導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇森林防火應(yīng)急知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:森林防火 預(yù)防 措施

1、森林火災(zāi)危害

森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說(shuō):“一點(diǎn)星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹(shù)干和樹(shù)根被燒傷,影響樹(shù)木的生長(zhǎng),降低樹(shù)木的利用價(jià)值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水早風(fēng)沙災(zāi)害,破壞環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。

森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量動(dòng)物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國(guó)家人民帶來(lái)?yè)p失。

2、森林防火現(xiàn)狀

(1)我國(guó)整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來(lái)未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來(lái)政府所做的積極方面的工作有極大的關(guān)系。目前,我國(guó)已通過(guò)頒布各項(xiàng)防火條例,將森林火災(zāi)的防治工作從預(yù)防到問(wèn)責(zé)均形成一套上升至法律高度的有效的防火機(jī)制,但是由于時(shí)代的更進(jìn),我國(guó)防治森林火災(zāi)的機(jī)制還不夠完善。

(2)我國(guó)主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀近年來(lái),隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內(nèi)需的政策,旅游業(yè)日益發(fā)達(dá),故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景區(qū)在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時(shí)也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險(xiǎn)高危地區(qū)另外我國(guó)各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對(duì)于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)旅游區(qū)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區(qū),可能由于宣傳政策不到位,群眾對(duì)于保護(hù)國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)的思想政治覺(jué)悟不高,極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險(xiǎn)或人工森林火險(xiǎn)。

3、森林防火工作中存在的問(wèn)題

(1)森林防火工作中預(yù)防森林火災(zāi)中存在的困難及問(wèn)題我國(guó)很多防火區(qū)域位于幾個(gè)省市地區(qū)交界處或位于多個(gè)市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢(shì)過(guò)界,大大增加了撲救工作的難度。我國(guó)森林中的交通不便,林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實(shí)施,我國(guó)人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。

(2)森林防火工作中撲救方面存在的問(wèn)題。我國(guó)森林火災(zāi)快速撲救隊(duì)伍不整,在發(fā)生緊急情況時(shí),很難及時(shí)撲救,導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大,損失嚴(yán)重。由于我國(guó)森林防火方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,我國(guó)大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍的裝備相對(duì)于國(guó)際水準(zhǔn)相當(dāng)落后,僅有消防鏟等簡(jiǎn)陋的工具使森林,且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍偏低,我國(guó)防火撲火隊(duì)伍很難開(kāi)展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓(xùn),且這類隊(duì)伍不具備撲滅森林大火的能力。

4、森林防火工作應(yīng)對(duì)措施

(1)有關(guān)火源管理方面有效措施為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施,提出以下原則,即,三級(jí)風(fēng)以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經(jīng)縣級(jí)森林防火部門批準(zhǔn)的不燒;沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的不燒;沒(méi)有組織好撲火隊(duì)的不燒;沒(méi)有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實(shí)踐角度來(lái)看,以上原則還需要以人為本適時(shí)變通,如當(dāng)個(gè)人野外活動(dòng)或家族祭祀時(shí),領(lǐng)導(dǎo)不可能在場(chǎng),所以,還要靠個(gè)人思想覺(jué)悟的提高。

(2)有關(guān)撲救工作方面有效措施。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風(fēng)向擴(kuò)大且不容易撲滅,人們對(duì)于科學(xué)撲救的知識(shí)掌握不夠,貿(mào)然撲救不但不會(huì)控制火勢(shì)還可能引發(fā)生命危險(xiǎn)。在要求人民群眾撲救森林火災(zāi)的時(shí)候要堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到?jīng)_突時(shí),一定要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為主要。

5、森林火災(zāi)預(yù)防管理

5.1 提高群眾防火意識(shí)以預(yù)防為主

各級(jí)政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納人財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識(shí)。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具的作用。在進(jìn)人防火期和節(jié)假日期間,普遍開(kāi)展宣傳周、宣傳月活動(dòng),把防火宣傳工作切實(shí)做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶上門宣傳的同時(shí),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書》,達(dá)到提高全民森林防火的意識(shí)。只有通過(guò)宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處,使其轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到森林資源帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,真正從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,才能自覺(jué)參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。

5.2 強(qiáng)化火源管理控制野外火源

進(jìn)入森林防火期,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對(duì)傳統(tǒng)祭祀活動(dòng),倡導(dǎo)文明祭祀,用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動(dòng)。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,公布防火專線電話,保證整個(gè)防火工作指揮有力,信息暢通,及時(shí)安排部署森林防火工作,把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化,層層簽訂責(zé)任狀,將每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人,并與在林區(qū)施工的每個(gè)單位簽定防火協(xié)議書。使每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實(shí)做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,只有排出火災(zāi)隱患,做到萬(wàn)無(wú)一失,才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇2

我村山地面積約600畝，地處城區(qū)邊緣，森林火災(zāi)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市美化威脅極大，特別近幾年水災(zāi)已成村民的隱患，若再有森林火災(zāi)的發(fā)生，樹(shù)木減少，水土流失勢(shì)必加重水災(zāi)隱患。為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，根據(jù)本村實(shí)際情況，制訂2009年森林防火工作預(yù)案。

一、落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

要把森林防火工作擺上重要議事日程，繼續(xù)將山林分片，由村兩委干部負(fù)責(zé)包山頭，做到人員到位、責(zé)任落實(shí)到人，確保萬(wàn)無(wú)一失。每逢清明、重陽(yáng)等重要節(jié)日，組織全體村干部，集中時(shí)間精力，上山宣傳和防范，同時(shí)輪流安排值班，確保節(jié)日期間森林安全。

二、加大森林防火宣傳力度。

加強(qiáng)思想教育，教育主要內(nèi)容：《森林法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火實(shí)施辦法》、《**市森林火災(zāi)處罰規(guī)定》以及我村的一些鄉(xiāng)規(guī)民約和處罰規(guī)定。在進(jìn)山路口設(shè)防火警示牌，定期利用標(biāo)語(yǔ)、期刊、墻報(bào)、宣傳單、會(huì)議等形式，廣泛宣傳森林防火的重要性。做到今年至少出防火?？?期，防火宣傳材料200—800分，及時(shí)張掛大幅防火標(biāo)語(yǔ)，以增加全民的防火意識(shí)。

三、強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)禁火種上山。

我村堅(jiān)持護(hù)林員巡山制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員其管理與監(jiān)督。在重大節(jié)日期間，組織人員對(duì)上山路口設(shè)卡把關(guān)，禁止火種帶上山，杜絕火災(zāi)隱患，做到本村轄區(qū)內(nèi)山山有人管。

