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篇1

關(guān)鍵詞：城市道路交通管理規(guī)劃交通需求預(yù)測(cè)

0.引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過(guò)政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過(guò)專家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見(jiàn)，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無(wú)控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過(guò)規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的>

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問(wèn)題，并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過(guò)多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無(wú)論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問(wèn)題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問(wèn)題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問(wèn)題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問(wèn)題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標(biāo)和方向。

4.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過(guò)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來(lái)改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過(guò)多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來(lái)城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問(wèn)題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過(guò)程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件?？梢韵嘈牛S著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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關(guān)鍵詞：就業(yè)需求導(dǎo)向 城市軌道交通運(yùn)輸與管理 專業(yè)建設(shè)

城市軌道交通是大量輸送人員的重要載體，它有著其他公共交通不可比擬的優(yōu)勢(shì)，正在成為我國(guó)城市公共交通的主流，近年來(lái)它更是城市升級(jí)的重要標(biāo)志。目前全國(guó)28個(gè)城市正加緊建設(shè)城市地鐵，到2020年，運(yùn)營(yíng)的線路將達(dá)177條，我國(guó)已形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海3大區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)。

在城市軌道交通快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下，我國(guó)各大中高職院校，也相繼開設(shè)了城市軌道交通專業(yè)。廣州市輕工技師學(xué)院以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深入廣州地鐵、深圳地鐵等國(guó)內(nèi)優(yōu)秀地鐵公司充分開展市場(chǎng)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上于2010年開設(shè)了城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)。此專業(yè)開展教學(xué)以來(lái)，以學(xué)生的就業(yè)需求為導(dǎo)向，探索“課堂教學(xué)+崗位實(shí)踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”為一體的“四提升工程”，為廣州地鐵等多家地鐵公司培養(yǎng)了大批實(shí)用型人才。

一、廣州市輕工技師學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)建設(shè)的路徑與方法

1.深入調(diào)研，摸清問(wèn)題，針對(duì)解決

在專業(yè)開辦前期，學(xué)院整合全校資源，配置優(yōu)質(zhì)師資開展市場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研組先后多次深入廣州地鐵、深圳地鐵開展針對(duì)性的調(diào)研，掌握了城市軌道交通運(yùn)輸與管理崗位上的關(guān)鍵要點(diǎn)，更摸清了企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，在開展專業(yè)設(shè)置論證分析大會(huì)時(shí)，結(jié)合每一要點(diǎn)，制定可行措施。

2.校企合作，緊密聯(lián)系，制定人才培養(yǎng)方案

學(xué)院結(jié)合生源特點(diǎn)，邀請(qǐng)軌道交通企業(yè)實(shí)踐專家、軌道交通類院校教學(xué)專家等了解專業(yè)發(fā)展動(dòng)向的人員共同研討，設(shè)置了以初中起點(diǎn)和高中起點(diǎn)兩類不同的人才培養(yǎng)方案。

3.邀請(qǐng)專家開展職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)分析，制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)院邀請(qǐng)廣東職教名家、地鐵一線員工、管理人員和學(xué)院教師共同開展職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)分析研討會(huì)，具體劃分出了地鐵運(yùn)營(yíng)管理人員的成長(zhǎng)步驟，并對(duì)每一步的崗位能力要求做了清晰界定。以此為基礎(chǔ)，探索制定學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)。

二、校企緊密合作，探索就業(yè)需求導(dǎo)向下的人才培養(yǎng)新模式

在專業(yè)調(diào)研時(shí)，多家地鐵公司都提到了地鐵工作人員（運(yùn)營(yíng)、信號(hào)控制、基層管理、檢修）流動(dòng)性大的問(wèn)題，分析原因有三：一是地鐵工作人員大都非本市人員，多是外省的，到一定年齡后都想著回老家發(fā)展；二是地鐵工作人員存在著非專業(yè)對(duì)口招聘，招聘的為相關(guān)或相近專業(yè)，在此工作后，發(fā)現(xiàn)并不是本人想從事的工作，轉(zhuǎn)行離職的人較多；三是職業(yè)技能提升受阻，地鐵工作人員是專業(yè)技術(shù)人員，許多員工迫于生活壓力不得不轉(zhuǎn)行。

校企合作是職業(yè)教育的生命力所在，解決企業(yè)反映的問(wèn)題，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是促進(jìn)校企合作深入發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)地鐵行業(yè)工作人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，廣州市輕工技師學(xué)院提出了“課堂教學(xué)+崗位實(shí)踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”的四提升工程。

1.對(duì)癥下藥，在招生源頭上解決問(wèn)題

廣州市輕工技師學(xué)院是廣州市人力資源和社會(huì)保障局屬學(xué)校，它的主要招生渠道在廣州本市，為了很好地解決異地人員流動(dòng)的情況，學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)在招生時(shí)針對(duì)性地向廣州本市學(xué)生傾斜。結(jié)合廣東人的心理預(yù)期，大多希望子女在廣州等珠三角發(fā)達(dá)城市就業(yè)，這一招生政策既滿足了家長(zhǎng)的心理預(yù)期，也解決了合作企業(yè)在用工時(shí)的顧慮。

2.推動(dòng)課程改革，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)興趣

在生源上有所限制不可能從根本上杜絕地鐵員工流動(dòng)性大的問(wèn)題。廣州市生源的學(xué)生并不缺少就業(yè)的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵是要讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)就愛(ài)上這個(gè)行業(yè)，培養(yǎng)其職業(yè)熱情和社會(huì)使命感。為此，學(xué)院對(duì)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)課程按照行動(dòng)導(dǎo)向的要求進(jìn)行了課程改革，讓課程內(nèi)容和形式既融入到企業(yè)的典型工作任務(wù)中，又符合學(xué)生心理需求，有效提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和職業(yè)興趣。

3.仿真職業(yè)場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)，在具體場(chǎng)景中掌握專業(yè)技能

地鐵是城市交通的重要組成部分，它每天都擔(dān)負(fù)著城市交通、出行人T安全的重大使命。生命安全無(wú)小事，為了給學(xué)生真實(shí)職業(yè)場(chǎng)景感受，學(xué)院申請(qǐng)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)了“幸福號(hào)專列”、輕工車站、行車沙盤等仿照地鐵真實(shí)工作場(chǎng)景的學(xué)生實(shí)訓(xùn)室。學(xué)生分小組扮演運(yùn)營(yíng)工作中的人物角色，用角色扮演真實(shí)體驗(yàn)到不同崗位上的技能要求，更在具體的操作中，掌握崗位專業(yè)技能。

4.設(shè)置專業(yè)興趣小組，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和探索的樂(lè)趣

在專業(yè)課學(xué)習(xí)時(shí)，設(shè)置專業(yè)興趣小組，且分配有專門的指導(dǎo)教師。每一學(xué)期，城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的學(xué)生都要選擇一個(gè)自己感興趣的興趣小組，小組以4～6人為宜，研究?jī)?nèi)容可以是指導(dǎo)教師指定，也可以是小組成員共同商定。每周舉行一次小組活動(dòng)，集中討論項(xiàng)目研究時(shí)遇到的問(wèn)題，并商討解決辦法，必要時(shí)請(qǐng)指導(dǎo)教師給予專業(yè)指導(dǎo)。保證每學(xué)期會(huì)出一個(gè)完整的作品，指導(dǎo)教師會(huì)做出專業(yè)的評(píng)價(jià)，作為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的重要部分，個(gè)別優(yōu)秀作品也可推薦參加市或更高級(jí)別的外部科技作品競(jìng)賽。在興趣的引導(dǎo)下，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情和探索的樂(lè)趣。

5.深入地鐵志愿服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)使命感

每天上下班、節(jié)假日期間，地鐵都會(huì)出現(xiàn)高峰。為了及時(shí)應(yīng)對(duì)高峰期間可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，細(xì)致服務(wù)到有需要的人員，在課程體系中專門設(shè)置了校企合作形式的志愿者體驗(yàn)課程，所有學(xué)生都將參加一定時(shí)長(zhǎng)的志愿服務(wù)，志愿服務(wù)課程期間學(xué)生由地鐵安排員工進(jìn)行培訓(xùn)、管理，學(xué)校教師進(jìn)行協(xié)助輔導(dǎo)。讓學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)的工作場(chǎng)景，并在為乘客服務(wù)的過(guò)程中增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)使命感。

通過(guò)完善課程教學(xué)、增強(qiáng)崗位實(shí)踐、開展興趣培養(yǎng)和體驗(yàn)志愿服務(wù)的四環(huán)節(jié)質(zhì)量提升工程，構(gòu)建城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式，讓學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、崗位技能到位、發(fā)展興趣濃厚，并且具有強(qiáng)烈的社會(huì)使命感。近年廣州地鐵、深圳地鐵、東莞地鐵等國(guó)內(nèi)大城市的地鐵公司都定點(diǎn)在學(xué)院進(jìn)行崗位招聘，學(xué)生素養(yǎng)得到了企業(yè)的高度認(rèn)可。

三、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)未來(lái)發(fā)展的思考

全國(guó)各中高職院校中開設(shè)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的不在少數(shù)，各校每年都會(huì)輸送大批的畢業(yè)生，為了保證本校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，需要適時(shí)思考專業(yè)的發(fā)展方向。

1.以職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)為契機(jī)，深入思考城軌專業(yè)面臨的問(wèn)題，建立專業(yè)發(fā)展良性機(jī)制

