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篇1

【關(guān)鍵詞】工作要點(diǎn) 存在問(wèn)題 產(chǎn)生原因 安全控制

引言

我國(guó)各地建筑的建設(shè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在建筑施工中的安全事故也時(shí)有發(fā)生。之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，一方面是建筑施工單位自身管理存在問(wèn)題，沒(méi)有健全的安全管理體系，缺少必要的安全防護(hù)設(shè)施，缺少安全培訓(xùn)和考核管理；一方面是施工人員自身存在問(wèn)題，安全意識(shí)淡薄，違反操作規(guī)程，不按要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等。針對(duì)這樣的情況，在建筑施工監(jiān)理中就要進(jìn)行安全控制，也就是通常所說(shuō)的安全監(jiān)理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)施工單位和施工人員的安全監(jiān)控，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)和施工人員的安全意識(shí)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系數(shù)，建立安全管理體系。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中實(shí)施安全監(jiān)理，既是對(duì)施工單位負(fù)責(zé)，也是對(duì)施工人員的生命負(fù)責(zé)，這就要求監(jiān)理人員必須要有高度的責(zé)任心，施工單位也要提高安全管理水平，重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。只有監(jiān)理單位和施工單位積極配合，通力協(xié)作，才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做到有效的安全控制，才能保障施工的安全。

一、建筑工程安全監(jiān)理的工作要點(diǎn)

1、監(jiān)督施工單位完善安全體系

監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督單位，要做好現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，首先就要監(jiān)督施工單位完善安全管理體系。安全體系的建設(shè)包括：建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全責(zé)任人以及責(zé)任人的職責(zé)、完善各項(xiàng)安全管理制度以及各項(xiàng)安全操作規(guī)程、監(jiān)督施工單位開(kāi)展安全培訓(xùn)、協(xié)助施工單位完善安全設(shè)施、檢查特種設(shè)備以及特種作業(yè)人員的資質(zhì)等。

2、審查施工安全方案和安全措施

要對(duì)施工單位的所有的施工安全資料以及施工方案進(jìn)行認(rèn)真地審查，看是否合理；要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，看是否符合安全管理的要求；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工單位安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)所有安全管理人員的安全管理能力；檢查各工序安全措施以及安全制度落實(shí)情況，避免出現(xiàn)“死角”。

3、做好施工各環(huán)節(jié)的安全跟蹤

現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員要掌握施工的進(jìn)度和施工中的環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真地分析，并做好施工各環(huán)節(jié)的安全跟蹤，避免出現(xiàn)安全事故和安全隱患。對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全檢查都要做好記錄。

4、對(duì)使用的新工藝進(jìn)行安全確認(rèn)

在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，有時(shí)候會(huì)因?yàn)槭┕さ男枰约肮に嚨母倪M(jìn)，采取新的施工工藝或者新的施工技術(shù)，作為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員就要對(duì)這樣的情況做到及時(shí)掌握，并對(duì)需要采用的新工藝或新技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，在確認(rèn)安全可行的基礎(chǔ)上才允許進(jìn)行施工。

二、建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1、缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員

如某工程，從事現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理的單位因?yàn)槿鄙侔踩芾韺I(yè)的監(jiān)理人員，而不得不使用其他專業(yè)的監(jiān)理人員從事現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作。這就導(dǎo)致這些監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理中，對(duì)安全監(jiān)理的內(nèi)容和職責(zé)認(rèn)識(shí)的不足，在監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)監(jiān)理不到位、監(jiān)理水平達(dá)不到要求的狀況，從而造成現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理整體性達(dá)不到要求，不能實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的要求。結(jié)果在工程施工中，出現(xiàn)了工人觸電的事故，查找事故原因就是安全監(jiān)理人員監(jiān)理不到位。

2、沒(méi)有形成有效的安全監(jiān)理體系

在一些建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)，雖然也有專業(yè)的安全監(jiān)理在負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全控制工作，但是有的安全監(jiān)理人員沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，沒(méi)有負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，在現(xiàn)場(chǎng)的安全控制中，對(duì)安全監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)的不足，在具體的工作中就沒(méi)有起到應(yīng)有的安全監(jiān)理作用。比如在某工程中，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員對(duì)工程的安全保障設(shè)施檢查不細(xì)致，對(duì)現(xiàn)有的安全方案也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理方式，對(duì)現(xiàn)有的安全規(guī)章以及安全制度落實(shí)檢查不到位。

3、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作次序混亂

在某工程施工現(xiàn)場(chǎng)，有專業(yè)的安全監(jiān)理人員在負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全控制工作，但是現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理仍舊顯得比較混亂。通過(guò)查找原因，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員雖然具有專業(yè)知識(shí)，但是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的過(guò)程中，分不清主次，導(dǎo)致工作出現(xiàn)“抓小放大”的情況，造成混亂。這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，只看到了一些表面上存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了糾正，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱性的安全隱患，結(jié)果在施工中，從高空墜下的磚塊險(xiǎn)些砸到施工人員。

三、建筑工程安全監(jiān)理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、主觀原因

一是監(jiān)理單位的原因。監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)理作用是導(dǎo)致問(wèn)題的主要原因。這就要求監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)督能力和處理能力，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全控制整體水平的提高。

二是施工單位的原因。部分施工單位雖然在監(jiān)理單位的監(jiān)督下建立了現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系，成立了安全管理組織，制定了各種安全制度和操作規(guī)程，配置了安全設(shè)施，發(fā)放了勞動(dòng)防護(hù)用品。但是施工單位卻沒(méi)有把安全工作當(dāng)成重要的工作來(lái)做，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、不到位，安全管理體系形同虛設(shè)。

2、客觀原因

一是現(xiàn)場(chǎng)施工人員自身安全意識(shí)淡薄。由于在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的人員大部分都是農(nóng)民工，缺乏應(yīng)有的自我保護(hù)能力，自身的安全意識(shí)也比較淡薄。雖然在上崗前也接受了安全培訓(xùn)和教育，但是對(duì)于很多文化程度不高的農(nóng)民工，安全培訓(xùn)并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。在現(xiàn)場(chǎng)施工中，有的施工人員不聽(tīng)指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)，這都給建筑工程施工安全控制帶來(lái)了困難。

二是施工單位趕工期導(dǎo)致安全控制不力。有的施工單位為了單純的效益，就需要盡快完成工期，以減免費(fèi)用，這就導(dǎo)致趕工期的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)趕工期，就會(huì)造成施工人員勞動(dòng)強(qiáng)度增加，增加了安全隱患。在趕工期過(guò)程中，安全監(jiān)督難免會(huì)出現(xiàn)不到位的情況，給建筑工程施工安全控制帶來(lái)了困難。

四、建筑工程施工中安全監(jiān)理的安全控制手段

1、提前熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患、

現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員要第一時(shí)間進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種機(jī)械設(shè)備安全性能進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并制定針對(duì)性的措施。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的人員進(jìn)行必要的安全交底和安全培訓(xùn)。

2、做好開(kāi)工前的安全準(zhǔn)備工作，防患于未然

在開(kāi)工前，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工的安全方案等進(jìn)行審核，確定施工方案的安全性。安全監(jiān)理人員要結(jié)合工程的特點(diǎn)，對(duì)工程中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題和存在的安全隱患，及時(shí)通報(bào)給施工單位。監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，要落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員，責(zé)任到人。

