節(jié)能降耗管理計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-10-30 17:31:05
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篇1
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 管理 節(jié)能 降耗
計(jì)量工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ),要根據(jù)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析,探索合理的改進(jìn)方案,進(jìn)行技術(shù)改造,就能夠使能源得到最大限度的利用,為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1 強(qiáng)化計(jì)量管理的意義
計(jì)量是節(jié)能和管理的眼睛,缺少科學(xué)的計(jì)量數(shù)據(jù),節(jié)能和管理就是一句空話。質(zhì)檢部門(mén)主管的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備監(jiān)察等工作,都與節(jié)能降耗有著密不可分的關(guān)系。但是,計(jì)量數(shù)據(jù)卻是最重要的,它是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或不真實(shí),什么成本、經(jīng)濟(jì)效益都不可能真實(shí)。
沒(méi)有準(zhǔn)確和必要的計(jì)量數(shù)據(jù),能源審計(jì)的能量平衡表無(wú)法編制,能源網(wǎng)絡(luò)圖無(wú)法繪制,能量平衡測(cè)試工作也無(wú)法進(jìn)行,也無(wú)法找到節(jié)能降耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒(méi)有可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),企業(yè)的能源消耗就是一本“糊涂賬”,更談不到提高能源的綜合利用率。在(國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定)中第三十六條規(guī)定:加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。“樹(shù)立了計(jì)量就是計(jì)錢(qián)的理念!”節(jié)約開(kāi)支、降低成本,沒(méi)有計(jì)量這把尺子可不行。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),不解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能源計(jì)量工作重視不夠,想把企業(yè)節(jié)能工作搞好,就是一句空話。近年來(lái),隨著各地對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治和節(jié)能降耗工作的開(kāi)展,應(yīng)該說(shuō)取得了一定的成效。但是,在技術(shù)和管理上,相當(dāng)一部分企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作不扎實(shí),能源計(jì)量管理手段落后、水平不高,存在對(duì)國(guó)家能源計(jì)量管理的法律法規(guī)不了解、能源計(jì)量器具配備不足或不適用、能源計(jì)量管理人員隊(duì)伍不健全、能源計(jì)量管理人員素質(zhì)不高和能源計(jì)量管理體系不完善等問(wèn)題。
在計(jì)量管理中要抓好以下幾點(diǎn):一是帶著熱情搞服務(wù),對(duì)企業(yè)既管又幫、管幫結(jié)合,不能亂施權(quán)威,更不能居高臨下;二是帶著原則搞服務(wù),寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,既要敢于直言不護(hù)短,又要苦口婆心幫助企業(yè)解決存在的實(shí)際問(wèn)題。因此,我們更要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前多為他們說(shuō)話,多為他們撐腰,多為他們創(chuàng)造好的工作環(huán)境;三是帶著主動(dòng)意識(shí)服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計(jì)量服務(wù)職能優(yōu)勢(shì),著重幫助指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立科學(xué)完善的能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò),完善能源計(jì)量器具的配備,開(kāi)展能源計(jì)量檢測(cè)、實(shí)施能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和能源消耗數(shù)據(jù)間的平衡、追溯、比對(duì),用科學(xué)的數(shù)據(jù)控制節(jié)能空間。質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)抓住當(dāng)前的機(jī)遇,積極推進(jìn)能源計(jì)量工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,思想統(tǒng)一是保障,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),通過(guò)有效的技術(shù)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作,計(jì)量工作是能夠有所作為的。
2 計(jì)量管理如何推進(jìn)節(jié)能降耗
2.1 完善各項(xiàng)能源管理制度
為做好節(jié)能降耗工作,要制定嚴(yán)格的能源管理制度,這些規(guī)章制度明確規(guī)定各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),理順了工作流程,各項(xiàng)管理規(guī)范、順暢。這些制度包括:用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統(tǒng)計(jì)管理制度、定額管理和獎(jiǎng)懲制度。特別是定額管理制度在節(jié)約用能、合理用能、控制能源消耗生產(chǎn)成本的過(guò)程中發(fā)揮較大作用。通過(guò)在能源使用全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)上安裝的能源計(jì)量器具,使得各個(gè)環(huán)節(jié)上的能源是否按定額消耗就有了依據(jù)。通過(guò)嚴(yán)格的檢查、考核、評(píng)比,確保獎(jiǎng)懲結(jié)果在每月的績(jī)效工資中予以兌現(xiàn)。
2.2 構(gòu)筑計(jì)量管理平臺(tái),為節(jié)能降耗提供技術(shù)保障
計(jì)量確認(rèn)體系是一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化”的系統(tǒng),有組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序和資源五部分構(gòu)成。計(jì)量確認(rèn)體系在計(jì)量設(shè)備的規(guī)范、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的配備及性能要求、儲(chǔ)存與保管、量值溯源、記錄、標(biāo)記、環(huán)境條件、計(jì)量人員以及管理制度等方面要有明確要求,并對(duì)應(yīng)形成的適宜程序文件。
2.3 完善能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)
按計(jì)量數(shù)據(jù)的收集、處理、儲(chǔ)存、反饋、控制的需要,逐步形成各種能源的檢測(cè)計(jì)量網(wǎng)絡(luò),同時(shí),還根據(jù)能源計(jì)量管理的需要,繪制《電能計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供煤計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《蒸汽計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供水計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》等,能源計(jì)量器具的配備計(jì)劃嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)圖實(shí)施。
2.4 做好能源計(jì)量器具的溯源、檢定等管理工作
計(jì)量工作的核心就是通過(guò)量值溯源。出具準(zhǔn)確可靠的計(jì)量數(shù)據(jù),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)保障。為了保證使用的能源計(jì)量器具的量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確,計(jì)量管理部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,按照計(jì)量管理體系文件要求,對(duì)公司能源計(jì)量范圍內(nèi)的各種計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督。建立企業(yè)能源量值傳遞系統(tǒng)。依據(jù)《量值溯源管理程序》制定能源量值傳遞溯源圖。明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)器的名稱(chēng)、精確度、測(cè)量范圍,器具的型號(hào)、數(shù)量,被檢定/校準(zhǔn)的計(jì)量器具的名稱(chēng)、精確度、測(cè)量范圍、數(shù)量、使用地點(diǎn)、檢定周期等,使能源計(jì)量器具的受檢率要達(dá)到100%。對(duì)那些精密度高、本企業(yè)不能檢定的計(jì)量器具,及時(shí)提請(qǐng)政府計(jì)量部門(mén)安排檢定。實(shí)行周期檢定。根據(jù)能源計(jì)量器具所檢測(cè)對(duì)象的重要程度和使用環(huán)境的優(yōu)劣,來(lái)確定各計(jì)量器具的檢定周期,要求能源計(jì)量器具的周期受檢率要達(dá)到98%~100%;檢定/校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具才能投入運(yùn)行。對(duì)能源計(jì)量器具的購(gòu)置,嚴(yán)格按照《測(cè)量設(shè)備采購(gòu)、貯存、發(fā)放管理程序》執(zhí)行。能源計(jì)量管理部門(mén)、使用部門(mén)要保證投入服役運(yùn)轉(zhuǎn)的計(jì)量器具的可靠性和精確度。
3 對(duì)企業(yè)能源數(shù)據(jù)抽好統(tǒng)計(jì)分析
扎實(shí)做好生產(chǎn)過(guò)程中的能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是整個(gè)管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)在能源供應(yīng)、輸送和消耗全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)理現(xiàn)象和運(yùn)動(dòng)規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果以(質(zhì)量月度分析)的形式,及時(shí)上報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)。統(tǒng)計(jì)分析包括:能源供應(yīng)、消耗、節(jié)約和儲(chǔ)存等方面計(jì)劃執(zhí)行的情況并加以分析;指出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,提出合理化建議。特別是要提供統(tǒng)計(jì)期產(chǎn)品單耗(指單位產(chǎn)品如噸鹽、噸汽等所耗用的某種能源,如多少千瓦時(shí)電力,多少千克焦炭)和產(chǎn)品綜合能耗(單位產(chǎn)品耗用的所有能源)。這些數(shù)據(jù)為公司合理組織供應(yīng),分配使用能源,能源消耗定額制定,計(jì)劃節(jié)能目標(biāo)的制定等各項(xiàng)能源管理活動(dòng)提供了有力的技術(shù)保證。
篇2
在資源消耗日益嚴(yán)重的情況下,節(jié)能降耗已經(jīng)在各行各業(yè)中得到了人們的關(guān)注,尤其是在建筑業(yè)中,節(jié)能降耗的技術(shù)是建筑業(yè)需要積極面對(duì)以及解決的問(wèn)題,主要是因?yàn)榻ㄖ┕ぶ兴枰哪茉摧^多,而且能源的利用率極低,從而造成了能源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
關(guān)鍵詞:
城建施工;節(jié)能降耗;技術(shù);實(shí)踐應(yīng)用
我國(guó)城建經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)取得了較大的成功,不僅體現(xiàn)在建設(shè)的技術(shù)方面,而且在建設(shè)的規(guī)模以及速度方面都得到了極大地提升,但是在實(shí)際建設(shè)中卻出現(xiàn)了能源浪費(fèi)較為嚴(yán)重的現(xiàn)象,在能源問(wèn)題日益匱乏的情況下,對(duì)于城建而言,需要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就需要積極地研究節(jié)能降耗的技術(shù),促進(jìn)城建中能夠較好地改善能源消耗嚴(yán)重的現(xiàn)狀,這對(duì)提高能源的利用率帶來(lái)了積極的作用,因此,本文分析了節(jié)能降耗目前在城建中的現(xiàn)狀,然后提出節(jié)能降耗的技術(shù)應(yīng)用于城建中具體的策略。
