工程造價的服務方案范文

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工程造價的服務方案

篇1

【關鍵詞】 工程造價 質量因素 問卷調查

1 引言

將卓越績效管理模式引入工程造價咨詢服務質量控制,拓寬全面質量管理,改變以往對質量管理模式偏重理論化的認識的現狀。

根據卓越績效模式,全面提升工程造價企業(yè)自身服務質量,要從以下兩個方面著手:一是要通過對服務過程的實時控制,以卓越績效控制方法提升企業(yè)服務水平;二是從結果出發(fā),強調對客戶的關注,以控制標準分析作為一種評估工具實現改善服務質量的目的。

2 工程造價咨詢企業(yè)服務質量控制方案模型構建

在卓越績效模式下各準則關系分析的基礎上,構建控制方案概念模型,包括兩方面:(1)結合工程造價咨詢企業(yè)的特點分析“服務、質量、服務質量”的概念,得出工程造價咨詢企業(yè)服務質量的基本屬性內涵和外延。并在此基礎上進行綜合分析,確定服務質量的構成因素及相關定量和定性標準。采用服務關鍵質量因素(Key Quality Indicators,簡稱KQI)定義法,通過分析業(yè)務場景、分析客戶體驗服務流程,確定業(yè)務拓撲結構、開發(fā)業(yè)務分析矩陣,開發(fā)聚合、確定控制方法[2]。對初步識別的服務質量構成因素進行修正基礎上,重新定義的KQI作為工程造價咨詢服務的企業(yè)的控制標準,并設置具體的判斷規(guī)則。(2)建立包含控制目標,控制步驟、控制措施的控制方法,其核心是獲得工程造價咨詢企業(yè)進行服務質量控制的關鍵控制指標(Key Control Indicators,簡稱KCI)),關注服務過程,從而幫助確保控制效果[3]。其主要的控制步驟是通過引入關鍵控制指標,用以匹配人員和服務流程,質量控制人員對其進行實時跟蹤控制。并將控制的結果與控制目標進行對比分析,根據分析結果指導質量控制方法的改進。

質量控制方案的依據來源于對工程造價咨詢服務過程的監(jiān)測。所建立的控制標準、控制節(jié)點以及控制指標是實現質量控制的基礎,其形成的控制方案具體模型如圖1所示。由圖1可知控制方案建立需要解決的核心問題就是確定質量關鍵因素和過程控制節(jié)點及指標,還要將服務質量關鍵因素輸入控制措施,并把關鍵控制指標納入監(jiān)測過程。

3 控制方案分析

3.1 準則層設計

服務質量評價的主體包括工程造價咨詢服務企業(yè)、委托方和第三方。從質量控制的角度來看,建立以客戶需求為導向的控制標準,構建服務質量評價準則。采用關鍵控制指標(KQI)分析方法對質量控制準則進行持續(xù)修正。

3.2 數據層設計

KCI指標集是服務質量的控制基礎,為了能進行科學的控制,首先建立KCI指標體系,需遵循以下幾個原則。(1)全面性原則:構成指標體系的每一個指標,均涉及工程造價咨詢服務的全過程,并著重于項目投資控制相關的各方面因素,確保能夠全面充分的體現服務的基本特征。(2)獨立性原則:每一個控制指標,需要有獨立性,應盡量減少彼此之間的相關性,減少冗余;(3)真實性原則:每項控制指標應符合服務操作的實際情況;(4)可測性原則:每個控制指標應便于控制人員進行定量分析,以理順反饋信息;(5)可分解性原則:每項控制指標可在在一定程度上進行分層和分解。

3.3 操作層設計

工程造價咨詢服務需要按照層層把關、層層負責的原則,建立三級質量控制程序進行系統(tǒng)的分層質量控制。工程造價咨詢企業(yè)內部應建立上下級分層質量監(jiān)督方式,發(fā)現問題及時解決。設立專人負責制,從而實現企業(yè)內部質量監(jiān)督機制深入造價咨詢項目服務全過程。最后還要建立以委托人(客戶)為導向的滿意度調查與分析作為最終的質量保證方式,促使工程造價咨詢服務企業(yè)服務質量的持續(xù)提高。

4 服務質量控制方案驗證方法設計

(1)綜合研究法。針對問題采用全面的定量和定性相結合的綜合研究方法,進行分析和歸納,得出研究結論,全面研究可采用問卷調查法對模型準則層、數據層進行定量校驗。采用單案例分析對模型準則層、數據層、操作層進行驗證。(2)問卷調查研究設計。通過對準則層和數據層的分析,獲得了工程造價咨詢企業(yè)質量控制標準和服務質量指標。但是,兩者是否協(xié)調尚未可知,主要是由于兩者獲得的途徑不向一致,盡管通過理論分析獲得的因素和指標的理論性較強,仍需實證對其進行檢驗。也就是說需調查研究確定的控制標準和控制節(jié)點及其指標對理論分析獲得的因素和指標進行測試和驗證。

5 結語

在卓越績效準則全面質量管理的指導思想下,本文建立了工程造價咨詢企業(yè)的控制方案模型,及用其驗證的工程造價咨詢業(yè)務服務質量控制標準,并從方案的驗證過程得出如下結論:(1)工程造價咨詢企業(yè)服務質量控制標準包括服務質量的標準性、響應性、保證性、增值性。(2)工程造價咨詢企業(yè)服務質量控制方法中的關鍵控制節(jié)點及其指標、控制措施、控制步驟。

參考文獻:

[1]吳嵐.關于工程造價咨詢企業(yè)的內部質量控制的幾個問題[J].建筑設計管理,2011,28(5):40-41.

[2]曹文鵬.工程咨詢企業(yè)服務戰(zhàn)略與服務質量改進研究[J].江蘇建材,2005(3):60-64.

篇2

關鍵詞:咨詢機構 全過程 造價控制

中圖分類號:TU 文獻標識碼:A 文章編號:1008-925X(2012)O9-0324-01

工程造價咨詢行業(yè)是為經濟建設和工程項目的決策與實施提供全過程咨詢服務的中介機構。工程造價咨詢是一項經濟技術含量高、專業(yè)性強、投入產出比大的知識智力。隨著市場經濟的發(fā)展,工程造價咨詢服務顯得越來越重要。建設項目全過程造價咨詢服務是指工程造價咨詢機構接受項目法人(建設單位或其他投資人)的委托,對建設項目從前期(立項、可行性研究)、實施(設計、施工)到竣工結算(決算)各階段工程造價進行全過程監(jiān)督和控制。為公正合理地確定造價,確保工程價格的真實可靠,準確地反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經濟利益,工程造價咨詢機構應從以下幾個方面來進行建設項目全過程造價控制。

一、建設項目決策階段的造價控制

建設項目投資的決策控制,即在建設前期階段進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書以及編制投資估算,進行環(huán)境影響評價、財務評價、國民經濟評價和社會評價等可行性研究分析的工作。

在這一階段,投資方為選取最具經濟效益的建設方案,在決策項目開展可行性研究之初,委托造價咨詢單位對擬建項目進行市場調查和投資測算、資金籌措、風險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析,對決策項目的選定、各項經濟指標的擬定提供多個方案,以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案,在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策。這是進行項目決策的前提和基礎,對建設工程的造價及項目建成后的經濟效益具有決定性的影響。

二、勘察設計階段的造價控制

項目勘察設計是一項政策性、技術性、綜合性非常強的工作,是建設項目進行全面規(guī)劃和體現其實施意圖的過程,是工程建設的關鍵,對建設工程項目的造價及竣工后能否獲得較好的經濟效果起著決定性的作用??辈旃ぷ鲗Ω愫迷O計工作和預防開工后的索賠十分重要,若地質資料與實際不符,勢必造成設計的變更,導致工期延誤,費用增加;設計方案對工程造價的影響是根本性的,主要影響因素有總圖布置、建筑、結構方案的選擇、設計深度等。設計越詳細,報價所需的工程量和設備詢價所需的技術參數就越準確。

這一階段的造價控制中,投資方委托造價咨詢單位協(xié)助業(yè)主提出設計要求,組織設計方案競賽或設計招標,用技術經濟方法組織評選設計方案;協(xié)助設計單位開展限額設計工作,編制本階段資金使用計劃,并進行付款控制;進行設計挖潛,用價值工程等方法對設計進行技術經濟分析、比較、論證,在保證功能的前提下,進一步尋找節(jié)約投資的可能性;根據初步的設計規(guī)劃,編制出初步的概算和資金流量估算表;審查設計概預算,盡量使概算不超估算,預算不超概算,避免投資方因資金籌措工作的不足而影響工程進度。

三、招投標階段的造價控制

工程招投標是按競爭方式以合理的最低造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種有效機制,此階段工作的結果直接影響工程的建安造價。