3、堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患

安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行認(rèn)真地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進(jìn)行及時(shí)的處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全的行為要進(jìn)行及時(shí)的制止?，F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查包括日常安全檢查，專項(xiàng)安全檢查，不定期安全抽查等。在每次安全檢查之后，要對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的處理，對(duì)每次安全檢查要形成記錄。

4、在施工中，注重各單位間的溝通工作

現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員要及時(shí)與各單位進(jìn)行溝通，尤其是檢查出的安全隱患，要及時(shí)與施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，制定整改措施?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員要把安全檢查的情況及時(shí)向各單位通報(bào)，以做到現(xiàn)場(chǎng)安全控制的同步和協(xié)調(diào)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭上福.論建筑工程施工安全監(jiān)理的控制[J] 現(xiàn)代物業(yè)，2012，（11）

篇2

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；監(jiān)理；安全控制

中圖分類號(hào)：TU856　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)12-0044-02

1　實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國(guó)的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對(duì)監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識(shí)存在著可有可無(wú)的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1.1　實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.2　實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

1.3　實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

2　電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員通過(guò)各種安全控制措施和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)。

2.1　規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

(2)制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過(guò)去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2.2　做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。工程開(kāi)工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術(shù)方案。在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對(duì)性、可行性和可操作性。對(duì)專項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來(lái)源和驗(yàn)算結(jié)果。

(3)督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開(kāi)工前對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，場(chǎng)地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚；施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

2.3　抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況；三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工；四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)于已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)

存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

3　對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程開(kāi)展安全監(jiān)理工作的建議

(1)修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來(lái)。

(2)建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開(kāi)展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

(3)健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全監(jiān)理；安全控制措施

監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目開(kāi)工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度；審查施工單位的妁沲工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》和安全生產(chǎn)保證體系，檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備；審查安全施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程；檢查所須投入本工程的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明，看其是否經(jīng)過(guò)專門(mén)的特種作業(yè)培訓(xùn)，是否取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。督促施工單位經(jīng)常開(kāi)展職工安全教育，每一項(xiàng)工程和分部工程開(kāi)工前要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。新材料、新技術(shù)的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如達(dá)不到安全生產(chǎn)保障要求的，不得進(jìn)行施工。

1建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方行政主管部門(mén)頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2)督促承包方對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并組織好分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底；檢查承包方各項(xiàng)安全措施到位情況，和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施；指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議；檢查承包方的其它各項(xiàng)安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。

(3)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工。并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

(4)監(jiān)理部選派得力的工程師，從事安全監(jiān)理工作，并建立崗位責(zé)任。

2最容易引發(fā)的安全事故

①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施，腳手搭設(shè)不牢，不穩(wěn)以及使用不當(dāng)，都容易出現(xiàn)事故，因此腳手架是安全監(jiān)理的重點(diǎn)之一。首先，腳手結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對(duì)所用材料，都要認(rèn)真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定，不僅要有足夠的堆料、操作、運(yùn)輸使用面積，同時(shí)又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。腳手架起用前，要經(jīng)常檢查，使用嚴(yán)格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業(yè)時(shí)，要按規(guī)定設(shè)防護(hù)網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空，節(jié)點(diǎn)松動(dòng)，歪斜變形等，要停止操作，認(rèn)真加固好后使用，大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。

②高空作業(yè)。工程在施工過(guò)程中，高空作業(yè)往往是在所難免的，而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空操作。a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)等往往需臨邊施工，在臨邊作業(yè)時(shí)，要按安全規(guī)程設(shè)置，可靠的防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)并裝安全門(mén)。b)洞口作業(yè)。對(duì)施工中預(yù)留的洞口，要按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄上裝明顯標(biāo)志及通道門(mén)，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業(yè)。對(duì)懸空作業(yè)所用的防護(hù)設(shè)施，如吊籃、吊籠、平臺(tái)、繩索、塔架等均應(yīng)認(rèn)真核查，確保安全無(wú)誤，方準(zhǔn)使用，且勿存有僥幸心理。

③施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是近年來(lái)安全事故的一個(gè)主要因素，因此要督促施工單位經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對(duì)于其他一些中小型機(jī)械等，也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。

④落實(shí)防火責(zé)任制，設(shè)立消防組織人員，消防器材準(zhǔn)備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

3對(duì)施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全管理的審查

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全管理時(shí)，應(yīng)注重審查以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

(1) 審查各類有關(guān)施工安全的文件，審查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對(duì)各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備；審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案和分部分項(xiàng)工程是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

(2)審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內(nèi)容齊全，職責(zé)分明。

(4)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

(5)審查工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全檢查手段。

(6)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

(7)審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

(8)審查在本工程擬應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實(shí)。

(9)審查承包商在工序交接檢的安全報(bào)告。

(10)跟蹤檢查，簽辦安全技術(shù)證書(shū)；對(duì)每道工序的安全事宜予以確認(rèn)。

4結(jié)語(yǔ)

施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的個(gè)重要組成部分，監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)應(yīng)安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書(shū)的監(jiān)理人員控制安全施工，負(fù)責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期有組織、有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)理人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)其安全知識(shí)和技能，讓其牢固樹(shù)立安全第一的思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度，以適應(yīng)施工項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和咨詢的需要，在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃如寶.建設(shè)工程監(jiān)理概論[M]知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.

篇4

關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全控制；技術(shù)措施；影響因素 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM73 文章編號(hào)：1009-2374（2017）10-0281-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.142

電力工程建設(shè)中易受各類因素影響，加大工程建設(shè)成本的同時(shí)影響著工程的施工進(jìn)度，需要制定出切實(shí)有效的措施提高電力工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)工程建設(shè)安全控制，促使影響電力工程建設(shè)的各種因素得以高效處理。因此電力工程施工人員應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際概況，靈活運(yùn)用各種技術(shù)措施保障電力工程建設(shè)安全控制，并結(jié)合工程建O方案及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，促使最終投入使用的電力工程能夠處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。

1 電力工程建設(shè)中質(zhì)量及安全控制方面存在的問(wèn)題

1.1 缺乏有效的設(shè)計(jì)

電力工程建設(shè)中，注重規(guī)范性設(shè)計(jì)，關(guān)系著工程施工計(jì)劃的安全實(shí)施，與工程的施工質(zhì)量及安全性能密切相關(guān)。因此需要設(shè)計(jì)人員結(jié)合電力工程建設(shè)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，加強(qiáng)工程建設(shè)的有效設(shè)計(jì)，為工程作業(yè)計(jì)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前某些電力工程建設(shè)中存在著工程設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不相符的情況，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)缺乏有效性，給電力工程建設(shè)帶來(lái)了潛在威脅。與此同時(shí)，電力工程相關(guān)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展設(shè)計(jì)工作中對(duì)于工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的影響因素考慮不充分，影響著工程設(shè)計(jì)方案合理性，間接地影響了工程質(zhì)量可靠性及安全控制效果。

