導(dǎo)語：如何才能寫好一篇突發(fā)事件演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為妥善應(yīng)對和處置我區(qū)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件，確保重要信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行，防止造成重大損失和影響，進一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急保障能力，特制定本演練方案：

一、指導(dǎo)思想

以維護我區(qū)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的正常運行為宗旨。按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，進一步完善XX區(qū)政府信息辦應(yīng)急處置機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二、組織機構(gòu)

(一)應(yīng)急演練指揮部：

總指揮：XX

成員：XX

職責：負責信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的指揮、組織協(xié)調(diào)和過程控制；向上級部門報告應(yīng)急演練進展情況和總結(jié)報告，確保演練工作達到預(yù)期目的。

(二)應(yīng)急演練工作組

組長：XX

成員:XX

職責：負責信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的具體工作；對信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練業(yè)務(wù)影響情況進行分析和評估；收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練處置過程中的數(shù)據(jù)信息和記錄；向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急演練進展情況和事態(tài)發(fā)展情況。做好后勤保障工，提供應(yīng)急演練所需人力和物力等資源；做好秩序維護、安全保障支援等工作；建立與電力、通訊、公安等相關(guān)外部機構(gòu)的應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急演練聯(lián)動機制；其它為降低事件負面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。

三、演練方案

（一）演練時間

2020年12月5日18時——21時舉行應(yīng)急演練，全辦工作人員參加。

（二）演練內(nèi)容：

1、網(wǎng)絡(luò)通信線路故障及排除；

2、電力故障及排除；

3、機房溫度過高報警；

（三）演練的目的：

突發(fā)事件應(yīng)急演練以提高區(qū)政府信息辦應(yīng)對突發(fā)事件的綜合水平和應(yīng)急處置能力，以防范信息系統(tǒng)風險為目的，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制和相關(guān)協(xié)調(diào)機制，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，全面加強信息系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，并制定有效的問責制度。堅持以預(yù)防為主，建立和完善信息系統(tǒng)突發(fā)事件風險防范體系，對可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風險進行有效地識別、分析和控制，減少重大突發(fā)事件發(fā)生的可能性，加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，提供充分的資源保障，確保突發(fā)事件發(fā)生時反應(yīng)快速、報告及時、措施得力操作準確，降低事件可能造成的損失。

四、演練的準備階段

（一）學習教育。

組織學習《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置和報告制度》、《XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)及政府網(wǎng)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)人民政府電子政務(wù)機房管理制度》，提高工作人員對于突發(fā)事件的應(yīng)急處置意識；熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù)，保證業(yè)務(wù)的正常開展。

（二）下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練實施方案》；

（三）演練指揮部全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預(yù)期效果。

（四）應(yīng)急演練組要提前在中心機房要做好充分準備，在演練前一天準備好所有應(yīng)急需要聯(lián)系的電話號碼，檢查供電線路，計劃好斷電點，演練時掐斷電源，模擬供電故障；

并按演練背景做好其它準備。

五、應(yīng)急演練階段

（一）請我辦信息安全員，講解演練知識及演練過程中的注意事項，并與其他相關(guān)同事一起溫習應(yīng)急預(yù)案。

（二）按照預(yù)定發(fā)生突發(fā)事故的時間表，總指揮逐項發(fā)出演練通知；

（三）參與部門及人員。

區(qū)政府信息辦全體員工都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。

（四）演練的事項

1、2020年12月5日18時，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通，立即報告至網(wǎng)絡(luò)管理員，網(wǎng)絡(luò)管理員立即將此情況報告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進行故障排除，網(wǎng)絡(luò)故障排除后，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

2、2020年12月5日19時，在沒有接到任何通知的情況下，突然遭遇不知原因的停電，備用電源無法自啟動，所有設(shè)備陷入癱瘓狀態(tài)。辦公室立即將此情況報告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員對備用電源進行搶修，同時聯(lián)系供電部門進行維修與排除。

3、2020年12月5日20時，由于空調(diào)損壞，導(dǎo)致中心機房溫度過高報警，機房管理員立即將此情況上報至應(yīng)急指揮部，指揮部啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進行判斷與排除。查明原因后立即打開機房通風備用設(shè)備降溫，以保證機房設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，同時通知精密空調(diào)維保人員上門維護。

六、演練要求：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作達到預(yù)期目的。在指揮部的統(tǒng)一部署下，全體工作人員要高度重視，提高認識，積極參加，確保演練效果。

篇2

為組織實施好2012年各項應(yīng)急預(yù)案的演練工作，進一步提高各部門應(yīng)對突發(fā)事件的執(zhí)政能力，協(xié)調(diào)、組織能力，根據(jù)《市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》以及市政府各部門實際，現(xiàn)就做好2012年應(yīng)急演練及培訓工作通知如下：

一、未雨綢繆，高度重視，充分認識應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性

開展應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，是檢驗應(yīng)急預(yù)案科學性、實效性和可操作性的必要途徑，是提高各級各部門應(yīng)對處置突發(fā)事件執(zhí)政能力的重要手段。面對新形勢、新要求，各鎮(zhèn)辦（街道辦事處）、市政府各有關(guān)工作部門要充分認識做好應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學制訂計劃，周密部署實施，認真督促檢查，應(yīng)對突發(fā)事件是檢驗執(zhí)政能力具體表現(xiàn)，各級政府應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案演練工作及培訓工作作為一項重點工作常抓不懈，確保預(yù)案用時具有可操作性，實效性。

二、結(jié)合實際，有針對性組織好應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練重在檢驗預(yù)案的實際操做性，旨在鍛煉隊伍，磨合機制，達到有效應(yīng)對處置突發(fā)事件的目的。因此，在組織實施預(yù)案演練時，一是要突出重點。加強專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵環(huán)節(jié)的演練，著重提高相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，解決好應(yīng)急響應(yīng)中的組織指揮、協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急準備等方面的問題。二是要結(jié)合實際。針對本領(lǐng)域存在的風險隱患，要注重實地實戰(zhàn)演練，增強應(yīng)急預(yù)案演練的真實性，防止演練流于形式。通過演練掌握突發(fā)事件的特點和規(guī)律，提高應(yīng)對處置實戰(zhàn)能力。三是要合理整合各種應(yīng)急資源。對應(yīng)急演練所需的物資、設(shè)備、人員等，要充分調(diào)動各方力量，相互協(xié)作，發(fā)揮各方面的人力、物資、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢，把預(yù)案演練工作做好、做實、做出成效。

三、具體要求

（一）明確任務(wù)，認真組織實施。應(yīng)急預(yù)案演練的牽頭單位要加強演練的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促工作，精心準備部署，制定詳細的工作計劃和進度要求，按有關(guān)規(guī)定和市級應(yīng)急預(yù)案的要求，認真做好演練的各項工作。應(yīng)急預(yù)案演練的參與單位要按照市級應(yīng)急預(yù)案確定的職責分工，各司其職，各負其責，積極配合牽頭單位做好相關(guān)工作。市政府辦公室負責加強對應(yīng)急預(yù)案演練的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

