導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇全球能源危機(jī)的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、全球能源危機(jī)的表現(xiàn)

(一)全球能源儲(chǔ)量與開(kāi)采時(shí)間有限

全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，得益于化石能源，如石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛投入應(yīng)用。因而它是建立在化石能源基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟(jì)。然而，這一經(jīng)濟(jì)的資源載體將在2l世紀(jì)上半葉迅速地接近枯竭。石油儲(chǔ)量的綜合估算，可以支配的化石資源的極限大約為1180億噸～1510億噸，以1995年世界石油的開(kāi)采量33.2億噸計(jì)算，石油儲(chǔ)量大約在2050年左右宣告枯竭；天然氣儲(chǔ)量估計(jì)131800～152900兆立方米，年開(kāi)采量維持在2300兆立方米，將在57～65年內(nèi)枯竭；煤的儲(chǔ)量約為5600億噸，1995年煤開(kāi)采量為33億噸，可以供應(yīng)169年；鈾的年開(kāi)采量目前為每年6萬(wàn)噸，據(jù)1993年世界能源委員會(huì)的估計(jì)可維持到21世紀(jì)30年代中期；核聚變到2050年還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的希望。

(二)全球能源價(jià)格飆升與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩

2007年下半年以來(lái)，全球能源短缺更為明顯，特別是石油、煤炭、天然氣、糧食等價(jià)格大幅度飆升，推動(dòng)全球生產(chǎn)成本大幅度上升，造成全球性的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。不僅發(fā)展中國(guó)家通貨膨脹嚴(yán)重和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑(如經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南亞，特別是越南發(fā)生了比較嚴(yán)重的金融危機(jī))，發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家也是如此(如美國(guó)、歐盟等)。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹比較嚴(yán)峻，2008上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢(特別出口增長(zhǎng)大幅度下降)，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

可見(jiàn)，價(jià)格是能源稀缺程度的反映，當(dāng)前全球石油、煤炭、天然氣等價(jià)格不斷創(chuàng)新高，充分說(shuō)明能源危機(jī)迫在眉睫。

(三)全球股市暴跌與失業(yè)增加

股票市場(chǎng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的晴雨表。在2007年美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的影響下，美國(guó)股票價(jià)格大幅度下跌，并波及到各國(guó)的股票市場(chǎng)。美國(guó)次貸危機(jī)的發(fā)生和股票市場(chǎng)的暴跌根源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣又來(lái)源于全球能源短缺危機(jī)和能源價(jià)格的飆升。例如，1973年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)階段，突如其來(lái)的石油危機(jī)使美國(guó)當(dāng)年9月份的物價(jià)指數(shù)比1月份上漲了6百分點(diǎn)，道瓊斯30種工業(yè)股票平均跌幅達(dá)11.4％。如果說(shuō)第一次石油危機(jī)觸發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，結(jié)束了西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)代，那么發(fā)生在20世紀(jì)70年代末80年代初的第二次石油危機(jī)則加重了西方經(jīng)濟(jì)的“滯脹”。石油價(jià)格由2007年上半年60～70美元一桶上升到目前接近150美元一桶，是否會(huì)引發(fā)全球新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還不能十分肯定，但造成了全球股市暴跌(很多新型市場(chǎng)在不到一年的時(shí)間內(nèi)跌幅達(dá)50％以上)卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。就連美國(guó)都出現(xiàn)了很多著名金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，大量的金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全球大量裁員削減成本以求生存。很多資本市場(chǎng)甚至喪失了融資功能，嚴(yán)重影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

全球能源危機(jī)，必將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和地方?jīng)_突的加劇，最終可能葬送現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上，當(dāng)前中東及海灣地區(qū)、非洲和南美洲局部地區(qū)的緊張局勢(shì)都是能源的重新配置與分配而引發(fā)的。

二、全球能源危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響

根據(jù)1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》，可持續(xù)發(fā)展被定義為“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其自身需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。目前，人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解，基本上集中在兩個(gè)方面：全面發(fā)展和公平發(fā)展。全面的可持續(xù)發(fā)展必須達(dá)到的目的是：經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良性的增長(zhǎng)，重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的生態(tài)合理性，保證經(jīng)濟(jì)行為的持續(xù)性；人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境得到保護(hù)，而生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量不斷提高；人口逐步穩(wěn)定在一個(gè)合理的水平，人類(lèi)得到永恒的延續(xù)。公平發(fā)展主要體現(xiàn)在人類(lèi)與自然界的公平和當(dāng)代人與后代人發(fā)展機(jī)會(huì)的公平。前者要求人類(lèi)的發(fā)展要以自然環(huán)境的承受能力為限；后者要求，由于人口膨脹、資源枯竭以及環(huán)境惡化已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)的生存和發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人類(lèi)必須努力尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)，既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要而又不對(duì)后代人的需求構(gòu)成威脅的發(fā)展道路。

然而，全球以石化能源為主的能源短缺和價(jià)格飆升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，這一影響既有負(fù)面的又有正面的。

(一)能源資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和浪費(fèi)嚴(yán)重

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展(主要是粗放型經(jīng)濟(jì)，高消耗、高增長(zhǎng)、高污染)，能源需求不斷增加，以及全球性能源短缺和價(jià)格大幅度上漲，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭、石油、天然氣等能源資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)。以煤炭為例，我國(guó)是世界第一煤炭?jī)?chǔ)藏國(guó)，但是2007年成為世界上煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，主要原因是我國(guó)煤炭資源開(kāi)采混亂現(xiàn)象嚴(yán)重，全國(guó)各地有許多小煤窯，一方面存在安全隱患，另一方面存在嚴(yán)重的開(kāi)采浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，我國(guó)前幾年陸續(xù)關(guān)停了許多小煤窯，造成供應(yīng)不足。同時(shí)，我國(guó)在消費(fèi)石化能源時(shí)，也存在嚴(yán)重不節(jié)約和浪費(fèi)的現(xiàn)象。這些表現(xiàn)與持續(xù)發(fā)展的核心思想相悖。

(二)價(jià)格管制和補(bǔ)貼世界

在世界石油價(jià)格大幅飆升的情況下，我國(guó)為了控制通貨膨脹和維護(hù)居民生活穩(wěn)定，高價(jià)進(jìn)口原油，然后低價(jià)供應(yīng)市場(chǎng)，造成中石化和中石油的煉油業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損。政府從財(cái)政收入中大額補(bǔ)貼，實(shí)際上是在補(bǔ)貼世界。價(jià)格是能源稀缺程度的反映，價(jià)格管制既不能反映能源的稀缺程度和合理配置，又會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，更不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)新能源的開(kāi)發(fā)與利用

克服能源危機(jī)的出路是大力發(fā)展新能源，即可再生能源。用可再生能源和原料取代石化資源，進(jìn)行一場(chǎng)新的工業(yè)革命，不僅是出于生存的原因，與之相聯(lián)系的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可獲得持續(xù)的發(fā)展。以煤炭、石油、天然氣等為基礎(chǔ)的化石能源的有限性和不可再生性以及價(jià)格的飆升，迫使我國(guó)政府加大加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物等清潔的可再生能源，這客觀(guān)上有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、全球能源危機(jī)條件下中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策選擇

(一)建立有效的能源協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)

一個(gè)高效合理的能源協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)，是能源優(yōu)化配置和充分利用的保證，是經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自1993年中國(guó)能源部撤銷(xiāo)以來(lái)，幾個(gè)主要能源行業(yè)相繼實(shí)行了市場(chǎng)化改革。各能源公司都在追求自身利益，由于缺乏一個(gè)有效的能源協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致整個(gè)能源行業(yè)分散、混亂、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低效率的局面。在2003年兩會(huì)后成立了一個(gè)正局

級(jí)機(jī)構(gòu)一國(guó)家發(fā)改委能源局，下設(shè)石油天然氣處、煤炭處、電力處以及新能源處，外加一個(gè)發(fā)改委直屬的國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室，由國(guó)家發(fā)改委能源局統(tǒng)一協(xié)調(diào)各能源行業(yè)。但這并沒(méi)有改變能源開(kāi)采過(guò)度和浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)了能源嚴(yán)重短缺。主要原因是缺乏有效的能源協(xié)調(diào)機(jī)制和能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，如節(jié)能不在能源局的管轄范圍內(nèi)。而是歸人口環(huán)境與資源綜合利用司負(fù)責(zé)。2008年部委改革撤并對(duì)上述問(wèn)題有一定的調(diào)整，其效果還有待觀(guān)察。

(二)加大法律的強(qiáng)制約束力度和制定嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

改革開(kāi)放以來(lái)，為了提高能源的利用率，節(jié)約能源，我國(guó)出臺(tái)了一系列相應(yīng)的法律法規(guī)。但是總體上說(shuō)，這些法律法規(guī)還很不完善，能源的開(kāi)發(fā)利用缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。與此同時(shí)，在節(jié)約能源方面還缺乏一個(gè)統(tǒng)一、嚴(yán)格的技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家，我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)模式和發(fā)展道路，必須開(kāi)拓新的發(fā)展道路，探索合理的、適合我們現(xiàn)在生產(chǎn)力水平的能源消費(fèi)模式。這對(duì)影響能源需求的作用十分重大。

(三)加強(qiáng)能源戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行力度

我國(guó)能源開(kāi)采和利用缺乏統(tǒng)一、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，規(guī)劃力度較弱，造成一段時(shí)間內(nèi)能源嚴(yán)重短缺，隨后就是大規(guī)模、無(wú)序化的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致能源的過(guò)度利用和嚴(yán)重的開(kāi)采浪費(fèi)，同時(shí)還造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化。因此，一個(gè)良好的能源戰(zhàn)略遠(yuǎn)景規(guī)劃和適當(dāng)?shù)膱?zhí)行力度，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件。

篇2

在全球氣候變暖和環(huán)境污染被高度關(guān)注的今天，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體和二氧化硫、氮氧化物及顆粒物在內(nèi)污染物排放，已成為從聯(lián)合國(guó)到其他國(guó)際組織，以及具有道德血液的企業(yè)重視和關(guān)心的議題。然而，在進(jìn)入實(shí)際操作層面，對(duì)碳排放量和碳減排成果的計(jì)算，卻成了一道難題。如何科學(xué)量化，必須擁有一套完整、高效的系統(tǒng)解決方案。據(jù)介紹，DNV率先研發(fā)的環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，主要為中國(guó)本土船舶、海洋工程和石油化工業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的量化監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

當(dāng)船舶航行于大海上時(shí)，船員可以每天通過(guò)郵件將相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送至岸基部門(mén)，岸基部門(mén)根據(jù)DNV提供的軟件進(jìn)行碳排放量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。通過(guò)郵件、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)或跟蹤，報(bào)告排放量情況，比較一定時(shí)段內(nèi)的排放量和理想標(biāo)準(zhǔn)的差距，船舶和企業(yè)可以很快找出需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，并有效監(jiān)控改進(jìn)措施的實(shí)施效果。DNV認(rèn)為，依據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）確定的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，由環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)船舶的碳排放或其他污染物排放進(jìn)行量化，無(wú)疑為節(jié)能減排提供了實(shí)際操作的理想解決方案。據(jù)悉，目前這一系統(tǒng)已先后被挪威等國(guó)家的一些新造船廠(chǎng)、挪威國(guó)家鐵路局等采用。

據(jù)了解，DNV率先推出的節(jié)能減排環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，在時(shí)間與效能上大大領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)同行。李紹齡表示，全球運(yùn)力快速增長(zhǎng)，這些運(yùn)行船舶對(duì)溫室效應(yīng)起了推波助瀾的作用。雖然目前國(guó)際上尚未建立一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)行公約，但這種沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控的狀況不會(huì)持久下去了。在談到應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)，他堅(jiān)持認(rèn)為，全球氣候變暖雖然不是此次金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因，但全球氣候變暖卻是世界工業(yè)、經(jīng)濟(jì)下滑的原因之一，高耗能、高污染、高排放必然不會(huì)持續(xù)發(fā)展。他告訴記者，應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，很多國(guó)際組織已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。他本人身體力行，已經(jīng)參與國(guó)際帆船組織，正在為綠色夢(mèng)想搖旗，為全球溫室氣體的減排吶喊。

