導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社區(qū)城市管理工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過(guò)依法治理工作的扎實(shí)開(kāi)展，提高我局執(zhí)法人員乃至全體工作人員的工作水平；不斷提高全體工作人員的知法守法用法水平。為依法治縣在我局得以實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

依法治理、建設(shè)法治城管學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《省城市規(guī)劃園林綠化管理?xiàng)l例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專(zhuān)題教育》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰條例》、《禁毒禁賭條例》等以及與城市管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國(guó)家、省、市新頒布的法律法規(guī)等。

三、任務(wù)與措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

高度重視。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治理、建設(shè)法治城管工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治理、建設(shè)法治城管工作納入我局的重要議事日程。

（二）加強(qiáng)全體職工的法制教育工作

1、繼續(xù)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和職工學(xué)法制度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《省城市規(guī)劃園林綠化管理?xiàng)l例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等城市管理法律法規(guī)，強(qiáng)力打造城市環(huán)境，突出抓好城市“凈化、亮化、綠化、美化、規(guī)范化”工作，有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

2、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。在進(jìn)一步落實(shí)我局領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法維權(quán)的意識(shí)和依法決策的能力。

（三）結(jié)合實(shí)際工作，深入推進(jìn)依法治理工作

1、全局干部職工深入學(xué)習(xí)相關(guān)的城市管理法律、法規(guī)，執(zhí)法技能等業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、打造一支過(guò)硬的優(yōu)秀城管鐵軍，搞好全縣城市管理工作。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境綜合治理工作，創(chuàng)造和諧，宜居、宜業(yè)的生態(tài)縣。搞好“四城”創(chuàng)建，達(dá)標(biāo)城市“五化”工作要求，對(duì)城區(qū)主次干道的違章占道，“馬路市場(chǎng)”、車(chē)輛亂停亂靠，廣告亂掛，“牛皮癬”等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決城市管理工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。以落實(shí)執(zhí)法巡查制度為重點(diǎn)，推動(dòng)建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效，保障有力，實(shí)行分片分區(qū)，定人定點(diǎn)督察巡查機(jī)制，推進(jìn)城管進(jìn)街道社區(qū)的管理模式。

3、實(shí)行分段管理，城區(qū)實(shí)施全天候“兩掃一保”的清掃保潔制度，實(shí)行全天候三次的灑水降塵工作，消除衛(wèi)生死角，加大環(huán)衛(wèi)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所，大街小巷，沿街門(mén)店等垃圾外掃、亂倒垃圾，施工工地違法倒放渣土、淤泥等行為的查處力度。同時(shí)規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提升，完善工作制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

篇2

為了進(jìn)一步加強(qiáng)水清溝街道辦事處城市管理工作，改善本轄區(qū)面貌，提升轄區(qū)形象，迎接2008年奧帆賽，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決定**年集中開(kāi)展“城區(qū)建設(shè)管理年”活動(dòng)。結(jié)合本管區(qū)實(shí)際，制定《水清溝街道**年城市管理工作實(shí)施方案》，內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的**精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧**的總體目標(biāo)，以**市迎辦2008年奧帆賽為契機(jī)，優(yōu)化發(fā)展秩序，提升城區(qū)品位，增強(qiáng)轄區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）深化城管理念。進(jìn)一步深化城市管理體制改革，強(qiáng)化“規(guī)劃城管、法制城管、信息城管、精細(xì)城管、人本城管”的管理理念，推進(jìn)“大城管”工作進(jìn)程，全面落實(shí)城市管理各項(xiàng)工作。

（二）突出整治重點(diǎn)。集中力量切實(shí)抓好示范社區(qū)的建設(shè)與管理；深入開(kāi)展創(chuàng)建城管示范達(dá)標(biāo)路活動(dòng)；繼續(xù)做好修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)“三點(diǎn)”整治及亭體清理工作；重點(diǎn)抓好鐵路沿線及兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治。

（三）強(qiáng)化依法執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)《**市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》，牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，按照人本生態(tài)的原則，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的人性化管理，切實(shí)解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的水平。

（四）提升管理水平。進(jìn)一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運(yùn)作機(jī)制，不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極探索法規(guī)建管、社會(huì)化共建共管、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法管理的新思路、新辦法，建立“結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進(jìn)一步提升城市管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）市容環(huán)境治理

1、環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）加大對(duì)道路保潔、垃圾收集與運(yùn)輸、公廁保潔工作的管理力度，提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院，建立樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度。

（2）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)抓好垃圾中轉(zhuǎn)站的管理。加大環(huán)衛(wèi)日常巡查督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

2、園林綠化整治

（3）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)大力推進(jìn)城區(qū)綠地管理。重點(diǎn)抓好道路綠化、庭院綠化等綠化工作，努力提升城區(qū)綠化檔次。

（4）抓好行道樹(shù)枯枝死株的園林修剪管護(hù)工作，避免出現(xiàn)遮擋交通標(biāo)志、信號(hào)燈等現(xiàn)象；落實(shí)小區(qū)、庭院專(zhuān)業(yè)管護(hù)，解決行道樹(shù)缺株、死株及小區(qū)庭院病死樹(shù)木問(wèn)題；搞好病蟲(chóng)害防治，杜絕病蟲(chóng)害尤其是國(guó)際防疫性病蟲(chóng)害的大面積發(fā)生和蔓延，提高生物防治率。

（5）進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任制，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)孤山、東山等山林防火為重點(diǎn)的防火安全工作，做到預(yù)防為主。

3、養(yǎng)犬治理

（6）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，組織清理違法養(yǎng)犬專(zhuān)項(xiàng)查處行動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證養(yǎng)（繁育）犬、無(wú)證售犬、養(yǎng)犬?dāng)_民、養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境等違法行為。

（二）道路交通治理

4、市政道路整治

（7）落實(shí)道路巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題。

5、交通秩序整治

（8）按照停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，加快轄區(qū)新建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐。

（9）對(duì)有條件的人行道進(jìn)行改造，緩解停車(chē)難問(wèn)題。

（10）積極開(kāi)展“我做文明行路人”和“車(chē)讓人、人讓車(chē)、車(chē)讓車(chē)”活動(dòng);清理占用盲道設(shè)置亭體、擺攤經(jīng)營(yíng)等行為，確保盲道暢通；實(shí)施科學(xué)交通管制，合理調(diào)配停車(chē)資源，加強(qiáng)占道停車(chē)治理，嚴(yán)厲查處車(chē)行道、消防車(chē)通道亂停車(chē)行為。

（三）景觀燈飾亮化治理

6、戶(hù)外廣告整治

（11）設(shè)置小區(qū)公眾信息欄，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置。

（12）協(xié)調(diào)城管中隊(duì)，開(kāi)展戶(hù)外廣告設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施。對(duì)戶(hù)外廣告、招牌標(biāo)識(shí)、門(mén)頭牌匾缺字、掉字、銹字等現(xiàn)象進(jìn)行普查整治，拆除低檔次的戶(hù)外廣告和殘損、停用、廢棄的霓虹燈，規(guī)范達(dá)標(biāo)路戶(hù)外廣告、招牌標(biāo)識(shí)、門(mén)頭牌匾的設(shè)置，清理窗花。

（13）落實(shí)戶(hù)外廣告設(shè)施安檢制度，推廣使用新材料，新工藝、新形式設(shè)置戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾、霓虹燈。

7、街道景觀整治

（14）繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建城管示范達(dá)標(biāo)路活動(dòng)。

（四）重點(diǎn)區(qū)域綜合治理

8、窗口單位周邊區(qū)域整治

（15）做好賓館及其周邊區(qū)域的環(huán)境綜合整治，努力打造窗口及周邊區(qū)域的良好形象。

9、社區(qū)環(huán)境整治

（16）繼續(xù)清理整治居民樓院內(nèi)的違法建筑和亂堆亂放問(wèn)題，搞好樓院的綠化、美化、硬化，進(jìn)一步完善樓院的公共設(shè)施，改善居住環(huán)境，年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)“兩無(wú)三化”樓院。

（17）加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的督促檢查。大力推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。

（18）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，按照**市和諧社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

（19）推行每個(gè)社區(qū)建立一支城市管理綜合服務(wù)隊(duì)伍的模式，加強(qiáng)日常的環(huán)境保潔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類(lèi)城市管理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)縫隙管理。

10、校園周邊環(huán)境治理

（20）依法取締校園周邊非法個(gè)體攤點(diǎn)、游商浮販、各類(lèi)亭體；大力整治校園周邊交通秩序，嚴(yán)防各類(lèi)道路交通事故。

（21）開(kāi)展中小學(xué)生拒買(mǎi)、拒吃學(xué)校周邊攤點(diǎn)銷(xiāo)售的煎炸小食品活動(dòng)；教育學(xué)生積極配合，共同維持好學(xué)校周邊秩序。

11、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治

（22）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)大華市場(chǎng)、開(kāi)平路等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理，重點(diǎn)解決經(jīng)營(yíng)設(shè)施不完善、衛(wèi)生臟亂差、排水不規(guī)范、管理不到位、市場(chǎng)冒市等問(wèn)題。

12、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治

（23）開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，及時(shí)查處亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開(kāi)店鋪等行為；督促完善垃圾的收集、清運(yùn)工作制度，建立適合城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理體制和機(jī)制，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

13、鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治

（24）加強(qiáng)鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治力度，組織人力、物力，集中清理整治鐵路兩側(cè)（鐵路管轄范圍以外）環(huán)境衛(wèi)生。

（五）城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)

14、城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)治理

（25）落實(shí)亭體規(guī)劃定點(diǎn)，組織招、投標(biāo)和日常管理，及時(shí)清理拆除非法亭體。

（26）嚴(yán)格落實(shí)修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)和廢品收購(gòu)點(diǎn)定點(diǎn)規(guī)劃制度，加大對(duì)非法修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)的查處，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。對(duì)已整治的廢品點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)和洗車(chē)點(diǎn)，繼續(xù)做好規(guī)范管理工作；對(duì)新增設(shè)的廢品點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)和洗車(chē)點(diǎn)，嚴(yán)格審查其合法經(jīng)營(yíng)證件，并做好法規(guī)和整治宣傳；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或證件不全的廢品點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)和洗車(chē)點(diǎn)，予以堅(jiān)決取締。

（27）依法加大違章建筑拆除力度，年內(nèi)完成轄區(qū)5000平方米違章建筑的拆除任務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕新生違法建筑的產(chǎn)生。進(jìn)一步建立健全違法建筑清理拆除工作機(jī)制。

（28）嚴(yán)厲查處非法早夜市、攤點(diǎn)群、游商浮販以及臨街設(shè)置遮陽(yáng)篷帳妨礙行人通行等行為。

（29）嚴(yán)厲查處沿街焚燒垃圾、廢棄物以及非法挖掘道路、運(yùn)輸撒漏、破壞綠地、露天燒烤、室外噪聲擾民等行為。

（30）嚴(yán)格按照《規(guī)范建筑垃圾管理及執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加大對(duì)亂倒建筑垃圾的查處力度。

（31）大力開(kāi)展治理“三亂”（亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放、亂搭亂建）和婚慶禮花影響市容環(huán)境等問(wèn)題，突出抓好“三個(gè)規(guī)范”（牌匾櫥窗設(shè)置、建筑垃圾清運(yùn)、車(chē)輛停放規(guī)范）。

（32）嚴(yán)肅查處人行道亂停車(chē)行為。

（六）制度建設(shè)

15、法規(guī)制度建設(shè)

（33）全面落實(shí)《**城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》，建立健全行政許可告知制度和行政執(zhí)法案件查處反饋制度。

16、規(guī)劃城管

（34）樹(shù)立城市管理和執(zhí)法應(yīng)有規(guī)劃的“規(guī)劃城管”理念，加快戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾、亭體、洗車(chē)點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制步伐，依據(jù)規(guī)劃開(kāi)展和深化城市管理專(zhuān)項(xiàng)整治。

四、實(shí)施步驟

（一）發(fā)動(dòng)部署階段（3月中旬）。街道組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《水清溝街道辦事處**年城市管理工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)分工。宣傳科要加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。各部門(mén)、單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定城市管理工作方案及各專(zhuān)項(xiàng)治理方案。