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是當(dāng)前全國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中的大事，它是自下而上的探索職業(yè)教育自我完善與發(fā)展的重要嘗試。目前，國(guó)家已確定了首批試點(diǎn)省市和中高職院校，這是每一所職業(yè)院校都應(yīng)該高度重視和深入思考的。學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)要以此為契機(jī)，深入思考發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)，完善工作機(jī)制，以學(xué)生的就業(yè)需要為第一出發(fā)點(diǎn)，緊跟時(shí)代步伐，建立自我診改、完善提高的良性發(fā)展機(jī)制。

2.實(shí)施教師隊(duì)伍提升工程，培養(yǎng)貼近崗位需求、符合社會(huì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍

專業(yè)的建設(shè)離不開強(qiáng)大的教師隊(duì)伍。城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)是重要方面。要建立教師定時(shí)培訓(xùn)制度，與廣州地鐵、深圳地鐵等知名地鐵公司建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，并深入地鐵一線，讓教師學(xué)習(xí)掌握崗位最新知識(shí)、讓教師領(lǐng)略行業(yè)前沿技能，豐富教師自身的“一桶水”，才能在專業(yè)教學(xué)時(shí)奉獻(xiàn)學(xué)生；制教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)教師參加各級(jí)教學(xué)技能競(jìng)賽，完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；鼓勵(lì)教師帶學(xué)生參加各類技能大賽，對(duì)于成績(jī)突出的參賽隊(duì)伍給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高教師、學(xué)生的參賽熱情。

3.大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，服務(wù)學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展

篇3

【關(guān)鍵詞】 城市交通管理；城市道路規(guī)劃；有機(jī)融合

眾所周知，良好交通系統(tǒng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展有巨大促進(jìn)作用。然而，交通環(huán)境惡化、道路擁擠已經(jīng)成為我國(guó)各大城市的通病，也成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重市政瓶頸。另一方面，我國(guó)的城市管理與設(shè)計(jì)也存在著極大的提升空間。在這一現(xiàn)狀下，對(duì)先進(jìn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃道路理念進(jìn)行吸收和借鑒，實(shí)現(xiàn)城市交通管理與城市道路規(guī)劃有機(jī)融合，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與工程、人與車和諧共處目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)受交通問(wèn)題制約的原因

通過(guò)調(diào)查分析可知，交通問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約主要受以下原因影響：

（一）大規(guī)模發(fā)展的城市

事實(shí)上，從1995年開始，在我國(guó)的地域范圍內(nèi)，已經(jīng)有超過(guò)30個(gè)城市的人口規(guī)模達(dá)到百萬(wàn)，在城市化發(fā)展的進(jìn)程中，越來(lái)越多的農(nóng)民工等向繁華的大城市涌進(jìn)。另一方面，根據(jù)調(diào)查可知，城市人口因衣食住行需求，平均每天要出現(xiàn)超過(guò)2次。再加上城市日益增多的人口，每天流動(dòng)人口數(shù)目龐大。同時(shí)，日益增加的城市生活強(qiáng)度和生活節(jié)奏，使我國(guó)各城市的貨運(yùn)和客運(yùn)面臨著極其沉重的壓力。

（二）日益明顯的城市交通樞紐作用

作為在我國(guó)交通總量中占據(jù)極大比例的部分，在一些大城市中，城市交通運(yùn)輸量意義重大。作為擔(dān)負(fù)著一大片區(qū)域或一個(gè)地區(qū)集散、中轉(zhuǎn)、換乘及客運(yùn)運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的基礎(chǔ)，大城市重點(diǎn)表現(xiàn)為大大增加的過(guò)境車輛和日益增加的出入通。這些現(xiàn)象都為內(nèi)部城市交通運(yùn)輸造成了較為嚴(yán)重的沖擊。另一方面，目前我國(guó)很多大型城市已經(jīng)發(fā)展為支持全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重心，在我國(guó)幾十個(gè)擁有百萬(wàn)人口的城市中，其人口不到10%，但是卻產(chǎn)生了將近30%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入。目前，我國(guó)將近四分之一的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值來(lái)源于大城市，同時(shí)，四分之一的社會(huì)商品零售額也幾乎由這些城市實(shí)現(xiàn)。

二、城市交通管理與城市道路規(guī)劃的現(xiàn)存問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查研究可知，我國(guó)城市交通管理與城市道路規(guī)劃主要存在著以下幾方面問(wèn)題：

（一）嚴(yán)重不足的道路容量

目前，在我國(guó)幾十個(gè)人口達(dá)到百萬(wàn)的大城市中，超過(guò)90%的城市在人均道路面積方面低于全國(guó)水平，上海市3.5平方米的人均道路面積造成了市中心高峰時(shí)間段有超過(guò)一半的車道擁有95%的飽和度，同時(shí)其全天飽和度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)70%。相當(dāng)擁擠、整天繁忙的中心路段和持續(xù)堵車的部分路段，致使該城市中心區(qū)的汽車以每小時(shí)10公里左右的平均車速緩慢行駛。事實(shí)上，導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因還是由于嚴(yán)重不足的道路面積引起的，在我國(guó)大城市的發(fā)展中，其人均道路面積僅占部分國(guó)家的33%。另一方面，部分城市的市區(qū)建設(shè)逐漸向郊外擴(kuò)散，這些規(guī)劃都需要大量增加的道路建設(shè)作為支撐。一些增加的道路建設(shè)主要向郊區(qū)和新開發(fā)區(qū)分布，因此，相對(duì)而言，中心區(qū)建設(shè)的面積率有所下降；然而也有一些房地產(chǎn)開發(fā)商將其開發(fā)目標(biāo)集中與市中心，致使過(guò)量交通產(chǎn)生，因而城市道路面臨著超負(fù)荷運(yùn)載的問(wèn)題。此外，我國(guó)一直難以有效解決的人行道問(wèn)題和城市占用道路問(wèn)題等，使新增加的城市道路面積往往被停車場(chǎng)和各種攤位很快侵占，從而使原本較為緊張的道路面積更為緊張。究其原因，嚴(yán)重不足的道路容量是由相對(duì)滯后的道路建設(shè)造成的，其不合理的建設(shè)致使城市道路功能逐漸低效和混亂，對(duì)行車成本和時(shí)間的浪費(fèi)也較為嚴(yán)重。在嚴(yán)重不足的城市道路容量的前提下，很多城市缺乏有效的交通管理機(jī)制和制度，因而使城市交通面臨著嚴(yán)重困難。

（二）問(wèn)題較為嚴(yán)重的城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃

目前，我國(guó)很多城市在進(jìn)行道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)存在著盲目擴(kuò)寬的問(wèn)題，形成這一現(xiàn)象的原因是我國(guó)很多城市普遍存在著主干街道建設(shè)寬度較窄的問(wèn)題。近年來(lái)，在我國(guó)不斷增加的城市道路交通量影響下，道路上存在著越來(lái)越嚴(yán)重的堵車現(xiàn)象，為了使機(jī)動(dòng)車行車的要求得以解決，一些城市致力于城市道路建設(shè)。然而，很多城市在建設(shè)過(guò)程中并非進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃，只是在原有道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行盲目拓寬，還有的只是將機(jī)動(dòng)車道數(shù)向著10條甚至更多增加。越來(lái)越寬的機(jī)動(dòng)車道路造成了越來(lái)越多的占地面積，從而使原本就稀缺的土地資源變得更為稀少。另一方面，很多城市在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使道路適用質(zhì)量受到影響。

（三）城市交通管理矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重

在不合理的城市道路規(guī)劃下，城市在交通管理方面也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其不統(tǒng)一的職能劃分和不一致的管理模式致使各區(qū)域管理體系混亂、分割嚴(yán)重；其不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，致使各部門職能嚴(yán)重交叉，在混亂的管理中，交通問(wèn)題難以有效解決；其不統(tǒng)一的管理政策，致使交通市場(chǎng)中沖突矛盾嚴(yán)重，法制化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程緩慢；其不科學(xué)的管理方式致使城市交通管理機(jī)構(gòu)重復(fù)、解決問(wèn)題效率低下。

三、城市交通管理與城市道路規(guī)劃的有機(jī)融合

（一）規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度的強(qiáng)化

作為一項(xiàng)重要的責(zé)任，城市道路在規(guī)劃設(shè)計(jì)中一方面要重視其順利實(shí)施，另一方面還要重視其在各級(jí)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下將其規(guī)劃設(shè)計(jì)充分貫徹落實(shí)。一方面，要重視圖紙審批工作，對(duì)建設(shè)實(shí)施工作要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和控制；對(duì)于正在組織和開展的規(guī)劃工程要在相關(guān)部門的詳細(xì)要求下進(jìn)行嚴(yán)格完成。另一方面，還要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)于檢查和監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)進(jìn)行處理或糾正，使相應(yīng)規(guī)章制度和法律法規(guī)得以落到實(shí)處，使監(jiān)督的權(quán)益得以維護(hù)，從而促進(jìn)規(guī)劃管理工程得以順利實(shí)施和完成。

