城市治理精細化管理范文

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城市治理精細化管理

篇1

顯而易見,精細化管理的思想和方法已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于國際化大都市的公共管理領(lǐng)域,并取得顯著成效。我國城市在推進城市精細化管理的進程中,借鑒國外先進經(jīng)驗,必將對全面提升城市管理和公共服務(wù)水平,促進和諧社會建設(shè)產(chǎn)生積極作用。

國際化大都市紐約治理城市涂鴉是依靠精細化管理治理城市管理難題的一個典型成功案例。城市涂鴉是紐約城市管理中一個由來已久、難以根治的痼疾,大約始于20世紀60年代末。它雖然和北京的街頭小廣告表現(xiàn)形式有所不同,但是都對大都市的形象造成了嚴重損害。如果說北京的街頭小廣告更多的是經(jīng)濟發(fā)展的一種副產(chǎn)品,紐約的涂鴉則是一種文化變異的現(xiàn)象。它是那個時代美國長期被壓抑的階層和族群對自我心理的宣泄。當時的涂鴉者用噴漆罐或畫筆在墻壁或地鐵車廂里隨意亂畫,內(nèi)容直白而粗俗,抒發(fā)他們對社會的不滿。涂鴉在20世紀七、八十年代達到,當時的地鐵列車簡直成為涂鴉者的畫布,幾乎無一節(jié)車廂幸免。涂鴉帶有強烈的反叛色彩和隨意風格,對紐約的市容、環(huán)境乃至城市生活質(zhì)量構(gòu)成了嚴重威脅,某些市民甚至因城市素質(zhì)的沉淪而感到恐慌,進而決定搬離紐約。從那時起,紐約市政府就采取了各種措施應(yīng)對城市涂鴉,但是涂鴉卻似乎成為了紐約的一種文化標志,長久沒有得到根除。

進入21世紀以來,紐約市政府致力于整頓紐約市容,為市民營造一個干凈整潔、適于居住的環(huán)境。因此,打擊城市涂鴉又作為一項重要任務(wù),重新提上了議事日程。為了徹底根治涂鴉行為,紐約在全市范圍內(nèi)發(fā)起了反涂鴉行動,對城市涂鴉給以重拳打擊,取得了明顯成效。

一、法律明細化:嚴格立法,依法治理涂鴉

城市管理精細化要求建立一套系統(tǒng)的城市管理法律法規(guī)體系。現(xiàn)代城市管理必須法治化與規(guī)范化,法治是管理的基礎(chǔ),具備法律依據(jù)是城市管理精細化的前提,只有明確立法,實現(xiàn)法律的精細化,才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

在紐約市,立法是反涂鴉行動的首要之舉。進入紐約市政府網(wǎng)站,就可以找到醒目的《紐約州及紐約市反涂鴉立法》,這一立法將城市涂鴉明確定義為犯罪行為。

立法規(guī)定,任何人不得在任何公共或私人建筑、其他建筑、不動產(chǎn)、個人財產(chǎn)上書寫、繪畫或涂抹任何題字、圖形、或標志。任何人不得違反本立法規(guī)定,攜帶噴漆罐、無法清除字跡的筆或蝕刻工具進入公共建筑或其他公共設(shè)施。任何人不得向18歲以下者出售噴漆罐、無法清除字跡的筆或蝕刻工具。

立法還規(guī)定,涂鴉行為是一種有意損害他人財物的犯罪行為,根據(jù)情節(jié)輕重可以分別處以250美元到1500美元的罰款。

可以看出,《紐約州及紐約市反涂鴉立法》具有極強的針對性,禁止性條款規(guī)范明確,處罰依據(jù)充分,因此可操作性強。

立法的這些特點保證了法律面前人人平等。2005年10月,在紐約市市長新一輪的競選中,市長布隆伯格的競選班子因為亂貼競選海報而遭到11萬美元的罰款。據(jù)《紐約郵報》報道,布隆伯格的競選班子在2005年8月中旬至10月中旬期間,因為在1468個政府公物上非法粘貼海報而接到1316張傳票。相對使用油漆惡意涂鴉而言,對張貼海報的處罰要輕一些,但每項張貼海報導致的違例罰款也達75美元。除紐約市長布隆伯格之外,還有64個政府官員候選人的競選班子共接到9809張傳票,不得不繳納高額罰款。

二、分工專業(yè)化:健全精細化管理機制,成立專業(yè)反涂鴉特遣部隊

城市管理精細化要求建立完整與系統(tǒng)的城市管理體系,形成既有專業(yè)分工又有綜合協(xié)調(diào)的分層分類管理模式?,F(xiàn)達城市中,從事城市管理工作的部門分工細,各部門的工作側(cè)重點有所不同。因此,加強部門專業(yè)化以及相互間的協(xié)調(diào)合作便成為有效實施精細化管理的保障。

在紐約市,反城市涂鴉行動是由紐約警察局、紐約社區(qū)輔助協(xié)會、311熱線為主聯(lián)合開展的。三方面分工明確,各司其職,其中紐約社區(qū)輔助協(xié)會的任務(wù)是直接與各社區(qū)組織合作,并與各市政單位協(xié)調(diào),改善紐約市的生活居住環(huán)境,被市長布隆伯格譽為在多樣化的紐約社區(qū)中的“眼睛和耳朵”。311熱線是紐約市政府2003年開通的市政服務(wù)系統(tǒng)的非緊急服務(wù)熱線電話,它整合警務(wù)、交通、環(huán)境等120個部門以及16個呼叫中心,建構(gòu)了一個政府相關(guān)管理部門相互合作,為市民提供全天24小時服務(wù)的平臺系統(tǒng)。紐約警察局在反涂鴉行動中擔負著執(zhí)法職責,被立法定義為犯罪行為的涂鴉行為將依法得到懲處。

除了機構(gòu)間的分工協(xié)調(diào)合作之外,紐約市政府還在全市范圍內(nèi)組建了一支獨立的專業(yè)隊伍,即反涂鴉特遣部隊。

在紐約市警察局長的直接領(lǐng)導下,紐約前特別行動部“反涂鴉部”已經(jīng)與交通局的反城市形象破壞部門合并,組成了新的全市反涂鴉特遣部隊,并迅速做出了一系列的人員調(diào)整,加強領(lǐng)導班子,以確保提高反涂鴉行動的效率。

該部隊總部設(shè)在紐約市布魯克林區(qū),由3名中尉警官、13名警長和60名警察組成。其中擔任指揮官的是斯蒂夫?莫納中尉,他是一名有20年工作經(jīng)驗的資深警察,在反涂鴉系統(tǒng)工作已有18年歷史。這支隊伍組織嚴密,隨時準備對全市所有街道、地鐵、公共建筑和公共開放區(qū)內(nèi)的涂鴉行為展開全面攻勢。他們的工作方式同處理其他案件一樣,包括尋找線索、案情調(diào)查、電腦跟蹤等,同時又想出了不少創(chuàng)新的思路,以期更有效地解決這個老大難問題。其一,特遣部隊與各社區(qū)的律師事務(wù)所結(jié)成了有力的合作伙伴關(guān)系,對那些涂鴉者從嚴從重判決。其二,特遣部隊首次得以進入311熱線系統(tǒng)。它將利用311熱線電話,根據(jù)每日信息,跟蹤和監(jiān)控所有的涂鴉舉報。與此同時,311熱線中關(guān)于涂鴉的舉報已經(jīng)升級為“緊急”。其三,設(shè)立反涂鴉協(xié)調(diào)員,他們遍布公交線路和居民住宅區(qū),負責四處巡邏,清除涂鴉和對居民開展宣傳教育。這些協(xié)調(diào)員與社區(qū)輔助協(xié)會保持著密切聯(lián)系,每周向協(xié)會匯報一次行動進展情況。最后,紐約警察局還創(chuàng)立了一個關(guān)于涂鴉的專門資料庫,記錄涂鴉者的身份等有關(guān)情況。各社區(qū)的行動組指揮官可以隨時查閱這些資料。

三、技術(shù)信息化:搭建信息平臺,實施反涂鴉粉刷計劃

城市管理精細化要求實現(xiàn)城市管理技術(shù)手段現(xiàn)代化,利用精確、高效的技術(shù)平臺為城市管理提供保障?,F(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展為城市管理精細化提供了先進的技術(shù)手段與工具,發(fā)達國家的城市管理已普遍運用信息技術(shù),把計算機網(wǎng)絡(luò)引入到政府管理中去,可以說,建設(shè)電子政務(wù)已經(jīng)成為世界新一輪公共行政管理改革和衡量國家及城市競爭力水平的標志之一。

電子政務(wù)是現(xiàn)代政府公共服務(wù)與信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物,在實現(xiàn)城市管理精細化的過程中具有不可替代的功能和作用。其一是形成網(wǎng)絡(luò)政府,即推動政府辦公自動化建設(shè),在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟、社會、生活等諸多領(lǐng)域的管理與服務(wù)職能。其二是建立電子社區(qū),即政府與社會各界建立廣泛深入的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)連接,使公民在網(wǎng)上可以享受政府全程服務(wù),社會資源各環(huán)節(jié)實現(xiàn)高效連接。其三是達到社會增值,即政府合理利用自身資源優(yōu)勢,建立文件資料電子化中心,增加服務(wù)渠道,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。

美國是電子政府理念的重要倡導者和實踐者。從1998年起,紐約市政府就開始對其辦公網(wǎng)絡(luò)進行重新設(shè)計。目前紐約市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為提供電子政務(wù)的集成式網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,正在有力地發(fā)揮電子政務(wù)應(yīng)有的優(yōu)勢。

綜合起來,紐約市的政府網(wǎng)站有這樣幾個特點:一是以面向市民服務(wù)為宗旨,的信息全面而系統(tǒng),涵蓋市民生活中常見的各種問題。內(nèi)容從紐約市的歷史、城市生活須知、法律法規(guī)到衣食住行、養(yǎng)老育兒、教育培訓、保險投資、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化娛樂等等無所不包。旨在通過互聯(lián)網(wǎng)這個平臺和窗口實現(xiàn)市民與政府的及時互動與溝通。二是透明度高,把政府各部門的結(jié)構(gòu)、公務(wù)員情況及其工作動態(tài)及時向市民匯報,充分體現(xiàn)政府對納稅人負責的特點。紐約市政府網(wǎng)站詳細介紹每個選民參加選舉的方式和權(quán)利,詳盡地公布政府的各項法律法規(guī)及城市的建設(shè)計劃。此外,網(wǎng)上還有一些專家學者對城市問題的分析論述,對城市建設(shè)和發(fā)展有深一步興趣的市民可以從中獲益不少。三是分類明確,專業(yè)性強,網(wǎng)頁設(shè)計富有條理性,每個市民都可以在網(wǎng)站上一目了然地查詢到自己關(guān)心的問題,而且很有紐約市自身的個性化特點。即使暫時來紐約的游客也可以通過網(wǎng)站即時了解紐約正在發(fā)生的事情、正在舉辦的活動,很輕松地進入紐約生活。

在城市反涂鴉行動中,紐約市政府運用信息平臺的效果也是顯而易見的,紐約市政府網(wǎng)站上了反涂鴉行動的的完善信息,包括全部立法條文、常見問題解答、相關(guān)機構(gòu)的組織及任務(wù)等,不動產(chǎn)所有者還可以直接下載要求市政府清理涂鴉的申請表格。

粉刷計劃是反涂鴉行動的一個重要環(huán)節(jié),最初始于1996年,具體負責執(zhí)行這項計劃的是紐約社區(qū)輔助協(xié)會。根據(jù)這項計劃,紐約市各社區(qū)及其志愿者組織可以自行規(guī)劃并實施對建筑涂鴉的清理工作,由市長辦公室為其提供粉刷所需的涂料、油漆、工具及其他必要的物品。

