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關(guān)鍵詞：軌道交通；交通運輸；組織管理

中圖分類號：U23 文獻標識碼：A

當今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市的現(xiàn)代化進程也不斷加快。由于城市交通的需求量日益增大，導致路況復雜、擁擠堵塞，帶來出行時間被迫延長、環(huán)境污染、交通事故的頻繁發(fā)生的惡果，對城市的進一步發(fā)展提出了嚴峻的考驗。在這樣的形勢下，發(fā)展軌道交通運輸則成為重中之重，不同城市的建筑構(gòu)造及道路特征決定了其軌道交通具有不同的發(fā)展趨勢。

一、城市軌道交通的概況分析

作為一種運量大、速度快、時間精準、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點集于一身的交通運輸方式，城市軌道交通已經(jīng)被世界上大多數(shù)國家和城市使用。由于軌道交通同時具備無污染、低能耗等特點，發(fā)展軌道交通對于城市自身實現(xiàn)保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展也具有十分重大的意義。常規(guī)意義而言的軌道交通包括輕軌、地鐵、有軌電車等等，其中輕軌與地鐵因為更加合理化地利用城市地下空間、積極誘導用地規(guī)劃、解決中長距離運輸難題而廣受歡迎。

從第一個標志著軌道交通發(fā)展開始的地鐵在倫敦建成，距今已經(jīng)有100多年的歷史，它至今仍擔負著承載一半以上的客流量的重要使命。近年來，我國的軌道交通也已經(jīng)實現(xiàn)從無到有的現(xiàn)狀，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。目前，我國擁有軌道交通的城市如北京、天津、上海、南京、深圳等，多為國內(nèi)一線城市，依托于軌道交通的建設發(fā)展，上述城市基本進入網(wǎng)絡化運營，人們可通過多途徑選擇交通購票方式，無形中拉近了城市的空間距離，加速了信息化發(fā)展的步伐，對促進城市建設發(fā)展具有不可忽略的重大意義。

二、軌道交通發(fā)展存在的問題及不足

由于軌道交通存在諸多優(yōu)點，確實能為城市帶來便捷、安全的運輸，并且各大城市及部分二線城市人口持續(xù)增長、道路交通的不斷惡化，迫使軌道交通的發(fā)展成為能解決城市交通現(xiàn)狀的根本問題。然而城市軌道交通建設的目的是為了滿足初期、中期的客流量需求，面對社會飛速發(fā)展，依舊存在亟待解決的問題。

（1）城市軌道交通運輸?shù)耐顿Y存在風險

軌道交通事業(yè)需要大量的資金投入，例如廣州地鐵二號線中三元里站至琶州站，全地下線長度為18.25km，預算投資達106.08億元人民幣。所以，對于城市軌道交通建設必須始終保持謹慎的態(tài)度，避免在投入建設滯后發(fā)生不滿足原計劃的運輸能力從而改建或者擴建的情況。

（2）城市軌道交通運輸?shù)脑O計存在不合理因素

國內(nèi)的許多城市軌道交通建設存在不合理因素，例如早期的北京、廣州的地鐵軌道使用的是十字形換乘設計，這樣的設計方案是兩條地鐵交匯在一個站，而換乘則集中在同一個站，乘客可同時向4個方向發(fā)散。一旦乘客想換乘另外的線路，就必須經(jīng)過長途跋涉才能尋找到各自的站臺，單一的運營線路無法滿足尤其是處在高峰期的交通運輸?shù)男枨?。造成這樣的尷尬局面的原因，是在于對地鐵線路的規(guī)劃和設計。如果按照國外的平行換乘設計，將地鐵的平行線路從相反線路改成換乘線路，則能解決許多類似的問題。

（3）城市軌道交通存在安全隱患

城市軌道交通運輸是一個為廣大群眾解決實際交通出行問題的服務行業(yè)，在服務質(zhì)量中，最重要的是注重所有人的安全。在正常的營運狀態(tài)下，不僅要保證軌道交通所搭載的乘客、職工的安全，還要保證通道、設備的安全。乘客的安全意識薄弱、職工的大意失職、平時不注重設備的檢修保養(yǎng)，很可能會造成軌道交通的突發(fā)事故。因此，軌道交通對于職工、檢修人員提出更高的要求，防微杜漸，杜絕一切隱患，才可能保證每一次交通運輸?shù)钠桨岔樌?/p>

二、對于城市軌道交通發(fā)展提出的意見

城市軌道交通之所以能在全世界的范圍內(nèi)發(fā)展的如此廣泛，最重要的原因在于它具備的城市道路交通不可比擬的優(yōu)勢，因此發(fā)展軌道交通對于我國今后的經(jīng)濟、社會發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。對于城市軌道交通 的發(fā)展，提出以下幾點意見：

（1）政府加大領(lǐng)導作用，媒體加大監(jiān)督力度。

不同于道路交通，軌道交通建設是操作技術(shù)難、步驟繁瑣、涉及面廣泛的一個巨大的工程項目，只有完善政府的領(lǐng)導體系，出臺宏觀調(diào)控方案，加強領(lǐng)導作用，媒體加大監(jiān)督力度，對于不負責任的設計、建造過程給予曝光，才能促進城市軌道交通建設的順利進行。

（2）建立應急處理管理機制。

各類不同的突發(fā)事件的發(fā)生，在處置方法和事后相關(guān)信息的處理上應該建立管理機制，以便對于在軌道交通運行中的突發(fā)事件實現(xiàn)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)處理。對于應急處理的全過程進行監(jiān)控，并且根據(jù)實際情況制定出乘客疏散方案，避免發(fā)生不知情的乘客大量擁堵，導致事態(tài)進一步惡化的結(jié)果。建立良好的應急管理機制，可大大提高城市軌道交通對于突發(fā)事件的處理能力。

（3）提高規(guī)劃管理水平。

科學合理、實事求是地規(guī)劃城市軌道交通，提升城市軌道交通的規(guī)劃管理水平，進行實地考察評估，對于線路的建設規(guī)模、網(wǎng)絡布局、技術(shù)難題實現(xiàn)精準的評估分析，充分利用整體資源系統(tǒng)，實現(xiàn)對于日常維護、維修管理、材料設備的綜合化管理，同時確保維修昨夜對于交通運輸過程的影響降到最低。

城市軌道交通不僅與廣大群眾的日常生活息息相關(guān)，同時也可以充分利用地下空間，節(jié)約土地資源，對于一個城市經(jīng)濟發(fā)展的起到至關(guān)重要的作用，為此，我們必須要重視城市軌道交通的設計規(guī)劃布局，加大生產(chǎn)投入，加強施工質(zhì)量監(jiān)督管理，加大力度對城市軌道交通建設的質(zhì)量進行嚴格的控制和檢驗把關(guān)，提高規(guī)劃管理水平，促進現(xiàn)代城市軌道交通事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻

[1]錢良輝，林航飛，陳小鴻.信息技術(shù)下的交通規(guī)劃流程再造研究的評述[J].鐵道運輸與經(jīng)濟，2008，(6)：92-94．

[2]宗芳，雋志才，基于活動的出行方式選擇模型與交通需求管理策略 吉林大學學報(工學版)，2007．

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【關(guān)鍵詞】城市軌道交通 運營管理技術(shù) 應用型本科 人才培養(yǎng)

0 引言

根據(jù)國家發(fā)改委運輸所完成的《2012-2013年中國城市軌道交通發(fā)展報告》統(tǒng)計，2012年度，全國有35個城市在建設軌道交通線路，估算完成總投資約2600億元。深圳、青島、成都、長春等7個城市新開工軌道交通線路共計11條段，里程252公里，車站167座。截至2012年底，全國共計有28個城市繼續(xù)建設軌道交通線路工程，續(xù)建線路共計63條段，里程1399公里，車站970座。2013年，已批準的項目將進入規(guī)模建設階段，城軌投資規(guī)模有望達到2800億元-2900億元。

城市軌道交通的迅猛發(fā)展，各類軌道交通人才需求量急劇增加，由于國內(nèi)原先沒有專門院校設置城市軌道交通專業(yè)，因此沒有相關(guān)的人才積累。如何加快城市軌道交通人才培養(yǎng)，解決專業(yè)人才的短缺是我國許多城市軌道交通發(fā)展即將面臨的問題。

