導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

考慮一個(gè)具有N個(gè)節(jié)點(diǎn)和E條邊的網(wǎng)絡(luò)，節(jié)點(diǎn)代表個(gè)體，兩個(gè)體之間有聯(lián)系則對(duì)應(yīng)的兩節(jié)點(diǎn)之間就有連邊，用兩個(gè)相連節(jié)點(diǎn)的共同鄰居數(shù)表征兩個(gè)體間的親密程度。每一時(shí)步，網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體處于以下4種狀態(tài)之一：1)未知態(tài)(unknown)，個(gè)體尚未接收過信息；2)已知態(tài)(known)，個(gè)體接收信息后，因懷疑該信息的真實(shí)性而不愿意轉(zhuǎn)發(fā)；3)認(rèn)可態(tài)(approved)。個(gè)體相信該信息，下一時(shí)步轉(zhuǎn)發(fā)給他的鄰居；4)疲憊態(tài)(exhausted)，個(gè)體轉(zhuǎn)發(fā)后，對(duì)傳播該信息失去興趣，不再轉(zhuǎn)發(fā)[11-12]。開始時(shí)，隨機(jī)從網(wǎng)絡(luò)中選擇一個(gè)節(jié)點(diǎn)作為傳播種子，而其他的節(jié)點(diǎn)屬于未知態(tài)。這個(gè)種子會(huì)將信息傳給它的鄰居而在同一時(shí)步自己變?yōu)槠v態(tài)。而一個(gè)節(jié)點(diǎn)(未知態(tài)或已知態(tài))接收到信息，它就會(huì)依據(jù)自己接收此信息的次數(shù)以及自己與傳來此信息的鄰居的親密程度來判斷信息的真實(shí)性，從而決定接受與否。這種規(guī)則就意味著信息傳播的兩個(gè)特點(diǎn)-記憶性和社會(huì)強(qiáng)化，同時(shí)邊權(quán)對(duì)信息的傳播有影響。

2仿真及分析

用R表示接受信息的節(jié)點(diǎn)數(shù)目，那么在最后階段R越大就代表信息的傳播范圍越廣。圖1描述了在不同的參數(shù)和不同的強(qiáng)化因子b下，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)傳播范圍R的影響。

3結(jié)論

篇2

    ——兼析《著作權(quán)法(修改草案)》前兩稿的[1]相關(guān)規(guī)定

    關(guān)鍵詞: 三網(wǎng)融合;廣播權(quán);信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

    內(nèi)容提要: 現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)已經(jīng)存在規(guī)范漏洞,而以電信傳輸網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)相互融通為代表的三網(wǎng)融合技術(shù)使問題進(jìn)一步加劇,形成“一個(gè)傳播終端、六類傳播行為、三種法律定性”的復(fù)雜局面。其直接原因表現(xiàn)為傳播技術(shù)的發(fā)展融合,但深層次分析可追溯到技術(shù)主義立法路徑的弊端?！吨鳈?quán)法(修改草案)》1稿、2稿的“修補(bǔ)型”方案仍不足以應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合帶來的問題,因此應(yīng)借鑒已有的成熟立法例,將廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)整合為一項(xiàng)“遠(yuǎn)程傳播權(quán)”。

    一、問題的提出

    三網(wǎng)融合也稱“三網(wǎng)合一”,是指目前的電信傳輸網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中,其技術(shù)功能趨于一致,業(yè)務(wù)范圍趨于相同,最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、各種資源共享的新型信息傳播技術(shù)。在三網(wǎng)融合下,一臺(tái)高清電視機(jī)除了收看傳統(tǒng)的電視節(jié)目,還可以登陸網(wǎng)站瀏覽、下載歌曲影視;一臺(tái)電腦除了上網(wǎng)瀏覽、下載歌曲影視,還能收看傳統(tǒng)電視節(jié)目;一部手機(jī)除了打電話、發(fā)短信,還可以收看電視節(jié)目、無線上網(wǎng)……也就是說,用戶可以通過電視、手機(jī)、電腦任何一個(gè)終端獲取本來只能通過其他終端才能獲得的信息,此時(shí)電視兼容電腦,電腦涵蓋電視,電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)彼此互相兼容。2010年1月13日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo),即2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),2013至2015年總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,這預(yù)示著以電信傳輸網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)相互兼容合并為代表的“三網(wǎng)融合”已成為我國信息傳播領(lǐng)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)[2]。

    在為人們的生活和工作帶來巨大便利的同時(shí),三網(wǎng)融合也對(duì)我國《著作權(quán)法》中的廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。以最能體現(xiàn)三網(wǎng)融合技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)為例,用戶通過該款電視機(jī)不僅可以收看一般的電視節(jié)目,還可以上網(wǎng)隨意點(diǎn)播和定時(shí)收看網(wǎng)絡(luò)影視大片,而這些電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的傳播都是通過一個(gè)傳播終端—互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)進(jìn)行的。這就使得通過互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)的作品傳播行為變得異常復(fù)雜:既有無線傳播,也有有線傳播;無線傳播中既有傳統(tǒng)的無線電波傳播,也有現(xiàn)代的Wi-Fi無線網(wǎng)絡(luò)傳播;有線傳播中既有傳統(tǒng)的有線電視傳播,也有以互聯(lián)網(wǎng)寬帶進(jìn)行的有線網(wǎng)絡(luò)傳播;這些無線或有線傳播既可以通過交互式進(jìn)行,也可以通過單向式進(jìn)行。那么這些紛繁復(fù)雜的作品傳播行為在立法上如何定性?我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定的廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是典型的技術(shù)主義立法路徑的產(chǎn)物,即“根據(jù)特定傳播媒介設(shè)定特定權(quán)利”。在此立法路徑下,廣播權(quán)專為“廣播技術(shù)”創(chuàng)設(shè)僅用于規(guī)范以“廣播”傳播作品的行為;信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)專為“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”創(chuàng)設(shè)僅用于規(guī)范以“信息網(wǎng)絡(luò)”傳播作品的行為。但如前所述,在三網(wǎng)融合下,廣播和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)可以互聯(lián)互通,上述各種傳播行為都可以跨廣播和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,在這種背景下對(duì)作品的傳播基于“廣播”或“網(wǎng)絡(luò)”所作的區(qū)分已經(jīng)沒有實(shí)際意義,由此便提出現(xiàn)行立法規(guī)定的廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在三網(wǎng)融合的技術(shù)背景下如何修改乃至重構(gòu)的問題。2012年3月31日、7月30日,國家版權(quán)局先后公布了《著作權(quán)法(修改草案)》第1稿和第2稿,其中對(duì)廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)都進(jìn)行了修改,那么這些修改草案能否解決實(shí)踐中已經(jīng)存在的問題?能否應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合乃至將來未知新技術(shù)的挑戰(zhàn)?應(yīng)當(dāng)如何建構(gòu)我國未來的廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)范模式?本文擬就此展開討論,并提出對(duì)廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行重構(gòu)的設(shè)計(jì),以期為正在進(jìn)行的新一輪《著作權(quán)法》修改提供參考。

    二、三網(wǎng)融合前廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)面臨的規(guī)范難題

    (一)廣播權(quán)的規(guī)范難題

    如前所述,我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的廣播權(quán)專為“廣播技術(shù)”創(chuàng)設(shè)用于規(guī)范以“廣播”方式傳播作品的行為,但即使如此,仍有一些利用廣播技術(shù)傳播作品的行為無法涵蓋于廣播權(quán)的控制范圍。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》的規(guī)定,廣播權(quán)“即以無線方式公開廣播或者傳播作品,以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式向公眾傳播廣播的作品,以及通過擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品權(quán)利”?？梢钥闯?廣播權(quán)所規(guī)范的“有線傳播”僅限于以有線方式對(duì)已經(jīng)廣播的作品所進(jìn)行的“間接(二手)傳播”,而不包括“直接(第一手)傳播”即有線直接廣播。由此引發(fā)出的問題是:在有線電視已經(jīng)基本普及的今天,如果某有線電視臺(tái)未經(jīng)許可直接播放他人作品被起訴,對(duì)該行為應(yīng)該如何定性?實(shí)踐中有法院認(rèn)為侵犯放映權(quán)[3],也有法院認(rèn)為侵犯廣播權(quán)[4],還有法院認(rèn)為侵犯電視播映權(quán)[5];理論上也有學(xué)者認(rèn)為侵犯機(jī)械表演權(quán)[6]。很顯然,從文義解釋的角度分析,該種“有線直接廣播”并不屬于廣播權(quán)所規(guī)范的“有線廣播”行為,也很難納入“放映權(quán)”或“機(jī)械表演權(quán)”的控制范圍,由此造成專為控制“廣播”行為而設(shè)的廣播權(quán)卻難以規(guī)范這種行為的難題。不僅如此,廣播權(quán)還難以規(guī)范對(duì)有線直接傳播的作品的無線轉(zhuǎn)播、有線轉(zhuǎn)播和擴(kuò)音器轉(zhuǎn)播等轉(zhuǎn)播行為。

    從歷史解釋的視角分析,廣播權(quán)的這一規(guī)范難題似乎可以追溯到《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》(以下簡(jiǎn)稱《伯爾尼公約》),因?yàn)榍罢咧苯觼碓从诤笳?。后者?1條之二規(guī)定,廣播權(quán)是指“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者,享有授權(quán)進(jìn)行下列使用的專有權(quán):(1)播放或以其他任何無線發(fā)送信號(hào)、聲音或圖像的方式公開傳播其作品;(2)由原廣播組織之外的其他組織以任何有線方式或轉(zhuǎn)播方式公開傳播該作品的廣播電視節(jié)目;(3)以揚(yáng)聲器或其他任何類似設(shè)備傳送信號(hào)、聲音或圖像的方式公開傳播該作品的廣播電視節(jié)目”。可以看出,《伯爾尼公約》中廣播權(quán)規(guī)范的第(2)種行為是“由原廣播組織之外的其他組織以任何有線方式或轉(zhuǎn)播方式公開傳播該作品的廣播電視節(jié)目”,該規(guī)定將“有線”傳播(轉(zhuǎn)播)的“間接性”表述得更為清楚。據(jù)此有觀點(diǎn)認(rèn)為我國廣播權(quán)的上述規(guī)范難題源于《伯爾尼公約》而不是我國著作權(quán)法,因此這似乎是一個(gè)國際性問題而并非我國獨(dú)有。但事實(shí)情況是,由于《伯爾尼公約》中的廣播權(quán)確立于有線電視技術(shù)誕生之前,在有線電視技術(shù)產(chǎn)生后確實(shí)也面臨無法規(guī)范“有線直接廣播”的難題,但此問題在1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織制定的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(以下簡(jiǎn)稱WCT)中通過“向公眾傳播權(quán)”已經(jīng)得以解決(下文將專門論述),因此這一問題在國際條約中已經(jīng)不復(fù)存在。遺憾的是,2001年我國修改《著作權(quán)法》時(shí)WCT就已經(jīng)制定并頒布,而且有線電視當(dāng)時(shí)在我國也已經(jīng)出現(xiàn)并在城市大量普及,但2001年修改后的《著作權(quán)法》既未參照WCT制定向公眾傳播權(quán),也未回應(yīng)技術(shù)發(fā)展擴(kuò)張《伯爾尼公約》中廣播權(quán)的適用范圍[7],而是仍然照搬已經(jīng)被WCT所發(fā)展了的《伯爾尼公約》第11條之二的規(guī)定,由此造成了我國廣播權(quán)的上述規(guī)范難題。

