導語：如何才能寫好一篇煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅持“安全第

一、預防為主、綜合防治”的方針，認真貫徹落實好黨的“十七大”精神，樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，按照“管理、裝備、培訓三并重”的原則，狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)意識，以確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任，熱情服務、嚴格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生，杜絕重大事故的發(fā)生，為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻，以保障我縣各項事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責

三、2009年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標（1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內(nèi)；2、有效防止3人以上較大事故，堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生；3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進一步改善，安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)）及九項工作任務（具體見責任狀），認真排查，嚴格執(zhí)法，盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺階。

1、嚴把兩個關(guān)口，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復工、復產(chǎn)”：煤礦從提出復工、復產(chǎn)申請隱患排查制定整改方案審批復工、復產(chǎn)幾個環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實，井下五大系統(tǒng)（采掘機運通）、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手，認真排查、清理，督促煤礦制定切合實際的整改方案，并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改，隱患整改完成方可層層批準復工、復產(chǎn)，為全年安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動”：以“六月安全月”活動為契機，對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改，利用會議、板報、標語、影像等途徑，組織煤礦職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓，以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識和技術(shù)水平為重點，為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、加強駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實行駐礦監(jiān)管，每月駐礦必須達至少22天，每3天入井檢查一次，并認真如實填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書，所查出的隱患，在規(guī)定時限內(nèi)督促煤礦整改完成，嚴禁邊整邊產(chǎn)、停而不整，產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強“雨季三防”，督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施，并嚴格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間，督促煤礦加強三防（防洪、防排水、防雷電）工作，建立預防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災害的機制與制度，特別是重大水害隱患及時撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴重災害，可能引發(fā)淹井時，必須全井撤人，乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況，準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災時能夠及時到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關(guān)資料，及時換發(fā)證照，盡快進行整合初步設(shè)計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設(shè)計和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復后，及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設(shè)計和安全專篇組織施工。

5.推進煤礦“質(zhì)量標準化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設(shè)計批復施工；對已確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦，要按照要求認真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運.通”的各項達標。

6.加強煤礦從業(yè)人員培訓工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓，督促煤礦開展日常安全培訓，堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓，提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和安全技能。

7.頂板管理：煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護，堅決淘汰井下木支護?；夭晒ぷ髅姹仨殞嵭袉误w液壓支柱，臨時巷道必須實行錨桿、錨網(wǎng)支護，確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線（壓風、防塵、通訊）建立必須規(guī)范、完善，壓風機必須安設(shè)在井外，壓風管路使用鋼制管，并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進巷，能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路，能正常通訊。

10、及時傳達貫徹上級各部門的會議及文件精神，并督促落實。

11、按時、按質(zhì)、按量完成上級各部門交給的階段性任務。

篇2

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)生產(chǎn)；管理工作

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

作為一項高危行業(yè)之一，煤礦行業(yè)已受到諸多部門的關(guān)注和重視。鑒于煤礦作業(yè)環(huán)境較差，煤礦安全生產(chǎn)事故的危險源一直在困擾著我們從業(yè)人員并且制約著我國煤礦安全的生產(chǎn)，因此，煤礦安全生產(chǎn)管理工作顯得極為重要。

1 當前煤礦生產(chǎn)中存在的主要問題

煤炭是一個國家發(fā)展必不可少的資源，安全生產(chǎn)是保證煤礦生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展的根本途徑。強化煤礦生產(chǎn)安全管理問題是煤礦生產(chǎn)企業(yè)管理人員需要做的首要任務。

1.1 違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重

部分小型煤礦企業(yè)只一味的重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，在經(jīng)濟利益面前甚至無視我國相關(guān)法律規(guī)定，在缺乏相關(guān)法律文件的基礎(chǔ)上擅自進行生產(chǎn)工作。更有甚者進行越界開采，嚴重威脅著生產(chǎn)人員的生命安全，阻礙著我國煤炭行業(yè)的進一步發(fā)展。

1.2 企業(yè)管理技術(shù)有待提高

由于煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，造成煤礦企業(yè)人力資源管理無法滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)管理人員及技術(shù)人員流動性過大，高素質(zhì)高能力的綜合型人才不能接受煤礦生產(chǎn)環(huán)境，不愿意到煤炭企業(yè)去工作，導致煤礦企業(yè)人才不足。加上人才流動性過大導致企業(yè)的管理工作無法建立完善合理的體系，往往是新制度剛剛實行，由于管理人員的更替，新制度就變成了舊制度被廢棄。由于缺乏相關(guān)技術(shù)人才導致部分企業(yè)在開采時不注重提前設(shè)計開采工程圖紙，開采工作處于盲目開采的過程。小型企業(yè)甚至對于過斷層及采煤具體工作不制定相關(guān)安全保障措施，嚴重忽視生產(chǎn)的安全性。

1.3 安全管理雜亂無章

在采煤工作高峰期時，為了保證工作進度及采煤量，煤礦企業(yè)的管理人員不按照我國煤礦開采相關(guān)安全規(guī)定進行開采，對于工作面的選取缺乏一定的科學性。在開采現(xiàn)場不配備相應的防爆裝置，有些工作環(huán)境甚至是無風作業(yè)，對于瓦斯?jié)舛鹊募皶r監(jiān)測設(shè)備完全是為了應付安全監(jiān)管部門的檢查，管理設(shè)備可有可無，根本無法發(fā)揮應有的作用。

1.4 職工安全意識缺乏

現(xiàn)階段煤礦企業(yè)一線開采職工大部分都是農(nóng)村人員，自身的文化素質(zhì)及自我保護意識較差。加之煤礦管理人員的安全教育不到位，導致開采時違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重，許多企業(yè)為了節(jié)約開采成本，雇傭職業(yè)素質(zhì)不合格的農(nóng)民工，很多一線生產(chǎn)人員都是無證上崗，給煤礦開采帶來很大的安全隱患。

2 提高煤礦企業(yè)安全管理的有效措施

我國煤炭產(chǎn)量及儲量都位居世界前列，近年來我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，煤炭行業(yè)做出的貢獻舉足輕重。但是煤礦生產(chǎn)行業(yè)由于過于重視煤炭行業(yè)的經(jīng)濟效益，忽略了煤礦安全生產(chǎn)的重要性。只有保證煤礦生產(chǎn)安全進行，才能從根本上減少煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)我國煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定長久發(fā)展。

2.1 提高煤礦企業(yè)職工的安全意識

企業(yè)安全管理人員要始終堅持以人為本的生產(chǎn)理念，充分做到尊重員工的生命安全，將安全生產(chǎn)提高到與經(jīng)濟效益同等高度甚至是超于企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)管理者要將企業(yè)安全管理問題作為企業(yè)日常管理任務及企業(yè)長久發(fā)展的規(guī)劃中去，保證企業(yè)安全管理真正落實到實際生產(chǎn)中。定期進行安全知識教育培訓工作，比如可以舉行煤礦安全生產(chǎn)知識比賽，通過一定的物質(zhì)獎勵來刺激員工提升自我安全意識，自我提高安全生產(chǎn)的積極性。開展多種形式的安全教育，既能豐富生產(chǎn)人員的業(yè)余生活還能讓員工在娛樂的同時掌握安全生產(chǎn)技能，強化員工安全意識，逐漸規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過程，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)保證人們生命安全的目標。

2.2 加強安全設(shè)備建設(shè)

企業(yè)必須摒棄不惜生產(chǎn)人員生命來保證經(jīng)濟收益的思想，管理人員要從實際生產(chǎn)出發(fā)，加強安全設(shè)備建設(shè)的力度，加大企業(yè)在安全設(shè)備方面的投入，從硬件方面來降低安全事故發(fā)生幾率，及時處理存在安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備，嚴格避免出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象。企業(yè)管理人員要加強生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管工作，成立專業(yè)工作組督促安全工作的落實情況。同時，積極引進創(chuàng)新型人才，加大煤礦開采技術(shù)的研發(fā)力度，優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源，側(cè)重科研方面的財政投入，全面提高企業(yè)生產(chǎn)抗災能力。監(jiān)管部門要充分發(fā)揮法律的制裁作用，嚴格審查忽略安全生產(chǎn)的中小型煤礦企業(yè)，督促其進行技術(shù)改造，整頓關(guān)停違規(guī)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)。政府要加大監(jiān)管力度，硬性約束企業(yè)進行安全整改。

