導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.批發(fā)市場價格情況

受前期不利天氣影響，進入5月份以來蔬菜價格總體呈現(xiàn)一路走高的態(tài)勢，部分品種特別葉菜類的價格漲幅較大，福建最大的蔬菜批發(fā)市場——海峽蔬菜批發(fā)市場5月10日白菜價格2.24元/公斤，比上月同期漲126.3%；上海青價格2.87元/公斤，比上月同期漲135.2%。而茄果類、菜用豆類、根類蔬菜的價格相比葉菜類漲幅較小，部分品種甚至出現(xiàn)下跌。如茄子5月10日價格3.84元/公斤，比上月同期僅漲1.1%；西紅柿價格3.92元/公斤，較上月同期漲17.4%；四季豆價格則出現(xiàn)小幅下跌，當天價格5.75元/公斤，較上月同期跌3%。

2.產(chǎn)地、超市價格對比分析

據(jù)調(diào)查6個蔬菜品種分析，超市、產(chǎn)地價格比在1.3-2.1倍之間。其中大白菜產(chǎn)地價格2.43元/公斤，超市價4.48元/公斤，超市價為產(chǎn)地價的1.8倍 ；上海青產(chǎn)地價格3.4元/公斤，超市價5.36元/公斤，超市價為產(chǎn)地價的1.6倍；茄子產(chǎn)地價格為5.53元/公斤，超市價格為7.92元/公斤，超市價為產(chǎn)地價的1.4倍；西紅柿產(chǎn)地價格4.6元/公斤，超市價格8.54元/公斤；超市價為產(chǎn)地價的1.9倍；白蘿卜產(chǎn)地價1.85元/公斤，超市價3.8元/公斤，超市價為產(chǎn)地價的2.1倍.

3.蔬菜價格上漲原因分析

一是季節(jié)性因素。4月底5月初，是福建省春收春種交替的季節(jié)，部分品種上市量相對不多。

二是不利天氣的影響。進入四月份以來，全省大部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的陰雨天氣，日照不足，春種春收進度同比較慢。4月份主要有兩個災(zāi)害過程對蔬菜生產(chǎn)較為不利。一個是4月10日-15日，三明、南平、泉州、龍巖、福州的部分縣市局地出現(xiàn)冰雹、雷雨大風和短時強降水等強對流天氣，致使蔬菜受災(zāi)面積3.26萬畝。此外4月29日-5月2日福建省部分縣市出現(xiàn)暴雨的強降水過程，蔬菜受災(zāi)面積8萬畝。

三是成本因素。蔬菜價格上漲另外一個因素是人工、肥料、油價等多方面成本的增加。一季度福建省農(nóng)民人均工資性收入1202元，同比增長19.11%，福州目前菜地小工的工資已從兩年前的80元/天，漲至120元/天;今年肥料價格在去年高位基礎(chǔ)上呈現(xiàn)持續(xù)上漲的態(tài)勢，4月份福建省化肥價格漲幅為7.5%-20.9%，其中碳酸氫銨漲了7.5%，進口含氯復(fù)混肥漲了20.9%。持續(xù)走高的油價也助長了蔬菜的價格。

二、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定價格回落

4月份畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。預(yù)計全省肉蛋奶總產(chǎn)量81.69萬噸，同比增長2.09%，其中：肉類產(chǎn)量66.37萬噸，同比增長2.30%；禽蛋產(chǎn)量9.86萬噸，同比上漲1.02%；奶類產(chǎn)量5.46萬噸，同比增長1.49%。

1.生豬生產(chǎn)穩(wěn)定，價格回落

4月份全省生豬平均價格為14.64元/公斤，環(huán)比下降7.49%。受2011年下半年豬肉價格持續(xù)上漲的刺激，養(yǎng)殖戶連續(xù)補欄能繁母豬，今年一季度生豬存欄量增加，市場供應(yīng)充足，同時，春節(jié)至今屬于消費淡季，需求大幅回落，導(dǎo)致生豬價格下降。

2.禽產(chǎn)品價格下降，禽業(yè)養(yǎng)殖處于微利狀態(tài)

4月份全省雞蛋平均價格為8.40元/公斤，環(huán)比下降1.69%，活雞平均價格為16.07元/公斤，環(huán)比上漲0.86%。雞蛋價格下降是由于去年5月至國慶節(jié)前后雞蛋價格持續(xù)上漲，農(nóng)戶蛋雞養(yǎng)殖量增加，這期間補欄的蛋雞目前正處于產(chǎn)蛋高峰期，造成雞蛋產(chǎn)量供大于求。預(yù)計，后勢雞蛋價格仍將小幅下降。

3.牛羊肉價格有漲有跌，生產(chǎn)穩(wěn)定

篇2

今年以來，全市認真貫徹落實中央1號文件精神，認真落實國家扶持農(nóng)業(yè)的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，緊緊圍繞農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效這一目標，按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的發(fā)展思路，“抓三子、促三化”，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在遭遇國際金融危機以及旱情、生豬價格下跌等不利因素的情況下，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

1.農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強

上半年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)預(yù)計達到30.7億元，比去年同期增長5.0%，按可比價計算，比上年同期增長5.5%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值增長3.3%(現(xiàn)價，下同)，牧業(yè)產(chǎn)值增長6.7%，林業(yè)產(chǎn)值增長5.7%，漁業(yè)產(chǎn)值增長25%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長5.0%。

2.夏收糧豆等主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

據(jù)調(diào)查，到今年5月初生豬銷售價格降到每公斤7.00元左右，仔豬價格降到每公斤6元左右，僅為2007年最高峰時的三分之一，農(nóng)民養(yǎng)豬效益處于盈虧點以下，給我市的畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來了一定困難。

農(nóng)村消費勢頭有所改變。今年，農(nóng)村消費將受到家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、提高農(nóng)村商業(yè)服務(wù)水平和改善農(nóng)村商業(yè)設(shè)施條件等擴大農(nóng)村消費政策的積極影響，以及新農(nóng)村建設(shè)力度的加大，農(nóng)村社會消費品零售額仍然保持增長勢頭。

二、推動全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利因素及制約因素

(一)有利因素：

一是各級政策對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策和激勵政策的貫徹落實，農(nóng)民直接得到了實惠。如：提糧價增補貼力保農(nóng)民增收。

三是冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)成為增收新亮點。今年加大了冬農(nóng)開發(fā)力度，在冬早蔬菜、玉米和洋芋種植上大做文章，擴大種植面積，推廣優(yōu)良品種，加強中間管理，冬早蔬菜、玉米和洋芋增產(chǎn)增收，成為農(nóng)民增收的渠道之一。據(jù)統(tǒng)計，今年全市冬洋芋種植面積為8萬畝，產(chǎn)量達6.9萬噸(鮮薯)，比2008年增長2.2%，價格2元/公斤，比去年上升0.4元/公斤;冬玉米種植2.5萬畝，比2008年增長7.3%，產(chǎn)量達0.52萬噸，增長7.9%，鮮玉米棒的價格高達4元/公斤,價格上揚，面積擴大，為農(nóng)戶帶來了不扉的收益，成為今年種植戶增收的新亮點。

四是甘蔗平均收購價上升，帶動蔗農(nóng)增收。2008-2009榨季，我市甘蔗平均收購價達234元/噸，比上年增加約12元，僅這一項，促使農(nóng)民增收0.5億元左右。

(二)制約因素：

一是生豬和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，給農(nóng)民增收帶來了不利影響。特別是茶價連續(xù)兩年下滑，給茶農(nóng)的受益帶來了較大影響，在一定程度上影響了茶農(nóng)增收的信心。

三是尚未形成健全的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和市場信息網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)產(chǎn)品幾乎僅以原生形式出售或自食，附加值較低。

四是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面依然存在。農(nóng)民家庭經(jīng)營收入仍是農(nóng)民收入的主要來源，約占農(nóng)民人均純收入比重的50%以上，對農(nóng)民收入影響很大。近幾年農(nóng)產(chǎn)品供給格局變化很大，供不應(yīng)求、供求基本平衡和供大于求交織發(fā)生，當前和今后一個時期，需求對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約將再度顯現(xiàn)。在農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降的情況下，農(nóng)民的家庭經(jīng)營收入增速下降甚至可能會出現(xiàn)虧損。

三、建議

針對農(nóng)產(chǎn)品市場波動加劇和農(nóng)民收入徘徊風險加大的情況，迫切需要保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

(一)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展問題上。要在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場、實施更加有效的強農(nóng)惠農(nóng)政策和提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)抗病能力等方面加強工作。加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測，做好糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給保障能力預(yù)警，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，促進農(nóng)產(chǎn)品市場供求平衡。進一步加大“三農(nóng)”投入，增加農(nóng)業(yè)補貼，穩(wěn)定和保護發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技支撐作用，促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效。加強災(zāi)害預(yù)警，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。

(二)在農(nóng)民增收問題上。除了繼續(xù)在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)挖掘農(nóng)民就業(yè)增收的潛力外，需要在三個方面特別關(guān)注：一是深刻認識政府行為調(diào)整在農(nóng)民增收中的重要作用。在“多予、少取”上下更大的力氣，通過提高直接補貼和間接的利益補償來增加農(nóng)民收入。要繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格，增加主要農(nóng)產(chǎn)品儲備，搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)動，保持農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)民家庭經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)收入的持續(xù)較快增長。二是做好“放活”的文章。健全農(nóng)村市場體系，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，深化農(nóng)村市場體系改革，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。三是充分發(fā)揮擴大內(nèi)需政策帶動就業(yè)的作用，最大限度拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴大農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民工資性收入。四是推進農(nóng)村扶貧開發(fā)，提高農(nóng)村最低生活標準，改善農(nóng)村民生，增加農(nóng)民政策性轉(zhuǎn)移收入。

(三)在優(yōu)化服務(wù)上，幫助涉農(nóng)企業(yè)共度難關(guān)。使龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和擴大農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的動力繼續(xù)增強。在資金支持、政策扶持等方面給予企業(yè)更多的關(guān)心，更大的支持，幫助企業(yè)共度過難關(guān)。同時，以增值稅轉(zhuǎn)型改革為契機，切實督促企業(yè)加強技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品科技含量，進一步增強企業(yè)的競爭力和適應(yīng)市場變化的能力。

篇3

一、經(jīng)濟運行情況分析

（一）糧油生產(chǎn)情況

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)工作，結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)的建設(shè)，出臺一系列政策和措施，穩(wěn)定和增強全鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)。

一是春收糧油喜獲豐收，收購價格穩(wěn)中有升。全鎮(zhèn)夏油生產(chǎn)面積5.5萬畝，與去年基本持平，單產(chǎn)約有提高，總產(chǎn)1.1萬噸，同比增長%，市場收購價元/公斤，同比增加元/公斤；小麥生產(chǎn)面積2.6萬畝，總產(chǎn)4800噸，同比增長%，市場收購價元/公斤，同比增加元/公斤。兩項合計共增加農(nóng)民收入元。

二是水稻優(yōu)質(zhì)化率高，增產(chǎn)潛能大。全鎮(zhèn)推廣超級稻、優(yōu)質(zhì)稻萬畝，占水稻播種的%。在莫溝村、依灣村創(chuàng)辦了2個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范片；推廣病蟲專業(yè)化防治萬畝、測土配方施肥萬畝次，實施秸稈還田萬畝，為提高糧食單產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計今年糧食單產(chǎn)增加公斤，總產(chǎn)萬噸，比上年增長噸，增幅%。加之今年國家提高了中晚秈稻最低保護價到135元/百斤，同比增10元/百斤，稻谷價格穩(wěn)中有增，優(yōu)質(zhì)稻價格增幅較大。

