導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城管工作謀劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城市規(guī)劃管理工作，保障規(guī)劃審批管理和實(shí)施管理的一致性，保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公共利益，更好更快地推進(jìn)城市建設(shè)上水平、出品位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特此通告如下：

一、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和建設(shè)內(nèi)容必須符合城市總體規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市規(guī)劃確定的各類建設(shè)用地性質(zhì)。需要申請(qǐng)建設(shè)用地的單位，必須持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

二、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物、管線工程，必須持有政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請(qǐng)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。

三、凡是大型公建、重要建筑、大型雕塑、城市標(biāo)志性建筑和臨城區(qū)主街道的建筑，需報(bào)送三套方案（立面效果圖和亮化效果圖），由城鄉(xiāng)規(guī)劃局初審后，報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)審議評(píng)定。

經(jīng)縣規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，建設(shè)臨時(shí)性建設(shè)工程，應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

四、凡是未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，獲取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等文件，批準(zhǔn)文件和土地轉(zhuǎn)讓文件無效，其占用的土地由縣政府責(zé)令退回。

凡是未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃局責(zé)令其停止建設(shè)，限期整改并依法處建設(shè)工程造價(jià)10%的罰款；無法整改的建設(shè)項(xiàng)目限期拆除，不能拆除的建設(shè)項(xiàng)目將依法沒收實(shí)物并處建設(shè)工程造價(jià)10%的罰款。

篇2

今天，來看看大家，我很早就有大家見面的愿望。近段時(shí)間，市城管局根據(jù)城市委、市政府的要求，做了大量的調(diào)研工作。城管局成立三年來，城管各項(xiàng)工作發(fā)生了大的變化和提升，這里凝聚了大家的心血，大家是有功勞的。在此，代表市委、市政府廣大城管系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意。下面，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的城管工作，推進(jìn)城市管理工作“月月有變化、年底大變化”，我講三點(diǎn)意見，和大家共勉。

一、必須充分肯定近幾年城管工作成果

一是環(huán)境衛(wèi)生較好。市環(huán)衛(wèi)處克服了人少、經(jīng)費(fèi)少、工作量大的困難，甘于奉獻(xiàn)，英勇作戰(zhàn)，提別是中心城區(qū)主次干道的衛(wèi)生水平有了明顯提高。二是城市管理水平有提升。城管執(zhí)法隊(duì)伍力量在加強(qiáng)，提別是在打擊違法建筑方面發(fā)揮了重要作用，可以說我們城管隊(duì)員在流汗，甚至是在流血，有的還留下了后遺癥。三是市政管理水平提高。原有市市政工程管理處包袱重、問題多，現(xiàn)在已成為一個(gè)黨和人民信得過的單位，成為一個(gè)能為老百姓排憂解難的好單位。四是園林建設(shè)水平逐步提升。園林綠化水平由原來的非常低提高的中低，管理質(zhì)量也在提升。三年來，大家付出了艱辛的努力，作出的貢獻(xiàn)是有目共睹的，市委市政府和廣大市民是肯定的。我們選擇了城管事業(yè)，就是選擇了奉獻(xiàn)，就是選擇了流汗，甚至流血，就是選擇了一個(gè)造福人民的崇高事業(yè)

二、必須正視城市管理存在的突出問題

我們說問題不是否定成績(jī)，而是肯好地謀劃未來，推動(dòng)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是離市委、市政府的差距很大。市委二屆六次全會(huì)要求我們各項(xiàng)工作要力爭(zhēng)列入全省第一方陣，就是要進(jìn)入全省前三名，城管工作也是一樣。南昌、贛州、九江、宜春的城管工作明顯強(qiáng)于我們，撫州、吉安等地也不必我們差，所以壓力很大。二是離廣大市民的要求差距很大。市民的反映還是很多，有效還很強(qiáng)烈。董市長(zhǎng)提出了十亂整治，市民座談會(huì)上，市民反映的絕大多數(shù)問題都涉及到城管。三是離我們的發(fā)展目標(biāo)差距很大。建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市，城管工作也要走在前列。目前，我們與黃山、徐州等地都沒法比。還有我們要?jiǎng)?chuàng)國(guó)家園林城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家文明城等都有相當(dāng)差距。出現(xiàn)問題不可怕，只要我們城管干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感、使命感和危機(jī)感，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，切實(shí)提高執(zhí)行力，我們就能干好各項(xiàng)城管工作。

三、必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)做好城管工作

城市管理是最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生工作，城市管理工作事關(guān)政府形象和城市的發(fā)展形象。我們要以對(duì)政府和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)態(tài)度做好工作。城管干部職工要有好的態(tài)度，有好的能力，有好的作風(fēng)，有好的境界，推進(jìn)城管各項(xiàng)工作開展。一是突出抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。有些里弄小巷、社區(qū)的衛(wèi)生不堪入目，當(dāng)務(wù)之急就是要管好主次干道，衛(wèi)生保潔水平不能出現(xiàn)滑坡，要經(jīng)得起細(xì)看細(xì)查。二是突出抓好城管執(zhí)法。中心城區(qū)的亂貼亂畫、廣告整治等工作要有治理的辦法，不能長(zhǎng)期沒有監(jiān)管，長(zhǎng)期沒有變化。三是突出抓好交通整治工作。既然交通整治辦設(shè)在市城管支隊(duì)，就要把這項(xiàng)工作扎實(shí)開展起來，特別是摩的、三輪車的非法營(yíng)運(yùn)整治工作要全面開展，務(wù)必取得實(shí)效。四是突出找好違法建筑的整治。要嚴(yán)格控制反彈，對(duì)現(xiàn)有違法建筑進(jìn)行全面的清理，對(duì)今后的違法建筑嚴(yán)控死守。五是突出園林綠化的管理。不能粗一看過得去，細(xì)一看就不行。鐘靈路就有很多死樹，還有一些破損的花壇，要及時(shí)補(bǔ)栽到位。要改變園林管理水平總體不理想的現(xiàn)狀，不要停留在只要花草樹木不死就好，要推進(jìn)精細(xì)化管理。六是突出抓好市政設(shè)施的維護(hù)和管養(yǎng)。今年，市委、市政府確定的下水道、化糞池、里弄小巷、旱廁都要全部改造到位，做到近期有變化，月月有變化，年底大變化。

四、必須要做到的六點(diǎn)要求

篇3

20**年工作回顧：

一、發(fā)揮職能作用，做好城管工作

一年來，全體隊(duì)員團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格按照《**縣城管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)城區(qū)內(nèi)建設(shè)、交通、經(jīng)營(yíng)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等秩序進(jìn)行了有力的整頓和治理。

1、建設(shè)秩序方面。我大隊(duì)按照城市管理堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批論證和“一書兩證”制度，對(duì)城區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察、監(jiān)督。一年來共查處無證建設(shè)案件9起，同時(shí)在臨街建筑施工工地的砂石料擠占街道的問題上，我們經(jīng)過認(rèn)真考察、研究，采取早發(fā)現(xiàn)、早告知、早清除的工作方法，與工地協(xié)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理安置施工機(jī)具，分批進(jìn)料，嚴(yán)格控制占道面積，盡量不占用或少占用人車通道，并且要求施工圍場(chǎng)作業(yè)，對(duì)幾經(jīng)告知拒不整改的建筑工地，依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以強(qiáng)制清除。一年來共清理違章占道砂石料30余處，計(jì)1200余平米。

2、交通秩序方面。進(jìn)一步完善了城區(qū)的交通標(biāo)識(shí)，對(duì)違反規(guī)定、亂停、亂放妨礙交通的車輛進(jìn)行教育處罰。一年來共糾正違章車輛7000余人次。通過耐心細(xì)致的工作，使有限的街道資源得到了最大限度的利用；同時(shí)要求進(jìn)城車輛順向、單排、短時(shí)停放，做到了車輛停則有序、行則通暢。

3、經(jīng)營(yíng)秩序方面。對(duì)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的馬路攤和占道經(jīng)營(yíng)的門店，以“死盯死守”和“流動(dòng)巡查”相結(jié)合的工作方法進(jìn)行治理。一年來共清理流動(dòng)商販2500余人次，違章占道經(jīng)營(yíng)200余處。

4、市容市貌方面。按照縣城市容市貌的標(biāo)準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)戶外廣告牌、條幅等的設(shè)置進(jìn)行了嚴(yán)格審批。對(duì)城區(qū)主干街道的店鋪廣告進(jìn)行了清查，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)、老化破損的門頭廣告牌，一律限期整改。一年來，共督促更新廣告牌30余面、拆除20余面；依照《縣城管理辦法》查處擅自在景安大街等主干道散發(fā)印刷品廣告案件150余起；查處亂涂、亂畫、亂貼、亂掛案件50余起；同時(shí)對(duì)城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項(xiàng)治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進(jìn)行治理，一年來共治理此類案件200余例，扣押廣告牌80余個(gè)。

5、環(huán)境衛(wèi)生方面。為改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，去年我局把原有的地上垃圾池改造成地下垃圾箱，既美化了縣城又方便了群眾，但仍有個(gè)別居民隨意傾倒生活垃圾，針對(duì)這一現(xiàn)象我隊(duì)加大治理力度。對(duì)重點(diǎn)路段重點(diǎn)巡查，對(duì)亞夫路、景新大街重點(diǎn)盯守；采取宣傳、教育、告知、處罰的方式進(jìn)行。半年來，共教育處罰百余人次，目前這一不良現(xiàn)象已得到有效遏制。

針對(duì)過去早點(diǎn)攤，臟、亂、差，洗車場(chǎng)污水亂流的現(xiàn)象，根據(jù)縣城實(shí)際情況，對(duì)早點(diǎn)攤、洗車業(yè)的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、時(shí)間及隨產(chǎn)垃圾的處理等作了詳盡的規(guī)范，做到攤收?qǐng)銮濉④嚌崍?chǎng)凈。

6、綠化設(shè)施及公用設(shè)施的管護(hù)方面。我隊(duì)根據(jù)繪制的城區(qū)綠化樹木分布圖，把樹木的棵數(shù)具體到每條街、每條路，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)中隊(duì)、每個(gè)班；實(shí)行夜間巡邏制度，在勤查、勤看、勤數(shù)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾力量，對(duì)外公布舉報(bào)電話。一年來查處破壞綠化樹木和公共設(shè)施案21起。

7、露天燒烤方面。今年夏季，我們對(duì)城區(qū)內(nèi)的燒烤攤進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范治理，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締，要求在景安大街上的燒烤攤一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，否則堅(jiān)決給予取締；在管理時(shí)間上，我隊(duì)根據(jù)燒烤攤的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，采取錯(cuò)時(shí)工作制，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)攤位置、經(jīng)營(yíng)時(shí)間及噪聲擾民等違章行為。一年來共查處此類案件30余起。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力

自建隊(duì)初始終把隊(duì)伍的建設(shè)和管理作為第一要?jiǎng)?wù)來抓。首先是在抓班子上，突出一個(gè)“帶”字，即“帶頭搞好團(tuán)結(jié)、帶頭干好工作”以身作則，率先垂范；其次是在抓隊(duì)伍上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，即“嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)格依法行政”，一年來全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一致、心向一處想、勁往一處使，使整個(gè)隊(duì)伍逐漸走向成熟，進(jìn)而更加出色地完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

1、端正思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)

（1）、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。思想政治工作導(dǎo)向不但要與隊(duì)伍自身發(fā)展相吻合，而且要與黨的方針政策相一致，為此我隊(duì)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，在全隊(duì)廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，同時(shí)與城市管理工作的具體要求相結(jié)合，在隊(duì)伍中廣泛開展愛崗敬業(yè)教育、無私奉獻(xiàn)教育、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，使全體執(zhí)法人員牢固樹立“榮辱觀”、正確樹立“人生觀”和“價(jià)值觀”；使隊(duì)伍永葆青春活力；對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的思想問題，早發(fā)現(xiàn)、早判斷、早處理，將不良思想苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度的發(fā)揮全體同志們的工作積極性。同時(shí)要求全體隊(duì)員牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、利益觀，堅(jiān)持正確的執(zhí)法方向，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、冷、橫、硬、推”和方法簡(jiǎn)單等衙門作風(fēng)，樹立了良好的執(zhí)法形象。二是要求全體同志們樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法為民、積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)持文明、規(guī)范執(zhí)法，把人文關(guān)懷與依法行政結(jié)合起來，把是否符合人民群眾的根本利益作為判斷是非，決定取舍的基本標(biāo)準(zhǔn)；把手中的權(quán)力當(dāng)作服務(wù)、當(dāng)作責(zé)任，做到嚴(yán)格執(zhí)法、有情服務(wù)。一年來我隊(duì)出現(xiàn)好人好事40多件。三是要求同志們樹立敬業(yè)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，對(duì)自己所做的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、精益求精，來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。時(shí)時(shí)刻刻、事事處處、認(rèn)真再認(rèn)真、細(xì)致再細(xì)致，用心去做每一件事，及時(shí)高效、保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)工作任務(wù)。四是要求同志們樹立奉獻(xiàn)精神，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)，努力克服工作頭緒多、工作量大、執(zhí)法任務(wù)重的困難，迎難而上、扎實(shí)工作為進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。五是要求全體隊(duì)員定期進(jìn)行“思想工作總結(jié)”，向大隊(duì)反饋隊(duì)伍中存在的問題，和需要改進(jìn)的方向；開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，查找自己的不足和短處，發(fā)揚(yáng)自己的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，相互之間形成互補(bǔ)，凝聚力量。