2.3 建立科學的管理體系

要徹底改變我國煤礦生產(chǎn)安全問題嚴重的現(xiàn)狀，僅僅在硬性條件上進行約束是遠遠不夠的，企業(yè)領(lǐng)導者還需要注重在宣傳安全生產(chǎn)的過程中，努力改善生產(chǎn)員工的生活條件，積極營造安全生產(chǎn)的整體氛圍。鼓勵安全生產(chǎn)方面的技術(shù)創(chuàng)新，基于提高安全生產(chǎn)技術(shù)及安全設(shè)備的基礎(chǔ)上，加大對于技術(shù)創(chuàng)新的獎勵力度，并加強創(chuàng)新技術(shù)向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，注重新型科技在實際生產(chǎn)中的具體應用。提高煤礦行業(yè)設(shè)備自動化智能化建設(shè)的步伐，加快促進高效安全的煤礦開采環(huán)境的建設(shè)進度，并著重建設(shè)安全監(jiān)管系統(tǒng)。尤其是對于企業(yè)內(nèi)重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要做到全方面的監(jiān)控，對于生產(chǎn)人員的工作安排要嚴格避免出現(xiàn)超負荷工作。

2.4 樹立功成不在任內(nèi)思想

煤礦安全是煤礦生產(chǎn)自始以來就存在的問題，安全生產(chǎn)工作的改進非一日之功，企業(yè)領(lǐng)導者要樹立功成不在任內(nèi)的管理思想，制定長遠發(fā)展的發(fā)展計劃，不能只是治理表面上的安全問題，既要治標又要治本，要注意建立長效制度，爭取實現(xiàn)煤礦安全問題長治久安。充分發(fā)揮政策的引導作用，運用科技作為改革的動力，使科技成為安全管理的技術(shù)支撐及技術(shù)保障。企業(yè)要注意結(jié)合政府及相關(guān)管理部門合作聯(lián)手治理安全問題，人力資源管理部門要制定符合企業(yè)長久發(fā)展的人才招聘制度，合理優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的人力資源，建立合理的安全生產(chǎn)獎懲機制，循序漸進的解決生產(chǎn)過程存在的安全隱患，提高煤礦生產(chǎn)的安全性。有能力的企業(yè)還可以建立符合自身發(fā)展的煤礦專業(yè)人才的培養(yǎng)機制，為企業(yè)長久的發(fā)展提供科學的人才支持，企業(yè)人力資源要保證企業(yè)目前運營人才的充足，還要注重相關(guān)管理人才的培養(yǎng)，可以建立相應的煤礦安全生產(chǎn)培訓院校，人力資源是未來企業(yè)發(fā)展的根本競爭資源，只有確保有足夠的人力資源才能有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作，才能從根本上提高企業(yè)一線員工的安全生產(chǎn)意識與技能，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 建立風險擔保機制

煤礦生產(chǎn)存在一定的風險性，煤礦企業(yè)要根據(jù)實際生產(chǎn)情況制定合理的風險保證制度，通過合理的補償機制來解除一線生產(chǎn)人員的生產(chǎn)壓力及顧慮，煤礦企業(yè)要與具備一定經(jīng)濟實力的企業(yè)簽署風險擔保合同，并嚴格按照我國煤礦安全風險處理辦法相關(guān)條例來管理。通過實施有效的保障措施來提高員工井下操作的積極性，并在一定程度上提高煤礦生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識。

3 結(jié)束語

安全問題是煤礦生產(chǎn)中必須強化解決的首要問題，企業(yè)領(lǐng)導者要做好打持久戰(zhàn)的準備，堅持不定期監(jiān)測安全管理落實情況。煤礦安全管理人員要時刻銘記自身的責任與義務，本著對于我國煤炭行業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)人員的人身安全高度負責的態(tài)度，以實際行動落實煤礦安全生產(chǎn)管理工作，為我國煤炭行業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

參考文獻：

[1] 嚴偉問，張文海.關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及其培訓的建議[J].中國安全科學學報，2006.

[2] 王超.淺談曠工個性心理與煤礦安全管理[J].能源技術(shù)與管理，2008，（09）.

[3] 王翔.從三類危險源理論談煤礦安全管理[J].陜西煤炭，2010，（02）.

篇3

年總體工作思路：以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以省局確定的非煤礦山“安全基礎(chǔ)管理年”為主線，抓重點、攻難關(guān)、強基礎(chǔ)、把源頭，求真務實，扎實工作，努力促進全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，力爭確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故。

一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項整治

1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴格按照省局《關(guān)于進一步加強金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》（安監(jiān)管一字號）要求，重點抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進行水害隱患的全面排查，完善井上下防排水設(shè)施，落實礦井防治水害事故的救援預案和應急措施。

2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項整治力度。各非煤礦山要重點從立項、設(shè)計、施工、生產(chǎn)運行、閉庫等環(huán)節(jié)的安全設(shè)施情況進行全面排查。對查出的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)要登記造冊，制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度，對拒不整改或經(jīng)整改逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請區(qū)政府依法關(guān)閉，履行閉庫程序。重點加大對無尾礦處理設(shè)計的洗選加工廠及未辦理安全生產(chǎn)許可證運行的尾礦庫（沉淀池）、機磚廠、撈沙廠的專項整治。

3、加大地下礦山通風系統(tǒng)隱患排查治理和機械通風專項整治力度。年底前全鎮(zhèn)所有的地下礦山必須全部建立機械通風系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井機械通風；對未實現(xiàn)機械通風的地下礦山，要編制通風系統(tǒng)改造方案設(shè)計，限期整改；對拒不進行通風系統(tǒng)方案設(shè)計或未按設(shè)計限期整改到位或經(jīng)整改仍不符合礦井機械通風安全要求的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改。

4、加大露天采石場“一面墻”無臺階開采的專項整治力度。各采石礦要按照省局關(guān)于印發(fā)《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術(shù)實施方案》的通知（安監(jiān)管一字號）的要求，切實抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治，加大打擊非法開采力度。對年生產(chǎn)能力3萬噸以上的露天采石場，未實施中深孔爆破開采的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改，經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。對年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小型露天采石場，要通過聯(lián)合、兼并、重組等資源整合方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高機械化水平，為實施中深孔爆破開采技術(shù)創(chuàng)造條件。要按照“四查”、“五化”的要求，督促企業(yè)加強采場邊坡管理，嚴禁“一面墻”無臺階開采，有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

二、加強非煤礦山的安全生產(chǎn)行政許可工作

1、繼續(xù)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作。要求新建、改建、擴建的礦山企業(yè)安全設(shè)施竣工驗收合格后，及時申辦安全生產(chǎn)許可證；督促安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)提前三個月進行延期申報，凡是不符合申報安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，一律責令其限期整改。

2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項整治的時機，全面調(diào)查摸清無證運行的尾礦庫的情況，督促尾礦庫企業(yè)今年一季度前必須申請到位。凡未申請的，由區(qū)安監(jiān)局下達停產(chǎn)指令書；對現(xiàn)已運行庫6月30日前必須全部持證生產(chǎn)運行，否則一律關(guān)停；的建的尾礦庫工程建設(shè)項目，在試運行3－6個月后，必須依法向相應的頒證機關(guān)申請安全設(shè)施竣工驗收，驗收不合格的必須停止運行，直到領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后方可運行；對安全生產(chǎn)許可證臨近許可期限的礦山企業(yè)尾礦庫必須提前3個月向頒證機關(guān)提出延期申請。