四、加強(qiáng)值班制度和應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)。

l、加強(qiáng)值班制度。在重要節(jié)日期間，我村森林防火機(jī)構(gòu)都保持高度戒備，豎持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各山頭設(shè)立相應(yīng)的嘹望觀察點(diǎn)，及時(shí)掌握火情動(dòng)向，一旦發(fā)現(xiàn)火情迅速報(bào)告。

2、加強(qiáng)應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)。組織撲火隊(duì)伍，成立消防應(yīng)急分隊(duì)，由村干部、保安人員等組成，共30人，其中專業(yè)隊(duì)10人，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的滅火知識(shí)教育訓(xùn)練，如有火情可立即赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

五、火災(zāi)處置

1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的人員，應(yīng)立即向村、街道報(bào)告。

2、接到森林火災(zāi)報(bào)告后，馬上召集應(yīng)急分隊(duì)，根據(jù)情況迅速部署，立即上山撲救，并要求分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告在應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)付不來(lái)的情況下請(qǐng)求支援。

3、村防火應(yīng)急分隊(duì)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)住在發(fā)生火災(zāi)地區(qū)周邊的群眾進(jìn)行疏散。

4、嚴(yán)格執(zhí)行余火守崗制度。

5、器具配備及后勤保障。應(yīng)對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行撲火常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，并要儲(chǔ)備一定數(shù)量的砍刀、2號(hào)或3號(hào)撲火工具、滅火彈。要切實(shí)做好后勤保障工作，對(duì)撲火人員所需的食品、飲水、救護(hù)用品、照明設(shè)備等都要確保供應(yīng)到位。

6、火情監(jiān)控。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離現(xiàn)場(chǎng)。明火撲滅之后，必須留足力量繼續(xù)消滅暗火，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，要指定專人負(fù)責(zé)到底。

7、火案查處?；馂?zāi)發(fā)生后，要配合市林業(yè)局及林業(yè)公安對(duì)森林火災(zāi)起因、受害面積、過(guò)火面積和林木損失等鑒定工作。

篇3

關(guān)鍵詞森林防火工作;問(wèn)題;對(duì)策;浙江衢州;航埠鎮(zhèn)

衢州市航埠鎮(zhèn)下轄43個(gè)村。全鎮(zhèn)總面積6 595.27 hm2，林地面積5 579.93 hm2，占84.6%，森林覆蓋率83.4%。近年來(lái)，森林火災(zāi)雖然在逐年減少，但是森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)對(duì)該鎮(zhèn)森防工作存在的問(wèn)題及對(duì)策作一探討。

1存在的問(wèn)題

一是有的村領(lǐng)導(dǎo)還存在思想麻痹。部分村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)不夠，僥幸心理突出，重?fù)渚?、輕預(yù)防，各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施未及時(shí)到位，造成森林防火被動(dòng)的局面。二是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過(guò)廣播、宣傳車等形式開(kāi)展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識(shí)比較淡薄，對(duì)老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預(yù)防措施不到位，對(duì)重要時(shí)段、地段的防火宣傳及預(yù)防措施不力，違規(guī)野外用火現(xiàn)象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識(shí)不能真正普及到群眾中去。三是資金短缺。森林防火資金投入不足，撲火裝備配備不齊，撲火隊(duì)伍力量弱，防火物資儲(chǔ)備不夠。四是野外用火管理不嚴(yán)。野外用火管理不嚴(yán)，隨意燒荒、燒田坎等違法用火現(xiàn)象十分嚴(yán)重，管護(hù)責(zé)任不到位。五是對(duì)肇事者查處不力。發(fā)生火災(zāi)火警后不能及時(shí)查處肇事者;而且對(duì)于查到的肇事者處罰偏輕，或處以少量罰款，或判以緩刑，特別是肇事者為高齡老人時(shí)，因年老體弱、生活困難、無(wú)力賠付經(jīng)濟(jì)損失等原因，更為難辦。六是培訓(xùn)不足。航埠鎮(zhèn)雖然成立了森林防火應(yīng)急小分隊(duì)，但是隊(duì)員撲火知識(shí)缺乏，實(shí)戰(zhàn)能力差，特別是村級(jí)撲火隊(duì)員更加缺乏撲火知識(shí)及自救知識(shí)，存在較大的撲救安全隱患。同時(shí)，鎮(zhèn)、村的森林防火指揮員現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救能力不足。

2對(duì)策

防火責(zé)任重于泰山。森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，森林火災(zāi)已成為破壞森林資源安全的頭號(hào)殺手，嚴(yán)重威脅“生態(tài)航埠”、“平安航埠”建設(shè)。針對(duì)航埠鎮(zhèn)森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和森林防火工作中存在的問(wèn)題，提出如下對(duì)策。

2.1加強(qiáng)森林防火的宣傳力度

一是加大標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)宣傳形式的宣傳力度，立足專業(yè)性、政策性和警示性的宣傳;二是擴(kuò)大宣傳范圍，可采用廣播電視等媒體手段，采用專題討論、案例分析等進(jìn)行多形式、全方位的宣傳;三是要把森林防火的基本知識(shí)寫入宣傳小冊(cè)，從幼兒和小學(xué)就開(kāi)始教育;四是定期對(duì)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行森林防火知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)宣傳教育真正喚起全社會(huì)聯(lián)合起來(lái)，消滅森林火災(zāi)的意識(shí)[1-2]。

2.2建立聯(lián)防體系，加強(qiáng)專職隊(duì)伍建設(shè)

村與村之間應(yīng)建立聯(lián)防機(jī)制。如果各自為政，勢(shì)必勢(shì)單力薄，貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災(zāi)，八方支援”的精神，建立和完善聯(lián)防機(jī)制，實(shí)行不定期情況通報(bào)，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。另外，森林防火要切實(shí)加強(qiáng)2支隊(duì)伍建設(shè)，一是巡山護(hù)林隊(duì)伍。要定時(shí)間、定地段、定職責(zé)，明晰巡山護(hù)林人員責(zé)權(quán)利，深化督查考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行巡山護(hù)林人員責(zé)任追究制，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到山、落實(shí)到人。二是建立專職的撲火隊(duì)伍，強(qiáng)化專職隊(duì)伍的防火訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)水平，配齊配強(qiáng)消防設(shè)施，做好打硬仗、打大仗的人力和物資準(zhǔn)備[3]。

