導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火難點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：森林防火；難點(diǎn)；技術(shù)措施

森林火災(zāi)已給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失，森林防火已成為各級(jí)林業(yè)主管部門、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來，用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來越多。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門頻頻出臺(tái)森林防火的法規(guī)、政策文件，禁火令（禁止煉山、禁止一切野外用火）及各種處罰措施，頻頻開展森林防火宣傳、檢查、督察。應(yīng)該說對(duì)森林防火工作是非常重視的，也取得了效果。然而森林防火的形勢(shì)卻仍然十分嚴(yán)峻。筆者以江西省贛州市的實(shí)際情況為例，淺述從技術(shù)措施層面有效解決幾個(gè)森林防火難點(diǎn)的思考和建議，供參考。

1 對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外，森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素，人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素，應(yīng)該引起高度重視。

林區(qū)職工和農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)；鏟割下來，如果不燒掉，不易腐爛，也會(huì)影響農(nóng)作物種植。因此，林區(qū)職工和農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來解決這個(gè)問題，并且成為一部林區(qū)職工和分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分林區(qū)職工和農(nóng)民對(duì)此不是很理解，仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng)，一刀切的禁止，實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實(shí)雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長(zhǎng)，嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此，簡(jiǎn)單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實(shí)踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山，有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門的本位主義傾向，不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素；還有弱智人員玩火也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)重要因素。但是，應(yīng)該注意到，弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動(dòng)頻繁的地方，特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來，客觀上難以實(shí)現(xiàn)。

2 建議

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上，采取以下技術(shù)措施，提高森林防火效果。

2.1 提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災(zāi)地段，如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農(nóng)田邊緣的林分等，種植一定比例的防火樹種，增強(qiáng)森林的自身防火功能。在容易受到人為活動(dòng)影響的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燃性能較強(qiáng)的樹種，如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種，以增強(qiáng)森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，防火樹種達(dá)到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2 有條件地實(shí)施煉山造林

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山，況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都不是煉山造成的，不能顧此失彼，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi)，應(yīng)該研究制定安全煉山、可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件（標(biāo)準(zhǔn)），如適宜的氣象因子（風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣濕度等）條件、需要的隔離帶的寬度、守護(hù)人員的數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度，就算是安全等，制定了標(biāo)準(zhǔn)，就好操作，讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。

2.3 修建農(nóng)（田）林（分）間的防火帶

實(shí)踐證明，僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎；另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法，可以在路邊做些防火的技術(shù)處理，即在山腳下有農(nóng)田的地方，沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶，可以是防火林帶，也可以是不種樹草的防火帶。

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關(guān)鍵詞　林改；森林防火；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)　S672.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1004-8421(2012)01-121-01

山陽縣是陜西省首批林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，從2007年11月起全面推行了集體林權(quán)制度改革，目前主體改革任務(wù)已完成。隨著林權(quán)改革工作的不斷深入，全縣原有的集體林管理體制已被打破，而新的管理體制尚未完全建立，特別是森林防火工作受到很大沖擊。

1　林改后森林防火工作面臨的新問題

1.1　管理主體發(fā)生了變化林權(quán)改革后，原集體林地由原來的村組管理變成了現(xiàn)在農(nóng)戶或股份經(jīng)營組織共同管理。原來管護(hù)組織和人員就有了新的依靠，工作不如過去認(rèn)真和主動(dòng)，而廣大農(nóng)戶的防火意識(shí)不高，加之生產(chǎn)經(jīng)營增多，防火隱患增多，在個(gè)別地方極易出現(xiàn)空白地帶。

1.2　部分農(nóng)民思想狹隘農(nóng)民全身心地投入到生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟(jì)收入上，一些農(nóng)民不考慮防火問題。即使現(xiàn)在山林到戶，受益的部分村民也同樣很少考慮防火。林權(quán)改革山林到戶后，森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)不涉及自己切身利益的村民，不愿上山救火。普通百姓救火積極性不高，單靠專業(yè)人員救火難度大。

