工作紀律處罰條例范文

時間:2023-11-02 17:37:08

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工作紀律處罰條例

篇1

李某,公務員,某鄉(xiāng)政府正科級干部,黨員。2016年4月12日13時到14時,李某在上班時間與該鄉(xiāng)街道居民王某和張某玩撲克牌“三帶二”,賭注為五角錢一張,李某贏得現金18元。

分歧意見

對于李某的行為,該如何處理,有三種意見。

第一種意見認為:李某和他人玩撲克牌,賭注小,占用上班時間較短,違紀情節(jié)輕微,可對其批評教育,免予紀律處分。

第二種意見認為:李某和他人玩撲克牌,賭注為五角錢,未達到公安機關立案標準,未違反《治安管理處罰條例》相關規(guī)定和構成賭博罪,不應認定為賭博。李某在上班時間玩撲克牌,造成不良影響,違反的是工作紀律和公務員職業(yè)道德,應按照《行政機關公務員處分條例》第28條之規(guī)定給予紀律處分。

第三種意見認為:只要是以物質和金錢作為賭資的,都是賭博,李某作為國家公職人員,上班時間打牌,同時帶有彩頭,李某的行為構成上班時間賭博,應按照《行政機關公務員處分條例》第32條第3款之規(guī)定給予紀律處分。

評析意見

首先,正確把握紀嚴于法。堅決把紀律挺在前面,紀檢監(jiān)察機關對黨員干部的處理不應以司法機關是否處罰為依據。李某的行為雖然沒有違反相關法律和構成賭博罪,但已構成違紀。

其次,正確理解“賭博”的含義。這里所謂的“賭博”,是指以營利為目的,用錢財作賭注,采取斗牌、擲骰子等形式比輸贏的行為。本案中,李某和他人玩撲克,賭注雖只有5角錢,但有輸贏,有營利。

篇2

培訓雖短,但給我的學習軌跡留下了非常難忘的印象,兩天來,我認真聆聽了市局領導就強化財務管理、嚴守財務紀律等方面作的重要講話以及財務資深專家所做的關于基礎會計知識的行政違法處罰條例等會計知識的講解,增強了我的財務應用能力,受益匪淺。推薦閱讀:個人科學發(fā)展觀心得

這次財務人員學習培訓讓我進一步了解了會計條例、會計基礎知識、會計法等內容。特別是會計師事務所xx注冊會計師對會計基礎知識的講解,通俗易懂、言簡意賅的語言使我們財務工作者從中學到了很多。她說到:“現在的進步和變化中,我們的財務知識、條例以及會計法規(guī)也在不斷的健全和修改中,作為當前的財務工作者一定要不斷提高自身業(yè)務能力,嚴守會計法規(guī),扎扎實實的把財務工作做好,讓我們時刻牢記財務工作的重要性”,我深感責任重大,需要學習更新的地方還很多。

現代社會是知識競爭的年代,“誰擁有了知識,誰就擁有了明天”,只有不斷學習,不斷掌握新的知識,才能到達新的高峰。這次培訓就給了我們一個非常好的學習平臺,市局領導還深入到我們中間和我們一起學習,一起探討問題,我們倍感興奮,也倍感鼓舞,我覺得他們在百忙之中也抽出時間參加學習,我們,這些財務專業(yè)的工作者,更應加強學習,提高專業(yè)水平,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)服務。

兩天時間有限,培訓課上不可能講得太多、太具體,但我將根據這些精髓發(fā)散性學習,相信會對我今后的工作大有裨益。

 

篇3

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實依法治校的方針,增強教師法律意識,加強學生的法律教育,提高師生的法律素質,保障和促進學校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運行的法制軌道,使學校形成教學秩序好、教育質量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。

二、總體目標:

進一步提高師生法律素質,使依法執(zhí)教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進學校依法治校工作,進一步提高教育質量。

三、工作要求:

1、在教育教學上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關教育教學方面計劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標準的要求,制定教育教學計劃,完成教學任務。

2、在學校管理方面上,要認真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內容,保護師生的合法權益。

3、在服務保障上,按照上級文件規(guī)定依法履行對學校育人工作的職責,提供充分、有效、適當、健康的師生必備物資。

4、加大校務公開工作力度,實行職代會制度。凡是學校制定的各種規(guī)章制度都要在職代會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度,保證學校的有效資金周轉,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為學校辦實事、好事。

四、工作要點:

1、做好學習組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用辦公會、行政會、教職工政治學習、學生班會時間進行集中學習??衫脤W校廣播站、宣傳欄等形式進行宣傳,營造一個文明和諧、平安的校園。

2、開展“依法治校”教育工作,做到定期完成組織教師學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學生法治教育工作。充分利用班會向學生進行法制宣傳,學習和理解《義務教育法》,《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學生的法律素質。

篇4

    私人處罰具有如下特征和情形:

    (一)私人處罰是懲戒性質的行為。這種處罰既是對于已經發(fā)生的違反規(guī)定的行為的懲戒,也是為了預防以后發(fā)生同類事件的警戒?!斑`反規(guī)定”是私人處罰的事實前提和理由。從實際看“規(guī)定”可能是法律規(guī)定,也可能是非法律規(guī)定,包括道德、團體紀律,甚至處罰人自行設定的要求?!斑`反規(guī)定”的直接后果,可能是直接侵犯處罰人的自身利益或者社會公共利益。也就是說,處罰人可能是以“受害人”的身份實施處罰,也可能是以“秩序維護者”的角色實施處罰。在前一種情況下,私人處罰可以看作是私力救濟的手段。私人處罰最經常的形式是罰款,但不限于此,可以擴大到所有使被處罰人直接遭受不利的法律后果的情形。但是,如果這種不利的法律后果是按“規(guī)定”本來就應當承擔的義務,按通常觀念,不是“處罰”。下列行為不具有或者不完全具有懲戒性質,有別于處罰,如責令賠償損失;自行用強力實現權利;防衛(wèi)行為;復仇行為。