在這一計劃的實施過程中,紐約市政府的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺提供了良好的技術(shù)保障,作了大量的宣傳工作,詳細闡明了粉刷計劃的目的、內(nèi)容,不動產(chǎn)所有者可下載表格,申請參與清理外墻涂鴉的粉刷計劃。申請獲得批準后可以得到市政府免費發(fā)放的26加侖涂料和26 個滾刷。美國法律特別強調(diào)保護個人私有財產(chǎn),所以,市民填寫了申請粉刷自宅外墻的表格,就意味著允許市政府或社區(qū)組織在他的私人領(lǐng)地內(nèi)清理涂鴉了。

四、措施多樣化:以社區(qū)為平臺,發(fā)動市民共同打擊街頭涂鴉

城市管理精細化要求細化措施,在“精”上做文章,從“細”處下工夫。管理內(nèi)容的精細化是實現(xiàn)城市管理精細化的根本途徑,應(yīng)該把“社區(qū)化”和提升公民責任感作為城市精細化管理的基本要求。

首先,社區(qū)是城市管理的基本平臺,把具體措施落實在基層可以收到事半功倍的效果。社區(qū)管理既是政府管理的一個重要組成部分,又是政府為公眾提供服務(wù)的一種有效方式,也是公眾參與公共事務(wù)管理的基本途徑。紐約市共劃分為59個社區(qū)。社區(qū)委員會是紐約市政府機構(gòu)最基層的單位,它起著承上啟下的作用。對市政府來說,社區(qū)委員會是各社區(qū)狀況的耳目;對市民來說,社區(qū)委員會是參與社區(qū)事務(wù)、關(guān)心市政問題和嘗試公益服務(wù)的起點。毫無疑問,在實現(xiàn)城市精細化管理的過程中,紐約社區(qū)發(fā)揮了重要的作用。

其次,公民參與是城市管理的重要一環(huán)。城市管理工作關(guān)系到市民的切身利益,與市民的生活息息相關(guān)。注重市民的法制教育,增強市民的城市管理精細化意識,發(fā)揚“人民城市人民管”的傳統(tǒng)優(yōu)勢, 勢必能對順利推進城市管理精細化進程起到促進作用。加強公民參與,一方面要加大宣傳教育力度, 開展群眾喜聞樂見的活動,大力宣傳城市管理法律法規(guī),倡導健康文明的生活方式和生活習慣;另一方面, 要發(fā)揮公民參與的監(jiān)督作用,利用群眾投訴和、網(wǎng)絡(luò)、熱線等多種渠道,對城市管理中的違法違規(guī)行為給予曝光和懲處。

紐約市政府在反涂鴉行動中,始終注重貫徹“社區(qū)化”和“公民參與”的原則。在紐約,街頭涂鴉和北京的小廣告一樣,無孔不入,見縫就鉆,往往是舊的清除了,新的又冒出來。因此,紐約市政府也意識到,治理涂鴉最有效的方式還是依靠社區(qū),發(fā)動市民,讓大多數(shù)市民都對街頭涂鴉產(chǎn)生反感,共同監(jiān)督和管理,使街頭涂鴉變成老鼠過街人人喊打,自然也就沒有生存的土壤了。

為此,紐約市制定了不少細化措施:

其一,紐約警察局社區(qū)事務(wù)聯(lián)合會召開社區(qū)團組會議,面向各社區(qū)事務(wù)官員開辦反涂鴉課程,并在課上放映和分發(fā)介紹“涂鴉危害”的錄像帶。使反涂鴉行動以社區(qū)為平臺,進一步在基層落實。

其二,頒布反涂鴉法律法規(guī),將城市涂鴉定義為一種犯罪行為。涂鴉者將被處以250美元至1500美元的罰款,同時必須自己清除涂鴉,并從事社區(qū)服務(wù)40小時,清洗社區(qū)內(nèi)其他的涂鴉。紐約市警察局還頒布了《告父母書》,要求父母防范子女觸犯法律。

其三,編寫《反擊城市涂鴉》小冊子,在全市范圍內(nèi)向市民發(fā)放,對反涂鴉行動進行大力宣傳,促使每個市民明確自己的權(quán)利和義務(wù)。

其四,鼓勵市民積極想辦法,出點子,共同對付涂鴉頑疾。當時,紐約地鐵每年約有價值7000萬美元的玻璃被劃花,有些用尖銳物體刻畫的涂鴉很難磨掉,只好更換車窗,年均損失約300萬美元。當時有一位華裔發(fā)明家就發(fā)明了一種叫“火焰刷”的工具,它輕巧便攜,使用時可以安裝在玻璃上,型似雨刷,其溫度經(jīng)過設(shè)計控制,既可使玻璃不致破壞,又可使玻璃表面融化,徹底清楚原有的劃痕,重新凝結(jié)為光滑的表面。僅這項發(fā)明每年就為紐約市地鐵節(jié)省數(shù)百萬美元。

其五,大力加強舉報獎勵制度,資金來源于警察基金。每個抓獲街頭涂鴉者或者提供直接信息和確鑿證據(jù)的人都可以獲得最高500美元的獎金。舉報者發(fā)現(xiàn)正在涂鴉的人可以直接撥打911電話,其他舉報可以撥打311電話。

最后,紐約警察局為青年警官專門開設(shè)反涂鴉課程培訓。再由這些青年警官舉辦培訓課程,在學校中面向?qū)W生團體開展教育,并在網(wǎng)絡(luò)青年論壇上對年輕人展開宣傳。以期使城市涂鴉行為在青年人中逐漸失去市場。

五、管理人性化:設(shè)立專人專區(qū)管理,加強疏導

在紐約,關(guān)于涂鴉究竟是藝術(shù)還是破壞城市形象的元兇,歷來就有兩種針鋒相對的意見。但不論爭論的結(jié)果如何,街頭涂鴉實際上已成為紐約市大都市多元文化的一個不可或缺的部分。它是紐約的一大怪,也是紐約文化的重要標志之一。面對這種情況,加強疏導,給涂鴉在有限的范圍和嚴格的管理下以一席之地,無疑是一個合理的方式。

據(jù)紐約媒體報道,尼克和米若斯本是兩個熱衷于涂鴉的青年人,他們把自己的涂鴉視為藝術(shù),樂此不疲。過去,他們?yōu)榱送盔f東躲,生怕被警察發(fā)現(xiàn)而吃官司。后來地鐵站旁的一座建筑被確定為可以涂鴉的專區(qū),并歸他倆專人負責。為此還特別舉行了盛大的命名儀式,吸引了上百人參加。專區(qū)設(shè)立后的第一個周末,就有五十名涂鴉藝術(shù)家開始在這里創(chuàng)作。如今這座曾經(jīng)被各種涂鴉涂抹得慘不忍睹的建筑逐漸變得井井有條。尼克和米若斯把總共20萬平方英尺的墻面,分割成每塊30×50英尺大小的面積,提供給有意創(chuàng)作的涂鴉藝術(shù)家。對每位來洽談的人,他們都要考察他的資歷,只有具備相當水平的人才獲準在墻壁上作畫。同時為了講求質(zhì)量,每隔一段時間,就要更換一批畫作,把質(zhì)量不好的覆蓋上。現(xiàn)在這座建筑布滿了令人驚嘆的涂鴉作品,約有一千余幅作品展現(xiàn)在墻壁上,成為涂鴉藝術(shù)家的一塊“圣地”和“涂鴉藝術(shù)博物館”,每天引來很多參觀者。就連美國的主流媒體、電視臺,甚至現(xiàn)代藝術(shù)博物館的藝術(shù)家們都“慕名”前來采訪或觀賞過。特別有趣的是警察也會抽空光顧,不過他們現(xiàn)在不是來抓人,而是來欣賞作品。尼克和米若斯說,他們很重視自己的聲譽,決不容忍亂涂亂畫。是藝術(shù)就要講究質(zhì)量,他們要用行動告訴世人:涂鴉是藝術(shù),不是亂涂亂畫。

顯然,對涂鴉行為的妥善引導,給了原本破壞市容的犯罪分子一個機會,使他們有可能變成創(chuàng)造美麗環(huán)境的藝術(shù)家,也使得涂鴉這個昔日破壞市容的罪魁有可能真正成為紐約文化的一道風景線。

參考文獻:

[1]楊敘.紐約市重拳打擊街頭涂鴉[J].社區(qū),2005(7).

[2]NYC Government, City and State Anti-Graffiti Legislation[C],2011.

[3]NYC Government, The Mayor’s Anti-Graffiti Task Force[C],2011.

篇2

關(guān)鍵詞:項目 施工 材料采購 經(jīng)濟效益 工程成本

“精細化”管理是把“精”的管理觀念和“細”的運作方式有機結(jié)合的一個整體。精細化管理強調(diào)的是全面管理,全員管理,過程管理。項目的成本控制是貫穿在工程的整個過程之中,它是企業(yè)全面管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給于高度的重視,以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

我認為在項目管理中要遵循以下原則:

一、組織全員,建立機構(gòu),做好計劃

所有項目管理人員,特別是項目經(jīng)理、總工,都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責,只有把所有的參建人員組織起來,共同努力,才能達到其管理的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目管理控制體系。編制一套完整的成本計劃,對以后的施工控制尤為重要。項目中標后,根據(jù)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,結(jié)合施工現(xiàn)場,對項目的進度、方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排,合理配置資源,制定節(jié)約和綜合利用資源的目標和措施,確定出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案。項目經(jīng)理、總工、各部室負責人應(yīng)以中標清單為依據(jù),結(jié)合制定出的最優(yōu)施工方案以及以往的工作經(jīng)驗,做出切合實際、有指導施工的項目成本計劃。

二、加強合同管理,嚴格合同結(jié)算

合同管理是項目管理的核心,一個粗放式管理的項目,即使工程條件再好、標價再高,效益也難以保障。一個標價并不理想的項目,只要管理到位,通過精打細算,一樣能夠減少虧損甚至取得盈利。因此要做好合同管理工作。工隊進場后,及時簽訂勞務(wù)合同,明確單價、工作內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù),對承包合同內(nèi)容界面盡量詳細,把主要材料使用數(shù)量上加以控制。

每月嚴格按合同內(nèi)容對施工隊進行按月結(jié)算。技術(shù)員要熟知各家施工隊的合同內(nèi)容,按合同單價項目開本月完成量的結(jié)算單,特別是要清楚各項工程單價所包含的工作內(nèi)容,避免重新開項。減少工程雜工、雜項的開出,堅持當日開當日的工程用工單,當月結(jié)算當月的雜工量。對施工隊嚴格做好減法,仔細審核,絕不放過任何可以扣除的雜項及項目,如:施工隊材料調(diào)撥、罰款單、應(yīng)分攤的水電費、技術(shù)方案優(yōu)化后減少的工作量等。

三、嚴格材料、機械管理,降低施工成本

在工程施工過程中,材料消耗占到整個工程成本的65%左右,加強材料管理是降低施工成本、提高施工利潤的最有效地方法。在材料采購方面,主要是對材料的價格、質(zhì)量、數(shù)量三個方面進行控制。第一,工程開工前,按照工程的實際需用量,制定詳細、準確的采購計劃,并實行動態(tài)管理。第二,材料采購采取公開采購,貨比三家,擇優(yōu)低價采購。第三,收料人員在材料進場時,一定要仔細核對進場材料數(shù)量、質(zhì)量是否與采購計劃相一致。在施工過程中,機材部應(yīng)根據(jù)工程部編制出的進度計劃結(jié)合庫存情況,科學合理地編制材料的采購計劃,這樣可以有效避免停工待料的現(xiàn)象發(fā)生。施工中嚴格控制材料的領(lǐng)用,定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。在材料損耗控制方面,根據(jù)施工預(yù)算,做出材料分析,確定材料損耗比例,特別是鋼材、混凝土。在與勞務(wù)施工隊簽訂合同時,把材料損耗作為合同約定范圍,若工程結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)材料損耗超過規(guī)定,全部進行調(diào)撥。

