提出，要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》相關(guān)安全規(guī)定的施工行為，應(yīng)以書面形式責(zé)令立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的可要求暫停施工，在整改消除隱患并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)可，方可復(fù)工。安全監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)定立場，以提高自身的權(quán)威和地位，便于安全監(jiān)理工作更好的開展。

結(jié)束語

建筑施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大、控制難度大、覆蓋面廣、技術(shù)性強(qiáng)的工作，以上三點(diǎn)內(nèi)容僅僅是我在日常安全監(jiān)理工作中體會較深、發(fā)生安全事故較多的三個方面，在日常安全監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全監(jiān)理工程師，且重點(diǎn)放在施工安全監(jiān)理的預(yù)控和日常安全監(jiān)理巡視上，把握原則，落實(shí)整改施工安全環(huán)節(jié)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，只有這樣，才能保證施工過程的安全，才能使監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：深基坑支護(hù)；施工監(jiān)理；控制

引 言

為節(jié)約土地成本，高層建筑已成為城市建設(shè)的首要選擇，這已就造成了基坑工程基礎(chǔ)趨深、規(guī)模趨大、場所趨窄，增加了基坑支護(hù)工程的難度和風(fēng)險(xiǎn)。如果深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不僅容易產(chǎn)生建筑安全事故，嚴(yán)重危害周邊建筑和人身安全，也會造成資源的極大浪費(fèi)。做好對深基坑支護(hù)施工的控制監(jiān)理工作，可以降低深基坑支護(hù)工程的風(fēng)險(xiǎn)，確保支護(hù)工程質(zhì)量，進(jìn)而確保建筑物和臨近道路設(shè)施、人員安全運(yùn)營。為此，筆者認(rèn)為在深基坑支護(hù)工程中，要加強(qiáng)控制施工前期準(zhǔn)備工作（比如勘察設(shè)計(jì)）和施工過程監(jiān)理工作。

一、施工準(zhǔn)備階段

1.熟悉深基坑支護(hù)施工標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

目前我國已頒布“建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范”gb50202-2002、“建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范”gb50330-2002等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各地針對本地方實(shí)際情況也制定有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這些都是深基坑支護(hù)監(jiān)理的重要依據(jù)。因此，監(jiān)理人員必須熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合具體支護(hù)工程特點(diǎn)，認(rèn)真編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以便有效進(jìn)行對支護(hù)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

2.深基坑支護(hù)的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理

監(jiān)理部門要熟悉支護(hù)工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、降水條件等，著重審查施工勘察報(bào)告，明確勘察目的。只有進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并掌握現(xiàn)場情況，監(jiān)理部門才能及時降低勘察不利對支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)造成的影響。再進(jìn)一步審查設(shè)計(jì)圖紙的正確性、可行性，避免出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)漏洞。由于深基坑支護(hù)較為復(fù)雜，其設(shè)計(jì)支護(hù)方案根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)（2009）87號文件要求，必須經(jīng)專家組進(jìn)行論證并通過。

二、施工階段

1.對基坑圍護(hù)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理

目前基坑圍護(hù)形式較多，鉆孔灌注樁則是深基坑支護(hù)最常用的一種形式。作為圍護(hù)結(jié)構(gòu)承受水平方向的壓力，它是通過向地基樁孔內(nèi)灌注混凝土做成的支護(hù)樁，包括鉆孔、清孔、灌注混凝土等流程。施工過程中嚴(yán)格監(jiān)控鉆孔作業(yè)，按照設(shè)計(jì)文件，對好孔位、中線及垂直度，隨時監(jiān)測成孔是否有偏斜現(xiàn)象。終孔后，設(shè)立停止點(diǎn)并檢查成孔的直徑、深度、位置、形狀、曲直，確保成樁質(zhì)量。終孔監(jiān)測完全符合設(shè)計(jì)要求后，及時進(jìn)行清孔工作，以避免泥漿沉淀、鉆孔塌方。在灌注混凝土環(huán)節(jié)，要做到全程旁站監(jiān)理，防止出現(xiàn)斷樁。同時要對錨桿施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，確保錨桿孔位、錨桿鉆機(jī)的傾斜度、長度、直徑符合設(shè)計(jì)規(guī)范；錨孔注漿時注漿壓力、水灰比例、注漿量符合設(shè)計(jì)要求；注漿完成后，進(jìn)行張拉試驗(yàn)，確保施工質(zhì)量。

