森林防火方法范文

時(shí)間:2023-11-02 17:38:16

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森林防火方法

篇1

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)森林火災(zāi)管防和應(yīng)急處置工作,做到各司其職,各盡其責(zé),確保我鎮(zhèn)預(yù)防和處置重大森林火災(zāi)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,最終實(shí)現(xiàn)不發(fā)生森林火災(zāi)或把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火條例》,省、九江市有關(guān)森林防火規(guī)定,瑞昌市森林防火有關(guān)文件精神和我鎮(zhèn)各村《村規(guī)民約》。

三、具體責(zé)任劃分及責(zé)任追究辦法

1、鎮(zhèn)森林防火指揮部:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)森林防火的組織、督查、宣傳、指揮、綜合調(diào)度,后勤保障、技術(shù)咨詢、信息管理等工作。如由于工作不力造成重大損失,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、各片區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本片區(qū)森林防火的宣傳、督導(dǎo)、森林火災(zāi)的組織撲救工作。如由于工作不力造成較大損失的,將追究各片區(qū)森林防火責(zé)任人責(zé)任。

3、森林防火責(zé)任單位或個(gè)人責(zé)任:

①鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵,森林火災(zāi)撲火應(yīng)急隊(duì)伍的撲火培訓(xùn)和調(diào)動(dòng)工作。如由于工作不力,造成重大損失的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

②公安派出所及森林公安派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)參加森林防火滅火工作,維護(hù)火場治安秩序,查處森林火災(zāi)案件。如工作不力造成損失的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

③鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)組織召開全鎮(zhèn)森林防火例會(huì),做好野外火源巡查工作,會(huì)同有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件,檢查、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火工作。如工作不力,導(dǎo)致火災(zāi)的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

④中、小學(xué):負(fù)責(zé)開展森林防火教育活動(dòng),組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。如工作不力,導(dǎo)致火災(zāi)的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

⑤其它鎮(zhèn)屬或駐鎮(zhèn)單位:積極做好森林防火宣傳,一旦發(fā)生火災(zāi),接到鎮(zhèn)防火指揮部撲火通知時(shí),要無條件及時(shí)趕赴現(xiàn)場積極撲火,否則,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

⑥各行政村:負(fù)責(zé)森林防火的宣傳、巡邏和組織撲救工作,按各村《村規(guī)民約》加大處罰力度。如工作不力,在重要防火期內(nèi)導(dǎo)致一次戶外冒煙的,經(jīng)認(rèn)定后,給予口頭警告;導(dǎo)致二次戶外冒煙的,給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評;導(dǎo)致三次(含三次)以上戶外冒煙的,給予每次處罰200元;導(dǎo)致10-50畝火災(zāi)的,給予罰款500元;導(dǎo)致50-200畝火災(zāi)的,給予罰款1000元;導(dǎo)致200畝以上火災(zāi)的,給予罰款2000元,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

⑦護(hù)林員:負(fù)責(zé)森林防火宣傳、巡邏和撲救工作,做好森林防火《村規(guī)民約》執(zhí)行工作。如工作不力,在重要防火期管轄片區(qū)內(nèi)發(fā)生一次火警,給予警告處分;發(fā)生2次火警,給予罰款200元;發(fā)生3次火警,給予罰款500元;發(fā)生4次火警,給予辭退;發(fā)生森林火災(zāi)超過50畝的,給予處罰500元;發(fā)生森林火災(zāi)超過100畝的,給予辭退;發(fā)生火災(zāi)半個(gè)小時(shí)不到場的,罰款200元;發(fā)生火災(zāi)1個(gè)小時(shí)不到場的,罰款500元。

篇2

關(guān)鍵詞:森林火災(zāi); 特點(diǎn); 預(yù)防; 撲救

中圖分類號(hào):S762

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)20-0109-02

1 引言

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、危害性大、處置撲救較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)是指失去人為控制,在林地內(nèi)蔓延,對森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為。森林火災(zāi)位居危害森林的三大自然災(zāi)害(火災(zāi)、病害、蟲害)之首,它不僅給人類的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大損失,破壞生態(tài)環(huán)境,燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動(dòng)物,而且還降低森林的更新能力,破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡,甚至還會(huì)威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)好森林資源,是林業(yè)工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

2 景福鎮(zhèn)森林資源概況

景福鎮(zhèn)位于景東縣西部,地理位置東經(jīng)100°35′~100°42′,北緯20°16′~24°23′之間,東至無量山分水嶺與錦屏鎮(zhèn)為界,南與大朝山東鎮(zhèn)相連,西與曼等鄉(xiāng)相鄰,北與林街鄉(xiāng)接壤,全鎮(zhèn)東西長16.8 km,南北長22.6 km。所轄13個(gè)村民委員會(huì),190個(gè)村民小組,5173戶農(nóng)戶,21805人。土地總面積24251 hm2,非林地面積占6683.3 hm2,林地面積17567.7 hm2,占土地總面積72.4%,其中有林地面積16427.5 hm2,其中松林面積占8448.5 hm2)、灌木林地面積793.6 hm2、未成林造林地面積143.3 hm2、無立木林地面積4.6 hm2、宜林地面積198.7 hm2。森林覆蓋率為68.8%,活立木總蓄積1490030 m3。氣候?yàn)槟蟻啛釒Ъ撅L(fēng)氣候類型,呈典型的立體氣候特征,垂直變化異常明顯,轄區(qū)內(nèi)山高谷深,地貌復(fù)雜,海拔高差大。

3 景福鎮(zhèn)森林防火特點(diǎn)

景福鎮(zhèn)地處無量山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)森林火災(zāi)區(qū),境內(nèi)最高海拔3376 m,最低點(diǎn)980 m,相對高差大,自古有“山高一丈,大不一樣”之說,立體氣候明顯,野生動(dòng)物物資源豐富,易燃的思茅松(優(yōu)勢樹種)占景福鎮(zhèn)森林面積的一半以上,思茅松含油脂高,不耐火燒,多年來退耕還林、荒山造林、伐區(qū)采伐跡地更新起來的思茅松中幼林生長旺盛,林木自然整枝稀疏快,會(huì)出現(xiàn)大量枯枝落葉和枯立木。致使林下堆積的易燃物深厚,發(fā)生火情容易由地表火變?yōu)闃涔诨?,難以撲滅。森林防火期又正值春耕大忙時(shí)節(jié),野外農(nóng)事相對較多,旱季長,降雨量少,物燥風(fēng)大,容易引發(fā)森林火災(zāi),一旦發(fā)生森林火災(zāi),撲救困難,損失較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì),景福鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)的原因,主要是由于群眾生產(chǎn)生活用火管理不當(dāng)引發(fā)的森林林火,占80%左右,如燒荒、燒輪歇地草木、吸煙、農(nóng)作期間燒飯、烤火、上墳燃香、燒冥紙、燃放煙花鞭炮等;另外因雷電、輸電線路、磷火自燃、滾石激起火花等引起的自然火極少,只占20%左右。所以,我們只要加強(qiáng)防火宣傳,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)格火源管理,就能有效遏止森林火災(zāi)的發(fā)生。

