文物庫房管理制度范文
時(shí)間:2023-11-01 17:42:24
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篇1
[關(guān)鍵詞]庫房 管理 工作
中圖分類號:U895 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)04-0200-01
隨著時(shí)代的發(fā)展,革命歷史紀(jì)念館事業(yè)的蓬勃發(fā)展,庫房管理工作面臨越來越多的問題,對革命歷史紀(jì)念館庫房的硬件設(shè)施以及工作人員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求,采取有效措施應(yīng)對各種問題與挑戰(zhàn)。從而不斷提高革命歷史紀(jì)念館文物庫房管理工作的水平,為保護(hù)各種珍貴文物發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在革命歷史紀(jì)念館對庫房建設(shè)中,要整體布局、硬件設(shè)施、管理等符合現(xiàn)代藏品庫房的規(guī)劃與設(shè)想,如藏品分庫管理、對特殊文物啟用恒溫恒濕設(shè)備、設(shè)置不同進(jìn)庫通道、先進(jìn)的安防與消防設(shè)施等等。
一、加強(qiáng)庫房硬件設(shè)施建設(shè)。革命歷史紀(jì)念館庫房是保存文物的重要場所,所以,想要提高革命歷史紀(jì)念館文物庫房管理工作的實(shí)際水平。一是要注意加強(qiáng)對庫房的硬件建設(shè)。目前實(shí)際情況來看,許多庫房在軟硬件建設(shè)方面都不夠完善,庫房面積較小,各種設(shè)施有的較為陳舊,以及對溫度和濕度的控制不夠合理等。有一些革命歷史紀(jì)念館位于南方地區(qū),常年處在高溫潮濕這種環(huán)境下的庫房,對各種文物保護(hù)造成一定的影響,如書畫和紡織品生蟲、退色、霉變;漆木器出現(xiàn)干裂以至變形等現(xiàn)象。庫房建筑及保管設(shè)備要安全、堅(jiān)固,結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否合理,直接關(guān)系到藏品的壽命和安全,因此,要提高庫房管理工作的水平,前提要注意加大資金投入力度,改善庫房條件。二是要配置相應(yīng)的管理設(shè)備。購置各種專業(yè)軟件系統(tǒng)、服務(wù)器和掃描儀等。
二、完善庫房管理機(jī)制。為了更好的對各種珍貴文物進(jìn)行保護(hù),我們還要注意完善文物保護(hù)管理機(jī)制。(1)建立和健全文物庫房安全管理制度,由館的領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)各種安全工作;(2)制訂詳細(xì)的防盜預(yù)案,加強(qiáng)閉館期間的巡邏和值班制度,督促工作人員堅(jiān)守崗位,做好檢查工作,并認(rèn)真進(jìn)行檢查記錄;(3)革命歷史紀(jì)念館藏品管理做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查驗(yàn)方便。(增加庫房各項(xiàng)管理制度)
三、利用科技手段加強(qiáng)藏品庫房管理。隨著時(shí)代的發(fā)展和各種科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我們要積極的利用各種科技手段來保護(hù)文物。革命歷史紀(jì)念館要注意密切關(guān)注各學(xué)科技術(shù)的動態(tài)發(fā)展,并在日常的文物庫房管理工作中積極引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)手段。例如,在庫房的進(jìn)出方面,可以利用各種門磁開關(guān)和密碼技術(shù),或者精準(zhǔn)的指紋識別技術(shù)等,以最大程度保證文物庫房的安全。而在文物外出展覽運(yùn)輸?shù)倪^程中,也可以積極的使用GPS定位技術(shù),全程跟蹤各種文物的流轉(zhuǎn)信息,防止運(yùn)輸過程中各種意外情況的發(fā)生。
四、改進(jìn)消防設(shè)備與設(shè)施,進(jìn)一步確保文物安全。庫房的消防工作關(guān)系到大量珍貴文物的安全,所以,在庫房管理工作中,一定要注意加強(qiáng)消防建設(shè)。良渚博物院占地4萬多平方米,建筑面積達(dá)1萬平方米,且地上二層,地下一層,建筑高度18米,整體消防情況較為復(fù)雜,所以一定要注意加強(qiáng)消防。首先,庫房在建設(shè)過程中,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用各種防火涂料和非燃燒材料,存放文物的柜 、箱、架應(yīng)采用非燃燒材料制作,可燃材料的包裝物不準(zhǔn)同文物一起進(jìn)入庫房等,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)使用各種大功率的電器和碘鎢燈等。其次,在庫房內(nèi)要安裝靈敏度較高的報(bào)警設(shè)備,并配備各種滅火裝備,例如便攜式滅火器和各種室內(nèi)、外消防給水設(shè)備等。第三,每年對所有工作人員消防知識培訓(xùn)、考試。并在醒目的位置還要放置各種指示牌,便于消防疏散。
五、建設(shè)一支高水準(zhǔn)的庫房管理隊(duì)伍。工作人員的綜合素質(zhì)會對庫房管理工作的實(shí)際水平產(chǎn)生極大的影響,所以,我們要積極地加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),建設(shè)一支高水平的管理隊(duì)伍。首先,對于在職的庫房管理工作人員, 要注意加強(qiáng)培訓(xùn)力度。尤其是文化素養(yǎng)方面,一定要注意培養(yǎng)工作人員的文化素質(zhì),使各位工作人員可以在日常的工作中更好的領(lǐng)悟各種文化內(nèi)涵,并積極傳播歷史文化。例如,良渚博物院集中展示了良渚文化的精髓,第一展廳中便以“良渚遺址是實(shí)證中華五千年文明的地圣”為傳播主題,涉及到大量的珍貴的帶有較高文化價(jià)值的文物。而只有工作人員具有較高的文化素養(yǎng),才能更好的對文物進(jìn)行保護(hù)和管理,并在日常的工作中積極的發(fā)揮出傳播良渚文化的作用。同時(shí),還要注意加強(qiáng)對在職工作人員對各種新技術(shù)、新能力的了解學(xué)習(xí),各種信息技術(shù)的操作和維護(hù)能力等。另外,革命歷史紀(jì)念館還要注意人才的引進(jìn)。要積極的為文物庫房管理隊(duì)伍輸入新的血液,引進(jìn)高素質(zhì)人才。尤其是那些既具備較強(qiáng)的庫房管理方面知識和能力,又具備較高的信息設(shè)備操作水平的綜合型人才。