1 城市軌道交通運營管理人才培養(yǎng)的內(nèi)容

縱觀國內(nèi)外投入使用的城市軌道交通，大致經(jīng)歷了規(guī)劃設計、籌備建設和成熟運營三個階段。每個階段的人才需求側(cè)重點不同，當城市軌道交通被批準建設之后，通常成立專門的集團有限公司負責該城市軌道交通的建設和運營。而相關(guān)集團有限公司在建設初期會先下設建設分公司和運營管理分公司，使其分別承擔土木建設任務和運營的初期籌備工作。隨著城市軌道交通土建工程的完成，各種設備的逐步到位，進入試運營、正試運營階段，運營管理分公司根據(jù)業(yè)務范圍的不同，通常下設機電分公司、供電分公司、線路分公司、通信信號分公司、建筑安裝分公司、職工學校、設計研究所等部門。

總的來說，城市軌道交通運營主要涉及兩大方面：站務管理和設備的維修維護。站務管理主要包括行車調(diào)度、客運服務、應急處理等。設備的維修養(yǎng)護包括機車車輛的檢修、車站家電設施（如空調(diào)、電梯等）的維護，供電（強電、弱電）、通信信號、機電和線路等。相對應的，城市軌道交通運營管理技術(shù)主要包括以下5方面內(nèi)容：

（1）城市軌道交通運營管理：培養(yǎng)在城市軌道交通管理部門、運營企業(yè)等單位從事交通運輸組織、指揮、決策，城市軌道交通運營企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理的高級技術(shù)人才；

（2）城市軌道交通通信信號：培養(yǎng)有通信信號基礎知識與應用能力，能在工業(yè)生產(chǎn)第一線從事城市軌道交通通信、信號與系統(tǒng)等電子信息工程領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、應用、設施維護與運行管理等方面工作的高級工程技術(shù)人才；

（3）城市軌道交通工程：培養(yǎng)具備城市軌道交通工程和系統(tǒng)規(guī)劃、設計、工務管理等方面知識，能在城市軌道交通運營行業(yè)從事運輸規(guī)劃、交通工程設計、工務管理等方面工作的高級工程技術(shù)人才；

（4）城市軌道交通機電設備：培養(yǎng)城市軌道交通領(lǐng)域機電技術(shù)及其裝備的操作、運行、檢修、維護和管理等應用型技術(shù)人才；

（5）城市軌道交通車輛工程：培養(yǎng)軌道交通車輛的研發(fā)、設計、維護和管理等方面的人才。

這5部分內(nèi)容囊括了城市軌道交通運營所需的各類人才，需要不同專業(yè)的基礎知識，需要不同層次的專業(yè)水平，使得不同院校對城市軌道交通運營人才的培養(yǎng)落腳點不盡相同。

2 應用型本科城軌交通運營人才培養(yǎng)目標

由于本科專業(yè)目錄中沒有城市軌道交通專業(yè)，與鐵路運輸相比，城市軌道交通的不同之處只在客流特點的不同，隨之產(chǎn)生了城市軌道交通在整體運營組織方面復雜性和局部運營組織簡單性的特點，將原來鐵路交通轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘熊壍澜煌?，在師資、實驗室等方面可以共用，因而本科層次的城市軌道作為一個方向掛靠在交通工程或交通運輸專業(yè)之下，為數(shù)不多，主要由鐵路交通專業(yè)方向轉(zhuǎn)變而來。

應用型本科人才培養(yǎng)注重實踐操作，注重與工程一線的零距離接觸，因而城市軌道交通運營管理技術(shù)的應用型本科人才培養(yǎng)應把培養(yǎng)的重點落在“技術(shù)”之上，但同時也不能像高職院校面向普通的技術(shù)工人，應用型本科城市軌道交通運營管理技術(shù)人才培養(yǎng)目標的制定要把握專業(yè)基礎、實踐技能等各方面“度”的問題。

需要注意的是，各城市軌道交通運營公司需要的是在某一方面有專長的人才，如果該專業(yè)方向覆蓋各個崗位而無突出重點，廣而不精，則不具備市場競爭力的。與此同時，只是掌握某一方面的某些技能，而對整個城市軌道交通系統(tǒng)沒有宏觀把握與系統(tǒng)協(xié)調(diào)的能力，則培養(yǎng)的只是技術(shù)工人。

因而，城市軌道交通運營管理技術(shù)應立足于城市軌道交通運營管理，在全面掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎知識的前提下，培養(yǎng)掌握城市軌道交通車輛工程、城市軌道交通機電設備、城市軌道交通工程、城市軌道交通通信信號或城市軌道交通運營管理中一個或者兩個方向的專門技術(shù)，既能勝任城市軌道交通系統(tǒng)中某一子系統(tǒng)的管理維修工作，又能夠滿足該子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)乃至整個軌道交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作要求的復合型一線工程師。

3 應用型本科城軌交通運營人才培養(yǎng)的實施

隨著全國城市軌道交通的大規(guī)模建設，城市軌道交通運營管理技術(shù)具有持續(xù)的潛在的市場，但是越來越多的高校躋身這個市場，也會讓該專業(yè)方向的市場競爭趨于激烈。應用型本科城市軌道交通運營管理技術(shù)人才培養(yǎng)目標的實施應注重以下幾個方面：

3.1課程設置過程中應合理定位并保持特色

在課程設置時如何定位，是修改人才培養(yǎng)方案首要解決的問題。城市軌道交通運營管理技術(shù)應用型人才培養(yǎng)方案的課程設置，應為學生在畢業(yè)后繼續(xù)深造或者是工作時的自我學習搭建一個充足的平臺。對此，制定了以下幾點原則：

（1）強化基礎

本科層次的學生和高職層次的學生最本質(zhì)區(qū)別就是基礎知識的掌握程度。強化基礎，就是在此基礎上繼續(xù)對與行業(yè)有關(guān)的技術(shù)知識進行深入學習，目的是為學生此后的專業(yè)學習，畢業(yè)后的工作發(fā)展奠定足夠厚重的基礎，期望能夠做到厚積薄發(fā)。

（2）重點突出的同時，兼顧全面

在重點加強城市軌道交通運營管理技術(shù)課程的同時，應同樣考慮到城市軌道交通的規(guī)劃、設計、建設等環(huán)節(jié)，也應同樣考慮到城市軌道交通運營當中所涉及的人力資源、物力資源以及經(jīng)濟影響等各個方面。

兼顧全面，就是要覆蓋有關(guān)城市軌道交通的方方面面，在拓寬知識面的同時，為學生在今后工作崗位中解決實際問題，提供找到突破口的啟發(fā)，甚至是途徑，目的是在知識層面提高學生解決實際問題的能力，以此，充分凸現(xiàn)應用型本科學生與高職學生本質(zhì)上的不同。

（3）保持知識的前沿性

城市軌道交通的各項技術(shù)發(fā)展很快，在課程設置上應跟上時代潮流，把新的技術(shù)、發(fā)展方向及時作為選修的方式引進人才培養(yǎng)方案中。

3.2保障條件

應用型本科教育要想取得成功，不能只局限在少數(shù)人的研討、設計之中，必須化為全員的行動，要想把城市軌道交通運營管理技術(shù)專業(yè)方向辦成社會認可的專業(yè)，需要各級部門的大力支持和全體教師的共同努力。

（1）師資

由于城市軌道交通運營管理技術(shù)是一個全新專業(yè)，許多院校的專業(yè)教師基本都是原來相近專業(yè)教師，相對缺乏城市軌道交通運營管理技術(shù)相關(guān)企業(yè)一線實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)的學生在工程實踐能力方面也比較欠缺。

對于地方高校，專業(yè)教師多是引進的或應屆畢業(yè)生，知識背景和實踐能力就更為匱乏。所以，專業(yè)師資隊伍建設亟待解決。

（2）實踐環(huán)節(jié)需要進一步完善

城市軌道交通是一個復雜的、造價昂貴的系統(tǒng)，建立其車輛運營、調(diào)度、信號、通訊等子系統(tǒng)的實物實驗室，并不現(xiàn)實，該專業(yè)需要相應的模擬仿真實驗室，以加強實踐動手能力素質(zhì)的培養(yǎng)。