    (二)處罰是單方性、強制性的行為。這種處罰決定的作出是根據處罰人單方面的意志,其執(zhí)行是憑借強制力進行,無需被處罰人的同意。這一點處罰有別于合同行為。有的書面合同違約責任條款中使用“處罰”、“罰款”字樣,本文討論的“處罰”并非同一概念。在處罰規(guī)定由處罰人單方面事先制定并且公示的情況下,違反該規(guī)定是否構成接受處罰的合同?我認為這種情況下·不·構·成·合·同。因為,合同的成立需雙方當事人的合意,違反規(guī)定的行為本身不能推定為同意接受處罰的事先承諾。例如,某單位在門口懸掛一“請勿入內,違者罰款”的牌子,一公民未經允許擅自進入。他可能沒有看到告示,也可能看到,不愿接受罰款;或認為“違者罰款”的告示是無效的;等等。所以,僅僅看入內的行為是無法推斷該公民的意思。而承諾的意思表示,不管用明示的還是默示,都必須是第三人可以確定無疑地可以推斷的;否則,不構成承諾,不構成合同。由于國家機關的處罰權是由法律明文授予的,而私人有無“處罰權”,法律沒有明文規(guī)定,討論私人有無“處罰權”,實際上是討論法律是否·認·可私人實施處罰的資格?!と纭す烧J可其資格,即使沒有明文規(guī)定,我們仍然可以說私人“有處罰權”。處罰權包括處罰的設定權、決定權和執(zhí)行權?!と纭す烧J可私人的處罰資格,那么,私人作出的處罰決定具有法律效力,法律應當支持和保障其實施,即使私人自身不能強制執(zhí)行,當事人可以依法申請行政機關執(zhí)行或者向法院起訴,由法院作出判決并強制執(zhí)行。

    現代社會,私法關系最本質的特征是主體的平等性。平等意味著任何一方不能把自己的意志強加給對方。未經對方同意而故意或者過失給對方造成損害,除了法定免責情形,均構成侵權,應承擔侵權責任。私人處罰從本質上是強制性的,違反了平等、自愿的民法原則,為民法所否認。因此,其行為是無效的;它給被處罰人造成損害,同時構成侵權,應承擔侵權責任。

    但有時,被處罰人同意接受處罰,也就是被處罰人在履行處罰前明示或默示地表示自愿承擔處罰決定加給他的不利的法律后果。對此應當區(qū)別情況分析。一般被處罰人的同意可以構成處罰人損害行為的免責理由。被處罰人不能要求返還財產或賠償損失。但是,如果處罰行為嚴重侵犯被處罰人的權利,特別是嚴重侵犯人身權利,不能因被處罰人的同意而免責。所謂嚴重侵犯,以構成犯罪為標準。一般情況下因“同意”而免責,是基于意思自治的原則,被處罰人有權處分自己的權利;而后一種情況不能免責,是因為它不但涉及被處罰人本人的權利,而且損害社會公共秩序。

    如何認定被處罰人是同意的?我認為,在判斷被處罰人是否同意時,應當關注其真實意思。如果當事人接受處罰是出于受脅迫、受欺詐,或者重大誤解,則不能認為他是同意的,在此情況下的處罰仍不合法。所謂受脅迫是指被處罰人受到處罰人語言、行動的明示或者暗示:如果不接受處罰人的處罰,將遭受其它危害,由此產生恐懼,并基于恐懼而接受處罰。例如,某人在書店偷書被發(fā)現,書店工作人員威脅,如果不按書店的規(guī)定交納10倍于書價的罰款,他們就要報告公安機關或者通知其所在單位。偷書者出于被公安機關處罰或者被單位知道的恐懼沒有提出抗議,就交了罰款。所謂受欺詐,是指被處罰人因為處罰人故意陳述虛偽事實、故意告知歪曲的“法律規(guī)定”或者隱瞞真實情況而陷于錯覺,因而接受處罰。所謂重大誤解,是指被處罰人對其實施的“違規(guī)”行為的性質、處罰人的身份、處罰行為的性質以及相關的法律規(guī)定等涉及處罰行為效力重要事項有誤解。例如,被處罰人實施了并不違法的行為,由于他欠缺法律知識,誤以為該行為是違法的,甚至以為是犯罪,應處罰人要求交了罰款。上述情形,被處罰人有權向法院起訴,要求處罰無效,或撤銷處罰。但是,被處罰人對自己的“接受處罰是不自愿”的主張負有舉證責任。下述“真意保留”的情況則不能認為被處罰人是不同意的:當事人沒有受脅迫、欺詐和重大誤解的情形下,盡管他內心是不愿受罰,但還是誠服地表示同意接受處罰,以致別人相信他是同意的。需要強調一點,被處罰人同意接受處罰,不但應當意思表示是自愿的,還應當是已經履行了處罰;如果被處罰人曾經自愿表示接受處罰但沒有履行,事后他翻悔,處罰人不能強制他履行,也不能請求司法機關強制他履行。愿意接受處罰的表示不具有法律約束力。

    私人處罰現象大量出現是在最近十幾年,由于傳統(tǒng)原因,國家和社會對此沒有嚴格界限,“處罰權僅屬國家”的觀念不強固。隨著現代市場經濟逐步建立,社會不斷開放,人口流動趨頻,私人處罰增多。市場經濟需要一個法治的秩序,公民的權利受法律保護,非因法定情形并經法定程序,不得剝奪其權利。但原先行使處罰權的單位不改其道,照罰不誤,由此出現沖突。

    私人處罰問題的沖突,也暴露出現行的立法、執(zhí)法的不足。當明確法律不認可私人處罰權,還應當為彌補不足、完善法律秩序做以下工作:

    (一)加強立法。對那些具有社會危害性、應當處罰而制定法尚未規(guī)定的,由法律、法規(guī)、規(guī)章及時增加設定處罰?,F實中,私人處罰發(fā)生最多的領域是治安管理?,F行的《治安管理處罰條例》中有相當數量的應受處罰而沒有規(guī)定。建議對它作補充和修改,形成以它為主、以法規(guī)、規(guī)章為補充的完善的治安管理法體系。至于道德問題以及其它輕微的“違矩行為”,其社會危害性不夠處罰的,還應當堅持不處罰。

篇5

一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“法制教育宣傳月”活動。

根據全市教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標,我們認真制定了活動月工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學校內部,我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),組織全體師生認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中,我們重點做了以下幾方面的工作:

一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以教導處為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公安、交通部門的聯系,在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。

二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發(fā)揮校紅領巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率,我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間,對各班輪流進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日,學校進行“法制教育宣傳月”活動動員大會;5月9日,學校進行法制教育主題班報評選活動;5月17日,學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽;5月20日,學校開展“做守法小公民”演講比賽;學校還計劃5月26日進行“做守法小公民”法律知識競賽。

二、團結協作,普法依法治教工作取得顯著成效。

隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為學校事業(yè)健康、快速、協調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。

法制教育活動月中,廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),認真學習了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,懶于做學生工作的少了;加強自身修養(yǎng),自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。

篇6

第一條為了加強對保安服務組織和保安人員的管理,提高保安服務質量,促進保安服務業(yè)發(fā)展,維護社會治安秩序,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內設立保安服務組織,招用、聘用保安人員和從事保安服務活動,必須遵守本條例。

第三條本條例所稱的保安服務組織,分為下列兩類:

(一)社會保安服務組織:指經公安機關批準,依法向工商行政管理部門登記注冊,為社會提供守護、押運等治安防范有償服務的企業(yè)。

(二)內部保安服務組織:指經公安機關批準,由企業(yè)、事業(yè)單位設立,從事內部守護、押運等治安防范的組織。

本條例所稱的保安人員,是指被社會保安服務組織或者設立內部保安服務組織的企業(yè)、事業(yè)單位招用,從事保安服務的人員。

第四條從事保安服務,必須遵守法律、法規(guī),維護國家利益、社會共利益和公民的合法權益。

第五條公安機關是保安服務業(yè)的行業(yè)主管機關。各級公安機關對管區(qū)域內的保安服務組織及其保安人員實施監(jiān)督管理和業(yè)務指導。

工商、稅務、勞動、物價等部門應當依照各自的職責,配合公安機關加強對社會保安服務組織的管理。

第二章保安服務組織的設立和保安人員的招聘

第六條縣級以上人民政府所在地的城市,可以根據需要設立社會保安服務組織。

星級賓館飯店、省級以上風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構和其他確需設立內部保安服務組織的企業(yè)、事業(yè)單位,可以設立內部保安服務組織。

未設立內部保安服務組織的單位,需使用保安人員的,應當向社會保安服務組織聘用。

第七條設立保安服務組織應當具備下列條件:

(一)保安服務組織的負責人熟悉保安業(yè)務,具有相應的法律知識;

(二)有公安機關認可的社會保安服務組織章程或者內部保安服務組織的管理制度;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條設立社會保安服務組織,應當向所在地的縣級公安機關申請,報地、州、市公安機關批準,核發(fā)《云南省社會保安服務許可證》。

設立內部保安服務組織,應當向所在地的縣級公安機關申請,報地、州、市公安機關批準,核發(fā)《云南省內部保安服務許可證》。

第九條保安人員必須具備下列條件:

(一)品行良好,自愿從事保安工作;

(二)被招用時,年齡為十八至四十五周歲;

(三)身體健康,能勝任保安工作;

(四)具有初中以上文化程度;

(五)具有必要的法律知識、保安業(yè)務知識和技能。受過治安拘留、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的,不得擔任保安人員。第十條招收保安人員應當公開進行,同等條件下,優(yōu)先招用軍隊、武警部隊的復員、退伍人員。被招用的保安人員,必須經其戶口所在地或者暫住地公安派出所審核同意。

第十一條被招用的保安人員,應當參加崗前培訓,并經縣級以上公安機關考核合格。

在崗的保安人員必須參加規(guī)定的保安業(yè)務培訓。

對保安人員的崗前培訓和在崗培訓,由所在地縣級以上公安機關組織實施,也可以委托公安院?;蛘哂袟l件的社會保安服務組織及其他單位進行。

保安人員培訓的時間、內容、方式等由省公安廳另行規(guī)定。

第十二條社會保安服務組織和設立內部保安服務組織的單位與被招用的保安人員,應當依照國家有關規(guī)定簽訂勞動合同。

社會保安服務組織和設立內部保安服務組織的單位,應當依照國家有關規(guī)定參加社會保險。根據需要可以為保安人員辦理人身意外保險。

第三章保安服務組織及保安人員的職責

第十三條保安服務組織的職責:

(一)依法開展保安服務活動,維護客戶或者本單位的治安秩序,預防和制止違法犯罪活動;

(二)管理保安人員,維護保安人員合法權益;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十四條保安人員的職責:

(一)依法執(zhí)行守護、押運等治安防范任務;

(二)保護發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內的刑事、治安案件現場,協助公安機關維護發(fā)案現場秩序;

(三)依照有關規(guī)定,查驗出入執(zhí)勤區(qū)域人員的證件和車輛、物品的出入手續(xù);

(四)做好執(zhí)勤區(qū)域內的防火、防盜、防爆炸、防治安事故的工作;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

保安人員在履行職責時,發(fā)現犯罪分子,應當及時扭送公安機關或者保衛(wèi)組織處理;發(fā)現不安全隱患應當及時消除,不能消除的,及時報告。

第十五條保安人員在制止犯罪活動過程中,遇有暴力抗拒,可以使用保安器械。

第十六條保安服務組織、客戶單位、設立內部保安服務組織的單位,不得指使保安人員從事非法活動。

第十七條保安人員不得有下列行為:

(一)剝奪、限制公民人身自由;

(二)辱罵、毆打他人或者唆使他人打人;

(三)敲詐勒索財物;

(四)阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務;

(五)罰款或者沒收財物;

(六)扣押他人合法證件和來源合法的財物;

(七)私自為他人提供保安服務;

(八)為客戶或者本單位提供催款逼債等非法服務。

第四章監(jiān)督管理

第十八條公安機關應當建立保安服務督察制度,對保安服務組織、保安人員的工作情況和紀律作風進行經常性督察,預防和糾正違法違紀行為。

第十九條公安機關對《云南省社會保安服務許可證》和《云南省內部保安服務許可證》實行年度檢驗。

第二十條保安服務組織應當在公安機關指導下,建立保安人員的學習、訓練、執(zhí)勤、獎懲等管理制度,并報所在地的縣級公安機關備案。

第二十一條社會保安服務組織和設立內部保安服務組織的單位,應當加強對保安人員的管理、教育和業(yè)務技能訓練,提高保安人員的素質,經常檢查保安人員執(zhí)行紀律、制度的情況,及時制止和糾正違法違紀行為,并定期向公安機關報告工作。

保安服務組織應當定期對保安人員進行全面考核,考核結果作為對保安人員獎懲的依據,并書面通知本人及客戶單位。

第二十二條社會保安服務組織應當依法與客戶單位簽訂保安服務合同。保安服務合同應當載明服務內容、服務期限、勞務費用、違約責任等內容。

社會保安服務組織應當將保安服務合同在訂立之日起十五日內報所在地的縣級公安機關備案。

第二十三條保安人員執(zhí)勤,應當身著統(tǒng)一的服裝,佩戴標志和保安人員工作證。違者不得上崗。

第二十四條保安人員執(zhí)勤,可以配備統(tǒng)一規(guī)定的保安器械和通訊、報警等設備,不得配備槍支、警械。因執(zhí)行押運鈔票、貴重物品或者守護重點金融目標等勤務,需要臨時配備槍支、警械的,經縣級公安機關批準可以借用,執(zhí)勤完畢必須及時歸還。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條保安人員應當遵守執(zhí)勤紀律,文明執(zhí)勤;上崗前或者執(zhí)勤中,嚴禁酗酒;非執(zhí)勤時間,不得攜帶保安器械外出。

第二十六條未經省公安廳批準,任何單位和個人不得制造、銷售保安器械、服裝、標志、證件。

保安器械、服裝、標志、證件僅限于保安人員使用,其他單位和個人不得非法持有和使

保安人員的服裝、標志、工作證樣式和保安器械種類由省公安廳另行規(guī)定。

第五章獎勵與處罰

第二十七條保安服務組織及其保安人員具備下列條件之一的,由當地人民政府或者公安機關予以表彰獎勵:

(一)預防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作斗爭中,表現突出的;

(二)搶險救災,預防治安事故或者其他事故,保衛(wèi)社會公共財產和公民生命財產安全,成績顯著的;

(三)在治安防范的其他方面成績顯著或者有較大貢獻的。

第二十八條保安人員在制止違法犯罪活動中,事跡特別突出,符合“見義勇為”條件的,由公安機關報請有關部門授予“見義勇為公民”榮譽稱號。

第二十九條違反本條例,有下列情形之一的,由縣級公安機關處以

(一)未經批準設立保安服務組織或者從事保安服務的;

(二)不按規(guī)定的條件、程序招用、聘用保安人員的;

(三)未經公安機關委托,擅自培訓保安人員的。

公安機關除依照前款規(guī)定處罰外,對違反前款第(一)項規(guī)定的,依法予以取締;對違反前款第(二)項規(guī)定的,責令辭退擅自招用、聘用的保安人員;對違反前款第(三)項規(guī)定的,沒收非法所得。

第三十條保安服務組織、客戶單位、設立內部保安服務組織的單位,指使保安人員從事非法活動的,由縣級公安機關處以二千元以上、八千元以下罰款,并對指使者和直接責任人員分別處以二百元以上、一千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條有下列情形之一的,由縣級公安機關責令其改正,并處以一千元以上、三千元以下罰款:

(一)社會保安服務組織或者設立內部保安服務組織的單位不按規(guī)定參加年度檢驗的;

(二)社會保安服務組織不按規(guī)定將保安服務合同報公安機關備案的。

第三十二條違反本條例第二十六條規(guī)定的,由縣級公安機關沒收非法制造、銷售的保安器械、服裝、標志、證件及其非法所得,并可處以非法所得一至四倍的罰款。

非法持有或者使用保安器械、服裝、標志、證件的,由縣級公安機關予以沒收,并處以二百元以下罰款。

第三十三條保安服務組織違反本條例,情節(jié)嚴重的,由公安機關吊銷《云南省社會保安服務許可證》或者《云南省內部保安服務許可證》。

第三十四條保安人員違反本條例第十七條規(guī)定,有第(五)項、第六)項、第(七)項、第(八)項規(guī)定行為的,由縣級公安機關處以二百元以下罰款,必要時可以吊銷其保安人員合格證;有第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定行為的,由縣級公安機關吊銷其保安人員合格證,并依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內向上一級公安機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提訟。

篇7

一、完善班級管理規(guī)章制度

結合上學期期末的班級調查,調整或明確一些常規(guī)的管理制度,比如考勤,值日,衛(wèi)生,勞動,集會,自修,單車,學習小組的管理等逐一目標責任化,制訂更能讓同學們接納的違紀處罰措施,做到班級事務事事有法可依,有章可循。

