森林防火工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-11-02 17:37:12
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篇1
一、總體思路和工作目標(biāo)
(一)總體思路
2014年,以實(shí)現(xiàn)全市無(wú)重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,全面做好森林防火宣傳教育工作,認(rèn)真遵循政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè),不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的綜合能力,確保森林防火形勢(shì)穩(wěn)定,保障全鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(二)主要工作目標(biāo)
1.森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
2.森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
3.森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
二、年度主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各村領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,排除一切干擾,切實(shí)做到“五要兩不發(fā)生”:認(rèn)識(shí)要到位,整治要堅(jiān)決,防范要嚴(yán)密,責(zé)任要落實(shí),處罰要嚴(yán)格;確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、坐陣指揮以及出門(mén)請(qǐng)假報(bào)告制度。各村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須處處以身作則,親自深入一線(xiàn)事必躬親,精心組織,統(tǒng)籌謀劃,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.落實(shí)責(zé)任
按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項(xiàng)工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù),細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任目標(biāo),落實(shí)具體的包保措施,建立森林防火責(zé)任體系,做到分工明確,責(zé)任到人,形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。
要層層落實(shí)防火責(zé)任,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)與各村民委員會(huì),各村委會(huì)與各村民小組都要簽訂防火責(zé)任書(shū)。
切實(shí)落實(shí)好森林防火專(zhuān)業(yè)人員崗位責(zé)任。各村營(yíng)林員、調(diào)度員、火場(chǎng)信息員、了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員等森林防火專(zhuān)業(yè)人員,要按照各自的崗位,簽訂崗位責(zé)任書(shū),落實(shí)崗位責(zé)任和具體工作任務(wù),把責(zé)任、任務(wù)真正落實(shí)到每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員頭上。
加大森林火災(zāi)案件查處力度,依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加大森林防火宣傳教育力度,努力營(yíng)造林區(qū)文明用火的良好氛圍。
1.各村根據(jù)2014年全鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作方案,研究制定本級(jí)森林防火宣傳教育工作方案,全面明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施程序。
2.狠抓林區(qū)森林防火宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標(biāo),加大對(duì)森林防火宣傳物和警示物的布局化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,要繼續(xù)抓好“彩旗陣工程”。
3.認(rèn)真做好森林防火宣傳活動(dòng)。各村民委員會(huì)要按照鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織、有步驟地通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單、講課的形式,廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規(guī),要村村張貼《森林防火命令》,戶(hù)戶(hù)下發(fā)《森林防火公約》,做到防火宣傳進(jìn)村入戶(hù),不留死角,全方位搞好宣傳工作,在全鎮(zhèn)形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。
4.堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”公約為載體,堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作,確保森林防火知識(shí)和制度家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火野外火源管理工作,加大檢查督促力度。
1.嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。要對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守,做到萬(wàn)無(wú)一失。
2.切實(shí)做好農(nóng)事用火管理工作。為減少森林火災(zāi)的發(fā)生,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入村屯和實(shí)地進(jìn)行檢查及督促。
3.嚴(yán)密落實(shí)火源管理措施。在森林防火期內(nèi),遇有高森林火險(xiǎn)天氣,森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
4.做好重點(diǎn)時(shí)段的火源管理工作。在清明節(jié)、五一節(jié)、十一節(jié)、森林防火高火險(xiǎn)期和緊要期,要繼續(xù)堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”等有效措施,落實(shí)上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地段的森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,形成多層面、全方位的綜合預(yù)防撲救格局,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5.加大檢查力度,消除火災(zāi)隱患。各村要組建一支5人巡山隊(duì)伍,加大巡查工作確保管理工作萬(wàn)無(wú)一失。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,責(zé)令限期整改,消除隱患。鎮(zhèn)森林防火指揮部要加大力度,對(duì)違反《森林防火條例》規(guī)定,擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰;對(duì)因工作不到位而發(fā)生超過(guò)5公頃/次以上較大森林火災(zāi)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)個(gè)人和單位給予重罰,構(gòu)成犯罪的由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)、森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置機(jī)制和措施。
充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用,大力完善森林火線(xiàn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各村要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞預(yù)警響應(yīng)工作特點(diǎn),《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上,完善具體措施和制度,避免發(fā)生工作紕漏,造成嚴(yán)重后果。
(五)加強(qiáng)值班調(diào)度工作,規(guī)范森林火情報(bào)告程序。
1、加強(qiáng)防火期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。各村、各單位要堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度,值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到24小時(shí)堅(jiān)守崗位,及時(shí)處置火情,堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領(lǐng)導(dǎo)假帶班情況發(fā)生。
2、做好階段性報(bào)告、報(bào)表的上報(bào)工作。防火期內(nèi),要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)森林防火各種材料、重要情況報(bào)告,做好各類(lèi)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間要按照市防火辦下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
3、嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》報(bào)告森林火情。火情報(bào)告要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)火情的情況發(fā)生。上級(jí)通報(bào)的熱點(diǎn),相關(guān)單位要快速核實(shí)、處置,并及時(shí)反饋情況。
(六)加快森林消防隊(duì)伍建設(shè)步伐,全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
各村盡快把應(yīng)急撲火隊(duì)人力和設(shè)備籌配好。組建一支40人村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍,確保做到重點(diǎn)區(qū)域撲火力量充足,一般區(qū)域撲火力量均衡,撲小火有準(zhǔn)備,撲大火有能力。
(七)進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)森林防火工作,加大森林防火的探索力度。
1、全面提高森林防火人員的素質(zhì)和技能,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮在其位,盡其才的作用。
篇2
1、完成市重點(diǎn)工程造林(長(zhǎng)江馬鞍山市郊段部分防護(hù)林帶工程)面積 235畝。
3、完成市義務(wù)植樹(shù)面積40畝。
4、重點(diǎn)完成2008-2009年度全那* 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)區(qū)森林防火工作,經(jīng)各級(jí)共同努力,全區(qū)未發(fā)生大的森林火災(zāi),未遭成大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
5、完善集體林權(quán)制度主體改革部分資料歸檔工作。
6、開(kāi)展全國(guó)一類(lèi)森林資源清查工作,完成**區(qū)13個(gè)一類(lèi)森林資源調(diào)查點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和整理上報(bào)工作。
7、完成上級(jí)部門(mén)交辦的其它任務(wù)。
二、下半年工作要點(diǎn)
1、計(jì)劃完成市重點(diǎn)工程造林(長(zhǎng)江馬鞍山市郊段部分防護(hù)林帶工程)前期檢查驗(yàn)收。
2、繼續(xù)完善林改工作,準(zhǔn)備迎檢。
篇3
林區(qū)各單位:
201*年是全面貫徹落實(shí)“十”精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部201*年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)201*年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)。
按照上級(jí)規(guī)定201*年度工作目標(biāo)如下:
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢(shì)制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測(cè)制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶(hù)聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門(mén)分工責(zé)任制,積極開(kāi)展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類(lèi)管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí),確保管好火源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
(二)積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問(wèn)責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實(shí)森林防火問(wèn)責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管,切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場(chǎng)各類(lèi)森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府201*年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無(wú)疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線(xiàn)管理,確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開(kāi)展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,消除隱患。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試,對(duì)存在的問(wèn)題要采取有效措施徹底解決。各部門(mén)、各單位要制定和完善火場(chǎng)應(yīng)急通信預(yù)案,對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測(cè)試,及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)深入開(kāi)展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《201*年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門(mén)、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門(mén)、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間,各部門(mén)、單位要集中力量,開(kāi)展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語(yǔ))、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類(lèi)新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想,消除松懈自滿(mǎn)心理和形式主義。
(六)完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,因險(xiǎn)而防,因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息工作。創(chuàng)新手段,提高速度,擴(kuò)大范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略,健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(七)加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級(jí)預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線(xiàn)撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。
(八)加強(qiáng)各類(lèi)森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類(lèi)防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對(duì)法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
篇4
一、工作思路
突出一個(gè)主旨(以生態(tài)建設(shè)為中心),解決兩大難題(總量不足,質(zhì)量不高,分布不均,產(chǎn)量不高;林民增收不足),抓住三個(gè)關(guān)鍵(造林營(yíng)林為主生態(tài)建設(shè);加強(qiáng)森林資源保護(hù);加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),搞好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)),實(shí)施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等),配套九項(xiàng)措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項(xiàng)目投資的拉動(dòng)、外資的帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場(chǎng)拉動(dòng))。
二、工作目標(biāo)
1、造林綠化:計(jì)劃營(yíng)造林和封山育林70萬(wàn)畝,其中:“三北”造林10萬(wàn)畝;退耕還林40萬(wàn)畝(退耕地10萬(wàn)畝、配套荒山30萬(wàn)畝);封山育林20萬(wàn)畝。
一是要加強(qiáng)退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點(diǎn),將阜新防沙治沙工作爭(zhēng)取納入國(guó)家和省工程項(xiàng)目區(qū),采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、部門(mén)綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會(huì)造林,全方位推進(jìn)國(guó)土綠化步伐。四是全面實(shí)施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》,整治村容村貌,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)綠色和諧精美阜新。
2、林業(yè)育苗:計(jì)劃育苗10000畝。容器育苗3000萬(wàn)杯,積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu),為配合荒山造林及封山禁牧工作,增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹(shù)種育苗比重。
3、森林資源保護(hù)工作:計(jì)劃防治森林病蟲(chóng)害90萬(wàn)畝,防治率達(dá)75%以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上。監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%以上。要抓好楊樹(shù)病蟲(chóng)害工程治理項(xiàng)目。
森林防火及林業(yè)嚴(yán)打,全年杜絕重大特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步加大案件查處力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪,重點(diǎn)抓好清理采伐跡地和小開(kāi)荒行為。
4、林政資源管理:嚴(yán)格執(zhí)行省政府“十一五”期間采伐限額,把好審批關(guān),重點(diǎn)改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護(hù)林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作,規(guī)范木材行業(yè)管理,出臺(tái)《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。
5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè):計(jì)劃全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元,林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度,引進(jìn)農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。
6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目工作:要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠、海棠山自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目的續(xù)建工作。爭(zhēng)取國(guó)家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目,使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。
7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),發(fā)展到100萬(wàn)畝,以林草間作為主,配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝,重點(diǎn)抓好樹(shù)木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開(kāi)發(fā),加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問(wèn)題。
篇5
區(qū)人大常委會(huì)主任、各位副主任、各位委員:
《森林法》的實(shí)施是“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了推動(dòng)森林法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,建設(shè)“和諧××、文明××”,改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,依法保護(hù)、培育和合理利用森林資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)××區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)工委20__年度工作要點(diǎn),區(qū)林業(yè)局對(duì)20__年貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》的情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行《森林法》取得的成效
㈠重視植樹(shù)造林,林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善
1、生態(tài)建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。20__年林業(yè)局以綠化促美化,以綠化促致富,大力推進(jìn)城郊森林化、農(nóng)村莊園化、城鎮(zhèn)園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化,共完成造林面積18100畝,四旁植樹(shù)138萬(wàn)株,封山育林5000畝,均超額完成市、區(qū)計(jì)劃。截止目前,全區(qū)森林面積達(dá)到55.8萬(wàn)畝,城鎮(zhèn)與四旁綠化面積20.6萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到23.9%,農(nóng)村村灣綠化率達(dá)到45%,建城區(qū)人均占有公共綠地10平方米,位居全市遠(yuǎn)城區(qū)前列,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良好奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)新建版塊基地30034畝,其中:苗木花卉產(chǎn)業(yè)15100畝,水果產(chǎn)業(yè)6272畝,有機(jī)綠茶2043畝,杉木豐產(chǎn)林6619畝,引進(jìn)林業(yè)企業(yè)6家,其中具有國(guó)家一級(jí)綠化資質(zhì)企業(yè)一家,融資近億元,目前全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總面積累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)畝,初步形成了以107國(guó)道為軸線(xiàn)的苗木花卉產(chǎn)業(yè),以南部老區(qū)為主體的杉木豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè),以××為中心的綠色水果產(chǎn)業(yè)和以××為依托的有機(jī)綠茶產(chǎn)業(yè)的“一線(xiàn)三片”四大產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局,武漢××苗木花卉基地還被確定為國(guó)家級(jí)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū),而且是目前湖北省唯一的一家國(guó)家級(jí)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)。