根據(jù)工程需要,科學、合理地選用機械,充分發(fā)揮機械的效能。合理安排施工段落,以提高機械的使用率。定期保養(yǎng)機械,提高機械的完好率,使機械修理保養(yǎng)與機務(wù)人員工資掛勾,提高機務(wù)人員對機械的維修、保養(yǎng)工作。目前我公司大部分施工機械是外租機械,對于具體的施工內(nèi)容,應(yīng)測算一下是項目部自己租賃后提供給施工隊使用合算,還是補貼給施工隊一部分租費,由其自行租借合算,然后選擇對我們最有利的設(shè)備使用方案,在確保設(shè)備安全、施工安全的前提下,合理使用、配置設(shè)備,避免不必要的閑置與浪費,做到“風險費用”轉(zhuǎn)移。

四、定期核算、分析項目成本情況

一個項目不僅要 “做”好,更要 “算”好。我們在項目管理的日常工作中,必須給予高度的重視。

各個項目應(yīng)抽調(diào)工程、材料、機務(wù)、財務(wù)、行政方面的人員成立項目成本核算小組,每月及時對已完工程進行統(tǒng)計匯總,做好清查、結(jié)算及攤銷。并組織相關(guān)人員開專題會研究、總結(jié)盈虧原因,制定糾偏措施,指導后續(xù)工作。

五、提高職工思想意識,真正落實成本管理全員參與

企業(yè)要想獲得成功,其員工的主動性、責任感和忠誠都是至關(guān)重要的。增強全體人員的主人翁意識,施工現(xiàn)場嚴把關(guān),杜絕返工現(xiàn)象。培育追求精品的意識和對工作精益求精的態(tài)度。學習羅文精神,對待工作沒有任何推諉,以絕對的忠誠、責任感和創(chuàng)造奇跡的主動性完成“不可能的任務(wù)”

篇3

關(guān)鍵詞:高職英語課程;精細化管理;教學質(zhì)量

中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)34-0015-02

一、引言

精細化管理是一種成功的企業(yè)管理理念,它以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標,要求重細節(jié)、重過程、重落實、重質(zhì)量和重效果。目前高職院校正處于由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,實行精細化管理就成為高職院校教學管理的必然,有助于學校教學管理邁上科學、規(guī)范與可持續(xù)的發(fā)展道路。將精細化管理的先進理念運用到實際的課程管理中是我院加強教學管理,提升教學質(zhì)量的重要舉措,有利于促進我院教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)辦學。

二、高職英語課程精細化管理的實踐

高職英語課程精細化管理是在細化教學目標的基礎(chǔ)上,通過教學團隊精細化的研討,精細地準備教學資料,精心地組織教學內(nèi)容,運用恰當?shù)慕虒W方法,突出教學內(nèi)容中一些關(guān)鍵性細節(jié),并及時掌控教學過程中學生的動態(tài),以便實施必要的調(diào)整措施,從而產(chǎn)生良好的教學效果,實現(xiàn)提高教學質(zhì)量的目標。

1.教學團隊建設(shè)的精細化。教學團隊建設(shè)對提高教學質(zhì)量、促進教學改革具有重要意義。精細化管理指導下的高職英語教學團隊建設(shè),組建了金字塔型的課程組教學團隊,團隊負責人把握課程組的總體培養(yǎng)目標和授課方向,承擔相關(guān)課程大綱的制定、授課教師的管理等工作,以及教學信息的收集、反饋,為課程的進一步改革提供強有力的信息保障。團隊中的所有教師根據(jù)自身所教授的年級和專業(yè)再進行細分,由團隊負責人確立子負責人。子負責人負責協(xié)調(diào)組內(nèi)授課教師的集體備課、課堂教學具體的組織和實施、教研活動、競賽指導等工作。另外,各子負責人之間也定期地進行溝通與交流,做好課程內(nèi)容的銜接工作,避免課程的各自為戰(zhàn),降低教學內(nèi)容的重復講授率,提高教學效率。通過團隊成員在教學工作中的配合與協(xié)作,實現(xiàn)了教學資源的最優(yōu)化和教學效率的最大化。

2.教學內(nèi)容的精細化。高職英語課程總學時為180課時,分三個學期實施。該教學團隊將三個學期的所學內(nèi)容歸納為六大模塊,即語音、聽說、篇章閱讀與分析、翻譯、寫作和語言實踐。教材中每個單元都是圍繞一個主題展開,以強化聽說讀寫譯技能的綜合培養(yǎng)。對于這五種基本的英語技能,在學生學習的不同階段,其側(cè)重點有所不同。在入學的第一個學期,應(yīng)側(cè)重學生的語音和聽說,第二個學期則側(cè)重篇章閱讀與分析和翻譯,而第三個學期應(yīng)側(cè)重寫作和語言實踐。

例如,英語語音對于高職學生來說雖然不是一門獨立的課程,但其與高職學生聽說技能的培養(yǎng)卻是密不可分的。對于語音教學模塊的精細化設(shè)計應(yīng)該基于學生已經(jīng)基本掌握音標知識的基礎(chǔ)上,進一步細致地糾音、正音,通過合理的音標教學設(shè)計,攻克學生音標學習的難點,達到與后續(xù)英語學習融會貫通的目的。因此,教學團隊的授課教師在充分研討的基礎(chǔ)上將語音模塊的精細化教學按照20課時的授課內(nèi)容來安排,在知識講授方面主要是簡要地復習元音和輔音、音素及發(fā)音的理論知識,包括發(fā)音的規(guī)則、發(fā)音器官、音素組合、意群與停頓、連讀和重讀等,輔以一些語音發(fā)音訓練以及發(fā)音技巧的訓練,包括單詞、短語、句子和段落,最后以操練英文繞口令、英文詩歌或英文歌曲的形式對所學內(nèi)容加以鞏固。在20課時的學時后,授課教師還組織了相應(yīng)的過關(guān)測試,以便及時地檢驗學生的學習效果。通過測試,授課教師發(fā)現(xiàn)學生整體的語音面貌與之前相比有了很大的改進,在發(fā)音時基本上消除了嚴重的方言口音,能根據(jù)音標讀準大部分的單詞,能較好地把握重讀音節(jié)的位置,在句子重讀和連讀等技巧方面也有了明顯的進步。

3.教學設(shè)計的精細化。高職英語課堂教學設(shè)計過程是由教師、學生和各種教學手段共同構(gòu)成的過程。最佳的教學設(shè)計程序就是以教學目的為指導,使教學的各種任務(wù)、要素有機地結(jié)合起來相互協(xié)調(diào)。從精細化層面來看,教學設(shè)計要求我們做到既要“精心”,又要“細化”。精心即精心地組織教學內(nèi)容,精確地把握教學內(nèi)容的深度和廣度,通過精致的教學流程,全面培養(yǎng)學生的語言綜合應(yīng)用能力。細化即細化教學目標,使課堂教學有較強的目的性、針對性和有效性。授課教師在教學設(shè)計中要善于靈活地運用不同的教學方法,將教學活動貫穿于整個教學設(shè)計中,并突出一些關(guān)鍵性細節(jié),以促進不同目標的實現(xiàn)。

模式化的英語課堂教學大多是通過“復習舊課―導入新課―講解新課―鞏固新課―布置作業(yè)”的程序完成的,但是教師在具體的教學實施過程中可以靈活把握,適當拓展,突出趣味性、可操作性和交際性。例如,在講解以travel為主題的單元時,在導入新課這一環(huán)節(jié)的教學設(shè)計可以首先通過brainstorming的方式讓同學們列出一些和travel相關(guān)聯(lián)的詞匯,這個任務(wù)對學生來說比較容易,因此能很好地調(diào)動廣大學生的積極性和參與度,課堂氣氛頓時活躍起來。其次,可以以趣味游戲的形式開展“你寫我猜”的活動,即讓同學們對課前事先搜索到的一些著名旅游景點的英文名稱在黑板上進行展示,其他同學猜出相對應(yīng)的旅游景點的中文名稱。這樣做大大增強了英語學習的趣味性,體現(xiàn)了寓教于樂,激發(fā)了學生的學習興趣,學生能夠在較為輕松愉快的氛圍中掌握相關(guān)的英語知識。再次,教師可以運用任務(wù)驅(qū)動法提出幾個和旅游相關(guān)的問題,讓同學們兩人一組進行討論,最后請代表發(fā)言。比如,What preparations do you have to make before traveling?What are the benefits of traveling in your opinion?學生通過小組討論和交流,可以實現(xiàn)信息互補,并做到相互糾正,從而不斷提高英語表達能力。通過精細化的教學設(shè)計,學生能夠在以學生為主體的課堂中充分地展現(xiàn)自己,教師也能夠在較為活躍的氛圍中順利地完成教學任務(wù)和實現(xiàn)教學目標。

4.過程考核的精細化。目前,高職英語課程的教學評價體系已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的評價方式,采用形成性與終結(jié)性相結(jié)合的方式進行,并加大了過程考核的力度。過程性考核是對學生在學習過程中進行的階段性學習效果的測試,它重視學生在這一過程中的自我評價和自我改進。

高職英語課程的過程考核圍繞英語的聽、說、讀、寫和綜合運用能力五個方面展開,其中聽就是對每單元所學的單詞和課文中的句子進行聽寫,一方面檢查學生對所學詞匯的掌握情況和對課文的熟練程度,另一方面也能檢驗學生聽英語的能力,占10%;說即定期針對所學課文內(nèi)容做一個summary,或是short speech,或是role-play,以檢驗學生的英語口語表達能力,占20%;讀即定期對與教材相配套的學習卡上的reading comprehension進行隨堂測試,以考查學生在規(guī)定的時間內(nèi)對篇章的理解能力,占20%;寫即是對每單元中的應(yīng)用文寫作進行實際操練的過程,占20%;綜合運用能力則是學生選取教材中任一單元的主題,以小組為單位,4~5人為一小組,廣泛搜集資料,做成大作業(yè)(PPT形式),并進行匯報,各小組成員分數(shù)相同,占30%。通過對以上五個方面進行階段性的過程考核及反饋,一方面可以起到督促學生的作用,另一方面也可以及時地發(fā)現(xiàn)學生學習過程中存在的一些共性問題,以便教師對教學內(nèi)容或是教學策略做出適時的調(diào)整,從而達到預(yù)期的效果。通過對學生實施精細化的過程考核,授課教師發(fā)現(xiàn)學生學習的主動性大大增強,在英語學習方面投入的時間和精力明顯增多,在聽說讀寫各技能方面都有了不同程度的提高,聽說能力的提高尤為顯著。

三、結(jié)語

精細化管理作為科學的管理方式,它是實現(xiàn)管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想,其實施效果是顯而易見的。它應(yīng)用于高職英語課程中,能夠有效地改善以往英語教學中存在的費時低效、忽略學生語言能力的培養(yǎng)、難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才素質(zhì)的要求等問題。因此,在今后的教學中,要想真正實現(xiàn)教學目標與教學效果的有效契合,還應(yīng)將課程精細化管理的理念進一步深入到每一位授課教師的心中,在教學過程中用精益求精的態(tài)度來實施精細化的操作,最大限度地避免在細節(jié)操作上的缺失,為社會打造出精品――企業(yè)需求的高技能型人才而不懈努力!

