外商直接投資的利弊范文
時(shí)間:2023-10-25 17:25:41
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我國(guó)從1979年7月1日通過(guò)了《中國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,標(biāo)志著對(duì)對(duì)外直接投資打開(kāi)了大門(mén)。中國(guó)在過(guò)去三十多年中令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很大程度上歸功外國(guó)直接投資的刺激作用。國(guó)際資本在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用,外國(guó)直接投資己成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可分割的重要組成部分。自2005年7月21日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。當(dāng)前,人民幣匯率處于一個(gè)基本穩(wěn)定的水平。截止到2011年11月中旬,人民幣兌美元已經(jīng)達(dá)到6.3。人民幣升值造成外幣貶值,導(dǎo)致外商對(duì)我國(guó)直接投資所需資金也相應(yīng)增加,人民幣升值對(duì)我國(guó)利用外商直接投資會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢?
一、人民幣升值對(duì)我國(guó)利用外商直接投投資的影響
1.人民幣升值使外商對(duì)華直接投資增速放緩
人民幣升值會(huì)提高我國(guó)原材料、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力相對(duì)國(guó)際的價(jià)格,升高外商投資成本,外商投資的資本預(yù)期收益率降低。再者,人民幣的升值,會(huì)削弱我國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致出口下降,出口下降會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。這些都會(huì)降低我國(guó)對(duì)外商直接投資的吸引力。雖然我國(guó)逐漸放開(kāi)對(duì)外商投資金融業(yè)和服務(wù)行業(yè)限制,放松對(duì)資本項(xiàng)目的管制,但是我國(guó)人民幣升值對(duì)外商直接投資的吸引力下降己經(jīng)體現(xiàn)在我國(guó)利用外商直接投資增速變緩上。
2.人民幣升值改變我國(guó)外商直接投資結(jié)構(gòu)
不同類型直接投資企業(yè)會(huì)受到匯率不同的影響,從而改變我國(guó)外商直接投資結(jié)構(gòu)。
我國(guó)的“三來(lái)一補(bǔ)”貿(mào)易形式和因此設(shè)立的外商投資企業(yè)多是成本導(dǎo)向型外商直接投資。以成本為導(dǎo)向的外商直接投資主要是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低、以出口為導(dǎo)向的外資,勞動(dòng)力成本比重較大,人民幣升值使得中國(guó)勞動(dòng)力、資源等成本逐步提高,對(duì)成本導(dǎo)向型外商直接投資的出口及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有不利影響。該部分外商直接投資會(huì)受到人民幣升值的抑制,逐步減少。
市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資通過(guò)從國(guó)外進(jìn)口原材料、主要的輔料或者從國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料,在本國(guó)加工生產(chǎn)并主要在當(dāng)?shù)劁N售或直接向投資國(guó)提供服務(wù)。該類型的外商投資企業(yè)主要是汽車制造、建筑、快速消費(fèi)品,以及法律、財(cái)務(wù)服務(wù)等中外合資,中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)。人民幣升值可以提高市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資企業(yè)的利潤(rùn),增加了投資的激勵(lì),從而促進(jìn)以歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司為主的外商直接投資。
綜上所述,人民幣升值能提高資本密集型、技術(shù)密集型外國(guó)直接投資在我國(guó)利用外資中的比例,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化。
二、人民幣升值,如何合理利用外商直接投資
我國(guó)利用外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,水平逐步提高,已成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。一方面,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間和投資獲利前景,同時(shí)政府采取有效的財(cái)政貨幣政策,穩(wěn)定匯率和利率,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn),為外商直接投資提供強(qiáng)有力的現(xiàn)實(shí)保障。另一方面,外商直接投資已經(jīng)逐步擴(kuò)大到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器械制造業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域,但目前仍主要投資于勞動(dòng)密集型組裝階段。在人民幣升值背景下,合理利用外商直接投資,加強(qiáng)對(duì)外商直接投資的管理,對(duì)提高我國(guó)利用外商直接投資的質(zhì)量至關(guān)重要。具體而言,有以下幾點(diǎn):
1.我國(guó)在鞏固傳統(tǒng)引資優(yōu)勢(shì)的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造公平、開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,保持外商投資政策和法律的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性、可操作性,完善政府利用外資管理體制,使之與市場(chǎng)化進(jìn)程和市場(chǎng)開(kāi)放相適應(yīng),形成高效、透明、規(guī)范的行政環(huán)境。今后外商直接投資將更多地帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力,因此,我國(guó)必須保持對(duì)外商直接投資的吸引力,盡量減少人民幣升值對(duì)利用外商直接投資的沖擊,努力使外商直接投資流入保持在較大規(guī)模且持續(xù)增長(zhǎng)。
2.應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)外商直接投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)
積極引導(dǎo)外商直接投資投向第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),吸引外商直接投資促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),積極引導(dǎo)外商直接投資投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)進(jìn)步能夠抵消人民幣升值引發(fā)的成本上升的劣勢(shì),促使外商直接投資流入。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新,以高生產(chǎn)率吸引外商直接投資的持續(xù)流入。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,防范外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)利用外商直接投資要著眼于長(zhǎng)期回報(bào),在中國(guó)投資環(huán)境改善和生產(chǎn)能力過(guò)剩的情況下,要防止外商購(gòu)并導(dǎo)致一些重要行業(yè)中產(chǎn)生的壟斷問(wèn)題。對(duì)涉及國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)中的并購(gòu)要有審查程序和控制能力。我們有不少企業(yè)仍然存在預(yù)算軟約束的問(wèn)題,對(duì)這種可能性要高度重視,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和必要的監(jiān)督。
自改革開(kāi)放以來(lái),外國(guó)直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很重要的作用。人民幣升值背景下,政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)制訂政策,積極引導(dǎo),吸引外商直接投資的流入,引導(dǎo)外資向非制造業(yè)部門(mén)擴(kuò)大,提高非制造部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]龔秀國(guó).人民幣匯率變動(dòng)與外來(lái)直接投資[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2004(01)
篇2
關(guān)鍵詞:外國(guó)投資 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)利用外國(guó)直接投資現(xiàn)狀概述
我國(guó)自從90年代以來(lái),外資已從過(guò)去的以中小企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際大財(cái)團(tuán)全面進(jìn)入的格局。初期投資于房地產(chǎn)業(yè)的外資增加較快,個(gè)別年份占到外商實(shí)際投資額的1/3以上,近十年這一比例有所下降。累計(jì)看,投資于工業(yè)的外資仍然占最大的份額,約占60%。2000年我國(guó)利用外商直接投資項(xiàng)目數(shù)的72.75%,合同外資的73.72%集中在第二產(chǎn)業(yè);截至2000年我國(guó)利用外國(guó)直接投資項(xiàng)目數(shù)的72.99%,合同外資的60.87%集中在第二產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)吸收的外商直接投資,主要集中在沿海少數(shù)地區(qū)。90年代以后,這一比重略有下降,但總的趨勢(shì)沒(méi)有明顯改變 ,在沿海地區(qū)的投資,累計(jì)仍占全部投資額的88%。外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計(jì)資料顯示1999年外國(guó)直接投資于東部地區(qū)占87.88%, 中部地區(qū)9.29%, 西部地區(qū)僅占2.82%。截至1999年,東部地區(qū)累計(jì)使用外國(guó)直接投資占全國(guó)的87.84%,中部地區(qū)占8.94%,而西部地區(qū)僅占3.22%。
我國(guó)利用外資的來(lái)源與方式
從我國(guó)利用外國(guó)直接投資的來(lái)源來(lái)看,中國(guó)外商直接投資中,來(lái)自港澳臺(tái)的資金一直占較大比重,在90年代以前,港澳臺(tái)投資約占80%左右。90年代初期以來(lái),其他發(fā)達(dá)國(guó)家大跨國(guó)公司在華投資明顯增加,港澳臺(tái)資金比例逐年下降,但累計(jì)仍占近60%。
在吸收外商直接投資的初期,在華投資的外商主要采取中外合資和中外合作兩種方式。90年代以來(lái),外商獨(dú)資企業(yè)的比例有較快上升,自1997年起,新設(shè)立項(xiàng)目中,外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目數(shù)超過(guò)中外合資經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目數(shù),自1998年起,外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合同金額超過(guò)了中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的合同金額。但以累計(jì)數(shù)計(jì),中外合資經(jīng)營(yíng)仍然是占最大份額的投資方式,占實(shí)際投資額的近一半,外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)所占比例不到1/3。
外國(guó)直接投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,一國(guó)的產(chǎn)出是資本、勞動(dòng)、綜合要素生產(chǎn)率的函數(shù)。外國(guó)直接投資通過(guò)作用于上述變量來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以下本文將從外國(guó)直接投資與東道國(guó)國(guó)內(nèi)投資、就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步等方面的關(guān)系入手,在此框架下探討外國(guó)直接投資作用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。
4.1 外國(guó)直接投資與中國(guó)GDP
下圖給出我國(guó)1983-2001年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與外國(guó)直接投資依賴度的變動(dòng)情況。FDI作為對(duì)東道國(guó)的投資,由于其購(gòu)買各種原材料以及支付工人工資都必然按照當(dāng)年價(jià)格核算,因此以FDI與以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算并換算成美元的GDP相比的比值作為衡量外國(guó)直接投資依賴度的指標(biāo)更具科學(xué)性。1990年以前,由于我國(guó)利用FDI在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不到1%,因而它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不是十分明顯,1991年以后,我國(guó)利用外國(guó)直接投資獲得了快速的發(fā)展,尤其是1992、1993年,外國(guó)直接投資占GDP的比重幾乎成直線上升態(tài)勢(shì),1994年FDI/GDP達(dá)到了6.22%,外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用漸趨明顯。
圖1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與外國(guó)直接投資依賴度曲線
數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1984-2000年各卷,2000、2001年數(shù)據(jù)取自《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2001、2002年第3期。
注: 左方坐標(biāo)表示GGDP ,右方坐標(biāo)表表示 FDI/GDP
4.2 外國(guó)直接投資與中國(guó)國(guó)內(nèi)投資
理論上,一國(guó)的國(guó)內(nèi)投資(Domestic Investment)由本國(guó)投資(National Ivestment)和外國(guó)投資(ForeignInvestment)兩部分構(gòu)成。外國(guó)直接投資作為國(guó)內(nèi)投資總額的一個(gè)部分,其不同的投資形式對(duì)投資總量的影響是不同的。一般而言,用于并購(gòu)現(xiàn)有企業(yè)的FDI實(shí)際上并不增加國(guó)內(nèi)總投資,只是用外資企業(yè)或合資企業(yè)代替了內(nèi)資企業(yè),把內(nèi)資企業(yè)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上“擠出”。