（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、水產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加大。我鎮(zhèn)以楊陳垸水產(chǎn)基地為核心，輝煌水產(chǎn)專業(yè)合作社為龍頭，一改以往小打小鬧模式，在品種上市場選擇，在生產(chǎn)上專家指導(dǎo)，在飼料上自主生產(chǎn)，在防治上規(guī)范用藥，在銷售上抱團出擊，特色養(yǎng)殖面積達76%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積擴大到2500畝5萬口，其中新增500畝1萬口（每畝網(wǎng)箱養(yǎng)鱔20口），主要集中在金嶺村、莫溝村、村、芮灣村等；蝦蟹養(yǎng)殖面積擴大到畝，其中新增畝。

2、水禽養(yǎng)殖熱情進一步高漲。受今年禽流感影響，全國水禽總量大幅降低，蛋品供應(yīng)明顯緊張，蛋價持續(xù)上漲。但我鎮(zhèn)遠離疫區(qū)，基本未受大的影響，目前全鎮(zhèn)成鴨穩(wěn)定在20萬只，產(chǎn)蛋200萬公斤，產(chǎn)值萬元。

3、水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步鞏固。以盛世佳人綠色果蔬合作社、楊田心怡葡萄園等為龍頭，引進并成功推廣了優(yōu)質(zhì)甜瓜、西瓜、葡萄等品種，盡量減少露天栽植，小弓棚栽植等模式，大力推廣鋼構(gòu)大棚。目前全鎮(zhèn)已建成鋼構(gòu)大棚500個，新增瓜果種植面積畝。

4、水稻制種面積進一步擴大。2012年水稻制種畝產(chǎn)達公斤，單價元，畝均產(chǎn)值達元。今年以來，群眾種植水稻制種熱情高漲。沙埂壩、太平橋、剅臺、張灘、王嶺、陶灣等村相繼與武漢國英公司簽定供應(yīng)合同，共落實種植面積畝。

（三）農(nóng)業(yè)項目建設(shè)情況

1、土地增減掛鉤項目建設(shè)情況

上半年以來，我鎮(zhèn)已基本完成青福村、左橋村、仁和場村項目建設(shè)任務(wù)，累計完成工程投資萬元；啟動了豐實垸村、蔡橋村、陶灣村工程項目，預(yù)計總投資萬元，并于完工；完成仁和場村、青福村、王嶺村三處儲備項目實地查勘。

2、土地整理項目

完成楊陳垸土地平整項目的自驗與初驗，工程累計投資萬元；富友垸土地平整項目已投入建設(shè)資金萬元，占工程總量%，預(yù)計完工。

二、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

（一）自然災(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性不強。5-6月份以來，由于持續(xù)暴雨高溫，對秋季作物播種、育秧期造成一定的影響。其中中稻受災(zāi)面積3.6萬畝、棉花受災(zāi)面積0.4萬畝玉米受災(zāi)面積0.9萬畝；自然災(zāi)害頻發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的威脅。

（二）是市場行情影響農(nóng)業(yè)增收。目前，各類農(nóng)產(chǎn)品價格一路飆升，對提高農(nóng)民生產(chǎn)熱情、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率起到了很大的推動作用。但一段時間后，各類農(nóng)資、生活必需品等涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的物資將可能漲價。同時，農(nóng)產(chǎn)品價格是一個動態(tài)的波動過程，漲價后也可能跌價。

（三）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)不高。隨著勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村具有一定文化知識的青壯年勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大多數(shù)為“386199”部隊，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員年齡明顯老化，文化程度普遍不高，對新鮮事物的認知能力和接受能力不強，影響著先進實用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。同時，隨著國家對“三農(nóng)”的重視，支農(nóng)力度更大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境更加寬松、自由，剩余勞動力流動性更強，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的自更大，部分農(nóng)民小富即安的小農(nóng)思想作崇，存在“等、靠、要”的心理。

（四）生產(chǎn)用工條件的制約。由于青壯勞力外流逐年增多，本地生產(chǎn)傭工及租用農(nóng)用機械作業(yè)價格逐年提高，如去年是1人1天120元，今年增加到150元；收割機由去年每畝元，今年增加到元等情況，進一步加大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

三、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的幾點思考

通過走訪座談，我們了解到當前農(nóng)民的意愿和要求：一是多提供市場、價格、技術(shù)等方面信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是加大農(nóng)資市場的監(jiān)管，打擊假劣農(nóng)資商品和哄抬農(nóng)資價格行為。三是加大信貸支持、項目扶持、政策保障措施。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收，我們必須盤活現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)存量資源，用市場的理念、工業(yè)化的觀念來搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

一是加大對規(guī)模優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，靠投入換回報。用足用好政策，積極爭取上級的支持，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、項目建設(shè)等資金捆綁使用，集中人力、物力、財力向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)傾斜，避免建設(shè)上的各自為陣、平面推進。

二是抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從機制上找出路。充分利用楊田心怡葡萄、盛世佳人果蔬合作社、彩湖蛋品、輝煌水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品的精深加工。對一個地方的多個同類企業(yè)，要避免低水平惡性競爭，發(fā)揮規(guī)模效益。同時大力發(fā)展公司帶動型、中介組織帶動型等新型產(chǎn)業(yè)化模式，積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和中介流通組織參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，真正實行一體化經(jīng)營

三是進一步完善農(nóng)業(yè)保險，從政策上想辦法。加強自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，促使農(nóng)業(yè)保險融入社會化保險機制，保護農(nóng)民種糧積極性。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的儲備及應(yīng)用機制，努力提高農(nóng)業(yè)抵御市場、自然雙重風險的能力。

四是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，向科技要效益。利用陽光工程培訓(xùn)項目、“1+1”科技入戶活動、送科技下鄉(xiāng)、興辦示范樣板等形式多渠道培訓(xùn)，擴大新型農(nóng)民培訓(xùn)范圍，培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能致富”的新型農(nóng)民。同時，加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的生力軍作用，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率。

四、下階段工作思路及措施

一系列因素影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收，這對我們既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們將認真研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題，以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以生態(tài)家園建設(shè)為突破口，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭，力爭全年農(nóng)民純收入增加500元。圍繞上述目標，我們將突出抓好八個方面重點工作：

1、加強農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的總體要求，真正建設(shè)“四水”拳頭產(chǎn)業(yè)。即建設(shè)正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制種基地、楊陳垸水產(chǎn)基地、云潭垸水禽基地等一批規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，“四水”產(chǎn)業(yè)比重占農(nóng)業(yè)比重達到50%以上。

2、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開展以渠道疏洗清淤、民垸圍堤加培、泵站更新改造、涵閘整險加固等為主要內(nèi)容的小型農(nóng)田水利基本建設(shè)；加快推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，抓緊完成楊陳垸、富友垸村土地整理項目和左橋村、青福村、仁和場村、豐實垸村、蔡橋村、陶灣村土地增減掛鉤項目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保收能力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

3、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營。鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社、種田大戶采取代耕、季節(jié)性流轉(zhuǎn)等方式，推動土地適度規(guī)?；?jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點扶持3家經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強，創(chuàng)建省級示范合作社1家。加快推進農(nóng)業(yè)機械化，落實農(nóng)機購置補貼和服務(wù)優(yōu)惠政策，大力推進糧食和主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，力爭主要農(nóng)作物耕種收農(nóng)機綜合作業(yè)率達75%。

4、抓好新農(nóng)村示范線（點）建設(shè)。一是老點鞏固提標準。要繼續(xù)深入開展新農(nóng)村建設(shè)，鞏固園藝場、張灘、沈灣、蔡橋、剅臺、沙埂壩等新農(nóng)村建設(shè)老點，在細節(jié)上使力，在內(nèi)院上深入，在長效上下功，確保老點不老。二是新點謀劃創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。要嚴格按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，科學規(guī)劃，因地制宜，量力而行，循序漸進”的總原則，既引進社會力量參與開發(fā)建設(shè)，破解資金難題，又總結(jié)前期建設(shè)經(jīng)驗，適時新建仁和場、唐場、印嘴、黃灣、太平橋、豐實垸等一批高質(zhì)量、高形象、搞標準新點，打造新農(nóng)村建設(shè)深入推進時期的新標桿。三是整體推進建花園。要在思想認識上整體推進，改變干群中存在的新農(nóng)村建設(shè)就是建試點、樹形象的錯誤觀念。要在資金籌措上整體推進，變政府單一投入為社會共同參與。要在覆蓋范圍上整體推進，變“路邊花”為建點、連線、擴面，打造新農(nóng)村建設(shè)的“百花園”，力爭年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)觸角深入到60%以上的村組。四是社區(qū)建設(shè)加力度。要繼續(xù)完善淳童社區(qū)建設(shè)項目，一期工程年內(nèi)全部投入正常運行。要引爆姚嘴、坡場、潘場社區(qū)建設(shè)，邊開發(fā)，邊規(guī)范，邊升級。

5、加快推進“三農(nóng)”示范工程建設(shè)。重點圍繞農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)、本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培植和品牌創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等五個方面，選擇確定示范點，整合項目資金，加大政策傾斜，實行重點投入，加快推進示范樣板建設(shè)，力爭通過努力，形成一批在全市有影響、有特色的“三農(nóng)”發(fā)展亮點工作。

6、著力保障和改善農(nóng)村民生。加快推進農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展；加強農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)健全和完善農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等社會保障體系。

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;職業(yè)教育;金融危機;農(nóng)民工返鄉(xiāng);多元化

中圖分類號:F324文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0225-02

2009年是中國宏觀經(jīng)濟較為嚴峻的一年,持續(xù)蔓延的國際金融危機對中國經(jīng)濟的負面影響日益加深,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊也開始不斷顯現(xiàn)。中小企業(yè)裁員解聘之風讓眾多農(nóng)民工被迫集中返鄉(xiāng)。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),不僅使農(nóng)民工面臨暫時失業(yè)、收入減少的問題,還涉及到后續(xù)就業(yè)等一系列問題。因此,在目前的國際國內(nèi)形勢下,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題顯得尤為嚴峻。而在疏導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和幫助農(nóng)民就業(yè)的過程中,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)承擔起更多的責任,同時這也意味著,在新形勢下農(nóng)民對接受職業(yè)教育存在著較大的潛在需求。

一、經(jīng)濟危機背景下對農(nóng)村職業(yè)教育的潛在需求

在全球性的金融海嘯發(fā)作之前,中國每年新增農(nóng)村剩余勞動力就達到500萬人到600萬人,其中絕大部分是沒有升入高中的初中畢業(yè)生。2008年由美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯在全球蔓延,中國經(jīng)濟也受到了一定的沖擊,尤其在沿海和一些對外貿(mào)易依存度較高的城市,大量的企業(yè)倒閉和效益下降造成了大批工人失業(yè)。例如,去年10月份以來,由于金融風暴的襲擊,有“世界工廠”之稱的珠江三角洲,每天都有企業(yè)倒閉的消息傳出。從10月份開始,廣州火車站每天的發(fā)客量高達9萬～13萬人,其中絕大部分是由于企業(yè)倒閉裁員而失去工作的農(nóng)民工。而在全國范圍內(nèi),1.3億外出農(nóng)民工當中已經(jīng)有485萬人不得不離開城市,返回家鄉(xiāng)。農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)形成的巨大社會壓力,讓我們更加肯定農(nóng)村發(fā)展職業(yè)教育是非常必要的,而經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀形成的對農(nóng)村職業(yè)教育潛在需求的較大增長也增加了更快更好地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的可能性。