一、分析節(jié)能降耗在城建中的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)城建規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)能源的消耗以及浪費(fèi)的問(wèn)題卻日益嚴(yán)重,這不僅使得能源匱乏問(wèn)題越來(lái)越突出,而且也使得城建中能源節(jié)約沒(méi)有取得較好的效果,可以將這一問(wèn)題的原因大致歸為如下三個(gè)方面。
(一)對(duì)城建中的管理機(jī)制需要進(jìn)一步健全
在科技發(fā)展迅速的情況下,節(jié)能降耗需要新的工藝、技術(shù)以及設(shè)備應(yīng)用于目前的城建工作中,這一方面可以對(duì)城建施工的質(zhì)量提高帶來(lái)積極的作用,另一方面可以有效地減少城建中的能源浪費(fèi)問(wèn)題,但是目前許多的施工單位卻對(duì)節(jié)能降耗的管理機(jī)制不夠重視,出現(xiàn)管理方面以及機(jī)制不夠健全的問(wèn)題,從而使得城建中難以有效地解決節(jié)能降耗的問(wèn)題[1],同時(shí)對(duì)城建施工中的環(huán)境也帶來(lái)不利的影響,正是由于管理機(jī)制的問(wèn)題導(dǎo)致了城建中節(jié)能降耗的工藝、技術(shù)以及設(shè)備難以達(dá)到今天對(duì)能源節(jié)約的要求,從而造成了城建中能源出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(二)城建中對(duì)節(jié)能降耗責(zé)任的執(zhí)行不到位
在城建中,節(jié)能降耗能夠較好地體現(xiàn)出來(lái),首先需要施工單位能夠?qū)⒐?jié)能降耗的技術(shù)應(yīng)用于城建中,而實(shí)際的情況卻對(duì)這方面的技術(shù)不夠重視,從而導(dǎo)致了執(zhí)行不到位的問(wèn)題;其次沒(méi)有對(duì)能源的利用進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃以及配置,這直接導(dǎo)致了城建中盲目地追求速度,而忽視了對(duì)能源節(jié)約的問(wèn)題;最后是城建中的負(fù)責(zé)人對(duì)能源節(jié)約責(zé)任的執(zhí)行不到位,一方面是在管理制度方面較為缺乏,另一方面是能源節(jié)約的技術(shù)沒(méi)有在城建中發(fā)揮重要的作用,這使得城建中難以體現(xiàn)出能源節(jié)約的效果。
(三)降耗意識(shí)有待提高
我國(guó)許多的建筑單位為了追求高質(zhì)量以及高效率,而忽視了城建中對(duì)能源的節(jié)約以及降低消耗的問(wèn)題,其中城建中多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)能源降低消耗的意識(shí),同時(shí)也沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到降低消耗能夠給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所帶來(lái)的積極意義[2],從而使得城建施工中,施工人員沒(méi)有重視對(duì)節(jié)能降耗的技術(shù)應(yīng)用,主要表現(xiàn)為施工中不注意節(jié)約能源。
二、分析節(jié)能降耗的技術(shù)應(yīng)用于城建中的策略
(一)制定周密施工計(jì)劃
為了確保城建中能夠達(dá)到節(jié)能降耗的目的,首要的工作就是在城建施工之前需要制定周密的計(jì)劃,這就使得城建施工中能夠做到有效的節(jié)能降耗,一方面是施工單位可以在實(shí)際施工中根據(jù)此計(jì)劃而開(kāi)展工作,另一方面能夠?yàn)槌墙ü?jié)約能源的消耗,因此,節(jié)能降耗的技術(shù)能夠直接地貫穿于工程的施工全過(guò)程。
(二)加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)創(chuàng)新
在城建中,節(jié)能降耗的技術(shù)創(chuàng)新可以圍繞節(jié)能、節(jié)水以及節(jié)材料這三個(gè)方面進(jìn)行,因?yàn)檫@三項(xiàng)內(nèi)容是城建施工需要量最大的,通過(guò)加強(qiáng)研究以及進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高能源以及水資源的利用率,盡可能使得城建中能夠較好地降低能源的消耗,這不僅能夠達(dá)到節(jié)約資源的目的[3],而且還可以提升城建中各種資源的利用率,使得城建工程能夠在環(huán)保以及節(jié)能的方向中獲得良好的發(fā)展。
(三)重視對(duì)廢氣資源的回收與利用
在城建中,保障各種資源能夠滿足施工的需要,這是城建工作得以順利開(kāi)展的主要方面,因此,在城建的施工中,不僅要將能源應(yīng)用于適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程中,而且還需要加強(qiáng)對(duì)它們的回收和再次利用,第一要在建設(shè)中,注意節(jié)約能源,對(duì)施工中各種資源進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)量,然后再按照實(shí)際需要而投入使用;第二是嚴(yán)格遵守各種規(guī)定,對(duì)環(huán)境會(huì)帶來(lái)大量污染的材料,需要在應(yīng)用中加以回收與利用,從而提高城建中能源的利用率;第三,不能隨意的丟棄城建中的廢棄物,在施工現(xiàn)場(chǎng)有許多的材料,需要施工人員對(duì)它們進(jìn)行分類(lèi)、回收以及檢查,將其中還能夠利用的以促進(jìn)材料的再次運(yùn)用,為節(jié)約能源創(chuàng)造有利的條件。
(四)完善各種管理制度
要想節(jié)能降耗能夠在城建中發(fā)揮出重要的作用,建設(shè)單位需要通過(guò)建立并加以完善管理制度,并把節(jié)能降耗相關(guān)的責(zé)任切實(shí)地落實(shí)在施工的過(guò)程中,從而使得每一位施工人員都能夠在實(shí)際的施工中都做到節(jié)約能源,這是改善我國(guó)城建施工中對(duì)能源消耗較為嚴(yán)重的實(shí)際現(xiàn)狀,首先是根據(jù)我國(guó)對(duì)城建所立的法律、法規(guī)辦事;其次結(jié)合實(shí)際的施工單位情況,而制定出合理以及規(guī)范的管理制度,從而推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展;最后在施工中,需要組建專(zhuān)門(mén)的管理小組,進(jìn)行合理使用以及配置能源。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)當(dāng)前的城建施工而言,節(jié)能降耗的技術(shù)對(duì)建設(shè)以及施工工作都具有十分重要的意義,這不僅能夠?yàn)槌墙ㄊ┕ぶ凶龅侥茉吹墓?jié)約,而且也是節(jié)約建設(shè)成本的一種主要方法,同時(shí)為施工單位獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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[2]薄良辰.房屋建筑工程施工中“節(jié)能技術(shù)”的應(yīng)用[J].科技資訊,2016,07(08):38-39.
篇3
【關(guān)鍵詞】宣傳引導(dǎo) 工業(yè)企業(yè) 節(jié)能降耗
一、從宏觀角度看節(jié)能降耗的必要性
面對(duì)全球性的金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),作為經(jīng)濟(jì)的微觀主體――企業(yè),一方面要堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),另一方面,也要樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,順勢(shì)而為,共度難關(guān)。我國(guó)是一個(gè)資源消耗大國(guó),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的5.5%,卻消耗了全球石油資源的8%、原煤的40%、粗鋼的32%、氧化鋁的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%,每年鐵礦石增量的95%。資源利用率低是造成這種現(xiàn)象的主要原因之一。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.5倍。這種落后狀況如不改變,將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。節(jié)能降耗是企業(yè)健康、文明、和諧發(fā)展的需要,是體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,節(jié)能降耗被提到一個(gè)全新的高度來(lái)面對(duì),得到越來(lái)越多人的推崇?,F(xiàn)在以及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái), “節(jié)能降耗”都將是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,如何合理使用能源,提高資源的綜合利用率,就顯得尤為重要。
作為節(jié)能降耗的具體實(shí)施者,一些企業(yè)正在順勢(shì)而動(dòng),上馬節(jié)能項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)節(jié)能降耗的基礎(chǔ)管理,用企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。但是仍有部分企業(yè)沒(méi)有引起足夠的重視,特別是在一些煤礦中,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈等浪費(fèi)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這充分說(shuō)明了節(jié)能降耗工作仍舊任重道遠(yuǎn)。
二、節(jié)能降耗對(duì)工業(yè)企業(yè)的重要意義
1、降低成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
節(jié)能降耗從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),就是在生產(chǎn)過(guò)程中,要考慮如何有效節(jié)水,節(jié)電,節(jié)約資源,提高單位資源的綜合利用率,進(jìn)而用最少的資源創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。以煤礦為例,煤業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)煤炭資源的供給,而煤炭是有限的。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)資源的需求越來(lái)越大,傳統(tǒng)資源的利用一方面對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞,另一方面,資源的亂開(kāi)濫采,破壞了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)效益角度來(lái)看,節(jié)能降耗是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的推動(dòng)力。企業(yè)要獲得長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)施節(jié)能降耗勢(shì)在必行。
2、提高資源的利用效率,減少?gòu)U品排放,降低污染,提高職工的生活質(zhì)量
在資源價(jià)格被嚴(yán)重低估,且政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管不到位的情況下,企業(yè)進(jìn)行低成本擴(kuò)張有了可能。企業(yè)的實(shí)際成本遠(yuǎn)低于其因?yàn)樯a(chǎn)所造成的社會(huì)成本,資源使用效率低,污染物質(zhì)隨意排放,嚴(yán)重影響到職工群眾的身心健康和生活質(zhì)量。
3、有利于提高職工的整體素質(zhì)
節(jié)能降耗活動(dòng)的開(kāi)展,有利于職工素質(zhì)的提高。從知識(shí)層面上,職工通過(guò)學(xué)習(xí),了解到很多關(guān)于節(jié)能降耗的知識(shí),從而認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗工作的重要性;從思想層面上,可以通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展使職工形成自覺(jué)約束自己的行為;從行動(dòng)方面,職工需要不斷鉆研新知識(shí)新技能,去改善生產(chǎn)工藝設(shè)備,提高能源和原材料的使用效率,使業(yè)務(wù)素質(zhì)也有很大的提高。
三、工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗方法
1、宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)