4 景福鎮(zhèn)森林防火宣傳及火災(zāi)預(yù)防措施

4.1 加大防火宣傳教育力度,提高群眾防火意識(shí)

景福鎮(zhèn)歷來發(fā)生的森林火災(zāi),絕大部分是由于群眾的森林防火意識(shí)淡薄,火源管理不到位,由人為因素造成的森林火災(zāi)。因此我們應(yīng)該加大教育宣傳力度,確保森林防火意識(shí)和措施到位,主要是通過電視廣播、制作永久性森林防火宣傳碑、粘貼臨時(shí)性防火標(biāo)語、發(fā)放《森林防火戶主通知書》、《中國森林防火條例》、《云南省森林防火綜合手冊》、《森林防火知識(shí)讀本》、《林農(nóng)防滅森林安全手冊》、《云南省鄉(xiāng)村森林防火應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》等宣傳材料,另外還要抓好林區(qū)中小學(xué)校森林防火“五個(gè)一”宣傳工程等多種形式,多種渠道,深入到村組、重點(diǎn)林區(qū)廣泛開展森林防火知識(shí)宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民防火意識(shí),使“森林防火,人人有責(zé)”的意識(shí)深入人心。

4.2 加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)火源監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查

景福鎮(zhèn)所轄的公平、棠梨箐、岔河、勐令4個(gè)村委會(huì),與無量山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相連,森林植被較好,覆蓋率高,人為活動(dòng)頻繁,為了防止發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的措施。

(1)要加強(qiáng)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo),建立防火安全責(zé)任制度,成立防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)與村、村與組、組與農(nóng)戶要層層簽訂防火責(zé)任狀。要形成鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組長包山頭的新格局。

(2)組建撲火隊(duì)伍,鎮(zhèn)級(jí)要成立專業(yè)撲火隊(duì),村級(jí)要組建義務(wù)撲火隊(duì),一旦有火災(zāi)發(fā)生,上下聯(lián)動(dòng)及時(shí)組織撲救。

(3)要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理,對憨、聾、啞、精神病人要造冊登記,責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管并簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書。

(4)要求各村護(hù)林員要克盡職守,加強(qiáng)巡山護(hù)林,對進(jìn)入林區(qū)作業(yè)人員,進(jìn)行實(shí)名登記。

(5)在林區(qū)特殊地段開設(shè)防火隔離帶,及時(shí)清除枯枝落葉等林下可燃物,減少并消除火災(zāi)隱患。

(6)在林區(qū)邊緣顯著位置設(shè)立永久性防火警示牌,讓附近林農(nóng)人人知道,戶戶知曉,確保林區(qū)安全。

(7)建立聯(lián)防合作關(guān)系,與相鄰村組之間簽訂聯(lián)防協(xié)議。

4.3 有效控制和管理可預(yù)防性火源

要控制好生產(chǎn)、生活等可預(yù)防性火源,就必須嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格控制各種野外用火,凡因生產(chǎn)需用火的單位或個(gè)人,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),方可在規(guī)定范圍(時(shí)間、地塊)內(nèi)有森林防火工作人員監(jiān)督、指導(dǎo)下,才能進(jìn)行用火。

5 森林火災(zāi)預(yù)警方法及措施

5.1 堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)撲救”的原則,強(qiáng)化撲火組織和安全措施撲救

森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量,不得組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。撲火時(shí)首先確定具有撲火經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任前線撲火指揮員,臨時(shí)組織的撲火人員,必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人,明確撲火紀(jì)律和安全事項(xiàng),統(tǒng)一指揮;同時(shí)要加強(qiáng)火情偵察,組織好火場通信、救護(hù)和后勤保障;另外還要正確使用撲火機(jī)具。

5.2 撲救森林火災(zāi)的基本方法

5.2.1 人工撲打

方法:滅火隊(duì)員編成3~4人一組,用鮮樹枝或手持滅火工具不停地輪流打火頭,輕舉重壓帶拖,邊打邊掃,直到控制火勢蔓延為止。

5.2.2 用水滅火

方法:用水(高壓水槍))澆滅地下火、地表火、樹冠火。

5.2.3 用土滅火

方法:用泥沙覆蓋燃燒物質(zhì),減少氧氣供應(yīng)量或隔絕氧氣,破壞燃燒條件。

5.2.4 開設(shè)防火隔離帶阻止火災(zāi)蔓延

方法:人工用鋤頭、砍刀等開設(shè)防火線。

5.3 撲救森林火災(zāi)的安全常識(shí)

(1)撲火時(shí)堅(jiān)持從火尾進(jìn)入火場(火燒跡地),向火翼兩側(cè)沿火線進(jìn)行撲火作業(yè)。

(2)在撲火時(shí)要特別注意風(fēng)向和風(fēng)速的變化,決不能迎風(fēng)對著火頭打火;也不能從山上向山下打上山火;不能在懸崖陡壁和亂石堆打火;不在風(fēng)大火猛以及林火蔓延速度較快的情況下打火。

(3)大火襲來時(shí),千萬不能在火頭前方順風(fēng)逃生或向山上跑,也不能經(jīng)鞍部逃生,更不能進(jìn)入草塘(溝)或灌叢中避險(xiǎn)。

5.4 被大火圍困的避險(xiǎn)的方法

5.4.1 就近選擇有利位置避險(xiǎn)

圍困時(shí),可沿山腰橫向小路的方向突圍,因?yàn)榛饎蓓橈L(fēng)向山頂燃燒速度快,橫向?qū)倌骘L(fēng),燃燒速度慢,容易脫險(xiǎn)。千萬不能順風(fēng)避險(xiǎn)逃生。

5.4.2 點(diǎn)火自救避險(xiǎn)

即用火燒一個(gè)安全帶避險(xiǎn)。首先,看好地形,選擇地勢平坦的地方點(diǎn)火,火點(diǎn)著后,人就跟著火頭前進(jìn),中間出現(xiàn)一個(gè)安全帶,后面的火頭燒到火燒跡地時(shí),就會(huì)自行熄滅。

5.4.3 穿火突圍避險(xiǎn)

大火襲來,在不得已的情況下,要選擇植被稀疏、可燃物少、坡度小的地段,用衣服蒙住頭部,保護(hù)好眼睛和頭發(fā),迅速越過火線進(jìn)入火燒跡地(安全地帶)避險(xiǎn)。

6 結(jié)語

森林防火工作,首先要貫徹執(zhí)行國家制定的森林防火條例,然后根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況及主要樹種組成、地形地貌、氣候特點(diǎn),制定出相應(yīng)的預(yù)防和撲救方案及措施,才能有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。只有這樣一旦發(fā)生森林火災(zāi),才能根據(jù)制定的撲火方案,在最短的時(shí)間內(nèi),采取有效撲救措施,準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、有效地將森林火災(zāi)徹底消滅,確保森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn):

[1]國務(wù)院.中國森林防火條例[R].北京:國務(wù)院,2008.