3、家園綠化模式得到社會(huì)認(rèn)可。在新農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)局把林業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入的一個(gè)著力點(diǎn),充分利用農(nóng)村“閑人、閑時(shí)、空閑地”等“三閑”資源和鄰灣荒山、荒灘、荒坡等“三荒”資源,發(fā)展以小果園、小苗圃、小茶園、小片林為特色的“四小”庭院經(jīng)濟(jì)和“環(huán)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)圈”,大力推進(jìn)林業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)“百村萬(wàn)戶(hù)”工程,新發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)8600畝,環(huán)村產(chǎn)業(yè)圈19200畝,形成了一批以××鄉(xiāng)××村28組為代表的庭院經(jīng)濟(jì)型,以××鎮(zhèn)××灣為代表的環(huán)灣產(chǎn)業(yè)型,以××街××村為代表的生態(tài)休閑型,以××街××灣為代表的農(nóng)家樂(lè)旅游型,四種不同風(fēng)格的農(nóng)民新村,受到社會(huì)各界的充分肯定。在9月16日至18日召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,××區(qū)××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村代表湖北省武漢市“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),接受中央各部辦委領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各林業(yè)廳(局)長(zhǎng)視察,得到高度評(píng)價(jià),××區(qū)、××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村還分別被中央宣傳部、中央文明辦、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局四部門(mén)聯(lián)合授予全國(guó)首批“綠色小康縣”、“綠色小康村”稱(chēng)號(hào)。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦欣然題詞寄語(yǔ)×ד把更多更好的生態(tài)產(chǎn)品獻(xiàn)給人民!”。
㈡重視森林保護(hù)和管理,執(zhí)行《森林法》力度進(jìn)一步加強(qiáng)
1、森林資源清查工作有序進(jìn)行。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,按照《武漢市森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作技術(shù)方案》的要求,二類(lèi)調(diào)查工作已于10月10日全面展開(kāi),為了做好二類(lèi)調(diào)查工作,我們抽調(diào)20人組成了調(diào)查專(zhuān)班,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。截止目前為止已基本完成全部12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)的外業(yè)調(diào)查工作,現(xiàn)在內(nèi)業(yè)工作正在進(jìn)行之中,預(yù)計(jì)今年底全面完成森林資源清查工作所有外內(nèi)業(yè)工作。
2、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市林業(yè)局的統(tǒng)一部署,××區(qū)成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《集體林權(quán)制度改革工作方案與意見(jiàn)》,并在××鎮(zhèn)××村、××街××村、××鄉(xiāng)××村三個(gè)各具代表的行政村開(kāi)展試點(diǎn),局黨委已投資40多萬(wàn)元,組織20人的調(diào)查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)森林資源進(jìn)行清查,摸清家底,為20__年林權(quán)改革工作全面鋪開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
3、生態(tài)效益補(bǔ)償基金逐漸到位。去年4月,我們根據(jù)《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》及省、市局文件精神,對(duì)全區(qū)20__年度國(guó)家、省、市的生態(tài)公益林的管護(hù)及生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)制定了《××區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》。截止目前全區(qū)生態(tài)公益林20__年度三級(jí)管護(hù)合同全部落實(shí),共計(jì)落實(shí)管護(hù)合同478份,其中林業(yè)局與街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)簽訂管護(hù)合同24份;各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)與村集體或集體林場(chǎng)簽訂管護(hù)合同185份;國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、村集體或集體林場(chǎng)與護(hù)林員簽訂合同269份,真正把工作落到實(shí)處。
4、林政執(zhí)法得到社會(huì)好評(píng)。20__年林業(yè)局以規(guī)范化管理活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以引導(dǎo)教育為主,
行政處罰為輔,注重培養(yǎng)市民樹(shù)立正確的生態(tài)倫理,生態(tài)道德觀念,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠、護(hù)綠的良好氛圍,同時(shí)對(duì)破壞林業(yè)資源的違法行為,堅(jiān)決予以打擊,絕不姑息,做到以案示警,震懾不法分子,取得了顯著成效。森林公安分局、稽查站、野保站,全年共接到涉林案件110起,查處107起,查處率為97%。在辦證方面,推廣站、野保站、稽查站立足協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格依法行政,情系服務(wù)對(duì)象,共辦理種苗經(jīng)營(yíng)、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證166份,得到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng),林業(yè)局行政服務(wù)窗口還被評(píng)為全區(qū)紅旗窗口。在護(hù)林防火工作上,局黨委從抓防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備著手,先后投入資金40多萬(wàn)元,清理砍伐防火通道50公里,購(gòu)買(mǎi)風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)、油鋸4把、常備滅火彈3000枚,重點(diǎn)防火期內(nèi),抽調(diào)40人組成防火專(zhuān)班,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防火小分隊(duì)形成聯(lián)動(dòng),由于應(yīng)對(duì)措施得力,20__年全區(qū)僅發(fā)生森林火警24起,與前年相比下降了30%,有效地維護(hù)了××區(qū)生態(tài)安全。二、存在的主要問(wèn)題
一是資金投入不足。主要體現(xiàn)在森林防火、森林檢疫、植樹(shù)造林、國(guó)土綠化、新農(nóng)村建設(shè)綠化等諸多方面。
二是森林法律法規(guī)宣傳不夠深入。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄,不能依法施政,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視林業(yè)生態(tài)保護(hù);林地保護(hù)中不批先占、少批多占和亂批濫占的現(xiàn)象還比較突出;廣大農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)對(duì)森林法規(guī)和林業(yè)體制改革有關(guān)精神的理解還有待提高。
三是隊(duì)伍建設(shè)跟不上“生態(tài)立區(qū)”的要求。一部分工作人員綜合素質(zhì)不高,造成的現(xiàn)象是執(zhí)法隊(duì)伍缺少應(yīng)用的林業(yè)專(zhuān)業(yè)技能,有林業(yè)專(zhuān)業(yè)技能的又不在執(zhí)法隊(duì)伍之中;尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不能滿(mǎn)足林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,無(wú)法開(kāi)展相關(guān)的作業(yè)設(shè)計(jì)、執(zhí)法和檢疫等工作。
四是各類(lèi)破壞森林資源的違法行為時(shí)有發(fā)生。占用林地開(kāi)砂采石發(fā)生數(shù)量增多、毀壞林地面積增大、國(guó)有林場(chǎng)和城區(qū)周邊林地被蠶食的情況沒(méi)有得到根本遏制。
五是造林工程質(zhì)量還有待于提高。按照國(guó)家造林工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,我區(qū)的造林成活率、保存率除退耕還林工程外其它的新造林“兩率”相對(duì)較低。
三、下一步工作打算
20__年,我們林業(yè)部門(mén)將堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,深入貫徹實(shí)施《森林法》,當(dāng)前著實(shí)抓森林資源保護(hù)、管理、利用和植樹(shù)造林等落實(shí)情況,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作。
1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全社會(huì)林業(yè)生態(tài)意識(shí)和法制觀念。林業(yè)部門(mén)一定要把森林法律法規(guī)宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),持之以恒,常抓不懈。使廣大干部群眾學(xué)法、懂法、守法,了解和掌握國(guó)家林業(yè)政策,提高依法行政、依法辦事的能力和貫徹落實(shí)林業(yè)政策的自覺(jué)性,增強(qiáng)全社會(huì)林業(yè)法制觀念和生態(tài)保護(hù)意識(shí),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)打擊森林犯罪,切實(shí)履行森林資源管護(hù)職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全,切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展多種專(zhuān)項(xiàng)打擊整頓行動(dòng),加大對(duì)各種破壞森林資源行為的打擊力度,對(duì)典型案件公開(kāi)曝光,擴(kuò)大影響范圍。嚴(yán)格依法管理林木生產(chǎn),從嚴(yán)從緊控制采伐指標(biāo)。加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治,注重科技投入,科學(xué)預(yù)防,科學(xué)滅害,減少病蟲(chóng)害損失。
3、加強(qiáng)造林工程質(zhì)量管理,抓好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。按照森林法的要求,切實(shí)解決好林木用地問(wèn)題,在保護(hù)好現(xiàn)有的林地的同時(shí),推廣先進(jìn)造林模式、適用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)苗木,全面提高造林質(zhì)量和成效,做到保護(hù)林地與植樹(shù)造林并重;堅(jiān)持和推廣行之有效的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,確保各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的質(zhì)量和效益。
4、加強(qiáng)林地資源管理,加快集體林權(quán)制度改革。一是加大執(zhí)法力度,清理整治林地違法案件,嚴(yán)格依法查處侵占林地的違法行為。二是繼續(xù)貫徹招待森林限額采伐,嚴(yán)格控制森林資源消耗。三是抓緊進(jìn)行林權(quán)制度改革,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求抓緊完成全區(qū)林權(quán)證發(fā)放工作。四是加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)與其他職能管理部門(mén)的相互協(xié)調(diào),切實(shí)形成合力,依法共同管理好林地資源。