（2）、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，提高每名隊(duì)員素質(zhì)。周一下午是我隊(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，由大隊(duì)統(tǒng)一組織安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，同志們把平常積累的工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，培養(yǎng)理論素質(zhì)。同時(shí)要求同志們做好學(xué)習(xí)筆記，定期組織考試驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果，并把考試成績(jī)納入考核。一年來人均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)50多個(gè)小時(shí)，同志們的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)得到了普遍提高。

2、健全制度落實(shí)考核勤政廉政

（1）、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的規(guī)范化。完善的制度是全面加強(qiáng)和改進(jìn)城管隊(duì)伍的重要保證，為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管規(guī)范化的目標(biāo)，我隊(duì)根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的需要，制定了《禁令》、《車輛管理》、《考勤管理》、《考核管理》、《學(xué)習(xí)》、《廉政建設(shè)》等12項(xiàng)管理制度。進(jìn)一步細(xì)化了規(guī)章制度的內(nèi)容，并整理成冊(cè)人手一本，使規(guī)章制度涉及到隊(duì)伍整體建設(shè)的各個(gè)角落，保證對(duì)隊(duì)伍各方面的管理有的放矢。

一年來，我隊(duì)強(qiáng)化并監(jiān)督落實(shí)了以上各項(xiàng)管理制度，規(guī)范每名同志們的行為，充分調(diào)動(dòng)了同志們的工作積極性，依據(jù)《考核管理規(guī)定》的內(nèi)容，逐步強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部管理，按照“過錯(cuò)有追究、效能有評(píng)估、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo)，本著“獎(jiǎng)勤罰懶、公開公正”的原則，由辦公室配合大隊(duì)不定期對(duì)各中隊(duì)的轄區(qū)秩序、人員上崗、執(zhí)勤著裝等情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，全面掌握情況，按規(guī)定的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一名同志進(jìn)行嚴(yán)格考核，每月進(jìn)行量化考核評(píng)比，對(duì)每個(gè)隊(duì)、每個(gè)班、每個(gè)人分別進(jìn)行排隊(duì)，以此作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供可靠依據(jù)，及時(shí)糾正存在的問題，增強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理力度，確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，保障城管隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（2）、以廉政建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)法紀(jì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，以思想教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路，規(guī)范班子干部行為，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平、推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為開創(chuàng)城市管理工作的新局面，提供政治保證。一年來，拒絕吃請(qǐng)百余次，全隊(duì)上下提高了遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督的自覺性，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到個(gè)人的本職工作中，促進(jìn)了全隊(duì)廉政建設(shè)工作水平的提高。

（3）、民主管理，營(yíng)造和諧隊(duì)伍。一年來，大隊(duì)班子認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制制度，建立并落實(shí)議事、決策制度。民主出智慧，所以遇事前召開班以上干部議事會(huì)來征求大家意見，群策群力、集思廣益，有效避免“少數(shù)人說了算”的問題；另外每月中旬定期與班以上干部分別進(jìn)行溝通交流，聽取他們一些好的想法和建議及工作中存在的問題，隨時(shí)修正隊(duì)伍的發(fā)展方向、解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題、培養(yǎng)同志們的責(zé)任意識(shí)及主人翁精神。

三、搞好城管宣傳教育，提高居民城市意識(shí)

經(jīng)過幾年來的努力工作，目前縣城居民的城市意識(shí)有了明顯提高。一年來，經(jīng)群眾舉報(bào)而查處的案件達(dá)30余起，這在一定程度上反映了縣城居民在思想上由不理解我們到支持我們的轉(zhuǎn)變。經(jīng)爭(zhēng)取，縣政府為我隊(duì)配備了四輛執(zhí)法車，為了更好的宣傳城管工作，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍，我隊(duì)又設(shè)置了三輛城管宣傳車，讓群眾更進(jìn)一步了解、理解、支持城管工作。

四、存在問題

1、工作局限在表面上，深化細(xì)化還不夠。

2、管理工作的持續(xù)性有待增強(qiáng)。

3、宣傳教育工作做的不夠，不能很好的宣傳城管，教育群眾。

4、大局意識(shí)不到位，沒有很好的把城管工作放到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大盤子中去謀劃。

二00八年工作要點(diǎn)：

為進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，推動(dòng)城管執(zhí)法工作深入開展，我隊(duì)在認(rèn)真搞好調(diào)查研究，充分論證的基礎(chǔ)上，研究確立了今年城管執(zhí)法工作的總體思路。

2008年城管執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大會(huì)議精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府總體工作部署，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的宗旨，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、依法行政、文明執(zhí)法”的工作方針，以建立和完善城管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步狠抓隊(duì)伍自身建設(shè)，加大執(zhí)法力度，努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。

一、確保各項(xiàng)秩序深化細(xì)化管理

在鞏固好治理成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍、細(xì)化整治內(nèi)容。

1、繼續(xù)抓好景安大街的各項(xiàng)秩序，對(duì)景安小區(qū)的商品外擺、占道經(jīng)營(yíng)的管理加大力度，對(duì)重點(diǎn)部位“死盯死守”確保城管工作的順利開展。

2、對(duì)城區(qū)內(nèi)的垃圾亂倒現(xiàn)象加大管理力度，摸清根源、找出規(guī)律、嚴(yán)管重罰從根本上解決問題。

3、對(duì)城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強(qiáng)制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

4、對(duì)城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護(hù)力度，采取勤轉(zhuǎn)、勤看、勤數(shù)的方法進(jìn)行管護(hù)，同時(shí)加大宣傳力度發(fā)動(dòng)群眾力量、公布舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

5、全力抓好違法建設(shè)的查處和集中清理工作，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大精力投入、加大對(duì)建施工工地的監(jiān)督、監(jiān)察、管理力度，從嚴(yán)從重從快查處違法建設(shè)。

6、管理范圍緊隨市政、交通等部門的施工進(jìn)度，做到“隨建隨管”把建設(shè)與管理有機(jī)地結(jié)合起來，堵塞管理漏洞。

二、探索人性化執(zhí)法融服務(wù)于管理

隨著民主法制的日益完善，城管執(zhí)法的理念也在發(fā)生變化，以人為本，親和式執(zhí)法也成為現(xiàn)代法治社會(huì)的本質(zhì)要求。新的一年里，我隊(duì)將繼續(xù)以“執(zhí)法為民”的服務(wù)理念進(jìn)行工作。以規(guī)勸、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等方式方法，以人性化的形式，解決城市管理中存在的諸多矛盾；集中解決一批社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容市貌的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更多地解決人民群眾的實(shí)際困難，想人民之所想，急人民之所急，全面地提高城市管理質(zhì)量。

三、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實(shí)提高全隊(duì)的整體素質(zhì)；不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育，適時(shí)開展教育整頓活動(dòng)，使隊(duì)伍做到服從命令、聽從指揮，錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊(duì)伍。

四、加大宣傳力度提升我隊(duì)形象

充分利用廣播電視、城管宣傳車等形式搞好縣城管理辦法及有關(guān)城市管理方面法律、法規(guī)的宣傳，以提高縣城居民的城市意識(shí)；對(duì)模范遵守縣城管理規(guī)定、自覺維護(hù)城區(qū)秩序、關(guān)心支持城管工作的突出事跡進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，以弘揚(yáng)正氣；對(duì)只顧自己、不顧他人、違反規(guī)定、不服管理、毀壞樹木、破壞設(shè)施及嚴(yán)重妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為，除依法嚴(yán)厲打擊外，并對(duì)其違法行為進(jìn)行曝光，以打擊歪風(fēng)邪氣。

篇4

記者：周主任，請(qǐng)您介紹一下何為數(shù)字城管系統(tǒng)？該系統(tǒng)具體是如何對(duì)城市進(jìn)行管理的？是否適合每個(gè)城市推廣運(yùn)用？

周同友：數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)等現(xiàn)代化科技手段，采用城市萬米單元網(wǎng)格管理法、城市部件與事件管理法，實(shí)現(xiàn)城市日常管理的數(shù)字化、信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)將城市管理部件進(jìn)行準(zhǔn)確定位編碼，通過數(shù)字城管監(jiān)督員分布在管理網(wǎng)格內(nèi)全天候、不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理事件、部件問題，通過信息上報(bào)―立案―派遣―處理―反饋―結(jié)案等六個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位和責(zé)任人及時(shí)處理問題，確保城市管理規(guī)范化、秩序化，以及各類城市服務(wù)設(shè)施安全可靠和有效運(yùn)行。通過幾年的實(shí)踐已證明，數(shù)字城管是一種先進(jìn)的城市管理新模式，住建部正在組織進(jìn)行深入、廣泛的推廣。

記者：請(qǐng)問數(shù)字城管與傳統(tǒng)的城市管理模式有何不同？數(shù)字城管系統(tǒng)對(duì)石家莊的城市管理工作有何明顯的促進(jìn)作用？石家莊數(shù)字城管系統(tǒng)自2009年正式運(yùn)行以來，石家莊市的城市面貌發(fā)生了哪些大的變化？

周同友：數(shù)字城管與傳統(tǒng)管理模式相對(duì)比，有四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和進(jìn)步。一是管理對(duì)接更嚴(yán)密、管理方式更精細(xì)。新模式從管理角度方面，按照空間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原理，以社區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、負(fù)載均衡、無縫對(duì)接、相對(duì)穩(wěn)定的原則，將管理區(qū)域進(jìn)行精細(xì)劃分，明確管理責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)粗放型無序管理向精細(xì)化有序管理轉(zhuǎn)變。二是管理內(nèi)容更廣泛、管理對(duì)象更準(zhǔn)確。新模式充分體現(xiàn)了“大城管”理念，管理內(nèi)容涵蓋了城市管理所有事、部件，涉及幾十個(gè)部門。通過對(duì)城市部件和事件進(jìn)行分項(xiàng)、分類，在數(shù)字地圖上定位，建立屬性數(shù)據(jù)庫(kù)和地址地理編碼庫(kù)，明確管理責(zé)任單位，改變了管理對(duì)象模糊、基礎(chǔ)設(shè)施底數(shù)不清的無序狀態(tài)。三是管理手段更先進(jìn)、問題處置更迅捷。數(shù)字城管整合了網(wǎng)絡(luò)信息資源，搭建了城市信息系統(tǒng)，創(chuàng)建了新的信息傳遞方式，將城市管理過程由過去的手工模式向信息化管理模式轉(zhuǎn)變，使數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，管理更迅捷。通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，保證了城市的全時(shí)段監(jiān)督，全區(qū)域管理。四是管理體系更科學(xué)、績(jī)效考核更客觀。數(shù)字城管是一套科學(xué)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，通過信息系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)、各部位、各崗位進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和有效監(jiān)督，并通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示，做到了對(duì)各職能部門、全區(qū)域管理的一目了然。最大限度地發(fā)揮每個(gè)崗位、每個(gè)層面、每個(gè)系統(tǒng)的功效，建立、健全了城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

由于數(shù)字城管監(jiān)督考評(píng)結(jié)果的媒體公示和與被考評(píng)單位班子考核，以及職務(wù)、獎(jiǎng)懲的掛鉤，對(duì)城市管理工作起到了極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。一是區(qū)委區(qū)政府提高了重視程度。被考評(píng)單位組織專題會(huì)議，研究解決問題、上路檢查督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決處理問題越來越多。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置得到了完善。被考評(píng)單位大都建立或正在建立監(jiān)督考評(píng)專門機(jī)構(gòu)，并不斷調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)辦職能部門的工作積極性，引導(dǎo)、推動(dòng)鄉(xiāng)辦市容環(huán)境衛(wèi)生管理上水平。三是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。被考評(píng)單位城管、保潔人員數(shù)量進(jìn)一步增加，人員待遇也普遍提高，臨時(shí)工大都繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。四是設(shè)施投入明顯加大。被考評(píng)單位在市政設(shè)施方面不斷增加建設(shè)投入，2011年市內(nèi)五區(qū)投入資金比去年增加4150.39萬元，同比增長(zhǎng)42.4%。五是問題處理效率提高。被考評(píng)單位對(duì)城管問題處置的及時(shí)率和完整率得到了明顯提高。

自2009年數(shù)字城管正式運(yùn)行以來，通過數(shù)字城管監(jiān)督考評(píng)，有力推動(dòng)了市容市貌的明顯改觀。城區(qū)主要道路清掃保潔繼續(xù)保持高質(zhì)量，小街巷的保潔得到了較大提高；主街主路及出入市口的占道經(jīng)營(yíng)、店外擺放現(xiàn)象得到了有效治理；燈光字號(hào)、霓虹夜景基本保持完好；二環(huán)內(nèi)街道亂貼小廣告、道路污水外溢、街道破損大坑、井蓋長(zhǎng)時(shí)間缺失等問題得到了有效解決。

記者：您曾提到過，注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用是推動(dòng)數(shù)字城管發(fā)展的核心動(dòng)力，如何理解？

周同友：上面已經(jīng)談到了，數(shù)字城管系統(tǒng)“考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用”對(duì)促進(jìn)城市管理水平的提高、城市容貌的改觀和保障市政設(shè)施功能的完好發(fā)揮了巨大作用。數(shù)字城管系統(tǒng)的運(yùn)行豐富了城市管理監(jiān)督考評(píng)體系，而考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)數(shù)字化城市管理事業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用是推動(dòng)數(shù)字城管發(fā)展的核心動(dòng)力。

