導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇食品安全與質(zhì)量管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　食品　安全　管理體制　發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“民以食為天”，食品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。當(dāng)前，食品安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，越來(lái)越多地被提到國(guó)務(wù)院的議事日程。那么，如何加強(qiáng)食品安全管理，筆者結(jié)合自身所從事的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，提出一些粗淺看法，愿與同行共商榷。

一、當(dāng)前我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)形式

依據(jù)衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局的報(bào)告分析，我國(guó)的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：

1、食源性疾病依然是危害我國(guó)人民健康的重要因素。根據(jù)衛(wèi)生部近年來(lái)對(duì)食物中，目毒發(fā)生的析報(bào)告，我國(guó)發(fā)生的集體食物中毒極大一部分是由于微生物引起的。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病法》第三條的規(guī)定，大量的腸炎和病毒、寄生蟲(chóng)引起的食源性疾病并不在我國(guó)法定的傳染病報(bào)告之中。我國(guó)的實(shí)際情況是尚未建立起完善的食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和暢通的食源性疾病報(bào)告系統(tǒng)，因此可以說(shuō)，沒(méi)有人能夠真正知道我國(guó)的食源性疾病的漏報(bào)率。

2、食品中生物性和化學(xué)性污染對(duì)人民身體健康造成潛在威脅。一是抗生素、激素等有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品中。一些地方在種養(yǎng)植中用激素藥物以保收成，增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂甲魚(yú)、黃鱔等水產(chǎn)品；在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨脹劑等；二是農(nóng)產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥等有害物質(zhì)；三是食品標(biāo)準(zhǔn)陳舊落后。目前，我國(guó)已經(jīng)制定了1070項(xiàng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1164項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及大量的食品地方標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)進(jìn)口食品檢驗(yàn)，還有進(jìn)口食品檢驗(yàn)方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)578項(xiàng)。這么多的食品標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)卻是在2000年以前制定的，最早的還是在1981年制定的，其中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比例僅為23%。

3、新生物技術(shù)的應(yīng)用給食品安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，以基因工程技術(shù)為主要代表的新生物技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域已顯現(xiàn)出極大的市場(chǎng)潛力。如今轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌，如番茄、大豆油等制品。盡管目前還沒(méi)有足夠的證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)有害，但這種生物安全所致的食品安全仍然成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)存在潛在的未知的危害。

4、不法行為給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。一是使用劣質(zhì)原料加工食品；二是在食品中添加非食品原料（添加劑）；三是人為投毒等利用食品犯罪的形勢(shì)嚴(yán)峻。

二、食品安全管理存在的問(wèn)題及原因

1、食品安全監(jiān)督管理體制不順，食品安全監(jiān)管不力。在我國(guó)，食品安全是一個(gè)跨越了食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)范疇的領(lǐng)域，在食品安全管理體制上形成了職能交叉的模糊混亂局面。我國(guó)的食品安全監(jiān)管職能分散在衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局等多個(gè)部委局，這無(wú)疑增加了地方政府協(xié)調(diào)的成本和難度，形成了“多龍治水”卻“難成重拳”的局面。這種分散的、權(quán)限不清的食品安全監(jiān)管體制提高了監(jiān)管成本，降低了監(jiān)管效率，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，是食品安全監(jiān)管不力的主要原因。

2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)落后，體系不健全。根據(jù)目前現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，衛(wèi)生部制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)監(jiān)局制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)主管部門(mén)制定本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這就難免使食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門(mén)、交叉重疊、指標(biāo)不統(tǒng)一。對(duì)食品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，是否執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行什么機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、各行業(yè)主管部門(mén)都有權(quán)監(jiān)管，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)所適從。

3、食品安全檢測(cè)技術(shù)手段落后，財(cái)政保障不夠。一是檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備、人員分散在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等部門(mén)，數(shù)量不少，但由于各部門(mén)相互獨(dú)立搞重復(fù)建設(shè)，因此在構(gòu)成和布局上不能滿(mǎn)足現(xiàn)有的食品安全監(jiān)督執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要；二是財(cái)政保障力度不夠。目前大量的食品安全檢測(cè)工作在基層，由于基層財(cái)政困難，基層的食品安全檢測(cè)手段總體比較落后，有個(gè)別地方的檢測(cè)甚至還停留在憑感觀的層面。

三、加強(qiáng)我國(guó)食品質(zhì)量安全管理的基本對(duì)策

1、建立健全和完善食品安全管理法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系?？偨Y(jié)《食品衛(wèi)生法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》實(shí)施以來(lái)所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究、借鑒國(guó)外食品安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天盡快使食品安全管理體系與國(guó)際接軌。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，按照先進(jìn)、實(shí)用、配套的原則，加速與國(guó)際接軌。

2、建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理體系。要改變當(dāng)前食品安全管理政出多門(mén)的現(xiàn)狀，變分段管理為統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制。樹(shù)立“大衛(wèi)生”的觀念，從利于衛(wèi)生、防病、產(chǎn)品質(zhì)量安全角度出發(fā)，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，由一個(gè)部門(mén)主管全國(guó)的食品安全監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步明確其他部門(mén)在食品管理工作中的權(quán)限。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則和推進(jìn)綜合執(zhí)法的要求，結(jié)合現(xiàn)行的食品監(jiān)督體制改革，組建國(guó)家食品安全監(jiān)管局，代表國(guó)家專(zhuān)職行使食品監(jiān)督管理權(quán)，其管理可由質(zhì)檢總局代管。

3、健全和完善食品安全技術(shù)支撐體系。當(dāng)前我國(guó)食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)由衛(wèi)生部門(mén)所屬的各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門(mén)所屬的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站、質(zhì)監(jiān)部門(mén)所屬的檢測(cè)中心和各類(lèi)高校、科研機(jī)構(gòu)所屬的實(shí)驗(yàn)室組成。其中以質(zhì)檢部門(mén)所屬的各級(jí)檢驗(yàn)測(cè)試中心網(wǎng)絡(luò)最為健全，力量最為強(qiáng)大。按照整合資源、突出重點(diǎn)、合理分工的原則，必須盡快形成層次清晰、布局合理、職能明確、力量強(qiáng)大的食品安全檢測(cè)體系。

（作者單位：河南登封市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心）

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；食品安全性；措施

一、食品安全與廣大群眾的直接關(guān)系

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象，食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。同其他國(guó)家一樣，目前，由致病微生物和其他有毒有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是給我國(guó)食品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅的最主要的因素。特別是近年來(lái)，一些企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律，惟利是圖，在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，偷工減料，以假充真，濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全事故屢有發(fā)生，直接危害了人民群眾的健康安全，嚴(yán)重地打擊了廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理，也在一定程度上使國(guó)家形象和聲譽(yù)受到了損害。在一段時(shí)間里，人們對(duì)食品談之色變，食品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題成為了社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。食品質(zhì)量和食品安全涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是老百姓生存的最基本的要求，食品質(zhì)量安全沒(méi)有保證，人民群眾的身體健康和生命安全就沒(méi)有保證，和諧社會(huì)也就無(wú)從談起。

二、質(zhì)量管理

食品安全指的是對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保；食品衛(wèi)生則指為確保食品安全性和適合性，在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。引發(fā)食品安全問(wèn)題通常有兩個(gè)方面的原因：一個(gè)是食品自身因素（如毒蕈），另一個(gè)是人為因素，后者為引發(fā)食品安全問(wèn)題的主要因素。食品質(zhì)量管理就是為保證和提高食品生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量或工程質(zhì)量所進(jìn)行的調(diào)查、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、檢查、處理及信息反饋等各項(xiàng)活動(dòng)的總稱(chēng)，是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。食品質(zhì)量管理是全面提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提，是一種被廣泛認(rèn)可的科學(xué)、有效的管理方法，具有全面性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和科學(xué)性的特點(diǎn)。

三、食品安全管理體系的構(gòu)建

按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，在食品生產(chǎn)企業(yè)中，有食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、出口企業(yè)的出口食品衛(wèi)生備案制度等官方要求，在企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入和備案的過(guò)程中，企業(yè)同時(shí)建立了ISO9000質(zhì)量管理體系、衛(wèi)生質(zhì)量體系、HACCP體系等，同時(shí)運(yùn)行兩套或三套體系文件，企業(yè)的各個(gè)管理體系相互獨(dú)立，互不銜接，程序文件不能相互引用，造成質(zhì)量管理體系運(yùn)行成本的增加。食品加工企業(yè)管理體系的建立和運(yùn)行，最終要保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品是安全和衛(wèi)生的。食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)是產(chǎn)品的重要組成部分，合格的產(chǎn)品不僅是數(shù)量、規(guī)格、外觀和包裝合格，更重要的是產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生及質(zhì)量合格。所以，管理體系的融合是食品企業(yè)質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的一項(xiàng)首要內(nèi)容。但是，管理文件的融合還只是管理體系融合的開(kāi)始，重要的是通過(guò)各過(guò)程的銜接和程序文件、三級(jí)文件的共用、質(zhì)量記錄的通用等，形成方便適用、控制有效、滿(mǎn)足多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的程序文件，使管理人員充分了解相關(guān)體系的聯(lián)系和區(qū)別，使操作人員方便使用各種質(zhì)量記錄，從而達(dá)到體系的高度融合。