（二）“以民為本”原則的堅(jiān)持

在進(jìn)行城市道路規(guī)劃與交通管理工作時(shí)，要對(duì)“以民為本”原則進(jìn)行遵循和貫徹。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要在對(duì)實(shí)踐知識(shí)和先進(jìn)理論的結(jié)合中進(jìn)行城市的規(guī)劃建設(shè)；要在對(duì)本地區(qū)城市作用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的充分了解和掌握中，明確城市定位，使有效城市發(fā)展目標(biāo)得以制定。在進(jìn)行交通管理時(shí)，要對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)性、制度性的原則進(jìn)行堅(jiān)持，在嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)城市交通的通暢進(jìn)行。另一方面，進(jìn)行城市道路規(guī)劃時(shí)，還要對(duì)相應(yīng)的嚴(yán)肅性進(jìn)行堅(jiān)持，避免頻繁變更行為的發(fā)生，使建設(shè)工作中的失誤得以避免。同時(shí)，規(guī)劃工作還要對(duì)本地區(qū)的交通管理進(jìn)行結(jié)合，在不脫離實(shí)際和結(jié)合自身問(wèn)題的前提下，從基礎(chǔ)入手，使因地制宜的道路規(guī)劃體系得以不斷完善，使城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃得以更專業(yè)、更詳細(xì)。在進(jìn)行這一工作時(shí)，還要重視人民群眾的發(fā)動(dòng)，使其能夠在城市交通管理與城市道路建設(shè)的有機(jī)融合中提供寶貴意見(jiàn)。

（三）各方面協(xié)調(diào)措施的采取

隨著人民生活水平的提高，購(gòu)買私家車日益成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，作為一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的事業(yè)，城市交通規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該做好物質(zhì)和思想的準(zhǔn)備，使其與汽車增長(zhǎng)趨勢(shì)相適應(yīng)；要對(duì)“?！?、“行”、“車”等方面的關(guān)系正確把握，在結(jié)合地區(qū)控制措施和自身道路容量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行宏觀有效的交通分析和監(jiān)測(cè)手段，使交通管理與城市道路規(guī)劃得以在及時(shí)采取的調(diào)控手段中有機(jī)融合。

（四）規(guī)劃與管理工作的雙重強(qiáng)調(diào)

在合理科學(xué)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)，還要重視交通管理工作的強(qiáng)化。在進(jìn)行道路建設(shè)的同時(shí)，還要重視根據(jù)交通需求進(jìn)行管理，可以采用限行、單行線、單雙號(hào)通行、高額停車收費(fèi)等典型方法強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃道路的管理；要重視對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)的合理完善，通過(guò)合理規(guī)劃與建設(shè)城市交通網(wǎng)，從而促進(jìn)二者的有機(jī)融合；要重視交通管理控制的完善，針對(duì)城市規(guī)劃中嚴(yán)重堵塞的交通路口，可以對(duì)出行車輛的相關(guān)路況進(jìn)行信息，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ㄔO(shè)施管理規(guī)范、客貨運(yùn)輸管理規(guī)范及交通法規(guī)中，在城市規(guī)劃與交通管理的雙重強(qiáng)調(diào)中促進(jìn)城市交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，各個(gè)城市在規(guī)劃和設(shè)計(jì)道路時(shí)，要重視其與城市交通管理的有機(jī)融合，使生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)，使人與車得以和諧相處！

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞　城市軌道交通，投資，融資，建設(shè)，運(yùn)營(yíng)管理

目前我國(guó)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的投融資體制，越來(lái)越難以適應(yīng)快速發(fā)展的軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的需要。需要?jiǎng)?chuàng)新軌道交通投融資體制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，吸引多元投資主體參與。

1 上海軌道交通建設(shè)投融資現(xiàn)狀

1.1 既有軌道交通線的投融資概況

就上海市而言，已投入運(yùn)營(yíng)的3條軌道交通線，就采用了完全不同的三種投融資模式:

(1)地鐵1號(hào)線(1995年)，全長(zhǎng)16.365km，工程投資約6.2億美元;由上海市政府投資建設(shè)(解決國(guó)內(nèi)配套資金)，并采用信貸方式，融入了部分國(guó)外資金(見(jiàn)表1)。

(2)地鐵2號(hào)線(2000年)，全長(zhǎng)19.14km，工程投資約94億元;采用了市區(qū)兩級(jí)政府共同投資體制，并積極利用國(guó)外優(yōu)惠貸款(約8億美元外匯)。資金結(jié)構(gòu)如表2。

篇5

[關(guān)鍵詞]軌道交通；工程勘察；安全技術(shù)措施

1、概述

項(xiàng)目概況

廣州市軌道交通規(guī)劃2011-2015年建設(shè)方案中，十三號(hào)線（東西快線）一期：由魚珠至新塘段，線路長(zhǎng)28.3公里。主要功能為對(duì)接穗莞深城際線，加強(qiáng)東部地區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。十三號(hào)線（東西快線）二期：由魚珠至凰崗段，全長(zhǎng)31.5公里。主要功能為與首期共同構(gòu)建城市東西快線，加強(qiáng)城市東西部區(qū)域與中心城區(qū)聯(lián)接。我院于2008年11月中標(biāo)廣州市城市軌道交通十三號(hào)線一期工程A標(biāo)段工程勘察項(xiàng)目。

廣州市軌道交通十三號(hào)線線路呈東西向，西起白云區(qū)槎頭，經(jīng)荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)，最后到達(dá)增城市新塘鎮(zhèn)象頸嶺，線路全長(zhǎng)56.2km。十三號(hào)線分期進(jìn)行建設(shè)，一期工程為魚珠站至象頸嶺段，線路全長(zhǎng)28.8km。共設(shè)9座車站，其中換乘站4座，平均站間距3.58km。全部采用地下敷設(shè)方式。

A標(biāo)段是指魚珠站（不含魚珠站）至南崗（不含南崗站）站，共包括5個(gè)地鐵站，5個(gè)區(qū)間及1段折返線（魚珠站站后折返線）。全線擬為地下線。車站擬為地下站。

2、勘察地面環(huán)境條件和地質(zhì)情況

2.1勘察地面環(huán)境條件

本段位于廣州市黃埔區(qū)。起于魚珠，出魚珠站后下穿魚珠綜合市場(chǎng)及黃埔大道東等南行轉(zhuǎn)東，下穿獅子橋涌、廠區(qū)、農(nóng)田及村落等，進(jìn)入豐樂(lè)路站，該站地面大量分布有倉(cāng)庫(kù)；出站后不遠(yuǎn)轉(zhuǎn)北東，后轉(zhuǎn)東南，該段地面主要為農(nóng)田及村落，行至夏園村時(shí)設(shè)夏園站；出夏園站后繼續(xù)沿東南向沿著107國(guó)道東行并進(jìn)入107國(guó)道（廣深公路），該段地面有大量的汽車及正在施工的BRT工程，路面狀況極為復(fù)雜，最后止于南崗村。

2.2地質(zhì)情況

本段巖土分層按巖土大層分為：Qml第四系人工填土、耕植土層；Q4mc第四系全新統(tǒng)海陸交互沉積層；Qel殘積層及白堊系紫紅色巖層及其各風(fēng)化帶巖層；震旦系混合花崗巖各風(fēng)化帶巖石。斷裂及其破碎帶本標(biāo)段在區(qū)域上大體沿瘦狗嶺斷裂走向呈東西向展布，位于瘦狗嶺斷裂以南的構(gòu)造區(qū)，主體構(gòu)造呈東西向，由早古生代變質(zhì)巖中的東西向片理、片麻理及其一系列不對(duì)稱褶皺，東西向的瘦狗嶺斷裂以及控制蘿崗巖體入侵的東西向構(gòu)造帶組成。

2.3主要要求

（1）為不影響市內(nèi)交通，交通路面只能占用一條車道，施工時(shí)間為早7：00至晚20：30。

（2）確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的自身安全。

（3）確保施工現(xiàn)場(chǎng)的交通暢通和過(guò)往車輛及行人安全。

（4）確保各類市政設(shè)施（各類管線和道路）正常運(yùn)行。

（5）確保施工路線環(huán)境零污染。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.1安全事故隱患的分布

安全事故隱患的分布主要分為3個(gè)方面。

（1）勘察沿線上空架設(shè)的各類通訊光纜、高（低）壓輸變線路破壞造成的停電、觸電、火災(zāi)事故；道路照明設(shè)施破壞造成的交通事故；道路交通標(biāo)志破壞造成的交通違章事故等。

（2）施工因素造成的來(lái)往行人、施工人員人身傷害和車輛交通安全事故；各類施工設(shè)備造成的施工人員人身傷害和設(shè)備損壞事故；施工時(shí)高空作業(yè)、高空墜物造成的人身傷害事故；施工人員穿梭于各施工點(diǎn)間的交通安全事故等。

（3）地下輸、供電線路破壞引起的停電、觸電、火災(zāi)事故；地下通訊光纜破壞造成的各類通訊故障事故；煤氣管道破壞引起的煤氣泄漏火災(zāi)、中毒事故；供、排水管道破裂造成的供水中斷、道路淹沒(méi)、汗水漫延等交通堵塞、環(huán)境污染事故。

3.2主要危險(xiǎn)源

存在的主要危險(xiǎn)源為：行人及施工人員的人身傷害和車輛交通安全、機(jī)械傷害、高空墜落、高空墜物、觸電、火災(zāi)、通訊故障、停電停水、道路淹沒(méi)、污染環(huán)境、天然氣泄漏中毒、交通通訊設(shè)施的損壞等。