記者：石家莊市市容管理考評(píng)辦公室都采取了哪些具體措施推廣數(shù)字城管系統(tǒng)？

周同友：石家莊市市容管理考評(píng)辦公室在市委、市政府的高度重視下，在石家莊市城市管理委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極謀劃石家莊數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)。一是拓展數(shù)字城管覆蓋范圍。目前考評(píng)辦正在組織指導(dǎo)數(shù)字城管的拓展建設(shè)，計(jì)劃2012年主城區(qū)將由二環(huán)內(nèi)的106平方公里、45個(gè)街道辦事處，拓展到三環(huán)內(nèi)187平方公里、56個(gè)街道辦事處，同時(shí)四個(gè)組團(tuán)縣（市）將同步建設(shè)完成。在三年上水平期限內(nèi)，數(shù)字城管將拓展到石家莊全市域的縣（市）區(qū)。二是豐富數(shù)字城管監(jiān)督手段。利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，逐步擴(kuò)展系統(tǒng)內(nèi)涵，增加智能監(jiān)控設(shè)備，推動(dòng)由狹義的城市管理向廣義的大城管、由數(shù)字城管向智慧城管格局轉(zhuǎn)化，構(gòu)建城市精細(xì)化管理公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市橫向和行業(yè)縱向系統(tǒng)間的協(xié)同。在2011年市內(nèi)五區(qū)啟用34部移動(dòng)視頻監(jiān)控執(zhí)法車的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2012年實(shí)現(xiàn)高新區(qū)和四組團(tuán)縣（市）移動(dòng)視頻監(jiān)控執(zhí)法系統(tǒng)與市區(qū)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控逐步向智能城管轉(zhuǎn)化。三是對(duì)系統(tǒng)軟硬件進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)能力，力爭(zhēng)在2012年達(dá)到數(shù)據(jù)隨時(shí)調(diào)取，評(píng)價(jià)即時(shí)生成，提高即時(shí)分析能力。同時(shí)，改變當(dāng)前單一的管理模式，2013年年底前逐步建立起分級(jí)分層控制管理和統(tǒng)一管理相結(jié)合的綜合管理模式。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)、四組團(tuán)縣（市）依托市數(shù)字城管監(jiān)督中心平臺(tái)，共享資源，實(shí)行集中式管理。除四組團(tuán)縣（市）外，石家莊市域其余縣市依托市平臺(tái)搭建系統(tǒng)，建設(shè)獨(dú)立的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換的方式與市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分層的分布式統(tǒng)一管理。

記者：相對(duì)于城市建設(shè)，城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是城市軟環(huán)境的建設(shè)。數(shù)字化城市管理是一種全新的城市管理模式，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，您感到工作推進(jìn)中遇到的困難是什么？對(duì)于數(shù)字城管的發(fā)展您有哪些可操作的建議？

周同友：數(shù)字城管是一種新的管理模式，建立時(shí)間還不長(zhǎng)，在運(yùn)行過程中確實(shí)還存在一些不足和困難。我認(rèn)為，一是存在體制不順的問題。數(shù)字城管系統(tǒng)所監(jiān)督的范圍是一個(gè)城市的所有事、部件管理，目前數(shù)字管理系統(tǒng)大都隸屬于某個(gè)政府部門，這樣在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)就會(huì)出現(xiàn)橫向監(jiān)督的問題，而不是高位監(jiān)督，遇到具體問題往往需要政府協(xié)調(diào)，影響工作效率。二是城市部件數(shù)據(jù)更新不及時(shí)的問題。由于城市建設(shè)速度的加快，城市的部件變化較大，數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)往往不能得到及時(shí)更新而影響運(yùn)行效果。三是建設(shè)資金的問題。數(shù)字城管是一個(gè)新興的管理模式，同時(shí)也是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，在不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍和新建設(shè)施的同時(shí)，整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的軟硬件需要不斷升級(jí)，部件數(shù)據(jù)需要不斷更新，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)需要不斷拓展。在城市各項(xiàng)建設(shè)都需要大量資金的情況下，數(shù)字城管建設(shè)資金也是一個(gè)不小的困難。

建議盡快整合多部門信息管理系統(tǒng)，按照“大城管”理念實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管服務(wù)社會(huì)的理想目標(biāo)。

篇5

一、規(guī)劃先行、避免盲目

城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃是城市環(huán)境建設(shè)的重要依據(jù)，也是實(shí)施城市環(huán)境精細(xì)管理常態(tài)化的首要環(huán)節(jié)。泉州著眼建設(shè)特色生態(tài)文明城市需要，找準(zhǔn)影響城市環(huán)境建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”問題，借鑒國(guó)內(nèi)外城市環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，突出頂層和全過程設(shè)計(jì)，制定出符合泉州特點(diǎn)、具有泉州特色、體現(xiàn)泉州特征的環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，做到全市有總體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，縣（市、區(qū)）有區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)攬，以及詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃相互配套完整實(shí)用的規(guī)劃體系。

中心市區(qū)市容是生態(tài)文明城市的外貌，又是生態(tài)文明城市內(nèi)涵的窗口。所以，市容專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)成為生態(tài)文明城市管理工作不可缺少的重要組成部分。以前，泉州在城市建設(shè)管理工作中，常常用城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃來替代市容專項(xiàng)規(guī)劃，給城市的容貌景觀留下了許多難以彌補(bǔ)的遺憾或不足。如：道路網(wǎng)絡(luò)和路燈、綠化等道路附屬設(shè)施，以及道路兩側(cè)建筑設(shè)施之間的空間布局不合理；不預(yù)留停車位和小區(qū)綠化空間而占用慢車道、人行道，道路兩側(cè)建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格和主色調(diào)不和諧；市容景觀缺乏統(tǒng)一謀劃，不能形成鮮明的城市個(gè)性，廣場(chǎng)、雕塑、噴泉和游樂休閑等人工景觀設(shè)施，以及草坪、叢林、河流等自然景物，與城市地貌特征、建筑設(shè)施、風(fēng)土人情不和諧；市容“硬件”設(shè)施嚴(yán)重不足，私家車哪里停？小商販哪里擺攤？小商業(yè)廣告哪里？這些細(xì)微的民生問題考慮不周，以致造成亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂貼亂寫等“頑癥”。

因此，泉州從城市市容實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)行市區(qū)景觀大道規(guī)劃、主干道兩側(cè)建筑設(shè)施景觀更新改造規(guī)劃、城市內(nèi)溝河兩側(cè)風(fēng)光帶規(guī)劃、市區(qū)戶外廣告景觀設(shè)置規(guī)劃、市區(qū)主干道廣告燈箱設(shè)置規(guī)劃、樓宇亮化景觀規(guī)劃和臨時(shí)攤點(diǎn)群設(shè)置規(guī)劃和改造等，又在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從市容管理的全局進(jìn)一步拓展市容專項(xiàng)規(guī)劃的深度、廣度、規(guī)模和范圍，以發(fā)揮市容專項(xiàng)規(guī)劃在市容管理工作中的基礎(chǔ)性、前瞻性和指導(dǎo)性作用，掌握城管工作的主動(dòng)權(quán)。市容專項(xiàng)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下對(duì)市容進(jìn)行整體布局和通盤考慮的專業(yè)規(guī)劃，它包括建筑設(shè)施容貌技術(shù)規(guī)范、市政公用設(shè)施容貌技術(shù)規(guī)范、市容管理設(shè)施規(guī)劃、城市景觀規(guī)劃、戶外廣告及標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)劃等五個(gè)部分。其中，前兩項(xiàng)已成為城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。市容專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)主管部門和專家評(píng)審論證后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

鄉(xiāng)村是生態(tài)文明城市賴以存在和發(fā)展的重要空間，泉州非常重視中心市區(qū)的邊界規(guī)劃控制，以及郊區(qū)和鄉(xiāng)村的規(guī)劃控制，并當(dāng)成生態(tài)文明城市建設(shè)與管理的最重要任務(wù)之一。在規(guī)劃實(shí)施中，泉州堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念；堅(jiān)持生態(tài)文明的思路，在產(chǎn)業(yè)布局方面盡量考慮環(huán)境友好型、綠色環(huán)保型，有選擇地招商，把低碳、環(huán)保、可循環(huán)、高附加值的產(chǎn)業(yè)招進(jìn)來；增強(qiáng)規(guī)劃的法律意識(shí)，非按法律程序辦理修訂的一律不準(zhǔn)變更規(guī)劃。

二、突出重點(diǎn)、精心創(chuàng)建

按照規(guī)劃加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，是創(chuàng)建生態(tài)文明城市的基礎(chǔ)性工作，必須抓住建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并根據(jù)“輕重緩急、分期分批”的原則精心推進(jìn)。幾年來，泉州重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目包括以下六個(gè)方面：

（一）加快市政道路設(shè)施配套建設(shè)

確保城市道路主車道、慢車道、人行道、窨井等附屬設(shè)施的完好，實(shí)現(xiàn)道路綜合設(shè)施完好率達(dá)95%以上。對(duì)老市區(qū)主干道存在小區(qū)出入口多、人車分流疏導(dǎo)組織差、人行道和慢車道混雜等問題，在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上堵住部分小區(qū)出入口，并實(shí)施人行道和慢車道的改造，解決了人車分流、車輛起步距離小問題，以確保暢通；對(duì)新市區(qū)的道路建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，既考慮車行問題，又考慮人行問題，保證不留后患。

（二）加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入

在解決好以政府獨(dú)資建設(shè)的大型壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站和以各種籌資方式投資建設(shè)的垃圾處理焚燒廠的基礎(chǔ)上，加大垃圾清掃機(jī)械、道路清洗機(jī)械和收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的資金投入，不斷提高機(jī)械化清掃率，降低人工清掃負(fù)擔(dān)面積，提升城區(qū)清潔率，確保主次街道無暴露垃圾、無污水橫流、無揚(yáng)塵污染。同時(shí)，重視如廁難問題，改造建設(shè)一批檔次較高的廁所，盡可能人性化地配置設(shè)施（包括除臭、音樂、洗手設(shè)施等）和蹲位（包括殘疾人專用蹲位）；對(duì)無法進(jìn)行新建廁所的老城區(qū)域，購(gòu)買添置一些移動(dòng)公廁。

（三）開展綠化行動(dòng)

開展以“護(hù)綠、增綠、提檔、特色”為主題的綠化行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市綠化全面上水平。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)道路綠化帶建設(shè)、廣場(chǎng)公園綠地建設(shè)、街道休閑綠地建設(shè)、內(nèi)河岸邊綠化帶建設(shè)、行道樹補(bǔ)栽補(bǔ)植工作，大力提高綠地率和綠化覆蓋率。在實(shí)施綠化行動(dòng)時(shí)，做到“突出重點(diǎn)、突出特色、突出內(nèi)涵、突出管養(yǎng)”和“注重綠化、注重美化、注重花化、注重生態(tài)”，努力營(yíng)造青山綠水、拴心留人的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到“點(diǎn)上綠化成景、線上綠化成帶、面上綠化成園、綠樹成蔭”的綠化效果。

（四）管網(wǎng)綜合改造

實(shí)施排水排污管道和內(nèi)溝河的綜合整治，保證暴雨道路不積水、污水排放入管和內(nèi)溝河水質(zhì)碧波蕩漾。在前幾年截污納管、管道疏浚的基礎(chǔ)上，對(duì)雨水管道不暢的地段和污水直排內(nèi)溝河的居住區(qū)進(jìn)行雨污水管道改造，以及實(shí)施對(duì)河底泄水改造、河墻清洗等，以解決局部路面積水、污水管網(wǎng)不完善和城市河道水系不暢，造成內(nèi)溝河黑臭，影響市民出行和人居環(huán)境的問題。

（五）背街小巷整治

進(jìn)行老舊街面和背街小巷建筑物的整治，使城市建筑物容貌煥然一新。對(duì)老舊街面建筑物的外立面有計(jì)劃、分階段實(shí)施清洗、粉刷和外裝修，精心打造高低錯(cuò)落、遠(yuǎn)近互襯、色彩協(xié)調(diào)的建筑物立面景觀；對(duì)背街小巷的整治改造，既做好保護(hù)各街巷的歷史文化，房屋改造做到修舊如舊、恢復(fù)原貌；又精心設(shè)計(jì)，盡量做到管線敷設(shè)下地，并有效實(shí)施綠化、亮化、美化工程，營(yíng)造街巷優(yōu)美環(huán)境。

（六）夜景工程建設(shè)

推進(jìn)夜景工程建設(shè)，勾畫動(dòng)態(tài)、飄浮、神秘而又美妙的泉州夜城。充分利用城市的江河，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式布局夜景，在沿江、沿河的堤岸上布置高桿燈，在堤內(nèi)綠化帶布置草坪燈，在城中大橋頭配置適當(dāng)?shù)哪藓鐭?、旋轉(zhuǎn)燈、投射燈，在公園、市民休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè)動(dòng)感音樂噴泉。

三、強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新管理

泉州城市管理部門圍繞城市、人、自然和諧發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)”的理念，強(qiáng)化“服務(wù)第一、發(fā)展第一、隊(duì)伍第一”意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展之路，高質(zhì)量打造生態(tài)文明城市，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施凈化、亮化、美化、彩化等為民辦實(shí)事工程，創(chuàng)新管理工作，提升服務(wù)發(fā)展水平。