六、加強(qiáng)庫房管理,文物檢查工作常態(tài)化。為了提高庫房管理工作的質(zhì)量和效果,還要注意加強(qiáng)檢查力度。革命歷史紀(jì)念館要積極地采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,做好對庫房管理工作的??紤]到文物庫房管理工作的實(shí)際情況,定期檢查可以半年開展一次,在檢查的時(shí)候,要按照文物交接清單上的實(shí)際內(nèi)容,對庫房內(nèi)的各種文物進(jìn)行全面細(xì)致的清點(diǎn),并逐個(gè)進(jìn)行記錄。例如,良渚博物院中便收藏有各種良渚文化器物大多400余件(組),面對如此眾多的文物,一定要注意定期檢查和細(xì)致清點(diǎn)。另外,各革命歷史紀(jì)念館的保管部門也要注意不定期對庫房管理工作的情況進(jìn)行抽查,不定時(shí)的了解庫房的實(shí)際情況。并按照具體的抽查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。例如,如果發(fā)現(xiàn)庫房內(nèi)出現(xiàn)蟲、霉、蛀等現(xiàn)象的時(shí)候,要及時(shí)的進(jìn)行上報(bào),并檢查文物受損情況,然后采取措施進(jìn)行解決。
時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步給革命歷史紀(jì)念館庫房管理工作提出了許多新要求,所以,為了不斷提高文物庫房管理工作的水平,革命歷史紀(jì)念館要注意積極的與時(shí)俱進(jìn),采取各種有效的措施。例如,可以通過加強(qiáng)庫房建設(shè)和完善文物保護(hù)機(jī)制,以及合理利用各種科技手段和加強(qiáng)檢查等方式,來切實(shí)提高庫房管理工作的水平。我們也堅(jiān)信,在所有工作人員的不懈努力之下,我國的革命歷史紀(jì)念館事業(yè)定會取得長足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]戴彥秀.淺談如何做好革命歷史紀(jì)念館庫房管理工作[J].大觀周刊,2012(16):93-94.
篇2
[關(guān)鍵詞]文物管理;現(xiàn)狀;對策
在我國悠久的發(fā)展歷史當(dāng)中保存了很多的文物,這些文物是我國文化異常當(dāng)中非常關(guān)鍵的組成部分,它對我國歷史及文化研究有著十分重要的意義,為了更好的展現(xiàn)出文物在這方面的優(yōu)勢,我們必須要采取有效的措施對其加以管理,只有這樣,才能更好的保證我國的文物可以為研究工作提供更好的條件。
一、文物管理存在的問題
1.文物管理制度不夠完善。因?yàn)椴煌貐^(qū)的博物館在運(yùn)行的過程中并沒有對文物保護(hù)制定相關(guān)的細(xì)則,這樣也就使得制度方面會存在著非常明顯的漏洞和不足,在程序方面也得不到有效的約束,此外,文物管理部門在實(shí)際的工作中也沒有采取一個(gè)比較完善的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,這對工作質(zhì)量以及工作效率的提升都是十分不利的。
2.對文物管理重視不夠、權(quán)責(zé)不清。不同級別的文物保護(hù)單位特別是縣級以下的文物保護(hù)單位在實(shí)際的工作中并沒有明確各個(gè)部門之間的相關(guān)責(zé)任,在實(shí)際的工作中,館藏文物的管理人員通常也是賬面的管理人員,文物進(jìn)出庫房的手續(xù)也不能完全滿足相關(guān)的要求和規(guī)定,在這樣的情況下就可能會產(chǎn)生較為明顯的安全隱患。
3.文物管理的經(jīng)費(fèi)短缺。在我國,文物管理的過程中存在著資金不足的問題,這樣也就使得很多地區(qū)的文物管理和文物保護(hù)工作都無法順利的開展。特別是縣級的文物館,其經(jīng)費(fèi)一般是無法滿足文物日常的管理的,所以也沒有辦法保證工作中充分按照相關(guān)的原則進(jìn)行,因此,很多博物館在工作中很難開發(fā)出有活力的業(yè)務(wù)和活動,參觀者銳減,這樣也就極大的影響到了文物管理的質(zhì)量和水平,無法對其形成一個(gè)相對比較科學(xué)有效的保護(hù),文物管理工作中的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也得不到充分的展現(xiàn),這樣一來也很難展現(xiàn)出其積極的意義,因此,當(dāng)前我國的文物管理中,一個(gè)非常值得關(guān)注的問題就是財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)存在著非常顯著的不足,而這一點(diǎn)也會對我國的文物管理工作質(zhì)量產(chǎn)生非常重大的影響。
4.文物安全難以保障。文物資源是一種不能重新處理的資源,同時(shí)它也是一個(gè)非常珍貴和脆弱的資源,如果文物館藏在工作和管理過程中遭到了非常嚴(yán)重的破壞,就沒有辦法對其進(jìn)行全面的整理和修復(fù),這會給國家和人民造成非常重大的經(jīng)濟(jì)損失,而對人類的發(fā)展而言也是一個(gè)非常重大的遺憾?;馂?zāi)對木質(zhì)的文物都存在著非常明顯的破壞性,不管管理的過程中有多么規(guī)范和多么嚴(yán)格,其還是會存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國的文物當(dāng)中還存在著很多野外的石刻雕像和古墓等等,這也成為了盜竊和竊取的一個(gè)非常重要的條件,盜竊文物在我國屢見不鮮,此外,其數(shù)量也在不斷的增多,所以也使得文物得不到有效的保護(hù)。
二、加強(qiáng)對文物的管理
1.建立和完善文物管理制度。為了提升文物管理效率和防止文物資產(chǎn)的流失,保證文物的保值、增值,提高文物展出率。文物單位應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況制定《文物征集管理辦法》、《文物保管管理辦法》、《文物陳列展出辦法》、《文物保管人員工作職責(zé)》、《文物保護(hù)辦法》等制度文件,用以規(guī)范文物管理,做到有法可依、有章可循。同時(shí)制定《獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核辦法》,將文物管理納入考核范圍,促進(jìn)管理人員工作積極性。