1.2 缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí)，信息技術(shù)利用效率低

加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制，關(guān)系著工程能否長(zhǎng)期處于穩(wěn)定、高效的運(yùn)行狀態(tài)，與工程投入使用后的潛在價(jià)值提升密切相關(guān)。但是，結(jié)合當(dāng)前電力工程建設(shè)的實(shí)際發(fā)展概況，可知工程建設(shè)中某些人員由于缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制必要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)了各種質(zhì)量問(wèn)題，加大了工程建設(shè)成本，影響著工程施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時(shí)，由于信息化時(shí)代某些電力工程技術(shù)人員對(duì)于各種信息技術(shù)掌握不充分，難以將信息技術(shù)應(yīng)用于電力工程建設(shè)中，逐漸降低了電力工程建設(shè)質(zhì)量管控水平。

1.3 質(zhì)量及安全控制機(jī)制不完善，專業(yè)性技術(shù)人才數(shù)量不足

為了使電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制能夠達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)在制度層面上給予電力工程建設(shè)可靠的保障，降低工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生率的同時(shí)保持工程良好的施工效益，確保電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但是，當(dāng)前部分電力工程建設(shè)中由于質(zhì)量及安全控制方面的各項(xiàng)機(jī)制不完善，難以為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障，致使電力工程建設(shè)水平下降，給工程質(zhì)量帶來(lái)了較大威脅，影響工程建設(shè)質(zhì)量可靠性及成本經(jīng)濟(jì)性。與此同時(shí)，現(xiàn)階段電力工程建設(shè)中依然存在著專業(yè)性人才數(shù)量不足的問(wèn)題，影響著電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制效果。

2 提高電力工程建設(shè)質(zhì)量的相關(guān)舉措

2.1 重視工程施工中監(jiān)理工作落實(shí)

電力工程施工中施工單位及人員的實(shí)際操作不規(guī)范，將會(huì)影響工程施工質(zhì)量，阻礙后續(xù)施工計(jì)劃實(shí)施。因此為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)工程施工安全性，需要落實(shí)好電力工程施工中的監(jiān)理工作。具體表現(xiàn)在：（1）在監(jiān)理工程師的作用下，對(duì)電力工程進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試，促使其中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題得以及時(shí)處理；（2）結(jié)合監(jiān)理單位及相關(guān)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程施工全過(guò)程的嚴(yán)格把控，確保電力工程施工質(zhì)量可靠性；（3）對(duì)電力工程施工進(jìn)行科學(xué)管理，保持工程施工良好的監(jiān)督效果，為其質(zhì)量提高提供保障。

2.2 健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量，也需要采取必要的措施健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。這些措施包括：（1）健全監(jiān)理行業(yè)技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)監(jiān)理人員加強(qiáng)電力工程建設(shè)管控，確保工程作業(yè)計(jì)劃安全實(shí)施；（2）注重工程建設(shè)中信息技術(shù)的高效利用，構(gòu)建功能強(qiáng)大的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量方面的實(shí)時(shí)管理，降低質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生率；（3）對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行深入分析與總結(jié)，完善質(zhì)量管理機(jī)制，確保工程建設(shè)質(zhì)量可靠性。某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖如圖1所示：

圖1 某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖

2.3 注重工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范，加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核

針對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，注重工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范，加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核，有利于提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。具體表現(xiàn)在：（1）不斷完善電力監(jiān)理機(jī)制，對(duì)既有的監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，保持電力工程良好的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督效果；（2）強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制，確保監(jiān)理人員能夠在工程建設(shè)質(zhì)量提高中發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)；（3）對(duì)工程施工材料、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。

3 電力工程建設(shè)安全控制措施分析

3.1 制定科學(xué)的緊急預(yù)案，注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開(kāi)展

為了保證電力建設(shè)安全，需要對(duì)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，制定科學(xué)的緊急預(yù)案，注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開(kāi)展，促使工程建設(shè)中可能存在的安全隱患得以有效排除。

3.2 建立高效的安全評(píng)價(jià)體系

注重電力工程建設(shè)中安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，有利于對(duì)電力設(shè)備及系統(tǒng)的安全性能進(jìn)行綜合評(píng)估，促使電力工程建設(shè)中存在的安全問(wèn)題得以解決。因此，需要結(jié)合電力工程建設(shè)的實(shí)際概況，選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的電力工程技術(shù)人員，建立起高效的安全評(píng)價(jià)體系，確保電力工程建設(shè)安全性。電力工程建設(shè)安全控制中額定電壓與傳輸距離、傳輸概功率關(guān)系的部分內(nèi)容如表1所示：

3.3 開(kāi)展安全教育活動(dòng)，實(shí)施必要的安全防護(hù)措施

電力工程建設(shè)中應(yīng)避免安全施工發(fā)生，促使工程質(zhì)量可靠性能夠達(dá)到工程建設(shè)要求。因此，電力工程建設(shè)中各單位應(yīng)開(kāi)展安全教育活動(dòng)，并結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及電力基礎(chǔ)設(shè)施的工作狀況，制定出針對(duì)性的安全防護(hù)措施，促使電力工程建設(shè)安全能夠得到有效控制。

4 結(jié)語(yǔ)

電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高，關(guān)系著我國(guó)電力基礎(chǔ)設(shè)施的性能可靠性。因此，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，施工人員應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估，并從不同的角度進(jìn)行工程建設(shè)安全控制分析，以便為相關(guān)舉措的制定與實(shí)施提供必要的參考信息。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞:監(jiān)理與安全管理的關(guān)系，職責(zé)范圍，安全控制措施。

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，各大小工程紛紛開(kāi)工建設(shè)。但由于各種原因，工地現(xiàn)場(chǎng)頻頻發(fā)生安全事故，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全蒙受重大損失。此類的新聞報(bào)導(dǎo)，經(jīng)?？梢?jiàn)。那么現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的安全事故由誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？我國(guó)《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。安全工作是建筑工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與工期、質(zhì)量、投資密切相關(guān)。安全管理與監(jiān)理工作的關(guān)系如何？國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503－2000)對(duì)監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工管理方面所承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容等均沒(méi)有作出任何要求與規(guī)定。但是,建設(shè)部2006年10月16日了《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》，對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任等作出了規(guī)定。廣東省、廣州市等地方建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例，對(duì)本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過(guò)程中所負(fù)有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責(zé)任也作出了明文規(guī)定。在工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)必須把施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

一、監(jiān)理和建筑工程安全管理的關(guān)系

建設(shè)工程的安全管理,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng),涉及面很廣的工作，并且涉及人民生命財(cái)產(chǎn)的保障工作，是十分重要的一項(xiàng)工作?！督ㄖā返?5條:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。”對(duì)安全管理的責(zé)任已經(jīng)規(guī)定得很明確,監(jiān)理單位既沒(méi)有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng),又沒(méi)有法律賦予的義務(wù)。因此，有的監(jiān)理人員認(rèn)為：監(jiān)理對(duì)安全管理不應(yīng)當(dāng)有直接管理的權(quán)力和責(zé)任。這種想法其實(shí)是錯(cuò)誤的，這并不表明監(jiān)理可不管安全,更不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。