4、安全組織管理

認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，采取的主要安全管理辦法如下：

（1）院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全了安全生產(chǎn)組織保證體系。成立了項(xiàng)目經(jīng)理部，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理主管的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置2名專職安全員，形成自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

（2）堅(jiān)持安全生產(chǎn)技術(shù)交底和每天開鉆前的安全生產(chǎn)例會(huì)制度。

（3）堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查和專職安全員施工期間的施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。

（4）嚴(yán)格貫徹落實(shí)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和本院的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

（5）增加安全資金投入。一是為所有施工人員配置完備的安全防護(hù)用品，尤其是安全帽和交通反光背心必須確保每人一套；二是為所有施工人員購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)；三是夜間施工現(xiàn)場(chǎng)全部按交通規(guī)范、規(guī)程要求給各施工機(jī)臺(tái)配置了道路交通安全警示用品，如錐形標(biāo)、道路施工標(biāo)志牌、警示燈等。

（6）認(rèn)真做好上崗前的“三級(jí)”安全教育、崗前培訓(xùn)工作。

（7）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故報(bào)告制度。根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)和主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)，建立了包括燃?xì)?、高（低）壓供電線路受損時(shí)引起的觸電、爆炸、火災(zāi)事故；供水管道破裂引起的供水中斷、道路淹沒(méi)事故；重要通訊光纜損壞引起的通訊中斷事故等多項(xiàng)專項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（8）服從建設(shè)方主管部門和監(jiān)理方的安全監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

5、安全技術(shù)措施

（1）所有施工人員施工期間配備和正確佩帶、使用統(tǒng)一的交通安全反光背心和安全帽、工作服等安全防護(hù)用品。

（2）在路面和道路兩側(cè)施工，勘探點(diǎn)兩側(cè)必須設(shè)置交通安全隔離墩或安全防護(hù)欄，距施工區(qū)兩端安全距離不小于10m處放置交通安全警示（禁行）標(biāo)志牌；夜間施工配置紅色燈光安全標(biāo)志，保證施工人員、過(guò)往行人和車輛安全。

（3）各類機(jī)械設(shè)備和電器的安全防護(hù)裝置齊備、牢固和性能可靠，對(duì)缺損或性能不良的要及時(shí)更換。

（4）加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，在施工場(chǎng)地狹窄區(qū)域工作的施工機(jī)械，進(jìn)出施工場(chǎng)區(qū)要慢行，樹立“寧停三分，不搶一秒”的思想。

（5）高空（塔上）作業(yè)人員必須帶安全帽，系安全帶，嚴(yán)禁向上、下拋扔工具等物品。

（6）開啟各類窨井井蓋前應(yīng)清理好井蓋周圍的雜物，防止墜物砸傷井下作業(yè)人員及井下管線；井下作業(yè)不允許用明火照明；禁止作業(yè)人員敲打、腳踩、觸摸井內(nèi)任何一種管線；嚴(yán)禁井內(nèi)上下拋扔工具。

（7）開挖坑洞施工，白天必須有醒目的防護(hù)圍欄，夜晚要有紅色燈光警示及防護(hù)圍欄。

（8）施工場(chǎng)內(nèi)用電線路、用電設(shè)備的安裝使用，必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。

（9）鉆孔孔位必須保持與空中架設(shè)的輸變電線水平距離不小于5m，距通訊及其他線路水平距離不小于3m。

（10）各鉆孔開鉆前，必須采用RD400PXL-2/PDL-2管線探測(cè)儀進(jìn)行詳細(xì)的地下管線探測(cè)。在探測(cè)的基礎(chǔ)上，各鉆孔2.5-3.0m以前先用人工開挖，在確認(rèn)無(wú)地下管線及其他地下設(shè)施后再采用機(jī)械施工。機(jī)械施工中應(yīng)密切觀察鉆進(jìn)情況，嚴(yán)防毀壞由非開挖施工埋設(shè)的各類地下管線。

（11）鉆探泥漿采用封閉循環(huán)方式，并及時(shí)打掃、清運(yùn)。

（12）嚴(yán)格控制施工噪聲，特別是在居民區(qū)附近施工時(shí)，進(jìn)出車輛禁止嗚喇叭。

6、體會(huì)與建議

（1）野外勘探施工自2008年11月15日開工，至2008年12月22日完工，歷時(shí)38天，共完成工程鉆探孔416個(gè)、進(jìn)尺15506.5m，水文地質(zhì)鉆探孔14個(gè)、進(jìn)尺1260m，及其他全部設(shè)計(jì)工程內(nèi)容及工作量，施工中未發(fā)生任何人身傷害、交通安全及其他設(shè)施、設(shè)備安全事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（2）培育了公司全員的安全生產(chǎn)文化，樹立了牢固的“以人為本，安全發(fā)展”的全員安全生產(chǎn)思想理念。

（3）在大中城市中進(jìn)行軌道交通線路的勘察施工，要做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，人人思想上都能夠緊繃安全弦，切實(shí)提高安全防范意識(shí)，認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致的落實(shí)各項(xiàng)安全管理辦法和安全技術(shù)措施，就能夠有效的消除各類事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全、文明施工。

（4）建議在城市軌道交通勘察施工中引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，研究、探索出適合城市軌道交通勘察的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式并加以推廣應(yīng)用，也是解決當(dāng)前各城市軌道交通線路、市政道路改造和市政橋隧建設(shè)勘察中迫切需要解決的問(wèn)題的主要辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]鄢泰寧.巖土鉆掘工程學(xué).中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社,2001.

篇6

關(guān)鍵詞：城市；交通規(guī)劃；遠(yuǎn)期發(fā)展；

Abstract: In this paper the author with his work experience for many years, starting from the concept of city traffic planning is analyzed, the relationship between planning and city planning of city traffic has carried on the preliminary inquiry.

Key words: city traffic planning; long-term development;

中圖分類號(hào)：TU984

引言：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，城市不斷擴(kuò)張，導(dǎo)致了交通擁擠和環(huán)境污染等一系列“城市病”的產(chǎn)生，而城市交通堵塞和擁擠則是其中最為突出也是最為普遍的一個(gè)問(wèn)題，并且現(xiàn)已成為世界各國(guó)所面臨的共同難題。為了較解決好城市化發(fā)展過(guò)程中的城市交通問(wèn)題，就必須實(shí)施可持續(xù)化戰(zhàn)略，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，處理好城市規(guī)劃發(fā)展與城市交通規(guī)劃之間的關(guān)系，促進(jìn)城市全面可持續(xù)發(fā)展。

一、城市交通規(guī)劃的概念

所謂城市交通規(guī)劃就是對(duì)城市范圍內(nèi)各種交通做出長(zhǎng)期的全面合理安排的計(jì)劃。城市規(guī)劃則是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署以及具體安排。

總的來(lái)說(shuō)，城市的土地利用是城市交通需求的根源，它決定了城市的交通源、交通量以及交通方式，而且還從宏觀上約束了城市交通的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)。換而言之，城市的實(shí)際土地利用狀況要求形成與之相適應(yīng)的城市交通模式。在另一方面，城市交通系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行水平，往往會(huì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)乃至城市的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生重要的影響，進(jìn)而可能改變城市土地利用的狀況。

二、城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃關(guān)系分析

城市交通系統(tǒng)與城市土地利用兩者之間的關(guān)系，兩者之間存在一種相互聯(lián)系、相互制約的循環(huán)作用與相互反饋關(guān)系。具體分析如下：

1.城市交通的發(fā)展關(guān)鍵在于城市規(guī)劃的創(chuàng)新

城市土地利用即所謂的城市規(guī)劃是城市交通需求的根源，決定了城市交通源、通量及交通方式，從宏觀上規(guī)定了城市交通的結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)，城市土地利用狀況要求建成與之相適應(yīng)的城市交通模式。對(duì)此，為了在城市規(guī)劃過(guò)程中，為了更好地促進(jìn)城市交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，必須要遵循以下幾點(diǎn)原則：

其一，創(chuàng)新城市軌道交通規(guī)劃

在老城區(qū)，進(jìn)行城市交通規(guī)劃要充分發(fā)揮城市軌道交通的疏導(dǎo)作用，充分結(jié)合建成區(qū)的人流、物流、商流的特點(diǎn)等進(jìn)行線路布設(shè)，以便于充分疏導(dǎo)交通，形成通達(dá)、暢順的交通骨架，進(jìn)而改變老城區(qū)的交通狀況。在新城區(qū)，則要注重和充分發(fā)揮城市軌道交通對(duì)城市布局和結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要將城市軌道交通規(guī)劃與新城區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使每個(gè)站點(diǎn)周圍形成人流、物流、商流和信息流的集散中心，以實(shí)現(xiàn)城市土地的集約化開發(fā)， 而且能夠有效促進(jìn)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

另外，城市交通的規(guī)劃要體現(xiàn)社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性以及可達(dá)性。所謂社會(huì)性就是要求城市軌道交通要適應(yīng)和帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)性即進(jìn)行城市軌道交通的規(guī)劃要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)的綜合經(jīng)濟(jì)效益最大化為目的，并將其貫穿于整體路網(wǎng)規(guī)劃的始終。顧名思義，可達(dá)性就是用最短的時(shí)間通達(dá)城市的各主要功能區(qū)、商貿(mào)區(qū)，貫穿城市的中心區(qū)和次中心區(qū)。為居民出行提供良好的服務(wù)。

其二，規(guī)劃效益、好建好用、適度超前以及整體協(xié)調(diào)