2.對基坑降水井和坡面混凝土噴射施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理

根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文狀況以及降水條件，加強(qiáng)基坑降水井和坡面噴射混凝土施工質(zhì)量監(jiān)理，可以減少深基坑支護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，提高支護(hù)工程的質(zhì)量。具體要求是，通過噴射厚70mm～100mm素混凝土，并在坑壁上作標(biāo)識，控制噴漿厚度，規(guī)避基坑坡面坍塌風(fēng)險(xiǎn)。為此，對混凝土的配合比、掛網(wǎng)土釘?shù)拈L度等施工準(zhǔn)備材料要做好監(jiān)理工作，確保其能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并妥善解決降水和地下水帶來的支護(hù)施工困難問題。監(jiān)理要控制降水井質(zhì)量，比如重點(diǎn)控制降水井的直徑、深度、井管濾料和粘土球質(zhì)量；過濾布、過濾鋼絲網(wǎng)使用情況；降水井的出水量、含沙量都要嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)要求的范圍之內(nèi)，施工期間不得間斷排水。此外，能否降低承壓水位，是保證基坑基礎(chǔ)承臺和土方開挖施工順利進(jìn)行的前提。因此，加強(qiáng)降水運(yùn)行控制監(jiān)理十分必要，可以克服自然條件帶來的支護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。除了降水井施工質(zhì)量控制，嚴(yán)格掌握降水量、地下水位等自然條件狀況也是監(jiān)理的重要內(nèi)容。

3.對基坑土方開挖工作進(jìn)行監(jiān)理

深層基坑支護(hù)的最終目的就是為了基坑土方開挖工作能安全順利進(jìn)行。只有嚴(yán)守相應(yīng)開挖原則、開挖方法、開挖順序以及采用合適的開挖技術(shù)和設(shè)備，才能發(fā)揮并鞏固支護(hù)工作成果。所以，對土方開挖施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理理應(yīng)成為對深層基坑支護(hù)施工監(jiān)理的重要內(nèi)容，這就要求支護(hù)單位和土方開挖單位要密切

合，盡量減少或避免破壞支護(hù)結(jié)構(gòu)，并做好土方開挖各個環(huán)節(jié)的控制工作。首先，在開挖之前要認(rèn)真審查土方開挖方案，確保運(yùn)輸路線、材料放置、排水措施、分層開挖的長度和厚度是否合理可行。同時確保開挖進(jìn)度和支護(hù)施工進(jìn)度步調(diào)統(tǒng)一，落實(shí)并遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴(yán)禁超挖”的原則。其次，布置基坑沉降偏斜的監(jiān)測點(diǎn)，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整開挖、支護(hù)工作，提高基層開挖的精準(zhǔn)程度，實(shí)現(xiàn)土方開挖的信息化施工。再次，基坑開挖時要盡量縮小土體擾動范圍，縮短開挖卸荷后無支護(hù)時間，并采取一定措施，防止開挖設(shè)備頻繁碰撞工程樁，過度擾動基底，以避免支護(hù)結(jié)構(gòu)損壞，最終影響基坑開挖的安全。機(jī)械開挖時要進(jìn)行旁站監(jiān)理，施工方要有專人指揮，以保護(hù)基坑內(nèi)支護(hù)樁體，最好預(yù)留30cm以上厚度的土方，進(jìn)行人工開挖。開挖設(shè)備要根據(jù)基坑實(shí)際情況合理選擇，對超標(biāo)、超灌的樁間土酌情選用小型鏟機(jī)，避免出現(xiàn)鏟機(jī)過大易碰撞樁頭的情況。在此期間，保持鑿樁頭和開挖步調(diào)一致，以免因?yàn)闃额^太高傷及工作人員。最后，因?yàn)榛又ёo(hù)風(fēng)險(xiǎn)高、事故后果嚴(yán)重，土方開挖要預(yù)備充足的搶險(xiǎn)材料并制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，并進(jìn)行24小時全程監(jiān)控。