[2]國家林業(yè)局森林防火辦公室.森林防火[Z].北京:國家林業(yè)局.

篇3

關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);發(fā)生原因;預(yù)防技術(shù)

中圖分類號(hào) S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)18-113-02

森林是人類的寶貴財(cái)富,森林防火在森林建設(shè)上十分重要。本文重點(diǎn)分析森林火災(zāi)發(fā)生的原因以及影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的因素,并提出森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)與措施,為今后更好地做好護(hù)林防火工作提供指導(dǎo)和參考。

1 森林火災(zāi)發(fā)生的要素

任何燃燒現(xiàn)象都必須具備3個(gè)要素,即可燃物、助燃物(氧氣)和一定溫度。森林火災(zāi)也不例外,必須具備森林可燃物、助燃物(氧氣)和一定的溫度。

1.1 森林可燃物 森林可燃物通常指森林植物及其枯落物,包括森林中的喬木、灌木、草本植物、苔蘚、地衣,干枯植株、倒木或凋落地面的葉、枝、皮、果以及腐殖層、泥炭等。其種類、數(shù)量、大小、分布等對林火能否發(fā)生,發(fā)生后是否成災(zāi)和災(zāi)害程度均有明顯影響。

1.2 助燃物(氧氣) 森林燃燒需要一定濃度的氧氣。1kg木材完全燃燒需要氧氣0.6~0.8m3,大約需要3.2~4.0m3的空氣。氧氣含量降低到14%~18%,燃燒就停止。若氧氣供應(yīng)充分,火焰明亮且基本無煙霧,燃燒后生成二氧化碳、水蒸氣和灰分,釋放熱量多,稱為完全燃燒;若氧氣供應(yīng)不充分,火焰暗紅并伴有大量煙霧,燃燒生成很多可以再次燃燒的中間產(chǎn)物,如焦油、CO等,釋放熱量較少,稱為不完全燃燒。

1.3 溫度 只有當(dāng)溫度達(dá)到燃點(diǎn),可燃物才會(huì)燃燒。所謂燃點(diǎn)是指某種可燃物在火源作用下,開始著火的最低溫度。森林可燃物的燃點(diǎn)較高,如干枯雜草的燃點(diǎn)為150~200℃,木材的燃點(diǎn)約為250~350℃。導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的最低能量一般都來自外界,因此外界火源是森林火災(zāi)發(fā)生的主導(dǎo)因素。

2 影響森林火災(zāi)發(fā)生蔓延的因素

2.1 可燃物的特性

2.1.1 森林可燃物種類及其燃燒性 易燃可燃物:包括干枯的雜草、枯枝、落葉、凋落樹皮、地衣和苔蘚及針葉樹的針葉、小枝等,是森林火災(zāi)的引火物;燃燒緩慢可燃物:指直徑大、排列緊實(shí)的可燃物,如枯立木、風(fēng)倒木、風(fēng)折木、樹根、大枝、腐殖質(zhì)以及采伐剩余物等;難燃可燃物:指正在生長的草本植物、灌木和喬木。多數(shù)闊葉樹不易燃燒,如木荷、米老排、火力楠等,可用作防火樹種。

2.1.2 可燃物含水率 可燃物含水率一般用絕對含水率來表示,即可燃物所含的水分量與其被烘干后重量的百分比。死可燃物當(dāng)含水率大于30%時(shí),不易燃,即使被點(diǎn)燃,也難以蔓延;含水率為26%~30%時(shí),較難燃,但點(diǎn)燃后仍可以保持連續(xù)蔓延;含水率為11%~25%時(shí),可以燃燒;含水率小于10%時(shí),20s內(nèi)就能引燃,而且火蔓延速度快。

2.1.3 可燃物類型 分布于同一地區(qū),具有相似的可燃物特征和火行為特點(diǎn)的可燃物稱為可燃物類型。與可燃物類型有關(guān)的群落特征主要有:林木組成、郁閉度、林木年齡、林木層次。

2.1.4 與可燃物類型有關(guān)的群落特征 針葉林易燃性大,而闊葉林較?。涣址钟糸]度大,林內(nèi)光照弱,溫度低,風(fēng)小,蒸發(fā)小,濕度大,不易燃;幼林,雜草灌木叢生,易發(fā)生火災(zāi)。中齡林,林分郁閉,林內(nèi)雜草灌木少,燃燒性顯著下降。老齡林,樹木高大,林冠稀疏,林地雜草叢生,易發(fā)生火災(zāi)。異齡針葉林內(nèi),由于林層銜接,易使地表火轉(zhuǎn)為樹冠火;單層林,易燃;發(fā)生地表火;復(fù)層林,不易燃。針葉復(fù)層林地表火易轉(zhuǎn)為樹冠火。

2.2 氣候和氣象條件 氣候決定火災(zāi)季節(jié)的長度。所謂火災(zāi)季節(jié),是指1a中具備森林火災(zāi)發(fā)生條件的時(shí)期。在我國,森林火災(zāi)嚴(yán)重的年份大約有5~6a和10a的準(zhǔn)周期性規(guī)律。其中降水直接影響可燃物含水率,特別是死可燃物的含水率,月降水量如果超過100mm時(shí),也不會(huì)或很少發(fā)生森林火災(zāi)。每次降水如果超過2~5mm,火災(zāi)危險(xiǎn)性明顯降低或不發(fā)生火災(zāi);相對濕度直接影響可燃物含水率;相對濕度小于30%時(shí),林區(qū)極易發(fā)生森林大火;相對濕度大于75%時(shí),就不易發(fā)生森林火災(zāi);氣溫升高加速可燃物的干燥,提高可燃物本身的溫度,使可燃物達(dá)到燃點(diǎn)所需熱量大大減少,影響相對濕度的變化。所以氣溫高,森林火災(zāi)危險(xiǎn)性大;風(fēng)能加速可燃物干燥,增大林火發(fā)生的可能性;能補(bǔ)充火場的氧氣,促進(jìn)燃燒,使火更旺;還能改變熱對流,增加火頭前方的熱量,加速火的蔓延。

2.3 地形 陽坡、陡坡、山上部和山脊,水分易流失,林地較干燥,可燃物易干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi);陰坡、緩坡、坡谷地帶,可燃物不易燃燒;火從山下向山上,蔓延速度快,火勢旺,稱為“沖火”或上山火,不易撲救;火從山上向山下,蔓延速度慢,火勢弱,稱之為“坐火”或下山火,容易撲滅。上山火,地形使風(fēng)速、風(fēng)向有新的變化,影響林火行為。

3 森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)措施

我國的森林防火方針是“預(yù)防為主,積極消滅”。只要掌握了森林火災(zāi)的發(fā)生蔓延規(guī)律,森林火災(zāi)是完全可防可控的。預(yù)防森林火災(zāi)需要采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和工程相結(jié)合的辦法,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,進(jìn)行綜合治理,才能最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù)。