在城市交通規(guī)劃過(guò)程中，要堅(jiān)持這四個(gè)理念的指導(dǎo)。規(guī)劃效益理念就是堅(jiān)持從規(guī)劃入手，貫徹城市軌道交通建設(shè)，盡快形成一定的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的觀念，充分發(fā)揮其“規(guī)模效益”的特性，從而盡快形成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益。所謂好建好用理念，就是規(guī)劃要充分實(shí)現(xiàn)既好建設(shè)又好運(yùn)營(yíng)，以盡可能節(jié)約投資，加快建設(shè)速度，實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)營(yíng)條件，最終創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。適度超前理念則要求在滿足未來(lái)城市需求的前提下，提前做好近中期城市交通的合理規(guī)劃。而整體協(xié)調(diào)理念就是要保證各線路之間、城市地面交通與軌道交通之間以及城市軌道交通與沿線土地開發(fā)之間的整體協(xié)調(diào)與配合。

其三，城市軌道交通規(guī)劃管理體制創(chuàng)新

城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)以及管理必須要根據(jù)其具有獨(dú)特的屬性建立相應(yīng)的管理體制，建立“一體化”的城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理體制，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和資源開發(fā)四位一體。

2.城市交通對(duì)城市規(guī)劃的影響

總的來(lái)說(shuō)，城市交通系統(tǒng)所具有的實(shí)際運(yùn)行水平會(huì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)及城市的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生影響，從而影響到城市土地利用狀況，特別是城市交通可達(dá)性對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和文化活動(dòng)用地的空間分布具有決定作用。

城市的交通系統(tǒng)，對(duì)改善城市空間結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城市用地布局優(yōu)化提供了一個(gè)前提性條件，有了重新調(diào)整土地利用的機(jī)會(huì)，利用土地資源的優(yōu)化配置，充分合理地使用土地，增加土地的附加值。通過(guò)對(duì)土地的使用的分布進(jìn)行重新規(guī)劃，使之充分利用軌道交通的交通可達(dá)性，沿著走廊沿線拓展新的城市片區(qū)。

其一，影響城市發(fā)展歷程

現(xiàn)代交通能夠很好地滿足人們出行的需求，包括速度、方便及舒適的要求。從某種程度上講，現(xiàn)代交通已經(jīng)跟城市規(guī)劃融為一體。城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃是密不可分的。城市的規(guī)劃決定了交通發(fā)展的前提、依據(jù)、環(huán)境和條件，但是現(xiàn)代交通又在某種意義上決定了城市規(guī)劃的形態(tài)、布局、網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)脈。

其二，影響著城市的空間形態(tài)

為了避免我國(guó)城市出現(xiàn)住宅郊區(qū)化現(xiàn)象，提高土地的使用效益，城市的發(fā)展應(yīng)充分發(fā)展利用現(xiàn)代化交通系統(tǒng)對(duì)城市人口與就業(yè)離心化的強(qiáng)大推動(dòng)力，推動(dòng)城市中心區(qū)人口和就業(yè)的轉(zhuǎn)移，圍繞軌道交通車站已經(jīng)形成具有相當(dāng)規(guī)模的城市次中心和邊緣城市組團(tuán)，城市空間布局模式也從單中心轉(zhuǎn)向多中心。這也就是說(shuō)，城市軌道交通促進(jìn)了城市中心、次中心的重新分布，使得城市空間結(jié)構(gòu)及組織更加合理化，充分發(fā)揮了各圈層土地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大的提高了土地資源的利用效率，優(yōu)化了城市用地布局。

城市土地利用規(guī)劃和城市交通規(guī)劃都有著指導(dǎo)未來(lái)城市土地利用和城市交通發(fā)展的重要作用。城市軌道交通巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使之成為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高市民生活水平的重要手段，成為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3.正確處理和協(xié)調(diào)二者關(guān)系

城市土地利用即城市規(guī)劃和交通系統(tǒng)規(guī)劃是城市發(fā)展內(nèi)部的一對(duì)至關(guān)重要的矛盾體，協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系對(duì)促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

首先，相關(guān)政府部門應(yīng)把城市土地開發(fā)與交通發(fā)展、城市交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并在城市交通發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃制定中充分反映城市土地利用特征。

其次，必須拓寬城市土地利用和城市交通規(guī)劃的思路， 提出應(yīng)以交通可達(dá)性為核心的新觀念，科學(xué)制定與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)的城市交通規(guī)劃。與此同時(shí)，應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)觀念，充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一杠桿來(lái)調(diào)控交通系統(tǒng)的供需關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)城市土地和交通系統(tǒng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，針對(duì)我國(guó)大城市高密度集中開發(fā)的土地利用模式和交通出行規(guī)模大及道路設(shè)施不足等特點(diǎn)，又部分學(xué)者提出應(yīng)采用交通需求管理技術(shù)調(diào)節(jié)交通需求與供給的平衡，建立和完善現(xiàn)代化交通管理體系，落實(shí)公共交通優(yōu)先及建立大運(yùn)量快速軌道交通系統(tǒng)等一系列交通政策。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市交通系統(tǒng)與土地利用之間的關(guān)系兩者之間存在一種相互聯(lián)系、相互制約的循環(huán)作用與相互反饋關(guān)系。因此，在城市化進(jìn)程中，必須正確處理好城市交通系統(tǒng)規(guī)劃與城市整體規(guī)劃二者之間的關(guān)系，將二者加以有機(jī)結(jié)合，從而有效解決城市化進(jìn)程過(guò)程中所遇到的城市交通擁堵等問(wèn)題，促進(jìn)城市全面可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]過(guò)秀成;城市集約土地利用與交通系統(tǒng)關(guān)系模式研究[D].東南大學(xué),2001

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關(guān)鍵詞：城市軌道；交通運(yùn)營(yíng)；管理問(wèn)題；對(duì)策

城市交通體系中，城市軌道交通是十分重要的內(nèi)容之一，由于其自身的特點(diǎn)使其在城市交通發(fā)展中占據(jù)著明顯的優(yōu)勢(shì)地位，發(fā)揮著積極的作用。城市軌道交通對(duì)于改善城市交通擁堵情況具有一定的作用，同時(shí)，它也能夠有效提高城市交通的管理水平。為了更好的發(fā)揮城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的作用，在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)需要結(jié)合城市的部分規(guī)劃，從而更好的提高城市的全面發(fā)展。此外，城市軌道交通運(yùn)行管理不僅能夠促進(jìn)城市交通事業(yè)的發(fā)展，而且能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升，進(jìn)而我國(guó)城市現(xiàn)代化的建設(shè)。

一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題

（一）管理標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一

我國(guó)的城市大小不一，經(jīng)濟(jì)能力和投資渠道的獲得都是不同的，所以在對(duì)地鐵以及輕軌系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，其規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、線路的具體形態(tài)以及技術(shù)等都是存在差異的，這直接影響不同城市對(duì)于軌道交通運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)在管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性還體現(xiàn)在同一城市中不同交通軌道的線路之間也具有一定的差異性，這不利于城市軌道之間的協(xié)調(diào)溝通工作。雖然，目前在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，相關(guān)單位已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)化管理，但是在實(shí)際管理中，仍然存在著自成體系的現(xiàn)象，使得行業(yè)呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不利于先進(jìn)管理理念的樹立與推廣。

（二）管理模式不太完善

當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中，其系統(tǒng)主要是一種投融資體制，各個(gè)城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理主要是實(shí)現(xiàn)融資建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)和物業(yè)開發(fā)統(tǒng)一的一種管理。同時(shí)，部分城市在對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，仍然采用分項(xiàng)管理及總管理等模式。我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的多種管理模式對(duì)于我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理具有一定的阻礙作用，這也不利于我國(guó)整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展。

（三）管理制度不太全面

不健全的管理制度同樣也是我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中最主要的一個(gè)問(wèn)題，在運(yùn)營(yíng)的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制。一旦矛盾凸顯，才會(huì)對(duì)其補(bǔ)救措施進(jìn)行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性，極不利于我國(guó)城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展。

（四）安全評(píng)估不太到位

為了使城市軌道交通系統(tǒng)安全運(yùn)行，就需要做好安全評(píng)估工作，這是存在于整個(gè)系統(tǒng)的全過(guò)程的。城市軌道投入運(yùn)行前需要運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要讓安全監(jiān)管以及消防部門對(duì)交通項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，并做好安全評(píng)估。在城市軌道交通正式運(yùn)營(yíng)之后，為了確保軌道交通的正常運(yùn)行，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該定期對(duì)其運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。然而，在城市軌道的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，安全監(jiān)督管理部門卻沒(méi)有充分的對(duì)其交通軌道進(jìn)行監(jiān)督及管理，缺乏一定的安全評(píng)估體系，從而直接影響城市軌道交通運(yùn)行的安全評(píng)估效果。

二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及統(tǒng)一規(guī)劃管理

強(qiáng)化城市軌道交通競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及統(tǒng)一規(guī)劃管理有利于我國(guó)城市軌道事業(yè)的良好發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在多樣化的管理模式、不統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)以及不全面的管理制度，為了做好我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理效果，相關(guān)管理單位就應(yīng)該積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并且對(duì)城市軌道的運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一及規(guī)范性管理，從而保證我國(guó)城市軌道交通有著相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制?，F(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理模式在不斷的發(fā)展變化，經(jīng)營(yíng)者壟斷的局面已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，同時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理者的效率意識(shí)全面增強(qiáng)，對(duì)城市軌道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，從而提高城市軌道的盈利能力。