2.建立科學(xué)的崗位職責(zé)、明晰責(zé)任。由于文物具有特殊性,應(yīng)強(qiáng)化崗位職責(zé)配置和崗位人員配置的科學(xué)性,嚴(yán)格按照不相容崗位職責(zé)和崗位人員的分離操作、獨(dú)立配備,通過相互監(jiān)督、相互制衡,防范單人業(yè)務(wù)包辦可能出現(xiàn)的差錯(cuò)、舞弊行為。明確有效的業(yè)務(wù)授權(quán)管理,授權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)范圍及業(yè)務(wù)流程的權(quán)限操作,嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對文物直接接觸,只有經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能接觸該文物。
3.完善文物管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制。文物事業(yè)單位的文物管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本單位的文 物管理制度;健全和完善實(shí)物登記賬,對各項(xiàng)館藏文物從征集、入庫、展覽進(jìn)行全程管理;加強(qiáng)館藏文物的日常監(jiān)管,定期不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),防止國有館藏文物流失。庫房是收藏文物的地方,為確保文物的安全,文物收藏單位的庫房必須符合標(biāo)準(zhǔn),并建立起嚴(yán)格的庫房管理制度。為防止文物的自然損壞,對館藏文物應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)定期進(jìn)行保養(yǎng)。為保障文物保養(yǎng)的及時(shí)到位,文物收藏單位必須建立相應(yīng)的制度,根據(jù)文物的不同性質(zhì),規(guī)定保養(yǎng)的方法、措施、時(shí)限和責(zé)任人員等。
4.加強(qiáng)文物各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制。一是通過嚴(yán)格的文物征集預(yù)算,有效控制文物征集經(jīng)費(fèi)。首先綜合分析大形勢、行業(yè)現(xiàn)狀、單位運(yùn)營情況等確定文物征集工作目標(biāo)。文物征集工作應(yīng)以充實(shí)本館庫房藏品中的空白和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。文物征集工作,應(yīng)有專職人員辦理,建立由專家征集人員等組成的評議小組或征集委員會,負(fù)責(zé)工作。其次是拓寬征集文物的渠道,從單一的國家調(diào)撥文物轉(zhuǎn)向多渠道征集文物,積極向社會征集文物。具體辦法有:上級調(diào)撥、機(jī)關(guān)團(tuán)體或個(gè)人的捐贈、組織或參加考古發(fā)掘和調(diào)查考察來征集文物、收購私人出售的文物。三是通過對文物經(jīng)費(fèi)的全程監(jiān)控,保證文物經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
篇3
(一)實(shí)物檔案歸檔意識不強(qiáng),管理狀況明顯滯后于其它類別的檔案。由于人們對實(shí)物檔案的重要性不甚了解,缺乏應(yīng)有的歸檔意識,致使許多有保存價(jià)值的實(shí)物散落在各個(gè)部門,有的甚至丟失或損毀,嚴(yán)重影響了實(shí)物檔案的齊全完整,給綜合利用留下一定的空白點(diǎn)。實(shí)物檔案由于其產(chǎn)生時(shí)間的不確定,難以形成規(guī)律性,具有相對的不可預(yù)見性。加之實(shí)物檔案形成部門歸檔意識較為薄弱,相關(guān)規(guī)章制度不健全,信息渠道相對不暢通,直接導(dǎo)致實(shí)物檔案延時(shí)歸檔,使其收集范圍的齊全與完整難以有效保障。
(二)實(shí)物檔案的價(jià)值體現(xiàn)不足,利用效果不明顯。由于實(shí)物檔案的利用部門相對集中,多數(shù)人不了解甚至還不知道有這樣一類檔案,所以實(shí)物檔案的利用率較其他檔案來說相對就偏低一些,其有效價(jià)值也未能充分體現(xiàn)出來,實(shí)物檔案的歷史記錄性、憑證作用也沒有真正發(fā)揮出來。
(三)實(shí)物檔案的保管條件不符合要求,庫房容量嚴(yán)重不足。由于實(shí)物檔案不同于其它類別的檔案,它主要由獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、證書、錦旗等形態(tài)各異、大小不同的實(shí)物組成,是不能出現(xiàn)疊加堆放或擠壓碰撞等情況的。由于一些單位對實(shí)物檔案管理不夠重視,沒有專門的庫房去存放,因此造成收集來的實(shí)物檔案難以按管理標(biāo)準(zhǔn)擺放,嚴(yán)重影響了實(shí)物檔案管理與利用。
(四)文物成為檔案是有條件的。只有那些鑄刻了文字符號,從而記錄了特定社會生活內(nèi)容的文物才是檔案。譬如金石檔案,所以被認(rèn)可為檔案,理由不在文物本身,而在文物上的文字。這些文字實(shí)際上形成了一種文件,是鑄造或刻寫在實(shí)物上的特殊文件。而文物本身則是文字這種載體的載體。因此,文物成為檔案,其實(shí)質(zhì)并不是實(shí)物成為檔案,而是附著于實(shí)物上的文字材料成為檔案。同時(shí),把實(shí)物作為檔案是不符合檔案自身的發(fā)展規(guī)律的。如果將實(shí)物納入檔案管理范圍,那就只會是擴(kuò)大管理空間,降低管理效益。
(五)“實(shí)物檔案”這一概念的出現(xiàn),違背邏輯學(xué)原理,是種,屬概念的混淆。因?yàn)?,“檔案”是屬概念,“實(shí)物檔案”是種概念。從種、屬概念的外延關(guān)系來看,每一個(gè)種概念的外延都完全被包含在它的屬概念的外延之中,屬概念的外延比它的每個(gè)種概念的外延要大。而作為種概念的“實(shí)物檔案”的外延卻比作為屬概念的“檔案”的處延大?!皺n案”的外延只包括有原始記錄的實(shí)物,上面沒有原始記錄的實(shí)物,就不屬于檔案范疇。