    (二)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)范難題

    2001年我國《著作權(quán)法》修改時(shí)增加了一項(xiàng)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”,專門用于規(guī)范以“信息網(wǎng)絡(luò)”方式傳播作品的行為,但即使如此,仍有一些利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播作品的行為無法被涵蓋。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》的規(guī)定,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)“即以有線或無線方式向公眾提供作品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利”?？梢钥闯?信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)規(guī)范的“網(wǎng)絡(luò)傳播行為”具有“交互式”的特點(diǎn),即“公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品”,由此使得近年來日趨流行的單向式網(wǎng)絡(luò)傳播行為(又稱“非交互式”,即公眾只能在特定的時(shí)間或地點(diǎn)獲取作品,而沒有個(gè)人選擇余地)無法涵蓋于內(nèi)。用戶在時(shí)間上沒有個(gè)人選擇余地的單向式網(wǎng)絡(luò)傳播行為主要有兩種表現(xiàn)形式:一種是網(wǎng)絡(luò)定時(shí)播放行為,另一種是網(wǎng)絡(luò)同步直播行為。此類行為如何定性在司法實(shí)踐中也充滿了爭(zhēng)議,有法院認(rèn)為侵犯“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”,也有法院認(rèn)為侵犯“放映權(quán)”,還有法院認(rèn)為侵犯“應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”,理論上也觀點(diǎn)不一。{1}用戶在地點(diǎn)上沒有個(gè)人選擇余地的單向式網(wǎng)絡(luò)傳播行為主要表現(xiàn)為通過局域網(wǎng)傳播作品,比較常見的就是一些較大的單位或者經(jīng)營性網(wǎng)吧在其設(shè)置的內(nèi)部局域網(wǎng)傳播作品,其共同特點(diǎn)是,單位的員工或網(wǎng)吧的消費(fèi)者只能到該單位或網(wǎng)吧獲取作品。實(shí)踐中網(wǎng)吧經(jīng)營者因在其經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)的局域網(wǎng)上非法傳播影視作品被起訴的案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)于此類行為如何定性也充滿了爭(zhēng)議,有法院將其定性為侵犯“復(fù)制權(quán)”,也有法院將其定性為侵犯“放映權(quán)”,還有法院將其定性為侵犯“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”或“機(jī)械表演權(quán)”或“其他權(quán)利”等。{1}筆者認(rèn)為,造成以上兩類單向式網(wǎng)絡(luò)傳播行為在司法實(shí)踐中的法律適用難題的原因在于,我國立法在移植WCT第8條“向公眾傳播權(quán)”時(shí),以偏概全地將該條強(qiáng)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)傳播行為的一部分—“交互式”網(wǎng)絡(luò)傳播行為,作為該條規(guī)定的“向公眾傳播權(quán)”的全部?jī)?nèi)容予以照搬,形成了我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定的僅能規(guī)范交互式網(wǎng)絡(luò)傳播行為的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的定義,從而導(dǎo)致了對(duì)單向式網(wǎng)絡(luò)傳播行為無法涵蓋的局面[8]。

    三、三網(wǎng)融合下廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)面臨的新挑戰(zhàn):以互聯(lián)網(wǎng)電視為例

篇3

關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán) 定時(shí)播放 修改草案 調(diào)整

問題的提出

國家版權(quán)局于2012年7月6日公布的《中華人民共和國著作權(quán)法（修改草案第二稿）》（以下簡(jiǎn)稱草案二稿），與2012年3月31日公布的《中華人民共和國著作權(quán)法（修改草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案一稿）相比，內(nèi)容修改了許多，其中草案一稿和草案二稿對(duì)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”都做出了重大調(diào)整。草案一稿將信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)由交互式擴(kuò)張為直播、轉(zhuǎn)播等方式，以解決實(shí)踐中提出的定時(shí)播放和轉(zhuǎn)播等問題，在播放權(quán)中增加了有線播放，同時(shí)為避免與廣播混淆，將名稱由廣播權(quán)修改為播放權(quán)。草案二稿又將信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)改回僅適用于交互式傳播，而將定時(shí)播放、網(wǎng)絡(luò)直播以及轉(zhuǎn)播等方式改由播放權(quán)調(diào)整，同樣是為了解決實(shí)踐中的定時(shí)播放、網(wǎng)絡(luò)直播以及轉(zhuǎn)播等問題。這樣的調(diào)整并非是單純地回到原點(diǎn)，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)從首次出現(xiàn)在2001年的《著作權(quán)法》中，到這兩次的修改，都體現(xiàn)了立法者因技術(shù)的發(fā)展而對(duì)其進(jìn)行的深入思考。

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的產(chǎn)生

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展密切相關(guān)。通過互聯(lián)網(wǎng)傳播他人作品對(duì)著作權(quán)人的利益造成巨大影響，引起了國際關(guān)注。1996年12月20日，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織日內(nèi)瓦外交會(huì)議上，通過了《版權(quán)條約》（WCT）和《表演和錄音制品條約》（WPPT），對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利進(jìn)行了協(xié)調(diào)。

WCT第8條規(guī)定：“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專有權(quán)，以授權(quán)將其作品以有線或無線方式向公眾傳播，包括將其作品向公眾提供，使公眾中的成員在其個(gè)人選定的地點(diǎn)和時(shí)間可獲得這些作品”。其前半句“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專有權(quán)，以授權(quán)將其作品以有線或無線方式向公眾傳播”，采用了“技術(shù)中立”的立法方式，即無論采用何種技術(shù)手段傳播作品，都應(yīng)受到作者專有權(quán)利的控制。

我國司法實(shí)踐也表明，需要對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上使用他人作品的行為進(jìn)行立法。比較典型的案件是1999年王蒙等六作家訴世紀(jì)互聯(lián)公司侵犯著作權(quán)案。原告認(rèn)為，被告世紀(jì)互聯(lián)通訊技術(shù)有限公司未經(jīng)許可，將原告王蒙、張潔、張抗抗、畢淑敏、劉震云和張承志六位作家分別創(chuàng)作的文學(xué)作品存儲(chǔ)在其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)，通過www服務(wù)器在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行傳播，侵犯了其依法享有的對(duì)其作品的著作權(quán)。被告認(rèn)為，在國際互聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)當(dāng)如何使用他人作品，使用他人作品是否需經(jīng)作品著作權(quán)人的授權(quán)等問題無法可循。一審法院最后依據(jù)1990年《著作權(quán)法》第10條第（5）項(xiàng)“等方式”，即兜底條款，認(rèn)定被告的行為構(gòu)成侵權(quán)。

我國《著作權(quán)法》于2001年修訂時(shí)新增了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，其定義直接來自WCT第8條的后半句，表述為“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利”。從2001年的《著作權(quán)法》來看，被告的行為屬于“信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為”。

有學(xué)者指出，信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為最本質(zhì)的特征在于“交互式傳播”。這種“交互式傳播”在技術(shù)上有兩個(gè)特征：一是對(duì)信息內(nèi)容的傳輸是由受眾而非傳播者的行為直接觸發(fā)的，受眾可以自主地選擇信息內(nèi)容，以及接收傳播的時(shí)間和地點(diǎn)。二是這種傳播采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的模式，受眾是點(diǎn)播內(nèi)容的特定個(gè)人。對(duì)特定電影的傳輸是在這個(gè)特定用戶和服務(wù)器之間發(fā)生的，是兩個(gè)“點(diǎn)”之間的傳輸，而不是由服務(wù)器這一個(gè)“點(diǎn)”同時(shí)向無數(shù)個(gè)不特定的“點(diǎn)”進(jìn)行的傳輸。

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在適用中出現(xiàn)的問題

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的新興權(quán)利，其對(duì)遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛，保護(hù)著作權(quán)人的合法利益起到了積極的作用。但它并未完全解決互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下出現(xiàn)的問題，如網(wǎng)絡(luò)定時(shí)播放行為是否屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為，即定時(shí)播放行為是否侵犯了著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，在司法實(shí)踐中爭(zhēng)議較大，導(dǎo)致判決結(jié)果不盡一致。

網(wǎng)絡(luò)定時(shí)播放行為，即網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)提供商利用網(wǎng)絡(luò)電視軟件，節(jié)目表，按照節(jié)目表規(guī)定的時(shí)間定時(shí)播放節(jié)目，使互聯(lián)網(wǎng)用戶可以通過客戶端網(wǎng)絡(luò)電視軟件在線觀看播出的節(jié)目。

（一）觀點(diǎn)一：未經(jīng)許可的定時(shí)播放行為侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，未經(jīng)許可的定時(shí)播放行為侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。如在寧波成功多媒體通信有限公司（簡(jiǎn)稱寧波成功公司）訴北京時(shí)越網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱北京時(shí)越公司）侵犯著作權(quán)糾紛案中，北京時(shí)越公司通過互聯(lián)網(wǎng)定時(shí)播放權(quán)利人的32集電視劇《奮斗》行為，被一審法院認(rèn)定構(gòu)成侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。北京時(shí)越公司辯稱，其對(duì)《奮斗》的使用不屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)規(guī)定的使用范圍，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶不能在其選定的時(shí)間觀看《奮斗》的任意一集，而只能看到網(wǎng)站定時(shí)播放的那一集。

一審法院認(rèn)為，只要網(wǎng)絡(luò)用戶通過信息網(wǎng)絡(luò)在其選定的時(shí)間可以獲得作品的部分內(nèi)容，作品傳播者就構(gòu)成了《著作權(quán)法》第10條第1款第（12）項(xiàng)所規(guī)定的“使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品”。法律并未規(guī)定要使公眾在其選定的時(shí)間獲得作品的全部或任意一部分內(nèi)容，通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播作品者才構(gòu)成對(duì)作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行使。雖然網(wǎng)絡(luò)用戶在其選定的時(shí)間不能夠獲得《奮斗》的全部或任意一集的內(nèi)容，但卻能夠獲得網(wǎng)站正在播放的那一集的內(nèi)容。因此，北京時(shí)越公司的行為構(gòu)成對(duì)《奮斗》的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行使。