（二）化城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理

強(qiáng)化城市軌道交通安全管理是確保城市軌道安全運(yùn)營(yíng)的重要前提條件，只有提高對(duì)軌道的安全運(yùn)營(yíng)管理，才能夠有效促使城市交通的正常運(yùn)行。城市軌道交通具有較強(qiáng)的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發(fā)生事故，在造成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，還會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響。目前，全國(guó)有很多城市開通地鐵運(yùn)營(yíng)，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。所以，為了穩(wěn)定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)期發(fā)展，應(yīng)該對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行監(jiān)管意識(shí)的強(qiáng)化，提高軌道運(yùn)營(yíng)監(jiān)管能力，從而確保城市軌道的安全運(yùn)行。為了更好的強(qiáng)化城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)的安全管理機(jī)制及法律體系進(jìn)行不斷的健全及完善，對(duì)于新開通的線路，必須規(guī)范開通條件，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行的線路，應(yīng)提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)突發(fā)事故處置、設(shè)備運(yùn)行和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)城市軌道的管理效果，相關(guān)單位還應(yīng)該制定完善的安全評(píng)估體系，并且將其積極落實(shí)在軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策的研究分析，明確了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理在城市交通事業(yè)發(fā)展中的重要作用。為了更好的提高軌道運(yùn)營(yíng)管理效果，相關(guān)單位應(yīng)該從強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及統(tǒng)一規(guī)劃管理、強(qiáng)化城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)方面開展工作，只有這樣，才能夠有效的促進(jìn)我國(guó)城市的健康發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

0 前言

城市交通擁堵已經(jīng)成為我國(guó)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，尤其是在大城市，上班早高峰以及下班晚高峰兩個(gè)時(shí)間段，交通寸步難行。為了緩解交通壓力，優(yōu)化城市空間布局，在城市交通中引入城市軌道交通。其運(yùn)行速度更快，安全性更高，并且污染小。尤其是最近幾年，城市軌道得到了充分的發(fā)展，技術(shù)水平也在不斷提高，但是在發(fā)展的過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題，急需解決。

1 我國(guó)城市軌道交通在發(fā)展的過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 建設(shè)規(guī)模大，速度快

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前每年建成的交通路線達(dá)300千米左右，在世界范圍內(nèi)，即使是在道路建設(shè)的高峰時(shí)期，平均每年也就160千米[1]。像日本東京這樣的城市，平均每年建設(shè)的交通路線最多也就五千米，而在我國(guó)的大城市，近幾年來(lái)，平均每年的可以達(dá)到20千米，甚至40千米。由此觀之，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的規(guī)模之大，速度之快。由于建設(shè)強(qiáng)度大，城市交通在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。

首先，由于我國(guó)城市軌道交通規(guī)模大，因此，在開通運(yùn)行的過(guò)程中所需要的相關(guān)的工作人員的需求大，但是就我目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)在軌道交通運(yùn)營(yíng)方面的人才極度匱乏，尤其是高端人才，嚴(yán)重制約了我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展。這也導(dǎo)致了我國(guó)城市軌道交通總體服務(wù)水平低下，運(yùn)營(yíng)壓力大。在建設(shè)城市交通軌道方面的人才也極度缺乏，不管是高水平的技術(shù)人員，還是項(xiàng)目運(yùn)行管理人員。

其次，因?yàn)槌鞘薪煌ㄜ壍赖目傮w建設(shè)規(guī)模大，人員儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致城市軌道交通的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加。由于在我國(guó)交通建設(shè)項(xiàng)目大多數(shù)由政府組織建設(shè)，相關(guān)的政府官員為了增加政績(jī)，片面的追求工期與規(guī)模，這也給項(xiàng)目的安全性造成了一定的影響。為了趕工期，很長(zhǎng) 項(xiàng)目都是一邊設(shè)計(jì)，一邊施工。增加了施工難度，工程項(xiàng)目的質(zhì)量難以得到保證。我國(guó)多個(gè)城市因此發(fā)生了嚴(yán)重的安全事故，給社會(huì)帶來(lái)了極大的影響。

最后，由于我國(guó)城市軌道交通的規(guī)模大，因此，投資成本也比較大，為政府財(cái)政帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，給城市交通的發(fā)展也帶來(lái)了不利影響。

1.2 我國(guó)城市軌道交通存在規(guī)劃不合理的問(wèn)題

從整體來(lái)看，我國(guó)城市交通存在規(guī)劃不合理的現(xiàn)象，在規(guī)劃的過(guò)程中，不顧城市的實(shí)際需求，盲目發(fā)展大規(guī)模的城市軌道交通建設(shè)，在設(shè)計(jì)之前沒(méi)有做好相關(guān)的調(diào)查研究，導(dǎo)致城市軌道設(shè)計(jì)依據(jù)缺乏依據(jù)，也缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持[2]。除此之外，由于我國(guó)政府在城市規(guī)劃管理方面的體制是分離的，導(dǎo)致城市軌道交通之間與其他的交通方式缺乏有效的銜接，對(duì)于交通缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，規(guī)劃不科學(xué)。由于規(guī)劃不合理，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案變更的情況，增加了項(xiàng)目工程的施工難度。

我國(guó)各個(gè)城市之間的發(fā)展水平相差很多，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市，在設(shè)計(jì)城市交通軌道的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)交通系統(tǒng)定位不準(zhǔn)，沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求去科學(xué)合理的設(shè)計(jì)交通運(yùn)行模式，盲目追求大規(guī)模、高造價(jià)的地鐵，而忽視了更為切合實(shí)際的交通模式，如輕軌等。

1.3 融資方式單一

城市軌道建設(shè)屬于政府項(xiàng)目工程，其投資主要由地方財(cái)政來(lái)承擔(dān)，給地方財(cái)政增加而來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為了減輕地方財(cái)政的壓力，可以通過(guò)拓展城市軌道交通的融資渠道，發(fā)展多種多樣的融資方式。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較晚，資本市場(chǎng)還不完善，關(guān)于市場(chǎng)融資的政策的發(fā)展還不完善。我國(guó)目前存在的“地鐵 + 物業(yè)”模式在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題。這種模式只有行政許可，并沒(méi)與真正出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行法律保護(hù)。政府也并沒(méi)關(guān)于多元融資的管理辦法出臺(tái)，在運(yùn)營(yíng)方面也缺乏先進(jìn)的管理理念。

2 我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展對(duì)策

2.1 加強(qiáng)我國(guó)軌道交通的運(yùn)營(yíng)和安全管理

加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通的安全管理是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的主要任務(wù)。因此，要加強(qiáng)企業(yè)的管理和監(jiān)督，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急的管理。在項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)候，在保證工期的情況下，充分調(diào)試。在日常工作中，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高處理應(yīng)急事件的能力。同時(shí)軌道交通部門也要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督，定時(shí)對(duì)軌道交通進(jìn)行安全檢查，提高相關(guān)工作人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)工作。

2.2 科學(xué)規(guī)劃城市交通發(fā)展

完善城市交通的總體設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)多種交通軌道的發(fā)展方式，優(yōu)化城市交通的總體布局，加強(qiáng)各種交通之間的銜接。促進(jìn)軌道交通與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建一體化綜合交通體系。城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)以城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃等為依據(jù)，并加強(qiáng)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、規(guī)模與城市總體規(guī)劃布局和規(guī)劃發(fā)展的協(xié)調(diào)，注重與區(qū)域交通及城市道路交通的一體化銜接研究，完善銜接機(jī)制等[3]。在緩解交通壓力的同時(shí)，將市中心的人群向城市周邊地區(qū)擴(kuò)散，促進(jìn)城市的發(fā)展。在設(shè)計(jì)城市軌道交通的時(shí)候，根據(jù)城市的特點(diǎn)，結(jié)合目前的交通發(fā)展?fàn)顩r，以城市的實(shí)際需求為主，綜合考慮各種交通方式，以輕軌為主，給城市軌道交通的發(fā)展一個(gè)正確合理的定位。

2.3 拓寬城市軌道交通的融資渠道

畢竟城市軌道交通屬于政府工程，具有較強(qiáng)的公益性，因此，還是要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，采取多元化的融資方式，所以還是需要政府加大財(cái)政投入，在多元化的投資中，提高政府的資金比例。政府應(yīng)積極拓展融資渠道，目前我國(guó)推行了與企業(yè)合資的方式，上市融資的方式以及融資租賃的方式來(lái)滿足城市軌道交通的資金需求。除此之外，還要不斷完善交通的盈利方式，保證投資者的利益最大化，以此激勵(lì)更多的社會(huì)資本進(jìn)入市政工程。在選擇融資方式的時(shí)候，要綜合考慮多種融資方式，選擇最佳的融資方案，降低其風(fēng)險(xiǎn)。

城市軌道票價(jià)是實(shí)現(xiàn)資金回籠的重要方式，但是對(duì)于城市軌道的定價(jià)，要充分考慮居民的承受能力，還是要以公益性為主，處理好政府、乘客與企業(yè)之間的關(guān)系，既要保證企業(yè)的利益，同時(shí)又要確保政府對(duì)于城市軌道交通的把控能力。完善定價(jià)機(jī)制，建立一體化的票價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引進(jìn)現(xiàn)代公司管理制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高城市軌道的運(yùn)行水平。

3 結(jié)論

總而言之，隨著我國(guó)城市化水平的不斷提高，城市人口越來(lái)越多，給交通帶來(lái)了極大的運(yùn)行壓力，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，為了緩解交通壓力，我國(guó)各個(gè)城市都積極發(fā)展城市軌道交通，但是在發(fā)展的過(guò)程中存在很多問(wèn)題，規(guī)劃不合理，融資渠道單一，建設(shè)規(guī)模大，速度快，管理水平較低。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前存在的問(wèn)題，針對(duì)性的提出相應(yīng)的解決策略，不斷完善我國(guó)的城市軌道交通發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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2012（2）：13-13.