IY=a+b*YG(-1)+c*IY(-1)+d*FDIY+e*REXL+f*IR+g*IF+ε,其中,IY表示投資占GDP的比重,YG(-1)表示前一期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,IY(-1)表示前一期的投資占GDP的比重,FDIY表示外國(guó)直接投資占GDP的比重,REXL表示人民幣對(duì)美元的實(shí)際匯率, IR表示國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)一年期貸款利率,IF表示國(guó)內(nèi)通貨膨脹率, ε為隨機(jī)項(xiàng)。
根據(jù)分位數(shù)的向量自回歸模型回歸模型,得到回歸方程I??紤]到前一年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率YG(-1)的顯著性不高,不能通過(guò)檢驗(yàn),因而將這一解釋變量舍去,得到回歸方程II。從回歸方程II不難看出,方程的擬合優(yōu)度較高,各參數(shù)能夠通過(guò)t檢驗(yàn),其中IY(-1)、REXL、IR、IF在5%水平上顯著,F(xiàn)DIY在1%水平上顯著,回歸方程式結(jié)論被證明有效 。
從回歸分析的結(jié)果來(lái)看,中國(guó)國(guó)內(nèi)投資與國(guó)內(nèi)利率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系、與上年投資正相關(guān),這與理論上國(guó)內(nèi)投資應(yīng)與國(guó)內(nèi)利率負(fù)相關(guān)、與上年投資正相關(guān)相吻合。不過(guò)理論上國(guó)內(nèi)投資與實(shí)際匯率和通貨膨脹率的相關(guān)系數(shù)不定,而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)投資與實(shí)際匯率、通貨膨脹率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系??梢?jiàn),我國(guó)利用FDI有助于當(dāng)年國(guó)內(nèi)投資的增加,沒(méi)有將本國(guó)的投資“擠出”,這主要得益于中國(guó)利用的外國(guó)直接投資主要是以新設(shè)企業(yè)形式出現(xiàn),而很少通過(guò)并夠?qū)崿F(xiàn)。
4.3 外國(guó)直接投資與中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)
我國(guó)是典型的勞動(dòng)力過(guò)剩經(jīng)濟(jì),且大量剩余勞動(dòng)力沉淀于農(nóng)村。加快第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納能力,是加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,解決農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題的根本途徑,也是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的核心問(wèn)題之一。外資流入在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),直接或間接的促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從不同時(shí)期各經(jīng)濟(jì)類型吸納的新增從業(yè)人員的數(shù)量來(lái)看,外商投資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)也是相當(dāng)可觀的。
5. FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利弊的深入探討
5.1 外國(guó)直接投資之利
外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響主要包括以下六個(gè)方面,
一、增加國(guó)內(nèi)投資和促進(jìn)資本形成;
二、吸納勞動(dòng)力就業(yè);
三、提高綜合要素生產(chǎn)率TFP;
四、促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);
五、擴(kuò)大我國(guó)的外貿(mào)規(guī)模,改善我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展;
六、是我國(guó)一項(xiàng)重要的稅收來(lái)源。
5.2 外國(guó)直接投資之弊
5.2.1 明顯削弱了中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大力吸收和利用外商直接投資,對(duì)我國(guó)某些內(nèi)資企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力具有積極作用。其主要表現(xiàn)是:在外資進(jìn)入、外企林立、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)融為一體且顯著加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)下,海爾、華為、奇瑞等一批內(nèi)資企業(yè)“奮袂而起”,自主創(chuàng)新,打造出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有一定份額的名牌產(chǎn)品。另一方面,在大規(guī)模吸收和利用外商直接投資的同時(shí),我國(guó)許多內(nèi)資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力則明顯削弱。
外商直接投資與我國(guó)內(nèi)資企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有利益上的矛盾。外商直接投資的根本目的是獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的高額利潤(rùn)。為此,外商要最大限度地壟斷技術(shù)和市場(chǎng),打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;而絕不是要培植競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,增強(qiáng)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,陷自身于不利或敗北的境地。
5.2.2 對(duì)中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)烈沖擊
外商直接投資長(zhǎng)時(shí)期大規(guī)模地進(jìn)入我國(guó),必然加劇外資經(jīng)濟(jì)與我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和反復(fù)較量。外商直接投資憑借其資金、技術(shù)、管理、品牌、規(guī)模等壟斷優(yōu)勢(shì),通過(guò)“綠地投資”和并購(gòu)我國(guó)內(nèi)資企業(yè),控制了我國(guó)的某些行業(yè)和市場(chǎng),大量“消滅”我國(guó)民族品牌產(chǎn)品,通過(guò)合法或不正當(dāng)手段吞食我國(guó)內(nèi)資企業(yè)特別是國(guó)有資產(chǎn),已經(jīng)對(duì)我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。
一、控制了我國(guó)某些行業(yè)和市場(chǎng);
二、大量民族品牌產(chǎn)品相繼被擠出市場(chǎng);
三、導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失;
四、加劇資源短缺,惡化生態(tài)環(huán)境;
五、加劇了我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
5.2.3 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)成較大威脅
近年來(lái),在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中如何維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題愈益引起黨和政府的高度重視。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具體表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和及時(shí)消除與化解潛在或現(xiàn)實(shí)的內(nèi)部和外來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持較快和健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心內(nèi)容是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不受分割,經(jīng)濟(jì)自主性得以實(shí)現(xiàn),基本經(jīng)濟(jì)利益得到保障。
6、結(jié)論
通過(guò)上文的實(shí)證分析我們知道FDI在促進(jìn)我國(guó)資本形成、吸納就業(yè)和提高我國(guó)綜合要素生產(chǎn)率方面貢獻(xiàn)都是比較顯著的,同時(shí)在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與FDI的回歸分析中也可以清楚的看到FDI在總體上比較顯著地促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我們對(duì)FDI的積極影響的進(jìn)一步剖析中也可看到FDI通過(guò)提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和優(yōu)化進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)、上繳稅收等途徑也直接或間接的促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
不過(guò)也正如上文所提,隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和逐步放開(kāi)對(duì)外商行為的限制,出現(xiàn)了FDI企業(yè)出于利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)有目的、有計(jì)劃地控制我國(guó)產(chǎn)業(yè)、壟斷市場(chǎng)和封鎖先進(jìn)技術(shù)的新動(dòng)向。因此,我國(guó)在積極吸引外資,為外商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境的同時(shí),應(yīng)該對(duì)外國(guó)投資的負(fù)面影響給予足夠重視,以最大程度達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)揚(yáng)長(zhǎng)弊短的理想效果。
參考文獻(xiàn)
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篇3
[關(guān)鍵詞] 匯率制度改革 FDI 匯率 人民幣升值
一、人民幣匯率制度的演進(jìn)歷程
1994年以前,我國(guó)先后經(jīng)歷了固定匯率制度和雙軌匯率制度。1994年匯率并軌以后,我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定向銀行買賣外匯,銀行進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行交易,形成市場(chǎng)匯率。中央銀行設(shè)定一定的匯率浮動(dòng)范圍,并通過(guò)調(diào)控市場(chǎng)保持人民幣匯率穩(wěn)定。1997年以前,人民幣匯率穩(wěn)中有升,東南亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間變窄,實(shí)際上實(shí)行的是盯住美元的固定匯率制度。25年來(lái)人民幣對(duì)美元匯率總體經(jīng)歷了一個(gè)不斷貶值的過(guò)程,由1981年一美元兌1.70元人民幣到1994年匯率改革時(shí)的一美元兌8.61元人民幣,隨后幾年略有上升,而1997年以來(lái)基本穩(wěn)定在1美元兌8.27人民幣水平。自2005年7月21日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。
二、2005年人民幣匯率制度改革內(nèi)容
這次人民幣匯率制度改革的主要內(nèi)容,是將人民幣匯率盯住美元改為參考一籃子貨幣。中國(guó)人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場(chǎng)美元等交易貨幣對(duì)人民幣匯率的收盤(pán)價(jià),作為下一個(gè)工作日該貨幣對(duì)人民幣交易的中間價(jià)格。即人民幣匯率不再盯住單一美元,而是按照我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應(yīng)的權(quán)重,組成一個(gè)貨幣籃子。同時(shí),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié),維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會(huì)影響人民幣匯率,但參考一籃子不等于盯住一籃子貨幣,它還需要將市場(chǎng)供求關(guān)系作為另一重要依據(jù),據(jù)此形成有管理的浮動(dòng)匯率。這一改革特點(diǎn)集中體現(xiàn)了我國(guó)政府在人民幣匯率制度改革所主張的“主動(dòng)性”和“可控性”原則,既有利于政府對(duì)匯率制度靈活操作,又不至于引發(fā)匯率的過(guò)大波動(dòng)。
2005年7月人民幣匯率改革有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)人民幣匯率不再由官方直接制定,而是由外匯指定銀行自行確定和調(diào)整;(2)由外匯指定銀行制定出的匯率是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),并以此形成了統(tǒng)一的匯率;(3)亞洲貨幣危機(jī)后人民幣匯率處于超穩(wěn)定狀況,并單一盯住美元,本次改革后人民幣匯率由單一盯住美元變?yōu)橐换@子貨幣。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)以及對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期的雙順差情況以及巨大的外匯儲(chǔ)備CPI指數(shù)連續(xù)的創(chuàng)高,成為推動(dòng)人民幣升值的主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,因此實(shí)際上來(lái)說(shuō)2005年我國(guó)匯率制度改革后人民幣匯率實(shí)際上是一個(gè)升值趨勢(shì)。下圖也表明了我國(guó)從2005年7月匯率改革以來(lái),每個(gè)月人民幣對(duì)美元的月名義匯率變動(dòng)趨勢(shì)圖。其中匯率標(biāo)價(jià)方法為間接標(biāo)價(jià)法,即一單位人民幣與美元的兌價(jià)。由圖中可以看出至2005年7月匯率改革以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率穩(wěn)定持續(xù)升值趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局
三、人民幣升值對(duì)FDI的影響分析
外國(guó)直接投資的數(shù)量主要取決于外商對(duì)投資收益和風(fēng)險(xiǎn)的判斷和權(quán)衡。而影響外國(guó)直接決策的因素主要有東道國(guó)的外資優(yōu)惠政策、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)規(guī)模和匯率變動(dòng)以及國(guó)際投資形勢(shì)。在優(yōu)惠政策和生產(chǎn)成本以及國(guó)際投資形勢(shì)一定的情況下,外國(guó)直接投資主要取決于匯率變動(dòng)和市場(chǎng)規(guī)模。外國(guó)直接投資不僅有宏觀原因,而且還有微觀方面的原因,即企業(yè)為了自身的利益和發(fā)展而進(jìn)行對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)。企業(yè)對(duì)外直接投資的微觀原因很多,本文主要分為市場(chǎng)導(dǎo)向型、成本導(dǎo)向型、風(fēng)險(xiǎn)分散型、環(huán)境污染轉(zhuǎn)移型。這里沒(méi)有單獨(dú)列出追去優(yōu)惠政策類型的外國(guó)直接投資是因?yàn)閺哪撤N概念上來(lái)說(shuō)該投資動(dòng)機(jī)也是為了降低成本,因此可以將其歸入成本導(dǎo)向型。