二審法院支持了一審法院的主張，認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)用戶通過悠視網(wǎng)能夠觀看該電視劇的內(nèi)容，即使悠視網(wǎng)的播放方式系定時(shí)定集播放，悠視網(wǎng)未經(jīng)許可的在線播放行為亦侵犯了寧波成功公司享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

（二）觀點(diǎn)二：網(wǎng)絡(luò)定時(shí)播放行為不構(gòu)成對(duì)權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)定時(shí)播放行為不屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為，因而不構(gòu)成對(duì)權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯。至于構(gòu)成對(duì)何種權(quán)利的侵犯，因現(xiàn)行《著作權(quán)法》沒有相應(yīng)的規(guī)定，最后只能適用《著作權(quán)法》第10條第1款第17項(xiàng)規(guī)定的“兜底權(quán)利”。

如在安樂影片有限公司（簡(jiǎn)稱安樂影片公司）訴北京時(shí)越網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱北京時(shí)越公司）等侵犯著作權(quán)糾紛案中，北京時(shí)越公司在其經(jīng)營的悠視網(wǎng)網(wǎng)站上向公眾提供涉案影片《霍元甲》的定時(shí)在線播放服務(wù)和定時(shí)錄制服務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)用戶可以在該網(wǎng)站確定的時(shí)間和用戶選定的計(jì)算機(jī)終端上觀看和下載涉案影片《霍元甲》。法院認(rèn)定被告北京時(shí)越公司的上述行為侵犯了原告安樂影片公司對(duì)該影片享有的著作權(quán)中的通過有線和無線方式按照事先安排之時(shí)間表向公眾傳播、提供作品的定時(shí)在線播放、下載、傳播的權(quán)利，因此依據(jù)《著作權(quán)法》第10條第1款第17項(xiàng)認(rèn)定被告侵權(quán)。

二審中，法院進(jìn)一步解釋了應(yīng)對(duì)“定時(shí)播放”適用“兜底權(quán)利”的理由：“我國《著作權(quán)法》規(guī)定的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”針對(duì)的是“交互式”的網(wǎng)絡(luò)傳播行為，即網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)何時(shí)、何地獲得特定作品可以主動(dòng)選擇，而非只能被動(dòng)地接受傳播者的安排。本案中，“悠視網(wǎng)”提供的是對(duì)涉案電影作品定時(shí)在線播放服務(wù)和定時(shí)錄制服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)用戶只能在該網(wǎng)站安排的特定時(shí)間才能獲得特定的內(nèi)容，而不能在個(gè)人選定的時(shí)間得到相應(yīng)的服務(wù)，因此，該種網(wǎng)絡(luò)傳播行為不屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)所限定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為。同時(shí)，因該種行為亦不能由《著作權(quán)法》第10條第1款所明確列舉的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)所調(diào)整，故一審法院認(rèn)定其屬于《著作權(quán)法》第10條第1款第17項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”調(diào)整的范圍是正確的。這是法院繼王蒙等六作家訴世紀(jì)互聯(lián)公司侵犯著作權(quán)案后再次適用“兜底條款”。

北京市高級(jí)人民法院于2010年5月19日印發(fā)的《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）在總結(jié)司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過信息網(wǎng)絡(luò)按照事先安排的時(shí)間表向公眾提供作品的在線播放的，不構(gòu)成信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為，應(yīng)適用著作權(quán)法第10條第1款第（17）項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整”。此外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的直播行為和轉(zhuǎn)播行為，由于其不具有“交互性”特征，同樣不能由信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行調(diào)整。

著作權(quán)修改草案對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的調(diào)整

為了解決實(shí)踐中提出的定時(shí)播放、直播和轉(zhuǎn)播等問題，草案一稿將信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)由交互式擴(kuò)張為直播、轉(zhuǎn)播方式，表達(dá)為“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以無線或者有線方式向公眾提供作品，包括直播、轉(zhuǎn)播或者使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利”。這在一定程度上解決了現(xiàn)實(shí)中已出現(xiàn)的問題，但仍有問題值得探討。

從草案一稿對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的定義可以看出，其將交互式傳播擴(kuò)張為直播、轉(zhuǎn)播等方式，是在現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)定義的基礎(chǔ)上所做的擴(kuò)張，“信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”可以理解為計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，這樣的界定與當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展水平并不能同步。

首先，信息網(wǎng)絡(luò)除了計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)以外，還有其他網(wǎng)絡(luò)。最高人民法院于2012年4月的《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（征求意見稿）第2條將信息網(wǎng)絡(luò)定義為“包括以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電話機(jī)等電子設(shè)備為接收終端的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)以及向不特定公眾開放的局域網(wǎng)絡(luò)”。

其次，交互式傳播并非只在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)。如北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司提供的技術(shù)服務(wù)中，電視機(jī)用戶除了能夠接收電視臺(tái)按照預(yù)先安排好的節(jié)目表播放節(jié)目外，還可以在自己選定的時(shí)間、根據(jù)自己的喜好個(gè)性化地選擇電視臺(tái)近一周播放過的節(jié)目。該公司提供的這一技術(shù)，符合“交互式傳播”的兩個(gè)技術(shù)特征，即對(duì)信息內(nèi)容的傳輸是由受眾而非傳播者的行為直接觸發(fā)；傳播采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的模式，受眾是點(diǎn)播內(nèi)容的特定個(gè)人。北京人民廣播電臺(tái)經(jīng)過自主研發(fā)，推出了數(shù)字廣播服務(wù)。數(shù)字廣播打破了常規(guī)的按照節(jié)目播出時(shí)間收聽節(jié)目的模式，利用數(shù)字信道，將大量的節(jié)目下載到數(shù)字廣播接收器“聽立方”內(nèi)，實(shí)現(xiàn)廣播錯(cuò)時(shí)收聽，不再受時(shí)間和空間的限制，喜歡的節(jié)目也可收藏起來反復(fù)收聽。這種數(shù)字廣播也符合“交互式傳播”的特征。

再次，“三網(wǎng)融合”即“三網(wǎng)合一”，已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)，電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)通過技術(shù)改造，其技術(shù)功能將趨于一致，網(wǎng)絡(luò)相互滲透、互相兼容、將逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。

草案二稿對(duì)草案一稿進(jìn)行了修改，修改后的內(nèi)容表述為：“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以無線或者有線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品，以及通過技術(shù)設(shè)備向公眾傳播以前述方式提供的作品的權(quán)利”，同時(shí)將定時(shí)播放、網(wǎng)絡(luò)直播及轉(zhuǎn)播等非交互式傳播方式納入播放權(quán)調(diào)整范圍。草案一稿關(guān)于廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的設(shè)定是以傳播介質(zhì)為基礎(chǔ)，對(duì)兩個(gè)權(quán)利內(nèi)容的界定并不清晰。而草案二稿則以傳播方式為基礎(chǔ)，將播放權(quán)適用于非交互式傳播、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)適用于交互式傳播，既解決了實(shí)踐中的定時(shí)播放、網(wǎng)絡(luò)直播以及轉(zhuǎn)播等問題，又能符合科技發(fā)展特別是“三網(wǎng)融合”的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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5.北京市第一中級(jí)人民法院民事判決書（2008）一中民終字第5314號(hào)，2008

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關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò) 傳播權(quán) 合理使用

所謂信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或無線方式提供作品使公眾可在個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定，著作權(quán)人享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，顯然，就有必要界定信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中個(gè)人合理使用的情形，這也是本文研究的重點(diǎn)。

一、個(gè)人合理使用的幾種情形

1.個(gè)人上傳

針對(duì)個(gè)人上傳，大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為個(gè)人上傳其實(shí)就是數(shù)字化過程的復(fù)制，而根據(jù)世界版權(quán)組織（WIPO）1991年31條第IX項(xiàng)規(guī)定“公約里翻譯無論過去和現(xiàn)在都是針對(duì)實(shí)際語言，即人類語言”。既然是復(fù)制，則應(yīng)該屬于著作權(quán)人專有，但是為了個(gè)人目的而上傳作品，是否應(yīng)該經(jīng)得著作權(quán)人同意呢？

我們?yōu)g覽網(wǎng)上電影，很多都寫著，本電影僅供學(xué)習(xí)，交流，不得用于商業(yè)用途。這些電影大多數(shù)都是免費(fèi)的，如果個(gè)人使用真的納入合理使用的范圍，那就意味著這些電影是合法的存在，只要他寫明是用于個(gè)人目的的。

但是合理使用很重要的另一個(gè)構(gòu)成要件便是不得影響作品的潛在的市場(chǎng)價(jià)值，而我們一旦把信息上傳到網(wǎng)上，信息便可能大范圍的傳播開來，從而影響其潛在的市場(chǎng)價(jià)值。比如，就近幾年網(wǎng)絡(luò)電影的迅速發(fā)展，就對(duì)電影行業(yè)就帶來了很大的打擊。另一方面，對(duì)于上傳后的作品，許多人可以進(jìn)行轉(zhuǎn)載和下載，從而更一步擴(kuò)大了其傳播范圍。對(duì)這樣一種行為，個(gè)人認(rèn)為并不能納入合理使用的范圍，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的使用者都對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的特性有認(rèn)知，上傳者明知自己的上傳行為是會(huì)損害此部作品的潛在價(jià)值，影響著作權(quán)人利益，即便設(shè)置為禁止轉(zhuǎn)載和下載，觀看也會(huì)損害其利益。因此必須對(duì)這一行為應(yīng)予以必要的禁止,但也不應(yīng)該一律禁止，否則信息很難在網(wǎng)上傳播開來，使網(wǎng)上的信息量減少，違背網(wǎng)絡(luò)傳播信息的沖突。但是個(gè)人上傳如何控制，發(fā)現(xiàn)后如何維權(quán)，都存在一定操作上的困難。

筆者認(rèn)為，除可采用限制上傳他人作品的長(zhǎng)度，禁止轉(zhuǎn)載，下載之外，著作權(quán)人本身就要做到對(duì)自己作品的保護(hù)，另外針對(duì)電影等音頻資料的著作權(quán)人，完全也可以借助網(wǎng)絡(luò)這種可廣泛傳播的特性，改變營銷方式，也未嘗不是一種保護(hù)自身利益的方式。