另外，加強與城市軌道交通運營公司的聯(lián)系與合作，也可以在很大程度上解決城市軌道交通運營管理技術(shù)專業(yè)的實踐教學難題。

4 結(jié)論

通過對城市軌道交通運營專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)容、目標以及實施過程的探討，并以交通工程專業(yè)2007級作為試點，初步效果良好。我國城市軌道交通建設已經(jīng)走過單線建設階段，進入了網(wǎng)絡化建設時期。隨著國家經(jīng)濟建設的發(fā)展和城市化建設水平的提高，全國城市軌道交通建設規(guī)模將會邁上新臺階。因此，城市軌道交通運營管理技術(shù)專業(yè)人才需求將持續(xù)增長，因而如何在本科層次上對其進行應用型人才培養(yǎng)，還將繼續(xù)探討與實踐。

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通規(guī)劃；城市規(guī)劃；互動關(guān)系

1.前言

城市交通是當前城市各種公共服務當中最為重要的公共服務類型之一。可以這樣說，城市的存在不可缺少交通系統(tǒng)的服務，但是隨著現(xiàn)代化進程的加快，人們的活動樣式更加豐富、活動頻率變化更加頻繁，這些都是當代城市交通系統(tǒng)需要迫切解決的問題。相對于公交汽車，軌道交通的乘坐舒適性更好，而且運輸距離不斷在增加，這些優(yōu)勢增強了城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展動力。然而現(xiàn)實情況是，城市交通規(guī)劃不論是方案設計、目標確定還是結(jié)果評價方面，都以單純滿足城市交通系統(tǒng)的需求為核心，而在城市軌道交通規(guī)劃和城市規(guī)劃方面沒有體現(xiàn)出有機的連接，由此導致兩者之間存在著各種各樣的微觀和宏觀方面的問題。解決城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間存在的各種矛盾，實現(xiàn)兩者的良性互動是促進城市軌道交通發(fā)展的重要條件。

2.城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的互動關(guān)系

2.1城市軌道交通規(guī)劃體系

從總體上來看，城市軌道交通規(guī)劃體系主要包括以下三個部分，即，法規(guī)體系、運作體系以及編制體系。

第一，法規(guī)體系主要囊括了國家法律和地方法規(guī)（或者說基本法律和配套法律），由于我國的法律體系尚待完善，目前沒有有關(guān)城市軌道交通規(guī)劃的核心基本法，而配套法律法規(guī)主要包括地方政府頒布的相關(guān)正常法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及技術(shù)標準等。第二，運作體系主要是指城市軌道交通的建設與運營管理兩個方面，軌道交通建設存在著一個終期目標，而不是一個不斷重復的過程，這一點與城市規(guī)劃存在著差異，城市軌道交通工程項目一旦建設完畢，其后的主要目標便是如何經(jīng)營和管理。此處的管理主要是指對當前已經(jīng)建成項目的實際操作而非類似于城市規(guī)劃當中對未來建設的控制。第三，編制體系。該體系主要包括兩個方面，即城市軌道交通的戰(zhàn)略規(guī)劃和城市軌道交通的項目規(guī)劃，一個宏觀、一個具體，前者重視城市軌道交通發(fā)展的可行性問題，而后者則關(guān)注城市軌道交通的具體規(guī)劃問題。

需要說明的是，在整個城市軌道交通體系當中，法規(guī)體系占據(jù)著核心地位，它為運作體系和編制體系提供了法律標準和執(zhí)行依據(jù)，既可以作為某個具體城市軌道交通項目的指導，又能夠作為城市軌道交通運行管理的原則。

2.2城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢與城市軌道交通規(guī)劃

站在未來的角度來看，城市的環(huán)境保護工作和城市的歷史文化保護工作將會受到前所未有的重視，這兩者與城市軌道交通的建設存在著十分密切的關(guān)系。具體而言：

第一，我國不少城市均擁有比較深厚的歷史積淀，有些城市本身就是歷史名城，保護歷史文化遺跡已成為城市發(fā)展中不可忽視的問題。就這些歷史文化遺跡的地理位置來看，它們絕大多數(shù)位于城市的中心地帶，而且由于歷史文化遺跡形成時期的特殊交通環(huán)境，使得當前的許多歷史街道不適合當代機動車地通行。但是面對著日益嚴重的交通壓力，拆除歷史文化遺跡的做法顯然不可取，只有發(fā)展地下軌道交通系統(tǒng)才是唯一的出路。第二，城市軌道交通系統(tǒng)具有污染相對較小、能源消耗相對較低和運輸規(guī)模相對較大的優(yōu)勢，使得城市軌道交通系統(tǒng)獲得了較快發(fā)展，也是目前城市在環(huán)境保護壓力越來越大的趨勢之下做出的合理選擇。綜合分析可知，城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間必然會形成良性的互動關(guān)系以適應各自的發(fā)展趨勢。

2.3城市軌道交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃或者說城市規(guī)劃的戰(zhàn)略部分和宏觀部分，它所體現(xiàn)的內(nèi)容主要是在某個特定時期內(nèi)關(guān)于城市發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展性質(zhì)、空間布局、土地規(guī)劃以及其它相關(guān)事項的總體部署和落實。在總體規(guī)劃當中，城市的軌道交通規(guī)劃是城市整個交通規(guī)劃當中的一個子系統(tǒng)，因此，必須要從城市總體規(guī)劃的角度來審視城市軌道交通規(guī)劃在城市定位提升方面、發(fā)展方向方面以及推動中心區(qū)集聚方面的積極作用；單獨分析城市軌道交通規(guī)劃這些作用是不合理的，也是不科學的。簡而言之，城市總體規(guī)劃和城市軌道交通規(guī)劃時互為因果關(guān)系的，這也便是對兩者互動關(guān)系的生動體現(xiàn)。這種互動關(guān)系，也體現(xiàn)在其他城市基礎設施與城市發(fā)展的綜合統(tǒng)籌中。這就是城市規(guī)劃系統(tǒng)方法論的體現(xiàn)。這種統(tǒng)籌考慮的方法有其缺點，即過于注重軌道交通與城市發(fā)展的終期目標，忽略了軌道交通與城市開發(fā)之間的差異。也就是說，在互動的前提下規(guī)劃了結(jié)果而忽略了實施的過程，忽略了過程給結(jié)果帶來的影響。例如，如果一條軌道線路因為資金等問題不能開工，那么其沿線的土地開發(fā)將不能達到規(guī)劃強度；軌道線路開工后，將面臨與規(guī)劃編制時不同的背景，其結(jié)果很可能是基于站點的高強度開發(fā)要繞過現(xiàn)有建設，這樣由于實施過程的不確定就造成了規(guī)劃結(jié)果不能落實。雖然軌道交通的開發(fā)與實施和城市道路等其他重大設施的建設都是城市開發(fā)的基礎，都是落實城市規(guī)劃的先行，但前者的開發(fā)建設過程非常特殊，因此決不能以傳統(tǒng)的道路帶動城市開發(fā)的思維來套用軌道交通。

3.結(jié)束語

目前，城市軌道交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)聯(lián)度處于不斷加強的態(tài)勢，但由于城市軌道交通規(guī)劃尚未完整系統(tǒng)地融入到城市規(guī)劃當中，因此在規(guī)劃、實施、管理過程中，難免與城市發(fā)展產(chǎn)生多種矛盾。城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的有效結(jié)合不僅取決于相互間的互動關(guān)系，更取決于其本身特別是城市規(guī)劃的不斷完善。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；基本類型；建設現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

前言

城市軌道交通具有安全、準時、快捷、舒適、環(huán)保等優(yōu)點，已成為解決城市交通問題的根本途徑。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，我國城市軌道交通的研究已從建設的必要性、重要性轉(zhuǎn)向技術(shù)與管理等具體領(lǐng)域，工程建設也已進入到網(wǎng)絡化、區(qū)域化與制式多樣化的新階段。因此，有必要對城市軌道交通工程建設的發(fā)展趨勢和管理予以足夠的關(guān)注和重視。下面本人結(jié)合多年工作和理論研究經(jīng)驗，主要就城市軌道交通的定義、建設現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢和管理等方面淺談幾點看法，僅供同行參考。

1城市軌道交通概述

1.1城市軌道交通的定義

（1）城市軌道交通是指具有固定線路，鋪設固定軌道，配備運輸車輛及服務設施等的公共交通設施。在中國國家標準《城市公共交通常用名詞術(shù)語》中，將城市軌道交通定義為“通常以電能為動力，采取輪軌運輸方式的快速大運量公共交通的總稱”。