人民幣升值對(duì)我國(guó)利用外商直接投資的影響因素是多方面的,各種不同的影響在一定程度上存在相互抵消的作用。
1.人民幣升值提高外商在我國(guó)的投資成本。人民幣升值會(huì)提高我國(guó)原材料、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力相對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格,增加外商在我國(guó)投資辦廠的成本。例如,相對(duì)于人民幣升值前,外商投資辦廠所需的土地價(jià)格、工人的工資、建設(shè)廠房的材料價(jià)格、生產(chǎn)設(shè)備、當(dāng)?shù)夭少?gòu)的原材料的成本都提高了。隨著外商投資成本升高,外商投資企業(yè)的資本預(yù)期收益率降低。另外,在合資企業(yè)中,人民幣升值使中外合資企業(yè)中中方的資產(chǎn)價(jià)格升高,外資的股權(quán)比例下降。投資成本的增加會(huì)降低我國(guó)對(duì)外商直接投資的吸引力,導(dǎo)致我國(guó)外商直接投資的流入減少。
2.人民幣升值使我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力下降。相對(duì)于人民幣升值前,我國(guó)出口到國(guó)外的商品價(jià)格升高,價(jià)格的升高削弱了我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)外商投資企業(yè)大部分集中在制造業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品一多半是面向國(guó)際市場(chǎng)的,隨著人民幣的升值,我國(guó)利用出口導(dǎo)向型的外商直接投資流入將會(huì)減少。
3.人民幣升值降低了進(jìn)口商品的價(jià)格水平。由于人民幣的升值,以外幣表示的國(guó)際原材料的價(jià)格降低。由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使我國(guó)能源和原材料的供應(yīng)日趨緊張,各種原材料的價(jià)格飛速上漲,大大擠壓了我國(guó)加工制造企業(yè)利潤(rùn)。人民幣升值后,隨著進(jìn)口能源和原材料的價(jià)格降低,使資源耗費(fèi)型外商投資企業(yè)的成本降低。同時(shí),進(jìn)口機(jī)械設(shè)備的價(jià)格水平的下降也會(huì)促進(jìn)外商在我國(guó)的投資。
4.人民幣升值提高了外資企業(yè)的預(yù)期收益。由于人民幣升值的壓力在未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)一直存在,雖然當(dāng)前外商在華投資的成本增加,但當(dāng)企業(yè)建成后,所獲得的收益以外幣表示會(huì)相應(yīng)增加,這種對(duì)人民幣升值的預(yù)期收益會(huì)吸引外商來(lái)華投資。
下面的圖二和圖三則分別是我國(guó)至2005年7月匯率改革以來(lái)外商直接投資的每月實(shí)際利用額曲線圖和匯率和外資實(shí)際利用額的月變動(dòng)趨勢(shì)圖。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站,國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站
其中圖三系列一表示的是FDI實(shí)際利用額變動(dòng)曲線,系列二表示的是匯率變動(dòng)曲線。本文提到的FDI實(shí)際利用額是指全國(guó)非金融領(lǐng)域的FDI實(shí)際利用額。
自2005年人民幣匯率改革以來(lái),我國(guó)利用外商投資整體上是比較平穩(wěn)的。在2005年,全國(guó)實(shí)際使用外資金額603.25億美元,與2004年同比下降0.5%。2006年,實(shí)際使用外資金額630.21億美元,同比增長(zhǎng)4.47%,2007年實(shí)際利用外資金額747.68億美元,同比增長(zhǎng)13.59%。2008年上半年,實(shí)際使用外資金額523.88億美元,同比增長(zhǎng)45.55%。現(xiàn)實(shí)表面匯改后并沒(méi)有產(chǎn)生像匯改前一些學(xué)者說(shuō)擔(dān)心的那樣,由于匯改后人民幣的升值使得我國(guó)的外資利用額大幅減少,反而外資利用額是穩(wěn)步的增長(zhǎng)趨勢(shì)。當(dāng)然這里并不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)理論的錯(cuò)誤,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。筆者猜想原因在于以下幾點(diǎn):第一,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)FDI的利用已經(jīng)逐漸由出口導(dǎo)向型、成本導(dǎo)向型為投資動(dòng)機(jī)的為主的FDI轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)導(dǎo)向型為投資動(dòng)機(jī)的FDI。第二,截止目前為止我國(guó)人民幣升值幅度還不是很大,我國(guó)的勞動(dòng)力成本以及對(duì)外資的優(yōu)惠政策仍具有一定的吸引力,人民幣升值對(duì)FDI的影響不顯著。第三,由于外國(guó)熱錢存在對(duì)人民幣升值的預(yù)期以及我國(guó)資本賬戶還未全面開(kāi)放,許多投機(jī)熱錢只有通過(guò)FDI的途徑進(jìn)入國(guó)內(nèi),因?yàn)樯档念A(yù)期反而增加了FDI的流入量。第四,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展以及人民幣匯率的強(qiáng)勢(shì)也使得許多外資希望能分到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一杯羹。因此就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,2005年的匯率制度并沒(méi)有成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點(diǎn),相反取得了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
四、結(jié)論
綜上所述這次人民幣匯率制度改革增大了我國(guó)匯率制度的彈性,更適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然由于人民幣的小幅升值,短期內(nèi)會(huì)引起我國(guó)進(jìn)出口商品價(jià)格和貿(mào)易量的波動(dòng),但從長(zhǎng)期來(lái)看,有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善,有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
人民幣匯率適當(dāng)升值,匯率形成機(jī)制向更加靈活和市場(chǎng)化的方向改革,對(duì)我國(guó)的貨幣政策和宏觀調(diào)控都有積極意義。在資本流動(dòng)更加自由的背景下,匯率更具靈活性可使我國(guó)的貨幣政策更加獨(dú)立自主。我國(guó)宏觀調(diào)控中增加了匯率調(diào)節(jié)機(jī)制,可使我國(guó)的國(guó)際收支調(diào)節(jié)更有效,宏觀調(diào)控政策的手段更豐富,使我國(guó)同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡更有保障。
參考文獻(xiàn):
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篇4
【關(guān)鍵詞】對(duì)外直接投資(OFDI) 流量和存量 資本流出 投資轉(zhuǎn)型
一、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的特征
對(duì)外直接投資OFDI(Outward Foreign Direct Investment)是指國(guó)內(nèi)的投資者在國(guó)外或境外設(shè)立、購(gòu)買國(guó)(境)外企業(yè),并以控制該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(一)我國(guó)對(duì)外投資行業(yè)分布多元化、地區(qū)分布不均衡
當(dāng)前我國(guó)對(duì)外直接投資覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)類別,體現(xiàn)了對(duì)外直接投資主體的多元化。但其中租賃與商業(yè)服務(wù)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售以及制造業(yè)五大行業(yè)占了整個(gè)對(duì)外投資行業(yè)類別比重的絕大部分。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)看,主要以第三產(chǎn)業(yè)為主,偏重初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而科研與技術(shù)服務(wù)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資比重較小。
中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的地區(qū)分布是不均衡的,對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資增長(zhǎng)不盡理想。OFDI主要分布在亞洲和拉丁美洲,兩者占比高達(dá)八成。對(duì)亞洲地區(qū)的投資主要集中于香港(中國(guó))地區(qū);對(duì)拉丁美洲的投資分布主要在英屬維爾京群島和開(kāi)曼群島;香港(中國(guó))、英屬維爾京群島和開(kāi)曼群島的投資分布如此集中,源于這三個(gè)地區(qū)十分發(fā)達(dá)的離岸金融體系,其對(duì)資本流動(dòng)限制少,稅收政策也比國(guó)內(nèi)優(yōu)惠。
(二)國(guó)際投資地位成功轉(zhuǎn)型
中國(guó)的國(guó)際投資地位已經(jīng)從單純的資本輸入成功轉(zhuǎn)型為資本輸入輸出趨于平衡,這說(shuō)明我國(guó)從主要依靠出口貿(mào)易和引進(jìn)外資的格局發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。參考英國(guó)著名國(guó)際投資專家鄧寧(J.H.Dunning)提出的對(duì)外投資發(fā)展階段論,我國(guó)正處于對(duì)外投資發(fā)展階段論中的第三階段向第四階段轉(zhuǎn)折的時(shí)點(diǎn)。到了第四階段,凈對(duì)外投資額將不斷擴(kuò)展,對(duì)外直接投資流出量將高于流入量。
(三)非國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資活躍度增加
在我國(guó)進(jìn)行海外投資的企業(yè)類型當(dāng)中,非國(guó)有企業(yè)的對(duì)外投資占比不斷擴(kuò)大,而國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資的流量占比降至四成。民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資活躍,國(guó)家政策也鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)“走出去”,走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)。
二、中國(guó)對(duì)外投資熱潮的導(dǎo)因分析
(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求
對(duì)外投資加速是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,平穩(wěn)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為對(duì)外直接投資提供了良好契機(jī)。另外,國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力成本逐漸上升,資源環(huán)境的壓力也逐漸增大,企業(yè)此時(shí)將目光移至海外,可加強(qiáng)利用多國(guó)資源和市場(chǎng)。
(二)國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高
我國(guó)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是呈逐漸上升趨勢(shì)的,其國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的意愿和能力也在不斷變強(qiáng)。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默提出的壟斷優(yōu)勢(shì)理論中,企業(yè)具有的壟斷優(yōu)勢(shì)是其選擇對(duì)外投資的重要原因。具有這種優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠克服各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、地理位置等方面存在的困難。
(三)示好的對(duì)外投資前景
一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家有良好的投資環(huán)境。投資發(fā)達(dá)國(guó)家能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),吸收世界領(lǐng)先的科技優(yōu)勢(shì)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。另一方面,欠發(fā)達(dá)國(guó)家有良好的投資機(jī)遇。亞洲、非洲、南美洲一些發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要大量引進(jìn)國(guó)外的資本和技術(shù),巨大的需求量預(yù)示著巨大的機(jī)遇。
(四)政府的不斷鼓勵(lì)與支持
中國(guó)政府推行“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)外投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng),并加大了對(duì)跨國(guó)企業(yè)的信貸、保險(xiǎn)、外匯支持力度。商務(wù)部的新修訂《境外投資管理辦法》中一個(gè)最大亮點(diǎn)在于切實(shí)落實(shí)企業(yè)對(duì)外投資自,有利于落實(shí)企業(yè)自主進(jìn)行投資決策,推進(jìn)境外投資便利化進(jìn)程。
(五)國(guó)外相關(guān)優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)
經(jīng)濟(jì)的高度一體化令許多國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中推出了一些優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)、吸引外商直接投資(FDI),以推動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐債危機(jī)后,許多歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前,出于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)考慮,都表示將給予稅收減免等投資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)國(guó)外投資者進(jìn)行投資。亞洲市場(chǎng)也不斷在推行鼓勵(lì)外商直接投資的政策措施。
三、中國(guó)企業(yè)海外投資擴(kuò)張的對(duì)策及建議
(一)加大政策支持,完善相關(guān)法律體系
堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,鼓勵(lì)、支持及引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)公司健康發(fā)展。提高對(duì)跨國(guó)企業(yè)的金融支持,有助于其擴(kuò)張海外融資渠道。盡快建立并完善符合國(guó)際慣例的相關(guān)法律法規(guī)體系,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際慣例規(guī)則的研究工作。