參考文獻:

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【關(guān)鍵詞】公路項目成本控制精細化管理

一、前言

在國內(nèi)建筑行業(yè)里,公路施工市場開放較早,鐵路、水運、民用建筑等行業(yè)都可參與公路建設(shè)施工工作,造成了公路施工行業(yè)市場競爭越來越激烈,同時公路施工項目又受到業(yè)主資金、征地拆遷難、雨澇期工作面受阻、市場單價波動等諸多外界因素的影響,公路施工企業(yè)的生存環(huán)境日漸惡化,項目利潤空間越來越小,所以公路施工企業(yè)要想立于不敗之地,必須做好項目的“開源節(jié)流”工作;開源顧名思義就是通過合法合理的變更、索賠或者其他手段增加項目的實際收入,節(jié)流就是根據(jù)施工項目在不同的開展階段加強項目的成本控制,實行精細化管理降低施工成本,本文主要根據(jù)項目開展的三個不同階段如何進行成本控制加以闡述。

二、標前成本測算

項目前期策劃工作要注重實質(zhì),不流于形式,抓住項目的盈利點、虧損點,控制項目的潛在風險,積極尋找項目潛在經(jīng)營變更利潤點。

1、重視標前項目跟蹤調(diào)查和設(shè)計圖紙研究:對于重點項目成立標前籌備小組,進行合理分工,加強對外界的溝通協(xié)調(diào),重點核算標前圖紙及施工預(yù)算,尋找項目的可變更利潤點,策劃好投標報價工作。

2、制定合理的勞務(wù)及材料控制價:根據(jù)標前測算和項目策劃,組織相關(guān)人員到項目所在地進一步詳細調(diào)查各項材料單價和運距等相關(guān)資料,并進一步優(yōu)化施工組織,為制定合理的施工方案和控制價提供依據(jù)。

3、項目籌備組進行標前成本測算后,上級單位再采用單位指導價與市場浮動價相結(jié)合的方式對其成本進行審核,測算目標成本并簽訂項目經(jīng)營責任合同,使項目最大程度上利于控制成本,實現(xiàn)利潤最大化。

三、項目過程運行控制

不管是路基、路面、橋涵、隧道工程等,中標成立項目經(jīng)理部后,項目班子一定要集思廣益,首先應(yīng)以企業(yè)管理制度、經(jīng)營管理實施細則為指導,并結(jié)合項目的實際情況來宣貫成本控制意識,確定“將可變盡量轉(zhuǎn)為不變,將不可控盡量變?yōu)榭煽亍弊鳛轫椖拷ㄔO(shè)的基本思路。并具體落實到人工費、材料費、機械費等方面的控制。

1、人工費的控制:主要是人工用量的控制。人工用量采用工程量用工包干和計件單價承包工資制度,將完成工作量的多少與收入多少掛鉤,以調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性,減少管理難度。

項目人工費控制就是班組勞務(wù)費用的控制,班組有專業(yè)分包班組和自營勞務(wù)班組。對于專業(yè)分包班組,選用信譽好、熟練的施工班組,優(yōu)化施工方案,按照合同規(guī)定進行中間計量支付,該項成本在可控范圍內(nèi);對于自營分包班組,通過改善勞動組織、減少窩工浪費、實行合理的獎懲制度、加強技術(shù)教育和培訓工作、加強勞動紀律、壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工、控制非生產(chǎn)人員比例等來最大限度地減少不必要的用工。提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,合理進行勞動組織,減少和避免無效勞動,提高勞動效率。

2、材料費的控制:材料費一般占工程總成本的60%~70%,是生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,是整個項目成本管理的重中之重。因此必須加強材料在預(yù)算―計劃―采購―運輸―簽收―保管―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收各個環(huán)節(jié)的管理,嚴格執(zhí)行及時查缺堵漏的材料管理思路。

材料費的控制主要是材料用量的控制和材料價格的控制。材料用量是保證符合設(shè)計規(guī)格和質(zhì)量要求的前提下,合理和節(jié)約使用材料,加強質(zhì)量控制,避免返工,將材料消耗有效地控制在預(yù)算范圍內(nèi)。材料價格是在采購過程中加以控制,主要通過市場信息,多方詢價,現(xiàn)場考察,形成書面材料進行對比,擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商;采用價格招標等手段控制材料、設(shè)備的購買價格,擠掉價格水份以確保價格控制在合理范圍內(nèi)。

按項目材料的來源,分甲供材和自購材,按材料的類別,分主材和地材,主材如水泥、鋼筋、瀝青等,一般為業(yè)主根據(jù)進度采用甲供方式,單價和質(zhì)量在業(yè)主的招標合同中已確定;地材如砂石等,一般自購,受地方壟斷或市場價格波動影響大,項目除了要把握市場脈搏,做好材料采購計劃,在資金允許的情況下及早備料外,還要找信譽好、實力強的供應(yīng)商,在采購合同中把單價、質(zhì)量、進度、供應(yīng)量一一確定,把變動風險控制在能接受范圍內(nèi)。

為了便于全方面的管理和核算,我們還要有針對性的選擇材料管理人員,對材料的各個環(huán)節(jié)進行互相監(jiān)督。通過加強制度和人員的管理及時發(fā)現(xiàn)存在問題和尋求優(yōu)化配合比的途徑,從而做到控制地材損耗率和節(jié)約主材的方法和措施真正落實,進行有效管理。比如:(1)料場全方位的視屏監(jiān)控系統(tǒng)建立及監(jiān)督;(2)由項目部對進料車輛進行固定編號;(3)成品料過磅;(4)每天過磅數(shù)量與前場攤鋪理論數(shù)量的核算;(5)每星期、每月、每季的材料核算與分析總結(jié)等等。

3、機械費用的控制:機械費用主要由機械單價和機械臺班數(shù)量兩方面決定。機械單價分不變費用和可變費用,不變費用如折舊、維修保養(yǎng)費、機手費等,可變費用為電力、燃油費等。在項目的施工過程中,由于使用有限,較難發(fā)揮機械設(shè)備的生產(chǎn)能力,機械費用的控制主要是體現(xiàn)在設(shè)備的調(diào)配效率上。

機械設(shè)備按來源分自有和租賃設(shè)備。對于外部租賃設(shè)備最好選用性能穩(wěn)定,使用年限較短的機械,主張盡量按完成單位量計取費用,避免用計時工作,以提高工作效率,降低成本風險,減少管理難度;對于自有機械的要加強以下管理:(1)年限長、維修成本高的應(yīng)適當更新,不能更新的,在項目施工前要進行全面維修和保養(yǎng),根據(jù)具體機械設(shè)備以往的故障記錄對易損易壞部位進行重點檢修;施工期間要加強計劃檢修執(zhí)行力度,穩(wěn)定推進定檢定修;再通過日常巡檢及時掌握設(shè)備運行狀態(tài),加強設(shè)備維修保養(yǎng),避免機械損壞造成設(shè)備停置。(2)定期對操作人員進行現(xiàn)場交底和安全教育,做好操作人員與現(xiàn)場施工人員的協(xié)調(diào)配合,提高機械臺班產(chǎn)量效率。(3)合理安排施工生產(chǎn),加強計劃管理,減少因安排不當引起的設(shè)備閑置;加強設(shè)備調(diào)度,避免窩工,提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。(4)加強機械燃油的核算工作,做好每月、每季度、每階段的核算,及時反映情況,以利于查找原因。

4、工程完工后的成本匯總、核算、分析:工程完工后,對實際發(fā)生成本進行匯總和分類,計算出施工費用的實際發(fā)生額,與相應(yīng)預(yù)算成本進行比較分析,檢驗各項費用是否在預(yù)算范圍內(nèi)。

在成本匯總、分類、比較的基礎(chǔ)上,對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,總結(jié)經(jīng)驗和教訓。施工成本分析應(yīng)貫穿于施工成本管理的全過程,利用施工項目實際成本與預(yù)算成本、估算成本進行比較,了解成本變動情況,分析經(jīng)濟、技術(shù)指標對成本的影響和影響成本變動的因素,檢驗預(yù)算成本的合理性和工程成本控制的質(zhì)量,針對分析出的偏差發(fā)生原因,采取切實措施,加以糾正,并在以后的類似工程中不斷改進。

四、完工成本控制

施工后期,項目逐漸減少施工技術(shù)管理人員,組織合約人員逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)部結(jié)算與業(yè)主的變更、結(jié)算工作中來,提早準備結(jié)算及竣工資料的編制工作。

加強項目與業(yè)主的結(jié)算協(xié)調(diào)力度,如變更工程、項目的標準化建設(shè)費用、其它相關(guān)補償費用等方面的溝通,確保項目的利潤指標順利完成。

重視項目收尾撤場工作,盡量避免項目決算、尾款和質(zhì)量保證金催收不及時,資料移交驗收和竣工歸檔不到位,工程回訪和質(zhì)量保修等易忽視的問題。

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摘 要 精細化管理是近年來很多企業(yè)都在探索和實踐的主題,成本更是經(jīng)濟工作中一個至關(guān)重要的問題。企業(yè)要提高經(jīng)濟效益,就是用較少的投入取得最優(yōu)的經(jīng)濟效益。對生產(chǎn)企業(yè)來說,就是以較少的勞動耗費,為社會提供更多、更好的產(chǎn)品。簡而言之,就是多、快、好、省的統(tǒng)一。因此,推行精細化管理,努力降低成本,對提高經(jīng)濟效益有直接的重要意義。

關(guān)鍵詞 精細化管理 成本控制 經(jīng)濟效益

一、加強成本控制的概念

降低成本是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵經(jīng)濟效益是一個綜合、比較的概念,通常用產(chǎn)出與投入之比,或所得與所費之比,或使用價值與價值之比來表達,并不是產(chǎn)量越高,經(jīng)濟效益就一定越好,也不一定質(zhì)量越好經(jīng)濟效益就一定越高。因此,經(jīng)濟效益不是某一個單項指標所能概括得了的,而必須是包括所得與所費在內(nèi)的一個指標體系,一個得失比較綜合的體系。成本指標在這個體系中,具有特別的意義。

成本的經(jīng)濟實質(zhì),是物化勞動和活勞動中的必要勞動耗費。降低成本就是節(jié)約勞動耗費,反映了節(jié)約時間規(guī)律的客觀要求,體現(xiàn)了經(jīng)濟效益的根本屬性。增加產(chǎn)量可以增加收入,但不能無限制的增加,必須接受市場和生產(chǎn)能力等方面的制約,提高價格也可以增加收入,但沒有增加社會財富,只是經(jīng)濟效益在部門、企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。而降低成本,是真功夫、硬本事,是提高經(jīng)濟效益持久的,可靠的源泉。

成本作為產(chǎn)出與投入之比的一個方面,是經(jīng)濟效益的組成部分。成本水平制約企業(yè)簡單再生產(chǎn),當產(chǎn)出成果其價值還不足補償成本耗費時,企業(yè)的簡單再生產(chǎn)就難以維持,從這個意義上說,成本水平制約著企業(yè)的生存,成本水平制約著企業(yè)擴大再生產(chǎn),當價格和銷量一定時,成本耗費則是企業(yè)純收入和國家集中純收入多寡的決定因素。從這個意義上說,成本水平制約著企業(yè)和國家的經(jīng)濟發(fā)展。 由于成本是經(jīng)濟效益的重要組成部分,它還制約著新產(chǎn)品的開發(fā),新技術(shù)的采用,制約著生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理的各個方面和一切環(huán)節(jié)。所以,成本管理在企業(yè)管理中占據(jù)至關(guān)重要的地位。

