導語：如何才能寫好一篇森林施工防火措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract: Forest fire prevention is to prevent the occurrence and spread of forest fires, that means forest fire prevention and redress. Forest is a rare treasure of mankind;forest fire prevention is the focus of forest protection work. This paper discusses the significance of forest fire prevention and how to do the work of forest fire prevention and make specific measures for publicity.

關(guān)鍵詞:森林防火;意義;措施;對策

Key words: forest fire prevention;significance;measures;strategies

中圖分類號:S76 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0196-01

1森林防火的意義

森林防火的必要性在于森林是人類不可多得的寶貴財富。然而,森林火災能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災就是保護自然資源。

1.1 森林防火是保護生態(tài)環(huán)境的需要森林是人類及野生動物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態(tài)環(huán)境。

1.2 森林防火是保護森林發(fā)展林業(yè)的需要在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前,國家正在實施的天然林保護工程,可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。森林防火是保護森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。

1.3 森林防火是構(gòu)建和諧社會的需要在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災,而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區(qū)社會安定。

2做好森林防火工作的措施與對策

2.1 建立與完善森林防火責任制森林防火工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。通過法律、行政、宣傳等手段,認真做好森林防火的各項準備工作,對照總理的衡量森林防火行政領(lǐng)導負責制的“五條標準”,使防火指揮部成員單位各司其職,各負其責,形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省上和管理局下達的四項指標為依據(jù),層層分解下達《森林防火責任書》到林場及有各護林站點。明確森林防火責任,層層部署抓落實。各級森林防火部門必須配備三人以上具有專業(yè)知識的專職人員和必要的交通、通訊工具,要把森林防火工作提高到保護生態(tài)的戰(zhàn)略高度來認識,廣泛動員社會力量齊抓共管,保護綠色資源和生態(tài)環(huán)境。

2.2 建立健全森林防火預測預報體系和指揮系統(tǒng)充分運用高科技的林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上指揮系統(tǒng),實現(xiàn)局、場、站三級聯(lián)網(wǎng),建立信息數(shù)據(jù)庫,建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務保障工作,提高人員業(yè)務素質(zhì),提高整體管理水平。配合 望臺(哨),隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況,提供最新、快捷、準確的信息,為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎(chǔ)。林場要健全嚴格的值班調(diào)度制度,建立以護林員為主體的巡山查火護林隊,在野外用火期起到查禁用火和火情報告作用,對審批后的用火,起到監(jiān)督護林作用。各級森林防火指揮部要制定切實可行的森林火災撲救預案,規(guī)范森林火災撲救程序,明確指揮職責。一旦發(fā)生森林火警、火災,必須做到先電話報告上一級森林防火指揮部辦公室,確保各級森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時、信息暢通。

2.3 強化野外火源管理由于氣候的異常變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田延包、農(nóng)、林事活動已從過去集體集中用火轉(zhuǎn)向千家萬戶用火,從季節(jié)性用火轉(zhuǎn)向常年用火,造成野外用火點多、面廣、線長。因此,必須堅持森林防火“預防為主、積極消滅”的基本方針,嚴格實行野外用火管理審批規(guī)定。探索野外火源管理規(guī)律,根據(jù)農(nóng)、林事活動情況,養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習慣?！岸隆?即在期內(nèi),要嚴禁一切野外用火,要禁死,堅決做到見煙就查,見火就抓,縱向到底,責任到人。要充分調(diào)動各站護林員的積極性,緊急動員,分片包干,嚴防死守,對違章用火者依法從嚴查處?！笆琛?即在森林火險等級四級以下的非期,集中一段時間,通過審批,在局人員到場、場干部到站,監(jiān)督到位,開好防火路,確保不發(fā)生森林火災的情況下,集中用火。從根本上管好野外火源,確保森林資源安全。

2.4 強化森林火災撲救隊伍建設(shè)處置森林火災具有高度危險性和時效性,撲救工作必須樹立“以人為本,科學撲救”的思想,堅持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,實現(xiàn)撲火隊伍專業(yè)化。全局成立消防中隊,由局森林防火指揮部負責指揮調(diào)度,應對本轄區(qū)范圍內(nèi)森林火災撲救。實現(xiàn)森林防火工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。改變撲火人海戰(zhàn)術(shù)和原始方法。同時森林防火指揮部負責定期組織指揮員、撲火隊員的撲火技能、安全知識的教育,強化撲救訓練,提高機動能力;并做好撲火物資的儲備和保養(yǎng)。

2.5 強化林火阻隔體系建設(shè)生物防火林帶、防火路建設(shè)是森林防火的一項長效阻隔工程,要納入各林場責任制考核內(nèi)容,形成制度化,規(guī)范化的機制。要結(jié)合造林,由各場建設(shè)生物防火林帶。凡人工造林更新面積100畝以上的,按10%以上配置生物防火林帶,與人工林同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,否則不予發(fā)放“造林合格證”;生態(tài)公益林和已經(jīng)營造的林地,應逐步補植完善生物防火林帶或開設(shè)防火路。今后各場要把營造生物防火林帶與防火績效相掛鉤,對未完成生物防火林帶建設(shè)的造林地,不予驗收合格。山邊、田邊防火路建設(shè),鼓勵農(nóng)戶種植矮喬、灌木類的經(jīng)濟林,即有經(jīng)濟效益,又能發(fā)揮阻隔林火的功能。

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【關(guān)鍵詞】新時期；森林防火工作；管理措施

森林防火要適應新形勢，實現(xiàn)新突破，為生態(tài)建設(shè)和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力的安全保障。森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵，一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，給國家和集體造成嚴重損失，同時使林地失去森林的覆蓋，容易造成水土流失，發(fā)生水旱風沙災害，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點、農(nóng)田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生森林火災，還會燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜，影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災還會燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產(chǎn)品。發(fā)生森林火災必須動員大批人員去撲火，既耽誤生產(chǎn)，又浪費人力物力，甚至造成人身傷亡事故，給國家和人民帶來嚴重的損失。

森林和人們的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系，森林火災發(fā)生的原因有人為因素和自然因素兩種：人為火和自然火，其中人為火包括以下幾種：

（1）生產(chǎn)性火源：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運輸生產(chǎn)用火等；（2）非生產(chǎn)性火源：如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等；（3）故意縱火。

人為因素占森林火災中占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒、野外用火取暖、野外用火驅(qū)獸、野外抽煙亂扔香煙頭等。自然火包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數(shù)的1%。

我們要把森林防火作為一件大事來抓：

1 加強防火宣傳和教育

要加大宣傳力度，努力營造做好森林防火工作的濃厚氛圍。要強化宣傳教育的責任。認真落實好宣傳教育責任制，要把宣傳教育擺到重要的位置一并部署到位、檢查到位、落實到位，不能有任何的疏漏。要嚴格按照宣傳教育方案的要求，層層落實責任，細化分解目標，使宣傳教育工作做實做細，有序推進，收到實實在在的效果。要營造濃厚的輿論宣傳氛圍，宣傳教育覆蓋面要達到100%。要突出宣傳教育的重點。要突出重點部位，突出重點人群，突出重點時段，特別在防火緊要期，要切實加大各項制度、操作規(guī)程、注意事項等宣傳教育的頻率，時刻提醒人們提高警惕，克服麻痹大意的思想。要創(chuàng)新宣傳教育的方法。要創(chuàng)新觀念抓宣傳，創(chuàng)新內(nèi)容抓宣傳，創(chuàng)新形式抓宣傳，真正使森林防火宣傳教育入腦入心，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的防控力量。