四、加強(qiáng)安全的保障體系建設(shè)

我國(guó)目前法律的不完善、執(zhí)行不力和執(zhí)法不嚴(yán)是造成食品安全惡化態(tài)勢(shì)的重要因素。為了加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者，營(yíng)造食品安全放心環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心，讓人民群眾真正能夠買(mǎi)到放心的食品，國(guó)家立法部門(mén)、行政部門(mén)應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律法規(guī)制度，制定出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)用鑒管程序，積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的完善的食品安全體系。進(jìn)一步完善我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，把好食品安全的關(guān)卡。

對(duì)食品加工企業(yè)必須具備國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的食品質(zhì)量和安全的管理體系，才能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，才能從事食品生產(chǎn)加工，才能加貼質(zhì)量安全“生產(chǎn)許可”標(biāo)志，保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立和完善我國(guó)食品安全的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才知曉、處理的現(xiàn)象，真正做到從源頭抓好食品安全。完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)（及有關(guān)過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行修改和完善，改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌；建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系，要從源頭上把好質(zhì)量關(guān)；規(guī)范無(wú)公害食品管理，推行質(zhì)量體系認(rèn)證，食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用ISO9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)和HACCP相融合的質(zhì)量安全保證體系；督促并監(jiān)督企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信自律意識(shí)，自覺(jué)地消除食品質(zhì)量安全隱患，促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展，提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。同時(shí)在流通領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，堵住有還有毒食品流通的渠道，追溯其流通來(lái)源，加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度，提高威懾力。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究其法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故，必須實(shí)行責(zé)任追究制度，要從重從快處罰，那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

篇3

關(guān)鍵詞：食品 實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量管理 建設(shè) 運(yùn)行

中圖分類(lèi)號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）011-164-02

1 引言

食品安全是關(guān)系到國(guó)民身體健康的大事，而食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室在加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作中起著重要的作用。為了提高食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?，使?shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確并具有可比性，提升社會(huì)信任度，必須著力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的建設(shè)并保持其有效運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理是指制定與貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并依此進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)控。下面，談?wù)勈称焚|(zhì)量實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的建設(shè)及運(yùn)行問(wèn)題。

2 實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)的三個(gè)要點(diǎn)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)驗(yàn)室能否將質(zhì)量管理體系成功建立起來(lái)的前提。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，建立健全實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，才能保證這項(xiàng)工作取得扎實(shí)有效的成果，才能保證實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到建立質(zhì)量管理體系是提升實(shí)驗(yàn)室形象的重要舉措，是保障實(shí)驗(yàn)室能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在需要，更是一個(gè)規(guī)范程序操作、提高檢驗(yàn)水平、提高管理效率的機(jī)遇。

實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭倡導(dǎo)建立質(zhì)量管理體系，要成為建設(shè)的先行者，積極去協(xié)調(diào)化解在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)中遇到的種種阻力與障礙。領(lǐng)導(dǎo)的重視與積極行動(dòng)會(huì)成為實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)的直接推動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)集體要對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作進(jìn)行戰(zhàn)略策劃與布署，當(dāng)建設(shè)過(guò)程進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)，要全力參與其中，理順管理程序、合理配給資源、制定質(zhì)量目標(biāo)、明確部門(mén)職責(zé)、劃清部門(mén)權(quán)限、梳理業(yè)務(wù)流程、建立反饋機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境、發(fā)揮帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)集體還要充分討論質(zhì)量管理體系文件的有效性、完整性、適宜性，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)推出完善與改進(jìn)措施，從而在領(lǐng)導(dǎo)力度上保證實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的成功建立與實(shí)施。

2.2 在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)的過(guò)程中嚴(yán)格制度

制度建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)量管理體系過(guò)程中的根本要?jiǎng)?wù)。所以，食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，建立起一整套規(guī)章制度，并形成一個(gè)制度體系，達(dá)到科學(xué)化、完整化、系統(tǒng)化的要求。這樣才能通過(guò)制度的落實(shí)來(lái)提升實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的水平。此外，食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的制度建設(shè)還要具有可操作性、全覆蓋性、合要求性。所謂可操作性，就是在制定實(shí)驗(yàn)室制度時(shí)要充分考慮實(shí)驗(yàn)室管理的實(shí)際情況，不能制定出那些紙上談兵，根本無(wú)法落實(shí)的制度，要做到制度的科學(xué)、具體、嚴(yán)密、明確、合理。全覆蓋性，指要使制定出來(lái)的制度覆蓋實(shí)驗(yàn)室里涉及質(zhì)量管理的所有部門(mén)、所有工作崗位、所有人員。對(duì)所有環(huán)節(jié)、崗位、人員都要進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，建立起制度考核。而合要求性指實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行質(zhì)量管理制度的制定時(shí)要參照國(guó)家頒布的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》，將這些準(zhǔn)則有機(jī)地融入質(zhì)量管理制度中去。

2.3 在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)中要堅(jiān)持全員參與

管理學(xué)認(rèn)為“企業(yè)或事業(yè)中唯一真正的資源是人，管理就是對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與利用。”在食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系的建設(shè)中，不光要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視，更要激發(fā)全體員工參與的積極性。食品實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系需要實(shí)驗(yàn)室的全員參與才能取得實(shí)效，很多實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系雖建立但卻并不能發(fā)揮作用的重要原因就是只是少數(shù)人在運(yùn)作，而大多數(shù)人處于旁觀者的地位。因?yàn)橘|(zhì)量管理體系能否在食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室中有效地運(yùn)行起來(lái)，最終還要憑借每一位員工的參與。要讓食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的每一位員工都找到適合自己的工作環(huán)境，并樹(shù)立正確的工作態(tài)度，充分發(fā)揮自己的工作能力，為集體的目標(biāo)而努力。全員參與度越高，質(zhì)量管理體系的建設(shè)越有效。為此，要進(jìn)行多種多樣的培訓(xùn)與教育，提高所有員工對(duì)質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)程度，提升建設(shè)參與意識(shí)，自覺(jué)地按照相關(guān)準(zhǔn)則來(lái)分析考查自己所在部門(mén)與崗位的質(zhì)量控制方法，從而形成全員參與、全員關(guān)注實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)的大環(huán)境。例如，可以用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)對(duì)員工參與質(zhì)量管理體系建設(shè)的行為進(jìn)行激勵(lì)，將獎(jiǎng)金與質(zhì)量管理體系建設(shè)中的貢獻(xiàn)掛鉤。只要激發(fā)全體員工積極參與，食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系就可以最有效率地建成。

3 保證食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效策略

（1）建立質(zhì)量管理小組。可以考慮從食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的各個(gè)部門(mén)中選擇優(yōu)秀員工，特別是對(duì)質(zhì)量管理體系有著深刻認(rèn)識(shí)的員工來(lái)組成一個(gè)質(zhì)量管理小組。這個(gè)小組的成員組成要考慮到全面性，最好能覆蓋技術(shù)、服務(wù)、設(shè)備、檢測(cè)等所有部門(mén)。而且在選擇成員時(shí)，要本著自愿優(yōu)先的原則，因?yàn)樽栽竻⒓庸芾淼膯T工會(huì)在質(zhì)量管理活動(dòng)中發(fā)揮更大的積極性與自主性。

（2）開(kāi)展全員培訓(xùn)。管理部門(mén)要根據(jù)制定出的質(zhì)量管理手冊(cè)和相關(guān)程序規(guī)定，再綜合考慮實(shí)驗(yàn)室中各個(gè)部門(mén)的職能特點(diǎn)，構(gòu)思好詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理培訓(xùn)計(jì)劃。再組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，保證每名員工都能詳細(xì)了解食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系的每一個(gè)細(xì)節(jié)，提高質(zhì)量意識(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到自己工作在質(zhì)量管理中的重要地位及對(duì)其他環(huán)節(jié)的影響。

（3）開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查。食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室要制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，為每個(gè)部門(mén)指出監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)。組織質(zhì)量管理小組進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證這種監(jiān)督檢查對(duì)所有工作環(huán)節(jié)的全覆蓋。質(zhì)量監(jiān)督檢查采用的形式應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察為主，并結(jié)合提問(wèn)、觀看操作演示、查看實(shí)驗(yàn)記錄與報(bào)告等多種形式。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量管理體系要求的問(wèn)題時(shí)進(jìn)行及時(shí)的處理。如果是偶發(fā)事件，及時(shí)找出原因整改，而如果是反復(fù)發(fā)生的事件，應(yīng)在找出問(wèn)題源頭后進(jìn)行制度上的完善與健全。對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)與人員，也要依據(jù)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行處理。這種質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果要在食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部進(jìn)行公布，幫助所有部門(mén)與成員認(rèn)識(shí)到問(wèn)題，看到漏洞，并進(jìn)而對(duì)本部門(mén)與本崗位的工作進(jìn)行自我完善。質(zhì)量監(jiān)督還要注意監(jiān)督時(shí)機(jī)與環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)人員與環(huán)節(jié)，進(jìn)行有針對(duì)性與目的性的監(jiān)督，只有這樣才能保證監(jiān)督的效果與力度。

（4）開(kāi)展質(zhì)量管理激勵(lì)。當(dāng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)束后，要結(jié)合檢查時(shí)保留的數(shù)據(jù)，對(duì)各部門(mén)與各崗位的質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行考核與評(píng)定。對(duì)質(zhì)量管理優(yōu)秀的部門(mén)與員工，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。這也是保證食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系有效運(yùn)作的重要一點(diǎn)，因?yàn)獒槍?duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果的評(píng)比與激勵(lì)，可以讓員工把落實(shí)質(zhì)量管理體系作為一種工作習(xí)慣，激發(fā)全體員工落實(shí)質(zhì)量管理體系的積極性，提高工作配合度。同時(shí)，食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室的管理層也要對(duì)質(zhì)量管理小組的工作給予充分肯定與支持，以保證其下一階段質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全問(wèn)題都極為關(guān)注。作為食品質(zhì)量安全的把關(guān)部門(mén)，食品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室必須與時(shí)俱進(jìn)，建立起科學(xué)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，不斷進(jìn)行自我更新與自我完善，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉尹丹.《質(zhì)量手冊(cè)》在實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定中的作用[J].中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可，2011（10）.