在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，許多施工單位管理系統(tǒng)是不完善不健全,施工單位的人員素質(zhì)也參差不齊。這樣，勢(shì)必直接威脅到工程建設(shè)的安全管理,威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。這正是監(jiān)理必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行有效管理和控制的原因。如果監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患沒(méi)有發(fā)現(xiàn),沒(méi)有警告施工單位,沒(méi)有依法制止違規(guī)操作、違規(guī)指揮,那就是嚴(yán)重失職。當(dāng)過(guò)監(jiān)理的某些人有這樣的體會(huì):如果施工單位的管理系統(tǒng)比較完善,運(yùn)行比較可靠,一般差錯(cuò)是可以在管理系統(tǒng)內(nèi)部消化的,不致于形成安全隱患；如果施工單位管理系統(tǒng)不完善,放松或放任管理,監(jiān)理即使充當(dāng)其質(zhì)檢員或安檢員,忙死也沒(méi)用。由此產(chǎn)生了事不關(guān)己，高高掛起的松懈思想。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，監(jiān)理單位有下述違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的監(jiān)理行為，應(yīng)承擔(dān)該相應(yīng)的的監(jiān)理責(zé)任。（1）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未審查的。（2）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)下達(dá)工程暫停令要求施工單位整改或停止施工的。（3）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

由此可見(jiàn)，監(jiān)理與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理密切相關(guān)。監(jiān)理應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工負(fù)上法律責(zé)任。監(jiān)理必須貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)方針，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行有效的控制。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)理工作職責(zé)范圍

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理應(yīng)審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)及相關(guān)的手續(xù)是否齊全。 包括以下內(nèi)容：(1)監(jiān)理應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時(shí)填報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認(rèn)真檢查施工單位安全生產(chǎn)條件到位情況。達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí)。否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章并拒絕簽發(fā)工程開(kāi)工令。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強(qiáng)行開(kāi)工的,監(jiān)理應(yīng)以書(shū)面方式要求施工單位立即停止施工，情節(jié)嚴(yán)重的，立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款,對(duì)合同中未明確或未提及的項(xiàng)目,應(yīng)組織建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商解決,并以書(shū)面形式補(bǔ)充明確,以保證各項(xiàng)措施能落實(shí)到位。（4）審查施工單位的資質(zhì),人員資格,規(guī)章制度,施工組織設(shè)計(jì)和施工方案以及監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)施情況，這也是確定該工程是否具備開(kāi)工條件之一。

在施工階段，監(jiān)理應(yīng)做好以下工作：（1）定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況。（2）核查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械運(yùn)行情況，腳手架和模板支撐系統(tǒng)的架設(shè)情況，安全設(shè)施的驗(yàn)收情況。若發(fā)現(xiàn)以上情況有所不妥，應(yīng)立即簽發(fā)安全整改通知單。情況嚴(yán)重的，簽發(fā)工程停工令。（3）施工過(guò)程中，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象。若存在，必須加以制止。（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)情況。（5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加或組織各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)。

三、安全管理的控制措施

監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制，責(zé)任重大，馬虎不得，必須制定有效實(shí)在的控制措施，并持之以恒地堅(jiān)持，方可保障工程的順利進(jìn)行，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的確保。本人認(rèn)為要做好安全管理工作，監(jiān)理必須做到以下幾點(diǎn)：（1）審批或?qū)彶槭┕挝坏陌踩芾碣Y料。包括:資質(zhì)證書(shū)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單、有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理審批同意后方能實(shí)施。（2）建議對(duì)危險(xiǎn)性較高的機(jī)械設(shè)備，采用“掛牌”制,即有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收同意后,由驗(yàn)收人員及部門(mén)簽字蓋章,懸掛“已驗(yàn)收合格”等字樣的牌子。例如提升機(jī)、升降機(jī)加高驗(yàn)收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗(yàn)收,重點(diǎn)部位模板及支撐體系的驗(yàn)收等。(3)采用定時(shí)或不定時(shí)抽檢的方式,對(duì)施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動(dòng)記錄等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面記錄。對(duì)存在的問(wèn)題要求施工單位作好整改。必要時(shí),可將檢查結(jié)果及整改要求通報(bào)建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。(4)對(duì)重要施工機(jī)械(例如提升機(jī)、升降機(jī)、塔吊、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等的運(yùn)行維護(hù)工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報(bào)送運(yùn)行及維護(hù)記錄供審查。對(duì)施工機(jī)械(機(jī)具)的完好狀況必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。 (5)監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進(jìn)行明確交底,并知會(huì)建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等以會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等形式予以體現(xiàn)。（6）加強(qiáng)與施工單位的溝通協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)的第一責(zé)任方是施工單位，但監(jiān)理也是主要的責(zé)任主體之一。因此，只有監(jiān)理與施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行充分有效的協(xié)調(diào)和密切配合，才能杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)的順利完成。

篇6

關(guān)鍵詞：電力工程；安全監(jiān)理；內(nèi)部控制；措施

正文：

1電力安全監(jiān)理概述

電力工程的安全監(jiān)理工作主要是指對(duì)其工程建設(shè)當(dāng)中涉及到的人員、設(shè)備以及環(huán)境等進(jìn)行全面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并且在監(jiān)督的過(guò)程中結(jié)合相關(guān)的技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)法律手段來(lái)保證其工程建設(shè)的安全性。電力工程的安全監(jiān)理主要就是要避免工程施工當(dāng)中出現(xiàn)隨意性以及盲目性，將工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，從而確保工程施工的順利和安全。實(shí)際上，電力工程的安全監(jiān)理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關(guān)系，兩者相互聯(lián)系，但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監(jiān)理不僅僅是接受工程建設(shè)單位的委托來(lái)對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，保證工程施工設(shè)備的安全性以及安全防護(hù)措施的落實(shí)，而且其該受到升級(jí)部門(mén)的委托來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監(jiān)理工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性以及責(zé)任性。在電力工程當(dāng)中，工程安全監(jiān)理單位需要結(jié)合相關(guān)的規(guī)范和監(jiān)理制度，并以安全目標(biāo)管理作為中心來(lái)對(duì)工程施工的安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，從而提高工程的安全水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2電力工程安全控制要點(diǎn)

（1）在工程的施工招標(biāo)階段要對(duì)工程施工單位的安全生產(chǎn)管理水平、相關(guān)資質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的安全狀況以及市場(chǎng)評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面的了解和考核。（2）工程的施工單位要與工程業(yè)主一起制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。（3）在電力工程正式進(jìn)行工程施工之前要結(jié)合工程特點(diǎn)來(lái)制定明確的安全控制目標(biāo)和控制措施，保證控制措施的全面性，要涉及到工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目。（4）施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)施工安全控制工作。（5）工程監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的安全教育、技術(shù)人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進(jìn)行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術(shù)交底工作。（6）在施工當(dāng)中要對(duì)施工單位的腳手架和井架的搭設(shè)以及設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)要對(duì)施工過(guò)程中的安全薄弱環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密的控制。其主要有漏電保護(hù)、電源線的規(guī)格、基礎(chǔ)開(kāi)挖前是否進(jìn)行管道查明等。（7）監(jiān)理單位出去每日正常的監(jiān)理工作之外，還需要與工程施工單位一起進(jìn)行每月一次的安全大檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患并采取措施，從而保證工程的安全性。