在此階段,投資方為控制工程造價,委托造價咨詢單位協(xié)助制定招標計劃;清楚各專業(yè)圖紙的內容,編制工程量清單和招標工程標底;協(xié)助評審投標書,提出評標建議;明確界定包干費、風險系數等特殊取費的內容和范圍,用鮮明準確的語言、文字認真編寫招標文件的條款;協(xié)助投資方綜合考慮施工單位的信譽、人員素質、工程施工組織設計、質量保證措施等條件。由于投標企業(yè)施工方案的優(yōu)劣,直接影響工程的建安造價,應特別注意不能忽視施工方案對造價的影響,協(xié)助投資方簽訂合同。合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約,是確定工程造價的主要依據,對工程造價的控制起著十分重要的作用。初步明確工程項目的結算方式,合同價變更的規(guī)定,材料、設備的供應方式,分包工程的管理等方面的內容,避免“低報價、高索賠”的發(fā)生,提醒投資方注意建設工期對工程造價的影響。

四、施工階段的造價管理

施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程,是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段。由于施工過程周期長,影響因素多,材料價格波動大,工程現場處理因素都會直接影響工程造價。采取有效的措施加強這一階段的投資控制,對管好用好資金,有效控制工程造價具有重要的意義。

在施工過程中,造價咨詢單位應協(xié)助業(yè)主對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審;重點審查施工組織設計中各種不合理的施工措施增加費用;檢查每個子項、數量和金額的變化情況;按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格;按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計算;從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案,并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款;收集、整理有關施工和監(jiān)理的資料,為處理費用索賠提供證據;協(xié)助投資方選用適當的支付工程款方式;依據施工合同有關條款、施工圖,對工程項目造價目標進行風險分析,并制定防范性對策。

五、竣工驗收階段的造價管理

造價咨詢單位在竣工驗收階段應認真及時地進行審核結算工作,根據合同條款、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項審核;仔細核對工程條款,檢查隱蔽工程驗收記錄,按竣工圖核實工程量,注意各項費用的計取,使竣工結算真實反映出工程造價;分析預決算報告的相關資料與指標,將竣工項目總造價和單方造價與預期的造價作對比分析,編制造價控制報告;建設項目在竣工驗收后的保修期內,應進行回訪,協(xié)助業(yè)主做好索賠;對項目投資效果進行考核,判斷最初的投資決策是否正確,分析其在使用過程中是否達到設計目的及成本控制,有利以后同類項目的投資控制分析。

建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業(yè)性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招投標和建設施工各階段。建設項目全過程造價管理的關鍵是在項目的每一階段都對造價進行嚴格的管理和控制,把控制建設項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機構應努力參與建設項目全過程造價管理,從而合理確定和有效控制建設工程造價,最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專業(yè)人員應有的作用。

參考文獻:

篇3

建筑工程造價,是指工程項目建設過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值,以及生產過程中所產生的新價值的總稱。即建設項目有計劃地進行固定資產的再生產形成最低量流動資金的一次費用的總稱。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。從經濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。通過對影響工程造價諸多因素的分析和思考,認為要降低工程造價,重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環(huán)節(jié),對建設工程進行更全面的控制。

二、建筑工程項目建設各個階段的造價管理

(一)投資決策階段

在建設項目投資決策階段。影響工程造價的主要因素有項目規(guī)模,建設標準水平,建設地區(qū)和建設地點的選擇,工程技術方案的確定和資金籌集情況等。這些因素對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益和社會效益有決定性的影響。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢人員必須進行投資方案的優(yōu)選,合理確定投資估算,控制好項目總投資,權衡項目的風險與收益,編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數據、理論指標。還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風險進行客觀的估計和預測,綜合分析,以得出正確的投資決策結論。

(二)設計階段

根據有關資料,僅占工程造價約2%的設計階段,對工程造價的影響程度卻在75%以上。當一個工程項目的初步設計確定以后。工程項目涉及到的許多內容如:工程規(guī)模、結構形式、工藝要求甚至建筑材料、設備型號與數量等都已經初步確定了。建設項目在經濟上是否合理。在這一階段就已經基本定型,約70%的工程造價也已確定。目前,我國在實行工程量清單報價的同時應大力推行設計招投標。實行工程設計招投標制有利于設計單位公平競爭,縮短設計周期,提高設計質量。還應大力推行限額設計,把工程造價同設計方案更加緊密地結合起來。健全限額設計獎懲制度,促使設計人員在工程造價和設計方案二者的結合中尋找最佳平衡點。扭轉以往存在的設計保守和重技術、輕經濟的偏向。

(三)招投標階段

首先,應加強對招標文件的編制管理,做到文字表述嚴密、準確,由專職造價工程師參與審定其中的造價條款。其次,通過正當的招投標過程,使承包方的價格合理可靠。避免出現壓價中標、施工過程中偷工減料、停工扯皮等現象。最后,招投標結束后,在與中標單位簽訂施工合同時,應加強對合同的簽訂管理。由專職造價工程師參與審定造價條款,以保證合同價格的合法性、合理性,減少合同糾紛,維護和保障合同雙方的權益并有效地控制工程造價。

(四)施工階段

施工階段的工程造價管理施工階段是實行建設工程價值的主要階段,也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。業(yè)主在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力來實現實際發(fā)生費用不超過計劃投資。施工階段工程造價控制的工作內容包括組織、經濟、技術、合同等多方面的內容。其工程造價管理措施有:

①根據施工網絡進度計劃將工程投資控制總目標進行分解,形成項目成本控制分目標值,編制工程項目資金年度、季度或月度使用計劃,在施工中定期(每月)分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標的實現。

②認真審核施工組織設計、施工方案,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,防止施工單位利用施工組織設計、施工方案來突破投標書及合同中的約。

三、當前我國建筑工程造價管理中存在的問題

(一)缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識

對建設工程項目事前主動控制少、事后被動控制多;重竣工結算、輕施工圖預算;重大中型項目設計概算、輕一般小項目設計概算。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序,削弱了其對工程造價控制承上啟下的作用,使施工圖預算與竣工結算之間相互脫節(jié)。我國現行的投資管理大多是處于階段性的管理模式,建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理,很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算,但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估價不準,使得工程在實施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴,導致投資管理失控。工程不能按期完成,貸款利息不斷增加,原本緊缺的資金在惡性循環(huán)里運行,給企業(yè)、金融機構和國家都帶來了巨大的損失。

(二)工程造價管理基礎工作薄弱,信息積累滯后

目前工程投資確定多是以定額為依據,定額單價又以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎。雖然各地造價管理部門也通過定期一些調整系數或補差來達到與當前的價格水平,但工程造價管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運用還不能及時提供造價管理人員所需的信息,難以實行與國際慣例接軌的實物法預算編制。隨著計算機信息處理能力的日益普及和提高,在瞬息萬變的工程市場競爭中,建筑業(yè)數據信息化模式、決策程序、管理結構等項目的量化程度較低,沒有一個有效的工程造價信息系統(tǒng),致使大量已完工程資料缺乏收集、分析、統(tǒng)計,造成了信息資源的閑置和浪費,使工程項目缺乏相應的參考依據:編制可行性研究報告投資估算有關指標還不能滿足工作需要;對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標,各有關部門有所規(guī)定,但其來源不暢通;對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規(guī)定;設備材料價格信息系統(tǒng)不夠健全,還不能定期發(fā)表材料價格指數,及時指導工程造價的預測和調整。

(三)建筑工程施工階段對工程造價控制的疏漏

在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設計部門嚴格把關,避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。同時加強合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。

(四)建筑工程竣工結算階段的工程造價控制不嚴

建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)??⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力,及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒。現場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。我國大多數工程項目在工程竣工決算時,施工承包方在竣工決算時,施工承包方在竣工結算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計亂砍一通,扯皮現象嚴重,工程結算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設項目的使用和建筑工程造價的確認。

(五)與國外先進的管理仍存在較大差距

一直以來,我國建筑業(yè)采取的都是計劃經濟體制下的管理方式,還未建立起市場經濟體制下的管理模式,因此相關從業(yè)人員對國際市場的管理模式還很生疏。例如,在國外,關于工程造價的全方位、全過程咨詢服務一般是由咨詢服務機構來完成的,其受委托方的委托,將提供包括投資估算委托方提供項目管理、協(xié)助或招標、項目合同管理、支付索賠管理、對工程進行監(jiān)理以及有關工程造價信息咨詢等在內的一系列服務。這些咨詢機構往往操作規(guī)范,而且十分熟悉國際慣例,其提供的服務很受外商和合資方的歡迎和信任。相比之下,我國建筑工程造價機構提供的服務就要局限得多了,仍跳不出工程概預算編制、結算審查的計劃經濟的小圈子,還是機械地按照國家、地方、行業(yè)的規(guī)定來審查考核定額、計算工程量等,對國際慣例知之甚少,更談不上提供市場經濟中全過程建筑造價咨詢的服務了。由此不難看出,我國的建筑工程造價管理與國外先進管理模式還有很大差距,應盡快抓住入世的有利時機改變這一被動局面,以爭取更廣闊的建筑發(fā)展空間。