二、培訓班干部

開學初,通過民主選舉,競爭上崗,產生新的班干部,每半學期改選一次。每一個部門的班干部都負責班級具體的管理工作,實行班級學習小組向班干部負責,班干部向班長負責,班長向班主任負責的層級管理體制。班干部結合學校政教處的工作安排,每周負責組織一次主題班會,主題班會按計劃,實施,班主任總結三環(huán)節(jié)實行,從而有力提高學生干部的工作能力。

三、嚴格班級常規(guī)管理

當班級實行層級管理體制后,要不斷通過各種形式的工作檢查來發(fā)現問題和解決問題。一方面,每周召開一次班干部會議,了解同學們對班級的建議和意見;另一方面,不定時地對班級管理的各個環(huán)節(jié)進行抽查,比如檢查自修紀律,值日勞動,出勤登記,作業(yè)交繳等方面,指導班干部對同學違紀行為開展批評與自我批評。

四、加強學習方法指導

當學生進入高一下學期后,學習成績有兩極分化的態(tài)勢。為了防止這一現象的產生和漫延,我想了很多辦法。利用主題班會,個別談心,書面交流,鼓勵,激將,組織學生現身說法,收集優(yōu)秀學生經驗介紹等形式,從不同角度調動學生的學習積極性,促使他們及時將薄弱科目彌補上來。

五、組織各種課外活動

本學期我們組織開展多種大型課外活動:年級演講比賽,社會實踐活動,紅三月學雷鋒活動,英語風采大賽。在每次集體活動之前,我都認真作好動員工作,讓學生明確活動意義,活動注意事項,并號召同學們發(fā)揚團結協作精神和拼搏精神,為集體爭光,很多學生在這些活動中獲獎。

六、做好雙差生的教育轉化工作

差生的形成原因是多方面的。這學期我通過個別談心,家訪,查看學生學習資料等形式,了解班上后進生的多方面信息,對每一位后進生都設計出詳細的幫扶計劃。對于紀律差生,讓他們明確自己哪些方面違犯了班規(guī)校紀,然后嚴格執(zhí)行處罰條例。當然我們不能為了處罰學生而進行處罰,為了少讓學生出現違紀現象,在日常班干部的班級管理工作中,我就要求班干部對違紀學生多一些事前的暗示,多一些監(jiān)督,從而有效減少班級學生違紀現象;對于成績差生,我比較看重他們學習自信心的重塑。創(chuàng)造機會不斷鼓勵他們,在課余也多一份關心,讓他們感受到老師并沒有因為成績差而放棄自己,從而激發(fā)出其內心的學習動力,學習一定會慢慢跟上來。在多位教師的共同努力下,班上的多名同學的學習一年來取得了不同程度的進步。

七、做好全員育人導師制工作、家訪家長會工作

家訪工作一定不能等學生在校出現紀律學習問題后才開展。在日常班級管理中,發(fā)現問題的萌芽,我及時與家長溝通,努力爭取采用最能讓學生接受的方法實施教育。家訪也不能只限于問題學生。對于每一位學生,當我認為和家長共同努力能促進學生更好的時候,我就會同家長商量,一起做學生的思想工作。在期中考試之后以及學生文理選科之前,學校組織了兩次大規(guī)模的家長會。我認真學習學校下發(fā)的文件,反復修改發(fā)言提綱,力爭抓住家長會工作的重點。把學校對學生的管理措施,班級對學生的要求一一向家長交待清楚,使我們的工作取得家長的支持、理解、配合,把學校教育延伸到家庭,提高教育教學的效果。

篇8

一、工作開展情況

(一)認真研究工作思路、詳細制定檢查計劃。

按照省、市財政工作會議精神,結合我市實際情況,在分析近幾年檢查情況的基礎上,研究確定了今年財政監(jiān)督檢查的思路:在檢查的內容上堅持“有所為有所不為”,圍繞財政工作重點和管理薄弱環(huán)節(jié),抓出“精品”;在檢查的模式上,改變“地毯式”全面出擊的方式,收縮檢查面,改變“蜻蜒點水”式的檢查方法,查一個單位就要查透查徹底;在檢查結果的運用上,要通過監(jiān)督檢查,發(fā)現財政管理中普遍性、傾向性問題,從管理制度上根本性的解決問題。

在思路明確后,合理確定檢點項目和重點單位。重點項目是:政府采購落實情況、控購規(guī)定執(zhí)行情況、《會計法》執(zhí)行情況、教育費附加管理使用情況、津貼補貼政策執(zhí)行情況等九個項目。為加強廉政建設,減輕被檢查單位負擔,將檢查項目合并進行。對于歷年檢查中違紀問題比較嚴重的部門和單位(如教育系統(tǒng)的收費情況)、在清理整治“小金庫”中發(fā)現有私設“小金庫”的單位、多年未對其開展過檢查的部門和單位及多次催繳仍未履行處罰決定的單位都作為今年檢查工作的重點。全年計劃檢查166戶單位。

(二)全面開展檢查工作,及時做出處理決定。

1、抓住熱點難點問題,選擇重點部門開展了財務大檢查。

對166戶單位20*及20*兩個年度的政府采購落實情況、控購規(guī)定執(zhí)行情況、《會計法》執(zhí)行情況、教育費附加管理使用情況、津貼補貼政策執(zhí)行情況開展了檢查,共計查出違紀問題1.4億元。經審理下發(fā)處理決定,擬收繳處罰額3900萬元,全年實際收繳入庫額1667萬元。

2、鞏固工作成果,繼續(xù)開展“小金庫”專項檢查。

為進一步鞏固清理整治“小金庫”的工作成果,達到徹底清除“小金庫”的目標,本年度,我們仍然把“小金庫”的檢查作為一項重要工作。全年共查出13個私設“小金庫”單位,違紀額為288萬元,處罰額為315萬元。

3、加強財政收入監(jiān)管,開展“混庫”情況檢查。

通過對10個城區(qū)20*年度財政收入收納、劃分、解繳等情況的專項檢查,發(fā)現各區(qū)依然普遍存在混庫問題,主要是通過將市級單列企業(yè)的稅收收入作為市區(qū)共享收入的手段,將市級收入混入區(qū)級。檢查共計發(fā)現混庫問題金額2900萬元。