就DNV而言，除了船舶領(lǐng)域，更關(guān)注工業(yè)企業(yè)的工程資產(chǎn)管理。針對(duì)中國(guó)很多工業(yè)企業(yè)處于快速發(fā)展期，生產(chǎn)任務(wù)繁重，運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備老化快，安全制度尚不健全等因素，DNV按照度身定制的資產(chǎn)完整性管理解決方案，主要通過(guò)綜合評(píng)估設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及人員風(fēng)險(xiǎn)之間的互動(dòng)關(guān)系，為企業(yè)在管理和消除運(yùn)營(yíng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)上提供支持與幫助。

篇3

一、碳關(guān)稅產(chǎn)生的背景

碳關(guān)稅是指如果某一國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能達(dá)到進(jìn)口國(guó)在節(jié)能和減排方面設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),就將被征收特別關(guān)稅。這個(gè)概念最早由法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出,用意是希望歐盟國(guó)家應(yīng)針對(duì)未遵守《京都協(xié)定書(shū)》的國(guó)家征收特別的進(jìn)口碳關(guān)稅,否則在歐盟碳排放交易機(jī)制運(yùn)行后,歐盟國(guó)家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平競(jìng)爭(zhēng),特別是其境內(nèi)的鋼鐵業(yè)及高耗能產(chǎn)業(yè)。碳關(guān)稅目前在世界上并沒(méi)有征收范例,但是歐洲的法國(guó)、瑞典、丹麥、意大利,以及加拿大的不列顛和魁北克在本國(guó)范圍內(nèi)已開(kāi)征與碳關(guān)稅類(lèi)似性質(zhì)的碳稅。2009年6月美國(guó)眾議院通過(guò)的《美國(guó)清潔能源安全法案》條款中規(guī)定,從2020年起將對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品開(kāi)始實(shí)施碳關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品,征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。美國(guó)是國(guó)際上第一個(gè)對(duì)碳關(guān)稅進(jìn)行立法的國(guó)家。碳關(guān)稅問(wèn)題是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨全球變暖和能源危機(jī)這兩大壓力的背景下產(chǎn)生的。

(一)溫室氣體和全球變暖

隨著人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類(lèi)活動(dòng)大幅度提高了地球大氣中溫室氣體的濃度,其中燃燒石油、煤等傳統(tǒng)化石能源釋放的二氧化碳是溫室氣體排放的最主要來(lái)源,而大氣中二氧化碳濃度的增加是造成地球氣候變暖的主要根源。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和日本的二氧化碳排放量幾乎占全球總量的一半。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)最近的《2009世界能源主要統(tǒng)計(jì)》資料數(shù)據(jù)顯示, 2008年一年中國(guó)在能源消費(fèi)部門(mén)排放的二氧化碳量為61.47億噸,這一數(shù)據(jù)比美國(guó)的56.12億噸多5.35億, 中國(guó)成為世界最大的二氧化碳排放國(guó),但中國(guó)人均二氧化碳排放量約為 4.7 噸/年,僅為美國(guó)人均排放量(19.1噸/年)的24%。減少溫室氣體的排放,控制全球變暖,保護(hù)人類(lèi)生存發(fā)展的地球已是本世紀(jì)最大的挑戰(zhàn)。為保護(hù)人類(lèi)唯一的地球,保護(hù)全球氣候環(huán)境,減少二氧化碳的排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已是世界各國(guó)共同的目標(biāo)。

(二)能源危機(jī)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球?qū)κ?、煤等傳統(tǒng)能源的需求迅速增長(zhǎng),迅速增長(zhǎng)的需求和有限的能源供給之間的矛盾逐步加深。地球上石油、煤等傳統(tǒng)化石能源的蘊(yùn)藏量是有限的,目前容易開(kāi)采和利用的儲(chǔ)量已經(jīng)不多,剩余儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)難度將越來(lái)越大,到一定限度就會(huì)失去繼續(xù)開(kāi)采的價(jià)值。人類(lèi)對(duì)能源的需求是無(wú)限的,在當(dāng)前世界能源消費(fèi)以石油為主導(dǎo)的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴(lài)傳統(tǒng)的不可再生能源,人類(lèi)如果不作出重大努力去利用和開(kāi)發(fā)各種新的能源資源,那么在不久的將來(lái)人類(lèi)將會(huì)面臨資源枯竭、環(huán)境破壞等嚴(yán)重問(wèn)題,人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存發(fā)展將面臨重大挑戰(zhàn)。目前能代替石油的其它能源資源并能夠大規(guī)模利用的還較少,太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源雖然用之不竭,但由于技術(shù)的限制,還未到產(chǎn)業(yè)化大規(guī)模應(yīng)用階段。21世紀(jì),在傳統(tǒng)能源資源可能枯竭帶來(lái)的危機(jī)面前,人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展正面臨著能源危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

在面臨氣候變暖和能源危機(jī)這兩大挑戰(zhàn)面前,世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求不能僅限于傳統(tǒng)能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)新能源,開(kāi)辟新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已是當(dāng)前世界各國(guó)的共識(shí)。在這一認(rèn)識(shí)下,可以預(yù)見(jiàn),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代――低碳時(shí)代。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是尋找太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)不可再生能源,另一方面是在當(dāng)前條件下盡量限制傳統(tǒng)能源的使用,提高傳統(tǒng)能源的利用效率,減少二氧化碳的排放。在限制傳統(tǒng)能源的使用上,從提高碳排放產(chǎn)品的生產(chǎn)成本角度,具體措施是對(duì)傳統(tǒng)能源的使用者開(kāi)征類(lèi)似于資源稅性質(zhì)的稅目,即碳稅,以促使企業(yè)提高能源利用率或減少能源的使用;從提高碳排放產(chǎn)品的貿(mào)易成本角度,具體措施是對(duì)進(jìn)口的在其國(guó)內(nèi)未被征收過(guò)碳稅的產(chǎn)品開(kāi)征碳關(guān)稅。這樣從邏輯上看通過(guò)碳關(guān)稅的方式加大未開(kāi)征碳稅的國(guó)家出口產(chǎn)品的成本,一方面為本國(guó)被征收過(guò)碳稅的產(chǎn)品創(chuàng)造一個(gè)公平的貿(mào)易環(huán)境,另一方面促使它國(guó)對(duì)其國(guó)內(nèi)碳產(chǎn)品盡快開(kāi)征碳稅,從而間接地提高含碳產(chǎn)品的成本,促進(jìn)其對(duì)傳統(tǒng)能源的使用效率,減少碳排放。碳關(guān)稅正是在人類(lèi)面臨氣候和能源兩大挑戰(zhàn)下,通過(guò)提高碳產(chǎn)品的成本來(lái)促使碳排放的減少這樣的邏輯路線(xiàn)下產(chǎn)生的。從這一角度,發(fā)達(dá)國(guó)家提出的準(zhǔn)備對(duì)進(jìn)口的國(guó)外碳產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,對(duì)保護(hù)全球氣候環(huán)境和節(jié)約傳統(tǒng)能源的使用,有其合理的、積極的一面。

但由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同、國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不同、利用能源技術(shù)水平的高低,所面臨的二氧化碳排放壓力也不同,簡(jiǎn)單地在貿(mào)易環(huán)節(jié)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅將對(duì)世界自由貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,這也是美國(guó)通過(guò)征收碳關(guān)稅立法后,引起廣大發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈反應(yīng)的原因之一。

二、碳關(guān)稅的實(shí)質(zhì):新式綠色貿(mào)易壁壘

在WTO 的框架下,關(guān)稅、許可證和配額等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的使用受到限制, 技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、電子垃圾回收法案等新型非關(guān)稅壁壘日益成為各國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段。其中,綠色貿(mào)易壁壘指國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類(lèi)健康為由,憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取準(zhǔn)入限制或禁止措施。近年來(lái),綠色貿(mào)易壁壘被各個(gè)國(guó)家采用的頻率越來(lái)越高,成為繼反傾銷(xiāo)措施以后的又一重要的貿(mào)易措施。其主要原因在于,貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性和敏感性致使各國(guó)在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面難以達(dá)成一致意見(jiàn),導(dǎo)致現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏有效約束力,為各國(guó)“以環(huán)境保護(hù)之名,實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘” 提供了合法的借口。它以其名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性、較強(qiáng)的技術(shù)性等特點(diǎn)受到發(fā)達(dá)國(guó)家的青睞。

碳關(guān)稅披著“減少二氧化碳排放,保護(hù)環(huán)境” 的美麗外衣,其實(shí)質(zhì)是新式綠色貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家提出碳關(guān)稅的主要目的很明顯:

一是提高本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的霸權(quán)地位,削弱中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中大國(guó)的制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。受金融危機(jī)重創(chuàng),美國(guó)政府希望以綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。提出嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擁有世界先進(jìn)減排技術(shù)的美國(guó)和歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯優(yōu)勢(shì),有利于其在全球新一輪競(jìng)爭(zhēng)中,在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的制高點(diǎn),遏制新興國(guó)家的崛起。

二是通過(guò)征收碳關(guān)稅,維護(hù)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。征收碳關(guān)稅不僅可以獲得高額財(cái)政收入,減少貿(mào)易赤字,同時(shí),美國(guó)通過(guò)對(duì)碳排放較高產(chǎn)品征收關(guān)稅,將使該類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口量減少,導(dǎo)致該類(lèi)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格降低,美國(guó)將能以更低價(jià)格進(jìn)口,獲得更大貿(mào)易利益。

三是轉(zhuǎn)嫁環(huán)境治理責(zé)任和成本。美國(guó)至今沒(méi)有簽署《京都議定書(shū)》。美國(guó)通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染較高產(chǎn)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的減排成本,同時(shí)通過(guò)提高減排標(biāo)準(zhǔn)迫使發(fā)展中國(guó)家向其購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)減排技術(shù),使發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了減排成本和費(fèi)用。

四是碳關(guān)稅的征收有利于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在全球氣候變化談判中處于有利地位。目前,針對(duì)2013 年后全球減排目標(biāo)和減排機(jī)制正在進(jìn)行國(guó)際談判,將決定后京都時(shí)代的全球主導(dǎo)權(quán)。征收碳關(guān)稅不僅將改變美國(guó)過(guò)去在全球減排方面的消極做法和國(guó)際形象,增強(qiáng)其國(guó)際談判籌碼,而且很可能會(huì)以“碳關(guān)稅”為由要求中國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外承諾減排量。

三、如何應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)外貿(mào)可能造成的影響

目前,機(jī)電、化工、鋼材等高碳工業(yè)制成品在我國(guó)出口中占一半以上比重,且歐美國(guó)家是我國(guó)主要出口市場(chǎng)。如果中國(guó)在美國(guó)“碳關(guān)稅”政策實(shí)施前未作出減排的承諾,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的高能耗產(chǎn)品將成為“碳關(guān)稅”的課稅對(duì)象,這必將加大這些產(chǎn)品的成本,減少其在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量和份額。更讓人擔(dān)憂(yōu)的是,美國(guó)征收碳關(guān)稅后, 歐盟和日本會(huì)很快仿效。我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)和日本三個(gè)市場(chǎng)的出口額占總出口額的比例達(dá)65.82%,若歐美日都推行碳關(guān)稅,我國(guó)出口產(chǎn)品將會(huì)在三個(gè)重要市場(chǎng)受到重挫,外需面臨“雪上加霜”的困境。為此,我們必須未雨綢繆,從多方面采取措施,以應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅可能對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生的嚴(yán)重影響。