篇9

關(guān)鍵詞：交通方式結(jié)構(gòu)匹配一體化發(fā)展銜接

中圖分類號(hào)： F572.89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言

城市的交通方式結(jié)構(gòu)應(yīng)該帶有城市的個(gè)性色彩，充分與城市的土地結(jié)構(gòu)、布局以及城市居民的出行特征相結(jié)合，并充分考慮到城市居民對(duì)交通的主動(dòng)權(quán)、準(zhǔn)時(shí)、便捷、舒適、可達(dá)性的需求。只有這樣，城市的交通方式才能滿足居民的出行需求，更好的服務(wù)居民，適應(yīng)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、城市的交通方式結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，城市居民交通出行方式越來(lái)越多。公交車依舊保持較高的占有率，在國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的政策下，在城市交通中扮演著重要的角色；地鐵、輕軌、市郊鐵路等軌道交通系統(tǒng)在大城市中也漸漸發(fā)展壯大起來(lái)，在城市中成網(wǎng)的分布；而私家車順應(yīng)人們生活水平的提高憑借其快速舒適方便的特性成為人們青睞的出行工具。雖然各大城市正在引進(jìn)并全方面發(fā)展各種交通方式，然而當(dāng)前我國(guó)大城市的各種交通方式的結(jié)構(gòu)匹配并不是很合理，同時(shí)這也是造成我國(guó)各大城市交通擁堵的重要原因。

目前大部分城市都極力發(fā)展“公交優(yōu)先”的理念，包括建立公交專用道、BRT公交系統(tǒng)等措施，以在某種程度上使交通壓力得以緩解。然而，由于大部分城市在發(fā)展公交過(guò)程中，未能提高公交網(wǎng)密度，城市公交仍然存在著換乘不便等弊端，使在城市中占比重較大的公交未能充分發(fā)揮其作用。對(duì)于軌道交通，雖然其車速較高，但是由于網(wǎng)絡(luò)造價(jià)高，線路網(wǎng)較稀，居民步行到站點(diǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)，從而抵消了軌道交通車速提高所帶來(lái)的效果。相應(yīng)的，隨著人們生活水平的提高，在公交和軌道交通在某種程度上不能滿足居民出行需求時(shí)，人們更加青睞于小汽車出行。因此，小汽車數(shù)量劇增，在城市交通方式中比例逐漸變大。然而現(xiàn)有的城市道路網(wǎng)絡(luò)，尤其是市中心地區(qū)，不適合大量小汽車的發(fā)展。加之，道路上公交與私家小汽車的混合行駛，使交通更加混亂，在上下班高峰期尤其突顯，這又會(huì)制約著小汽車的發(fā)展。而對(duì)于慢通方式，主要以步行和自行車出行為主，是短距離可避免交通堵塞同時(shí)又符合“綠色出行”這一理念的一種環(huán)保交通方式，但是由于在城市規(guī)劃中過(guò)分著重對(duì)機(jī)動(dòng)車車道的建設(shè)，而對(duì)非動(dòng)車車道建設(shè)發(fā)展投入力度較小，使得慢性方式普及率不高。目前大部分城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在公路旁設(shè)立公用自行車租用使用點(diǎn)。

三、城市交通方式結(jié)構(gòu)不合理的原因

目前城市的交通方式結(jié)構(gòu)匹配不合理，不單單是公交、小汽車、軌道、慢性等交通方式的比例分配與其服務(wù)能力以及城市的發(fā)展的不合理匹配，更多的是城市交通結(jié)構(gòu)的匹配不緊密，不能發(fā)揮各種交通方式的作用，使各種交通方式不能很好的銜接，發(fā)揮整體作用，而僅僅是局限在自身局部作用的發(fā)揮下，未能達(dá)到城市交通一體化發(fā)展。如，公交車之間的換乘不暢，銜接不緊密，增加人們的出行時(shí)間，影響出行效率，在某種程度上就阻礙了人們乘公交。而軌道交通站點(diǎn)稀疏，居民步行時(shí)間長(zhǎng)，此外，大部分城市沒(méi)能做好軌道交通公交站點(diǎn)與公交車的斑駁，自然軌道的優(yōu)勢(shì)也被湮沒(méi)。而對(duì)于小汽車，由于沒(méi)有成熟的政策引導(dǎo)其發(fā)展，引導(dǎo)人們正確理性的使用，使小汽車的保有量一度增加，是造成城市交通混亂的一大要害，并且嚴(yán)重制約著公交車的正常行駛。

四、解決辦法

具體在針對(duì)各種交通方式的疏解客貨流能力、通行能力、服務(wù)水平，并結(jié)合現(xiàn)在主流的理念——“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”，我們可以從以下幾個(gè)方面協(xié)調(diào)各種交通方式的結(jié)構(gòu)：

一、各種交通方式的比例分配要與其服務(wù)能力以及城市居民出行特性相匹配。在合理匹配城市交通方式比例時(shí)，需要注意與城市的交通量、布局等相聯(lián)系。城市大，公交占的比例要多一些；城市小，自行車占的比例相對(duì)多一些。在現(xiàn)代化水平高且交通量大的城市可以考慮建立地鐵等軌道交通方式，但是相比對(duì)于一些發(fā)展落后的小城市，地鐵不宜建設(shè)。多種交通方式應(yīng)該呈現(xiàn)多種交通方式共存，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展綜合的交通體系。

二、各種交通方式的服務(wù)能力應(yīng)與城市交通需求、道路結(jié)構(gòu)要相匹配，充分發(fā)揮各自的作用。要想使各種交通方式結(jié)構(gòu)匹配得當(dāng)，發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其本身的作用是關(guān)鍵。值得一說(shuō)的是，在大力發(fā)展公交時(shí)應(yīng)合理規(guī)劃公交線網(wǎng)密度，最大限度提高人們乘坐公交的便捷性。在發(fā)展軌道交通時(shí)，要合理規(guī)劃其布線，并使線路呈網(wǎng)布設(shè)，充分發(fā)揮其快速的優(yōu)勢(shì)。

三、做好各種交通方式間的“無(wú)縫銜接”工作，使得綜合交通實(shí)現(xiàn)最大化效益。政府應(yīng)合理規(guī)劃，加密城市支路網(wǎng)，提高公交網(wǎng)密度，縮短步行到站的時(shí)間；改善道路交通和車輛，設(shè)置合理數(shù)量的公交專用車道，提高公交車行車速度，使得各種公交站點(diǎn)時(shí)間在時(shí)空銜接好，換乘方便；做好軌道交通站點(diǎn)與公交車的接駁，設(shè)置自行車停車場(chǎng)，使部分居民能乘車到車站，存車換乘，節(jié)省到站的時(shí)耗，同時(shí)擴(kuò)大乘公交出行比。

四、抑制小汽車的飛速發(fā)展?？刂菩∑嚨娘w速增長(zhǎng)根本是從源頭上進(jìn)行管理，此外，也要對(duì)現(xiàn)有的小汽車進(jìn)行管理，減少其出行量與次數(shù)。通過(guò)限定小汽車牌照數(shù)量、控制購(gòu)買小汽車時(shí)稅額的高低以及建設(shè)優(yōu)質(zhì)的公共交通環(huán)境來(lái)從源頭上控制小汽車的保有量；通過(guò)對(duì)小汽車差別化停車收費(fèi)、部分路段實(shí)施小汽車禁行、擁擠路段進(jìn)行小汽車收費(fèi)、鼓勵(lì)合乘車等方式來(lái)控制已有小汽車的出行次數(shù)。

五、鼓勵(lì)綠色出行，健康出行。鼓勵(lì)人們短距離選擇自行車出行，合理規(guī)劃自行車租用站點(diǎn)，提高其站點(diǎn)密度，降低使用費(fèi)用。一方面，充分發(fā)揮非機(jī)動(dòng)車道的作用，使行駛安全可靠；另一方面，自行車出行無(wú)污染，屬于綠色出行，有利于環(huán)境友好型城市的發(fā)展建設(shè)。

篇10

關(guān)鍵詞： 城市交通城市規(guī)劃低碳生態(tài)交通體系

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我國(guó)作為城市人口最密集的國(guó)家之一，城市人均道路面積少，交通擁堵嚴(yán)重，城市生態(tài)環(huán)境遭到破壞。在建設(shè)宜居生態(tài)的人居環(huán)境及低碳經(jīng)濟(jì)，低碳社會(huì)的時(shí)代背景下，我國(guó)將尋求走出自己的一條城市低碳生態(tài)交通的綠色道路。

1 我國(guó)城市交通現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 交通發(fā)展支撐國(guó)家的崛起