3.1 森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測 通過對火險(xiǎn)天氣預(yù)測預(yù)報(bào)、可燃物人為控制和對火源的監(jiān)測,森林火災(zāi)的危險(xiǎn)評估,發(fā)出森林火災(zāi)警報(bào),為森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等提供依據(jù)。

3.1.1 森林火災(zāi)預(yù)報(bào) 森林火災(zāi)預(yù)報(bào)指通過測定和計(jì)算影響林火發(fā)生發(fā)展的自然和人為因子,預(yù)測、判斷林火發(fā)生的可能性、難控程度和可能損失的一系列技術(shù)方法的統(tǒng)稱。森林火險(xiǎn)等級(jí)是綜合分析評估一定區(qū)域范圍內(nèi)的火險(xiǎn)因子,得出一個(gè)能反映該區(qū)域森林火災(zāi)危險(xiǎn)程度的數(shù)量指標(biāo)系列,并將其分成若干等級(jí)。根據(jù)最高氣溫、最小相對濕度、降雨后的連續(xù)晴天數(shù)、最大風(fēng)力、物候季節(jié)等因子和指數(shù)值確定。全國森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)共分5級(jí),由各級(jí)氣象預(yù)報(bào)部門和林業(yè)部門結(jié)合向社會(huì)進(jìn)行。

3.1.2 森林火災(zāi)的監(jiān)測 森林火災(zāi)監(jiān)測的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,監(jiān)測火災(zāi)擴(kuò)展、蔓延的過程,為迅速控制和撲滅森林火災(zāi)提供準(zhǔn)確的信息。其方式包括地面巡護(hù)、了望臺(tái)定點(diǎn)觀測、空中飛機(jī)巡護(hù)和空間衛(wèi)星監(jiān)測4種形式。

3.2 森林防火阻隔 是指利用人為和自然的障礙物,對林火進(jìn)行阻隔,達(dá)到林火控制的目的。其中,人為的障礙物包括防火掩護(hù)區(qū)、生土帶、防火溝、防火線、防火林帶等。

3.2.1 闊葉樹防火林帶 (1)樹種選擇??够鹦詮?qiáng),枝葉茂密、含水量大、耐火性強(qiáng)、含油脂少、不易燃燒;生長迅速、郁閉快、適應(yīng)性強(qiáng)、萌芽力強(qiáng);下層林木應(yīng)耐潮濕、與上層林木種間關(guān)系相互適應(yīng);無病蟲害寄生和傳播;喬木:木荷、冬青、火力楠、交讓木、珊瑚樹、苦櫧、米櫧、構(gòu)樹、青栲、紅楠、紅錐、榿木、楊梅、青岡櫟、竹柏等;灌木:忍冬、衛(wèi)茅、油茶、柃木、茶樹等;(2)防火林帶的規(guī)格。國界防火林帶50~100m;林緣防火林帶20~30m;林內(nèi)防火林帶20~30m。標(biāo)準(zhǔn)鐵路:每側(cè)30~50m(距中心線);森林鐵路:每側(cè)20~30m(距中心線);林區(qū)公路:每側(cè)8~10m(距中心線);居民點(diǎn)周圍防火林帶:30~50m。

3.2.2 營林防火 營林防火措施主要有營造針闊混交林,增強(qiáng)林分抗火性;封山育林形成針闊混交林,改造利用現(xiàn)有闊葉林為阻火林;改造低價(jià)值天然次生林,加大林分密度,改針葉林為針闊混交復(fù)層林;在針葉幼林地套種耐蔭、難燃的灌木。如山茱萸、砂仁等中草藥;加強(qiáng)幼林撫育,清除易燃性雜草、林內(nèi)干枯倒木、梢頭木;引種木耳、蘑菇、竹蓀等食用菌,提高地表枯落物的分解速率,減少可燃物積累,降低森林火災(zāi)危險(xiǎn)。

3.3 森林防火行政管理

3.3.1 提高重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,主管部門負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。建立森林防火組織體系,包括國家、省、市、縣森林防火指揮部,建立區(qū)域性森林防火聯(lián)防組織,建立森林警察部隊(duì)、林區(qū)派出所和專業(yè)護(hù)林隊(duì)等專業(yè)組織。

3.3.2 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育 宣傳教育主要有防火期內(nèi)開展宣傳月、宣傳周活動(dòng)、舉行各種會(huì)議和集會(huì)、開展森林防火知識(shí)競賽和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、編印各種宣傳材料、建立永久性宣傳標(biāo)志和利用現(xiàn)代傳播媒介。

3.3.3 火源管理 主要管理措施有繪制火源分布圖與林火發(fā)生圖,確定火源管理區(qū),開展火源目標(biāo)管理等。

參考文獻(xiàn)

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一、基本概況

*鄉(xiāng)位于大藥山南麓、牛欄江畔,地勢西高東低,最低海拔940米,最高海拔3426米,高差懸殊2000米以上。全鄉(xiāng)國土面積157平方公里,有林地面積11.42萬畝,森林覆蓋率43%。林地面積大、分布散、林種復(fù)雜、林內(nèi)雜草叢生,傳統(tǒng)造林設(shè)防火隔離帶和沒有植防火樹種,群眾素質(zhì)普遍較低、防火意識(shí)淡薄、防范意識(shí)差,防火設(shè)施缺乏,防火能力弱,加上嚴(yán)重的雪凌災(zāi)害,導(dǎo)致今年的防火工作任務(wù)十分艱巨。

二、主要做法

面對今年艱巨的防火工作任務(wù),*鄉(xiāng)黨委、政府本著“預(yù)防為主、積極消滅”的原則,引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大人民群眾樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范重于泰山”思想,多措并舉,克難攻堅(jiān),創(chuàng)造性地開展工作,探索出了新形勢下防火工作新路子。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。

成立了以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,負(fù)責(zé)日常工作開展。同時(shí),各村成立了以村主任為組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了機(jī)構(gòu),為全鄉(xiāng)森林防火工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了組織保障。

(二)健全制度,規(guī)范工作。

一是制定了《*鄉(xiāng)20*年森林防火工作應(yīng)急預(yù)案》、《*鄉(xiāng)20*年森林防火期間干部職工工作和紀(jì)律要求》等制度;二是進(jìn)一步完善了《*鄉(xiāng)森林火災(zāi)隱患定期排查和登記造冊制度》;三是明確了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室工作職責(zé),要求辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制;四是建立了火險(xiǎn)情況報(bào)告制度和責(zé)任事故追究制度。