3、嚴格“三同時”行政審批制度。各非煤礦山要認真做好新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查工作。各非煤礦山要嚴把新建露天礦山、井工礦山安全生產(chǎn)條件準入關(guān)。重點要求對新建的露天采石場初步設(shè)計中必須應用中深孔爆破技術(shù)，否則不予批復；凡新建的地下開采礦山初步設(shè)計中未建立機械通風系統(tǒng)的，不予批復。凡對采石場建設(shè)項目安全設(shè)計竣工驗收未使用中深孔爆破技術(shù)的，地下開采礦山安全設(shè)計竣工驗收建立機械通風系統(tǒng)且主要安全設(shè)施（設(shè)備）、通風效果經(jīng)依法檢測檢驗不合格的，均不予通過驗收。嚴禁未經(jīng)“三同時”審查驗收合格的項目投入生產(chǎn)運行。

三、強化金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理

1、著力強化企業(yè)主體責任的落實。要建立健全安全生產(chǎn)責任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人、分管負責人、技術(shù)負責人和生產(chǎn)單位、職能機構(gòu)以及各崗位人員必須承擔的安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解，落實到位。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任。企業(yè)法定代表人負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，是非煤礦山安全基礎(chǔ)管理第一責任人。要落實新建、改建、擴建礦山的安全管理責任，嚴禁邊設(shè)計邊施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

2、著力推進金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化工作。各非煤礦山要建立“全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實、專家服務指導、企業(yè)全面負責”的標準化試點工作格局。要堅持以典型引路、試點先行、以點帶面、全面推進，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導、分級推進、全面實施的原則，認真開展標準化建設(shè)試點工作。重點引導企業(yè)從危險源辨識和隱患排查入手，繼續(xù)完善相關(guān)程序，組織開展安全標準化的達標評級工作，促進企業(yè)提高安全管理水平。

3、著力搞好安全教育培訓工作。要求礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。

4、著力健全、完善企業(yè)安全管理機構(gòu)和制度。要求礦山企業(yè)必須設(shè)立專門安全管理機構(gòu)，配備符合《金屬非金屬安全規(guī)程》要求的專職安全管理人員。要進一步健全和完善各項安全管理制度，重點要求完善技術(shù)圖紙資料和安全檔案管理等15項安全管理制度，以及現(xiàn)場的安全標準、標識等。

5、著力加大安全生產(chǎn)投入。礦山企業(yè)要按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規(guī)定，依法制定保障安全生產(chǎn)條件的安全費用提取和使用計劃，并設(shè)立專用賬戶，加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度，落實整改資金，保證培訓教育、勞動保護、檢測檢驗及監(jiān)測監(jiān)控儀器儀表等安全設(shè)施及裝備的投入到位。同時要嚴格按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，進一步完善并做好對礦山從業(yè)人員雇主責任保險的續(xù)保工作。

四、實施科技興安戰(zhàn)略，推廣先進適用技術(shù)

1、大力提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量。各非煤礦山企業(yè)要提高對推廣使用先進適用技術(shù)重要性的認識，加強宣傳，制定政策。應用科技含量高、安全性能可靠的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)和新材料，堅決淘汰技術(shù)工藝落后的無安全保障的設(shè)備設(shè)施裝備，特別是對國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設(shè)備。要加快技術(shù)改造步伐，積極采用先進、實用、安全可靠的工藝技術(shù)和裝備，提高非煤礦山的安全生產(chǎn)裝備水平。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量，推動非煤礦山企業(yè)走“科技興安”道路，從根本上改善非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。

2、積極推廣安全租用的爆破開采技術(shù)。各企業(yè)要鞏固“三通一次點火”和非電導爆管起爆技術(shù)。全鎮(zhèn)所有地下礦山實施爆破作業(yè)必須推廣使用三通一次點火和非電導爆管起爆技術(shù)，原則上不允許使用點散火爆破的作業(yè)方式。積極推廣中深孔爆破開采技術(shù)，實現(xiàn)中深孔爆破開采、規(guī)?；_采、機械化開采、標準化開采、科學化開采，改善露天采石場開采條件，提高露天采石場的本質(zhì)安全水平。

3、認真做好重大危險源監(jiān)控和隱患治理的管理工作。

各非煤礦山要針對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝中的危害因素和危險源特點，開展重大危險源和事故隱患診斷、識辨、分級以及監(jiān)測監(jiān)控等先進技術(shù)的研究，加強對危險作業(yè)場所的安全監(jiān)控。加大事故隱患治理技術(shù)研究，重點研究開發(fā)礦山采掘、通風、運輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備，尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術(shù)，建立和完善重大事故隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)造本質(zhì)安全化生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

4、加強非煤礦山安全檢測檢驗工作。進一步對全鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全設(shè)施、設(shè)備以及場所強制實行安全檢測檢驗。礦山企業(yè)要對安全檢測檢驗發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認真及時整改，并將整改結(jié)果報區(qū)安監(jiān)局。有關(guān)安全檢測檢驗機構(gòu)必須嚴格標準，客觀、公正、科學、嚴謹?shù)亻_展安全檢測檢驗工作，并要完善檢測檢驗方法，規(guī)范提高檢測檢驗報告質(zhì)量，并對檢測檢驗結(jié)果負責。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗的試點工作。

五、強化監(jiān)督檢查，嚴肅事故查處。

篇4

【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)；管理理念；實踐研究

我國的煤礦安全事故發(fā)生率常年居高不下，一定程度上與人類認識的局限性和科技手段的相對滯后性相關(guān)，但更重要的是，作業(yè)人員安全意識淡薄、安全管理理念缺乏。想要盡可能的減少煤礦事故發(fā)生率，一方面要對現(xiàn)有的煤礦災害防治技術(shù)不斷研究和更新，另一方面，安全生產(chǎn)管理理念的建立和推出也是十分必要的。

一、對煤礦安全生產(chǎn)管理理念的研究

1、煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的有效建立

煤礦安全狀況具有模糊性、復雜性及不確定性等特點，這就使傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理理念無法很好的適應新形勢的要求。當前，安全數(shù)據(jù)庫及專家系統(tǒng)能夠?qū)κ鹿拾l(fā)生進行有效的預測，因此這些技術(shù)的研發(fā)非常緊迫；另外，計算機在事故輔助決策系統(tǒng)中很重要，通過建立安全信息網(wǎng)絡，部分安全隱患就能夠在一定程度上得到監(jiān)控。可以說，安全管理部門是信息安全的重要分支，處于信息匯總的關(guān)鍵部位，不但可以提供準確的信息，而且能夠提供事后的靜態(tài)管理，即采用了一種動、靜態(tài)相結(jié)合的管理理念。

2、重大事故隱患的監(jiān)測與管理

煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)具有預測和有效辨別危險源的功能，能夠?qū)⒌V井下的相關(guān)安全信息反饋到指揮中心，經(jīng)專家和智能系統(tǒng)快速識別并傳遞出相應指令，起到有效預防和控制煤礦事故發(fā)生的作用。在這其中，計算機控制系統(tǒng)的效果最優(yōu)。不僅可以節(jié)省大量的人力、財力與物力，而且能夠高效率、低失誤的對危險源進行識別及控制，進而對事故發(fā)生源，如火災、瓦斯爆炸等進行技術(shù)分析。因此，應該敦促企業(yè)適時對危險源安全系數(shù)進行評估，加大對排查安全隱患相關(guān)系統(tǒng)的投入。

二、對煤礦安全生產(chǎn)管理實踐的研究

1、加強安全生產(chǎn)相關(guān)責任制度的建設(shè)

煤礦企業(yè)領(lǐng)導、技術(shù)人員需要按照《勞動法》等相關(guān)規(guī)定，依法保障員工的身心健康。應該加強安全監(jiān)察的力度，努力排查直至消除事故隱患。要切實的將事故安全責任落實到個人，不斷加強對工作人員的技能培訓，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督部門、工人委員會等的監(jiān)督作用，特別是對特殊崗位、易失誤區(qū)域要重點加強安全隱患排查。對于企業(yè)的領(lǐng)導者來說，必須具有足夠的安全生產(chǎn)管理意識，這是因為，企業(yè)領(lǐng)導作為整個煤礦企業(yè)的負責人和決策者，起到負責全局的作用。如果單純追求經(jīng)濟效益而忽略安全事故的防范，勢必釀成災禍。