二、成本管理對現(xiàn)代企業(yè)的意義

成本管理是改善企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)提高現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)水平,發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用,不但要有先進技術(shù),還必須有一套科學的管理模式。工業(yè)企業(yè)管理的范圍極為廣泛,包括成本管理、計劃管理、生產(chǎn)管理、工藝管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、資金管理、勞動管理等。這些管理,就其本身來講,都屬于專業(yè)管理性質(zhì),它們互相之間既有區(qū)別又有聯(lián)系,構(gòu)成一個有機體系。在這些管理中,成本管理是一個重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)品成本反映經(jīng)營管理水平。產(chǎn)品成本是一項綜合性最強的指標,企業(yè)各個方面做的好不好,勢必要影響到產(chǎn)品數(shù)量的多寡、質(zhì)量的優(yōu)劣、勞動生產(chǎn)率的高低、材料耗費和費用開支的節(jié)約與浪費,以及機器的設(shè)備能否合理使用,最終必然反映為產(chǎn)品成本餓高低??偫ㄒ痪湓挘浩髽I(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,都同產(chǎn)品成本緊密聯(lián)系著的。因此,在企業(yè)管理中抓住成本管理這個重點,就可以把其他各項管理工作帶動起來,推動企業(yè)在銷運各個環(huán)節(jié)上全面講究經(jīng)濟效果。很難設(shè)想,一個管理混亂的企業(yè)能夠生產(chǎn)出成本低、質(zhì)量好的產(chǎn)品來。也很難設(shè)想一個管理制度比較健全的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻是成本很高、質(zhì)量很低的??梢姡髽I(yè)要降低產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,必須以做好各項管理工作為基礎(chǔ),而提高企業(yè)管理水平要以加強成本管理為重點。

三、現(xiàn)代企業(yè)進行精細化管理要加強成本核算工作管理

隨著企業(yè)管理體制的改革,擴大自的逐步實施,產(chǎn)品成本的高低,質(zhì)量的優(yōu)劣,同企業(yè)自身利益息息相關(guān)。在市場經(jīng)濟的指導下實行計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,企業(yè)迫切需要提高競爭能力,以取得在生產(chǎn)經(jīng)營中的有利地位。所謂競爭,歸根到底是成本之爭,質(zhì)量之爭,服務(wù)之爭。例如:海爾集團產(chǎn)品能進入國際市場,主要靠三個條件:一是成本低,二是質(zhì)量好,三是服務(wù)優(yōu)。如果企業(yè)成本長期高于中等水平、質(zhì)量長期低于中等水平,這樣的企業(yè)在今后的競爭中難免不被淘汰。因此,通過加強成本管理來提高競爭能力,是一項刻不容緩的事情。

成本核算是加強成本管理的基礎(chǔ)。沒有正確的成本核算,就不能為經(jīng)濟管理提供必要的信息,成本管理的其他工作也無法正常進行。當前,成本核算中比較突出的問題是成本計算不實,產(chǎn)品成本不能如實地反映生產(chǎn)過程中勞動的耗費。成本不實,對財政經(jīng)濟工作造成一系列不利影響,甚至釀成嚴重惡果。成本不實,利潤必然虛假,財政收入也就可能出現(xiàn)虛假,如果這個情況比較嚴重,整個國民經(jīng)濟就會發(fā)生混亂。又如,以不實的成本資料為依據(jù)擬定產(chǎn)品的價格,如果價格偏低,將減少收入,甚至耗費的勞動也得不到必要的補償,如果定價偏高,則增加產(chǎn)品使用部門或消費者的不合理負擔。把基本建設(shè)性質(zhì)的支出擠入生產(chǎn)部門, 就個別企業(yè)而言,似乎只表現(xiàn)為成本虛假利潤減少,從社會來看則是計劃外分配國民收入、夸大國民收入分配中的積累基金。如果這種現(xiàn)象惡性發(fā)展,不僅將導致基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投資效果低,還將導致國民經(jīng)濟比例失調(diào)。

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【關(guān)鍵詞】電力工程 質(zhì)量管理 經(jīng)濟效益 作用及措施

由于國內(nèi)經(jīng)濟越來越發(fā)達,人民的日常生活以及工業(yè)領(lǐng)域中對電力的需求變得越來越大,電力工程已經(jīng)變成一項非常關(guān)鍵的民生工程。但是,電力工程建設(shè)也出現(xiàn)了非常多的問題,尤其是質(zhì)量安全問題。質(zhì)量安全是全部的電力工程可以順利完成的重要基礎(chǔ),假如電力工程的質(zhì)量沒有保障,電力工程的具體功能就沒有辦法得到體現(xiàn),有的甚至還會使人民的人身與財產(chǎn)安全得到損害,使經(jīng)濟的持續(xù)向前發(fā)展受到影響,不利于社會的穩(wěn)定。

1質(zhì)量管理在確保電力工程經(jīng)濟效益中起到的關(guān)鍵作用

電力工程質(zhì)量的好壞是不是會對工程的經(jīng)濟效益帶來影響是管理人員比較重視的一個問題。在實際項目里面,部分管理者一味的追逐眼前的利益,甚至不惜將質(zhì)量的標準降低,運用低標準的材料。實踐表明該做法只能給公司的經(jīng)濟效益帶來損失。只有在工程中將質(zhì)量切實提升上來才可以保證電力工程可以順利投入使用,才能給公司帶來經(jīng)濟效益,最終實現(xiàn)公司的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展的目的。

第一,重視工程的質(zhì)量管理你能夠給施工的合理化、科學化帶來保證,最終給公司帶來一定的利益。在施工過程中,對施工工序與施工方案進行優(yōu)化,對材料進行合理的選取不僅可以使工程的質(zhì)量達到要求,還能夠給公司降低本可以不用產(chǎn)生的損失;另外,工程質(zhì)量的提高提要施工人員的素質(zhì)保證,所以在工程項目開工前應(yīng)該給工作人員進行相應(yīng)的培訓,高水平的員工能夠使公司的效率得到提高,減少問題的出現(xiàn)率,同時也可以增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

第二,公司產(chǎn)品的質(zhì)量也會給公司的業(yè)務(wù)帶來非常大的影響。只有企業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量高才可以將客戶吸引過來,進而使企業(yè)的效益得到提高。盡管企業(yè)的信用度并不屬于有形資產(chǎn),但是它卻可以給企業(yè)帶來一定的收益。企業(yè)只有形成非常好的信譽才可以在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位?,F(xiàn)有的電力行業(yè)在內(nèi)部的競爭特別激烈,非常多的企業(yè)都在參與進來,在這樣的狀況之下,客戶更加看中的便是產(chǎn)品的質(zhì)量,只有過硬的質(zhì)量才可以得到客戶的信賴,才可以贏得更加長遠的發(fā)展機會。

2強化質(zhì)量管理提高電力工程經(jīng)濟效益的有效措施

電力工程在施工過程中需要做到對質(zhì)量管理的嚴格控制。只有對質(zhì)量管理工作做到嚴格把關(guān),才可以給公司節(jié)省資源,降低能源的消耗,公司在激烈的市場競爭中才可以得以生存。

2.1樹立正確的質(zhì)量觀念,推動企業(yè)經(jīng)濟效益的增長

觀念問題是所有工作的先導。如果工作人員缺乏正確的觀念便不會根據(jù)要求,根據(jù)規(guī)范進行施工,最終會使工程的質(zhì)量受到影響。不過,質(zhì)量觀念并不光只是重視高質(zhì)量,另外還需要關(guān)注成本問題。施工人員假如有著比較好的質(zhì)量意識與水平,那么在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都會嚴格把關(guān),最終使工程的質(zhì)量得到保證。企業(yè)要想使員工的質(zhì)量觀念得到提高,便需要采取相應(yīng)的對策,例如展開培訓,在思想觀念與職業(yè)技能兩個部分入手,只有雙管齊下方可以使員工的質(zhì)量理念與素質(zhì)得到切實的提高。施工技巧的提高能夠讓工作人員在施工過程中降低錯誤,提高工作效率,思想意識的改變可以使工作人員重視工程的質(zhì)量,使企業(yè)的信譽得到提高,不斷推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。

2.2明確質(zhì)量管理目標,促進企業(yè)效益提升

工程項目質(zhì)量符合要求是完成施工任務(wù)的必要條件,假如沒有質(zhì)量保證,工程效益相當于零,有的甚至還會起到相反的作用。所以,在施工開始之前便需要確立相關(guān)的全部工程質(zhì)量規(guī)范的目標,僅僅在有清晰的目標的前提下方可以推動企業(yè)保證工程的質(zhì)量。例如,可以將工程的質(zhì)量規(guī)范放到合同條款里面去,只有工程項目滿足要求才能進行驗收,這樣便可以促進施工單位更加重視施工質(zhì)量。這個在施工過程中的具體體現(xiàn),企業(yè)又必須給施工的各個階段確立各個部分工程的質(zhì)量目標,全部質(zhì)量目標的實現(xiàn)必須依靠一個個小的目標的累積而實現(xiàn)的,并且還需要將質(zhì)量保證的任務(wù)具體的分配到每一個部門與相關(guān)的負責人,這樣才可以將每一個環(huán)節(jié)把握好,確保各個部分都不會出現(xiàn)問題。

2.3加強項目材料管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益

材料是保證施工質(zhì)量的前提條件。缺乏高質(zhì)量的材料很難打造出高質(zhì)量的工程項目。工程項目的材料管理包括材料的質(zhì)量管理與成本管理。第一,采購人員必須把握好材料市場,保證所購買的價格在市場價的范圍之內(nèi),另外還需要聯(lián)系生產(chǎn)的廠家,以得到更加優(yōu)惠的售價。第二,在材料的購買過程中需要認真對材料的質(zhì)量進行檢驗,對材料的型號規(guī)格與安檢證明進行仔細核對,以保證材料的安全性與可使用性,另外在購買材料時要按照施工的需要進行購買,不可以過多也不可以過分少,以滿足成本與質(zhì)量兩方面的要求;對于那些暫時不需要的材料也要采取正確的方法進行儲存,不可以全部堆放在一塊,部分的材料比較容易氧化,部分比較容易受潮,每一種材料都有著它自己的特征。必須結(jié)合不一樣的要求進行分別存儲,施工場地的材料必須確保是符合規(guī)范的。

2.4強化質(zhì)量管理手段,實現(xiàn)運作成本降低

施工過程作為工程項目的主體部分,全部的前期工作均是為施工所準備的,因此必須重視施工過程中的質(zhì)量管理,加強管理的質(zhì)量。在施工過程中,首先必須對施工現(xiàn)場展開監(jiān)督,對施工現(xiàn)場的人與事進行調(diào)控。監(jiān)督是為了確保施工現(xiàn)場的工作程序與制度得到落實,另外還能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場的進度進行實時監(jiān)控。尤其對于隱蔽性比較強的工作能夠產(chǎn)生監(jiān)督作用,可以說是千里之堤毀于蟻穴,必須對現(xiàn)場的各個部分加以重視,強調(diào)監(jiān)督能夠?qū)栴}及時發(fā)現(xiàn)并有效的將問題處理好。其次,對于已經(jīng)制定的計劃不可以去隨意的變更,假如缺失有必要展開修正,必須經(jīng)過嚴密的論證,并且上報到管理人員去審批,然后再提請委托的施工方進行審閱,保證客戶的滿意程度,不過同時還需要確保工程的質(zhì)量。最后,必須使合同對于施工方的限定作用盡可能的體現(xiàn)出來,合同里面對于施工的規(guī)范與工程的質(zhì)量均做出了非常明確的要求,假如施工方不根據(jù)合同的相關(guān)條款進行施工,均可以看作是違約,必須承擔相關(guān)的法律責任,尤其是要關(guān)注監(jiān)督施工方的違法分包以及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象和技術(shù)人員的配備等問題。根據(jù)這一系列的管理方式能夠使工程質(zhì)量得到保證,同時還不會給企業(yè)帶來浪費,最終實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。