企業(yè)可以充分發(fā)揮宣傳教育部門(mén)的節(jié)約導(dǎo)向,借助企業(yè)網(wǎng)站、輿論等宣傳工具,加強(qiáng)節(jié)約能源的宣傳,營(yíng)造節(jié)約氛圍,使員工感悟到節(jié)能的重要性和責(zé)任感??梢詮V泛動(dòng)員全體員工培育企業(yè)節(jié)約文化,宣傳節(jié)約先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,普及資源節(jié)約知識(shí)和技能,開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型組織活動(dòng),營(yíng)造節(jié)約文化環(huán)境。通過(guò)文化的熏陶,員工們逐漸了解到資源不足將來(lái)會(huì)危機(jī)到子孫后代的生存和發(fā)展,就會(huì)產(chǎn)生憂患意識(shí),從而會(huì)形成自覺(jué)的節(jié)約意識(shí)、效率意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。
同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能降耗工作給予充分重視,是搞好企業(yè)節(jié)約工作重要條件?!耙舐毠ぷ龅降?領(lǐng)導(dǎo)首先要做到?!惫绢I(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的引導(dǎo)者和推動(dòng)者,在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)中承擔(dān)著不可替代的作用。在一定程度上說(shuō),要將節(jié)能降耗工作推向深入,領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視,還要以身作則,養(yǎng)成良好的節(jié)能降耗的領(lǐng)導(dǎo)形象。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,計(jì)量工作到位
企業(yè)要把計(jì)量管理作為節(jié)能降耗管理的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。先要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和整理,找出產(chǎn)生能耗的重點(diǎn)部位,為技術(shù)改進(jìn)和設(shè)備改造指明方向。有實(shí)際數(shù)據(jù)才知道浪費(fèi)在哪,哪些地方是我們節(jié)能降耗的重點(diǎn)。因此企業(yè)要做好對(duì)計(jì)量員和統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)工作,使他們能夠根據(jù)企業(yè)能源和原材料消耗的品種和方式、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理方式、生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的收集、儲(chǔ)存、處理、傳輸、反饋、控制。才能為管理者進(jìn)行節(jié)能降耗制定最佳的方案提供依據(jù)。
3、事前管理,抓計(jì)劃安排
企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施規(guī)劃,節(jié)能降耗技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃及年度計(jì)劃。首先做好物資采購(gòu)的計(jì)劃安排,合理儲(chǔ)備物資。成立原料領(lǐng)導(dǎo)小組,原材料的出入都進(jìn)行分類(lèi)登記,領(lǐng)取材料實(shí)行以舊換新制度,避免材料的浪費(fèi);抓好“修舊利廢,回收復(fù)用”,嚴(yán)格材料控制,努力降低材料消耗。生產(chǎn)過(guò)程中也要注重抓計(jì)劃安排,合理選用節(jié)能降耗的工藝、設(shè)備和材料;在不滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下,首先安排低谷電時(shí)間生產(chǎn),直接減少電費(fèi)開(kāi)支;在生產(chǎn)車(chē)間實(shí)行合理的停機(jī)計(jì)劃,根據(jù)需要該停的機(jī)器實(shí)行停機(jī),使在生產(chǎn)的機(jī)器滿負(fù)荷運(yùn)行,避免開(kāi)機(jī)待產(chǎn)。相同性能的品種集中生產(chǎn),減少換品種調(diào)整機(jī)器的時(shí)間,從而使電力資源得到充分利用。
在計(jì)劃進(jìn)行新建和改造工程時(shí),要采用節(jié)約型的工藝流程,采購(gòu)節(jié)能型技術(shù)設(shè)備,確保建成的是節(jié)約型工程。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的引進(jìn)和使用,定期對(duì)落后和不符合節(jié)能環(huán)保要求的設(shè)備、工藝和技術(shù)進(jìn)行淘汰。
4、事中管理,抓監(jiān)管監(jiān)督
在生產(chǎn)過(guò)程中注意產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,盡量減少?gòu)U品或殘次品,盡量安排各車(chē)間相對(duì)集中地進(jìn)行生產(chǎn),這樣有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和減少次品,提高操作工的熟練程度,減少生產(chǎn)時(shí)間,提高效率。杜絕長(zhǎng)明燈,行政科室及車(chē)間做到“人走燈滅”。對(duì)于生產(chǎn)用的可循環(huán)水要集中進(jìn)入沉淀池回用,降低成本。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料的使用監(jiān)管,控制企業(yè)材料費(fèi)支出。
5、事后管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化節(jié)能降耗的影響
加強(qiáng)工資、材料費(fèi)、修理費(fèi)、電費(fèi)及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的考核,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,以最少的投入獲取最大的收益??傊?要使節(jié)能降耗工作實(shí)現(xiàn)計(jì)劃到位、目標(biāo)到位、措施到位,管理到位。
四、節(jié)能降耗的實(shí)施效果
隨著節(jié)能降耗活動(dòng)在企業(yè)的展開(kāi),給企業(yè)也帶來(lái)了效益。首先是經(jīng)濟(jì)效益顯著。以選煤廠為例:假如電耗標(biāo)準(zhǔn)為10kw.h/t,選煤廠一年生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤就要耗電1000萬(wàn)度,低谷電價(jià)格為0.27元每kw.h,高峰時(shí)電價(jià)為0.9元每kw.h,一半用低谷電,一半用高峰電生產(chǎn)時(shí)電費(fèi)為585萬(wàn)元,如果生產(chǎn)時(shí)三分之二用低谷電,三分之一用高峰電,電費(fèi)支出為480萬(wàn)元。前后相差一百多萬(wàn)元??梢?jiàn),通過(guò)合理安排生產(chǎn),既實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源的節(jié)約,也有利于解決我國(guó)的資源短缺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
篇4
一、主要目標(biāo)
重點(diǎn)用能企業(yè)建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,配備專(zhuān)職人員,落實(shí)節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任。到2010年,全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%,年平均下降4.4%以上;萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗年平均下降5%以上,主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平;節(jié)能成效明顯,能源利用效率大幅度提高。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。市政府建立*市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),作為節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要機(jī)構(gòu)。各重點(diǎn)用能企業(yè)要相應(yīng)成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源(節(jié)能)管理崗位,明確能源(節(jié)能)工作崗位的任務(wù)和責(zé)任,要將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解落實(shí)到車(chē)間、班組,逐級(jí)抓好落實(shí)。
(二)建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度,定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。各企業(yè)要按照*市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<*市企業(yè)能源計(jì)量工作實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(溫質(zhì)〔20*〕70號(hào))要求,配備合理、準(zhǔn)確的能源計(jì)量器具、儀表,建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系,強(qiáng)化能源計(jì)量管理。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),明確能源統(tǒng)計(jì)責(zé)任人,建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。年耗標(biāo)煤1000噸以上企業(yè),要實(shí)行月報(bào)制度,每月向市經(jīng)貿(mào)局上報(bào)能源報(bào)表。
(三)開(kāi)展能源審計(jì),編制節(jié)能規(guī)劃。各重點(diǎn)用能企業(yè)要按照國(guó)家的有關(guān)要求,配合有資質(zhì)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu),開(kāi)展能源審計(jì),完成審計(jì)報(bào)告;通過(guò)能源審計(jì),分析現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。年耗標(biāo)煤5000噸以上的企業(yè)要抓緊編制節(jié)能計(jì)劃,并認(rèn)真分解落實(shí)。企業(yè)節(jié)能計(jì)劃要目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,責(zé)任落實(shí),措施有力,并有分年度的實(shí)施計(jì)劃。
三、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)重點(diǎn)節(jié)能對(duì)象
1、年耗標(biāo)煤1000噸以上的工業(yè)企業(yè)。
2、高能耗企業(yè)。
(二)明確管理責(zé)任
1、節(jié)能分級(jí)管理。2家年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上的企業(yè),報(bào)*市經(jīng)貿(mào)委牽頭管理,市經(jīng)貿(mào)局協(xié)同管理。7家年綜合能耗3000噸標(biāo)煤及以上的企業(yè)由市經(jīng)貿(mào)局管理。管理的主要內(nèi)容包括:督促企業(yè)建立節(jié)能降耗組織機(jī)構(gòu)、節(jié)能指標(biāo)的核實(shí)、節(jié)能責(zé)任書(shū)的簽訂、節(jié)能計(jì)劃審核和業(yè)績(jī)的考核。
2、節(jié)能目標(biāo)分解。按照“十一五”節(jié)能降耗20%的目標(biāo),對(duì)全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%的年度考核目標(biāo)。對(duì)全市9家能耗3000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)用能單位的“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行分解,實(shí)現(xiàn)年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%。
(三)主要工作措施
1、加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各企業(yè)每年安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。今后,政府技改貼息政策將主要傾向于節(jié)能項(xiàng)目。
2、建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度,安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,對(duì)節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新、能源統(tǒng)計(jì)等工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績(jī)考核范疇,嚴(yán)格考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰。對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科技技術(shù)的推廣和應(yīng)用中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能完成節(jié)能降耗指標(biāo)的企業(yè),實(shí)施一票否決,一律不得參加明星企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)等年度評(píng)比。