4、堵塞管理漏洞,開展專項資金管理使用情況檢查。

對6個系統(tǒng)15戶單位開展了財政專項資金的專項檢查。檢查項目包括:住房公積金管理、出租車附加的征收和使用情況、城市公用事業(yè)附加(供電附加)征收情況、污水處理費管理、城市基礎設施配套費征收使用、計劃生育專項及各單位財務收支情況。通過檢查發(fā)現存在不同程度的擅自設立收費項目、擅自緩收免收專項資金、擠占挪用專項資金、大額應收帳款等問題。檢查共計發(fā)現違紀金額2.4億元。為了達到完善制度、堵塞漏洞、提高財政管理水平的目的,對檢查發(fā)現的問題,屬于單位財務違紀的,已按有關規(guī)定進行處理;對于專項資金管理上的問題,將情況通告有關處室,為其今后加強管理提供第一手資料。

5、維護財經秩序,開展群眾舉報案件核實檢查。

為廣泛發(fā)動群眾舉報財經違紀問題,結合全市清理整治“小金庫”工作,全年共計接到群眾電話及信件舉報案件24件,選用富有經驗的檢查人員組成檢查組,進入被舉報單位進行了調查核實。經核實存在各種財經違紀的8件,違紀金額1130萬元,其中存在“小金庫”問題的2件,“小金庫”金額170萬元。

6、促進依法理財,開展了內部監(jiān)督檢查。

按照局領導的指示和局紀檢組文件的要求,采用調帳的方式,由我處人員親自查帳,對局機關全部處(室)及各下屬單位財政法規(guī)制度執(zhí)行情況和內部控制制度進行了檢查。從檢查結果看,在局黨組的高度重視下,我局機關及所屬事業(yè)單位都能夠按照會計法及財務會計制度的要求,嚴格加強收支管理,較以前年度在財務管理上有了新的提高。但是仍然存在著審批手續(xù)不全、漏繳各項稅費、會計處理不當等問題,針對檢查發(fā)現的各項問題已向各處室單位提出了加強管理的建議。

7、認真完成省財政廳及市政府交辦的工作。

一是按省財政廳的布置,對市水務集團排水公司西效污水處理廠的日元貸款項目有關情況的調查;二是按照省財政廳統(tǒng)一部署,配合市紀檢委、市審計局對全市具有罰沒職能的部門和單位的依法行政情況進行了聯合檢查。三是按上級領導的指示,選派人員參加了對汽車廠征地對農民補貼發(fā)放的落實情況的檢查核實。

二、主要措施

(一)加強隊伍建設,嚴肅檢查紀律。

1、加強執(zhí)法隊伍建設,不斷規(guī)范參檢人員的行為。

認真執(zhí)行《關于加強財政工作中使用社會中介機構管理的暫行規(guī)定》,繼續(xù)實行《委托會計師事務所參加清理整治“小金庫”工作費用支付辦法》,進一步加強對檢查人員的管理,嚴格對中介機構進行考核,根據上年度執(zhí)行情況,修訂了《對參加財政監(jiān)督檢查會計師事務所工作業(yè)績考核的暫行辦法》。通過綜合考查工作量與工作業(yè)績對各中介機構進行排隊,實行末位淘汰制,對于上年度考核中排在末五位的中介機構,在本年度的檢查中不再聘用??己私Y果作為向事務所支付檢查費用的依據,年終按考核最終指標占各所考核指標和的比例向各事務所支付檢查費用。明確了今后對于利用檢查拉攏業(yè)務或謀取不正當利益的中介機構,取消其工作報酬,同時建議并提請有關行業(yè)主管部門依法進行處理。在對中介機構考核的同時,加強對檢查人員的考核,對于在檢查中索賄、受賄及故意隱瞞發(fā)現的違法違紀問題而出具虛假報告的人員,建議并提請有關行業(yè)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

2、健全內部控制制度,保證監(jiān)督檢查質量。

通過內部崗位分工,設定工作權限,保證檢查結果的真實性。將所有人員分為檢查組、認定組、審理組:檢查組的人員負責檢查,檢查結束后將檢查報告移交認定組;由認定組前往被檢查單位交換意見,取得被檢查單位的簽字后將檢查報告移交審理組;審理組按有關程序審理并下達處理決定,對被檢查單位執(zhí)行決定情況進行跟蹤催繳。通過內部崗位分工和權限的設定,創(chuàng)造內部互相制約的機制,實現對檢查全過程的有效管理,最大限度地預防從檢查階段開始的私自“放水”行為,保證監(jiān)督檢查工作的質量。

3、加強廉政建設,減輕被檢查單位負擔。

一是根據被檢查的會計業(yè)務大小及各年檢查情況,我們選擇了45戶單位進行調帳檢查,以加強對檢查人員的管理,并減輕被檢查單位的負擔。二是重新修訂了財政監(jiān)督檢查人員工作紀律,規(guī)定監(jiān)督檢查人員在檢查工作中,不得使用被檢查單位車輛,不得在被檢查單位用餐(包括工作餐),不得接受被檢查單位的任何禮金。檢查中發(fā)生的交通費、伙食費一律由各會計師事務所支付,然后由我局參照審計部門的辦案補助標準,對各檢查人員支付辦案補助。這一辦法實施后,達到了非常好的效果,既保障了執(zhí)法的嚴肅性,又樹立了財政監(jiān)督檢查隊伍的良好形象。

(二)加大執(zhí)法執(zhí)罰力度,樹立財政監(jiān)督權威性。

1、清繳歷年欠款欠稅,實現全額入庫。

按照局長的批示,對于以前年度檢查后已下達處理處罰決定、逾期不履行的單位,依據《吉林省財政監(jiān)督條例》的相關規(guī)定,按每日3%的比例加罰滯納金,通過國庫處、綜合處予以直接扣繳。