4.對基坑監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并推進(jìn)支護(hù)施工監(jiān)測的信息化管理。

由于支護(hù)施工是一項(xiàng)復(fù)雜工程，其監(jiān)理工作必然貫穿各個環(huán)節(jié)，事前和事中控制監(jiān)理尤其重要，由此可以防止事后出現(xiàn)不可挽救的后果。所以，支護(hù)施工全過程監(jiān)測的質(zhì)量如何將直接影響深基坑支護(hù)施工水平和安全。監(jiān)理人員不但要嚴(yán)格審核監(jiān)測方案，重點(diǎn)檢查監(jiān)測點(diǎn)位置、監(jiān)測點(diǎn)精度、監(jiān)測周期、信息反饋，看其能否滿足支護(hù)施工的監(jiān)測需求，而且還要加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量把關(guān)，規(guī)范施工監(jiān)測技術(shù)的操作章程，以此提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

對支護(hù)施工進(jìn)行信息化管理是改進(jìn)監(jiān)測水平的一大舉措。鑒于支護(hù)施工的隱蔽性、臨時性、多層次性，對支護(hù)施工的監(jiān)測必然呈現(xiàn)為一個不斷變化的動態(tài)過程。比如分別對比勘察設(shè)計(jì)階段和土方開挖階段監(jiān)測到的地質(zhì)、支護(hù)結(jié)構(gòu)情況，對監(jiān)測信息數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析，進(jìn)而掌握變化大小、變化方向，進(jìn)而對之后階段的工作動態(tài)做出科學(xué)預(yù)測，提高整體監(jiān)測的質(zhì)量。

結(jié) 語

深基坑支護(hù)施工是一項(xiàng)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的工程作業(yè)，因此，監(jiān)理單位要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，加強(qiáng)每一道工序的質(zhì)量監(jiān)控工作。施工準(zhǔn)備階段，要嚴(yán)格審核圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案并制定科學(xué)、合理、可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；施工階段，要加強(qiáng)基坑圍護(hù)、降水井和坡面混凝土噴射、土方開挖質(zhì)量等施工過程監(jiān)理，最終提高深基坑支護(hù)施工的安全性，給業(yè)主和社會交上一份滿意的答卷。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉熹.淺談高層建筑深基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)與施工[j].江西建材，2013（4）

篇9

關(guān)鍵詞：建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性

建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近幾年占總的GDP比例增長率都占有較大份額。隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，具有高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國加入WTO后建筑業(yè)按國際通行規(guī)則接軌運(yùn)作，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求。建筑業(yè)生產(chǎn)勞動密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象，甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歷來是黨和政府、人民群眾十分關(guān)注的重大社會問題和政治大局。

2監(jiān)督管理模式的構(gòu)建

2.1建立三種體制

建立規(guī)范、科學(xué)、依法行政的行業(yè)監(jiān)督管理工作體制；建立完善、有效、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)自我約束工作體制；建立從業(yè)人員敬業(yè)、守信、滿足崗位能力，能有效改善生活、生存環(huán)境的人員培訓(xùn)、使用及保險(xiǎn)、保障體制。

2.2建立三個體系

建立基本適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系；建立相對獨(dú)立、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理體系；建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革、人員流動的安全培訓(xùn)體系。

2.3建立三個機(jī)制

建立職業(yè)安全健康工作的評價、認(rèn)證、發(fā)證管理保證機(jī)制；建立建筑安全的方案措施、教育培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)等技術(shù)保證機(jī)制；建立安全生產(chǎn)條件許可、審查、檢查、評價、獎懲的激勵保證機(jī)制。

2.4建立三個系統(tǒng)

建立快速反應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)事故處理和應(yīng)急救援系統(tǒng)；建立重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源識別、整改、控制系統(tǒng)；建立安全生產(chǎn)中介服務(wù)和安全技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)。