2.5貫徹項目監(jiān)理制度,增加企業(yè)經(jīng)濟效益

監(jiān)理制便是工程施工的管理與監(jiān)督的相關(guān)的制度。監(jiān)理制能夠監(jiān)督施工方將高質(zhì)量作為施工的目標。首先,制度必須使完整而合理的,所以制度的實施需要有詳實的實施細則,規(guī)定各種實施的要求。另外還需要重視工程的檢查力度與施工過程中的監(jiān)督力度,將工程劃分為許多不同的部分,各個部分的施工的完成均需要通過驗收。其次,必須重視質(zhì)量保證體系的構(gòu)建,針對質(zhì)量檢查所需要的人力、財力與物力,施工方必須要確保有充分的資金投入,這樣能夠加強對工程質(zhì)量的控制。只有通過規(guī)范與制度對施工過程進行限制,方可以使施工人員的施工得到規(guī)范。重視施工管理,實現(xiàn)高質(zhì)量的電力工程。

3強化電力工程質(zhì)量管理的具體措施

3.1加大領(lǐng)導力度,落實責任制度

提高電力工程的施工質(zhì)量需要對市場上的需求進行適應(yīng),同時將企業(yè)在質(zhì)量管理體系與管理制度中的優(yōu)勢全面的發(fā)揮出來。根據(jù)電力標準與技術(shù)方面的需求,當問題發(fā)生的時候,無論當事人呈現(xiàn)出怎樣的改變,均需要對其責任進行追根究底,也就是我們通常所說的工程質(zhì)量終身制,只有這樣才能夠讓工程師們真正做到嚴格把關(guān)工程的質(zhì)量,明確自己身上肩負的責任。

3.2積極開展教育培訓,打造出色施工隊伍

現(xiàn)代化的大生產(chǎn)需要依靠群體的力量方可以實現(xiàn)。電力工程的質(zhì)量的保證受到所參與進來的工程項目施工人員的影響非常大。應(yīng)該對管理技術(shù)工作者、施工操作者展開教育培訓,使他們各方面的素質(zhì)得到提高。不但需要將他們的質(zhì)量理念進行提高,同時還需要提高他們的技術(shù)水平。

3.3確立監(jiān)理細則,明確監(jiān)理目標

按照工程的要求確定監(jiān)理目標、人員、進度計劃與物料計劃,還有為了實現(xiàn)這些目標所控制的根據(jù)、制度、方法與保證體系等等。確定好監(jiān)理方案,對了解每一道工序、每一個區(qū)域、每一個階段的工程質(zhì)量標準、質(zhì)量查驗、質(zhì)量評審以及驗收步驟都進行詳實的確立,讓施工單位和工地中的施工人員均意識到在對質(zhì)量控制時要做的事情以及要如何去做。另外還需要形成包括質(zhì)檢制度、質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢人員的素質(zhì)在內(nèi)的質(zhì)量保證系統(tǒng),并且要將各個級別的質(zhì)檢工作人員肩負的責任與權(quán)限明確的確立出來。

3.4提升技術(shù)審核力度,實施嚴格技術(shù)管理

技術(shù)管理指的是施工日記、圖紙會審、技術(shù)責任制、技術(shù)交底、技術(shù)復核、技術(shù)檔案、材料檢驗、工程驗收等制度。技術(shù)責任制要求各個工程技術(shù)人員各司其職、明確分工,更加方便他們做好自己的技術(shù)工作。在施工過程中,施工的技術(shù)相關(guān)負責人需要仔細的將施工日志記錄號,將施工過程中日常的工作狀況、發(fā)生的問題和解決問題的辦法與結(jié)果進行認真仔細記錄并且保存起來,這些都將作為質(zhì)量評定與竣工驗收的憑據(jù)。技術(shù)交底是讓參與到施工過程中的專業(yè)技術(shù)人員和工人都對各自所承擔的工程任務(wù)的技術(shù)要求、施工工藝以及特性有一個整體的了解。技術(shù)復核是在整個施工過程中,對各項技術(shù)工作的實施,必須有專門的人來復核,防止出現(xiàn)偏差,并且及時將問題糾正過來,防止出現(xiàn)人為的工程質(zhì)量問題。

4施工、驗收階段的電力工程質(zhì)量管理措施

4.1施工準備時的質(zhì)量控制

施工單位在承攬到電力工程的施工任務(wù)之后,必須和業(yè)主一起完成設(shè)計文件的技術(shù)交底、會審、施工組織設(shè)計、施工圖預(yù)算、施工方案的確定以及技術(shù)資料的準備等工作。在這個過程中,必須切實認真仔細,將施工過程中將會出現(xiàn)的問題進行詳細全面的考慮,設(shè)計圖里面不方便施工的部分要盡可能早的進行修改,確立科學合理的施工組織設(shè)計以及施工方案,以使下面的施工能夠順利展開。

4.2施工過程中的質(zhì)量控制

施工階段是將工程的設(shè)計意圖完成并且形成具體的工程的一個環(huán)節(jié),同時也是最終產(chǎn)生工程項目使用價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段的質(zhì)量控制也是一個事前控制向事中控制的轉(zhuǎn)變的過程。施工過程中的管理的主要任務(wù)是確保施工工程的質(zhì)量,形成一個可以穩(wěn)定的生產(chǎn)合格的工程與高質(zhì)量工程的管理體系。施工階段是整個工程中質(zhì)量控制工作量最大的一個環(huán)節(jié)。全部和建設(shè)活動有關(guān)的部門均必須在這個階段參與到質(zhì)量形成的工作中來。

按照施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段進行劃分,施工階段的質(zhì)量控制通常包括事前控制、事中控制以及事后控制。前面所說的三個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)過程里面,前面兩個環(huán)節(jié)對于最后形成的產(chǎn)品起著非常關(guān)鍵的作用,并且支出的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制對于左后形成的產(chǎn)品的質(zhì)量又起到了至關(guān)重要的影響。因此在質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程里面,無論是對投入的物質(zhì)資源的控制還是對安裝與施工生產(chǎn)過程中的控制,均需要對給工程的具體質(zhì)量帶來影響的部分重要原因展開整體的控制。

4.3驗收階段的質(zhì)量控制

工程的質(zhì)量驗收屬于工程建設(shè)質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段之一。工程施工質(zhì)量的竣工驗收與中間驗收兩個部分構(gòu)成了工程的質(zhì)量驗收。根據(jù)對工程建設(shè)中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收,在過程控制與終端把關(guān)兩個部分展開工程項目的質(zhì)量控制,最終實現(xiàn)所要求的使用價值與功能,充分體現(xiàn)建設(shè)投資的社會效益與經(jīng)濟效益。

作為工程項目建設(shè)流程中的收尾部分,竣工驗收是對項目的建設(shè)成果進行整體驗收的結(jié)果。認真檢查施工與設(shè)計的質(zhì)量,確保項目是不是可以投入的關(guān)鍵流程??⒐を炇胀ǔ0ㄕw驗收與單項工程驗收,這兩個部分的質(zhì)量控制都需要進行嚴格把關(guān)。

5結(jié)語

結(jié)合前文的分析我們可以知道,工程項目施工質(zhì)量的提高并不會給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來影響,二者的關(guān)系是相輔相成的。企業(yè)如果不可以確保工程質(zhì)量,不但會加大企業(yè)的投入,同時還會使企業(yè)的信譽度受到影響,最終使企業(yè)在整個行業(yè)中的市場競爭力受到影響。因此,對電力工程施工中的質(zhì)量管理進行嚴格把關(guān)是非常有必要的。

參考文獻:

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【關(guān)鍵詞】倉儲管理實務(wù) 微課程 建設(shè)

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2017)03B-0056-02

隨著微博、微信、微小說、微電影等的流行,掀起了“微”時代的潮流,MOOC、微課也接踵而來,逐漸在全球范圍內(nèi)興起,教育的“微”時代已經(jīng)悄然來臨。而開啟教育“微”時代的,正是“微課”。近年來,國內(nèi)微課實踐開展得如火如荼,迅速成為教育界普遍關(guān)注的熱點。這也受到廣大師生的高度關(guān)注,中職教育一線教師應(yīng)該主動思考和研究如何借力微課,創(chuàng)新教學手段,適應(yīng)中職學生碎片化學習的需求。本文中討論的微課是時長在 5-10 分鐘以內(nèi),集中說明一個教學中的某知識點、某專題、某實驗、某實踐活動的、有明確的教學目標、教學策略和教學評價的微視頻。

一、中職倉儲管理實務(wù)課程教學中的問題

(一)教學體系不完善

中職倉儲管理實務(wù)作為一門專業(yè)課程,操作性較強,涉及倉儲的知識面廣,課程開設(shè)時間不長,還沒有形成完善的符合有助于教師教學能力的提高、學生技能水平提高的課程體系,而且倉儲管理實務(wù)課程的師資力量比較單薄,很多教師都不是科班出身,這門課程的大部分教師是從相關(guān)的管理類、經(jīng)濟類、計算機類專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的,他們對課程知識一知半解,課堂教學水平不高,教學重難點不突出,教學目標不明確,教學效果差,從而制約學生的技能水平提高。

(二)學生學習的積極性不高

雖然中職學生對新事物充滿了好奇,但是倉儲管理實務(wù)作為一門考試課,并不能引起學生的重視。一是很多學生基礎(chǔ)薄弱,學習動力不足,教師布置的課堂活動往往缺乏情景導入,沒有趣味性,不能激發(fā)學生的積極參與。二是倉儲管理實務(wù)作為一門專業(yè)課,理論知識點多,合適的案例相對較少,課堂枯燥無味,無法吸引學生的注意力,學生學習的興趣不高,主動性缺乏,整體表現(xiàn)出對該門課程學習的積極性不高。

(三)教學方式比較陳舊

中職倉儲管理實務(wù)課程的教學方式比較陳舊,基本停留在傳統(tǒng)的以教師講授為主的教學方式上,雖然教師在講授知識的過程中結(jié)合實例,但是學生很難去把握案例與腦海中的倉儲概念到底有多大關(guān)系,也很難記住知識點。在教學過程中,過多地強調(diào)知識的傳授,忽略了學生實際操作能力的培養(yǎng),造成學生的技能水平欠缺,形成“在校學習兩年,不如短期培訓半個月”的怪現(xiàn)象,培養(yǎng)出來的學生很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

二、微課在中職倉儲管理實務(wù)課程教學中應(yīng)用的意義

倉儲管理實務(wù)一直是中職物流管理專業(yè)的重點課程,該課程的教學效果直接影響中職物流管理專業(yè)學生的就業(yè)率,良好的教學效果源于倉儲管理實務(wù)課程的教學方法和手段。開發(fā)基于信息化環(huán)境下的倉儲管理實務(wù)微課程,有極其重要的意義。

1.能夠大大加強教學的針對性。微課往往是教師針對教學中的某一重點或難點知識教學環(huán)節(jié)進行的視頻教學設(shè)計,它對中職倉儲管理實務(wù)知識與實踐教學起到強化的作用,教學目標更明確,主題更鮮明,重點更突出,大大加強教學的針對性,有效解決中職倉儲管理實務(wù)課程教學中遇到的難題。

2.能整合教學課件、教學設(shè)計等教學資源。微課通過制作出生動有趣的教學視頻,視頻中大量使用了圖片,音樂,故事等生動化素材,能有效刺激學生右腦;同時讓學習視覺化,趣味十足地吸引學生的注意力,激發(fā)學生的學習興趣,引導學生真正參與到教學過程中,讓學生真正成為學習的主人。