為了更好地解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題,推動中國城市化進程,政府一直在努力降低農(nóng)民工進城的門檻。例如,在2001年中國城市改革中最大的亮點就是戶籍改革,全國所有的鎮(zhèn)和縣級市市區(qū),取消“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標;把藍印戶口、地方城鎮(zhèn)居民戶口、自理口糧戶口等,統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)常住戶口,與“原住戶”一致。然而,雖然降低了外在的門檻,進入城市的農(nóng)村剩余勞動力中的絕大多數(shù)由于受教育程度低以及缺乏相關(guān)的技術(shù)技能,仍然并不具備競爭的優(yōu)勢。2007年初,勞動和社會保障部在全國25個省份的46個縣和24個大中城市,共5 130名農(nóng)村外出務(wù)工人員和2 655家企業(yè)統(tǒng)一開展了“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”。其中對企業(yè)的調(diào)查顯示,87.7%的新增崗位要求具有初中以上的文化程度,23.8%的崗位要求達到高中以上文化程度;37.3%的崗位需要初級工以上的技能水平,9.2%的崗位需要達到中級工以上的職業(yè)資格。而對農(nóng)村外出務(wù)工人員的調(diào)查則顯示,雖然有65.5%的農(nóng)村外出務(wù)工人員具有初中文化程度,卻有45.3%的人沒有接受過任何培訓(xùn),25%的人只接受過不超過15天的簡單培訓(xùn),接受過正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占13.1%。在一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),大批外來農(nóng)民工又無法在工作地通過正規(guī)職業(yè)教育取得技能資格,這一方面減少了務(wù)工人員的就業(yè)機會,另一方面也對務(wù)工地企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定負面影響。

可見,為了提升農(nóng)民工自身的競爭力,農(nóng)村剩余勞動力是具有接受正規(guī)教育培訓(xùn)的潛在需求。外來農(nóng)民工可以在工作地接受職業(yè)教育,也可以由農(nóng)村職業(yè)學校為城市培養(yǎng)、輸送大批工人和技術(shù)人員。而另一方面,職業(yè)教育本來就具有勞動力“蓄水池”的作用,在目前經(jīng)濟形勢低迷時期,這種作用可以更好的體現(xiàn)出來。農(nóng)村剩余勞動力可以利用這段時期進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和勞動技能,加重再就業(yè)時把握就業(yè)機會的砝碼,在時間和數(shù)量上穩(wěn)住并推緩農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的一部分壓力。由此可見,對農(nóng)村職業(yè)教育來說,這是一次可以使自身得以發(fā)展的機會。社會各方應(yīng)當充分挖掘農(nóng)村剩余勞動力對職業(yè)教育的潛在需求,好好地把握這次機會。

二、目前中國農(nóng)村職業(yè)教育受阻的影響因素

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,農(nóng)村勞動力中,沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達76.4%。與此形成鮮明對照的是,80%以上的職業(yè)學校出現(xiàn)生存危機。雖然農(nóng)民對接受職業(yè)教育有著巨大的潛在需求,但是從中國目前農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看,卻并不能夠很好地滿足這種需求。要想使中國的農(nóng)村職業(yè)教育順利發(fā)展,還需要突破種種阻力。

1.社會對職業(yè)教育存在偏見

目前社會上,“重學輕工”、“重普輕職”的現(xiàn)象非常普遍。在農(nóng)村,上大學被認為是改變生存環(huán)境的最快途徑,因此,如果想要改變現(xiàn)狀,跳出“農(nóng)門”,就要讓孩子讀高中、考大學。目前,社會上對生源幾乎有一種“共識”,那就是是學習成績好的上高中,成績差的才會讀職業(yè)學校,而且,就算讀了職業(yè)學校,畢業(yè)了也只能從事較低層次的工作,這樣就形成了一種鄙視職業(yè)學校學生現(xiàn)象。所以,有些農(nóng)村的孩子寧愿出去打工或者在家待業(yè)也不愿意去讀職業(yè)技術(shù)學校。

2.農(nóng)村職業(yè)教育辦學主體單一,投入經(jīng)費不足

在中國,政府主導(dǎo)職業(yè)教育辦學的思想依然濃重,從國家到地方,分級別、分層面、分部門,政府及其相關(guān)機構(gòu)承擔著辦學的主要任務(wù),這給地方財政帶來很大的壓力。而實際上,地方財政在對教育投入時,往往也更傾向于將經(jīng)費投往普通中學,流向職業(yè)學校的經(jīng)費相對有限。由于經(jīng)費投入不足,造成職業(yè)學校辦學資源缺乏,教學條件跟不上社會需求的步伐,師資力量也十分薄弱,這些都是造成農(nóng)村職業(yè)教育受困的客觀因素。

3.課程設(shè)置脫離農(nóng)村和社會的實際需求

目前,很多職業(yè)學校的課程設(shè)置存在盲目跟風現(xiàn)象,什么專業(yè)熱就上什么,不考慮社會的實際需求,不考慮農(nóng)村的實際需求,更不考慮學校自身是否具備開辦這些專業(yè)的能力和條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,社會上更需要那些會技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的“新型農(nóng)民”,而目前職業(yè)學校培養(yǎng)出來的學生遠達不到這樣的要求,于是畢業(yè)生往往都會陷入知道一點又不太懂的尷尬局面。

三、抓住機遇發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的政策建議

1.引導(dǎo)社會正確認識職業(yè)教育

農(nóng)村職業(yè)教育要想順利得到發(fā)展,打破人們思想上對職教認識的誤區(qū)十分重要。政府和社會對此都應(yīng)承擔起相應(yīng)的責任,對在校學生和家長以及在家待業(yè)的青年勞動力進行宣傳教育,加強輿論導(dǎo)向,在思想上要提高對職業(yè)教育的認識和重視程度。同時,現(xiàn)階段嚴峻的就業(yè)形勢也是一本最生動的現(xiàn)實教材,利用這本特殊的“教材”完全可以引導(dǎo)社會正確地對待職業(yè)教育。

2.加大農(nóng)村職業(yè)教育的投入并推動投資主體多元化

首先,政府要加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入,地方財政的教育投資適當?shù)叵蚵殬I(yè)教育傾斜。其次,鼓勵個人投資注入,促進農(nóng)村職業(yè)教育投資主體多元化。吸引個人投資,推動投資主體多元化不僅能夠緩解政府財政壓力,又可以解決農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費不足的問題,也有利于農(nóng)村職業(yè)教育的繁榮發(fā)展。當然,由于農(nóng)村職業(yè)教育的準公共產(chǎn)品性質(zhì),它比投資于普通高中能夠更快地取得明顯的收益,這一特點也使吸引個人投資成為可能。

3.課程設(shè)置上要以就業(yè)為導(dǎo)向,體現(xiàn)社會需要

一直以來,對農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)置會存在著是讓農(nóng)民留下來還是走出去的疑惑。其實這個問題并不難解決,無論是在農(nóng)村還是在城市,只要是對某個專業(yè)有需要就會存在這個專業(yè)的生存空間。因此,職業(yè)學校在進行課程設(shè)置的時候,要能夠體現(xiàn)出實用性和社會需求性,這就要求建立起一種以就業(yè)為向?qū)У霓r(nóng)村職業(yè)教育新體制?？梢詫⒉煌瑢W歷層次和工作經(jīng)驗的勞動力進行分類,有針對性的進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上也要有普及性和專業(yè)性的區(qū)分。例如,一些基礎(chǔ)文化知識、法律常識、農(nóng)村政策等內(nèi)容可以作為普及性培訓(xùn)內(nèi)容,而一些農(nóng)業(yè)技術(shù)或者社會上具有一定需求的專業(yè)技術(shù)則可以由學員針對自身的實際情況和興趣進行選擇性的學習。

通過以就業(yè)為導(dǎo)向的課程內(nèi)容設(shè)置,留在農(nóng)村的人員能夠熟悉當前的農(nóng)村政策,利用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學的管理,扎根于農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富,帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。從農(nóng)村“走出去”的人員也具備了社會需要的專業(yè)技術(shù),提高了自身素質(zhì),增強了競爭優(yōu)勢。在當前就業(yè)形勢不利,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的情況下,如果利用這段時期給農(nóng)民提供合理的培訓(xùn),為農(nóng)村剩余勞動力再轉(zhuǎn)移做好準備,無疑將提高他們再就業(yè)時的競爭優(yōu)勢。

4.發(fā)揮職業(yè)教育在技術(shù)上引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的作用

在目前就業(yè)崗位供給遠遠小于需求的情況下,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)應(yīng)是解決農(nóng)民就業(yè)的一條較好的途徑。政府在這個過程中,可以充當鼓勵者的角色,在政策和資金上對創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民予以優(yōu)惠,而職業(yè)教育培訓(xùn)則可以在其中發(fā)揮技術(shù)支持和精神向?qū)У淖饔??？梢砸月殬I(yè)教育學校為載體對農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)宣傳并進行專門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的政策鼓勵和技術(shù)支持,必將有力促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也將有效地加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入。而另一方面,這也將大大提高農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)的積極性,有利于推動農(nóng)村職業(yè)教育的不斷發(fā)展。

參考文獻:

[1]宋修偉,張叢,施維.農(nóng)村職業(yè)教育:實用人才如何培養(yǎng)[N].農(nóng)民日報,2007-03-13(3).

篇5

[關(guān)鍵詞]膿毒癥；連續(xù)性血液凈化；臨床應(yīng)用

[中圖分類號] R459.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2016）10（b）-0032-04

[Abstract]Objective To explore the efficacy of continuous blood purification in the treatment of sepsis.Methods 100 cases of sepsis from January 2012 to December 2015 in our hospital were selected as the study subject，the patients were divided into the control group and the observation group by using the digital random table method，each group had 50 cases.The control group was given routine treatment，and the observation group was treated with continuous blood purification on the basis of routine treatment.The hospital time，mechanical ventilation time，ICU retention time，28 days mortality was compared between the two groups，and the acute physiology and chronic health evaluation Ⅱ score，the indexes of inflammatory factor before and after treatment were recorded between the two groups.Results The hospital time，mechanical ventilation time，ICU retention time in the observation group was shorter than that in the control group，with significant difference （P

[Key words]Sepsis；Continuous blood purification；Clinical application

膿毒癥主要是指因感染因素而導(dǎo)致的全身性炎癥反應(yīng)，容易發(fā)展為多器官功能衰竭，在危重癥患者中的發(fā)生率較高，也是導(dǎo)致危重癥患者死亡的重要原因之一。我國膿毒癥患者的死亡率高達45%～70%，國外膿毒癥患者的死亡率也達到30%～50%，其已成為全球范圍內(nèi)的醫(yī)學難題，因此，臨床上應(yīng)對膿毒癥進行深入的研究和探討，以尋求積極有效的治療方法[1-2]。機體在感染基礎(chǔ)上發(fā)生的炎癥反應(yīng)失控以及免疫功能紊亂，是當前已經(jīng)明確的膿毒癥發(fā)生、發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。近年來，有學者采用連續(xù)性血液凈化技術(shù)治療膿毒癥，連續(xù)性血液凈化技術(shù)主要是指通過對血液中的溶質(zhì)（如水、電解質(zhì)、中分子物質(zhì)、毒素等）進行持續(xù)緩慢清除，從而達到治療效果的方法，可在一定程度上抑制血液循環(huán)中的炎癥因子，緩解炎癥反應(yīng)，從而有效解除患者機體內(nèi)的免疫功能紊亂狀態(tài)，促使機體內(nèi)的免疫功能保持穩(wěn)定狀態(tài)，治療膿毒癥效果顯著，這使得膿毒癥的臨床治療取得了突破性的進展[3]。本研究選取本院的膿毒癥患者作為研究對象，旨在探討連續(xù)性血液凈化治療膿毒癥的效果。

1資料與方法

1.1一般資料

選取2012年1月～2015年12月我院收治的100例膿毒癥患者作為研究對象。納入標準[4]：①年齡≥18歲；②符合下列兩項或兩項以上者，體溫>38℃或90次/min，呼吸頻率>20次/min，或動脈血二氧化碳分壓（PaCO2）12×109/L或10分。排除HIV感染、惡性腫瘤、先天性免疫缺陷、血液系統(tǒng)疾病、放療、近6個月內(nèi)接受過免疫抑制藥物治療等患者。本研究經(jīng)本院醫(yī)學倫理委員會批準，患者及其家屬均知情同意。采用隨機數(shù)字表法將入選患者分為對照組和觀察組，各50例。對照組中，男性27例，女性23例；年齡為21～69歲，平均（45.17±15.62）歲。觀察組中，男性28例，女性22例；年齡為20～70歲，平均（45.29±15.86）歲。兩組的性別、年齡等一般資料比較，差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2方法