（2）“城市軌道交通”是一個包含范圍較大的概念，在國際上沒有統(tǒng)一的定義。一般而言，廣義的城市軌道交通是指以軌道運輸方式為主要技術(shù)特征，是城市公共客運交通系統(tǒng)中具有中等以上運量的軌道交通系統(tǒng)（有別于道路交通），主要為城市內(nèi)（有別于城際鐵路，但可涵蓋郊區(qū)及城市圈范圍）公共客運服務，是一種在城市公共客運交通中起骨干作用的現(xiàn)代化立體交通系統(tǒng)。

1.2城市軌道交通的作用

⑴城市軌道交通是城市公共交通的主干線，客流運送的大動脈，是城市的生命線工程。建成運營后，將直接關(guān)系到城市居民的出行、工作、購物和生活。

⑵城市軌道交通是世界公認的低能耗、少污染的“綠色交通”，是解決“城市病”的一把金鑰匙，對于實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

⑶城市軌道交通是城市建設史上最大的公益性基礎設施，對城市的全局和發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠的影響。

1.3城市軌道交通的類型

城市軌道交通種類繁多，技術(shù)指標差異較大，世界各國標準不一，尚無十分統(tǒng)一的分類標準。一般按運能范圍、車輛類型及主要技術(shù)特征可分為：有軌電車、地下鐵道、輕軌道交通、市郊鐵路、單軌道交通、新交通系統(tǒng)、磁懸浮交通七類，在此就不一一介紹了。

2我國城市軌道交通工程建設現(xiàn)狀

近20年來，國內(nèi)北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設規(guī)模和技術(shù)水平有了較大的進展。近二十年的城市軌道交通建設實踐證明，國內(nèi)在工程建設的許多技術(shù)上并不落后。例如：明挖法、盾構(gòu)法等技術(shù)已達到了國際先進水平，大跨度暗挖法隧道施工技術(shù)接近了國際領(lǐng)先水平。

2.1在城市軌道交通機械化施工方面與國際先進水平有一定差距。目前，國內(nèi)城市軌道交通建設所使用的盾構(gòu)隧道掘進機主要靠進口。

2.2在城市軌道交通專用系統(tǒng)設備方面，諸如：通信、信號、AFC等自動控制系統(tǒng)技術(shù)水平與國際相比有一定差距。

2.3在城市軌道交通的技術(shù)水平上與發(fā)達國家相比存在差距。主要表現(xiàn)在系統(tǒng)集成能力不強，缺乏具有對工程項目管理、設計、咨詢、施工、運營進行全過程管理的專業(yè)化公司。

2.4在運營管理方面與發(fā)達國家相比有較大的差距。主要表現(xiàn)在我國人工較多，自動化、信息化水平較低。正線每公里運營管理人員接近先進國家的兩倍。

2.5在城市軌道交通技術(shù)創(chuàng)新上國內(nèi)存在明顯不足，尤其在新型交通系統(tǒng)研究與開發(fā)方面。

3城市軌道交通建設的發(fā)展趨勢

3.1城市軌道交通建設統(tǒng)籌化

目前，國內(nèi)交通樞紐存在的最嚴重問題就是乘客換乘不方便，一個主要原因就是技術(shù)與管理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設計。目前，國內(nèi)一些城市已開展了城市軌道交通線網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標準與方案、車輛段與停車場、主變電站、聯(lián)絡線等綜合規(guī)劃方面的專項研究。

3.2城市軌道交通建設的區(qū)域延伸化

目前，國內(nèi)一些城市在開展中心城區(qū)城市軌道交通建設的同時，已著手開展市域城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，個別城市已啟動了市域城市軌道交通建設。

2.3城市軌道交通工程技術(shù)裝備國產(chǎn)化

城市軌道交通工程投資規(guī)模巨大，而國產(chǎn)化是降低工程投資的重要途徑。目前，國內(nèi)城市軌道交通制造企業(yè)通過與國際企業(yè)合作進行產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)，使得企業(yè)的核心競爭力得到提高，也降低了城市軌道交通工程的建設成本。然而，國內(nèi)更應重視對引進技術(shù)的消化、吸收和提高，做到自主研發(fā)并真正實現(xiàn)國產(chǎn)化，逐步開發(fā)研制關(guān)鍵零部件及易損易耗備品，在保證設備的正常運行的條件下，大幅度降低工程成本。

3.4城市軌道交通技術(shù)的信息智能化

智能化城市軌道交通系統(tǒng)是高新自動控制技術(shù)在城市軌道交通領(lǐng)域的綜合體現(xiàn)，它是充分利用信息傳輸和自動化處理技術(shù)，在提高現(xiàn)有交通設施利用率方面發(fā)揮著極為重要的作用。目前，國內(nèi)城市軌道交通機電設備系統(tǒng)技術(shù)標準較高，但整體集成水平不高。因此，國內(nèi)應該開展城市軌道交通安全保障體系研究，綜合研制具有高度智能化、集成化的快速事故防范預警系統(tǒng)和安全疏散、救援系統(tǒng)。

3.5城市軌道交通建設的環(huán)保節(jié)能化

城市軌道交通建設的發(fā)展必須重視協(xié)調(diào)生態(tài)建設和資源綜合利用等重大問題。建設生態(tài)城市對城市軌道交通的有關(guān)設施（如風井、出入口、冷卻塔等）提出了更高的環(huán)境要求。為使城市軌道交通與周圍環(huán)境融為一體，城市軌道交通應當加強環(huán)保與節(jié)能研究，技術(shù)裝備與管理過程中應當協(xié)調(diào)好安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護之間的關(guān)系。此外，在建設集約型社會的要求下，如何節(jié)省建設投資及運營成本，也是一項非常重要的任務。

4城市軌道交通工程建設發(fā)展的管理策略

4.1加強宏觀領(lǐng)導和管理，成立國家級領(lǐng)導與協(xié)調(diào)機構(gòu)，會同規(guī)劃、技術(shù)與運營等部門，協(xié)調(diào)城市軌道交通發(fā)展中的重大技術(shù)問題，在引進、消化和吸收國外先進經(jīng)驗的基礎上，制定城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃及實施計劃，明確城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和建設標準，并在適當時機制定相關(guān)法規(guī)，加強對城市軌道交通建設行業(yè)的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，促進城市軌道交通建設快速、有序、健康的發(fā)展。

4.2加強技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)水平。開展城市快速軌道交通系統(tǒng)成套技術(shù)研究，提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平，完成行業(yè)技術(shù)跨越，打破國外的技術(shù)壟斷，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市軌道交通管理部門、研發(fā)機構(gòu)與運營商應就技術(shù)開發(fā)項目的立項、籌資、研發(fā)、鑒定、知識產(chǎn)權(quán)管理等密切合作并達成一致性意見，以促進技術(shù)開發(fā)項目管理有序、高效開展。

4.3促進技術(shù)整合并加強協(xié)同管理。技術(shù)整合是技術(shù)創(chuàng)新活動的一種形式，是城市軌道交通發(fā)展過程中解決技術(shù)創(chuàng)新問題的一種快速有效途徑。它是通過系統(tǒng)集成的方法評估、選擇適宜的新技術(shù)，并將新技術(shù)與城市軌道交通現(xiàn)有技術(shù)有機地融合在一起，從而推出新產(chǎn)品和新工藝的一種創(chuàng)新方法。技術(shù)整合的過程管理注重新舊技術(shù)的相融，其核心就是合作各方的協(xié)同管理。

4.4加強技術(shù)聯(lián)盟的管理。技術(shù)聯(lián)盟是通過共同的研究開發(fā)信念，將聯(lián)盟內(nèi)研發(fā)人員緊密聯(lián)系起來。它已成為新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的最新方式。隨著國際化進程的發(fā)展，為了完成城市軌道交通中一些高投入的技術(shù)研究開發(fā)項目，有必要開展國內(nèi)城市、國外機構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合一起組建技術(shù)聯(lián)盟進行技術(shù)研發(fā)。

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1 引言

城市軌道交通的迅猛發(fā)展，必然對相關(guān)人才的需求也是激增，應社會需求，急需高校培養(yǎng)一批合格的專業(yè)技術(shù)人才，而運營管理崗位的人才培養(yǎng)，屬于應用型人才的范疇，絕非工程類和學術(shù)類，所以應該納入高職院校的隊伍。