2 把握做好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

要強化火源管理，把握好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。森林防火重在預防，要突出抓好火源管控，堅持把關(guān)鍵部位、敏感時段、高危人群等作為火源管理的重點。要切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。要充分發(fā)揮防火檢查站、家庭管護站、機動巡邏隊“三道防線”的堵截作用。要嚴格落實火源管理相關(guān)規(guī)章制度，認真執(zhí)行野外作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，進一步加大對野外作業(yè)人員的監(jiān)管力度。要逐步完善預警巡護。要重點加強高火險地區(qū)和敏感區(qū)域的巡護和望。要重點加強林火氣象監(jiān)測，密切關(guān)注氣候變化。要進一步暢通林火監(jiān)測信息報告渠道。要提高反應能力。要堅持“重點地區(qū)，重點防控，靠前布兵”的原則。要按照撲救重特大森林火災應急預案的要求，不斷提高專業(yè)撲火隊員的實戰(zhàn)技能和安全避險能力。要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，進入防火期，實現(xiàn)有火不過夜、有火不成災。

3 要加強組織領(lǐng)導，落實各項措施

要進一步加強森林防火組織體系建設(shè)，繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導齊抓共管責任制，共同承擔森林防火責任，認真安排部署防火工作。進入防火期，研究防火工作、徹查防火隱患、解決突出問題。各林區(qū)、局黨政主要領(lǐng)導要切實負起主要責任，要親臨一線抓好各項預防措施的落實，發(fā)生火情要親臨一線現(xiàn)場指揮，對貽誤撲火戰(zhàn)機、造成嚴重后果的，要嚴厲追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要嚴格落實防火責任。各局、場所要切實服從森林防火指揮部的領(lǐng)導，成員單位要認真履行職責，共同抓好森林防火工作。要不斷強化督辦檢查，切實加強對春防重點工作和重點環(huán)節(jié)的督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要認真貫徹實施《森林防火條例》，保障各項防火工作部署到位，落實到位，確保森林防火工作做到天衣無縫。

4 注重技術(shù)裝備的整合

裝備是技術(shù)性工作的工具和標志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機，品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1年的裝備補充和更新制定詳細的指標。

5 總結(jié)

森林防火工作對確保森林及其生存其中的動物安全以及周圍的居民的人身安全、促進林業(yè)的發(fā)展、保護生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此，一定要通過多種方式來對森林防火重要性的進行宣傳教育，提高人們對森林火災危害性以及防火重要性的認識，從而使人們積極主動的采取有效的措施進行火災預防。同時要加強對火災的預測工作及檢測工作的重視，從而增強森林防火預報的可靠性及準確性。并且還要以森林的實際情況為依據(jù)，科學的設(shè)置相應的公路網(wǎng)、隔阻網(wǎng)及通訊網(wǎng)等，從而有效地維護森林資源的安全。

【參考文獻】

[1]游建明.淺談如何做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作[J].林業(yè)建設(shè)，2009（6）.

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關(guān)鍵詞：森林火災；預防；撲救；貴州平壩

大坡林場位于貴州省平壩縣縣城西北部，經(jīng)過多年來的努力，該場的森林防火工作取得了顯著成效，多次被縣林業(yè)局評為森林防火先進單位，有效地保護了林場及周邊集體、個人林場的安全，為保持林區(qū)社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻?，F(xiàn)將平壩縣國有大坡林場在森林防火工作中的對策及采取的措施總結(jié)如下：

1 森林火災的預防

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

該場建場以來共開設(shè)了46km的人工防火通道，每年安排林場職工及護林員清理砍盡防火道上兩側(cè)10m范圍內(nèi)的雜草、雜灌等，扒盡枯枝、枯葉等可易燃物，消除火災隱患，防止和阻隔森林火災的蔓延。同時從2000年開始每年均進行生物防火道的建設(shè)，新建了一座瞭望臺，以便更好地對林場及周邊集體、個人林場進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情；加強了林區(qū)公路的建設(shè)，有利于阻隔林火的蔓延，保證了撲火隊員和物資的暢通無阻，并及時運送到火災現(xiàn)場。

1.2 防火期的確定

每年防火期為11月1日～翌年5月31日。防火期內(nèi)堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員嚴格執(zhí)行林場擬定的防火值班制度，以預防森林火災以及在火情發(fā)生后確?；鹎樾畔鬟f暢通有效。并在林區(qū)、周邊村寨及學校做好森林防火宣傳教育，在林區(qū)的要道、路口設(shè)立森林防火檢查站和樹立宣傳牌，堅決把火種堵在山下林外。強化全民森林防火意識和法制觀念，與各相鄰的鄉(xiāng)、村、組開展聯(lián)防群治工作，確保信息暢通有效。有針對性地強化火源管理力度，在防火期和節(jié)假日、重點地區(qū)嚴格做到人員到崗到位，開展巡山設(shè)卡、嚴防死守，確保在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情，以便及時進行撲救。

1.3 制定撲火預案

著力強化應急準備，修定和完善了有針對性、可操作性和實用性的撲火預案，確?！按蛟?、打小、打了”。大力加強森林消防隊伍建設(shè)，注重防火隊員對防火知識的學習、掌握，開展防火實戰(zhàn)演練，提高其綜合素質(zhì)和應急能力，使其牢固樹立“以人為本、科學撲救、安全第一”的指導思想，正確處理好保護森林資源與撲救人員生命安全的關(guān)系，做到“招之即來、來之能撲、撲之能滅”。防火期要保證信息暢通，嚴陣以待，以確?；鹎榧皶r發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)火情后迅速出警，盡快將林火撲滅，減少火災造成的損失。

2 森林火災的撲救

2.1 火災撲救前的準備工作

一旦發(fā)現(xiàn)火情立即啟動撲火預案，做到及時出動、及時控制、及時撲救。根據(jù)火情情況及時上報縣林業(yè)局，參照預案臨時制定撲火實施方案，集結(jié)、調(diào)動撲火隊員作好一切撲火準備，迅速趕赴火場，做到及時、有效地開展撲救，最大程度地降低林場損失。

2.2 火災撲救過程

撲火隊員到達火場后，根據(jù)火場面積、地形、風向和火勢大小等具體情況，在條件允許的情況下，集中力量封鎖火場源頭，限制火勢的發(fā)展，把火勢消滅在最小的范圍內(nèi)。如果火場面積已經(jīng)很大，或者火勢很強，分派人員從火場兩翼開始進行撲打，逐漸逼近火頭，降低火勢，防止火災擴展蔓延，直至將火線全部撲滅?；鸨粨錅绾螅才湃藛T在火場進行巡邏和清理火場，并及時、徹底地消滅火場內(nèi)的余火，對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的樹樁、枯枝等，要用水槍澆滅。同時留守部分人員看守火場，以防余火復燃，檢查火場是否已經(jīng)達到“三無”，即無火、無煙、無氣，最后撤離火場。