對照組實施常規(guī)治療，給予患者機械通氣、ICU監(jiān)護、液體復(fù)蘇、抗凝治療、抗感染治療。觀察組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上實施連續(xù)性血液凈化治療，采用美國ARROW 12雙腔管在患者股靜脈置管，配置好置換液，組成分別為3000 ml生理鹽水（北京天壇生物制品股份有限公司，國藥準字 S10870001）+1000 ml 5%葡萄糖溶液（寧波大紅鷹藥業(yè)股份有限公司，國藥準字 H33021909）+250 ml 5%碳酸氫鈉溶液（山東華魯制藥有限公司，國藥準字 H20044244）+20 ml 5%氯化鈣溶液（云南傣藥有限公司，國藥準字 H53020533）+3.2 ml 25%硫酸鎂溶液（江蘇正大天晴藥業(yè)股份有限公司，國藥準字 H32022858）+15 ml 10%氯化鉀溶液（武漢濱湖雙鶴藥業(yè)有限責任公司，國藥準字 H42020681），采用聚砜膜Fresenius AV600S血液濾過器進行血液凈化治療，置換液流速為40 ml/（kg?h），血流量流速為200 ml/min，每天更換1次血液濾過器，如中途出現(xiàn)凝血現(xiàn)象，應(yīng)立即更換血液濾過器，采用低分子肝素鈉[愛德藥業(yè)（北京）有限公司，國藥準字 H20066825]抗凝。

1.3觀察指標

兩組在住院期間均接受動態(tài)監(jiān)測，比較兩組的住院時間、機械通氣時間、ICU滯留時間、28 d內(nèi)死亡率，記錄兩組治療前后的APACHE Ⅱ（主要由年齡、急性生理、慢性健康等三個部分組成，其中年齡為0～6分，急性生理分值為0～60分，慢性健康為0～5分，總分為0～71分，由至少2名醫(yī)護人員進行評估，計算評估結(jié)果的均值，得分越高，表示患者的機體生理功能和健康狀態(tài)越差[5]）、炎癥因子指標[腫瘤壞死因子-α（TNF-α）、白細胞介素-6（IL-6）、超敏C反應(yīng)蛋白（hs-CRP）]。

1.4統(tǒng)計學處理

采用SPSS 19.0統(tǒng)計學軟件對數(shù)據(jù)進行分析，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P

2結(jié)果

2.1兩組住院時間、機械通氣時間、ICU滯留時間的比較

觀察組的住院時間、機械通氣時間、ICU滯留時間顯著短于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P

2.2兩組28 d內(nèi)死亡率的比較

對照組共有19例患者在28 d內(nèi)發(fā)生死亡，死亡率為38%；觀察組共有9例患者在28 d內(nèi)發(fā)生死亡，死亡率為18%。觀察組的死亡率顯著低于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（χ2=4.960，P=0.026）。

2.3兩組治療前后APACHE Ⅱ評分及相關(guān)炎癥因子指標的比較

兩組治療前的APACHE Ⅱ評分及TNF-α、IL-6、hs-CRP水平比較，差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）。兩組治療后的APACHE Ⅱ評分及TNF-α、IL-6、hs-CRP水平顯著低于治療前，差異有統(tǒng)計學意義（P

3討論

膿毒癥主要是指由感染因素導(dǎo)致的全身性炎癥感染，是一種較為常見的危重癥，多發(fā)生于危重癥患者中，病情相對較為嚴重，往往會導(dǎo)致至少兩個重要器官的功能發(fā)生衰竭，如患者未能得到及時的治療或治療效果欠佳，很可能會發(fā)展為感染性休克、多器官功能障礙綜合征，最終導(dǎo)致死亡[6-9]，因此，對膿毒癥患者進行及時、有效的治療，從而減少器官衰竭和死亡的發(fā)生，對改善患者預(yù)后、提高患者存活率具有十分重要的意義。

目前，臨床上治療膿毒癥的常規(guī)治療措施主要有機械通氣、液體復(fù)蘇治療、抗凝治療以及抗炎治療，但這些治療措施僅能起到暫時緩解臨床癥狀的效果，無法抑制患者機體內(nèi)的炎癥因子活性，并不能從根本上遏制患者的病情進展，無法有效改善預(yù)后，患者的死亡率仍處于30%～60%[10-12]，因此，臨床上還應(yīng)對膿毒癥的治療方法進行更進一步的優(yōu)化。

膿毒癥發(fā)生的本質(zhì)是感染導(dǎo)致的炎癥反應(yīng)過度，導(dǎo)致機體內(nèi)促炎因子和抗炎因子之間的平衡被打破，免疫功能出現(xiàn)紊亂。炎癥因子的過度表達是膿毒癥發(fā)生、發(fā)展的重要原因，故臨床上治療膿毒癥可從解除炎癥因子過度表達著手。近年來，臨床上有學者采用血液凈化技術(shù)治療膿毒癥，取得了顯著的效果[13]。血液凈化治療主要是通過對患者的血液進行濾過、置換、吸附處理，有效清除患者血液內(nèi)的炎癥因子，連續(xù)性的血液凈化治療可在一定程度上降低患者機體內(nèi)炎癥因子的峰值濃度，抑制機體內(nèi)的炎癥反應(yīng)，從而減輕患者的炎癥感染癥狀，起到遏制患者病情的作用[14-16]。此外，連續(xù)性血液凈化還能有效替代部分腎臟功能，促進腎臟對機體內(nèi)相關(guān)物質(zhì)的代謝，減少機體內(nèi)水鈉潴留，清除血液中的乳酸物質(zhì)，糾正患者機體內(nèi)的代謝紊亂，改善微循環(huán)[17]。

本研究結(jié)果顯示，觀察組的住院時間、機械通氣時間、ICU滯留時間顯著短于對照組（P

綜上所述，采用連續(xù)性血液凈化治療膿毒癥患者具有顯著的臨床效果，可有效縮短患者的治療時間，降低死亡率，改善患者的急性生理功能和慢性健康狀態(tài)。

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篇6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展形式；問題；探討

我國是世界農(nóng)業(yè)大國，同時農(nóng)業(yè)也是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，是促進社會建設(shè)以及保障國民需求的關(guān)鍵推動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，因此，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是當前我國社會以及相關(guān)部門重點關(guān)注的問題。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢

1.1環(huán)境優(yōu)化

當前，隨著我國改革開放政策的不斷深化改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也取得顯著提高：第一，硬件方面，農(nóng)業(yè)水利設(shè)備的發(fā)展和建設(shè)得到有效改善，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗汛以及抗旱能力，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的同時，還改善了居民用水安全，提高居民的生活水平，間接促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展；第二，軟件方面，隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到快速傳播，同時，農(nóng)業(yè)工作人員的專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)也得到顯著提高，利于新技術(shù)和新設(shè)備的推廣，在國家和黨的強調(diào)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門針對市場混亂的情況進行及時治理和整頓，為外資進入奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

1.2增長方式優(yōu)化

第一，當前，農(nóng)產(chǎn)品逐漸由以往的單一品種向特色精品方向優(yōu)化，隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，很多農(nóng)業(yè)精品都取代了以往的普通產(chǎn)品，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；第二，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和改革，農(nóng)業(yè)資源得到了有效利用，特別是在農(nóng)產(chǎn)品加工以及果業(yè)生產(chǎn)方面，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用；第三，經(jīng)營方向也由以往的單一式向多元化方面發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟更上臺階。

1.3經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化

當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正向合理化、科學化以及多元化方向發(fā)展，特別是近些年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促使勞動力結(jié)構(gòu)也得到很大程度的改善。同時，生產(chǎn)模式也由以往的單一模式逐漸向運輸、服務(wù)以及餐軟為一體的綜合性結(jié)構(gòu)，在促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入的增加。

2在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題

2.1發(fā)展觀念陳舊

當前，我國一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，其經(jīng)濟發(fā)展主要依靠政府扶持。同時，農(nóng)業(yè)人員的思想依然十分保守，缺乏上進心和進取心，受到傳統(tǒng)發(fā)展模式和思想觀念的雙重影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟停滯不前。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然擁有比較好的資源，但是農(nóng)業(yè)人員只重視農(nóng)作物的種植和開發(fā)，忽視了餐飲業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，形成資源浪費。

2.2農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)較低

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究分析，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員都嚴重缺乏專業(yè)生產(chǎn)技能，同時，文化程度較低，小學文化甚至文盲占農(nóng)業(yè)人員的百分之三十左右。同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人員都選擇外出打工，導(dǎo)致留守人員除了孩子就是老人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力呈現(xiàn)下滑趨勢。

2.3市場環(huán)境落后

我國是農(nóng)業(yè)大國，但是隨著社會發(fā)展逐漸呈現(xiàn)多樣化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率以及水平一直處于相對緩慢的狀態(tài)，整個市場缺少合理性和規(guī)范性，經(jīng)濟發(fā)展的形象和理念與實際不符，例如，我國重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，雖然耕地比較多，但是其發(fā)展更加重視工業(yè)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也棄農(nóng)從工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力大量流失。

2.4資金匱乏、技術(shù)落后

當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)由于體制的約束，缺少資金用于改善技術(shù)，融資量、外部資金以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資很少，同時，政府扶持資金的預(yù)計和安排十分有限，對生產(chǎn)技術(shù)以及市場發(fā)展十分不利。

2.5基礎(chǔ)建設(shè)滯后

當前，我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，用于農(nóng)業(yè)的水利建設(shè)十分緩慢，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然秉著靠天吃飯的思想，根本沒有修建水利設(shè)施，對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響。

3解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)問題的相關(guān)對策

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

當前，針對一些比較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，一定要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)人員的發(fā)展觀念，突破傳統(tǒng)思維的束縛，通過高附加值、高科技含量的農(nóng)產(chǎn)品吸引投資，起到招商引資的作用，進而促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的工作人員要利用本地的農(nóng)業(yè)資源，并且對資源進行科學開發(fā)，利用自然資源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

3.2提高農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，因此，相關(guān)部門一定要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì)，從農(nóng)戶中挑選出具有一定文化基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抱有熱情的年輕人進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其成為專業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人，并且實現(xiàn)以點帶面，由這些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人帶領(lǐng)所有農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營和生產(chǎn)，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

3.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)

首先，要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)速度，完善研發(fā)機構(gòu)的運行機制以及人員招聘機制；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要大力宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并且通過資金以及政策上的扶持，促進農(nóng)村研發(fā)中心的發(fā)展；最后，政府要創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)環(huán)境，積極探索技術(shù)創(chuàng)新新方式，改善投資環(huán)境。

3.4實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運行

當前，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化改革，以往的單獨生產(chǎn)環(huán)境已經(jīng)不能滿足市場的需求，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)一定要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運行，根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，通過多種方式吸引投資，豐富農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道。同時，政府還要進行宏觀的調(diào)配和整改，在調(diào)配過程中，要結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，與其他產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合，通過互進互補的形式，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

3.5加強基礎(chǔ)建設(shè)

當前，我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)比較緩慢，進而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響，針對這種情況，首先，要快速發(fā)展當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)水利建設(shè)，購置以及興建用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械設(shè)備，實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)；其次，在擴寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的同時，還注重對產(chǎn)品進行深加工，從以往的原材料供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆涮厣漠a(chǎn)品銷售，提高產(chǎn)品的附加值，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