篇4

關(guān)鍵詞：瘦肉精 肉制品 質(zhì)量安全 完善

一、 “瘦肉精事件”回顧

世界上，瘦肉精引發(fā)的第一例中毒事件發(fā)生在西班牙, 當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)家庭在一次吃了牛肝后, 發(fā)生了集體食物中毒，最后檢測(cè)的緣由來(lái)自于牛的飼料里添加了鹽酸克倫特羅(即瘦肉精)。在我國(guó), 自1998年5月, 香港一名居民食用了含有瘦肉精殘留的內(nèi)地供港豬內(nèi)臟而發(fā)生的中毒事件后, 在各地也多次發(fā)生瘦肉精中毒事件。但仍未引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和肉類(lèi)食品加工者的重視，隨即雙匯集團(tuán)掀起了瘦肉精事件的。

雙匯食品集團(tuán)，是中國(guó)最大的肉類(lèi)加工基地，資金雄厚，產(chǎn)品更是銷(xiāo)往全國(guó)乃至東南亞，被譽(yù)為消費(fèi)者信得過(guò)的最大肉制品集團(tuán)。但就是這個(gè)“消費(fèi)者信得過(guò)的”肉制品集團(tuán)，在2011年315消費(fèi)者權(quán)益日被曝光部分養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”，使有毒雙匯流向市場(chǎng)。從而在全社會(huì)引起了巨大的反響，使人不禁“談肉色變”。

這一系列的事件，我們不能單單把譴責(zé)的目光投向肉類(lèi)加工商，瘦肉精事件更使將我們食品質(zhì)量安全監(jiān)管的不足暴露在公眾面前，下文筆者對(duì)我國(guó)肉類(lèi)食品安全監(jiān)管的不足上，探討完善對(duì)策。

二、從瘦肉精事件看我國(guó)肉類(lèi)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)存問(wèn)題

歐盟、美國(guó)、俄羅斯、新加坡、日本等國(guó)家對(duì)我國(guó)肉類(lèi)出口企業(yè)均實(shí)行注冊(cè)制度。我國(guó)在動(dòng)物衛(wèi)生、檢疫法律建設(shè)、技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)方面與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家相比，存在法律不健全、技術(shù)法規(guī)體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平低，等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）肉類(lèi)制品技術(shù)法規(guī)少，沒(méi)有形成安全的法規(guī)體系

我國(guó)多年來(lái)執(zhí)行《肉品檢驗(yàn)（試行）規(guī)程》（簡(jiǎn)稱(chēng)“四部”規(guī)程）采用蘇聯(lián)的技術(shù)法規(guī)模式，以及原國(guó)家商檢局制定的“出口食品廠、庫(kù)最低衛(wèi)生要求”等法規(guī)，這與建立肉類(lèi)產(chǎn)品安全管理體系要求相差甚遠(yuǎn)，法規(guī)不健全，技術(shù)內(nèi)容沒(méi)有覆蓋肉品生產(chǎn)的全過(guò)程。缺少具體的畜禽動(dòng)物防疫技術(shù)法規(guī)，畜禽產(chǎn)品農(nóng)殘、獸殘控制方面的法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品運(yùn)輸衛(wèi)生法規(guī)，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家比有較大差距。如：美國(guó)《肉類(lèi)和家禽的檢驗(yàn)》詳細(xì)規(guī)定了各種肉類(lèi)的定義、檢驗(yàn)程序、衛(wèi)生設(shè)備、出口、運(yùn)輸、進(jìn)口產(chǎn)品、記錄、標(biāo)簽等等。歐共體的關(guān)于肉類(lèi)安全衛(wèi)生的指令和決議至少有35個(gè)，內(nèi)容分六大類(lèi)，僅文件內(nèi)容有近200頁(yè)。歐美技術(shù)法規(guī)體系至少涵蓋了：①動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、畜禽產(chǎn)品流通場(chǎng)所的認(rèn)證及審批條件；②特定畜禽疫病的監(jiān)測(cè)、控制與撲滅計(jì)劃；③畜禽及其產(chǎn)品的運(yùn)輸控制和疫病控制系統(tǒng)；④畜禽產(chǎn)品進(jìn)出口條件；⑤獸醫(yī)師認(rèn)證及其出證等等。涉及畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)，大到畜禽防疫政策、屠宰企業(yè)設(shè)置，細(xì)到屠宰加工廠的墻面和窗戶(hù)設(shè)計(jì)等，全部以法律和技術(shù)法規(guī)做了規(guī)定，技術(shù)法規(guī)體系非常詳實(shí)、龐大。

（二）肉類(lèi)產(chǎn)品加工過(guò)程缺少程序控制管理標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)目前還沒(méi)有一項(xiàng)關(guān)于肉類(lèi)產(chǎn)品的GMP技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，這已經(jīng)成為制約我國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口的瓶頸。目前出口歐盟肉類(lèi)產(chǎn)品受到限制，認(rèn)為中國(guó)的“質(zhì)量控制方式主要是對(duì)終產(chǎn)品檢驗(yàn)”，專(zhuān)家來(lái)華考察注冊(cè)企業(yè)，主要是審核肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)是否建立了GMP控制體系。現(xiàn)在是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO22000：2005食品安全管理體系要求審核。

（三）肉類(lèi)產(chǎn)品中農(nóng)殘、獸殘限量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

我國(guó)出口肉類(lèi)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品由于農(nóng)殘、獸殘超標(biāo)問(wèn)題屢遭國(guó)外拒收，扣留，退貨和終止合同，一些食品已被迫退出國(guó)際市場(chǎng)，給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易造成很大損失。西歐曾是我國(guó)出口凍豬肉和豬肉罐頭的主要市場(chǎng)。但是1985年出口德國(guó)，因666殘留超過(guò)德國(guó)限量被全部退貨后，這兩種商品在德國(guó)及歐共體的市場(chǎng)至今未能恢復(fù)。

我國(guó)頒布的農(nóng)殘、獸殘限量標(biāo)準(zhǔn)少，但一些限量指標(biāo)卻高于國(guó)外水平，而檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)與限量指標(biāo)不配套，形成與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家不相協(xié)調(diào)的差距。我國(guó)對(duì)這兩項(xiàng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是分散制定，還未形成協(xié)調(diào)配套系統(tǒng)。

（四）兩套認(rèn)證體系并存，不利國(guó)內(nèi)肉類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高。

目前，出口肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證，認(rèn)證體系要求高；國(guó)內(nèi)肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)肉品市場(chǎng)銷(xiāo)售執(zhí)行QS認(rèn)證體系，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要求低。相比之下，出口肉類(lèi)產(chǎn)品安全要求嚴(yán)，要想通過(guò)認(rèn)證，需在工廠設(shè)備、加工環(huán)節(jié)、人力資源投入等方面增加成本，在不完善的市場(chǎng)體制狀態(tài)下，產(chǎn)品價(jià)格并不能相應(yīng)提高，故競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)一些不正規(guī)生產(chǎn)的小廠。因此，兩套體系并存，不利于國(guó)內(nèi)肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)加工質(zhì)量及安全管理水平。

三、對(duì)肉類(lèi)企業(yè)如何開(kāi)展質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

（一）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí)

質(zhì)量管理是管理學(xué)的重要組成部分，世界各國(guó)企業(yè)家、學(xué)者都十分關(guān)注。早在二十世紀(jì)初，一些學(xué)者、專(zhuān)家就總結(jié)了質(zhì)量管理發(fā)展的四個(gè)階段：

1、質(zhì)量檢驗(yàn)階段：自檢；專(zhuān)職檢驗(yàn)員；

2、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段：美國(guó)休哈特、戴明的抽樣檢驗(yàn)，美國(guó)軍火商對(duì)軍火工業(yè)質(zhì)量管理～民用工業(yè)；