2.3 安全撲火

無論是林場或林場周邊森林發(fā)生的火情，撲火人員對地形不熟悉，在開展火災撲救工作時，必須有對地形熟悉的人員帶領(lǐng)，指揮人員要根據(jù)實際情況組織撲火隊員開展火災撲救工作，嚴格按照撲火操作規(guī)程操作，聽從指揮，遵守組織紀律。撲打強度較大的火勢時，要注意風向和風速的變化，不在懸崖陡壁處撲火。撲火時，特別是在大風天氣撲火，要隨時注意火的變化，避免被火圍困和人生傷亡。在火場面積大、撲火時間長的過程中，指揮人員要從安全第一出發(fā)，嚴格要求紀律，切實做到安全撲火，確保防火隊員的生命安全。

3 火后總結(jié)

火災撲滅后要清點人數(shù)和帶回滅火器具，并由專職人員對滅火器具進行檢修、維護。組織撲火隊員進行討論、交流，總結(jié)經(jīng)驗教訓，以使撲火隊員在今后的撲火工作中做得更好。此外，在防火期時常開展防火工作培訓、宣傳和巡查，以提高撲火人員的責任意識和撲救火災的能力，維護林區(qū)社會穩(wěn)定。

參考文獻

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為進一步全面落實森林防火責任，切實治理林區(qū)野外非法用火，確保森林資源安全，全面貫徹落實《州森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)州森林防火行政執(zhí)法年活動實施方案的通知》文件精神，結(jié)合交通行業(yè)實際，全面做好今冬明春森林草原防火工作，現(xiàn)就做好森林草原防火工作作如下通知：

一、提高認識，加強領(lǐng)導

做好森林草原防火工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，對建設(shè)美麗生態(tài)、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作，認真分析當前森林草原防火工作形勢，充分認識做好森林草原防火工作的極端重要性，切實加強領(lǐng)導，認真安排，周密部署，采取有力措施，確保各項預防措施落實到位。

二、增添措施，全面做好森林草原防火工作

一是落實護林防火責任。要采取有力措施，按照“誰主管、誰負責”原則，層層落實防火責任，切實將防火責任落實到具體科室、班組、個人，形成橫向到邊、縱向到底的完整責任鏈，嚴防因責任不落實引發(fā)火災事故。

二是加強護林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項目指揮部要將野外用火納入項目管理，嚴禁無序用火。全面開展防火安全大檢查，重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查，通過自查互查，全力排除火災隱患。同時，各施工項目指揮部在停止施工前，要對用電進行全面清理，對暫時不用的線路，要切斷電源，對老舊線路要及時清理。要加強機具、油料登記管理，嚴防油料管理不慎引發(fā)火災事故。要加強野外用火管理，嚴防管理不到位引發(fā)草原森林火災。要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促及時整改到位。

三是加強防火宣傳教育。全面宣傳和執(zhí)行《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區(qū)野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責任追究暫行規(guī)定》等森林防火相關(guān)法律法規(guī)，重點強化民工安全用電、用火教育，對看守工棚人員要進行專題防火培訓，增強防火意識。防火教育要堅持知識性和實用性相結(jié)合，既要宣傳防火有關(guān)法律法規(guī)及防火知識，又要針對火災案例和我州防火形勢和特點，有針對性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電，通過多角度、多形式、多層次宣傳教育，不斷提高防火意識，營造全社會重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

四是強化火源管理。要認真貫徹“預防為主”的方針，加強火源管理，針對民工駐地、施工場所等重要部位火源管理任務重、難度大的特點要采取有效措施，強化源頭管理，堅決做到人走火滅。

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一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況

按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員。對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排，森林公安局全員出動，從22日開始，分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行排查，同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法，明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。按照“誰自查、誰負責”誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則，把責任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭，凡發(fā)生森林火災或出現(xiàn)涉林安全事故，首先追究檢查人員的責任。

二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況

縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提，針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患。以落實責任為重點，以消除隱患為目的不放過一個細節(jié)，不留存一處盲區(qū)，實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改，邊排查、邊整改”對排查出的每一處隱患，采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”辦法，以確保整改落到實處。

強化宣傳，一完善措施。扎實抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進林區(qū)、進校園、進場鎮(zhèn)、進院戶等“五進”活動，努力提高廣大群眾、青少年學生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識；二是書寫和懸掛宣傳標語，并督促護林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌，緊、急、險、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標識、標牌。

加強整改，二落實責任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責，對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行再排查，并督促其制定整改措施，落實整改責任，明確專門的領(lǐng)導和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導掛帥，包片領(lǐng)導帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進行督查。

嚴格問責，三健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學、實用的原則，進一步健全林業(yè)安全管理制度和應急預案；二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協(xié)調(diào)配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等，努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。

工作開展有序二、堅持深入檢查。

一檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍安全監(jiān)管情況等。二檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立和專（兼職安全管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。

撲火隊員是否保持待命狀態(tài)，三檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位。確實做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點林區(qū)，重點地段，重要交通路口等分片分段落實管護人員，簽訂森林防火責任書，明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠吊角戶是否落實了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護林防火指揮部審批，否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理，監(jiān)督其嚴格遵守森林防火規(guī)章制度，嚴管施工人員，杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。

以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。四檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工教育培訓情況。

任務落實有效三、堅持強化措施。

一狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強化安全生產(chǎn)“一票否決制”全面建設(shè)“以人為本”安全文化。

繃緊安全生產(chǎn)這根弦，二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》明電[]35號要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》巴府辦發(fā)[2011]7號文件精神。確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務，盡職盡責，扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責任”為題的省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片，認真吸取教訓，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，提高全民自我保護和識災防災的能力，加強自我保護意識。

切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導。把森林防火工作作為當前的第一件大事、第一位任務、第一項職責抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施，二抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導負責制“五條標準”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》省天然林保護條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談，召開評議會，暢談森林防火，林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。

確保信息暢通。四、堅持在崗值班。

確保信息暢通。一嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度。

篇6

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各有關(guān)單位：

近期發(fā)生的兩起森林火災為我區(qū)的護林防火工作敲響了警鐘，為切實做好護林防火工作，按照市區(qū)主要領(lǐng)導安排，現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、強化作戰(zhàn)意識，落實各級責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，區(qū)直有關(guān)部門要充分認清護林防火工作的長期性和重要性，以高度的政治敏銳性和政治責任感切實抓好護林防火工作。要認真汲取兄弟市縣森林火災的教訓，針對當前火災發(fā)生的規(guī)律和特點，超前謀劃，采取切實有效措施，狠抓各項防火措施落實。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要負責人作為第一責任人要親自安排、檢查護林防火工作，切實解決防火工作中存在的問題；分管負責人作為直接責任人，要全力以赴抓落實、抓整改。進一步完善包保責任體系，把森林防火責任層層分解落實、一抓到底。

二、開展隱患排查，補齊各類短板。從即日起，區(qū)森林防火指揮部各成員單位要聯(lián)合所包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）不間斷開展火災隱患大排查活動，明確排查人員、排查內(nèi)容、排查要求并落實主體責任。排查組要深入基層第一線開展明察暗訪，尤其要重點排查墳頭周圍、道路兩側(cè)和林緣地帶雜草清除情況，對進山人員的管控情況，護林員的上崗履責情況，應急隊員的作戰(zhàn)備勤、訓練情況以及物資儲備情況等進行徹底排查。要開展全面專項檢查，重點查找在工作中存在的短板，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和工作中存在的問題，要立即整改到位，切實做到縱向到底、橫向到邊、不留死角，確保檢查層層深入、壓力層層傳遞、責任層層落實、整改層層到位。