5、統(tǒng)籌兼顧,做好其他各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。一是積極探索義務(wù)植樹(shù)的有效實(shí)現(xiàn)形式,提高盡責(zé)率,推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)森林防火工作,確?;馂?zāi)毀林率控制在0.4‰以下。三是加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治檢疫工作,嚴(yán)防有害森林植物、危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害侵入我區(qū)。四是加強(qiáng)種苗市場(chǎng)管理,依法維護(hù)林木種苗選育者、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和使用者的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)林業(yè)科技推廣力度,特別要結(jié)合石漠化治理,推廣石山造林技術(shù)。
篇6
為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。二00五年全鎮(zhèn)上下嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn),全面排查整治隱患,安全生產(chǎn)工作形勢(shì)較往年大有好轉(zhuǎn),基本上扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、狠抓組織建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任
針對(duì)我鎮(zhèn)地處三市(******)四縣(*****)交界處,安全生產(chǎn)工作頭緒多,任務(wù)重的實(shí)際,我們以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),高度重視安全生產(chǎn),時(shí)刻繃緊安全這根弦,把抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓放在安全工作首位,加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化安全責(zé)任。我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,調(diào)整一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管安全工作,武裝部長(zhǎng)任安辦主任。調(diào)配了2名專(zhuān)職安監(jiān)員,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則。鎮(zhèn)上成立了由分管安全工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)員和業(yè)主相關(guān)人員為成員的交通安全聯(lián)組。村(居)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(zhuān)職安全員。建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安辦人員經(jīng)常抓,相關(guān)部門(mén)配合抓的安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十項(xiàng)職責(zé)。(黨委書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及其他副職領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、安委會(huì)、部門(mén)、企業(yè)、村居委會(huì)職責(zé))。
鎮(zhèn)上定期不定期召開(kāi)和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前檢查整改,鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)了安全工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,保證了安全工作正常開(kāi)展。
按屬地管理和行業(yè)歸口管理以及管工作必須管安全的原則,明確了各副職領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)、部門(mén)、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體要求落實(shí)到戶(hù)主、車(chē)主、業(yè)主和各類(lèi)操作人員頭上。明確責(zé)任的基礎(chǔ)上強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任到人?!霸谄湮弧⒅\其職、盡其責(zé)、保一方平安”。
二、狠抓制度建設(shè),逗硬執(zhí)行,促進(jìn)落實(shí)
為推進(jìn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。我們切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),軟硬件同步推進(jìn),建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范了文檔。1、堅(jiān)持安委會(huì)工作制度。認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。組織召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展安全檢查、按月匯報(bào)總結(jié)等。2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每一月一次安全工作專(zhuān)題會(huì),組織安全管理人員學(xué)習(xí)法規(guī)文件、分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究新情況,查找薄弱環(huán)節(jié),采取應(yīng)對(duì)措施。3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。做到各單位、部門(mén)、村<居>干部、管理人員、“三主一員”村民群眾等培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故排查管理制度。建立事故隱患排查和隱患整改統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。把每月、每季度的定斯檢查與經(jīng)常督查相結(jié)合,及時(shí)消除事故隱患。5、堅(jiān)持事故應(yīng)急救援和報(bào)告制度。建立了一套完善的重大突發(fā)事件信息收集和報(bào)告制度。隨時(shí)保證安全網(wǎng)絡(luò)信息暢通,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,以便及時(shí)做好處置工作,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。6、堅(jiān)持安生全生產(chǎn)警示告誡制度。根據(jù)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)警示告誡,確保了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落到實(shí)處。7、堅(jiān)持了安全事故行政責(zé)任追究制度和目標(biāo)管理一票否決制度,有效促進(jìn)各單位生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織責(zé)任人和業(yè)主認(rèn)真履行或正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全工作年初有工作要點(diǎn),每月有安全工作點(diǎn)評(píng),年終有檢查評(píng)比,年尾有總結(jié)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。8、堅(jiān)持值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格崗位責(zé)任。
三、狠抓宣傳教育,形式多樣,增強(qiáng)意識(shí)
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把安全常識(shí)的普及教育、安全法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),作為全鎮(zhèn)安全工作治本的重要工作來(lái)抓。一是對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)村會(huì)議每會(huì)必講安全工作,每講必須宣傳安全常識(shí)及安全法規(guī);二是每季度分別對(duì)“三主一員”等業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)95%;三是采取書(shū)寫(xiě)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、印發(fā)資料等形式,加大安全法律法規(guī)的宣傳力度;四是深入開(kāi)展“安全知識(shí)競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)競(jìng)賽”、“百日安全無(wú)事故競(jìng)賽”活動(dòng)等,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾的安全意識(shí)。
四、狠抓創(chuàng)建工作,以點(diǎn)示范,全鎮(zhèn)動(dòng)員
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,圍繞“三二一”工作目標(biāo),深化創(chuàng)建工作:創(chuàng)建3個(gè)安全文明村---***村、****村、***村;創(chuàng)建了兩個(gè)安全文明學(xué)校---**小學(xué)、**小學(xué),創(chuàng)建了1個(gè)安全文明小區(qū)----鎮(zhèn)街道社區(qū)居委會(huì),促使他們的安全工作成為了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育的示范,落實(shí)安全責(zé)任的示范,事故隱患整改的示范。
五、狠抓安全重點(diǎn)。突破難點(diǎn)
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),分析事故多發(fā)的原因,把準(zhǔn)了“三個(gè)重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(***村),重點(diǎn)防火部位(**老街)、重點(diǎn)防爆單位(磚廠3處);對(duì)重點(diǎn)地段(***村、***村、***村)的地質(zhì)災(zāi)害,年初制定了預(yù)案。***村的3、5、9社,***村的6、11社和***村的8、11社的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地質(zhì)、地貌特征、轄區(qū)地質(zhì)誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)范、災(zāi)害程度及發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行了深入的了解。隨后建立地質(zhì)災(zāi)害信息檔案,對(duì)有隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)4個(gè),配備監(jiān)測(cè)觀察員4人,落實(shí)觀察經(jīng)費(fèi)800元,實(shí)行險(xiǎn)情速報(bào)制;鎮(zhèn)與村和受威脅農(nóng)戶(hù)簽訂了防治山地災(zāi)害目標(biāo)責(zé)任書(shū);已搬遷受威脅農(nóng)戶(hù)16戶(hù),以最大限度地保護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)重點(diǎn)防火部位福德老街,經(jīng)常開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng),規(guī)范柴草堆放、整改老化電線(xiàn)、增添消防設(shè)施等。重點(diǎn)對(duì)易燃易爆的加油站、液化器經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、公共聚集場(chǎng)所加大消防檢查力度,落實(shí)了防火巡查、防火檢查、火災(zāi)隱患整改等措施,確保監(jiān)管不留空白,制定消防預(yù)案,從源頭上有效預(yù)防火災(zāi)隱患的發(fā)生;對(duì)重點(diǎn)防爆單位兩個(gè)磚廠和五戶(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)定期或不定期進(jìn)行藥品數(shù)量的核實(shí)和經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的檢查;近年因封山育林,退耕還林面積廣,祭祖活動(dòng)或游人玩耍引發(fā)山火的情況非常突出,森林防火成為我鎮(zhèn)安全工作的一大難點(diǎn)。針對(duì)火源管理難、山火撲救難、事后調(diào)查處理難這一實(shí)際,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了森林管護(hù),落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。明確62名護(hù)林員上山巡邏,切實(shí)做好預(yù)防,強(qiáng)化火源管理,建好撲火隊(duì)伍,遇有火情及時(shí)組織撲救,事后嚴(yán)肅查處肇事者。我鎮(zhèn)安全工作另一難點(diǎn):道路交通安全。針對(duì)路況較差,車(chē)多,無(wú)證駕駛摩托車(chē)人多的特點(diǎn)。鎮(zhèn)政府成立交通安全聯(lián)組,設(shè)立交通安全檢查站,組織人員天天上路巡查,客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行每天簽單發(fā)車(chē)制。同時(shí),從狠抓教育、狠抓責(zé)任、狠抓重點(diǎn)和狠抓制度入手,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)氣候道路交通安全的監(jiān)管,做到了有計(jì)劃的進(jìn)行安全整治,防患于未然。