篇3

（一）以“智慧應(yīng)急”項目建設(shè)為抓手，全面提高應(yīng)急管理工作整體水平。按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于智慧__建設(shè)的統(tǒng)一部署，全力推進“智慧應(yīng)急”項目建設(shè)，以規(guī)范化、科學化、智能化為目標，整合公安、消防、三防、安全生產(chǎn)等部門的數(shù)據(jù)資源，全面梳理應(yīng)急值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程，建設(shè)多媒體綜合指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)突發(fā)事件多部門統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（二）貫徹落實“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)強化應(yīng)急管理體系建設(shè)。按照__市“城市公共安全六大體系”建設(shè)思路，著力構(gòu)建與平安__建設(shè)目標相適應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急體系，強化我區(qū)應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)。

（三）持續(xù)提升突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防能力。繼續(xù)推進《__市公安安全白皮書》貫徹實施工作，按照《__區(qū)城市公共安全評估報告》不斷加強和改進我區(qū)城市公共安全管理，構(gòu)建適應(yīng)新形勢的公共安全體系；繼續(xù)執(zhí)行突發(fā)事件風險分析會商制度，以確?！俺菂^(qū)安全”為核心，加強對全區(qū)突發(fā)事件的特點分析、風險預(yù)測和趨勢研判，總結(jié)分析突發(fā)事件風險隱患，部署相關(guān)預(yù)防工作；按照“誰主管，誰負責”和條塊結(jié)合的原則，繼續(xù)協(xié)調(diào)督促全區(qū)各單位各部門全面落實突發(fā)事件風險隱患集中排查和整改工作，積極開展事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、社會安全等領(lǐng)域的風險隱患排查整改工作。

（四）完善應(yīng)急隊伍體系及應(yīng)急保障。進一步加強應(yīng)急隊伍，重點是以各專項應(yīng)急指揮部牽頭單位為基礎(chǔ)構(gòu)建的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對全區(qū)各應(yīng)急（民防）隊伍進行整合、更新，建立臺賬，完善制度，并組織開展隊伍骨干培訓活動。結(jié)合“軍事日”組織區(qū)應(yīng)急專家隊伍、應(yīng)急宣講團成員開展研討培訓活動。督促、指導(dǎo)區(qū)應(yīng)急委成員單位，特別是重點行業(yè)專項應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道做好2016年度應(yīng)急演練計劃，并適時開展應(yīng)急演練。繼續(xù)組織開展“緊急救助員”培訓，進一步完善基層“緊急救助員”與各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍相互配合的應(yīng)急救援體系，鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援，支持志愿者應(yīng)急隊伍壯大和發(fā)展。

（五）推進應(yīng)急預(yù)案管理工作。繼續(xù)推進全區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，特別是做好區(qū)職能部門專項應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動方案的修訂指導(dǎo)、備案工作，建立臺賬。將區(qū)職能部門專項應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動方案編制成簡單明了的預(yù)案方便卡。協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)28個專項應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道制定年度應(yīng)急演練計劃，牽頭舉辦一場區(qū)綜合性大型應(yīng)急演練，通過演練檢驗預(yù)案，以演練鍛煉隊伍，進一步提高應(yīng)急處突能力；加強演練評估、預(yù)案修訂工作，應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束或較大以上突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)演練情況或突發(fā)事件處置情況，及時組織開展演練評估和預(yù)案修訂工作。

（六）深化應(yīng)急值守工作。完善和健全應(yīng)急值守體系，全面加強我區(qū)應(yīng)急值守工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)，處置得當。嚴格落實關(guān)于應(yīng)急值守的各項規(guī)章制度，牢記崗位職責，嚴格執(zhí)行24小時值班、重大節(jié)假日和敏感期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。進一步完善信息報送機制，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送標準，規(guī)范報送時間、報送內(nèi)容和報送對象，杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。舉辦第三期突發(fā)事件信息員隊伍骨干業(yè)務(wù)培訓，提升信息員信息報送能力。

篇4

牢固樹立危機意識，全面貫徹預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，不斷加大預(yù)案編制力度，力爭在今年年底做到全市所有部門、單位、企業(yè)預(yù)案全覆蓋。市有關(guān)部門要對本部門所牽頭的專項應(yīng)急預(yù)案和所承擔的部門應(yīng)急預(yù)案開展一次全面的審查，根據(jù)本系統(tǒng)、本單位實際和突發(fā)事件的特點，對不符合有關(guān)規(guī)定和實際情況的預(yù)案及時進行修訂。年內(nèi)要基本完成市級全部專項應(yīng)急預(yù)案的修訂任務(wù)，并組織編寫市級專項應(yīng)急預(yù)案操作手冊?？h區(qū)政府要根據(jù)自身實際，適時組織開展所屬預(yù)案修訂工作。預(yù)案編制和修訂過程中，要認真總結(jié)預(yù)案編制經(jīng)驗，分析查找預(yù)案實施的不足和問題，結(jié)合新情況、新要求，研究新方法、新措施，著力增強預(yù)案的針對性、實用性、操作性和實效性，努力提高預(yù)案編制水平。

繼續(xù)加強應(yīng)急預(yù)案演練活動，以檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍、提高能力。今年，市政府應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門組織開展2次市級專項預(yù)案的演練?？h區(qū)政府和市有關(guān)部門要結(jié)合實際制定年度應(yīng)急演練計劃，認真組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式靈活多樣的應(yīng)急演練，不斷提高演練的實戰(zhàn)性和可操作性。特別要加強和推動跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性演練。演練組織和參與單位在應(yīng)急演練結(jié)束后，要對演練內(nèi)容、環(huán)節(jié)、聯(lián)動情況進行認真的分析總結(jié)，積累經(jīng)驗，提高能力。

二、扎實推進基層應(yīng)急管理工作

認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于推進應(yīng)急管理進社區(qū)進農(nóng)村進企業(yè)進學校工作的實施意見》（政辦〔〕10號）和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村應(yīng)急管理工作的通知》（政辦〔〕38號）精神，不斷加強基層應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)、組織體系建設(shè)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和宣傳教育等各項基礎(chǔ)工作，使基層應(yīng)急管理工作逐步邁入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，充分發(fā)揮基層組織和單位在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件的“第一關(guān)口”作用。

制訂全市應(yīng)急管理示范點標準，著力推進應(yīng)急管理示范點建設(shè)，積極探索符合基層特點、滿足群眾需要、操作簡便易行的基層應(yīng)急管理模式，有力推動基層應(yīng)急管理工作深入開展。今年，要在應(yīng)急管理工作開展得好的社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校中評選出一批單位作為全市應(yīng)急管理示范點，并爭取有4個以上單位進入全省首批應(yīng)急管理示范點的行列。

三、認真做好應(yīng)急管理宣傳教育培訓工作

各級政府、有關(guān)部門和單位要充分利用各種公眾媒體，多渠道、多層次、立體式地開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急知識的宣傳教育工作，把應(yīng)急避險常識逐步普及到千家萬戶。各級各類學校要把應(yīng)急避險防災(zāi)知識教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入課堂教學計劃，認真組織實施，全面開展“教育一個孩子，影響一個家庭”的活動。