2.個(gè)人轉(zhuǎn)載

轉(zhuǎn)載是將作品在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳輸?shù)男袨?，?duì)這種傳輸行為的性質(zhì)，一部分認(rèn)為是發(fā)行，但根據(jù)著作權(quán)“發(fā)行一次用盡的原則”，一旦著作權(quán)人傳輸后，則不能在對(duì)他人傳輸要求權(quán)利，因此不利于保護(hù)作者的權(quán)利。另一部分人則認(rèn)為是復(fù)制，但是認(rèn)定為復(fù)制，則不能體現(xiàn)出面向公眾的特點(diǎn)，因此筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)載具有發(fā)行和復(fù)制兩方面的性質(zhì)更為妥帖。

我國關(guān)于轉(zhuǎn)載的規(guī)定最早是采用了法定許可的方式（《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》），但在隨后的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定(二)》中就刪去了第三條的內(nèi)容，因此對(duì)于轉(zhuǎn)載問題我國法律是側(cè)重于對(duì)著作權(quán)人的保護(hù)的，但是對(duì)于個(gè)人轉(zhuǎn)載而言是否也應(yīng)該剝奪，筆者認(rèn)為，涉及他人作品的情況下，在他人明確表示禁止轉(zhuǎn)載的情況下，即便是個(gè)人使用，也應(yīng)予以剝奪。

3.個(gè)人下載

下載就是指通過P2P軟件將網(wǎng)絡(luò)上的信息復(fù)制下來，儲(chǔ)存在下載人的電腦之中。由于涉及到著作權(quán)人作品的復(fù)制，因此可能涉及到侵權(quán)。個(gè)人從網(wǎng)上下載作品，其破壞性不如上傳，轉(zhuǎn)載，基本上不會(huì)對(duì)著作權(quán)人的權(quán)益造成很大的損害。如果下載后，下載人將作品用于其他用途，那么可能涉及到侵權(quán)。因此有的國家限制了一定時(shí)間的免費(fèi)下載量，超過一定的量則可能涉及侵權(quán)。筆者認(rèn)為，單純的下載應(yīng)該是不予禁止的，而針對(duì)采取一定技術(shù)手段，下載不予下載的內(nèi)容或需付費(fèi)內(nèi)容，或者下載后，用于其他用途，則不應(yīng)納入個(gè)人使用的范圍。

二、關(guān)于個(gè)人合理使用的思考

如前所述個(gè)人合理使用問題主要包括個(gè)人上傳、個(gè)人傳播、個(gè)人下載這三個(gè)方面。對(duì)于不知情個(gè)人下載來說，由于其對(duì)權(quán)利人的權(quán)益破壞度不是很大（網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“避風(fēng)港”原則），是可以考慮將個(gè)人下載納入合理使用的范圍里，但要區(qū)別下載人是否善意。

2011年8月常熟市中級(jí)人民法院對(duì)鮑某侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)一案做出判處被告人鮑某有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年，追繳其犯罪所得99846.38元，并處罰金15萬元的判決。鮑某出于個(gè)人對(duì)音樂的愛好，在網(wǎng)絡(luò)上為網(wǎng)民提供500多首未經(jīng)授權(quán)的音樂試聽，而成為我國首例個(gè)人因提供歌曲非法下載而獲刑的第一人。

鮑某出于個(gè)人“喜好”而提供歌曲下載，由于其行為是面向公眾的，并且會(huì)使權(quán)利人的作品在網(wǎng)絡(luò)上迅速的傳播，從而極大的破壞權(quán)利人的權(quán)益，因此侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

筆者認(rèn)為，個(gè)人傳播網(wǎng)絡(luò)信息是網(wǎng)絡(luò)信息的重要來源，絕對(duì)的限制，不利于網(wǎng)絡(luò)中資源的獲取，因此應(yīng)該有所限制，根據(jù)合理使用的構(gòu)成要件和網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)歸納為：第一，目的的限制，一般來說，就是考慮有沒有從作品中直接或間接受益，即非盈利性。第二，已經(jīng)發(fā)表的作品，在網(wǎng)絡(luò)上，很多人都上傳還未發(fā)表的作品，是嚴(yán)重的侵權(quán)。第三，不得影響作品的潛在的市場(chǎng)價(jià)值和不得引用作品實(shí)質(zhì)部分。很多個(gè)人都是在作品發(fā)表不久后，通過一些其他手段，將作品復(fù)制下來（個(gè)人復(fù)制根據(jù)情況可以構(gòu)成合理使用），然后上傳，破壞了作品的市場(chǎng)價(jià)值。

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第二條權(quán)利人享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受著作權(quán)法和本條例保護(hù)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個(gè)人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報(bào)酬。

第三條依法禁止提供的作品、表演、錄音錄像制品，不受本條例保護(hù)。

權(quán)利人行使信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，不得違反憲法和法律、行政法規(guī)，不得損害公共利益。

第四條為了保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。

任何組織或者個(gè)人不得故意避開或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進(jìn)口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以避開的除外。

第五條未經(jīng)權(quán)利人許可，任何組織或者個(gè)人不得進(jìn)行下列行為：

（一）故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，但由于技術(shù)上的原因無法避免刪除或者改變的除外；

（二）通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品。

第六條通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人作品，屬于下列情形的，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬：

（一）為介紹、評(píng)論某一作品或者說明某一問題，在向公眾提供的作品中適當(dāng)引用已經(jīng)發(fā)表的作品；

（二）為報(bào)道時(shí)事新聞，在向公眾提供的作品中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品；

（三）為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，向少數(shù)教學(xué)、科研人員提供少量已經(jīng)發(fā)表的作品；

（四）國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)，在合理范圍內(nèi)向公眾提供已經(jīng)發(fā)表的作品；

（五）將中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的、以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成的少數(shù)民族語言文字作品，向中國境內(nèi)少數(shù)民族提供；

（六）不以營利為目的，以盲人能夠感知的獨(dú)特方式向盲人提供已經(jīng)發(fā)表的文字作品；

（七）向公眾提供在信息網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)問題的時(shí)事性文章；

（八）向公眾提供在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話。

第七條圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報(bào)酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)事人另有約定的除外。

前款規(guī)定的為陳列或者保存版本需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲(chǔ)格式已經(jīng)過時(shí)，并且在市場(chǎng)上無法購買或者只能以明顯高于標(biāo)定的價(jià)格購買的作品。

第八條為通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施九年制義務(wù)教育或者國家教育規(guī)劃，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其已經(jīng)發(fā)表作品的片斷或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品制作課件，由制作課件或者依法取得課件的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)通過信息網(wǎng)絡(luò)向注冊(cè)學(xué)生提供，但應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。

第九條為扶助貧困，通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)的公眾免費(fèi)提供中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的種植養(yǎng)殖、防病治病、防災(zāi)減災(zāi)等與扶助貧困有關(guān)的作品和適應(yīng)基本文化需求的作品，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供前公告擬提供的作品及其作者、擬支付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)。自公告之日起30日內(nèi)，著作權(quán)人不同意提供的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得提供其作品；自公告之日起滿30日，著作權(quán)人沒有異議的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以提供其作品，并按照公告的標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供著作權(quán)人的作品后，著作權(quán)人不同意提供的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即刪除著作權(quán)人的作品，并按照公告的標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付提供作品期間的報(bào)酬。

依照前款規(guī)定提供作品的，不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。

第十條依照本條例規(guī)定不經(jīng)著作權(quán)人許可、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供其作品的，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）除本條例第六條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)、第七條規(guī)定的情形外，不得提供作者事先聲明不許提供的作品；

（二）指明作品的名稱和作者的姓名（名稱）；

（三）依照本條例規(guī)定支付報(bào)酬；

（四）采取技術(shù)措施，防止本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得著作權(quán)人的作品，并防止本條例第七條規(guī)定的服務(wù)對(duì)象的復(fù)制行為對(duì)著作權(quán)人利益造成實(shí)質(zhì)性損害；

（五）不得侵犯著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。

第十一條通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人表演、錄音錄像制品的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第六條至第十條的規(guī)定。

第十二條屬于下列情形的，可以避開技術(shù)措施，但不得向他人提供避開技術(shù)措施的技術(shù)、裝置或者部件，不得侵犯權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利：

（一）為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，通過信息網(wǎng)絡(luò)向少數(shù)教學(xué)、科研人員提供已經(jīng)發(fā)表的作品、表演、錄音錄像制品，而該作品、表演、錄音錄像制品只能通過信息網(wǎng)絡(luò)獲?。?/p>

（二）不以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)以盲人能夠感知的獨(dú)特方式向盲人提供已經(jīng)發(fā)表的文字作品，而該作品只能通過信息網(wǎng)絡(luò)獲取；

（三）國家機(jī)關(guān)依照行政、司法程序執(zhí)行公務(wù)；

（四）在信息網(wǎng)絡(luò)上對(duì)計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)的安全性能進(jìn)行測(cè)試。

第十三條著作權(quán)行政管理部門為了查處侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為，可以要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料。

第十四條對(duì)提供信息存儲(chǔ)空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，權(quán)利人認(rèn)為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品，侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理電子信息的，可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面通知，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。通知書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）權(quán)利人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址；

（二）要求刪除或者斷開鏈接的侵權(quán)作品、表演、錄音錄像制品的名稱和網(wǎng)絡(luò)地址；

（三）構(gòu)成侵權(quán)的初步證明材料。

權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)通知書的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到權(quán)利人的通知書后，應(yīng)當(dāng)立即刪除涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，并同時(shí)將通知書轉(zhuǎn)送提供作品、表演、錄音錄像制品的服務(wù)對(duì)象；服務(wù)對(duì)象網(wǎng)絡(luò)地址不明、無法轉(zhuǎn)送的，應(yīng)當(dāng)將通知書的內(nèi)容同時(shí)在信息網(wǎng)絡(luò)上公告。

第十六條服務(wù)對(duì)象接到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)送的通知書后，認(rèn)為其提供的作品、表演、錄音錄像制品未侵犯他人權(quán)利的，可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面說明，要求恢復(fù)被刪除的作品、表演、錄音錄像制品，或者恢復(fù)與被斷開的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。書面說明應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址；

（二）要求恢復(fù)的作品、表演、錄音錄像制品的名稱和網(wǎng)絡(luò)地址；

（三）不構(gòu)成侵權(quán)的初步證明材料。

服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)對(duì)書面說明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到服務(wù)對(duì)象的書面說明后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)被刪除的作品、表演、錄音錄像制品，或者可以恢復(fù)與被斷開的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，同時(shí)將服務(wù)對(duì)象的書面說明轉(zhuǎn)送權(quán)利人。權(quán)利人不得再通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。