2、按照制度化、程序化要求整頓安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

相關(guān)部門應該加強對重大的經(jīng)濟損失、傷亡事故及職業(yè)性中毒的報告、處理、分析及評價。應該分別對局、礦級監(jiān)察機構(gòu)進行適當調(diào)整，不斷更新安全生產(chǎn)監(jiān)察體制，另外礦務局應該派出專門的安監(jiān)人員負責管理工作。要重點保證國有重點煤礦安全檢查工作的進行，強調(diào)“一通三防”標準，對事故發(fā)生隱患深入排查，堅決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)管理理念的小型煤礦，爭取從源頭上杜絕事故。

3、設(shè)立安全激勵機制

安全激勵是一種能夠產(chǎn)生效益的有效途徑，目前已經(jīng)普遍被各種機構(gòu)、組織和公司所采用，安全激勵方式的采用不僅能夠有效的降低事故的發(fā)生幾率，而且在一定程度上能夠調(diào)動人們工作積極性、提高工作認真度。以往的經(jīng)驗告訴我們，合理的設(shè)立安全激勵機制能夠收獲安全效益，或者說至少可以在短時間內(nèi)盡可能的對事故進行控制。安全激勵相比較傳統(tǒng)的方法，如培訓、篩選人員等是一種靈活、易于接受的方法。將工作付出與員工的、組織的、集團的風險管理業(yè)績直接掛鉤，員工便可以更加自覺的提升安全責任意識、加大工作投入。

4、健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系

在煤礦企業(yè)實際的生產(chǎn)運營過程中，必要的安全保障體系要逐步得到完善。首先，煤礦安全相關(guān)的法律、法規(guī)需要得以健全，漏洞需要不斷填補；其次，完善的煤礦行業(yè)安全檢查保障體系要不斷完善；再次，針對員工所創(chuàng)立的資格認證及安全技術(shù)培訓體系應落實；最后，煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全技能培訓必須要標準化、規(guī)范化，從業(yè)人員自身素質(zhì)要合格。

5、實行有效安全管理理念

首先，煤礦企業(yè)當中無論是領(lǐng)導還是各級技術(shù)人員都要銘記“自負責任”的標準，這一點強調(diào)的是“安全生產(chǎn)、人人有責”的道理。企業(yè)中的任何部門、組織都要擔負起法律賦予的安全生產(chǎn)相關(guān)責任，從我做起，履行職責。其次，自我約束非常重要。煤礦企業(yè)應該按照相關(guān)的法律、法規(guī)建成自上而下的各級技術(shù)人員的知法、守法、依法工作的思維體系。再次，自我激勵是引發(fā)職工工作積極性、主動性的有效途徑，企業(yè)通過各種行政、經(jīng)濟手段，可以鼓勵職工按照安全生產(chǎn)制度工作。最后，自主管理是保障煤礦企業(yè)內(nèi)部員工勇于承擔、主動自律并勇于承擔等良好作業(yè)習慣形成的重要途徑。

總結(jié)

煤礦安全生產(chǎn)管理理念的形成是有效減少甚至消除事故發(fā)生的根本對策。煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)的有效建立、重大事故隱患的監(jiān)測與管理都是安全生產(chǎn)管理理念的重要部分。另外，安全生產(chǎn)相關(guān)責任制度的建設(shè)、按照制度化、程序化要求整頓安全生產(chǎn)監(jiān)察體制、設(shè)立安全激勵機制、健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系、實行有效安全管理理念作為實踐經(jīng)驗也值得研究和推廣。

參考文獻

[1]施式亮，王鵬飛，李潤求.工業(yè)安全評價方法與礦井安全評價技術(shù)綜述[J].湘潭礦業(yè)學院學報，2002（04）.

篇5

管理制度作為安全生產(chǎn)的必要條件每年年初，從公司領(lǐng)導班子到各個科隊、班組、每個職工都要層層簽定《安全生產(chǎn)目標責任狀》和保證書，實行了目標管理，形成了一級抓一級、一級向一級負責的責任體系和個人保班組、班組保隊科、隊科保公司的安保格局。同時，隨著安全發(fā)展的需要，我們完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》的修訂，涉及公司各工種、各崗位安全生產(chǎn)責任制、各工種操作規(guī)程，以及涉及安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、機電、運輸、通風等職能的安全生產(chǎn)管理制度；并編制了“采、掘、機、運、通”等專業(yè)、涉及114個工種的作業(yè)口訣和安全“順口溜”，從而建立起了全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理制度體系，有效地提升了公司安全管理水平。

2要將安全質(zhì)量標準化工作做為礦井安全管理的重中之重

為了促進職工上標準崗、干標準活、做標準人，公司把安全質(zhì)量標準化工作做為搞好安全的常抓不懈的基礎(chǔ)工作，放在安全工作的首位。在考核和工資分配上向標準化方面傾斜，充分發(fā)揮20%安全質(zhì)量標準化工資考核的激勵作用，主要抓住“從細節(jié)入手，抓員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓制度落實基礎(chǔ)；從現(xiàn)場入手，抓質(zhì)量管理基礎(chǔ)；從標準操作入手，抓規(guī)范操作基礎(chǔ)”的四個基礎(chǔ)工作，從而提高了現(xiàn)場操作人員的標準化工作水平和規(guī)范操作能力。為了加強現(xiàn)場的標準化管理水平，公司還出臺了《關(guān)于加強隊組“兩長兩員”管理的規(guī)定》和《現(xiàn)場交接班制度補充規(guī)定》等制度，建立健全了現(xiàn)場質(zhì)量管理體系；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下井帶班、職能科室下井巡查、隊干跟班作業(yè)制度，既要保證下井時間也要保證下井質(zhì)量；加強了對特殊時期、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，從源頭上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3抓好礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控工作

為礦井長效安全生產(chǎn)的重要保障近年來，公司一直把安全監(jiān)管工作做為安全基礎(chǔ)管理的重點，保證設(shè)施建設(shè)投入。從2005年至今，公司投資7000多萬元，安裝了瓦斯員巡檢管理系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，并對KJ90安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦井運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、礦井防滅火等進行了改造。2011年又投資200余萬元，對人員定位系統(tǒng)進行了改造，現(xiàn)在正對井下通訊系統(tǒng)進行改造，計劃投資260萬元；隨著六大系統(tǒng)的逐步完善，將給安全生產(chǎn)提供更有利的硬件保障。同時，公司依靠科技進步，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高安全生產(chǎn)快速反應能力和應變能力，在工作面標準化設(shè)計、巷道支護管理、礦壓觀察分析、新技術(shù)推廣應用等方面，公司充分發(fā)揮了技術(shù)管理和職能指導的重要作用。

4加強人才隊伍素質(zhì)的提高是礦井長

篇6

關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全生產(chǎn)管理；關(guān)鍵環(huán)節(jié)

據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國因為非煤礦山安全生產(chǎn)事故，每年經(jīng)濟損失超過了10億元。安全生產(chǎn)事故的頻繁出現(xiàn)，嚴重影響了非煤礦山企業(yè)的深入的發(fā)展，這對我國礦業(yè)資源的開發(fā)也起到了消極的作用，因此必須采取一切有力措施，拒絕安全生產(chǎn)故障的出現(xiàn)。

1 設(shè)計管理環(huán)節(jié)

非煤礦山采選工程、公共輔助設(shè)施的設(shè)計社是保證非煤礦山能夠進行安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。做好上述設(shè)計工作，工作人員才能夠以此為依據(jù)進行選址，做好安全生產(chǎn)管理的論證工作。非煤礦山的設(shè)計工作是否達到優(yōu)良的程度，直接關(guān)系到采礦工程是否達到了科學合理的狀態(tài)。如果能夠切實保證設(shè)計方案優(yōu)良，則就能夠從根本上杜絕非煤礦工程出現(xiàn)安全問題，從這一點就可以知道，設(shè)計對非煤礦山的安全生產(chǎn)管理起著引領(lǐng)的作用。設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計者需要做好如下工作：