根據(jù)基層應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合不同崗位的實際，有計劃、有重點、多形式、多途徑地組織開展相關(guān)培訓活動，重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理專業(yè)人員、特種崗位作業(yè)人員、學校教師、志愿者等有關(guān)人員應(yīng)急知識和技能的培訓，不斷提高他們的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力、救援搶險能力和自救互救能力。

四、進一步強化風險隱患排查、整治和監(jiān)測預(yù)警工作

建立風險隱患定期排查制度和分級、分類管理制度，完善風險隱患信息數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)管。嚴格實行風險隱患排查和整治責任制，按照屬地、屬事原則，縣區(qū)政府和市有關(guān)主管部門要在上半年完成本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)各類風險隱患的排查工作，并制訂和落實綜合防范措施，明確責任單位和責任人員。

進一步加強監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點，建立完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。有關(guān)部門和單位要加快重點區(qū)域、重點目標、重點場所監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，切實抓好基層信息員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)人防、技防、物防及其它各類監(jiān)測手段的優(yōu)化組合，不斷擴大監(jiān)測面。進一步健全市級突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)，規(guī)范預(yù)警信息程序，拓寬預(yù)警信息渠道，擴展預(yù)警信息覆蓋范圍，努力實現(xiàn)預(yù)警信息的全天候、全區(qū)域覆蓋。不斷加強風險隱患信息的分析研判，提高預(yù)警信息的及時性和精準率。

五、著力加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（〔〕59號）和省政府《關(guān)于加強全省應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（政〔〕6號）精神，大力加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組織開展全市應(yīng)急救援隊伍的普查、統(tǒng)計和調(diào)研，制訂實施關(guān)于加強全市應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見。按照專業(yè)化與社會化相結(jié)合的原則，整合、優(yōu)化、充實現(xiàn)有應(yīng)急隊伍的人員力量和裝備資源，健全完善調(diào)度、管理、協(xié)同機制，全面提升各類突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援能力。重點加強公安、消防等骨干應(yīng)急隊伍建設(shè)，實現(xiàn)“一專多能、一隊多用”。努力提高防汛抗旱、事故救援、水電氣搶險、醫(yī)療衛(wèi)生急救等各類專業(yè)救援隊伍能力和水平，充分發(fā)揮各類專家在應(yīng)急管理工作中的作用，建立多種形式的志愿者隊伍。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層民兵、保安員、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等相關(guān)人員在應(yīng)急科普宣傳、信息收集報告和先期處置等方面的積極作用。加強企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步提高企業(yè)突發(fā)事件的自救能力。有計劃有組織地開展各類救援隊伍應(yīng)急搶險綜合知識和專業(yè)技能的培訓，不斷增強應(yīng)急救援隊伍的合成應(yīng)急、快速響應(yīng)能力。

六、逐步完善應(yīng)急保障體系建設(shè)

加強全市應(yīng)急物資綜合保障系統(tǒng)建設(shè)，建立常備應(yīng)急物資儲備目錄，科學確定儲備品種和儲備規(guī)模。積極探索建立多元化、多渠道的應(yīng)急物資儲備方式，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人進行應(yīng)急物資儲備，充分發(fā)揮社會儲備的作用，實現(xiàn)政府儲備和社會儲備有機結(jié)合。繼續(xù)開展全市主要種類應(yīng)急物資（裝備、設(shè)備）調(diào)查和登記，建立完善應(yīng)急物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急物資調(diào)劑和保障辦法，力爭實現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動態(tài)管理和共享通用，切實增強應(yīng)急物資綜合保障能力。

不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力和水平，繼續(xù)完善城市應(yīng)急避難場所配套建設(shè)，著力推進學校校舍安全工程建設(shè)步伐，重點增強城市供水、供氣、供電、供油等生命線的備災(zāi)和應(yīng)急保障能力。組織開展全市“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。

七、大力推進應(yīng)急平臺建設(shè)

在充分依托和利用政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺，整合現(xiàn)有的各類信息化資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市應(yīng)急管理工作的實際和需要，依靠現(xiàn)代科技和信息手段，搭建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、相互支撐、安全暢通的全市應(yīng)急平臺體系，實現(xiàn)突發(fā)公共事件的監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評估等功能，形成完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急管理信息與指揮協(xié)調(diào)體系，為有效預(yù)防和高效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供先進的技術(shù)支撐。今年要實施并完成市政府應(yīng)急指揮平臺一期工程建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)與省政府應(yīng)急平臺和市有關(guān)部門應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通、圖像傳輸和應(yīng)急通訊、視頻會商?？h區(qū)政府和市各有關(guān)部門要全力做好支持配合和參與共建工作，并要積極做好市應(yīng)急平臺向縣區(qū)和部門延伸的有關(guān)前期準備工作。

八、不斷加強應(yīng)急值守和信息報送工作

各級政府和有關(guān)部門要安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員充實到應(yīng)急值守工作崗位，并為值守工作提供基本條件和必要裝備，確保應(yīng)急值守工作需要。要逐步推進專業(yè)化值守，不斷加強對應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)培訓，努力提高應(yīng)急值守人員的工作能力。嚴格堅持重大節(jié)假日、重要時期、敏感時段、高危行業(yè)的24小時坐班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和抽查通報制度。各部門和各單位應(yīng)在放假前將值班表傳報市政府總值班室。

加強突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓寬信息來源渠道，組織開展信息員隊伍業(yè)務(wù)培訓，提高突發(fā)事件信息報告的及時性、準確性、完整性。認真貫徹省政府辦公廳《突發(fā)事件信息報告情況通報辦法》，進一步落實突發(fā)事件信息報告責任，建立完善突發(fā)事件信息報告考核辦法。對因遲報、瞞報、漏報和誤報、謊報突發(fā)事件信息造成不良影響和后果的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

篇5

一、信號突發(fā)事件回放

按照2013年江蘇英語考試實施程序，應(yīng)該是14：50播放語音提示“現(xiàn)在啟封試卷袋，請監(jiān)考員清點試卷”和“現(xiàn)在播放英語聽力試聽帶”，但信號員遲播了約1分鐘，雖然沒有影響考生聽力試聽和試卷分發(fā)，但曾一度引起監(jiān)考教師的混亂。因為考點要求監(jiān)考員必須嚴格按廣播信號進行操作，但是應(yīng)啟封試卷袋卻沒有指令發(fā)出，監(jiān)考員感到是不是考場電波鐘有問題？證實沒有問題能否開啟試卷袋？

值得拷問的是，堂堂高考為何會出現(xiàn)信號提前或推遲的低級錯誤呢？這不僅是信號員的失誤，也與招考部門及考點考試組織不嚴密、不細致有一定關(guān)系。如何有效的避免信號提前或推遲的烏龍灼傷高考公信力，傷害考生利益，應(yīng)引起教育考試機構(gòu)和高考考點的深層反思。