3、全面質(zhì)量管理階段：主要以日本、中國(guó)QC活動(dòng)、TQC；

4、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系階段：

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）經(jīng)過(guò)多年的制標(biāo)活動(dòng)，總結(jié)各國(guó)的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于1987年正式頒布了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系：

87版ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)（ISO8402、ISO9000—9004）；

94版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（共27個(gè)）；

2000版 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（共4個(gè)）。

當(dāng)前，2000版標(biāo)準(zhǔn)被中國(guó)及世界各國(guó)企業(yè)采用，同時(shí)也被世界各國(guó)質(zhì)量互認(rèn)。因此，企業(yè)要想解決質(zhì)量管理方面的憂(yōu)慮，貫徹執(zhí)行ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)就可以了。因?yàn)镮SO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際貿(mào)易的共同語(yǔ)言（共80條術(shù)語(yǔ)），同時(shí)也是國(guó)際貿(mào)易的通行證，只要企業(yè)認(rèn)識(shí)到質(zhì)量及質(zhì)量管理的重要性，認(rèn)真用好這個(gè)法寶，企業(yè)的生存發(fā)展就可得到保證。

（二）提高企業(yè)安全生存意識(shí)，積極采用國(guó)際食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)

面對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)安全的高度要求，無(wú)論是食品行業(yè)，還是生產(chǎn)電器設(shè)備、農(nóng)藥、化工、建筑、餐飲、貿(mào)易等行業(yè)，都會(huì)遇到生產(chǎn)產(chǎn)品的安全問(wèn)題，這也是世界各國(guó)企業(yè)及企業(yè)家面臨的共同問(wèn)題。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，根據(jù)企業(yè)的需求，近年來(lái)制定了一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

如：ISO14001：2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，解決生產(chǎn)企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染問(wèn)題，今后要求在產(chǎn)品上標(biāo)有環(huán)境標(biāo)簽：標(biāo)明產(chǎn)品所用的原材料、消費(fèi)的能源、對(duì)空氣、土壤、水的污染、用后的回收等都要求定量標(biāo)注，如超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，市場(chǎng)拒售，企業(yè)丟失市場(chǎng)。

OHSAS18001：職業(yè)健康安全管理體系，解決生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人身安全、健康問(wèn)題。

ISO22000：2005 食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)食品鏈中各類(lèi)組織生產(chǎn)產(chǎn)品的安全問(wèn)題。

生產(chǎn)加工企業(yè)，尤其是大牌企業(yè)，一事要在學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基點(diǎn)上貫徹實(shí)施上述這些體系認(rèn)證，實(shí)質(zhì)是要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行“源頭控制”、“過(guò)程控制”和“終端控制”，如綠色食品認(rèn)證、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系、GMP良好操作管理體系的認(rèn)證等，以構(gòu)成產(chǎn)品鏈的全過(guò)程處于有序控制中。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的企業(yè)及企業(yè)家要在世界肉類(lèi)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上嶄露頭角，在激烈的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得話(huà)語(yǔ)權(quán)，就必須了解國(guó)際規(guī)則，才能使企業(yè)做大做強(qiáng)，走出國(guó)門(mén)、進(jìn)入世界貿(mào)易舞臺(tái)。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，加大對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督

肉制品的產(chǎn)生不是單單的一個(gè)生產(chǎn)廠商的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等眾多環(huán)節(jié)，仍然能將存有安全隱患的食品投入到市場(chǎng)，可見(jiàn)我們監(jiān)督力度的匱乏。由此，我們應(yīng)加大對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，以強(qiáng)制力來(lái)保障我過(guò)人民的食品安全。

綜上，我們必須在強(qiáng)化企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)、采用國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)、以及加強(qiáng)監(jiān)督力度此三個(gè)方面來(lái)予以完善肉類(lèi)乃至整個(gè)食品質(zhì)量安全體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)莉、陸一資. “ 瘦肉精” 與畜產(chǎn)食品安全[J].肉品衛(wèi)生,2011 (4).

篇5

食品的檢測(cè)、認(rèn)證業(yè)務(wù)是ICAS英格爾非?？粗夭⒋罅Πl(fā)展的一塊戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，ICAS英格爾在食品原料、生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及流通消費(fèi)環(huán)節(jié)均可提供專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、檢測(cè)、分析和技術(shù)服務(wù)。

實(shí)驗(yàn)室概況

ICAS英格爾擁有5大業(yè)務(wù)中心（認(rèn)證、檢測(cè)、分析、醫(yī)學(xué)、研發(fā)），19個(gè)分支機(jī)構(gòu)、6個(gè)中心實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)澳洲子公司。ICAS英格爾的食品實(shí)驗(yàn)室擁有GC/MS、LC/MS/MS、ICP/MS、IC等儀器設(shè)備近百臺(tái)，在上海、青島、天津、合肥、連云港等地設(shè)有食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，具有HACCP、ISO 22000、ISO 9001等體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的資質(zhì)能力，并且已獲CNAS、CMAF、CMA、CATL以及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)認(rèn)定。

服務(wù)范圍

ICAS英格爾是國(guó)內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、管理、服務(wù)水準(zhǔn)都較先進(jìn)的第三方實(shí)驗(yàn)室，能提供多種檢測(cè)服務(wù)。ICAS英格爾的食品類(lèi)常規(guī)檢測(cè)產(chǎn)品包括轉(zhuǎn)基因測(cè)試、轉(zhuǎn)基因成分鑒定、過(guò)敏原成分、中藥材成分、非轉(zhuǎn)基因評(píng)估、理化指標(biāo)、微量營(yíng)養(yǎng)元素、微生物、重金屬、食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留、水質(zhì)、包裝材料及接觸材料、藥品和保健品、寵物食品及飼料等項(xiàng)目。ICAS服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布全國(guó)，還能夠提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)分析和最新標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的培訓(xùn)。

除了面向食品企業(yè)提供檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)，ICAS英格爾還承接了許多政府的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，工作范圍主要覆蓋上海、山東、江蘇、浙江、河南、安徽等多個(gè)省市。

高層視角

李峻：ICAS英格爾的食品實(shí)驗(yàn)室在成立之初，在品牌知名度還非常有限的局面下，遇到過(guò)很多挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們一方面參考吸取同行們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也積極創(chuàng)新探索形成自己獨(dú)有的發(fā)展模式和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

作為質(zhì)量人，我們更深知，無(wú)論何時(shí)，誠(chéng)信與質(zhì)量始終都是我們發(fā)展中不可動(dòng)搖的基石。我們有嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量管理體系，來(lái)確保實(shí)驗(yàn)過(guò)程的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，檢測(cè)分析數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)可靠和服罩柿康母咧矢咝?。检矎T幸凳且桓黽際跣幸擔(dān)需要技術(shù)的沉淀和積累，也需要具有匠心精神。一顆參天大樹(shù)需要將自己的根須深入地下，根基越深，未來(lái)就長(zhǎng)得越高。實(shí)驗(yàn)室發(fā)展也是如此，英格爾越是高速發(fā)展，越是要深耕基礎(chǔ)。

行業(yè)優(yōu)勢(shì)

與其他實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)相比，多元綜合的服務(wù)能力是ICAS英格爾最主要的優(yōu)勢(shì)。ICAS英格爾不僅有全面的食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力，還有未知物分析技術(shù)可以分析存在安全隱患的非法添加物質(zhì)，為安全監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)；食品安全體系認(rèn)證、培訓(xùn)服務(wù)可以幫助企業(yè)從生產(chǎn)源頭開(kāi)始預(yù)防式管理并控制危害與風(fēng)險(xiǎn)，全面的控制生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全。

ICAS英格爾是一家集合檢測(cè)、認(rèn)證、分析等技術(shù)服務(wù)于一體的綜合機(jī)構(gòu)，除了檢測(cè)能力資質(zhì)，還是上海首屈一指的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。ICAS英格爾可以更全面、多維度地為食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供食品安全質(zhì)量控制方案。

監(jiān)督管理

ICAS英格爾依據(jù) ISO/IECI 17020：2011標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷完善自身管理體系，形成了體系運(yùn)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)的機(jī)制。每年都會(huì)進(jìn)行有效的內(nèi)審和管理評(píng)審，對(duì)公司管理體系中運(yùn)行的文件管理、人員管理、認(rèn)證實(shí)施、認(rèn)證評(píng)定、客戶(hù)服務(wù)、資料管理、資源管理等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三，嚴(yán)格按照糾正措施進(jìn)行整改，為公司質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)起到了促進(jìn)作用。

ICAS英格爾依照國(guó)家的法規(guī)制定了機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量手冊(cè)》及其他管理文件，并且在整個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)都建立了風(fēng)險(xiǎn)管理體系，用以辨識(shí)和評(píng)價(jià)認(rèn)證責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，確定控制措施，并確保其有效性。

篇6

關(guān)鍵詞：進(jìn)出口食品；安全問(wèn)題；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 進(jìn)出口食品主要存在的問(wèn)題

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷拓展，進(jìn)出口貿(mào)易越發(fā)興旺，我國(guó)在進(jìn)出口食品中的安全問(wèn)題也越加突出，在多個(gè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)上發(fā)現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 進(jìn)出口安全衛(wèi)生管理體系不完善，企業(yè)鉆空子情況嚴(yán)重