（一）以市容考評(píng)為抓手，推進(jìn)精細(xì)化城管

首先，根據(jù)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、排水排污、廣告設(shè)置和公園景區(qū)的管理規(guī)范，制定常態(tài)化專項(xiàng)考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施考評(píng)考核；其次，圍繞市容環(huán)境提升行動(dòng)，突出重點(diǎn)抓好各項(xiàng)示范工作，以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)，形成一套科學(xué)完善的精細(xì)化管理機(jī)制；再次，按照“強(qiáng)化日常管養(yǎng)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)”的工作要求，及時(shí)快速地落實(shí)整改考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的管養(yǎng)問題，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施完好無損、市容整齊有序、路平街美、環(huán)境舒心的效果。

（二）以為民惠民為目的，推進(jìn)社會(huì)化城管

通過“114”電話投訴舉報(bào)熱線，啟動(dòng)舉報(bào)有獎(jiǎng)制度；結(jié)合月度考評(píng)、年度總評(píng)，建立健全“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制；組織社會(huì)監(jiān)督員對(duì)社區(qū)、道路、公廁和住宅區(qū)等進(jìn)行常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和暗訪，定期抽評(píng)車站碼頭窗口單位、公交候車?yán)取⑽幕瘡V場(chǎng)等公共場(chǎng)所；成立以人大政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市容市貌觀察團(tuán)，定期觀察市容市貌情況，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位及時(shí)解決市容市貌問題；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)志愿服務(wù)者參與城市管理；開通市政政務(wù)微博，及時(shí)將關(guān)系市民切身利益的信息上網(wǎng)，主動(dòng)回應(yīng)公眾訴求，接受市民的咨詢、建議、投訴與批評(píng)；加強(qiáng)與媒體互動(dòng)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，曝光市容市貌問題。

（三）以科技創(chuàng)新為依托，推進(jìn)現(xiàn)代化城管

首先，建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。按照分級(jí)管理的原則，構(gòu)建城市管理“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并按照工作職能和任務(wù)明確職責(zé)，即：市、區(qū)兩級(jí)城市市容考評(píng)中心分別設(shè)立信息指揮中心和信息監(jiān)督中心，負(fù)責(zé)信息采集接收、復(fù)核、立案、協(xié)調(diào)處理（派遣任務(wù)）、督查和銷案歸檔等工作；市、區(qū)直市政市容管理單位、街道辦事處及派駐社區(qū)城管人員和協(xié)管員為解決問題的責(zé)任單位、責(zé)任人，按照網(wǎng)格化管理的要求，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)任、定區(qū)域、定時(shí)限”完成城管現(xiàn)場(chǎng)處置工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)處理結(jié)果情況反饋。

其次，建立工作流程。市、區(qū)兩級(jí)城市市容考評(píng)中心購(gòu)建城市管理日常信息采集設(shè)施設(shè)備，即：“數(shù)字城管”設(shè)備，在此基礎(chǔ)上建立“信息采集傳輸—任務(wù)案件立卷—任務(wù)調(diào)度派遣—任務(wù)案卷處置—處理情況反饋—現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)結(jié)案—系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)”等七個(gè)環(huán)節(jié)的“數(shù)字城管”工作流程；市、區(qū)直市政市容管理單位、街道辦事處和社區(qū)相應(yīng)建立“任務(wù)接收—立案—派發(fā)—現(xiàn)場(chǎng)處置—反饋—結(jié)案”等六個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程。再次，建立應(yīng)急處置機(jī)制。

篇6

第一部分：2013年工作總結(jié)

一、拆違控違強(qiáng)力推進(jìn)

緊緊圍繞市委、市政府控違拆違目標(biāo)，充分發(fā)揮拆違主力軍的作用，全局動(dòng)員、沖鋒在前、強(qiáng)力推進(jìn)，以鐵的決心和實(shí)際行動(dòng)，全力打好違法建設(shè)防控和拆除攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化宣傳。7月9日全市拆違征遷動(dòng)員大會(huì)以來，迅速將隊(duì)伍思想統(tǒng)一到市局的工作部署上來，開展違建摸底普查、登記備案，完善違建查處和拆除法律文書。不斷強(qiáng)化宣傳教育，在全區(qū)懸掛違建宣傳條幅1300處，在31塊沿街電子屏和180余處電子門楣循環(huán)播放宣傳信息，進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳材料2萬余份，形成了濃厚的控違拆違氛圍。二是屬地管理，強(qiáng)力防控。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理基礎(chǔ)上，與規(guī)劃、國(guó)土、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門緊密配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好控違工作。在控違工作中，切實(shí)加大密集巡查，全局11個(gè)執(zhí)法中隊(duì)緊密聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)控，對(duì)違建重點(diǎn)村莊嚴(yán)防把守，實(shí)行全天候監(jiān)控，抓住違建新增源頭，加強(qiáng)部門配合，積極開展打擊黑包工頭、劣質(zhì)建材等活動(dòng)。三是勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。緊緊圍繞妨礙重點(diǎn)工程、有較大社會(huì)影響、主次干道沿線、保障民生等4個(gè)方面開展拆違。一方面積極組建違法建設(shè)機(jī)動(dòng)巡查隊(duì)伍，牽頭開展區(qū)級(jí)機(jī)動(dòng)巡查；另一方面積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配合，大力開展違法建設(shè)拆除工作。先后拆除了舜耕山風(fēng)景區(qū)、山南新區(qū)、三和小街、環(huán)山路、淮河河道段、朝陽中路師范學(xué)院段門面房、洞山中路老市委西圍墻、“環(huán)球至尊國(guó)際娛樂會(huì)所”以及百花園、淮河新城、朝陽村等居民小區(qū)內(nèi)的各類違法建筑。四是堅(jiān)持以拆違促拆遷。8月中旬，根據(jù)市城市總體規(guī)劃和“打開門戶、敞亮沿路、整治園區(qū)、改造舊城”的總體要求，在安成地區(qū)市容環(huán)境綜合整治和拆除沿街亂搭建的基礎(chǔ)上，聯(lián)合鎮(zhèn)村、公安等多部門，科學(xué)分工，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，放棄中秋、十一假期，持續(xù)奮戰(zhàn)，對(duì)淮潘公路段道路中心線50米內(nèi)的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)力拆除，特別是重點(diǎn)拆除了安成村違法占用耕地的15棟小產(chǎn)權(quán)房1044戶，總面積約6萬平米，有效打開征遷工作缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年共拆除各類建筑270萬平方米，其中拆除違法建設(shè)約140萬平米，推動(dòng)改造征遷約130萬平米。

二、市容整治全面開展

我局緊緊圍繞市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市、區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城區(qū)這一中心任務(wù)，借勢(shì)借力，全面開展綜合整治。一是開展安成十字路口綜合整治。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干、中隊(duì)集中行動(dòng)的方式，頂酷暑、冒高溫，對(duì)安成鋪地區(qū)開展高強(qiáng)度的市容綜合整治。截止目前，共清理、拆除沿街各類違章搭建、破損棚屋167處，拆除私拉圍墻600米；拆除破損門頭招牌，違章廣告181處；清理各類垃圾、雜物、石塊、雜草190噸，平整場(chǎng)地21處，覆蓋黃土65噸；取締沿街占道攤點(diǎn)47個(gè)，出店經(jīng)營(yíng)126個(gè)；設(shè)置臨時(shí)停車泊位108個(gè)，設(shè)置停車指示牌20個(gè)，迅速凈化、序化的安成鋪地區(qū)市容環(huán)境。二是開展重點(diǎn)區(qū)域整治。推進(jìn)火車站市場(chǎng)化保潔模式，著力提升保潔水平；重新劃線定位，進(jìn)一步規(guī)范汽車站以及大潤(rùn)發(fā)周邊的攤點(diǎn)管理；全面開展商貿(mào)文化廣場(chǎng)綜合整治，拆除商貿(mào)文化廣場(chǎng)內(nèi)違章搭建的各類小吃、冷飲、治安等棚亭37個(gè)約800平方米，實(shí)施商貿(mào)小吃街改造，將小吃街原500平米建筑物全面拆除，清運(yùn)垃圾雜物30車，東入口處攤點(diǎn)全部取締；拆除了柏園北村巷沿路違章搭建商鋪、棚亭103戶、122間，面積約4000平方米，拆除破舊、存在安全隱患以及違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、門頭招牌等42塊，清除亂張貼等小廣告300余處，清運(yùn)各類垃圾近300噸，騰讓小區(qū)道路寬度4余米；開展菜市場(chǎng)環(huán)境整治，拆除朝陽菜市巷內(nèi)的沿街26戶40間約800平方米的違章搭建建筑，并設(shè)置規(guī)范攤點(diǎn)150余處，將300余戶攤點(diǎn)分類安置進(jìn)場(chǎng)。此外，還先后整治了龍湖菜市、泉山菜市、王郢菜市等，使菜市場(chǎng)及其周邊環(huán)境煥然一新；取締了公園南門花鳥魚蟲市場(chǎng)，將420多戶攤點(diǎn)順利遷移到淮河新城；加大垃圾查處力度，清理、清運(yùn)泉山路、十澗湖路、淮潘路、環(huán)山路等路段的沿路暴露垃圾1500余噸。三是開展夜市排檔整治。按照上級(jí)工作部署，整合環(huán)衛(wèi)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等多方力量，通過宣傳造勢(shì)、分類管理、集中安置等方式，開展夜市排檔集中整治。徹底取締了龍湖路、廣場(chǎng)路、學(xué)院路、淮河大道、青年路等13條主干道兩側(cè)的占道夜市排檔16處，初步規(guī)范了淮舜路、人民路、舜耕路、淮濱路、泉山路等路段的夜市排檔約150余處。先后在朝陽東路前鋒二村附近、基地小街、蘭亭小區(qū)、前鋒小區(qū)、林場(chǎng)路黎明樓和市法院東側(cè)巷內(nèi)等區(qū)域設(shè)置了一批夜市排檔安置點(diǎn)，并對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施、衛(wèi)生、餐具以及外觀形象等進(jìn)行了統(tǒng)一改造。在此基礎(chǔ)上，我們還建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，取得了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明有序、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確的攤?cè)号艡n自治管理經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣應(yīng)用，以點(diǎn)帶面地做好夜市排檔綜合管理工作。四是開展老城區(qū)整治。按照市、區(qū)兩級(jí)要求，聯(lián)合公安、環(huán)衛(wèi)和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），積極發(fā)動(dòng)文明勸導(dǎo)員和城管志愿者，以淮舜路、人民北路、淮濱路、青年路等老城區(qū)主要道路為重點(diǎn)，在大力宣傳的基礎(chǔ)上，全力以赴地開展市容整治。共計(jì)拆除沿街搭建棚亭80余處，取締沿街出店、占道經(jīng)營(yíng)680余處，清除各類垃圾240余噸，清除“三亂”廣告600余處，將龍湖北路早市退市時(shí)限提前至6:40，要求園南路花鳥市場(chǎng)、淮舜北路周末狗市停業(yè)整頓，加強(qiáng)對(duì)人員醫(yī)院西門周邊的停車管理，嚴(yán)格查處占道停車，老城區(qū)市容面貌迅速提升。五是開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)違停管理，全年共查處、勸離違章停車23777輛次，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位10020個(gè)，非機(jī)動(dòng)車泊位400處、共3900米，設(shè)置停車指示牌99塊；查處、清理暴露垃圾，以泉山南路、十澗湖路、朝陽東路、淮潘路等十余條路段為重點(diǎn)，清理、清運(yùn)暴露垃圾8000余噸；捆扎安成鋪、田東、街里、六里站等區(qū)域的低垂、散落空中線纜9750米；規(guī)范審批流程，加大戶外廣告查處、拆除力度，拆除各類違章、破舊戶外廣告800余處；開展“三線四邊”前期宣傳、摸排工作，確定待拆目標(biāo)和整治重點(diǎn)，為接下來的綜合集中整治夯實(shí)基礎(chǔ)；推進(jìn)數(shù)字城管工作，共辦理數(shù)字城管案件34453件，處理34444件，結(jié)案33398件，處理率99.97%，結(jié)案率96.94%。此外，還開展了車輛拋灑整治、清除冰雪保暢通行動(dòng)、清明節(jié)焚燒冥紙宣傳整治、防汛通道保暢通整治、中高考噪音整治、占道曬糧整治以及推出了2013版“西瓜地圖”等相關(guān)整治活動(dòng)等。

三、市場(chǎng)化、社會(huì)化工作穩(wěn)步推進(jìn)