二、信號突發(fā)事件應(yīng)對機制與防范

對于高考信號突發(fā)事件的應(yīng)對和防范，應(yīng)從以下幾個方面進行思考和組織實施。

（一）要根據(jù)信號風險預(yù)測制訂有效的應(yīng)急預(yù)案。信號應(yīng)急預(yù)案是指面對突發(fā)事件時的應(yīng)急管理、指揮計劃等。目的是要有效應(yīng)對考試過程中可能出現(xiàn)的各種信號突發(fā)事件，維護考生的正當權(quán)益，確保高考工作沿著安全、有序、公平的軌道運行。通過分析發(fā)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容空泛，操作流程存在疑問。這里只是簡單地提供了信號突發(fā)事件的應(yīng)急處置方法或注意事項，只注重了對考試過程中的應(yīng)急響應(yīng)采取的相關(guān)措施，并沒有明確具體人員及具體操作流程和細節(jié)。因此，應(yīng)急預(yù)案的制訂應(yīng)做好三方面工作：一是做好應(yīng)急預(yù)案編制前的風險分析和評估。要根據(jù)考點環(huán)境和硬件設(shè)施情況對考試過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件及其情況進行預(yù)測和分析，如可能面臨風險的種類、發(fā)生的概率、風險級別、頻率以及危害程度等，以加強突發(fā)事件的風險控制。同時，要請教育考試上級機構(gòu)進行風險評估和檢測，補充自我風險檢測中被遺忘或未預(yù)測到的風險。在此基礎(chǔ)上確定應(yīng)急工作的重點。二是做好應(yīng)急資源及應(yīng)急能力評估。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）等；應(yīng)急能力包括體制和機制運行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓情況及其相關(guān)人員素養(yǎng)等。編制預(yù)案時，應(yīng)依據(jù)考點的實際，從可操作層面選擇最現(xiàn)實、最有效的各種應(yīng)急策略。三是選拔經(jīng)驗豐富的教育系統(tǒng)行政人員和基層考務(wù)人員，明確分工，針對可能突發(fā)的各種意外準備詳實、有效、可操作的應(yīng)急預(yù)案。如某考點高考期間廣播系統(tǒng)出現(xiàn)局部故障后，實施如下預(yù)案：（1）更換廣播系統(tǒng)主機，原主機備用。（2）教室廣播都采用雙喇叭，即使一只出現(xiàn)問題，另一只照常工。（3）準備兩套電腦播放設(shè)備，必備一套DVD播放設(shè)備?？荚嚂r若一套有故障，及時啟用備用播放設(shè)備。（4）目前主控機房有四臺功放機，考試時只需使用三臺，還有一臺功放機作為備用。若其中一臺臨時出現(xiàn)故障，則及時啟用備用設(shè)備。

（二）開展應(yīng)急預(yù)案的演練。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)考點因?qū)ν话l(fā)事件預(yù)案演練不足導(dǎo)致經(jīng)驗欠缺，結(jié)果一旦事發(fā)，響應(yīng)速度慢、效率低，影響預(yù)案的執(zhí)行效力。所以，預(yù)案不能只停留在紙上，要進行模擬演練，如“外語聽力播報中突然遭遇斷電”演練等。通過演練中暴露的問題對預(yù)案進行修改和完善。要通過各種模擬風險狀態(tài)下的演練，摸索出具體的、切實可行的操作流程和細節(jié)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置。

（三）對播音組增設(shè)信號播放監(jiān)督員、時鐘校對員等，實行多級聯(lián)動。江蘇省《考務(wù)工作細則》中《播音組工作人員職責》規(guī)定：“播放外語聽力磁帶時，外語教師和播音組工作人員須在播音室里進行監(jiān)聽，出現(xiàn)問題及時處理。”由此可以看出，在高考過程中，非常重要的開始和終止的時間，基本由一名信號員負責，顯然存有隱患。調(diào)查結(jié)果顯示，廣元中學考點考務(wù)工作程序操作規(guī)范，時鐘系內(nèi)部機械故障而導(dǎo)致走時不準，非人力所為，系偶發(fā)事故。所以，為避免信號播放錯誤，作為高考工作的重點崗位的播音組應(yīng)充實人員，實行多級聯(lián)動，信號組成員要以考點副主任為組長，由廣播員、考試實施程序核對員、信號播放員、時鐘校對員等組成，互相溝通互相監(jiān)督。每一次信號發(fā)送前，要同時核準時間，以保證信號發(fā)送時間的絕對精準。

（四）加大外語聽力考試監(jiān)聽力度?？煞謨山M進行：第一組人員在播音室，由3名人員（英語教師2名、播放聽力設(shè)備的技術(shù)人員1名），負責播音室監(jiān)聽。第二組人員由若干名英語教師組成，分布在每個樓層進行監(jiān)聽。如發(fā)現(xiàn)聽力磁帶無或不清晰，播出聲音有異?；蛴锌忌岢鲆勺h，監(jiān)聽教師應(yīng)在第一時間將情況反饋給播音室，播音室內(nèi)的監(jiān)聽小組會同考點主任針對問題進行甄別，及時作出判斷和處理。

（五）建立高考信號突發(fā)事件善后恢復(fù)機制。信號突發(fā)事件大多都是人為因素直接造成，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)人員的責任。與此同時，應(yīng)對信號突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、處理方式和處理結(jié)果進行認真總結(jié)，查找其中存在的問題。并結(jié)合考試機構(gòu)的實際，加強和完善相關(guān)的規(guī)章制度，以杜絕此類突發(fā)事件的再發(fā)生。

參考文獻：

篇6

2018年度，在XXX正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXX為落實上級有關(guān)應(yīng)急管理工作的指示精神，持續(xù)完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置指揮體系，有效提升了XXXX應(yīng)急管理水平?，F(xiàn)將2018年應(yīng)急管理工作總結(jié)情況如下：

（一）積極組織監(jiān)察員培訓，提升應(yīng)急處置能力

應(yīng)急處置能力建設(shè)是XXX2018年度安全專項重點工作之一。今年XX積極組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急監(jiān)察員參加法律和業(yè)務(wù)復(fù)訓，進一步提高了各級各類應(yīng)急指揮人員、專業(yè)技術(shù)骨干、一線處置人員的應(yīng)急處置能力；為培養(yǎng)應(yīng)急監(jiān)察員隊伍的后備力量，我局組織轄區(qū)內(nèi)30余人參加北京、杭州應(yīng)急監(jiān)察員初始培訓，為XXXX應(yīng)急管理體系的建設(shè)提供人員基礎(chǔ)支撐。

（二）開展?？湛缃绾献髀?lián)動，提高應(yīng)急指揮協(xié)作能力

為進一步提高華東地區(qū)涉水突發(fā)事件應(yīng)急處置效率和民用航空安全保障能力，今年XX與XX、XX警務(wù)航空隊開展?？湛缃鐟?zhàn)略合作，于6月份在XX組織航空器事故海上搜救及調(diào)查聯(lián)合演練，以貼近真實的場景模擬，結(jié)合海上救援和空中救援力量，實際檢驗了處置突發(fā)事件的能力，通過應(yīng)急響應(yīng)溝通、落水人員搜救、獲救人員轉(zhuǎn)移、飛機黑匣子搜尋打撈四個科目，驗證了民航航空器實施應(yīng)急預(yù)案的科學性和可操作性，進一步暢通民航系統(tǒng)與海上搜救中心應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系渠道，提高了民用航空器發(fā)生追回情況下的海上搜救及事故調(diào)查處置能力，更好地為人民群眾安全出行和航班安全提供海上應(yīng)急救援保障。