1.1 測繪與安全預評價

非煤礦山基礎(chǔ)建設(shè)項目是否合理，與地形測繪是否準確直接相關(guān)，為此，設(shè)計者必須要掌握地形的精準坐標，預先收集各種測繪材料，以此保證礦山設(shè)計順利進行。設(shè)計期間，設(shè)計單位就需要對非煤礦山工程做好安全預評價工作，這既是國家法律的要求，同時也是采礦企業(yè)保證安全生產(chǎn)管理的重要舉措。非煤礦山企業(yè)原本就是屬于高危行業(yè)，礦山開發(fā)期間，各種各樣危險因素都會對礦山開采產(chǎn)生干擾，對其開采礦預先作出安全評價，利于開采人員預先了解各種文獻因素，就可以預先制定安全防護對策，這對礦山工程的科學合理是一種重要保障。安全預評價機構(gòu)必須要有相應的資質(zhì)，既要有多年的從業(yè)經(jīng)驗，又要有能力承擔相應的后果。

1.2 設(shè)計單位必須具有相應的資質(zhì)，而且業(yè)績突出

設(shè)計單位只有擁有設(shè)計資質(zhì)，才能夠從事非煤礦山的設(shè)計工作，這一點非煤礦山企業(yè)絕對不能退讓，定要嚴防“資質(zhì)借用”情況的出現(xiàn)。資質(zhì)達到法定要求之后，非煤礦山企業(yè)需要選擇高等資質(zhì)、聲譽優(yōu)良的設(shè)計單位，尤其是一些重要、重要的非煤礦山工程更需要選擇資質(zhì)相符合的設(shè)計單位。企業(yè)可以通過招投標的方式來選擇設(shè)計單位，主要把好設(shè)計單位關(guān)，才能夠確保設(shè)計方案的科學合理。

1.3 做好安全設(shè)施設(shè)計工作，并且對設(shè)計方案進行審核

我國相關(guān)法律中已經(jīng)明確規(guī)定，對于非煤礦山的安全設(shè)施設(shè)計方案必須進行審核。此項審核工作也是有效避免非煤礦山生產(chǎn)安全事故的重要舉措。安全設(shè)施設(shè)計審核，能夠有效的避免企業(yè)一切以利益為重，以礦石為重，從而忽視了設(shè)計方案本身的科學合理性。

2 施工隊伍管理環(huán)節(jié)

2.1 把握好施工資質(zhì)準人

施工隊伍的資質(zhì)等級是在審查其專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量、數(shù)量及歷史業(yè)績的基礎(chǔ)上核定的，礦山施工總承包資質(zhì)按不同等級規(guī)定了所能從事的工程范圍，在工程外包中一定要保證施工隊伍符合相應資質(zhì)要求。對重大、重要工程嚴格按招投標程序，實行招投標準人，從源頭上把握施工隊伍的合法、合格。

2.2 簽署履行好安全生產(chǎn)管理協(xié)議

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，在同一區(qū)域內(nèi)有兩個以上作業(yè)單位的應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，業(yè)主方要肩負起統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責任。通過簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責、義務，落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全管理機構(gòu)，完善各種管理制度，做好事故預防。同時，業(yè)主方可依據(jù)協(xié)議，對重大的安全生產(chǎn)活動、事故應急救援進行有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，從而避免和有效控制事故的發(fā)生。

2.3 對施工隊伍進行有效質(zhì)量監(jiān)督

對施工隊伍雖然實行了資質(zhì)準入制度，但如果對其后續(xù)施工不進行監(jiān)督管理，可能會出現(xiàn)人員配備不到位、施工質(zhì)量達不到要求及施工組織混亂的現(xiàn)象，極有可能造成生產(chǎn)安全事故或事故隱患。所以對施工隊伍的后續(xù)監(jiān)督管理是十分重要的工作，一是必須按招投標時的承諾及施工合同要求，監(jiān)督施工方將所需人員特別是技術(shù)骨干及機械設(shè)備配備到位，以保證施工力量和技術(shù)質(zhì)量；二是對重大、重要工程聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)進行工程監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量，防范工程安全隱患。

2.4 嚴格工程竣工驗收手續(xù)

工程竣工驗收是保證工程質(zhì)量的最后一道手續(xù)，工程竣工驗收必須按不同的要求（標準）按階段逐層次驗收，驗收中施工方和監(jiān)理方必有不同階段的完善的竣工報告和監(jiān)理報告，要將施工質(zhì)量造成的安全隱患消滅在工程竣工以前。驗收中對一些重要的礦山建設(shè)工程及安全設(shè)施，比如：井簡、開拓平巷、斜井、及露天礦山的邊坡角、平臺、臺階高度、進出溝等的位置要對照施工圖，利用精密測繪測量儀器進行檢測、校核，力求保證施工圖與設(shè)計一致，至少應保證在相應測量標準（規(guī)范）允許的范圍之內(nèi)，并提供相應的測繪數(shù)據(jù)報告。

3 完善“一崗雙責”、落實安全生產(chǎn)責任制

3.1 理順安全生產(chǎn)的責任體系

我國關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見已表達得非常清楚。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人（法定代表人）是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人是本單位安全生產(chǎn)的直接責任人，對安全生產(chǎn)負直接責任。其他分管領(lǐng)導、各崗位負責人在履行本崗位職責的同時，應切實履行所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，做到“一崗雙責”。

3.2 簽訂安全生產(chǎn)責任書

根據(jù)“一崗雙責”的層級安全責任體系，按“橫向到邊，縱向到底”的原則，將整個礦山的安全目標分解到每個領(lǐng)導、每個層次的負責人、直至每個員工，將各自責任以責任書的形式簽字認可，讓每一個員工都清楚自己在安全生產(chǎn)中的職責所在。

3.3 安全生產(chǎn)中的好壞及時給予獎懲

礦山企業(yè)應根據(jù)自己安全生產(chǎn)管理的特點，制定出目標責任制履行的獎懲辦法和日常安全生產(chǎn)管理中安全獎懲辦法，并且獎懲要有一定的力度，讓獲獎的員工更有工作激情，讓受罰的員工感到“心疼”。依據(jù)《獎懲辦法》，對安全生產(chǎn)中的好、壞給予公開、公平、公證的及時獎懲，對每年的目標責任制進行認真考核，并兌現(xiàn)獎懲，從而提高各級員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性

結(jié)束語

綜上所述，可知非煤礦山開采過程中，會涉及到很多方面的問題，這些問題處理不當，都會導致安全問題的發(fā)生，為此，有關(guān)企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)管理工作，把好設(shè)計關(guān)、做好施工隊伍的管理工作，制定科學合理的制度等。

參考文獻

[1]王濤.沁陽市專項整治非煤礦山安全生產(chǎn)[J].資源導刊，2011（1）.

[2]赫志明.淺談非煤礦山安全管理[J].今日科苑，2008（6）.

[3]勾紅英，羅智文，袁東.非煤礦山安全評價報告存在的問題及建議[J].內(nèi)江科技，2010（2）.