六、狠抓安全檢查,排除隱患,強(qiáng)力整改
篇7
自2011年我局被確定為全省氣象部門(mén)第二批 “廉政文化”示范單位以來(lái),我局黨支部認(rèn)真組織,干部職工共同參與、密切配合,結(jié)合全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議精神,組織開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,現(xiàn)將工作推進(jìn)情況做如下匯報(bào):
一、工作進(jìn)展
(一)成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃、宣傳思想工作計(jì)劃、整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、廉政風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)等。制定了**市氣象局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度》,《廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績(jī)效工資考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開(kāi)辟了反腐倡廉專(zhuān)欄,訂購(gòu)了《浪淘沙》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等報(bào)刊,方便大家共同學(xué)習(xí),討論。組織觀看了楊善洲同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像。參加了全國(guó)黨建知識(shí)競(jìng)賽;5月27日,參加了全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)窗口單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。采取定期開(kāi)會(huì)制度。我們班子每個(gè)星期一都開(kāi)例會(huì)?;ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問(wèn)題的辦法,需要談話(huà)的進(jìn)行談話(huà),需要關(guān)心的進(jìn)行關(guān)懷,廣泛聽(tīng)取不同職工的意見(jiàn),合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)。
(三)參加了全省2011年基層臺(tái)站理論骨干培訓(xùn)班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學(xué)習(xí)了氣象部門(mén)反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。班子成員莊嚴(yán)宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅(jiān)持公平,堅(jiān)持正義;誠(chéng)信做人,誠(chéng)信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂(yōu),為民解難”。
(四)結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),優(yōu)化隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
1.對(duì)退休老干部們進(jìn)行了新春佳節(jié)慰問(wèn)和走訪活動(dòng)。在慰問(wèn)和走訪過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)向退休老干部們表達(dá)了**市氣象局黨支部的親切問(wèn)候和良好祝愿,并送去了節(jié)日禮物。
2.清明節(jié),聯(lián)合建工街道長(zhǎng)生社區(qū),到森林防火責(zé)任區(qū)帽兒山開(kāi)展了以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),從我做起”為主題的愛(ài)山護(hù)山活動(dòng)。向游客們發(fā)放了護(hù)林防火以及氣象知識(shí)宣傳材料,并清理了景區(qū)內(nèi)的白色垃圾。
3.開(kāi)展以“千名機(jī)關(guān)干部幫扶千家貧困戶(hù)”為主要形式的“雙千”活動(dòng)。慰問(wèn)了所幫扶的建工街道長(zhǎng)新社區(qū)的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達(dá)了對(duì)貧困戶(hù)的殷殷關(guān)懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開(kāi)展了全方位的宣傳活動(dòng)。一是舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。與民航氣象臺(tái)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了座談,深入的探討和交流了業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。二是開(kāi)展送氣象科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村大集活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)及氣象科普知識(shí)等材料,2000余份,給村民詳細(xì)講解防雷減災(zāi)和天氣對(duì)農(nóng)作物的影響等方面的知識(shí),接受農(nóng)民朋友的各種天氣咨詢(xún),為農(nóng)民春耕備耕帶來(lái)“及時(shí)雨”。三是開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。聯(lián)合州氣象局在時(shí)代廣場(chǎng),通過(guò)設(shè)置拱門(mén),搭建宣傳展臺(tái),施放氫氣球并懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅等形式進(jìn)行宣傳。活動(dòng)發(fā)放《中國(guó)氣象報(bào)》3.23專(zhuān)刊、氣象法律法規(guī)等材料共3000余份,并組織首席預(yù)報(bào)員和防雷專(zhuān)家向群眾講解氣象災(zāi)害及其防御知識(shí)及氣象科普知識(shí)。四是設(shè)立氣象局開(kāi)放日,迎來(lái)了數(shù)名群眾前來(lái)參觀。
5.開(kāi)展汛前自查。宣教月期間,同時(shí)也是汛期前最后一個(gè)月,為確保汛期各項(xiàng)業(yè)務(wù)萬(wàn)無(wú)一失,我局開(kāi)展了汛前最后一輪自查,通過(guò)前期落實(shí)的崗位職責(zé),做到了五到位,即“認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位”受到了省局業(yè)務(wù)處訊檢組一致好評(píng)。
6.開(kāi)展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)。為建工小學(xué)、長(zhǎng)生社區(qū)送宣傳海報(bào)各1000份;在時(shí)代廣場(chǎng)搭建宣傳展臺(tái),設(shè)置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí);會(huì)同**州氣象局,開(kāi)展違法制氫、用氫隱患排查治理活動(dòng)。受到了廣大市民的歡迎。
7.開(kāi)展“舉黨旗,頌黨情,堅(jiān)定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。在全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,全局黨員做出公開(kāi)承諾;“五四”青年節(jié)來(lái)臨之際,黨、團(tuán)支部開(kāi)展美化家園義務(wù)栽花、植樹(shù)活動(dòng);參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅(jiān)定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風(fēng)貌。
8.積極開(kāi)展以機(jī)關(guān)單位包學(xué)校、包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)為內(nèi)容的“一包四”活動(dòng)。為建工小學(xué)的建筑防雷接地設(shè)施、旗桿、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、以及教學(xué)樓的避雷帶進(jìn)行了無(wú)償防雷檢測(cè),保障全校師生安全度過(guò)夏季雷電多發(fā)期。
9.局班子轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,到農(nóng)場(chǎng)、基地、農(nóng)村調(diào)研。改變從前我們有什么就服務(wù)什么的理念,轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩障胧裁?、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動(dòng)研究什么、服務(wù)什么的服務(wù)理念。
(五)根據(jù)我局實(shí)際開(kāi)展特色工作。制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)管理工作。從查找廉政效能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,從建立健全機(jī)制上做文章,優(yōu)化工作流程,做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗位,制度建到崗位,責(zé)任落實(shí)到崗位。主要圍繞“權(quán)、錢(qián)、人、物、責(zé)”的管理以及“庸、懶、散”等問(wèn)題,確定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè),效能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè),將廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)范化,通過(guò)局務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,主動(dòng)接受職工和社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設(shè)工作進(jìn)展良好,今后我局將逐步完善責(zé)任追究機(jī)制、逐步提高精細(xì)化服務(wù)水平,繼續(xù)加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與兄弟單位的交流溝通,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極探索新形勢(shì)下廉政監(jiān)管和效能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的新路子、新方法,共同推動(dòng)廉政工作邁上新臺(tái)階!
篇8
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。截止9月底,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入230萬(wàn)元,其中國(guó)稅28萬(wàn)元、地稅198萬(wàn)元、非稅收入4萬(wàn)元;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4988萬(wàn)元、增加值1878萬(wàn)元、利稅654萬(wàn)元;共發(fā)放支農(nóng)貸款2355萬(wàn)元。
二、縣委十三屆五次全會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及十六屆人大三次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況