從實(shí)物檔案的管理現(xiàn)狀分析可以看到企業(yè)實(shí)物檔案存在的諸多問題,阻礙了實(shí)物檔案管理水平的提升,嚴(yán)重限制了實(shí)物檔案價(jià)值體現(xiàn)。企業(yè)只有下大氣力不斷加強(qiáng)實(shí)物檔案的收集與管理,使實(shí)物檔案工作逐步步入制度化、規(guī)范化的建設(shè)軌道,才能更好地體現(xiàn)實(shí)物檔案的查考價(jià)值。
(一)加強(qiáng)收集工作,提高全員歸檔意識。建立健全企業(yè)的實(shí)物檔案管理制度,把實(shí)物檔案明確納入收集范圍,加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通,及時(shí)了解可能產(chǎn)生實(shí)物檔案的有關(guān)動向,積極采取年度收集與隨時(shí)收集相結(jié)合的方法,允許獲獎(jiǎng)單位臨時(shí)擺放,但要定期移交到檔案管理部門。檔案管理部門要認(rèn)真做好實(shí)物檔案的管理工作,增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任心,加強(qiáng)宣傳力度,全方位提高員工的歸檔意識,以確保實(shí)物檔案能夠及時(shí)完整的收集歸檔。
(二)拓展利用途徑,體現(xiàn)檔案價(jià)值。做好實(shí)物檔案的利用工作不僅可以發(fā)揮檔案的原始記錄性作用,還可以通過實(shí)物檔案的展示,充分體現(xiàn)處實(shí)物檔案與企業(yè)文化之間的密切關(guān)系。在滿足實(shí)物檔案正常的利用需求外,還可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況舉辦專題性展覽,有條件的單位還可以建立企業(yè)榮譽(yù)展廳。檔案部門也可以充分利用多媒體技術(shù)與實(shí)物相結(jié)合的途徑,以播放、展覽等多種方式來宣傳、展示反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所取得的重大成果,為企業(yè)員工提供一個(gè)全面了解企業(yè)的動態(tài)平臺,從不同的方面、不同的角度彰顯企業(yè)的實(shí)力。
篇4
一、充分認(rèn)識文物保護(hù)的重要意義
1、文物是國家、民族發(fā)展的重要?dú)v史見證和社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國民財(cái)富的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,文物已逐步成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良平臺,加強(qiáng)文化建設(shè)的重要載體,提升區(qū)域知名度的有效手段,在促進(jìn)地方三個(gè)文明建設(shè)中的地位越來越突出,作用越來越重要。保護(hù)好、管理好、發(fā)揮好境內(nèi)文物的作用,是各部門、各單位義不容辭的責(zé)任。一定要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,審視和定位文物保護(hù)工作,切實(shí)擺正文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的關(guān)系,把文物保護(hù)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,列入重要議事日程,擺到突出位置,按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,加大管理力度,強(qiáng)化保護(hù)措施。
2、我市境內(nèi)文物眾多,目前全市共有各級文物保護(hù)單位25處,其中省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處,鷹潭市級文物保護(hù)單位3處,貴溪市級文保單位25處(其中有兩處正在申報(bào)省級)。博物館館藏文物916件,其中國家一級文物1件;二級文物22件,三級文物50件。加強(qiáng)我市文物工作,有利于挖掘貴溪的歷史文化底蘊(yùn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,更有利于推動我市文化的大發(fā)展大繁榮。
二、政府主導(dǎo),貫徹落實(shí)文物保護(hù)“五納入”規(guī)定
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)的職責(zé),逐級簽訂文物安全責(zé)任書,按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》(國發(fā)號)精神,貫徹落實(shí)文物保護(hù)“五納入”。
1、文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)應(yīng)在第三次文物普查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制本行政區(qū)域內(nèi)的文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,就文物維修項(xiàng)目、文物保護(hù)單位以及博物館、文物庫房、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等,制定出具體的目標(biāo)和措施。