(三)明確責(zé)任,各司其職。

一是鄉(xiāng)人民政府與各村委會(huì)、林業(yè)站、學(xué)校及其它單位簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),同時(shí)各村委會(huì)、林業(yè)站、學(xué)校及其它單位也必須與所轄村民小組、職工簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,對各自的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行明確,做到層層有人抓、件件有人管。二是結(jié)合*鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部掛鉤聯(lián)系村組、為村民當(dāng)“大組長”制度的實(shí)行,要求每個(gè)鄉(xiāng)村干部必須將所負(fù)責(zé)的村民小組的森林防火工作做細(xì)、做實(shí),每星期不少于2次深入村組和林區(qū),宣傳防火知識(shí)、檢查林區(qū)隱患。三是各村兩委要全力動(dòng)員群眾積極支持和配合做好防控工作。四是鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳和防火知識(shí)的培訓(xùn),以提高群眾的防火意識(shí)和能力。

(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。

一是通過逐級(jí)召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),使森林防火工作家喻戶曉、人人皆知。二是各村、各單位要在醒目地方書寫宣傳標(biāo)語3—5條,并懸掛宣傳橫幅、張貼防火令。三是加大依法治火和典型森林火災(zāi)案例的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)。四是在趕集天中午人多時(shí)利用廣播進(jìn)行《森林法》、《云南省森林防火條例》的宣傳,同時(shí)大力發(fā)放防火知識(shí)宣傳單和森林防火戶主通知書,努力營造“森林防火大家防,保護(hù)資源大家享”的良好氛圍。

(五)注重隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心隊(duì)伍冷暖,促進(jìn)工作開展。

一是從鄉(xiāng)村干部群眾中抽調(diào)年輕、工作能力強(qiáng)的人員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練后,組建鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)撲火應(yīng)急隊(duì)和村級(jí)義務(wù)撲火應(yīng)急分隊(duì),做到有備無患;二是關(guān)心義務(wù)撲火應(yīng)急隊(duì)員,對生活困難的家庭,給予民政照顧和政策幫扶;三是通過對護(hù)林員進(jìn)行教育培訓(xùn)、低保和其它政策扶持,使其工作能力得到提高、生活得到保障,工作熱情和工作積極性進(jìn)一步加強(qiáng),從而全心投入工作。

(六)加強(qiáng)對火源和重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地段的監(jiān)管。

一是在林區(qū)入口處設(shè)立警示牌,杜絕一切火種入山,從源頭上消除火災(zāi)隱患。二是在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣情況下和“清明”期間,安排專人深入村組巡邏,加強(qiáng)對掃墓活動(dòng)集中的重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)控。三是對森林資源豐富、易發(fā)生火災(zāi)的林區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到萬無一失。四是對小孩和聾、癡、呆、傻及精神病等重點(diǎn)人員外出用火實(shí)行造冊登記和落實(shí)專人監(jiān)管。

(七)增加投入,保障工作。

一是在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,鄉(xiāng)人民政府增加資金投入,安排專款6000元,用于購置森林防火器械和保證防火期間正常的工作經(jīng)費(fèi);二是增加勞力投入,抽派工作組深入村組,發(fā)動(dòng)群眾清理林內(nèi)雜草、雪凌受損樹木和其它易燃物質(zhì),全力排除火災(zāi)隱患。

(八)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

在森林防火工作中,鄉(xiāng)人民政府將對鄉(xiāng)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人工作開展情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。對在工作中積極、主動(dòng)的單位和個(gè)人,將從物質(zhì)和精神上給予重獎(jiǎng);反之,若因自身原因造成工作失誤并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將給予責(zé)任人年終考核不稱職或待崗處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的,報(bào)請有關(guān)部門依法追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)火情不報(bào)、放任自流后被第二人發(fā)現(xiàn)的其他人員,鄉(xiāng)人民政府除在全鄉(xiāng)給予通報(bào)批評外,還將對其停止所有的政策扶持和幫扶。

三、存在困難和問題

一是由于群眾素質(zhì)普遍偏低,防火意識(shí)淡薄,防火能力有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)費(fèi)投入不足,防火設(shè)施單一,工作開展難度大;三是林地面大而散,而護(hù)林員人員少而素質(zhì)低,全鄉(xiāng)13個(gè)村委會(huì)254個(gè)村民小組有林地11.42萬畝,有護(hù)林員37名,每人管護(hù)3000畝以上。四是護(hù)林員工資待遇低,導(dǎo)致有能力的不愿干,沒能力的又干不了,即使干了也是勉強(qiáng)湊合,責(zé)任心不強(qiáng)。五是護(hù)林員沒有處罰自,加上管護(hù)面寬,監(jiān)控難度大。

四、建議和措施

(一)加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度,狠抓全民防火意識(shí)的轉(zhuǎn)變和提高。一方面可以利用中小學(xué)這一快大陣地,開展森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),通過采取向中小學(xué)生舉辦森林防火知識(shí)問答和演講比賽等方式,促進(jìn)全民防火意識(shí)和能力的提高;另一方面可以采用舉辦培訓(xùn)班和結(jié)合實(shí)際開展一些群眾喜聞樂見的活動(dòng),讓防火工作真正深入基層,發(fā)揮實(shí)效。

(二)增加資金投入,解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。一是可以配齊防火設(shè)備,解決防火工作后勁不足的問題;二是可以逐步改變傳統(tǒng)的造林模式,幫助群眾在林區(qū)設(shè)置防火隔離帶和種植防火樹種,提高森林防火努力;三是可以解決工作開展中如培訓(xùn)、交通及其它一些方面的工作經(jīng)費(fèi)不足的難題,以保障防火工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)適當(dāng)增加護(hù)林員職數(shù)和提高護(hù)林員工資待遇,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有護(hù)林員人員結(jié)構(gòu)、提高護(hù)林員工作積極性、縮小每名護(hù)林員的管護(hù)面積,加強(qiáng)護(hù)林防火工作力度,提高護(hù)林防火工作效率。

(四)將護(hù)林員與村民小組長、入黨積極分子、致富能人、退伍軍人等有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化工作隊(duì)伍,提高工作效率。

(五)將護(hù)林防火工作納入村規(guī)民約進(jìn)行管理,讓護(hù)林員在開展工作中掌握工作主動(dòng)權(quán),便于工作的開展。

五、體會(huì)和感想

發(fā)展和保護(hù)好森林資源,不僅關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),也直接關(guān)系地方的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),這是一項(xiàng)功在當(dāng)代,蔭及子孫的大事情。要保護(hù)好森林資源,維護(hù)美好的生態(tài)環(huán)境,筆者認(rèn)為:

(一)在強(qiáng)化森林防火、搞好防控工作的同時(shí),我們更應(yīng)該站在可持續(xù)發(fā)展的高度,加快造林步伐,實(shí)施防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等重點(diǎn)工程,不斷增加森林資源。

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【關(guān)鍵詞】:森林火災(zāi);森林防火;頻發(fā)原因;防火措施

1、研究區(qū)域概況

四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部,米倉山東段南麓大巴山缺口處,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。四季分明,春暖秋爽,夏熱冬冷,降水集中,雨熱同季。林地約19萬公頃,森林覆蓋率達(dá)57.61%,森林資源豐富。而自從2016年以來,通江縣采取積極措施,有效的維護(hù)了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的生活質(zhì)量提供了有力的保障。