（二）組織實(shí)施階段（3月中旬至11月）。全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，期間要集中時(shí)間、人員、設(shè)備，按照本方案要求和責(zé)任分工進(jìn)行全面的清理整治。責(zé)任單位每個(gè)月要向街道城市管理工作辦公室報(bào)送責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況，及時(shí)查找問(wèn)題進(jìn)行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實(shí)本方案的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）督查驗(yàn)收階段（11月至12月）。全面落實(shí)城市管理工作方案的各項(xiàng)任務(wù)，確保取得顯著成效。各部門(mén)、單位要按照本方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，認(rèn)真組織回頭看，對(duì)一些回潮問(wèn)題，要限時(shí)整改。街道辦事處將統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)表彰階段。對(duì)街道辦事處城市管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人向區(qū)推薦進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為更好的開(kāi)展城市管理各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，成立街道辦事處城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，由潘維峰同志兼任辦公室主任，日常工作由城管科負(fù)責(zé)。各部門(mén)、單位要按照實(shí)施方案要求，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好城市管理的各項(xiàng)工作。

（二）高效聯(lián)動(dòng)，形成合力。各部門(mén)、單位要強(qiáng)化屬地管理，按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好城市管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，要分析形勢(shì)，調(diào)配力量，查擺問(wèn)題，全面整治。同時(shí)，要及時(shí)受理群眾投訴，解決出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。在推進(jìn)工作過(guò)程中，要切實(shí)搞好部門(mén)、單位間的溝通協(xié)調(diào)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的合力。

篇3

一、建立“大城管”機(jī)制的基本做法

（一）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置

為了促進(jìn)城市綜合管理工作常態(tài)化，如皋市政府建立了城市綜合管理委員會(huì)，由市長(zhǎng)兼任城管委主任，城管局局長(zhǎng)任管委辦公室主任，并在城管局下設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)字化城管中心）。根據(jù)皋編（2012）69號(hào)文件精神，如皋數(shù)字城管中心為市政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮、考核城市管理工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全額撥款事業(yè)單位，設(shè)在市城管局。監(jiān)督指揮中心設(shè)置三個(gè)科室，均為正股級(jí)建制，分別是綜合科、受理派遣科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科，使用事業(yè)編制10人。采取中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗模式，完成各科室人員設(shè)置。另對(duì)外公開(kāi)招聘合同制采集員20名、坐席員4名，共計(jì)24人。

（二）健全工作制度

提請(qǐng)市政府制定出臺(tái)了《如皋市數(shù)字化城市綜合管理監(jiān)督考評(píng)實(shí)施辦法》，《如皋市城市綜合管理委員會(huì)議事和工作規(guī)則》、《關(guān)于建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等“大城管”管理考核文件，作為“大城管”管理框架的運(yùn)行支撐。其數(shù)字城管中心內(nèi)部就系統(tǒng)運(yùn)行制定了相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，使管理日趨規(guī)范和完善，保障了數(shù)字城管系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化工作考核

數(shù)字城管運(yùn)行效能的核心基礎(chǔ)是考核評(píng)價(jià)，如皋市以城市綜合管理委員會(huì)為依托，積極發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)信息采集、指揮派遣、案件處置和績(jī)效評(píng)價(jià)的功能，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的城市管理新格局，城市管理實(shí)現(xiàn)了由突擊型向長(zhǎng)效型、粗放型向精細(xì)型、管理型向服務(wù)型、單一型向互動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。如皋市政府對(duì)以數(shù)字城管系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“大城管”工作給予了高度的重視，出臺(tái)了監(jiān)督考評(píng)實(shí)施辦法，出臺(tái)了城管委議事和工作制度，出臺(tái)了“大物業(yè)”、“大環(huán)衛(wèi)”考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)。

二、大城管機(jī)制取得的初步成效

大城管工作機(jī)制的建立和應(yīng)用，促進(jìn)了城市管理領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)職能部門(mén)的整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化了部門(mén)責(zé)任，不少疑難問(wèn)題不再難，不少遺留問(wèn)題不再拖延，不少交叉問(wèn)題不再扯皮，城市管理問(wèn)題通過(guò)數(shù)字城管平臺(tái)得以發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、解決。

當(dāng)前，如皋數(shù)字城管中心每月采集問(wèn)題4000余個(gè)，立案率90%，派遣率95%，按期處置率85%，結(jié)案率98%。問(wèn)題涉及如城鎮(zhèn)、城管、住建、供電、民政、交通、文廣傳媒、電信、移動(dòng)等19個(gè)部門(mén)和單位。案件主要內(nèi)容為暴露垃圾，綠化破損，市政設(shè)施缺損，線桿掛線，表箱掉落，道路破損，河道不潔等。各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)數(shù)字城管交辦問(wèn)題也較為積極，例如住建局針對(duì)城區(qū)道路破損較多現(xiàn)象，今年集中進(jìn)行了大面積的修補(bǔ)，對(duì)涉及園林綠化問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)植栽種；公安部門(mén)在第一時(shí)間糾正機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放；如城鎮(zhèn)各街道社區(qū)清理城中村、老小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾不推諉，不拖延；交通部門(mén)對(duì)于公交站臺(tái)問(wèn)題處理非常迅速，結(jié)案率名列前茅。民政部門(mén)對(duì)于路名牌破損現(xiàn)象，修復(fù)及時(shí)。其他一些單位，例如電信公司、移動(dòng)公司，鐵通公司等對(duì)于交辦問(wèn)題都能積極反應(yīng)?？傮w上說(shuō)，大城管機(jī)制提升了城市管理效率，提高了城市管理工作水平，城市環(huán)境得到大為改善，廣大市民對(duì)城市管理工作滿(mǎn)意度上升。

三、“大城管”機(jī)制存在的問(wèn)題

（一）“大城管”工作機(jī)制需要完善

“大城管”主體框架文件已經(jīng)出臺(tái)，但是相關(guān)工作細(xì)則還需要在實(shí)踐中加以完善，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，還需要進(jìn)一步把握和認(rèn)識(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度予以規(guī)范。部門(mén)聯(lián)動(dòng)雖有改善，但還需要通過(guò)必要的監(jiān)督考核手段各加以強(qiáng)化。城市網(wǎng)格化管理出現(xiàn)成效，但精細(xì)化還不夠，城市環(huán)境管理還存在一些盲點(diǎn)盲區(qū)。公眾參與度較低，數(shù)字城管的科學(xué)性與群眾性結(jié)合還不夠，市民廣泛參與的模式與氛圍尚未形成。

（二）數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行效能需要提升

縱觀當(dāng)前運(yùn)行情況，應(yīng)該說(shuō)采集數(shù)量基本達(dá)到要求，但是派遣率不高，這是由于新進(jìn)人員較多，人員流動(dòng)量較大，責(zé)任不很?chē)?yán)格，業(yè)務(wù)不太精熟，采集質(zhì)量較低。相關(guān)單位處置率、尤其是按時(shí)處置率也不理想，離國(guó)標(biāo)距離較大，延期辦理，或未辦理的辦件不同程度存在，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，少數(shù)專(zhuān)業(yè)部門(mén)存在推諉、退件、冷件現(xiàn)象，少數(shù)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，效能意識(shí)有待加強(qiáng)。系統(tǒng)設(shè)置的拓展子系統(tǒng)運(yùn)行狀況也不理想，視頻監(jiān)控、執(zhí)法通、戶(hù)外廣告管理、車(chē)載單兵、車(chē)載GPS、實(shí)景影像等應(yīng)用水平較低，不能充分彰顯科技城管的優(yōu)勢(shì)。

（三）數(shù)字城管工作管理需要加強(qiáng)

歷經(jīng)一年的發(fā)展，數(shù)字中心各項(xiàng)管理制度基本完備，管理人員相對(duì)穩(wěn)定，管理層次較為清晰，管理措施較為明確。但依然存在制度管理不嚴(yán)格的問(wèn)題，存在責(zé)任不強(qiáng)、工作不力的問(wèn)題，存在效率不快、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。在具體業(yè)務(wù)上，還存在政治思想理論薄弱、業(yè)務(wù)實(shí)踐基礎(chǔ)不強(qiáng)，尤其是剛招錄的新人員，業(yè)務(wù)不熟練，需要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參與城市管理實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，提高綜合業(yè)務(wù)能力。

四、對(duì)今后工作的建議

（一）以效能監(jiān)察為突破，增強(qiáng)“大城管”工作實(shí)效

提請(qǐng)市政府將數(shù)字城管、“大物業(yè)”、“大環(huán)衛(wèi)”工作考核計(jì)入年終效能考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，考核結(jié)果與部門(mén)排名掛鉤。對(duì)工作主動(dòng)、績(jī)效良好的部門(mén)和單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不積極、履責(zé)不佳的部門(mén)和單位要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)存在突出問(wèn)題、拒不按期整改的，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)實(shí)行保證金制度，根據(jù)專(zhuān)業(yè)部門(mén)規(guī)模，繳納適當(dāng)金額保證金，依據(jù)一定考核指標(biāo)予以獎(jiǎng)勵(lì)和退還。將數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行情況納入紀(jì)委效能監(jiān)察，對(duì)于亮紅燈的辦件進(jìn)行效能督察，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，提高數(shù)字城管辦件質(zhì)量，減少和消除專(zhuān)業(yè)部門(mén)存在的延辦、超時(shí)、長(zhǎng)期不處理的現(xiàn)象。

（二）以拓展內(nèi)容為抓手，增強(qiáng)“大城管”管理職能

城市是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要載體，是從事各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的重要性日益突顯，這對(duì)城市管理工作提出了更高要求。借鑒其他城市的城市綜合管理模式，可以將城市綜合管理內(nèi)容拓展為：日常保潔管理、“五小”行業(yè)管理、城市交通管理、市容市貌管理、市區(qū)河道管理、城市綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、建設(shè)工地管理、除四害工作管理等。將城市管理的重要事項(xiàng)列入“大城管”管理范圍，明確目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)績(jī)效管理，全面深化和推進(jìn)城市綜合管理工作。

（三）以辦件質(zhì)量為核心，提升“大城管”運(yùn)行效能

效能是數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行的生命，效用是數(shù)字城管系統(tǒng)存在的價(jià)值。今后要針對(duì)延期、超期的辦件，專(zhuān)門(mén)研究，追查原因，提出解決問(wèn)題對(duì)策；對(duì)于長(zhǎng)期拖延未辦理的辦件、長(zhǎng)期未上系統(tǒng)操作的部門(mén)要跟蹤調(diào)查，上門(mén)了解溝通，必要時(shí)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)作指示、提要求，徹底杜絕“零辦件”現(xiàn)象。對(duì)于超期未辦辦件，中心實(shí)行“代履行”職能，將問(wèn)題代為處置后，在相關(guān)單位提交的保證金中扣除。要按照上級(jí)相關(guān)文件精神，將中心配齊崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格崗位責(zé)任，不放松每個(gè)辦件，細(xì)化每個(gè)辦件流程要求，確保系統(tǒng)高效規(guī)范運(yùn)行。

篇4

根據(jù)**區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》精神，從城市管理工作實(shí)際出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入調(diào)研，

制定《**區(qū)“十一五”時(shí)期城市管理規(guī)劃》。這是今后五年城市管理工作發(fā)展的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù)，對(duì)我區(qū)總體規(guī)劃綱要的實(shí)施和未來(lái)一段時(shí)間城市管理的

發(fā)展將發(fā)揮有力的支撐和保障作用。

一、“十五”時(shí)期城市管理工作的簡(jiǎn)要回顧

“十五”時(shí)期，我區(qū)的城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“三化四區(qū)”奮斗目標(biāo)，抓住籌辦奧運(yùn)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、綠化隔離地區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成“十五”計(jì)劃確定的工作任務(wù)，積極探索建立城市管理良性循環(huán)機(jī)制，城市管理工作成效顯著。

結(jié)合我區(qū)道路交通系統(tǒng)布局和特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通組織建設(shè)，加快實(shí)施路網(wǎng)和交通樞紐建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化城市交通體系，支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，方便百姓出行。

五環(huán)路、京承高速路、**北路等10多條城市高速路、主干路相繼建成通車(chē)，**路一期、廣渠路一期等將于年內(nèi)完工，對(duì)100多條區(qū)屬道路進(jìn)行了大、中修，維修

、改擴(kuò)建一大批社區(qū)道路、農(nóng)村道路，極大地方便了群眾出行。加大對(duì)解決停車(chē)難問(wèn)題的調(diào)研力度，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，已對(duì)307個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)

進(jìn)行了備案。

按照“深化環(huán)境整治，消除臟亂死角，提高生活質(zhì)量，美化首都環(huán)境”的要求，提高城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平。深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，拆除違法建設(shè)398萬(wàn)平方米

，規(guī)范、整頓、取締各類(lèi)市場(chǎng)320個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾糞便無(wú)害化處理，先后完成高安屯衛(wèi)生填埋場(chǎng)一期、二期工程建設(shè)，啟動(dòng)高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠主體建設(shè)工程

；新改建城市公廁240座；酒仙橋地區(qū)、大屯地區(qū)的糞便處理場(chǎng)相繼建成并投入使用。在202個(gè)小區(qū)進(jìn)行了生活垃圾分類(lèi)收集，垃圾資源化綜合利用率達(dá)到36%。道路