為進(jìn)一步落實(shí)“文明、親民、勸導(dǎo)、服務(wù)”理念，鞏固提高服務(wù)水平，在城市道路管理中充分發(fā)揮能動(dòng)作用。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過把源頭、抓集訓(xùn)等方式，以行為規(guī)范、勸導(dǎo)能力、文明意識(shí)為核心加強(qiáng)文明勸導(dǎo)員日常教育培訓(xùn)。先后為近200名新進(jìn)文明勸導(dǎo)員開展崗前培訓(xùn)，利用雨雪天氣開展全員集訓(xùn)和骨干培訓(xùn)20余次。二是加強(qiáng)對(duì)接。確定每周一次的執(zhí)法中隊(duì)和市場(chǎng)化公司對(duì)接調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)了市場(chǎng)化公司與執(zhí)法中隊(duì)的溝通，初步建立了問題反饋機(jī)制，解決一批熱難點(diǎn)和久勸無效難題。三是加強(qiáng)延伸。8月29日，完成了淮舜路、人民北路、青年路和淮濱路的市場(chǎng)化招投標(biāo)工作，市場(chǎng)化正式進(jìn)入老城區(qū)，在老城區(qū)淮舜路狗市整治、人民北路拆除棚亭等集中整治以及日常市容管理方面發(fā)揮了積極作用。四是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格依照《市區(qū)城市道路管理市場(chǎng)考核辦法》，加大在崗履職、規(guī)范著裝等方面進(jìn)行指導(dǎo)考核。堅(jiān)持隨機(jī)考核、抽查考核和“兩薄”考核等，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)撿拾垃圾、攤位排檔外堆雜物的考核。

緊密配合市、區(qū)城管志愿協(xié)會(huì)，通過造聲勢(shì)、擴(kuò)影響、鑄品牌，將城管志愿者工作不斷引向深入。一是下沉重心。城市管理工作和街道（社區(qū)）文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，我局對(duì)應(yīng)區(qū)轄9個(gè)街道成立9個(gè)中隊(duì)，形成了中隊(duì)、街道一一對(duì)應(yīng)，結(jié)對(duì)互助新局面。二是鑄造品牌。確定了每月10號(hào)為“城管志愿者活動(dòng)日”；堅(jiān)持每月開辦“城管志愿者講堂”；建立城管志愿者QQ群和新浪微博，吸引大學(xué)生、青年同志加入城管志愿者隊(duì)伍等。三是豐富活動(dòng)。先后開展了參與違建宣傳、配合營(yíng)造“爭(zhēng)創(chuàng)”氛圍、“鏟冰除雪”志愿服務(wù)活動(dòng)、“學(xué)雷鋒城管志愿者服務(wù)周”、勸導(dǎo)焚燒冥紙等專項(xiàng)活動(dòng)、常態(tài)開展撿拾垃圾、清理“三亂”小廣告等20余次。

四、環(huán)衛(wèi)工作整體提升

一是強(qiáng)化保潔作業(yè)水平。一方面提高人工保潔水平，擴(kuò)大二班制保潔作業(yè)范圍，實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)保潔；強(qiáng)化監(jiān)督考核，加大巡查力度，增強(qiáng)兩薄時(shí)段管理力量；新購(gòu)置30臺(tái)清掃電動(dòng)車，增設(shè)50只垃圾箱，增加20名夜間保潔人員，安排壓縮運(yùn)輸車巡回收集垃圾，提高垃圾收運(yùn)效率；加強(qiáng)夜市大排檔周邊環(huán)境整治，定期進(jìn)行地面油污清理，確保作業(yè)質(zhì)量“白天夜間一個(gè)樣”；接收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的57處沿路垃圾點(diǎn)清運(yùn)工作，調(diào)整招聘近40名清運(yùn)人員，增加清運(yùn)次數(shù)，安排專人每日督查，確保垃圾不積存；一方面完善機(jī)械作業(yè)模式。采取“6+1”機(jī)械化作業(yè)模式，規(guī)范作業(yè)程序，增加作業(yè)密度，擴(kuò)大作業(yè)范圍。推行夜間沖洗模式，每天凌晨2時(shí)開始進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，先沖后掃，7點(diǎn)早上班高峰完成所有沖洗任務(wù)；高壓沖洗車每日不間斷噴霧降塵，護(hù)欄清洗車清洗頻率進(jìn)一步提高，道路污染快速清理機(jī)制進(jìn)一步完善；對(duì)出現(xiàn)道路污染突發(fā)事件，洗掃王、高壓清洗車、電瓶保潔車三位一體，快速進(jìn)行突擊清理。二是規(guī)范生活垃圾清運(yùn)。加強(qiáng)生活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，2臺(tái)掛桶式壓縮垃圾運(yùn)輸車沿路公交式巡回收集，6臺(tái)普通壓縮運(yùn)輸車定點(diǎn)垃圾收集，切實(shí)提高垃圾收運(yùn)效率。增加垃圾桶與果皮箱，延長(zhǎng)清運(yùn)時(shí)間，縮短轉(zhuǎn)運(yùn)周期，杜絕垃圾積存。強(qiáng)化中轉(zhuǎn)站管理，14座垃圾中轉(zhuǎn)站按照垃圾定點(diǎn)收集-中轉(zhuǎn)壓縮-密閉運(yùn)輸-垃圾場(chǎng)傾倒的鏈?zhǔn)绞者\(yùn)要求，規(guī)范壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站作業(yè)流程，實(shí)行5：00至23：00三班制看管。截至9月25日年共清運(yùn)垃圾117179噸。三是加快設(shè)施建設(shè)管理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，按區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求，投入400萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站。史院鄉(xiāng)，三和鄉(xiāng)，舜耕鎮(zhèn)趙店社區(qū)、姚南社區(qū)、王郢社區(qū)永安大市場(chǎng)以及老火車站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等6處設(shè)備已采購(gòu)，基礎(chǔ)已開工建設(shè)。投入167萬元對(duì)21座沿街公廁及53座老城區(qū)公廁進(jìn)行功能性或改善性維修，維修和更換破損設(shè)施，至6月份公廁維修工作全部結(jié)束。采取市場(chǎng)化模式對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁管護(hù)權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化模式進(jìn)行公廁管理，目前田區(qū)108座公廁已全面移交給各市場(chǎng)化管理公司。加強(qiáng)對(duì)公廁市場(chǎng)化管理公司督查考核力度，提升公廁服務(wù)質(zhì)量。對(duì)城區(qū)繁華路段和重要街路的公廁進(jìn)行裝飾性亮化，對(duì)居民區(qū)內(nèi)公廁進(jìn)行照明式亮化，提升公廁的檔次。

第二部分：存在的問題及不足

雖然我局今年以來取得一些成績(jī)，但離市局的要求還有較大的距離，離廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現(xiàn)在：違建防控力度仍需進(jìn)一步加大，雖然重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)得到有效遏制，但城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等處的違建防控壓力仍然較大；市容管理發(fā)展還不夠平衡，主城區(qū)雖基本規(guī)范有序，但老城區(qū)背街小巷內(nèi)仍存在不少問題，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境仍較為臟亂，實(shí)時(shí)保潔水平有待進(jìn)一步提升；城市管理屬地責(zé)任仍沒有完全落實(shí)，資源要素整合尚未到位，部門聯(lián)動(dòng)、高位協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，如何在任務(wù)繁重的中心工作中找到平衡點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧地做好各項(xiàng)工作，也是我們接下來工作的重中之重。

第三部分：2014年的工作謀劃

2014年，我們將以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住“三線四邊”綜合整治這一中心工作，積極發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的工作精神，全力提升城市管理水平，以嶄新的城市面貌，迎接新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。主要從以下幾個(gè)方面著手：

一、加大違建整治力度。

以全市綜合整治違法建設(shè)工作為契機(jī)，在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建立屬地管理機(jī)制，加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚氛圍；落實(shí)網(wǎng)格化日巡查報(bào)告防控制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制；認(rèn)真履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政處罰職責(zé)，充分發(fā)揮拆違主力擔(dān)當(dāng)作用，強(qiáng)力制止和拆除違法建設(shè)。

二、提高市容管理水平。

一是加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。緊緊圍繞“三線四邊”綜合整治這一中心任務(wù)，借勢(shì)借力，加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，以舜耕山景區(qū)周邊、淮河河道段、淮潘路、國(guó)慶路、老城區(qū)、背街小巷以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)全面開展集中整治，迅速提升市容環(huán)境綜合水平。著力加大攤?cè)狐c(diǎn)管理和規(guī)范力度，提升夜市排檔規(guī)范管理水平，提升戶外廣告和亮化設(shè)施檔次，提高垃圾清運(yùn)與處置水平，擴(kuò)大“三治”標(biāo)本兼治戰(zhàn)果，推進(jìn)區(qū)城市道路機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)服務(wù)工作，使城區(qū)道路環(huán)境秩序整潔美觀，文明和諧。

二是提升道路市場(chǎng)化水平。本著“鞏固、完善、提高”的工作思路，進(jìn)一步完善管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)管考核，在全面扎實(shí)做好主城區(qū)道路市場(chǎng)化工作的基礎(chǔ)上，著力提升淮舜路、淮濱路、人民北路、青年道路市場(chǎng)化服務(wù)水平。

三是豐富城管志愿服務(wù)內(nèi)容。緊緊圍繞中心工作，通過引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)城管志愿者開展形式多樣的活動(dòng)，服務(wù)、參與三線四邊綜合整治、機(jī)動(dòng)車輛亂停車整治等，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

三、夯實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)。

一是提升清掃作業(yè)水平。堅(jiān)持以“整體推進(jìn)、突出精細(xì)”為抓手，全面推進(jìn)全域覆蓋、全過程監(jiān)管、全天候保潔的精細(xì)化管理模式。提升環(huán)衛(wèi)機(jī)械化效率。嚴(yán)格作業(yè)程序，細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施高強(qiáng)度作業(yè)和全天候運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)區(qū)域和沖洗覆蓋率，達(dá)到盡洗盡掃。提升人工清掃保潔水平。按照“橫到邊、豎到角，墻角到墻角”要求，擴(kuò)大清掃保潔面積，實(shí)行錯(cuò)時(shí)保潔、延時(shí)保潔，消除薄弱時(shí)段和薄弱環(huán)節(jié)。開展城區(qū)垃圾直運(yùn)試點(diǎn)。探索小區(qū)生活垃圾直收直運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“車桶對(duì)接、密閉運(yùn)輸”，取消中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，達(dá)到收集清運(yùn)全封閉、生活垃圾不落地的目標(biāo)。

篇7

一、深刻領(lǐng)會(huì)省、市新型城市化會(huì)議主要精神

去年8月22日，全省新型城市化工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。會(huì)議的主要精神是：走湖南特色的新型城市化道路，必須把握3個(gè)著眼點(diǎn)，走出7條新路子。會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)新型城市化，一要正確把握總體要求和指導(dǎo)思想，科學(xué)制定工作目標(biāo)。二要優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市，加快發(fā)展縣級(jí)市、縣城和中心鎮(zhèn)。三要著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，建設(shè)生態(tài)宜居城市。四要大力增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)支撐能力，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五要全面提升城市綜合承載能力，加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，健全城市安全保障體系。六要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸；推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。七要不斷創(chuàng)新城市建設(shè)管理體制機(jī)制，包括投融資體制機(jī)制、土地管理制度、城市管理體制等。八要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)新型城市化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。會(huì)議明確將列入全省人口集聚能力強(qiáng)、綜合承載能力提升快的25個(gè)中等城市之一。

今年3月31日，全市新型城市化工作會(huì)議在邵陽召開。會(huì)議認(rèn)為邵陽市的新型城市化發(fā)展路徑是：以東部區(qū)域?yàn)辇堫^，走群為主體的城市化新路子；以打造生態(tài)市為目標(biāo)，走“兩型”引領(lǐng)的城市化新路子；以市區(qū)420平方公里城鄉(xiāng)一體化示范工程為試點(diǎn)，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化新路子；以寶慶工業(yè)新城為先導(dǎo)，走“三位一體”的城市化新路子；以完善投融資體系為重點(diǎn)，走機(jī)制創(chuàng)新的城市化新路子；以寶慶區(qū)域文化為特色，走個(gè)性發(fā)展的城市化新路子。要準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展路子，突出抓好工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議明確將縣城列入邵陽市“1+1+3”城市群的衛(wèi)星城之一。

省市會(huì)議的主要精神，從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上講，推進(jìn)新型城市化，就是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“兩型”帶動(dòng)，堅(jiān)持新型城市化與新型工業(yè)化互為促進(jìn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持可持續(xù)集約發(fā)展，以城市群為主體形態(tài)實(shí)現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)新型城市化的基本內(nèi)涵，著力提高領(lǐng)導(dǎo)新型城市化的能力和水平，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做好推進(jìn)新型城市化的各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真總結(jié)年新型城市化工作成效，科學(xué)謀劃下階段新型城市化工作

年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型城市化建設(shè)為方向，以“城建城管年”活動(dòng)為契機(jī)，一手抓提質(zhì)擴(kuò)容，一手抓規(guī)劃管理，全年實(shí)現(xiàn)城建投入4．23億元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入3.89億元，同比增長(zhǎng)15.6%；擴(kuò)展城鎮(zhèn)面積2.7平方公里，同比增長(zhǎng)15.3%；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36.7％，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；縣城主干道改造工程被評(píng)為全市十大精品工程，城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理獲市一等獎(jiǎng)。主要成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一、以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，保障城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。注重規(guī)劃的前瞻性、透明性、權(quán)威性，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模、速度和節(jié)奏。強(qiáng)化規(guī)劃修編，全面完成了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編工作，著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步完善。強(qiáng)化規(guī)劃評(píng)審、規(guī)劃執(zhí)法，積極開展規(guī)劃執(zhí)法集中行動(dòng)，加大對(duì)違章違規(guī)建設(shè)的預(yù)防和查處力度。去年依法焦化廠內(nèi)、文體路和宋家塘等地群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑，獲得廣泛好評(píng)。