2 基于市場需求分析與預測基礎上的專業(yè)設置

高職院校的發(fā)展依托市場信號，并具有一定的前瞻性，高職院校在調(diào)整市場需求的速度上，可以適時調(diào)整專業(yè)設置。

（1）“訂單式培養(yǎng)”模式下的課程設計。高職院校要優(yōu)先做好地方性的工作，企業(yè)需要什么，培養(yǎng)什么，可以在校期間加入企業(yè)具體要求，對企業(yè)的后期培訓起到鋪墊的作用。（2）以能力培養(yǎng)為中心的教與學。能力是體現(xiàn)一個人完成某項活動所具備的心理特征，能力指一種活動能力，能否勝任或是優(yōu)質(zhì)完成。應該強化學生的綜合素質(zhì)，為將來成為城市軌道交通的技術(shù)型人才而努力。

3 城市軌道交通運營管理專業(yè)的培養(yǎng)目標

?營管理技術(shù)人才，不但具備行業(yè)所需專業(yè)技術(shù)知識，還得在德、智、體等方面全面發(fā)展，城市軌道交通由于客流量大，客流層次不同，突況比較多，對其綜合素質(zhì)要求較高。

4 城市軌道交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格

（1）素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求。應該具有良好的人文、藝術(shù)修養(yǎng)，通過參加各種體能拓展訓練，達到身心健康，并具有較強的適應能力、與人溝通能力和承受工作壓力的能力。（2）能力結(jié)構(gòu)要求。專業(yè)核心能力，能看懂列車運行圖，懂得正常情況和非正常情況下的調(diào)度指揮，正線上列車的行車組織，會使用票務系統(tǒng)，掌握站務基本工作流程，了解線路、列車、電務、通信信號系統(tǒng)，會處理突出事故、掌握事故的預防措施。

5 根據(jù)地鐵相關(guān)企業(yè)需求創(chuàng)新課程體系改革

5.1 主要課程

城市軌道交通概論、城市軌道交通客運組織、城市軌道交通站務禮儀、城市軌道交通調(diào)度指揮、城市軌道交通運輸設備、城市軌道交通運營安全、專業(yè)英語、管理運籌學、通信與信號系統(tǒng)。

5.2 核心課程

城市軌道交通客運組織、城市軌道交通站務禮儀、城市軌道交通調(diào)度指揮、城市軌道交通運輸設備。

5.3 素質(zhì)拓展課程

實操課、職業(yè)道德、應急演練、消防安全培訓。

6 創(chuàng)新適應時代要求和企業(yè)需求的學生評價體系

（1）團隊精神。城市軌道交通的運營，是一個寵大的體系，各崗位之間要進行緊密聯(lián)系和協(xié)調(diào)，這就要求從業(yè)人員具備“統(tǒng)一領(lǐng)導、單一指揮”的精神。（2）能力要求。以實踐為導向，以應用為主旨，以學生為中心，緊密結(jié)合專業(yè)精心對學生進行職業(yè)意識培養(yǎng)，使其形成科學嚴謹?shù)淖黠L和品質(zhì)，為學生今后解決生產(chǎn)實際問題和職業(yè)生涯的發(fā)展奠定基礎。

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；網(wǎng)絡化；運營

1 城市軌道交通網(wǎng)絡化運營的特征

1.1 網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)具有復雜特性

這具體有三方面的表現(xiàn)，第一：環(huán)線同其它的放射線或者直徑線相交，且在環(huán)形上形成了許多的換乘式車站。第二，城市軌道交通其超長線路與郊區(qū)、市中心、市區(qū)、副中心相連接，主要用來服務相關(guān)的通勤交通。第三，許多的軌道交通是在既有的鐵路線上演化而來，但與鐵路的功能定位又不盡相同，但二者資源可進行有效整合。

1.2 運營的需求具有多樣性質(zhì)

由輕軌、地鐵及其它的系統(tǒng)所構(gòu)成的城市軌道體系具有不同的功能、客流特點和技術(shù)條件，因而其網(wǎng)絡系統(tǒng)的制式、功能及中線路形式也必將具有多樣化的特性。此外，由于當前網(wǎng)絡化所致的系統(tǒng)互通管理及乘客換乘等要求，其運營管理也呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢。

2 城市軌道交通在實行網(wǎng)絡化運營的過程當中所必須關(guān)注的相關(guān)問題

2.1關(guān)于標準化的問題

從宏觀的角度來看，要想實現(xiàn)城市軌道交通的標準化，就必須包含以下方面：第一，在交通網(wǎng)絡系統(tǒng)中的制式要進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第二，各專業(yè)的交通系統(tǒng)所運用的技術(shù)標準也應統(tǒng)一。但從具體的運營及建設的過程來看，要想實現(xiàn)城市軌道交通網(wǎng)絡的標準化，首先就必須將運營需求的固化和統(tǒng)一，依照統(tǒng)一的標準化運營需求，形成標準化的技術(shù)接口與設計技術(shù)，并在此基礎之上，建議包括維修規(guī)程、調(diào)度管理規(guī)程以及驗收規(guī)程等一系列的標準運營管理模式。

再者，由于不同路線其同一系統(tǒng)與一條線當中的各個系統(tǒng)都是單獨建設的，因此就會導致交通運營階段不同階段不同標準的標準不統(tǒng)一的情況出現(xiàn)。這不但致使交通維護和運營的管理難度不斷加大，而且也會加大備品備件的數(shù)量及種類，從而增加網(wǎng)絡運營成本。因而在第一條軌道建設之時，就應從全局的角度，依照專業(yè)的需求標準，且據(jù)此確立網(wǎng)絡建設的專業(yè)間接口與技術(shù)標準，在交通運營的階段就建立起一套全網(wǎng)絡的維護及運營標準[2]。

2.2網(wǎng)絡系統(tǒng)的專業(yè)匹配與集成化問題

一般來說，在城市軌道交通網(wǎng)絡化運營的過程當中，其專業(yè)間的系統(tǒng)及功能設計的不相兼容以及系統(tǒng)本身功能的不完善性的根本就在于系統(tǒng)集成化原因。在系統(tǒng)的建設過程當中，由于本身各自的專業(yè)分工不盡相同，相關(guān)的專業(yè)人員往往強調(diào)的是各自專業(yè)方面的重要性，各自為政的現(xiàn)象也屢見不鮮，對于交通網(wǎng)絡的集成管理及專業(yè)接口的管理也相對較為薄弱，由此類似專業(yè)功能的不兼容現(xiàn)象也常會產(chǎn)生。因此，必須要使用集成化的系統(tǒng)，以此來打破的壁壘與界限。

2.3關(guān)于國產(chǎn)化的替代模式

國家規(guī)定我國的軌道交通建設的國產(chǎn)化率必須超過70%，但就目前的狀況來看，有些系統(tǒng)的核心技術(shù)及關(guān)鍵設備仍沒有完全被掌握，這也對軌道交通的運營的可靠性及安全性直接構(gòu)成了影響。加之當前各項設備系統(tǒng)的發(fā)展也呈現(xiàn)日新月異的態(tài)勢，各類產(chǎn)品其更新?lián)Q代的周期也隨之縮短，許多具有先進性質(zhì)的產(chǎn)品不斷運用到當前軌道交通建設之中來。因此，我們更應在交通設備的維修及替代方面下足力氣，多花功夫。只有如此，方能從根本上改變由于傳統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代而帶來的備件缺失的情況。

3 城市軌道交通網(wǎng)絡化運營的組織方式和實施技術(shù)探討

3.1 城市軌道交通網(wǎng)絡化運營下的行車組織和實施技術(shù)探討

（1） 要制定靈活的路網(wǎng)列車運行方案。通過換乘點的設立將相對獨立的軌道交通線路銜接起來，形成城市軌道交通網(wǎng)絡，換言之，城市軌道交通網(wǎng)絡化運營很大程度上是通過換乘點實現(xiàn)的，因此，換乘點布局的科學合理直接關(guān)系著軌道交通網(wǎng)絡的運行效率。由于城市功能區(qū)位的劃分，不同軌道交通線路所對應的客流需求時空分布特點也有所不同，因此，要根據(jù)城市不同區(qū)位人們出行的不同需求制定靈活的路網(wǎng)列車運行方案，如在城市中心區(qū)，人流量較大，乘客需要高頻率的服務，可采用短間隔、各站停車的運行方式；而在遠郊地區(qū)，乘客更期望的是提高列車運行速度和延長運營時間，可采用長間隔、列車交錯停車的運行方式。從而提高軌道交通的運行速度，使方案的質(zhì)量和自動化編制水平得以提高，以有限的設備資源盡可能滿足復雜的客流條件和需求。