3、加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)工作,每年安排一定資金對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。對(duì)年耗標(biāo)煤1000噸以上的用能企業(yè)每年進(jìn)行不少于1次的節(jié)能降耗知識(shí)培訓(xùn)。企業(yè)要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,項(xiàng)目申報(bào)單位必須出具項(xiàng)目能耗監(jiān)測(cè)報(bào)告,主管部門(mén)出具審查意見(jiàn),能耗較大的項(xiàng)目需要同時(shí)簽訂節(jié)能責(zé)任書(shū),作為項(xiàng)目開(kāi)工的備案文件,建立相應(yīng)的項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制。加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度,落實(shí)差別電價(jià)政策。淘汰小電鍍、小造紙、小皮革制品、小化工等行業(yè)落后產(chǎn)能。淘汰生產(chǎn)地條鋼、鋼錠連鑄坯的工頻和中頻爐。
5、強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法檢查。市經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)工作人員節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)工作,抓好節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》,對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為要加大監(jiān)督、整改力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種浪費(fèi)能源的做法和行為,要嚴(yán)肅查處。對(duì)于弄虛作假,不如實(shí)報(bào)告或不及時(shí)報(bào)告企業(yè)能源利用狀況的企業(yè),要視情節(jié)予以批評(píng)、通報(bào);對(duì)不按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展能源審計(jì)、編制節(jié)能計(jì)劃或達(dá)不到節(jié)能目標(biāo)的企業(yè),要求限期整改;依法查處嚴(yán)重浪費(fèi)能源、違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)。
篇5
各部門(mén)要成立節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善用電節(jié)能管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理,建立相應(yīng)的工作制度,明確了節(jié)能主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)在節(jié)能管理中的職責(zé),并建立了反饋機(jī)制,研究重大問(wèn)題,確保企業(yè)節(jié)能降耗工作的順利開(kāi)展。各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況,明確用電節(jié)能目標(biāo),制定具體的用電節(jié)能方案,采取有效措施,將本部門(mén)用電節(jié)能目標(biāo),層層分解,落實(shí)到每一名員工,建立節(jié)能降耗工作問(wèn)責(zé)制,將節(jié)能工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),列入公司的重要日程。相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解設(shè)備狀況,檢查設(shè)備檢修質(zhì)量。制定節(jié)能降耗指標(biāo)考核細(xì)則,將能耗指標(biāo)納入各部門(mén)的年度考核之中,加快促進(jìn)用電節(jié)能降耗工作的開(kāi)展,開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)完成情況的跟進(jìn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。將節(jié)能降耗工作引入長(zhǎng)效機(jī)制,使節(jié)能降耗工作能著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和利益。
2建立健全用電計(jì)量、用電定額管理及統(tǒng)計(jì)制度
企業(yè)各部門(mén)要建立主要用電設(shè)備監(jiān)測(cè)指標(biāo),制定具體的節(jié)能措施和管理辦法,為節(jié)能降耗工作提供制度保障。完善用電統(tǒng)計(jì)考核制度,著重加強(qiáng)對(duì)辦公用品的供應(yīng)管理,實(shí)施無(wú)紙化辦公,合理設(shè)置照明設(shè)置,減少不必要的用電設(shè)施,推廣使用節(jié)能照明燈具,采用合理的控制方式,減少照明開(kāi)燈時(shí)間,杜絕“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”等浪費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)禁設(shè)備較長(zhǎng)時(shí)間空轉(zhuǎn),加強(qiáng)用電統(tǒng)計(jì),保證電計(jì)量器具量值準(zhǔn)確。
3靠技術(shù)進(jìn)步降能耗
企業(yè)要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為節(jié)約資源、減少能耗、增加效益、促進(jìn)發(fā)展的重要手段,堅(jiān)持科技進(jìn)步,不斷應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料促進(jìn)節(jié)能技術(shù)水平的不斷提高。對(duì)公司現(xiàn)有的不太合理的供配電系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,合理選用供電電纜截面,對(duì)于供電距離較遠(yuǎn)、功率較大的用電負(fù)荷,要優(yōu)化考慮采用高壓供電方式,減少電能損耗,保證供電質(zhì)量。不僅要關(guān)注本行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展情況,同時(shí)還要積極將其他行業(yè)和領(lǐng)域的新技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,拓展節(jié)能降耗的思路。
4加大用電節(jié)能的宣傳與培訓(xùn)
要進(jìn)一步增強(qiáng)全員的節(jié)能意識(shí)和參與意識(shí),開(kāi)展多種形式的用電節(jié)能降耗的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)員工節(jié)能的責(zé)任感,提高員工的整體素質(zhì)。完善公司節(jié)能降耗的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)員工進(jìn)行技術(shù)改革、發(fā)明創(chuàng)造,想方設(shè)法的創(chuàng)新工藝,充分利用現(xiàn)有的設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)及修復(fù)利用,特別是對(duì)設(shè)備預(yù)防性的檢修,加強(qiáng)電氣設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,最大限度的減少能源消耗,提高用電水平,堅(jiān)持不懈地做好節(jié)約能源的工作,實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。
篇6
第二條按照管理科學(xué)、公開(kāi)透明的原則,節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)貼的扶持方式。具體使用方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第三條節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持節(jié)能降耗重大工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)發(fā)展,支持節(jié)能公共管理工作,支持節(jié)能科技進(jìn)步項(xiàng)目。
(一)節(jié)能降耗重大工程項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
1.節(jié)能項(xiàng)目。“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施50項(xiàng)節(jié)能示范項(xiàng)目。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目?!笆濉逼陂g重點(diǎn)實(shí)施10項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和60項(xiàng)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目。
3.可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目和工業(yè)固體廢棄物、廢水、廢氣利用項(xiàng)目。
4.合同能源管理項(xiàng)目。
(二)節(jié)能公共管理
1.對(duì)節(jié)能降耗先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
2.節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配備;
3.企業(yè)或行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
4.企業(yè)能源審計(jì);
5.節(jié)能宣傳工作;
6.對(duì)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)節(jié)能科技進(jìn)步項(xiàng)目
對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)進(jìn)行扶持,重點(diǎn)支持、制造、推廣使用30項(xiàng)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備。
第四條上述項(xiàng)目須達(dá)到以下基本要求,方能獲得節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金支持:
(一)節(jié)能降耗重大工程項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
1.節(jié)能項(xiàng)目。年節(jié)能量500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目、節(jié)能量5%以上或單位產(chǎn)品取水量降低10%以上的項(xiàng)目;
2.項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,或產(chǎn)品單耗達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,能起到示范作用;
3.承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)必須完成簽訂的年度節(jié)能責(zé)任目標(biāo),并且連續(xù)兩年以上營(yíng)利;
4.項(xiàng)目應(yīng)列入當(dāng)年區(qū)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目庫(kù);
5.清潔生產(chǎn)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)審核驗(yàn)收合格。
(二)節(jié)能公共管理
1.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,并通過(guò)專(zhuān)家論證開(kāi)始實(shí)施;
2.鎮(zhèn)、街道辦事處及企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職節(jié)能管理機(jī)構(gòu),配備必須的節(jié)能檢查計(jì)量器具及執(zhí)法設(shè)備等;
3.能源審計(jì)。按照《省能源審計(jì)暫行辦法》和《關(guān)于開(kāi)展能源審計(jì)試點(diǎn)工作的通知》要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作,并報(bào)省經(jīng)信委審核備案;
4.節(jié)能工作、節(jié)能宣傳突出的單位個(gè)人;
5.按照規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)和單位。
(三)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
1.節(jié)能技術(shù)成果已申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利或通過(guò)國(guó)家、省、市組織的科技成果鑒定;