四、完善我國建筑工程造價管理的對策建議

(一)改變落后觀念,確立全過程控制投資意識

工程造價的控制與管理,就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內,根據項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。各階段的造價控制互相關聯(lián),這就要求我們應建立一套科學完善的工程造價管理體系,使工程的計價、審查、確定、結算、決算規(guī)范化制度化,建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。同時,如何合理地確定造價,使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會效益,也是需要研究的問題。

(二)優(yōu)化設計方案,有效控制工程造價

設計質量和嘗試是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。因此,建設單位在審查設計單位的設計時,要重視設計方案的優(yōu)化,利用各種指標對廠區(qū)總平面圖設計、工業(yè)建筑的空間平面設計進行分析比較,這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響,而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時,應從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說,先進的技術方案勞動生產率高、產品質量好,但是所需的投資較大,因此,要認真進行經濟分析,根據我國國情和企業(yè)的經濟實力,確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。

(三)有效地進行控制工程造價

有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設計過程的監(jiān)理,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經濟問題,更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理??刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。

篇4

關鍵詞:公路工程;造價管理工作

公路工程造價的控制和管理是一個系統(tǒng)工程,只有找出項目管理中存在的問題和不足之處,事前采取相應的預防措施,加強每個階段的造價控制和管理,才能對工程項目的總投資進行有效的控制,提高投資效益。

1 我國公路工程管理中存在的問題

1.1造價的方法和依據不符合當前的市場及及規(guī)律

確定工程造價的方法是概預算定額,在建國以后,我國在經過長期的發(fā)展之后形成了現在的公路工程定額。定額管理制度是以概預算為中心的,這是我國工程造價管理制度的一項重要內容,而各種定額資料是其最基本的設計依據。公路工程定額是用來反映在特定的社會生產力的發(fā)展水平下完成工程建設中的某項產品與各種生產和消費間的一種特定的數量關系。在定額中固定化的人工價格與機械臺班價格以及其計價問題,都不符合市場規(guī)律,這使在公路工程管理中很難實現由市場形成價格的競爭機制,還違背了以企業(yè)定價、以市場來形成價格的原則。間接費是根據企業(yè)的性質或工程類別來收取的,原則是差別率。仍然沿用以支定收的辦法來進行費用項目的劃分,這使得費用過高。

1.2 咨詢機構與執(zhí)業(yè)制度不完善

我國的公路工程造價的咨詢機構還處在發(fā)展的初期階段,咨詢行業(yè)市場所形成的時間還不夠長。公路工程造價的咨詢機構的目的主要是為了給業(yè)主、承包商和與之相關各個方面提供管理服務以及控制公路工程造價的一個中介機構。中介服務的從業(yè)要具有相當的公正性和獨立性,一些擁有有較好的業(yè)務來源的咨詢機構中,有一大部分是政府部門的附屬機構,它們都還沒有真正完成脫鉤改制的任務。國內的公路工程造價的咨詢企業(yè)雖然能夠解決了其業(yè)務的來源問題,但是其真正的公正性的地位也受到了嚴重的損害。

我國公路工程造價師一般都是在工程的前期或是實施工程的階段參加工作的,這和國外的公路工程造價的管理咨詢機構對工程的全過程的造價管理相比,還有巨大的差距。在我國,公路工程造價的工作人員的工作素質還有待提高和加強,有一部分工作人員缺少相應的服務誠信和一定的職業(yè)道德,其專業(yè)素質比較低。在我國高等教育體系中并沒有開設有關公路工程造價管理的專業(yè),正是由于這個原因,使得在我國的整個公路工程造價工程中缺少一個專業(yè)科學的支持。

1.3 在建設的前期、設計階段以及施工階段存在的一些主要問題

1.3.1 在建設的前期階段。控制工程造價的一個首要階段是在建設的前期階段。在這一階段公路工程的主要工作是決策部門要依據可行性的研報告和相關的公路工程項目以及相應的可行性研報告的研究結果,積極組織并且咨詢一些專家來對其進行科學并且可靠的評價,再由指導部門對該項目的立項進行最后的決策。可是,在這些工作具體的實踐過程中,在工程的可行性研究的設計部分的深度往往不夠,估算也不夠準確,從而大大的影響了工程造價的準確性。以下幾個方面是要注意的:①對公路工程沿線的一些自然條件(例如不良的地質地段等等)應該進行全面并且細致的調查;②要確保并且加強路線方案的比較工作的深度,要使方案合理化;③要合理應用一些主要的技術指標,改進并且完善建設標準中存在的漏洞;④要充分的分析并且論證重大的技術方案;⑤要積極深度調查具體的征地與拆遷的賠償事項;⑥要準確調查材料的單價和運距等。

1.3.2 在工程的設計階段。造價約建設束力不夠。工程造價管理是設計階段的重要內容,但是其重要性在長期以來都沒有體現出來,而是一直處于從屬的地位,也沒有得到相關的工作人員的重視,相反,人們通常更加關注設計方案在使用功能和外觀形態(tài)上的因素,而忽略了經濟因素。此外,技術和經濟的結合度不夠高,工程設計和投資控制兩者的工作關系不夠緊密,設計方案由設計人員管理,費用由造價人員控制,在確定和控制造價時,造價人員通常不會從工程方案的角度去考慮工程造價,而是從造價的角度去審查造價。

1.3.3 在施工的階段。在施工階段有一些影響工程造價的因素,具體是以下幾個方面:①工程施工的隊伍投入的力量與精力不足,并且施工的機器與設備不配套、還耽誤施工的工時;②工程的施工隊伍并沒有沒有按照原來施工組織的設計來實施方案,違背了正常的施工工序;③在工程施工現場的計量不夠準確,設計在變更時并沒有嚴格審查;④現場的工作人員的業(yè)務素質不夠高,不能夠對現場所出現的一些突發(fā)問題采取及時并且有效的方案等。

2 公路工程造價管理存在問題的對策

2.1加強對公路工程的宏觀調控,要使計價模式與市場經濟相符

政府部門應該做好宏觀調控的工作,轉變政府職能,按照市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律來創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,應該減少直接干預微觀經濟活動。還可以向外國借鑒先進的經驗,按照不同投資主體分別進行管理。

2.2進一步加快我國公路工程造價的網絡建設

當量與價分離之后,價格可以有效合理的控制公路工程造價,因此,應該加快我國公路工程造價網絡建設。公路工程造價信息網應該要包括公路工程的勞務、設備以及材料價格的信息,與政策、定額相關的信息,公路工程的造價與指標等信息。通過建立一個健全的信息系統(tǒng),能使有關公路工程造價管理的各個方面都能夠及時并且全面地了解到最新的工程價格信息,并且便于實行全過程的動態(tài)管理和控制。

2.3完善造價咨詢市場,提高造價行業(yè)工作人員的業(yè)務素質

應該對我國公路工程造價的咨詢業(yè)加快改革,提高其與境外同行企業(yè)的競爭力,主要有以下幾個措施:①對咨詢企業(yè)進行嚴格全面的等級劃分,淘汰關閉那些不合格的處于劣勢的咨詢機構;②拓寬咨詢行業(yè)的服務面,提供一種全方位并且全過程的造價咨詢以及工程管理的服務;③造價咨詢單位或機構應該可以承擔無限責任。

公路工程造價人員應該認真積極的學習并且研究國際慣例,積極地參一些加國內外的業(yè)務交流,此外,還應該對WTO協(xié)議、國家的技術與法規(guī)、工程造價和管理體系的發(fā)展趨勢進行及時全面的了解和掌握。

2.4 提高我國公路工程的投資估算的精度

工程方案是決定了公路工程造價的重要因素,因此,在對工程方案進行確定時,應該進行大量的調查取證,并且進行科學合理的研究分析。在此過程中應該注意以下幾點①充分有效地積極研究工程方案,考慮周到;②對影響方案進度的因素進行深度透徹的調查,確保滿足設計方案的要求;③準確無誤地估算出工程數量,控制項目的各項投資;④控制好前期工作中拆遷的費用;⑤對材料的價格進行有效的控制等。

3 結束語

由于公路工程的造價咨詢行業(yè)在我國的發(fā)展較為緩慢,公平和交易的保障制度、市場的準入制度、服務質量的監(jiān)督制度都有待加強,相應技術的標準與規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員的知識與后續(xù)的教育制度等一系列的相關的政策法規(guī)還沒有完全完善,行業(yè)的管理制度還不夠規(guī)范,各種制度與法規(guī)還應該加強與完善。

參考文獻:

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篇5

【關鍵詞】工程造價;動態(tài)控制;價值工程;限額設計;PDCA

1、工程造價動態(tài)控制的必要性及基本理論和方法

1.1 工程造價動態(tài)控制的必要性

從經濟角度出發(fā),盈利是房地產企業(yè)的根本利益,而建設項目的造價控制,即成本控制是盈利的核心主題。但實際建設過程中往往產生“決算超預算,預算超概算,概算超估算”的“三超”現象,使設定的工程估算、設計概算、各階段預算起不到控制項目總投資的作用。房地產行業(yè)自身的原因概括如下:

A、項目決策失誤。決策團隊對擬建項目缺乏充分調查取證,項目建設指標評價系統(tǒng)數據陳舊,決策過程沒有進行詳盡的分析、比對及論證。

B、設計配合脫節(jié)。設計單位只注重技術的先進性、適用性、安全性,設計過于保守,造成技術與經濟不協(xié)調,從而造成不必要的資源浪費。

C、各部門目標不協(xié)調。房地產企業(yè)內工程管理、成本控制及投產運營等部門目標及利益不協(xié)調,前期的造價控制策劃沒有得到嚴格實施。

因此,有必要引入動態(tài)控制理論,以使造價控制能在項目建設的決策階段、設計階段及施工階段環(huán)環(huán)相扣,使用價值工程、限額設計、PDCA等動態(tài)控制方法解決“三超”問題,從而實現有效的成本控制及盈利最優(yōu)化。

注:

[1] VE,Value Engineering,即價值工程。

[2] “三超”即“決算超預算,預算超概算,概算超估算”。

1.2 工程造價動態(tài)控制的基本理論及方

工程造價控制與項目建設進程的關系如上圖所示,本文旨在探討將工程造價動態(tài)控制的主導思想貫穿于上述項目建設的每一階段。與工程造價動態(tài)控制理論相對應的方法簡述如下:

A、價值工程。價值工程是運用技術經濟分析方法,揭示功能與成本即效用與費用之間最佳匹配規(guī)律,可以最大限度的降低全生命周期成本(LCC- Life Cycle Cost)。功能與成本的關系式為:V=F/C。其中,V—價值,是指產品或服務給用戶帶來的效益;C—建造成本;F—功能:是指產品或服務對用戶的使用價值。在建筑工程中,通常指某項服務或某個分部工程在單位工程中所擔負的職能或所引起的作用。

B、限額設計。限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。它有兩層含義,一是項目的下一階段按照上一階段的投資或造價限額達到設計技術要求,一是項目局部按設定投資或造價限額達到設計技術要求。

C、PDCA。P指成本計劃和合同策劃,D指項目實施階段的成本消耗和合同履行,C是將D的數據與P的數據進行測算比較、探求成功或偏差的緣由,A是對癥下藥、制定對策糾正偏差。

下面僅針對項目建設決策階段及設計階段,具體闡明如何應用上述基本理論及方法進行有效的造價控制。

2、項目建設決策階段的工程造價動態(tài)控制與管理

2.1 投資估算的先決性和指導作用

建設工程項目的工程估算是項目決策的重要依據之一,也是制定資金籌措計劃、控制投資限額的依據。投資估算的準確與否不僅影響到建設前期的投資決策,而且也直接關系到設計概算、施工圖預算的正確編制以及項目建設期造價的有效管理與控制。

2.2 投資估算編制的常用方法

投資估算以指標估算法為主,也可以采用類比方法對比分析。指標估算法具體程序是熟悉設計意圖,整理外業(yè)調查資料,確定人工單價、材料供應價格和運輸方案,計算材料的預算單價,對適用指標中的其他材料費和機械使用費以及指標規(guī)定的應予調整的其他事項進行調整,進行人工和材料實物量的分析計算,計算各項費用并匯總。

2.3 投資估算編制的常見問題

A、對此階段的投資控制重視程度不夠,重后期,輕前期,重決算,輕概算,孤立地搞此階段的投資估算,忽視了其與前、后階段的聯(lián)系;

B、踏勘深度不夠,資料不全,很多未考慮的因素在下一階段暴露出來,使估算失去了指導意義;

C、對市場情況不了解,只知按編制辦法套公式計算,不考慮市場經濟的變動,使計算出來的價格與實際有較大出入;

D、對工程項目的費用劃分、工程項目劃分不明確,造成多算漏算;

E、不經允許隨意抽換定額、指標;

F、僅考慮了主要工程的調整值,忽略了其他工程的調整值。

2.4 投資估算編制的控制措施

A、運用定額設計的方法,投資估算與工程造價的誤差應控制在10%以內,不得任意突破,避免下一階段產生大的方案變更或設計變更而造成較大浪費;

B、運用價值工程的方法,在全面掌握項目所在地的各種有關資料的基礎上做到多方案比較,合理選址、確定建設規(guī)模、標準水平及選擇適當的工藝和設備,注意對新技術、新工藝、新材料等一切可能引起造價指標變動的因素評價及選用;

C、運用主動實行動態(tài)控制思想,充分考慮建設期間預留價格浮動系數、市場價差、施工中必要的技術措施費、包干系數及不可預見的因素;

D、運用PDCA控制的方法,認真分析指標的適用條件與數量,與指標相比有較大出入的主要工程應進行調整,將擬建項目的造價情況與別的造價資料相對比,找出差別較大的工程進行重點分析并尋找突破。

3、項目建設設計階段的工程造價動態(tài)控制與管理

3.1 設計概算在項目造價控制的決定性作用及內容

一旦將擬建項目進行科學決策后,設計階段就成為了整個工程造價控制中最為關鍵的一個階段,設計階段對工程造價實際影響大約占整體影響的百分之七十以上。因此,設計階段是工程投資控制的關鍵階段,對工程造價具有決定性的影響,要控制工程造價,必須要重點研究如何做好設計階段的造價控制,這也正是本文闡述的重點之一。

設計階段成本控制的內容包括:方案比選,方案的優(yōu)化,限額設計,三者層層深入,只有當一個方案被確定下來,才能對其進行優(yōu)化,而限額設計是根據優(yōu)化后的方案進行成本控制任務的分配。因此在設計階段,方案是對工程造價影響最大的部分,方案比選的結果直接影響到該工程的投資和質量,方案是否采用先進的技術也成為確定工程等級的一個重要依據。

3.2 設計階段投資失控的原因

A、對設計階段的方案比選重視不足,憑從上到下的指定方案或僅靠專家的主觀評定,沒有通過較為客觀的分析方法對各個方案進行綜合評價后得出最優(yōu)結果,一些更好的設計方案被忽略,得不到很好的利用;

B、設計階段方案比選過程中運用傳統(tǒng)的綜合評價方法,新元素及模糊因素沒有正確導入,導致評價結果失誤或偏離實際情況較多。

C、設計人員在觀念上還沒有把價值工程的方法融入到技術設計中去。在設計過程中搞保守設計,許多節(jié)省資金、提高效率的新技術也因此不能夠得到推廣。

D、設計的標準化、系統(tǒng)化、信息化還遠遠不夠。

3.3 設計階段成本控制的改進措施及要點

A、在方案比選時,采用定性或定量的方法分析,在滿足工程結構及使用功能的前提下,依據經濟指標選擇設計方案。同時考慮到方案比選中的眾多不確定因素,可以將系統(tǒng)工程中的先進方法引入到傳統(tǒng)的方案比選方法中去,使方法本身不斷完善,評價結果更為準確。

B、設計方案一經確定,又可采用價值工程方法,通過功能細化,把多余的功能去掉,對造價高的功能實施重點控制,從而最終降低工程造價。

C、推行建設方案和經濟方案相結合的設計招投標方法。建設項目實行設計招投標有利于設計方案的選擇和競爭,使那些技術先進、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選,更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規(guī)定的投資范圍,從而更好地控制投資。在運作過程中,業(yè)主對招標的目的要明確,中標標準要合理,操作程序要規(guī)范,這樣才能更好地對建設項目工程造價進行前期控制。

D、積極推行“限額設計”。按結構的部位或功能的不同,將資金分為若干單元,設計人員根據限制的額度進行設計。通過這種“限額設計”,能有效地控制整個項目的投資及造價,同時還可以確保重點項目的重點分項的資金投入。

E、充分考慮影響造價的動態(tài)因素,將設計變更控制在最小程度。因為變更涉及的因素繁雜,一旦發(fā)生難以理順,尤其是施工階段的變更,涉及到建設單位、施工單位利益關系,糾紛不斷,既增加造價又影響進度。

F、加強施工圖的審核工作。由技術部門負責審核圖紙的設計范圍、結構水平、建筑標準等內容;由造價管理部門負責審核設計概算與施工圖紙的一致性,設計概算與投資估算的協(xié)調性,如有超概算的項目,應與各部門之間全力配合,將突破投資的內容進行調整,為工程施工階段的投資控制打下堅實的基礎。