2、通過多種手段的結合,實現監(jiān)督職能。

一是通過經濟手段加大對違紀資金的收繳力度。在下達處理處罰決定后,對違紀單位是否認真執(zhí)行進行跟蹤,對逾期不履行處理處罰決定的單位,凡可以通過國庫處、綜合處直接扣繳的,都予以扣繳。對于欠繳個人所得稅的單位,通過國庫處予以扣繳后,由我處代繳,然后責令各單位對其職工進行扣款。

二是通過行政、紀檢、組織手段加大對違紀責任人的處理力度。對檢查發(fā)現情節(jié)特別嚴重的,積極溝通協調紀檢、監(jiān)察、稅務部門及各級政府部門,采取行政、紀律、組織手段對有關責任人進行處理。

三是通過通報等手段,對違紀情況嚴重、在規(guī)定時限內不履行行政處理處罰決定的單位和責任人進行曝光,以達到震懾違紀、懲治腐敗、教育群眾的作用。

(三)嚴格依法行政,維護財政監(jiān)督嚴肅性。

由于財政監(jiān)督的范圍主要是涉及財政收支的行政機關和事業(yè)單位,尤其是一些具有執(zhí)收執(zhí)罰權力的部門和一些財政支出規(guī)模較大的部門,都是出現違紀問題較多的部門,也就是我們監(jiān)督的重點部門。而這些部門則由于其職權較大,故而對檢查工作施加的壓力也非常大。

另外,由于今年進一步加強了對檢查人員的紀律要求,嚴禁使用被檢查單位的車輛、嚴禁在被檢查單位用餐(包括工作餐)、嚴禁接受被檢查單位的任何饋贈。這一舉措一方面旨在嚴肅檢查紀律、加強廉政建設、維護財政監(jiān)督人員形象,另一方面也減輕了被檢查單位的負擔。但是很多被檢查單位對此不理解,認為我們不吃不喝是不是對他們有意見,要找茬。更在甚者,個別單位對檢查工作不配合、謾罵、動粗,對檢查出的違紀問題想方設法進行掩蓋。

面對阻力,在局黨組的大力支持下,全體監(jiān)督檢查人員堅持依法監(jiān)督、依法檢查、依法處理,不為私情私利所動,堅決維護財政監(jiān)督檢查工作的嚴肅性。

(四)加強宣傳教育及日常數據統(tǒng)計分析,打好工作基礎。

1、為了提高全社會對依法理財的認識,我們以國務院《財政違法行為處罰處分條例》的頒布實施為契機,深入開展了系列學習宣傳活動。一是召開了有各縣(市)、區(qū)財政局主管局長和財政監(jiān)督檢查科(局)長及參加檢查的中介機構領導參加的學習討論班,二是在《長春財政》出了一期條例宣傳??窃谌指刹績冗M行了《條例》的講解,四是深入縣區(qū)以大課形式對財政人員進行宣講。五是在局門前及文化廣場以宣傳展板的形式,深入地宣傳了條例。

2、為了清楚了解近年來我局實施監(jiān)督檢查情況,避免年年檢查,而對有的單位年年不查情況的發(fā)生,我們對自20*年以來的檢查情況進行了全面的匯總。通過統(tǒng)計分析,我們發(fā)現尚有一些單位在多年的檢查中沒有納入監(jiān)督管理范圍,我們決定將這些單位作為今后的檢點,以進一步加強對各行政事業(yè)單位的財政財務管理,糾正并防止財政財務違法違紀行為的發(fā)生。并在此基礎上,把應接受檢查的單位劃為兩大塊,每塊一查兩年。既壓縮了檢查范圍,又防止發(fā)生重復檢查和漏檢的發(fā)生。

3、為了解各區(qū)間存在的“協稅”情況,認真統(tǒng)計了各區(qū)區(qū)內經營、區(qū)外注冊企業(yè)的情況。據統(tǒng)計我市11個區(qū)共有近400戶企業(yè)存在上述情況,導致了各區(qū)間的協稅等問題。為今后進一步加強財政管理、規(guī)范財政經濟秩序提供了資料。

篇9

第二條本省行政區(qū)域內各級行政機關(含經依法授權的行政執(zhí)法組織,下同)對當事人依法作出下列行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:

(一)責令停產停業(yè);

(二)吊銷許可證或者執(zhí)照;

(三)對公民處以五百元以上罰款,對法人或者其他組織處以二萬元以上罰款.

法律、法規(guī)或者規(guī)章對舉行聽證的罰款數額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條聽證應當遵循公開、公正、及時、便民的原則,保障當事人陳述、申辯和質證的權利。

第四條聽證由作出行政處罰的行政機關組織,具體組織工作由其法制機構或者承擔法制工作任務的機構負責。

第五條聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持,并應當有專人記錄。

聽證主持人應當由在行政機關法制機構工作兩年以上或者從事行政執(zhí)法工作五年以上的人員擔任。聽證主持人實行資格認證制度,由省政府法制局統(tǒng)一負責,并頒發(fā)資格證書。

第六條行政機關在案件調查終結后,經行政機關負責人審查,擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,并送達聽證告知書。聽證告知書應當載明認定當事人違法的基本事實和擬作出的行政處罰。

當事人要求聽證的,應當在告知書的送達回證上簽署意見,也可以在三日內以口頭或者書面方式向行政機關提出聽證要求。

當事人逾期未提出要求的,視為放棄聽證權利。記錄在案后,行政機關即可依法作出行政處罰決定。

第七條當事人提出聽證要求后,行政機關應當在十五日內組織聽證,并在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關事項,由當事人在通知書送達回證上簽字。

當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的,準許延期;當事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的,視為放棄聽證權利,由聽證主持人和記錄人載入聽證筆錄。