第十八條違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，根據(jù)情況承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）通過信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；

（二）故意避開或者破壞技術(shù)措施的；

（三）故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；

（四）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍，或者未按照公告的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的；

（五）通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報(bào)酬，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務(wù)對(duì)象的復(fù)制行為對(duì)權(quán)利人利益造成實(shí)質(zhì)性損害的。

第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處以10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的；

（二）通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟(jì)利益的；

（三）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者根據(jù)服務(wù)對(duì)象的指令提供網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)接入服務(wù)，或者對(duì)服務(wù)對(duì)象提供的作品、表演、錄音錄像制品提供自動(dòng)傳輸服務(wù)，并具備下列條件的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未選擇并且未改變所傳輸?shù)淖髌?、表演、錄音錄像制品?/p>

（二）向指定的服務(wù)對(duì)象提供該作品、表演、錄音錄像制品，并防止指定的服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得。

第二十一條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為提高網(wǎng)絡(luò)傳輸效率，自動(dòng)存儲(chǔ)從其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者獲得的作品、表演、錄音錄像制品，根據(jù)技術(shù)安排自動(dòng)向服務(wù)對(duì)象提供，并具備下列條件的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未改變自動(dòng)存儲(chǔ)的作品、表演、錄音錄像制品；

（二）不影響提供作品、表演、錄音錄像制品的原網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者掌握服務(wù)對(duì)象獲取該作品、表演、錄音錄像制品的情況；

（三）在原網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者修改、刪除或者屏蔽該作品、表演、錄音錄像制品時(shí)，根據(jù)技術(shù)安排自動(dòng)予以修改、刪除或者屏蔽。

第二十二條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對(duì)象提供信息存儲(chǔ)空間，供服務(wù)對(duì)象通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品，并具備下列條件的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）明確標(biāo)示該信息存儲(chǔ)空間是為服務(wù)對(duì)象所提供，并公開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的名稱、聯(lián)系人、網(wǎng)絡(luò)地址；

（二）未改變服務(wù)對(duì)象所提供的作品、表演、錄音錄像制品；

（三）不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道服務(wù)對(duì)象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)；

（四）未從服務(wù)對(duì)象提供作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益；

（五）在接到權(quán)利人的通知書后，根據(jù)本條例規(guī)定刪除權(quán)利人認(rèn)為侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品。

第二十三條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對(duì)象提供搜索或者鏈接服務(wù)，在接到權(quán)利人的通知書后，根據(jù)本條例規(guī)定斷開與侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接的，不承擔(dān)賠償責(zé)任；但是，明知或者應(yīng)知所鏈接的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。

第二十四條因權(quán)利人的通知導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者錯(cuò)誤刪除作品、表演、錄音錄像制品，或者錯(cuò)誤斷開與作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，給服務(wù)對(duì)象造成損失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當(dāng)理由拒絕提供或者拖延提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

第二十六條本條例下列用語的含義：

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或者無線方式向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品、表演或者錄音錄像制品的權(quán)利。

技術(shù)措施，是指用于防止、限制未經(jīng)權(quán)利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術(shù)、裝置或者部件。

篇6

【關(guān)鍵詞】信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán) 侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 適用法律

一、引言

信息網(wǎng)絡(luò)傳播是指著作權(quán)人采用有限或無線的方式，在互聯(lián)網(wǎng)上向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品，使公眾可以自由選擇欣賞作品的時(shí)間和地點(diǎn)的權(quán)利。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是著作權(quán)法中的重要組成部分，它是著作權(quán)人享有的一種專有性權(quán)利。例如著作權(quán)利人享有利用網(wǎng)絡(luò)分享自己作品的權(quán)利、有授予他人利用網(wǎng)絡(luò)分享自己作品并獲得報(bào)酬的權(quán)利、也有禁止他人沒有經(jīng)過許可利用網(wǎng)絡(luò)傳播自己作品的權(quán)利。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的確立不但保護(hù)了著作權(quán)人的權(quán)利和權(quán)益，而且實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)人、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及社會(huì)公眾之間的利益平衡。但是在司法實(shí)踐中因使用標(biāo)準(zhǔn)的混亂和適用法律的不同，導(dǎo)致同案不同判、上訴率高居不下的現(xiàn)狀產(chǎn)生。

二、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)司法適用標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)

查看與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)類案件，對(duì)侵權(quán)案件中適用何種標(biāo)準(zhǔn)在理論上和司法實(shí)務(wù)中存在很大的爭(zhēng)議?，F(xiàn)筆者就幾種觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述。

1.服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)

“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”是現(xiàn)有理論上略占優(yōu)勢(shì)的“主流”觀點(diǎn)。這種標(biāo)準(zhǔn)主要從現(xiàn)有的技術(shù)角度，從客觀上來認(rèn)定連接行為是否侵害權(quán)利人權(quán)利。換句話說，侵權(quán)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)從信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)認(rèn)的服務(wù)器上來判定深度鏈接行為的法律性質(zhì)，即以該鏈接內(nèi)容是容是否存在于設(shè)否由設(shè)鏈者“提供”為侵權(quán)判斷的依據(jù)。在理論爭(zhēng)議的過程中，服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)的支持者為了證明該標(biāo)準(zhǔn)的可適用性，他們?cè)噲D從擴(kuò)寬適信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為和傳播主體的范圍來解決服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)的缺陷。筆者認(rèn)為，“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”雖然從客觀上來判定行為人的提供行為是否侵權(quán)，但是對(duì)于一種純技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一方面它存在的前提是技術(shù)的存在，當(dāng)這類技術(shù)被淘汰后，則會(huì)喪失存在的基礎(chǔ)；另一方面，面Χ嘌化的提供行為，它并不能全部予以覆蓋。因此，“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”并不是解決信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的最終方法。

2.用戶感知標(biāo)準(zhǔn)

“用戶感知標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)為設(shè)鏈行為的外在表現(xiàn)形式來作為深度鏈接行為侵權(quán)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，用戶感知標(biāo)準(zhǔn)主要是以普通用戶的主觀感受作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。從用戶感知標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成來討論，其范圍并沒有突破直接侵權(quán)認(rèn)定的法學(xué)邏輯，即只有信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為才是構(gòu)成侵權(quán)的“行為”要件，而且只可能構(gòu)成直接侵權(quán)，當(dāng)該行為被認(rèn)定為搜索技術(shù)服務(wù)提供行為時(shí)，則只可能構(gòu)成共同侵權(quán)或者通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來予以解決。筆者認(rèn)為，用戶感知標(biāo)準(zhǔn)即使是從事實(shí)出發(fā)，但是因其系從用戶主觀出發(fā)，且主觀標(biāo)準(zhǔn)沒有具體的把握尺度、隨意性大、對(duì)侵權(quán)的過錯(cuò)認(rèn)定過于寬松等不足，使得信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)權(quán)利限制等相關(guān)制度無法適用。所以，對(duì)于一種不具備法律價(jià)值的“工具”仍將其作為侵權(quán)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)顯然不具備實(shí)際意義。

3.法律標(biāo)準(zhǔn)

“法律標(biāo)準(zhǔn)”即立法的角度出發(fā)，在適用的過程中通過對(duì)特定事實(shí)的評(píng)價(jià)作為侵權(quán)行為的認(rèn)定。從對(duì)事實(shí)的認(rèn)定時(shí)同時(shí)適用評(píng)價(jià)因素時(shí)，評(píng)價(jià)因素可以作為事實(shí)因素?cái)U(kuò)張和限縮的依據(jù)，這就解決了認(rèn)定“提供”范圍受限等等問題。正如李穎和最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)挺法官王艷芳認(rèn)為，對(duì)侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的認(rèn)定還要考察信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)得真正含義，不能僅看我國著作權(quán)法的中文字面含義，而必須追根溯源，考察國際公約對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)定義的英文含義――“making available to the public”，確定“使之處于公眾可獲取的狀態(tài)”是界定“提供”行為的結(jié)果。筆者認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為侵權(quán)認(rèn)定采取服務(wù)器這種純技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不能應(yīng)對(duì)科技發(fā)展的變化，在復(fù)雜多變的信息技術(shù)面前總是表現(xiàn)了它力不從心的一面，無法從根本上解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問題；再者，如果以用戶感知標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為侵權(quán)，也過于不能對(duì)復(fù)雜多變的信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為進(jìn)行完整的評(píng)價(jià) ；因此，為了實(shí)現(xiàn)著作權(quán)人、權(quán)利相關(guān)人以及社會(huì)公眾之間的利益平衡，應(yīng)當(dāng)支持信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)行為認(rèn)定從事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)向法律標(biāo)準(zhǔn)的回歸。

三、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)適用法律之爭(zhēng)

在司法實(shí)踐中，我們可以看到與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)有關(guān)的案件存在兩種不同的法律適用的現(xiàn)象。如一些案件中，法院選擇《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來作為判決適用的法律，而另外一部分判決中則適用《著作權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》。從法律保護(hù)的對(duì)象來看，《著作權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》的核心在于保護(hù)權(quán)利人對(duì)其著作權(quán)作品的控制，具體到信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)來看，則是對(duì)作品的網(wǎng)絡(luò)傳播行為的控制。而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用角度則是對(duì)權(quán)利人權(quán)益的保護(hù)，其重點(diǎn)在于權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)，屬于一種事后規(guī)制。因此，在這類案件中直接適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所解決的只能是個(gè)案，且這種判例不具備太大的參照價(jià)值，如果在其他案件中直接適用這種判決，則會(huì)有法官造法之嫌。筆者認(rèn)為，雖然在司法實(shí)踐中適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》可在涉案鏈接行為不能被《著作權(quán)法》保護(hù)時(shí)，以回避侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的方式時(shí)所采用的權(quán)宜之計(jì)，但是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》從其作用上來看只是權(quán)利人權(quán)益保護(hù)的兜底性條款，若要解決信息網(wǎng)絡(luò)傳播過程中的侵權(quán)問題，還需要將鏈接行為放置《著作權(quán)法》體系內(nèi)進(jìn)行規(guī)制。

小結(jié)：科技的日新月異，產(chǎn)業(yè)模式的變革和法律政策變化，導(dǎo)致著作權(quán)法的變遷，使得人們需要跟隨技術(shù)發(fā)展的步調(diào)不斷地審視著作權(quán)內(nèi)容保護(hù)的新形勢(shì)，并且調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)適用的合理性。只有這樣，才能達(dá)到保護(hù)權(quán)利信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，平衡權(quán)利人、權(quán)利相關(guān)人、社會(huì)公眾之間的利益，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

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關(guān)鍵詞:發(fā)行權(quán);信息網(wǎng)絡(luò)傳播;著作權(quán)法;美國版權(quán)法