（2） 要編制網(wǎng)絡化運行圖，它是指導城市軌道交通運輸生產(chǎn)和體現(xiàn)客運服務質(zhì)量的技術(shù)文件。應通過優(yōu)化首末班車銜接方案，將網(wǎng)絡合理分區(qū)，采用靈活的運行圖編制模式，增加編制運行圖的彈性約束條件，從而解決運行圖編制的滯后性與逐漸增長的客運服務需求之間的矛盾，使有限的軌道交通運輸資源滿足城市客流時空分布不平衡性的需求，利用先進計算機系統(tǒng)，降低列車運行圖的鋪劃難度，大力提升運行圖自動化編制水平的技術(shù)。

（3） 要做好城市軌道交通網(wǎng)絡化運營條件下的調(diào)度工作。制定科學嚴密的調(diào)度工作是實現(xiàn)列車運行計劃的重要保障。由于城市軌道交通網(wǎng)絡化運營條件下，不同的軌道線路在多處重疊交匯，如果調(diào)度中心沒有準確及時的信息匯總，一旦一個站點或線路出現(xiàn)問題，將很快蔓延波及到其他相交線路，甚至造成整個軌道交通運輸?shù)陌c瘓，因此，通過對單線調(diào)度工作進行有序整合和分層管理，調(diào)度指揮中心掌握準確完整的信息，及時對突發(fā)事故做出正確反應，才能保證城市軌道交通網(wǎng)絡的安全、均衡和高效的運輸。

3.2 城市軌道交通網(wǎng)絡化運營下的客運組織和實施技術(shù)探討

（1） 應形成以提高服務質(zhì)量為出發(fā)點的客運服務理念。城市軌道交通屬于服務行業(yè)，提高服務質(zhì)量是客運服務的主要內(nèi)容。隨著城市軌道交通網(wǎng)絡化運營，其運力和運量將大大增加，因此，城市軌道交通應注重提高服務質(zhì)量，吸引客流關(guān)注，不僅能降低運營成本，提高經(jīng)濟效益，而且有利于提高民眾生活品質(zhì)，逐步完善城市功能，對于保護環(huán)境構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

（2） 應注重改善乘車環(huán)境。運營組織工作不僅要注重運輸質(zhì)量，更要注重經(jīng)營質(zhì)量，應關(guān)注乘客感受，通過市場調(diào)查和實地考察等渠道了解乘客結(jié)構(gòu)及其需求特征，為不同區(qū)位的乘客設計方便合理的乘車路線和換乘方案，縮短換乘等待時間，滿足乘客多方面多層次的需求。同時，還應注重通過改善換乘通道和候車設施、美化站廳結(jié)構(gòu)、加強車站誘導系統(tǒng)功能、及時網(wǎng)絡化運營信息等方式，改善乘客乘車環(huán)境等措施，提升軌道交通運輸方式的競爭力。

（3） 要建立完備的網(wǎng)絡化運營客運服務指標體系。通過深入研究網(wǎng)絡化客運服務管理體系，研究換乘站的換乘服務標準，建立并不斷完善客運服務質(zhì)量評價體系等措施，來形成科學嚴謹?shù)目瓦\服務管理，提升工作人員的服務質(zhì)量，加強對客運服務的考核，使客運服務總體得到提升，從而形成良性循環(huán)，促使城市軌道交通網(wǎng)絡化運營更快更好的發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，隨著對城市軌道交通網(wǎng)絡化運營的研究和探討。我們應在實踐中不斷總結(jié)和學習，從而為提高城市軌道交通網(wǎng)絡化運營效率和質(zhì)量做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]任雪松.城市軌道交通網(wǎng)絡化運營需關(guān)注的法律問題[J].城市軌道交通研究，2009（2）.

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關(guān)鍵詞：運營管理；城市軌道；交通；問題；對策

城市軌道交通是人們出行的關(guān)鍵，對城市軌道交通進行運營管理，有助于提高人們出行的安全性，降低交通事故發(fā)生概率，減少城市交通的擁堵情況。但目前我國城市交通運營管理中還存在諸多管理制度不健全、標準不統(tǒng)一、管理模式多樣化，以及缺乏管理人才、資源、技術(shù)支持等問題，文章就上述一些問題給出了詳盡的解決方法。

一、我國城市軌道交通運營管理中出現(xiàn)的問題

（一）城市軌道交通管理標準不一致

由于我國城市間的經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同，城市的建設規(guī)模和建設質(zhì)量也不盡相同，而且各地域的民俗、生活習慣等也不相同，因此，各城市在城市軌道交通建設的投資力度上也并不統(tǒng)一。該種現(xiàn)實情況通常會導致不同城市在城市軌道交通運營管理中，分別采用不同的管理標準，從而降低了運營協(xié)調(diào)管理的效率，容易發(fā)生浪費運營資源的現(xiàn)象，不利于城市軌道交通運營的高效管理。

（二）安全評估存在偏差

為確保城市軌道交通系統(tǒng)安全運行，就要做好安全評估工作。然而在實際城市軌道交通運營管理過程中，相關(guān)人員或部門并沒有對城市軌道投入運行前的安全措施進行相應的檢查，比如缺乏安全監(jiān)管，未對消防工作進行驗收等，安全評估工作不到位；在軌道交通投入使用后，安全監(jiān)督管理部門缺乏對軌道交通運營情況的檢查，更沒有召開專業(yè)的安全會議對交通運營情況進行評估，城市軌道交通安全運營情況堪憂。

（三）城市軌道交通運營效率低、成本高

目前我國的城市軌道交通基本由政府財政部分進行投資和運營的，使得城市軌道交通處于壟斷運營狀態(tài)，缺乏必要的市場競爭力，致使城市軌道交通的運營成本較高，效率較低，降低了城市軌道交通的服務水平。另外，很多城市地鐵車站中的相關(guān)設施、設備的造價較高，使用率卻偏低，導致地鐵車站的總造價提高；同時，在進行城市軌道交通建設和運營時，缺乏對城市實際情況的考慮，出現(xiàn)了超載或空載的線路，降低了城市軌道交通的總體利用率。

（四）城市軌道交通企業(yè)運營管理體系有待完善

我國現(xiàn)存城市軌道交通運營管理體系主要參照鐵路的運營標準，來建立自身的運營管理辦法，另外，其也參照上海等發(fā)達城市的城市軌道交通的運營管理辦法，建立自身管理制度，這造成管理制度與城市軌道交通企業(yè)的運營管理制度不相符的現(xiàn)象，而且不符合當前城市的發(fā)展速度和社會模式，影響城市軌道交通企業(yè)運營管理能力的提高。

二、提高城市軌道交通運營管理能力的對策

（一）引入競爭機制并統(tǒng)一規(guī)劃管理

當前，為提高我國城市軌道交通運營管理的效率，需引入競爭機制，使規(guī)劃管理系統(tǒng)化、統(tǒng)一化，使管理制度更為全面，改變管理標準不統(tǒng)一，管理模式多樣化的現(xiàn)狀。同時引導社會各界積極參與城市軌道交通的建設。因此，作為地鐵公司，應全面提高自身提升運營管理效率的意識，改變經(jīng)營者壟斷的局面。充分利用各種資源，提升地鐵盈利能力，積極引進民間的資本，為軌道交通行業(yè)的繁榮與發(fā)展提供資金保證，加快城市軌道交通的建設步伐。