3提高電力工程建設(shè)安全監(jiān)理水平的控制措施

3.1嚴(yán)格科學(xué)推行安全監(jiān)理程序

在電力工程當(dāng)中，其安全監(jiān)理工作有其專門(mén)的工作機(jī)制、工作程序以及工作制度。因此在進(jìn)行安全監(jiān)理時(shí)，要要求監(jiān)理人員嚴(yán)格的按照監(jiān)理工作的程序和制度來(lái)進(jìn)行，同時(shí)要規(guī)范其安全管理工作，保證安全監(jiān)理工作的科學(xué)性與合理性。監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)電力工程的日常安全監(jiān)理工作，并且工程的施工單位也要不斷的加強(qiáng)對(duì)自身施工安全的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象則要立即責(zé)其整改并給予批評(píng)，同時(shí)上報(bào)到工程的安全監(jiān)理部門(mén)，保證電力工程建設(shè)的安全性。其次，電力工程的安全監(jiān)理工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)理工作，要按照國(guó)家的規(guī)定來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)理工作。其監(jiān)理部門(mén)需要確保安全監(jiān)理工作的全面性，注重安全監(jiān)督工作的時(shí)效性，杜絕在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作則要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，需按照相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)追究責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)理程序和制度，不能夠使其流于形式。

3.2嚴(yán)格明確安全監(jiān)理工作職責(zé)

電力工程的安全監(jiān)理起主要就是為了確保電力工程生產(chǎn)的安全性，因此在對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督時(shí)監(jiān)理部門(mén)需要明確自身的工作職能和監(jiān)理職責(zé)，從而提高工作人員的安全意識(shí)，在工程的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中貫徹安全監(jiān)理工作。電力工程的安全監(jiān)理工作需要從源頭上進(jìn)行，必須強(qiáng)調(diào)并明確工程建設(shè)一線的職責(zé)。而工程的技術(shù)人員、管理人員、工長(zhǎng)以及項(xiàng)目經(jīng)理等則不僅僅需要進(jìn)行安全管理，同時(shí)也還需要明確自身的管理職責(zé)。也就是說(shuō)要在電力工程安全監(jiān)理中明確工程各個(gè)階層人員的管理職責(zé)，做好工程建設(shè)的安全管理工作。安全監(jiān)理部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)理工作，對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的檢查，并且在監(jiān)督的過(guò)程中要做好監(jiān)理記錄，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合實(shí)際來(lái)對(duì)其進(jìn)行解決。此外，監(jiān)理單位還須針對(duì)施工當(dāng)中的施工隱患與工程的施工單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，要在保證工程安全性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程生產(chǎn)建設(shè)，從而保證工程施工的安全性和順利性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，避免不必要的安全事故。

3.3嚴(yán)格強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

施工技術(shù)人員以及管理人員的安全意識(shí)直接決定了安全監(jiān)理工作的效果。因此在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，相關(guān)單位一定要對(duì)其工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。首先企業(yè)要擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的范圍，將安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)工作擴(kuò)大到工程的領(lǐng)導(dǎo)層、臨時(shí)工、季節(jié)工以及農(nóng)民工等，提高所有人員的安全意識(shí)，并且還要將安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容擴(kuò)大到工程安全技術(shù)、安全措施以及安全管理知識(shí)上，使工作人員能夠?qū)こ痰陌踩a(chǎn)有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。其次就是要加大安全培訓(xùn)的次數(shù)和頻率。電力工程的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可分為周培訓(xùn)和月培訓(xùn)，每周都要進(jìn)行安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中的安全措施和技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和分析，積極的探討生產(chǎn)當(dāng)中的安全問(wèn)題，從而提高安全監(jiān)理水平。每月都要進(jìn)行安全生產(chǎn)碰頭和交心討論會(huì)，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)講座，提高工作人員的安全意識(shí)。在特殊的情況下還需要開(kāi)展安全緊急會(huì)議，抓好工程的安全培訓(xùn)生產(chǎn)工作。最后　還要對(duì)電力工程的特殊工種技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格考核，確保其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)上述措施來(lái)保證工程安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

4結(jié)語(yǔ)

綜上，電力工程的安全監(jiān)理工作是建設(shè)過(guò)程中非常關(guān)鍵的部分，其監(jiān)理工作要貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，從而保證工程的安全和質(zhì)量。隨著人們用電需求量的不斷增加，其對(duì)電力建設(shè)的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設(shè)中一定要落實(shí)安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理職責(zé)，樹(shù)立安全第一的管理思想，不斷的完善安全監(jiān)理制度，提高工作人員的安全意識(shí)，從而提高工程安全監(jiān)理水平，促進(jìn)安全監(jiān)理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊亞飛.淺析電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制[J].建材與裝飾,2015(33).

篇7

【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理 安全 職責(zé) 管理 作用

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、 引言

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)工程安全施工進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督、管理。由此可見(jiàn),工程建設(shè)的安全管理,監(jiān)理單位擔(dān)負(fù)著重要的、不可推卸的責(zé)任。而在實(shí)際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問(wèn)題。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員生命財(cái)產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責(zé)。

監(jiān)理首先要有法律意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)，責(zé)任感要明晰，萬(wàn)一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔(dān)法律責(zé)任的。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會(huì)影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的嚴(yán)重違法行為更要承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)違法或犯罪的后果。

二、有關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)理應(yīng)該履行的工作職責(zé)：

《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則》要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行下列職責(zé)：

1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。

2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書(shū)和操作資格證書(shū)情況。

3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。

4、 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。

5、 審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

6、 復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。

7、 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

8、 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

9、 下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

三、實(shí)際存在的問(wèn)題

1、監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)薄弱，法律意識(shí)模糊不清，崗位責(zé)任制度不明確，未真正落到實(shí)處，自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。監(jiān)理隊(duì)伍和人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強(qiáng)，遷就施工單位，害怕建設(shè)單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力有限。

2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠，人員不到位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場(chǎng)，但責(zé)任心不強(qiáng)，形同虛設(shè)，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之，督促整改不力。

3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則沒(méi)有針對(duì)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)、安全控制要點(diǎn)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制沒(méi)有納入監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則中，沒(méi)有預(yù)先控制的措施，心中無(wú)數(shù)，對(duì)監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒(méi)有定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程施工進(jìn)度情況。對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺(tái)等其他超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。

4、沒(méi)有建立健全監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理制度和相應(yīng)的責(zé)任制度，或者雖然有也沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)。

5、沒(méi)有對(duì)施工單位的資質(zhì)和有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行審核（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對(duì)總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關(guān)系。

6、沒(méi)有對(duì)施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護(hù)和文明措施費(fèi)用進(jìn)行有效監(jiān)理。

7、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。

8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全檢查，定期巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒(méi)有及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單、對(duì)整改內(nèi)容要及時(shí)復(fù)查落實(shí)，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門(mén)報(bào)告，督促整改不力。

四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責(zé)發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用

1、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流等方式,提高職工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

3、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位。

4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

5、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設(shè)過(guò)程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程才能安全有序地進(jìn)行,工作才能順利開(kāi)展。

6、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局。項(xiàng)目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。施工中，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過(guò)程檢查控制。對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制要心中有數(shù)。

7、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理過(guò)程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過(guò)程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問(wèn)題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見(jiàn)。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問(wèn)題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過(guò)程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。

綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)和管理知識(shí)，從而切實(shí)履行自身的安全管理職責(zé)，確保工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工安全。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).