在我國著作權(quán)立法中，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)作為一項(xiàng)新的權(quán)利，獨(dú)立于發(fā)行權(quán)，用以規(guī)制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下向公眾傳播作品的行為。筆者認(rèn)為，這種獨(dú)立權(quán)利的立法模式，在對(duì)行為的控制上有漏洞，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣播行為失去控制力，這樣對(duì)權(quán)利人的保護(hù)不夠周全，其缺陷有待彌補(bǔ)。

一、中美發(fā)行權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

中國《著作權(quán)法》規(guī)定：發(fā)行權(quán)，即以出售或者贈(zèng)與方式向公眾提供作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利。根據(jù)現(xiàn)行立法，我國著作權(quán)法所規(guī)定的發(fā)行行為，構(gòu)成要件有二：一是要向公眾提供作品的原件或者復(fù)制件，二是這種提供應(yīng)當(dāng)以提供作品有形載體的方式進(jìn)行。

美國《1976年版權(quán)法》規(guī)定：“版權(quán)所有人依據(jù)本法享有專屬權(quán)利去從事以及允許他人去從事下列任何一種行為：以銷售或其他轉(zhuǎn)移所有權(quán)的方式，或者以出租、租賃及出借的方式將受保護(hù)作品的復(fù)制品或錄音制品向公眾發(fā)行流通?！边@樣看來，美國版權(quán)法對(duì)“發(fā)行”行為的概念定義很廣?？梢哉f，在美國版權(quán)法中，使公眾能夠接觸到作品的行為除了“公開表演與公開展示”以外，就只有“發(fā)行”了。

不難看出，中美兩國版權(quán)法所規(guī)定的發(fā)行權(quán)在范圍上是有區(qū)別的。中國著作權(quán)法中的發(fā)行權(quán)旨在對(duì)行為要件做出總結(jié)，將符合要件的行為納入受專有權(quán)利保護(hù)的范圍。而美國版權(quán)法中的發(fā)行權(quán)則更傾向于一種邊緣較模糊的規(guī)制，其立法保護(hù)目的明確，即對(duì)將導(dǎo)致某一種結(jié)果（公眾獲得作品原件或復(fù)制件）的行為做出規(guī)定，而對(duì)行為的具體構(gòu)成在所不問。

我國發(fā)行權(quán)的控制范圍與美國發(fā)行權(quán)的控制范圍的最大差異就在于，是否需要向公眾移轉(zhuǎn)作品的有形載體的占有。這個(gè)差異可以根據(jù)如下兩個(gè)式子表現(xiàn)：

中國著作權(quán)法發(fā)行行為 = 傳播作品① + 移轉(zhuǎn)作品有形載體占有②

美國版權(quán)法發(fā)行行為 = 傳播作品① + 使公眾獲得載有作品的原件或復(fù)制件②

二者的區(qū)別在于因素②。雖然乍看之下，中美發(fā)行權(quán)的因素②似乎相同，但二者的行為模式是有區(qū)別的。中國著作權(quán)法中的發(fā)行行為移轉(zhuǎn)該有形載體的行為人應(yīng)當(dāng)是發(fā)行者，而非作品的受眾；而在美國版權(quán)法中，使公眾獲得載有作品的原件或復(fù)制件的行為過程前后對(duì)有形載體占有并無要求。在中國，發(fā)行行為必須連同作品的有形載體一同傳播，而在美國，只要對(duì)“作品”的抽象內(nèi)容進(jìn)行傳播即可構(gòu)成發(fā)行，而不要求必須同時(shí)傳播了作品的有形載體。 轉(zhuǎn)貼于

二、中美兩國版權(quán)法發(fā)行權(quán)優(yōu)缺點(diǎn)比較

信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)使作品得以脫離于有形載體進(jìn)行傳輸，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳播作品的過程中往往沒有移轉(zhuǎn)有形載體。但是，正如上文所說的，即使一些行為效果與發(fā)行相同，但只要其構(gòu)成要件不滿足發(fā)行行為的條件，即不會(huì)落入信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)控制范圍。很典型的一個(gè)例子就是網(wǎng)絡(luò)廣播行為。

網(wǎng)絡(luò)廣播（大部分網(wǎng)絡(luò)廣播行為以網(wǎng)絡(luò)電視的形式出現(xiàn)），是一種借助網(wǎng)絡(luò)以固定的時(shí)間表同時(shí)向整個(gè)用戶群傳播作品的行為。美國的版權(quán)法立法模式中，發(fā)行權(quán)規(guī)制的范圍較廣，其涵蓋了使公眾獲得被固定的作品的行為，期中包括了信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為。

筆者認(rèn)為，將網(wǎng)絡(luò)傳播行為歸入發(fā)行權(quán)控制，并不能妨礙發(fā)行權(quán)一次用盡原則的適用，也更不會(huì)造成作品不受控制的傳播。原因如下：

首先，發(fā)行權(quán)一次用盡原則，是為緩和物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖突而產(chǎn)生的。行為人購得一本書，實(shí)際上同時(shí)購得了兩項(xiàng)客體，一項(xiàng)是書中內(nèi)容——作品，另一項(xiàng)是作品的載體——書本。由于購買者在購買的同時(shí)獲得了書本這一“物”的所有權(quán)，卻沒有獲得“作品”的專有權(quán)利，因此兩種共存于一個(gè)載體的權(quán)利便發(fā)生沖突。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，作品已經(jīng)能夠與載體分離，因此很少出現(xiàn)物權(quán)與版權(quán)權(quán)利相沖突的局面。

其次，發(fā)行權(quán)一次用盡也必須在符合一定要件的作品載體上才能夠成立。作品復(fù)制件必須經(jīng)版權(quán)人授權(quán)或根據(jù)法律合法制作，并已經(jīng)過版權(quán)人許可或根據(jù)法律規(guī)定向公眾銷售或贈(zèng)與。網(wǎng)絡(luò)傳播的絕大多數(shù)情況下均不符合發(fā)行權(quán)窮竭的法定要件。即使原件經(jīng)過版權(quán)人授權(quán)，通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播后，在客戶端形成的新文件并非是獲得版權(quán)人授權(quán)的復(fù)制件。也就是說，這份復(fù)制件如同一本自己制作的副本，沒有經(jīng)過版權(quán)人或法定授權(quán)，因而獲取者也沒有對(duì)其進(jìn)行再傳播的權(quán)利。因此，即使發(fā)行權(quán)一次用盡原則適用與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，版權(quán)人依然能夠控制作品的傳播。

三、結(jié)論

通過上述比較，本文認(rèn)為，中國立法模式下信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與發(fā)行權(quán)的接合處不夠嚴(yán)密，仍然存在著網(wǎng)絡(luò)廣播行為無法得到控制這樣的漏洞。而美國版權(quán)法的立法模式對(duì)發(fā)行權(quán)的規(guī)制又太過龐雜，僅靠判例的結(jié)論使人們較難預(yù)料自身行為的法律后果。

筆者認(rèn)為，諸如歐盟國家將信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)納入“向公眾提供權(quán)”的一項(xiàng)子權(quán)利的模式或許較為合理。其避免了獨(dú)立的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與發(fā)行權(quán)接合不嚴(yán)密的缺點(diǎn)，又不像美國法上的大發(fā)行權(quán)那么籠統(tǒng)。這種立法模式的合理性較為明顯，值得借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)

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摘要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展正

>> 淺議信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù) 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的特殊保護(hù) 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)刑法保護(hù)的強(qiáng)化 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例 淺議《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》實(shí)施 論信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵權(quán)行為界定與適用性 論信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán) 試析信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán) 淺析信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán) 論信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律保護(hù) 淺議檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳播中的隱私權(quán)保護(hù) 試析我國信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)的法律完善 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例：司法實(shí)踐中的賠償難題 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)上的利益協(xié)調(diào) “利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播手段侵犯著作權(quán)罪”的罪罰適用及其完善 數(shù)字圖書館建設(shè)中信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)芻議 試析信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)行為 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中個(gè)人合理使用的幾點(diǎn)思考 淺談檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)問題 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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The Application of Technology Neutrality Principle in the

Protection of Information Transmission Right

HE Peiyu1，2， LIU Mengxue1

（1.Civil & Commercial Law School， Southwest University of Political Science & Law， Chongqing 401120， China；

2.Intellectual Property Institute， Chongqing University of Technology， Chongqing 400054， China）

Abstract：

With the development of Internet technology and fast advancement of the network transmission a new way of tort sugarcoated in “technology neutrality” arises. By comparing the principle of technology neutrality around the world， the principle of technology neutrality apply in the protection of information transmission right which has some weakness. For example， there is a single standard to identify the infringement， responsibility of helping tort does not subdivide， vicarious liability is not fixed， interest and burden is unbalanced. Based on the research described above， this article presents the author’s own viewpoint and advice on the consummate of the protection of information network dissemination right. In order to solve the problems， we should point out the application on the principle of technology neutrality and clear the tort liability of technology neutrality.

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關(guān)鍵詞：鄰接權(quán)；信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)；數(shù)字圖書館

作者簡(jiǎn)介：鄭小燕（1980-），南陽理工學(xué)院圖書館助理館員。

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.74 文章編號(hào)：1672-3309（2013）08-165-02

近幾年來，由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展及版權(quán)法版權(quán)保護(hù)砝碼的失衡，代表公共利益的圖書館不斷被推進(jìn)法律訴訟的漩渦。是圖書館必然應(yīng)當(dāng)演化成一個(gè)普通的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)無任何特權(quán)權(quán)益？還是現(xiàn)有法律制度設(shè)計(jì)存在重要缺陷？圖書館作為基本的信息傳播者，卻不能如其他信息傳播主體那樣被賦予同等鄰接權(quán)人的法律地位。為了給數(shù)字圖書館在信息傳播過程中提供法理依據(jù)與保障、實(shí)現(xiàn)新的利益平衡，是本文的核心目標(biāo)與價(jià)值追求。

一、鄰接權(quán)

（一）鄰接權(quán)概述

鄰接權(quán)，英文為“neighboring rights”，原意是指相鄰、相近或者相聯(lián)系的權(quán)利。是指作品的傳播者在傳播作品過程中對(duì)其創(chuàng)造性勞動(dòng)成果依法享有的專有權(quán)。鄰接權(quán)有廣義和狹義之分，狹義鄰接權(quán)通常主要包括表演者權(quán)、廣播者權(quán)、錄音錄像制作者權(quán)三類；廣義鄰接權(quán)，是把一切傳播作品的媒介所享有的專有權(quán)一律歸入其中，或把那些與作者創(chuàng)作的作品尚有一定區(qū)別的產(chǎn)品、制品或其他含有思想的表達(dá)形式而不能稱為作品的內(nèi)容也劃入其中。鄰接權(quán)的主體是在信息傳播過程中付出了創(chuàng)造性勞動(dòng)成果的人或組織。鄰接權(quán)的客體并不是著作權(quán)意義上的作品，而是鄰接權(quán)主體在信息傳播過程中付出的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果。