2.技術(shù)推廣后可實(shí)現(xiàn)年社會(huì)節(jié)能量2萬(wàn)噸標(biāo)煤。
第五條對(duì)節(jié)能重大工程項(xiàng)目和科技進(jìn)步項(xiàng)目,每年由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策要求,聯(lián)合制定下達(dá)年度節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金扶持重點(diǎn),以加強(qiáng)對(duì)全區(qū)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)。
區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審并組織有關(guān)專(zhuān)家論證后,報(bào)區(qū)政府審定支持的企業(yè)及項(xiàng)目名單。
凡列入當(dāng)年區(qū)節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須與區(qū)節(jié)能辦簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)經(jīng)信、財(cái)政及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行鑒定驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)區(qū)政府審批后,由區(qū)財(cái)政局將資金直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理規(guī)定,落實(shí)投資計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
第七條節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,每年年底由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)工作開(kāi)展情況提出獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和資金使用意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審定后,區(qū)財(cái)政直接撥付到相關(guān)單位。
第八條區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位不得以任何理由虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,否則,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金,區(qū)經(jīng)信局3年內(nèi)不得受理違規(guī)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查申請(qǐng)。涉嫌犯罪的,移送司法部門(mén)依法處理。
第九條年區(qū)財(cái)政列支節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金830萬(wàn)元,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例逐年增長(zhǎng)。
篇7
關(guān)鍵詞 電廠汽輪機(jī);節(jié)能降耗;措施;發(fā)電廠
中圖分類(lèi)號(hào):TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2014)01-0072-01
發(fā)電廠作為生產(chǎn)電能的企業(yè),同時(shí)也是耗能較高的企業(yè)。與此同時(shí),電廠也具有巨大的節(jié)能潛力。提高電廠的經(jīng)濟(jì)效益最關(guān)鍵一點(diǎn)就是對(duì)電廠汽輪機(jī)進(jìn)行節(jié)能降耗,在減少能源消耗的基礎(chǔ)上,提高能源轉(zhuǎn)換的效率,同時(shí)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的優(yōu)先權(quán)。筆者根據(jù)多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),首先對(duì)電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,然后講述了影響汽輪機(jī)能耗的因素,最后講述了電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗的主要措施,具有一定實(shí)際參考意義和借鑒價(jià)值。
1 電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗的可行性分析
電廠汽輪機(jī)是整個(gè)電廠的心臟,是實(shí)現(xiàn)熱能向電能轉(zhuǎn)化的中心樞紐,汽輪機(jī)通常和發(fā)電機(jī)凝氣機(jī)共同工作,影響電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗的因素有多種,綜合概括起來(lái)可以分為兩個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)和技術(shù)。電廠除了要具有完善合理的管理體系之外,還應(yīng)該從技術(shù)方面進(jìn)行分析。電廠汽輪機(jī)作為發(fā)電廠極為重要的設(shè)備設(shè)施具有極為廣泛的節(jié)能空間,在經(jīng)濟(jì)方面,相關(guān)技術(shù)人員可以優(yōu)化設(shè)計(jì)汽輪機(jī)的結(jié)構(gòu)形式,認(rèn)真計(jì)算成本投入和經(jīng)濟(jì)收益。電廠不但可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新型的汽輪機(jī)提高經(jīng)濟(jì)效益,而且可以通過(guò)改造原有汽輪機(jī)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)技術(shù)人員經(jīng)過(guò)多年工作總結(jié),已經(jīng)歸納出一整套系統(tǒng)有效的汽輪機(jī)改造技術(shù),電廠汽輪機(jī)經(jīng)過(guò)合理改造之后不僅能夠大幅度提升的能源轉(zhuǎn)化效率,而且能源消耗也大大減少,同時(shí)最大限度提高了電廠汽輪機(jī)的安全性和可靠性。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)觀念,還是技術(shù)層面,電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗都是可行性極高的節(jié)能降耗措施。汽輪機(jī)提高工作效率可以從兩個(gè)方面入手:汽機(jī)本體和機(jī)組運(yùn)行調(diào)整方面。
2 影響電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗的主要因素
2.1 汽輪機(jī)的缸效率和機(jī)組通流性能是決定汽輪機(jī)節(jié)能降耗的決定性因素
汽輪機(jī)的缸效率主要指的是汽輪機(jī)將其他形式的能源轉(zhuǎn)化成電能的效率,在我國(guó)汽輪機(jī)實(shí)際效率比標(biāo)定值要小,影響缸效率的因素有很多,但是只要缸效率降低,電廠汽輪機(jī)整體功耗就會(huì)增加。電廠汽輪機(jī)組流動(dòng)性和汽輪機(jī)效率成正比關(guān)系,流動(dòng)面積增大,氣流量也就增大,最終達(dá)到節(jié)能效果。
2.2 汽輪機(jī)主蒸汽壓力和溫度是決定汽輪節(jié)能降耗的關(guān)鍵因素
汽輪機(jī)主蒸汽壓力和溫度指的是電廠汽輪機(jī)在工作狀態(tài)下,汽輪機(jī)的蒸汽壓力和溫度。汽輪機(jī)運(yùn)行過(guò)程中,蒸汽壓力和蒸汽流量成反比,蒸汽流量增大,相應(yīng)蒸汽壓力減小。機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中如果出現(xiàn)燃料供應(yīng)不足的現(xiàn)象,汽輪機(jī)主蒸汽壓力和溫度都會(huì)降低,最終增加熱量損耗,降低汽輪機(jī)運(yùn)行效率。
2.3 汽輪機(jī)出力的系數(shù)和空冷凝汽器是決定汽輪節(jié)能降耗的重要因素
汽輪機(jī)出力系數(shù)是對(duì)汽輪機(jī)能耗影響比較大,我國(guó)電力系統(tǒng)某些時(shí)間段會(huì)存在較大的電力負(fù)荷,形成較大峰谷值。汽輪機(jī)組不得不通過(guò)頻繁調(diào)整來(lái)適應(yīng)電力負(fù)荷的變化。此外,凝氣器性能對(duì)能耗影響較大,如果凝汽器受到風(fēng)沙堵塞或者溶氧量超標(biāo)會(huì)降低汽輪機(jī)效率,出現(xiàn)死區(qū)工作空間,加大成本和資金投入,造成不必要的能源消耗。
3 電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗的幾條措施
3.1 借鑒國(guó)外先進(jìn)管理模式,實(shí)行責(zé)任制管理
國(guó)外在汽輪機(jī)節(jié)能降耗方面有不少建設(shè)性意見(jiàn)可以參考借鑒,我國(guó)應(yīng)該充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理模式,并且做出符合我國(guó)基本國(guó)情的修改,形成適合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的管理體系。降低電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗首先要從汽輪機(jī)組的性能上入手,聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,將節(jié)能降耗因素分為可控因素和不可控因素。對(duì)于可控因素可以實(shí)行責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,增強(qiáng)節(jié)能降耗意識(shí)。
3.2 控制汽輪機(jī)給水溫度,保證汽輪機(jī)真空狀態(tài)
給水溫度的變化會(huì)直接影響到鍋爐燃料量的變化,影響到鍋爐的燃燒,給水的溫度太低,會(huì)使鍋爐在供電方面的煤耗量增加,同時(shí)又使得排煙的溫度增加,排煙熱損失也會(huì)增加,那么鍋爐的效率則會(huì)大幅度降低??刂破啓C(jī)給水溫度最重要的是控制加煤的速度,保證操作流程的正確性。汽輪機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中要強(qiáng)化機(jī)組維護(hù)保證不會(huì)出現(xiàn)崩潰現(xiàn)象。汽輪機(jī)組水位要控制在一個(gè)正常范圍之內(nèi),溫度不要太高也不要太低,要和機(jī)組的承受能力和效率掛鉤。要保證高加投入率,機(jī)組滑啟、滑停都應(yīng)該嚴(yán)格地控制給水溫升率,加強(qiáng)高壓運(yùn)行的維護(hù),防治操作不當(dāng)造成高加保護(hù)動(dòng)作的解列,使高加水位穩(wěn)定,清除管內(nèi)的沉積物,降低換熱管積垢位置的溫差應(yīng)力和熱應(yīng)力。汽輪機(jī)處于真空狀態(tài)不僅能夠減少耗煤量,而且能夠提高機(jī)組運(yùn)行效率,保證機(jī)組密封性,同時(shí)進(jìn)行找漏。如果發(fā)現(xiàn)異常狀況,馬上進(jìn)行維修。相關(guān)技術(shù)人員要不斷提高監(jiān)督力度,加強(qiáng)循環(huán)水管理,保證凝結(jié)器不會(huì)出現(xiàn)水垢現(xiàn)象。
3.3 加強(qiáng)運(yùn)行管理,優(yōu)化汽輪機(jī)啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)和停止
汽輪機(jī)啟動(dòng)要保證氣體分度控制在一定范圍之內(nèi)(300℃-450℃),真空狀態(tài)要高于80 kPa。實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,主汽輪壓力要通過(guò)高低開(kāi)旁方法維持,其中汽輪機(jī)應(yīng)該采用定-滑-定運(yùn)行方式,維持良好的運(yùn)行狀態(tài)和正常水位。汽輪機(jī)非計(jì)劃停機(jī)和正常停機(jī)要滿足設(shè)備本身承受能力,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備檢修和監(jiān)督力度,增加汽輪機(jī)蒸汽總量,控制汽輪機(jī)脹差,最大限度提高汽輪機(jī)節(jié)能降耗。
3.4 維持凝汽器最佳真空狀態(tài),實(shí)行汽輪機(jī)技術(shù)改造
凝氣器的真空狀態(tài)不僅能夠減少耗煤量,而且能夠提高機(jī)組運(yùn)行效率,最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如果凝汽器內(nèi)部出現(xiàn)水垢,要及時(shí)進(jìn)行清理。電廠汽輪機(jī)的技術(shù)改造要從凝汽器開(kāi)始,改造內(nèi)容包括:凝汽器真空狀態(tài)、凝結(jié)水過(guò)冷,從而大大提高了汽輪機(jī)的工作效率,降低了能源損耗,最終達(dá)到節(jié)能降耗的效果。
4 結(jié)束語(yǔ)
電廠汽輪機(jī)節(jié)能降耗是系統(tǒng)化綜合化的工程,不僅要從管理角度上進(jìn)行優(yōu)化,而且要從電廠汽輪機(jī)技術(shù)改進(jìn)和機(jī)組優(yōu)化管理方面著手,做到認(rèn)真總結(jié),有的放矢,未雨綢繆,統(tǒng)籌兼顧,全身心投入到節(jié)能降耗的過(guò)程中去。
參考文獻(xiàn)
[1]呂朝剛,于得海.從節(jié)能改造視角談變頻技術(shù)在電廠中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011(11):11-12.