2.3建立防火應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化火源管理

應(yīng)以鎮(zhèn)為單位，編制防火預(yù)案，要以火情受理、人員組織、物資調(diào)配、火場(chǎng)指揮、應(yīng)急管理等為重點(diǎn)，研究制定一套完整的可行性的方案，這樣才能做到臨危不亂、從容指揮、科學(xué)撲火，將損害降低到最低限度。野外用火點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，必須堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針，嚴(yán)格實(shí)行野外用火管理審批規(guī)定。在進(jìn)行野外用火管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善《野外用火管理制度》，各村根據(jù)各自農(nóng)、林事活動(dòng)情況，養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣，從根本上管好野外火源，確保森林資源安全。

2.4加大森林防火的資金投入

對(duì)于森林防火的資金投入應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)多渠道投入。多方籌措解決森林防火經(jīng)費(fèi)。森林防火工作是全社會(huì)的責(zé)任，要按照森林防火費(fèi)用政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制以及森林火災(zāi)有償防控和救助模式。把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)專戶保管，由森林防火指揮部編制使用計(jì)劃，用于森林防火安全宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用、撲火隊(duì)伍建設(shè)、撲火設(shè)備購(gòu)置、防火道、生物防火林帶建設(shè)、安全責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、森林火災(zāi)撲救經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支。同時(shí)，森林火災(zāi)撲救機(jī)制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林消防隊(duì)撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的費(fèi)用，將由森林火災(zāi)的肇事單位和個(gè)人支付。對(duì)于火災(zāi)原因不明的，由林權(quán)所有者支付。通過(guò)這些措施和辦法，森林防火應(yīng)該會(huì)比原來(lái)有更大更多的資金投入[4]。

2.5完善相關(guān)制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

完善相關(guān)制度，以解決新形勢(shì)下不斷涌現(xiàn)的新問(wèn)題。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加大對(duì)森林防火工作的考核力度，層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書》，明確森林防火責(zé)任，層層部署抓落實(shí)。各村應(yīng)在遵守《森林防火條例》的前提下，體現(xiàn)本地特色，符合實(shí)際情況。做到由上而下形成一套有系統(tǒng)的專門針對(duì)森林火災(zāi)的制度，真正做到有章可依。在內(nèi)容上，應(yīng)更明確責(zé)任機(jī)制，落實(shí)好防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使得森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能獲得明確的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于森林火災(zāi)的預(yù)防或者撲救有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于違章用火和火災(zāi)肇事者，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲罰，還要進(jìn)行法律制裁，真正做到“獎(jiǎng)賞分明、責(zé)罰明確”。

3參考文獻(xiàn)

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[2] 朱新明，楊登貴，毛家福.利用“村規(guī)民約”創(chuàng)新基層森林防火工作機(jī)制[J].森林防火，2010(1):26-29.

篇4

為進(jìn)一步全面落實(shí)森林防火責(zé)任，切實(shí)治理林區(qū)野外非法用火，確保森林資源安全，全面貫徹落實(shí)《州森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)州森林防火行政執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，全面做好今冬明春森林草原防火工作，現(xiàn)就做好森林草原防火工作作如下通知：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好森林草原防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)建設(shè)美麗生態(tài)、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項(xiàng)目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作，認(rèn)真分析當(dāng)前森林草原防火工作形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好森林草原防火工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排，周密部署，采取有力措施，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。

二、增添措施，全面做好森林草原防火工作

一是落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。要采取有力措施，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，層層落實(shí)防火責(zé)任，切實(shí)將防火責(zé)任落實(shí)到具體科室、班組、個(gè)人，形成橫向到邊、縱向到底的完整責(zé)任鏈，嚴(yán)防因責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。

二是加強(qiáng)護(hù)林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項(xiàng)目指揮部要將野外用火納入項(xiàng)目管理，嚴(yán)禁無(wú)序用火。全面開(kāi)展防火安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查，通過(guò)自查互查，全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí)，各施工項(xiàng)目指揮部在停止施工前，要對(duì)用電進(jìn)行全面清理，對(duì)暫時(shí)不用的線路，要切斷電源，對(duì)老舊線路要及時(shí)清理。要加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理，嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)事故。要加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防管理不到位引發(fā)草原森林火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促及時(shí)整改到位。

三是加強(qiáng)防火宣傳教育。全面宣傳和執(zhí)行《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區(qū)野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等森林防火相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)強(qiáng)化民工安全用電、用火教育，對(duì)看守工棚人員要進(jìn)行專題防火培訓(xùn)，增強(qiáng)防火意識(shí)。防火教育要堅(jiān)持知識(shí)性和實(shí)用性相結(jié)合，既要宣傳防火有關(guān)法律法規(guī)及防火知識(shí)，又要針對(duì)火災(zāi)案例和我州防火形勢(shì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電，通過(guò)多角度、多形式、多層次宣傳教育，不斷提高防火意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

四是強(qiáng)化火源管理。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)火源管理，針對(duì)民工駐地、施工場(chǎng)所等重要部位火源管理任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)要采取有效措施，強(qiáng)化源頭管理，堅(jiān)決做到人走火滅。

篇5

為貫徹落實(shí)3月20日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我區(qū)的森林防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，高度重視防火工作。

森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。據(jù)國(guó)家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)3600余起，近百人傷亡，99％的起火原因均屬農(nóng)事用火、燒荒、上墳燒紙等人為引發(fā)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從本區(qū)情況來(lái)看，全區(qū)生態(tài)林、涵養(yǎng)林覆蓋面大，苗木生產(chǎn)基地多，居民野外用火等防火不利因素依然存在，加之清明祭掃即將來(lái)臨，防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)森林防火的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性，站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)做好森林防火工作。