篇7

【關(guān)鍵詞】煤礦;安全生產(chǎn);監(jiān)控系統(tǒng);檢驗

引言

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)是隨著電子技術(shù)、計算機技術(shù)、自動化技術(shù)發(fā)展而成的一門多學科綜合技術(shù)，包含了電子、信息、控制、網(wǎng)絡及計算機技術(shù)。一般由傳感器、執(zhí)行器、信息采集和傳輸、計算機處理中心組成，對所需了解及掌握的環(huán)境和過程中的模擬量、開關(guān)量、控制量進行自動連續(xù)的監(jiān)測并控制[1]。我國從20世紀80年代起，采用有選擇地從國外引進消化和國內(nèi)自行攻關(guān)研究相結(jié)合的方法，逐步將監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)應用于煤礦。經(jīng)過30多年的發(fā)展，其技術(shù)已接近和達到世界先進水平，并在礦井裝備應用，對煤礦安全生產(chǎn)、信息管理、提高礦井經(jīng)濟效益和改善作業(yè)環(huán)境起到了重大作用[2]。

為了保證煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠，能真正發(fā)揮其功能，必須做好相關(guān)檢驗工作，從而保障煤炭高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)。本文對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)檢驗過程中的幾點問題作簡要探討，希望能夠使同行能相互深入研究，為煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的檢驗起到一定的推動、參考作用。

1.復現(xiàn)被測量的測量方法不理想

在檢驗過程中為復現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)中某個被測量的定義值（或設(shè)計值），我們一般采用計量檢定（或校準）后的儀器在同一實驗室或不同實驗室，按照相同的執(zhí)行標準要求，在檢驗條件滿足執(zhí)行標準的情況下對某一被測量進行檢驗。然而，這種檢驗往往由于測量方法不理想，檢驗結(jié)果存在因測量方法不理想而引入的不確定度。

例如：無線電信號的失真度定義是在純電阻負載上信號的全部諧波電壓的有效值與基波電壓有效值之比的百分數(shù)。但失真度測量儀是采用基波抑制法，通過具有頻率選擇性的無源網(wǎng)絡（如：諧振電橋、文氏電橋、T型電橋等）抑制基波，由總的電壓有效值和抑制基波后的諧波電壓有效值計算出失真度，此類失真度測量儀所能測量的最低頻率為2Hz，這種方法未能測出基波電壓，因此測得的失真度值與定義的失真度不一致，由這種失真度測量儀測得的失真度存在著因復現(xiàn)被測量的測量方法不理想而引入的不確定度。

因此，在實際檢驗過程中，應深入研究有哪些因素可能會影響到檢驗結(jié)果，根據(jù)實際情況分析、解決對測量結(jié)果有影響的因素，提高檢驗結(jié)果的置信水平。

2.未對校準檢驗用設(shè)備做符合性判定

MT/T 772-1998《煤礦監(jiān)控系統(tǒng)主要性能測試方法》中4.1條規(guī)定“測試儀器和設(shè)備的精確度應保證所測性能的精確度要求，其自身精確度至少應比被測指標高3倍”、“測試儀器和設(shè)備應按照計量法的有關(guān)規(guī)定進行計量檢定，并校準合格”[3]。校準是“在規(guī)定的條件下，為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對應的由測量標準所復現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作”[4]。因此校準證書只給出測量結(jié)果和相應的不確定度，不做符合性聲明，使用單位必須根據(jù)JJF1094-2002《測量儀器特性評定》對測量儀器進行符合性評定[5]。

評定示值誤差的測量不確定度（U95或k=2時的U）與被評定測量儀器的最大允許誤差的絕對值（MPEV）之比小于或等于1：3，即滿足：U95≤MPEV/3時，示值誤差評定的的測量不確定度對符合性評定的影響可以忽略不計（也就是合格評定誤判概率很?。?，此時判據(jù)為：

≤ MPEV 判為合格 （1）

> MPEV 判為不合格 （2）

當評定示值誤差的測量不確定度（U95或k=2時的U）與被評定測量儀器的最大允許誤差的絕對值（MPEV）之比不滿足：U95≤MPEV/3時，示值誤差評定的的測量不確定度對符合性評定的影響就必須進行考慮，此時判據(jù)為：

≤ MPEV- U95 判為合格 （3）

> MPEV+ U95 判為不合格 （4）

式中：

―― 被校準儀器設(shè)備示值誤差的絕對值;

MPEV―― 被校準儀器設(shè)備的最大允許誤差的絕對值;

如果用于檢驗的設(shè)備校準數(shù)據(jù)中有異常值，檢驗人員沒有進行符合性符合性評定或給出修正因子，必然會帶入檢驗結(jié)果中，一定會歪曲煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的測量數(shù)據(jù)，造成結(jié)果的誤判。

3.對所檢驗的指標理解不透

隨著電子、信息、網(wǎng)絡及計算機技術(shù)的發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和工作原理也日趨復雜，在對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的檢驗過程中，除了憑借先進的檢驗儀器設(shè)備外，還要有分析和判斷能力，因此，作為檢驗人員，必須具備較為專業(yè)的技術(shù)能力，并且還要具有嚴肅認真的工作態(tài)度和責任心。若檢驗人員對產(chǎn)品的原理、執(zhí)行標準理解不透，掌握不夠準確，就會使檢驗結(jié)果嚴重偏離實際值。

例如：在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)中要求對備用電源的過放電保護進行檢驗，然而有檢驗人員將過放電保護與放電截止保護等同為一個指標，認為備用電源放電至放電截止時，備用電源關(guān)斷輸出即為過放電保護;其實不然，這完全是兩個不同的指標，過放電保護是指備用電源關(guān)斷輸出后，電池的保護電路或相關(guān)的電路（負載）是否繼續(xù)在消耗備用電源（電池）的能量，防止電池電動勢消失，電壓不能恢復，使電池報廢[6]，在電網(wǎng)停電后，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)不能繼續(xù)工作。

其它的指標如：甲烷傳感器的顯示值穩(wěn)定性與基本誤差，前者是在標定過程中進行的測試，后者是在標定后進行的測試，顯示值穩(wěn)定性考核的是顯示值跳動的字數(shù)，沒有正負數(shù)，基本誤差考核的是誤差值，有正負之分;催化燃燒式甲烷傳感器必須采用空氣中甲烷標準物質(zhì)進行檢測，而不能用氮氣中甲烷標準物質(zhì)進行檢測，因為燃燒必須具有氧氣;礦用隔爆兼本安電源的源效應是在源電壓階躍的條件下檢測，而輸出負載效應、輸出電壓偏離值是在源電壓波動的條件下進行檢測。

為能提供可信度、可靠高的檢驗數(shù)據(jù)，各檢驗機構(gòu)應建立檢驗人員培訓、考核制度，只有培訓、考核合格者方可具有上崗操作的資格，同時檢驗人員還應多參與一些與工作有關(guān)的學習和培訓，從中獲取新的知識和技術(shù)不斷豐富自己，并且在這一過程中應盡可能多的了解國家最新頒布的標準及法律法規(guī)等，以便在進行檢驗工作時可參照執(zhí)行。此外，檢驗部門的質(zhì)量考核小組應對檢驗人員進行定期或不定期的考核，核查檢驗質(zhì)量，保障檢驗的可靠性。

4.結(jié)束語

提高煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)檢驗質(zhì)量并非一朝一夕能夠完成的，這是一項任重而道遠的工作。隨著電子、信息、網(wǎng)絡及計算機技術(shù)的發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和工作原理也日趨復雜，檢驗工作勢必會更加困難，這就需要檢驗人員應認真做好每一次的檢驗工作，并采取合理的方法和有效地控制措施，確保檢驗質(zhì)量，同時管理人員應做好檢驗過程的監(jiān)督和管理工作，以此來保證檢驗環(huán)節(jié)的準確性。只有通過各方面的攜手努力，才能真正提高煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的檢驗質(zhì)量。

參考文獻

[1]徐三民，石發(fā)強等.礦山安全計量技術(shù)[M].北京：中國計量出版社，2007.

[2]廖斌琛.淮南礦區(qū)安全監(jiān)控技術(shù)裝備實踐與思考[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2004，31（2）：52-54.

[3]MT/T 772-1998，煤礦監(jiān)控系統(tǒng)主要性能測試方法[S].北京：中國煤炭工業(yè)出版社，1998.

[4]JJF 1001-1998.通用計量術(shù)語及定義[S].北京：中國計量出版社，2004.

[5]JJF1094-2002，測量儀器特性評定[S].北京：中國計量出版社，2003.

[6]石發(fā)強.電壓精度和溫度對鎳氫電池組的影響[J].微型機與應用，2013，32（20）：60-62.