(二)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí),注重與東道國(guó)文化環(huán)境的融合
首先,應(yīng)借鑒國(guó)際知名企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),重視提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的品牌價(jià)值,吸收其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),注重提高企業(yè)的海外市場(chǎng)占有率及投資回報(bào)率,保持其持久的競(jìng)爭(zhēng)力。其次,要有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí),具備創(chuàng)新意識(shí),持續(xù)更新經(jīng)營(yíng)觀念,形成具有自身特色的企業(yè)國(guó)際化、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和企業(yè)文化。再者,注重公司本土文化與投資國(guó)當(dāng)?shù)氐奈幕尘跋嗳诤稀?/p>
(三)具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到未雨綢繆
跨國(guó)投資包含機(jī)遇也有挑戰(zhàn),對(duì)外投資并不一定代表高收益。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際投資環(huán)境,中國(guó)企業(yè)在進(jìn)行海外擴(kuò)張的過(guò)程中要真正落實(shí)到實(shí)地考察,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做足市場(chǎng)分析并明確定位,深度思考投資行為中包含的潛在利弊,能夠快速識(shí)別環(huán)境和市場(chǎng)的變化并做出迅速的反應(yīng)。做到理智分析、謹(jǐn)慎行事,防患于未然,培育出有品牌,有實(shí)力,規(guī)模與質(zhì)量雙優(yōu)的大型跨國(guó)企業(yè)。
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篇5
2007年10月16日,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議和商務(wù)部投資促進(jìn)局等機(jī)構(gòu)在北京了《2007年世界投資報(bào)告》。從現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和事后的報(bào)道來(lái)看,絕大部分與會(huì)者的注意力集中到了外商直接投資規(guī)模、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布等問(wèn)題上,而我卻一眼就注意上了各國(guó)政府對(duì)外資采取的限制性政策數(shù)據(jù),當(dāng)場(chǎng)就在臺(tái)下利用這份報(bào)告提供的原始數(shù)據(jù)計(jì)算了一番。2006年,全球外國(guó)直接投資流入量已經(jīng)連續(xù)第三年增長(zhǎng),達(dá)到13060億美元,接近2000年創(chuàng)造的14110億美元的歷史紀(jì)錄;但與此同時(shí),各國(guó)政府對(duì)外資采取的限制性措施無(wú)論是絕對(duì)數(shù)目還是占新外資政策的比例也在持續(xù)增長(zhǎng)。2000年~2006年,各國(guó)政府實(shí)施的限制外資政策數(shù)目依次為3項(xiàng)、14項(xiàng)、12項(xiàng)、24項(xiàng)、36項(xiàng)、41項(xiàng)和37項(xiàng),占當(dāng)年世界各國(guó)新外資政策總數(shù)的比例依次為2%、6.8%、4.9%、9.9%、13.3%、20.0%和20.1%,而根據(jù)我的計(jì)算,這項(xiàng)比例在1992年~1999年間最低為0,最高為14.0%(1996年),而超過(guò)10%的也只有1996、1997兩年。
限制性外資政策為何增長(zhǎng)?對(duì)此可以從兩個(gè)層次考察。這種態(tài)勢(shì)首先可以追溯到近幾年的初級(jí)產(chǎn)品牛市。所謂“限制性政策”無(wú)非是一種爭(zhēng)奪,爭(zhēng)奪的對(duì)象只能是有價(jià)值的東西,價(jià)值越高,爭(zhēng)奪越激烈。這樣,其他條件相同,大宗初級(jí)產(chǎn)品(特別是戰(zhàn)略性資源)市場(chǎng)價(jià)格高漲時(shí),不僅東道國(guó)或原投資者會(huì)抬高這些產(chǎn)品的出售價(jià)格,而且東道國(guó)朝野上下反對(duì)“廉價(jià)出賣國(guó)家資源”的思潮也必然抬頭。
進(jìn)一步深入追溯,我們可以看到,對(duì)外資的限制性政策植根于人性和國(guó)際社會(huì)的本質(zhì)之中。無(wú)論全球化的聲浪如何響遏行云,我們必須明確的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,民族國(guó)家仍然是國(guó)際社會(huì)的基本利益單元,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),這一點(diǎn)不可能發(fā)生根本改變。各國(guó)政府有動(dòng)機(jī)也有權(quán)利為了增進(jìn)本國(guó)利益而制定促進(jìn)或限制外資的政策,至于究竟是選擇促進(jìn)還是限制,取決于他們對(duì)增進(jìn)本國(guó)利益最佳方式的認(rèn)識(shí)。外商直接投資對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響利弊皆有,最終影響取決于國(guó)內(nèi)國(guó)際的總體環(huán)境,而且這種政策環(huán)境又是輪回演變的。
在一個(gè)外資普遍遭受限制的世界上,如果一個(gè)國(guó)家對(duì)外資采取鼓勵(lì)性措施,那么,該國(guó)將處于非常有利的談判地位,其政策的鼓勵(lì)性程度無(wú)需太高,外資就會(huì)趨之若騖,也不會(huì)向東道國(guó)要求太多非分的利益,東道國(guó)從中受益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)付出的代價(jià)。但是,隨著越來(lái)越多的國(guó)家看到這種利益而加入外資自由化的行列,所有東道國(guó)面對(duì)外資的談判地位就趨向削弱,而不得不競(jìng)相提高政策的鼓勵(lì)性程度,致使外資從中受益份額上升。發(fā)展到一定時(shí)期后,引進(jìn)外資的成本日益顯著,外資從中受益的份額又持續(xù)提高,以至于東道國(guó)得不償失,從而對(duì)外資政策的反彈也就開(kāi)始了。其他條件相同,此前對(duì)外資優(yōu)惠力度越大,外資參與東道國(guó)經(jīng)濟(jì)越深入廣泛,反彈就越強(qiáng)烈。而率先反彈的國(guó)家從中的受益將超過(guò)付出,吸引越來(lái)越多的東道國(guó)效仿,至此完成了一個(gè)輪回,并成為下一輪回的起點(diǎn)。
篇6
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易 順差 收支平衡
一個(gè)國(guó)家能保持對(duì)外貿(mào)易順差通常可以被認(rèn)為,該國(guó)的出口商品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并由此積累了相當(dāng)?shù)膶?duì)外支付能力或?qū)ν鈧鶛?quán)。但持續(xù)、巨額的貿(mào)易順差則可能產(chǎn)生一系列負(fù)面影響:降低資金使用的收益率。貿(mào)易順差本身就說(shuō)明放棄了同期相應(yīng)的進(jìn)口,若未將順差資金運(yùn)用于對(duì)外直接投資、或引進(jìn)國(guó)內(nèi)所需的先進(jìn)技術(shù)或人才,而只是表現(xiàn)為在國(guó)外銀行的存款或購(gòu)買外國(guó)債券,則其收益率往往不如進(jìn)口國(guó)內(nèi)所需的先進(jìn)設(shè)備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對(duì)隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尤其是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響;有關(guān)企業(yè)要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的需要,而迫使貨幣管理當(dāng)局通過(guò)外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當(dāng)局若不能以有效的手段對(duì)沖、收回這些本幣,則將加大國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力;將承受對(duì)外談判的巨大壓力。順差國(guó)的貿(mào)易伙伴、特別是逆差國(guó),勢(shì)必設(shè)置多種貿(mào)易障礙、甚至可能不惜犧牲其國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益,以貿(mào)易失衡為由,要求順差國(guó)減少出口或增加從逆差國(guó)進(jìn)口,使順差國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受巨大困難。
巨額順差加大了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受外來(lái)沖擊的風(fēng)險(xiǎn),不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來(lái),我國(guó)大陸國(guó)際收支雙順差問(wèn)題,特別是貿(mào)易順差令世人矚目,并引發(fā)若干國(guó)際爭(zhēng)議。鑒于相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)大陸對(duì)外直接投資額還將少于吸收的外來(lái)直接投資,其順差局面一時(shí)還不會(huì)改觀,因此,本文僅就貿(mào)易順差展開(kāi)討論。
我國(guó)貿(mào)易差額的基本分析
(一)我國(guó)貿(mào)易差額的發(fā)展概況
原本經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,采取了符合其國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針策略,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其對(duì)外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國(guó)等國(guó)家都曾如此。我國(guó)也不例外:上個(gè)世紀(jì)80年代,進(jìn)出口貿(mào)易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計(jì)為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計(jì)順差達(dá)3977.5億美元,其中2000-2005年累計(jì)順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創(chuàng)歷史記錄。近年以來(lái),有關(guān)部門(mén)多次提出平衡貿(mào)易收支和國(guó)際收支,但2006年上半年順差仍達(dá)到615億美元,超過(guò)2005年同期水平。
(二)我國(guó)貿(mào)易順差劇增的主要原因
自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來(lái),我國(guó)連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家,并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2000-2004年,外資企業(yè)在我國(guó)大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業(yè)在進(jìn)出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動(dòng)下,2004年我國(guó)大陸的加工貿(mào)易順差達(dá)1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業(yè)在我國(guó)大陸進(jìn)出口總額中所占比重更達(dá)58.47%;
外商投資企業(yè)在我國(guó)的生產(chǎn)和銷售大幅度增加,替代了進(jìn)口,如美國(guó)政府責(zé)任辦公室向國(guó)會(huì)提交的對(duì)華貿(mào)易報(bào)告就指出:2003年美國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)的銷售額達(dá)340億美元,而同期美國(guó)對(duì)中國(guó)出口僅290億美元;
美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在大量地從我國(guó)進(jìn)口勞力密集型產(chǎn)品的同時(shí),嚴(yán)格限制其具有先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品向我國(guó)出口,人為地?cái)U(kuò)大了貿(mào)易差額;
2005年順差突然擴(kuò)大主要是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)口(主要是設(shè)備進(jìn)口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開(kāi)缺口;
外商投資企業(yè)偽報(bào)進(jìn)出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運(yùn)用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)模)對(duì)進(jìn)出口偽報(bào)的研究結(jié)果認(rèn)為,“僅2001年一年,中國(guó)大陸通過(guò)進(jìn)出口偽報(bào)方式進(jìn)行的變相資本流動(dòng),就高達(dá)662.27億美元,相當(dāng)于當(dāng)年中國(guó)大陸進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確,但足以說(shuō)明進(jìn)出口偽報(bào)規(guī)模之大已不可忽視?!薄?002年下半年以來(lái),人民幣升值預(yù)期逐漸興起,進(jìn)出口偽報(bào)的目的,日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流,方式也從過(guò)去的高報(bào)進(jìn)口低報(bào)出口,轉(zhuǎn)向高報(bào)出口低報(bào)進(jìn)口?!边@樣的變化虛擴(kuò)了我國(guó)大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告也提出:“由于進(jìn)出口企業(yè)虛報(bào)數(shù)據(jù)等原因,中國(guó)去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒(méi)有官方公布的1020億美元那么多,估計(jì)實(shí)際上只有350億美元,其余的670億美元實(shí)際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入?!?/p>
筆者認(rèn)為,除了上述原因外,還有以下幾點(diǎn)也很突出:
對(duì)貿(mào)易差額觀念和政策的滯后。我國(guó)曾長(zhǎng)期外匯短缺,改革開(kāi)放初期,把鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯作為政策的重點(diǎn);將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項(xiàng)基本要求。應(yīng)該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發(fā)展至今,我國(guó)外匯儲(chǔ)備以至國(guó)際債權(quán)債務(wù)的情況已完全不同于當(dāng)初。據(jù)國(guó)家外匯管理局公布的2005年《中國(guó)國(guó)際投資頭寸表》,2004年我國(guó)已有對(duì)外凈資產(chǎn)1203億美元,2005年,該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門(mén),人們的觀念仍然停留在當(dāng)初,一些“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”也鼓吹出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn),而進(jìn)口則相反。體現(xiàn)在政策上,各級(jí)政府鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少;鼓勵(lì)進(jìn)出口平衡安排和鼓勵(lì)進(jìn)口的措施,則相對(duì)不足。