二、采取有效措施，抓好相關(guān)工作落實(shí)。

（一）強(qiáng)化火源管理，排查火險(xiǎn)隱患。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門要把森林防火隱患排查作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作之一，要著重抓好重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段的隱患排查工作。當(dāng)前，要要迅速組織人員進(jìn)行一次踏勘檢查，發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)有墳地的要進(jìn)行登記，并上門告知用火安全。發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)枯枝雜草密集的，要及時(shí)組織人員進(jìn)行清理且?guī)С隽值赝咨铺幚?。區(qū)森林防火主管部門要組織力量，對(duì)墓地、生態(tài)公益林和大型苗木生產(chǎn)基地進(jìn)行全面檢查，將檢查情況納入到林業(yè)養(yǎng)護(hù)年度考核或者農(nóng)業(yè)年終考核。各養(yǎng)護(hù)社和苗圃抓緊在林區(qū)和苗圃地邊緣及時(shí)清除林緣枯草，開(kāi)設(shè)2米以上的防火線,阻隔火源蔓延。要加強(qiáng)農(nóng)事用火、上墳燒紙等火源管理。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高防火意識(shí)。各單位要積極廣泛地開(kāi)展森林防火宣傳教育工作，充分利用電視、廣播、社區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳森林防火的重要性,普及森林防火法律法規(guī)和森林火災(zāi)預(yù)防撲救知識(shí)，讓廣大群眾共同關(guān)心和重視森林防火工作，提高防火意識(shí)。倡導(dǎo)市民倡導(dǎo)文明祭祀，努力實(shí)現(xiàn)平安清明。在公墓、生態(tài)公益和大型苗木生產(chǎn)基地的顯要處設(shè)置防火護(hù)林警告警示標(biāo)志、標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)有關(guān)森林防火《倡議書》，告知群眾安全用火知識(shí)和注意事項(xiàng)。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守，抓好應(yīng)急備戰(zhàn)。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門要安排人員，加強(qiáng)值班。公墓、生態(tài)公益林和大型苗木生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域的管理部門也要落實(shí)人員，建崗定人，安排24小時(shí)值班工作制度。一旦發(fā)生火警，要及時(shí)組織撲救和逐級(jí)上報(bào)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位、森林防火宣傳工作到位、火源管理到位、責(zé)任追究到位。各有關(guān)部門要密切配合，通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，共同搞好森林防火工作。林業(yè)主管部門要把森林防火擺在突出位置抓緊抓好，消防部門要切實(shí)做好消防應(yīng)急備戰(zhàn)。其他相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。森林防火部門要加強(qiáng)對(duì)各部門防火措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

篇6

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，我市的森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針和把森林火災(zāi)損失降到最低限度的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防撲救措施，主動(dòng)克服各種困難，及時(shí)有效地遏制了火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭，全市的森林防火工作取得了無(wú)重特大火災(zāi)發(fā)生，無(wú)撲火人員傷亡事故，各項(xiàng)指標(biāo)處在全省前列的良好成績(jī)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市今年的森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是上半年森林火災(zāi)成倍增長(zhǎng)。早春時(shí)期由于受干旱氣候影響，森林火災(zāi)頻頻發(fā)生，1-9月份全市發(fā)生森林火災(zāi)、火警計(jì)29起，受害森林面積1922畝，森林火災(zāi)的發(fā)生率和受害率比去年同期成倍增長(zhǎng)，確保全年森林防火各項(xiàng)控制目標(biāo)的完成，任務(wù)十分艱巨。二是預(yù)防工作基礎(chǔ)較為薄弱。部分干部群眾森林防火思想有所松懈，存在著厭戰(zhàn)情緒，缺乏長(zhǎng)期持續(xù)抗大災(zāi)的準(zhǔn)備；部分林區(qū)火源管理組織不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林人員配備不到位，有的地方常年無(wú)護(hù)林人員，缺乏火源管理隊(duì)伍和有效的監(jiān)督手段；少數(shù)地方森林防火宣傳教育還有盲區(qū)，特別是對(duì)老年人、癡呆人、小孩等這些弱勢(shì)人群的宣傳教育不到位，一些老年人上山勞動(dòng)、上墳祭祖隨意用火和隨意吸煙的情況時(shí)有發(fā)生；個(gè)別林區(qū)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位，遇有火災(zāi)以后就無(wú)所適從，手忙腳亂。三是森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn)大。我市已的近一個(gè)月沒(méi)有下雨，氣候十分干燥，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年11月至明年2月，我市雨量偏少，氣溫偏高，火險(xiǎn)等級(jí)較高；同時(shí)，我市目前森林植被資源較為豐富，森林火險(xiǎn)隱患問(wèn)題突出。

面對(duì)今年我市森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。要充分認(rèn)識(shí)到，做好森林防火是保護(hù)森林資源，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作；是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措；也是我市建設(shè)生態(tài)市和打造“平安湖州”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們必須要認(rèn)真分析和研究當(dāng)前我市森林防火工作面臨的困難和解決辦法，從實(shí)踐“三個(gè)代表”，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確政績(jī)觀和提高執(zhí)政能力的高度，來(lái)充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把森林火災(zāi)作為當(dāng)前生態(tài)建設(shè)中最具威脅性的災(zāi)害，認(rèn)真做好、做實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和撲救工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度

森林防火工作涉及面廣，工作難度大，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門要按照確保不發(fā)生重特大火災(zāi)，確保不出現(xiàn)人員傷亡事故，減少和降低火災(zāi)損失的目標(biāo)要求，堅(jiān)持森林防火預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

一要加大火源管理力度。進(jìn)入冬季防火期后，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民自治組織，要全面開(kāi)展巡查，加大火源管理力度。組織建立野外用火監(jiān)督巡查隊(duì)伍，有條件的地方以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一落實(shí)巡查人員、交通工具和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)源頭管理力度。

二要加大重點(diǎn)火險(xiǎn)預(yù)防力度。對(duì)上山人員集中易引發(fā)火災(zāi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域，要采取更加嚴(yán)密的防范措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行死看死守，確保安全。

三要加大重點(diǎn)對(duì)象教育力度。對(duì)老年人、兒童、癡呆人等特殊人群，要組織開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，特別是要對(duì)癡呆人員，鄉(xiāng)村要進(jìn)行調(diào)查登記，同時(shí)也要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)游客的防火教育工作。

四要加大輿論宣傳力度。林區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)森林防火的宣傳工作，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等宣傳工具，多形式、全方位地開(kāi)展預(yù)防和撲救知識(shí)的宣傳教育。要把森林防火同生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同建設(shè)“平安湖州”結(jié)合起來(lái)，同“四城聯(lián)創(chuàng)”結(jié)合起來(lái)。在森林防火期間，林區(qū)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車到各鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回宣傳，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、通告到村，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和輿論氛圍，使森林防火家喻戶曉，人人皆知，提高全民防火意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

五要加大撲救隊(duì)伍建設(shè)力度。近幾年來(lái)，隨著森林防火任務(wù)的越來(lái)越重，各級(jí)政府都普遍建立了森林消防隊(duì)伍，不斷完善了撲火裝備，這支隊(duì)伍的建立為我市森林火災(zāi)的撲救發(fā)揮了重要的作用。但是，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在人員不落實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)定、設(shè)備保管不善、機(jī)器完好率較低、難于適應(yīng)日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)等問(wèn)題。為此，各地要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真抓好撲救人員的落實(shí)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和安全知識(shí)教育，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化管理。對(duì)風(fēng)力撲火機(jī)等設(shè)備要落實(shí)專人保管，全面進(jìn)行一次維修保養(yǎng)，并配備好足夠的燃料。在高火險(xiǎn)天氣，要確保人員和設(shè)備進(jìn)入戒備狀態(tài)，確保一有火情能拉得出，打得響，力爭(zhēng)打早、打小、打了，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