篇8

召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務是分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，今天?？偨Y(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，安排部署今后工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，講四點意見。

一、吸取教訓，提高認識。切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

增加地方財政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，煤炭產(chǎn)業(yè)在市地方經(jīng)濟中占有重要比重。促進了市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設(shè)、財力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，但是市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。年初以來。一起重大事故，造成了20人死亡，特別是10.9海州區(qū)中興煤礦東部井火災事故一次死亡13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)。但主要還是煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實，部分監(jiān)管人員失職，未及時處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，煤礦安全生產(chǎn)。事關(guān)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持“安全第一，生產(chǎn)第二”原則，全面落實“兩個主體責任”不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標準，認真對照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時排除隱患，切實做到不達到標準不生產(chǎn)。要健全責任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實工作責任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行，確保群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、強化監(jiān)管，健全制度。落實政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任

縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，責任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)管主體責任。近年來。但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實也說明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任還需進一步加強。

分管領(lǐng)導是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感，一是加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各縣區(qū)主要領(lǐng)導是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人。要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅決防范重特大安全事故的發(fā)生。

把煤礦安全生產(chǎn)責任落實到具體責任人，二是進一步落實煤礦安全監(jiān)管責任。各縣區(qū)、各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步完善崗位責任制。實行一級對一級負責。駐礦安全監(jiān)管員要切實履行工作職責，加強對煤礦地面和井下現(xiàn)場的安全檢查工作，及時排查事故隱患。

加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴格執(zhí)行有關(guān)標準，三是強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定。對查出的隱患問題要及時下達執(zhí)法文書，責令煤礦立即整改；對存在重大安全隱患的要責令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實，堅決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點煤礦、重點部位、重點環(huán)節(jié)，特別要對煤礦“一通三防”防治水、提升運輸系統(tǒng)采取有力措施，加強監(jiān)管。

決不允許姑息遷就。對發(fā)生死亡事故的煤礦，四是加大對煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅決做到違法必究、執(zhí)法必嚴。依法處以罰金的同時，煤礦要停產(chǎn)整頓6個月以上。對發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)條款處罰。對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實加強的原則，五是加強安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)。做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能“四落實”要加強煤礦安全監(jiān)管隊伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務培訓，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會形象。

三、強化管理，加大投入。落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任

要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細化安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

加大安全投入，一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費用。確保專款專用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運轉(zhuǎn)的不得生產(chǎn)。

積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，二是加強煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步。及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

堅持班前警示教育，三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓。提高職工素質(zhì)和安全意識。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓。要利用各種方式強化宣傳，職工中普及安全生產(chǎn)常識。

加大對重點部位的排查力度，四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員入井帶班制度。及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報隱患排查治理情況。

四、追究責任，加強督查。確保安全生產(chǎn)工作落到實處

人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)。責任落實是關(guān)鍵，督查考核、責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責制度，落實好安全生產(chǎn)各項工作措施。

督促檢查各縣區(qū)和各級煤礦管理部門落實監(jiān)管責任，一是加強督查工作。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查。及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)現(xiàn)狀；完善

近年來，煤礦事故雖然得到了一定程度的遏制，但仍有幾起大型礦難的發(fā)生表明我國的煤礦生產(chǎn)安全問題依然令人堪憂。2010年3月28日，華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦發(fā)生一起重大透水事件，153人被困，經(jīng)全力搶救，115人獲救，遇難38人；2010年6月21日，河南平頂山衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生火藥爆炸事故，事故造成47人遇難；2013年3月12日，貴州省六盤水馬場煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，事故造成21人遇難4人失蹤。上述事故充分表明我國目前煤礦安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻。

1. 當前我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來， 我國煤礦的安全生產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢較好， 但是， 一些煤礦的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻， 究其原因， 主要有以下幾個方面：

1） 煤礦數(shù)量多， 整體安全水平低，違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重。

2）基礎(chǔ)工作薄弱， 安全投入不足， 不能保障

3）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。

4） 技術(shù)管理薄弱， 職工安全意識差。

5）某些領(lǐng)導安全意識淡薄， 安全生產(chǎn)管理水平不高， 安全生產(chǎn)制度不完善。

2. 完善煤礦安全生產(chǎn)

2.1 加強煤礦事故機理與防治方法的研究

開展煤礦科技的基礎(chǔ)理論研究，揭示煤礦事故的致因和災害發(fā)生機理，摸清事故發(fā)生發(fā)展及演化過程，尋找防止事故發(fā)生的方法。以瓦斯、火災、水災和頂板等為重點研究對象，開展瓦斯及煤塵爆炸機理、煤自然發(fā)火熱物理特性及火源點探測方法技術(shù)、礦井突水治理與預防技術(shù)、頂板管理與支護技術(shù)等。同時還要加大深井開采相關(guān)問題的技術(shù)研究。加強礦井地質(zhì)勘探工作，可以有效預防或避免類似事故的發(fā)生，對促進煤礦安全生產(chǎn)、增強礦井防災抗災能力、提高經(jīng)濟效益非常重要。要加大探測方面的研究，綜合運用各種聲、光、電磁輻射等現(xiàn)代探測技術(shù)手段，尋找最適合的探測方法，提高探測的精度。

煤礦企業(yè)要建立井下人員定位系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后所有人員能及時有效的避險； 同時還要建立避災硐室等緊急避險系統(tǒng)，為井下作業(yè)人員提供應急的生存空間； 通過完善壓風自救系統(tǒng)，確保災變時現(xiàn)在作業(yè)人員有充分的氧氣供應，防止發(fā)生窒息事故發(fā)生； 同時還要建立供水施救系統(tǒng)，在災變后為井下人員清潔水源或必要的營養(yǎng)液； 通過完善通信聯(lián)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)井上井下和各個作業(yè)地點通信通暢，為防災抗災和快速搶險救災提供準確信息。

2.2 企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，政府加強煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度

在我國的煤礦生產(chǎn)中，企業(yè)、政府和煤礦工人對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)都有責任，企業(yè)是煤礦生產(chǎn)的責任主體，政府是保證安全生產(chǎn)的監(jiān)管方。

煤礦安全生產(chǎn)煤礦企業(yè)是必不可少的，煤礦企業(yè)應當是安全投入的主體。因此有必要強化煤礦企業(yè)安全投入的主體地位，提高安全技術(shù)和安全管理水平。加大煤礦生產(chǎn)的安全投入有利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，然而會增加企業(yè)生產(chǎn)成本。為了保證煤礦企業(yè)安全投入的自主性，需要設(shè)計一種制度，使煤礦企業(yè)像關(guān)心煤炭生產(chǎn)成本一樣主動自覺地關(guān)心安全投入。在煤礦企業(yè)安全投入的強化機制作用下，將會迫使煤礦企業(yè)投入安全成本，保證煤礦生產(chǎn)安全。

加大地方政府的監(jiān)督職責，積極推行行政問責制度，降低監(jiān)管部門執(zhí)法成本的同事，加大對地方政府監(jiān)管部門不查處和查處不力行為的處罰力度。在目前中央政府的垂直煤礦安全監(jiān)管體制下，地方政府是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的最直接受益者。因此需要加大地方政府的責任，即地方政府在享受煤礦企業(yè)帶來的收益時，要承擔煤礦企業(yè)安全監(jiān)管的成本；加大地方政府對當?shù)孛旱V企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管責任，實現(xiàn)權(quán)責對稱。這樣可以促使煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，進行必要的安全生產(chǎn)投資。

2.3 加大煤礦安全科技投入，加快煤礦人才的培養(yǎng)

建立以煤炭生產(chǎn)企業(yè)為主體的成果推廣應用和再創(chuàng)新平臺、以煤炭科學研究總院為主體的煤礦安全共性關(guān)鍵技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化平臺、以高等院校為骨干的基礎(chǔ)研究平臺，形成產(chǎn)學研相結(jié)合的煤礦安全科技創(chuàng)新體系； 同時也要加大煤炭專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。利用煤炭類院校已有的專業(yè)優(yōu)勢，由國家重點投資建立煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)和教育基地；鼓勵煤炭院校擴大煤炭主體專業(yè)招生比例，大幅度增加本科“對口單招”的培養(yǎng)規(guī)模。