1、傳達(dá)會(huì)議精神。全縣兩會(huì)及黨建、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后,我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了全體鄉(xiāng)村干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)縣有關(guān)會(huì)議精神,明確全年的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),全面安排部署今年的各項(xiàng)工作。
2、確定發(fā)展思路。按照縣委、縣政府的工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為依托,加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收;以項(xiàng)目建設(shè)為載體,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件;以?xún)?yōu)化環(huán)境為結(jié)合點(diǎn),實(shí)施招商項(xiàng)目落地工程,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以財(cái)源建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn),促進(jìn)財(cái)政增收;大力改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展的工作思想。
3、明確職責(zé)任務(wù)。為確保各項(xiàng)工作有序、有效推進(jìn),我鄉(xiāng)將全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解到村、到部門(mén),與各村支兩委、鄉(xiāng)直各單位簽訂了責(zé)任狀,做到職責(zé)明確、任務(wù)具體,事事有人抓,件件有著落,并成立了督辦組,每月進(jìn)行檢查督辦,一月一通報(bào),確保按期完成各階段的工作任務(wù)。
三、州縣十件實(shí)事完成情況(涉及我鄉(xiāng)9件)
1、飲水安全??h下達(dá)我鄉(xiāng)安全飲水計(jì)劃5975人(其中農(nóng)村人口1475人),泗井水集鎮(zhèn)集中供水工程已基本完工,農(nóng)村分散安全飲水計(jì)劃已全部分解到村,已完成1225人;集中供水已完成2800人。
2、完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)50人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)450人、完成農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)300人、社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面20人、援助困難人員就業(yè)6人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)85%、發(fā)放小額擔(dān)保貸款67萬(wàn)元。
3、今年我鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校改造暫沒(méi)有計(jì)劃。段德昌中學(xué)教師安居工程選址等前期規(guī)劃已實(shí)施完畢。影響啟動(dòng)實(shí)施的突出問(wèn)題:一是該工程尚未得到工程立項(xiàng);二是該項(xiàng)目工程實(shí)施存在巨大資金壓力:該安居工程配套下?lián)苜Y金標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元/套,按前期工程規(guī)劃及現(xiàn)行建筑行情,住房教師個(gè)人所需集資在6萬(wàn)元左右,超出多數(shù)教師的經(jīng)濟(jì)承受能力。
4、扶貧搬遷。已完成十字路、桃李溪重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)和大房坪老區(qū)村建設(shè);啟動(dòng)了金坪、江家村、水溝、下卜龍、五龍溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8個(gè)重點(diǎn)扶貧村、小溪灣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧村和沙嶺村老區(qū)建設(shè)村工作,已新修公路62公里,建沼氣池812口,興建高效特色產(chǎn)業(yè)基地4110畝,改造產(chǎn)業(yè)基地1550畝,新建6個(gè)村委會(huì)辦公樓,維修1處,新建村衛(wèi)生室4個(gè),維修1個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民1170人;25戶(hù)扶貧搬遷已完成20戶(hù);38戶(hù)危房改造正在實(shí)施。
5、沼氣池建設(shè)??h下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃400口,現(xiàn)已完成沼氣池建設(shè)390口,10月底可全面完成。
6、煙水配套工程??h下達(dá)我鄉(xiāng)煙水配套水池建設(shè)計(jì)劃1400立方平,后增補(bǔ)400立方米,分解到泗井水村(1200立方米)、沙淌坪村(400立方米),現(xiàn)已完成工程的70%,預(yù)計(jì)11月上旬可全面完成。全鄉(xiāng)建標(biāo)準(zhǔn)晾房800棟1600間、修建煙區(qū)道路15公里。
7、食品安全示范店進(jìn)村工程。今年,我鄉(xiāng)組織相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真對(duì)食品店進(jìn)行檢查評(píng)估,確定了27家食品安全示范店,推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
8、縣下達(dá)我鄉(xiāng)法律援助案件指標(biāo)4件,已辦理1件,正在辦理的有4件目前僅有一件正在訴訟中。法律援助事項(xiàng)已辦理68件。
9、農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理。全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)共67.684公里,今年以來(lái),自籌資金2.38萬(wàn)元實(shí)施了樂(lè)群巖安保工程。同時(shí),騁請(qǐng)了16名養(yǎng)護(hù)工人,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
1、后河電站建設(shè)。后河電站為引水式水力發(fā)電站。該站由引水隧洞(總長(zhǎng)3468米)、788米的壓力鋼管、和廠房組成。裝機(jī)2臺(tái)共5000千瓦,年發(fā)電量1840萬(wàn)度,總投資4200萬(wàn)元。后河電站于去年底全面開(kāi)工建設(shè),已完成投資760多萬(wàn)元。引水隧洞正在緊張施工,已完成700多米;廠房建設(shè)全面進(jìn)入地上施工階段,完成埋石混凝土工程量1500立方米,廠房后護(hù)坡漿砌石工程已完成工程量的70%;宿舍樓已進(jìn)入第二層施工;壓力鋼管臨時(shí)便道開(kāi)挖1500立方米。
2、鐵礦項(xiàng)目。鐵礦項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),已完成采礦點(diǎn)的征地補(bǔ)償和公路建設(shè),今年又在下村灣村建設(shè)鐵精粉選礦廠,并修建起專(zhuān)運(yùn)公路、專(zhuān)用碼頭,打造了運(yùn)輸船,完成投資1200萬(wàn)元。目前,選礦廠的機(jī)械設(shè)備安裝已基本完工,11月份內(nèi)可點(diǎn)火運(yùn)行。
3、集鎮(zhèn)修編工作。集鎮(zhèn)修編工作已全面啟動(dòng),已完成集鎮(zhèn)地形圖測(cè)繪工作,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)已申請(qǐng)公路部門(mén)將巴鶴公路金金段第一標(biāo)段按照集鎮(zhèn)街道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),夯實(shí)集鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
4、沿江公路建設(shè)。翟家河渡口到金果大橋1.8公里的沿江公路已經(jīng)立項(xiàng),并完成了勘測(cè)設(shè)計(jì),近期委托招標(biāo)商進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。
5、泗井集鎮(zhèn)飲水工程。去年以來(lái),我鄉(xiāng)泗井集鎮(zhèn)飲水工程進(jìn)行全面改造,投資100多萬(wàn)元新建引水工程,并對(duì)原管網(wǎng)進(jìn)行改造,工程基本完工,正在檢修引水。
6、文化站綜合樓主體工程已完工,11月內(nèi)可投入使用。同時(shí),建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村灣五個(gè)村的圖書(shū)室,每村的圖書(shū)達(dá)1500冊(cè)。
五、產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況
今年,我們按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“12345678”工程,即1萬(wàn)畝魔芋基地、2000畝高山地道藥材、3000畝特色蔬菜、4000畝無(wú)核椪柑和白柚,5000畝茶葉、年飼養(yǎng)6萬(wàn)頭生豬、7000畝白肋煙、8000畝油桐,在特色種植和特色養(yǎng)殖上狠下功夫,并明確了各個(gè)產(chǎn)業(yè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工作專(zhuān)班和責(zé)任人,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)。
1、煙葉。今年,我鄉(xiāng)的煙葉生產(chǎn)有三大突破,一是面積、產(chǎn)量有新突破??h下達(dá)我鄉(xiāng)白肋煙種植計(jì)劃7000畝,實(shí)際落實(shí)面積7015畝,比上年凈增2000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)在220萬(wàn)斤左右,比上年增產(chǎn)70多萬(wàn)斤,可實(shí)現(xiàn)稅收250萬(wàn)元,比去年凈增100萬(wàn)元;二是生產(chǎn)技術(shù)有新突破。全鄉(xiāng)大力推廣水培育苗、“三先兩高”、標(biāo)準(zhǔn)化晾制標(biāo)技術(shù),大大提升了煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量;三是煙葉生產(chǎn)投入有新突破,對(duì)煙農(nóng)的各類(lèi)生產(chǎn)補(bǔ)貼和扶持資金達(dá)296萬(wàn)元。目前,煙葉收購(gòu)工作已進(jìn)入高峰期,日收購(gòu)量在5萬(wàn)左右.收購(gòu)期間,我鄉(xiāng)將收購(gòu)任務(wù)層層分解到村到組,共抽調(diào)67名機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位干部職工深入到煙區(qū)協(xié)助煙葉收購(gòu)工作,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包組責(zé)任制,并按任務(wù)完成情況執(zhí)行獎(jiǎng)賠。截止10月22日,全鄉(xiāng)已收購(gòu)白肋煙80.5萬(wàn)斤,收購(gòu)金額近400萬(wàn)元,收購(gòu)均價(jià)4.99元每市斤。
2、茶葉。今年以來(lái),我鄉(xiāng)加快對(duì)老茶園的改造,加大科技投入,著力提高茶葉的品質(zhì),全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)茶葉面積5000畝。截止目前,金果茶業(yè)公司共加工名優(yōu)茶136.9噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1326萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年的產(chǎn)值可突破1500萬(wàn)元,茶農(nóng)人平增收在150元左右。
3、魔芋。今年,我們圍繞“無(wú)公害綠色食品板塊基地“建設(shè),建起五龍溪等十五個(gè)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)村,共發(fā)展10000畝魔芋,比去年凈增3000畝。
4、其他經(jīng)濟(jì)作物。一是全鄉(xiāng)桔柑、白柚基地發(fā)展到4000畝;二是1萬(wàn)畝油桐基地建設(shè)計(jì)劃已分解到村,并已在楓香淌村建起10畝地的油桐苗圃基地;三是藥材種植面積達(dá)到2600畝;四是特色蔬菜面積發(fā)展到9000畝;小雜糧面積達(dá)到5000畝。
5、畜牧業(yè)。一是抓生豬品改,建起中心品改站1個(gè),村級(jí)品改站4個(gè),改造村級(jí)品改示范村2個(gè),生豬品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是抓規(guī)模養(yǎng)殖。全面落實(shí)生豬扶持政策,共發(fā)展生豬“150”養(yǎng)殖模式3戶(hù)、“1121”養(yǎng)殖模式400戶(hù)。三是抓疫病防控,確保不發(fā)生大的疫情。截止8月底,全鄉(xiāng)生豬、山羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到5.83萬(wàn)頭、6926只、10萬(wàn)只,生豬出欄3.25萬(wàn)頭、山羊出欄2011只、家禽出欄5.4萬(wàn)只,畜牧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