篇7

近年來(lái)，我區(qū)森林防火工作在工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力構(gòu)建組織指揮、預(yù)測(cè)監(jiān)控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，采取有效措施，組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應(yīng)急救援隊(duì)伍，有力提高了森林火災(zāi)撲救能力。目前有森林消防專業(yè)隊(duì)伍7支 115人，森林管護(hù)人員521人，森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的森林應(yīng)急救援隊(duì)伍。

一、加大人財(cái)物投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。區(qū)政府將森林消防專業(yè)隊(duì)的管理經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算，每年投入資金55萬(wàn)元，按區(qū)防火指揮部的部署，經(jīng)面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選，聘用了20名優(yōu)秀青年，組成區(qū)級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)。主要擔(dān)負(fù)撲救森林火災(zāi)、森林防火宣傳、防洪救災(zāi)及其它應(yīng)急救援工作。各街道結(jié)全各自實(shí)際組建了15人的消防中隊(duì)，主要擔(dān)負(fù)撲救森火災(zāi)、地面巡查火情的任務(wù)。全區(qū)共有7輛森林消防指揮車、  7輛消防運(yùn)兵車，建立區(qū)、街防火物資儲(chǔ)備庫(kù)8個(gè)，風(fēng)力滅火機(jī)580臺(tái)、滅火水槍180支、對(duì)講機(jī)443臺(tái)、二號(hào)工具等     2000余把。

二、嚴(yán)格管理，切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。森林消防專業(yè)隊(duì)自組建以來(lái)，緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓(xùn)、精打”的原則，嚴(yán)要求，強(qiáng)訓(xùn)練，精管理，努力打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化消防隊(duì)伍。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。消防隊(duì)制訂各種規(guī)章制度，以制度管人，以機(jī)制激勵(lì)人，嚴(yán)格按照制度辦事，真正使這支隊(duì)伍能夠隨時(shí)拉得出去、隨時(shí)用得上去。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。為了提高隊(duì)員們的防火知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，隊(duì)部專門聘請(qǐng)專業(yè)理論水平高、撲火經(jīng)驗(yàn)豐富的武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)的教官，每天為隊(duì)員們進(jìn)行2個(gè)小時(shí)的專業(yè)課程授課和技能訓(xùn)練。通過(guò)學(xué)習(xí)，使隊(duì)員們掌握了森林防火專業(yè)知識(shí)、森林消防理論知識(shí)、滅火技能與安全常識(shí)、滅火器材及器具裝卸和操作等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，為完成火場(chǎng)撲救打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三軍事化要求，高標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練。區(qū)林業(yè)局制定了《***區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)管理實(shí)施綱要》，該綱要針對(duì)每名隊(duì)員的工作實(shí)際、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、職責(zé)履行、一日生活等內(nèi)容都進(jìn)行了規(guī)范，依照軍事化要求進(jìn)行訓(xùn)練管理。定期組織全區(qū)隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高業(yè)務(wù)技能。消防隊(duì)還制訂了完善的訓(xùn)練計(jì)劃，經(jīng)常性地組織隊(duì)員進(jìn)行體能、耐力、野外訓(xùn)練。隊(duì)員們每天都要進(jìn)行野外拉練跑步，每周都要安排戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、滅火機(jī)具使用與維修保養(yǎng)以及體能訓(xùn)練等科目。四是運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)科學(xué)撲救火災(zāi)。根據(jù)實(shí)際作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，森林消防專業(yè)隊(duì)自行創(chuàng)建了一套現(xiàn)場(chǎng)撲救森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)從數(shù)據(jù)管理入手，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，將森林火災(zāi)指揮和管理全部信息化，并運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)指揮管理智能化、數(shù)字化和自動(dòng)化，保證了森林火災(zāi)撲救決策的科學(xué)化。

    三、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要定期組織開(kāi)展防火滅火工作大排查，確保“四個(gè)到位”，即：組織人員落實(shí)到位，思想教育落實(shí)到位，工具設(shè)備落實(shí)到位，物資保障落實(shí)到位。要有針對(duì)性地經(jīng)常開(kāi)展撲火隊(duì)伍演練，集中住宿，一遇火警能迅速拉得出，用得上。隊(duì)員經(jīng)常對(duì)各地火源管理工作進(jìn)行督查。使林區(qū)在森林防火期封山清山，嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，堅(jiān)決管住、管嚴(yán)一切火源進(jìn)入森林。防火期，要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)禁止”，嚴(yán)禁一切野外用火。一旦發(fā)生火情，務(wù)求打早、打小、打了。重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)要增加了望臺(tái)、了望哨，重點(diǎn)時(shí)期務(wù)必堅(jiān)持日夜巡邏。要確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦發(fā)生火情，立即報(bào)告，快速反應(yīng)，妥善處理。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作。我局集中時(shí)間，利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等多種形式，加大森林防火宣傳教育力度，使森林防火工作真正變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。做好森林防火法規(guī)的宣傳，對(duì)違規(guī)用火、引發(fā)火災(zāi)的典型案件，要做到查處一案，教育一方，增強(qiáng)群眾防火滅火的法制觀念

四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高隊(duì)員的素質(zhì)。區(qū)邀請(qǐng)了南京森林警察學(xué)院姚樹(shù)人教授和省防火辦專家進(jìn)行授課；森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序及安全撲救常識(shí)；森林火災(zāi)案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及取證等幾個(gè)內(nèi)容。全體學(xué)員參觀了小珠山景區(qū)森林防火器材庫(kù)并觀摩了森林消防器具等以水滅火現(xiàn)場(chǎng)演練。培訓(xùn)的形式多樣，既有理論知識(shí)及多媒體講解，風(fēng)力滅火機(jī)維護(hù)維修，做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)熱情高、紀(jì)律好。通過(guò)培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的人員系統(tǒng)掌握了森林防火專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，增強(qiáng)了對(duì)森林火災(zāi)案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及取證的理解和認(rèn)識(shí)，提高了撲救森林火災(zāi)的組織協(xié)調(diào)能力和安全撲救能力，培訓(xùn)班達(dá)到預(yù)期目的。這次培訓(xùn)班舉辦得非常必要，目的明確、內(nèi)容充實(shí)、實(shí)用性強(qiáng)，對(duì)今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后，一定認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次培訓(xùn)的內(nèi)容，將所學(xué)到知識(shí)運(yùn)用到今后的森林防火工作中，充分發(fā)揮森林防火業(yè)務(wù)骨干和森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的作用，在自己的工作崗位上為森林防火事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