第一,積極利用WTO有關(guān)條款,堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家利用碳關(guān)稅實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義措施。碳關(guān)稅違背了WTO中最惠國(guó)待遇和非歧視性的基本原則。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,WTO或許是中國(guó)反制“碳關(guān)稅”的機(jī)制。不過(guò),這一問(wèn)題仍然十分復(fù)雜。這里還必須指出的是,我們持這種態(tài)度并不是針對(duì)碳關(guān)稅本身,而是針對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家借碳關(guān)稅之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《京都議定書(shū)》中“共同而有區(qū)別的責(zé)任”之原則,堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大肆違反WTO原則施行貿(mào)易保護(hù)措施的行為。

第二,積極開(kāi)展“環(huán)境外交”,參與制定國(guó)際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)既是貿(mào)易大國(guó)也是環(huán)境大國(guó),在世界環(huán)境與發(fā)展事務(wù)中占有舉足輕重的地位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)外交手段為國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,特別是突破碳關(guān)稅形成的綠色壁壘。政府應(yīng)加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)就碳關(guān)稅問(wèn)題的討論和談判,積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中碳關(guān)稅的討論和談判,成為規(guī)則的參加者、制定者。目前,國(guó)際上并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn),這給某些企圖通過(guò)“綠色壁壘”進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的進(jìn)口國(guó)以可乘之機(jī),他們會(huì)按照利于己方的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ秸魇仗缄P(guān)稅。因此,盡快制定合理的國(guó)際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)和參與制定國(guó)際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際談判、協(xié)商,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),發(fā)揮良好的發(fā)展中大國(guó)的協(xié)調(diào)作用。我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中,亦可以利用WTO相關(guān)協(xié)議,設(shè)置正當(dāng)?shù)木G色壁壘,以保護(hù)人民、動(dòng)植物的生命和健康及生態(tài)環(huán)境。

第三,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加大低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)碳關(guān)稅政策可能在一定程度上會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易制造壓力,但其真正實(shí)施要到2020年。當(dāng)前,氣候變化問(wèn)題已成為全球首腦及各國(guó)最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,轉(zhuǎn)變資源能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式,減少溫室氣體排放,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為不可動(dòng)搖的國(guó)際大趨勢(shì)。因此,我國(guó)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際潮流,以“碳關(guān)稅”為契機(jī),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加速轉(zhuǎn)變我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沿襲的以高能源消耗和高碳排放為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,加大低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如:積極發(fā)展“綠色市場(chǎng)”?！熬G色產(chǎn)品”在未來(lái)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),增加環(huán)保方面的資金投入,不斷開(kāi)發(fā)“綠色產(chǎn)品”,積極發(fā)展符合環(huán)保要求的“綠色產(chǎn)業(yè)”,為我國(guó)的外貿(mào)出口開(kāi)拓更為廣闊的國(guó)際“綠色市場(chǎng)”。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。政府與企業(yè)應(yīng)形成共識(shí),采取有力手段,增加科技投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,以沖破國(guó)際綠色壁壘,擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。以環(huán)境補(bǔ)貼擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品出口。環(huán)境補(bǔ)貼又稱(chēng)“綠色補(bǔ)貼”,即對(duì)環(huán)保產(chǎn)品提供專(zhuān)項(xiàng)的補(bǔ)貼、低息貸款等優(yōu)惠措施,以保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)環(huán)保產(chǎn)品的出口。綠色貿(mào)易要求進(jìn)口的環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)具有綠色標(biāo)志,而申請(qǐng)綠色標(biāo)志需要較高額的申請(qǐng)費(fèi)用,設(shè)立政府補(bǔ)貼可以解決企業(yè)資金不足的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)提高“綠色門(mén)檻”。在引進(jìn)外資中,杜絕把污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品遷移到中國(guó);嚴(yán)格禁止碳密集產(chǎn)品的進(jìn)口;把環(huán)境作為社會(huì)成本納入核算體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、損害人體健康的項(xiàng)目和產(chǎn)品, 一律不予批準(zhǔn),嚴(yán)格禁止高污染、高耗能和浪費(fèi)土地的項(xiàng)目進(jìn)入,限制單純買(mǎi)賣(mài)資源的項(xiàng)目進(jìn)入。

第四,以應(yīng)對(duì)“碳關(guān)稅”為契機(jī),加速開(kāi)征國(guó)內(nèi)資源環(huán)境稅。根據(jù)美國(guó)法案,其“碳關(guān)稅”主要針對(duì)高碳排放的進(jìn)口產(chǎn)品,或稱(chēng)能源密集型產(chǎn)品。屆時(shí),像鋼鐵、焦炭、金屬冶煉加工制品等輸美產(chǎn)品可能面臨美方的高額進(jìn)口關(guān)稅。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在給國(guó)外提供了大量廉價(jià)產(chǎn)品的同時(shí),把大量污染留在了國(guó)內(nèi),廉價(jià)產(chǎn)品背后的重要原因之一是這些產(chǎn)品價(jià)值中沒(méi)有包含足夠的資源環(huán)境成本,其結(jié)果往往是,我國(guó)出口產(chǎn)品還反而成為眾矢之的。扭轉(zhuǎn)這種局面的重要途徑就在于,一方面,通過(guò)國(guó)內(nèi)宏觀(guān)調(diào)控政策,減少和限制“兩高一資”產(chǎn)品出口,對(duì)鋼鐵、焦炭、電解鋁等能源密集型產(chǎn)品以及我國(guó)重要戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品繼續(xù)征收高額出口關(guān)稅,同時(shí)大力促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,拓展海外投資,這將有助于規(guī)避?chē)?guó)外開(kāi)征“碳關(guān)稅”對(duì)我國(guó)企業(yè)的不利影響;另一方面,加快開(kāi)征國(guó)內(nèi)資源環(huán)境稅,對(duì)“兩高一資”和高碳排放產(chǎn)品加征資源環(huán)境稅,把外國(guó)想征收的稅費(fèi)先由國(guó)內(nèi)征收,稅收資金可用于國(guó)內(nèi)資源環(huán)境保護(hù)和污染減排。

第五,積極開(kāi)發(fā)利用新能源,推動(dòng)以再生能源為核心的能源革命。國(guó)際金融危機(jī)后時(shí)代,再生能源發(fā)展必將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流。我國(guó)可以抓住這一契機(jī),率先制定并實(shí)施面向未來(lái)的占據(jù)發(fā)展先機(jī)的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,加大政府財(cái)政投入,大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能和核能等新型能源,鼓勵(lì)新能源的利用,不僅為我國(guó)進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造條件,同時(shí)也為維護(hù)人類(lèi)的共同家園,保護(hù)人類(lèi)的共同利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]孫曉霓,《論新型綠色貿(mào)易壁“壘碳關(guān)稅”》,商場(chǎng)現(xiàn)代化,2009年9月(中旬刊)總第587期.

[2]黃曉峰,《中國(guó)如何應(yīng)對(duì)“碳關(guān)稅”的挑戰(zhàn)》,消費(fèi)導(dǎo)刊,2009,12.

篇4

人類(lèi)終須面對(duì)能源危機(jī)嗎？這個(gè)跨世紀(jì)的問(wèn)題注定與世界發(fā)展的腳步如影隨形?；茉吹睦脽o(wú)疑是人類(lèi)歷史上的巨大進(jìn)步，但隨著時(shí)間的推移，關(guān)于它的種種不確定因素逐漸凸顯。不少環(huán)境方面的專(zhuān)家都把全球變暖和空氣污染等環(huán)境問(wèn)題的矛頭直指化石能源。無(wú)論化石能源是否是全球氣候變化的元兇，也許人們也開(kāi)始發(fā)現(xiàn)：這個(gè)賭注，我們無(wú)法承受。

事實(shí)上，早在新世紀(jì)之前，世界各國(guó)已紛紛尋求對(duì)策，以緩解對(duì)化石能源的依賴(lài)。核能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能等等的新能源能否在未來(lái)代替化石能源，滿(mǎn)足人類(lèi)生存和發(fā)展的需求？

核電，新能源之首

盡管1986年蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故在世界上引起軒然大波，但核能依舊是世界公認(rèn)的最具實(shí)用性的能源，核電不僅成本相對(duì)低廉，二氧化碳排放量低，而且原料使用效率高，運(yùn)行穩(wěn)定性好。在缺少更好的替代品之前，它是除了煤、油、氣、水以外，當(dāng)前最成熟、最重要的一種能源。特別是在能源結(jié)構(gòu)從石油轉(zhuǎn)入非油能源的新時(shí)期里，核能被認(rèn)為是解決世界能源短缺的一種重要途徑?？砷_(kāi)發(fā)的核燃料資源所提供的裂變能、聚變能，可供人類(lèi)大規(guī)模長(zhǎng)時(shí)間的利用。

美國(guó)政府于20世紀(jì)50年代開(kāi)始發(fā)展核能，隨后核反應(yīng)堆的數(shù)量迅速增加。核能在美國(guó)的新能源結(jié)構(gòu)中位居首位，2010年美國(guó)的核能發(fā)電量占到了全美總發(fā)電量的19.59%。和美國(guó)相似的是，德國(guó)和法國(guó)的核電無(wú)論是能源配比程度還是核電技術(shù)都居世界前列。

韓國(guó)有21座在役的核反應(yīng)堆，發(fā)電量占總需求量的14%，另有7座核電站在建。韓國(guó)政府計(jì)劃到2040年把核電在總發(fā)電量中的比重提高到40%，以減少對(duì)油氣進(jìn)口的依賴(lài)。除此之外，越南、肯尼亞、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)展核電均持積極的態(tài)度。加拿大、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦等資源豐富的國(guó)家也堅(jiān)持發(fā)展核電，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能源供應(yīng)的多元化。

福島事件的沖擊

盡管各國(guó)對(duì)于發(fā)展核能的初衷是好的，但一場(chǎng)災(zāi)難又再次把核能推到風(fēng)口浪尖。日本曾是眾多積極發(fā)展核能的國(guó)家之一，共有55座核電站運(yùn)行，發(fā)電量達(dá)到全國(guó)電量的三分之一以上。2011年3月，大地震導(dǎo)致日本福島核電站發(fā)生核泄漏污染事故，至今污染仍在持續(xù)。這使日本不得不重新審視其關(guān)于核能發(fā)展的方針，曾一度關(guān)停了所有核電站，盡管2012年又恢復(fù)運(yùn)行了其中兩座。2012年5月，日本政府將2030年核電在總發(fā)電量中占比50%的目標(biāo)降至15%左右。

受事件影響，德國(guó)總理默克爾也在2011年5月宣布：德國(guó)將在2022年之前關(guān)閉現(xiàn)有的17座核電站。默克爾說(shuō)：“日本把一切都改變了?！眴?wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)政府的決定表示支持，因?yàn)?9%的德國(guó)人認(rèn)為，福島的災(zāi)難有可能會(huì)在德國(guó)重演。

開(kāi)發(fā)中的新能源

一方面是聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上，世界各國(guó)對(duì)于減排的呼聲愈高，另一方面是核能在世界范圍內(nèi)飽受爭(zhēng)議。面對(duì)嚴(yán)峻的能源形勢(shì)，能源需求大國(guó)只好早早開(kāi)始扶持和鼓勵(lì)以氣象能源為代表的可再生能源發(fā)展，試圖探索出未來(lái)能源供應(yīng)的新路。

歐洲太陽(yáng)能的利用率相對(duì)較高，家庭的太陽(yáng)能熱水、太陽(yáng)能光伏發(fā)電被歐洲人廣泛應(yīng)用，此外，秸稈發(fā)電以及用城市垃圾提取氫氣和甲烷也較普遍。

在芬蘭，“木基燃料”特別流行。人們利用特定技術(shù)焚燒木屑、樹(shù)皮等林業(yè)殘留物、造紙生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的木材廢料以及生物淤泥等廢棄物獲取電能和熱能。自1980年至今，丹麥GDP增加了近60%而能源消耗基本維持不變。丹麥政府明確提出，到2030年風(fēng)能將占當(dāng)?shù)啬茉礃?gòu)成的50%，太陽(yáng)能占15%，生物能和其他可再生能源占35%。