2、文物保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在編制和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí),在開展新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)組織文物行政管理部門參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制訂與審查。充分考慮文物保護(hù)的特殊要求,把文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的規(guī)定和保護(hù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。各類建設(shè)項(xiàng)目的選址,涉及不可移動文物的,在項(xiàng)目審批前應(yīng)事先征求有關(guān)部門意見。塘灣鎮(zhèn)、耳口鄉(xiāng)曾家村等省級歷史文化名鎮(zhèn)、村的總體規(guī)劃、必須符合文物保護(hù)的要求,必須保持原有的總體格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)應(yīng)將文物保護(hù)所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,按照分級管理、分級負(fù)擔(dān)的原則,為文物事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保證。按照《江西省文物保護(hù)管理辦法》第六條之規(guī)定,將文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)(含文物維修、文物收購經(jīng)費(fèi))和文物基建支出分別列入本級財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長而逐年增加。涉及有關(guān)市級(縣級)以上文物保護(hù)單位、國有博物館的旅游開放點(diǎn),其門票收入由市級文物管理所提取文物保護(hù)經(jīng)費(fèi),用于當(dāng)?shù)匚奈锉Wo(hù)單位的保護(hù)維修,具體比例由市人民政府確定。鼓勵(lì)通過損贈等方式設(shè)立文物保護(hù)社會基金,吸引社會資金用于文物保護(hù)。要設(shè)立文物保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對文物保護(hù)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、文物保護(hù)要納入體制改革。市級以上文物保護(hù)單位及其設(shè)立的保護(hù)管理機(jī)構(gòu),未經(jīng)上一級文物行政部門批準(zhǔn),不得移交非文物部門管理,不得下放管理權(quán)屬。凡未經(jīng)依法批準(zhǔn)的,一律維持原有的管理體制。文物行政管理部門、文管所、博物館等單位應(yīng)深化內(nèi)部管理體制改革,建立和完善科學(xué)的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制。
5、文物保護(hù)要納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦應(yīng)健全、完善文物保護(hù)管理制度,將文物保護(hù)工作列入議事日程,逐級簽訂文物安全責(zé)任書。除指定專人分管文物工作外,還應(yīng)將文物保護(hù)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容之一。對出現(xiàn)損害文物的事件,除應(yīng)分別追究相關(guān)責(zé)任人員的行政及法律責(zé)任外,同時(shí)應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、守土有責(zé),確保文物安全
1、進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步加強(qiáng)各級文物單位的安全防范措施,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。做好各級古建筑文物保護(hù)單位的消防安全工作。博物館要加強(qiáng)文物庫房的防盜報(bào)警、防腐、防損壞設(shè)施和消防安全設(shè)施建設(shè)。對已公布的文物保護(hù)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志、記錄檔案、保護(hù)組織”四有規(guī)定,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級看護(hù)員保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對暫沒有級別鑒定,但具有一定價(jià)值的零散文物,文物行政部門要集中進(jìn)行保護(hù)。
2、加強(qiáng)基本建設(shè)中的文物保護(hù)工作。各類工程建設(shè)應(yīng)盡量避開文物保護(hù)區(qū),凡涉及文物保護(hù)方面的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同文物管理部門進(jìn)行文物勘探和調(diào)查工作。凡在文物保護(hù)單位和已普查登記的文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi),基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、選址等,要充分征求文物行政管理部門的意見;因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)事先確定保護(hù)措施,將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書,經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意;在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌,工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政管理部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。宗教、園林、旅游區(qū)對其管理的文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)、修繕,應(yīng)制定具體的保護(hù)措施和維修方案,必須征得同級文物行政管理部門同意,未經(jīng)同意,不得實(shí)施。在工程建設(shè)中,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)立即停工,保護(hù)現(xiàn)場,報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T。遇有重要發(fā)現(xiàn),由市文物行政管理部門及時(shí)報(bào)省文物行政管理部門處理。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自侵占出土文物。因不及時(shí)報(bào)告造成文物滅失、毀損或發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)、拒不上交的,依照有關(guān)法律予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、合理利用,努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一