三、實行封山管理，嚴格火源管控。要在林區(qū)主要路口、重點部位安排專門巡護人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。所有護林員要嚴格落實網(wǎng)格化管理制度，認真履職盡責，切實做到有效管控。要采取一切可能采取的措施，形成看護、巡邏、督查三級防范體系，做到巡好山、看好人、盯住墳、守好林。對火險等級較高、易發(fā)生森林火災的區(qū)域，要嚴格管控野外生產(chǎn)生活用火，嚴禁在林內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮、野炊、吸煙等行為，對重點林區(qū)周邊從事施工等活動的單位要嚴格限制，必須施工的要嚴加管控。要對智障人員逐一落實監(jiān)護人，嚴防無行為能力和限制行為能力人員野外用火。對進山游人、上墳祭奠人員以及其他進山人員，一律收繳火種并進行防火宣傳教育。重點區(qū)域堅決實行封山管理，嚴禁一切無關(guān)人員進山，確保森林安全。

四、強化預警響應，做好撲火準備。要進一步細化和完善森林火災應急預案。氣象、林業(yè)部門要做好森林火險的預測、預報、預警工作，及時利用天氣預報、手機短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等第一時間向社會森林火險等級信息和高火險警報。應急隊伍隨時待命，一旦發(fā)生火情，能夠迅速反應，立即組織重兵撲救，將火災消滅在初發(fā)階段。

五、加強宣傳教育，嚴肅責任追究。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展豐富多樣的宣傳活動，大力宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林防火的嚴峻形勢和重要意義，積極倡導文明旅游、文明祭祀，自覺抵制林內(nèi)燒紙、野炊、吸煙等危險性用火行為，重點林區(qū)要加大宣傳力度。結(jié)合野外違規(guī)用火專項整治行動，對發(fā)生在林區(qū)內(nèi)的違規(guī)用火行為和已經(jīng)發(fā)生的森林火災案件，公安、林業(yè)部門要迅速組織力量偵破查處，依法嚴懲肇事者，公開曝光警示。

篇7

一、提高認識，明確森林防火工作目標，增強森林防火工作緊迫感和責任感

隨著全球氣候變暖趨勢越來越明顯，氣候變化異常，不利氣象因素對森林防火工作帶來了一定的影響，我鎮(zhèn)的森林防火形勢非常嚴峻，森林防火作為政府的一項重要職責，各村組、鎮(zhèn)屬各部門必須高度認識防火工作的重要性，進一步明確森林防火工作目標，切實動員全社會力量積極參與護林防火，認真落實各項預防和撲救措施，增強森林防火工作的緊迫感和責任感，把森林防火工作抓實、抓細、抓好。年我鎮(zhèn)確定的森林防火工作目標是：確保不發(fā)生重、特大森林火災，確保在撲火過程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況，確保重點林區(qū)不發(fā)生一般森林火災，森林火災受害率控制在5‰以下。

二、建立健全各級森林防火組織

當前已進入森林防火期，各村、組、各單位要立即成立森林防火組織，負責轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

三、強化責任意識，層層落實森林防火責任制

（一）進一步明確森林防火行政領(lǐng)導負責制。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定和《省森林防火實施辦法》森林防火工作實行領(lǐng)導負責制，各村黨支部、村委會對本村森林防火負有重要職責，負責領(lǐng)導、組織本村森林防火工作的開展，發(fā)生森林火災后，立即組織撲救。

（二）認真落實轄區(qū)內(nèi)各級、各單位的防火責任。村委會主任是森林防火第一責任人，鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責任書，將森林防火責任落實到人頭，落實到山頭地塊。各村、組對轄區(qū)內(nèi)的造林大戶、果園（基地）、駐林區(qū)的施工單位等要簽訂防火責任書或下達森林防火通知書，劃定森林防火責任區(qū)，要求對其責任區(qū)采取森林防火預防措施，落實人員加強管護、宣傳，設(shè)置森林防火宣傳標語、標牌，組建以民兵為主的義務打火隊，對落實不到位的，發(fā)出書面整改通知。對林區(qū)的墳地要落實墳主責任，對癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實監(jiān)護責任。

四、抓好森林火災預防工作

（一）廣泛開展森林防火宣傳教育工作，全面提高群眾防火意識

森林防火宣傳是預防工作的一項重要內(nèi)容，必須堅持不懈的深入宣傳，從而提高廣大群眾的防火意識。宣傳務必深入持久，做到家喻戶曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標語、會議、板報、墻報等多種形式開展森林防火宣傳。中學、中心校負責對全鎮(zhèn)中小學生進行森林防火安全教育，繼續(xù)開展森林防火進校園活動，切實避免學生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發(fā)森林火災；通過各種形式的宣傳教育工作，切實提高全民防火意識。

（二）搞好計劃燒除和防火隔離帶鏟除工作

對林區(qū)實施計劃燒除和防火隔離帶鏟燒，是我鎮(zhèn)森林防火工作中一項行之有效的重要措施，近幾年來，在森林防火工作中產(chǎn)生了明顯效果。各村、組要精心組織，嚴格按設(shè)計和技術(shù)規(guī)程操作，全面、徹底的清除林區(qū)和荒山荒坡林下可燃物，切實起到防止重大森林火災的發(fā)生。

（三）強化火源管理，嚴查違章用火

近年來，我鎮(zhèn)山火90%以上是人為因素引發(fā)。各村、組必須加強對林地邊緣生產(chǎn)用火的管理。3月份前需野外生產(chǎn)用火的，必須辦理林區(qū)生產(chǎn)用火許可證，鎮(zhèn)林業(yè)站要派出巡山護林員監(jiān)控生產(chǎn)用火，嚴防跑火引發(fā)森林火災，生產(chǎn)用火當天由林業(yè)站報告區(qū)森林防火值班室；3至5月高火險期內(nèi)嚴禁一切野外用火；“春節(jié)”、“廟會”、“清明”、“五一”等重點時段、重點地區(qū)必須加強巡護，開展防火檢查；對放牧及其他入山人員要加強宣傳教育，避免隨意用火引發(fā)火災。

（四）落實好森林防火專職巡山護林員和村民輪流掛牌值班制度

為進一步貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實加強火源管理，充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護林的積極性，建立森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，各重點林區(qū)村、組要充分認清施行“兩項制度”的重要性，統(tǒng)一思想，高度重視，克服困難，抓好此項工作。

五、抓好撲火隊伍建設(shè)，增強撲火救災能力

森林火災屬自然災害，突發(fā)性強，危害嚴重。因此必須做好充分準備，才能做到有備無患，從容應對。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務撲火隊。各層次滅火隊要專人負責管理，進行滅火技能和安全知識培訓，鎮(zhèn)專業(yè)滅火隊要保證各種滅火機具的性能完好，保持通訊暢通，接到撲火命令后，專業(yè)滅火隊保證十五分鐘內(nèi)出發(fā)，義務撲火隊保證三十分鐘內(nèi)出發(fā)。