結(jié)束語

總之，在當前的經(jīng)濟大環(huán)境下，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然得到快速發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，依然存在一些挑戰(zhàn)和問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需要創(chuàng)新、農(nóng)戶思想意識需要改進，進而適應(yīng)當前多變的市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)研究者一定要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，采取合理的措施，進而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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篇7

下面對成長經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟、適度規(guī)模經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟的概念和含義作一說明。

（一）成長經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟

所謂“成長經(jīng)濟”，簡單而言，可以認為是不同于“規(guī)模經(jīng)濟”的一種經(jīng)濟，即是由于其成長導(dǎo)致的原來沒有利用好的資源更好地被利用的一種“經(jīng)濟性”成長理論認為，生產(chǎn)過程的“輸入”并不是資源本身，而是“資源產(chǎn)生的服務(wù)”。西方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟學從微觀經(jīng)濟研究出發(fā)，把農(nóng)業(yè)資源稱作“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源”，認為一切農(nóng)產(chǎn)品都是由各種生產(chǎn)資源耦合而成的。并把資源分為土地、勞動、資本和管理。因而農(nóng)業(yè)企業(yè)或以家庭為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位也不例外。

規(guī)模經(jīng)濟，是指長期平均總成本隨產(chǎn)量增加而減少的特性，即邊際成本等于邊際收益，是一種有效且均衡的經(jīng)濟狀態(tài)。規(guī)模限制主要有三種情況：一是在完全競爭市場中的市場經(jīng)營主體模型中，限制被假定為隨著單個產(chǎn)品的額外數(shù)量被生產(chǎn)出來后。生產(chǎn)單個產(chǎn)品的成本上升，一般認為是由管理局限（規(guī)模太大導(dǎo)致管理成本越大）帶來的；二是在壟斷競爭市場中的市場經(jīng)營主體模型中，這一限制會通過收入隨著更多產(chǎn)品的出售降低而只能得到部分實現(xiàn)，一般認為是由市場局限（導(dǎo)致銷售收入降低）帶來的；三是除了以上兩種情況，由于不確定性前景（由于搜尋信息的成本和彌補風險的需要）給規(guī)模帶來的限制。對于我國農(nóng)業(yè)而言，主要是第三種情形造成的。

成長經(jīng)濟不同于規(guī)模經(jīng)濟。成長經(jīng)濟是一種內(nèi)部經(jīng)濟，“成長僅為在給定條件下的規(guī)模的調(diào)整規(guī)模只是成長過程中的副產(chǎn)品，沒有‘最適宜’的。”

無論在什么時候成長經(jīng)濟的獲得都是一個過程，是過程均衡；規(guī)模經(jīng)濟是一種狀態(tài)，是結(jié)果均衡，是成長經(jīng)濟的副產(chǎn)品。這一過程使內(nèi)部不斷涌現(xiàn)出未經(jīng)使用過的生產(chǎn)或使原有資源的生產(chǎn)得到充分利用。成長經(jīng)濟可以是規(guī)模經(jīng)濟，也可以不是規(guī)模經(jīng)濟，成長經(jīng)濟可以存在于任何規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營主體－－企業(yè)或農(nóng)戶中。因而存在一個悖論：成長經(jīng)濟與最有效地利用社會的資源是一致的。但過去成長的結(jié)果－－任何時候所達到的規(guī)模－－可能并不具有相應(yīng)的優(yōu)勢。

（二）適度規(guī)模經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)濟

一般來說，經(jīng)濟活動中之所以要求規(guī)模經(jīng)濟主要有兩種原因：一是分工協(xié)作。當產(chǎn)量足夠大時，人們可以采用專門化設(shè)備與工具來提高效率，可以更好地在勞動者中實行分工，從而有利于改善勞動熟練程度與積累經(jīng)驗。這實際上是對原有資源內(nèi)部重新配置以達到對資源的生產(chǎn)的充分利用。二是生產(chǎn)過程中使用了不可分投入。不可分的投入品有一定的最大生產(chǎn)能力，這是一種“最小公倍數(shù)”理論的應(yīng)用，即如果充分利用不可分性的生產(chǎn)資源，經(jīng)營單位的最低產(chǎn)量應(yīng)是最小單位中達到最大產(chǎn)出的最小公倍數(shù)。在不可分投入品生產(chǎn)能力利用不足的情況下，擴大生產(chǎn)規(guī)模可能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟，以實現(xiàn)要素的均衡。實際上對于不同的經(jīng)濟活動來說，最佳規(guī)模是不同的。所謂適度規(guī)模經(jīng)營也不一定是規(guī)模經(jīng)濟，伴隨適度規(guī)模經(jīng)營的應(yīng)該是成長經(jīng)濟而不是規(guī)模經(jīng)濟。成長是一個過程，因而規(guī)模應(yīng)該是“適應(yīng)性”的。適度規(guī)模經(jīng)營首先應(yīng)該是成長經(jīng)濟，通過成長經(jīng)濟達到規(guī)模經(jīng)濟。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長：基于資源貢獻的分析

我國農(nóng)業(yè)成長經(jīng)濟可以看成是在穩(wěn)定的基本經(jīng)營制度和已有的土地規(guī)模下，由于農(nóng)業(yè)投入（主要是資金和科技）的增加，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源使用效率（土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率等）提高，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長或農(nóng)戶收入增加而導(dǎo)致的經(jīng)濟性。這些“經(jīng)濟性”包括許多農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)的“免費”的利用：土地撂荒減少、土地生產(chǎn)率提高、農(nóng)業(yè)人力資本提高、農(nóng)戶儲蓄轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投資增加、農(nóng)業(yè)資源重新配置和農(nóng)業(yè)投資方向的改變等。在我國農(nóng)業(yè)人均耕地少，農(nóng)村勞動力富余且勞動力（數(shù)量的增減）對農(nóng)業(yè)增長幾乎沒有影響的情況下，現(xiàn)階段影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長的主要是土地、資金投入和科技進步。

（一）土地制度與農(nóng)業(yè)成長

關(guān)于土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至農(nóng)民收入的影響，多年來是一個學術(shù)界比較關(guān)注的問題。在所發(fā)表的文獻中，大體有兩種對立的意見，一種認為目前的土地制度與其他各種可能采用的改革方案（例如耕地私有制或永佃制）比較，對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響不會有顯著差別。另一種觀點認為目前的農(nóng)地制度有缺陷，非改革不能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。舒爾茨指出，“在解釋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長量和增長率的差別時。土地的差別是最不重要的，物質(zhì)資本的質(zhì)的差別是相當重要的，而農(nóng)民的能力的差別是最重要的?！边@里所指的土地差別主要是土地質(zhì)量的差別。但也包括土地制度的差別。這一點與林毅夫的研究結(jié)論相仿，“家庭農(nóng)場是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)增長的更為適當?shù)闹贫?，我國的未來改革?yīng)該加強剛剛建立起來的農(nóng)戶制度的地位?！钡鶕?jù)《中國農(nóng)村經(jīng)濟形式分析與預(yù)測》，2003～2006年，我國農(nóng)業(yè)耕地對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻分別為-3.34%、-1.2%、-0.5%、-0.4%，貢獻率逐年提高，主要是政府的耕地保護政策，農(nóng)村撂荒地的減少使然，但要注意的是一直處于一種負貢獻狀態(tài)，這固然與耕地面積的減少（比如退耕還林、建設(shè)用地增加）有關(guān)，也可能與土地規(guī)模過小或者說與有關(guān)。因而現(xiàn)行的地權(quán)制度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長有不利趨向，適度規(guī)模確實是當前農(nóng)村土地制度研究中一個值得探討的問題，應(yīng)當創(chuàng)造一個維持農(nóng)戶適度經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)濟環(huán)境，防止農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小型化傾向。

（二）資金投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長

據(jù)《中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》，2003～2006年農(nóng)業(yè)資金投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻分別為5.0%、6.5%、5.7%、2.6%。農(nóng)業(yè)資金投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長影響很大，這主要是財政投入或惠農(nóng)支出增加，刺激了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)要素投入增加使然。但2006年出現(xiàn)大幅度的回落，說明農(nóng)戶儲蓄轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投資有減少的傾向，也說明財政投入方向和結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，應(yīng)主要提供有利的可得的廉價的新的生產(chǎn)要素。舒爾茨認為把農(nóng)業(yè)改造為一個比較廉價的經(jīng)濟增長源泉有兩種方式，一種是依靠政權(quán)的命令方式，還有一種方式主要以經(jīng)濟刺激為基礎(chǔ)的市場方式，但“如果市場方式為了增加可供農(nóng)民使用的資本量而僅僅局限于減少資本市場的不完全性的方法和措施，那么，它就不會成功最重要的是投資于農(nóng)民使用時有利可圖的新農(nóng)業(yè)要素的供給?！币坏┨峁┝擞欣男罗r(nóng)業(yè)要素，農(nóng)民很容易從內(nèi)部儲蓄獲得所需要的大部分資本。

（三）科技進步與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長

“適用于一個貧窮社會的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素首先應(yīng)該依靠現(xiàn)有的科學與技術(shù)知識來進行‘生產(chǎn)’?！备鶕?jù)《中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》，2003～2006年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻分別為：1.74%，2.4%，3.8%，3.4%，整體來看呈上升趨勢。農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率“九五”期間為45.2%，2007年已達48%，預(yù)計2020年達63%。“‘技術(shù)變化’這一概念在實質(zhì)上至少是一種生產(chǎn)要素增加、減少或改變的結(jié)果?！迸f技術(shù)進步等同于全要素生產(chǎn)率，全要素生產(chǎn)率的增長實際上是一種增長余值，它表明如果扣除農(nóng)業(yè)資金和耕地貢獻，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是否還有一個額外的增長率。

通過以上分析可知：在我國農(nóng)戶耕地供給固定（穩(wěn)定，規(guī)模既定）甚至減少（撂荒、建設(shè)用地擠占）且其對農(nóng)業(yè)增長的貢獻為負、農(nóng)業(yè)勞動力大量富余且其增減對農(nóng)業(yè)增長幾乎沒有影響的情況下，由于農(nóng)業(yè)資金投入和技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為正，尤其技術(shù)進步的貢獻呈絕對上升趨勢，說明現(xiàn)行的土地帶制度和土地規(guī)模對農(nóng)業(yè)發(fā)展盡管有不利趨向，但阻礙作用不大。正是由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源對生產(chǎn)貢獻的不平衡驅(qū)動，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長仍有很大的空間，農(nóng)戶經(jīng)濟是成長經(jīng)濟。只要有效供給農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)資源中未使用的生產(chǎn)就會被有效利用，而這種利用一定程度上具有“免費”的性質(zhì)，有其“經(jīng)濟性”。

三、提高農(nóng)業(yè)科技有效供給的具體措施

在穩(wěn)定的農(nóng)地制度、土地的生存和保障功能地位沒有根本性變化，以及農(nóng)業(yè)投入尤其是農(nóng)業(yè)科技投入具有正的而且較大的貢獻下，應(yīng)該承認農(nóng)業(yè)實際上是一種成長經(jīng)濟，地權(quán)流轉(zhuǎn)“欲速不達”。黨的十七大提出走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，2008年中央農(nóng)村工作會議指出，要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要進一步明確農(nóng)業(yè)科技進步的主攻方向，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。也就是說，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，農(nóng)業(yè)科技供給不能唯“高新”是用，必須從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級資源－－耕地和勞動力的現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和經(jīng)營單位需求能力實際出發(fā)，探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，即找到并獲得在生態(tài)上適應(yīng)、經(jīng)濟上可行與資源稟賦相一致的農(nóng)業(yè)技術(shù)及與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制和辦法，有效供給可得性、適用性、實用性和便利性技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長。當農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)科技投入的成本高于規(guī)模擴張的成本，或增加科技投入帶來的收益低于規(guī)模擴張帶來的收益時，農(nóng)戶愿意以有利有償?shù)脑瓌t自發(fā)加快地權(quán)流轉(zhuǎn)，達到適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步成長，如此循環(huán)而已。