經(jīng)20多年發(fā)展,我國(guó)已建立了比較完善的工業(yè)體系,且許多制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,以至于許多國(guó)產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上取代了進(jìn)口品,而且在相關(guān)的國(guó)際市場(chǎng)上也占據(jù)了很大份額。這種轉(zhuǎn)變是好事,但也使相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易由原先逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/p>
騙取出口退稅。虛報(bào)出口的動(dòng)因,除了上述資本內(nèi)流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國(guó)際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。同時(shí)也降低出口商經(jīng)營(yíng)的成本,鼓勵(lì)了出口。我國(guó)大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實(shí)的出口。虛報(bào)出口,騙取退稅案件時(shí)有發(fā)現(xiàn)和披露,就說(shuō)明了這點(diǎn)。
我國(guó)內(nèi)需不振影響進(jìn)口增長(zhǎng)。我國(guó)提出擴(kuò)大內(nèi)需以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標(biāo)志之一是城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,根據(jù)中國(guó)人民銀行的公布數(shù)據(jù),我國(guó)大陸城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長(zhǎng)到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時(shí)間,增長(zhǎng)了161.3%。高儲(chǔ)蓄率的成因除了傳統(tǒng)消費(fèi)觀念因素外,更多的是對(duì)收入增長(zhǎng)的預(yù)期不佳,而對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等消費(fèi)前景的擔(dān)憂。在消費(fèi)欲望不強(qiáng)的情況下,消費(fèi)品進(jìn)口的增長(zhǎng)自然也就難以理想。
此外,還應(yīng)看到,雖然我國(guó)貿(mào)易順差較大,但真正具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品還很有限,許多產(chǎn)品出口靠低價(jià)競(jìng)銷,效益并不理想。
實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡的若干思路和建議
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
要辨證地認(rèn)識(shí)順差的利弊以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),要正確、全面理解利用好國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的意義,特別要從我國(guó)人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國(guó)情和保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策出發(fā),在平等互利的前提下,善于利用國(guó)外資源,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時(shí),都應(yīng)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點(diǎn),同時(shí),加快統(tǒng)一中、外資企業(yè)稅收制度。
(二)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方式
積極鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,改變外資企業(yè)在我國(guó)外貿(mào)中占據(jù)主要地位的局面;積極發(fā)展一般貿(mào)易和其他形式的貿(mào)易,改變加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)方式中占主要比重的局面;出口商品以數(shù)量增加為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)提高為主;走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,改變靠外延發(fā)展為主的外貿(mào)發(fā)展思路。要明確:靠外資企業(yè)和加工貿(mào)易為主發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是不可能成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的。
應(yīng)考慮根據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)商品的經(jīng)營(yíng)效益等情況,適時(shí)適度調(diào)整出口稅率和出口退稅率,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步提高效益,進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工作,并著力在真正吸收和消化所引進(jìn)的技術(shù),為我所用,同時(shí)大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設(shè)計(jì)、生產(chǎn),以至自有品牌生產(chǎn)、營(yíng)銷為主轉(zhuǎn)變的貿(mào)易。
(三)積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)
我們必須冷靜對(duì)待貿(mào)易摩擦和外國(guó)施壓,據(jù)理力爭(zhēng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)出發(fā),處理爭(zhēng)議。同時(shí),我國(guó)已經(jīng)與東盟國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)的意向,并與新西蘭、智利等國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些都應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn),以利于雙方共同努力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
(四)謹(jǐn)慎處理有關(guān)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備建設(shè)
我國(guó)已經(jīng)是石油凈進(jìn)口國(guó),且石油進(jìn)口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。而近兩年來(lái),世界石油價(jià)格急劇上升,屢創(chuàng)新高。對(duì)此,有人提出大量進(jìn)口石油,建立國(guó)家石油儲(chǔ)備,既穩(wěn)定保障國(guó)內(nèi)石油供應(yīng),又降低國(guó)家外匯儲(chǔ)備。對(duì)其他一些戰(zhàn)略物資,也有類似建議。筆者認(rèn)為,對(duì)此應(yīng)十分謹(jǐn)慎,認(rèn)真分析石油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的原因和趨勢(shì),考慮我國(guó)大量購(gòu)進(jìn)對(duì)價(jià)格的沖擊。
此外還需要加強(qiáng)海關(guān)、外貿(mào)管理、外匯管理、銀行、商品檢驗(yàn)、運(yùn)輸管理等部門(mén)之間的通力合作,驗(yàn)核進(jìn)出口商申報(bào)的進(jìn)出口貿(mào)易的真實(shí)性及其報(bào)價(jià)的可信性,以核實(shí)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確認(rèn)貿(mào)易差額的準(zhǔn)確性。
同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè),有效地緩解或化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;積極、穩(wěn)妥地發(fā)展對(duì)外直接投資,更好地利用國(guó)外資源和市場(chǎng);著力改善社會(huì)保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,降低國(guó)內(nèi)高儲(chǔ)蓄率。
平衡貿(mào)易收支的前景
目前我國(guó)政府已開(kāi)始采用擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、市場(chǎng)開(kāi)放、匯率浮動(dòng)以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策措施來(lái)改進(jìn)國(guó)際收支平衡。
筆者認(rèn)為,由于上述造成貿(mào)易順差的原因,都是長(zhǎng)期存在、并在隨后多年繼續(xù)存在,2-3年內(nèi)不可能全都扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡需要多方面相當(dāng)時(shí)間的綜合努力。鑒此,筆者認(rèn)為提出“適度順差,綜合平衡,中長(zhǎng)期平衡”的方針比較合適。
所謂“適度”,是指在外貿(mào)一時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的情況下,應(yīng)努力將順差額控制在一定限度內(nèi);所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿(mào)易和所有貿(mào)易方式都實(shí)現(xiàn)收支平衡,而允許在不同商品領(lǐng)域和貿(mào)易方式順、逆差互見(jiàn);所謂“中長(zhǎng)期平衡”,是指從現(xiàn)在起,經(jīng)過(guò)幾年努力逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡,而且不硬性要求每年都實(shí)現(xiàn)平衡,只要逆差或順差不超過(guò)一定限額,可以若干年為一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)階段平衡即可。
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篇7
關(guān)鍵詞:外資并購(gòu)地域特點(diǎn) 軟環(huán)境
中圖分類號(hào):F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1006-1770(2006)08-059-02
引言
2005年度大連市外商投資投資企業(yè)《外匯收支情況表》匯總表顯示,主要反映外商投資企業(yè)外方股東收購(gòu)中方股東股權(quán)的“資本對(duì)價(jià)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目余額為10942萬(wàn)美元,較2004年度的4712萬(wàn)美元增長(zhǎng)了132.20%,外資并購(gòu)發(fā)生的數(shù)量由2004年的7起增加到2005年的18起,2005年以外資并購(gòu)方式流入大連市的外資占大連市當(dāng)年引資額的6.23%。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同國(guó)家外匯管理局公布的2005年外資外匯登記數(shù)據(jù)顯示的全國(guó)以外資并購(gòu)方式流入的外資為49.11億美元,比2004年同期增長(zhǎng)63.32%的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成相一致。這說(shuō)明大連市的外資并購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)同全國(guó)趨同,同時(shí)表明外商對(duì)大連市的投資方式在主要以“綠地投資”為主的情況下,外資并購(gòu)也已成為重要的投資方式。
中國(guó)作為世界最主要的投資目的地國(guó)之一,有著巨大的市場(chǎng)潛力,世界范圍內(nèi)的外資并購(gòu)浪潮勢(shì)必波及到國(guó)內(nèi)企業(yè)。大連作為東北對(duì)外開(kāi)放的窗口,在中央振興東北老工業(yè)基地政策的支持下,外資在大連的并購(gòu)活動(dòng)正呈現(xiàn)日益活躍的態(tài)勢(shì)。因此,分析外資在大連乃至全國(guó)的外資并購(gòu)現(xiàn)狀,探討其發(fā)展趨勢(shì)和利害,趨利避害地構(gòu)建外資并購(gòu)的軟環(huán)境,對(duì)于積極有效地利用外資、盤(pán)活國(guó)有老企業(yè)的資產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí),規(guī)范和引導(dǎo)外資并購(gòu)活動(dòng)遵循國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展都有重要的意義。
一、 外資并購(gòu)及其成因分析
按照我國(guó)2003年頒布的實(shí)施的《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,外資并購(gòu)分為股權(quán)并購(gòu)和資產(chǎn)并購(gòu),股權(quán)并購(gòu)是指外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)股東的股權(quán)或認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更為外商投資企業(yè);資產(chǎn)并購(gòu)系外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且營(yíng)運(yùn)該資產(chǎn)。股權(quán)并購(gòu)是現(xiàn)今我國(guó)外資并購(gòu)的主要方式,我國(guó)2001年至2005年外資在華10大并購(gòu)案中并購(gòu)方式均采用了股權(quán)并購(gòu)方式。
一些長(zhǎng)期研究企業(yè)并購(gòu)的專家認(rèn)為,選擇符合本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化的并購(gòu)案,可以促使企業(yè)獲得更先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、高級(jí)管理和技術(shù)人才,并通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)在采購(gòu)、研發(fā)和營(yíng)銷方面節(jié)約成本,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,贏得更大的市場(chǎng)份額,這些觀點(diǎn)已經(jīng)被外資在華并購(gòu)的普遍現(xiàn)實(shí)所證實(shí),符合外商在華的商業(yè)訴求。
2004年以來(lái),大連市外資并購(gòu)活動(dòng)急劇增多的原因,主要是由于外資并購(gòu)自身特點(diǎn)和大連市招商引資的內(nèi)在環(huán)境決定的。外資并購(gòu)相對(duì)于“綠地投資”避開(kāi)了建設(shè)周期長(zhǎng)、投資進(jìn)度緩慢、靈活性差等不利因素,外資選擇的目標(biāo)企業(yè)一般符合外資的發(fā)展戰(zhàn)略并且不確定因素少、投資風(fēng)險(xiǎn)小。自改革開(kāi)放以來(lái),大連市用以吸引外資的土地資源日益稀缺,以有限的土地資源為要素的“綠地投資”方式來(lái)吸引外資變得越來(lái)越困難。對(duì)此,大連市相關(guān)部門(mén)注重挖掘現(xiàn)有資源潛力,拓寬引資渠道,把以外資并購(gòu)方式引資作為一條重要的渠道加以關(guān)注。