3.能培養(yǎng)學生的自主學習能力。學生可以根據(jù)自己的個性化需求,制訂屬于自己的W習計劃,想什么時候?qū)W習,就什么時候?qū)W習,只有 5 分鐘,若干個“微時間”組合成“1+1>2”的效應(yīng),對于教學中的重難點環(huán)節(jié),學生可以反復觀摩學習,從而強化學習效果。

三、開發(fā)基于信息化環(huán)境下的中職倉儲管理實務(wù)微課程

(一)確定中職倉儲管理實務(wù)教學知識點

確定教學知識點是微課程開發(fā)的一項重要工作,為了規(guī)避重復和無序開發(fā)課程,組織物流管理專業(yè)骨干教師按照微課程性質(zhì)和教學內(nèi)容分配好倉儲管理實務(wù)的教學單元,例如把貨物的出入庫流程作為一個教學單位,把適合錄制成 5-10 分鐘微視頻的知識點或技能點選取出來,如貨架的類型、堆碼的方式、入庫流程、出庫流程等都可以分別作為一個重要知識點,且 5-10 分鐘能講授完。把這些知識點按授課的前后順序進行排序,制訂微課程的授課計劃。

本文選取倉儲管理實務(wù)課程中的一個知識點(入庫流程)為案例,展開倉儲管理實務(wù)微課教學。

(二)為教學知識點設(shè)計教學環(huán)節(jié)及制作PPT課件

1.教學設(shè)計

教學設(shè)計包括教學目標、教學重難點、教學方法、教學過程、教學評價等環(huán)節(jié)。本知識點的教學目標為掌握貨物的入庫流程,教學任務(wù)主要為一批即將要入庫的貨物辦理入庫手續(xù),重難點在于如何進行驗貨和安排庫位。教學過程包括任務(wù)、活動、評價、主題等環(huán)節(jié),提出貨物入庫的教學任務(wù)(1 分鐘),教師模擬操作貨物入庫活動(5 分鐘),對本次操作活動評價(2 分鐘),提出本次課學習的內(nèi)容為入庫流程(2 分鐘)。

2.制作 PPT 課件

根據(jù)教學設(shè)計,制作教學知識點的 PPT 課件,為后續(xù)工作做準備。入庫流程的內(nèi)容抽象,用計算機圖形處理、 Flash、PPT 等軟件技術(shù),將入庫的內(nèi)容與過程轉(zhuǎn)換為圖形、圖像,例如將收貨員收貨、卸貨,驗收員驗貨,上架員進行貨物上架的詳細過程通過圖片展示出來,然后在圖片中添加相應(yīng)的介紹,為每張圖片添加動畫,就更容易為學生所理解和接受,提高學習效率,增加學生學習的興趣。

(三)錄制中職倉儲管理實務(wù)微視頻

錄制每次課的視頻是微課程中最關(guān)鍵也是最重要的一步。依據(jù)微課程的授課計劃、每個教學知識點的教學設(shè)計、教學知識點的 PPT 課件、教學素材、練習測試等教學資源,將這些教學資源以一定的組織關(guān)系和方式共同組建一個半結(jié)構(gòu)化、主題式的資源單元。例如收集好入庫流程的教學設(shè)計、PPT 課件、倉庫設(shè)備、任務(wù)單等資源,借助手機、照相機、手持 DV、錄像機、錄屏等技術(shù)進行錄制,將錄制好入庫流程的視頻,通過剪輯、整合、修飾、包裝等環(huán)節(jié),最后形成完整的微視頻。

(四)中職倉儲管理實務(wù)微視頻投入教學中

將微視頻、PPT 課件、教學素材等各種資源進行整理,并投放到教學中使用。例如講到入庫流程知識點時,首先,教師提出本節(jié)課的實訓任務(wù),對本節(jié)課的驗貨、安排庫位的關(guān)鍵點進行適當?shù)囊龑?,學生在課前自己學習的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的學習需要,有選擇地重復觀看下載到手機或平板電腦中的入庫流程的微課視頻,學生有不懂的地方通過問題提出來,教師進行解答總結(jié)。整個教學過程中,始終以學生為主體,學生有了更大的自和擁有感,大大地提高課堂教學的時間效率和認知效率。

(五)建設(shè)中職倉儲管理實務(wù)微課平臺

技能的學習是通過不斷地實踐應(yīng)用鞏固起來的,課堂教學中,教師通過引導,學生掌握新的技能;課后,學生依據(jù)微課資源不斷實踐訓練,達到強化技能的目的。而微課資源共享、建設(shè)和運用的載體和基礎(chǔ)是微課平臺,通過開發(fā)微博、微信、QQ 等信息化方式來建設(shè)中職倉儲管理實務(wù)微課平臺。例如建一個倉儲管理實務(wù)課程學習的微信群,微信群的成員為物流管理專業(yè)學生和老師,把入庫流程、出庫流程等知識點的視頻、PPT 課件、動畫、任務(wù)資料等資源放到微信群,供學生復習或預(yù)習使用。學生也可以在微信群里分享自己學到的知識和經(jīng)驗。通過這樣的方式可以提高學生的理解能力、表達能力和自學能力。

(六)交流應(yīng)用中職倉儲管理實務(wù)微課程資源

微課建設(shè)的最終目的是師生之間的交流與應(yīng)用。學期即將結(jié)束時,組織師生開展基于“微課程”的教學研討會等活動,向物流管理專業(yè)的師生推薦和展示倉儲管理實務(wù)微視頻、PPT 課件等資源,組織師生對微課資源進行點評、打分,例如觀看堆碼方式、入庫流程、出庫流程等微視頻,每位師生都對這些視頻進行點評、打分,對評價高、打分高的視頻給予一定的獎勵,并在廣大師生群中進行展示和共享交流,從而推進中職倉儲管理實務(wù)微課程的網(wǎng)上教研新模式的生成。

中職倉儲管理實務(wù)課程教學是一門藝術(shù),需要教師不斷加強教學探究,微課在中職倉儲管理實務(wù)教學中的應(yīng)用是一種創(chuàng)新模式,需要教師在日常教學實踐中不斷地進行探索,找出更好的微課程服務(wù)于倉儲管理實務(wù)教學,從而能夠取得更好的課堂教學成果。

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[4]程 嵐,肖貴橋,王 英,朱 莉.微課教學設(shè)計思路探討[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學院學報,2013(6)

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國家發(fā)改委、住建部近日《生活垃圾分類制度實施方案》,推動垃圾分類有了全國性的制度化方案,這其實是城市謀求精細化管理的體現(xiàn)。今年全國兩會召開期間,在參加上海代表團審議時提出,城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。

城市管理的話題由來已久,從粗放式向精細化發(fā)展,已經(jīng)成為很多城市在管理方式轉(zhuǎn)變上的共識。管理者聚焦的對象和管理的觸角,不再浮于表面,而是越來越向城市的縱深發(fā)展,與人們的生活緊密相連?!袄C花”管理,則是以一種更加形象化的方式,對這種精細化提出的更高要求。在筆者看來,“繡花”管理,始于精細,卻不僅僅限于精細。

“繡花”管理,要有大局觀念。好的繡花作品都是從一幅構(gòu)思精巧的“繡圖”開始的,有了“繡圖”才能“按圖繡花”,避免s亂無章。對于城市管理來說,這幅“繡圖”就是法律法規(guī)。就像剛剛的《生活垃圾分類制度實施方案》,以制度化方案的形式,給出了推進我國垃圾分類的路線圖,時間、方式、步驟,都在其中做出了明確規(guī)定。該方案提出,到2020年年底,要基本建立垃圾分類的法律法規(guī)和標準體系;要在46個城市實施生活垃圾強制分類;要將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時對生活垃圾的運輸、收集、資源化利用和終端處置等都提出了具體規(guī)定。有了這樣一個方案,必然會讓操作者有的放矢。

“繡花”管理,關(guān)鍵在于細節(jié)。繡花是一門精細活兒,一針一線都馬虎不得,只有每一針都繡得精細,才能保證最后的作品是一件精品。重慶近期試行的《重慶市城市精細化管理標準》,是全國首個關(guān)于城市精細化管理的相關(guān)標準,涵蓋了市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、燈飾照明、城市供排水、城市戶外廣告、城市執(zhí)法、智慧城市等城市管理中的九大方面。其中不少細化的要求,讓標準看得見、摸得著,進而做得到,最終落實到每一個環(huán)節(jié)、每一處細節(jié)。

“繡花”管理,要有技術(shù)含量。在上海,機動車亂鳴笛一直是讓交警頭疼的治理難題,交警不在場,按就按了,想要查處卻很難。為了治理機動車亂鳴笛,上海交警運用“聲吶定位”加“圖像識別”技術(shù),開發(fā)出違法鳴笛查處輔助系統(tǒng),在繁華的延安路和華山路路口試用。過往的車輛一旦亂鳴笛,就會被系統(tǒng)實時捕捉和自動抓拍下來。這一路口的亂鳴笛違法從去年10月的4657起降至今年2月的575起,可以說效果顯著。

“繡花”管理,貴在堅持不懈。慢工出細活兒,什么事情都并非一蹴而就,尤其對于復雜的城市管理更是如此。這種管理不是臨時起意、不是刮一陣風,而是按照規(guī)劃好的藍圖踏踏實實去做,每一針都一絲不茍。只有不急功近利,堅持朝著目標前進,才能實實在在提升城市品質(zhì)。例如“治理回潮”這種之前常見的現(xiàn)象,問題就出在沒有堅持上。但是,這種堅持不是死心眼的堅持,而是有智慧的堅持。城市的生長也在催生各種問題的生長,管理者需要不斷面對新題目,解決新問題。例如共享單車問題,最初是為共享單車爭奪路權(quán),但是隨著它的爆發(fā)式發(fā)展,亂停放又成為了新的難題,管理者就需要再次轉(zhuǎn)變思路、尋找對策。

“繡花”管理,協(xié)調(diào)必不可少。繡花對于畫面的布局很有講究,只有枝與葉、花與芽相互協(xié)調(diào),才能保證繡出來的圖案整體感覺是美的。在城市管理中,這種協(xié)調(diào)就是執(zhí)法與服務(wù)相互配合,執(zhí)法有力、內(nèi)心柔軟。管理者更多地站在人民的角度更人性化地考慮問題。最近熱播的電視劇《人民的名義》中有個劇情,達康書記要求“接訪的窗口要按照銀行的窗口改進”,這便是“群眾視角”的最好詮釋。

篇9

豐臺區(qū)城市管理現(xiàn)狀及存在的問題

行政區(qū)劃設(shè)置情況。豐臺區(qū)總面積306平方公里,常住人口232.4萬人,下設(shè)3鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)和16個街道(地區(qū))辦事處?;趨^(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)合部特征和歷史原因,形成了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交錯的管理格局。這一格局在農(nóng)村城市化過程中有利于實現(xiàn)整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居和農(nóng)民過渡期管理,客觀上起到了一定的積極作用。但是,隨著城市中心城區(qū)的功能提升和布局優(yōu)化,對城市精細化管理要求越來越迫切,現(xiàn)有的行政區(qū)劃難以實現(xiàn)無縫化管理和跨區(qū)域統(tǒng)籌,需要進行優(yōu)化調(diào)整。