（三）做好突況處置，實踐中提升應(yīng)急處置能力

2018年度XXX多次受災(zāi)害天氣影響，XX均在第一時間響應(yīng)并進行合理處置。2018年初，受強冷空氣影響，XXX區(qū)多地出現(xiàn)強降雪天氣，對轄區(qū)XX安全正常運行帶來嚴重影響。我局高度重視此次冬季暴雪惡劣天氣的對民航安全運行的影響，持續(xù)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)天氣變化情況，多渠道獲取氣象部門相關(guān)預(yù)警信息，及時向轄區(qū)民航各單位預(yù)警，通過電話、微信等方式加強XXXX聯(lián)系溝通。災(zāi)害天氣來臨前提前準備，組織各單位適時召開駐場單位運行保障協(xié)調(diào)會，分析形勢、明確方案、及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，最大程度的降低了此次冬季暴雪天氣對民航系統(tǒng)影響。今年夏季在防御“溫比亞”“摩羯”“云雀”“安比”等臺風的工作中，我局根據(jù)不同程度預(yù)警響應(yīng)及時與XXX、XXX防汛辦溝通，密切關(guān)注汛情和災(zāi)情，做好應(yīng)急值守工作；及時相關(guān)預(yù)警信息，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各機場實時航班延誤信息，通過電報通知XXXX各XXX提前做好防汛防臺準備，密切關(guān)注臺風天氣動向并及時作出調(diào)整保障民航系統(tǒng)的正常運行。

（二）完成課題專項研究，實踐應(yīng)急管理新技術(shù)

為全面掌握XXXX的各類應(yīng)急資源信息，推動轄區(qū)應(yīng)急保障工作規(guī)范化，XXX于2016年啟動了XX安全能力建設(shè)項目“XXX應(yīng)急處置案例研究與能力提升”的研究工作并于2018年完成“XXXX”項目的結(jié)題。項目開展過程中，我局嚴格履行任務(wù)合同書要求，按計劃有序組織項目實施，編制了《XX》和《XX表》，建立了可動態(tài)更新的民航應(yīng)急資源管理分類目錄體系；項目借鑒國內(nèi)先進的應(yīng)急資源管理信息平臺建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)華東地區(qū)特性，構(gòu)建了XXX航應(yīng)急資源信息平臺演示系統(tǒng)，成為XXX行政執(zhí)法機構(gòu)加強應(yīng)急管理工作的有力工具，促進了跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨平臺的應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)共享。進一步完善和強化XXX突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮信息平臺功能。系統(tǒng)根據(jù)日常應(yīng)急管理實際需求，實現(xiàn)與地方政府的應(yīng)急資源信息共享通道，為XXX的應(yīng)急資源管理留有寶貴經(jīng)驗，為民航各級行政執(zhí)法機構(gòu)提供先進經(jīng)驗。

（三）建立云視訊聯(lián)系平臺，完善現(xiàn)場指揮系統(tǒng)

為加強XXX聯(lián)系溝通，提升協(xié)同處置能力，提高信息傳遞效率。XX全年致力于云視訊平臺的建設(shè)，XX內(nèi)各機場積極參與，目前為止XXX的XXX平臺已完成建立，有利于我局在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間予以指導(dǎo)指揮?，F(xiàn)場指揮系統(tǒng)的完善，補足了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的短板，切實提高XXX應(yīng)對突發(fā)事件的協(xié)調(diào)指揮和現(xiàn)場處置能力。

二、2019年應(yīng)急管理工作計劃

（一）強化應(yīng)急預(yù)案體系，不斷增強實戰(zhàn)能力

1、推動轄區(qū)各單位突發(fā)事件總體預(yù)案及各專項預(yù)案的修編工作，督促、指導(dǎo)各單位基于華東地理、氣候及行業(yè)特點，梳理潛在風險，著力強化專項預(yù)案、處置程序的制定。加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理，強化應(yīng)急預(yù)案約束效力。建立應(yīng)急預(yù)案體系督導(dǎo)制度，對各單位應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案執(zhí)行情況進行督促檢查，并將其作為突發(fā)事件應(yīng)對工作評估的重要內(nèi)容。推動各單位積極將民航應(yīng)急預(yù)案納入地方應(yīng)急預(yù)案體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及救援機制與地方的銜接。

2、鼓勵各單位結(jié)合應(yīng)急預(yù)案組織更加貼近實戰(zhàn)的綜合性應(yīng)急演練。組織開展各項演練活動，在演練中驗證預(yù)案的可操作性，不斷增強實戰(zhàn)能力，對演練中暴露出的問題及時整改。精心開展演練，確保應(yīng)急演練實戰(zhàn)到位。運用高新技術(shù)提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平，通過VR技術(shù)以場景再現(xiàn)的方式對于醫(yī)療應(yīng)急救援、航空器安全運行模擬、機場突發(fā)火情等情況進行定期訓練，提高各單位人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（二）開展XX安全能力建設(shè)項目的研究

我局于2019年開展基于XXX大數(shù)據(jù)的區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究，目的是基于XX應(yīng)急指揮信息平臺與應(yīng)急資源平臺，開展區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究。本項目試圖在“XXX，全面梳理XXXXXX內(nèi)外部關(guān)鍵應(yīng)急信息，研究XXXX的應(yīng)急基礎(chǔ)信息多源融合技術(shù)標準，制定應(yīng)急預(yù)案電子化表單智能推送技術(shù)方案，通過先進的信息化技術(shù)與管理技術(shù)將應(yīng)急決策者的經(jīng)驗、知識以及能力進行轉(zhuǎn)換并固化為程序方案，實現(xiàn)應(yīng)急指揮的制度化、標準化運行，切實解決區(qū)域間協(xié)同處置與決策問題。

本項目研究執(zhí)行期為三年，總體目標為補充與完善華東地區(qū)航空公司關(guān)鍵應(yīng)急信息與應(yīng)急資源庫，建立XXX多源應(yīng)急基礎(chǔ)信息交互與融合技術(shù)標準，以科學化、標準化的方式實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化推送，打造區(qū)間性協(xié)同處置與智能決策支持的應(yīng)急系統(tǒng)平臺。

（三）完善華東民航突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)

1、充分依托XXX現(xiàn)有應(yīng)急指揮信息平臺，疏理應(yīng)急指揮平臺視頻傳輸系統(tǒng)體系，集成現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)功能，進一步擴展對轄區(qū)機場視頻監(jiān)控信號的接入，其中包括虹橋全景系統(tǒng)、云視訊系統(tǒng)等，提高轄區(qū)內(nèi)各單位處置突發(fā)事件的能力。

2、依托商用成熟云端視頻傳輸技術(shù)，定期與部分機場進行視頻互聯(lián)，提高云視訊系統(tǒng)的實操性和可靠性。將云視訊系統(tǒng)納入轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演練體系中，對于演練中的突況進行實時指導(dǎo)，提升我局應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急指揮能力。