六、加強防火值班和指揮撲救工作

從年12月1日起，鎮(zhèn)政府、各村、組恢復森林防火值班制度，實行24小時專職值班。各村要落實值班人員和帶班領(lǐng)導，建立值班制度，鎮(zhèn)森林防火值班室實行點名查崗制度，各村值班在崗情況納入年終目標考核；鎮(zhèn)政府要落實值班車輛，加強值班調(diào)度，確保發(fā)生火情立即行動；各級值班、帶班領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場，指揮撲救，隨時掌握火情信息，及時處理突發(fā)事件，搞好火場后勤保障工作，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，一舉撲滅，努力減少火災損失。

七、切實抓好森林防火安全

安全防火是抓好森林防火的關(guān)鍵，是森林防火的首要目標，必須堅持“以人為本，科學撲救”的原則，做到萬無一失。防火戰(zhàn)線上的全體人員必須時刻牢記“安全第一”。撲救森林火災嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加，撲救火災中注意安全，切實避免發(fā)生人員傷亡事故。各村、組、各單位對在林區(qū)的設(shè)施、設(shè)備、群眾住房等必須進行檢查，采取預防措施，消除火災隱患，嚴防“山火進家”和“家火上山”，保障林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

八、強化責任，嚴肅森林防火紀律

各村組必須按照森林防火責任書上的工作目標考核標準，落實各項森林防火措施，年終鎮(zhèn)黨委、政府按工作考核情況進行獎懲。對火源管理失控，火情頻繁的村、組發(fā)生較大、較多森林火災的村、組，鎮(zhèn)森林防火指揮所將要求其立即強化措施進行整改；對整改不力仍存在火情不斷的村、組，鎮(zhèn)森林防火指揮所責成該村主要領(lǐng)導到鎮(zhèn)政府就森林防火工作進行談話。

篇8

一、抓牢組織推動，確保打牢基礎(chǔ)作用

為落實“三個狠抓”，全力確保2020生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標任務有效推動，一是狠抓方案實施。針對目標任務制定年度計劃保障措施，落實工作責任，明確時間節(jié)點和量化考核指標，確保各項目標工作措施落實到位。二是狠抓機制推動。各部門具體負責工作推進，解決實際困難，形成合力推進工作開展；三是狠抓督查考核。細化考核指標和考核辦法，開展工作進度跟蹤檢查和階段性問責、問效，確保各項目標工作有序開展、扎實推進。

二、立體生態(tài)空間構(gòu)建

完成道路綠化25公里。3月底完成外業(yè)調(diào)查，編制完成《2020年縣至道路綠化項目實施方案》初稿，4月完成編制清單、控價，完成需求論證的公示，6月初完成財政評審，目前進行政府采購招標工作，下一步將開展項目實施。

三、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)

（一）完成省級財政草原生態(tài)修復治理項目。建監(jiān)測點1個，完成投資15萬元。3月完成《縣省級財政草原監(jiān)測體系建設(shè)項目實施方案》編制工作，完成審批，4月采購配套建設(shè)圍欄、標牌，購置監(jiān)測采樣、數(shù)據(jù)處理設(shè)備，目前正在項目點縣木魚村白恩牛場做網(wǎng)圍欄及監(jiān)測設(shè)備安裝前期準備工作。

（二）森林防火工作。嚴格火源管理，突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控，在春節(jié)及2020年3月至5月森林草原防火工作的重點時期，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；在做好全縣森林草原火災防控工作的同時，對重點林區(qū)、林區(qū)輸電線路、林區(qū)施工單位和林區(qū)煨桑點等森林草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題；嚴格執(zhí)行森林草原防火工作網(wǎng)格化管理，明確責任單位和人，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；開展防火的宣傳教育，森林草原火災的隱患排查，確保各項工作部署落實到位。

（三）森林病蟲害成災率控制在2.9‰以下。1-3月開展完成林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測工作，4月與7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)簽訂《預防林業(yè)有害生物合同》，開展松材線蟲病春季普查工作，5月對全縣145.7949萬畝松林踏查，完成率100%，全面完成2020年度春季松材線蟲病普查工作。

（四）重大生態(tài)環(huán)境事件。肺炎疫情期間對定點醫(yī)院（縣人民醫(yī)院）及其他縣級醫(yī)療機構(gòu)、12個衛(wèi)生院醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處置情況進行檢查指導，開展宣傳教育1次，摸清轄區(qū)環(huán)保問題底數(shù)；4月開展中央、省、州環(huán)保督促反饋問題整改工作，切實推動全縣各類環(huán)保問題整改；6月完成了第二季度雙隨機所有執(zhí)法任務，配合省、州級開展環(huán)保督查。

四、存在問題

（一）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護全社會共識有待進一步強化，全民意識還有待加強，生態(tài)文明建設(shè)科技支撐能力有待強化。

（二）路種花項目實施地點處于高寒牧區(qū)，因雨季時間短存在施工期短、施工難度較大問題。

篇9

關(guān)鍵詞：森林；管護措施；造林工作

中圖分類號：S757.9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132021

引言

森林不僅能夠起到凈化環(huán)境的作用，還能為人類的生產(chǎn)、生活提供重要保障。但就目前來看，大量森林資源遭到了過度開采，以至于損壞了原有的生態(tài)環(huán)境。因此，相關(guān)人員還應加強對森林管護措施及造林工作的研究，以便更好的緩解當下森林資源緊缺問題。

1森林管護措施分析

1.1森林防火措施

在森林管護工作中，防火工作至關(guān)重要，直接關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展大局。為加強森林防火，還需加強防火組織體系建設(shè)，以建立反應迅速、保障有力和高效精干的組織指揮系統(tǒng)，進而使森林防火工作得以有效開展。同時，還要做好防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用有線電視、宣傳車和標語等多種途徑進行防火宣傳，以確保群眾懂得森林防火重要性，并且能夠做到知法、懂法和守法。針對森林火災案件，需加大查處力度。針對重點區(qū)域，還要加大巡查力度，并確?；鹎槟軌虻玫郊皶r發(fā)現(xiàn)和處理。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場都需要成立森林防火小組，并簽訂責任狀，以確保森林防火制度能夠得到落實。此外，在清明節(jié)期間，應明令禁止在封山禁地牧地上焚燒紙，并加大期間護林巡查力度。針對重點地塊和墳頭，需加強監(jiān)管，從而徹底杜絕清明節(jié)期間火災的發(fā)生。

1.2病蟲害的防治

在森林管護上，還應加強森林病蟲害防治，避免森林資源遭受重大損失。為此，還應加強森林防護人員教育，使其認識到森林病蟲害具有防治難和危害大的特點，還需加強有關(guān)工作，避免林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到影響。而想要確保天然林保護工程能夠持續(xù)、快速發(fā)展，還要加強森林病蟲害防治體系建設(shè)，按照“一站三網(wǎng)二化”要求完成森防站建設(shè)。同時，需完成測報網(wǎng)、防治網(wǎng)和檢疫網(wǎng)建設(shè)，從而利用機械化和專業(yè)化手段實現(xiàn)森林病蟲害的有效防治。此外，需完成縣級標準森林站建設(shè)，并配備專業(yè)人員，以確保病蟲害防治體系能夠向著標準化和規(guī)范化方向發(fā)展。