（一）從我國農(nóng)業(yè)人多地少、小規(guī)模經(jīng)營的基本國情出發(fā)，大力供給可分性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

一國的土地和勞動力的比例，對該國農(nóng)業(yè)技術(shù)變革的實際模式，起著至關(guān)重要的作用。我國人口的增長，以及經(jīng)濟增長和收入增加帶來了糧食間接需求的持續(xù)擴張。盡管目前糧食供需基本平衡，但很難避免長期短缺的趨勢。為確保糧食安全，我國必須大力供給農(nóng)業(yè)可分性技術(shù)，促進農(nóng)戶經(jīng)濟成長。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的可分性是指技術(shù)可以分散的小規(guī)模的使用?？煞中赞r(nóng)業(yè)技術(shù)包括農(nóng)業(yè)生物、化學技術(shù)和部分小型機械技術(shù)以及大型農(nóng)業(yè)機械。生化技術(shù)主要是替代土地、彌補土地不足的缺陷，促進農(nóng)作物生長、提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。但兩者又有一定的區(qū)別，利用生物技術(shù)不僅能增加農(nóng)作物產(chǎn)量，更重要的是無污染農(nóng)業(yè)?；瘜W技術(shù)可能造成生態(tài)破壞，要注意有效利用。而小型機械技術(shù)，主要是替代勞動，它符合下“一家一戶”的分散經(jīng)營模式，因其小。對農(nóng)戶而言是一種可得性而且是便利性工具。當然對一些大農(nóng)場，應(yīng)實行機械化大農(nóng)業(yè)，發(fā)揮不可分性技術(shù)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。

（二）從我國推進城市化的實際出發(fā)，大力供給市場園藝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)多樣化、專業(yè)化經(jīng)營

市場園藝農(nóng)業(yè)是為城市提供蔬菜、水果等商業(yè)性的農(nóng)業(yè)。有時也稱為商品園藝業(yè)。這種農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展與城鎮(zhèn)化的速度加快有關(guān)，一般在一些大城市的周圍發(fā)展起來，為市民提供必需的食物。從事商品園藝業(yè)的農(nóng)民實行的是專業(yè)化、集約化生產(chǎn)蔬菜、水果、葡萄等，但不飼養(yǎng)牲畜。

一般來說園藝農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型農(nóng)業(yè)，由于我國正在推進城鎮(zhèn)化進程，城市需求增加，失地農(nóng)民增多，就業(yè)形勢較為嚴峻：而且這種市場園藝農(nóng)業(yè)可以是一種簡易的設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)，如農(nóng)業(yè)地膜、大棚種植、防雨棚栽培等，技術(shù)成本不高，操作簡單，比較適合我國國情，能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長。當然在有條件的地方也要研究和發(fā)展高級設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)，比如無水、無土栽培等。

（三）從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢出發(fā)，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)供給現(xiàn)代科學管理，變比較優(yōu)勢為強勢

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，就是適合勞動密集型生產(chǎn)而不適合機械化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的生產(chǎn)一般具有我國區(qū)域優(yōu)勢，或是具有傳統(tǒng)生產(chǎn)優(yōu)勢，具有很強的國際競爭力。比如在蠶桑繭、烤煙、蘋果、甜菜等勞動密集型的經(jīng)濟作物和牛奶、淡水魚等勞動密集型的水畜產(chǎn)品生產(chǎn)上都存在著優(yōu)勢，這些產(chǎn)品的國內(nèi)資源成本系數(shù)大多低于0.85，表明我國通過生產(chǎn)上述產(chǎn)品每創(chuàng)造1美元的外匯收入所消耗的國內(nèi)資源成本均低于85美分。尤其是對于勞動密集使用并且勞動無法由機械替代的果蔬和水畜產(chǎn)品，它們生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)大多低于0.7，比較優(yōu)勢顯著。

但由于缺乏對傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的改造和疏于科學管理，加上國際貿(mào)易歧視性壁壘，這一優(yōu)勢難以保持。必須加大對農(nóng)民投資。培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，提高其傳統(tǒng)經(jīng)營經(jīng)驗與現(xiàn)代科學技術(shù)的協(xié)整能力，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，變優(yōu)勢為強勢，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長。

（四）以政府公共供給為主。以農(nóng)戶需求為龍頭，以農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)為中試和推廣環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以家庭為基本生產(chǎn)單位。全國有2.3億多農(nóng)戶，每戶平均規(guī)模不到0.533公頃。此外，雖然我國也有一些大型農(nóng)場，但多為國營農(nóng)場，農(nóng)業(yè)企業(yè)才剛剛起步。由于主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位（農(nóng)戶）規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又具有較強的相似性和公共性，而且農(nóng)業(yè)與國家的食物安全緊密相關(guān)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的波動直接或間接地影響到社會穩(wěn)定，因而農(nóng)業(yè)科技應(yīng)以政府公共提供為主。同時應(yīng)大力發(fā)展民營科技企業(yè)，有學者研究認為農(nóng)業(yè)科研投入的回報率大大高于商業(yè)銀行的收益率。

農(nóng)戶抗風險能力低，農(nóng)戶的科技“試錯”的代價大，因而農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)必須以農(nóng)戶需求為龍頭，提供可得性、適用性、實用性技術(shù)。創(chuàng)新科技供給機制，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。比如科技入股，建立風險共擔和利潤共享機制，同時要大力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣中介機構(gòu)和應(yīng)用示范基地，如農(nóng)業(yè)科技示范園，增強技術(shù)的示范性，提高農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)的積極性，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長。

（五）以可持續(xù)發(fā)展為目標，積極推廣節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟效率和生態(tài)效率的雙提高

我國長期以來，由于受溫飽問題的影響，加上農(nóng)戶分散經(jīng)營和集體經(jīng)營的雙層經(jīng)營體制，農(nóng)戶追求技術(shù)使用的經(jīng)濟效率而忽視技術(shù)使用的生態(tài)功能，農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)能力差，

為了迅速脫貧致富，我國農(nóng)業(yè)幾乎丟掉了原先精耕細作和施用有機肥的傳統(tǒng)，種植和養(yǎng)畜分開，大量使用化肥。向土地投放的廄肥和草料大為減少，土地不再精耕細作，土壤的腐殖質(zhì)受到破壞：廣泛使用農(nóng)藥和除草劑等化學制劑，農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡受到破壞：農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施“只用不建、只建不養(yǎng)”，傳統(tǒng)的漫灌使水資源浪費較為嚴重。因此，黨的十七大報告提出，應(yīng)該“開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設(shè)科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率”，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長。但一定要注意是“適用”的技術(shù)，比如沼氣的應(yīng)用和推廣，而不是發(fā)達國家所謂的“精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)”。當然，“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)，應(yīng)該是未來我國農(nóng)業(yè)要學習和應(yīng)用的技術(shù)。

四、選擇性供給農(nóng)業(yè)科技與適度規(guī)模經(jīng)營

有效供給農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，其目的是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源狀態(tài)下，充分發(fā)揮資源未盡的“生產(chǎn)”，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或農(nóng)戶經(jīng)濟的成長。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長，必然受到諸如農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力低、資源耦合性差以及技術(shù)規(guī)模效益差等的影響，成長空間縮小，因而生產(chǎn)性資源重新整合尤其是地權(quán)流轉(zhuǎn)不可避免。當前，為加快地權(quán)自愿有償流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，必須選擇性供給農(nóng)業(yè)科技：一要增加不可分性農(nóng)業(yè)技術(shù)供給，二要加大對農(nóng)民投資。

（一）選擇性供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)尤其是增加不可分性技術(shù)投入，發(fā)揮規(guī)模效益，實現(xiàn)更大的“利差”誘導(dǎo)地權(quán)流轉(zhuǎn)

農(nóng)業(yè)科技投入品的可分性和不可分性對農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的要求是不同的。農(nóng)業(yè)科技投入從這個角度可分解為兩類：第一類為機械動力性質(zhì)的資本投入品，如各類農(nóng)用機械，其實質(zhì)作用在于替代勞動。第二類資本投入品屬于農(nóng)業(yè)生化性質(zhì)，如化肥農(nóng)藥、良種和農(nóng)用薄膜等，其實質(zhì)作用在于替代土地。農(nóng)業(yè)生化類科技產(chǎn)品投入都具有良好的可分性，可以分散和小規(guī)模利用，但機械類科技投入具有一定的不可分性，對生產(chǎn)規(guī)模有直接的要求。當然要注意假不可分性，比如以發(fā)展小型機械或出租機械服務(wù)的情況下，機械類資本投入在一定程度上也可以看作是可分的。

對于能適合大型機械化耕作、經(jīng)濟發(fā)展水平較好的區(qū)域，要加強政策引導(dǎo)，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地集中，規(guī)模增大，就可以獲得不可分性科技產(chǎn)品的規(guī)模效益，降低因小規(guī)模經(jīng)營而產(chǎn)生的成本，使凈收益大于參與土地集中的農(nóng)戶單獨生產(chǎn)的收益之和，并且使參與地權(quán)流動的農(nóng)戶能分得一份“剩余”，農(nóng)業(yè)就會走上適度規(guī)模經(jīng)營的道路。對于能適合農(nóng)業(yè)機械化耕作但經(jīng)濟水平不高的區(qū)域，要大力發(fā)展農(nóng)機合作組織，扶持發(fā)展農(nóng)機大戶，組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，探索小規(guī)模分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模集中作業(yè)矛盾的解決機制，比如，以聯(lián)合收割機跨區(qū)域收割為代表的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。通過跨區(qū)作業(yè)，在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營。最終將產(chǎn)生示范效應(yīng)，誘使地權(quán)向農(nóng)業(yè)機械等不可分性技術(shù)的所有者轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

（二）加大對農(nóng)民投資，提高其傳統(tǒng)經(jīng)營經(jīng)驗和現(xiàn)代科技的協(xié)整能力，培育新型農(nóng)民，通過農(nóng)民的“自我篩選”，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營

篇8

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易 因果關(guān)系 增長形式 參考模型

根據(jù)當前經(jīng)濟的增長形勢分析，我國每年的對外貿(mào)易出口總額以相關(guān)系數(shù)的比例增長，每年交易總額增長到0.3個百分點。對外貿(mào)易是一個國家經(jīng)濟的動脈，在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。傳統(tǒng)我國在貿(mào)易經(jīng)濟形勢中，沒有正確分析進出口量與經(jīng)濟增長趨勢發(fā)展關(guān)系，使得在后期發(fā)展后期出現(xiàn)嚴重的比例失調(diào)，導(dǎo)致國內(nèi)GDP的百分點嚴重下滑?，F(xiàn)如今通過對我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究，采用協(xié)整檢驗的測試論證以及在Granger的應(yīng)用算法對等分析驗證，在經(jīng)濟分析研究中出現(xiàn)制約性經(jīng)濟因素，出口量便會增加，但會導(dǎo)致國內(nèi)進口量的減少，使得國內(nèi)總需求形式出于被動狀態(tài)，貿(mào)易增長出現(xiàn)下滑趨勢。通過采用協(xié)整檢驗測試論證組建樣本的數(shù)據(jù)參考模型，對進口量與出口量的動態(tài)參數(shù)做出遞推關(guān)系調(diào)整，分析LGDP經(jīng)濟參考細數(shù)等對口貿(mào)易的凈產(chǎn)值做出分析歸納調(diào)整。