六、人大議案建議及政協(xié)提案辦理落實(shí)情況
今年,我鄉(xiāng)沒(méi)有縣交辦的人大議案、建議及政協(xié)提案。
七、縣政府與鄉(xiāng)簽訂責(zé)任狀落實(shí)情況
(一)四個(gè)一票否決工作
1、黨建工作。一是逐步完善了基層組織建設(shè)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。研究制訂并以文件形式下發(fā)了《金果坪鄉(xiāng)2009年組織工作要點(diǎn)》、出臺(tái)了基層組織建設(shè)考評(píng)細(xì)則,并把黨員發(fā)展納入崗位目標(biāo)考核責(zé)任制內(nèi)容之一,明確規(guī)定每村每年必須發(fā)展2名黨員、2名積極分子;二是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委中心學(xué)習(xí)組關(guān)心下一代工作委員會(huì),成立了駐村聯(lián)絡(luò)組黨總支等組織機(jī)構(gòu);三是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍,與各村、各部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé)和任務(wù)。四是啟動(dòng)“雙百雙千雙建”活動(dòng)??h科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)及時(shí)申報(bào)了8個(gè)共建村,同時(shí)成立了“雙百雙千雙建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各村工作專(zhuān)班及責(zé)任人,工作專(zhuān)班同縣直相關(guān)部門(mén)到共建村了解情況,協(xié)助制定共建實(shí)施方案。目前,全鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況較好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地開(kāi)展。
2、計(jì)生工作。一是生育節(jié)育情況??己四甓葍?nèi),全鄉(xiāng)共出生327人,政策內(nèi)318人,符合政策生育率97.25%,人口出生性別比為100:98,當(dāng)年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施率60%。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春秋兩季三查工作全面完成,免費(fèi)為19238名育齡群眾提供了健康檢查,參檢率97%。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,流動(dòng)人口辦證率達(dá)71.28%,重點(diǎn)育齡群眾辦證率100%。四是對(duì)符合農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查上報(bào),全鄉(xiāng)新增24人,其中,特扶對(duì)象6人。五是在全縣率先啟動(dòng)免費(fèi)婚檢,參檢率達(dá)100%。六是大力宣傳新的省條例,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)25條,發(fā)放宣傳資料2800份,開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng),表彰了一批少生快富標(biāo)兵。10月18月-19日,縣考核組對(duì)我鄉(xiāng)的計(jì)生工作進(jìn)行了考核,考核組對(duì)考核情況十分滿(mǎn)意。
3、社會(huì)治安綜合治理。一是有效打擊交通違章行為。今年以來(lái),我鄉(xiāng)多次開(kāi)展違章車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,在省、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路主干線(xiàn)進(jìn)行巡邏檢查,嚴(yán)厲查處“三超”、“三無(wú)”車(chē)輛和酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等行為,并對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育。在整治活動(dòng)中,工作專(zhuān)班共檢查車(chē)輛976臺(tái)次,查處違章車(chē)輛165臺(tái)次。同時(shí),與駕駛員簽訂“四方一責(zé)”安全責(zé)任書(shū)417份,發(fā)放安全出行告之書(shū)876份。二是重拳打擊組織。近年來(lái),金果坪鄉(xiāng)境內(nèi)的非法宗教組織活動(dòng)非常猖獗,主要活動(dòng)在楓香淌、江家村、水溝、下村灣、塘坊坪等村。通過(guò)公安機(jī)關(guān)秘密偵查,掌握了組織成員的基本信息情況和活動(dòng)規(guī)律,并采取了對(duì)首要分子堅(jiān)決予以打擊,對(duì)從犯以幫教方式進(jìn)行思想教育。去年以來(lái),共勞動(dòng)教養(yǎng)2人,行政拘留10人。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)保持對(duì)違法犯罪進(jìn)行打擊的高壓態(tài)勢(shì),并組織相關(guān)職能部門(mén),開(kāi)展打擊“五鬧三堵”活動(dòng),保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是緊繃安全弦。今年以來(lái),安監(jiān)辦做了大量卓有成效的工作,及時(shí)調(diào)整了各安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善了一系列安全制度,細(xì)化了安全責(zé)任。采取專(zhuān)項(xiàng)檢查和突出檢查的方式,加強(qiáng)對(duì)道路交通、礦山、重點(diǎn)工程建設(shè)、水上交通、水庫(kù)、食品安全等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時(shí)消除和整改安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是強(qiáng)化維穩(wěn)工作。辦進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)接待日、信息報(bào)告、案件“五包”責(zé)任等制度,成功化解了一起移民群體性活動(dòng),有效防止了非正常越級(jí)上訪。“5.10”案件后,我鄉(xiāng)幾次召開(kāi)黨員干部會(huì)議,整頓干部作風(fēng),開(kāi)展矛盾糾紛排查,積極暢通渠道,化解社會(huì)矛盾,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),共接訪群眾200余人次,調(diào)解矛盾糾紛30起,辦理上級(jí)轉(zhuǎn)(交)件45件,辦理來(lái)訪件39件。
(二)動(dòng)物疫防工作。一是政府與各村委會(huì),鄉(xiāng)畜牧中心與各村級(jí)防疫員雙向簽定責(zé)任狀,將目標(biāo)分解到村,任務(wù)細(xì)化到人,同時(shí),完善考核機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。同時(shí),成立重大動(dòng)物疫情指揮部,下設(shè)六組一辦和22個(gè)防疫工作專(zhuān)班,分金果、樂(lè)群、泗井三個(gè)片建防疫示范村,人人建防疫示范點(diǎn)。目前秋防工作正在緊張進(jìn)行,截止10月23日,注射豬疫苗22543頭;注射牛W疫苗1487頭、佩帶免疫標(biāo)識(shí)1487頭;注射羊疫苗4663頭、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22個(gè)工作專(zhuān)班,實(shí)際注射疫苗2413只,捕殺63只。同時(shí)建立起以駐村獸醫(yī)防疫員、駐村干部、村組干部、中心戶(hù)長(zhǎng)為成員的狂犬疫病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,及時(shí)防控。
(三)林改工作。林改工作任務(wù)已全面完成,共發(fā)放林權(quán)證6514本、證本發(fā)放面積17.5771萬(wàn)畝、并建起22個(gè)“林業(yè)三防”協(xié)會(huì),化解林權(quán)糾紛127起。
(四)森林防火工作。今年以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)縣森林防火電視電話(huà)會(huì)議精神,黨委、政府專(zhuān)題研究部署森林防火工作,重新調(diào)整充實(shí)了防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了23支鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)防火隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一指揮、聯(lián)合攻關(guān)撲救。完善護(hù)林防火制度和應(yīng)急預(yù)案,明確護(hù)林防火責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀;強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)巡山檢查力度;嚴(yán)格火源管理和火災(zāi)隱患排查工作;嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律。雖然3月19日出現(xiàn)了一起山林火災(zāi),但由于處置措施得力,迅速撲滅了山火,沒(méi)有造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
八、甲型H1N1流感防治情況
我鄉(xiāng)高度重視甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指揮部,加強(qiáng)對(duì)防治工作的領(lǐng)導(dǎo);二是健全了發(fā)熱門(mén)診,制定了應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練;三是加強(qiáng)甲型H1N1流感防治的宣傳,分片、分村召開(kāi)會(huì)議,向群眾宣傳相關(guān)的防控知識(shí),共下發(fā)宣傳資料4000多份,使防控知識(shí)家喻戶(hù)曉;四是落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)8000元和相關(guān)物資的儲(chǔ)備;五是實(shí)行防控村級(jí)零報(bào)告制度和24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。目前,我鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)甲型H1N1流感病例。
九、矛盾糾紛排查情況及社會(huì)穩(wěn)定情況
我鄉(xiāng)時(shí)刻不忘穩(wěn)定為第一責(zé)任,堅(jiān)持以解決移民矛盾為突破口,進(jìn)一步健全和完善維穩(wěn)機(jī)制,建立起政府、職能部門(mén)、村委會(huì)、村民小組四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展“四訪”活動(dòng),采取了一系列得力措施化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)健全和完善工作機(jī)制,為穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)是矛盾糾紛調(diào)處工作的第一責(zé)任人,對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作負(fù)主要責(zé)任。二是開(kāi)展矛盾大排查,做到情況清、底細(xì)明。我們組織工作專(zhuān)班逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策,變事后處置為事前化解,努力將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是專(zhuān)題研究案件。黨委政府不定期召開(kāi)維穩(wěn)工作專(zhuān)題會(huì)議,集中研究處理重大矛盾糾紛和重要案件,將工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決突出問(wèn)題上,特別是涉及移民、林改、退職民辦教師、優(yōu)撫軍人、下崗職工反映的問(wèn)題,做到不拖、不等,及時(shí)、有效地加以解決。
(二)多形式靈活化解矛盾,消除人的對(duì)立情緒