2森林的造林工作分析

2.1造林時機分析

在開展造林工作時，還應抓住最佳造林時機。通常的情況下，春季最宜植樹。因為，冬末春初多數(shù)苗木因氣溫低和蒸發(fā)量小都處于休眠狀態(tài)，起苗栽苗不會因失水出現(xiàn)成活難問題。同時，該時期樹苗根系活動較早，栽種后容易實現(xiàn)生理平衡。此外，春季的土壤水分充足，有利于掘苗和刨坑。

2.2造林方法分析

2.2.1造林地的清理

實際開展造林工作時，還要先完成地表灌木、藤條和雜草的清除。而目前可以采取的清理方式有帶狀清理、塊狀清理和全面清理，可以使用的清理方法有火燒清理、化學清理和割除清理。其中，常用清理方法為割除清理，可以將清理得到的雜草等物質(zhì)整齊堆放。完成地表清理后，還要進行整地。采取全面整地方式，通常需要有較高的機械化施工水平，可在山區(qū)局部整地工作中取得較好的效果。采取局部整地方式，就是對局部土壤進行翻墾。

2.2.2苗木的選擇

在造林工作中，需要做好苗木選擇。需選擇無病蟲害和機械損傷的苗木，并確保苗木枝條茁壯、木質(zhì)化程度高、頂芽健壯和根系發(fā)達。在國內(nèi)，有較多樹木適合在春季栽植。為避免大風搖動樹干并導致苗木根基動搖，還要在栽種前完成枝干的修剪。

2.2.3肥料及藥物的使用

為確保栽種的苗木能夠茁壯成長，還要在適合的時間進行施肥。根據(jù)土壤缺肥情況，還應完成適合的農(nóng)家肥的選擇，并確保肥料數(shù)量和品種能夠滿足實際需要，以免出現(xiàn)肥料流失、苗木被燒死和環(huán)境污染情況。為進行病蟲害防治，還應先采取生物防治方法，然后結(jié)合藥劑防治。在藥劑選擇上，應盡量選擇低殘留、污染小和低毒的藥物，以便為林內(nèi)有益生物提供保護。

2.2.4林地周邊環(huán)境保護

在開展造林工作的同時，還應加強林地周邊環(huán)境保護，以免野生動植物的生存環(huán)境遭到破壞。為此，應盡量避免在野生動物棲息地進行造林工作，并在造林過程中加強植被保護。想要達成這一目標，可以沿著等高線栽植樹木，并完成植被隔離帶的設(shè)立。此外，應使林地原有珍稀植物和~林得到保留，以免使林地周圍的天然環(huán)境遭到破壞。

篇10

一、指導思想

為全面規(guī)范森林防火工作程序，強化責任制落實，建立森林防火管理長效機制，使森林防火工作規(guī)范化、程序化；使各級各部門明確目標任務，做到分工負責、各司其職、團結(jié)協(xié)作、整體推進，充分調(diào)動各級各部門和林*廣大干部群眾護林防火的積極性、主動性，促進森林防火工作全面、科學、高效、有序開展，從而有效預防和撲救森林火災，保護森林資源安全，維護林*社會穩(wěn)定。

二、原則思路

1、實行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針；

2、實行“轄*管理、分級負責”的原則；

3、實行各級人民政府行政領(lǐng)導負責制；

4、堅持“誰經(jīng)營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則；

5、實行“打早、打小、打了”的原則；

6、實行半專業(yè)撲火隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則；

7、實行“先人后火”原則，確保撲火人員和林*群眾的安全，嚴防發(fā)生人身傷亡事故。

三、工作目標

1、森林火災損失率控制在0.1‰以下；

2、森林火災發(fā)生率控制在2次/10萬公頃以下；

3、森林火災控制率控制在1公頃/次以下；

4、力爭不發(fā)生一般森林火災，盡量減少森林火警次數(shù)；

5、將森林火災損失盡力減小并降低到最低限度。

四、職責任務

（一）*護林防火指揮部

1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策、法律法規(guī)，并組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施。

2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

3、組織森林防火安全檢查，消除火災隱患。

4、組織森林防火科學研究，推廣先進技術(shù)，培訓森林防火專業(yè)人員。

5、檢查森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護、管理防火設(shè)施及設(shè)備。

6、掌握災情動態(tài)，制定火災撲救預案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災。

7、配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災案件。

8、進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

（二）*護林防火指揮部辦公室

1、貫徹、執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策、法律法規(guī)和*護林防火指揮部的指示、決定。

2、組織檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作。

3、掌握全*森林火情，組織森林火險、火災信息。

4、負責全*森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，管理、維護森林防火物資、設(shè)施設(shè)備。

5、制定全*森林防火措施和森林火災撲救方案。

6、負責全*森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

7、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門查處森林火災案件。

8、完成指揮部領(lǐng)導交辦的其它工作。

*護林防火指揮部辦公室報警電話：*

（三）*人民武裝部

1、負責組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。

2、根據(jù)了解掌握的實時重大森林火情、險情，做好撲救森林火災的各項準備工作。

3、及時報告森林火災危及駐地重要設(shè)施、軍事設(shè)施的有關(guān)情況，并積極組織搶救、保護。

4、組織駐軍、武警、民兵和預備役部隊積極參與森林火災撲救工作。

5、積極向*護林防火指揮部報告投入撲火力量和撲火進展情況。

（四）*公安分局

1、負責組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。

2、積極強化林*實彈演習、爆破等施工作業(yè)的管理，嚴防森林火災發(fā)生。

3、根據(jù)了解掌握的實時重大火情、險情，做好撲救森林火災的準備工作。

4、及時報告森林火災危及駐地重要設(shè)施的有關(guān)情況，組織相關(guān)人員做好參加撲救森林火災的準備工作。

5、積極組織公安消防部門承擔森林火災撲救任務。

6、組織交警部門維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通，維護好火災現(xiàn)場的交通秩序。

7、組織森林公安、治安、刑偵部門強化火場治安管理，及時偵破森林火災案件，依法懲治肇事違法犯罪分子。

（五）*林業(yè)局

1、協(xié)助*護林防火指揮部開展全*森林防火的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

2、在開發(fā)林*和成片造林過程中，協(xié)助*護林防火指揮部制定森林防火設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，有計劃地在重點林*設(shè)置火情瞭望臺，開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶，配備防火交通運輸工具、探火滅火器械和通信器材，修筑防火道路，建立防火物資儲備倉庫，強化防火物資的保管和檢查工作。

4、協(xié)助*護林防火指揮部規(guī)劃部署、指導、督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳教育、火災預防工作；強化對林*流動人員、從事林副業(yè)生產(chǎn)人員和林*生產(chǎn)用火的監(jiān)督、管理。

5、協(xié)助*護林防火指揮部，與*氣象部門聯(lián)合建立森林火險監(jiān)測和預報站點。

6、負責組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。

7、根據(jù)了解掌握的實時重大火情、險情，組織相關(guān)人員做好參加撲救森林火災的準備工作。

8、協(xié)助*護林防火指揮部組織、協(xié)調(diào)全*森林火災的撲救工作；組織、協(xié)調(diào)自然保護*、森林公園和國有森林的火災撲救工作。

9、組織森林公安部門提前介入，維護火場周邊治安秩序；協(xié)助*護林防火指揮部強化對火災案件的調(diào)查、處理。

10、按照森林火災統(tǒng)計報表的要求，進行森林火災統(tǒng)計，報上級主管部門和*安監(jiān)局。

（六）*廣播電視局

1、及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。

2、協(xié)助*護林防火指揮部組織、協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視部門，開展好森林防火的宣傳教育工作。