第二、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，促進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。按照適度超前、完善配套、突破瓶頸的原則，握緊拳頭，重點(diǎn)傾斜，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)。不斷完善城市供水、供電和信息網(wǎng)絡(luò)，提高公用設(shè)施履蓋率和保障率。下水道改造主管網(wǎng)2.1公里；管道燃?xì)忭?xiàng)目鋪設(shè)主管網(wǎng)27公里、支管57公里；城市生活污水處理廠動(dòng)工興建，敷設(shè)污水收集管網(wǎng)5.8公里；無害化垃圾處理場(chǎng)完成80%的工程量。二是加強(qiáng)城市交通建設(shè)。加快縣城主干道路改造，興和路、金龍路、昭陽路、衡寶北路共計(jì)7.5公里道路完成路面改造、綠化燈化、人行道板鋪設(shè)、紅綠燈電子眼鋪設(shè)和重膠瀝青鋪設(shè)等，縣城品位進(jìn)一步提升。縣城出租汽車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓順利完成。三是加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北苑、南苑廣場(chǎng)先后建成投入使用，百富廣場(chǎng)改造工程竣工；廣泛開展“捐植愛心樹、綠化我縣城”活動(dòng)，共募捐469棵樟樹、265棵桂花樹，分別栽植在興和路和昭陽路，縣城新增綠化面積12000余平方米。

第三、以規(guī)范管理為目標(biāo)，塑造城鎮(zhèn)良好形象。堅(jiān)持“建管并重、規(guī)范有序”的原則，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，大力整治城區(qū)交通、攤擔(dān)和衛(wèi)生秩序。一是完善城管規(guī)章制度。先后制定了關(guān)于市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)體制改革實(shí)施方案等一系列規(guī)范性文件，細(xì)化了管理目標(biāo)，落實(shí)了管理責(zé)任，加大了執(zhí)法檢查力度，城市管理體制進(jìn)一步理順，城管、環(huán)衛(wèi)工作取得新的成效。二是加大綜合整治力度。開展攤擔(dān)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，取締零散流動(dòng)攤擔(dān)，糾正店外經(jīng)營(yíng)，取締馬路市場(chǎng)，全城10條主要道路基本無占道經(jīng)營(yíng)。開展縣城客運(yùn)交通秩序集中整治，客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制，城區(qū)車輛停放逐步規(guī)范。開展清理違章搭建集中整治，拆除遮陽蓬、棚架、違章建（構(gòu)）筑物。加大清掃保潔力度，對(duì)城市道路、廣場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所確保17小時(shí)全天候清掃保潔，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。三是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。在新改造的興和路和衡寶北路等路段開展軍警民共建安全文明示范街活動(dòng)，努力形成講衛(wèi)生、講秩序、講安全的良好氛圍，有效提高市民素質(zhì)，提升縣城品位。

第四、以民生民利為根本，推進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把改善民生、維護(hù)民利作為推進(jìn)新型城市化的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。一是開展廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。對(duì)縣城15個(gè)社區(qū)1753戶低收入家庭進(jìn)行登記造冊(cè)，騰退公房6323平方米，作為廉租住房實(shí)物配租。完成經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)3420平方米。劃撥土地17．28畝，作為廉租房建設(shè)用地，10000平方米的主體工程即將竣工。二是扎實(shí)抓好征地拆遷安置工作。籌集資金2000萬元，共征回土地672畝，支付征地款1440萬元，保證了會(huì)議文化中心、四完小、億利金屬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。三是深入開展建筑工程質(zhì)量安全督查。對(duì)縣城所有的在建項(xiàng)目進(jìn)行了5次現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，提出隱患整改意見100多條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了安全隱患，全年沒有發(fā)生建筑安全事故。

年來，我縣的新型城市化工作雖然取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求、與先進(jìn)縣市相比仍有一定差距。主要表現(xiàn)是：部分市民的社會(huì)公德意識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，缺乏講衛(wèi)生、講文明的自覺性；城市管理中亂傾亂倒、亂涂亂畫、亂搭亂建等違法違規(guī)行為屢禁不止；城建資金嚴(yán)重不足，部分重點(diǎn)項(xiàng)目因資金缺乏進(jìn)展不快；部門配合有待加強(qiáng)，齊抓共管的合力不夠。

篇8

今天，我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范區(qū)和餐飲服務(wù)食品安全“321工程”動(dòng)員大會(huì)，目的是安排部署“雙創(chuàng)”的各項(xiàng)具體工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并以飽滿的精神狀態(tài)、清晰的工作思路、創(chuàng)新的監(jiān)管模式、有效的工作舉措，確保圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范區(qū)和餐飲服務(wù)食品安全“321工程”的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食用藥安全。剛才，嚴(yán)局長(zhǎng)對(duì)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署，這些意見我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，圍繞“雙創(chuàng)”工作，我再講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好“雙創(chuàng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，通過扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治，全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作取得了較大成績(jī)。一是餐飲食品安全保障水平明顯提升。按照“標(biāo)本兼治、齊抓共管、精心組織”的原則，開展了以學(xué)校食堂、大中型餐飲單位、旅游景區(qū)餐飲業(yè)和農(nóng)家樂等為重點(diǎn)的集體用餐單位專項(xiàng)整治，成效顯著。順利完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)餐飲安全保障任務(wù)，并在全省率先完成了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整，完善了餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系；二是藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法，大力開展各類藥品安全專項(xiàng)整治，加大了藥品監(jiān)督抽檢力度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生院監(jiān)督抽驗(yàn)總體覆蓋面100%、藥品零售企業(yè)及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽驗(yàn)總體覆蓋面90%以上。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)食品藥品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，對(duì)照“雙創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在一些不足和個(gè)別突出問題。

面對(duì)存在的問題，我們要正確分析，把握大局，掌握主動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“雙創(chuàng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到，做好“雙創(chuàng)”工作在當(dāng)前大時(shí)代背景下具有的重要意義。具體體現(xiàn)在：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的基本要求。黨的十七大作出了“要加快推進(jìn)和改善以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系，建立國(guó)家基本藥物制度，確保食品藥品安全”的戰(zhàn)略部署。我們要立足當(dāng)前全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作形勢(shì)和專項(xiàng)整治取得的成果，積極搶抓國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持的歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。二是保障我區(qū)食品藥品安全的重要舉措。開展“雙創(chuàng)”工作，關(guān)鍵在于創(chuàng)建過程，這個(gè)過程將是對(duì)餐飲和醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)的進(jìn)一步普及，對(duì)安全飲食和健康用藥的一次宣傳，同時(shí)也是進(jìn)一步弘揚(yáng)的生活底蘊(yùn)和養(yǎng)生文化，增強(qiáng)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的一次契機(jī)。三是反映廣大人民群眾迫切愿望的具體體現(xiàn)?！懊褚允碁樘?、食以安為先”，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和生活水平不斷提高，人民群眾越來越重視食品藥品安全，迫切希望解決好食品藥品安全隱患等問題，而食品藥品安全水平關(guān)系著廣大群眾的身體健康，關(guān)系著千家萬戶幸福，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，我們要始終將此項(xiàng)工作作為重要的政治任務(wù)、重大的民生工程來抓，著力提升人民幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧平安。

二、突出重點(diǎn)、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”各項(xiàng)工作的開展

創(chuàng)建工作要求嚴(yán)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)十分繁重。當(dāng)前，我們要圍繞《實(shí)施方案》的具體要求，積極部署，扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”各項(xiàng)工作。重點(diǎn)要以突出五個(gè)“抓”為主體，全面提升我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平。

(一)要突出抓基礎(chǔ)，提升科學(xué)監(jiān)管水平。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它對(duì)監(jiān)管方方面面的工作都有著很高的要求，當(dāng)前的“雙創(chuàng)”工作要以加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為基礎(chǔ)保障，著力夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，配齊行政執(zhí)法裝備，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。廣大干部職工務(wù)必要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支過硬的行政執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍。三是加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)全區(qū)的藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行全過程監(jiān)管，逐步建立基本藥物品種監(jiān)管檔案和經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)完善藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)能力，繼續(xù)推行行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

(二)要突出抓整治，提升安全保障水平。一是要繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，全方位加強(qiáng)食品藥品安全整治。大力規(guī)范學(xué)校食堂等集體用餐單位、大中型餐飲企業(yè)以及農(nóng)家樂、旅游餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。二是要扎實(shí)開展餐飲安全量化分級(jí)管理創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲安全保障。全面強(qiáng)化餐飲藥械監(jiān)督抽驗(yàn)，嚴(yán)格餐飲藥械市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締不具備條件、不能保證質(zhì)量安全的餐飲藥械企業(yè)。三是要進(jìn)一步建立完善食品藥品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，完善指揮決策體系和信息預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)重大食品藥品安全突發(fā)事件的防控和處置。四是要把加強(qiáng)專項(xiàng)整治與加強(qiáng)制度規(guī)范緊密結(jié)合，不斷完善餐飲藥械監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響食品藥品安全的隱患和苗頭，不忽視每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，不放過每一處安全隱患。

(三)要突出抓責(zé)任落實(shí)，提升監(jiān)管執(zhí)行力水平。一是要抓好責(zé)任體系的落實(shí)。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，將創(chuàng)建工作納入各級(jí)各部門重要議事日程，納入年度綜合目標(biāo)考核體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)落實(shí)一級(jí)的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任鏈條。研究探索安全責(zé)任考核機(jī)制，建立健全督察督辦和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)食品藥品安全事故的，實(shí)施“問責(zé)”制度，追究第一責(zé)任人的責(zé)任，確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權(quán)威。二是要抓好部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)?！半p創(chuàng)”工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門。比如，藥品廣告問題涉及到食藥監(jiān)、工商和文廣等部門，餐飲服務(wù)食品質(zhì)量監(jiān)管涉及到食藥監(jiān)和城管等部門。各監(jiān)管部門要按照“雙創(chuàng)”工作的具體要求，明確各自職責(zé)，主動(dòng)謀劃。要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在“雙創(chuàng)”工作中的重要作用，做到各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致，防止缺位、主動(dòng)補(bǔ)位，形成監(jiān)管的強(qiáng)大合力。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門作為“雙創(chuàng)”工作的主要責(zé)任單位，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起餐飲服務(wù)食品和藥品安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作。三是要抓好企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)單位是食品藥品安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)著食品藥品公共安全的重要責(zé)任，各監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，從規(guī)范管理入手，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

(四)要突出抓體系建設(shè)，提升長(zhǎng)效監(jiān)管保障水平。一是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品、藥品的監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，依法檢測(cè)信息和通報(bào)有關(guān)問題。加大對(duì)餐飲服務(wù)食品和基本藥物目錄品種的抽驗(yàn)力度，啟動(dòng)餐飲食品及藥械不良反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，研究探索食品藥品安全預(yù)警和評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立檢測(cè)、抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、控制“五位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。二是完善誠(chéng)信自律體系。以注重產(chǎn)品質(zhì)量、杜絕制假售劣行為，嚴(yán)格按GMP、GSP管理為核心內(nèi)容，在已有的信用創(chuàng)建基礎(chǔ)上，選擇一批經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照“以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)”的原則，將日常監(jiān)管情況、群眾反映意見及企業(yè)自身管理水平有機(jī)結(jié)合，深入開展企業(yè)信用創(chuàng)建活動(dòng)，并實(shí)施跟蹤監(jiān)督和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，完善失信企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)失信企業(yè)要提出警示，必要時(shí)要對(duì)外公布和曝光。三是完善技術(shù)支撐體系。

進(jìn)一步建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系、藥品電子監(jiān)管信息體系，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。四是完善應(yīng)急處置體系。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，全面提升應(yīng)急處置能力。建立健全食品藥品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，暢通群眾溝通渠道，有效處置投訴舉報(bào)，及時(shí)消除安全隱患。繼續(xù)完善食品藥品安全信息機(jī)制，適時(shí)食品藥品安全監(jiān)管信息，及時(shí)通報(bào)食品藥品安全重要情況，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)，確保示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)各部門要按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，把食品藥品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，把“雙創(chuàng)”工作列入本單位本部門工作的重要議事日程。明確專人負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自部署，親自督查。按照方案，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全形勢(shì)，研究制訂本單位食品藥品安全工作措施和工作意見，認(rèn)真策劃、精心組織、周密部署，抓好食品藥品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立健全食品藥品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，確保工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，措施保障到位，督促檢查到位，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。“雙創(chuàng)”工作單靠一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)構(gòu)的力量是不行的，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，忠于職守，認(rèn)真履責(zé)，主動(dòng)工作。部門之間、部門與鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺(tái)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭作用，定期召開會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決全區(qū)食品藥品安全工作中存在的突出問題，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作制度和工作任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，完善食品藥品安全綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重大食品藥品安全事故的處置能力，切實(shí)加強(qiáng)信息的收集和反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

篇9

一、堅(jiān)持規(guī)劃龍頭引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理上實(shí)現(xiàn)新突破