挪威是世界上第一個(gè)把風(fēng)力發(fā)電和制造氫氣結(jié)合起來(lái)的國(guó)家。人們把風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生的剩余電力用于分解海水，然后把電解生成的氫氣存儲(chǔ)起來(lái)用于發(fā)電。

在瑞典，大大小小的沼氣池遍布全國(guó)。大部分沼氣池埋于地下，只能從池上的小裝置才能知道地下是沼氣設(shè)施，火車(chē)、城市公交和出租車(chē)大都使用沼氣燃料。

氣象能源被寄予厚望

德國(guó)和日本的風(fēng)能、太陽(yáng)能利用技術(shù)一直保持世界領(lǐng)先水平。早在2000年，德國(guó)頒布的《可再生能源法》規(guī)定新能源發(fā)電可無(wú)條件入網(wǎng)，傳統(tǒng)能源和新能源采取非對(duì)等稅收；對(duì)新能源進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼，推出促進(jìn)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)的“十萬(wàn)屋頂計(jì)劃”。2009年3月，德國(guó)通過(guò)《新取暖法》，政府提供5億歐元補(bǔ)貼采用可再生能源取暖的家庭。

除了政府在政策和補(bǔ)貼上的大幅支持，發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)也積極投身氣象能源的研究和開(kāi)發(fā)，希望能在化石能源枯竭的未來(lái)?yè)屜全@取通行證。

在日本，石川島播磨重工（IHI）和東芝公司正著手利用黑潮的穩(wěn)定能量進(jìn)行海流發(fā)電系統(tǒng)的聯(lián)合研發(fā)，并確定于2015年開(kāi)發(fā)出關(guān)鍵技術(shù)，2020年使之產(chǎn)業(yè)化。如研發(fā)順利，他們將在世界上率先完成海流發(fā)電實(shí)用化的壯舉。

隨著2008年金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)放緩，氣象能源還成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)后增加就業(yè)崗位的途徑之一。歐洲風(fēng)能聯(lián)合會(huì)2012年4月的《綠色增長(zhǎng)――風(fēng)能對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的影響報(bào)告》顯示，2007年至2010年，歐洲風(fēng)能行業(yè)增加了30%的就業(yè)崗位，而同期歐盟的失業(yè)率上升至9.6%。預(yù)計(jì)到2020年，風(fēng)能行業(yè)雇員可能達(dá)到52萬(wàn)。

新能源開(kāi)發(fā)普遍受困

然而，每當(dāng)遇到全球性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，新能源普遍依賴(lài)資金和補(bǔ)貼的短板往往就會(huì)被突顯出來(lái)。隨著金融危機(jī)及歐債危機(jī)一并到來(lái)的，可再生能源行業(yè)越來(lái)越少的政府補(bǔ)貼。2010年至2011年，德國(guó)的光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低了約40%，2012年又再次下降了15%。德國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)約5000家公司隨即倒閉。

一旦缺乏政策支持和政府補(bǔ)貼，新能源行業(yè)似乎“弱不禁風(fēng)”。究其原因還在于除去核能以外的新能源行業(yè)并未真正得到市場(chǎng)的青睞。從資本角度看，新能源實(shí)際資本收益遠(yuǎn)低于石油、煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)收益。效益低下則主要源于前期的巨大投入。太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣象能源缺乏穩(wěn)定性，傳統(tǒng)電網(wǎng)必須經(jīng)過(guò)更新改造，才能具有更強(qiáng)的新能源接納能力。同時(shí)，集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)的可再生能源需要完整的傳輸線(xiàn)路才能連接到城市。

篇5

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，極大地提高了人類(lèi)的生存質(zhì)量，工業(yè)革命以來(lái)，全球人口有了飛速的發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)的規(guī)模也越來(lái)越大。隨著溫室氣體的排放量不斷增加，導(dǎo)致大氣的組成發(fā)生變化。大氣質(zhì)量受到影響，氣候有逐漸變暖的趨勢(shì)。

全球氣候變暖，將會(huì)對(duì)全球生物造成各種不同的影響，較高的溫度可使極地冰川融化，海平面每10年將升高6厘米，因而將使一些海岸地區(qū)被淹沒(méi)。全球變暖也可能影響到降雨和大氣環(huán)流的變化，使氣候反常，易造成旱澇災(zāi)害，這些都可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化和破壞，全球氣候變化將對(duì)人類(lèi)生活產(chǎn)生一系列重大影響。

臭氧層受到耗損與破壞

科學(xué)技術(shù)的濫用，導(dǎo)致地球大氣層的構(gòu)成發(fā)生變化，其中最為突出的是臭氧層的耗損與破壞。而臭氧層一旦遭到破壞，引發(fā)的后果非常惡劣。將使地面受到紫外線(xiàn)輻射的強(qiáng)度增加，給地球上的生命帶來(lái)很大的危害。研究表明，紫外線(xiàn)輻射能破壞生物蛋白質(zhì)和基因物質(zhì)脫氧核糖核酸，造成細(xì)胞死亡，使人類(lèi)皮膚癌發(fā)病率增高，傷害眼睛，導(dǎo)致白內(nèi)障而使眼睛失明，抑制植物如大豆、瓜類(lèi)、蔬菜等的生長(zhǎng)，并穿透10米深的水層，殺死浮游生物和微生物，從而危及水中生物的食物鏈和自由氧的來(lái)源，影響生態(tài)平衡和水體的自?xún)裟芰Α?/p>

物種在滅絕

物種的形成與滅絕是一種自然過(guò)程，但是人類(lèi)活動(dòng)很大程度上改變了這個(gè)自然進(jìn)程。早期由于人類(lèi)對(duì)生物多樣性對(duì)人類(lèi)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，同時(shí)又過(guò)多地重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致生態(tài)破壞時(shí)有發(fā)生，對(duì)生物資源開(kāi)發(fā)過(guò)度，有些甚至是掠奪式的開(kāi)發(fā)；環(huán)境污染嚴(yán)重，對(duì)外來(lái)物種入侵問(wèn)題重視不夠以及制度的不健全，這都成為導(dǎo)致生物多樣性減少的主要原因。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，世界上每年至少有5萬(wàn)種生物物種滅絕，平均每天滅絕的物種達(dá)140個(gè)。在中國(guó)，由于人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，對(duì)生物資源的不合理利用和破壞，生物多樣性所遭受的損失也非常嚴(yán)重，大約已有200個(gè)物種已經(jīng)滅絕，估計(jì)約有5000種植物在近年內(nèi)已處于瀕危狀態(tài)，這些約占中國(guó)高等植物總數(shù)的20％；大約還有398種脊椎動(dòng)物也處在瀕危狀態(tài)，約占中國(guó)脊椎動(dòng)物總數(shù)的7.7％左右。在這個(gè)過(guò)程中，很多時(shí)候科學(xué)技術(shù)充當(dāng)了極不光彩的角色。

對(duì)日本最近發(fā)生的核泄漏，人們關(guān)注最多的是與生活和生產(chǎn)直接相關(guān)的影響，事實(shí)上，對(duì)于生存在周邊的生態(tài)環(huán)境而言，破壞的后果可能更為嚴(yán)重。因此，保護(hù)和拯救生物賴(lài)以生存的生活條件，在核泄漏后也應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。

酸雨蔓延

據(jù)普查統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市遭遇了酸雨，遭遇酸雨的面積占國(guó)土面積的6.8％。酸雨使這些地方的水稻、小麥死苗，土壤酸化肥力減退，土壤中有害重金屬活力增加，對(duì)森林和作物危害極大。當(dāng)然，不獨(dú)是中國(guó)受酸雨影響，有報(bào)道指出，由于美國(guó)工業(yè)污染造成的酸雨不時(shí)“侵入”近鄰加拿大的領(lǐng)空，降落到加拿大的國(guó)土上，使加拿大的幾百個(gè)湖泊因?yàn)樗峄鴼纾€有幾千個(gè)湖泊瀕臨死亡，并使這些湖泊中的水生生物難逃覆滅的危運(yùn)。此外，酸雨對(duì)人類(lèi)環(huán)境的影響是多方面的。酸雨降落到河流、湖泊中，會(huì)妨礙水中魚(yú)、蝦的成長(zhǎng)，以致魚(yú)蝦減少或滅絕，酸雨還導(dǎo)致土壤酸化，破壞土壤的營(yíng)養(yǎng)，使土壤貧脊化，危害植物的生長(zhǎng)，造成作物減絕，危害森林的生長(zhǎng)。

酸雨是人類(lèi)活動(dòng)造成的。煤和石油燃燒、金屬冶煉被認(rèn)為是酸雨大量形成的重要原因?，F(xiàn)代技術(shù)主導(dǎo)下的工業(yè)生產(chǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，排放了數(shù)量驚人的二氧化硫、氮氧化物等酸性氧化物，而這些工業(yè)污染物是酸雨之源，工業(yè)生產(chǎn)中排放的酸性氧化物和云中的水作用，就演變?yōu)樗嵊杲德涞孛妗?/p>

森林銳減

1984年，羅馬俱樂(lè)部的科學(xué)家們強(qiáng)烈呼吁：“要拯救地球上的生態(tài)環(huán)境，首先要拯救地球上的森林?！鄙质顷懙厣鷳B(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)維持陸地生態(tài)平衡起著決定性的作用。但是，最近100多年來(lái)，人類(lèi)對(duì)森林的破壞達(dá)到了十分驚人的程度，人類(lèi)文明初期地球陸地的2／3被森林所覆蓋，約為76億公頃；19世紀(jì)中期減少到56億公頃；20世紀(jì)末期銳減到34.4億公頃，森林覆蓋率下降到27％。地球表面覆蓋的原始森林80％遭到破壞。在今天的地球上，我們的綠色屏障正以平均每年4000平方公里的速度消失。

目前，森林銳減導(dǎo)致的一系列生態(tài)危機(jī)，已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)人類(lèi)的嚴(yán)重威脅，國(guó)際社會(huì)對(duì)此給予了前所未有的關(guān)注。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織原總干事薩烏馬指出：“森林即人類(lèi)之前途，地球之平衡。”1992年，世界環(huán)發(fā)大會(huì)《關(guān)于森林問(wèn)題的原則聲明》稱(chēng)：“在本次世界最高級(jí)會(huì)議要解決的問(wèn)題中，沒(méi)有任何問(wèn)題比林業(yè)更重要了?！?/p>

土地荒漠化

根據(jù)有關(guān)報(bào)道，全球陸地面積占60％，其中沙漠和沙漠化面積29％。每年有600萬(wàn)公頃的土地變成沙漠。經(jīng)濟(jì)損失每年423億美元。全球共有干旱、半干旱土地50億公頃，其中33億遭到荒漠化威脅。致使每年有600萬(wàn)公頃的農(nóng)田、900萬(wàn)公頃的牧區(qū)失去生產(chǎn)力。人類(lèi)文明的搖籃底格里斯河、幼發(fā)拉底河流域，由沃土變成荒漠。中國(guó)的黃河，水土流失亦十分嚴(yán)重。造成荒漠的原因很多，主要是氣候等自然原因，如全球變暖、北半球日益嚴(yán)重的干旱半干旱化趨勢(shì)等。但是人類(lèi)活動(dòng)，如對(duì)大自然的過(guò)度開(kāi)發(fā)、破壞森林植被等，也是不可忽視的重要原因。在這個(gè)過(guò)程中，人類(lèi)的科技活動(dòng)同樣擔(dān)當(dāng)了不光彩的角色。

此外，大氣污染、水污染、海洋污染、危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移等也是影響人類(lèi)生存的重大生態(tài)危機(jī)表現(xiàn)。煙塵污染會(huì)造成提前死亡和慢性喉炎。水是生命之源，如今也成了危險(xiǎn)品。海洋污染導(dǎo)致赤潮頻繁發(fā)生，破壞了紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草，使近海魚(yú)蝦銳減，漁業(yè)損失慘重。危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移并沒(méi)有消除危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人類(lèi)的巨大威脅。