（二）鄰接權(quán)與數(shù)字圖書館

傳統(tǒng)圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料的機(jī)構(gòu)，從此意義上說，圖書館與作品的傳播沒有太明顯的關(guān)系。而現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展、數(shù)字圖書館的產(chǎn)生，使原有鄰接權(quán)的法律體系受到了挑戰(zhàn)。

一般認(rèn)為，鄰接權(quán)主體的構(gòu)成要件主要有兩個(gè)：一是必須處于信息傳播者的地位；二是在信息傳播過程中付出了創(chuàng)造性勞動(dòng)成果。而現(xiàn)代數(shù)字圖書館首先要在網(wǎng)絡(luò)上將大量的文獻(xiàn)資源進(jìn)行傳播，應(yīng)該是信息的傳播者；其次，數(shù)字圖書館要對(duì)其傳播的作品進(jìn)行分類加工、創(chuàng)建學(xué)科數(shù)據(jù)庫、并進(jìn)行大量的資金投入，無疑是在作品傳播過程中付出了創(chuàng)造性勞動(dòng)成果。就此兩方面而言，數(shù)字圖書館具備鄰接權(quán)主體的構(gòu)成要件。數(shù)字圖書館應(yīng)該成為鄰接權(quán)的主體，享有鄰接權(quán)人的法律地位。自身權(quán)利的缺失、利益分配不均衡，在一定程度上限制了數(shù)字圖書館的發(fā)展。賦予數(shù)字圖書館鄰接權(quán)人的法律地位，對(duì)圖書館未來的發(fā)展有著重要意義。

二、賦予數(shù)字圖書館以鄰接權(quán)人法律地位的意義

（一）為數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)信息傳播提供法律支持與保障

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是傳播時(shí)代，鄰接權(quán)的產(chǎn)生也是傳播技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。圖書館為了適應(yīng)新形勢(shì)下讀者的新的需求，傳統(tǒng)的服務(wù)模式也有很大的改變。數(shù)字圖書館就是一類特殊的信息網(wǎng)絡(luò)傳播者，特殊之處就在于，其是虛擬的、沒圍墻的圖書館；是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下共建共享的可擴(kuò)展的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是超大規(guī)模的、分布式的、便于使用的、沒有時(shí)空限制的、可以實(shí)現(xiàn)跨庫無縫鏈接與智能檢索的知識(shí)中心。這種新鮮、方便、快捷的服務(wù)方式有時(shí)也把數(shù)字圖書館卷入侵權(quán)訴訟的漩渦。為數(shù)字圖書館信息傳播提供法律支持與保障，使其與其它信息傳播主體（報(bào)刊社、表演者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、錄音錄像制件者）一樣享有鄰接權(quán)方面的相關(guān)權(quán)利，有利于數(shù)字圖書館的生存與發(fā)展。

（二）是當(dāng)代數(shù)字圖書館多無化服務(wù)的依據(jù)

圖書館主要是為大眾讀者提供無償服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)，這是由傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)功能決定的。而數(shù)字圖書館在很大程度上向用戶提供的是超出了公益性范圍之外的高成本服務(wù)，這些服務(wù)不是每個(gè)用戶都需要的，而只對(duì)專門的用戶有特別意義，免費(fèi)服務(wù)已不再能使文獻(xiàn)信息的供給與需求達(dá)到平衡。而圖書館有償服務(wù)需要法律更加明確的支持，相對(duì)于版權(quán)而言，數(shù)字圖書館鄰接權(quán)人的特征更加突出，建立數(shù)字圖書館鄰接權(quán)制度，賦予圖書館鄰接權(quán)人的合法地位，就是從法律上對(duì)圖書館在傳播信息中投入的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果予以認(rèn)可，使圖書館有了同其它信息傳播者一樣通過市場(chǎng)化的運(yùn)作來得到發(fā)展的動(dòng)力依據(jù)；也是數(shù)字圖書館多元化服務(wù)的法律依據(jù)。

（三）社會(huì)發(fā)展的客觀要求

使數(shù)字圖書館能與其他信息傳播者一樣，享有相關(guān)的鄰接權(quán)，這不僅有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，也是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，社會(huì)發(fā)展的客觀要求，還加強(qiáng)了數(shù)字圖書館的責(zé)任感。賦予圖書館鄰接權(quán)人的法律地位，并不會(huì)影響數(shù)字圖書館的社會(huì)公益性。為了使數(shù)字圖書館不致于同其他鄰接權(quán)人一樣承擔(dān)相同的版權(quán)責(zé)任和版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)部門可以通過對(duì)鄰接權(quán)制度規(guī)定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則來提前預(yù)防和避免。由于圖書館不享有鄰接權(quán)人的地位，使數(shù)字圖書館在發(fā)展的過程中受到了很多因素的限制，由于受制度的影響，也會(huì)對(duì)其他信息傳播者形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，賦予建立數(shù)字圖書館以鄰接權(quán)人法律地位，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。

三、結(jié)語

通過以上對(duì)數(shù)字圖書館的論述，數(shù)字圖書館也可以也應(yīng)該成為鄰接權(quán)主體，享有鄰接權(quán)人的法律地位。數(shù)字圖書館作為基本的信息傳播者，卻不能如其他信息傳播主體那樣被賦予同等鄰接權(quán)人的法律地位，限制了數(shù)字圖書館的發(fā)展。當(dāng)代社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，數(shù)字圖書館也要與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代接軌。賦予數(shù)字圖書館以鄰接權(quán)人的法律地位，有其重要意義。

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篇10

論文關(guān)鍵詞：復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)；災(zāi)害信息；傳播特征

災(zāi)害是指由某種不可控制、難以預(yù)料的破壞性因素引起的、突然的或在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的、超越本地區(qū)防災(zāi)力量所能解決的大量人畜傷亡和物質(zhì)財(cái)富毀壞的現(xiàn)象。由于災(zāi)害發(fā)生的突然性和破壞性，20世紀(jì)80年代以前我國在災(zāi)害信息傳播上采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度。而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和新的媒體形式層出不窮，網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視以及即時(shí)通訊軟件、“博客”等新型網(wǎng)絡(luò)形式使得信息傳播的渠道由單一化向多元化發(fā)展，因此災(zāi)害信息傳播已經(jīng)不可能受到單方面的控制。

“非典”前期，由于政府和主流大眾傳媒保持沉默，使得各種謠言通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等新型信息傳播方式在全國范圍內(nèi)大量傳播，導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)恐慌。由此可以看出災(zāi)害信息傳播一旦失控，會(huì)使本來失序的社會(huì)更加混亂，并由此帶來衍生災(zāi)害，造成不必要的社會(huì)恐慌和經(jīng)濟(jì)損失。因此，在當(dāng)前的信息傳播狀況下對(duì)災(zāi)害信息傳播方式和特征進(jìn)行相關(guān)方面分析是十分必要的。

目前國內(nèi)在災(zāi)害信息傳播方面主要是從新聞學(xué)的方面來研究：災(zāi)害報(bào)道應(yīng)該實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的平衡、新聞媒介在公共危機(jī)事件中起到重要作用，以及系統(tǒng)介紹災(zāi)害信息的發(fā)展史等。沒有從災(zāi)害傳播本身的特征進(jìn)行研究，忽視災(zāi)害傳播特征對(duì)災(zāi)害信息傳播的影響。為了更有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害傳播的控制，有必要針對(duì)災(zāi)害信息傳播特征進(jìn)行相關(guān)研究。

本文首先對(duì)災(zāi)害信息傳播過程進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)相關(guān)理論對(duì)災(zāi)害信息傳播方式和特征進(jìn)行了初步探討。

1災(zāi)害信息傳播的過程分析

根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害信息的多樣化，其傳播內(nèi)容主要可以分為政府和主流大眾傳媒的災(zāi)害信息和各種謠言、負(fù)面信息兩大類。各種謠言、負(fù)面信息是指由于在災(zāi)害信息傳播過程中出現(xiàn)的隱瞞或虛報(bào)、延遲報(bào)道而產(chǎn)生的各種、負(fù)面的受眾不信任的信息。

本文以Fink(1986)提出的危機(jī)4階段論為基礎(chǔ)，對(duì)災(zāi)害信息傳播過程進(jìn)行了相關(guān)分析，給出災(zāi)害信息傳播的4個(gè)階段，分別為潛伏期、突發(fā)期、蔓延期、解決恢復(fù)期。以2007年臺(tái)風(fēng)羅莎信息傳播過程為例(數(shù)據(jù)來源：百度指數(shù))，分析這4個(gè)階段(圖1)。

(1)潛伏期由災(zāi)害發(fā)生到災(zāi)害信息開始傳播的這一階段。隨著現(xiàn)代信息傳播的速度加快，潛伏期的時(shí)間越來越短。要對(duì)災(zāi)害信息傳播進(jìn)行控制，最好的方法就是在災(zāi)害信息傳播的潛伏期對(duì)災(zāi)害進(jìn)行有效控制，減小對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。臺(tái)風(fēng)羅莎10月2日08時(shí)在菲律賓以東洋面上生成，4日02時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。即10月2日至10月4日為臺(tái)風(fēng)羅莎信息傳播的潛伏期。

(2)突發(fā)期從災(zāi)害信息開始傳播到災(zāi)害信息開始迅速傳播的階段。突發(fā)期是年階段中時(shí)間最短、對(duì)受眾心理沖擊最嚴(yán)重的一個(gè)階段。如果在突發(fā)期內(nèi)對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行刻意隱瞞或虛報(bào)、延遲、模式化報(bào)道，會(huì)使受眾失去對(duì)傳播者的信任，增加公眾的疑惑，導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)及衍生災(zāi)害的產(chǎn)生。10月5日、6日為臺(tái)風(fēng)羅莎信息傳播的突發(fā)期。

(3)蔓延期災(zāi)害信息從迅速傳播到平息的一個(gè)階段。在新的信息傳播環(huán)境下，災(zāi)害信息從迅速傳播到平息需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視、即時(shí)通訊軟件、多種傳播形式使得災(zāi)害信息傳播速度快、影響范圍廣、破壞性強(qiáng)。即使當(dāng)災(zāi)害得到平息和解決時(shí)，在新型傳播媒介中仍會(huì)存在很多議論和大量負(fù)面信息。臺(tái)風(fēng)羅莎在我國大陸l0月10日結(jié)束，但其仍然受到大眾的普遍關(guān)注。10月7日至l0月16日為臺(tái)風(fēng)羅莎信息傳播的蔓延期。