一、對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)關(guān)系

對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間存在著對等關(guān)系，兩者主要受進口貿(mào)易與出口貿(mào)易的限制。對于不同的立場，兩者在帶動經(jīng)濟形式之間存有必然聯(lián)系。假設(shè)只考慮進口貿(mào)易，主要受經(jīng)濟外部因素的影響，帶動其他產(chǎn)業(yè)鏈的增加，但會消耗大量的經(jīng)濟費用，并且后期的投產(chǎn)效益也會隨著市場行情的變動也有所浮動，通常被看作是經(jīng)濟增長的外生變量，隨著客觀因素的變化而變化。只考慮出口貿(mào)易，不考慮進口貿(mào)易，其主要受內(nèi)部因素的影響控制，出口是帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長，拉動各個行業(yè)對產(chǎn)品需求量的增加，促進市場消費水平的提高。屬于經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量，不會隨著客觀因素的變化而發(fā)生改變。

在外部經(jīng)濟因素受諸多因素的考慮，在進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長形式不能形成鮮明的對比。進口貿(mào)易的對等之處便是價格與質(zhì)量方面的差異性，兩者作為主參考性依據(jù)。根據(jù)近幾年國內(nèi)貿(mào)易的進口量約占總進出口貿(mào)易的一半以上，主要是因為國內(nèi)對原材料的供求關(guān)系不平衡，導(dǎo)致國內(nèi)原材料出現(xiàn)緊缺的現(xiàn)象，對進口貿(mào)易限額的增加，帶動了國外產(chǎn)值效益的增加。刺激了國內(nèi)市場經(jīng)濟的消費，原料的進購使得國內(nèi)市場發(fā)展的具有一定的帶動意義，增加了國內(nèi)人口的就業(yè)率，為更多人群提供就業(yè)的崗位。在近幾年國內(nèi)在進購原材料加工生產(chǎn)過程中，人口的就業(yè)率比以往提高近20%左右。但也具有一定的弊端，過分依賴原材料的進口，對價格的上漲具有一定的浮動趨勢，當材料的價格超過實際物品效益的價值。便會對國內(nèi)經(jīng)濟效益產(chǎn)值產(chǎn)生一定的威脅，造成貨幣貶值，通貨膨脹等內(nèi)在因素。

在內(nèi)部經(jīng)濟因素增長形勢下，出口貿(mào)易與其他經(jīng)濟形勢進行比較分析，利用豐富的原材料以及低廉的勞動力造作具有實際的經(jīng)濟效益產(chǎn)值。這種形式的興起促進了外企對國內(nèi)市場經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了國內(nèi)企業(yè)快速的進步。進口貿(mào)易的外在形式依靠國外的先進技術(shù)，在國內(nèi)進行產(chǎn)品的實際加工，然后將產(chǎn)品向外進行銷售，帶動外國市場經(jīng)濟的發(fā)展。但在經(jīng)濟增長形勢下也存有一定的客觀因素，出口貿(mào)易雖然是針對國外市場經(jīng)濟的拓展，但是容易引起產(chǎn)品過剩的現(xiàn)象，使國內(nèi)市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況低于國外。并且隨著現(xiàn)代科技技術(shù)的不斷發(fā)展，對技術(shù)要求工藝較高，對殘有次品的挑剔性較大，產(chǎn)品在國內(nèi)市場具有較高的市場經(jīng)濟價值，但在國外相比不具有相同的經(jīng)濟效益。

二、對外貿(mào)易經(jīng)濟增長實證分析

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，近幾年我國進出口貿(mào)易總額以直線形式向上增長。其中包括紡織業(yè)、重工業(yè)、礦產(chǎn)資源以及其他新型能源，我國在每年出口糧食占全世界總糧食出口的20%，針對出口的國家主要是非洲、印度、朝鮮等一些中等國家。帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，并且我國也加大對農(nóng)業(yè)補貼力度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，全面實現(xiàn)三農(nóng)政策。但是在出口貿(mào)易增長形勢良好的一面，同時也存有一定的客觀隱患，每年我國每年的一次性能源的出口總額占到總出口貿(mào)易的30%，但是根據(jù)其他國家出口貿(mào)易總額相比，一次性能源占有的比例不足10%，重視一次性能源的使用范圍，但是國內(nèi)一次能源的使用程度大大小于出口量，造成國內(nèi)一次性能源的減少，其他非相關(guān)性的出口貿(mào)易也隨之減少。根據(jù)近幾年國內(nèi)出口貿(mào)易總額進行分析研究，其中煤炭、鋼鐵、糧食產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的總額遠遠超過其他貿(mào)易的出口量，表2―1為近幾年我國出口貿(mào)易占有的總額比例關(guān)系，使得在經(jīng)濟形式上促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但是也在一定程度上抑制了國內(nèi)一些非產(chǎn)值的下降。在進口貿(mào)易方面主要采用外國的先進技術(shù)，在國內(nèi)做成生產(chǎn)加工場地，然后打向國內(nèi)市場，促進國內(nèi)經(jīng)濟的增長，但是進口貿(mào)易也對國內(nèi)市場具有一定的帶動意義，縮短與其他國家科技文化的差異。

三、結(jié)束語

通過對國內(nèi)對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究分析，國內(nèi)出口總產(chǎn)值比進口總產(chǎn)值的作用大。在函數(shù)數(shù)列變化曲線形式上采用多種對等關(guān)系，詳細分析了經(jīng)濟增長變化趨勢，對我國今后對外貿(mào)易增長具有一定的促進作用。

參考文獻：

[1]李鋼.后危機時代中國外貿(mào)政策的戰(zhàn)略性調(diào)整與體制機制創(chuàng)新[J].國際貿(mào)易；2010年03期

篇9

關(guān)鍵詞：世貿(mào)組織 農(nóng)村 經(jīng)濟 會計

一、當前形勢分析：

21世紀，和平與發(fā)展仍然是世界的兩大主題。但是我們正面臨著時代條件和競爭環(huán)境的變化。

（—）現(xiàn)代科技、知識經(jīng)濟迅速發(fā)展。21世紀，國與國之間綜合國力的競爭，關(guān)鍵是科技實力的競爭，利用高、精、尖、新的科學技術(shù)提高社會生產(chǎn)力，己成為各國提高綜合國力的一個重要手段?？茖W技術(shù)發(fā)展的整體性、綜合性和交叉性，科技知識的空前快速傳播、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和生產(chǎn)，將極大地推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（二）全球經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為一種趨勢。所謂全球經(jīng)濟一體化就是把整個世界而不是一個國家作為統(tǒng)一的市場，讓有限的資源在全球范圍內(nèi)獲得最大化的利用。它的基本要求就是要逐步打破一切阻礙生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動的障礙，其中包括發(fā)展中國家合理的保護主義。世貿(mào)組織是全球經(jīng)濟的國際組織。中國加入了世貿(mào)，也就是在經(jīng)濟上參加了國際間的激烈競爭。經(jīng)濟全球化實際上意味著把發(fā)展中國家和發(fā)達國家放在一起跑線上進行競爭，挑戰(zhàn)與機遇；一方面，它有利于促進技、資金等生產(chǎn)要素在各國的流動和配置，給各國包括發(fā)展中國家?guī)硪恍┬碌陌l(fā)展機遇；另一方面，它也各國經(jīng)濟受國際經(jīng)濟波動的影響更加廣泛和深刻。發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化進程中處于不利的地位。對于我們來說，我國的農(nóng)業(yè)將會受到更大的沖擊。朱紹基總理在訪問印尼時對記者說：“我國入世了，我們最擔心的是農(nóng)業(yè)?！?/p>

（三）十五屆五中全會以來，我國的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了巨大的成就：經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，人民安居樂業(yè)，改革開放取得了驕人的成績。隨著中國加入世貿(mào)組織和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出，中國市場與世界市場、沿海經(jīng)濟與內(nèi)地經(jīng)濟實現(xiàn)接軌，中國的改革開放將進一步擴大，我國經(jīng)濟發(fā)展受國際經(jīng)濟運行的影響將會增強，在國際競爭中將會面臨更多不利因素，保持經(jīng)濟的良好勢頭，維護國家經(jīng)濟利益和安全，任務(wù)將會更加艱巨。

縱觀21世紀的當前形勢，對我們來說，仍然是機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。我們應(yīng)該抓住這樣的機遇，進一步加強農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民購買力，這樣才能擴大內(nèi)需，保持整個國民經(jīng)濟高速增長的良好的勢頭，增強我國在國際競爭中的能力。

一、 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀：

目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢總的來說是好的農(nóng)產(chǎn)品總量基本平衡，能夠滿足人民群眾的需求。但是也存在一些問題，主要是：

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品品種不優(yōu)，大路貨多，缺乏名、優(yōu)、特、稀、新品種，且深加工程度較低；

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，主要靠手工勞動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動率不高；

農(nóng)產(chǎn)品市場化程度低，自給半自給經(jīng)濟占相當比重；

農(nóng)業(yè)人口多，就業(yè)壓力大；

科技教育文化落后，文肓半文肓數(shù)量大；

農(nóng)民生活水平較低，農(nóng)村發(fā)展很不平衡；

隨著農(nóng)業(yè)的變化，新的經(jīng)濟體制建立。農(nóng)民的自主權(quán)漸擴大，會計信息失真。比如：假數(shù)量、假利潤、假成本、假數(shù)安等的事件時常發(fā)生。這樣最終農(nóng)民不是為了收入更多的利潤。

2、切實解決好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的一系列問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)部門要重點好如下幾下問題：

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收困難問題。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。由于我國目前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然是上去了，但大多數(shù)是大路貨，未能適應(yīng)社會消費要求，農(nóng)民增收困難，大大打擊了農(nóng)民發(fā)展的積極性和主動性。據(jù)統(tǒng)計，澳頭鎮(zhèn)1999年農(nóng)民人均純收入為3200元，2000年為3300元，增長率為3.18%。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是推進農(nóng)業(yè)的堅強后盾。目前，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在過去靠手工耕作的模式，沒有實現(xiàn)機械化大規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，生產(chǎn)效益極低。今后，要加強對農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、科技開發(fā)應(yīng)用和普及推廣，努力提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。在具體操作中可通過舉辦學習培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等形式來提高農(nóng)民的科學技術(shù)水平。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、不合理，是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的一個重要問題。要解決好這一問題，重點是要調(diào)整好糧食和其它經(jīng)濟作物的比例，實現(xiàn)農(nóng)林副漁全面發(fā)展，在區(qū)域布局上，突出區(qū)域特色，形成專業(yè)化，規(guī)?；?、集約化的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。同時，著力開發(fā)山地農(nóng)業(yè)、沿海農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，形成具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。

作為對農(nóng)業(yè)的擴展、農(nóng)民經(jīng)濟的變化、體制的建立，這樣經(jīng)濟管理工具的會計審核就是更應(yīng)該加強會計工作，強化會計審核是市場經(jīng)濟的需求。

二、 農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引導(dǎo)的措施：

我國是一個擁有十二億人口的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，經(jīng)濟的發(fā)展，政治的穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)都依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主管部門，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中擔負著重大的責任。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟管理、會計審核進行引導(dǎo)，是農(nóng)業(yè)部門的一項重要職責。農(nóng)業(yè)部門必須根據(jù)黨的十五屆五中全會和最近中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為動力，以農(nóng)民增收為目標，以會計審核為標準，努力推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、會計審核再上新臺階。農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)的市場主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)和企業(yè)的首創(chuàng)精神，讓企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中唱主角，農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟管理、會計審核只是提供建議，進行宏觀引

導(dǎo)。

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟管理，會計審核進行引導(dǎo)時，應(yīng)著重抓好幾方面工作：

科學制定整體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本地區(qū)的實際對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)所需使用的土地進行合理、全面科學地編制土地總體規(guī)劃，科學布局、揚長避短，充分發(fā)揮本地的優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，澳頭鎮(zhèn)是一個沿海地區(qū)、緩坡山地較少，但是要搞好地開發(fā)，做好同地開發(fā)文章前景誘人。為此，農(nóng)業(yè)部門把全鎮(zhèn)山地規(guī)劃，山地用于發(fā)展龍眼、荔枝等水果，建成優(yōu)質(zhì)水果基地；和地改造種植速生率產(chǎn)林。擬建成速生豐產(chǎn)林基地；海洋養(yǎng)殖業(yè)已占了農(nóng)民收入的80%，所以我們這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也被稱為“魚米之鄉(xiāng)”。