在申請(qǐng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案登記資格時(shí)，某些衛(wèi)生管理不規(guī)范的企業(yè)為了在最短的時(shí)間內(nèi)取得備案資格，便抄襲別人的管理模式和質(zhì)量體系文件.其實(shí)對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)要求根本不了解，更別說(shuō)是針對(duì)本企業(yè)的特征編寫(xiě)符合實(shí)際并具有可操作性的衛(wèi)生質(zhì)量體系。

有些企業(yè)編寫(xiě)的衛(wèi)生管理體系文件不夠全面，不能滿(mǎn)足食品安全的監(jiān)管需要及起到應(yīng)有的作用，或者質(zhì)量管理體系文件更新緩慢，當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)不能及時(shí)作出修改，嚴(yán)重滯后于企業(yè)的發(fā)展，質(zhì)量管理體系文件變得名存實(shí)亡，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。

1.2 前期基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度不夠

進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)在硬件方面前期基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度不夠，生產(chǎn)過(guò)程不合理；在軟件方面管理往往不到位，不按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)列明的操作步驟進(jìn)行操作，給食品安全生產(chǎn)埋下隱患。

1.3 原輔料添加劑采購(gòu)把關(guān)不嚴(yán)

進(jìn)出口食品加工企業(yè)在原輔料添加劑采購(gòu)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，為求價(jià)格上的便利購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有資質(zhì)的供應(yīng)商供應(yīng)的物料，并且在生產(chǎn)中肆意添加非法添加物和過(guò)量添加添加劑，上述行徑使得食品安全生產(chǎn)岌岌可危。

1.4 食品污染情況嚴(yán)重

污染物污染是指食品受到有害物質(zhì)的侵襲，致使食品安全問(wèn)題的發(fā)生。按污染物的性質(zhì)，食物污染可以分為生物性污染、化學(xué)系污染、物理系污染。此外，我國(guó)環(huán)境污染亦嚴(yán)重影響到了食品安全，目前最重要的是化學(xué)農(nóng)藥、重金屬、非法添加物等對(duì)原材料的污染。主要的原因是農(nóng)業(yè)和食品加工生產(chǎn)方式方法的落后，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，農(nóng)藥殘留量過(guò)多及人為肆意添加非法添加物，從而危害到人們的生命安全和健康。

1.5 本地企業(yè)不了解國(guó)際形式

本地企業(yè)在出口食品前，不甚了解出口目的國(guó)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)貿(mào)易技術(shù)壁壘手段；不了解其所生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)際上的風(fēng)險(xiǎn)信息，沒(méi)做好出口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。使得出口行為帶有很大的盲目性，很容易被國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報(bào)和退貨，給企業(yè)乃至我國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品行業(yè)造成不可估量的損失和負(fù)面影響。

1.6 進(jìn)口食品標(biāo)識(shí)的誤用、濫用

進(jìn)口食品標(biāo)識(shí)是對(duì)不同進(jìn)口食品的特征和功能的展示，現(xiàn)在人們?cè)谫?gòu)物選擇進(jìn)口食品時(shí)，很大一部分都是受標(biāo)識(shí)影響的。而現(xiàn)在很多不法的商販卻利用了這一點(diǎn)，偽造進(jìn)口食品標(biāo)識(shí)，或進(jìn)口食品標(biāo)識(shí)不夠全面，以偏概全地欺負(fù)消費(fèi)者，或只有外文沒(méi)有中文標(biāo)示，以提高食品洋品牌的身價(jià)，上述行為均有可能危害到消費(fèi)者的身體健康。

2 進(jìn)出口食品問(wèn)題的解決

2.1 完善進(jìn)出口食品安全基本法

在經(jīng)濟(jì)全球化的這一大背景下，《食品衛(wèi)生法》已經(jīng)不能滿(mǎn)足需求，故此對(duì)法律進(jìn)行修善從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常必要的。中國(guó)2009年修訂了《食品安全法》，近幾年也在不斷完善和加強(qiáng)，從而為進(jìn)出口食品安全問(wèn)題的處置提供了一個(gè)行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)。法律體系的完善還可以規(guī)范負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全的質(zhì)檢人員，保障進(jìn)出口食品質(zhì)量問(wèn)題的正確性和權(quán)威性，明確各崗位人員的職責(zé)，統(tǒng)一指揮、提高效率。建立完善的進(jìn)出口食品安全保障體系。相關(guān)監(jiān)管人員通過(guò)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品從原材料的驗(yàn)收到生產(chǎn)銷(xiāo)售這一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，從而來(lái)減少食品安全問(wèn)題帶來(lái)的危害，保障消費(fèi)者的權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.2 解決進(jìn)出口食品存在的安全問(wèn)題

要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品原材料的監(jiān)管，有效的控制動(dòng)植物的疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留量，使用從備案養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖、備案種植基地種植和具有合格資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格原料，從源頭保障食品質(zhì)量安全。

2.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

建立切實(shí)可行的進(jìn)出口食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系就必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容包括關(guān)于食品安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、食品衛(wèi)生知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)等，從多種形式多個(gè)層面來(lái)加強(qiáng)員工的食品安全意識(shí)，只有讓大家認(rèn)識(shí)法律，在工作的過(guò)程才能有一定的危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)，才能不馬虎行事。對(duì)員工知識(shí)和技能的培訓(xùn)還包括加工衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、原料安全等生產(chǎn)過(guò)程中一系列環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。這是解決出口食品安全，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必要的手段。

2.4 出口食品生產(chǎn)的硬件設(shè)備必須達(dá)標(biāo)

根據(jù)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)要求的規(guī)定，對(duì)廠址的選擇、污水的處理、車(chē)間的布局和廢物的處理等各個(gè)方面都要進(jìn)行考慮，使其規(guī)范化。有些企業(yè)在建廠前對(duì)衛(wèi)生安全設(shè)施投入力度不夠，導(dǎo)致在后期的改造中就需要投入大量的人力物力來(lái)改造，所以，在建廠之前就要合理的設(shè)計(jì)廠房，留足發(fā)展的空間，在生產(chǎn)前做好前期的硬件準(zhǔn)備工作。出口食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況、出口品種等因素，按照進(jìn)出口食品安全生產(chǎn)要求的規(guī)定，對(duì)硬件設(shè)施加以改造，以滿(mǎn)足出口食品安全質(zhì)量問(wèn)題。

2.5 重視風(fēng)險(xiǎn)信息收集和國(guó)外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研究

通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研究能使食品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)了解同類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的情況，未雨尋繆，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，少走彎路，避免不必要的損失。同時(shí)研究目的國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)能有效擊破國(guó)外的技術(shù)壁壘，減少出口風(fēng)險(xiǎn)，提高出口食品質(zhì)量的合格性，為出口食品質(zhì)量保駕護(hù)航。

2.6 加強(qiáng)輿論監(jiān)督作用

現(xiàn)代科技時(shí)代，電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)都是人們了解信息的一個(gè)重要渠道，利用媒體的輿論監(jiān)督作用，大力曝光一些進(jìn)出口食品廠商違反食品安全的事件，讓經(jīng)出口食品鏈條安全透明化，在人民的監(jiān)督下進(jìn)行運(yùn)作，這不僅保證了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也提高了公眾對(duì)食品安全的積極關(guān)注度，強(qiáng)化了公民的食品安全意識(shí)。

3 總結(jié)

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際間的進(jìn)出口食品貿(mào)易正迅速發(fā)展，進(jìn)出口食品安全成為關(guān)系到人民生命和健康安全，進(jìn)出口商品已經(jīng)在在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的作用，進(jìn)出口食品安全的發(fā)展，是社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素。從整體來(lái)看，我國(guó)進(jìn)出口食品安全水平穩(wěn)步提高，為促進(jìn)我國(guó)人民生活水平的提高，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)進(jìn)出口食品安全質(zhì)量的控制工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，建立健全中國(guó)進(jìn)出口食品安全質(zhì)量管理體系，是在食品領(lǐng)域保障人民群眾的健康和安全，是發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的重要前提和重要任務(wù)。應(yīng)該從多方面的入手從而來(lái)保障進(jìn)出口食品安全工作的順利進(jìn)行。我國(guó)還處于法律體系不斷完善的行進(jìn)階段，只要通過(guò)不懈努力，我國(guó)一定能夠更完滿(mǎn)地解決進(jìn)出口食品安全存在的安全問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉德平.看待食品質(zhì)量安全問(wèn)題，積極面對(duì)食品安全突發(fā)事件[C]，食品安全高峰論壇，2006.