G、加強對投標單位的資質、信譽、業(yè)績等方面核實。工程價值法中的F和C是對立統(tǒng)一的,尋求建造成本及建造服務功能最大化方可保證價值最優(yōu)化。

H、合同中應有對變更、索賠、價格調整的有關項目的明確規(guī)定及流程,這也是動態(tài)管理中重要的事前管理措施。

4、小結

房地產開發(fā)項目具有投資大、周期長、可節(jié)省成本空間高等特點,引入工程造價動態(tài)控制勢在必行。VE是一種系統(tǒng)、全方位、全過程的管理技術,限額設計是VE在設計領域的一個重要分支,PDCA是推動VE理論升級的方法論。筆者僅從項目決策階段及設計階段對房地產開發(fā)項目成本控制進行初步探討,關于動態(tài)控制在項目建設其他各階段的應用及動態(tài)控制方法在各階段如何具體開展工作還需進一步深入探討。

參考文獻:

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篇6

一、目前我國市政工程設計階段工程造價控制存在的問題

1、招標的設計過于形式化

要想市場經濟下的競爭達到最好的效果,就必須進行招標。在對設計進行招標之前,我們必須先初步挑選出設計水平優(yōu)異的設計公司,從而才能制定出技術先進、造價合理的設計方案。然而,現在的設計單位設計出的招標方案都太過于形式化,內容膚淺,根本沒有堅持“技術先進、功能齊全、結構健康、經濟實用”等原則,而是以賺取最大的經濟利益為目的,極大地不利于日后對市政工程造價的控制與管理,所以導致工程造價居高不下,得不到有效的控制。

2、技術設計與造價控制聯(lián)系不大

(1)現在,大多數的設計師為了突出自己的設計水平有多么的優(yōu)異,他們就把主要的精力都放在了技術設計方面,只注重技術設計的提高,很少花時間去研究工程造價的多少,也不太在乎工程造價的高低,可以不承擔相關的經濟責任。所以設計出來的方案,往往就沒有考慮過對造價的影響問題。

(2)招標方案設計部門與造價工程研究部門是兩個分開的部門,各自為政。方案設計部只進行招標方案的設計,造價工程研究部也只是單獨地研究造價部分,不參與方案設計工作,所以很難為設計人員提供合理的意見和建議,這也是導致設計方案中很少考慮到造價問題的重要原因之一。由此可知,在市政工程建設過程中,應加強招標設計部和造價工程研究部的合作。

3、計算設計費的方法不正確

一般情況下,工程設計費的計算都是根據工程總造價或建筑面積的情況而定的,所以設計出來的方案不是為控制工程造價服務的。相反,它們成正比關系,也就是說提前預備的工程造價成本越高,設計費也會隨之越高,這樣一來,設計公司為了取得最大的經濟效益,就不會在設計時很積極地去考慮造價控制的問題,甚至胡亂地建議建設公司擴大建設規(guī)模、改變設計標準、從而變更開始的建設計劃,造成工程造價不僅沒有得到一定的控制,反而還超出了計劃金額。

二、市政工程造價控制的特點

大家都知道,要想實現工程造價的控制,我們就必須加強對每一個工程環(huán)節(jié)的造價控制研究,因為市政建設作為一個整體工程,單從一個方面進行控制是無法完成對市政工程造價進行徹底的控制的,所以說它具有整體性。我國市政工程項目的每個階段都有不同的造價控制策略與之相對應。在整個施工過程當中,每個階段之間又相互控制,相互補充,緊緊相連,不可分割。

三、 市政工程設計階段工程造價控制的應用及策略

1、努力使工程設計招標不斷完善

眾所周知,設計招標是為了有效地提高競爭機制,也是保證工程造價得到控制的關鍵。所以,一方面我們要極力促進招標制度的改進和完善,構建科學的評選標準,確保評選在公平的情況下進行。另一方面就是學習國外先進的競爭方法,并積極引進并且與我國的競爭機制相結合,努力使工程設計招標不斷完善,進行方案競選制。加強工程造價和設計方案的結合,從而使設計的方案具有科學性,保證工程造價得到有效控制。最后,評選設計方案時,努力向節(jié)約型方案靠攏,堅決否定虛華不實用的設計方案。決策者要有強烈的成本意識,盡量在保證質量的前提下做好造價控制工作,使市政工程的經濟效益與社會效益同時得到實現。

2、重視初期的工程管理,確保初期工程的質量

我們都懂得,建造一棟好房子的前提是要有一個好的地基。同理,我們在設計之前必須要廣泛地收集準確科學的技術資料和數據,并把這些資料和數據交給設計公司,為他們的設計提供科學的理論依據,從而保證設計為控制造價服務。例如,市政工程在確定路線的時候,我們必須確保路基避開地質較軟的路段;在需要打隧道的地方要繞過容易發(fā)生泥石流或巖石崩裂的地方。然而,要想完全地避開那些不利的地段,就需要我們提前做好周密的考察。如果做好了這些工作,在今后的工程中就會省去了很多的麻煩,這對于節(jié)約工程造價是非常有幫助的。因此,要想市政工程可以保質保量地完成,加強前期的勘測技術是非常必要的。反而言之,一旦前期的地質勘測等工作沒有做好,就可能導致大量的返工問題,那么控制工程造價也就成了白日做夢。

3、實行限額設計

第一,廣泛宣傳限額設計理念。實行限額設計對降低成本也大有好處。限額設計必須是在科學、實際的情況下進行的,堅決不能只注重資金的節(jié)約而忽視工程的實際情況。在推行實行限額設計方案的過程中,我們也要加強對設計的優(yōu)化,提高設計的社會使用功能。設計師在設計的過程中,應注重對工程量的控制,從而確定最高限額,為方案設計提供依據,即構建限額設計。同時,設計師要積極地轉變觀念,努力創(chuàng)新,設計出符合時代需求、質量優(yōu)異、經濟又實惠的設計方案。

第二、加強對設計變更的控制。在進行一遍一遍的篩選過程中,難免會使原本的工程設計做些改變,但我們要嚴格控制改變的程度,因為設計公司有時會為了自己的利益建議一些完全不必要的改變。所以在改變某一工序時,一定要慎重考慮,要永遠堅持社會功能和經濟利益相結合的理念。實行限額設計,減少建設中資金超出的情況,從而降低整體工程成本。

4、確??茖W合理的工程設計時間和完工時間

控制造價中很重要的一點就是控制工程期限,規(guī)定工程在合理的時間內完成,嚴禁拖拉現象,只有保證了適當合理的完工時間,才能保證投入合理的人力物力,從而有利于保證工程質量。工程設計是一個特別需要發(fā)揮腦力思考的活動,需要設計師獨特的靈感和設計師頓時的感悟。不是出筆就能成畫那么簡單的事,要投入大量的時間進行構思,所以要確保設計師有足夠的構思設計時間。只有那樣才能保證設計成果的質量。

5、注重技術設計與造價控制的結合

在一個工程建設過程中,技術設計與造價控制有著十分密切的聯(lián)系,造價設計部門可以根據自己的研究給予技術設計部門一定的建議,技術設計部門也可以將創(chuàng)新的設計理念與造價控制部門交流,所以,從事建筑工程的企業(yè)應該不斷加強技術設計與造價控制的合作。設計人員要想設計出科學的方案滿足造價控制的需要,他們就必須熟知造價控制的相關資料,了解這一工程的預計金額,并且要非常熟悉各個建筑材料的價格,從而根據獲得的可靠數據進行設計,保證設計方案科學、有依據。但是要想快速、高效地了解到設計所需的數據,就需要造價控制部門的配合。所以,企業(yè)應努力把設計與造價控制有機地結合起來,加強設計人員和造價控制人員之間的聯(lián)系,分工合作制定出最佳的方案,最大限度地降低成本,力爭實現節(jié)約型市政工程,促進我國市政工程的長遠發(fā)展。

6、加強優(yōu)化設計

設計就像作家撰稿一樣,要想創(chuàng)出優(yōu)秀的作品就必須經過多工序的修改,優(yōu)化設計是方案設計階段必不可少的一部分,也是控制工程造價的必要步驟。造價控制監(jiān)督部門應根據社會功能和經濟價值探究,對方案進行再度優(yōu)化,從經濟效益出發(fā)對設計方案的社會功能、資金投入、施工時間、施工材料、施工機械、人力投入等不同層面進行研究,從而選出既經濟又科學的設計方案,滿足人們的社會需求。例如,在某市的大道道路工程軟基處理設計中,負責設計的單位通過對大量設計方案的篩選、優(yōu)化,把原來的塑料排水板換成水泥攪拌樁,建了一個暫時路面,解決了軟基固結排水期間交通不便的問題。等到軟基凝結結實后,再進行長久路面的建設,不僅使棘手的問題得到解決,還使總資金投入減少了16000元。所以,實踐證明優(yōu)化設計對控制造價有很大的作用。