機(jī)械化清掃率達(dá)到60%。2003年研究制定了**區(qū)垃圾長(zhǎng)效管理辦法，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生活垃圾密閉式收集、清運(yùn)、無(wú)害化處理率100%的目標(biāo)。2003年底正式啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)

家衛(wèi)生區(qū)工作，順利通過(guò)了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的4次專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收、國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)的綜合檢查和國(guó)家、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的多次明查、暗查，已經(jīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

積極推進(jìn)城市管理和專(zhuān)業(yè)作業(yè)的市場(chǎng)化、企業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)行環(huán)衛(wèi)體制改革，成立了**區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心和**區(qū)垃圾無(wú)害化處理中心，剝離了行政管理職能，逐步

向事業(yè)單位企業(yè)化管理方向邁進(jìn)。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái)，成立了寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，負(fù)責(zé)**區(qū)的市政道路拆遷、建設(shè)工作。同時(shí)，積極吸

引民間資本投資市政道路建設(shè)，啟動(dòng)了亮馬河北路等道路建設(shè)工作。采取公開(kāi)招標(biāo)形式，選擇有資質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍參與城市主、次干路建設(shè)和區(qū)管道路大中修工程。

提升戶(hù)外廣告設(shè)置水平，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作形式，整合廣告資源，對(duì)朝外大街、東三環(huán)路、京順路、望京地區(qū)、CBD地區(qū)的戶(hù)外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，組織招標(biāo)拍賣(mài)工作。

進(jìn)一步完善城市管理體制建設(shè)。落實(shí)第三次、第四次、第五次城市管理工作會(huì)議精神，落實(shí)“條專(zhuān)塊統(tǒng)”，推進(jìn)重心下移，強(qiáng)化城市基層管理，街道辦事處的城市

管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了街道辦事處工作重點(diǎn)向城市管理的轉(zhuǎn)移。全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)全部設(shè)立了地區(qū)辦事處，強(qiáng)化了農(nóng)村地區(qū)城市管理工作。街道、地區(qū)辦事處

的服務(wù)職能得到加強(qiáng)，全區(qū)上下城市管理意識(shí)明顯加強(qiáng)，初步搭建了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理基本框架。

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照我區(qū)新的城市功能定位，城市管理工作將立足于“三個(gè)優(yōu)化”，立足于以人為本，立足于構(gòu)建和諧社會(huì)，

著手基礎(chǔ)建設(shè)，研究理順體制，調(diào)整完善機(jī)制，提高城市管理整體水平，努力建設(shè)完整統(tǒng)一、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活有效的現(xiàn)代化城市管理和公共

服務(wù)體系，為“三化四區(qū)”和“新北京、新奧運(yùn)”建設(shè)努力奮斗。

（二）基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，理清城市管理思路，創(chuàng)新城市管理體制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)

城市管理工作，提升城市管理水平和城市文明程度。

2、大膽創(chuàng)新原則。國(guó)內(nèi)外城市對(duì)城市管理進(jìn)行了很多的探索，取得的很多經(jīng)驗(yàn)，符合城市管理現(xiàn)代化的規(guī)律。要大膽學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理中行之有效的經(jīng)驗(yàn)

，加快提高城市管理水平。

3、穩(wěn)步推進(jìn)原則。堅(jiān)持城市管理體制機(jī)制探索的連續(xù)性，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，處理好總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的關(guān)系，確保工作不斷、正常

運(yùn)轉(zhuǎn)，收到良好效果。

（三）總體目標(biāo)

堅(jiān)持城市管理工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展，不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載水平、環(huán)境建設(shè)水平、社會(huì)管理和服務(wù)水平，不斷加快推進(jìn)“三化四區(qū)”進(jìn)程，優(yōu)

化發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制和機(jī)制建設(shè)，逐步完善政府行政管理體制框架，積極探索并充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)各主體在首都城市管理中的作用，建立政府、市場(chǎng)

和社會(huì)分工合作的公共管理體制的基本框架，使城市管理工作適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民群眾生活的需要。

三、城市管理工作的主要任務(wù)

根據(jù)“十一五”期間城市管理總體目標(biāo)，我區(qū)的城市管理工作在體制機(jī)制建設(shè)上要在綜合研究、綜合決策、綜合協(xié)調(diào)上下功夫，實(shí)施“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化

基層、發(fā)動(dòng)群眾”的管理方式，構(gòu)建更加科學(xué)的城市管理模式。

（一）進(jìn)一步完善城市管理體制

“十一五”期間，要下大力氣推進(jìn)城市管理體制改革和創(chuàng)新，力爭(zhēng)我區(qū)的城市管理水平在較短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)較大提升，適應(yīng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿(mǎn)足人民

群眾的要求。

1、進(jìn)一步明確政府的城市管理職能。

從城市管理工作看，政府職能主要是做好社會(huì)管理和公共服務(wù)工作?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)要進(jìn)一步加大的城市管理工作的研究力度，理清政府的城市管理職能，

該強(qiáng)化的強(qiáng)化、該弱化的弱化，該轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化，理清政府、市場(chǎng)、社會(huì)的界限，解決好政府職能錯(cuò)位、缺位和越位問(wèn)題，為從根本上完善城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制

，提高城市管理水平，打下良好的基礎(chǔ)，保障首都城市的安全運(yùn)行，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

2、圍繞實(shí)現(xiàn)政府職能，構(gòu)建區(qū)、街分工合理，市場(chǎng)和社會(huì)充分發(fā)揮作用的城市管理框架。

對(duì)現(xiàn)有的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制進(jìn)行進(jìn)一步完善，逐步建立起“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的模式。

（1）城市管理部門(mén)的改革。

2006年底以前，把分散在各部門(mén)的城市管理職能進(jìn)行整合，組建**區(qū)城市綜合管理部門(mén)，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理的組織、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展工作。

繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)工作需要，2006年，對(duì)城管監(jiān)察部門(mén)實(shí)行垂直管理，完善城市管理綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城管分隊(duì)的人、才、物統(tǒng)一由城管大隊(duì)直接管理，區(qū)政

府統(tǒng)一調(diào)度使用，分片包干執(zhí)法，形成事權(quán)與財(cái)權(quán)一致、權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的現(xiàn)代城市管理體制。

城市管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)向社區(qū)延伸，專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)可采取在社區(qū)設(shè)立辦事點(diǎn)的辦法，方便群眾辦事，幫助群眾解決問(wèn)題。

（2）專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén)的改革。

城市管理的作業(yè)養(yǎng)護(hù)工作逐步推向社會(huì)，走產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化道路。研究推動(dòng)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、垃圾無(wú)害化處理中心、市政管理所等作業(yè)養(yǎng)護(hù)部門(mén)的體制改

革，爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間，將上述專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén)全部推向市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。

（3）街道辦事處的改革。

街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，由傳統(tǒng)的行政管理向社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，以為民服務(wù)為主題，建設(shè)服務(wù)型街道。

梳理街道職能，使街道集中精力做好社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。利用2至3年的時(shí)間，將該回歸專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的職能回歸專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)；該由市場(chǎng)和社會(huì)辦的事情，

盡快剝離出去，交給市場(chǎng)和社會(huì)。街道辦事處內(nèi)設(shè)科室改為專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的站所，擔(dān)負(fù)基層專(zhuān)業(yè)管理和服務(wù)的責(zé)任。

改革街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新為民服務(wù)的體制和機(jī)制。準(zhǔn)確摸清群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決問(wèn)題，改革原有的街道管理體系，建立新的體制機(jī)制和制度

，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的規(guī)范化、工作的細(xì)致化。

代表政府統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督政府各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的工作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理與綜合管理以及社會(huì)管理的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)履行好對(duì)轄區(qū)工作“負(fù)總責(zé)”職能。

（4）進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

剝離社區(qū)承擔(dān)的行政職能。屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應(yīng)完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū)；不屬于社區(qū)任務(wù)，但社區(qū)做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作，可采

取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。

大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。從抓好居民最關(guān)心的事情入手，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)居民創(chuàng)造一

個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，不斷滿(mǎn)足社區(qū)群眾多層次、多樣化的要求。

積極研究和制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)多類(lèi)所有制企業(yè)興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，建立社區(qū)建設(shè)的多渠道投入機(jī)制，培育社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)和服務(wù)體系。

加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持力度。加大政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和條件。

鼓勵(lì)社區(qū)對(duì)政府各部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督和制約。建立社區(qū)評(píng)議考核街道和專(zhuān)業(yè)行政管理部門(mén)的工作制度，研討建立科學(xué)的城市管理

考評(píng)體系，評(píng)議考核的結(jié)果作為考評(píng)工作以及干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)志愿者，讓社區(qū)人了解社區(qū)建設(shè)情況，參與社

區(qū)事務(wù)的討論和社區(qū)大事的決定。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制

圍繞提高行政效率，完善城市管理的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制，建立充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)在城市管理中的作用的公共管理體制，實(shí)現(xiàn)城市管理中政府

職能的到位，市場(chǎng)功能的入位和社會(huì)功能的歸位，探索建立更加高效的公共管理框架。

1、科學(xué)民主決策機(jī)制。

建立健全政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，成立**區(qū)城市管理專(zhuān)家學(xué)者顧問(wèn)團(tuán)，加大社會(huì)參與力度和科學(xué)決策力度。制定完善城市管理重

大問(wèn)題集體決策制度和決策責(zé)任制，優(yōu)化政府重大決策的規(guī)劃和程序，建立健全決策信息反饋和決策后評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理決策的民主化、科學(xué)化。

2、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立城市管理工作定期協(xié)調(diào)制度和例會(huì)制度，由城市管理綜合部門(mén)牽頭，對(duì)城市建設(shè)、管理過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)，確保城市建設(shè)、管理過(guò)

程中各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行高效、及時(shí)的協(xié)調(diào)，提高城市整體運(yùn)行效率。

3、信息公開(kāi)機(jī)制。

尊重市民對(duì)城市管理工作的知情權(quán)，積極利用群眾熱線、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，讓廣大市民知曉并理解、支持、參與城市管理工作。

4、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，進(jìn)一步制定并完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的工作預(yù)案，每年組織一次綜合演習(xí)、演練，加強(qiáng)部門(mén)之間的互聯(lián)互通，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件的能力

。

5、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)政府職能實(shí)現(xiàn)形式的市場(chǎng)化和社會(huì)化。繼續(xù)將目前由政府承擔(dān)的社會(huì)性的、群眾性的、技術(shù)性的職能向市場(chǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)市場(chǎng)和社會(huì)積極投入城市

管理領(lǐng)域。對(duì)于法律法規(guī)未禁止的公共服務(wù)項(xiàng)目，要更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，更多的交給企業(yè)和社會(huì)組織承擔(dān)，政府不再單獨(dú)包攬。對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，建立政府投資

和社會(huì)投資有機(jī)結(jié)合的投資運(yùn)作機(jī)制，在政府資金引導(dǎo)下，吸引社會(huì)資本進(jìn)入。

6、社會(huì)參與機(jī)制。

進(jìn)一步暢通城市管理部門(mén)同市民的溝通渠道，建立雙向傳遞和交流機(jī)制，形成市民關(guān)注和踴躍參與城市管理的良好氛圍。

鼓勵(lì)和培育市民的自主性。通過(guò)家庭、學(xué)校和社會(huì)輿論等途徑培養(yǎng)人們的社會(huì)責(zé)任感、合作精神和自我管理能力，強(qiáng)化市民的自主性,主動(dòng)參與政府的決策和執(zhí)行過(guò)

程，參與各種維護(hù)城市形象、改善城市面貌的活動(dòng)。特別是要更好地發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，積極營(yíng)造和諧社會(huì)。設(shè)立城市管理基金，對(duì)市民參與城

市管理的先進(jìn)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。

積極培育、發(fā)展和健全社會(huì)組織，增強(qiáng)社會(huì)自我管理的能力。通過(guò)政策支持、稅收減免、資金資助等方面，大力培育并引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)地、積極地參與社會(huì)事務(wù)

的管理，向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升城市管理質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步探索城市管理新方法

圍繞提高城市管理水平，加大管理方法和技術(shù)創(chuàng)新。

1、進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)

加大城市管理法律法規(guī)的落實(shí)力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，解決好管理與執(zhí)法配合問(wèn)題，同時(shí)更多地發(fā)揮好司法部門(mén)在城市管理中的積極作用。

2、加快實(shí)施城市精細(xì)化管理版權(quán)所有

學(xué)習(xí)和借鑒東城區(qū)萬(wàn)米網(wǎng)格城市管理經(jīng)驗(yàn)，搭建區(qū)級(jí)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，建立“兩軸兩中心”體制和城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管