篇6

目前，阿根廷美元對(duì)比索的官方匯率為1:4.46，但在黑市上，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過(guò)了1：5.20，而金融市場(chǎng)上通過(guò)金融操作轉(zhuǎn)移外匯的美元兌比索實(shí)際匯率則甚至已經(jīng)超過(guò)了1:5.7。黑市外匯價(jià)格的大幅上漲，這顯示外國(guó)資本已經(jīng)開(kāi)始出逃，而這源自外資對(duì)阿根廷投資環(huán)境的不信任。

摧毀外資信心的卻是阿根廷對(duì)YPF石油公司的強(qiáng)行國(guó)有化事件。

4月16日，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜向議會(huì)提交了一份名為《阿根廷石油》的法案，稱(chēng)阿根廷是拉丁美洲唯一一個(gè)無(wú)法掌控和管理自己自然資源的國(guó)家，因此她要求盡快“收回阿根廷的石油”。

其第一步就是向其國(guó)內(nèi)第一大石油企業(yè)YPF的第一大股東、西班牙雷普索爾公司強(qiáng)行收購(gòu)YPF的51%的股份，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這家企業(yè)的控股。

根據(jù)該法案，被收購(gòu)的股份將按照51%和49%的比例分給阿根廷國(guó)家政府和該國(guó)幾個(gè)出產(chǎn)石油的省份組成的“聯(lián)邦石油生產(chǎn)省份組織”。這項(xiàng)法案在阿根廷議會(huì)得到了絕大多數(shù)議員的贊同，很快得到了通過(guò)。然而這項(xiàng)決定也遭到了西班牙方面的強(qiáng)烈反對(duì)，西班牙隨即展開(kāi)反擊，西阿兩國(guó)間一時(shí)矛盾重重。

“能源危機(jī)”觸發(fā)國(guó)有化

阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜在宣布石油資源國(guó)有化決定時(shí)曾說(shuō)，此舉亦是他過(guò)世的丈夫、阿根廷前總統(tǒng)基什內(nèi)爾一直以來(lái)的心愿。

然而，實(shí)際上在九十年代阿根廷將YPF私有化、允許外資進(jìn)入時(shí)，時(shí)任聯(lián)邦議員的克里斯蒂娜和任桑達(dá)克魯斯州長(zhǎng)的基什內(nèi)爾都是贊成者。

YPF從國(guó)有到私有再到國(guó)有的歷程折射的是阿根廷能源政策和整體發(fā)展模式的改變。上世紀(jì)九十年代初，拉美多國(guó)深受新自由主義的影響，歐美資本大幅進(jìn)入，大量國(guó)有企業(yè)被私有化，這其中就包括石油等能源領(lǐng)域。

然而近幾年來(lái)，阿根廷的能源危機(jī)愈演愈烈，石油和天然氣產(chǎn)量逐年下降，不得不每年進(jìn)口大量的原油和天然氣。在2011年，能源的進(jìn)口額甚至已和阿根廷貿(mào)易順差規(guī)模相當(dāng)。造成此種情況的原因和阿根廷政府對(duì)石油價(jià)格的控制是分不開(kāi)的。

在阿根廷國(guó)內(nèi)，成品油長(zhǎng)期維持在42美元/桶的低價(jià)，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，此外，阿根廷政府還對(duì)油氣出口征收高達(dá)40%的高額關(guān)稅。這樣的政策使得許多外資覺(jué)得在石油勘探和開(kāi)采等上游領(lǐng)域的投資并不合算，而通過(guò)直接進(jìn)口原油進(jìn)行加工繼而進(jìn)行成品油銷(xiāo)售的利潤(rùn)則更加有吸引力。

這種情況讓阿根廷政府十分擔(dān)心。尤其在去年在阿根廷Vac a Muerta地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量頁(yè)巖氣資源之后，阿根廷政府其實(shí)已經(jīng)下決心改變?cè)鹊哪茉凑撸瑢⑹唾Y源的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收歸國(guó)有，解決該國(guó)的能源危機(jī)。

而阿根廷石油政策調(diào)整之后的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，是該國(guó)政府和企業(yè)要在石油市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，外資石油企業(yè)將成為阿政府重點(diǎn)遏制的對(duì)象。

阿政府的“小算盤(pán)”

國(guó)際市場(chǎng)上高企的油價(jià)固然能讓產(chǎn)油國(guó)受益,要求掌控自己國(guó)家的自然能源也在情理之中，收回本國(guó)“石油”的說(shuō)法更是能讓政府得到更多的民眾支持。但是,石油的勘探、開(kāi)采和加工需要巨大的資金。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家估算,要充分開(kāi)發(fā)阿根廷的油氣資源,每年至少需要200億美元的資金。

對(duì)于深陷財(cái)政赤字又因拒絕償還債務(wù)而在10年前就離開(kāi)國(guó)際金融市場(chǎng)的阿根廷來(lái)說(shuō),要投資如此巨大的一筆資金談何容易。此外，阿根廷還不具備油氣開(kāi)發(fā)必備的技術(shù)和能力，是一定需要外國(guó)公司參與開(kāi)發(fā)的。

對(duì)此，阿根廷政府也心知肚明。在國(guó)有化YPF之后，盡管遭到西班牙方面的強(qiáng)烈反對(duì)，阿政府還是立即邀請(qǐng)巴西石油公司、中石化、中海油等外國(guó)公司共同參與Vaca Muerta地區(qū)頁(yè)巖氣的勘探與開(kāi)發(fā)。盡管阿根廷政府依舊需要該領(lǐng)域外資的合作，但阿政府同樣不愿意看見(jiàn)外國(guó)企業(yè)在阿根廷能源領(lǐng)域的勢(shì)力日益坐大。

此次國(guó)有化YPF的事件就無(wú)疑向向外界透露了這樣一個(gè)信號(hào)：外資可以在阿根廷進(jìn)行石油開(kāi)發(fā)活動(dòng)，但政府具有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，可以制定一切“游戲規(guī)則”，哪怕是極其不公平的規(guī)則，甚至還完全有可能在日后“翻臉”撕毀合作協(xié)議。

目前，中國(guó)石油企業(yè)在阿根廷也有不少投資，中海油擁有阿根廷第二大石油企業(yè)泛美能源20%的股份，而中石化也在去年以24.5億美元的價(jià)格收購(gòu)了美國(guó)西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其關(guān)聯(lián)公司。但是，阿根廷在石油政策方面的不確定性以及對(duì)外資這種微妙的態(tài)度，加之阿根廷糟糕國(guó)家信譽(yù)的歷史，中國(guó)企業(yè)仍需仔細(xì)斟酌考量。

“阿根廷這個(gè)盜賊”

自YPF國(guó)有化的決定一公布，世界上多個(gè)國(guó)家和組織就紛紛發(fā)聲，要阿根廷警惕此舉可能帶來(lái)的投資環(huán)境惡化。

前不久還和阿根廷就兩家企業(yè)賠償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)端的美國(guó)，就表達(dá)了對(duì)阿根廷此舉的“憂(yōu)慮”。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬克·托納稱(chēng)美國(guó)政府已經(jīng)多次向阿根廷方面提出，他們針對(duì)外國(guó)投資者的一系列行為會(huì)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響，并呼吁阿根廷盡快恢復(fù)同國(guó)際金融界的正常關(guān)系。

其實(shí)，根據(jù)其在歷史上的表現(xiàn)，阿根廷早就被國(guó)際社會(huì)詬病為一個(gè)“出爾反爾”、“不守信用”的國(guó)家，經(jīng)常不履行承諾與合同，在其境內(nèi)任何領(lǐng)域的投資均需承擔(dān)不小的風(fēng)險(xiǎn)。

而且，阿根廷在之前的很多貿(mào)易爭(zhēng)端中可以說(shuō)是完全無(wú)視國(guó)際機(jī)構(gòu)的調(diào)解或懲戒，再加上它在其它國(guó)家的投資非常少，除了進(jìn)口阿根廷大量黃豆的中國(guó)，其它國(guó)家也很難對(duì)它實(shí)施什么有實(shí)際意義的反擊措施。

在世界銀行國(guó)際投資爭(zhēng)議仲裁中心收到的全球性申訴案件中，有超過(guò)四分之一都是針對(duì)阿根廷的，而這個(gè)國(guó)家又經(jīng)常不遵守不執(zhí)行該機(jī)構(gòu)的有關(guān)決議。比如前不久美國(guó)宣稱(chēng)將取消阿根廷的貿(mào)易最惠國(guó)待遇的原因就是阿根廷拒不執(zhí)行世界銀行國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心的判決，對(duì)數(shù)年前因單方面廢止合同對(duì)兩家美國(guó)企業(yè)造成的損失進(jìn)行賠償。這也確實(shí)使得阿根廷在國(guó)際上的形象日益惡劣。

篇7

    理利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

    一、工民建筑工程中節(jié)能施工的重要作用

    能源是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,對(duì)于能源需求量的增加,這使得許多不可再生資源面臨枯竭的窘境,可以說(shuō)能源危機(jī)正威脅著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó)工民建筑工程施工中引入節(jié)能施工技術(shù)具有經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。

    首先,工民建筑工程施工節(jié)是涉及跨行業(yè)、跨學(xué)科、綜合系統(tǒng)的先進(jìn)技術(shù)。建筑行業(yè)施工節(jié)能不僅涉及土木工程學(xué)、城市規(guī)劃、機(jī)電設(shè)備、電子信息等眾多學(xué)科和領(lǐng)域,而且也與經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人文科學(xué)和行為科學(xué)存在著密不可分的聯(lián)系。

    其次,工民建筑中節(jié)能施工技術(shù)的推廣和應(yīng)用具有重要的意義,這不但能夠促進(jìn)建筑工程行業(yè)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,而且也推動(dòng)了建筑工程行業(yè)整體水平的提高。工民建筑工程中建筑節(jié)能充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念,也體現(xiàn)了建筑科學(xué)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在加速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

    再次,工民建筑工程施工節(jié)能技術(shù)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)于新能源等可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用,例如光能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可循環(huán)利用的資源,節(jié)約或者降低對(duì)于傳統(tǒng)能源的使用。在工民建筑中推廣節(jié)能施工技術(shù)能夠提升建筑工程整體技術(shù)的應(yīng)用水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。

    二、國(guó)內(nèi)外節(jié)能技術(shù)在工民建中的應(yīng)用現(xiàn)狀

    20世紀(jì)70年代,世界能源危機(jī)之后, 節(jié)能的概念引起了各國(guó)政府前所未有的高度重視,能源、人口、糧食、環(huán)境、資源被列為世界五大問(wèn)題, 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消耗著地球上有限的資源, 人口不斷增加, 資源不斷減少, 促使各國(guó)政府清醒地認(rèn)識(shí)到了能源問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì), 紛紛認(rèn)識(shí)到了節(jié)能的迫切性和長(zhǎng)期性。建筑節(jié)能技術(shù)也得到了快速發(fā)展, 取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我國(guó)的建筑節(jié)能工作開(kāi)展始于20世紀(jì)80年代初期,但由于我國(guó)的國(guó)情和自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因, 建筑節(jié)能技術(shù)的研究和發(fā)展也受到了比較嚴(yán)重的制約。目前來(lái)看, 國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)是非常重視了。節(jié)能減排口號(hào)的提出就證明了中央對(duì)能源問(wèn)題的重視,這也必將促進(jìn)和推動(dòng)工民建的節(jié)能技術(shù)發(fā)展。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上節(jié)能措施主要包括以下幾方面:

    1.規(guī)劃設(shè)計(jì), 建筑的朝向及形狀是節(jié)能設(shè)計(jì)的首要因素, 主要是考慮建筑物的體型系數(shù)和建筑物的窗墻比例;