以新理念謀劃規(guī)劃，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)建設(shè)有序進(jìn)行。一是在規(guī)劃編制上，修編縣城總體規(guī)劃，完成縣城鄧家壩和昭君集鎮(zhèn)城南區(qū)修建性詳規(guī)；協(xié)助南陽、水月寺兩鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)房屋外立面改造方案設(shè)計(jì)；結(jié)合縣城建設(shè)時(shí)序，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二是在規(guī)劃審批上，嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會(huì)和住建局規(guī)劃方案審查小組兩級(jí)審查制度，依法發(fā)放“一書兩證”。依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序。三是在規(guī)劃實(shí)施上，突出現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)，抓好香溪郡、勝隆商都、古夫老街改造等項(xiàng)目的跟蹤管理。將縣城可視區(qū)納入規(guī)劃管理和控制范圍，實(shí)施過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是在測(cè)繪管理上，加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)管，完成縣城GPS測(cè)繪控制點(diǎn)布置和全縣64個(gè)三角水準(zhǔn)點(diǎn)的管理。

二、堅(jiān)持城市擴(kuò)容提質(zhì)，在市政項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

圍繞縣城向東擴(kuò)展、向南延伸、控制西部、建設(shè)城北、提升中心區(qū)的目標(biāo)，拓展城市骨架，完善城市功能。一是認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，及時(shí)策劃、推介和爭(zhēng)取縣城建設(shè)項(xiàng)目。二是完成城南區(qū)濱河公園（民俗風(fēng)情園至城南加油站）堤防和園林景觀工程。三是結(jié)束鄧家壩209國(guó)道路面硬化、城南區(qū)腰子坪筑堤造地二期工程道路與管網(wǎng)等市政工程。四是抓好污水處理廠運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化、古夫河橡膠壩污水管網(wǎng)收集、城郊居民點(diǎn)污水管網(wǎng)配套等排污工程建設(shè)。五是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修和管理，配套建設(shè)停車場(chǎng)（位）、公廁、市場(chǎng)、車輛修理等設(shè)施。六是開展昭君路、昭君廣場(chǎng)老化苗木更換改造和大連路紅葉李的移植。七是加快4S店場(chǎng)坪、書洞口污水管網(wǎng)配套等在建工程建設(shè)，盡早竣工投入使用。八是繼續(xù)抓好園林白蟻防治。九是加強(qiáng)污水、垃圾“兩廠（場(chǎng)）”的日常維護(hù)和運(yùn)行管理，確保處理達(dá)標(biāo)。

三、堅(jiān)持長(zhǎng)效精細(xì)管理，在城市綜合管理上實(shí)現(xiàn)新突破

突出城市管理工作重點(diǎn)，落實(shí)“嚴(yán)管強(qiáng)市，文明興市，章法治市”舉措，努力打造縣城宜居環(huán)境。一是創(chuàng)新管理方式。理順城市綜合管理體制機(jī)制，落實(shí)管理部門工作職責(zé)，動(dòng)員社會(huì)人人參與，促進(jìn)城管工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化。二是精心組織迎考。圍繞全市城市管理考核評(píng)比要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作管理，保持全市的領(lǐng)先水平。三是突出創(chuàng)建活動(dòng)。以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力開展“門前五包”責(zé)任制的檢查，提高督辦整改力度。四是開展環(huán)境治理。強(qiáng)力推進(jìn)防違控違，有效扼制縣城亂搭亂建及違規(guī)建房的行為；整頓規(guī)范戶外廣告，確保招牌規(guī)范化安裝；有效治理占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放，做到秩序有序；精細(xì)管養(yǎng)綠化，提高樹木長(zhǎng)勢(shì)效果；加強(qiáng)衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)和建筑渣土管理，保證城市干凈、整潔。

四、堅(jiān)持安全質(zhì)量第一，在建筑行業(yè)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破

全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，強(qiáng)化建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升工程建設(shè)水平。一是結(jié)合地方實(shí)際，探索建筑業(yè)管理新舉措，進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)管理體系。二是著力培扶建筑企業(yè)壯大，推進(jìn)建筑業(yè)新一輪發(fā)展。三是強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，確保重特大安全零事故，杜絕不合格工程。四是加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，完善評(píng)標(biāo)辦法，確保依法公正招標(biāo)。五是推進(jìn)建筑節(jié)能，鞏固“禁實(shí)”成果，確保縣城城區(qū)新型墻體材料應(yīng)用率達(dá)到87%。六是健全施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，加強(qiáng)施工企業(yè)準(zhǔn)入管理，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。七是繼續(xù)抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，提高農(nóng)村建筑工匠施工技能。八是進(jìn)一步做好工程造價(jià)、城建檔案、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等管理工作。

五、堅(jiān)持建設(shè)管理并舉，在村鎮(zhèn)環(huán)境整治上實(shí)現(xiàn)新突破

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和“宜居村莊”建設(shè)，大力開展環(huán)境綜合整治，建設(shè)村鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。一是繼續(xù)加大昭君特色鎮(zhèn)和峽口、黃糧重點(diǎn)鎮(zhèn)（全省新農(nóng)村建設(shè)示范工程）的規(guī)劃建設(shè)與管理。二是深入開展全縣“宜居村莊”整治，爭(zhēng)取驗(yàn)收命名2至3個(gè)“宜居村莊”。三是協(xié)助高橋鄉(xiāng)結(jié)束集鎮(zhèn)房屋改造，指導(dǎo)南陽、水月寺兩鎮(zhèn)完成房屋外立面改造方案設(shè)計(jì)。四是加大指導(dǎo)力度，高標(biāo)準(zhǔn)建好高嵐和石家壩“宜巴”高速農(nóng)房安置點(diǎn)、峽口工業(yè)園柑桔場(chǎng)農(nóng)房安置點(diǎn)。五是繼續(xù)抓好環(huán)“一江兩山”房屋改造的后期工程。六是大力實(shí)施5個(gè)村的村莊環(huán)境整治，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。

篇10

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)總體情況。

（一）整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)。前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP23.94億元，同比增長(zhǎng)13.1%，高于全市（11.8%）1.3個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第一位。其中一產(chǎn)增加值0.27億元、二產(chǎn)增加值21.43億元、三產(chǎn)增加值2.24億元，分別增長(zhǎng)-4.4%、13.9%和8.4%，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別是97.3%和6.5%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)12.8個(gè)百分點(diǎn)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。年全區(qū)完成財(cái)政收入11.49億元，同比增長(zhǎng)35%，其中國(guó)稅63763萬元，同比增長(zhǎng)26%，地稅48780萬元，同比增長(zhǎng)46%，財(cái)政2380萬元，同比增長(zhǎng)102%。

（三）規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-11月份，全區(qū)36家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88.5億元,同比增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值25.06億元，增長(zhǎng)15.33%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.96億元，同比增長(zhǎng)73%，實(shí)現(xiàn)稅金7.52億元，同比增長(zhǎng)38%，約占全區(qū)稅收的73%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

（四）重點(diǎn)行業(yè)的持續(xù)壯大和骨干企業(yè)的效益提升成為拉動(dòng)、支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要力量。1-11月份，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，食品醫(yī)藥業(yè)、工程橡膠和金屬制品業(yè)、火力發(fā)電三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元、稅金7.38億元，分別占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總量的96%和98%。其中食品醫(yī)藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.89億元、稅金4.83億元，分別增長(zhǎng)59%和54%，分別占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的44%和64%。至11個(gè)月底，產(chǎn)值超10億元企業(yè)4家，分別是養(yǎng)元股份、老白酒業(yè)股份、衡豐發(fā)電、恒興發(fā)電，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.74億元，占規(guī)上工業(yè)的65%，繳納稅金6.2億元，占規(guī)上工業(yè)的82%。

（五）項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

1-11月份全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資22.8億元，增長(zhǎng)30.3%，高于全市0.7個(gè)百分點(diǎn)，增速位于全市第6位。省市重點(diǎn)項(xiàng)目：列入年第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資近139億元；列入年第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資40余億元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，總投資近129億元。億元以上新開工項(xiàng)目：年初市下達(dá)指標(biāo)為50個(gè)，目前實(shí)際開工億元以上項(xiàng)目45個(gè)，預(yù)計(jì)到年底完成50個(gè)，開工率100%。江浙簽約項(xiàng)目：我區(qū)2個(gè)，到年底開工1個(gè)，開工率50%。北京簽約項(xiàng)目：我區(qū)11個(gè)，到年底預(yù)計(jì)開工10個(gè)，開工率90%。謀劃項(xiàng)目：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大企名企、技改擴(kuò)產(chǎn)、城市配套，精心謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目102個(gè)，形成謀劃一批、在建一批、竣工一批的良好態(tài)勢(shì)。

二、按照區(qū)兩委及上級(jí)主管部門有關(guān)工作部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）項(xiàng)目建設(shè)工作。

嚴(yán)格落實(shí)全程代辦、限時(shí)辦結(jié)和項(xiàng)目分包等工作機(jī)制，加大項(xiàng)目前期謀劃跑辦和在建項(xiàng)目推進(jìn)力度，促項(xiàng)目快落地、快開工、快達(dá)效。

1、謀劃盯辦省重點(diǎn)項(xiàng)目，破解土地瓶徑制約。今年以來錄入省項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目55個(gè)，篩選其中18個(gè)申報(bào)年度省重點(diǎn)，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，列入市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)。省重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取土地指標(biāo)800余畝，有效破解了土地制約。按照省市有關(guān)工作要求，申報(bào)年省重點(diǎn)項(xiàng)目已啟動(dòng)，我區(qū)擬選總投資10.6億元的天鷹振動(dòng)離心機(jī)、總投資15億元的格雷服裝項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，目前項(xiàng)目可研、節(jié)能、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等要件基本完成裝訂成冊(cè)。

2、積極引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)規(guī)擴(kuò)產(chǎn)，尋求合資合作。今年我局負(fù)責(zé)簽約進(jìn)區(qū)項(xiàng)目5個(gè)。分別是總投資19.86億元的華建水晶內(nèi)畫產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，目前廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本完成，正在進(jìn)行清表理賠工作，積極準(zhǔn)備開工；總投資10.35億元的遠(yuǎn)大紡織工業(yè)園20萬錠紡紗項(xiàng)目，目前廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本完成，正在進(jìn)行清表理賠工作，積極準(zhǔn)備開工。及總投資12.8億元的航科可接入式壓力傳感器項(xiàng)目、總投資1.6億元的中石油天然氣管網(wǎng)工程項(xiàng)目、總投資10.59億元的新世年產(chǎn)2萬套智能節(jié)能型電力成套設(shè)備和5萬噸環(huán)保節(jié)能復(fù)合材料系列產(chǎn)品項(xiàng)目。另外，嘉美二期即將竣工投產(chǎn)，老白干優(yōu)質(zhì)酒項(xiàng)目正在推進(jìn)建設(shè)，養(yǎng)元、天鷹擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目正在謀劃實(shí)施。

3、積極推進(jìn)在建項(xiàng)目，促其加快建設(shè)進(jìn)度。

①分包項(xiàng)目5個(gè)：投資3.06億元的凱天年產(chǎn)5萬噸精密金屬結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目：目前廠區(qū)效果圖已設(shè)計(jì)完成，圍墻已圈建，一個(gè)車間主體已建起。投資12.8億元的航科可接入式壓力傳感器項(xiàng)目：圍墻已建起，廠區(qū)效果圖已設(shè)計(jì)完成，按照進(jìn)度開工建設(shè)。投資1.6億元的中石油天然氣管網(wǎng)工程項(xiàng)目：項(xiàng)目在北區(qū)地下管道工程已完成，門站圍墻已建起，正在積極施工。神龍PC陽光板項(xiàng)目：5個(gè)車間主體框架已經(jīng)建起，辦公樓已完成三層正在積極建設(shè)。投資10.59億元的新世年產(chǎn)2萬套智能節(jié)能型電力成套設(shè)備及5萬噸環(huán)保節(jié)能復(fù)合材料系列產(chǎn)品項(xiàng)目：已簽訂進(jìn)區(qū)協(xié)議，完成備案、環(huán)評(píng)、工商注冊(cè)、規(guī)劃、土地選址，正在進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，做開工前期準(zhǔn)備工作。②其它。全年為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)67個(gè)。認(rèn)真籌備項(xiàng)目拉練活動(dòng)，定期向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送省市重點(diǎn)項(xiàng)目、北京（浙江）簽約項(xiàng)目等進(jìn)展情況。

（二）企業(yè)管理工作。

重點(diǎn)圍繞實(shí)施“助推、對(duì)標(biāo)、融資、科技、管理、黨建”等工作，深入企業(yè)之中，強(qiáng)化與企業(yè)間的聯(lián)系溝通，了解企業(yè)，有的放矢開展工作，幫助企業(yè)發(fā)展。

1、落實(shí)完善助推企業(yè)發(fā)展機(jī)制。年初對(duì)年度優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)資金271.955萬元，其中“企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”企業(yè)29家，獎(jiǎng)金230.745萬元；“名標(biāo)名品獎(jiǎng)”企業(yè)6家，獎(jiǎng)金23萬元；“技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”企業(yè)2家，獎(jiǎng)金15萬元；人才引進(jìn)補(bǔ)貼企業(yè)2家，補(bǔ)貼資金3.21萬元。并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快企業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于部門幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修訂。