篇7

一、產(chǎn)品質(zhì)量方面

16/17榨季，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，糖產(chǎn)品合格率100%。白砂糖品質(zhì)相對(duì)往年有所進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

（一）白砂糖一級(jí)率和一級(jí)一類(lèi)比例均能按計(jì)劃指標(biāo)超額完成，其中一級(jí)率比指標(biāo)高0.6%，與上榨季同比高0.42%；一級(jí)115IU以下所占比例比指標(biāo)高1.21%，與上榨季同比高3.96%。

（二）赤砂糖產(chǎn)品理化指標(biāo)和水分控制穩(wěn)定，色值能控制在內(nèi)控指標(biāo)范圍內(nèi)，可以滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)赤砂糖深色值的要求。

（三）酒精和復(fù)混肥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，各項(xiàng)指標(biāo)均比上年有所進(jìn)步。

二、質(zhì)量管理方面

（一）生產(chǎn)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的工藝技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的嚴(yán)控嚴(yán)管。各部門(mén)依據(jù)公司規(guī)定的HACCP關(guān)鍵控制點(diǎn)計(jì)劃表對(duì)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)監(jiān)控并保存原始記錄。 16/17榨季，公司從進(jìn)廠的原料蔗、初壓汁、混合汁、末壓汁、清汁、清糖漿、粗糖漿、甲乙丙膏、糖蜜、種子等半制品以及成品（副產(chǎn)品）白砂糖、赤砂糖、桔水、蔗渣全部進(jìn)行嚴(yán)格的指標(biāo)檢測(cè)，并保持紙上記錄和電腦系統(tǒng)記錄同步進(jìn)行，保證關(guān)鍵點(diǎn)數(shù)據(jù)的溯源性和時(shí)效性，確保了生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效的糾正和調(diào)整，確保了每個(gè)工序均能為下一工序提供合格品。

（二）認(rèn)真抓好采購(gòu)物資質(zhì)量驗(yàn)證工作。2017年度，物資采購(gòu)驗(yàn)收組共組織進(jìn)行物資靜態(tài)驗(yàn)收65批次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題37項(xiàng)，并全部進(jìn)行了有效整改，使產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全從源頭上得到有力保障。

（三）扎實(shí)做好維修技改的質(zhì)量驗(yàn)收工作。2017年度維修期，公司對(duì)維修質(zhì)量高度重視，把維修質(zhì)量要求層層落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量為先，不能犧牲質(zhì)量趕進(jìn)度。同時(shí)把維修質(zhì)量作為績(jī)效考核的主要內(nèi)容進(jìn)行量化考核。17/18榨季開(kāi)榨前，公司對(duì)設(shè)備維修質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的三級(jí)（班組、車(chē)間、公司）驗(yàn)收，合格率達(dá)98%，整改后合格率達(dá)100%。確保了17/18榨季生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行。

（四）認(rèn)真做好檢驗(yàn)校準(zhǔn)工作。一是，年度的計(jì)量?jī)x器和出廠產(chǎn)品的檢測(cè)儀器均按相關(guān)法律法規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)校正，各種檢驗(yàn)設(shè)備檢定證書(shū)均齊全有效，保證了檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)結(jié)果的合法合規(guī)性。二是，公司對(duì)終端產(chǎn)品、原料、輔料與食品接觸的材料進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)視和檢驗(yàn)。公司編制有產(chǎn)品檢驗(yàn)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。16/17榨季，公司按送檢計(jì)劃定期委托自治區(qū)質(zhì)檢院、國(guó)家糖檢中心等權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。均合格。2017年，在上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的飛行抽檢中，公司的產(chǎn)品質(zhì)量均合格。三是，對(duì)檢測(cè)結(jié)果不合格的產(chǎn)品，公司嚴(yán)格按照不合格品控制程序進(jìn)行控制并記錄。

（五）認(rèn)真組織質(zhì)量安全和食品安全的管控排查工作。公司從原輔料進(jìn)廠的嚴(yán)進(jìn)，到生產(chǎn)過(guò)程的嚴(yán)管，再到最終產(chǎn)品的嚴(yán)出，均建立有相應(yīng)的管控排查的制度，并認(rèn)真按制度要求常抓不懈，狠抓落實(shí)。對(duì)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真按“四標(biāo)一體”管理體系的要求及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，形成閉合管理。對(duì)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中客戶(hù)的反饋意見(jiàn)，公司高度重視，多次召開(kāi)質(zhì)量管理分析會(huì)，按“四不放過(guò)”的原則，分析查找問(wèn)題原因，有有效落實(shí)整改措施，切實(shí)履行品質(zhì)安全和質(zhì)量誠(chéng)信的社會(huì)主體責(zé)任。

三、制度健全方面

（一）更新完善《食品安全工作手冊(cè)》和質(zhì)量（食品）、環(huán)境、職業(yè)健康安全《管理手冊(cè)》。組織對(duì)四標(biāo)一體管理體系的內(nèi)審一次，外審一次，不合格項(xiàng)得到有效整改。2017年2月，公司順利通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO22000食品安全管理體系、ISO14001環(huán)境安全管理體系、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系等四個(gè)管理體系的再認(rèn)證審核。公司四標(biāo)一體管理體系建設(shè)工作有了新進(jìn)展。

篇8

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；CCIC；質(zhì)量管理；秦皇島

一、中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）秦皇島有限公司簡(jiǎn)介

中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）秦皇島有限公司(China Certification and Inspection(Group) Co.， Ltd. QinHuangdao，以下簡(jiǎn)稱(chēng)秦皇島CCIC)成立于2004年6月，注冊(cè)資金400萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù)；認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)；社會(huì)委托的商品檢驗(yàn)、鑒定、測(cè)試業(yè)務(wù)；商品及其運(yùn)輸工具的消毒除害業(yè)務(wù)；從事本行業(yè)與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的其他公證鑒定及咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

二、秦皇島CCIC面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都有巨大的變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)通貨膨脹因素的增長(zhǎng)，尤其是政府機(jī)構(gòu)改革成為必然趨勢(shì)，檢驗(yàn)認(rèn)證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與此同時(shí)層出不窮的食品安全問(wèn)題牽動(dòng)人們脆弱的神經(jīng)，近期更冒出了“瘦肉精”、“染色饅頭”等危險(xiǎn)食品，可謂惡性事件頻頻出現(xiàn)。2011年為國(guó)內(nèi)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又恰逢中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)成立30周年之際，兩會(huì)召開(kāi)后國(guó)家質(zhì)檢總局圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”，組織全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)。這些都給秦皇島CCIC的發(fā)展帶來(lái)一定的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有搞好企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，才能更好的履行其職能和發(fā)揮其作用。

三、提高秦皇島CCIC質(zhì)量管理水平的對(duì)策

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我公司近些年來(lái)的實(shí)際工作談?wù)勗谫|(zhì)量管理上的一些具體做法。

（一）加強(qiáng)危機(jī)管理

食品突發(fā)性事件因事發(fā)突然，情況緊急，若不能采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，將造成嚴(yán)重社會(huì)后果和損失。因此，加強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急管理，事前做好準(zhǔn)備，事中迅速實(shí)施處置，為防止突發(fā)事件的蔓延擴(kuò)大有極其重要的意義。面對(duì)突如其來(lái)的食品安全事件，既要高度重視，又要冷靜對(duì)待。應(yīng)加強(qiáng)組織管理能力、加強(qiáng)科研能力及技術(shù)儲(chǔ)備和加強(qiáng)能力驗(yàn)證試驗(yàn)，開(kāi)展內(nèi)審與管理評(píng)審。

（二）建立多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，降低成本、改善績(jī)效、精簡(jiǎn)規(guī)模。因此，探索與建立符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，形成與市場(chǎng)有機(jī)互動(dòng)的多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是解決新形勢(shì)下秦皇島CCIC質(zhì)量管理和發(fā)展問(wèn)題的重要途徑。在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域、新市場(chǎng)，圍繞質(zhì)量興市戰(zhàn)略多做一些業(yè)務(wù)，打造核心業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力；積極研究低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排，開(kāi)發(fā)培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行客戶(hù)關(guān)系管理

要立足河北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，從服務(wù)秦皇島當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，合理布局，錯(cuò)位發(fā)展，避免重復(fù)，切實(shí)建設(shè)成有特色、有技術(shù)、有實(shí)力的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)集群中的一員。并與顧客保持有效的聯(lián)系和合作，以便及時(shí)了解和滿(mǎn)足顧客的要求并接受顧客的監(jiān)督，最大限度地讓顧客滿(mǎn)意。

（四）持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系

秦皇島CCIC應(yīng)在始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則下，將質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的技術(shù)手段貫穿于檢測(cè)工作的全過(guò)程中，使各項(xiàng)工作持續(xù)有效。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立質(zhì)量管理體系文件，并不斷地對(duì)體系文件進(jìn)行修改，以滿(mǎn)足其適用性和符合性的要求。通過(guò)不斷的努力改進(jìn)，形成一套較為完善的質(zhì)量管理體系。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，合理配置人員

質(zhì)檢人員素質(zhì)的高低直接影響質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理，因此，應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有干部職工的技能培訓(xùn)，制定和實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，使檢驗(yàn)人員能定期學(xué)到新的知識(shí)。如積極參與與所開(kāi)展的檢測(cè)有關(guān)的培訓(xùn)教育，抽調(diào)人員前往學(xué)習(xí)；定期內(nèi)部組織員工集中交流學(xué)習(xí)質(zhì)量與計(jì)量法規(guī)、檢驗(yàn)方法等。