篇8

關(guān)鍵詞:安全管理建筑施工 安全控制 措施

中圖分類號(hào)：TU7

隨著國(guó)家建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，與之配套的各種建筑工程法律、法規(guī)的出臺(tái)，建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，安全事故頻發(fā)?？陀^上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，必然增加人、財(cái)、機(jī)的投入，導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位考慮自身經(jīng)濟(jì)利益，往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。主觀上，還是部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度，工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中往往偏重于質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理。同樣，目前的建筑工程監(jiān)理單位也有偏重質(zhì)量、成本及工期的控制而沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性，也有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約其更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。針對(duì)以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。下文就如何在建設(shè)工程項(xiàng)目上開(kāi)展安全監(jiān)理的安全控制措施問(wèn)題進(jìn)行探討。

一．技術(shù)措施。

(1)審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位安全架構(gòu)的人員需做到定人、定時(shí)、定崗位，隨著工程的進(jìn)展增減人員需重新上報(bào)監(jiān)理審核。

(2)審查施工組織設(shè)計(jì)的安全措施的可行性。重點(diǎn)對(duì)基坑開(kāi)挖、腳手架、模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。對(duì)深基坑、高支模、高新技術(shù)應(yīng)用等需編制專項(xiàng)方案并進(jìn)行專家會(huì)審。

(3)建立安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度。監(jiān)理部安全生產(chǎn)組每周組織各方進(jìn)行安全檢查并召開(kāi)安全例會(huì)，對(duì)本周的安全檢查情況進(jìn)行檢查，并核查已出現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行整改，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)。根據(jù)工程的進(jìn)展以及安全問(wèn)題的發(fā)展進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，避免問(wèn)題的發(fā)展和累積。

(4)定期檢查施工單位安全教育的落實(shí)情況?，F(xiàn)階段普遍存在施工人員的素質(zhì)不能滿足安全施工需要的情況。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。監(jiān)理單位需檢查施工單位的全員三級(jí)安全教育、平安卡準(zhǔn)入制度的落實(shí)情況，并組織施工單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全演練。

二．組織措施。

(1)建立健全的監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)安全管理的責(zé)任。安全無(wú)小事，除了總監(jiān)和安全員，其他各專業(yè)的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員也要協(xié)助兼管安全。其他監(jiān)理工程師通過(guò)給施工單位灌輸“質(zhì)量為重，安全先行”的觀念，明確安全驗(yàn)收合格了，再進(jìn)行下一步的工序，抓住施工單位關(guān)心質(zhì)量、進(jìn)度的心理推動(dòng)施工單位落實(shí)安全措施。

(2)監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，常抓不懈。

(3)編制本工程安全管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作細(xì)則。

(4)大張旗鼓地宣傳、樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)觀念。充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

三．經(jīng)濟(jì)措施。

(1)制定安全約定，明確要求、責(zé)任、獎(jiǎng)懲規(guī)定。開(kāi)工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì)議，制定工程安全文明管理規(guī)定，提出具體的安全文明要求，要求應(yīng)具體，切合實(shí)際，不搞花架子。并制定具體的獎(jiǎng)懲條款，對(duì)違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎(jiǎng)懲應(yīng)具有具體的獎(jiǎng)懲數(shù)額。

(2)組織聯(lián)合檢查組，定期對(duì)工地檢查，有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行懲罰。組織施工單位負(fù)責(zé)人參加檢查，通過(guò)不同單位的對(duì)比，推動(dòng)后進(jìn)的趕上新進(jìn)的。獎(jiǎng)懲不是目的，只是一種手段，通過(guò)這種形式促使施工單位爭(zhēng)先進(jìn)，有效改變安全文明狀況。

(3)建立安全文明措施費(fèi)臺(tái)賬，按現(xiàn)場(chǎng)投入審批支付安全文明費(fèi)用。個(gè)別施工單位把安全文明措施費(fèi)當(dāng)成利潤(rùn)的一部分，或者少投入安全文明措施費(fèi)，建立安全文明措施費(fèi)臺(tái)賬有利于督促施工單位投入安全文明費(fèi)用，做到?？顚Ｓ谩?/p>

四．合同措施。

(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，明確業(yè)主、施工單位的義務(wù)和責(zé)任。

(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。

(3)對(duì)發(fā)生的安全事故按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理。

(4)平時(shí)注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給予有關(guān)部門(mén)參考,便于其作出正確決策。 建立工地各階段危險(xiǎn)源分析制度，重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源。現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)存在以下情況：個(gè)別老的監(jiān)理人員憑經(jīng)驗(yàn)管理現(xiàn)場(chǎng)，不注意及時(shí)學(xué)習(xí)更新知識(shí)；或者新的監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)識(shí)不清，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患。一份好的安全信息資料能使安全員對(duì)工地狀況有一個(gè)全面了解，通過(guò)建立制度使人改變惰性、提高認(rèn)識(shí)，也能讓有關(guān)部門(mén)對(duì)工地現(xiàn)狀有全面的了解并作出正確決策。

五．結(jié)束語(yǔ)。

篇9

關(guān)鍵詞：高層建筑；施工期；監(jiān)理；分析；措施

中圖分類號(hào)：TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

高層建筑的施工面廣、技術(shù)復(fù)雜，建筑的水電安裝、裝修等也逐漸成為高層建筑的主體。為使高層建筑的裝修、后續(xù)工程的合理進(jìn)行，需要在建筑的建設(shè)施工中確保工程的質(zhì)量。施工的結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響著高層建筑的整體安全和全面的使用功能。監(jiān)理對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理，對(duì)提高建筑物的安全性、使用性具有很重要的作用。

一、建筑工程監(jiān)理概述

根據(jù)《中華人們共和國(guó)建筑法》的第三十二條規(guī)定，建筑工程監(jiān)理應(yīng)按照行政法規(guī)、法律、和有關(guān)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑工程合同，在建筑的施工過(guò)程中，對(duì)建設(shè)工期、建設(shè)資金、施工質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督、管理。在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，對(duì)于施工不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求、合同規(guī)定的，監(jiān)理人員有權(quán)利要求施工單位進(jìn)行及時(shí)地更正、改進(jìn)。概括而言，建筑工程的監(jiān)理工作就是代表建設(shè)單位，對(duì)工程承包單位的建設(shè)資金使用、建設(shè)工期、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

在建筑工程監(jiān)理的過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)施工的分項(xiàng)，監(jiān)理都應(yīng)建立相應(yīng)的檔案，對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行管理。監(jiān)理資料的管理應(yīng)包括：監(jiān)理規(guī)劃、工程相關(guān)合同、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日記、來(lái)往函件、監(jiān)理工作總結(jié)、安全驗(yàn)收資料、質(zhì)量驗(yàn)收資料等。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)而言，機(jī)構(gòu)內(nèi)部需對(duì)監(jiān)理工作的范圍、分工進(jìn)行明確的劃分，建立健全的內(nèi)部責(zé)任制，更加明確監(jiān)理資料的責(zé)任。監(jiān)理資料的管理應(yīng)真實(shí)、及時(shí)，還應(yīng)在施工監(jiān)理的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工資料的監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)做好監(jiān)理日記，對(duì)工程的施工情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、客觀地記載，以便工程質(zhì)量評(píng)估、計(jì)量支付、安全監(jiān)管、索賠處理、進(jìn)度糾偏等。