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市交通已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市可持續(xù)發(fā)展的重中之重。城市交通負(fù)擔(dān)著大量的客貨運(yùn)輸、轉(zhuǎn)乘、中轉(zhuǎn)、集散等任務(wù)。城市規(guī)模逐步擴(kuò)大，運(yùn)輸壓力沉重。改革開放以來(lái)的30多年，我國(guó)取得了持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和大規(guī)模城市化的輝煌成就。城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.9％提高到2012年接近50％，正在走過(guò)城市化的快速發(fā)展階段。而大量人員出行和物資交流頻繁，使城市交通面臨著沉重的壓力。

1.2城市交通病抑制城市的發(fā)展

當(dāng)前，全國(guó)大中城市普遍存在著道路擁擠、車輛堵塞、交通秩序混亂的現(xiàn)象。近幾年隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大,城市交通狀況雖然得到了前所未有的改善,但仍無(wú)法滿足急劇增長(zhǎng)的城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量。有限的城市建設(shè)范圍是無(wú)法承載無(wú)限的機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)，城市病最終的病灶——城市交通問(wèn)題，就顯得如鯁在喉。創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、便捷的城市交通環(huán)境迫在眉睫。為了達(dá)到這一目標(biāo)，調(diào)整我國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略就十分重要了。

1.3 機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一引發(fā)交通癱瘓

2012年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量有望突破2000萬(wàn)輛，繼續(xù)穩(wěn)居全球產(chǎn)銷量第一。我國(guó)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)加快，道路通行容量不足。最近幾年城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度迅速，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。而與之對(duì)應(yīng)的人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，雖然近十年已經(jīng)有了較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米，仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。這樣的機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)勢(shì)頭加速了上下班高峰期交通癱瘓問(wèn)題的體現(xiàn)。

1.4 城市交通基礎(chǔ)設(shè)施更新緩慢

路網(wǎng)不合理，交通管理水平低下。我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過(guò)大、支路短缺、功能混亂，屬于低速的交通系統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要，交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。

2 國(guó)外城市交通發(fā)展與借鑒

2.1 美國(guó)城市交通發(fā)展特點(diǎn)

美國(guó)最大的城市紐約，有28條地鐵線路，總長(zhǎng)1140多公里，490個(gè)地鐵站遍及全市各地。此外還有公共汽車線路244條，總長(zhǎng)3000多公里。紐約還有連結(jié)周圍地區(qū)的通勤火車，為居住在紐約周邊地區(qū)的人上下班提供經(jīng)濟(jì)快捷的交通服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紐約公交系統(tǒng)每年運(yùn)送的乘客達(dá)24億人次，是北美地區(qū)最大的公交系統(tǒng)。

2.2英國(guó)城市交通發(fā)展特點(diǎn)

英國(guó)是歐洲使用汽車最多的國(guó)家。以倫敦市為例，目前，倫敦已建成包括地鐵、輕軌、公共汽車和出租車為一體，方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。倫敦交通有70%依靠地鐵，每小時(shí)發(fā)出的列車達(dá)90班次。與此同時(shí)，地面公共交通也在不斷發(fā)展，地鐵、火車和地面公共汽車立體交通網(wǎng)遍布倫敦市各個(gè)角落。

2.3日本城市交通發(fā)展特點(diǎn)

日本東京擁有約1200萬(wàn)人口，多年來(lái)一直大力發(fā)展軌道公共交通。東京人出行以公共交通為主，東京的地下交通承擔(dān)著全市80%的流量。在東京都的23區(qū)中，公共交通承擔(dān)著70%的出行，為世界之最。目前，東京市擁有400公里的地鐵網(wǎng)絡(luò)，即便地面交通全面癱瘓，軌道交通也完全可以承擔(dān)交通任務(wù)。

2.4 新加坡城市交通發(fā)展特點(diǎn)

新加坡約有80萬(wàn)輛汽車，其中約50萬(wàn)輛為小汽車。為此，新加坡也斷然采取了抑制私人交通、積極發(fā)展公共交通的舉措。目前，新加坡全國(guó)公路干線長(zhǎng)度已超過(guò)3000公里，其中以泛島高速、中央高速和淡濱尼高速為主的9條高速公路總長(zhǎng)已達(dá)140多公里，構(gòu)筑起一個(gè)猶如蜘蛛網(wǎng)般的高度發(fā)達(dá)的立體陸路交通網(wǎng)絡(luò)，有效地鼓勵(lì)人們舍棄私人交通工具，享用便利而舒適的公共交通工具。

3我國(guó)城市低碳生態(tài)交通發(fā)展策略

3.1 建立綜合的交通系統(tǒng)

首先在城市中應(yīng)該建立多種交通工具共存的立體化交通系統(tǒng)。其中包括高架輕軌中運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)，城市地面靈活的公共交通系統(tǒng)，地下大運(yùn)量的地鐵交通系統(tǒng)。并且建立非機(jī)動(dòng)車及步行系統(tǒng)，完成城市居民出行。

3.2 建設(shè)多種交通系統(tǒng)換乘網(wǎng)絡(luò)

多種交通系統(tǒng)應(yīng)各自形成完整的網(wǎng)絡(luò)，各網(wǎng)絡(luò)多層覆蓋城市范圍，網(wǎng)絡(luò)間有多級(jí)的換乘中心組成。城市重要節(jié)點(diǎn)客流量大，由大型垂直換乘中心承擔(dān)，可以完成多種交通工具的換乘。單一的換乘點(diǎn)靈活布置，提高乘客出行效率。疊網(wǎng)式交通系統(tǒng)的建立，可以為人們出行提供靈活的出行選擇，使各種交通系統(tǒng)同時(shí)充分發(fā)揮運(yùn)輸能力，提高交通效率。

3.3 大運(yùn)量軌道交通為主力

大運(yùn)量軌道交通為城市客運(yùn)交通的主力。地鐵作為現(xiàn)代大城市的象征，其運(yùn)輸能力和緩解交通壓力的作用越來(lái)越得到人們肯定。人們?cè)诔鞘兄械幕顒?dòng)，對(duì)交通影響最大的就是往返于居住于工作之間。而現(xiàn)在許多城市交通擁堵的時(shí)間段也是上下班時(shí)段。地鐵速度快，運(yùn)量大，是解決通勤時(shí)段交通擁擠的利器。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，城市人口動(dòng)則百萬(wàn)。大運(yùn)量的公共交通作為主力交通設(shè)施是正確的出路。

3.4 BRT快速公交為補(bǔ)充

快速地面公交系統(tǒng)是一種介于軌道交通和常規(guī)公共汽車之間的新型公共交通系統(tǒng)。主要是指有專用路權(quán)、封閉運(yùn)行、水平登陸、大容量車輛等一系列特征的地面公共汽車系統(tǒng)。是為解決城市交通阻塞，實(shí)現(xiàn)城市公交舒適、快捷的有一方式，與此系統(tǒng)相適應(yīng)的現(xiàn)代化公交車輛，為大容量、高可靠性、高比功率、快速、較低地板、低排放、低噪聲、低油耗、寬敞的上下車通道、配備電子設(shè)備。

3.5 慢速公共交通靈活環(huán)保

有了大運(yùn)量軌道交通作為支撐，地面公交系統(tǒng)可以充分體現(xiàn)靈活便捷的特點(diǎn)。公共汽車服務(wù)于居住區(qū)與地鐵樞紐之間，進(jìn)行短距離運(yùn)輸。天然氣等代用燃料的“綠色公交車”將成為大城市公交的發(fā)展車型。在 市中心和繁榮地區(qū)可望廣泛使用此類車輛。

3.6 提供公共自行車租賃服務(wù)

自行車是我國(guó)普及最廣的代步交通工具，其擁有量為世界各國(guó)之最。作為同城短區(qū)間非機(jī)動(dòng)載人設(shè)備，自行車廉價(jià)、便捷、健身、環(huán)保、節(jié)能的特點(diǎn)尤為突出，是當(dāng)今乃至今后更長(zhǎng)時(shí)間人們生活中不可獲缺和替代的主要交通工具之一。“公共自行車”就是在某個(gè)區(qū)域內(nèi)，隔一定距離規(guī)劃出一些停放自行車的點(diǎn)。通過(guò)“公共自行車管理系統(tǒng)”來(lái)管理這些租賃點(diǎn)的自行車。通過(guò)連網(wǎng)的系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)無(wú)人化、智能化的管理。

3.7 智能的交通管理體系

信息化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，為城市交通管理帶來(lái)了新的動(dòng)力。智能的交通管理體系，可以為各種交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行。智能的交通管理包括實(shí)時(shí)路況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，交通信號(hào)控制系統(tǒng)，可變情報(bào)信息板，公交出行提示系統(tǒng)，一站式購(gòu)票系統(tǒng)等。

4結(jié)語(yǔ)：

新的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，要協(xié)調(diào)好私家車與公共交通之間的矛盾、出租車與地面公交間的矛盾、城市交通運(yùn)輸量與運(yùn)輸消費(fèi)之間的矛盾、城市交通發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的矛盾等等。在我國(guó)城市化進(jìn)程高速發(fā)展的過(guò)程中，要走出中國(guó)特色的低碳生態(tài)城市交通模式。同時(shí)要把握我國(guó)城市人口密度大，交通需求集中等特點(diǎn)，做出正確的選擇。為我國(guó)的城市化建設(shè)做好引導(dǎo)的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸錫明.亞洲城市交通模式[M].同濟(jì)大學(xué)出版社,2009