2、森林火災(zāi)發(fā)生的原因

2.1自然因素

由于多雨季節(jié)雷電的觸及會(huì)引起樹冠的燃燒,或者在干旱季節(jié)由于陽光的輻射強(qiáng)烈,會(huì)使得林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然產(chǎn)生森林火災(zāi)。雷擊火等自然因素雖然無法控制,但可以做到預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)做好撲救工作。

2.2人為因素

由于群眾對于森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)不足,每年林區(qū)內(nèi)的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動(dòng)或燃放煙花爆竹等活動(dòng)極易引起火災(zāi)。

2.3 防火意識(shí)不足

一些群眾只把森林火災(zāi)當(dāng)成一般性災(zāi)害,沒有意識(shí)到森林火災(zāi)的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香,燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象,以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災(zāi)極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理,對于森林防火的工作僅認(rèn)為是一般性工作,無法認(rèn)識(shí)到森林防火意識(shí)的重要性和特殊性,預(yù)防性措施落實(shí)不到位,工作有時(shí)出于被動(dòng)狀態(tài),對于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

通江縣相關(guān)部門在森林防火工作中投入的經(jīng)費(fèi)并不是十分的充足,使得通江縣缺少一些先進(jìn)的高效的救火設(shè)施;與此同時(shí)相關(guān)部門對于基礎(chǔ)性的救火工具沒有進(jìn)行經(jīng)常性的更新與維護(hù),甚至有的滅火設(shè)備已經(jīng)無法正常工作。而且在一些防火材料庫經(jīng)常會(huì)有雜物堆放現(xiàn)象,使得部分撲火工具不能得到有效使用,極大地影響了森林撲火工作的進(jìn)行。同時(shí)基層防火隊(duì)伍力量較為薄弱,應(yīng)積極開展防火演練,極高對森林防火工作的應(yīng)變能力。

2.5 森林火災(zāi)查處力度不夠

基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱,無法即使查處也并不能使得火災(zāi)的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁,造成了一定消極的影響。

2.6森林防火宣傳力度不夠

每當(dāng)防火季節(jié),相關(guān)部門及時(shí)在廣播電視等相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳,但因?yàn)橄嚓P(guān)部門對于森林防火的宣傳工作還沒有落到實(shí)處,沒有做到家喻戶曉,導(dǎo)致相關(guān)群眾對于森林防火的相關(guān)意識(shí)比較差,缺乏有關(guān)森林防火的相關(guān)知識(shí)。群眾沒有相應(yīng)的救火意識(shí)和有效的撲火手段,更易造成森林火災(zāi)的蔓延。

2.7 森林防火帶建設(shè)不完善

通江縣森林防火隔離帶建設(shè)并不完善,在總體上說,缺乏全面的計(jì)劃與規(guī)劃,林區(qū)周圍的水資源無法做到及時(shí)供給。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于防火隔離帶的建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),水源與救火設(shè)施的供給和消防車輛及其安排都會(huì)受到嚴(yán)重限制,無法做到及時(shí)開展救援活動(dòng)。

3、防治措施

3.1 加大宣傳力度,增強(qiáng)防火意識(shí)

森林防火工作的首要任務(wù)之一就是加大對于森林防火宣傳教育。在中國森林防火的主要方針就是“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,消縭潛歡手段,挽救措施。只有把預(yù)防工作搞好了,才有可能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先就要加大對于防火工作的宣傳力度,提高全民的森林防火意識(shí)。宣傳人員更要從娃娃抓起,及其一些年老體弱,文化素質(zhì)較低的群眾作為主要的宣傳對象,采用各種可以宣傳的媒介,廣泛的進(jìn)行森林防火的教育宣傳,用發(fā)生在身邊的例子來加強(qiáng)群眾對于森林防火的相關(guān)意識(shí)。對于某些重點(diǎn)林區(qū)的維護(hù)更要開展嚴(yán)格的管理制度,對周邊群眾經(jīng)常開展講座與培訓(xùn),發(fā)放教育類傳單通告,已達(dá)到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。

3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,配備良好撲火設(shè)施

建議各級(jí)政府和相關(guān)部門增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入,改變固有觀點(diǎn),加強(qiáng)對于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊(duì)與撲救隊(duì),在一些危險(xiǎn)的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點(diǎn)。與此同時(shí),配備一定數(shù)量的質(zhì)量上乘的撲火工具,專人監(jiān)督管理,并對這些設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),確保這些設(shè)施可以在緊急使用過程中達(dá)到相應(yīng)要求。

3.3加強(qiáng)管理,完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案

各個(gè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理組要充分重視森林防火工作的開展,落實(shí)《森林防火條例》中的“三分造,七分管”,將林業(yè)理念落實(shí)到實(shí)處。并根據(jù)《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通告》中傳達(dá)的意見,與通江縣的實(shí)際情況相結(jié)合,積極完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格要求撲火人員與管理人員具有危機(jī)感,每一項(xiàng)下達(dá)的任務(wù)都能及時(shí)的處理與完成,并將森林防火工作列入到工作考核中。

3.4 加快建設(shè)和完善森林防火帶

統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設(shè),加快建設(shè)和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系,逐漸增強(qiáng)和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點(diǎn)布置在山腳、田邊、村莊等森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段,同時(shí)積極規(guī)劃林區(qū)道路建設(shè),提高綜合防火能力。

3.5 從根本上解決問題控制火源

嚴(yán)格管理林區(qū)周圍的火源,嚴(yán)厲杜絕群眾在森林周圍出現(xiàn)點(diǎn)火等行為。通過一些制度來約束林區(qū)周圍群眾的行為,例如林業(yè)相關(guān)單位要與林區(qū)周圍群眾與種田大戶簽訂防火責(zé)任書,從根本上控制火源問題。與此同時(shí),林業(yè)局及其相關(guān)單位要積極嚴(yán)格的檢點(diǎn)林區(qū),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)提出修改意見。

總結(jié)

森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵,相關(guān)部門必須要轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),加強(qiáng)每一個(gè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),把每一項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)做好防范工作,減少或防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】:

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[2]淺談新時(shí)期森林資源管理的具體措施[J]. 姜士平.科技致富向?qū)? 2013(12)

篇6

論文摘要:基于國內(nèi)外森林防火工作現(xiàn)狀,對今后我國森林防火科技發(fā)展提出一些看法和建議??萍嫉倪M(jìn)步首先應(yīng)體現(xiàn)在構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用技術(shù)研究、開發(fā)和運(yùn)用的平臺(tái),包括造就一大批勝任不同技術(shù)層面工作的人才隊(duì)伍和建立起與行業(yè)科技發(fā)展需求相符合的科研服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過行業(yè)引導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)裝備的規(guī)范化建設(shè)。把宣傳和教育擺到與技術(shù)裝備同等高度予以重視,提升宣傳和教育的影響力。東北森林防火工作,應(yīng)在加強(qiáng)應(yīng)急和撲救能力的同時(shí),強(qiáng)化可燃物管理、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)測等方面的工作,并在相關(guān)作業(yè)中實(shí)現(xiàn)有效性和經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一。