二、高層建筑施工期的監(jiān)理內(nèi)容

1、對(duì)工程進(jìn)度的控制

施工期的監(jiān)理從對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制開(kāi)始，到工程完成的為一階段。在這個(gè)階段中，工期有合同規(guī)定的，因此監(jiān)理需依據(jù)合同對(duì)工程的工期進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在工程的實(shí)施中，施工單位會(huì)依據(jù)自身狀況制定施工計(jì)劃，但在具體的實(shí)施中，面對(duì)諸多的外部因素，計(jì)劃會(huì)有很大的變動(dòng)，外部因素包括自然環(huán)境、施工環(huán)境、材料獲取等。因此，監(jiān)理在對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制時(shí)應(yīng)將全面考慮外部的不利因素，對(duì)這些因素進(jìn)行分析，制定因外部環(huán)境影響施工進(jìn)度的解決方案，幫助施工單位減少干擾，對(duì)施工工期進(jìn)行有效地控制，確保工期按計(jì)劃進(jìn)展。

2、對(duì)工程造價(jià)的控制

工程費(fèi)用的管理與施工的進(jìn)度、質(zhì)量緊密聯(lián)系，施工期監(jiān)理的基本環(huán)節(jié)。由于在工程質(zhì)量合格的前提下，承包商才對(duì)施工單位計(jì)量支付，因此，工程的高質(zhì)量是費(fèi)用支付的保障，費(fèi)用支付以進(jìn)度計(jì)量為基礎(chǔ)。監(jiān)理人員需要正確核審施工單位報(bào)送的工程款支付申請(qǐng)表，根據(jù)工程的完成質(zhì)量、施工單位的完成狀況進(jìn)行計(jì)量。監(jiān)理部門(mén)還應(yīng)每月建立施工單位完成工作量、工程量的統(tǒng)計(jì)表，將實(shí)際完成量與計(jì)劃相對(duì)比，結(jié)合具體情況實(shí)施調(diào)整措施。同時(shí)，監(jiān)理人員還應(yīng)及時(shí)的整理、收集施工過(guò)程的監(jiān)理資料和施工資料，在出現(xiàn)費(fèi)用索賠問(wèn)題時(shí)，以便為事件的處理提供證據(jù)。如果工程未得到監(jiān)理人員的驗(yàn)收，或質(zhì)量驗(yàn)收不合格，對(duì)施工單位的工程款支付申請(qǐng)應(yīng)予以拒絕。

3、對(duì)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督

建筑工程監(jiān)理工作的性質(zhì)是工程咨詢、服務(wù)的性質(zhì)，它不是建筑工程的經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)于施工的安全，監(jiān)理單位只具有監(jiān)督、舉報(bào)的權(quán)利。監(jiān)理單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)督、舉報(bào)工作應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行，根據(jù)建設(shè)部門(mén)規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)、安全制度等執(zhí)行監(jiān)督工作。對(duì)施工單位的施安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，從工程項(xiàng)目的每一工序的安全入手，對(duì)施工單位的安全措施進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，審核工程的事故搶險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃、安全技術(shù)措施、施工方案等，使工程安全達(dá)到施工安全規(guī)定的要求，對(duì)措施的實(shí)施進(jìn)行全面監(jiān)督。如果出現(xiàn)施工單位對(duì)于存在的安全漏洞拒絕整改的現(xiàn)象，監(jiān)理人員應(yīng)情況及時(shí)地向有關(guān)部門(mén)反映，向建設(shè)行政主管部門(mén)提交報(bào)告。

4、控制原材料質(zhì)量

高層建筑工程上使用的原材料質(zhì)量也會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量造成很大影響。監(jiān)理人員要對(duì)鋼材、商品砼等重要材料嚴(yán)格把關(guān)，要和施工方一道優(yōu)選貨源，選擇質(zhì)量和信譽(yù)較好的供貨廠商，在材料和構(gòu)件運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)之前。要檢查其出廠合格證，并按要求進(jìn)行外觀和抽樣檢查，出現(xiàn)問(wèn)題的堅(jiān)持棄用，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。抽樣檢查時(shí)．要嚴(yán)格按材料試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)取樣，控制好取樣頻數(shù)。對(duì)于主要結(jié)構(gòu)部位的材料。應(yīng)特別注意考察其規(guī)格、型號(hào)和性能能否滿足設(shè)計(jì)要求。

三、提高高層建施工監(jiān)理的措施

1、提高施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

在工民建的施工過(guò)程中，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境的重要方式是對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理管理。施工單位持續(xù)發(fā)展的保障是安全控制監(jiān)理的這一概念應(yīng)深入到工作人員之中，監(jiān)理人員應(yīng)將安全管理與經(jīng)濟(jì)效益融合在一起。在監(jiān)理管理中，積極宣傳施工的安全教育，加大投入監(jiān)理財(cái)力、物力、人力等資源，將監(jiān)理工作的開(kāi)展落到實(shí)處，確保監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理工作應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在合理控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金分配的前提下，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，科學(xué)認(rèn)識(shí)工民建的施工監(jiān)理工作。對(duì)于施工的監(jiān)督，做到全程監(jiān)督、優(yōu)化管控，在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、成本、安全、效益的全面控制。

2、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)安全監(jiān)理體系

監(jiān)理單位對(duì)控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，對(duì)安全監(jiān)理的規(guī)范、程序進(jìn)行明確的規(guī)制，將安全監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，明確各管理部門(mén)、工作人員、機(jī)構(gòu)的工作職能。在監(jiān)理工作中，工作應(yīng)依據(jù)安全作業(yè)規(guī)范、安全操作規(guī)程進(jìn)行，杜絕簡(jiǎn)化必要步驟、違規(guī)操作、偷工減料等施工問(wèn)題的出現(xiàn)。若應(yīng)監(jiān)理工作疏忽而使施工中存在安全隱患，應(yīng)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。同時(shí)，還應(yīng)建立健全的上下監(jiān)督、相互監(jiān)督制度，確保監(jiān)理工作的準(zhǔn)確進(jìn)行。

3、提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)

為使監(jiān)理工作的優(yōu)化進(jìn)行，應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期地教育培訓(xùn)，以此提高人員素質(zhì)。對(duì)于不同工民建施工，在單位建設(shè)能力、施工環(huán)境、使用需求等方面存在差異。這就要求監(jiān)理人員都應(yīng)對(duì)工民建工程的特征進(jìn)行全面的了解、掌握，根據(jù)具體的工程特點(diǎn)，制定合理監(jiān)理管理計(jì)劃。同時(shí)，還應(yīng)成立安全控制中心，通過(guò)實(shí)際安全管理活動(dòng)的開(kāi)展，提升管理人員的安全素質(zhì)，使管理人員將理論與實(shí)際相聯(lián)系，健全其知識(shí)體系，使其對(duì)安全知識(shí)具有全面的掌握，以便安全監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