    2.改善建筑物的窗戶(hù)設(shè)計(jì), 減少能源消耗;

    3.改善建筑物的外圍墻體熱工性能;

    4.充分利用自然條件, 減少建筑的能耗。我國(guó)近年來(lái)建筑事業(yè)空前發(fā)展,能源消耗也在步步攀升。

    三、節(jié)能技術(shù)在工民建中的應(yīng)用

    在施工中的節(jié)能技術(shù),是對(duì)設(shè)計(jì)節(jié)能的補(bǔ)充,具體應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)大方向,首先,是降低能耗,其次,是提高能量的使用效率。實(shí)現(xiàn)能量的轉(zhuǎn)換應(yīng)用,使用可再生能源和材料,將是未來(lái)建筑施工節(jié)能的發(fā)展方向。建筑施工節(jié)能措施堅(jiān)持整體系統(tǒng)觀(guān),施工節(jié)能要從熱源、管網(wǎng)和建筑系統(tǒng)進(jìn)行充分的安排,因此為了達(dá)到這一要求,新型施工技術(shù)主要呈現(xiàn)出了科學(xué)化、節(jié)能化、智能化等諸多特點(diǎn),這也是與時(shí)展,以及建筑工程行業(yè)整體進(jìn)步以及能源利用發(fā)展的要求相適應(yīng)的,首先是要利用可再生能源進(jìn)行施工,另外還要提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能、充分利用自然資源進(jìn)行施工。在現(xiàn)代工民建筑施工中,節(jié)能技術(shù)是應(yīng)用范圍比較廣泛的一項(xiàng)新興技術(shù),其應(yīng)用形式主要為以下幾點(diǎn):

    1.太陽(yáng)能技術(shù)的運(yùn)用。太陽(yáng)能是一種來(lái)源廣、無(wú)污染、可循環(huán)使用的天然能源之一,現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及各種功能的現(xiàn)代建筑物中。太陽(yáng)能的應(yīng)用是建筑節(jié)能的重要措施,我們?nèi)祟?lèi)可以利用的最潔凈、最豐富的能源就是太陽(yáng)能,目前我國(guó)建筑項(xiàng)目的施工中,尤其是在北方,太陽(yáng)能技術(shù)已經(jīng)被普遍應(yīng)用?，F(xiàn)代工民建筑中太陽(yáng)能技術(shù)的應(yīng)用,主要是將遮陽(yáng)、散熱與太陽(yáng)能收集一體化,并逐步向混合型太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)的趨勢(shì)發(fā)展。具體而言就是在建筑樓頂安裝太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng),通過(guò)能量轉(zhuǎn)換的原理將太陽(yáng)輻射的熱能轉(zhuǎn)換成電能,再由蓄電池組將電能儲(chǔ)存連接到相應(yīng)的供電設(shè)施上,能夠基本滿(mǎn)足建筑物樓內(nèi)的動(dòng)力和照明系統(tǒng)的用電量;在北方利用太陽(yáng)能技術(shù)采暖和供熱,實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑日常供熱需要;利用太陽(yáng)能技術(shù)控制建筑物的采光面積和采光量。太陽(yáng)能 技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代節(jié)能科技與建筑施工技術(shù)的完美結(jié)合。太陽(yáng)能使用安全可靠、無(wú)污染、不消耗燃料、不受環(huán)境限制、維修維護(hù)簡(jiǎn)單、方便安裝,是未來(lái)節(jié)能建筑的重要內(nèi)容。對(duì)于北方城市的建筑,主要是利用陽(yáng)光反射裝置為建筑物提供光照和熱量,充分利用太陽(yáng)能提高建筑物的保溫性能,發(fā)揮建筑的熱源效率,以達(dá)到節(jié)約能源的目的;對(duì)于南方城市的

    建筑,可以利用太陽(yáng)能改善建筑物自然通風(fēng)技術(shù)和遮陽(yáng)技術(shù),減少空調(diào)的能耗,實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的效果。

    2.采光技術(shù)的運(yùn)用。在工民建筑施工中,采光技術(shù)的應(yīng)用是指運(yùn)用有效地措施來(lái)提高對(duì)自然光線(xiàn)的利用率。一般而言,采光技術(shù)可以分為直接利用和間接利用兩種方式。傳統(tǒng)的采光技術(shù)多注重對(duì)光線(xiàn)的直接利用,在傳統(tǒng)的工民建工程中,工對(duì)于光線(xiàn)的直接利用主要表現(xiàn)為側(cè)面采光概念,這種方式采光的空間局限性較大,因此,為了提高產(chǎn)采光率,加強(qiáng)節(jié)能技術(shù),現(xiàn)代工民建筑施工中節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,由原來(lái)的直接利用轉(zhuǎn)為對(duì)光線(xiàn)的間接利用。光線(xiàn)的間接利用不僅能夠在更大區(qū)域范圍內(nèi)為建筑物提供自然光線(xiàn),而且還能提高光線(xiàn)質(zhì)量和視覺(jué)舒適度,并且有效節(jié)約了日間建筑物供熱能源的消耗提高了利用率。

    總之,近年來(lái),能源危機(jī)不斷加劇,節(jié)約能源、保護(hù)壞境已顯得尤為重要。隨著人民生活水平的提高,能源需要不斷加大,因此,建筑節(jié)能已經(jīng)迫在眉睫。建筑節(jié)能已經(jīng)是建筑界經(jīng)過(guò)深思熟慮后的共同選擇。面對(duì)新的能源危機(jī)與世界能源格局的變化,我國(guó)政府也開(kāi)始重視建筑節(jié)能問(wèn)題節(jié)能建筑是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念而產(chǎn)生的,建筑節(jié)能是依據(jù)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的建筑項(xiàng)目我國(guó)主要采用建筑行業(yè)的節(jié)能施工,提高施工技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。建筑節(jié)能的含義是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間,對(duì)于一些新建的建筑,建筑企業(yè)應(yīng)執(zhí)行新的建筑節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文;在建筑項(xiàng)目的物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等過(guò)程中,達(dá)到國(guó)家的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),也就是實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源能源、土地、水資源、材料等資源,充分利用太陽(yáng)能等潔凈可再生能源的措施和方法。工民建中的建筑節(jié)能建筑節(jié)能主要是指積極推行各項(xiàng)建筑節(jié)能新技術(shù),尤其在施工過(guò)程中的節(jié)能更為重要,從建筑材料、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工等各個(gè)方面加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,是目前我國(guó)建筑節(jié)能的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展的必由之路。

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篇8

尹學(xué)惠，男，（1956―），云南馬龍，馬龍縣第一中學(xué)高級(jí)教師，高中思想政治教育教師

摘 要：能源作為社會(huì)生產(chǎn)和生活的基本動(dòng)力，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必要生產(chǎn)要素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。然而，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源供需矛盾日益尖銳，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸，嚴(yán)重影響到我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的步伐，能源短缺已經(jīng)危及我國(guó)能源安全，因此，我們需要充滿(mǎn)活力，創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：充滿(mǎn)活力、和諧社會(huì)、新能源、常規(guī)能源、利用效率、“走出去”

充滿(mǎn)活力作為和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征之一，是和諧社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力。“充滿(mǎn)活力就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。”我們正在努力構(gòu)建的和諧社會(huì)就是一個(gè)充滿(mǎn)活力的社會(huì)，它尊重的是勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的方針，它鼓勵(lì)全體人民加入到創(chuàng)新發(fā)展和諧社會(huì)的隊(duì)伍中來(lái)。同樣，在與國(guó)家能源安全息息相關(guān)的能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一樣需要充滿(mǎn)活力。能源是社會(huì)生產(chǎn)和生活的基本動(dòng)力，同時(shí)能源是也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必要生產(chǎn)要素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。目前，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源需求量持續(xù)飆高，又使我國(guó)成為世界上第二大的能源消費(fèi)國(guó)。但是我國(guó)能源供應(yīng)卻相對(duì)不足，使我國(guó)過(guò)度的依賴(lài)外來(lái)能源；同時(shí)，能源結(jié)構(gòu)的不合理，使我國(guó)在能源短缺的同時(shí)又存在巨大的能源浪費(fèi)。以上種種情形都反應(yīng)了我國(guó)能源供需矛盾已成我制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸，這些決定了我們必須創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)新能源，提高常規(guī)能源利用率，同時(shí)能夠有效的利用海外能源。

一、 科技創(chuàng)新，積極發(fā)展新能源

有人曾說(shuō)，21世紀(jì)是一個(gè)新能源的時(shí)代，這種說(shuō)法隨著全球能源危機(jī)的到來(lái)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。各國(guó)能源的短缺，促使各國(guó)政府不斷提高科學(xué)技術(shù)，積極發(fā)展新能源。在這場(chǎng)新能源發(fā)展浪潮中，中國(guó)也不能幸免。隨著廉價(jià)能源時(shí)代的結(jié)束，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展而來(lái)的，是日益增長(zhǎng)的能源需求與傳統(tǒng)能源供應(yīng)之間激烈矛盾。在這種嚴(yán)峻的能源安全危機(jī)環(huán)境下，中國(guó)不得不尋求新的能源來(lái)緩和傳統(tǒng)能源短缺帶來(lái)的種種社會(huì)矛盾。

新能源主要包括太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源和核能等清潔能源。與常規(guī)能源相比，新能源具有廣闊的發(fā)展前景，它地域分布均衡且資源量大。而且，它有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是保障我國(guó)能源安全的重要手段之一。

作為傳統(tǒng)常規(guī)能源重要替代能源之一的新能源，是依靠技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步來(lái)獲得自身發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ壳埃捎诜N種原因，我國(guó)關(guān)于新能源開(kāi)發(fā)和利用的大部分技術(shù)還不成熟。因此，我們必須要加大對(duì)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入。

首先，集中力量建立一批高質(zhì)量的的從事新能源技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造條件吸引國(guó)外高端的新能源研究人才，注重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)利用并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，自主研發(fā)出適合我國(guó)新能源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，營(yíng)造良好的科研環(huán)境。

其次，加快形成支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系，如：新能源資源評(píng)級(jí)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證等。同時(shí)增強(qiáng)新能源的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，使研究成果能夠在實(shí)踐過(guò)程中得到有效運(yùn)用。

最后，要進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局。為了能夠有效集中的開(kāi)發(fā)新能源，應(yīng)構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成生產(chǎn)基地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互補(bǔ)的格局，增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此來(lái)促進(jìn)新能源技術(shù)的研發(fā)。

二、 挖潛革新，提高能源利用率

與新能源相對(duì)應(yīng)的，是常規(guī)能源，它是人類(lèi)在生產(chǎn)生活中所發(fā)現(xiàn)的，并能夠在當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件下被人類(lèi)所開(kāi)采使用的能源。它在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期占據(jù)著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位，主要包括煤炭、石油、天然氣、水力、電力等。長(zhǎng)期以來(lái)，化石能源都占據(jù)著我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位，如煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例約在70%左右，這與重要的工業(yè)化國(guó)家以油氣為主的能源結(jié)構(gòu)（油氣占60%至70 %）差異甚大。在我國(guó)，常規(guī)能源的分布不均衡，且由于我國(guó)的人數(shù)眾多，導(dǎo)致人均占有量稀少，使化石能源開(kāi)采難以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展和人民生活所需。

但是目前我國(guó)的現(xiàn)狀是，在能源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)下，相對(duì)應(yīng)的卻是能源利用效率和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的普遍低下。據(jù)報(bào)道，我國(guó)現(xiàn)在生產(chǎn)的主要能源產(chǎn)品的單產(chǎn)品能源消耗比發(fā)達(dá)國(guó)家普遍高出25%以上，有些甚至高達(dá)90%，加權(quán)平均也高達(dá)40%左右?！拔覈?guó)每年因電效低下浪費(fèi)的電量相當(dāng)于2.3個(gè)三峽電站的發(fā)電量?！敝袊?guó)節(jié)能協(xié)會(huì)常務(wù)理事莫志祿接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露了這樣一個(gè)數(shù)字?！耙螂娔芾眯实拖?，我國(guó)每年共造成電力浪費(fèi)約2000億千瓦時(shí)，而這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于2.3個(gè)三峽電站的發(fā)電量。”這是一種巨大的能源浪費(fèi)，因此，挖潛革新，提高常規(guī)能源的能源利用率，是維護(hù)我國(guó)能源安全的重要手段，解決能源危機(jī)的重要途徑。