3、撲救森林火災時，做好火災有關(guān)的氣象預報工作和先進典型事件、人物的宣傳報道工作等。

（七）*財政局

1、按照*人民政府對護林防火工作的規(guī)劃、部署，積極將護林防火專項資金納入財政預算。

2、按規(guī)定積極撥付森林防火工作專項資金、防火物資購置專項資金等。

3、撲救森林火災時，積極做好物資供應、撲救火災、災民救助專用資金撥付等工作。

（八）*交通局

1、積極協(xié)助*護林防火指揮部強化林*車輛管理，消除森林火災隱患。

2、撲救森林火災時，優(yōu)先提供交通運輸工具。

3、維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通。

（九）*民政局

1、發(fā)生森林火災時，妥善安置受災群眾，做好災民救助工作。

2、發(fā)生森林火災時，強化對老年人、殘疾人員的監(jiān)督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。

3、發(fā)生森林火災后，對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的國家工作人員，協(xié)助*護林防火指揮部和有關(guān)單位給予醫(yī)療、撫恤。

4、發(fā)生森林火災后，對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的非國家工作人員，而起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的，協(xié)助*護林防火指揮部給予醫(yī)療、撫恤。

（十）*氣象站

1、與*林業(yè)局聯(lián)合建立森林火險監(jiān)測和預報站點。

2、做好森林火險天氣的監(jiān)測、預報工作，特別是做好高火險天氣預報工作。

3、發(fā)生森林火災時，分析森林火災未來24小時和48小時天氣狀況、火險等級發(fā)展趨勢，做好火災有關(guān)的氣象預報。

4、撲救森林火災時，做好人工增雨的聯(lián)系、準備工作。

（十一）*電信局

1、在森林防火期間，積極做好召開森林防火工作電視電話會議的準備工作。

2、撲救森林火災時，保證通訊暢通。

（十二）*衛(wèi)生局

1、發(fā)生森林火災時，積極做好災民醫(yī)療救護工作。

2、撲救森林火災時，積極做好因撲救森林火災負傷或者致殘人員的醫(yī)療救護工作。

（十三）*勞動和社會保障局

1、積極做好護林防火工作人員、撲火隊伍人員的社會保障工作。

2、發(fā)生森林火災后，積極做好受災干部群眾、撲火負傷或者致殘人員的社會保障工作。

（十四）*教育局

1、組織各學校開展森林防火法制講座課，提高學生森林防火意識和法律觀念。

2、在森林防火期間，教育學生遵守森林防火規(guī)章制度，并強化監(jiān)督、管理，禁止學生隨意進入林*游玩、野炊等活動，特別禁止攜帶火種入山、在森林中玩火等行為。

3、撲救森林火災時，加強對學生的監(jiān)督、管理，禁止隨意進入火場，禁止參與撲火救災。

（十五）團*委

1、加強對青少年森林防火的宣傳教育，提高森林防火意識和法律觀念。

2、積極動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極開展森林防火宣傳教育、火災預防工作。

3、發(fā)生森林火災時，積極做好受災群眾的安撫、慰問工作，協(xié)助做好災民安置、救助工作。

4、發(fā)生森林火災時，強化對少年兒童的監(jiān)督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。

5、撲救森林火災時，動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極投身滅火救災工作。

（十六）*婦聯(lián)、*工會

1、發(fā)生森林火災時，積極做好受災群眾的安撫、慰問工作，協(xié)助做好災民安置、救助工作。

2、發(fā)生森林火災時，強化對孕婦的監(jiān)督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。

3、撲救森林火災時，積極做好撲火負傷或者致殘人員的安撫、慰問和救助工作。

五、程序方法

（一）組織機構(gòu)建設(shè)

1、*人民政府成立*護林防火指揮部，指揮長由*人民政府分管林業(yè)的副*長擔任，為第一責任人；副指揮長由*人民武裝部部長、*公安分局局長、*農(nóng)村工委主任、*林業(yè)局局長擔任，依次為第二、第三、第四、第五責任人；指揮長因特殊情況空缺或者缺席，由第二責任人接替，依此類推。

2、*護林防火指揮部成員單位由*人民武裝部、*公安分局、*林業(yè)局、*廣播電視局、*財政局、*交通局、*民政局、*電信局、*衛(wèi)生局、*勞動和社會保障局、*教育局、團*委、*婦聯(lián)、*工會、*氣象站等部門組成，各部門主要負責人為第一責任人。

3、*護林防火指揮部成立指揮部辦公室，地點設(shè)在*林業(yè)局；辦公室主任由*林業(yè)局分管護林防火工作的副局長擔任，并落實專職副主任，具體負責日常工作。

4、*人民武裝部、*公安分局、*林業(yè)局要分別組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并強化教育、培訓和管理。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，為第一責任人；副組長由分管林業(yè)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、人民武裝部長和林業(yè)站站長擔任，為第二、第三、第四責任人。組長因特殊情況空缺或者缺席，由第二責任人接替，依此類推。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組要成立領(lǐng)導小組辦公室，根據(jù)實際情況組建半專業(yè)和義務撲火隊伍，落實具體責任人，并注重強化教育、培訓和管理。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組要督促、指導各村民委員會、社組織、林*企事業(yè)單位、學校等相應建立護林防火領(lǐng)導機構(gòu)、群防群治組織和義務撲火隊伍，并強化檢查、監(jiān)督和考核。

（二）責任制落實

1、*人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*級有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校等單位簽訂《森林防火目標管理責任書》。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*級有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校等要與各村民委員會、社組織、鄉(xiāng)村林場、鄉(xiāng)村小學、護林隊伍及所轄相關(guān)部門簽訂《目標管理責任書》，嚴格落實“六包”責任制，并強化檢查、監(jiān)督和考核。

3、*林業(yè)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林管理單位或者人員、林*特種行業(yè)等簽訂《目標管理責任書》。并督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站與國有林管理單位或者人員、村社林場、林*特種行業(yè)、專職護林人員等簽訂《目標管理責任書》。

4、各地各部門要將責任*森林防火任務分解落實到每個人頭，實行劃片承包管理制度。

（三）宣傳教育

1、*護林防火指揮部要制定森林防火宣傳規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動，普遍提高全民森林防火意識和法律觀念，動員全社會力量共同參與森林防火工作。*護林防火指揮部辦公室和*林業(yè)局要做好宣傳教育活動的安排部署。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組要相應制定森林防火宣傳規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動；并督促檢查、指導監(jiān)督轄*各部門的宣傳教育活動。

3、各地各部門要充分利用廣播、電視、標語、會議、散發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、設(shè)置警示碑牌等多形式，全方位強化森林防火宣傳教育活動。除開展經(jīng)常性宣傳教育外，尤其要結(jié)合進入森林防火期和防火期、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)等重要時期、節(jié)假日的有利時機，組織開展專門的森林防火宣傳教育活動。特別要采取以案說法的方式，對重大復雜、影響面廣、性質(zhì)惡劣等森林火災案件，召開群眾大會，公開處理，公開暴光，充分發(fā)揮震懾作用，達到“處理一案、教育一片、警示一方”的效果。