四、結束語

總之,造價控制對防止資源浪費具有特別重要的意義,廣大市民特別是建筑公司要廣泛提高造價控制的意識,全面了解市政工程造價控制的各種特點,任何一個方面都不要忽視,努力在建設過程中對各個環(huán)節(jié)采取有效的造價控制方法,從而實現經濟效益與社會效益雙豐收的目標。而且,工程造價的控制是一件較為繁瑣也比較重要的工作,對于相關工程技術人員的各項能力都有較高的要求,所以技術人員應該不斷提高自身的綜合管理能力與協(xié)調能力,努力做好工程造價控制及方案設計工作,為我們國家的市政工程建設節(jié)約資源,進而推進社會的進一步發(fā)展。

參考文獻

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篇7

關鍵詞:建筑工程工程造價管理

0 前言

當今的建筑市場,價格是主要的競爭因素。工程不僅要能確保工期和工程的質量,而且也要仔細核算成本,控制和把握合適的造價,爭取以最小的成本賺取最大的利潤??刂乒こ痰脑靸r主要是從項目的技術管理和經濟管理兩方面來控制建筑工程各個環(huán)節(jié)和階段的成本費用,有計劃地推動工程的全面實施。

1我國工程造價管理的現狀概述

目前我國工程造價管理重點是在建設項目實施階段,只重視建設項目的承包價、實施過程的變更造價以及結算價,而對工程可行性研究階段和初步設計階段造價管理沒有給予足夠的重視,這是由于片面認為可行性研究階段的投資估算和初步設計階段設計概算是虛擬資金、是非現實的,而在建設項目實施階段所發(fā)生的資金才是真實的。

為了把工程造價控制在批準的投資估算內,就必須從工程造價的源頭開始合理確定工程造價。合理確定工程造價是有效控制工程造價的前提和條件,二者相互依存、相互制約。有效地控制工程造價首要的是合理確定工程造價,其中投資估算是形成工程造價的源頭,合理確定投資估算又是工程造價控制的基礎。工程造價的有效控制來自于工程造價確定的全過程,工程造價的確定過程也就是工程造價的控制過程,二者的目的是同一的,即合理使用建設資金,提高投資效益,維護有關各方合理的經濟利益。

2 建筑工程造價的合理性管理

2.1工程造價管理的關鍵——合理的設計

在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),也是控制工程造價的重要階段。通常情況下,設計費用占工程總造價的比例不足1%,但設計出的建筑安裝工程費用卻占工程總造價的50%~60%。在決策正確的條件下,設計對工程造價的影響程度約為35%~80%。由此可見設計工作的重要性,所以應該采取限額設計,通過招投標的方式確定設計單位,并運用價值工程原理優(yōu)化設計方案,在滿足功能要求或盡量提高功能的前提下降低成本。

確定好的方案是工程造價合理的前提。在實施階段,要考慮到很多細節(jié)因素,設計工作就是起始。在考慮保證進度和質量的基礎上,優(yōu)秀的圖紙設計不僅要考慮投資成本,還要很好地協(xié)調施工中所有的專項工程和施工質量,制訂合理的限額設計標準,運用新技術、新材料、新工藝,優(yōu)化工程設計的技術經濟指標,提高整體的綜合效益。具體工程中要結合投資實際情況,通過設計方案的經濟指標比較,運用價值工程方法,使工程規(guī)劃、平面布置、單元組成、結構方案、造價經濟、建筑材料等選擇合理,積極與設計院配合做好施工圖限額設計,認真做好施工圖的預算,確定好整個項目的投資數額,并在以后工作中以此為具體目標,控制好工程投資造價。

2.2工程造價管理的雙向審核——承發(fā)包階段

承發(fā)包階段對工程造價的影響程度為30%~35%。在這個階段,需要確定合同價,即通過簽訂總承包合同、建筑安裝承包合同、設備材料采購合同以及技術和咨詢服務合同確定的價格。招標人通過招標活動來擇優(yōu)選擇條件優(yōu)越者,使其力爭用最優(yōu)的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期完成工程項目任務。同時,投標人也借此機會選擇項目和招標人,以達到獲取豐厚利潤的目的。招標制度的施行使計劃經濟條件下的建設任務的發(fā)包從以計劃分配為主轉變到以投標競爭為主。投標競爭有利于在滿足業(yè)主要求下合理降低工程造價,即確定經濟而合理的承發(fā)包價,進而達到控制工程造價的目的。

2.3工程造價管理的重要環(huán)節(jié)——施工階段

施工方案的管理往往不被重視,成為造價管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。施工方案是施工單位根據施工工程的特點、現場情況等各種有關條件編制的,用來確定施工方式、布置現場、安排進度的組織設計方案。施工方案設計的質量、深度是否能達到國家標準,功能是否能滿足使用要求,不僅關系到建設項目的投資,而且影響到交付使用后的經濟效益。因此,施工方案設計是影響工程造價的重要環(huán)節(jié)之一。

在具體的工程施工階段,實行項目管理是現在廣泛采用的途徑,它能大大提高經濟效益和勞動生產率。而要進一步降低造價、減少耗費就需要加強項目的成本管理,主要是制訂合理的標準成本,根據預算單價、材料和定額等產品價格,結合工程特點和作業(yè)條件,編寫合理的施工方案,從而制訂工程項目的標準成本。然而在實際施工中,實際成本往往與預算成本存在差異,這就要求對實施方案及對應的預算成本進行反復審核以便盡早發(fā)現不符合的地方,根據實際情況修訂標準成本。若根據施工方案計算的成本確實超出預算較大,也可建議修改方案。

2.4工程造價管理的匯總——竣工結算階段

竣工結算階段是項目建設全過程的最后一個程序,是全面考核建設工作,檢查設計、工程質量是否符合要求,審查投資是否合理的重要環(huán)節(jié),它對保證工程質量,促使建設項目盡快投產、發(fā)揮投資效益,總結經驗教訓都有重要作用??⒐そY算階段對工程造價的影響程度為10%以下。在此階段,應全面匯集在工程建設中實際花費的全部費用,編制好竣工決算,收集、整理、保存相關資料以達到工程建設全過程發(fā)生的各項費用均有據可查。

2.5建設項目后評價

后評價是在項目投資完成以后,對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統(tǒng)的分析,通過總結正反兩方面的經驗教訓,使項目的決策者、管理者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略,提高決策、管理和建設水平。實際上,工程造價控制歸根結底是對人的行為的控制,而后評價是增強工作者責任心的重要手段。由于后評價的透明性和公開性特點,通過對投資活動成績和失誤的主客觀原因分析,可以比較公正客觀地評價投資決策者、管理者和建設者的工作業(yè)績和存在問題,以提高人們的責任心和工作水平,進而達到控制工程造價的目的。

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[關鍵詞;造價;全過程;管理

中圖分類號:TU201.7 文獻標識碼:A 文章編號:

一、引 言

在諸多工程項目的建設中,“造價”管理的地位日顯重要。一個工程建設項目的盈利與否,與造價管理的好壞有著密不可分的關系。隨著造價控制實踐的不斷深入,人們逐漸認識到在工程建設中造價控制的重要作用。工程造價全過程控制是工程造價管理的核心內容,它貫穿于項目策劃、決策、設計、工程承發(fā)包、工程施工和竣工驗收階段的項目建設全過程中。確保項目投資控制管理目標的實現,以求能在項目建設中合理地使用人力、物力、財力。使其取得良好的投資效益。

二、設計階段的造價管理

工程造價審計通常被認為是靜態(tài)的、事后的、被動的造價管理,全過程造價管理的特點是動態(tài)的、事先的、主動的管理。在設計階段進行管理與施工階段的造價管理相比則更能體現事先性和主動性。工程造價的管理由事后性向事前性發(fā)展,更能適應市場的需求,體現工程造價管理在項目建設中的作用和意義。設計階段的工程造價管理作為一個重要環(huán)節(jié),設計階段的造價管理介入是第一關,只有把好結構方案關和設計關,才能為項目建設造價管理打好基礎。設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下,采用合理的工藝技術、,材料設備和合理的結構型式,盡可能減少設計缺陷,工程造價就可降低,這樣才能真正做到花小錢辦大事,少花錢多辦事、辦好事。正確的決策,它對工程造價的影響程度達75%以上,好的施工圖設計對投資的影響程度達35%左右,所以對設計階段控制是非常必要的,不論是從投資利用,還是投資控制方面看,設計階段的工程造價管控制是很重要。因此,項目建設開始造價控制就必須主動參與并提出意見,真正實現工程造價初始控制。實現項目造價建設目標。