1、文物工作要堅(jiān)持以保護(hù)為主,同時(shí)要注重開發(fā)利用,力求在保護(hù)中求得發(fā)展,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)。要充分發(fā)揮我市文物資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,為促進(jìn)我市社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)。文物利用要堅(jiān)持把社會效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要促進(jìn)以文物為依托的文物旅游事業(yè)的發(fā)展,積極開展文物仿復(fù)制品及文物工藝生產(chǎn),開展“以文補(bǔ)文”和“多業(yè)補(bǔ)文”活動。
2、堅(jiān)決禁止對文物資源的無序、過度、破壞性開發(fā)利用。凡涉及縣級以上文物保護(hù)單位的利用項(xiàng)目必須經(jīng)省、市兩級文物行政管理部門參與論證。改變文物保護(hù)單位管理體制或隸屬關(guān)系和用途的,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十三條之規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。將文物保護(hù)單位辟為參觀旅游場所,必須接受文物行政管理部門對其文物保護(hù)工作進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
五、強(qiáng)化管理,嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動
1、要充分利用報(bào)紙、電臺、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺等新聞媒體在法規(guī)允許的框架內(nèi)積極做好文物宣傳工作,通過專題報(bào)道、拍攝專題片等形式加強(qiáng)對文物法律法規(guī)、我市文物資源、文物保護(hù)工作的宣傳,提高全社會的文物保護(hù)意識。
2、要加大文物執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊文物走私、盜掘古墓葬、盜挖古文化遺址、盜賣石刻等惡性文物犯罪行為。重點(diǎn)查處違法的文物破壞案件,追究當(dāng)事人和責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度,追繳的被盜文物要及時(shí)無償移交文物行政主管部門,不得自行收藏和處理,嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)處罰替代刑事處罰。海事、交通、工商行政管理部門要加大對走私和文物非法交易活動的打擊力度,依法沒收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?,妥善保管結(jié)案后應(yīng)無償移交文物行政主管部門。
3、加強(qiáng)對文物交易市場的監(jiān)管。堅(jiān)決取締非法文物經(jīng)營活動,規(guī)范文物拍賣活動,實(shí)行文物市場行政許可制度,對文物經(jīng)營定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。私人收藏的文物受國家法律保護(hù),私人收藏的文物可以出售給國家批準(zhǔn)的文物收藏單位或文物收購單位,嚴(yán)禁私自買給國外或境外人員。
六、完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)文物管理隊(duì)伍建設(shè)
篇5
“城中村”地處城市和城市周邊地區(qū),與城市有著千絲萬縷的聯(lián)系,是城市化最直接的被感化者。雖然城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對其仍有諸多限制,但市場意識、思維方式、生活方式等長年受城市的耳濡目染,它的物質(zhì)形態(tài)、社會形態(tài)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等與城市息息相關(guān),也是城市最大的受益者,這些都是城市增長及擴(kuò)散效應(yīng)的結(jié)果。因此,推動城市化進(jìn)程,徹底解決“城中村”問題,不僅“城中村”可以受益,對城市合理整合其社會經(jīng)濟(jì)要素,強(qiáng)化其功能,提質(zhì)擴(kuò)容,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步同樣是百利而無一害,而且對國家從根本上轉(zhuǎn)換城鄉(xiāng)行政體制,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這個(gè)長年困惑的問題,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,是從根本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的嘗試和偉大實(shí)踐。
一、“城中村”的特征
“城中村”較一般意義上的村莊比較有以下特征:
第一,地理位置看,“城中村”一般是地處城市之中和在城市周邊地區(qū)分布,包括城市郊區(qū)和部分村莊;
第二,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,“城中村”都是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱,不僅有較大規(guī)模的第二產(chǎn)業(yè),而且有比較完善的第三產(chǎn)業(yè);
第三,從管理體制看,“城中村”雖地處城市,但仍是農(nóng)村的管理體制,與城市體質(zhì)相互制約,形成“城”與“村”的摻雜與混淆,由于管理關(guān)系不清,責(zé)任不明,是城鄉(xiāng)管理的“頑癥”;