城市執(zhí)法體系情況。豐臺區(qū)的城管執(zhí)法體系采用的是區(qū)政府和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的管理體制,現(xiàn)有專項執(zhí)法編制650人。其中,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局負責街鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員的招錄和培訓、人員調(diào)配、干部任免、重大執(zhí)法活動的指揮調(diào)度、指導監(jiān)督和考核督導。屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責為基層城管執(zhí)法隊提供辦公條件,負責隊員相關(guān)福利待遇等事項?;鶎映枪軋?zhí)法隊作為區(qū)城管執(zhí)法局的派出機構(gòu),以區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局的名義,負責本區(qū)域的日常執(zhí)法工作?,F(xiàn)行執(zhí)法體制的優(yōu)點是條塊結(jié)合,既保持執(zhí)法的靈活性,又保留執(zhí)法的統(tǒng)一性。然而,新形勢下,隨著北京建設(shè)國際一流和諧宜居之都的需要,非首都功能疏解、城鄉(xiāng)環(huán)境整治任務(wù)對城市執(zhí)法工作提出了更高要求,現(xiàn)有的管理體制在屬地協(xié)同和精細化執(zhí)法方面存在欠缺,也需要深化改革,做到與時俱進,適應(yīng)中心城區(qū)精細化管理對城市執(zhí)法的更高要求。

社會治理情況。多年以來,在社會各界的共同努力下,豐臺城市文明水平進一步提高,所有社區(qū)完成規(guī)范化建設(shè),建成52個市級社區(qū)規(guī)范化示范點。全面推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋率達到了90%。網(wǎng)格系統(tǒng)是城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,也是實現(xiàn)精細化管理的載體。豐臺區(qū)的網(wǎng)格化管理平臺已經(jīng)逐步建立,但對網(wǎng)格數(shù)據(jù)的整合利用仍然不夠,信息的價值沒有得到充分挖掘,還沒有對科學決策、預(yù)警管理形成堅實支撐。另一方面,經(jīng)過多年的建設(shè),豐臺的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,“寬帶豐臺”初步建成,政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,政務(wù)信息化應(yīng)用穩(wěn)步推進,“智慧城市”建設(shè)逐漸顯現(xiàn)成效,但在經(jīng)濟發(fā)展和社會管理中起到的作用有限,仍需提高覆蓋的深度和廣度。

加強精細化管理的思路與舉措

特大城市精細化管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程。尤其是對于特大城市的中心城區(qū),要實現(xiàn)智能、高效、無縫的管理格局,需要在綜合管理體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整、城市執(zhí)法體制改革、智慧城市建設(shè)、網(wǎng)格化社區(qū)管理制度建設(shè)等方面做好工作,通過優(yōu)化配置、盤活資源、強化調(diào)度,形成系統(tǒng)、高效的城市管理體系,實現(xiàn)城市精細化管理水平邁上新的臺階。

整合資源,形成統(tǒng)一高效的綜合管理體制。為適應(yīng)城市精細化管理的需要,豐臺區(qū)政府要結(jié)合區(qū)情,承擔自身對城市管理的主體責任,明確城市主管部門職能和權(quán)責劃分,研究區(qū)級職能整合方案,組建區(qū)級城市環(huán)境建設(shè)管理委員會和城市管理委員會,健全工作機制,增強城市管理工作的綜合性、整體性和協(xié)調(diào)性。需要搭建集重大決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核于一體的強有力的工作平臺,將供熱、供水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、綠化等區(qū)屬國有企業(yè)納入管理委員會成員單位,統(tǒng)籌區(qū)域各方力量,形成統(tǒng)一高效的綜合管理體系,為實現(xiàn)精細化管理服務(wù)。

科學布局,優(yōu)化調(diào)整街鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。豐臺區(qū)要集合城市管理無縫化銜接的需要,按照“拆分過大街道,劃清街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,明確管轄范圍”的原則,科學設(shè)置街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)規(guī)模,優(yōu)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間布局,使其適應(yīng)高效管理的需要。需要進一步完善街道管理工作機制,推動社會服務(wù)與城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核評價機制,根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄面積和人口數(shù)量,探索對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行分級分類考核,并完善區(qū)政府與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的上下互評機制。

多級聯(lián)動,深化城市執(zhí)法體系改革。在北京市全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的大背景下,豐臺需要結(jié)合區(qū)情,對城市執(zhí)法系統(tǒng)進行具有針對性的改革。首先需要明確責任,推進執(zhí)法重心下移,區(qū)級部門主要負責組織落實全區(qū)執(zhí)法工作,負責街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員的招錄培訓、人員調(diào)配和重大執(zhí)法活動的指揮調(diào)度與指導監(jiān)督。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊作為區(qū)城管執(zhí)法部門的派出機構(gòu),管理體制調(diào)整為以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,以利于實現(xiàn)配合聯(lián)動,確保執(zhí)法活動及時高效。其次需要搭建城市管理聯(lián)合執(zhí)法平臺,探索建立城管綜合執(zhí)法與公安消防、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制。

穩(wěn)步推進,全面建設(shè)智慧城市。豐臺區(qū)需要落實關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)整合利用、智慧惠民工程等任務(wù)。要實現(xiàn)全區(qū)所有行政單位光纖接入,構(gòu)建相對完善的、互聯(lián)互通的市、區(qū)、委辦局(街鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)村四級政務(wù)光纜,搭建全區(qū)政務(wù)專網(wǎng)。要促進各委辦局將相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在數(shù)據(jù)中心云平臺,建立信息化項目統(tǒng)籌建設(shè)模式,成立數(shù)據(jù)資源管理專業(yè)機構(gòu),加強區(qū)級層面信息化實施機構(gòu)力量,全面建設(shè)起支撐智慧城市的基礎(chǔ)條件。

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關(guān)鍵詞:弊病;原因;精細化設(shè)計;施工

中圖分類號:U41 文獻標識碼:A

市政道路常見的弊病

(一)檢查井下沉

市政道路工程中輔助設(shè)施多,大多數(shù)雨水井設(shè)于行車道,也有不少排水干管及檢查井亦設(shè)在道上,檢查井下沉以及“爛邊”現(xiàn)象是市政道路的“常見病”。路面多處檢查井下沉嚴重,與路面接縫處路面開裂,井蓋亦破損,需要維修。

(二)道路開口處路緣石與路面高差過大

城市道路機動車道邊緣路緣石在道路開口處會出現(xiàn)高程控制不到位的情況,出現(xiàn)路緣石與非機動車道路面高差過大。非機動車在上下慢車道時頻繁撞擊,誘發(fā)路緣石提早毀壞,更由于雨水沿損毀處下滲,可能誘發(fā)路面提前破損。輔設(shè)施布置不合理盲道是城市道路的必要設(shè)施,但現(xiàn)狀市政道路上盲道的設(shè)置雖有實無,甚至不如沒有。

(三)非機動車道建設(shè)不完全

一直以來,以考慮機動車為主的交通政策,使得市政道路及交通規(guī)劃大多以發(fā)展快速交通為優(yōu)先,普通自行車、電動自行車等慢行交通系統(tǒng)未受到重視,市政道路建設(shè)中容易出現(xiàn)犧牲慢行交通的通行空間來達到機動車道暢通的目標。

二、關(guān)于弊病的原因分析

造成檢查井周邊沉陷的原因很多,如回填不實、澆筑不整、砂漿強度不夠、井蓋安裝不符合要求等。設(shè)計中調(diào)查不全面,往往會出現(xiàn)盲道位置不合理的現(xiàn)象,而在施工中亦不加糾正,使得很多道路的盲道上存在電線桿等障礙物(給盲人行走造成較大困難,甚至危險。)

三、精細化施工辦法

近年來,隨著國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和城市化進程的迅速推進,市政道路建設(shè)正如火如荼的進行,道路施工工藝和施工技術(shù)水平也得到很大提高。然而,由于道路建設(shè)工程數(shù)量的增加,參與施工的企業(yè)和人數(shù)隨之膨脹,參差不齊的施工水平、不太規(guī)范的施工操作、不夠健全的質(zhì)量監(jiān)管體系等原因,對于市政道路施工也提出了新的迫切要求。

(一)施工組織管理

城市道路工程施工組織設(shè)計的目的是在施工中確保工程質(zhì)量,合理縮短工程周期,安全生產(chǎn),降低物耗,文明施工,最大限度減少對道路交通及周邊居民生活的影響,使城市道路大修工程取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

推動大修工程精細化管理的技術(shù)研究,通過系統(tǒng)的技術(shù)研究工作,將精細化管理思想轉(zhuǎn)化為指導道路大修的行為規(guī)范。

(二)精細化設(shè)計方法

改變傳統(tǒng)設(shè)計思想,不局限于道路紅線范圍內(nèi),本著道路建設(shè)、環(huán)境整治、景觀建設(shè)“三位一體”精細化設(shè)計原則,積極主動和道路紅線外兩側(cè)市政設(shè)施管理單位、單位、商鋪及居民主動積極溝通,以便在建設(shè)的同時得到道路的綜合整治和景觀治理。

(三)精細化設(shè)計依據(jù)

城市道路及橋梁的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫,包括路面行駛質(zhì)量、路面損壞狀況、路面結(jié)構(gòu)強度、路面抗滑能力和綜合評價,及橋梁的技術(shù)狀況指標;道路和橋梁的基本技術(shù)數(shù)據(jù),各類施工技術(shù)文件,巡檢、年檢的檢測資料和圖片等;設(shè)計單位的實地調(diào)查檢測資料或第三方的檢測資料。重視細部設(shè)計:城市道路大修需精細化設(shè)計,除了對結(jié)構(gòu)破損進行修復設(shè)計外,從人性化、功能化和美觀化角度進行細部維修和改造的專項設(shè)計,并有設(shè)計大樣圖或詳圖。

(四)研究推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用

通過加大符合城市道路大修特點的新工藝、新技術(shù)、新材料的研發(fā)與應(yīng)用,提高大修質(zhì)量,節(jié)約大修成本,縮短大修實施周期。推廣環(huán)保、綠色材料的使用。如廢胎膠粉改性瀝青混合料、溫拌瀝青混合料等路面材料的大規(guī)模使用,貫徹綠色、環(huán)保施工的理念。加大快速修復技術(shù)的研究,如快速修復路面、橋梁等新技術(shù)、新工藝,減少施工對道路交通的影響。研究延長壽命道路材料技術(shù),推進科學化養(yǎng)護技術(shù)評價和決策研究,積極提高養(yǎng)護管理信息化水平,推進科技進步,提高養(yǎng)護工程的信息化管理手段。

(五)市政道路精細化的具體施工策略

減少市政道路質(zhì)量缺陷,提倡精細化施工。合理配置交通系統(tǒng)資源,詳細設(shè)計和施工慢行交通系統(tǒng),注重細節(jié)施工,提高工程質(zhì)量。優(yōu)秀的工程質(zhì)量來源于工程建設(shè)各個階段的高要求,從材料選擇到路面攤鋪均應(yīng)達到相應(yīng)的規(guī)范要求。鑒于大型機械化施工不利于特殊構(gòu)造處理的現(xiàn)狀,對于檢查井等細部構(gòu)造應(yīng)進行特殊處理,切實保證路基的壓實度和路面的平整度。加強工程管理,關(guān)注細節(jié)部分質(zhì)量檢驗。嚴格的管理是實現(xiàn)工程質(zhì)量的必要條件,對于復雜的市政道路工程,管理工作要深入到各個環(huán)節(jié),這包括對工程本身的管理和對參與施工的人員的管理。必須使層次不一的施工人員有強烈的責任心,使他們充分認識到細節(jié)施工的重要性。全面的質(zhì)量檢驗是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),這包括建設(shè)部門對施工企業(yè)的監(jiān)管,也包括施工單位對工程質(zhì)量的自檢。應(yīng)建立更為全面的質(zhì)量檢查指標系,避免以往僅注重整體指標的情況,加強對工程細節(jié)的檢查。

四、結(jié)語

城市道路的常見弊病并不是不能解決,精細化施工是彌補缺陷的重要途徑。只有建立完善的監(jiān)管制度和進行嚴格全面的工程管理,才能保證市政道路中細節(jié)的施工質(zhì)量,從而避免或減少常見弊病的發(fā)生和危害。