2.4 繼續(xù)規(guī)范和推動煤礦資源整合工作

自國家進行煤礦資源整合以來，我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀得到了極大改善。通過大礦兼并、參股、托管小煤礦，幫助小煤礦提高技術(shù)和管理水平，改進安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。因此我國煤礦安全治理過程中，應該繼續(xù)穩(wěn)步規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。 對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃；必須依法取得采礦許可證，并按照建設(shè)項目要求履行相關(guān)核準審批手續(xù)后方可施工，嚴禁在整合期間違法開采。

2.5 強化煤礦安全生產(chǎn)培訓，提高職工素質(zhì)

煤礦生產(chǎn)一線因其生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性，人員整體素質(zhì)相對不高，且流動性很大。因此煤礦企業(yè)要持續(xù)強化職工的安全培訓和教育，切實提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。礦長和瓦檢員、放炮員等特殊工種必須進行安全培訓，并持證上崗；新工人下井作業(yè)前必須進行正規(guī)的安全培訓和教育。安全培訓和教育要具有針對性和實用性，切實提高職工的安全意識和自我保護能力。各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對職工培訓和特殊工種持證情況的監(jiān)督檢查，切實將職工培訓和持證上崗落到實處。

3. 結(jié)語

安全工作是一個基礎(chǔ)的工作、是一個長期的工作，更是一項系統(tǒng)的工作。從系統(tǒng)的角度對我國煤礦有關(guān)事故的原因，從人、自然、技術(shù)以及管理的角度進行分析，從而可以更加確切地了解技術(shù)及設(shè)備在煤礦安全中的作用；了解個人、團隊、制度、執(zhí)法在安全生產(chǎn)中的具體作用，了解人與自然、科學技術(shù)與管理作用的規(guī)律性，最終目的是改善我國煤礦安全狀況?！?/p>

參考文獻

[1] 徐陽；煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題及對策；中國安全生產(chǎn)科學技術(shù)；2012.6：229-232

[2] 名雄；煤礦安全生產(chǎn)事故的致因分析；煤礦安全；2011（5）：187-189

篇10

縣政府決定召開這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實全縣工業(yè)發(fā)展大會和全市煤炭安全生產(chǎn)座談會會議精神，分析研判我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前工作，動員各級、各有關(guān)部門、各煤炭企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，落實責任，扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作。剛才，博鋒同志作了一個很好的工作報告，我完全同意。下面，我講三點意見，請同志們一并抓好落實。

一、深入貫徹全市煤炭安全生產(chǎn)座談會精神

最近，市黃礦辦聯(lián)合市救護隊組成聯(lián)合檢查組，集中利用4天時間對我縣煤炭安全生產(chǎn)情況進行了一次全面檢查，并于6月29日在我縣召開了全市煤炭安全生產(chǎn)座談會。會上，市黃礦辦副主任尤正鋒同志通報了本次檢查結(jié)果，并提出了需要我們整改的28條安全隱患，市黃礦辦主任李衛(wèi)毅同志作了工作報告，市工信局副局長韓維出席會議并作了重要講話。

根據(jù)市上通報的檢查結(jié)果和我們掌握的實際情況來看，我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。我們一定要以貫徹這次會議精神為契機，按照講話要求，迅速行動起來，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，切實將煤礦安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效。縣經(jīng)貿(mào)局要切實負起監(jiān)管責任，組織人員認真開展煤礦安全隱患集中排查整治，及時消除安全隱患。各礦井要進一步明確主體責任，深入開展自查自糾，努力做到“管理零缺陷、事故零容忍、生產(chǎn)零傷亡”，確保全年安全生產(chǎn)目標任務圓滿完成。

二、扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

（一）提高認識，加強防范。近年來，我們始終高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強煤礦安全監(jiān)管和基礎(chǔ)管理，煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。但是，我縣煤礦生產(chǎn)管理工作中依然存在著一些不足，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是對煤礦安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，資金投入不足，監(jiān)管措施不力，工作責任不實；二是煤礦企業(yè)管理人員憂患意識不強，業(yè)務能力不高，存在僥幸心理和麻痹思想。為此，各級各部門務必從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，摒棄麻痹、僥幸和松懈思想，時刻保持高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。一要堅持“安全第一、生產(chǎn)第二，不安全不生產(chǎn)”的原則，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標準，重點落實技術(shù)人員持證上崗、安全生產(chǎn)知識培訓等制度，確保制度落實到位。二要定期開展安全隱患排查，堅持從人抓、從頭管、從根治，做到超前預防，防患于未然。三要健全責任體系，落實工作責任，加大安全投入，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行。

（二）強化措施，落實責任。煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門必須從講政治和講大局的高度出發(fā)，落實安全生產(chǎn)責任，強化工作措施，嚴格執(zhí)法檢查，確保煤礦生產(chǎn)安全。一是加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，業(yè)務干部要全力抓，及時召開安全生產(chǎn)專題會議，按照“一崗雙責”的要求，分解和落實各項工作任務，確保煤礦安全生產(chǎn)工作責任層層落實到位。二是進一步落實煤礦安全監(jiān)管責任。經(jīng)貿(mào)局和兌煤公司要進一步完善崗位責任制，把煤礦安全生產(chǎn)責任落實到具體責任人。駐礦安全監(jiān)管員要切實履行職責，加強對煤礦地面和井下現(xiàn)場的安全檢查，認真排查事故隱患。三是強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。經(jīng)貿(mào)局要加強煤礦隱患檢查，對存在問題的，要根據(jù)隱患等級，及時下達相應的執(zhí)法文書，責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整頓；要強化對重點礦井、重點部位、重點環(huán)節(jié)，特別是煤礦“一通三防”、提升運輸系統(tǒng)的監(jiān)督管理，確保監(jiān)管不留盲點、不留死角。四是嚴肅懲處煤礦生產(chǎn)違規(guī)行為。對發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處罰的同時，要責令停產(chǎn)整頓；對發(fā)生非死亡事故的煤礦，也要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定處罰；對雖未發(fā)生事故，但嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。五是加強安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。兌煤公司要按照充實、加強的原則，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能“四落實”，同時加強煤礦安全監(jiān)管隊伍的教育培訓和廉政建設(shè)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

（三）加大投入，強化管理。作為安全生產(chǎn)的責任主體，煤礦企業(yè)要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，細化安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)設(shè)備，切實保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。一是加大安全生產(chǎn)投入。要保障安全投入，完善安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，確保企業(yè)安全運轉(zhuǎn)；要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要；要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。二是強化煤炭企業(yè)技術(shù)管理。要著力改進安全生產(chǎn)技術(shù)，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，及時淘汰陳舊落后、安全保障能力低下的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，著力提高安全系數(shù)。三是加強安全教育培訓宣傳。要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓，堅持班前警示教育和崗前安全培訓，要采取各種形式強化煤礦安全生產(chǎn)知識宣傳，普及安全生產(chǎn)常識。四是加大隱患排查治理力度。各礦井要嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員入井帶班制度，加大對重點部位的排查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，定期向縣經(jīng)貿(mào)局匯報隱患排查治理情況。

（四）加強督查，嚴格考核。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責任落實是關(guān)鍵，督查考核是重點，責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責機制，落實好安全生產(chǎn)目標責任。一是加強督查工作。經(jīng)貿(mào)局要會同公司組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查安全生產(chǎn)工作落實情況，及時掌握、上報、通報各礦井安全生產(chǎn)工作情況。經(jīng)貿(mào)局和公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要親自督促檢查安全生產(chǎn)及整頓整改工作。二是加大考核力度?？h政府將煤礦安全生產(chǎn)工作落實情況作為考核經(jīng)貿(mào)局和兌煤公司的一項重要指標，對安全生產(chǎn)實行“一票否決”，安全生產(chǎn)責任落實不到位、工作措施執(zhí)行不力的，將取消其評選先進的資格。三是嚴肅責任追究。對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力、，失職瀆職的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員，要嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任；對違法違規(guī)生產(chǎn)，造成事故的礦井要依法從重處罰；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

三、大力推進礦井技改工作