1普遍意義上的科技進(jìn)步

這幾年,伴隨著我國的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高,相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而,值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù),尤其是針對林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在,我國科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國際會(huì)議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小,從深層次上更看到了目前我國相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國家研究工作的差異。

正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣,有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計(jì),需要一個(gè)基礎(chǔ)來支撐。這個(gè)基礎(chǔ)就是對于我國森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。這是未來建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會(huì)反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中,而且最終都會(huì)體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長期性投人和扶持,確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學(xué),積累人才和技術(shù),也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高,最終建立起我國獨(dú)特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡示。

技術(shù)運(yùn)用和儲(chǔ)備對人才隊(duì)伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個(gè)淺灘撐不起一艘大船,對于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作,明顯需要大批專 業(yè)人才來實(shí)施。一個(gè)先進(jìn)的科技裝備,不管是引i} 的還是自主開發(fā)的,只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施,才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù),并把采集的結(jié)果運(yùn)用到工程實(shí)際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢,勃需要大批專業(yè)人員來完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。當(dāng)然,這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運(yùn)作平臺(tái)以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實(shí)施。

在國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中,有一個(gè)發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想,那就是組建專門從事林火研究的實(shí)驗(yàn)室to。這是一個(gè)很好的設(shè)想。然而要落實(shí)它,不但要對建設(shè)過程中的問題有充分的考慮,更要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)歷以及對公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解,建一個(gè)重量級(jí)的實(shí)驗(yàn)室不但需要長期的投人,還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外,由于科研工作的特殊性,真正意義上出成果和產(chǎn)生效益,通常有時(shí)間滯后效應(yīng)。

尋求包括中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作,不失為現(xiàn)階段解決工程實(shí)際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通常可能會(huì)做一些“陽春白雪”類的工作,然而,通過溝通和引導(dǎo),完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源,解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,如沒有圍墻的泛歐洲林火實(shí)驗(yàn)室(Eufire Lab)就是一個(gè)跨越整個(gè)歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機(jī)構(gòu)[}z}。從運(yùn)作的狀況來看,它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊(duì)伍的資源和優(yōu)勢,并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實(shí)時(shí)的和卓有成效的工作。

值得一提的是,在具體科研課題的立項(xiàng)和實(shí)施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3],即為了追求課題的新穎性而把科研項(xiàng)目的選題鋪得太寬,缺少對已經(jīng)進(jìn)行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識(shí)地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發(fā)展專項(xiàng),確保對一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究,并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。

2技術(shù)裝備的整合

裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1}年的裝備補(bǔ)充和更新制定了詳細(xì)的指標(biāo)。

據(jù)了解,國內(nèi)外不少企業(yè)基于市場調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力,開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統(tǒng)和森林防火 信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對企業(yè)的熱情,如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實(shí)森林防火事業(yè)的科技力量,是一個(gè)值得探討的問題。強(qiáng)化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對未來需求的預(yù)測,其意義不僅僅在于對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo),更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代提供機(jī)會(huì)。

篇7

當(dāng)前,氣溫升高,風(fēng)力較大,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,加上清明將至,森林防火形勢異常嚴(yán)峻,全縣已進(jìn)入春防關(guān)鍵期。3月24日縣長在鄉(xiāng)檢查森林防火時(shí)提出了“宣傳要有氛圍、工作要突出重點(diǎn)、責(zé)任要全面落實(shí)、督查要不斷加強(qiáng)”要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好劉縣長的重要指示精神,切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作,特作如下緊急通知:

一、加大宣傳力度,筑牢防火第一道關(guān)口

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、宣傳、廣播電視等有關(guān)單位要從實(shí)際出發(fā),依靠和動(dòng)員全社會(huì)力量,充分利用廣播電視、會(huì)議、標(biāo)語、宣傳車等各種宣傳工具和形式,深入廣泛地開展森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)是向廣大群眾做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和森林防火工作重要性、森林火災(zāi)危害性的宣傳工作。要在重點(diǎn)林區(qū)路口設(shè)立永久性森林防火宣傳警示牌,做到沿山公路有鄉(xiāng)、村森林防火宣傳牌,山間小路有村森林防火宣傳牌或標(biāo)語,使森林防火宣傳縱向到底、橫向到邊,覆蓋面達(dá)100%,做到森林防火家喻戶曉,人人皆知,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾森林防火意識(shí),營造濃厚的防火氛圍。

二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守

要突出“四個(gè)重點(diǎn)部位”、“四類重點(diǎn)人群”?!八膫€(gè)重點(diǎn)部位”,即清明節(jié)前后墳頭管理、旅游景區(qū)管理、油松林管理、扁鵲廟會(huì)管理。林業(yè)局要摸清油松林基本情況和底數(shù),結(jié)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其作為防火重中之重開展工作。同時(shí),林業(yè)局要結(jié)合旅游局出臺(tái)旅游景區(qū)防火管理辦法,在景區(qū)進(jìn)行通告宣傳,杜絕旅游景區(qū)火情發(fā)生?!八念愔攸c(diǎn)人群”,即老幼人群、智障人群、回鄉(xiāng)掃墓人群、香客人群。對回鄉(xiāng)掃墓人員主要由所在鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé),尤其是村干部負(fù)全責(zé),管理到底。香客人群由旅游局結(jié)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),切實(shí)管理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林撲火隊(duì)要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,快速反應(yīng),及時(shí)到位,速戰(zhàn)速?zèng)Q。要牢固樹立安全意識(shí),科學(xué)指揮,科學(xué)撲救,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。

三、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火檢查站要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對入山作業(yè)、春游踏青和掃墓人員要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林,嚴(yán)格火源管理。要特別加大對墳地、墓地的巡查密度,實(shí)行重點(diǎn)防范,重點(diǎn)墳場、林地、重點(diǎn)地段和入山路口要設(shè)專人嚴(yán)看死守。要切實(shí)加大對非法野外用火的打擊力度,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁用火的各項(xiàng)規(guī)定,對違規(guī)用火人員依法從嚴(yán)處罰,造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督導(dǎo)工作;分包村的縣直單位要按規(guī)定駐守所分包村,指導(dǎo)督促所包村查隱患、落實(shí)防火責(zé)任和各項(xiàng)措施;縣委、縣政府兩個(gè)督查室要將森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,不間斷的進(jìn)行督查,點(diǎn)部位、檢查站、瞭望哨、護(hù)林員等重點(diǎn)崗位人員值班情況,確保各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。對防火措施落實(shí)不到位的,要堅(jiān)決予以通報(bào)批評,對情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。

篇8

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),周密安排部署秋冬季森林草原防滅火工作。

9月24日上午,森林草原防滅火指揮部召開全區(qū)秋季森林草原防滅火工作會(huì)議,迅速貫徹落實(shí)全市秋季森林草原防滅火工作會(huì)議精神。   森林草原防滅火指揮部常務(wù)副總指揮、區(qū)政府副區(qū)長    出席會(huì)議并作重要講話;區(qū)森林草原防滅火指揮部各成員單位的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制等防火責(zé)任制,堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,嚴(yán)格強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,進(jìn)一步加大防火宣傳教育,全力在全社會(huì)形成濃厚的防火氛圍。