（四）安全防范

1、*人民政府向全*《關(guān)于嚴格火源管理防止森林火災的通告》，規(guī)定森林防火期和森林防火期。

2、森林防火期內(nèi)，各級各部門要組織所有護林防火隊伍，經(jīng)常性開展林*巡邏、檢查工作，監(jiān)督管理林*群眾、放牧人員、砍柴人員、游玩人員、流動人員、林*特種行業(yè)及從事林副業(yè)生產(chǎn)人員的活動情況，發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全隱患。

3、森林防火期內(nèi)，各級各部門要強化林*野外用火管理，嚴禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產(chǎn)性用火。因特殊情況需要生產(chǎn)性用火的，必須經(jīng)*護林防火指揮部或者*林業(yè)局批準，領(lǐng)取《生產(chǎn)用火許可證》，并在指定地點、范圍和防火部門監(jiān)督下實施，嚴格執(zhí)行“五不燒”制度。

4、森林防火期內(nèi)，各級各部門要在轄*重點防火*域、地段、部位和廟宇，落實專人負責巡邏、檢查和防守。要在重要交通要道、入山道口、重點防火*域、地段及部位設(shè)立關(guān)卡，強化進入林*人員的檢查、監(jiān)督和管理。要全面加強癡、呆、聾、傻、啞以及精神異常人員的管理，登記造冊，責令其監(jiān)護人強化約束、看護。

5、森林防火期內(nèi)，各級各部門要對在林*作業(yè)和通過林*的各種機動車輛強化管理，監(jiān)督安設(shè)防火裝置，并采取其他有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災。行使在林*的公共汽車，駕駛?cè)藛T要對旅客進行防火安全教育，嚴防旅客丟棄火種。要對在林*野外操作機械設(shè)備的人員強化管理，監(jiān)督遵守防火安全操作規(guī)程，嚴防失火。

6、森林防火期內(nèi)，各級各部門要強化林*施工管理，禁止用槍械狩獵。進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動，必須經(jīng)*護林防火指揮部或者*林業(yè)局批準，并采取防火措施，做好滅火準備工作。在林*架設(shè)輸電線路，必須有防火措施，并定期進行線路安全檢查。

7、森林防火期內(nèi)，各級各部門要采取強制有效措施，嚴禁一切野外用火。對可能引起森林火災的機械和居民生活用火，要嚴格管理。

8、在進入森林防火期和防火期、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)等重要時期及節(jié)假日前，各級各部門要落實具體值班人員、召開專門會議和制發(fā)文件，全面規(guī)劃部署、安排落實森林防火工作；必須組織專門人員深入各重要林*、重點防火部位，強化對森林火災預防工作的督促檢查、指導監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題責令及時整改，消除一切火災隱患。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在充分利用自然隔離帶的基礎(chǔ)上，要規(guī)劃、建設(shè)、營造防火隔離帶以及生物防火隔離林帶，并有計劃地清理、減少林內(nèi)可燃物數(shù)量。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃地在重點林*修筑防火道路。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃地購置防火物資，并強化防火物資管理和維護。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃地在一、二級森林火險*的成片森林內(nèi)、重點防火部位等*域、地段建立消防水池。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在各重要林*、重點防火部位等*域、地段設(shè)置火情瞭望塔，建立火險監(jiān)測和預報站點。

（六）火災撲救

1、森林火災撲救實行“轄*管理、分級負責”的原則，由*人民政府或者*護林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮撲救轄*內(nèi)發(fā)生的森林火災。

2、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，必須立即撲救，并及時向當?shù)厝嗣裾蛘咦o林防火指揮機構(gòu)報告。當?shù)厝嗣裾蛘咦o林防火指揮機構(gòu)接到報告后，必須立即組織人員撲救，并向*護林防火指揮部辦公室報告。

3、*護林防火指揮部辦公室應當及時、詳細、準確地收集森林火災發(fā)生情況、已投入撲火力量設(shè)備情況、火場燃燒蔓延情況、火場周圍森林資源狀況、火災現(xiàn)場氣象情況，及時向*護林防火指揮部指揮長或者副指揮長報告，并提出初步處理意見，為撲救森林火災提供決策依據(jù)。

4、*護林防火指揮部接到報告后，立即成立后方指揮部，由指揮長或者指揮長委托的副指揮長任總指揮，負責依據(jù)火情動態(tài)組織協(xié)調(diào)后續(xù)力量、補充撲救物資、組織臨時醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場開展救護工作，解決撲救中的重大問題，及時將火情報告*人民政府，并按照《森林火災報告制度》的規(guī)定逐級上報。

5、后方指揮部總指揮指定*護林防火指揮部領(lǐng)導成員快速趕赴火災現(xiàn)場，與當?shù)刂饕姓I(lǐng)導、駐地軍警領(lǐng)導和撲火專業(yè)技術(shù)人員組成現(xiàn)場指揮部。當?shù)刂饕姓I(lǐng)導擔任現(xiàn)場總指揮，負責制訂撲救方案，統(tǒng)一調(diào)度撲火力量、物資和設(shè)備，抓住有利時機科學、靈活運用撲火戰(zhàn)術(shù)，安全高效地撲滅火災，組織火場清理工作，防止死灰復燃，并隨時掌握火情動態(tài)，及時報告后方指揮部。

6、撲火力量由當?shù)厝嗣裾蛘咦o林防火指揮機構(gòu)組織、指揮和協(xié)調(diào)。當?shù)卮迳缃M建的群防群治組織為第一梯隊，當?shù)厝嗣裾M建的半專業(yè)撲火隊為第二梯隊，*人民武裝部門、*公安分局、*林業(yè)局組建的半專業(yè)撲火隊伍為第三梯隊。

7、凡接到撲火命令的單位和個人，必須按時到達指定地點參加撲救，不得拒絕或者拖延。

8、火災撲救后，現(xiàn)場指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經(jīng)后方指揮部批準方可撤離火場。同時，要安排專人留守火場12小時以上，經(jīng)當?shù)厝嗣裾蛘咦o林防火指揮機構(gòu)檢查后方可撤離看守人員。

9、火災撲救后，現(xiàn)場指揮部要及時組織森林公安、武警消防進行現(xiàn)場勘查、測量，測算火災損失；摸排線索，追查肇事者，嚴懲違法犯罪分子。

10、森林火警由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調(diào)查，一般森林火災由*護林防火指揮部組織調(diào)查，重大森林火災報市護林防火指揮部組織調(diào)查。

（七）防火辦公室建設(shè)

1、*護林防火指揮部辦公室要制定、完善*護林防火指揮部和指揮部辦公室及工作人員《工作職責》、《森林防火工作方案》、《防火值班制度》、《火災報告制度》、《森林火災撲救預案》，繪制《森林資源分布圖》、《森林火險等級*劃圖》、《撲救森林火災指揮程序示意圖》等，強化規(guī)范管理；并督促檢查、指導監(jiān)督各級各部門森林防火規(guī)章制度建設(shè)工作。

2、在森林防火期間，各級各部門要堅持24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，全面收集情況信息，及時上傳下達，為森林防火領(lǐng)導機構(gòu)提供決策依據(jù)。

3、各級各部門要全面收集火災情況，建立火災檔案。

4、全面收集、整理檔案資料，規(guī)范檔案管理。