二、 外資并購(gòu)在大連呈現(xiàn)出的地域特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
盡管外資并購(gòu)發(fā)展迅猛,但是據(jù)商務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),即便是以并購(gòu)方式吸引外資較多的2003年為例,全國(guó)外資并購(gòu)額僅占當(dāng)年外商直接投資額的7.14%,大連市2005年外資并購(gòu)額也未超過(guò)當(dāng)年外商直接投資額的10%。但是,外資并購(gòu)存在巨大的發(fā)展空間無(wú)可置疑,正是從這個(gè)意義上,國(guó)家鼓勵(lì)外資并購(gòu)政策強(qiáng)調(diào)今后引進(jìn)外資的重點(diǎn)之一是利用國(guó)際新一輪兼并浪潮引發(fā)的發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),促進(jìn)外資參與國(guó)有企業(yè)的改組改造,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
從2001年至2005年期間外資在華10大并購(gòu)案來(lái)看,國(guó)內(nèi)被并購(gòu)企業(yè)以預(yù)期效益較好的銀行和簡(jiǎn)單制造行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)為主;并購(gòu)的行業(yè)分布涉及金融服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、鋼鐵制造業(yè)、電子制造和通訊服務(wù),被并購(gòu)股權(quán)形式多樣,并購(gòu)?fù)赓Y主要來(lái)自香港、美國(guó)、日本和歐洲。
相對(duì)全國(guó)外資并購(gòu)的情況,發(fā)生在大連市的外資并購(gòu)有其自身的特點(diǎn),從2005年大連市發(fā)生的外資并購(gòu)案來(lái)看,交易的宗數(shù)較2004年增加較多,但是交易額都不大,最大的一宗也不過(guò)726.98萬(wàn)美元,涉及機(jī)械、物流、房地產(chǎn)、電子和服裝和食品等行業(yè),交易均采用股權(quán)并購(gòu)方式,并購(gòu)?fù)赓Y主要來(lái)自香港和日本,被并購(gòu)股權(quán)有國(guó)有、私有和外資等。發(fā)生在大連市的外資并購(gòu)呈現(xiàn)出地域特點(diǎn),外資并購(gòu)的投資戰(zhàn)略鮮明,主要指向大連享有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)械行業(yè)、港口物流業(yè)、電子制造業(yè)和軟件開(kāi)發(fā)行業(yè),被并購(gòu)股權(quán)中國(guó)有股權(quán)占相當(dāng)比重,如中國(guó)工商銀行大連市分行出讓大連九州飯店股權(quán)、大顯股份出讓大連太平洋線路板股權(quán)、大連冰山集團(tuán)出讓武漢制冷工業(yè)股份股權(quán)等。根據(jù)大連市外資并購(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況、外資并購(gòu)戰(zhàn)略指向和大連市建設(shè)東北航運(yùn)中心的政策導(dǎo)向,預(yù)計(jì)今后大連市外資并購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)仍將是圍繞大連市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、電子、化工、軟件開(kāi)發(fā)等行業(yè)進(jìn)行,隨著大連國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)步伐的加快,港口物流行業(yè)的并購(gòu)將進(jìn)入,外資并購(gòu)額將隨之增加,外資來(lái)源會(huì)更加廣泛,涉及出讓的股權(quán)性質(zhì)將會(huì)更加多元化。
三、 構(gòu)建引導(dǎo)外資并購(gòu)活動(dòng)健康發(fā)展的軟環(huán)境
(一)轉(zhuǎn)變引資觀念,認(rèn)清外資并購(gòu)的利弊
外資并購(gòu)?fù)顿Y方式有其自身的特點(diǎn),處理不好有可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失,喪失企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)直至形成行業(yè)壟斷、市場(chǎng)壟斷,危及經(jīng)濟(jì)安全。但是,外資并購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)拓、技術(shù)進(jìn)步、吸收先進(jìn)的管理理念和提高競(jìng)爭(zhēng)能力都有積極的作用,尤其是對(duì)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、改組國(guó)有企業(yè)和促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用不可低估。因此,企業(yè)在出讓股權(quán)時(shí),不能只注重引進(jìn)資金,應(yīng)以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指引,通盤(pán)權(quán)衡利弊,規(guī)避惡意并購(gòu)。
(二)構(gòu)建規(guī)范和引導(dǎo)外資并購(gòu)健康發(fā)展的法律和政策環(huán)境
我國(guó)從1998年起陸續(xù)出臺(tái)了與外資并購(gòu)相關(guān)的政策,減少了對(duì)外資并購(gòu)的限制,規(guī)范和引導(dǎo)外資并購(gòu)活動(dòng)沿著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的軌道運(yùn)行,在政策上限制了可能形成的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壟斷。但是,隨著時(shí)間的推移和新情況的出現(xiàn),需要修改和完善現(xiàn)有政策,并在條件成熟時(shí)設(shè)立具有較高法律效力的《外資并購(gòu)法》或者《外資并購(gòu)條例》,維護(hù)各方的利益,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
(三)加強(qiáng)政府部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),形成支持外資并購(gòu)的合力
目前,外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)大體需要通過(guò)商務(wù)部門(mén)的反壟斷審核、工商部門(mén)的外資企業(yè)變更登記、外匯管理部門(mén)的外匯結(jié)匯核準(zhǔn)和外資外匯登記和國(guó)資委的國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓審核,涉及上市公司股份轉(zhuǎn)讓的還需要證監(jiān)會(huì)審核信息披露,行政許可手續(xù)繁瑣、政出多門(mén),各主管部門(mén)各行其職、缺乏部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),制約了外資并購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展。為此,需要政府綜合主管部門(mén)協(xié)調(diào)各職能部門(mén),公布外資并購(gòu)操作路徑指引,引導(dǎo)外資并購(gòu)活動(dòng)高效運(yùn)作。
(四)培育和完善社會(huì)中介機(jī)構(gòu),為外資并購(gòu)服務(wù)
外資并購(gòu)一般需要標(biāo)的企業(yè)所在地投資銀行幫助選擇戰(zhàn)略目標(biāo)企業(yè),需要社會(huì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量和預(yù)期收益進(jìn)行審核,需要人力資源機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的企業(yè)的人才資源進(jìn)行評(píng)估重組,需要信托機(jī)構(gòu)對(duì)被并購(gòu)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組、整合?,F(xiàn)有的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)尚不能為外國(guó)投資者提供完善的社會(huì)化服務(wù)、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。應(yīng)培育和完善社會(huì)中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,為外資并購(gòu)提供全方位、高水平的中介服務(wù)勢(shì)在必行。
篇8
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè)FDI;國(guó)際服務(wù)外包;技術(shù)溢出效應(yīng)比較
一、引言
隨著國(guó)際分工的日益深化,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整,服務(wù)業(yè)在各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資和服務(wù)外包也得到了迅猛發(fā)展。對(duì)我國(guó)而言,服務(wù)業(yè)FDI自改革開(kāi)放以來(lái)一直是我國(guó)利用外資的主要形式,也是推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?,而近年?lái),服務(wù)外包卻因其時(shí)代特征和技術(shù)溢出效應(yīng)引起了更多的關(guān)注。承接國(guó)際服務(wù)外包不但可以轉(zhuǎn)變我國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式,而且能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步。
理論上看來(lái),兩種承接模式在對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面存在著一定的差異,且各有利弊,而且存在著行業(yè)部門(mén)之間的差別。從以往的研究看來(lái),學(xué)者們更多的關(guān)注在每一種模式對(duì)承接國(guó)如中國(guó)的技術(shù)溢出效應(yīng),卻少有將兩種模式放在一起研究甚至進(jìn)行技術(shù)溢出效應(yīng)的對(duì)比的;而且,由于服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移興起較制造業(yè)要晚,所以對(duì)此的研究的深度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè);服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的局限性使得原有的研究深入程度和準(zhǔn)確度也不夠。
二、文獻(xiàn)綜述
國(guó)際相關(guān)研究對(duì)東道國(guó)的技術(shù)溢出效應(yīng)的結(jié)果并未有深入的進(jìn)展,如Antras(2003)[1]的模型確實(shí)闡釋了兩種形式的轉(zhuǎn)移對(duì)母國(guó)的福利影響而非東道國(guó)?,F(xiàn)存的很少有把垂直FDI和外包區(qū)分開(kāi)的模型討論其對(duì)東道國(guó)的技術(shù)提高的影響。如Helpman(2004)[2]探討了在垂直FDI和外包之間的選擇,但并沒(méi)有探討他們對(duì)東道國(guó)的生產(chǎn)力的影響。因此,在所有這些關(guān)于垂直產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模型中,研究基本都是從發(fā)包公司和母國(guó)的視角進(jìn)行的,對(duì)東道國(guó)的關(guān)注有限。
雖然缺乏對(duì)此種技術(shù)溢出效應(yīng)的直接研究,但相關(guān)的地,學(xué)者們?cè)陉P(guān)于這兩種國(guó)際轉(zhuǎn)移方式的選擇和取舍上卻取得了一定程度上的成果:從跨國(guó)公司角度來(lái)看的東道國(guó)進(jìn)入模式的選擇方面,學(xué)者們假設(shè),在一個(gè)產(chǎn)品周期中,跨國(guó)公司向發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移可以通過(guò)FDI和外包進(jìn)行,就必須選擇其中一種,如Ottaviano and Turrini(2003)將出口,F(xiàn)DI和外包定義成互相排斥的占領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的方式。如果公司想避免技術(shù)外溢他就必須通過(guò)固定的投資而是先內(nèi)部轉(zhuǎn)移,雇傭他們自己的熟練勞動(dòng)和東道國(guó)的非熟練勞動(dòng),或者,如果公司不怕技術(shù)外溢,他就可以進(jìn)行外部轉(zhuǎn)移;從東道國(guó)的角度而言,最有代表性的是Anti Grove:(2007)基于東道國(guó)福利效應(yīng)比較的研究,作者構(gòu)建了一個(gè)從FDI向外包轉(zhuǎn)化的過(guò)程,比較東道國(guó)的實(shí)際GDP和人均工資水平,用數(shù)理模型的推到得到了一個(gè)臨界點(diǎn)(Threshold),從而得出了東道國(guó)對(duì)兩種模式的不同選擇的臨界條件,而這個(gè)臨界點(diǎn)是用東道國(guó)的技術(shù)吸收能力來(lái)表示的,雖然其正確性并未得到數(shù)據(jù)上的檢驗(yàn),但至少是為此方面的研究首開(kāi)先河,對(duì)該方向的深入研究有一定的指導(dǎo)意義。
三、計(jì)量模型的建立
我們借鑒Feder(1982)的研究思路,把整個(gè)服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移分為FDI和承接國(guó)際外包兩部分,每個(gè)部分都可以用一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)表示。通過(guò)建立一個(gè)能測(cè)度兩種承接模式影響下的服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)來(lái)分析FDI和承接國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)的技術(shù)溢出效應(yīng)情況。
我們假設(shè)國(guó)際轉(zhuǎn)移對(duì)服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)主要來(lái)自國(guó)際轉(zhuǎn)移對(duì)其資本的運(yùn)作,
即國(guó)際轉(zhuǎn)移的資本積累對(duì)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)量增加發(fā)生間接的影響。如果國(guó)際轉(zhuǎn)移的資本積累促進(jìn)了服務(wù)業(yè)產(chǎn)量的增加,那么國(guó)際轉(zhuǎn)移對(duì)服務(wù)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)為正;
如果國(guó)際轉(zhuǎn)移的資本積累抑制了服務(wù)業(yè)產(chǎn)量的增加,則我們認(rèn)為國(guó)際轉(zhuǎn)移對(duì)服務(wù)業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。
四、技術(shù)溢出效應(yīng)比較的實(shí)證結(jié)果
(一)數(shù)據(jù)選取與描述
1. 服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值y。第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值可以反映服務(wù)業(yè)FDI或者國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)提升效應(yīng)。本文用第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值代替服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值y。數(shù)據(jù)來(lái)源于各年度中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒第三產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值。