3加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議

3.1建立和完善的行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建設(shè)安全監(jiān)督制度；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度；安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度；安全生產(chǎn)教育培育制度；安全生產(chǎn)檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理、結(jié)案制度；建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機(jī)械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測合格、登記備案制度；危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；消防安全責(zé)任制度；環(huán)境保護(hù)和文明施工管理制度；工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度；建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)備案制度；施工企業(yè)安全評價及建設(shè)工程項(xiàng)目安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評定制度；安全文明工地評審及季度通報(bào)制度；安全技術(shù)管理制度；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度；建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢分析制度；建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度；建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度；建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度；建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度；建筑工程安全重特大事故約談制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度；建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評查制度；建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

3.2督促建筑施工企業(yè)建立和完善的安全生產(chǎn)管理基本制度

起碼要求是應(yīng)有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應(yīng)的管理制度和實(shí)施細(xì)則，還應(yīng)有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，實(shí)行作業(yè)工法或指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，安全技術(shù)措施計(jì)劃制度，安全施工技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、方案審批制度，特殊專向方案的專家評審論證制度，安全技術(shù)交底制度，大型設(shè)備設(shè)施安裝驗(yàn)收管理制度，職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度，企業(yè)及項(xiàng)目安全檔案管理制度等。并且要嚴(yán)格貫徹實(shí)施；全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理。

3.3建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)把握處理的若干關(guān)系問題

作為建設(shè)行業(yè)主管部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它的功能定位主要應(yīng)為管理、監(jiān)督、考評和獎懲方面。

同施工企業(yè)的關(guān)系主要應(yīng)該是監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系。

積極引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)在法制環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)中自我覺醒自覺參與競爭。

在行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面監(jiān)督機(jī)構(gòu)和企業(yè)安技系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)系問題，主要應(yīng)作：督促、指導(dǎo)、幫助、配合關(guān)系

如何把握安全達(dá)標(biāo)工作問題：在目前形勢（認(rèn)識和社會氛圍）、經(jīng)濟(jì)因素（費(fèi)用無來源、欠款、壓價）、人員素質(zhì)（領(lǐng)導(dǎo)者、安監(jiān)人員、一線民工）等情況下，既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標(biāo)合理、責(zé)任分解、管理有序、技術(shù)先進(jìn)、精品要精、有獎有罰，積極進(jìn)取。

相關(guān)方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問題，主要應(yīng)當(dāng)：按法規(guī)要求、按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，盡職、盡責(zé)、盡心、盡力。

同安全生產(chǎn)綜合管理部門、有關(guān)部門的職能交叉與業(yè)務(wù)配合問題，主要應(yīng)為：主動協(xié)調(diào)、簡化程序、依法行政、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

3.4建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)把握好的幾個關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)

抓好年度計(jì)劃，合理分解目標(biāo)，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；

抓好制度建設(shè)，完善法規(guī)體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理；

抓好對企業(yè)年度評價，把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關(guān)，嚴(yán)格獎罰激勵機(jī)制；

抓好對項(xiàng)目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績；

抓好多發(fā)性事故專項(xiàng)治理，落實(shí)安技措施方案，防止重特大事故發(fā)生；

抓好對總包企業(yè)安全監(jiān)督，考核第一負(fù)責(zé)人，督促指導(dǎo)企業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)；

抓好等級以上事故處理，嚴(yán)格按法規(guī)進(jìn)行處罰，起到警示作用。

3.5監(jiān)督管理工作方法方式的創(chuàng)新

搞好六個結(jié)合：即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結(jié)合；對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)監(jiān)督相結(jié)合；安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)與文明施工效果相結(jié)合；專項(xiàng)治理活動與安全管理活動整體推進(jìn)相結(jié)合；典型引路與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合；突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合。

實(shí)行四個轉(zhuǎn)變：由監(jiān)督工程實(shí)體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主；由監(jiān)督現(xiàn)場為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)為主，現(xiàn)場為輔；由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變；由跟蹤過程監(jiān)督向事前預(yù)防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