首先，加大技術(shù)投入，提高能源開(kāi)采效率。如化學(xué)采煤，“現(xiàn)已著手研究的主要有三類(lèi)，即：溶劑萃取法，美國(guó)試圖將地面煤炭加氫液化新工藝――溶劑煉煤法應(yīng)用于地下液化；化學(xué)破碎法，將醇類(lèi)、液氮等經(jīng)鉆孔壓入煤層，使煤破碎到0.5mm以下，再用空氣或氮?dú)鈮核偷降孛?；微生物分解法，將微生物和營(yíng)養(yǎng)物通過(guò)鉆孔，注入煤層，使煤分解成低分子產(chǎn)品，用空氣壓送到地面。這些采煤技術(shù)，目前尚處于試驗(yàn)研究階段和設(shè)想階段，實(shí)際應(yīng)用尚需解決一系列技術(shù)難題?！盵1]

其次，提高能源加工轉(zhuǎn)換效率，這就需要我們進(jìn)一步“解放思想，創(chuàng)新思維，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快培養(yǎng)大型的能源企業(yè)，建設(shè)新型的能源基地，在能源的生產(chǎn)加工工程中，加大科技投入，對(duì)能源實(shí)施深加工和綜合利用，提高能源利用率，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞；同時(shí)也要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理和開(kāi)發(fā)，推動(dòng)常規(guī)能源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

最后，提高能源終端利用效率。這就需要淘汰日常生活和生產(chǎn)領(lǐng)域中陳舊的、高耗能的設(shè)備，采用高效省能的設(shè)備，同時(shí)采用先進(jìn)的工藝和操作方法，降低單位產(chǎn)品的能耗。并且還要開(kāi)展余能資源的回收利用，研究重復(fù)利用能源的技術(shù)，最大限度的減少能源在傳遞、轉(zhuǎn)換使用過(guò)程中的損失。

三、思路創(chuàng)新，“走出去”利用國(guó)際資源

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?！?0 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，能源供應(yīng)不足成了制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。從1992 年開(kāi)始，中國(guó)成為能源凈進(jìn)口國(guó)，石油對(duì)外依存度從 1993年的 6.4%上升到 2002 年的 30%。據(jù)中國(guó)工信部近來(lái)披露數(shù)據(jù)顯示，2011 年前 5 個(gè)月，中國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá) 55.2%，已超過(guò)美國(guó)（53.5%）。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020 年中國(guó)石油對(duì)外依存度將超過(guò) 60%。”[2]

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得越來(lái)越復(fù)雜，也由此導(dǎo)致了能源價(jià)格的起伏不定，環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的種種嚴(yán)重影響也不斷被媒體報(bào)道出來(lái)。這些都預(yù)示著中國(guó)和世界已經(jīng)陷入了雙重危機(jī)之中：能源日趨短缺和環(huán)境日益惡化。國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視能源的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)這一問(wèn)題也成為各國(guó)政府、能源企業(yè)所高度關(guān)注和力在研究解決的重要課題。在這一刻，為了實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展，我們要懷抱合作、發(fā)展的精神，同時(shí)要秉持雙贏(yíng)的態(tài)度來(lái)解決目前的能源問(wèn)題，通過(guò)積極的開(kāi)發(fā)新能源和綠色能源，同時(shí)合理規(guī)劃能源產(chǎn)業(yè)布局，提高能源利用效率，來(lái)實(shí)現(xiàn)看國(guó)家的能源安全穩(wěn)定。

“一個(gè)國(guó)家的能源安全戰(zhàn)略，如果不站在全球的視角去考慮，就不是一種切實(shí)可行的方案。因?yàn)楝F(xiàn)在所有國(guó)家都是整個(gè)全球能源市場(chǎng)的組成部分。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的一位能源專(zhuān)家說(shuō)，化解我國(guó)石油危機(jī)的重要策略一是要大力開(kāi)發(fā)利用可再生能源，二是要讓我國(guó)的石油企業(yè)“走出去”，以市場(chǎng)化手段積極架構(gòu)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。隨著我國(guó)能源安全問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，地緣政治的不穩(wěn)定，促使我們創(chuàng)新思路，“走出去”利用國(guó)外的能源資源。

首先，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年積累和發(fā)展，已經(jīng)具備了大規(guī)模投資海外的能力，如豐富的生產(chǎn)力、充足的資金、完備的工業(yè)體系，先進(jìn)能源開(kāi)發(fā)技術(shù)。因此，我們可以到資源國(guó)進(jìn)行自主勘探開(kāi)發(fā)或者參股以及并購(gòu)海外的能源企業(yè)。

其次，國(guó)家政策的支持使我國(guó)能源企業(yè)“走出去”有了堅(jiān)實(shí)的后盾。上世紀(jì) 90 年代開(kāi)始，我國(guó)提出了利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的構(gòu)想。十五屆五中全會(huì)通過(guò)的第十個(gè)五年計(jì)劃的建議進(jìn)一步指出，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力在利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)方面有新的突破。

最后，隨著世界多極化發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際的影響力也越來(lái)越大，這為中國(guó)的能源企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供了政治上的支持。同時(shí)，技術(shù)的進(jìn)步使非常規(guī)能源項(xiàng)目突破經(jīng)濟(jì)開(kāi)采界限，開(kāi)拓了更為廣泛的國(guó)際合作空間。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和能源需求的持續(xù)增加，中國(guó)已成為能源世界里面不可或缺的一個(gè)重要組成部分，在保障全球能源安全方面發(fā)揮著日益重要的作用。而在中國(guó)，能源的源源不斷的供應(yīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿椭匾Ｕ希瑫r(shí)，世界能源市場(chǎng)想要得到更大的發(fā)展，獲得更為廣闊的晉升空間，又必須保證能源消費(fèi)的不萎縮。于是，在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的國(guó)際大背景下，在世界能源開(kāi)發(fā)和利用聯(lián)系日益緊密的今天，鼓勵(lì)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)走出去，是解決我國(guó)能源對(duì)外依存度高的重要途徑，也是維護(hù)國(guó)際能源安全的重要方法。（作者單位：1.西南石油大學(xué)；2.馬龍縣第一中學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉連松，靳新彬.新型工業(yè)化與能源工業(yè)發(fā)展[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2009（06）.

篇9

全局性的供需矛盾沒(méi)有解決

國(guó)際石油供需矛盾從來(lái)就沒(méi)有真正解決。作為不可再生能源的典型代表。近幾年原油供需矛盾始終是支撐油價(jià)上漲的最重要因素。在全球范圍內(nèi)近20年時(shí)間內(nèi),在中國(guó)近40年時(shí)間內(nèi),發(fā)現(xiàn)10億噸以上的油田只有今年發(fā)現(xiàn)的中國(guó)南堡油田。總部設(shè)在巴黎的國(guó)際能源機(jī)構(gòu)12日發(fā)表月度報(bào)告說(shuō),預(yù)計(jì)2007年全球原油日均需求量將達(dá)到8610萬(wàn)桶,比該機(jī)構(gòu)此前的預(yù)測(cè)高出42萬(wàn)桶。而根據(jù)該機(jī)構(gòu)最新的預(yù)測(cè),今年全球原油日均需求量將比去年增加170萬(wàn)桶,增幅為2%,合計(jì)1174萬(wàn)噸。那么10億噸只夠全世界消費(fèi)86天左右。而原油消費(fèi)水平自2000年以來(lái)一直保持旺盛的增速,每年環(huán)比增長(zhǎng)為2%左右。而且隨著中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化程度越來(lái)越高,以汽車(chē)消費(fèi)為主導(dǎo)的需求增速更快。據(jù)我們的市場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查顯示,目前接近8成的汽車(chē)消費(fèi)群體對(duì)于油價(jià)的上漲并不感到憂(yōu)慮。油價(jià)目前的漲幅對(duì)于消費(fèi)需求的增長(zhǎng)幾乎沒(méi)有影響。

新型能源的可替代作用不明顯

作為原油替代品的新型能源不足以根本上解決原油的供給矛盾。近幾年最熱的“生物燃料”,即以玉米、原糖等提煉乙醇,添加到原油中,減少原油消耗量。目前除了美國(guó)、巴西等少數(shù)國(guó)家還在繼續(xù)推廣這項(xiàng)技術(shù)外,其他國(guó)家包括中國(guó)在內(nèi)已經(jīng)逐漸否定了這項(xiàng)新技術(shù)。國(guó)家發(fā)改委于6月下旬就發(fā)文禁止新建以糧食為原料的乙醇加工項(xiàng)目;一是本身對(duì)于減少原油消費(fèi)效果并不明顯,而且還會(huì)增加“人車(chē)爭(zhēng)糧”、環(huán)境污染等新問(wèn)題。其實(shí)包括太陽(yáng)能、風(fēng)能在內(nèi)的新興能源都只能在很小的局部對(duì)原油起替代作用。國(guó)際原油供給增長(zhǎng)緩慢,并且總量有限,而需求保持持續(xù)高增長(zhǎng),原油價(jià)格奠定了長(zhǎng)期走高的基調(diào),即使考慮目前正在應(yīng)用的新技術(shù)在內(nèi),原油繼續(xù)保持甚至加快消費(fèi)量也不用懷疑。

高油價(jià)推動(dòng)各國(guó)石油儲(chǔ)備增加

原油作為一個(gè)舉足輕重的關(guān)系經(jīng)濟(jì)、政治的大品種,其走勢(shì)歷來(lái)受到全球的重視。目前,原油結(jié)束調(diào)整態(tài)勢(shì),期價(jià)重拾升勢(shì),政治經(jīng)濟(jì)因素也決定了油價(jià)的走勢(shì)。

目前,中國(guó)正在建立自己的原油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。國(guó)家發(fā)改委副主任陳德銘今年在博鰲亞洲論壇上指出,到2010年,中國(guó)將建成相當(dāng)于30天進(jìn)口量的石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備規(guī)模。根據(jù)社科院剛剛的《2007年中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》提供的數(shù)據(jù),2005年我國(guó)原油總和儲(chǔ)備天數(shù)為21.6天,且全部是生產(chǎn)性庫(kù)存,沒(méi)有戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)存。同時(shí),在南堡油田發(fā)現(xiàn)后國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)我國(guó)的原油政策不會(huì)變化。中國(guó)需求的增加歷來(lái)是全球商品漲價(jià)的最直接因素。

美國(guó)正在全面增加石油庫(kù)存也引發(fā)了石油價(jià)格的攀升。美國(guó)能源信息署認(rèn)為,截至6月29日,美國(guó)原油庫(kù)存、汽油庫(kù)存和餾分油庫(kù)存全面增加。美國(guó)原油庫(kù)存量3.54億桶,比前一周增長(zhǎng)310萬(wàn)桶;美國(guó)汽油庫(kù)存總量2.044億桶,比前一周增長(zhǎng)180萬(wàn)桶;餾分油庫(kù)存量為1.216億桶,比前一周增長(zhǎng)120萬(wàn)桶。原油庫(kù)存比去年同期高5.2%;汽油庫(kù)存比去年同期低4.7%;餾分油庫(kù)存比去年同期低6.1%。原油庫(kù)存遠(yuǎn)高于歷年同期均值范圍的上端;汽油庫(kù)存量仍然低于歷年同期平均范圍下端;餾分油庫(kù)存量位于歷年平均范圍中部。