篇8
一、本區(qū)貫徹決定的主要做法和成效
近年來(lái),在市委市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府相當(dāng)重視節(jié)能降耗工作,把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)實(shí)施。通過(guò)創(chuàng)新理念、開(kāi)拓思路和上下對(duì)接,全區(qū)初步構(gòu)建起政府推動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的節(jié)能工作運(yùn)行機(jī)制,區(qū)工業(yè)萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗值均低于全市綜合能源消耗的平均指標(biāo)值。從調(diào)研中了解到,主要是抓了以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo),加大節(jié)能工作的推進(jìn)力度,形成節(jié)能工作的整體合力,年初,成立了由陳寅區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),孫榮乾、湯志平、鮑炳章3位副區(qū)長(zhǎng)、人大常委會(huì)徐益超副主任為副組長(zhǎng),22個(gè)職能部門(mén)和單位為成員的區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)由區(qū)經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、建交委、房地局、旅游局、機(jī)管局、衛(wèi)生局、教育局、國(guó)資委和漕開(kāi)發(fā)等11家重點(diǎn)部門(mén)和單位參與的區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了各職能部門(mén)和成員單位的職責(zé)分工,建立了各成員單位節(jié)能降耗工作溝通例會(huì)制度。同時(shí)要求建立相關(guān)委、辦、局及下屬重點(diǎn)耗能單位、重點(diǎn)用能企業(yè)的分級(jí)管理體系,形成了區(qū)政府、職能部門(mén)、耗能企業(yè)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),為全方位、全覆蓋、全社會(huì)的推進(jìn)區(qū)域節(jié)能工作提供組織保障。
(二)開(kāi)展節(jié)能基礎(chǔ)調(diào)研。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都很重視節(jié)能降耗工作,多次結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、城區(qū)形態(tài)功能開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新與技術(shù)改造投入等實(shí)際,對(duì)節(jié)能降耗工作開(kāi)展專(zhuān)題研究,提出要求。從2005年起,區(qū)經(jīng)委就會(huì)同區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、建交委、規(guī)劃局等部門(mén),依托市滬南、閔行、滬西供電分公司,進(jìn)行工業(yè)、商業(yè)重點(diǎn)耗電、耗能企業(yè)的情況梳理、調(diào)研和分析工作,專(zhuān)題開(kāi)展綜合能耗在年2000噸標(biāo)煤以上企業(yè)座談會(huì),了解情況,征詢對(duì)區(qū)節(jié)能降耗方案的意見(jiàn)。通過(guò)政府與企業(yè)互動(dòng)交流產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作信息,了解把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和電力需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)能耗需求以及產(chǎn)業(yè)用能趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,形成了《區(qū)能源消費(fèi)情況的綜合分析》、《區(qū)電力發(fā)展建設(shè)情況匯報(bào)》、《區(qū)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作方案》以及《年區(qū)綜合能耗分析與節(jié)能降耗工作思路》等書(shū)面報(bào)告。
(三)制定節(jié)能工作方案。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》、《市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作若干意見(jiàn)的通知》等文件精神,區(qū)政府圍繞“十一五”區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),初步提出本區(qū)加強(qiáng)節(jié)能降耗的工作方案,基本確立節(jié)能降耗工作方針與實(shí)施原則、節(jié)能目標(biāo)和任務(wù),并于年3月29日召開(kāi)了區(qū)節(jié)能降耗工作會(huì)議,會(huì)議下發(fā)了《區(qū)節(jié)能降耗工作若干意見(jiàn)》,為全面推進(jìn)區(qū)節(jié)能降耗工作奠定基礎(chǔ)。
(四)探索市區(qū)、區(qū)院節(jié)能2+X的合作模式。區(qū)政府面對(duì)節(jié)能工作的重要性和緊迫性,積極應(yīng)對(duì),不斷思考,提出了市區(qū)、區(qū)院節(jié)能2+X的節(jié)能合作模式。通過(guò)依托市節(jié)能專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、提供節(jié)能技術(shù)、節(jié)能審計(jì)服務(wù)、節(jié)能改造、節(jié)能專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐,采取對(duì)年耗煤1000噸以上重點(diǎn)企業(yè)、大型商業(yè)能耗企業(yè)和區(qū)綜合商務(wù)樓宇進(jìn)行色塊網(wǎng)格分類(lèi)管理,對(duì)高耗能企業(yè)重點(diǎn)實(shí)行能源審計(jì)、推行合同能源管理等監(jiān)管措施,嘗試運(yùn)用2+X的合作方式,來(lái)切實(shí)推進(jìn)我區(qū)節(jié)能項(xiàng)目和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)突出節(jié)能工作重點(diǎn)。一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。提出要逐步淘汰高耗費(fèi)能源的落后生產(chǎn)能力企業(yè),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有特色的綜合商務(wù)區(qū),構(gòu)建和促進(jìn)新型高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,努力降低產(chǎn)業(yè)對(duì)能源消耗的依賴(lài)。如白貓(集團(tuán))有限公司通過(guò)產(chǎn)品替代和采用新技術(shù)后,能源消耗大大降低,僅鍋爐引風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速技術(shù)一項(xiàng),電能單耗就下降80%。二是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用能耗能企業(yè)的管理。區(qū)政府提出要重點(diǎn)抓好80家年耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和80家建筑面積在5000平方米以上綜合樓宇和商廈的節(jié)能工作(均為概數(shù),實(shí)際會(huì)有變動(dòng),目前已分別確定了58家和56家企事業(yè)單位)。并與各單位簽訂責(zé)任書(shū),增強(qiáng)了有關(guān)企業(yè)的節(jié)能意識(shí)和積極性。如區(qū)中心醫(yī)院通過(guò)使用新型變頻空調(diào)年節(jié)約費(fèi)用41萬(wàn)元、新型節(jié)能燈年節(jié)約費(fèi)用21萬(wàn)元,現(xiàn)該院又將實(shí)施鍋爐改造節(jié)能方案。又如政府有關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)建筑節(jié)能工作。對(duì)新建工程項(xiàng)目嚴(yán)格把好規(guī)劃許可關(guān)、施工許可關(guān)、竣工驗(yàn)收備案關(guān),加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、相關(guān)行政管理人員的住宅建筑節(jié)能培訓(xùn);對(duì)既有建筑,結(jié)合舊小區(qū)“平改坡”工程實(shí)施綜合節(jié)能改造,年已排出20萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。區(qū)房地局還參與了市建交委《既有住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)研究》的專(zhuān)項(xiàng)課題調(diào)研,并率先在老滬閔路某弄和吳興路某弄實(shí)施試點(diǎn)工作,通過(guò)對(duì)建筑物的外墻采用聚苯板實(shí)施外保溫,舊用水、用電設(shè)備進(jìn)行節(jié)能設(shè)備更換,有效降低了住宅的整體能耗,為區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)建筑節(jié)能工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
(六)開(kāi)展節(jié)能科普宣傳。針對(duì)當(dāng)前城區(qū)綜合發(fā)展與能源供需矛盾的狀況,區(qū)政府注意發(fā)揮報(bào)刊、有線臺(tái)等媒體作用,宣傳節(jié)能法規(guī)和政策,號(hào)召全區(qū)人民節(jié)能從自我做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。2006年夏季,面臨市、區(qū)電力迎峰度夏時(shí)段,區(qū)經(jīng)委舉辦了節(jié)能設(shè)備技術(shù)專(zhuān)題講座,與科委(科協(xié))、飛利浦公司聯(lián)手組織節(jié)能創(chuàng)意和節(jié)能科普進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。向小區(qū)居民發(fā)放節(jié)能宣傳海報(bào)、節(jié)能項(xiàng)目征集冊(cè);在襄陽(yáng)公園、梅隴小區(qū)、徐家匯公園舉行了“節(jié)能科普路演”和“節(jié)能明星大賽頒獎(jiǎng)”等活動(dòng),使社會(huì)節(jié)能、家庭節(jié)能、消費(fèi)節(jié)能、生活節(jié)能深入街道,走進(jìn)家庭,貼近居民,形成“我為節(jié)能作貢獻(xiàn)”的良好氛圍。
二、節(jié)能降耗工作面臨的問(wèn)題
通過(guò)本次調(diào)研,我們了解到,雖然我區(qū)政府貫徹市人大常委會(huì)和市政府關(guān)于節(jié)能工作的決定和若干意見(jiàn)是堅(jiān)決和認(rèn)真的,通過(guò)努力也已取得初步成效,但依然還存在不少薄弱環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)和改進(jìn)。
(一)節(jié)能的基礎(chǔ)工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較偏重于規(guī)模擴(kuò)張和速度加快,而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性、能源資源平衡性等方面缺乏足夠的重視,以致節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、能耗評(píng)價(jià)、考核體系尚不健全,造成底數(shù)不夠清、指標(biāo)不夠明、信息不夠靈,能源資源管理和節(jié)能降耗體制和機(jī)制尚未真正扎實(shí)地形成。
(二)節(jié)能的組織管理體系尚待進(jìn)一步完善。節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、量大面寬的長(zhǎng)期性工作,從目前看,區(qū)經(jīng)委等部門(mén)承擔(dān)全區(qū)節(jié)能降耗辦公室職能,但在人員配備、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式等方面明顯還很難適應(yīng)節(jié)能降耗工作的發(fā)展需要。
(三)全民節(jié)能意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。就企業(yè)而言,從企業(yè)效益出發(fā),本該重視節(jié)能降耗工作,有的也確實(shí)已重視并取得成效,但也有部分企業(yè)不夠重視,主要表現(xiàn)在上下脫節(jié),節(jié)能工作難以一竿子到底,責(zé)任不到位、利益不掛鉤,以及沒(méi)能正確處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、投入和產(chǎn)出等辨正關(guān)系,使之成為企業(yè)節(jié)能工作的阻力。此外黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的節(jié)能表率作用發(fā)揮還不夠;地區(qū)居民群眾隨著生活水平的提高,節(jié)能意識(shí)也未相應(yīng)跟上。
(四)節(jié)能降耗政策還需進(jìn)一步構(gòu)建。一方面政府確實(shí)在加大推進(jìn)節(jié)能工作的力度,但又不能否認(rèn)目前面臨著政策配套措施不足,經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不力的狀況,在節(jié)能財(cái)稅政策、專(zhuān)項(xiàng)扶持投入、示范引導(dǎo)激勵(lì)等方面尚未形成配套體系,難以更大程度地調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。
三、對(duì)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)提出的幾點(diǎn)建議
(一)加快編制區(qū)節(jié)能降耗工作五年規(guī)劃。要根據(jù)國(guó)務(wù)院和本市關(guān)于節(jié)能降耗工作的要求,結(jié)合區(qū)“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加快制訂區(qū)五年節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和節(jié)能總體思路,細(xì)化和分解各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、分階段地推進(jìn)本區(qū)節(jié)能降耗工作。建立區(qū)產(chǎn)業(yè)能耗總量控制制度,確定區(qū)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)能耗指標(biāo)口徑及分年度能耗考核限量,將降耗的指標(biāo)和責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門(mén))和重點(diǎn)企業(yè),在全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和能耗逐年下降的雙重目標(biāo)。
(二)及時(shí)充實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)力量。節(jié)能工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程和戰(zhàn)略任務(wù),面對(duì)基礎(chǔ)工作較差、管理力量薄弱的現(xiàn)實(shí),應(yīng)盡快完善本區(qū)的節(jié)能組織管理體系。鑒于目前在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制上恐難有較大突破的情況,建議區(qū)政府加快節(jié)能2+X合作模式的實(shí)施,并能考慮在一個(gè)階段里集中抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量,來(lái)突擊完成一些必須的基礎(chǔ)工作。諸如條塊結(jié)合,盡快摸清區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的耗能底數(shù)和發(fā)展趨勢(shì),建立臺(tái)帳;配合行業(yè)主管部門(mén)對(duì)規(guī)模以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)和單位的節(jié)能機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)提出明確要求,在全區(qū)形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、權(quán)責(zé)明確,政府、企業(yè)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò),以利開(kāi)展有序、長(zhǎng)效的監(jiān)督管理。