2. 服務(wù)業(yè)FDI。用外商直接投資的總額Kf來(lái)反映外商直接投資的參與程度,我們選取1995-2011年服務(wù)業(yè)FDI實(shí)際流入量作為一個(gè)解釋變量。
3. 國(guó)際服務(wù)外包額Ko。我國(guó)把承接國(guó)際服務(wù)外包額作為一個(gè)解釋變量,用來(lái)衡量國(guó)際服務(wù)外包的參與程度。本文用服務(wù)業(yè)出口額代替國(guó)際服務(wù)外包額。
4.勞動(dòng)力投入L。選擇年平均從業(yè)人員作為勞動(dòng)力投入的衡量變量,表示服務(wù)業(yè)的提高對(duì)勞動(dòng)力投入的依賴程度。
(二)服務(wù)業(yè)總體層面上的技術(shù)溢出效應(yīng)比較
FDI和外包兩種服務(wù)業(yè)承接模式對(duì)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值Y的不同影響可以由兩者的系數(shù)來(lái)比較:FDI對(duì)Y會(huì)產(chǎn)生217.2640個(gè)單位的正向影響,而out會(huì)對(duì)Y產(chǎn)9.227856個(gè)單位的正向影響,很明顯我們可以看出,在中國(guó)服務(wù)業(yè)總體層面上,外商直接投資和承接國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生了明顯的技術(shù)溢出,但外商直接投資對(duì)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的提升作用要比外包大,即服務(wù)業(yè)FDI能比國(guó)際服務(wù)外包更大程度地提升中國(guó)的技術(shù)溢出效應(yīng)。
(三)不同服務(wù)業(yè)部門(mén)層面的技術(shù)溢出效應(yīng)比較
為了從服務(wù)業(yè)不同部門(mén)層面上對(duì)FDI和國(guó)際外包的技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)際比較,本文根據(jù)《統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)》1985年第一期中的《三種密集型產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)》一文中提到了劃分勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)――技術(shù)人員與職工的比例這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)把服務(wù)業(yè)中技術(shù)密集型行業(yè)列出來(lái),對(duì)其進(jìn)行技術(shù)溢出效應(yīng)比較。
實(shí)際上,從嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上而言,本方程的回歸系數(shù)有些不顯著,但本章的研究目的在于大致的比較而非精確的以系數(shù)代表的程度,所以回歸方程可以作為以下分析的一個(gè)參考。由Kf1的系數(shù)0.04204和Ko1的系數(shù)0.20157足以得到我們想要的比較效果:對(duì)于服務(wù)行業(yè)中技術(shù)密集性行業(yè),兩種承接模式下,國(guó)際服務(wù)外包能比服務(wù)業(yè)FDI更大程度的提升中國(guó)的技術(shù)溢出。
(四)差異存在的原因分析
首先,行業(yè)結(jié)構(gòu)的不同來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)FDI多屬于市場(chǎng)尋求型和成本節(jié)約型,其投資東道國(guó)的主要目的是為了利用東道國(guó)寬廣的市場(chǎng)以及廉價(jià)的勞動(dòng)力,由于服務(wù)產(chǎn)品在時(shí)間和空間上的不可分離性,這就使得基于市場(chǎng)尋求目的的跨國(guó)公司須將子公司設(shè)立在東道國(guó),并且盡可能多的投資于這種特質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品部門(mén)。
其次,技術(shù)密集性不同?;诔杀緦で蟮姆?wù)業(yè)FDI,更多的是為了利用東道國(guó)低廉的勞動(dòng)力成本,在東道國(guó)設(shè)立跨國(guó)公司的離岸中心,為母公司提供技術(shù)含量不高的業(yè)務(wù)流程服務(wù);而服務(wù)外包主要是跨國(guó)公司的“結(jié)構(gòu)瘦身”和非核心業(yè)務(wù)的剝離,跨國(guó)公司在選擇承包商時(shí)考慮的更多的是承包商的勞動(dòng)力素質(zhì)以及是否具備這些高端業(yè)務(wù)流程所需要的外語(yǔ)能力和高端的專業(yè)知識(shí),這就體現(xiàn)了服務(wù)外包更高的技術(shù)密集性和對(duì)熟練勞動(dòng)力的偏好。
最后,技術(shù)外溢效應(yīng)不同。由于東道國(guó)與投資國(guó)的發(fā)展階段的不同,伴隨FDI的“一攬子”性質(zhì)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的也是相對(duì)投資國(guó)而言較低層次的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。東道國(guó)承接外包則不同,由于跨國(guó)公司的高要求,本土公司要不斷提升自己以適應(yīng)外包逐漸提升的技術(shù)要求,需要本土與發(fā)包方進(jìn)行一定的交流、互訪和共同研發(fā)等活動(dòng),這樣本土企業(yè)所得到的技術(shù)外溢就不只局限于外包服務(wù)中包含的必須的技術(shù)水平的學(xué)習(xí),這種外溢效應(yīng)顯然要比FDI的外溢效應(yīng)要多。
五、結(jié)論與建議
按照文章的研究方法和思路總結(jié)全文,形成的主要結(jié)論如下:在服務(wù)業(yè)總體的層面,中國(guó)承接服務(wù)業(yè)FDI可能比承接國(guó)際服務(wù)外包更高程度的提升本國(guó)的技術(shù)水平;在勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,承接服務(wù)業(yè)FDI具有更高的技術(shù)溢出效應(yīng),而在技術(shù)密集型的新興服務(wù)業(yè)門(mén),承接國(guó)際服務(wù)外包的技術(shù)溢出效應(yīng)更高。
中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移中政策設(shè)置的目的并不是一定要在FDI和國(guó)際服務(wù)外包兩種承接模式中獨(dú)立的選擇一種,而是需要制定一種以最大化提升本國(guó)技術(shù)水平為目的的綜合性政策體系:
(1)在服務(wù)業(yè)總體的層面上應(yīng)加大力度引入FDI,引資領(lǐng)域側(cè)重于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
在服務(wù)業(yè)國(guó)際化的一個(gè)新的歷史階段中,我們“不僅要繼續(xù)引資,還要引對(duì)資”。一方面,我們要充分牢記服務(wù)業(yè)FDI市場(chǎng)尋求和廉價(jià)勞動(dòng)力尋求的本質(zhì),抓住我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)廣闊和勞動(dòng)力成本低廉的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)業(yè)總體繼續(xù)加大引入FDI的力度;另一方面,由于歷史和經(jīng)濟(jì)背景的前期作用,服務(wù)業(yè)FDI對(duì)勞動(dòng)和資源密集型服務(wù)業(yè)的偏好依然存在,如餐飲、零售、交通運(yùn)輸、醫(yī)療保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)等,我們要使這種優(yōu)勢(shì)得以繼續(xù)保持。
(2)在特定的技術(shù)密集型的新興服務(wù)業(yè)層面要加大力度促進(jìn)對(duì)國(guó)際服務(wù)外包的承接。
首先,我國(guó)要在政策方面放寬這些行業(yè)的準(zhǔn)入限制,適當(dāng)?shù)臏p免外包投資方進(jìn)入的許可和審批手續(xù),為其提供政策綠燈;其次在技術(shù)層面,加大力度建立國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)往,提升企業(yè)跨區(qū)域跨時(shí)間的大容量數(shù)據(jù)傳輸能力,使服務(wù)產(chǎn)品的空間和時(shí)間的不易分離性的消極影響降到最低;此外,通過(guò)改進(jìn)和完善相關(guān)立法和執(zhí)法程序,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等與國(guó)際商業(yè)慣例相適應(yīng)的法律法規(guī)的建設(shè),降低跨國(guó)外包公司進(jìn)入的交易成本和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn);最后,在政策優(yōu)惠方面,我國(guó)需要借鑒印度等承接外包先行國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。以上措施均基于一個(gè)目的,加大外包投資方在技術(shù)密集型行業(yè)的進(jìn)入程度。(作者單位:東華大學(xué))
參考文獻(xiàn)
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[3]Journal of the European Economic Association,1(2一3),(2003),pp.317一327.
篇9
關(guān)鍵詞:匯率改革 固定匯率制 浮動(dòng)匯率制 外匯儲(chǔ)備 貿(mào)易順差
一、人民幣匯制改革的理論基礎(chǔ)
(一)人民幣匯率改革的主要內(nèi)容
此次人民幣匯率制度改革的內(nèi)容是,人民幣匯率不再盯住單一美元,而是按照我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應(yīng)的權(quán)重,組成一個(gè)貨幣籃子。同時(shí),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié),維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。根據(jù)對(duì)匯率合理均衡水平的測(cè)算,人民幣對(duì)美元即日升值2%,即1美元兌8.11元人民幣。
(二)本文人民幣匯制改革的背景
首先,增幅巨大的外匯儲(chǔ)備。目前,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已超過(guò)9000億美元,成為世界頭號(hào)外匯儲(chǔ)備大國(guó)。這種外匯儲(chǔ)備的大幅度增加帶來(lái)了兩個(gè)非常不利的后果:一方面是我國(guó)面臨著大量資金閑置和損失,另一方面是儲(chǔ)備資產(chǎn)可能面臨著嚴(yán)重縮水。
其次,巨額的貿(mào)易順差。2007年5月份中國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到130億美元,1-5月份累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)到467.9億美元,同比增長(zhǎng)了41%。這樣的巨額貿(mào)易順差影響了中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順暢。
第三,國(guó)際社會(huì)的壓力
雖然官方當(dāng)局表示匯率制度不屈從國(guó)際社會(huì)的壓力,但是我們可以看到國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣升值壓力不斷加大。以日本為發(fā)端,以美國(guó)為主力,以歐盟為后盾的方陣,通過(guò)各種手段大造人民幣升值輿論。
因此,從我國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備情況、外貿(mào)的順差、國(guó)際社會(huì)的壓力等諸多因素綜合考慮,中國(guó)政府有必要改革匯率制度。
二、本次人民幣匯率改革帶來(lái)的積極影響
(一)有利于緩解貿(mào)易爭(zhēng)端和外匯儲(chǔ)備過(guò)快增長(zhǎng)的壓力
此次的人民幣匯率上升總體上會(huì)抑制出口和促進(jìn)進(jìn)口,緩解我國(guó)貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備過(guò)快增長(zhǎng)的壓力。國(guó)家信息中心以1994年4季度至2006年1季度的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用人民幣名義有效匯率對(duì)進(jìn)出口函數(shù)進(jìn)行定量分析顯示:我國(guó)出口價(jià)格彈性約為-l,即人民幣名義有效匯率升值1個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易出口增長(zhǎng)率降低1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口價(jià)格彈性約為0.4,即人民幣名義有效匯率升值1個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。由于出口彈性和進(jìn)口彈性絕對(duì)值之和為1.4,大于1,滿足馬歇爾一勒納條件。因此,人民幣升值能減少我國(guó)的貿(mào)易順差,改善我國(guó)國(guó)際收支不平衡的狀況。
(二)有利于降低企業(yè)進(jìn)口成本
中國(guó)是全球第三大進(jìn)口國(guó),在升值條件下,可以提高中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的購(gòu)買力,大大降低中國(guó)進(jìn)口能源和原料的成本。升值對(duì)原材料或設(shè)備依賴外國(guó)采購(gòu)為主,或有大額外債的行業(yè)是利好,如航空、造紙、電力等。以航空業(yè)為例,人民幣升值將使飛機(jī)、航空燃油等進(jìn)口物品的采購(gòu)成本大幅下降,同時(shí)以美元計(jì)價(jià)的大量外債將明顯減少。我國(guó)民航業(yè)美元負(fù)債估計(jì)在60億美元左右。人民幣對(duì)美元匯率上升5%會(huì)帶來(lái)匯兌收益3億美元,10%為6億美元,折合人民幣為25億及50億左右。以南航為例,人民幣兌美元升值1%將給每股收益增加0.03元。此外,進(jìn)口美國(guó)飛機(jī)、航材、燃油等均會(huì)因美元升值而減少人民幣支出,降低運(yùn)營(yíng)成本。
(三)有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
人民幣升值有利于推動(dòng)出口企業(yè)提高技術(shù)水平,改進(jìn)產(chǎn)品檔次,從而促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善我國(guó)在國(guó)際分工中的地位。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)依靠廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略,通過(guò)人民幣升值一定程度上抑制資源密集型產(chǎn)品的出口,扶植技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō),就是從根本上提高中國(guó)外貿(mào)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使越來(lái)越多的企業(yè)轉(zhuǎn)向應(yīng)用更高端技術(shù),走低消耗、高效益之路,開(kāi)發(fā)更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,使中國(guó)擺脫僅僅是初級(jí)制成品的“世界工廠”形象。
三、本次人民幣匯率改革的消極影響
(一)抑制出口