為農(nóng)產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學技術(shù)的進步是人類文明發(fā)展、財富增長的根本源泉。進入21世紀后，以信息科學和生命科學為代表的現(xiàn)代科學突飛猛進，為生產(chǎn)力和社會的發(fā)展開辟了廣闊的前景。在新形勢下，農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、教育。農(nóng)業(yè)部門要堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)走科技興農(nóng)的道路，鼓勵農(nóng)產(chǎn)進行科技創(chuàng)新，改革農(nóng)業(yè)科技體制，調(diào)整分工和布局，面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，通過試驗示范，大力推廣先進實用技術(shù)，突出抓好農(nóng)科技術(shù)的推廣、傳播工作，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立科技協(xié)會、水果協(xié)會、蔬菜協(xié)會，通過舉辦培訓(xùn)班和送科技下鄉(xiāng)等活動為農(nóng)產(chǎn)提供高、新、尖的農(nóng)科實用技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻，提高農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導(dǎo)時，路溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門建立了以鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站為中心，村委服務(wù)組、自然村服務(wù)點協(xié)調(diào)工作的三級農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步擴寬了服務(wù)面，提高了服務(wù)質(zhì)量，增強了農(nóng)民通過科學興農(nóng)的意識。

為農(nóng)產(chǎn)提供信息服務(wù)?，F(xiàn)代社會是信息化的社會，加快國民經(jīng)濟和社會信息化。是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實現(xiàn)優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)部門必須積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化，要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，努力擴大信息技術(shù)點抓好市場信息、自然資源信息、實用技術(shù)及科研成果等各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制和開發(fā)，建立和完善農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)，形成現(xiàn)代化的信息收集、加工、傳播體系，通過向農(nóng)民及時傳播各種信息，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得更多的實惠。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門先后為農(nóng)產(chǎn)提供了市場上玉米、茄子、馬鈴薯等經(jīng)濟作物的信息，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)市場需求進行種植，收到了較好的經(jīng)濟效益。

篇10

我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制，主要由對農(nóng)民就其應(yīng)稅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動成果征收的農(nóng)（牧）業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅構(gòu)成。

我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅就其實質(zhì)來說，是一種“地租”，而非現(xiàn)代意義上的稅收。按照現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅條例規(guī)定，不論農(nóng)民所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的商品率如何、效益如何，只要農(nóng)民使用土地，都必須將其農(nóng)產(chǎn)品總量中的一部分繳納給政府。因此，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅就其本質(zhì)來說是農(nóng)民為取得土地使用權(quán)而繳納的“租金”，它既不是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈所得征收的所得稅，也不是按商品流轉(zhuǎn)額征收的商品稅。

現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅以常年產(chǎn)量為計稅依據(jù)，不能根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐歉狀況和農(nóng)民負擔能力進行自動調(diào)節(jié)。農(nóng)業(yè)稅原為實物稅，1985年改為折征代金，但仍以常年產(chǎn)量為計稅依據(jù)。這種計稅方法，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)作用：當農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民收入增加時，農(nóng)業(yè)稅并不能相應(yīng)增加，農(nóng)民實際負擔相對降低；而當農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，農(nóng)民歉收時，農(nóng)業(yè)稅也不能相應(yīng)減少，農(nóng)民實際負擔相對提高。在1997年以來農(nóng)民收入增幅逐年遞減的情況下，農(nóng)業(yè)稅的逆向調(diào)節(jié)作用導(dǎo)致農(nóng)民的實際負擔相對增加，在一定程度上加劇了農(nóng)民增收難，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

由于現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅以核定的常年產(chǎn)量為計稅依據(jù)，且只在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而不是在商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收，即不是對轉(zhuǎn)化為商品的農(nóng)產(chǎn)品征收，因而其計征基數(shù)中包括了農(nóng)民的自食口糧，農(nóng)民要為自食的口糧納稅。更為嚴重的是，農(nóng)業(yè)稅不允許扣除必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，農(nóng)民的生產(chǎn)耗費（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動力的消耗）得不到足額的補償，影響了農(nóng)民投入（包括資金和勞動力）的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動萎縮，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的持續(xù)、健康發(fā)展。在一些勞動生產(chǎn)率低、生產(chǎn)經(jīng)營效益差的貧困地區(qū)，甚至出現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅收負擔接近甚至于超過純收入的現(xiàn)象。

如果把對農(nóng)業(yè)課稅與對企業(yè)所得課稅進行比較，問題就更加突出。現(xiàn)代企業(yè)所得稅是就企業(yè)一定時期內(nèi)實現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營收入扣除為取得這些收入而支出的成本、費用后的余額征收。同樣道理，農(nóng)民使用土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，除了土地這一資本品外，還要投入種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，這些投入物實質(zhì)上就是農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的資本品投入，理應(yīng)在征稅時扣除。但是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅卻不允許作這種扣除，農(nóng)民要為自己的資本投入承擔較重的稅收，這與“稅不蝕本”的基本原則是背道而馳的。

綜觀世界各國農(nóng)業(yè)稅制，課稅制度與經(jīng)濟發(fā)達程度有著密切的關(guān)系。一般來說，經(jīng)濟發(fā)達國家通常不對農(nóng)業(yè)單設(shè)稅種，經(jīng)濟欠發(fā)達國家中也只有少數(shù)國家對農(nóng)業(yè)單獨設(shè)置稅制。而且外國農(nóng)業(yè)稅制具有如下一些共同特點：（1）對農(nóng)業(yè)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)工人給予專門的稅收照顧；（2）對從事農(nóng)牧生產(chǎn)的農(nóng)牧場主和工人一般只征收所得稅，不征收間接稅。

二、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)稅制改革對策

（一）應(yīng)遵循的基本原則

1.商品征稅的原則?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制與我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求極不適應(yīng)，制約了農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，建立起新型的農(nóng)業(yè)稅制體系，堅持對商品征稅，實施農(nóng)業(yè)輕稅政策，從而減輕農(nóng)民負擔，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟。

2.所得征稅的原則。從世界范圍來看，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和農(nóng)民征收所得稅是各國的普遍做法。因此，在農(nóng)業(yè)稅制改革的過程中，應(yīng)把對所得征稅作為農(nóng)業(yè)稅制的主體，放棄過去那種按土地田畝及產(chǎn)量征稅的陳舊做法，堅持按所得征稅原則。

3.有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。長期以來，農(nóng)民收入的增長速度遠遠低于其他行業(yè)，一個重要原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè)多、加工業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，有規(guī)模、有效益、有市場的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不多，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)民收入增長的作用還沒有充分發(fā)揮出來。中央提出了要走具有中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。因此，改革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制，要充分體現(xiàn)出對與農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的鼓勵，要有利于“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)村市場經(jīng)濟的進程。

4.遵循國際慣例的原則。多數(shù)實施增值稅的國家都對農(nóng)業(yè)采取優(yōu)惠稅率的辦法，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，歐盟對農(nóng)業(yè)采取零稅率的辦法，消除農(nóng)業(yè)增值稅負擔。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標，非常有必要在我國也采用增值稅零稅率的辦法，徹底解決農(nóng)業(yè)負擔增值稅的問題。

5.農(nóng)業(yè)稅制改革必須與農(nóng)村財政管理體制改革同步推進，必須有規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度做保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級事權(quán)與財權(quán)的嚴重背離是導(dǎo)致農(nóng)民負擔重、農(nóng)民負擔反彈的根本原因。為了在廣大農(nóng)村建立現(xiàn)代稅收分配制度，必須同步推進農(nóng)村財政管理體制改革，建立規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度。因此，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的收支統(tǒng)一納入縣級財政，不足部分中央和省級財政通過財政轉(zhuǎn)移支付來解決。2000年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)的基本費用為1800億元，其中農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅335億元，約占18.6%，其他約81.4%的資金屬于各種收費。如果改革后通過稅收籌集300億元資金，各級財政轉(zhuǎn)移支付1500億元，應(yīng)當說是完全有能力解決的，而且這也是真正、徹底解決農(nóng)民負擔問題的關(guān)鍵所在。

（二）農(nóng)業(yè)稅制改革的具體設(shè)想

1.取消農(nóng)業(yè)稅，統(tǒng)一實行所得稅制度。對農(nóng)業(yè)統(tǒng)一征收所得稅是世界各國的通行做法。取消現(xiàn)行按土地面積和常年產(chǎn)量征收的農(nóng)業(yè)稅制，改按農(nóng)業(yè)凈所得征收所得稅，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。實行所得稅制度，允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項投入，包括勞動力成本、生產(chǎn)資料成本等等的扣除，僅對凈所得征稅，有利于減輕農(nóng)民負擔，有利于農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為了適應(yīng)當前農(nóng)民分散經(jīng)營的特點，在所得稅制運行的初期，可以考慮在農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工環(huán)節(jié)征收。

2.完善與農(nóng)業(yè)相關(guān)的增值稅制度。（1）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行增值稅零稅率政策。為了解決農(nóng)民承擔的生產(chǎn)資料中增值稅的轉(zhuǎn)移負擔問題，可以采取對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行零稅率的政策，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)退還各加工環(huán)節(jié)的增值稅，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以不含稅的價格進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。（2）降低農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的增值稅稅負。我國的現(xiàn)實國情決定了我們既不能走美國的家庭農(nóng)場式的經(jīng)營模式，也不能走日本的小農(nóng)戶、高補貼的模式，而要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，即“公司加農(nóng)戶”為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。通過資金投入、市場培育、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持等手段，不斷壯大龍頭企業(yè)的實力，帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地的發(fā)展。這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的增收具有重大的現(xiàn)實意義。按現(xiàn)行增值稅的規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品實行免征增值稅的政策，但這一政策并不能給農(nóng)民帶來實際利益。同時由于免稅農(nóng)產(chǎn)品不能開具增值稅專用發(fā)票，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)加工環(huán)節(jié)只能按10%的抵扣率抵扣進項稅額，存在抵扣不足的問題，增加了以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)的增值稅負擔，即使工業(yè)加工環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)增值，即原價進、原價出，也會繳納4.53%的增值稅[價格÷（1+17%）×17%-價格×10%]或1.5%的增值稅[價格÷（1+13%）×13%-價格×10%]，由此可見，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的稅負明顯要高于其他加工業(yè)。據(jù)調(diào)查，浙江省一般加工企業(yè)的增值稅稅負在4%左右，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅負在6%以上，稅負明顯偏高，制約了“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。為了消除農(nóng)產(chǎn)品進入工業(yè)加工環(huán)節(jié)的稅收障礙，減輕工業(yè)加工企業(yè)的增值稅負擔，應(yīng)當對農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的增值稅政策作統(tǒng)一調(diào)整：取消對農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅的政策，對進入工業(yè)加工環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品在收購環(huán)節(jié)按13%的稅率征收增值稅（可以由稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票），并實行即征即退的政策，同時對工業(yè)加工企業(yè)取消按農(nóng)產(chǎn)品收購價格的10%抵扣的政策，改按增值稅專用發(fā)票注明的13%稅率作為進項抵扣。

3.對出口農(nóng)產(chǎn)品實行零稅率政策。 加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)將面臨嚴峻考驗。為了提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際開放市場中的競爭力及加入WTO后的應(yīng)變能力，考慮到WTO允許對出口貨物實行零稅率、發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品進行財政補貼及我國農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率較低的實際情況，我國應(yīng)在上述農(nóng)業(yè)增值稅政策調(diào)整的同時，對出口農(nóng)產(chǎn)品實行零稅率政策。