篇7

加強值守工作制度建設(shè)。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要按照《市人民政府辦公室關(guān)于切實加強和改進政府系統(tǒng)值班工作的通知》(隴政辦發(fā)[]7號)要求，建立健全符合本縣區(qū)、本部門、本單位特點的值守應(yīng)急、信息編報、值班日志登記、緊急會商等制度，進一步完善在應(yīng)對重特大突發(fā)事件以及重大節(jié)慶、會議活動和敏感日期間等非常態(tài)下的值守應(yīng)急工作機制。

加強突發(fā)事件信息報告工作。繼續(xù)拓寬信息渠道，提高突發(fā)事件信息報送時效。加強研判，提高突發(fā)事件信息報送質(zhì)量。嚴格落實《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范政府系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》(隴政辦發(fā)[]197號)要求，狠抓突發(fā)事件信息報告制度和報送考核制度的落實，定期檢查通報執(zhí)行情況，并督促縣區(qū)、有關(guān)部門制定和完善信息報送的制度和要求，確保較大及以上級別突發(fā)公共事件信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。

建立完善定期會商制度。市政府應(yīng)急辦每半年至少召開1次由各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位應(yīng)急辦負責人參加的突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商會，重點加強對公共安全形勢的分析研判，密切關(guān)注社會熱點和預(yù)警性、苗頭性信息，明確突發(fā)事件信息報送重點，提高突發(fā)事件信息報告的針對性和實效性。

二、繼續(xù)完善“一案三制”建設(shè)

各縣(區(qū))、各部門、有關(guān)單位要繼續(xù)按照“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案建設(shè)要求，堅持抓好各類預(yù)案建設(shè)。年內(nèi)全面完成縣級總體應(yīng)急預(yù)案及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、企業(yè)、學校等基層組織的預(yù)案編制、修訂工作，報市政府備案，進一步建立健全預(yù)案體系。

制定應(yīng)急預(yù)案管理辦法。建立應(yīng)急預(yù)案修訂、評審、、備案等制度，明確應(yīng)急預(yù)案演練的審核批準及應(yīng)急預(yù)案啟動、評估等程序和要求。做好應(yīng)急預(yù)案的建檔、歸檔工作，提高管理的科學化、標準化、規(guī)范化水平。

定期組織開展各種演練。制定科學有序、操作性強的應(yīng)急演練計劃報市政府應(yīng)急辦備案。著力加強跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平。年內(nèi)市安監(jiān)局、市消防支隊、市衛(wèi)生局要分別開展一次礦山突發(fā)事件和防火、公共衛(wèi)生突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的演練。各縣區(qū)也要結(jié)合實際，組織開展一些相關(guān)預(yù)案的演練，演練結(jié)束后，將演練進行總結(jié)報市政府應(yīng)急辦，用于縣區(qū)間交流。

加強應(yīng)急管理體制、機制、法制建設(shè)。進一步建立完善風險隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、善后處置等機制，提高跨縣區(qū)、跨部門突發(fā)事件處置水平。加大縣級以上人民政府及市應(yīng)急委員會成員單位應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè)推進力度，明確職能，充實人員，完善相關(guān)制度。根據(jù)省政府工作進度要求，適時制定出臺《市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》，完善各項配套制度，加大執(zhí)法督查力度，不斷推進應(yīng)急管理工作法制化建設(shè)。

三、加快推進應(yīng)急平臺體系建設(shè)

按照省政府要求，加快市政府總值班室建設(shè)改造進度，加強總值班室軟硬件設(shè)施建設(shè)，完善總值班室各項功能。盡快拿出全市應(yīng)急平臺建設(shè)方案，力爭下半年完成市政府應(yīng)急平臺建設(shè)第一期任務(wù)，年底前實現(xiàn)與省政府應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。拿出與各縣（區(qū)）、各部門、有關(guān)單位應(yīng)急平臺互聯(lián)互通方案，力爭在年全面實施。

進一步建立完善綜合應(yīng)急通信體系，建設(shè)小型移動應(yīng)急平臺。加強海事衛(wèi)星電話、衛(wèi)星固定站點電話和小型移動應(yīng)急平臺在處置突發(fā)事件中的應(yīng)用。做好應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫的修訂完善工作，建立健全應(yīng)急平臺體系建設(shè)相關(guān)制度，推動應(yīng)急平臺體系管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、制度化。在市政務(wù)專網(wǎng)上創(chuàng)建“應(yīng)急”工作平臺，精心設(shè)計版面，定期應(yīng)急管理方面的政策、法規(guī)、動態(tài)以及相關(guān)的突發(fā)公共事件。待條件成熟時，在互聯(lián)網(wǎng)上部署和運行。

四、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門要按照加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)要求，在年內(nèi)成立綜合性應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。在深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時，建立和完善基層專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系，加強基層抗旱防汛、森林草原消防、突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、危險化學品、事故災(zāi)難、公用事業(yè)保障、衛(wèi)生、重大動物疫情等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。積極推進應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)，制定應(yīng)急志愿者隊伍管理辦法，規(guī)范應(yīng)急志愿服務(wù)組織，充分發(fā)揮應(yīng)急志愿者在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

市政府應(yīng)急辦要完成市政府應(yīng)急管理專家組的組建工作。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要積極開展縣區(qū)應(yīng)急管理專家組和市級各專項應(yīng)急指揮部專家組組建工作，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的參謀咨詢作用。

五、積極開展應(yīng)急管理科普宣教培訓工作

各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要以“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動為契機，深入開展對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳教育，在全社會營造共同關(guān)注公共安全、共同承擔社會責任、共同參與突發(fā)事件預(yù)防和處置的濃厚氛圍。以宣傳和解讀國家及省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)案為抓手，采取多種形式，切實抓好應(yīng)急科普知識的普及工作，不斷提高廣大公眾的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力。

加強對應(yīng)急管理從業(yè)人員的培訓。市政府應(yīng)急辦要采取以工代訓等形式，完成對各縣區(qū)政府應(yīng)急辦、市直相關(guān)部門應(yīng)急辦負責同志的培訓。同時，積極協(xié)調(diào)和依托市委黨校（行政學院），完成對各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位應(yīng)急辦負責人及從業(yè)人員的培訓工作。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要加強對本行政區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急管理從業(yè)人員的培訓，不斷提高應(yīng)對和處置各種突發(fā)事件的能力和水平。

加大應(yīng)急知識宣傳力度。市政府應(yīng)急辦要通過編制和印制《市公眾應(yīng)急常識手冊》、《公眾場合消防避險應(yīng)急圖冊》，在電視臺、日報等媒體開設(shè)應(yīng)急管理專欄，組織開展應(yīng)急管理知識競賽等形式加強應(yīng)急科普知識的宣傳普及。于年內(nèi)完成《市公眾應(yīng)急常識手冊》、《公眾場合消防避險應(yīng)急圖冊》的編制工作。

六、深入開展應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)

各縣區(qū)要進一步加大資金投入力度，抓好應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)，著力完善獎懲機制，不斷完善示范區(qū)建設(shè)管理辦法。市政府將在年上半年選定1個縣區(qū)開展應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)工作，每個縣區(qū)要至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個行政村(社區(qū))、1個企業(yè)、1所學校開展應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)工作。力爭示范區(qū)建設(shè)達到：有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、預(yù)案完善，制度健全，運行機制順暢。縣級示范區(qū)建設(shè)情況要在年底前報市政府應(yīng)急辦備案。年下半年，召開全市應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會。