（六）充分準(zhǔn)備，做好檢驗(yàn)

檢驗(yàn)樣品前，檢驗(yàn)人員在做檢驗(yàn)前準(zhǔn)備工作時(shí)，應(yīng)全面了解檢驗(yàn)項(xiàng)目要求、檢驗(yàn)方案、檢驗(yàn)步驟、檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集、歸納和整理、檢驗(yàn)對(duì)象的性能等。在檢驗(yàn)過(guò)程中一定要保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、真實(shí)性。工作人員要嚴(yán)格規(guī)范抽樣并控制樣品流轉(zhuǎn)，樣品抽取后應(yīng)當(dāng)盡快流轉(zhuǎn)到各實(shí)驗(yàn)室及時(shí)保存，并用做檢驗(yàn)。檢驗(yàn)完畢后退樣的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)流轉(zhuǎn)到樣品管理室。

（七）真實(shí)記錄，嚴(yán)格審核

原始記錄不光是出具檢驗(yàn)報(bào)告的依據(jù)，還是秦皇島CCIC的重要基礎(chǔ)資料，也是其檢驗(yàn)人員素質(zhì)、工作質(zhì)量的表征，更是檢驗(yàn)結(jié)果“溯源”的重要依據(jù)。因此，原始記錄中記載的信息必須完整和真實(shí)的，且需要嚴(yán)格審核，以保證其質(zhì)量。凡涉及或影響檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)內(nèi)容的應(yīng)詳細(xì)記錄，修改人在修改處簽名，嚴(yán)禁隨意涂改。

（八）科學(xué)、準(zhǔn)確地出具檢驗(yàn)報(bào)告

檢驗(yàn)報(bào)告是秦皇島CCIC的最終產(chǎn)品，它既是傳遞產(chǎn)品質(zhì)量情況的信息證明，又是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)向社會(huì)承諾其科學(xué)性、公正性和權(quán)威性的證據(jù)。它出具的檢驗(yàn)報(bào)告作為公證數(shù)據(jù)采用時(shí)，會(huì)具有一定的法律效力。在出具報(bào)告的過(guò)程中，更要嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的報(bào)告格式出具報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論用語(yǔ)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定， 實(shí)行三級(jí)簽字審核制度。

總之，秦皇島CCIC只有結(jié)合當(dāng)前國(guó)家和行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)以及本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，圍繞管理模式創(chuàng)新、政府及大客戶(hù)公關(guān)、業(yè)務(wù)開(kāi)拓、節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、品牌建設(shè)、科研建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等方面進(jìn)行研究和探討，要進(jìn)一步健全管控體系，完善工作程序，確保檢驗(yàn)認(rèn)證工作質(zhì)量，以打造中國(guó)檢驗(yàn)、認(rèn)證、測(cè)試的航母為目標(biāo)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)中國(guó)的檢驗(yàn)認(rèn)證事業(yè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬保興，李軍虹.《當(dāng)前形勢(shì)下質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的幾點(diǎn)看法》.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2010，（17）.

[2]鄭小嚴(yán)．《加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)性事件――源于“三聚氰胺”事件的思考》．福建輕紡.2009，（7）.

篇9

一、從源頭把位質(zhì)量關(guān)，確保源頭安全

公司對(duì)基地實(shí)行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，種植過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格管理，采用中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ChinaGAP）進(jìn)行過(guò)程管理，選用的農(nóng)藥、獸藥、化肥等均按照國(guó)內(nèi)外官方的要求，并對(duì)藥品使用量和安全間隔期嚴(yán)格控制，以確保原料的安全。并對(duì)原料農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格后，才收獲加工。對(duì)于進(jìn)口水產(chǎn)品原料，公司每批在取得國(guó)外衛(wèi)生證書(shū)及出入境檢驗(yàn)檢疫局入境貨物檢驗(yàn)檢疫證書(shū)后，還進(jìn)行原料評(píng)審，包括感官檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)。根據(jù)原料原產(chǎn)國(guó)海域或生產(chǎn)方式的不同，還進(jìn)行包括氯霉素等農(nóng)獸藥殘留檢驗(yàn)及重金屬指標(biāo)檢測(cè)，以及揮發(fā)性鹽基氮檢測(cè)，經(jīng)評(píng)審合格、下發(fā)進(jìn)口原料合格通知單后才進(jìn)行加工，保證了進(jìn)口原料的安全。

二、加強(qiáng)輔料、包裝物料的控制

公司要求供應(yīng)商提供生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及詳細(xì)的成分說(shuō)明，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，建立供應(yīng)商檔案。購(gòu)入的每批包裝物料、輔料必須具有出廠合格證，并進(jìn)行感官、品質(zhì)、衛(wèi)生狀況檢查。使用之前對(duì)于輔料及食品添加劑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定每種輔料的安全風(fēng)險(xiǎn)危害，確定檢測(cè)項(xiàng)目及控制頻率，建立輔料控制計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行微生物檢驗(yàn)、農(nóng)、獸藥殘留檢驗(yàn)或違禁添加物檢驗(yàn)，經(jīng)評(píng)審合格、下發(fā)輔料合格通知單后才能進(jìn)行加工，并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證了輔料、包裝物料的安全衛(wèi)生。

三、實(shí)施嚴(yán)格的過(guò)程控制

公司制定了GMP、SSOP等基礎(chǔ)程序和計(jì)劃，對(duì)食品加工用水和冰的安全，設(shè)備、手套、工作服等的清潔度，防止發(fā)生交叉污染，有毒化學(xué)物質(zhì)的標(biāo)記、儲(chǔ)存和使用，雇員的健康，衛(wèi)生控制蟲(chóng)害的防治等方面建立了程序文件和計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上制定了各種產(chǎn)品的HACCP計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，加工過(guò)程對(duì)各CCP點(diǎn)嚴(yán)格控制，保證了產(chǎn)品的衛(wèi)生、安全。公司還通過(guò)多種形式強(qiáng)化員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高員工的安全衛(wèi)生控制意識(shí)，以促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。

四、建立了產(chǎn)品追溯系統(tǒng)

依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《出境水產(chǎn)品追溯規(guī)程》等文件要求，建立健全了產(chǎn)品追溯制度。對(duì)所有原料、輔料、包裝物料實(shí)行批次管理，從進(jìn)廠、加工生產(chǎn)到成品入庫(kù)，都以記錄、標(biāo)識(shí)卡、標(biāo)識(shí)牌或印字等形式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品出廠后，能夠根據(jù)箱子或包裝袋的標(biāo)識(shí)，快速追溯到具體的原料或生產(chǎn)基地，為召回制度的有效實(shí)施提供了保障，保證了產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全。

五、建立了完善的自檢自控體系

公司投入800多萬(wàn)元加強(qiáng)了檢測(cè)中心的建設(shè)，配置了安捷倫氣－質(zhì)聯(lián)用儀、6890型氣相色譜儀、1100型液相色譜儀等設(shè)備。按照ISO/IEC17025要求建立了實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，并于2006年1月初次通過(guò)了中國(guó)合格評(píng)定認(rèn)可委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。開(kāi)展了微生物、農(nóng)藥獸藥殘留及食品添加劑等檢測(cè)，現(xiàn)能夠檢測(cè)有機(jī)氯類(lèi)、有機(jī)磷類(lèi)、菊酯類(lèi)、氯霉素等近280多個(gè)項(xiàng)目。對(duì)原料、輔料及產(chǎn)品的安全提供了有效保障。公司建有1600平方米的質(zhì)量控制中心，下設(shè)體系辦公室、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢、產(chǎn)品研發(fā)中心和檢測(cè)中心。依據(jù)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)食品安全、質(zhì)量控制體系的建立與維持，并保證各項(xiàng)體系在公司內(nèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的檔案室并制定了規(guī)范的記錄管理制度。對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量控制記錄進(jìn)行全面歸檔，為溯源體系、質(zhì)量保證提供依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，對(duì)生產(chǎn)原輔料的源頭控制、加工環(huán)節(jié)以及貯存、發(fā)貨等全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

六、加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任

篇10

方法：分析2009年-2011年內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)分布和分類(lèi)情況，探討不符合項(xiàng)產(chǎn)生的原因。

結(jié)果：設(shè)施和環(huán)境條件、檢測(cè)和校準(zhǔn)方法、記錄主要的不符合項(xiàng)，實(shí)施性不符合項(xiàng)占絕大部分。

結(jié)論：質(zhì)量管理體系的運(yùn)行過(guò)程是持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，改善實(shí)驗(yàn)環(huán)境，加大儀器投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)人員積極性是改進(jìn)的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部審核結(jié)果分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1879（2012）11-0478-02

疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室是疾病預(yù)防控制體系的重要組成部分，為疾病的有效預(yù)防和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與控制等提供科學(xué)依據(jù)，是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)的技術(shù)支撐，是為社會(huì)提供公正檢測(cè)數(shù)據(jù)的第三方實(shí)驗(yàn)室?；鶎蛹部刂行脑谛l(wèi)生監(jiān)督體制改革后面臨巨大的挑戰(zhàn)，開(kāi)展準(zhǔn)確、科學(xué)、公正的檢測(cè)工作，贏得檢測(cè)市場(chǎng)，成為基層疾控中心生存和發(fā)展的生命線。近年來(lái)，越來(lái)越多的疾控中心將“質(zhì)量管理體系”概念引入實(shí)驗(yàn)室管理之中，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，有助于將質(zhì)量貫切到檢測(cè)的各個(gè)階段，以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