一是依據(jù)政策法規(guī),果斷決策,引導(dǎo)上訪人員走正常渠道。對(duì)涉及山林、移民、土地等領(lǐng)域的案件,組織專(zhuān)班及時(shí)調(diào)查取證,嚴(yán)格按程序下發(fā)處理決定。今年以來(lái),我鄉(xiāng)共下處理決定書(shū)15份,盡管其中有個(gè)別當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院,但由于事實(shí)清楚,依據(jù)充分,上級(jí)政府和法院都維持了鄉(xiāng)人民政府的決定,大部分當(dāng)事人情緒穩(wěn)定,沒(méi)有再次上訪。二是面對(duì)壓力,敢于糾正偏差,重新找回信任。對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的假人口安置、違規(guī)調(diào)整土地、退耕還林、冒領(lǐng)水溝水渠資金等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,依法追回了違法所得資金,確保了移民政策執(zhí)行的公平、公正、公開(kāi),得到了移民群眾的信任和支持。三是頂往壓力,靈活溝通,關(guān)心群眾疾苦。對(duì)民辦教師、抗美援朝老戰(zhàn)士的情況進(jìn)行摸底和排查,通過(guò)走訪、座談等形式與他們溝通和交流,落實(shí)相關(guān)政策,并切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)和生活,積極解決他們的實(shí)際困難,全鄉(xiāng)的民辦老師和老戰(zhàn)士情緒穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)上訪人員。四是開(kāi)展“四訪”活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系。一方面,我們組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、職能部門(mén)開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、定期回訪“四訪”活動(dòng),暢通渠道,對(duì)個(gè)案作深入細(xì)致的調(diào)查,與人面對(duì)面地交流,零距離接觸,解決人的合理訴求,并對(duì)已經(jīng)辦理的案件進(jìn)行回訪,防止新的矛盾產(chǎn)生。另一方面,用發(fā)展的理念來(lái)化解移民矛盾,引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn),幫助他們選準(zhǔn)一至二個(gè)致富產(chǎn)業(yè),把他們的精力從反復(fù)上訪中轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)發(fā)展上來(lái),轉(zhuǎn)變到如何致富的思路上來(lái)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,一些矛盾糾紛正在逐步得到化解,從根本上扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的形勢(shì),全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出安定和諧的局面。
十、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神情況
(一)大興調(diào)研之風(fēng)。科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),鄉(xiāng)黨委組織專(zhuān)班進(jìn)村入戶(hù),圍繞“三州”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞黨員干部群眾對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)建議、人民群眾最希望解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題等,進(jìn)行了深入調(diào)研,通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)表和召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議。針對(duì)這些意見(jiàn)和建議,制定了活動(dòng)方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建了工作專(zhuān)班。同時(shí),召開(kāi)全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì),明確學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo),做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)、有效果。
(二)建立責(zé)任制度。為切實(shí)有效開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛片并建立一個(gè)示范點(diǎn)、駐村干部聯(lián)系一個(gè)村的責(zé)任制度,指導(dǎo)相關(guān)單位和村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,制定本單位、本部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐方案,指導(dǎo)各支部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層支部活動(dòng)的指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委同時(shí)成立督辦組,對(duì)各學(xué)習(xí)活動(dòng)單位進(jìn)行定期檢查和督辦,并一月一通報(bào)。
(三)學(xué)官店樣板抓金果典型。我鄉(xiāng)與建始縣官店鎮(zhèn)毗臨,也是友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),自參加州委在官店鎮(zhèn)舉行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)后,官鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)和銀昌精神讓我們倍受鼓舞,在全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們組織黨員干部觀看了《科學(xué)發(fā)展在官店》電視專(zhuān)題片,推廣官店鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和特色,掀起了“學(xué)習(xí)官店,學(xué)習(xí)劉銀昌,建設(shè)新金果”的熱潮,創(chuàng)建了一批以金坪村黨支部為代表的基層組織先進(jìn)典型。同時(shí),大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)朱萬(wàn)杰精神,幫助廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí),激勵(lì)黨員干部增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,關(guān)注民生,發(fā)展民生,著力解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策,真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目的。
(四)鎖定“1234”工作思路,確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出發(fā)展和穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn),建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、商貿(mào)客運(yùn)中心等三個(gè)服務(wù)中心,打好煙葉收購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)四大硬仗的“1234”工作目標(biāo),著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制,提高黨員干部指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。我們將工作任務(wù)層層分解到村到部門(mén),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限,定期檢查、定期通報(bào),確保按時(shí)完成全年的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)這些措施,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),煙葉、茶葉、魔芋、板塊經(jīng)濟(jì)、畜牧業(yè)五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;后河電站、鐵礦試驗(yàn)項(xiàng)目、紅色旅游開(kāi)發(fā)等招商引資項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展;移民搬遷、教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。
(五)將學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀一同部署。一是采取支部會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、座談會(huì)等形式宣傳全會(huì)的重大意義,培養(yǎng)宣傳骨干人員。二是通過(guò)廣播、電視、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄等形式宣傳十七大重要內(nèi)容,營(yíng)造強(qiáng)烈的宣傳氛圍。三是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,積極參加縣中心學(xué)習(xí)小組專(zhuān)題視頻會(huì),并成立鄉(xiāng)村兩級(jí)中心學(xué)習(xí)小組,組織宣傳骨干宣講十七屆四中全會(huì)報(bào)告的內(nèi)容,讓黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵,要求各單位各支部制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有措施、學(xué)有效果。
十
一、秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作情況
全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)后,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際,確立實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、抓好兩大重點(diǎn)、突出三大工程、辦好四大基地、落實(shí)五項(xiàng)工作的工作思路。一是實(shí)現(xiàn)秋冬播生產(chǎn)總面積達(dá)到4.74萬(wàn)畝的目標(biāo);抓好秋冬播生產(chǎn)和煙葉收購(gòu)工作、畜牧業(yè)生產(chǎn)兩大重點(diǎn);突出天然林保護(hù)和退耕還林工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程三大工程;辦好茶葉、魔芋、小雜糧、林果藥四大基地;落實(shí)農(nóng)資打假保秋播、搞活農(nóng)產(chǎn)品加工流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)各類(lèi)示范樣板建設(shè)、抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)五項(xiàng)工作。
我鄉(xiāng)成立了由常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員單位的秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。按照“一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)一個(gè)鄉(xiāng)直部門(mén),完成一項(xiàng)工作任務(wù)”的要求,確保工作落到實(shí)處。各村、各部門(mén)要相應(yīng)成立專(zhuān)班,落實(shí)人員,把任務(wù)劃分到人,真正做到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、專(zhuān)班、資金、物質(zhì)、技術(shù)服務(wù)六到位,全力支持各自的聯(lián)系村抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)。
十
二、存在的困難和問(wèn)題
1、我鄉(xiāng)朱卜龍滑坡于金果大橋北岸右側(cè),面積大,影響范圍廣,如果不及時(shí)進(jìn)行治理,將嚴(yán)重威脅到周邊農(nóng)戶(hù)及金果大橋的安全,急需縣移民局協(xié)調(diào)清江公司對(duì)該處進(jìn)行治理。
2、隨著金果坪集鎮(zhèn)人口的迅速增多,原有水源已不能滿(mǎn)足集鎮(zhèn)居民們?nèi)粘I詈推髽I(yè)用水的需求,特別是今年的干旱使集鎮(zhèn)供水非常緊張,已嚴(yán)重影響到居民們正常的生產(chǎn)生活和重點(diǎn)工程建設(shè),急需建設(shè)新的水源工程。我鄉(xiāng)擬從黃漂巖引水至集鎮(zhèn),需要縣政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)該工程進(jìn)行立項(xiàng)并解決建設(shè)資金。
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