理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決，逐步建立溝通快捷

、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。2006年上半年完成CBD地區(qū)和望京地區(qū)城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作，2007年底以

前在全區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。

建立城市管理綜合信息平臺(tái)，城市管理各部門(mén)根據(jù)各自工作需要，建立各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到“底數(shù)清、情況明、服務(wù)效率高”的信息數(shù)據(jù)化城市管理的要求。

3、加快推進(jìn)電子政務(wù)

積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高決策的民主化程度，方便群眾參與城市管理。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理各部門(mén)對(duì)外網(wǎng)站建設(shè)，加大政務(wù)公開(kāi)的力度，

及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容，推進(jìn)政府城市管理的公開(kāi)化、透明化。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

城市管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，難度很高，關(guān)系到整個(gè)城市的運(yùn)行和發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)工作

全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略和全局的高度重視此項(xiàng)工作，把城市管理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理體制改革的領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣做好各項(xiàng)措施的

落實(shí)工作。

（二）建立適應(yīng)公共管理和公共服務(wù)的財(cái)政體系

一是要加大財(cái)政對(duì)城市公共事務(wù)的投入，增加公共財(cái)政對(duì)城市管理的支持，建立起合理的公共財(cái)政體系，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金要給足、到位。二是要切實(shí)按照

“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)走、責(zé)隨權(quán)變”的原則，調(diào)整條塊之間的資金分配。三是要加強(qiáng)對(duì)基層的財(cái)政支持力度，在財(cái)政、人員、組織等各個(gè)方面并給予足夠的保障，

并加大轉(zhuǎn)移支付力度，解決一些地區(qū)財(cái)力不均衡的問(wèn)題。

（三）努力提高各級(jí)干部和市民對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)

一是要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取多種行之有效的方式，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)城市管理的有關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高全區(qū)城市管理干部關(guān)于管理現(xiàn)代城市的

理論素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)城市管理的宣傳教育。發(fā)動(dòng)新聞傳媒大力宣傳城市管理工作，使每名群眾都能感到自己在城市管理中能發(fā)揮積極的作用，從而自覺(jué)地投入到

維護(hù)城市管理的行動(dòng)中。

（四）改革創(chuàng)新，搞好試點(diǎn)

篇5

根據(jù)決勝現(xiàn)代化的指標(biāo)要求和十大行動(dòng)方案，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推動(dòng)城市管理工作，切實(shí)解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制。明確職責(zé)，整合資源，在較短時(shí)間內(nèi)提高市容市貌水平和群眾滿(mǎn)意度，力爭(zhēng)在現(xiàn)代化體系考核中不失分?，F(xiàn)將目前我鎮(zhèn)城市管理工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作回顧

（一）完善管理機(jī)制，提高城市管理效率

一是完善城市管理考核機(jī)制。進(jìn)一步完善《城市管理考評(píng)辦法》，促進(jìn)城市長(zhǎng)效管理措施落實(shí)，提高我鎮(zhèn)城市管理工作的整體水平并最終提升全鎮(zhèn)城市管理質(zhì)量。

二是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施單元網(wǎng)格化管理，各相關(guān)單位以部門(mén)責(zé)任為基礎(chǔ)，各司其職，共同管理所屬網(wǎng)格。目前，前期工作已完成，只待開(kāi)會(huì)落實(shí)。

三是落實(shí)商戶(hù)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制。目前鎮(zhèn)區(qū)《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)》簽定率達(dá)96%，社區(qū)達(dá)93%以上。

四是認(rèn)真落實(shí)督查督辦制度。目前，督辦案件879件，其中事件743例，部件136例，完成870件，完成率為98.98%，結(jié)案率為100%，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于中上水平。

（二）加大整治力度，提升市容環(huán)境水平

一是開(kāi)展三小車(chē)整治。聯(lián)合交警中隊(duì)建立車(chē)主底冊(cè)，嚴(yán)格實(shí)行“一次半月，二次二月，三次罰沒(méi)”辦法，結(jié)合夜間整治，進(jìn)一步推進(jìn)“三小車(chē)”整治工作。目前，共查扣三小車(chē)262輛。

二是開(kāi)展黑收廢清零工作。由執(zhí)法隊(duì)與各社區(qū)、村相互配合，開(kāi)展整治活動(dòng)。目前，共取締黑收廢40余家，與相關(guān)社區(qū)、村簽定責(zé)任書(shū)9份。

三是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)停車(chē)秩序。目前，散發(fā)《有序停車(chē)告知書(shū)》320余份，勸離車(chē)輛150余輛，貼單處罰道板停車(chē)306輛。

四是開(kāi)展聯(lián)合整治活動(dòng)。組織大小整治31次，包括：鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境整治、綠色低碳示范鎮(zhèn)迎檢環(huán)境整治、黑收廢整治、黑診所整治、環(huán)境整治、大環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)超門(mén)窗經(jīng)營(yíng)整治等。上半年，共拆除違章建筑15處1100平方米、披棚（包括遮陽(yáng)棚、雨篷）2700平方米、開(kāi)水爐9只、廣告牌210塊、燈箱30只，清理木柴、磚塊等雜物137卡車(chē)，涂刷墻面800平方米、清理水池1個(gè)及清淤8農(nóng)用車(chē)。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為強(qiáng)大動(dòng)力，以新農(nóng)村建設(shè)等重大活動(dòng)為契機(jī)，圍繞一根主線，三穩(wěn)三提，深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境整治活動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境轉(zhuǎn)型，不斷深化城鄉(xiāng)一體化管理。一方面 ，按照“大城市，細(xì)管理”的要求，明確監(jiān)管和責(zé)任主體，無(wú)隙覆蓋，完善長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，在全社會(huì)形成“只有責(zé)任人，沒(méi)有局外人”的氛圍，力爭(zhēng)在1-2個(gè)月將我鎮(zhèn)的市容市貌水平提上一個(gè)臺(tái)階。

三、存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)的城管工作盡管取得了一定的成績(jī)，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。

（一）部分單位城市管理意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在沒(méi)有落實(shí)本單位城市管理內(nèi)部機(jī)制及構(gòu)建

城市管理組織網(wǎng)絡(luò)，對(duì)督察督辦的消極怠慢，且長(zhǎng)效管理水

平低下。

（二）城市管理重難點(diǎn)問(wèn)題突破不夠。

占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問(wèn)題未能有效解決，夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多，亂停放車(chē)輛、城市“牛皮癬”和違章搭建等，嚴(yán)重影響了城市品位。

（三）長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位

由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足，長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位，一些城市管理難點(diǎn)問(wèn)題“整治時(shí)好一段，整治后老樣子”，總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù)。

（四）職責(zé)不清，存在管理盲區(qū)

重心下移的要求落實(shí)還不夠到位，管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失，多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。保潔范圍上存在盲區(qū)，如河岸結(jié)合處、沿路水塘、城市道板等。

四、工作措施

城市管理事關(guān)民生和社會(huì)和諧，且工作量大涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。我鎮(zhèn)繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓，提高城市管理水平，夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)。

（一）進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制

一是完善管理體制。在各單位明確管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，同時(shí)在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，做好城市綜合管理與執(zhí)法工作。

二是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，順應(yīng)形勢(shì)，建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等，切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。

三是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施單元網(wǎng)格化管理，各相關(guān)單位以部門(mén)責(zé)任為基礎(chǔ)，各司其職，共同管理所屬網(wǎng)格，促進(jìn)城市管理由粗放型向集約型、精確型轉(zhuǎn)變，提高案件處置效率和提升城市管理精細(xì)化水平。

四是多措并舉，提高管理效率。一方面，加大整治力度，建立繳扣物品倉(cāng)庫(kù)，對(duì)低價(jià)物品不予歸還，高價(jià)物品的簽訂承諾書(shū)后歸還。另一方面，充分利用環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，實(shí)行城市管理方面問(wèn)題信息上報(bào)制度，使每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人都成為城市管理監(jiān)督員。（包括城管隊(duì)員和輔警）

（二）切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

黨委政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加投入，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，加快鎮(zhèn)區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造，不斷完善園林設(shè)施，提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過(guò)逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。

（三）加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)思想政治素質(zhì)建設(shè)。定期組織開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，引導(dǎo)城管隊(duì)伍樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和遵紀(jì)守法的法制意識(shí)，塑造愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。大力培養(yǎng)城管人愛(ài)崗敬業(yè)的精神，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，注重規(guī)范化操作，提升城管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。建立健全業(yè)務(wù)人員百分考核制度，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛的城管隊(duì)伍，不斷提升城市管理水平。

三是加強(qiáng)凝聚力建設(shè)。開(kāi)展1—2次拓展訓(xùn)練，促進(jìn)隊(duì)員身心健康、挖掘自身潛能、克服心理惰性、砥礪品質(zhì)毅力、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增進(jìn)隊(duì)伍凝聚力和向心力。

（四）著力解決城市管理工作中的瓶頸問(wèn)題

一是著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益，關(guān)系社會(huì)民生，長(zhǎng)期以來(lái)都是城管部門(mén)工作的難點(diǎn)，也倍受廣大市民關(guān)注。建議采取建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，實(shí)施規(guī)范管理，有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

二是加快推進(jìn)城中村改造。要進(jìn)一步重視城中村改造工作，針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn)，制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)城中村改造步伐，為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。

三是大力整治車(chē)輛亂停亂放。一方面，要明確各單位管理職責(zé)，加強(qiáng)城市交通秩序管理，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)占道、亂停亂放行為，為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面，要高度重視停車(chē)場(chǎng)地建設(shè)和管理。

五、工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各單位樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

二是扎實(shí)推進(jìn)“十大行動(dòng)”。根據(jù)既定的鎮(zhèn)城管委2012年“十大行動(dòng)”方案，各單位要立足本職，各司其職，特別是牽頭單位做好詳細(xì)的計(jì)劃，密切跟蹤工作進(jìn)展情況，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)，取得顯著成效。

三是積極開(kāi)展集中整治活動(dòng)。結(jié)合“十大行動(dòng)”，利用一個(gè)月時(shí)間積極開(kāi)展周巷地區(qū)、恒源廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘇滬高速沿線、浦新河、偷倒垃圾、違章搭建等專(zhuān)項(xiàng)整治，爭(zhēng)取2月內(nèi)大幅度提升市容市貌水平和改善人居環(huán)境。

篇6

通過(guò)實(shí)行城市管理責(zé)任包保，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與城市管理的積極性，最大限度地整合城市管理力量，加快解決制約當(dāng)前我市城市管理的突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大市民群眾自覺(jué)遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)搞好環(huán)境衛(wèi)生，自覺(jué)保護(hù)公共設(shè)施，使我市城市管理社會(huì)參與度進(jìn)一步提高，城市配套設(shè)施進(jìn)一步完善，城市品位進(jìn)一步提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。

二、包保內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）市容市貌管理

1、街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施整潔美觀，外立面無(wú)污跡、殘損、脫落、褪色等現(xiàn)象，無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂牽亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象。2、道路無(wú)出店占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)占道洗車(chē)修車(chē)，無(wú)五金加工，無(wú)游散攤點(diǎn)等現(xiàn)象，無(wú)露天廢品收購(gòu)點(diǎn)，無(wú)馬路市場(chǎng)?！叭?chē)”（自行車(chē)、摩托車(chē)、人力三輪車(chē)）停放規(guī)范有序。

3、戶(hù)外廣告、招牌設(shè)置規(guī)范，無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告和招牌，無(wú)破損、殘缺廣告，美化亮化設(shè)施完好。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理

1、地面清潔，達(dá)到“六無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)堆積物、無(wú)廢棄物、無(wú)果皮紙屑、無(wú)人畜糞便、無(wú)磚瓦泥石、無(wú)污泥積水；地面凈、墻根凈、樹(shù)根凈、電線桿凈、花池綠地凈。配套必要的垃圾收集設(shè)施，廢除開(kāi)放式垃圾池。

2、道路兩側(cè)果皮箱外觀整潔，擦洗、清掏及時(shí)。

3、各類(lèi)設(shè)施、樹(shù)木無(wú)懸掛白色垃圾現(xiàn)象。

（三）市政設(shè)施管理

1、城市主次干道、背街小巷路面平整、完好、暢通，路沿石、無(wú)障礙設(shè)施完好，無(wú)坑洼、裂縫、隆起、溢水等現(xiàn)象。

2、街道路面普遍硬化、綠化，無(wú)黃土現(xiàn)象。

3、路燈、供電、郵政、通訊、人防等市政公用設(shè)施及其附屬設(shè)施保持整潔、完好，無(wú)零亂、廢棄桿線，無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂牽亂掛等現(xiàn)象。