4、建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系

沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓，監(jiān)理單位需要制定針對(duì)監(jiān)理人員的規(guī)章制度，確保監(jiān)理工作的有效開(kāi)展?？梢詫?shí)行總監(jiān)理工程師責(zé)任制下的崗位責(zé)任制，人員分工明確，責(zé)任劃分清楚。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，編制內(nèi)容詳實(shí)、符合實(shí)際工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，給予施工單位、建筑單位以方向指導(dǎo)，了解監(jiān)理單位的要求和監(jiān)理方法。建立監(jiān)理人員技術(shù)鑒定和培訓(xùn)制度，檔案資料檔案保存制度，檢驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量保證制度，在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)嚴(yán)格按照監(jiān)理的規(guī)章制度辦事。并建立起控制工程質(zhì)量的三道防線：施工單位在每項(xiàng)工程結(jié)束之后進(jìn)行自我檢查，合格之后報(bào)專職質(zhì)檢員，質(zhì)檢員檢查合格之后再報(bào)監(jiān)理。

5、建筑工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

在施工監(jiān)理人員進(jìn)行施工檢查和巡視中會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范的操作和建筑單位的施工質(zhì)量保證體系不完善，施工單位的質(zhì)量管理和技術(shù)管理人員不足。因此，施工監(jiān)理人員要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的施工技術(shù)、質(zhì)量知識(shí)和安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)與教育，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉掌握施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工藝的施工特點(diǎn)和難點(diǎn)以及技術(shù)要求。在建筑工程的施工過(guò)程中，施工監(jiān)理人員要進(jìn)行全過(guò)程、全方位和全天候的監(jiān)理，及時(shí)糾正和制止不規(guī)范的施工行為。施工監(jiān)理工程師要經(jīng)?，F(xiàn)場(chǎng)巡視，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)實(shí)量和實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)來(lái)判斷、檢查建筑工程的質(zhì)量，對(duì)于施工中軸線偏位和標(biāo)高等問(wèn)題要及時(shí)地督促改正。

結(jié)束語(yǔ)

施工質(zhì)量是建筑工程的核心。在建筑工程施工過(guò)程中，要提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格操作規(guī)程和檢測(cè)和檢查手段以及規(guī)范管理，不斷提高建筑單位的施工技術(shù)水平，加強(qiáng)施工監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的自身建設(shè)，加強(qiáng)施工監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作配合，才能確保建筑工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]周清來(lái).高層建筑的施工階段監(jiān)理分析[J].中華民居，2013.（15）：232-233.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全控制；安全監(jiān)理

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌，我國(guó)自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái)，改變了過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài)，向開(kāi)放型、社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，從行政命令指揮的方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)向科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任。

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第3.2.2第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)“審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)（包括安全措施）、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。”第6.1.2第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患”時(shí)，可簽發(fā)停工令。既然監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍已經(jīng)涉及到工程安全的管理，就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生的安全責(zé)任事故。

從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)考察，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，程度逐步加深。

國(guó)家電網(wǎng)頒發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的安全健康與環(huán)境負(fù)有全面監(jiān)督、管理責(zé)任?！薄敖⒔∪F(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系?！?/p>

第59條規(guī)定：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制?！薄霸诰幹票O(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制監(jiān)理細(xì)則?！钡?0條規(guī)定：監(jiān)理人員“對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同?！?/p>

1.工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的，由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過(guò)程的監(jiān)理”，可概括地表述為：監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以提高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng) 目管理體制。事實(shí)證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益，是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

無(wú)可置疑，安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對(duì)建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理?，F(xiàn)就如何有效地開(kāi)展工程建設(shè)安全監(jiān)理工作，進(jìn)行下一步探討。

2.安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒(méi)有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，安全監(jiān)理在整個(gè)工程質(zhì)量控制中的地位很低，沒(méi)有受到足夠的重視，而且監(jiān)理單位也沒(méi)有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違章作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來(lái)，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。例如，1996年廣東韶關(guān)公路大橋在即將建成時(shí)坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月發(fā)生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受傷。1999年1月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成40人死亡，14人受傷。1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂。

上述事故究其原因，有施工質(zhì)量問(wèn)題，也有的是施工過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。

要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。

3.安全監(jiān)理的任務(wù)

把施工圖紙上的各種線條在指定的地點(diǎn)變成實(shí)物的過(guò)程叫做建筑施工。其過(guò)程復(fù)雜，涉及到的范圍廣大，考核指標(biāo)繁多，但其中有兩個(gè)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，一個(gè)是質(zhì)量，一個(gè)是安全。質(zhì)量是指“實(shí)物”而言，建造“實(shí)物”的功能完全實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，即為優(yōu)良工程；主要功能實(shí)現(xiàn)了，還有些不足，即為合格工程；建造“實(shí)物”的很多功能不能實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的要求，即為不合格工程。這是工程建設(shè)的主體。所謂安全主要指建造“實(shí)物”的人在建造“實(shí)物”過(guò)程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對(duì)人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說(shuō)質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

4.安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理的探討

從當(dāng)代世界文明和工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，全國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)集中在能源、資源、環(huán)境、安全問(wèn)題上。這四個(gè)問(wèn)題稱為人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱，也是當(dāng)今世界面臨的四大難題，而要真正發(fā)揮其支柱作用，首先要在工程建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)等方面做到安全施工、安全開(kāi)采、安全運(yùn)轉(zhuǎn)、安全操作，這樣才能有效地保護(hù)人類的身心安全與健康，保障社會(huì)的安全與穩(wěn)定。

我國(guó)目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)快速發(fā)展時(shí)期，而對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建的某些工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)其破壞生態(tài)環(huán)境沒(méi)有采取有效的控制措施，而且在工程建設(shè)中對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度加大，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)加大(特別是沿海地區(qū))，對(duì)這些工程建設(shè)沒(méi)有從安全、環(huán)保方面進(jìn)行有序的監(jiān)理，致使我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，污染物排放量急劇增長(zhǎng)。這些問(wèn)題都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)。

走向新世紀(jì)的中國(guó)，可持續(xù)發(fā)展已構(gòu)成當(dāng)今決策者考慮的大事。中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)的和諧共生、自然活力的維系、資源的永續(xù)利用為依據(jù)，建立跨世紀(jì)、跨區(qū)域、跨學(xué)科的現(xiàn)代持續(xù)發(fā)展理論。用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理論落實(shí)到工程建設(shè)監(jiān)理工作上，應(yīng)該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，我們決不能低估意外傷害的事故對(duì)生命、資源、環(huán)境造成災(zāi)難性的破壞，給社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的巨大損失。要正確處理工程建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。

安全、質(zhì)量在學(xué)科專業(yè)上有各自的特點(diǎn)和內(nèi)涵，但在工程建設(shè)上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開(kāi)來(lái)。從大安全觀出發(fā)，應(yīng)該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，監(jiān)理的內(nèi)容程序在安全、質(zhì)量、監(jiān)理內(nèi)容、程序的基礎(chǔ)上將國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融合進(jìn)去，組成一個(gè)完整的監(jiān)理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設(shè)上，使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補(bǔ)共用，更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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