一般來(lái)講,一國(guó)貨幣對(duì)外升值,該國(guó)出口商出口同樣價(jià)值的產(chǎn)品,所得外匯兌換的本幣就會(huì)減少,這必然導(dǎo)致出口商利潤(rùn)下降甚至虧損。目前,出口占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近40%,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響舉足輕重,因此匯率改革對(duì)出口的不利影響自然是令人擔(dān)憂的首要問(wèn)題。以紡織服裝行業(yè)說(shuō)明匯率改革對(duì)出口的影響。2005年紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)20000億元人民幣,其中出口1150億美元,是國(guó)內(nèi)創(chuàng)匯第一大行業(yè)。紡織行業(yè)出口產(chǎn)品大都以美元結(jié)算,如果人民幣升值,出口產(chǎn)品的人民幣收入將隨之降低。由于國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)集中度非常低,競(jìng)爭(zhēng)激烈,公司一般較難將人民幣升值的負(fù)面作用向客戶轉(zhuǎn)移。如果今年匯率調(diào)整5個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)至少要自己吸收3-4個(gè)百分點(diǎn),使出口毛利率相應(yīng)降低3-4個(gè)百分點(diǎn)。因此人民幣升值對(duì)以出口型為主的行業(yè)的負(fù)面影響較大。
(二)吸收外資受到制約
我國(guó)是世界上引進(jìn)境外直接投資最多的國(guó)家,目前外資企業(yè)在我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。但人民幣升值后將導(dǎo)致外商直接投資減少,利用外資將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),政府招商引資工作難度加大。因?yàn)槿嗣駧派祵?huì)使外商投入的資金縮水,如果沒(méi)有具有吸引力的項(xiàng)目,外商將不會(huì)投資。下表列示出我國(guó)實(shí)際利用外資金額增長(zhǎng)情況表。從利用外商投資的先行指標(biāo)――我國(guó)實(shí)際利用外資金額增長(zhǎng)情況看,2005年下半年中,各月份實(shí)際利用外資金額比上年同期均有所下降。
分析其原因,主要是人民幣升值的預(yù)期仍然存在,外商的顧慮尚未消除,外商投資的成本上升。在這種情況下,他們可能會(huì)將投資轉(zhuǎn)向其他發(fā)展中國(guó)家。
(三)增大就業(yè)壓力,惡化當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)
目前本國(guó)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)對(duì)吸引國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力是一個(gè)重要的渠道,人民幣升值必將抑制或打擊出口,這最終會(huì)影響就業(yè)問(wèn)題。目前我國(guó)的就業(yè)形式極其嚴(yán)峻的情況下,人民幣升值將使就業(yè)形式雪上加霜。
根據(jù)1984-2004年我國(guó)人民幣匯率和就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)的資料,以就業(yè)人數(shù)y為因變量,以人民幣匯率x為自變量建立回歸模型對(duì)匯率變動(dòng)與就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行分析如下:
y=a+bx+u。經(jīng)計(jì)算得出人民幣匯率x與就業(yè)人數(shù)y的一元線性回歸方程為:y=20.37+11.61x
回歸結(jié)果表明,匯率升值1個(gè)單位時(shí),就業(yè)人數(shù)將減少11.61個(gè)單位,所以從總體上說(shuō)人民幣升值不利于改善就業(yè)狀況。
篇10
關(guān)鍵詞:安徽??;房地產(chǎn)市場(chǎng);FDI
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,參與房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金來(lái)源也不斷增加,這為有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮創(chuàng)造了條件,作為在外資中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的FDI隨著安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展不斷增加。規(guī)范FDI在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的影響,從而促進(jìn)安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
二、安徽省房地產(chǎn)發(fā)展情況
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),安徽省的各城鎮(zhèn)中對(duì)住房的需求不斷增加,加上由于農(nóng)村人口收入增加,在城鎮(zhèn)中購(gòu)房居住以及投資需求也增加推動(dòng)著安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。
2000年到2012年,安徽省房地產(chǎn)年總投資從93.09億元增加到4459.06億元,增長(zhǎng)了47.9倍,年均增長(zhǎng)38.47%。而同期固定資產(chǎn)的增長(zhǎng)19.17倍,年增長(zhǎng)率為26.47%,房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率高于固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率12個(gè)百分點(diǎn)。2004年國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)投資進(jìn)行了宏觀調(diào)控,使得房地產(chǎn)投資一度出現(xiàn)了下降。盡管如此,房地產(chǎn)投資已經(jīng)成為固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要推動(dòng)作用。
三、安徽省房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源分析
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)必須具備充足的資金,安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金來(lái)源與全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金來(lái)源途徑大致是一樣的。
(一)自籌資金
自籌資金是發(fā)展商從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的自籌資本金,是開(kāi)發(fā)商從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。自籌資金的主要來(lái)自于開(kāi)發(fā)商自己的資金、商品房的預(yù)售收入以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的注入資金。2004年以前,全國(guó)房地產(chǎn)投資中的自籌自資金的比例都沒(méi)有達(dá)到這一要求,2004年以后,基本上都在30%以上,而安徽省開(kāi)發(fā)商的自籌資金2000年以來(lái)一直在30%以上。
(二)國(guó)內(nèi)貸款
開(kāi)發(fā)商的國(guó)內(nèi)貸款主要是指國(guó)內(nèi)銀行提供的貸款,是開(kāi)發(fā)商獲得外來(lái)自己最主要的形式。銀行貸款包括企業(yè)貸款和流動(dòng)性貸款。但是由于經(jīng)濟(jì)形式的變化以及房地產(chǎn)市場(chǎng)上存在的泡沫以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,安徽省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商從銀行貸款的比例不斷在下降,2000年,開(kāi)發(fā)商資金中有19%是國(guó)內(nèi)貸款,而到了2012年末10.59%的資金是來(lái)源于國(guó)內(nèi)貸款。自2008年金融危機(jī)以來(lái),安徽省的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)緊縮,而為降低銀行風(fēng)險(xiǎn),省內(nèi)銀行業(yè)也縮減了對(duì)房地產(chǎn)的貸款。
(三)利用外資
利用外資是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與經(jīng)營(yíng)的境外資金,主要包括兩部分:直接流入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的外資,包括外商直接投資,對(duì)外借款以及外商的其他投資,另一部分是外商購(gòu)買我國(guó)商品房。安徽省房地產(chǎn)利用外資自2000年以來(lái)絕對(duì)數(shù)額不斷增加,但是由于流入安徽省的國(guó)內(nèi)資金的增長(zhǎng)速度更快,使得外資在該省房地產(chǎn)市場(chǎng)的總投資占比不斷下降。
四、FDI在安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)中的波動(dòng)
房地產(chǎn)行業(yè)具有顯著的周期性,在多數(shù)場(chǎng)合,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)周期大體吻合,而FDI與安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)中有類似的變化趨勢(shì)。
(一)流入房地產(chǎn)的FDI占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比例下降,占全部外資波動(dòng)較大
從流入安徽省房地產(chǎn)業(yè)的 FDI 占開(kāi)發(fā)投資比例看,F(xiàn)DI 的周期波動(dòng)幅度明顯大于其他渠道投資,但在總體上流入房地產(chǎn)的 FDI 占全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比例較低,最高不超過(guò)同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的2.0%,即FDI不是推動(dòng)安徽省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要力量。而FDI在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用外資中的占比變化較大,變化范圍在0―30%之間,但總體上處于高水平。后危機(jī)時(shí)代,安徽省房地產(chǎn)發(fā)展放緩,外資增加的速度較慢,F(xiàn)DI占外資水平也下降,同期,國(guó)內(nèi)的投資速度高于FDI的增長(zhǎng)速度。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)FDI流入房地產(chǎn)市場(chǎng)有重要影響
分析2000 年以來(lái)的安徽省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中利用外資數(shù)量,可以發(fā)現(xiàn)有一個(gè)明顯的“重頂”現(xiàn)象,即2008年初利用外資達(dá)到最高峰,隨后下降,到下半年開(kāi)始回升接近年初高點(diǎn),2009 年初又開(kāi)始下降,直到 2010 年下降速度才開(kāi)始放緩。金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致境外融資成本提高,F(xiàn)DI 資金來(lái)源減少,從而形成了市場(chǎng)性頂部。2007年到2009年安徽省的房地產(chǎn)市場(chǎng)受金融危機(jī)影響呈現(xiàn)倒“V”走勢(shì),而安徽省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用外資走勢(shì)也出現(xiàn)倒“V”走勢(shì),說(shuō)明該省經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和外資的利用有類似的影響與作用。
五、規(guī)范FDI在安徽省房地產(chǎn)發(fā)展
在后危機(jī)時(shí)候,隨著安徽省經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇,政府加大了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和管理力度,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)是的FDI流入安徽省市場(chǎng)更加便利,規(guī)范FDI對(duì)安徽省市場(chǎng)的影響對(duì)于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)健發(fā)展有重要影響。
(1)規(guī)范 FDI 在房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為
在后危機(jī)時(shí)代,隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇必然吸引大量的境外資本投入中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的FDI較快增長(zhǎng)。因此,安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到 FDI 對(duì)該產(chǎn)業(yè)的實(shí)際影響,綜合權(quán)衡長(zhǎng)短期利弊,最大程度發(fā)揮 FDI 在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的正面帶動(dòng)作用,引導(dǎo)其增加有效供給和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)要嚴(yán)格限制FDI助推房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī),從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
(2)政府加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控
房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系著社會(huì)居民的重要切身利益,房?jī)r(jià)的上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)有利有弊,保持房?jī)r(jià)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的至關(guān)重要。省政府要充分重視房地產(chǎn)業(yè)FDI與經(jīng)濟(jì)金融的互動(dòng)關(guān)系,根據(jù)本省所處不同的發(fā)展水平和市場(chǎng)周期階段,進(jìn)一步完善和優(yōu)化監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),防范FDI等熱錢的大量流入,把省內(nèi)房?jī)r(jià)推高到有真實(shí)居住需求的均衡價(jià)格以上。
六、房地產(chǎn)企業(yè)要合理利用FDI
后危機(jī)時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇,省內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)要抓住機(jī)會(huì),整合企業(yè)的資金鏈,把流入企業(yè)的FDI的作用發(fā)揮到最大。雖然縱觀FDI在安徽省房地產(chǎn)市場(chǎng)中占比均處于較小比重,但是FDI是加強(qiáng)國(guó)際合作的一個(gè)重要的途徑,房地產(chǎn)市場(chǎng)充分利用FDI的積極作用,不但可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)可以為省內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)的下一階段的開(kāi)發(fā)和品質(zhì)的提升做好實(shí)際準(zhǔn)備。
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