（四）臨街裝修管理

裝修手續(xù)齊全，圍擋作業(yè)，垃圾袋裝清運(yùn)，無(wú)占道存放水泥、砂子、木料和其它裝修材料現(xiàn)象。裝修結(jié)束后人走場(chǎng)凈，無(wú)遺留垃圾。

（五）園林綠化管理

1、游園綠地?zé)o垃圾、雜物、雜草，園內(nèi)道路無(wú)破損，設(shè)施完好。

2、草坪、植被修剪、補(bǔ)植及時(shí)，無(wú)裸土，無(wú)明顯病蟲(chóng)害。

3、喬木無(wú)缺株、無(wú)死株、無(wú)傾斜、無(wú)枯枝、無(wú)亂牽亂掛。無(wú)影響行人、房屋安全的枝條。

4、無(wú)亂砍伐、攀折樹(shù)木、損毀花卉、亂占綠地、亂刻亂畫(huà)等破壞綠化和公共設(shè)施的行為。

（六）違法建設(shè)管理

杜絕增量，消減存量。

（七）交通管理

1、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)按指定地點(diǎn)停放，整齊有序。

2、行人和車(chē)輛各行其道，公交車(chē)進(jìn)站、出租車(chē)定點(diǎn)停靠，勸阻和制止違法闖紅燈、逆向行駛等不文明現(xiàn)象。

3、各類(lèi)交通設(shè)施整潔完好，交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)定期粉刷出新。

4、公交站臺(tái)、候車(chē)亭、調(diào)度站等設(shè)施整潔、完好，按規(guī)定配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

（八）夜景亮化管理

產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)劃建設(shè)亮化設(shè)施，按規(guī)定做好控制、管理和維護(hù)工作，無(wú)斷字缺亮現(xiàn)象。

（九）其他事項(xiàng)管理

按照行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求施行。

三、市直單位包保路段劃分及責(zé)任

（一）市直單位包保路段責(zé)任劃分詳見(jiàn)附件1。

（二）包保單位責(zé)任

1、管理責(zé)任：按照本方案內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助社區(qū)抓好所包路段的城市管理。

2、報(bào)告責(zé)任：市直各包保責(zé)任單位在日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)部門(mén)解決的事件、部件，要及時(shí)向城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)反映，由城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)解決并反饋責(zé)任單位。包保責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。

3、爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任：開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“市容環(huán)境示范街”活動(dòng)（爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）。

四、業(yè)主單位“門(mén)前三包”劃分和組織實(shí)施

在市區(qū)全面恢復(fù)“門(mén)前三包”管理責(zé)任制?！伴T(mén)前三包”實(shí)行屬地管理原則，各城區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是轄區(qū)“門(mén)前三包”管理責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)和轄區(qū)業(yè)主單位簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，并就包保責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查督辦。

（一）“門(mén)前三包”內(nèi)容

1、包衛(wèi)生：保持門(mén)前路面（空地）整潔，做到無(wú)煙蒂、紙屑、果皮果核、污水、人畜糞便、雜草、廢棄物；垃圾實(shí)行袋裝化，定時(shí)定點(diǎn)傾倒。飲食店設(shè)置統(tǒng)一的垃圾桶和泔水桶，垃圾桶和泔水桶不得擺放店外。

2、包綠化：愛(ài)護(hù)門(mén)前園林植物，花草樹(shù)木和綠化設(shè)施不受破壞損毀；樹(shù)上無(wú)拴繩晾衣物，樹(shù)下或綠化帶內(nèi)無(wú)倒污水、腐蝕性液體及焚燒廢棄物等現(xiàn)象；雪天及時(shí)清除樹(shù)冠積雪。

3、包秩序：無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)；人行道車(chē)輛停放有序，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象；門(mén)頭標(biāo)牌、戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，無(wú)缺字少畫(huà)現(xiàn)象；臨街建筑物外無(wú)牽掛晾曬，無(wú)亂豎招牌、亂貼廣告，無(wú)當(dāng)街堆放、吊掛有礙觀瞻物品現(xiàn)象；保持建筑物外立面整潔美觀，無(wú)亂搭亂建和亂貼亂畫(huà)；愛(ài)護(hù)門(mén)前市政公用設(shè)施。

（二）“門(mén)前三包”責(zé)任范圍

1、臨街單位“門(mén)前三包”責(zé)任范圍：以單位臨街外墻墻基到人行道的路沿石為寬度（無(wú)人行道的，以道路邊線為界），以左右毗鄰單位界線為長(zhǎng)度。

2、城市道路兩側(cè)出租門(mén)面房的“門(mén)前三包”，由承租者負(fù)責(zé)。

3、無(wú)責(zé)任單位的地段由街道辦事處負(fù)責(zé)。

具體范圍劃分由城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)界定，做到責(zé)任范圍明確，不留空白地帶。

（三）健全“門(mén)前三包”制度

城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定“門(mén)前三包”管理辦法，建立工作臺(tái)帳，確保轄區(qū)責(zé)任單位和居民“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%，落實(shí)率、知曉率達(dá)到98%以上。要加強(qiáng)“門(mén)前三包”落實(shí)情況檢查，對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位和居民督促改進(jìn)。

五、區(qū)直單位包保社區(qū)組織實(shí)施

城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制定區(qū)直單位包保社區(qū)實(shí)施方案，制定責(zé)任包保檢查考核辦法，并就落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查督辦。

六、工作機(jī)制

（一）建立責(zé)任包保長(zhǎng)效機(jī)制

各包保責(zé)任單位要按照誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，根據(jù)本方案所制定的目標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任包保工作制度，細(xì)化包保方案，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，相對(duì)固定一定數(shù)量工作人員具體負(fù)責(zé)責(zé)任包保工作，定期到包保路段巡查，現(xiàn)場(chǎng)檢查、解決和上報(bào)城市管理中的各類(lèi)問(wèn)題，促進(jìn)包保路段城市管理水平不斷提升。

包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員每周要帶領(lǐng)工作人員開(kāi)展一次明查、一次暗訪、一次點(diǎn)評(píng)，暗訪的問(wèn)題和點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容要有記錄。

（二）建立市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)制度

市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)每月利用一天時(shí)間走進(jìn)一個(gè)社區(qū)，通過(guò)參加公益勞動(dòng)、走訪居民群眾、召開(kāi)座談會(huì)、察看居民區(qū)等形式，深入一線了解城市管理情況，面對(duì)面和群眾交流，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，有針對(duì)性的幫助基層解決城市管理難題，推進(jìn)城市管理走向基層，走向深入，收到實(shí)效。

（三）開(kāi)展城市環(huán)境清潔日活動(dòng)

按照市委、市政府《關(guān)于全面提升城市綜合管理水平的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)[]20號(hào)）要求，在每月城市環(huán)境清潔日，市直、區(qū)直單位組織全體干部職工到包保路段、社區(qū)開(kāi)展一天衛(wèi)生清潔活動(dòng)。除重大活動(dòng)外，原則上市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證到包保的路段參加一天城市環(huán)境清潔日活動(dòng)。

（四）建立檢查考評(píng)制度

建立以市直機(jī)關(guān)工委牽頭，市城管委辦公室、市文明辦、市愛(ài)衛(wèi)辦參加的責(zé)任包保工作檢查制度。由市直機(jī)關(guān)工委按照本方案包保內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制定責(zé)任包保檢查考評(píng)辦法，對(duì)市直各部門(mén)工作進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，對(duì)工作成效突出的單位提請(qǐng)市城管委納入當(dāng)年全市城市管理工作大會(huì)進(jìn)行表彰，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位督辦整改。市文明辦要把檢查結(jié)果作為各部門(mén)、各單位評(píng)定文明單位、文明社區(qū)的重要依據(jù)，確保責(zé)任包保工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

區(qū)直單位包保社區(qū)檢查考評(píng)制度由各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)自行制定。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。城市管理責(zé)任包保制度是廣大機(jī)關(guān)干部參與城市管理的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，健全制度，使活動(dòng)制度化、常態(tài)化。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把城市管理責(zé)任包保與加強(qiáng)轄區(qū)城市管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，主動(dòng)銜接，打好轄區(qū)城市管理整體戰(zhàn)。市直各部門(mén)要精心組織，積極參與，主動(dòng)協(xié)助轄區(qū)政府、街道辦事處解決城市管理問(wèn)題，確保將責(zé)任包保的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

篇7

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建示范辦事處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立禁止和拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)的拆違工作，具體人員明單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理科，同志兼任辦公室主任

二、實(shí)行辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)及科室包掛社區(qū)制度

為保證此次的創(chuàng)建工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，辦事處創(chuàng)建工作實(shí)行辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)包掛社區(qū)制度，負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建示范辦事處工作進(jìn)行包掛負(fù)責(zé)，具體如下：

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)、包掛科室職責(zé)如下：

（1）對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的示范辦事處創(chuàng)建進(jìn)行宣傳、動(dòng)員；

（2）對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題立即解決，對(duì)于不能解決的及時(shí)上報(bào)、及時(shí)反饋；

三、具體工作舉措：

1、宣傳到位，營(yíng)造氛圍

積極宣傳發(fā)動(dòng)，依照辦事處統(tǒng)一部署，發(fā)放了致轄區(qū)居民、單位、業(yè)戶(hù)一封信，利用宣傳欄、宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、通告等形式，廣泛宣傳示范辦事處創(chuàng)建的目的意義；

2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)

明確職責(zé)，辦事處城管人員專(zhuān)職專(zhuān)用，配備1輛貨車(chē)，3輛面包車(chē)，攝象機(jī)1個(gè)、照相機(jī)2個(gè)，對(duì)講機(jī)每車(chē)1-2個(gè)。

建立城管進(jìn)社區(qū)服務(wù)站，完善社區(qū)管理體系，積極協(xié)調(diào)市、區(qū)單位參加創(chuàng)建，廣泛動(dòng)員轄區(qū)單位和個(gè)人，認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。

3、加強(qiáng)監(jiān)督考核，厲行獎(jiǎng)懲制度

為了確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展和完成，我處制定了相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。辦事處對(duì)各科室、各居委會(huì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況列入年終考核。凡工作有成效的將給予獎(jiǎng)勵(lì)；凡工作不力、效果不明顯的將給予一定的處分，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4、建立健全巡查、匯報(bào)工作制度

要求各社區(qū)和道路、小區(qū)巡查人員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路和小區(qū)進(jìn)行巡查，并實(shí)行零匯報(bào)制度，每天上報(bào)巡查情況，形成社區(qū)自查、隊(duì)員、巡查車(chē)組巡查、群眾監(jiān)督四極檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立周例會(huì)、進(jìn)度月報(bào)、督查通報(bào)、獎(jiǎng)懲以及違建檢查整改制度，確保“創(chuàng)建示范辦事處工作取得實(shí)效；

5、加強(qiáng)監(jiān)督考核，厲行獎(jiǎng)懲制度

為了確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展和完成，我處將制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。辦事處將對(duì)各科室、各居委會(huì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況列入年終考核。凡工作有成效的將給予獎(jiǎng)勵(lì)；凡工作不力、效果不明顯的將給予一定的處分，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、創(chuàng)建示范辦事處工作進(jìn)程

此次創(chuàng)建示范辦事處工作共分為四個(gè)階段：

1、第一階段（5月8日-5月31日，宣傳發(fā)動(dòng)階段）

第一階段主要工作：宣傳發(fā)動(dòng)，拉宣傳橫幅，開(kāi)好動(dòng)員會(huì)，做好宣傳工作。

2、第二階段（6月1日-6月30日，全面開(kāi)展創(chuàng)建階段）

第二階段主要工作：全面落實(shí)開(kāi)展示范辦事處創(chuàng)建工作，對(duì)照7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)。

3、第三階段（7月1日-7月31日，對(duì)標(biāo)找差階段）

第三階段主要工作：對(duì)各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)找差，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。

4、第四階段（8月1日之后，長(zhǎng)效管理階段）

要把創(chuàng)建示范辦事處與長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步完善和發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督管理職能，做好預(yù)先防范工作，進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)建工作。

篇8

   政府單位工作總結(jié)1

  市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn)，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對(duì)教育重點(diǎn)難點(diǎn)，深入而扎實(shí)地開(kāi)展督政、督學(xué)工作，認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé)，圓滿(mǎn)完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

  （一）推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。

  1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障，落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

  2.對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清底數(shù)，督導(dǎo)自評(píng)及整改，加強(qiáng)創(chuàng)建工作過(guò)程性專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求，制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。

  3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專(zhuān)用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個(gè)方面，并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  4.完成對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收工作。按省時(shí)限要求，九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收組并對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行了培訓(xùn)，xx年9月22日至30日，歷時(shí)七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作，共評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校9所，其中先進(jìn)學(xué)校2所，合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收通報(bào)，并按時(shí)完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。