為做好今冬明春的森林防火工作，貫徹落實(shí)省、市森林防火精神，我區(qū)以廣泛宣傳為先導(dǎo)，以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ)，以全面準(zhǔn)備為保障，從以下幾個(gè)方面做準(zhǔn)備

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任。要嚴(yán)格按照森林防火條例，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀。責(zé)任必須分解到每個(gè)林區(qū)、地塊、每個(gè)人頭、每個(gè)山頭、每個(gè)墳頭。包括“五清”、責(zé)任區(qū)、日常巡查等工作都要把責(zé)任、任務(wù)細(xì)化明確到每個(gè)崗位上。立足于撲大火、打惡仗，全面加強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)、科學(xué)、有效、安全撲救森林火災(zāi)。各單位要做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。專業(yè)撲火隊(duì)一律不準(zhǔn)休假，抓好日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，統(tǒng)一著裝，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保有火情快速出擊，消防車要油足水滿，運(yùn)兵車要加足燃油，機(jī)具上車，保證能隨時(shí)出動(dòng)。

二、加強(qiáng)森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，深入宣傳森林防火的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和防火的重大意義，營(yíng)造良好的防火氛圍。各管理區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規(guī)、森林火災(zāi)典型案例以及森林火災(zāi)防撲知識(shí)為主要內(nèi)容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。屆時(shí)局防火辦要下去指導(dǎo)配合各單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)。宣傳要做到防火明白紙入村進(jìn)戶，宣傳標(biāo)語(yǔ)遍布村頭溝口，廣播響徹山村集鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展防火宣傳進(jìn)校園的“小手拉大手”活動(dòng)，逐步提高全民防火意識(shí)，消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理，最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。所有的宣傳標(biāo)牌要重新粉刷，統(tǒng)一用白底紅字的格式，重要地段沒(méi)有標(biāo)牌的要盡快設(shè)立。

三、積極行動(dòng)加強(qiáng)排查工作，徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓(xùn)、秋抓排查”的工作思路，在10月份，在全區(qū)進(jìn)行一次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。要求各街道認(rèn)真組織，周密實(shí)施，不放過(guò)任何死角。對(duì)排查出的隱患，要立即解決。排查行動(dòng)結(jié)果在10月底前報(bào)局防火辦。開(kāi)展可燃物清理工作是有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生行之有效的措施。要求各管理區(qū)、林場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)到“五清”工作的重要性和必要性，利用第一場(chǎng)雪之前的一段時(shí)間，集中人力、物力，將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈，減少隱患。特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段，必須徹底清理，拓展足夠隔離空間。隔離帶的開(kāi)設(shè)要在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大寬度、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?；鶎訂挝桓髡军c(diǎn)存放的防撲火機(jī)具重新檢修，對(duì)所有撲火物資清點(diǎn)登記，并將物資情況匯總后上報(bào)區(qū)防火辦。

四、堅(jiān)持值班制度，做好信息反饋。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問(wèn)題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林火情零報(bào)告制度和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確核查反饋各種火情信息，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)致使貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

近年來(lái)，森林防火的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指揮下，***區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)作為一支質(zhì)量過(guò)硬的森林消防專業(yè)隊(duì)，真正肩負(fù)起護(hù)森林資源、保一方平安的重任，為保護(hù)***的生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。征途漫漫有豪情，而今邁步從頭越。這支年輕的森林消防專業(yè)隊(duì)在保護(hù)森林資源的征程中枕戈待發(fā)，期待著再創(chuàng)新的輝煌。

篇8

各村(居)委會(huì)、各組室：

為做好2020年森林防火工作，經(jīng)XX街道辦事處黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，實(shí)施本工作方案。

一、總則

(一)目的和依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本方案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)全辦及xx村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊(duì)接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項(xiàng)工作。

(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。

(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成

1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任xx任組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長(zhǎng)，XX村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。

2.落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場(chǎng)的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。

(四)村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學(xué)校開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)信息報(bào)告和處理

1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。

2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時(shí)，街道森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救

(一)火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，其具體分工如下：

1、前線指揮組：組長(zhǎng)xx，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況。

2、山火撲救組：組長(zhǎng)xx，發(fā)生山林火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)街、村干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，開(kāi)展撲救工作。

3、醫(yī)療、后勤保障組：組長(zhǎng)xx，負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)等工作。

4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：組長(zhǎng)xx，在明火撲滅后，要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對(duì)起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。

(二)撲火原則

1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

(三)撲火安全

在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。

(四)群眾安全防護(hù)

堅(jiān)持以人為本的思想，村(居)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

五、森林火案案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。

篇9

森林防火工作堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各村村主任和各聯(lián)社村干部就是森林防火的轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，也是森林防火直接責(zé)任人。各村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，務(wù)必在思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，早部署安排今秋和“國(guó)慶”節(jié)期間的森林防火工作，制定節(jié)日期間和秋季森林防火宣傳教育、預(yù)防、撲救工作方案，各轄區(qū)干部要親自抓、杜絕秋季和節(jié)日期間森林火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范工作，確保今秋森林防火工作取得實(shí)效。

二、加大森林防火宣傳力度，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)

各相關(guān)單位要積極開(kāi)展森林防火常態(tài)化宣傳教育工作，以《森林防火條例》為重點(diǎn)內(nèi)容，要利用廣播、會(huì)議、墻報(bào)、走訪等多種形式進(jìn)行森林防火再宣傳、再教育，做到家喻戶曉，人人皆知、人人參與，努力形成人人講防火、戶戶管住火、處處抓防火的濃厚氛圍。一是各村要檢查、增設(shè)森林防火標(biāo)志，書寫森林防火標(biāo)語(yǔ)；二是加強(qiáng)林區(qū)及林區(qū)邊沿耕作土地的農(nóng)戶，邊遠(yuǎn)村社、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)、人口聚集區(qū)、學(xué)生、老人和森林防火重口人員（智障、精神病、聾?。┑鹊纳址阑鹦麄鹘逃?；三是中、小學(xué)校積極主動(dòng)將森林防火常識(shí)納入《生命、生活與安全》等相關(guān)課程和教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)森林火災(zāi)事故、案例的正反對(duì)比、剖析火災(zāi)危害等方式，開(kāi)展森林防火專題教育宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)中小學(xué)師生安全用火觀念。使森林防火教育工作進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入家庭，使森林防火家喻戶曉、老少皆知，切實(shí)提高村民森林防火意識(shí)，警鐘長(zhǎng)嗚，克服麻痹大意思想。