第八條聽證參加人包括行政處罰案件的當事人及其委托人,以及該案調查人員。

當事人可以委托一至二名人參加聽證:當事人委托人參加聽證的,應當在舉行聽證前向行政機關提交授權委托書。

第九條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。聽證舉行前,行政機關應當將聽證的內容、時間、地點以及有關事項,予以公告。

第十條聽證主持人與本案有直接利害關系的,應當回避。

當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系,有權向行政機關提出回避申請,是否回避,由行政機關負責人審核決定。

第十一條當事人在聽證中有權對調查人員提出的事實、證據、理由及依據進行陳述、申辯和質證,有權提出新的事實、理由和證據。

當事人在聽證中應當如實陳述案件事實。

第十二條聽證參加人和旁聽人員,應當遵守以下聽證紀律:

(一)聽證參加人未經聽證主持人允許不得發(fā)言、提問:

(二)未經聽證主持人允許,不得錄音、錄像或攝影;

(三)當事人未經聽證主持人允許不得提前退席;

(四)旁聽人員要保持肅靜,不得發(fā)言、提問和議論。

當事人未經聽證主持人允許提前退席的,視為放棄聽證權利;對違反聽證紀律的旁聽人員,聽證主持人有權責令其退席,情節(jié)嚴重妨害聽證正常進行的,由公安機關依法處理。

第十三條聽證應當按下列順序進行:

(一)聽證記錄入宣布聽證紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人介紹主持人和記錄人,詢問核實聽證參加人的身份,詢問當事人是否申請回避,宣布聽證開始。

(二)調查人員提出當事人違法的事實、證據、行政處罰依據以及處罰建議。

(三)當事人就案件的事實、理由進行陳述和申辯,對調查人員提出的證據進行質證,并可提出有利于維護自身合法權益的事實、理由和證據。

(四)聽證參加人就案件的性質、情節(jié)及處罰建議進行辯論。

(五)當事人作最后陳述。

(六)聽證主持人宣布聽證結束。聽證筆錄交當事人審核無誤或者補正后簽字或者蓋章。當事人拒絕簽字或蓋章的,視為放棄聽證權利。

聽證主持人在聽證中有權對參加人不當的辯論予以制止。

第十四條聽證結束后,聽證主持人應當依據聽證情況,寫出聽證報告,連同聽證筆錄報行政機關負責人。聽證報告應當載明聽證的時間、地點、參加人、記錄人、主持人;當事人與調查人員對違法的事實、證據的認定和對處罰建議的主要分歧;主持人的意見和建議。對當事人在聽證中提出的新的事實、理由和證據,聽證主持人應限期調查人員進行復核,一并報行政機關負責人。

行政機關負責人應當認真審閱聽證筆錄,充分考慮聽證主持人的意見,根據當事人的違法事實、證據和有關法律、法規(guī)、規(guī)章,依照行政處罰法第三十八條的規(guī)定,作出決定。

第十五條當事人對舉行聽證后作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十六條當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例''''有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條違反本辦法,有下列行為之一的,行政處罰無效:

(一)應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,沒有告知的;

(二)應當組織聽證,沒有組織聽證的;

(三)違反聽證程序的。

篇10

一、統(tǒng)一思想,提高認識

充分認識開展財政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性,切實加強對本次財政資金安全檢查工作的組織領導,區(qū)財政局成立財政資金安全檢查工作領導小組,由局長同志任組長,副局長同志、同志任副組長,綜合科、預算科、農業(yè)科、財政國庫支付中心、非稅收入中心、財政審核中心等科室負責人及事業(yè)單位領導為領導小組成員,具體負責本次財政資金安全檢查工作的組織領導,周密制定檢查工作,扎扎實實開展好檢查工作。

各相關單位也要成立領導小組,高度重視,充分認識加強財政資金安全管理工作的重要性和必要性,按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則,切實加強對財政資金安全檢查工作的組織領導,認真開展自查自糾工作和配合工作,并提供必要的工作條件。

此次檢查以各有關單位自查與財政部門抽查相結合的方式進行。財政部門在各單位自查的基礎上,根據各單位自查情況,進行抽查。

二、檢查范圍和重點(具體內容請見附表)

(一)組織領導方面

(二)資金收付管理方面

(三)信息系統(tǒng)管理方面

(四)制度建設和內控管理方面

(五)崗位設置和人員配備方面

(六)印鑒和票據管理方面

(七)賬務管理方面

(八)對賬工作方面

(九)銀行開戶情況方面。檢查單位所有賬戶、所有存款、現金,并對在銀行的開戶情況進行清理整頓。規(guī)范財政專戶管理;嚴格國庫資金管理;規(guī)范財政資金撥付管理。(區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級財政部門財政專戶清理整頓按照(財庫〔〕2號)相關辦法清理規(guī)范)

三、嚴肅紀律,確保實效

各單位要注重工作實效,自查工作要做到全面徹底,不留死角,不走過場。對沒有認真進行自查的單位實施必查。對存在的問題要實事求是地反應,特別是對自查和抽查中發(fā)現的重大問題要及時向財政局報告,嚴禁隱報,瞞報;同時,要認真研究,制定整改措施,邊查邊改,切實堵塞管理漏洞,確保自查取得成效,確保財政資金安全。對隱報、瞞報、遲報,敷衍塞責,自查不徹底或整改不到位的,除通報批評外,并將按《財政違法行為處理處罰條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)的有關規(guī)定予以嚴肅處理。

要以此次檢查為契機,有針對性地完善、健全各項內部規(guī)章制度,形成各個環(huán)節(jié)、各個工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財政資金安全管理的長效機制,確保財政資金安全、高效運行。

四、分段組織實施

(一)自查自糾階段(月日-月日)

各單位認真組織自查,要針對梳理出來的問題進行專門研究,理清思路,制定整改方案,分輕重緩急和難易程度,邊查邊改。