(4)解決恢復(fù)期災(zāi)害妥善解決、人民生活恢復(fù)正常、物質(zhì)生產(chǎn)得到恢復(fù)、社會(huì)恐慌得到平息、整個(gè)社會(huì)恢復(fù)到災(zāi)害發(fā)生前的狀態(tài)。在解決恢復(fù)期中，做好災(zāi)害信息的傳播機(jī)理和影響的研究工作，總結(jié)災(zāi)害信息傳播的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為完善和健全相關(guān)的防災(zāi)體系提供依據(jù)。以10月17日起為臺(tái)風(fēng)羅莎的解決恢復(fù)期。

2災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)

2．1災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)的形成

目前國際上在流行病傳播、計(jì)算機(jī)病毒在In．ternet上的傳播等領(lǐng)域利用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究是比較多的。此外，國內(nèi)外專家對(duì)謠言的傳播也進(jìn)行了相關(guān)工作Zanette研究了在小世界網(wǎng)絡(luò)中的傳播情況；Moreno等發(fā)展了Daley等在1964年提出的謠言傳播模型，認(rèn)為非均勻網(wǎng)絡(luò)傳播過程最終聽過但不傳播的人數(shù)與感染概率有著緊密聯(lián)系；

Dotts和Watts認(rèn)為無論是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)還是信息網(wǎng)絡(luò)中的傳播蔓延現(xiàn)象，相應(yīng)的模型都可以歸結(jié)為泊松模型和臨界值模型。

災(zāi)害信息傳播的基礎(chǔ)是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，因此可以應(yīng)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的觀點(diǎn)來闡釋災(zāi)害信息傳播的特征。災(zāi)害信息傳播的網(wǎng)絡(luò)模型示意圖如圖2所示。

用節(jié)點(diǎn)表示災(zāi)害信息傳播中的個(gè)體，如果兩個(gè)個(gè)體之間可以通過某種方式直接發(fā)生傳播與被傳播關(guān)系，就認(rèn)為這兩個(gè)個(gè)體之間存在連接，這樣就得到了傳播網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，進(jìn)而可以建立相關(guān)模型來研究這種傳播行為。而災(zāi)害信息傳播模型研究的關(guān)鍵是傳播規(guī)則的制定和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的選擇。

2．2災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)

2．2．1災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的劃分

災(zāi)害信息的傳播途徑與謠言基本一致，可以參照Moreno等人提出的謠言傳播模型。的研究方法對(duì)災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)模型的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，將災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體分為災(zāi)害信息未知者(Igorants)、災(zāi)害信息傳播者(Spreaders)、災(zāi)害信息知情者(Stiflesr)三種類型。i(t)、s(t)、和r(t)分別代表這三種類型在人群中的比例。

如圖3所示，災(zāi)害信息在災(zāi)害信息傳播者、災(zāi)害信息未知者之間傳播。災(zāi)害信息傳播者向它的鄰居節(jié)點(diǎn)傳播信息。當(dāng)接到信息的節(jié)點(diǎn)是災(zāi)害信息未知者的時(shí)候，災(zāi)害信息未知者以入的概率變成一個(gè)災(zāi)害信息傳播者。而如果信息傳給了災(zāi)害信息傳播者或者災(zāi)害信息知情者，則前者以1／a的概率變成一個(gè)災(zāi)害信息知情者。

2．2．2網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中各參數(shù)的分析

參數(shù)A代表著信息傳播過程中數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)丟失的情況，并不是每次連接都成功。參數(shù)是表示一個(gè)災(zāi)害信息傳播者在變成一個(gè)災(zāi)害信息知情者前連接的災(zāi)害信息傳播者或?yàn)?zāi)害信息知情者的平均次數(shù)。

災(zāi)害信息傳播者把災(zāi)害信息傳遞到它的相鄰節(jié)點(diǎn)時(shí)，如果該節(jié)點(diǎn)為災(zāi)害信息未知者，后者也將以入的概率變成一個(gè)災(zāi)害信息傳播者，信息傳播成功。如果后者已經(jīng)知道了災(zāi)害信息，則會(huì)導(dǎo)致災(zāi)害信息傳播者失去傳播信息的興趣，從而以l／a的概率變成一個(gè)災(zāi)害信息知情者，此次信息傳播的小過程失敗。

2．3災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)性質(zhì)

災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)性質(zhì)反映著網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同和系統(tǒng)功能的差異。它的統(tǒng)計(jì)性質(zhì)有以下幾個(gè)方面。

(1)平均路徑長(zhǎng)度是指所有節(jié)點(diǎn)之間的最大距離的平均值，它描述了網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)間的分離程度，即網(wǎng)絡(luò)有多小，也就是災(zāi)害傳播網(wǎng)絡(luò)中所有傳播途徑傳播信息的平均長(zhǎng)度。

(2)聚集系數(shù)用來描述網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)的聚集情況。在災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)中表示災(zāi)害信息傳播者與災(zāi)害信息未知者、災(zāi)害信息知情者的關(guān)聯(lián)程度。

(3)度和度分布一個(gè)節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)相連的邊數(shù)稱為該節(jié)點(diǎn)的度。節(jié)點(diǎn)度分布是指網(wǎng)絡(luò)中度為k的節(jié)點(diǎn)的概率P(k)隨節(jié)點(diǎn)度k的變化規(guī)律。在災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)中，度就是表示一個(gè)災(zāi)害信息傳播者向k個(gè)災(zāi)害信息未知者或?yàn)?zāi)害信息知情者傳播信息。頂點(diǎn)的度指標(biāo)用于描述該傳播者對(duì)傳播網(wǎng)絡(luò)中其它傳播者的直接影響力。節(jié)點(diǎn)度的分布函數(shù)反映了災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)的宏觀統(tǒng)計(jì)特征。

(4)介數(shù)分為邊介數(shù)和節(jié)點(diǎn)介數(shù)。節(jié)點(diǎn)介數(shù)為網(wǎng)絡(luò)中所有的最短路徑中經(jīng)過該節(jié)點(diǎn)的數(shù)量比例；邊的介數(shù)是網(wǎng)絡(luò)中所有的最短路徑中經(jīng)過該邊的數(shù)量比例。介數(shù)反映了相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)或者邊在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的作用和影響力。在災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)中，節(jié)點(diǎn)介數(shù)說明該節(jié)點(diǎn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中信息流動(dòng)影響的大小。介數(shù)的分布特征反映了不同傳播者在網(wǎng)絡(luò)中的地位，即其傳播速度、傳播范圍和影響程度。對(duì)于評(píng)價(jià)各種傳播媒介的重要性、評(píng)價(jià)防災(zāi)體系有著十分重要的意義。

3基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害信息傳播特征分析

3．1網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的大規(guī)模性

一個(gè)重大災(zāi)害發(fā)生后，其信息傳播網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)數(shù)必定十分龐大。要做到災(zāi)害信息傳播既維護(hù)了公眾的知情權(quán)，又不會(huì)造成社會(huì)恐慌和由此帶來的衍生災(zāi)害，就應(yīng)該對(duì)大規(guī)模的災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，找到網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，即公眾信任度高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、在網(wǎng)絡(luò)的影響大的節(jié)點(diǎn)。衡量這些節(jié)點(diǎn)是否關(guān)鍵的主要依據(jù)是它們的介數(shù)和度分布。

3．2網(wǎng)絡(luò)連接的稀疏性

在災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)中，并不是所有節(jié)點(diǎn)的聚集系數(shù)和度分布是相同的。主流大眾傳媒由于其傳遞信息的真實(shí)性、全面性，受到公眾的普遍信賴，那么主流大眾傳媒所代表的節(jié)點(diǎn)的聚集系數(shù)和度就要比其他節(jié)點(diǎn)的高。在這一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接就比較密集。反之，過于失實(shí)的災(zāi)害信息會(huì)受到公眾的質(zhì)疑，其傳播范圍就比較小，則這部分的網(wǎng)絡(luò)連接就很稀疏。

3．3連接結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性

災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)是由主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視等傳播者和受眾組成，因此每個(gè)節(jié)點(diǎn)都具有自己的動(dòng)力學(xué)特征，且各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間相互影響、相互制約，從而整個(gè)災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)也就具有極為復(fù)雜的動(dòng)力學(xué)特征，不能簡(jiǎn)單的用規(guī)則網(wǎng)絡(luò)和隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行分析。因此，災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)具有連接結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。

3．4信息傳播的時(shí)間復(fù)雜性

信息在網(wǎng)絡(luò)中傳播所花費(fèi)的時(shí)間與下一節(jié)點(diǎn)對(duì)信息的敏感程度、傳播節(jié)點(diǎn)的度和介數(shù)及信息的可靠度等有關(guān)。沿海的人們對(duì)于有關(guān)臺(tái)風(fēng)的信息就會(huì)比較關(guān)注，而對(duì)于內(nèi)陸城市的人而言，此類信息就不很重要。這就體現(xiàn)了災(zāi)害信息傳播的時(shí)間復(fù)雜性。

3．5信息傳播的變異性

在一個(gè)災(zāi)害信息傳播者向?yàn)?zāi)害信息未知者傳遞信息的這一過程中，信息內(nèi)容是否不會(huì)發(fā)生變異以及信息來源是否真實(shí)可靠，這就是信息傳播的變異性。

3．6信息傳播引發(fā)衍生災(zāi)害的可能性

災(zāi)害本身具有破壞性，由于災(zāi)害信息內(nèi)容不同，公眾對(duì)災(zāi)害信息的關(guān)注程度也不同，必然導(dǎo)致信息傳播的速度不一樣。而災(zāi)害信息的傳播也可能引起各種社會(huì)問題，甚至形成衍生災(zāi)害。例如在“非典”期間各種有關(guān)SARS的信息肆意傳播，引起某些藥品的短缺、物價(jià)的抬高以及社會(huì)不安定因素突增。在災(zāi)害信息傳播網(wǎng)絡(luò)中可表現(xiàn)為信息中心增多、傳播過程的重復(fù)性。

4結(jié)束語

本文將災(zāi)害信息傳播過程分為潛伏期、突發(fā)期、蔓延期、解決恢復(fù)期等4個(gè)階段，并以臺(tái)風(fēng)羅莎信息傳播過程為例對(duì)4個(gè)階段進(jìn)行分析。