三、嚴(yán)格火源管理，加大隱患查處力度

1、森林防火必須做到“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”的用火制度。各村要嚴(yán)管野外火用，管理好閑雜和“重口”人員。并要深入到荒火多發(fā)地段和林區(qū)重點(diǎn)部位以及林區(qū)邊沿的耕作土地與山林的結(jié)合部查看山火隱患，與村民簽責(zé)任書并講明危害性，及時(shí)督促整改到位，在秋收季節(jié)“國(guó)慶”期間要增派巡山人員嚴(yán)防死守。一旦山火發(fā)生，要立即組織當(dāng)?shù)剡m宜群眾及時(shí)撲救，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部。做到有火不成災(zāi)，把損失降低到最低限度。

2、對(duì)林區(qū)的農(nóng)電線路要認(rèn)真檢查，防止電源接觸不良和不安全事故發(fā)生引發(fā)森林火災(zāi)，并隨時(shí)觀察，一旦起火要迅速撲滅。

3、對(duì)長(zhǎng)假期間部分群眾進(jìn)山旅游，焚香燒紙、亂放鞭炮和進(jìn)入林區(qū)旅游人員增多等現(xiàn)象，要責(zé)任到人、責(zé)任到崗位，加強(qiáng)管理和防范，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。

4、中、小學(xué)校必須開(kāi)設(shè)森林防火專題教育課程，增強(qiáng)師生愛(ài)護(hù)綠色家園、時(shí)常有防火、撲火的相思意識(shí)，學(xué)習(xí)森林防火相關(guān)知識(shí)，并要有備課記錄。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力

各村要由村主任牽頭，組織森林防火巡護(hù)人員加強(qiáng)瞭望巡查密度，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告；撲火隊(duì)伍要集結(jié)待命，提前做好隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，快速反應(yīng)，立即組織就近村民（老弱、病殘、孕婦、未成年人除外）進(jìn)行撲救，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府?；馂?zāi)撲滅后，要加強(qiáng)火場(chǎng)的清理和看守，防止死灰復(fù)燃。

五、加強(qiáng)調(diào)度值班，確保信息暢通

各村要嚴(yán)格落實(shí)巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保值班和巡山人員在崗在位，24小時(shí)值班通訊信息暢通。各村村主任帶領(lǐng)各重點(diǎn)林區(qū)的守山人員，加強(qiáng)巡山力度、密度，及森林防火重口人員的管理和野外用火的排查和止制。

篇10

關(guān)鍵詞 森林防火；應(yīng)急預(yù)案；江蘇邳州；車輻山鎮(zhèn)；2014―2015年

中圖分類號(hào) S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2014）19-0214-02

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，呈現(xiàn)撲救困難、危害森林資源嚴(yán)重的局面，對(duì)林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全也有極大影響[1-2]，為維護(hù)車輻山鎮(zhèn)多年來(lái)取得的綠化成果，避免森林火災(zāi)發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失及人身傷亡，營(yíng)造山川秀美、綠樹(shù)如茵、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》《江蘇省森林防火條例》實(shí)施辦法及徐州市、邳州市森林防火指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合車輻山鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1 基本情況

1.1 林區(qū)簡(jiǎn)介

邳州市車輻山鎮(zhèn)地處蘇魯交界，交通方便，310國(guó)道及251省道在車輻山鎮(zhèn)境內(nèi)交叉而過(guò)，京杭大運(yùn)河三面環(huán)繞。全鎮(zhèn)國(guó)土面積為97.8 km2；丘陵與平原地交錯(cuò)，其中林地面積為2 846.67 hm2，林木覆蓋率達(dá)29.1%。森林防火區(qū)域山路崎嶇，交通不便。林地與下坡瘠薄耕地交錯(cuò)，林區(qū)墳塋“星布”，每逢年節(jié)，常有農(nóng)戶焚香祭祖及農(nóng)閑時(shí)節(jié)燒燎雜草、秸稈的陋習(xí)，森林防火工作存在較大的困難。

1.2 防火時(shí)期

根據(jù)市森林防火指揮部有關(guān)文件精神，車輻山鎮(zhèn)的森林防火期安排在每年的11月1日至翌年的5月31日，其中，11月1日至翌年的2月28日為森林防火重點(diǎn)監(jiān)測(cè)期。在冬至、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，農(nóng)村有上墳燒紙錢的習(xí)俗；4―5月氣溫回升，地被物干燥，森林火險(xiǎn)高，隱患大；5月底，越冬作物收獲后，農(nóng)戶有焚燒秸稈的習(xí)慣，極易引發(fā)森林火災(zāi)，也是森林防火的重點(diǎn)時(shí)段。

2 成立指揮機(jī)構(gòu)，明確防火職責(zé)

2.1 成立領(lǐng)導(dǎo)組織

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能，減少災(zāi)害性天氣的發(fā)生，提高生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的防火意識(shí)，根據(jù)市森林防火指揮部的文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立“車輻山鎮(zhèn)森林防火指揮部”（車政發(fā)〔2014〕36號(hào)文件），人員名單如下。

指揮：高洪民，車輻山鎮(zhèn)政府黨委副書記。

副指揮：侯啟飛，車輻山鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：農(nóng)技中心主任寧國(guó)、農(nóng)經(jīng)主任王培軍、派出所所長(zhǎng)聶新農(nóng)、武裝部長(zhǎng)張衛(wèi)、林業(yè)負(fù)責(zé)人周國(guó)生、衛(wèi)生院副院長(zhǎng)李玉芝、山南村支部書記郁全偉、山南村民委員會(huì)主任劉寶中、車夫山村支部書記李敬超、車前村支書梁惠民、潘樓村支書黃汝霞及村文書戚安臣、埠上村支書陳廣付等。

車輻山鎮(zhèn)森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府一樓，周國(guó)生同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)森林防火指揮部文件精神，傳遞森林防火信息，安排防火工作具體事宜。

附：車輻山鎮(zhèn)森林防火指揮部火險(xiǎn)報(bào)警電話0516-86231119，86541102，15252200058。

2.2 指揮部職責(zé)