第四,從文化觀念看,“城中村”由于受城市文化觀念的影響,文化、教育、科技和文明程度較一般意義上的村莊高,思想比較開放,接受新事物較快,人們的法制觀念、業(yè)緣觀念、時(shí)間觀念、效率觀念和現(xiàn)代化觀念較強(qiáng)。但較城市而言又受農(nóng)村傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念、宗族觀念、血緣觀念的影響較大;
第五,從生活方式看,“城中村”由于受城市的影響,人們的生活節(jié)奏明顯加快,人們交往的范圍日益廣泛,人們的行為主要受法律和行政法規(guī)的制約,家庭規(guī)模小于一般意義上的村莊,卻大于城市,人們的閑暇生活呈多樣化,已逐漸由家庭走向社會;
第六,從建筑設(shè)施看,“城中村”村民住宅的占地面積和建筑面積一般都大于城市,而建筑質(zhì)量、裝修水平、生活設(shè)施和完善程度卻往往低于城市,高于一般意義上的村莊;
第七,從人口結(jié)構(gòu)看,“城中村”雖“身”在城市,卻幾乎都是農(nóng)村戶口,最顯著的特點(diǎn)它是外來人人口的聚集地,外來人口以民工為主,個(gè)體經(jīng)營戶為輔,由于“城中村”失去耕地,出租房屋已成為“城中村”一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),據(jù)了解太原市萬柏林區(qū)后北屯村,常住農(nóng)業(yè)人口為4000人,而外來人口卻有25000人,因此,管理難度大,臟、亂、差,黃、賭、毒現(xiàn)象比較嚴(yán)重;
第八,從社會功能看,“城中村”較城市仍擁有土地優(yōu)勢,通過自建、聯(lián)辦形式建立了許多農(nóng)副產(chǎn)品、建筑材料、鋼材、汽車、文化、娛樂、商貿(mào)副食、家庭裝飾,甚至電腦城等各類大中型市場和商品聚散地,具有聯(lián)接“城”與“村”經(jīng)濟(jì)、文化、科技等功能。
二“城中城”存在的問題
第一,建設(shè)無章可循?!俺侵写濉庇捎跉v史的原因,村里并沒有統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃,因而導(dǎo)致村民在自己的宅基地建設(shè)的各種建筑物高低不一,雜亂無章,尤其是土地實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包負(fù)責(zé)制后,不但村民,而且村委會為了擴(kuò)大經(jīng)營范圍,充分利用逐步進(jìn)入城區(qū),甚至中心城區(qū)的優(yōu)勢,辦企業(yè)、蓋商廈、搞出租、建市場,本來這些都無可厚非,但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,違法用土和違法建設(shè)屢禁不止,隨意搭建成風(fēng),造成街不成街、巷不成巷,樓間道路不過二米的人造“一線天”比比皆是。廠房、住宅、庫房、商店、發(fā)廊等混為一體,是違章建筑集中的場所。
第二,環(huán)境衛(wèi)生惡劣?!俺侵写濉彪m然地處城市,但沿襲了長期的生活習(xí)俗,加上各種管理的弱化,垃圾隨處堆放,污水隨地橫流,小商、小販隨便擺攤,搞的周邊環(huán)境交通堵塞,臭氣熏天,臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
第三,公共設(shè)施缺乏?!俺侵写濉苯邮茑l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),由于體制財(cái)力等限制,轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施嚴(yán)重缺乏,僅以村民做飯為例,有的用煤氣灌,有的用電爐子,有的用煤焦,有的甚至還用柴草?;仡^再看一下取水,有的用自來水、有的用手壓井、有的甚至還是打井取水。試想其他公共設(shè)施更可想而知。
第四,人員居住雜亂。“城中村”的村民住房一般都比較寬裕,加上亂搭亂建,受利益的驅(qū)使,只要付錢,五湖四海的人求租房屋一般都大開方便之門,而這些外來人的成份五花八門,參差不齊,這必然給“城中村”帶來大量的社會、經(jīng)濟(jì)、治安等問題。
第五,社會治安復(fù)雜。“城中村”由于大量的外來人口居住和頻繁的經(jīng)濟(jì)交往,加上城鄉(xiāng)管理的混治,形成一些社會不安定因素。“黃、賭、毒”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,偷盜、打架甚至兇殺等刑事案件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)濟(jì)糾紛接連不斷,火災(zāi)等事故也是屢禁不止,這給“城中村”社會治安帶來很大壓力。
三、解決“城中村”的建議
解決“城中村”問題不僅是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)說起來容易做起來難的實(shí)際問題。我國城市在改革開放后,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)先后都遇到這個(gè)棘手問題。它已經(jīng)到了該徹底解決的時(shí)候。所以,治理改造我國“城中村”恰恰是提高我國城市化水平的一個(gè)突破口。由于我國城市的實(shí)際情況千差萬別,雖說不少城市對“城中村”的治理改造取得了許多經(jīng)驗(yàn)和方法,但要從根本上解決這個(gè)問題,僅靠各級城市政府就顯得有些力不從心。這是因?yàn)橹卫砀脑臁俺侵写濉眴栴}不僅涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等諸多因素,而且更重要的是來自于城鄉(xiāng)二元化體制結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重束縛。因此,我建議:
第一,我國“城中村”問題的治理改造,從長遠(yuǎn)看,必須由國務(wù)院根據(jù)黨的十六大精神,結(jié)合我國“城中村”的實(shí)際,在廣泛聽取基層鄉(xiāng)村意見和專家學(xué)者充分論證的基礎(chǔ)上,盡快制定出《我國治理改造“城中村”問題的意見與建議》。