(三)不斷完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任管理考核體系。要把節(jié)能降耗工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,作為政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容,作為區(qū)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)或管理業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立能夠反映區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。節(jié)能工作辦公室要建立和落實(shí)能源狀況報(bào)告制度,定期通報(bào)重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)和單位產(chǎn)品能源消耗情況及評(píng)價(jià)考核結(jié)果。
(四)以重點(diǎn)單位、專(zhuān)項(xiàng)工程推進(jìn)為切入點(diǎn)。按照“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”的節(jié)能工作原則,一是切實(shí)抓好兩個(gè)“80家”的重點(diǎn)單位的節(jié)能監(jiān)管工作;二是對(duì)財(cái)政性資金投入、實(shí)施政府采購(gòu)的建設(shè)或改造項(xiàng)目,必須帶強(qiáng)制性地要求大力使用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料,加大節(jié)能設(shè)備和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度;三是每年結(jié)合政府實(shí)事和技改任務(wù),來(lái)確立和帶動(dòng)一批節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)工程,如綠色照明、熱電聯(lián)產(chǎn)、鍋爐改造、建筑外墻新材料采用等有一定規(guī)模、數(shù)量的更新、替代項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)約束作用。要加大對(duì)節(jié)能工作的政策扶持。對(duì)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作給予財(cái)力支持,所需經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。目前是否可考慮先安排一筆適當(dāng)?shù)膶?zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。以后應(yīng)結(jié)合“十一五”期間區(qū)財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新資金的安排(即“45667”)等,加大政府對(duì)節(jié)能工作的資金投入。通過(guò)強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo),利用包括財(cái)政、稅收等手段在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)杠桿和法律法規(guī)制約,充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)企業(yè)等市場(chǎng)主體以及廣大消費(fèi)者節(jié)約能源的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性、創(chuàng)造性。
(六)進(jìn)一步營(yíng)造全民重視節(jié)能的良好氛圍。要通過(guò)各種媒體,形式多樣、通俗易懂地加大節(jié)能宣傳工作力度,深入宣傳節(jié)能降耗的重要意義,組織節(jié)能降耗工作的經(jīng)驗(yàn)交流,推廣節(jié)能先進(jìn)典型,曝光批評(píng)浪費(fèi)行為,引導(dǎo)合理消費(fèi),強(qiáng)化全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力形成全民自覺(jué)節(jié)能的良好風(fēng)尚。區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先要樹(shù)立節(jié)能降耗的榜樣起好示范帶頭作用。
四、向市有關(guān)部門(mén)提出的建議
1、理順條塊關(guān)系,明晰管理職能。建議市、區(qū)政府節(jié)能降耗管理的負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)部門(mén)盡可能上下一致,對(duì)口銜接;必須建立的機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)職責(zé)應(yīng)盡快明確,以利于責(zé)任層層分解、任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)、信息快速溝通。
2、盡快建立完善較為科學(xué)和統(tǒng)一的能源計(jì)量、能耗考核等指標(biāo)體系和公報(bào)制度。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗現(xiàn)狀,提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施并進(jìn)行量化分解,將責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣、部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè),嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)和考核,促使區(qū)縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加重視節(jié)能降耗工作。
篇9
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),年全區(qū)單位GDP能耗下降6.46%、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降11.21%、萬(wàn)元GDP電耗下降0.33%,分別列全市第三位、第二位和第一位,超額完成市政府下達(dá)給我區(qū)的年度節(jié)能降耗目標(biāo)。去年節(jié)能降耗的工作成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。從黨委、政府的層面來(lái)說(shuō),區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能降耗工作,一年來(lái),先后召開(kāi)了多次全區(qū)性的工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,部署任務(wù)。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé),工作格局進(jìn)一步健全、工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。從企業(yè)的層面來(lái)說(shuō),許多企業(yè)特別是年耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)對(duì)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)有了新的提高,出現(xiàn)了由“政府要我節(jié)能”向“我主動(dòng)要節(jié)能”的可喜變化,紛紛加大節(jié)能投入、推進(jìn)節(jié)能工藝創(chuàng)新。從全社會(huì)層面來(lái)說(shuō),廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng),大力宣傳節(jié)能知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品,宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,切實(shí)增強(qiáng)了社會(huì)公眾的節(jié)能意識(shí),營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)心和參與節(jié)能工作的良好氛圍。
2、完善政策,強(qiáng)化保障。建立了節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定了節(jié)能降耗考核辦法,把節(jié)能工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的“一票否決”指標(biāo),加大了對(duì)鎮(zhèn)和重點(diǎn)用能企業(yè)的考核力度。制定了南湖區(qū)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,區(qū)財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排200萬(wàn)元節(jié)能資金,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用及開(kāi)發(fā)新能源,有效地指導(dǎo)了節(jié)能工作的深入開(kāi)展。編制了南湖區(qū)節(jié)能降耗工作應(yīng)急預(yù)案,確保全年工作目標(biāo)完成。
3、突出集群,調(diào)整結(jié)構(gòu)。
一是全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群工程,制定配套政策,狠抓平臺(tái)拓展,致力引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)龍頭,全力打造通訊電子、汽配機(jī)電、香精香料、特鋼產(chǎn)業(yè)集群,年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值239.93億元,增長(zhǎng)32.7%,其中四大集群產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由2006年27.5%上升到30.9%。
二是大力實(shí)施創(chuàng)新推進(jìn)工程,全面推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)“六百”計(jì)劃,創(chuàng)新主體進(jìn)一步激活,年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34.69億元,增長(zhǎng)53.1%,占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2006年的12.6%提高到14.5%。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,新上項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高耗能建設(shè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目聯(lián)審抓起,從源頭上嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。四是嚴(yán)格執(zhí)行省、市產(chǎn)業(yè)政策,加大力度開(kāi)展淘汰高能耗設(shè)備工作,年繼續(xù)開(kāi)展粘土磚瓦窯整頓工作,完成淘汰目標(biāo),累計(jì)已淘汰10座。同時(shí),淘汰了國(guó)家明令禁止的變壓器等一些高能耗設(shè)備,積極推進(jìn)區(qū)域集中供熱,提高了能源利用率。
4、落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是層層落實(shí)責(zé)任,區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府簽訂“十一五”及年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū),區(qū)經(jīng)貿(mào)局與20家年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)將節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。
二是突出重點(diǎn)監(jiān)管,建立重點(diǎn)用能企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),督促年綜合能耗3000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)設(shè)置能源管理崗位,加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)及持證上崗制度,推廣能源信息系統(tǒng)管理等節(jié)能基礎(chǔ)工作,建立能源消費(fèi)臺(tái)帳。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)分年依法監(jiān)測(cè)審計(jì),并要求企業(yè)每年上報(bào)能源利用狀況報(bào)告,大大增強(qiáng)了企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能工作的自主性和自覺(jué)性。
三是積極落實(shí)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的申報(bào)和審核,對(duì)全區(qū)精細(xì)化工、造紙、印染、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,目前共有26家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,創(chuàng)建綠色企業(yè)一家。年,大橋鎮(zhèn)被列入市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)鎮(zhèn),有8個(gè)企業(yè)和11個(gè)項(xiàng)目被列入市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目。
二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)
節(jié)能降耗是市政府下達(dá)的約束性指標(biāo),必須確保完成。盡管去年我區(qū)超額完成了市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗目標(biāo),但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)節(jié)能降耗面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)十分艱巨。
從目標(biāo)任務(wù)看,按照我區(qū)必須確保完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%以上這個(gè)目標(biāo)任務(wù),今、明、后三年單位GDP能耗年均降幅必須達(dá)到4.2%以上、單位工業(yè)增加值能耗年均降幅必須達(dá)到8%以上,而一些重點(diǎn)用能企業(yè),本身單耗已經(jīng)處于領(lǐng)先水平,要繼續(xù)下降,難度越來(lái)越大。今年市政府下達(dá)給我區(qū)節(jié)能降耗的工作目標(biāo)是:確保完成單位GDP能耗降低4.4%以上,力爭(zhēng)4.68%;年與年相比,確保單位GDP能耗降低20%,達(dá)到0.88噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。
從可新增能耗看,據(jù)測(cè)算,如果后三年全區(qū)GDP增幅年均保持14%,則每年允許新增能耗僅16萬(wàn)噸標(biāo)煤,可見(jiàn)我區(qū)新增能耗空間十分有限。而目前,一些前幾年建設(shè)的較高能耗項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期,盡管這些新上項(xiàng)目的單耗達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平,但產(chǎn)業(yè)特性決定了其單耗仍然超過(guò)目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)單耗的平均水平,給今年節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)的完成帶來(lái)很大的壓力。
從產(chǎn)業(yè)和能耗結(jié)構(gòu)看,我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占比大,年二產(chǎn)占三次產(chǎn)業(yè)的比例是46%,年為49.3%;工業(yè)消耗的能源占了全區(qū)能耗的80%左右,其中化學(xué)原料制造業(yè)、造紙及紙制品制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)三大高能耗行業(yè)又占了全區(qū)工業(yè)能耗的72%左右。這種現(xiàn)狀和特點(diǎn),決定了我區(qū)節(jié)能降耗的重點(diǎn)是工業(yè),工業(yè)節(jié)能降耗的重點(diǎn)是三大高能耗行業(yè)。
三、今年工作的主要措施