（二）加強安全管理和監(jiān)督

現(xiàn)階段，我國有很多城市實行地鐵運營，隨著網(wǎng)絡化運營的深入，很多大城市的客流量持續(xù)攀升，很多車站需要限流，才能保證運輸?shù)臅惩?。從城市軌道交通的長遠發(fā)展來看，需要積極加強安全管理和責任監(jiān)督，保證線路運行更加安全。同時健全國家的相關(guān)規(guī)定，完善安全運管理制度以及法律體系的建設。新開通的線路需要進一步規(guī)范其條件，保證驗收的嚴格執(zhí)行。對于已經(jīng)投入運行的城市軌道線路來說，需要提高其服務水平，遇到突發(fā)事件能夠及時有效地處理，根據(jù)城市軌道交通運營管理的現(xiàn)狀，對其進行安全評估，健全安全評估體系，確保城市軌道交通運營的規(guī)范化、安全化。

（三）科W規(guī)劃軌道交通規(guī)劃

城市發(fā)展遠景規(guī)劃的制定，要考慮很多因素，而軌道交通規(guī)劃則是其中一個十分重要的環(huán)節(jié)。通常情況下，會在郊區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部設置軌道交通線路的兩端。從以往城市發(fā)展建設的經(jīng)驗來看，地鐵線路所到之處，對于沿線的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的推動作用，很多郊區(qū)的荒地成為現(xiàn)代新城。不過其中也有特殊情況的存在，如果線路終點選擇不合理，則周邊的商業(yè)、樓宇等配套設施很難跟得上發(fā)展，這也從實例證明了，僅僅依靠軌道交通帶動經(jīng)濟發(fā)展，存在較大的局限性。因此，在進行軌道交通線路設計時，一定要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合城市遠期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展目標，科學合理地制定軌道交通規(guī)劃，從而提高城市軌道交通的利用率。

（四）完善城市軌道交通運營管理法律法規(guī)及規(guī)范標準

想要切實提高我國城市軌道交通運營管理的水平，就必須要對相關(guān)法律法規(guī)進行不斷的完善和健全，如果沒有相對完善的法律法規(guī)作為支撐的話，就會導致城市軌道交通的發(fā)展非常緩慢，運營管理水平也會有所降低。對此，我國相關(guān)部門應該對城市軌道交通的法律法規(guī)進行細化，并逐漸朝著定量化管理方向進行前進，而且在我國的各個城市中應大力推廣和實行完善的法律法規(guī)。除此之外，我國相關(guān)部門應該在制度上做出明文規(guī)定，進而對全部工作人員的操作進行限制和規(guī)范。

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近年來，隨著各大城市對城市軌道交通的建設，各地鐵公司對專業(yè)人才的需求越來越大，用人標準越來越高，各高職院校爭相開辦城市軌道交通專業(yè)，為地鐵行業(yè)輸送合格人才。專業(yè)設置中，“城市軌道交通設備”作為最為重要的專業(yè)課之一，也必然對教材的選用提出越來越高的要求。本文，筆者結(jié)合高職院校普遍應用的教材編寫的特點和實際工作經(jīng)驗總結(jié)出城市軌道交通設備教材編寫的現(xiàn)狀和不足。

【關(guān)鍵詞】

城市軌道;交通設備;教材;現(xiàn)狀與建議

一、引言

近年來，我國城市軌道交通發(fā)展迅速，各地職業(yè)院校面臨這一大好形式，紛紛開設了城市軌道交通相關(guān)專業(yè)，為了滿足我國城市軌道交通專業(yè)高職高專教育與教材建設的需求，各個出版社邀請學校名師、企業(yè)專業(yè)家等專業(yè)人士編寫有關(guān)該專業(yè)的系列教材，城市軌道交通設備（管理）就是其中一門，這些現(xiàn)有教材各具特點，可見編者的用心和對城市軌道交通發(fā)展的思考。但就教學一線對現(xiàn)行教材的使用情況的反饋來說，現(xiàn)行教材還存在著諸多不足以及與實際工作需要脫節(jié)的各種問題。

二、城市軌道交通設備教材的現(xiàn)狀

各高職院校常用的城軌交通設備的教材主要有人民交通出版社出版的《城市軌道交通設備管理》、南交通大學出版社出版的《城市軌道交通運輸設備》、電子工業(yè)出版社出版的《城市軌道交通站臺設備》、人民交通出版社出版的《城市軌道交通車站設備》、西南交通大學出版社出版的《城市軌道交通設備》等教材。其中大多包括了與線路站場和車輛相關(guān)的設備、與站臺相關(guān)的設備以及其他設備三大方面，每本教材都匯聚了編者的思考和對專業(yè)內(nèi)容的設計，但就一線老師們的反饋，每本教材都很全面，但又講解地不夠深入透徹，實用性不強，和實際操作有距離、和地鐵各車站對員工在設備方面的知識掌握要求有差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）房地產(chǎn)定位的目的全面但沒側(cè)重

城市軌道交通設備方面的教材，大多數(shù)都會涵蓋該專業(yè)所用到設備的各個方面，如線路站場、車輛、車站各級、各系統(tǒng)的設備介紹，但對于同一專業(yè)領(lǐng)域不同專業(yè)方向的學生而言，學習起來就會覺得隨全面，卻不知道重點在哪里。如學生的專業(yè)方向是運營管理，未來的目標崗位是站務員――值班員――值班站長――站長，那么站臺設備就是他們學習的重要部分;而學生的專業(yè)方向是車輛或是維修，目標崗位是安全部門、維修部門工作人員，那么線路、站場、牽引供電系和站臺設備工作原理和維修等就是他們學習的重要部分。

（二）脫離實際工作需要

不同于其他課程，城市軌道交通設備教材，是要指導學生認識設備、了解設備和使用設備，但是大多數(shù)教材僅限于文字定義、原理、分類、功能介紹等，缺少實際操作的指導，即便是有也缺少相應的圖片或是視頻配套使用，讓學生全憑想象，學了也不會用。

（三）配套課件簡單，不能用于教學

隨著教學條件的改善，很多學校利用多媒體向?qū)W生展示所學的內(nèi)容，可以以更為生動直觀的方式講文字內(nèi)容和圖像、影像相結(jié)合達到更好的教學和學習效果。常用的城市軌道交通設備方面的教材，有些會注明可到網(wǎng)站下載課件，可當老師下載課件后才發(fā)現(xiàn)，所謂的課件不過是書上知識點的羅列，沒有圖片、視頻這樣更為直觀的資源。一線老師疲于向企業(yè)要資料、向網(wǎng)絡要資源，有時各地鐵公司又以保密為由不向教師提供相關(guān)資料，讓教師的教學設計陷入被動。

三、對城市軌道交通設備教材編寫的幾點建議

（一）分級分科，讓專業(yè)的學生更專業(yè)

根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)W生的需求，設置側(cè)重點不用的設備教材，便于學校選擇。不但側(cè)重點要有所不同，就連難易級別也要根據(jù)學生的專業(yè)和繼續(xù)需求的不同而改變，這樣才能讓專業(yè)的學生更專業(yè)。

（二）和地鐵領(lǐng)跑企業(yè)合作，編寫行業(yè)標準式教材，貼近實際崗位需求

國內(nèi)地鐵領(lǐng)跑的城市主要有廣州、北京、香港、上海等這幾家在行車、管理、信號等各個方面都更為有經(jīng)驗、更為成熟的地鐵公司，大多數(shù)的新建地鐵，無論是管理經(jīng)驗、運營經(jīng)驗還是其他方面都向這幾家大公司看起，每年派送員工學習先進知識、理念和技能。因此，教材的編寫如果能按照企業(yè)內(nèi)部對員工培訓的標準進行編寫，對學生來說可以實現(xiàn)零距離上崗的目標，同時也可以為企業(yè)品培養(yǎng)理論知識過硬操作能力強的精英人員。

（三）豐富配套課件

作為課件，它的任務是課堂內(nèi)容的設計以及采用豐富的視圖資源，為文字內(nèi)容服務，讓學生雖沒在現(xiàn)場卻猶如在現(xiàn)場一樣能學到實用性更強的內(nèi)容。

四、城市軌道交通設備教材編寫的發(fā)展方向

除了以上提到的三點問題，城市軌道交通設備教材的編寫還存在著老舊思路，沒有跟上任務式教學、工作過程式教學等先進教學理念的步伐等問題，為一線教師增添了教學設計的負擔，也大大影響了學生的學習質(zhì)量，結(jié)果必定會加大企業(yè)的負擔，來重新進行培養(yǎng)。

城市軌道交通設備教材編寫的發(fā)展方向，應該引領(lǐng)企業(yè)行業(yè)、順應教育發(fā)展的潮流、多留用現(xiàn)場資源更為合理的進行編排，為滿足更多的城市軌道交通專業(yè)的學生和城市軌道交通這個行業(yè)服務。