2、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)省工信廳關(guān)于組織申報(bào)年度省對(duì)標(biāo)示范企業(yè)的通知精神，養(yǎng)元和老白干成功申報(bào)了企業(yè)對(duì)標(biāo)示范基地。12月末省工信廳領(lǐng)導(dǎo)來開發(fā)區(qū)對(duì)這兩家“對(duì)標(biāo)示范企業(yè)”進(jìn)行了實(shí)地考察驗(yàn)收，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、幫助企業(yè)多渠道融通資金。應(yīng)市工信局關(guān)于充實(shí)工業(yè)企業(yè)資金需求項(xiàng)目庫(kù)的要求，申報(bào)我區(qū)35家企業(yè)為“紅名單”企業(yè)。幫助神龍、天鷹、宇騰成功協(xié)調(diào)貸款3000多萬元，邀請(qǐng)開發(fā)銀行、華廈銀行、銀行等股份制銀行先后到區(qū)內(nèi)30余家企業(yè)調(diào)研，達(dá)成貸款意向1.3億元。繼豐澤公司在天交所成功上市之后，將天鷹、寧強(qiáng)、神龍三家企業(yè)作為上市備選企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和精心培育。

4、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。按照“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)”、“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”和“圍繞產(chǎn)業(yè)抓科技”的理念，積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。今年以來，實(shí)施省級(jí)以上技術(shù)改造項(xiàng)目6項(xiàng)，實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)3項(xiàng)、市級(jí)6項(xiàng)，新增民營(yíng)科技企業(yè)3家，為老白干、英利、養(yǎng)元、福潤(rùn)、漢盛、南昊等企業(yè)爭(zhēng)取發(fā)改、工信、科技及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等部門各類資金支持4000多萬元。

5、強(qiáng)化企業(yè)管理協(xié)調(diào)力度。根據(jù)國(guó)家工信部關(guān)于推薦兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的通知精神，推薦老白干酒業(yè)為“兩化融合”促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)，并就有關(guān)材料進(jìn)行了認(rèn)真申報(bào)。組織我區(qū)所有的食品生產(chǎn)企業(yè)參加了省工信廳舉辦的“省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班”。這些企業(yè)通過培訓(xùn)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了“食品生產(chǎn)企業(yè)就是道德企業(yè)”深刻內(nèi)涵。組織申報(bào)了市創(chuàng)業(yè)之星、光彩之星、和黨員先鋒崗；按照省工信廳關(guān)于建立工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專家?guī)斓囊螅S澤、南昊和老白干等企業(yè)申報(bào)了涉及9個(gè)行業(yè)的12名專家；組織天鷹、豐澤、神龍等企業(yè)，并帶隊(duì)參加在北京舉辦的中日綠色博覽會(huì)，發(fā)放宣傳資料300多份。先后接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)體調(diào)研活動(dòng)四十余次、涉及企業(yè)十幾家，從組織準(zhǔn)備到活動(dòng)結(jié)束做到了認(rèn)真、細(xì)致、周到、圓滿。

6、積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作。積極做好企業(yè)黨委組織活動(dòng)，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和基層黨員的先鋒模范帶動(dòng)作用。全年新建企業(yè)黨支部8個(gè)，新轉(zhuǎn)入黨員32名；轉(zhuǎn)正13名預(yù)備黨員。11個(gè)企業(yè)支部培養(yǎng)積極分子16名。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各支部均建立活動(dòng)檔案和“活動(dòng)園地”。認(rèn)真籌備組織實(shí)施了人大代表企業(yè)選區(qū)的選舉工作。

（三）安全生產(chǎn)工作。

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化查防力度，強(qiáng)化宣傳教育，逐步建立健全安生生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，一年來全區(qū)未發(fā)生一起重傷和死亡責(zé)任事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

1、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善“三項(xiàng)制度”。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)，層層分解，落實(shí)在每個(gè)操作崗位，每位工作人員，把安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)現(xiàn)了“無縫隙”覆蓋。區(qū)內(nèi)128家企業(yè)按要求簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，同時(shí)一邊建設(shè)一邊督促檢查,使企業(yè)真正承諾到位,把主體責(zé)任落實(shí)到位。

2、深化安全生產(chǎn)大排查。到工礦、商貿(mào)、學(xué)校、幼兒園等聚集場(chǎng)所、建筑施工單位檢查安全生產(chǎn)十余次，共排查出各類事故隱患100余處，已全部完成整改。積極督促各企業(yè)切實(shí)搞好事故隱患自查自糾，要求各企業(yè)切實(shí)做到：一是隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；二是建立事故隱患排查治理情況臺(tái)賬，做到有排查、有整改、有記錄、有簽字；三是實(shí)行隱患排查治理月報(bào)告制度，隱患排查治理情況每月向區(qū)安安委會(huì)報(bào)告。嚴(yán)格打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。今年以來組織開發(fā)區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍五支（含安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、建設(shè)）參加執(zhí)法人次數(shù)241，檢查企業(yè)總數(shù)172家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患總數(shù)68條，查出非法企業(yè)數(shù)3家。

3、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。一是健全完善應(yīng)急管理體系；二是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。目前，全區(qū)已經(jīng)建成綜合應(yīng)急隊(duì)伍兩支、基層應(yīng)急隊(duì)伍四支。三是扎實(shí)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，5月初,組織相關(guān)部門對(duì)珍寶街學(xué)校、幼兒園、超市等公共聚集場(chǎng)所及老白干酒廠北廠、養(yǎng)元保健飲品有限公司等企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)工作及公共消防設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)安全督導(dǎo)檢查；四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，宣傳月期間組織衡豐電廠、老白干酒廠、珍寶小學(xué)、德隆超市進(jìn)行了火災(zāi)演練，取得較好效果；五是強(qiáng)化應(yīng)急物資保障能力。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)大樓儲(chǔ)備庫(kù)、城管局儲(chǔ)備庫(kù)，園林局儲(chǔ)備庫(kù)三個(gè)儲(chǔ)備物資較多的應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)管理。對(duì)儲(chǔ)備的抽水泵、水龍帶、帳篷、雨衣、雨鞋、鐵鍬、電纜、木樁、沙袋、滅火器，消毒液等救援物資進(jìn)行了更新、更換。

4、強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn)。一是加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用單位的負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保這類企業(yè)培訓(xùn)率和復(fù)訓(xùn)率達(dá)到100%。全年有二十多名參加培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)；二是對(duì)特種工的培訓(xùn)，我們通過各種形式的安全檢查，督促特種工持證上崗，嚴(yán)厲要求未持證上崗或使用已過期的特種工必須參加有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得證書后方可上崗；三是組織企業(yè)法人、安全副職、管理人員參加資格培訓(xùn)，全年有10家企業(yè)30多名參加培訓(xùn)；四是大力開展全員培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600多人。通過培訓(xùn)提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

5、積極開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)管工作。根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于召開職業(yè)健康狀況調(diào)查相關(guān)培訓(xùn)工作的通知》（衡安監(jiān)函〔〕13）號(hào)文件精神，對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康衛(wèi)生情況進(jìn)行清查摸底，凡涉及到職業(yè)危害因素的企業(yè)，一律登記造冊(cè)。今年11月19日又組織了一次培訓(xùn)，區(qū)內(nèi)36家企業(yè)參訓(xùn)，并根據(jù)市要求積極開展職業(yè)健康申報(bào)工作。

（四）統(tǒng)計(jì)工作。

緊密圍繞服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照市統(tǒng)計(jì)局“五抓三促”工作目標(biāo)和要求，從數(shù)據(jù)源頭抓起，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程，深入數(shù)據(jù)分析研判，及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查上報(bào)任務(wù)。

1、“企業(yè)一套表”改革工作順利實(shí)施。在市統(tǒng)計(jì)局的支持、指導(dǎo)下，組織區(qū)內(nèi)66家“三上”企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上平臺(tái)操作培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到98.5%，對(duì)未參訓(xùn)和新入統(tǒng)“三上”企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了單獨(dú)面對(duì)面操作培訓(xùn)，現(xiàn)區(qū)內(nèi)73家“三上”企業(yè)（其中工業(yè)36家、批零餐飲21家、房產(chǎn)9家、建筑7家）人員基本掌握了直報(bào)操作技能，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)。

2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。以“企業(yè)一套表”改革和“在地統(tǒng)計(jì)”改革為契機(jī)，進(jìn)一步抓好基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確?；鶎悠饒?bào)，督促報(bào)表單位健全完善留檔報(bào)表和原始記錄，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。及時(shí)督促區(qū)內(nèi)新開工項(xiàng)目報(bào)送入庫(kù)申請(qǐng)材料，確保開工建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)及時(shí)入統(tǒng)。認(rèn)真對(duì)照《省統(tǒng)計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)工作操作規(guī)范》和《省縣及以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化評(píng)定辦法》查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改和糾偏，統(tǒng)計(jì)規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。

3、數(shù)據(jù)審核評(píng)估把控力度進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我們做的主要是兩方面的工作，一是加強(qiáng)對(duì)報(bào)表單位上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行同比、環(huán)比分析，對(duì)不符合常規(guī)的進(jìn)行逐一查詢，確保不出現(xiàn)錯(cuò)填、錯(cuò)錄低級(jí)錯(cuò)誤，對(duì)因客觀原因確為實(shí)情的做出數(shù)據(jù)說明；二是加強(qiáng)與財(cái)政、兩稅等部門聯(lián)系，每月都從地稅、國(guó)稅索要分企業(yè)、分行業(yè)繳稅清單，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)異動(dòng)，并做好整體數(shù)據(jù)間的銜接和匹配。

4、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)功能進(jìn)一步提升。圍繞服務(wù)于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策，每月編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)月報(bào)，為增強(qiáng)實(shí)用性，4月份對(duì)統(tǒng)計(jì)月報(bào)內(nèi)容進(jìn)行了重新調(diào)整，積極做好統(tǒng)計(jì)分析。按照工業(yè)新區(qū)有關(guān)工作部署和要求，自7月份開始定期搜集整理三區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）認(rèn)真完成其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，并與行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的鍛造。全局上下干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)及工作主動(dòng)性能動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為各項(xiàng)工作的順利開展，扎實(shí)推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真做好工業(yè)新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加快工業(yè)新區(qū)建設(shè)的決策部署，按照工業(yè)新區(qū)協(xié)調(diào)管理辦公室有關(guān)工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施工業(yè)新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作，初稿已完成，正在進(jìn)一步修訂提升。

存在的主要問題：一是規(guī)上工業(yè)需新的增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)力。前11個(gè)月，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值能達(dá)到30%的增速，不能不說是養(yǎng)元公司在總量和增速兩方面的強(qiáng)力拉動(dòng)，1-11月份養(yǎng)元公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.28億元，增長(zhǎng)132%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)近17個(gè)百分點(diǎn)。36家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有11家企業(yè)為負(fù)增長(zhǎng)，另13家企業(yè)增速低于30%。今年11月份僅新增猛牛集團(tuán)1家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。為確保年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，必須尋求培育新的

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)力。二是項(xiàng)目謀劃建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。今年前11個(gè)月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資22.8億元，增長(zhǎng)30%，其中項(xiàng)目投資13.24億元，同比增長(zhǎng)7%，房產(chǎn)投資9.58億元，同比增長(zhǎng)89%，工業(yè)項(xiàng)目存在開工項(xiàng)目少、建設(shè)進(jìn)度緩等問題。

三、年主要工作安排。

明年的工作中，我局將按照開發(fā)區(qū)兩委確立的“兩個(gè)突破、一個(gè)確?！笨傮w工作部署和要求，深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“省市重點(diǎn)項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”謀劃實(shí)施為突破口，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶徑，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策及資金支持。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平提高，全力以赴推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)超?？茖W(xué)和諧發(fā)展。

1、年主要指標(biāo)發(fā)展目標(biāo)。按照市經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)發(fā)展情況確立年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上（市11%）；財(cái)政收入增長(zhǎng)25%以上（市15%）；固定資產(chǎn)投資25%（市23%）；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%以上（市15%）；外貿(mào)進(jìn)出口總額15%以上（市12%）；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上，工業(yè)增加值15%以上；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.43%。

2、加大項(xiàng)目謀劃建設(shè)力度。一是盯緊省市重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)列入。明年65%用地指標(biāo)分配到設(shè)區(qū)市，在努力爭(zhēng)取列省重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)，盯緊市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，爭(zhēng)取市里支持。二是盯緊分包項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)凱天、神龍、新世、航科、內(nèi)畫、遠(yuǎn)大、養(yǎng)元、天鷹、衡美紗線、中石油等分包項(xiàng)目，列出時(shí)間表、進(jìn)程圖，確保建設(shè)進(jìn)度。

3、加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型推進(jìn)力度。圍繞區(qū)內(nèi)食品加工、工程橡膠、汽車配件、金屬制品及裝備制造等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品研發(fā)為核心，引導(dǎo)企業(yè)依托高等院校、科研院所，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，盯緊國(guó)家、省技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)列入，篩選爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省技術(shù)改造項(xiàng)目盤子。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)間、行業(yè)間的對(duì)標(biāo)活動(dòng)，搭建各層級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)，提升企業(yè)技術(shù)、管理水平，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4、確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。通過重監(jiān)管、重排查、重宣傳教育三方面的工作力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)加防控，強(qiáng)化監(jiān)管，消除安全隱患，力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)區(qū)管企、事業(yè)單位不發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

5、努力提升統(tǒng)計(jì)工作水平。深入貫徹落實(shí)“五抓三促”工作目標(biāo)和要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)控流程，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)提高對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系發(fā)展趨勢(shì)的敏感度，做好科學(xué)把握，及時(shí)反饋數(shù)據(jù)信息，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息和優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。