3.6其他建議

關(guān)于施工企業(yè)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置問題：應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作條例》要求，根據(jù)建筑業(yè)實(shí)際，總承包企業(yè)必須設(shè)置單獨(dú)專門管理機(jī)構(gòu)；人員配備仍按原規(guī)定千分之五底線，但各級組織要有安全機(jī)構(gòu)和專職管理人員；現(xiàn)場按建設(shè)部檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南規(guī)定，一萬平方米以下設(shè)一人專職，一萬至五萬平方為二至三人，五萬平方米以上按專業(yè)設(shè)置安全管理小組，機(jī)構(gòu)和人員配備問題列入企業(yè)評價實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于施工企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員考核任職資格問題：應(yīng)結(jié)合安全培訓(xùn)由省或省直轄市建設(shè)安全主管部門分級管理，考核發(fā)證，收取資料費(fèi)，不收培訓(xùn)費(fèi)；證書設(shè)計(jì)為可進(jìn)行分級管理、年審，有效期定為不超過六年為宜。

關(guān)于特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審發(fā)證、持證上崗作業(yè)問題：按法規(guī)要求發(fā)證權(quán)在綜合管理部門，但行業(yè)不組織很難辦的好。建議由行業(yè)統(tǒng)一組織，使用全國材，確保培訓(xùn)質(zhì)量，由安全監(jiān)督管理局考試發(fā)證，而年審由省轄市行業(yè)主管部門按法規(guī)要求進(jìn)行。

關(guān)于大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施檢測登記制度建立問題：應(yīng)由所有具備資格的檢測機(jī)構(gòu)按市場化方式運(yùn)作，施工單位自由選擇。主管部門及安監(jiān)機(jī)構(gòu)一是抓現(xiàn)場督察報(bào)檢檢測，二是及時受理登記發(fā)備案登記標(biāo)志，適當(dāng)收費(fèi)。

關(guān)于建筑工地為現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險(xiǎn)事宜：應(yīng)該說按國務(wù)院新頒布的《工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行是順理成章的，但按《建筑法》和國務(wù)院393號令之規(guī)定，針對農(nóng)民工流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，仍應(yīng)按項(xiàng)目投保高危作業(yè)意外傷害險(xiǎn)，更具可操作性。如仍按行業(yè)組織投保應(yīng)確定合理的浮動費(fèi)率，而且要在建設(shè)單位辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)手續(xù)時告知，施工單位辦理，進(jìn)入工程成本。河南省該條例實(shí)施辦法，也允許行業(yè)統(tǒng)籌，省級統(tǒng)籌以解決人員流動頻繁問題，省廳應(yīng)有所安排。

關(guān)于施工現(xiàn)場噪音擾民問題：一是應(yīng)按法規(guī)要求采取降噪技術(shù)措施或分時段施工；二是應(yīng)由建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)方能連續(xù)施工，施工單位公告周邊居民，環(huán)保等執(zhí)法單位應(yīng)憑批準(zhǔn)手續(xù)不再查處。

安全生產(chǎn)綜合管理部門等有關(guān)部門對施工企業(yè)或施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查的問題：建議仍按建設(shè)部15號令規(guī)定：應(yīng)當(dāng)通過或會同建設(shè)行政主管部門進(jìn)行為宜，以免重復(fù)檢查。

關(guān)于起重機(jī)械、整體提升架等大型設(shè)施使用問題：應(yīng)由省或市行業(yè)協(xié)會、安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核評價推薦目錄，要求采購使用單位在目錄中自主選擇，并提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，以杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入轄區(qū)施工工地。

篇10

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理 規(guī)避 安全責(zé)任

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我國的基本建設(shè)規(guī)模居世界之首，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

由于建筑業(yè)存在著施工流動性大、生產(chǎn)周期長、自然條件影響、勞動強(qiáng)度大等特點(diǎn)，加之施工單位主觀上為了經(jīng)濟(jì)利益注重對質(zhì)量、投資及進(jìn)度的控制而忽視對安全生產(chǎn)工作的管理，造成安全事故頻發(fā)，建筑安全生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻。

本人就目前我國建設(shè)工程安全監(jiān)理工作存在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問題，如何切實(shí)履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提出一些工作方法和應(yīng)對策略，供廣大監(jiān)理人員參考。