  5.十一月中旬，接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組對(duì)我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專(zhuān)家的一致好評(píng)。徐康君主任參加了對(duì)鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。

  （二）完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用，促進(jìn)教育加快發(fā)展。

  6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，全市劃分了市級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)11個(gè)。10月14至11月6日，市督導(dǎo)室對(duì)市直學(xué)校(高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。12月末，對(duì)市直學(xué)校（高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié)，從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況，進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。

  7.完成對(duì)兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)（市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名）

  8.完成了全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開(kāi)了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動(dòng)大會(huì)。

  （三）加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作任務(wù)。

  9.籌備并召開(kāi)了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”動(dòng)員大會(huì)。制定了“迎國(guó)檢”實(shí)施方案，部署了“迎國(guó)檢”工作任務(wù)，成立了市“迎國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，分解并落實(shí)了“迎國(guó)檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。

  10.對(duì)迎檢區(qū)（縣）和市直學(xué)?；A(chǔ)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。

  11.深入“迎國(guó)檢”區(qū)（縣）聽(tīng)取政府迎檢工作情況匯報(bào)，下發(fā)通報(bào)，督促自評(píng)整改。

  12.指導(dǎo)并審核區(qū)（縣）和各學(xué)?！坝瓏?guó)檢”自評(píng)報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo)，分析測(cè)評(píng)校際差異系數(shù)，夯實(shí)“迎國(guó)檢”工作基礎(chǔ)。

  13.督導(dǎo)室四次召開(kāi)“迎國(guó)檢”工作會(huì)議，對(duì)各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。形成完善迎檢檔案材料。

  14.督促各局和教育局各科室完成“迎國(guó)檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。

  15.11月17-26日，市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長(zhǎng)赴江蘇無(wú)錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國(guó)檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個(gè)人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。11月28日，教育局召開(kāi)均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”專(zhuān)題會(huì)議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校（高中、幼兒園）檢查“迎國(guó)檢”檔案材料落實(shí)情況。

  （四）全面開(kāi)展了對(duì)區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作，促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決。

  16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開(kāi)展了以學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，控輟、控制擇校和大班額、三級(jí)課程開(kāi)設(shè)為主要內(nèi)容的教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促解決和整改存在的問(wèn)題。

  17.下半年先后開(kāi)展了以均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，收到了良好效果。

  18.根據(jù)工作安排，十一月份下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》，對(duì)考核評(píng)估時(shí)間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。

  19.12月10日至15日，經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評(píng)小組，考評(píng)小組歷時(shí)四天對(duì)區(qū)(縣）文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核?？荚u(píng)組依據(jù)“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握要領(lǐng)，綜合評(píng)定”的原則，采取“看、聽(tīng)、議、訪、查”等多種方式，對(duì)區(qū)（縣）的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評(píng)估，對(duì)得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總，形成并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評(píng)情況的通報(bào)》。

  （五）強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。

  20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國(guó)家和省文件要求，我市成立了七臺(tái)河市教育督導(dǎo)委員會(huì)。市主管副市長(zhǎng)親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會(huì)主任，提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級(jí)和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任，完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作，有效落實(shí)依法行政。

  21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué)，總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長(zhǎng)和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時(shí)任職，區(qū)（縣）也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級(jí)兼職督學(xué)，50名區(qū)縣級(jí)兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室，充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員，增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。

  22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。

  (1)進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。

  (2)完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。

  (3)履行督導(dǎo)部門(mén)職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開(kāi)了全市年度教育督導(dǎo)工作會(huì)議。

  (六）全面開(kāi)展了對(duì)直屬學(xué)校檢查等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。

  23.根據(jù)市教育局的要求，結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排，全方位認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)直屬學(xué)校和學(xué)前教育（含民辦園）的`常規(guī)管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見(jiàn)，并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級(jí)形成通報(bào)在全市公布，檢查對(duì)各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

  24.按市教育局要求，對(duì)市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  （七）其他工作

  25.按照黑政教督委〔xx〕3號(hào)文件精神，研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。

  26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)征求意見(jiàn)和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求，完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。

  27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

  28.按照市教育局要求，對(duì)三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)區(qū)（縣）部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。

  29.積極開(kāi)展了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。

  30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作具體事宜。

  31.對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。

  總之，忙碌而充實(shí)的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風(fēng)和暢,這一年的工作不論計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的，我們始終堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則，努力完成好各項(xiàng)工作。今后，我們將再接再厲、揚(yáng)長(zhǎng)避短、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)履職盡責(zé)，有效發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，我們繼續(xù)推動(dòng)全市教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，再上臺(tái)階。我們相信，我市教育事業(yè)的明天一定會(huì)更加美好。

   政府單位工作總結(jié)2

  一年以來(lái)，區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以迎全運(yùn)為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”工作精神，以環(huán)境綜合整治工作為抓手，突出重點(diǎn)，協(xié)同合作，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。截至目前，數(shù)字化城管監(jiān)督員共計(jì)上報(bào)案件39903件，辦結(jié)39860件，處結(jié)率99.89%，按期辦結(jié)率位居全市第一；區(qū)12345市民服務(wù)熱線共接受市民來(lái)電19152件，處理了18536件，處結(jié)率96.78%，回訪率100%，綜合評(píng)定位居全市第一；在“雙無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)13個(gè)辦事處、111個(gè)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)并掛牌；共有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”并掛牌。

  一、20XX年工作回顧

  （一）數(shù)字化城管成績(jī)突出

  1、配齊人員，健全城市管理監(jiān)督機(jī)制。

  按市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我區(qū)于3月初面向社會(huì)招用了40名城管監(jiān)督員。我們緊緊圍繞市區(qū)中心工作，科學(xué)安排時(shí)間，

  精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，積極開(kāi)展了培訓(xùn)工作，為開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中，我們及時(shí)建立健全監(jiān)督員管理考核辦法、日常管理規(guī)定等有關(guān)制度，為監(jiān)督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監(jiān)督員按照工作要求，每天按時(shí)上路巡查，對(duì)全區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、核查，確保了全區(qū)城市管理工作取得了扎實(shí)的效果。針對(duì)一些突出的問(wèn)題，我們及時(shí)調(diào)整監(jiān)督員上報(bào)重點(diǎn)和內(nèi)容，在全區(qū)環(huán)境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了突出作用，樹(shù)立了數(shù)字化城管監(jiān)督員的良好社會(huì)形象。

  2、突出重點(diǎn)，多措并舉，努力提高案件處結(jié)率。

  （1）完善工作程序。數(shù)字化城市管理作為新事物，無(wú)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，全體人員充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)情，制定出一套適合我區(qū)的數(shù)字化城管管理模式，實(shí)現(xiàn)了案件的發(fā)現(xiàn)、受理、分派、處理、核查、結(jié)案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結(jié)速度。先后起草了《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理部件責(zé)任單位管理要點(diǎn)》、《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理事件管理責(zé)任要點(diǎn)》及《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區(qū)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、街道辦事處和社會(huì)單位的職責(zé)更加清晰，有效解決了職責(zé)交叉、責(zé)任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環(huán)節(jié)，明確了管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向精確型的轉(zhuǎn)變。

  （2）完善技術(shù)保障。制定了嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，非工作人員禁止入內(nèi)，嚴(yán)格保持機(jī)房的溫度與濕度，每天安排專(zhuān)業(yè)人員定時(shí)2次機(jī)房巡查，記錄機(jī)房濕度與溫度，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行，定期對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、清理、升級(jí)，保障了各設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)對(duì)城管SIM卡進(jìn)行維護(hù)，將城管SIM卡的維護(hù)時(shí)間由原來(lái)的1個(gè)月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會(huì)議系統(tǒng)、單兵移動(dòng)視頻系統(tǒng)，并與全區(qū)各街道辦事處、相關(guān)職能部門(mén)以及市中心等單位進(jìn)行無(wú)縫連接，在及時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件、城市防汛應(yīng)急演練及實(shí)戰(zhàn)中起到了重要的作用，為數(shù)字城管工作提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。

  （3）轉(zhuǎn)變工作思路。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作，不斷調(diào)整工作思路，以“雙無(wú)社區(qū)”和“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以提高數(shù)字化城管市容環(huán)境案件結(jié)案率為手段，以環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)案件為主要內(nèi)容，抽調(diào)30名監(jiān)督員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)影響市容環(huán)境、亂貼亂畫(huà)、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環(huán)境類(lèi)案件4119件、宣傳廣告類(lèi)案件12837件、街面秩序類(lèi)案件3018件，案件結(jié)案率達(dá)到98%，有效的提升了市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)全區(qū)初步甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻(xiàn)。

  （4）積極做好應(yīng)急處臵。針對(duì)城管業(yè)務(wù)和區(qū)熱線辦提供的案件內(nèi)容，應(yīng)急處臵隊(duì)伍不斷樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作方法，確保第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行核實(shí)并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進(jìn)展。

  3、組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響面。區(qū)中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區(qū)文體中心開(kāi)展了“了解數(shù)字化城市管理，共建優(yōu)美人居環(huán)境”展示活動(dòng)，向市民展示了數(shù)字化城市管理理念、城市構(gòu)件、城市管理案件處理流程、城管監(jiān)督員裝備等，并對(duì)市民提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，進(jìn)一步提高了數(shù)字化城市管理工作的社會(huì)影響力，使數(shù)字化城管工作逐步深入人心。

  （二）熱線工作成績(jī)斐然

  熱線工作緊緊圍繞市、區(qū)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四?！惫ぷ饕螅浞职l(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)解決了一大批反映強(qiáng)烈、與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可。7月初，全市熱線工作在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，10月底，召開(kāi)了全區(qū)熱線基層工作站授牌儀式，對(duì)我區(qū)熱線工作起到了極大地促進(jìn)作用。

  1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，工作機(jī)構(gòu)得到不斷健全。今年三月份，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)12345熱線辦公室進(jìn)行了整合，合署辦公，實(shí)行統(tǒng)一管理，進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)熱線辦的工作職責(zé)和范疇。同時(shí)，調(diào)整完善了區(qū)12345熱線辦公室工作機(jī)構(gòu)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任分管領(lǐng)導(dǎo)，并配齊工作人員，為我區(qū)熱線工作更好的發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。7月初，市熱線辦在我區(qū)召開(kāi)全市熱線工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討并認(rèn)可了我區(qū)的做法。

  2、規(guī)范熱線工作流程，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)熱線辦結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，不斷健全了各項(xiàng)工作制度，如：《工作人員管理規(guī)定》、《督查制度》等。不斷規(guī)范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復(fù)五個(gè)環(huán)節(jié)，并實(shí)行責(zé)任制，使熱線辦理工作做到了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化，推進(jìn)了全區(qū)熱線工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專(zhuān)報(bào)制度，及時(shí)匯總投訴較為集中、全區(qū)又帶有普遍性的問(wèn)題，呈報(bào)市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)解決，予以督促解決，極大地促進(jìn)了我區(qū)熱線工作的有序、高效運(yùn)行。11月18日市熱線辦對(duì)我區(qū)熱線基層工作站建設(shè)情況進(jìn)行檢查，充分肯定了我區(qū)熱線工作的做法和取得的成績(jī)。

  3、以問(wèn)責(zé)制為抓手，加大協(xié)調(diào)和督辦力度，樹(shù)立了熱線工作形象。針對(duì)工作中的推諉扯皮、職責(zé)不清等問(wèn)題，我們充分發(fā)揮區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合督辦，這在上半年全區(qū)環(huán)境綜合整治工作中發(fā)揮了積極的作用，極大的提高了各單位對(duì)熱線工作的重視程度，辦理實(shí)效和質(zhì)量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時(shí)、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。

  （三）長(zhǎng)效管理成效顯著

  1、以問(wèn)責(zé)制為手段，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)得到逐步完善，環(huán)境綜合整治工作成效凸現(xiàn)。長(zhǎng)效管理檢查小組以問(wèn)責(zé)制為手段，不斷健全檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，隨機(jī)抽查與日常檢查相結(jié)合，普查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)全區(qū)進(jìn)行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長(zhǎng)效管理檢查考核與通報(bào)、城市管理問(wèn)題督辦、城市市容長(zhǎng)效管理突出問(wèn)題網(wǎng)上問(wèn)責(zé)、“雙無(wú)社區(qū)”、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)通報(bào)、關(guān)于城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的熱線問(wèn)題督辦等活動(dòng)，先后在區(qū)政府的網(wǎng)站問(wèn)責(zé)通報(bào)75份、復(fù)查通報(bào)13期、月綜合考核通報(bào)12期、其他宣傳報(bào)道62期、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)700余次，共有3個(gè)單位12次受到問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)制的實(shí)施，有效的促進(jìn)了環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問(wèn)題上，全區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時(shí)、徹底的清運(yùn)，垃圾死角基本不復(fù)存在，尤其是在北三辦地區(qū)，甚至是建國(guó)前遺留下來(lái)的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見(jiàn)的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見(jiàn)了蹤影。在治亂問(wèn)題上，全區(qū)各主干道的占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟(jì)濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規(guī)模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達(dá)1.4萬(wàn)平米；全區(qū)各主次干道的廣告牌匾得到了規(guī)范統(tǒng)一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個(gè)開(kāi)放式小區(qū)整治效果較為突出。