三、現狀及問題

設計是工程建設之母,設計決定了工程本質、項目建造、項目使用和工程造價的基礎。造價的是否合理,是浪費還是經濟,設計階段起決定作用。眾所周知,項目設計造成的浪費是隱形的,人們難以預料和控制的。目前設計部門普遍存在“重設計、輕經濟”的觀念。造價工程師很難用經濟性來影響設計,優(yōu)化設計,評價設計方案。設計人員在設計時只負技術責任,不負經濟責任。出現了“多用鋼筋,少動腦筋”的現象。有時設計人員為了滿足建設單位的要求,為了趕進度,施工圖設計深度不夠,使設計預算與實際造價出現嚴重偏差,預算文件不完整。多數不進行項目方案設計的經濟比較,造成項目建設成本高,項目浪費嚴重現象,造價師又很難發(fā)現問題。究其原因就是項目建設初期的造價控制管理沒跟上,隱形浪費無法及早發(fā)現糾正和控制。為保障項目建設經濟合理,項目建設方必須對設計階段的工程造價控制進行制度化、規(guī)范化,并在思想上統(tǒng)一認識,一定要在項目設計階段實現設計造價控制 。在項目建設流程初始階段制定嚴格的造價控制制度,使項目建設設計階段形成較好的造價控制。

以往人們只注重施工階段的造價控制,對設計階段的造價控制淡薄,設計人員認為按設計任務書的有關要求進行設計就行了。至于工程造價那是工程造價人員的事,那是項目單位的事而忽視造價控制。而工程造價人員認為,只要設計圖紙完成了,根據圖紙和有關文件編制設計預算就行了。還有一種認識,就是認為如果設計方案是合理的,那么設計階段工程造價也就是合理的了,沒有必要再搞造價控制。沒有建立相應的制度,工程造價人員與設計人員工作不能緊密相結合,缺乏必要的工作協(xié)調和制約機制,由于沒有健全的規(guī)章制度,設計造價超了也沒有采取相應措施。有時是無法采取措施,因為目前設計部門多還沒有實行項目建設設計造價控制。建設方和設計方還沒進行項目設計階段的造價控制。有關人員的責、權、利不明晰,設計階段的工程造價控制積極性不高,程序不清,制度不健全是造成造價控制不力的重要原因。 工程造價控制是一項綜合性工作,要求造價人員不但懂造價,還要懂設計,具有多方面的技術素質,而現在工程技術人員對工程造價知識的缺乏必然影響到對建設項目設計的造價有效控制。而工程造價人員只會按圖紙?zhí)锥~進行工程造價的編制,對設計的有關專業(yè)知之甚少,或者不懂, 這樣的造價人員在進行設計階段造價控制的過程中無法為設計人員提供有效的可采納的意見。沒有相應的制度要求和程序要求也是項目全過程造價控制缺失的主要問題。

四、設計階段的造價控制的措施

搞好設計階段的工程造價控制必須建立明確領導責任制,提高設計人員的認識和責任心,建立制度和有效的措施,統(tǒng)一指揮,專人負責,動員各方人員齊心協(xié)力做好此項工作,方案階段必須有造價人員參與意見,形成有效的制度要求。重大項目應將經濟方案比較作為設計成果要求。

首先,建立獎罰制度,對工程技術人員和工程造價人員的責、權、利與工程造價控制掛上鉤,調動他們的積極性,把設計階段的造價控制工作做好。

其次、加強合作和控制。改變設計人員與工程造價人員各管各,各不干涉對方的局面,加強設計階段工程造價控制的協(xié)調工作,促使設計人員自覺地聽取工程造價人員的有關意見,把好造價關,促使工程造價人員主動介入設計,共同把好設計造價關。工程設計人員采用不同的工藝技術、材料設備和結構型式,進行多方案設計,從中篩選出技術先進、安全可靠、工程造價又低的最佳方案時,工程造價人員有必要參與以保證工程造價的準確性。

第三、加強學習和交流。由于設計階段工程造價控制是一項綜合性工作,要求設計人員、工程造價人員,具備較好的綜合素質才行。要經常不斷地開辦有關培訓班,由工程造價人員為設計人員進行工程造價知識的培訓,設計人員對工程造價人員進行工程技術方面的培訓,互補互利,加快設計階段的造價控制的進展。

五、引入競爭機制

項目設計造價控制必須引進競爭機制。迫使競爭者對建設項目的有關規(guī)模、工藝流程、設備選型、投資控制等作全面的分析、比較,用最經濟合理的方案設計參加設計競標。而建設單位通過應用價值工程理論等對設計方案進行競選比較,從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的技術方案。為促進設計人員做好方案選擇,把競爭機制引入設計部門,激發(fā)設計者以最優(yōu)化的設計贏得市場。現行的設計費收費方法,一是按投資規(guī)模計價,二是按平方米收費,沒有任何責任,設計的質量好不好、投資超不超預算、建設項目有沒有實施、設計人員到沒到現場服務,只要出了圖紙,設計費就到手。這種辦法助長了設計單位只重視技術性,忽視經濟觀念。實際工作中經常會遇到設計功能沒有達到最優(yōu),致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算的情況。尤其一些設計按造價取費更大程度上制約了設計師從經濟上考慮設計的主管能動性。對建筑市場的正常發(fā)展產生不良的后果。因此,應對現行設計計費方法進行調整,實行設計質量的獎罰制度。在原來設計計費的基礎上,對因設計而節(jié)約投資,給予提成獎勵,因設計變更而增加投資的,也按一定比例進行設計費扣除。實行優(yōu)價計費方法,有利于激勵設計人員精益求精地對待設計,提高了設計人員的意識, 把控制工程造價觀念滲透到各項設計措施之中。同時迫使設計單位重視建設項目的投資控制,重視造價師,經濟人員的工作成績和意義。推行限額設計,突出工程造價全過程控制中的重點,限額設計作為設計階段工程造價控制的重要手段。這是在方案比較、設備選型、提高工藝技術等實踐工作中切實可行的,也是建設項目的管理控制手段。工程造價控制中,較多強調的是施工階段的控制,對工程設計階段的造價確定和控制缺乏足夠的認識,偏面地理解為根據市場變化調整有關價格,只是對原定造價的追加,未從根本上解決造價的初始控制,存在著明顯的被動性。設計是在技術上、經濟上對擬建項目從規(guī)劃到實施進行全面安排。設計階段工程造價控制是建設工程在設計階段按照經濟規(guī)律的要求。限額設計就是按照批準的總概算控制總體工程設計,各專業(yè)按分配的投資額控制各自的設計,不得突破其限額。只有做到了更科學更實際才能有效地控制工程造價。限額設計要求技術人員要不斷拓展自己的技術知識,提高自己各方面的工作能力,限額設計也為工程造價人員發(fā)揮自己的聰明才智有了用武之地。所以,抓住設計階段,也就抓住了造價全過程控制中的要點。

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關鍵詞:工程造價;有效控制;施工階段;造價控制

中圖分類號: TL372 文獻標識碼:A

一.建筑工程全過程工程造價控制內容

1.建筑工程全過程造價管理的基本概念

建筑工程造價的各階段管理就是有效控制建筑工程的造價,工程造價是指建筑工程所花費的全部造價,包括項目前期費用、勘測設計費用、建筑安裝費用、設備購置費用、管理費用以及其他工程建筑費用等。合理確定造價和有效控制造價是有機聯(lián)系的辯證的關系,不是簡單的因果關系。工程造價的合理確定是有效控制的基礎,同時有效控制又是以合理的造價為基礎的,二者缺一不可,所謂全過程造價管理就是從項目的可行性研究,經過方案的優(yōu)選、初步設計、施工圖設計、組織施工、竣工驗收直至項目試運行投產,實行整個項目周期的造價控制和費用的管理。

2.建筑工程全過程控制工程造價內容的劃分

根據工程造價實施進度管理的內容和管理側重點不同將建筑工程的階段劃分為以下幾個階段:投資決策階段、設計階段、招投標階段、可以實施階段、竣工驗收結算。其中,實施階段中還分為項目施工、項目采購兩個內容。

二.建筑工程決策階段工程造價控制的性質

1.在建筑工程投資決策階段務必要做好基礎資料的收集。

相關人員需要收集建筑工程項目的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料,所收集的資料具有準確性、可靠性、時效性,確保投資預測和經濟分析的準確性。

2.必須做好可行性研究階段的技術經濟論證。

建筑工程的可行性研究的結果直接關系到項目的成敗,且可行性研究階段形成的項目投資預算是確定限額設計總價的重要依據,并影響到設計總概算和施工圖預算。為加強其精確性必須作充分的市場調研工作??尚行匝芯渴侵笇λ鶖M建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析,包括國內外市場在建筑項目計算期內對擬建產品的需求情況;類似項目的建設情況;國家政策對該項目的發(fā)展趨勢的影響等。