第二,我國“城中村”主要就是解決村民轉(zhuǎn)市民,村委會轉(zhuǎn)居委會,集體土地轉(zhuǎn)國有土地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)股份經(jīng)濟(jì),農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)城市社區(qū)等實(shí)際問題。要解決這些問題,客觀上有利的推動了我國戶籍制度、土地管理制度、行政管理制度、財(cái)稅制度、就業(yè)制度的改革與創(chuàng)新。
第三,我國的城市由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)和地域的差異,便形成“城中村”的差別。因此,國家在解決“城中村”問題時(shí)應(yīng)采取尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí),因地制宜,以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥的推動“城中村”的治理改造。
第四,在解決我國“城中村”問題時(shí),應(yīng)該以確?!俺侵写濉睆V大村民的基本利益和集體合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),在服從城市總規(guī)劃的前提下,使“城中村”的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境、建設(shè)、管理水平等方面,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市的徹底轉(zhuǎn)變。
第五,解決“城中村”問題應(yīng)該同建設(shè)“高科技園區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)園區(qū)”、“工業(yè)園區(qū)”、“教育園區(qū)”統(tǒng)籌考慮,不可顧此失彼,因?yàn)樗鼈冎g的關(guān)聯(lián)度很大,這不僅提升“城中村”的經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化品位和水平,實(shí)現(xiàn)了“城中村”經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、效益的統(tǒng)一,而且為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)出了一條全面建設(shè)小康社會的新路。
四、解決“城中村”問題的具體措施與步驟
第一,“城中村”是一個(gè)十分敏感和政策性很強(qiáng)的問題。首先必須消除廣大村民的思想障礙、政策障礙和成本障礙。切實(shí)解決好廣大村民轉(zhuǎn)為市民后無業(yè)可就,既得利益得不到保證,合理補(bǔ)償?shù)貌坏奖U系葘?shí)際問題。
第二,“城中村”問題涉及的范圍很廣,要充分調(diào)動區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和廣大村民的積極性。他們是治理改造“城中村”的主體。因此,一定要解決好他們的住房、醫(yī)療、教育、勞動、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障問題。切忌機(jī)械教條地照搬照抄城市現(xiàn)有的各種制度政策,一切從各地“城中村”的實(shí)際出發(fā),大膽改革,創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,在實(shí)踐中不斷總結(jié)和積累成功經(jīng)驗(yàn),不論是治理還是改革都要有前瞻性,在“城中村”規(guī)劃中,既要符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情,又要具有超前性,一定要避免和克服城市以往“拉鏈?zhǔn)健瘪R路的缺陷和問題。
第三,從治理改造“城中村”的成本考察來看,資金是一個(gè)最頭疼的問題,政策大包大攬顯然不現(xiàn)實(shí),而是要采取行政調(diào)控與市場運(yùn)作相結(jié)合,吸引國內(nèi)外資金與村民投資相結(jié)合的方法,認(rèn)真解決好治理改造“城中村”的資金問題。據(jù)了解治理改造一個(gè)村,需要的資金少則上千萬,多則上億元,除了政府投資一塊外,要充分利用本土資源優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢積極鼓勵(lì)海內(nèi)外開發(fā)上,尤其是調(diào)動廣大村民鄉(xiāng)土親情的傳統(tǒng)優(yōu)勢,邀請他們生活工作在外的親朋好友中的有識之士投資開發(fā)和建設(shè)自己的故鄉(xiāng)。還要鼓勵(lì)廣大村民從長期利益出發(fā),自愿投資入股“城中村”的各種開發(fā)項(xiàng)目,使國家利益和個(gè)人利益,眼前效益和長期效益相結(jié)合,這是解決“城中村”治理改造所需大量資金的有效途徑。
第四,要給“城中村”外來人員經(jīng)商打工提供良好的生活工作條件。他們既是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的建設(shè)者,也是納稅者,更是消費(fèi)者,關(guān)鍵是在制定治理改造“城中村”的實(shí)施方案中,一定要把外來人員作為專門條款納入城市的總體規(guī)劃和綜合管理之中,除關(guān)心他們的經(jīng)商打工之外,主要是要解決好他們的住房問題。一是改造后“城中村”的居民住房如有富裕,可按當(dāng)?shù)爻鲎夥课菀?guī)定為外來人員提供住房;二是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的外來人員可優(yōu)先購買“城中村”商品房和經(jīng)濟(jì)適用房;三是在“城中村”改造中專門提供“外來人員公寓”,這樣不但解決外來人員住房問題,還可以為村民提供工作崗位。
第五,治理改造“城中村”,一定要保護(hù)好歷史文物和旅游資源,這是一座城市歷史文脈和特色所在。不但有深遠(yuǎn)歷史意義和社會效益,而且還能取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。在“城中村”的規(guī)劃建設(shè)中要按照保護(hù)與開發(fā)、社會與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,使歷史文物和旅游資源淵遠(yuǎn)流長,福及后代。
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