2.2.1 制訂方案。制訂全鎮(zhèn)森林防火工作方案，建立防火責(zé)任制度，明確職責(zé)，與各村簽訂森林防火責(zé)任書，保證防火期內(nèi)既有組織領(lǐng)導(dǎo)，又有實(shí)施措施。各村支部書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村撲火隊(duì)員的組織、調(diào)動(dòng)、使用及后勤保障、工具調(diào)配等。劃定森林防火責(zé)任區(qū)，組建森林防火搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)，組織消防滅火技能培訓(xùn)[3]?；I措防火專用資金，儲(chǔ)備防火器械。安排森林火警監(jiān)測(cè)，險(xiǎn)情上報(bào)。統(tǒng)一指揮、調(diào)配、指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救。

2.2.2 宣傳防火知識(shí)。采取多種形式向全社會(huì)廣泛宣傳森林防火知識(shí)。在林區(qū)出入路口等明顯位置設(shè)立長(zhǎng)期的防火警示牌或碑、吊掛過(guò)路條幅，書寫墻字、發(fā)放宣傳材料，利用宣傳車、廣電等多媒體大力宣傳森林防火知識(shí)，做到眾所周知、人人明白。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，特別要注意上墳祭祖者、小學(xué)生以及社會(huì)上部分癡呆傻精神病人等，號(hào)召人們文明祭掃，禁止燒紙錢、焚香等陳規(guī)陋習(xí)，加強(qiáng)對(duì)少年兒童及無(wú)行為自主能力人員的監(jiān)護(hù)，禁止野外用火，防止因燃放煙花爆竹而引發(fā)火災(zāi)。

2.2.3 督導(dǎo)森林防火。鎮(zhèn)森林防火指揮部要經(jīng)常入村檢查森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，督查護(hù)林防火人員是否在崗值班、通訊是否暢通、防火資金是否到位、防火物資器械的儲(chǔ)備情況、消防工具能否正常使用及撲火隊(duì)員能否熟練地操作、對(duì)森林防火知識(shí)宣傳是否細(xì)致透徹以及存在的問(wèn)題等[4]。

3 加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)，信息上報(bào)及處理

在森林防火期間，各村每天都要安排搶險(xiǎn)隊(duì)員24 h值班，所有森林防火人員都要保持通訊暢通?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒(méi)有先進(jìn)的森林火警監(jiān)測(cè)儀器，但加強(qiáng)護(hù)林人員的巡護(hù)力度，管理好野外用火，也可起到同等的效應(yīng)。重點(diǎn)監(jiān)控林火多發(fā)易燃地段，特別是山南村望母山及潘樓村熊山公益林，車前村小山及張莊北面的大面積成片林，埠上村埠上嶺松柏林，310國(guó)道、251省道兩側(cè)各50 m范圍內(nèi)的綠色通道，京杭大運(yùn)河堰、中運(yùn)河堰兩側(cè)的防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)等。如果發(fā)現(xiàn)火警要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部，而后立即組織人員趕到燃火地點(diǎn)先行處理。

4 資金、物資和技術(shù)等保障措施

4.1 資金、物資、器械籌備

鎮(zhèn)財(cái)政2014年要拿出至少10萬(wàn)元的森林防火專用經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái)，鐵掃帚26把，滅火彈4箱，鐵锨20余把，柴刀16把，運(yùn)輸車輛若干臺(tái)等。各村也要儲(chǔ)備好水桶、噴灌機(jī)等滅火工具，確保應(yīng)急使用。

4.2 組建隊(duì)伍，培訓(xùn)技能

鎮(zhèn)森林防火指揮部及各村要分別成立一支30人左右、思想作風(fēng)過(guò)硬、服從領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)指揮、身體素質(zhì)較好且具有一定撲火經(jīng)驗(yàn)的青壯年組成的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并把他們的聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)防火指揮部，以便統(tǒng)一調(diào)派。同時(shí)，組織他們學(xué)習(xí)消防知識(shí)，舉辦滅火技能培訓(xùn)。在實(shí)際滅火過(guò)程中，要按照“預(yù)防為主、積極消滅”的原則，就近組織人員科學(xué)撲救，保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度降低損失。

5 森林火災(zāi)的應(yīng)急處理

5.1 科學(xué)指揮，安全撲救

鎮(zhèn)森林防火指揮部在接到火警消息后，必須在15 min左右到達(dá)火場(chǎng)，制定安全撲火措施，合理部署、調(diào)動(dòng)各路森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴火場(chǎng)實(shí)施撲救，同時(shí)要設(shè)法爭(zhēng)取附近村組的群眾積極參加，并將到達(dá)隊(duì)員劃分為撲火、治安、調(diào)配、衛(wèi)生等小組，各負(fù)其責(zé)，實(shí)施撲救，確保森林火災(zāi)的撲救工作順利進(jìn)行。力爭(zhēng)盡快將林火撲滅，同時(shí)將森林防火情況向上級(jí)人民政府或市森防指揮部匯報(bào)，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示援助或撥打火警“119”。

接到火警通知的所有成員，要在15 min內(nèi)迅速趕到起火地點(diǎn)，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部及消防專業(yè)人員的指揮，科學(xué)撲救。牢固樹(shù)立安全撲火意識(shí)，防止撲救人員自身傷亡。撲救時(shí)要正確、熟練操作滅火機(jī)械，做到“打早、打小、打了”，即在林火剛剛發(fā)生時(shí)風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī)，集中力量“打殲滅戰(zhàn)”，首先撲打火尾，再順著火的兩翼?yè)浯颍L(fēng)撲打火頭危險(xiǎn)很大，一定要避免次生災(zāi)害的發(fā)生。

5.2 檢查災(zāi)后火場(chǎng)，防止復(fù)燃

林火全部熄滅后，要留下部分人員及滅火工具，全面檢查、守護(hù)火場(chǎng)，清理是否還有余火，防止復(fù)燃。經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員或村領(lǐng)導(dǎo)檢查合格后，看守人員方可撤回。

6 加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查，落實(shí)責(zé)任追究

森林火災(zāi)熄滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其他經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等進(jìn)行調(diào)查。在森林火災(zāi)撲救過(guò)程中，如有對(duì)火情隱瞞、緩報(bào)、、瀆職、不履行職責(zé)、不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、影響撲救、造成較大或重大損失等情況，按照《中華人民共和國(guó)森林防火條例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)在撲救火災(zāi)過(guò)程中成績(jī)突出的單位和個(gè)人鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表彰。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 何鋒，何全全，姚志芳.森林防火存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（16）：228-229.

[2] 劉發(fā)林，張思玉，曾思齊.林權(quán)制度改革后森林防火機(jī)制創(chuàng)新探討[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009（1）：20-22.