參考文獻：

[1]張新宇.城市軌道交通設備管理，人民交通出版社出版，2013，2

[2]劉婉玲.城市軌道交通運輸設備，西南交通大學出版社，2014，2

[3]仇海兵.城市軌道交通車站設備，人民交通出版社出版，2014，5

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關(guān)鍵詞　軌道交通　科學發(fā)展觀　BDOT　模式　探討

軌道交通以其安全舒適、快捷高效、節(jié)能環(huán)保而成為大城市交通系統(tǒng)的骨干[1]。發(fā)展軌道交通是一種“戰(zhàn)略節(jié)約”[2]，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。同時，軌道交通建設投資大，服務年限長，可以說是百年大計，其規(guī)劃、建設與運營必須符合科學發(fā)展觀的要求。

根據(jù)《深圳市城市軌道交通建設規(guī)劃》，深圳市規(guī)劃遠景城市軌道交通網(wǎng)絡由15條線路組成，總長365km。深圳軌道交通一期工程正線總長為21.8km，總投資115.53億元，由1號線的東段和4號線的南段組成。一期工程于1998年5月獲國家正式批準立項。1998年12月底，一期工程試驗段動工建設，2001年3月全線開工，于2004年年底建成通車。在2004年底完成軌道交通一期工程的基礎上，近中期(至2010年)即軌道交通二期工程將建設1號線續(xù)建工程、2號線、3號線、4號線續(xù)建工程、11號線5條線路。線路全長120.7km，總投資370億元左右[3]。

1 深圳城市軌道交通建設的科學發(fā)展觀

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1.當前研究的背景與意義

1.1我國的城市軌道交通建設

近年來我國的城市軌道交通建設迅猛發(fā)展，但隨之而來的是日益頻發(fā)的交通事故和空氣污染，不僅使城市的形象大打折扣，更是危害人體的生命健康，所以城市軌道交通越來越受到人們的重視。城市交通是一個城市的基礎設施，我國的比較發(fā)達的城市交通更是便利，建設了較為方便的交通網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，除了交通路線的延伸外，我國的的交通發(fā)展更是從單一趨向多元化。城市軌道的高速發(fā)展使得傳統(tǒng)的建設方式和管理模式早已不再適用，逐漸拓寬城市軌道的交通建設，改善城市交通現(xiàn)狀已經(jīng)成為現(xiàn)如今城市軌道建設將要面臨的首要問題。

1.2國外的城市軌道交通建設

在1863年倫敦建設了世界上第一條地下鐵路通道后，越來越多的國家逐漸重視軌道交通的建設。目前，除了發(fā)達的資本主義國家，一些新興的工業(yè)化國家也加大了城市軌道交通建設的投資，如墨西哥城共修了21條地鐵線路，成為了全城的主要交通線路，承擔了幾乎全程的交通壓力。漢城市地鐵線路也達到了100多公里，新加坡也修建了鐵路交通系統(tǒng)。不同的國家也有不同的管理模式，紐約無競爭條件下的國有經(jīng)營，漢城有競爭條件下的國有經(jīng)營，倫敦的公私合營模式，新加坡的國有民營，曼谷的民有民營和菲律賓的私有國營等模式均在本國有很好的效果，我國也可以一定程度上的取其精華，棄其糟粕，建立于我國的基本國情上，更好地發(fā)展我國的城市軌道交通建設。

2.針對城市軌道的運營管理的分析

2.1城市軌道交通要素

城市軌道交通系統(tǒng)即為城市人口提供大眾化的出行服務，由于城市交通的速度快，容量大的基本特性所以適用于市內(nèi)和城郊間大規(guī)模，集中性，定點，定時，定向的出行需求，在當代的交通運輸中起主導作用。組成城市軌道交通的要素包括設備，人員與技術(shù)管理。其中設備包括固定設備和移動設備，共同組成交通軌道的一部分，也在一定程度上與人的出行有直接關(guān)系，也關(guān)系到人出行的方便程度與舒適程度。人員包括乘客和職工，乘客即需要通過城市交通來出行，也就說消費人群；職工也就是工作人員，為出行的人服務，提供方便的人。技術(shù)管理包括各種作業(yè)技術(shù)，方法和管理制度，屬于系統(tǒng)的軟件部分，主要是為了系統(tǒng)能夠高效，科考的運行。

2.2城市軌道交通的票價

現(xiàn)如今，人們的出行都依靠城市的交通，所以票價的制定也十分重要，城市交通的建設一部分資金來自于國家和地方的扶助，另一部分即票務收入更是來自廣大的消費人群。票務收入主要取決于客流量與票價，客流量的增加使票務收入增加，票價的增加也使得票務收入增加，但是，票價的增加必然導致客流量的減少，所以票務收入與票價不是簡單的線性關(guān)系，是非常復雜的關(guān)系。同時票價的制定也有其原則和立足點，首先城市軌道交通票價應體現(xiàn)公益性原則，定位介于公交車和出租車之間，滿足一般收入乘客出行需求；另一方面票價及對應的票務收入應能彌補一部分地鐵運營企業(yè)的運營成本，配合其他經(jīng)營性收入能夠維持運營企業(yè)在人力、能耗、維修費用等必須的運營開支。

3.城市軌道交通的票務管理

3.1票務管理的中心地位

票務組織管理是城市軌道交通運營管理企業(yè)票款收入的直接管理單元，關(guān)系到運營企業(yè)的利益，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。票務政策又是票務管理的核心，包括票制、票價、售檢票體系、清分結(jié)算體系與票務管理體系。其中票務管理體系又有著不可忽視的作用。

從票務管理體系層級來看，可以劃分為車站、線路中心、清分中心三個層級；從管理內(nèi)容來看，包括票務規(guī)則、票卡管理、現(xiàn)金票款管理、核對結(jié)算管理和清分結(jié)算管理。各項管理內(nèi)容貫穿于三個層級之間，由清分心開始，衍生出各項業(yè)務規(guī)則和規(guī)章制度，支持整個票務管理體系運作，又以清分中心為最終結(jié)算出口，確認各家運營受益方票務收入。

3.2科技的衍生物―AFC系統(tǒng)

在科技的進步下，逐漸從人工售檢票方式轉(zhuǎn)化為自動售檢票系統(tǒng)（AFC），節(jié)省了大量人力物力，并實現(xiàn)了復雜線網(wǎng)結(jié)構(gòu)下準確的票務收入清分。AFC系統(tǒng)是基于計算機，現(xiàn)代通信，自動控制，非接觸式射頻 IC卡，機電一體化，模式識別，傳感，精密機械等多項高新技術(shù)于一體的城市軌道交通收費系統(tǒng)。AFC系統(tǒng)的大規(guī)模使用主要負責的是車票的自動售出和自動檢票，避免了人工售票中的種種復雜的過程，更是使城市軌道交通的建設趨于合理話，高效化。

3.3票務政策的重要意義

票務政策包括受國家和地方法規(guī)控制的票制、票價和優(yōu)惠政策，也包括企業(yè)從自身運營管理角度出發(fā)制定的發(fā)行票種類別、補票和退款規(guī)則。票制、票價和優(yōu)惠政策決定了乘客對軌道交通的接受程度和消費數(shù)量，對乘客乘車和運營企業(yè)生存都是至關(guān)重要的；發(fā)行票種類別、補票和退款規(guī)則直接影響乘客滿意度，進而影響運營企業(yè)形象。

4.對我國未來交通軌道建設的展望

隨著城市交通的快速發(fā)展，也產(chǎn)生了交通擁擠，城市污染加重等一系列問題，所以不能單一只注重交通的快速發(fā)展，也要解決交通擁擠，污染嚴重等問題，堅決不能走先發(fā)展后治理的道路。我國的交通發(fā)展涉及范圍可以加大，對西部的開發(fā)應該加大力度，使更多地線路覆蓋全國，在我國的二線城市加大地鐵的建設，不僅可以緩解道路的上面的交通壓力，更可以使得人們的出行不受交通擁擠的影響。隨著交通的發(fā)展，軌道交通票制也可以從單一路線票制制定模式逐漸走向多元化制定模式，通過制定更加合理的票制吸引乘客來促進我國的城市交通發(fā)展。