七、建立健全應(yīng)急管理保障體系

加大應(yīng)急資金投入力度。全市各級財政部門要建立健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，將公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)事件經(jīng)費納入財政年度預(yù)算。認真探索建立包括募集應(yīng)急管理基金在內(nèi)的多元化籌資渠道，實行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。

各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要進一步開展應(yīng)急物資排查摸底工作，做好應(yīng)急物資儲備規(guī)劃。按照資源整合、突出重點、合理布點、循序漸進的原則，優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局和方式，合理確定品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。

八、做好應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃審查和批復(fù)工作

積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快全市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃的編制評審進度，盡快報市政府審批實施。各縣區(qū)要組織編制本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，并做好實施工作。

九、加大應(yīng)急管理工作督促檢查力度

制定《市應(yīng)急管理工作考核辦法》，對各縣區(qū)、各部門、各單位應(yīng)急管理工作進行督促檢查，重點抓好應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)情況及各項工作任務(wù)落實，及時總結(jié)推廣各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位開展應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗做法，研究分析存在的問題，提出對策建議。各縣區(qū)政府根據(jù)自身實際建立應(yīng)急管理考核體系，認真評估，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，推進工作。

篇8

2、黃亞斌（1978-2），男，江西省九江市都昌人。江西渝州科技職業(yè)學院教育管理碩士研究生，研究方向：高等院校管理。

摘 要：隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的突飛猛進，我國高校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各類突發(fā)事件有逐步增加的趨勢，且高校突發(fā)事件的社會關(guān)注度高，傳播擴散快，不僅影響高校的正常教學秩序，還會影響社會穩(wěn)定。因此高校面臨的一項重要任務(wù)是研究應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)狀和能力培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀分析；突發(fā)事件；應(yīng)對能力

高校作為高知識、高素質(zhì)群體的集合，極易成為政府、公眾和媒體關(guān)注的焦點。這種“關(guān)注焦點”使得高校突發(fā)事件更易引起社會反響，形成“放大”或“輻射”效應(yīng)，使突發(fā)事件可能轉(zhuǎn)化為社會性突發(fā)事件，妨礙和諧校園建設(shè)及和諧社會建設(shè)。

一、高校應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)狀分析

根據(jù)我國2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。目前高校常見的突發(fā)事件有危害公共安全的水災(zāi)、地震、疾病等自然災(zāi)害；也有危害學校成員自身的自殘、自殺身亡等個體事件； 還有危害校園安全的刑事案件，如學生斗毆、偷竊、性騷擾、兇殺等。

（一）高校缺乏應(yīng)對策略和應(yīng)對能力

由于目前國情特殊性，高校對于各種突發(fā)事件缺乏良好的應(yīng)對策略和應(yīng)對能力，面對各種突發(fā)事件，往往表現(xiàn)較為脆弱或者逃避甚至成為犧牲品。2009年3月，華南農(nóng)業(yè)大學哲學系一座七層女生宿舍集體被入室盜竊，筆記本電腦和手機估計各10臺以上，總金額達10萬元左右。讓人意外的是，近百女生均熟睡無人察覺。

在應(yīng)試教育模式下，學校和家長只關(guān)心學生的學習成績，忽略了一個人的發(fā)展是綜合素質(zhì)的全面發(fā)展（包括學習能力、道德品質(zhì)、抗挫折能力、心理承受能力、應(yīng)急反應(yīng)能力、人際交往能力、實踐能力等）；忽視了對學生進行危機教育、防范意識教育、災(zāi)難教育，導(dǎo)致學生在面臨突發(fā)事件時出現(xiàn)價值錯位、心理失衡、舉止無措的現(xiàn)象。2008年11月上海商學院宿舍區(qū)發(fā)生火災(zāi)，4名大學生慌不擇路從6樓跳下當場身亡。

（三）高校學生心理類問題事件呈上升趨勢

近年來，我國大學生中存在的心理問題日趨嚴重。有關(guān)調(diào)查顯示，全國大學生中因精神疾病而退學的人數(shù)占退學總?cè)藬?shù)的54.4%，有28%的大學生具有不同程度的心理問題。其中，有近10%的學生存在著中等程度以上的心理問題，大學生心理健康問題已相當嚴重。

（四）高校安全類事件頻繁發(fā)生

有調(diào)查顯示，近幾年發(fā)生在高校的偷盜詐騙、故意傷害、故意殺人等案件呈上升趨勢。與此同時，發(fā)生于高校及高校學生身上的實驗室安全、建筑物安全、火電氣災(zāi)、戶外安全、公共衛(wèi)生安全（如集體食物中毒）等事故類事件也日趨頻繁。由于高校人員密度大，聚集性強，一旦發(fā)生上述事故類事件就有可能造成很大損害。

二、高校應(yīng)對突發(fā)事件的方法和途徑

（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機制和預(yù)案。

高校要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況，制定一套突發(fā)事件應(yīng)急處理機制和預(yù)案。預(yù)案制定后要組織各部門人員認真學習，務(wù)必使其對各自的職責、應(yīng)對突發(fā)事件的方法了然于心。切實做到預(yù)案啟動迅速到位，信息搜集快速全面，處置工作細致嚴謹，輿論引導(dǎo)正確有效。要明確規(guī)定突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門人員的責任分工及專門針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的處理方法等。

（二）強化危機教育，提高學生預(yù)防能力

在常規(guī)教學中需要將人身安全、自然災(zāi)害事故、交通安全事故、公共衛(wèi)生事件等觀念融入日常生活及課程教學中；培養(yǎng)學生養(yǎng)成獨特的敏感性、理智性覺知，讓他們善于從各個角度客觀地感知和分析校園突發(fā)事件潛在隱患的信息。另外，學校還可編寫《安全文明手冊》，引導(dǎo)學生辨別突發(fā)事件，認識危機涉及的范圍、內(nèi)容和性質(zhì)，加強學生迅速反應(yīng)能力，提高學生預(yù)防預(yù)警預(yù)控的能力。其次，積極發(fā)揮輔導(dǎo)員在加強培養(yǎng)高校學生應(yīng)對突發(fā)事件能力方面的作用，包括在突發(fā)事件發(fā)生前的宣傳、教育功能，突發(fā)事件發(fā)生時的凝聚、協(xié)調(diào)、導(dǎo)向功能，以及突發(fā)事件發(fā)生后的調(diào)節(jié)、激勵功能。

（三）普及心理健康知識，提高大學生自身心理素質(zhì)