3.做好方案優(yōu)化是工程造價控制造價的關鍵。

建筑工程的決策階段的投資預算主要是控制其編制依據的準確性,即前期的資料來源和累計的準確性。從項目的規(guī)劃階段、項目發(fā)起階段、研究階段,以及嚴格控制投資預算的準確性,是避免決策失誤的關鍵。據行業(yè)資料表明,在項目決策方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為75%。在完成市場調研以后,要結合項目的具體情況,在滿足生產的條件下,遵循“最大效益”的原則下,多種方案帥選。

三.建筑工程設計程序階段控制的范圍

1.建筑工程施工階段全過程對工程造價控制的范圍

一般建筑項目開發(fā)經過三個階段:決策階段、設計階段、實施階段,施工階段是項目實施的重要階段。從施工階段全過程造價控制,不管是在服務范圍、咨詢內容、工作性質等.都異于傳統(tǒng)的工程審價方式。

2.建筑工程施工階段全過程對工程造價的控制

建筑工程造價整體實施是動態(tài)的、事先的、不能主動的控制造價。工程造價的監(jiān)控性已經從粗獷型轉變?yōu)榧毣?,由滯后性轉變?yōu)槌靶?,更能適應市場經濟變化和委托人的需求。目前,我國施工階段全過程造價控制范圍主要是:審查工程合同,提供工程造價的控制和降低造價的生產成本,編制工程造價計劃書及現金流量表,參加工地施工研究提供施工現場服務,審核工作量報表及工程預付款,編制及審核施工預算,成型鋼筋總量全面審查,調整工程預算控制目標,編制工程造價動態(tài)分析,審查設計變更、簽證等。

四.建筑工程施工階段控制工程造價的有效措施

l.編制施工階段全過程造價控制實施方案

實施方案是進行造價控制的方案性文件。根據委托人的要求,結合工程的特點,編制施工階段全過程造價控制實施的具體方案,主要是工程概況;造價控制;組織人員;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作方案等。

2.建筑工程造價有效控制及降低造價的合理化建議

據有關規(guī)定和工程合同的具體內容,運用造價咨詢的科學理論和豐富的實踐經驗,具體對應相關項目的特點,可以直接提供有關造價控制及降低造價的有效合理的建議。

3.建筑工程造價程序審查計劃及步驟

一是要對相關的工程合同及項目招投標內容,必須了解項目的有關特點、造價標準。二是要審查定額換算方法、原材料的價格差、價格標準等;再審查設計變動以及經濟簽證費用以及計算工程量審查工程圖紙相關費用標準。三是運用統(tǒng)籌原理,避免工程量的多次計費,盡量用前面已計算的數據為準。

4.建筑工程造價的規(guī)范管理、按設定流程標準實施

規(guī)范操作是提高效率的有效措施。建筑工程造價的有效控制,只有建筑項目的各有關人員的相互合作。業(yè)主、審價、監(jiān)理、施工四方分別明確各自的相關職責和責任。以責任制的形式明確各方職責范圍及有關造價控制的申報、審核、等程序要求。

五.建筑工程造價控制的重要性

1.建筑工程造價全過程的有效控制和加強管理的必要性

建筑工程造價的管理和控制,主要是工程預決算,即預決算工作人員已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用,或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制的決算。工程造價全過程的有效控制是貫穿整個建筑工程的計劃、規(guī)劃、設計到建成投產階段:即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段、整體綜合評估階段。

2.建筑工程投資決策階段工程造價控制的重要性

建筑工程投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建筑工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,是建筑工程造價控制的主要階段。工程決策階段應編制可行性調研報告,并對該建筑工程項目進行嚴格的經濟評價,在技術上的可行性、經濟上例題的建筑方案的可行性,是優(yōu)化建筑方案的基礎上,編制高質量的建筑工程項目投資精確的預算,使其在項目建筑中真正起到控制項目總投資費用的作用。

3.建筑工程設計階段工程造價控制的重要性

控制工程造價的關鍵主要是在于設計。設計是在技術和經濟上對建筑工程的實施進行全面的管理,也是對工程建筑進行規(guī)劃的全部過程。合理的設計能使項目建筑縮短工期、節(jié)省經費、提高經濟效益。而建筑設計費一般只相當于建筑工程整體費用的1.5%,而這1.5%的費用對工程造價的影響系數達到80%左右。對于建筑工程的材料設備占工程成本55%以上,而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用已經確定,而在建筑后期實施階段,對工程造價的影響只有5%左右。由此可見,工程設計質量對整個工程建筑都是至關重要的環(huán)節(jié)。

六.結束語

建筑項目工程造價的有效控制貫穿于項目的全過程,如項目決策階段,項目設計階段,項目實施階段,竣工階段都關系到建設項目的造價控制,促使整建筑工程的造價成本減少、建設周期縮短、質量有保證、經濟效益好。

參考文獻

【1】工程造價管理/豐艷萍,鄒坦主編.--北京;機械工業(yè)出版社,2011.3(2013,1 重印)

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工程造價即是在工程開始后至工程結束整個過程中所需要的費用。為了確保工程造價的合理,則需要在工程建設的各個階段通過科學的計算和與實際符合的依據來進行設計概算、投資估算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決策等方面進行確定,從而實現工程造價的合理控制。這就需要在工程建設的投資決策隊伍、設計隊伍、發(fā)包隊伍、建設實施階段等各個環(huán)節(jié)來進行造價的有效控制,將造價有效的控制在規(guī)定的造價限額內,并對工程實施過程中造價出現偏差的情況進行及時糾正,合理對工程中所涉及到的人力、物力和財力等資源進行合理利用,確保工程建設項目管理目標的實現,實現工程效益的最大化。

2我國電力工程造價的合理控制存在的問題

2.1在電力工程項目建設過程中,項目存在著多頭管理,審批不完善的問題當前我國電力工程造價管理與控制工作中,存在著多頭管理及審批不完善的地方,項目工程造價不僅與設計、施工和建設等單位之間存在著千絲萬縷的關系,而且工程造價高低與單位利益掛鉤的程度也存在著較大的異同,這就導致與造價高低具有關系的單位會存在不同的反映。另外在工程造價控制過程中,一旦審批項目存在漏洞,則會導致工程造價出現失控現象,審批項目漏洞往往是部分單位為了能夠順利通過審批而通過漏標或是對投資少算、降低審批額等有意識的造成審批項目漏洞的發(fā)生,而在項目審批通過后,則會追加投資,對概算進行調整。

2.2工程造價控制管理的模式落后相比較于國外來講,我國電力工程造價無論是管理上還是控制模式上都較為落后,與國外存在相當大的差距。當前我國電力工程造價管理方式還停留在傳統(tǒng)經濟體制下,這就導致與當前市場經濟的發(fā)展要求存在較大的差距,在工程造價工作中,造價機構的更多的服務停留在工程概預算的編制、結算審查上,缺乏全過程造價咨詢服務,而且相較于國外工程造價機構而言,我國的工程造價機構服務范圍相對較窄,而且服務內容也較少。

3電力工程造價的合理控制方法分析

3.1電力工程投資決策階段的造價合理控制投資決策階段的工程造價控制與管理對于工程造價的全過程管理具有決定性的作用,因此在這一階段,必須不斷優(yōu)化工程的建設方案,并在這一基礎上,編制出高質量的項目投資估算,使其能夠真正起到控制工程建設項目的總造價的作用,同時,在對擬建項目進行投資估算時,要對該項目技術上和經濟上的可行性進行全面的分析,結合技術上的決策,對擬建項目的投資估算和投資效益進行分析,向投資者提出項目建設的可行性意見,并提出采取最佳建設方案的相關建議,另外,要做好工程建設項目的經濟評價工作,將項目和方案的決策建立在最佳和最優(yōu)化的基礎上,從而以有限的資源獲得最佳的投資和社會效益。

3.2電力工程設計階段的造價合理控制設計是在技術上和經濟上對電力工程的實施進行全面的安排,也是對工程的建設進行規(guī)劃的過程,這一階段成為電力工程建設的關鍵,在這一階段的造價合理控制上,造價管理人員在設計的過程中就應該對工程造價進行及時的管理和控制,并進行分析和對比,反饋造價信息,從而合理有效地控制造價。在工程設計階段,需要充分的利用限額設計,從而從縱向和橫向實現對工程建設造價的有效控制。作為設計人員,還需要樹立良好的造價管理意識,在設計過程中充分的應用到價值工程,在確保設計質量的基礎上,有效的縮短設計周期,進一步推廣標準設計。

3.3電力工程建設施工階段的造價合理控制施工階段是進行造價控制的最關鍵環(huán)節(jié),在這個階段需要落實好造價控制的經濟責任制,同時在制定生產經營管理制度過程中需要充分的將責、權、利有效地結合在一起,從而實現對建設成本進行有效的控制,并進一步強化對其的管理,確保建設質量與造價控制的協(xié)調性,在對造價控制過程中需要充分的利用先進的技術,從而在施工階段實現系統(tǒng)的工程造價控制。