二、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

按照專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,結(jié)合當(dāng)前防滅火工作實(shí)際,森林草原防滅火指揮部印發(fā)《開展秋冬季森林草原防滅火工作專項(xiàng)行動(dòng)暨打擊森林草原火災(zāi)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作安排的通知》(森防指〔2019〕 號(hào)),周密安排部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),提高各防滅火責(zé)任片區(qū)隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù),確保了專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

三、強(qiáng)化督查,完善機(jī)制,為森林草原防火工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

成立了分別由區(qū)森林防滅火指揮部副總指揮、區(qū)應(yīng)急局   局長和區(qū)森林防滅火指揮部副總指揮、林草分局   為組長的2個(gè)督查工作組,督查范圍囊括防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)方面、火源管理方面、防滅火隊(duì)伍建設(shè)方面、火災(zāi)應(yīng)急撲救方面、依法治火方面以及保障機(jī)制及防控工作亮點(diǎn)等工作開展落實(shí)情況。督查工作組采取對各片區(qū)責(zé)任單位逐家進(jìn)行走訪檢查和指導(dǎo)的方式,確保發(fā)現(xiàn)問題不留死角。從督查總體情況來看,我區(qū)秋季森林草原防滅火工作進(jìn)展順利,各單位防滅火組織機(jī)構(gòu)健和防滅火隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了完善和調(diào)整;組織開展森林草原防火宣傳教育及應(yīng)急演練,提高全民的防火意識(shí)和撲滅火能力;在應(yīng)急值守、通訊聯(lián)絡(luò)、野外火源管理、撲火機(jī)具準(zhǔn)備等方面保障措施落實(shí)到位。但也存在消防水車等消防裝備亟待更新,防滅火資金短缺、人員隊(duì)伍撲滅火能力有待進(jìn)一步提高、個(gè)別單位存在消防安全隱患等問題。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合今年秋季森林草原防火工作特點(diǎn)及“大慶”特殊時(shí)期,督查組要求各責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林草原防滅火工作的使命感和責(zé)任感,提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服重春防,輕秋防的麻痹松懈思想和僥幸心理,以高度的責(zé)任心抓好秋防工作。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,打擊違法行為,確?;鹪垂芸氐轿?。

各責(zé)任片區(qū)單位結(jié)合本區(qū)域森林草原防滅火工作實(shí)際,針對野外違法違規(guī)用火特點(diǎn)和防火期時(shí)間,以各責(zé)任轄區(qū)為單位組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),對構(gòu)成犯罪的要秋嚴(yán)格按照法定程序上報(bào),對影響較大的放火案、失火案要掛牌督辦,形成強(qiáng)大的震懾力,始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。

附: 《 開展秋冬季森林草原防滅火工作專項(xiàng)行動(dòng)暨打擊森林草原火災(zāi)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作安排的通知》(海森防指〔2019〕 號(hào)),

森林草原

防滅火指揮部辦公室 

篇9

一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

**鄉(xiāng)實(shí)行**鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中***鄉(xiāng)長擔(dān)任**鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,***擔(dān)任副組長,成員有***、***等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《**省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳教育

根據(jù)**鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。

三、強(qiáng)化野外火源管理

在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險(xiǎn)天氣,對各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并做好撲火工作。

四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

**鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個(gè)村去撲火,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。

五、**鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法

根據(jù)**鄉(xiāng)的實(shí)際形勢,火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),就得采取開設(shè)隔離帶的此文來源于:辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

六、在撲火過程中必須注意火場安全

為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點(diǎn):

1、時(shí)刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。

2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。

3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。

4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。

5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

6、對撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。

篇10

論文摘要闡述了當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎,嚴(yán)禁煉山造林等野外用火“難以實(shí)施的原因,并據(jù)此原因提出了提高森林防火的技術(shù)措施,即提高林分的防火能力、有條件地實(shí)施煉山造林、修建農(nóng)(田)林(分)間的防火帶、在森林防火重點(diǎn)林分實(shí)施防火帶網(wǎng)格化等。

森林火災(zāi)已給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失,森林防火已成為各級(jí)林業(yè)主管部門、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來,用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來越多。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門頻頻出臺(tái)森林防火的法規(guī)、政策文件,禁火令(禁止煉山、禁止一切野外用火)及各種處罰措施,頻頻開展森林防火宣傳、檢查、督察。應(yīng)該說對森林防火工作是非常重視的,也取得了效果。然而森林防火的形勢卻仍然十分嚴(yán)峻。筆者以江西省贛州市的實(shí)際情況為例,淺述從技術(shù)措施層面有效解決幾個(gè)森林防火難點(diǎn)的思考和建議,供參考。

1對當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì),造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么,除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外,森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素,人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素,應(yīng)該引起高度重視。

農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了,田坎上的草灌不燒不鏟,會(huì)影響農(nóng)作物的生長;鏟割下來,如果不燒掉,不易腐爛,也會(huì)影響農(nóng)作物種植。因此,農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來解決這個(gè)問題,并且成為一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎,部分農(nóng)民對此不是很理解,仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng),一刀切的禁止,實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林,如果不煉山造林,確實(shí)雜灌太多,整地造林難度太大,而且造林效果差,不利于幼林生長,嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此,簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法,實(shí)踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山,有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門的本位主義傾向,不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素;還有弱智人員玩火也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)重要因素。但是,應(yīng)該注意到,弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動(dòng)頻繁的地方,特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來,客觀上難以實(shí)現(xiàn)。

2建議

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,采取以下技術(shù)措施,提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災(zāi)地段,如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農(nóng)田邊緣的林分等,種植一定比例的防火樹種,增強(qiáng)森林的自身防火功能。在容易受到人為活動(dòng)影響的林分,特別是在山下道路邊的林子,混交種植一些阻燃性能較強(qiáng)的樹種,如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種,以增強(qiáng)森林自身的防火功能,降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,防火樹種達(dá)到25%~30%的比例,林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2有條件地實(shí)施煉山造林

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林,不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山,況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都不是煉山造成的,不能顧此失彼,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi),應(yīng)該研究制定安全煉山、可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件(標(biāo)準(zhǔn)),如適宜的氣象因子(風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣濕度等)條件、需要的隔離帶的寬度、守護(hù)人員的數(shù)量等技術(shù)指標(biāo),就可以煉山造林;否則,就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度,就算是安全等,制定了標(biāo)準(zhǔn),就好操作,讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。

2.3修建農(nóng)(田)林(分)間的防火帶

實(shí)踐證明,僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎;另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法,可以在路邊做些防火的技術(shù)處理,即在山腳下有農(nóng)田的地方,沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶,可以是防火林帶,也可以是不種樹草的防火帶。