  2、雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)圓滿(mǎn)達(dá)標(biāo)。雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)自去年12月啟動(dòng)以來(lái)，截止到今年6月30日，全區(qū)所有街道辦事處、村居已全部達(dá)標(biāo)并掛牌，全區(qū)達(dá)到了“無(wú)保潔盲區(qū)、無(wú)垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制，完善檢查驗(yàn)收工作。他們?cè)诜治鋈珔^(qū)工作的基礎(chǔ)上，明確了雙無(wú)創(chuàng)建的工作思路，即：嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入查找問(wèn)題，加大督辦力度。對(duì)于通報(bào)的問(wèn)題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組探索建立了協(xié)同合作機(jī)制，充分發(fā)揮長(zhǎng)效檢查、熱線投訴和數(shù)字化城管三種問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)了資源共享和有效利用。抽調(diào)人員，組建專(zhuān)門(mén)班子，負(fù)責(zé)匯總區(qū)12345熱線投訴、城管監(jiān)督員上報(bào)的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的案件，及時(shí)通報(bào)長(zhǎng)效管理檢查小組進(jìn)行督辦處理，既擴(kuò)大了長(zhǎng)效管理檢查的范圍，做到了問(wèn)題的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)和第一時(shí)間解決，確保檢查工作取得了實(shí)效；也促進(jìn)了熱線和城管案件辦結(jié)率的明顯提高，受到了市里相關(guān)部門(mén)的充分認(rèn)可。第三方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷創(chuàng)新工作思路，完善檢查驗(yàn)收工作。邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組，共同開(kāi)展檢查驗(yàn)收活動(dòng)；完善檢查程序，在申請(qǐng)、初審、驗(yàn)收和授牌等步驟的基礎(chǔ)上，增加了公示環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受居民群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，得到了轄區(qū)居民的廣泛參與和充分認(rèn)可。

  3、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展順利。七月份以來(lái)，全區(qū)各街道辦事處在初步實(shí)現(xiàn)甩掉“臟亂差”帽子和“雙無(wú)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鞏固提升城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》精神要求，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，以無(wú)視覺(jué)污染創(chuàng)建活動(dòng)為抓手和目標(biāo)，以“視覺(jué)污染”治理為內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進(jìn)了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的進(jìn)一步提升。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)申報(bào)了“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”，先后有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)并掛牌，為實(shí)現(xiàn)年底前有30%的社區(qū)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

  一是部分單位對(duì)環(huán)境綜合整治工作重視程度有所降低，環(huán)境衛(wèi)生工作出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)全區(qū)近一年多時(shí)間的努力，環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利，環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度有所降低，

  有松懈情緒，環(huán)境衛(wèi)生狀況出現(xiàn)反復(fù)，主要表現(xiàn)在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現(xiàn)空崗、垃圾清理不及時(shí)、不徹底等現(xiàn)象。

  二是部分單位對(duì)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)力度不夠，全區(qū)發(fā)展不平衡。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)居委會(huì)申報(bào)并參與到“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，僅占全區(qū)總數(shù)的41.44%，共有31個(gè)社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，這距離年底30%的目標(biāo)還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項(xiàng)工作列為本單位的重點(diǎn)工作，存在僥幸情緒，認(rèn)為達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)與己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致工作中沒(méi)有認(rèn)真發(fā)揮督促、初審作用，未能調(diào)動(dòng)各社區(qū)積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，對(duì)申報(bào)社區(qū)存在的問(wèn)題督促整改不徹底、不及時(shí)，既影響了申報(bào)社區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程，也導(dǎo)致全區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

  三、工作打算和措施

  下一步，我們將以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進(jìn)全區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整治工作，不斷改善全區(qū)城市面貌，使全區(qū)城市管理工作達(dá)到一個(gè)新高度。

  （一）工作打算：

  1、數(shù)字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進(jìn)城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問(wèn)題的

  發(fā)現(xiàn)力度，在確保案件上報(bào)數(shù)量的前提下，努力在提高案件辦結(jié)率和案件按期辦結(jié)率上下功夫，促進(jìn)各類(lèi)問(wèn)題得到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)、第一時(shí)間解決，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市一流數(shù)字化城管工作。另一方面，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，內(nèi)部挖潛，通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)不斷樹(shù)立數(shù)字化工作新形象。

  2、熱線工作：以基層工作站建設(shè)和“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區(qū)各單位、部門(mén)建立熱線工作站的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好工作站的工作落實(shí)情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進(jìn)全區(qū)熱線工作的規(guī)范化建設(shè)。另一方面，積極開(kāi)展“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區(qū)、走近基層，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，不斷樹(shù)立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。

  3、長(zhǎng)效管理工作：一方面，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，本著“檢促結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加大檢查督辦力度，對(duì)全區(qū)各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展，努力改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)涵和外延上下功夫，在“雙無(wú)”的基礎(chǔ)上，以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，督促各有關(guān)單位和部門(mén)不斷健全和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理工作積極性，構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)有序的

  城市管理工作格局，促進(jìn)我區(qū)城市管理的常態(tài)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，努力提高城市管理水平。

  （二）工作措施：

  1、完善協(xié)同合作機(jī)制，加大問(wèn)題的督辦力度。近一年來(lái)，我們探索出了一條由區(qū)熱線辦、數(shù)字化城管、長(zhǎng)效管理小組三方組成的協(xié)同合作機(jī)制，突出了對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的督辦，有效地解決了一大批群眾關(guān)心、職責(zé)不明的問(wèn)題，為初步甩掉“臟亂差”的帽子發(fā)揮了積極的作用。下一步，我們將不斷完善機(jī)制建設(shè)，在發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在進(jìn)一步進(jìn)行整合資源上做文章，使之成為一個(gè)有機(jī)的合作整體。

篇9

1.全面推行網(wǎng)格化管理和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片、隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、隊(duì)員路段包干”工作責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)__中路、__路等主要路段及__市場(chǎng)、中心市場(chǎng)、__路口、__總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)等違章違規(guī)行為進(jìn)行集中整治，共勸導(dǎo)、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)等各類(lèi)違章違規(guī)行為9000余起，城市市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2.設(shè)立護(hù)學(xué)崗，嚴(yán)禁在學(xué)校大門(mén)口50米內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣(mài)，為學(xué)校及周邊營(yíng)造良好的秩序；開(kāi)展中、高考期間專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)噪音污染實(shí)行地毯式治理和即時(shí)查處，為考生提供寧?kù)o考試、休息環(huán)境，受到廣大家長(zhǎng)和師生一致好評(píng)。

3.不斷總結(jié)和摸索“牛皮癬”市場(chǎng)化運(yùn)作工作經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核，將牛皮癬清理費(fèi)用與清理成效掛鉤，牛皮癬清理效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升，縣城主要街道及公共場(chǎng)所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。

4.戶(hù)外廣告管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌、車(chē)載廣告、氣拱門(mén)等廣告宣傳審批管理，開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶(hù)外廣告進(jìn)行地毯式摸排，共審批戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌等各類(lèi)廣告50余起，清除各類(lèi)存在安全隱患及影響市容市貌的戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌、布幔、條幅等800余處，戶(hù)外廣告管理進(jìn)一步規(guī)范。

全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會(huì)化運(yùn)作，主次干道實(shí)行16小時(shí)清掃保潔、每日灑水除塵，生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)推出了樣板路細(xì)掃管理模式，__路、__路等樣板路全部實(shí)行每天三大掃、兩細(xì)掃，全天候巡回保潔工作制度，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目施工路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行強(qiáng)化管理，城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色，城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。

1、制度健全，責(zé)任到人。一是組建了重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目各項(xiàng)具體工作；二是制訂了《關(guān)于落實(shí)2015年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作的實(shí)施方案》，對(duì)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行具體明確，同時(shí)與縣環(huán)衛(wèi)局、__無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)及其責(zé)任人員簽訂責(zé)任狀，將重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作責(zé)任進(jìn)行層層分解，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)到崗、責(zé)任到人；三是建立定期匯報(bào)和部門(mén)協(xié)調(diào)等工作制度，對(duì)為重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并建立數(shù)據(jù)臺(tái)帳，定期向縣、市相關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)；同時(shí)與公用事業(yè)、環(huán)保等部門(mén)建立了部門(mén)協(xié)調(diào)工作制度，嚴(yán)防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負(fù)責(zé)人定期到垃圾場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公工作機(jī)制，及時(shí)了解新情況、解決新問(wèn)題，從而確保生活垃圾無(wú)害化處理率、滲漏液處理率兩個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作目標(biāo)的順利達(dá)標(biāo)。

2、全力爭(zhēng)取資金投入，工作指標(biāo)基本完成。上半年__無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)共爭(zhēng)取資金投入603萬(wàn)元，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率94%，基本完成了市、縣績(jī)效考核及重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作指標(biāo)。

1.順利完成出租汽車(chē)“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，在今年6月30日前，對(duì)全縣出租汽車(chē)公司、出租汽車(chē)車(chē)輛、出租汽車(chē)駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)共換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》3家、《道路運(yùn)輸證》180臺(tái)、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人，全縣出租汽車(chē)“三證”換發(fā)平穩(wěn)過(guò)渡并順利完成。

2.采取對(duì)城市客運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，設(shè)立群眾舉報(bào)投訴電話，定點(diǎn)稽查和暗訪巡查結(jié)合查處違章違規(guī)行為等多種方式，有效規(guī)范城市客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。上半年，共規(guī)范、查處出租汽車(chē)拒載、亂收費(fèi)等行為60余起、公共汽車(chē)不按規(guī)定時(shí)間、線路行駛等行為30余起，打擊面的車(chē)、小車(chē)、三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為40余起，城市公共客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為逐步規(guī)范。

1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護(hù)任務(wù)。舉全局之力，完成了資江一橋左側(cè)欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護(hù)、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作，為龍舟賽提供了一個(gè)衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。

2.全面完成禁炮前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。全力配合縣

人大常委會(huì)開(kāi)展禁炮調(diào)研，并多方收集群眾意見(jiàn)建議，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，擬寫(xiě)了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案，提交縣政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行研討。3.認(rèn)真開(kāi)展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的方式，深入__鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶(hù)走訪群眾400余戶(hù)，聽(tīng)取民聲民意，收集群眾意見(jiàn)建議10條，共回訪、答復(fù)、處理各部門(mén)采集的城市管理工作意見(jiàn)建議17條，回訪群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%，群眾對(duì)城市管理工作滿(mǎn)意率逐年提升。

4.人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格按照“三率”要求，對(duì)建議提案辦理進(jìn)行了明確分工，并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，嚴(yán)格按照初訪，答復(fù)稿審簽，再訪、整改、辦結(jié)的程序，逐個(gè)走訪、答復(fù)代表和委員，聽(tīng)取代表、委員心聲，請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，再整改落實(shí)到位。今年，我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件，其中人大代表建議7件（重點(diǎn)件1件）、政協(xié)委員提案6件，目前已辦結(jié)11件，還有2件正在回復(fù)辦理中，辦結(jié)11件均100%滿(mǎn)意。

5.綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務(wù)。

1.繼續(xù)開(kāi)展市容市貌秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣(mài)、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管，維護(hù)良好市容秩序。

2.開(kāi)展__市場(chǎng)及城東市容秩序集中整治。對(duì)__市場(chǎng)周邊及城東開(kāi)展為期半年的集中整治，啟用法院背后臨時(shí)市場(chǎng)，將__市場(chǎng)及周邊占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣(mài)的攤擔(dān)，及城東部分占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的馬路市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格取締，全部規(guī)范至__市場(chǎng)及法院背后市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

3.全面實(shí)行市容秩序14小時(shí)無(wú)縫隙管理。根據(jù)目前工作實(shí)際，調(diào)整市容秩序管理時(shí)間，在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行早6點(diǎn)30半到晚8：30的14小時(shí)無(wú)縫隙管理制度，以切實(shí)扭轉(zhuǎn)早中晚管理力量薄弱，市容秩序監(jiān)管不嚴(yán)的不良局面。