高校應(yīng)通過課堂教育、專家講座、團隊輔導(dǎo)、社團活動、網(wǎng)絡(luò)匿名咨詢等各種途徑和形式，在學生中倡導(dǎo)和樹立“尊重生命、珍愛生命”的理念，加強心理健康宣傳和教育工作。具備條件的學校，應(yīng)開設(shè)一條24小時開通的大學生心理危機干預(yù)熱線，在每棟學生宿舍樓的醒目位置張貼熱線電話號碼，確保需要幫助的學生能在第一時間內(nèi)和相關(guān)的專業(yè)人士取得聯(lián)系。突發(fā)事件容易使高校學生處于集體恐懼的心理陰影下。此時，及時的介入心理干預(yù)和疏導(dǎo)可以有效地控制群體的負性情緒和非理，防止事態(tài)的進一步擴大。對群體的心理疏導(dǎo)可采取團體輔導(dǎo)的方式，即將具有共同心理問題的學生聚集在一起，共同做一系列的心理游戲，使他們產(chǎn)生心理共鳴，消除心理恐懼和焦慮。

（四）模擬演練，提高學生應(yīng)急能力

高?？筛鶕?jù)個案形式進行專題演練，擬定可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的模式，在真實的情境中演練，每次演練結(jié)束均進行總結(jié)，讓師生都明白演練的優(yōu)點和不足，不定期地在實踐中檢驗學生應(yīng)付突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。例如組織學生進行火災(zāi)的防護演習，讓學生熟悉逃生路線、逃生方法以及被困時如何自救。通過現(xiàn)場演練，一方面讓學生學會分析自身處境，評價自身的情緒，另一方面學會控制和調(diào)節(jié)自身情緒波動，積極尋求解決問題的實際方法。因此演練可以幫助高校學生積累突發(fā)事件的應(yīng)對經(jīng)驗，應(yīng)對策略，從而提高每個學生的實際應(yīng)對能力。

（五）加強法制教育工作，提升高校師生的法律意識

高校應(yīng)定期開展法制專題講座來提高學生法制觀念，學校還可以利用校園廣播、校報、黑板報、宣傳欄等方式對在校學生進行法制宣傳教育，學校還能通過組織學生觀看法制電視節(jié)目，參觀戒毒圖片展、閱讀展覽法制報刊，使對學生的教育內(nèi)容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

三、結(jié)語

高校作為高等教育的重要陣地在應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)狀和能力培養(yǎng)方面應(yīng)該建立廣泛的應(yīng)急預(yù)案處理機制，高校管理者及教師要提高自身素質(zhì)，更多地了解國內(nèi)、外的環(huán)境，做到知學生之所知，想學生之所想，并對學生思想上存在的問題做到及時的了解和疏導(dǎo)，采取動態(tài)的管理，要隨時根據(jù)情況調(diào)整方案、完善方案。因此我們要深入研究這一問題，加強高校應(yīng)對突發(fā)事件的能力，構(gòu)建一個穩(wěn)定和諧的校園，保證師生的生命和財產(chǎn)安全，保障學校正常的教學科研秩序。（作者單位：1.廣東科技學院；2.江西渝州科技職業(yè)學院）

參考文獻：

[1] 陳麗：維護高校穩(wěn)定工作的思考[J]，文教資料，2006（8）

[2] 賈紅棉：高校如何應(yīng)對突發(fā)事件的能力.理論觀察，2007（5）

篇9

我項目部響應(yīng)上級安全部門號召，提高全員消防意識，增強員工在緊急情況下的應(yīng)變能力，自我防護能力，使每個員工掌握一定的防觸電知識，消除觸電隱患。項目部舉行了觸電應(yīng)急演練。演練總結(jié)如下：

一、取得的成績

全體員工的安全意識有所提高，對用電安全常識有了進一步了解。對應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力有所提高，演練現(xiàn)場大多數(shù)員工能有效組織、迅速對觸電事故警報做出反應(yīng)，大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入救援行動中。對今后應(yīng)對突發(fā)事件有一定的提高。

演練前我項目部人員先組織大家集體學習觸電救援的方法及相關(guān)內(nèi)容，使現(xiàn)場人員掌握一定的救援知識，增強員工在緊急情況下的應(yīng)變能力，自我防護能力，大力宣傳安全用電的重要性。

演練過程中，員工們的團隊凝聚力得到了升華。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力也得到了鍛煉?；旧线_到了防觸電演練的目的。

二、不足之處

少數(shù)員工安全意識不夠強，救援方法不太正確，對事故反應(yīng)不及時。

三、后續(xù)工作安排

篇10

一、總結(jié)評估的主要內(nèi)容

（一）基本情況。分別匯總年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件總體情況以及分類別事件具體情況。主要包括事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與近年比較情況，以及特別重大、重大突發(fā)事件有關(guān)情況，并對各類突發(fā)事件特點進行分析。

（二）應(yīng)對工作總結(jié)評估。對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)專項預(yù)案、部門預(yù)案等，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、隊伍建設(shè)、資金投入、物資保障、應(yīng)急協(xié)作、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面，對年度應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)事件應(yīng)對情況進行全面總結(jié)評估。既要認真總結(jié)防范處置工作好的經(jīng)驗和做法，又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（三）工作建議。針對存在的突出問題，提出進一步加強應(yīng)急管理和提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議。

（四）典型案例分析。根據(jù)點面結(jié)合的原則，請各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門從年發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件中各選擇1-2個典型案例，對應(yīng)對工作各重點環(huán)節(jié)進行深入評估分析，以總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，改進工作。

二、總結(jié)評估的組織工作

各縣（市、區(qū)）政府負責編寫本地各類突發(fā)事件年度應(yīng)對工作總結(jié)評估報告；市政府有關(guān)部門負責編寫本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件年度應(yīng)對工作總結(jié)評估報告。

市政府有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類分為四個編寫組，請各組牽頭部門組織編寫組參加部門有關(guān)人員在各地、各有關(guān)部門的報告基礎(chǔ)上，匯總形成本類別突發(fā)事件年度應(yīng)對工作總結(jié)評估報告。市政府有關(guān)部門分組如下：

（一）自然災(zāi)害類編寫組：請市民政局牽頭，市國土資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市科技局（地震局）、市氣象局參加。

（二）事故災(zāi)難類編寫組：請市安全監(jiān)管局牽頭，市工信委、市公安局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市氣象局、市機場公司、市移動公司、市電信公司、市聯(lián)通公司參加。

（三）公共衛(wèi)生事件類編寫組：請市衛(wèi)生局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局參加。

（四）社會安全事件類編寫組：請市公安局牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市外僑辦、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市文化局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市供銷社、市國資委、市民宗局、市局、人行中心支行、市銀監(jiān)局、市保監(jiān)協(xié)會參加。

三、有關(guān)要求

（一）各縣（市、區(qū)）、市政府有關(guān)部門要高度重視應(yīng)對突發(fā)事件年度總結(jié)評估工作。各編寫組牽頭部門要加強組織協(xié)調(diào)工作，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要安排骨干力量，對年度的應(yīng)急管理工作和各類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行全面、準確、深入地總結(jié)分析，并按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（二）要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作。各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細致、準確，避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量相結(jié)合、文字與圖表相結(jié)合、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析，做到內(nèi)容充實、層次清晰。

（三）請各縣（市、區(qū)）人民政府、市政府有關(guān)部門確定一名評估分析工作聯(lián)絡(luò)人員，其姓名、職務(wù)和手機、固定電話號碼于年12月15日前通過傳真報市政府辦公室。