一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1.國家現(xiàn)行法律法規(guī)不健全

眾所周知，監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”，監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來源于建設(shè)單位的委托授權(quán)，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)有直接責(zé)任，《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，這說明施工現(xiàn)場的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位，建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來承擔(dān)，更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理的安全職責(zé)作了明確規(guī)定，同時也擴(kuò)大了監(jiān)理單位安全監(jiān)理的范圍和職責(zé)，建設(shè)部【2006】248號《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的，逐漸增加了監(jiān)理的安全責(zé)任，有些甚至是屬于建設(shè)行政主管部門的責(zé)任，被壓到了監(jiān)理的肩頭。當(dāng)發(fā)生事故后，既不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任主體，也不具備社會公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑！

2.建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序

少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發(fā)包，與施工單位簽訂陰陽合同，任意壓縮合理的工期和造價，而施工單位為承攬工程，對建設(shè)單位承諾低價中標(biāo)并墊資施工，導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過程中，建設(shè)單位又片面追求工程施工進(jìn)度，任意壓縮合理工期，使得施工現(xiàn)場的安全措施得不到落實(shí)。監(jiān)理在實(shí)際工作中得不到建設(shè)單位的支持，監(jiān)理工作的“責(zé)、權(quán)、利”不一致，導(dǎo)致監(jiān)理對施工現(xiàn)場無法進(jìn)行有效控制。一旦出了問題，建設(shè)單位將責(zé)任全部推在監(jiān)理身上。

3.施工單位整體管理水平不高

建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展的需要，我國的建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但總的整體素質(zhì)卻有待提高，特別在市場經(jīng)濟(jì)條件下，又催生了建筑市場違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。目前施工項(xiàng)目以包代管的現(xiàn)象很嚴(yán)重，而且施工隊(duì)伍大多重效益、輕安全，安全意識相當(dāng)薄弱，內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致了建筑工程安全事故的高頻發(fā)，這樣同時也增大了安全監(jiān)理工作的難度和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.監(jiān)理單位自身存在問題

當(dāng)前，有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全，監(jiān)理自身安全管理薄弱，大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全，而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場安全管理知識和經(jīng)驗(yàn)，缺乏對現(xiàn)場隱患的敏感性，難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂觀，難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。

三、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1、建立健全企業(yè)履行監(jiān)理安全責(zé)任體系

1.1監(jiān)理單位要建立健全安全監(jiān)理保證體系，制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)章制度。

1.2監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門，明確各級監(jiān)理人員的安全責(zé)任，確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。

1.3監(jiān)理企業(yè)安全管理的職能部門定期（或不定期）、全面檢查所有在監(jiān)工程的安全狀況和各監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全工作措施，規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，有效地規(guī)避因監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對工程的安全監(jiān)理

2.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2.2總監(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，組建項(xiàng)目監(jiān)理部時，根據(jù)根據(jù)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目特點(diǎn)、大小復(fù)雜程度，配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員，制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，切實(shí)保證相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。

2.3總監(jiān)理工程師要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底，提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。

2.4工程開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有：

2.4.1審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

2.4.2檢查施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況，重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格，審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的有效期。

2.4.3審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。

2.4.4審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。

2.4.5審查施工單位對進(jìn)場施工人員的安全“三級教育”及安全技術(shù)交底工作落實(shí)情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對性且應(yīng)做好書面記錄，交底人與被交底人均應(yīng)在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。

2.5施工過程中，監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：

2.5.1監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批（審查）通過的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工，當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，并同時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。對已經(jīng)經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位要進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)，經(jīng)過專家論證的專項(xiàng)施工方案必須重新組織專家進(jìn)行論證。

2.5.2安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，定期或不定期地由項(xiàng)目監(jiān)理部組織，有建設(shè)單位、施工單位（含分包單位）相關(guān)人員參加，對工程現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況，抽查施工現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。

2.5.3對施工單位進(jìn)場投入使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證明。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

2.5.4在施工過程中，對于工程的重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械完好情況；現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實(shí)準(zhǔn)確地反映施工安全情況。

2.5.5工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。