1.全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會(huì)化管理。繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會(huì)化管理，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平，為市民提供一個(gè)整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。

2.積極推進(jìn)__無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。加大無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力加快完善整改工作步伐，不斷加大人員培訓(xùn)力度，確保垃圾無(wú)害化處理工作規(guī)范有序運(yùn)行和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率全面達(dá)標(biāo)。

1.強(qiáng)化出租汽車(chē)、公共汽車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)管理，嚴(yán)厲查處出租汽車(chē)亂收費(fèi)、拒載、重復(fù)載客，公共汽車(chē)不按規(guī)定線路和時(shí)間行駛、不到終點(diǎn)站、拒載老年乘客等行為，維護(hù)乘客合法權(quán)益；

篇10

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)切身利益。規(guī)范、有序、和諧的物業(yè)管理，不僅有利于保障物業(yè)合理使用，促進(jìn)物業(yè)保值增值，而且有利于提升城市管理水平，改善城市人居環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下物業(yè)管理工作的緊迫感和使命感，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的需求，努力提升我區(qū)城市物業(yè)管理整體水平。

二、明確職責(zé)，規(guī)范管理

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，進(jìn)一步明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（居委會(huì)）和有關(guān)職能部門(mén)職責(zé)分工。

（一）區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)局

作為全區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，研究擬定物業(yè)管理相關(guān)政策、規(guī)定；負(fù)責(zé)受理和審核三級(jí)及以下物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)，組織開(kāi)展轄區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修；負(fù)責(zé)城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)日常管理；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)招投標(biāo)；受理業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)資料備案，指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)（或建設(shè)單位）與物業(yè)服務(wù)企業(yè)選定物業(yè)服務(wù)等級(jí)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)日常檢查工作，依法查處物業(yè)管理服務(wù)重大違法行為，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查考核。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）

對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作負(fù)總責(zé)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)政策規(guī)章，制定基礎(chǔ)性物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等配套措施；明確轄區(qū)物業(yè)管理部門(mén)，設(shè)立轄區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)；受理物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修申請(qǐng)；檢查指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)管理日常工作，對(duì)物業(yè)管理違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)物業(yè)交付和物業(yè)承接查驗(yàn)，組織轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)招投標(biāo)。

（三）社區(qū)（居委會(huì)）

具體組織轄區(qū)物業(yè)管理工作。牽頭組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，組建業(yè)主委員會(huì)并按規(guī)定上報(bào)備案；指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)日常工作；建立轄區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，處理轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)投訴，調(diào)處轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛，引導(dǎo)業(yè)主按照約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)；組織開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)日常檢查，及時(shí)糾正物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，制止轄區(qū)違反物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)查處；參與轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)招投標(biāo)，組織和協(xié)調(diào)老舊住宅小區(qū)、保障性住房和成片征遷安置房小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作。

（四）相關(guān)部門(mén)

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好治安協(xié)助工作，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分小區(qū)停車(chē)位，劃定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行車(chē)路線，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法堆放易燃易爆物品、阻塞交通和消防通道、違規(guī)停放大型客貨車(chē)和油罐車(chē)的行為依法采取強(qiáng)制措施。

區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反市政、綠化、市容和室內(nèi)裝飾裝修管理等方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。

區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按規(guī)定配置物業(yè)管理服務(wù)用房及其它配套建筑，對(duì)于改變物業(yè)服務(wù)用房及其它配套建筑用途的，及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法查處。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)噪聲、油煙、廢氣等擾民行為。

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非法廣告和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)政事權(quán)相統(tǒng)一的原則，負(fù)責(zé)安排物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)差額補(bǔ)貼資金并納入財(cái)政預(yù)算。

區(qū)地稅分局負(fù)責(zé)按規(guī)定審核物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅等額獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

區(qū)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自來(lái)水經(jīng)營(yíng)單位為具備條件的物業(yè)管理區(qū)域代收物業(yè)服務(wù)費(fèi)，并會(huì)同市水務(wù)局和市物價(jià)局調(diào)整共用設(shè)施設(shè)備用水水費(fèi)收取類(lèi)別。

各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照上述職責(zé)分工，積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大管理力度，齊心協(xié)力推進(jìn)我區(qū)城市物業(yè)管理工作。

三、因地制宜，分類(lèi)管理

住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行分等定級(jí)式物業(yè)管理服務(wù)和基礎(chǔ)性物業(yè)管理服務(wù)并舉。分等定級(jí)式物業(yè)管理服務(wù)是指具備條件的住宅小區(qū)按照《市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》選擇服務(wù)等級(jí)和對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)；基礎(chǔ)性物業(yè)管理服務(wù)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）參照《市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一級(jí)），實(shí)行以保潔、保綠、設(shè)施維護(hù)等為主要內(nèi)容的物業(yè)管理服務(wù)和相應(yīng)下浮的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦公樓、商場(chǎng)等非住宅物業(yè)推行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)式物業(yè)管理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）物業(yè)管理部門(mén)、社區(qū)（居委會(huì)）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和組織業(yè)主結(jié)合物業(yè)規(guī)模、設(shè)施配套、周邊環(huán)境、自身需求，合理選定服務(wù)模式。

（一）新建商品房住宅小區(qū)。嚴(yán)格實(shí)行分等定級(jí)式物業(yè)管理服務(wù)。已建成交付使用的，必須按要求組建業(yè)主委員會(huì)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）物業(yè)管理部門(mén)指導(dǎo)下，由社區(qū)（居委會(huì)）組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)聘（解聘）、新聘以及業(yè)主自治管理銜接工作。

（二）老舊住宅小區(qū)。對(duì)于綜合整治小區(qū)，必須按規(guī)定組建業(yè)主委員會(huì)，實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)。具備條件的，實(shí)行分等定級(jí)式物業(yè)管理服務(wù)；暫不具備條件的，必須實(shí)行基礎(chǔ)性物業(yè)管理服務(wù)。對(duì)于零星居民樓和規(guī)模小、分布散、相對(duì)偏僻的住宅小區(qū)，由社區(qū)（居委會(huì)）結(jié)合其所在物業(yè)管理區(qū)域現(xiàn)狀，組織實(shí)行以保潔為主要內(nèi)容的有償服務(wù)。

（三）保障性住房和成片征遷安置房小區(qū)。前期物業(yè)管理階段，可結(jié)合小區(qū)現(xiàn)狀實(shí)行分等定級(jí)式或基礎(chǔ)性物業(yè)管理服務(wù)。具備組建業(yè)主委員會(huì)條件的，比照新建商品房住宅小區(qū)管理模式實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)；暫不具備組建業(yè)主委員會(huì)條件或不具備條件實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)的，由社區(qū)（居委會(huì)）組織和協(xié)調(diào)小區(qū)管理服務(wù)工作。

（四）辦公樓、商場(chǎng)等非住宅物業(yè)。具備條件的，由業(yè)主單位（或使用單位）與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)式物業(yè)管理服務(wù)；涉及四旁三包、城市創(chuàng)建等社會(huì)事務(wù)的，由業(yè)主單位（或使用單位）負(fù)責(zé)。

四、落實(shí)政策，完善措施

（一）規(guī)范前期物業(yè)管理工作。新建住宅小區(qū)必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）物業(yè)管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)下，嚴(yán)格按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式選定物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施前期物業(yè)管理服務(wù)；建設(shè)單位每次申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證（或現(xiàn)房銷(xiāo)售備案）前，必須向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)報(bào)送前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)情況說(shuō)明、物業(yè)配套建筑及其產(chǎn)權(quán)歸屬說(shuō)明；建設(shè)單位必須在售樓現(xiàn)場(chǎng)明示小區(qū)設(shè)施設(shè)備清單、物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、起始時(shí)間；物業(yè)交付前，必須在區(qū)物業(yè)管理部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）物業(yè)管理部門(mén)牽頭，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合查驗(yàn)。未經(jīng)綜合查驗(yàn)，不得辦理房屋交付，房屋登記機(jī)構(gòu)不得辦理建設(shè)項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。

（二）試行物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)差額補(bǔ)貼。對(duì)建設(shè)年代較早的老舊住宅小區(qū)、保障性住房和成片征遷安置房小區(qū)，在市政府按照應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的20%給予物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)差額補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，區(qū)政府按照應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的10%給予物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)差額補(bǔ)貼，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按1：1比例承擔(dān)，并納入年度財(cái)政預(yù)算予以安排，以促進(jìn)老舊小區(qū)、保障性住房和成片征遷安置房小區(qū)推行物業(yè)管理服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率，逐步形成物業(yè)管理服務(wù)良性循環(huán)。

（三）試行物業(yè)服務(wù)費(fèi)委托水電經(jīng)營(yíng)單位代收。在具備條件的物業(yè)管理區(qū)域，將物業(yè)服務(wù)費(fèi)委托水電經(jīng)營(yíng)單位代收，促進(jìn)業(yè)主依法繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)代收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的監(jiān)管，進(jìn)一步完善物業(yè)管理服務(wù)檢查考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理服務(wù)。

（四）提升業(yè)主自治能力。合理劃分物業(yè)管理區(qū)域，每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域組建一個(gè)業(yè)主委員會(huì)，選聘一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)；每個(gè)社區(qū)（居委會(huì)）必須建立一個(gè)由社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)、派出所等單位參加的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）物業(yè)管理部門(mén)和社區(qū)（居委會(huì)）要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)監(jiān)督，把好業(yè)主委員會(huì)選舉程序和人選關(guān)，鼓勵(lì)、支持符合條件的社區(qū)（居委會(huì)）成員通過(guò)選舉進(jìn)入所屬小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)；加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會(huì)成員依法履職能力。

（五）規(guī)范住宅物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修工作。區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)局要建立健全物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修工作制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)督查抽查。組織開(kāi)展物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修的部門(mén)應(yīng)當(dāng)就報(bào)修資料審查、維修時(shí)限、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收等細(xì)化工作措施，并在報(bào)修窗口明示，確保維修資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高工程質(zhì)量和維修工作效率。

（六）建立物業(yè)管理服務(wù)履約保證金制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定物業(yè)管理服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照年度應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的5%向所屬社區(qū)（居委會(huì)）交納履約保證金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)中途退出或終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向業(yè)主公示，在其依法移交物業(yè)服務(wù)用房、結(jié)余物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)資料，并進(jìn)行備案登記后，社區(qū)（居委會(huì)）退還其保證金。逐步完善物業(yè)管理服務(wù)退出機(jī)制，社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)主大會(huì)（或建設(shè)單位）對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在物業(yè)管理服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量低劣、業(yè)主投訴較多等問(wèn)題，且屢教不改的，可以解除物業(yè)管理服務(wù)合同，強(qiáng)制其退出物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)。

（七）加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)政策扶持。對(duì)于住宅小區(qū)綠化、水景等屬于全體業(yè)主共有的共用設(shè)施、設(shè)備用水產(chǎn)生的水費(fèi)，按照居民用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收?。粚?duì)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主（或使用人）持有《市城市居民特困證》、《市城市低收入家庭專(zhuān)項(xiàng)救助證》的，經(jīng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)（或建設(shè)單位）與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商并報(bào)經(jīng)社區(qū)（居委會(huì)）審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）同意免收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按1：1比例承擔(dān)；對(duì)于聘用城市下崗再就業(yè)人員達(dá)到企業(yè)職工總?cè)藬?shù)30%的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)其營(yíng)業(yè)稅實(shí)行先征后等額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于保障性住房和成片征遷安置房小區(qū)，在按規(guī)定配建物業(yè)服務(wù)用房的基礎(chǔ)上，必須再按不低于小區(qū)總建筑面積4‰的比例配建物業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房（納入公租房管理，在土地招拍掛條件中明確），免費(fèi)租給物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用，所得收益用于保障小區(qū)實(shí)行基礎(chǔ)性物業(yè)管理服務(wù)；對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員無(wú)故拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，由拒繳人所在單位督促繳費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)情況，納入該單位作風(fēng)建設(shè)和文明單位創(chuàng)建考核內(nèi)容。

（八）完善物業(yè)管理服務(wù)優(yōu)勝劣汰機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展物業(yè)管理政策培訓(xùn)和特殊崗位培訓(xùn)，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵(lì)和幫助具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展上規(guī)模、上檔次、上水平、高質(zhì)量的服務(wù)，提升資質(zhì)等級(jí)，參加評(píng)先評(píng)優(yōu)，樹(shù)立物業(yè)管理服務(wù)品牌，在物業(yè)管理行業(yè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，對(duì)于少數(shù)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量低下、群眾投訴較多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步通過(guò)信用檔案建設(shè)、設(shè)立招投標(biāo)條件，將其淘汰出物業(yè)管理服務(wù)市場(chǎng)。