近年來(lái),全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展節(jié)能降耗的工作部署和政策措施,取得了明顯的成效。今年,要在完善已有措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)節(jié)能降耗工作,重點(diǎn)狠抓以下六個(gè)方面。
1、狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖。一方面,必須認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展節(jié)能降耗工作,根本目的在于發(fā)展,是為了實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,也是為了下一步又好又快的發(fā)展創(chuàng)造空間。另一方面,必須認(rèn)識(shí)到,節(jié)能的目標(biāo)任務(wù),是一個(gè)相對(duì)指標(biāo),分子是能源消耗量,分母是生產(chǎn)總值,抓好節(jié)能降耗工作,要抓分子,也就是要減少能源消耗量,但更重要的是抓分母,做大經(jīng)濟(jì)總量。因此,我們抓節(jié)能降耗工作,決不能就節(jié)能而節(jié)能,因?yàn)楣?jié)能而束縛住發(fā)展的步伐,要用發(fā)展的思路來(lái)抓好節(jié)能工作,把抓節(jié)能作為推動(dòng)我們又好又快發(fā)展的一種手段,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)一批高附加值、高技術(shù)含量、低消耗、低排放的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與節(jié)能的“雙贏”。
2、狠抓節(jié)能考核不手軟。企業(yè)是節(jié)能工作的主體,發(fā)揮好主體的積極性和作用,是抓好節(jié)能工作的關(guān)鍵。必須看到,當(dāng)前我們還有部分企業(yè),甚至包括部分地方,對(duì)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在著“上面熱、下面冷”、“規(guī)模以上企業(yè)熱、規(guī)模以下企業(yè)冷”等問(wèn)題。作為企業(yè),必須認(rèn)識(shí)到,抓好節(jié)能,是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。為抓好責(zé)任落實(shí),今年區(qū)里將進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
第一,進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系。建立健全目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí),確保節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制簽訂率100%到位。
第二,繼續(xù)實(shí)行問(wèn)責(zé)制和一票否決制。對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的政府,取消年度評(píng)優(yōu)資格,暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批;對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè),將予以通報(bào)批評(píng),一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng),不得授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不得享受各種扶持政策,并對(duì)其新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。
第三,強(qiáng)化行政和輿論監(jiān)督。實(shí)施節(jié)能降耗督查制度和重點(diǎn)耗能企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)系制度,繼續(xù)實(shí)施節(jié)能指標(biāo)公報(bào)制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,以及未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)公開(kāi)曝光制度。
3、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松。
一是認(rèn)真執(zhí)行《省節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》和《市年節(jié)能降耗工作意見(jiàn)》。
二是實(shí)施投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,從嚴(yán)把好投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入關(guān)。凡是年新增綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(或年新增用電300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上)新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的一律不審批、不核準(zhǔn)、不備案,依法追究擅自批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目直接責(zé)任人的責(zé)任。
三是積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定《南湖區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)。四是實(shí)施騰籠換鳥(niǎo),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,抓緊制定《南湖區(qū)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)意見(jiàn)》,充分利用國(guó)家宏觀政策和“倒逼”機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4、狠抓節(jié)能重點(diǎn)不松勁。
一是大力推動(dòng)電力、化工、建材、造紙、化纖和印染等高耗能行業(yè)的節(jié)能。重點(diǎn)整治電鍍行業(yè),對(duì)全區(qū)16家電鍍行業(yè)進(jìn)行集中整治,限期關(guān)停一批、規(guī)范一批、提高一批。同時(shí)積極推進(jìn)集中供熱,有序關(guān)停區(qū)域小鍋爐,積極推進(jìn)節(jié)能降耗。
二是狠抓年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的23家重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作,通過(guò)評(píng)選“節(jié)能先進(jìn)單位”,發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引導(dǎo)作用。
三是抓好25個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,以此為載體,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。
5、狠抓技術(shù)進(jìn)步不停頓。
一是加強(qiáng)科技攻關(guān),充分依托科研院所加強(qiáng)對(duì)我區(qū)高能耗行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)的研究和推廣,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域突破技術(shù)瓶頸,提高節(jié)能的技術(shù)水平。
二是發(fā)揮區(qū)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備,替代落后的生產(chǎn)工藝和裝備。
三是進(jìn)一步推廣合同能源管理工作。依托新成立的市眾合節(jié)能評(píng)估中心南湖區(qū)辦事處,為南湖區(qū)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行和管理一條龍服務(wù)。
6、狠抓基礎(chǔ)保障不懈怠。
一是加強(qiáng)對(duì)1000噸以上70家重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)的要求,依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源審計(jì),今年將安排中華化工、龍騰化纖、綠色能源、恒華熱電等4家重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)。
篇10
作為醫(yī)院主管行政和后勤的副院長(zhǎng),吳建良兢兢業(yè)業(yè),一步一個(gè)腳印為醫(yī)院謀發(fā)展――先后主抓完成了門(mén)診樓、24層住院急診樓、19層綜合樓等總建筑面積128801m2的主要醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的擴(kuò)建工作,并將繼續(xù)逐步推進(jìn)后勤綜合樓和全科醫(yī)生培訓(xùn)基地的建設(shè)工作。
10年來(lái),讓吳建良和他的團(tuán)隊(duì)感到自豪的是,醫(yī)院在節(jié)能降耗方面成績(jī)突出,因此獲得了省綠色醫(yī)院的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
“節(jié)能降耗,要兩手抓兩手都要硬”
吳建良在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“多年來(lái),我們?cè)谧ス?jié)能降耗的計(jì)劃和實(shí)施工作中,始終把技術(shù)手段和管理手段結(jié)合起來(lái),即所謂‘兩手抓,兩手都要硬’?!?/p>
在抓技術(shù)手段方面,吳建良主要從七個(gè)環(huán)節(jié)入手:
一是,進(jìn)行科學(xué)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。這是非常有效的節(jié)能途徑,我們對(duì)已建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能改造,在建項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。
二是,對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。
三是,推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的使用。如節(jié)能照明燈具LED系列等。
四是,根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有的條件,因地制宜利用可再生能源,如在開(kāi)發(fā)區(qū)分院,使用太陽(yáng)能供熱水等。
五是,對(duì)醫(yī)院電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加大投入,確保功率因數(shù)在0.95以上。這樣可降低電力的額外消耗,提高電力能源的使用效率,提高用電和醫(yī)療儀器設(shè)備使用安全。
六是,探索如何通過(guò)流程改造,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院手術(shù)部?jī)艋?guī)范要求與節(jié)能的新方法、新途徑。
七是,對(duì)醫(yī)院污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造,有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的水循環(huán)利用,大大降低醫(yī)院污水排放量,節(jié)約水資源。
在抓管理手段方面,他著重強(qiáng)調(diào)做4個(gè)方面的工作―
一是,強(qiáng)化員工節(jié)能、環(huán)保、低碳的思想意識(shí),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),逐步樹(shù)立清潔生產(chǎn)新理念,增強(qiáng)節(jié)能降耗的內(nèi)在動(dòng)力,從節(jié)約一滴水一度電做起。
二是,通過(guò)管理機(jī)制創(chuàng)新,提高廢舊物資、設(shè)備的再利用率,真正做到物盡其用。
三是,建章立制,嚴(yán)格控制低值易耗品的使用,規(guī)范物資報(bào)廢流程。
四是,加強(qiáng)設(shè)備物資維護(hù)保養(yǎng),跟蹤成本效益數(shù)據(jù),有效降低醫(yī)院物耗成本。
“不停地尋找新方法,才能節(jié)能降耗”
吳建良從事醫(yī)院后勤管理工作多年,他深知這項(xiàng)工作具有的特殊性和規(guī)律性。他認(rèn)為:特殊性表現(xiàn)在它與醫(yī)療醫(yī)護(hù)管理不同,規(guī)律性是必須依照程序化、規(guī)范化進(jìn)行管理。只有在管理的過(guò)程中不停地尋找新方法,采取了多項(xiàng)符合后勤管理的舉措,才能達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
為此,吳建良成立了節(jié)能降耗工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由他親自主抓,后勤各個(gè)部門(mén)主要從技術(shù)層面,開(kāi)展節(jié)能技改、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用等工作的落實(shí)。
同時(shí),他在院內(nèi)大力宣傳節(jié)能降耗的意義,廣泛發(fā)動(dòng)全院各科室人員共同參與,形成良好的輿論氛圍。
在具體措施方面,吳建良的主要做法,是實(shí)行目標(biāo)考核,先建立制度、然后逐項(xiàng)檢查、再獎(jiǎng)懲并舉。他說(shuō):“只有通過(guò)制度的監(jiān)管,才能最有效地規(guī)范各部門(mén)和員工的行為?!?/p>
“節(jié)能降耗效果大,節(jié)約更多的是社會(huì)資源”
吳建良告訴記者:“節(jié)能降耗使醫(yī)院的運(yùn)行成本降低,效果顯著,但節(jié)約更多的是社會(huì)資源?!?/p>
記者了解到,通過(guò)對(duì)湖州市中心醫(yī)院2007年、2008年醫(yī)院用水總量對(duì)比分析,2008年、2009年醫(yī)院能耗總量對(duì)比分析,2008年、2009年醫(yī)院低值易耗品總量對(duì)比分析和2008~2010年醫(yī)院可回收垃圾資源化利用經(jīng)濟(jì)效益情況分析,醫(yī)院萬(wàn)元收入能耗呈逐年下降趨勢(shì)。2008年、2009年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入分別比上年增長(zhǎng)25.66%和20.02%,而低值易耗品分別下降31.5%和20.8%。污水循環(huán)利用技術(shù)和中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)已在湖州市區(qū)醫(yī)院進(jìn)行推廣應(yīng)用,市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總的污水排放每年減少50萬(wàn)噸以上,節(jié)約水資源50萬(wàn)噸以上,總的電能節(jié)省約200萬(wàn)度以上,總的蒸汽節(jié)省約1.5~2萬(wàn)噸。
2011年,湖州市中心醫(yī)院節(jié)能降耗工作再次取得顯著成效,新技術(shù)對(duì)醫(yī)院污水處理系統(tǒng)進(jìn)行流程改造,中水回用覆蓋面更廣。2011年全年醫(yī)院耗水總量再次出現(xiàn)明顯的負(fù)增長(zhǎng),在業(yè)務(wù)量呈快速增長(zhǎng)的前提下,2011年用水總量比2010年同期下降了24.16%,減排工作取得明顯效果;耗電總量與2010年同期基本持平;燃?xì)庀谋?010年同期下降了5.23%。中水回用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用,技術(shù)進(jìn)一步成熟。2011年節(jié)能降耗項(xiàng)目已通過(guò)湖州市科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng),節(jié)能降耗技術(shù)申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利3項(xiàng)。
以上數(shù)字充分說(shuō)明,湖州市中心醫(yī)院采取的節(jié)能降耗舉措具有顯著的社會(huì)效益、環(huán)境效益和直接可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
“建好綠色醫(yī)院是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求”
“綠色醫(yī)院所包含的內(nèi)容是方方面面的。它包括生態(tài)文明和生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、環(huán)境美化等等,是一個(gè)綜合綠色、人文、科學(xué)、和諧于一體的醫(yī)院?!眳墙颊f(shuō)。
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