目前,市場(chǎng)對(duì)于原油高價(jià)格的接受能力較之去年已經(jīng)有了很大提高;各國(guó)政府通過(guò)提高儲(chǔ)備等手段以應(yīng)付高油價(jià)。但是油價(jià)一旦突破歷史新高或再度沖擊80美元,新一輪石油危機(jī)也許又會(huì)擺在眼前。

政治經(jīng)濟(jì)事件引發(fā)油價(jià)攀升

近期,非洲重要產(chǎn)油國(guó)尼日利亞政治問(wèn)題也影響了國(guó)際油價(jià)走勢(shì)。尼日利亞警方上周四稱(chēng),當(dāng)天上午一名三歲英國(guó)女孩在尼南部產(chǎn)油區(qū)中心城市哈科特港遭綁架,被綁架女孩為當(dāng)?shù)匾幻饧凸と说呐畠?。上周三殼牌公司在尼日利亞南部的一個(gè)石油勘探平臺(tái)遭到武裝分子襲擊,5名工人被綁架,該平臺(tái)也被臨時(shí)關(guān)閉。美國(guó)飛馬期貨經(jīng)紀(jì)公司的分析師表示:“尼日利亞局勢(shì)相當(dāng)不穩(wěn)定,那里任何對(duì)石油產(chǎn)量中斷的威脅都會(huì)支撐油價(jià)。”

除地緣政治外,促使油價(jià)上升的另一原因是由于美國(guó)煉油廠(chǎng)故障和事故頻發(fā),減緩了汽油產(chǎn)量的增加,從而在夏季石油消費(fèi)旺季顯得供不應(yīng)求;而大量的投機(jī)商注資期市推高了油價(jià)。目前國(guó)際油價(jià)突破70美元整數(shù)關(guān)后繼續(xù)上升至73美元附近,富通銀行駐布魯塞爾的交易商表示,油價(jià)上漲太快的部分原因是一些投機(jī)商在第三季度開(kāi)始的第一天向期貨合約注入了更多的資金。即使是美國(guó)汽油庫(kù)存上升,對(duì)市場(chǎng)影響也不會(huì)太大。根據(jù)美國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),目前全美普通汽油平均零售價(jià)達(dá)到每加侖2.953美元,該價(jià)格自年初以來(lái)上漲了28%。

高油價(jià)下的投資機(jī)會(huì)

目前,原油期貨指數(shù)剛剛突破80美元回落到60美元后反彈的最后阻力為0.618位置,也正好是73美元左右,向上空間已經(jīng)打開(kāi),向上挑戰(zhàn)80美元可能性很大,而一旦80美元被突破,則期價(jià)有望挑戰(zhàn)100美元大關(guān)!

篇10

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē) 電力汽車(chē) 發(fā)展

1、新能源汽車(chē)的研究背景

起初各個(gè)國(guó)家開(kāi)始嘗試發(fā)展新能源汽車(chē)的主要原因是因?yàn)槭蛢r(jià)格持續(xù)飆升造成能源緊缺，次要原因是石油價(jià)格與日俱增，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重“人、車(chē)、自然”之間的矛盾愈加突出，人們不得不把目光重新放在節(jié)能與新能源汽車(chē)上。繼而提出了新能源汽車(chē)這個(gè)概念，并且嘗試電動(dòng)汽車(chē)，太陽(yáng)能汽車(chē)，燃料電池汽車(chē)，混合動(dòng)力汽車(chē)、等等。不過(guò)經(jīng)過(guò)了幾年的探索之后，人們發(fā)現(xiàn)這些模式都沒(méi)法從根本上解決問(wèn)題，只有純電動(dòng)汽車(chē)才能夠滿(mǎn)足代替石油消耗的根本目標(biāo)。面對(duì)全球越來(lái)越嚴(yán)峻的能源形勢(shì)和環(huán)保壓力，世界上主要的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)都開(kāi)始把新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力的重大戰(zhàn)略舉措。全球碳排放標(biāo)準(zhǔn)的推出強(qiáng)化了主要國(guó)家推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)普及的動(dòng)力的欲望，由于汽車(chē)排放的尾氣和工業(yè)進(jìn)程所帶來(lái)的污染給地球的生存環(huán)境帶來(lái)了日益嚴(yán)重的破壞，人類(lèi)務(wù)必在未來(lái)三十年內(nèi)盡可能的將碳排放量的指標(biāo)降到合理水平，而減低碳排放量保護(hù)生態(tài)環(huán)境很顯然比賺錢(qián)來(lái)的更為迫切更為緊急。推廣和普及純電動(dòng)汽車(chē)是非常有效手段而且也是降低碳排放量，減緩人與自然矛盾的重點(diǎn)方向。

近年來(lái)，曾支撐20世紀(jì)人類(lèi)文明高速發(fā)展的以煤炭、石油、太陽(yáng)能和天然氣為主的能源出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)，除了因?yàn)樗鼈兊膬?chǔ)藏量不斷減少以外，更加嚴(yán)重的是經(jīng)過(guò)科學(xué)家仔細(xì)科研發(fā)現(xiàn)，這些能源在使用后所產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w是溫室效應(yīng)的罪魁禍?zhǔn)祝鳛闇厥倚?yīng)氣體排放到大氣中后，人為的導(dǎo)致了全球變暖，引發(fā)了人類(lèi)對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展來(lái)源的廣泛關(guān)注和思考。

2、新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀

世界上最早的一輛可供人們實(shí)用的電動(dòng)汽車(chē)誕生于19世紀(jì)后半葉的1873年的英國(guó)，發(fā)明者是英國(guó)人羅伯特?戴維森。這比卡爾本茨（Karl Benz）和戴姆勒發(fā)明以汽油作為動(dòng)力的汽車(chē)還早了至少10年以上。戴維森發(fā)明的電動(dòng)汽車(chē)是一輛最為搭載貨物的貨車(chē)，只是用于日常生活運(yùn)送貨物需要，使用的技術(shù)是運(yùn)用化學(xué)原理將鋅、鐵、汞合金與硫酸進(jìn)行反應(yīng)成為一次電池。然后再?gòu)囊淮坞姵匕l(fā)展成二次電池，這樣看起來(lái)視乎稀松平常，并沒(méi)有什么很高的技術(shù)含量，但在當(dāng)時(shí)，這對(duì)于當(dāng)時(shí)的汽車(chē)行業(yè)來(lái)講是一次重大的技術(shù)變革，為后來(lái)的電動(dòng)汽車(chē)以及其他新能源汽車(chē)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的歷史意義。

進(jìn)入20世紀(jì)以后，隨著科技水平的不斷提高，內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，美國(guó)福特公司在1908年推出了T型車(chē)，而T型車(chē)的問(wèn)世代表著以流水線(xiàn)這樣的工廠(chǎng)式的發(fā)展方式大規(guī)模的批量生產(chǎn)汽車(chē)致使汽油機(jī)汽車(chē)大量普及，這樣一來(lái)在技術(shù)上存在著技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)性能上的不足，使得電動(dòng)汽車(chē)一直處于萎縮態(tài)勢(shì)。即便如此，發(fā)展新能源汽車(chē)逐步代替汽油汽車(chē)依然是各國(guó)爭(zhēng)相研究突破的課題。

發(fā)達(dá)國(guó)家得益于其雄厚的財(cái)力和科學(xué)技術(shù)水平還有政府給予高度的重視和支持，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)研發(fā)，批量化生產(chǎn)的支持，優(yōu)惠，補(bǔ)貼，減免的扶持政策，使得一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)初步建立了一些純電動(dòng)汽車(chē)系統(tǒng)，并且正在進(jìn)行實(shí)用化運(yùn)行和試運(yùn)營(yíng)。

3、我國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀

自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位的不斷提高，人民的生活水平和購(gòu)買(mǎi)能力的不斷提高，國(guó)民對(duì)汽車(chē)的需求急劇增長(zhǎng)，達(dá)到了可以用爆炸式的詞語(yǔ)來(lái)形容的程度，汽車(chē)現(xiàn)階段燒掉了石油的75%左右，這還不算未來(lái)?yè)碛衅?chē)的人越來(lái)越多還可能形成的新的需求。 現(xiàn)在中國(guó)石油短缺，很大程度上都需要依靠進(jìn)口，來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)石油短缺的人，但進(jìn)口石油價(jià)格高漲昂貴不談，其來(lái)源還沒(méi)有保障。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)的汽車(chē)必須要找到石油的替品。而這么一來(lái)，對(duì)燒油的汽車(chē)車(chē)來(lái)說(shuō)純電動(dòng)車(chē)在未來(lái)就很有可能就會(huì)代替石油。并且如果純電力汽車(chē)普及了勢(shì)必會(huì)引起一場(chǎng)新的技術(shù)革命，并且會(huì)成為未來(lái)汽車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)。

我國(guó)的新能源汽車(chē)-純電動(dòng)汽車(chē)的研究起步較發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)起步較晚，開(kāi)始于20世紀(jì)60年代，在90年代時(shí)掀起了一股電動(dòng)汽車(chē)熱，國(guó)內(nèi)的一些汽車(chē)研究所和部分高校，還有一些汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)純電力汽車(chē)，并且取得了一些成。而在過(guò)去的十年里，中國(guó)已經(jīng)取得了純電力摩托車(chē)全球老大的位置，但在汽車(chē)工業(yè)里卻始終都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。不過(guò)在電力汽車(chē)的技術(shù)開(kāi)發(fā)上，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距并不明顯，甚至可以說(shuō)是處于同一起跑線(xiàn)上，有不少的國(guó)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我國(guó)的電力汽車(chē)研發(fā)水平同發(fā)達(dá)國(guó)家的水平最大的差距也不會(huì)超過(guò)六年，并且在未來(lái)很有可能會(huì)超越這些國(guó)家，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

4、新能源汽車(chē)的原理與分類(lèi)

新能源汽車(chē)包括電動(dòng)汽車(chē)、生物燃料汽車(chē)、氫燃料、氣體燃料汽車(chē)。新能源汽車(chē)是指除汽油、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)之外所有其它能源汽車(chē)。電動(dòng)車(chē)是以電能作為原始動(dòng)力、由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。一般采用高效率的充電電池或者燃料電池來(lái)作為電動(dòng)汽車(chē)的動(dòng)力源。電能一般來(lái)說(shuō)是二次能源，是通過(guò)一次能源轉(zhuǎn)化而來(lái)，它可以來(lái)源于自然界風(fēng)能、水能、熱能、太陽(yáng)能等多種方式。在其形態(tài)上，電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)的汽車(chē)并沒(méi)有明顯的區(qū)別，它們主要的區(qū)別也就在于動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，其他部分無(wú)異。

同電動(dòng)汽車(chē)不同的地方是，傳統(tǒng)以燃燒汽油作為動(dòng)力來(lái)源的汽車(chē)是以液態(tài)的汽油或柴油為燃料，以燃油發(fā)動(dòng)機(jī)為驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。而生物燃料汽車(chē)是指燃用摻有生物燃料之燃油抑或是燃用生物燃料的汽車(chē)。氫燃料汽車(chē)是指以氫為主要能量驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)。氣體燃料汽車(chē)則是利用可以燃燒的氣體作能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)。汽車(chē)上的氣體代用燃料種類(lèi)有很多，最為常見(jiàn)的是液化石油氣和天然氣。而氣體燃料汽車(chē)分為雙燃料汽車(chē)和兩用燃料汽車(chē)、專(zhuān)用氣體燃料汽車(chē)。除此以外，還有利用太陽(yáng)能、原子能等其它能量形式驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)。多種多樣的新能源汽車(chē)究竟哪一種會(huì)成為21世紀(jì)新能源汽車(chē)的主流大勢(shì)，就目前還看，還不明顯。

新能源汽車(chē)的發(fā)展面臨的許多問(wèn)題，技術(shù)問(wèn)題，市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題，配套設(shè)施問(wèn)題，消費(fèi)觀(guān)念問(wèn)題，環(huán)保問(wèn)題，這一系列得以妥善的解決，新能源汽車(chē)才會(huì)又好又快的發(fā)展。