重慶市梁平縣疾病預(yù)防控制中心于2001年獲得重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的《計(jì)量認(rèn)證證書(shū)》，分別于2006、2009、2012年又順利通過(guò)復(fù)評(píng)審，并在2009年獲得“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)”，2012年獲得“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)”，中心的檢測(cè)能力、檢測(cè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，不僅提升了疾控中心的知名度和品牌效應(yīng)，還通過(guò)不斷改善服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。但管理體系在運(yùn)行過(guò)程中還存在著較多的問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)中心一個(gè)評(píng)審周期的3年內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行分析，對(duì)中心管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行探討。

1資料與方法

1.1資料來(lái)源。2009年-2011年內(nèi)部審核報(bào)告及欠缺/不符合項(xiàng)報(bào)告。

1.2審核依據(jù)、范圍、方式和內(nèi)容。

1.2.1依據(jù)：《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、中心《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》等質(zhì)量體系文件及相關(guān)法律、法規(guī)。

1.2.2范圍：本中心與管理體系有關(guān)的所有科室和工作包括管理體系文件。

1.2.3方式：采用分組審核的方式，內(nèi)審員分成2個(gè)小組，實(shí)行交叉審核。

1.2.4內(nèi)容：《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》所有要素，包括4.1組織、4.2管理體系、4.3文件控制、4.4檢測(cè)和/或校準(zhǔn)分包、4.5服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu)、4.6合同評(píng)審、4.7申訴和投訴、4.8糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)、4.9記錄、4.10內(nèi)部審核、4.11管理評(píng)審、5.1人員、5.2設(shè)施和環(huán)境條件、5.3檢測(cè)和校準(zhǔn)方法、5.4設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、5.5量值溯源、5.6抽樣和樣品處置、5.7結(jié)果質(zhì)量控制、5.8結(jié)果報(bào)告。[1]

1.3審核過(guò)程。

1.3.1按照中心《內(nèi)部審核程序》的規(guī)定，內(nèi)審每年至少進(jìn)行一次，一般在每年的一季度對(duì)上年度體系運(yùn)行情況進(jìn)行審核。由中心質(zhì)量主管負(fù)責(zé)組建內(nèi)審組，任命內(nèi)審組長(zhǎng)，技管科制定內(nèi)審實(shí)施計(jì)劃，內(nèi)審員根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查表。

1.3.2內(nèi)審組由取得內(nèi)審員資格證的人員組成，內(nèi)審分工時(shí)，確保內(nèi)審員獨(dú)立于被審核的工作，以保證內(nèi)審工作的客觀性、獨(dú)立性。

2結(jié)果

2.1不符合項(xiàng)分類(lèi)。

2.1.1內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)按嚴(yán)重程度分為一般不符合和嚴(yán)重不符合。一般不符合是指與管理體系要求輕微不符合或違反管理體系要求的偶然事件，不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果；嚴(yán)重不符合是指與管理體系要求嚴(yán)重不符合或?qū)е鹿芾眢w系失效，或會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

2.1.2內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)按性質(zhì)分為體系性不符合、實(shí)施性不符合和效果性不符合。體系性不符合是指體系文件未規(guī)定或規(guī)定不妥當(dāng)；實(shí)施性不符合是指體系文件有規(guī)定，但在實(shí)施的過(guò)程中未遵循體系文件的規(guī)定要求；效果性不符合是指體系文件有規(guī)定，在實(shí)施的過(guò)程中也遵循了體系文件的規(guī)定要求，但最終效果不佳。

2.2不符合項(xiàng)分布情況。

2.2.1不符合項(xiàng)各要素分布。通過(guò)2009-2011年的3次內(nèi)審，共發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)52項(xiàng)，均為一般性不符合，主要分布在19個(gè)要素中的14個(gè)中間，其中前3位分別為5.2設(shè)施和環(huán)境條件，占15.38%，5.3檢測(cè)和校準(zhǔn)方法、4.9記錄，分別占11.54%。不符合項(xiàng)在各要素的分布及比構(gòu)成見(jiàn)表1。

3討論

3.1內(nèi)審不符合項(xiàng)的分類(lèi)。2009年-2011年內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)分類(lèi)中，系統(tǒng)性不符合項(xiàng)4項(xiàng)，效果性不符合項(xiàng)5項(xiàng)，實(shí)施性不符合項(xiàng)43項(xiàng)，絕大部分為實(shí)施性不符合項(xiàng)，占82.69%；系統(tǒng)性和效果性不符合的比例僅占7.69%和9.62%。分析三類(lèi)不符合項(xiàng)的分布時(shí)間，系統(tǒng)性和效果性不符合主要分布在2009年，其次分布在2011年，實(shí)施性不符合項(xiàng)存在于3年中，并始終占據(jù)最大的比例。2007年新的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》實(shí)施后，2008年中心重新按新準(zhǔn)則建立了實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，新體系在建立初期，體系尚未完善，2011年按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求，又在體系文件中加入了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特殊要求，因此這兩年均存在質(zhì)量體系、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)未能覆蓋中心全部工作的情況，隨著體系的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，質(zhì)量體系、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)將會(huì)進(jìn)一步完善。

3.2不符合項(xiàng)產(chǎn)生的原因。產(chǎn)生不符合項(xiàng)的前3位是5.2設(shè)施和環(huán)境條件、5.3檢測(cè)和校準(zhǔn)方法、4.9記錄，占總數(shù)的38.46%。可以看出中心的管理體系中這3個(gè)方面存在著較大的差距，其中設(shè)施和環(huán)境條件的不符合占較大比重，是由于中心的檢測(cè)設(shè)施和環(huán)境條件距國(guó)家的有關(guān)要求還存在一定的差距，而后兩個(gè)問(wèn)題與檢測(cè)科室及相關(guān)人員息息相關(guān)。這與部分實(shí)驗(yàn)室工作人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄，對(duì)其重要性和必要性沒(méi)有充分重視有關(guān)。通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)，其不符合原因多是因?yàn)橐韵聨讉€(gè)方面造成：①實(shí)驗(yàn)室的布局、防護(hù)措施、儀器設(shè)備等不能完全達(dá)到新的法律法規(guī)的要求；②儀器使用、環(huán)境監(jiān)控、原始記錄等填寫(xiě)和修改存在涂改、修改后不簽字、缺復(fù)核人簽字、采樣記錄缺被采樣單位陪同人員簽字等情況；③原始記錄的信息量不足，如缺少計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、操作過(guò)程等。

4建議

4.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識(shí)。宣傳貫徹中心管理體系的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于提高員工的質(zhì)量管理意識(shí)是一個(gè)非常有效的手段。我中心近兩年來(lái)對(duì)管理體系相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)工作主要是面向3個(gè)層面，一是中心的領(lǐng)導(dǎo)層，即中心技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管及其他的中心領(lǐng)導(dǎo)；二是各相關(guān)科室的科長(zhǎng)和相關(guān)的員工，包括質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量監(jiān)督員、樣品管理員、儀器設(shè)備管理員、資料管理員等；三是中心的全體員工。通過(guò)對(duì)上述3個(gè)層面的培訓(xùn)，涵蓋了質(zhì)量管理體系所涉及的所有人員，提高了中心領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對(duì)質(zhì)量管理和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作的認(rèn)知，明確了自己的崗位職責(zé)。

4.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)，中心職工對(duì)待質(zhì)量管理工作在主觀上仍然存在被動(dòng)性、依賴(lài)性，得過(guò)且過(guò)的心理，因此建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，將質(zhì)量監(jiān)督滲透到質(zhì)量體系運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)；而根據(jù)質(zhì)量管理工作實(shí)施的效果給予有關(guān)人員及科室一定的精神或物質(zhì)上的獎(jiǎng)懲，或與年終的考核相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，可以極大的調(diào)動(dòng)其質(zhì)量管理工作的積極性和能動(dòng)性。

4.3加大投入、改善環(huán)境。雖然目前國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的重視程度日益提高，支持力度不斷加大，各級(jí)疾控中心的硬件設(shè)施得到一定的改善，但距新的《食品安全法》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》等法律法規(guī)的要求仍有較大缺口，如實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所的布局、防護(hù)措施、儀器設(shè)備的更新?lián)Q代、設(shè)備配置不足或不合理等，這些問(wèn)題都需得到及時(shí)解決。質(zhì)量管理體系沒(méi)有最好，只有更好，如何將疾控自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)與實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)要求緊密結(jié)合起來(lái)，依然是一個(gè)值得我們探討的問(wèn)題；如何加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的建設(shè)，規(guī)范檢測(cè)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，確保中心為政府、社會(huì)提供公正可靠的服務(wù)，保障人民群眾健康，仍然任重道遠(yuǎn)，刻不容緩。