1.3　經(jīng)濟(jì)損失賠償糾紛增多林改前發(fā)生火災(zāi)，由于林地是集體的，如果沒有燒到自己責(zé)任山，農(nóng)民是無所謂的，因?yàn)闆]有直接損害其利益。林改后，一旦發(fā)生森林火災(zāi)或有過火面積、有經(jīng)濟(jì)損失的，如果沒有找到失火原因及直接責(zé)任的，關(guān)于經(jīng)濟(jì)損失的賠償容易出現(xiàn)糾紛，受損農(nóng)戶就可能會(huì)找政府要求予以補(bǔ)償。即使查清了失火原因和責(zé)任人，政府組織也要出面予以協(xié)調(diào)。

1.4　防火管理難度增大林改后，分山到戶、自主經(jīng)營很容易產(chǎn)生自掃門前雪現(xiàn)象，進(jìn)而擴(kuò)大火災(zāi)面積和損失，可能會(huì)出現(xiàn)不報(bào)火不救火的現(xiàn)象。也可能出現(xiàn)個(gè)別戶自己故意縱火燒林，主要是過火后好處很多，等于變相采伐、林木歸己，不僅不用交各種稅費(fèi)，收益也很大。同時(shí)，不排除園林改中的矛盾和其他糾紛造成報(bào)復(fù)縱火的因素。森林防火工作由過去單一的集體行為變成千家萬戶的分散管理行為，管理難度大。

2　對(duì)策與建議

2.1　抓森林防火宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)在每年進(jìn)入森林防火期，利用新聞媒體、手機(jī)信息、召開會(huì)議、制作標(biāo)浯、出動(dòng)宣傳車等常規(guī)的宣傳方式外，重點(diǎn)抓住深入農(nóng)戶面對(duì)面的宣傳教育。由包村干部攜帶年歷畫、掛歷和科普資料深入到各農(nóng)戶進(jìn)行發(fā)放和宣傳，使林農(nóng)既得到實(shí)惠又了解了森林防火知識(shí)，真正做到了森林防火家喻戶曉，婦孺皆知。

2.2　抓野外火源管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患主要抓“四個(gè)重點(diǎn)”：一是傳統(tǒng)節(jié)假日和火險(xiǎn)高發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段將森林分段包片，嚴(yán)管死守。二是在生產(chǎn)、生活用火頻繁地、墓地等重點(diǎn)地帶，禁止開荒種地、燒荒地、上墳用火等行為。三是對(duì)癡、聾、啞、傻、精神病患者、老人、小孩、雇工等重點(diǎn)人群的防范做到責(zé)任明確。四是為防止森林火災(zāi)，應(yīng)研究制定安全措施、調(diào)整用火矛盾，盡可能在冬季避免野外用火，確因工作用火的，要按程序?qū)徟?，?yán)格用火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，挖掘森林防火隔離帶，達(dá)到森林防火的目的。

2.3　抓撲滅隊(duì)伍建設(shè)，提高防撲火能力

2.3.1　建立森林防火工作協(xié)會(huì)。森林防火核心工作是宣傳教育和火源管理工作，而這兩方面工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)都在村組，按照平等、自愿、利益共享的原則，以自然組或林地分布狀況為單位，成立民間森林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)，形成護(hù)林防火利益共同體。

2.3.2　進(jìn)一步充實(shí)完善半專業(yè)化森林撲火隊(duì)。組織森林消防半專業(yè)撲火隊(duì)的目的是為了實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則，把森林火災(zāi)的損失控制在最低限度。經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)過訓(xùn)練和長(zhǎng)期實(shí)戰(zhàn)的半專業(yè)森林消防隊(duì)是一種行之有效的辦法。

2.3.3　建立森林防火志愿者協(xié)會(huì)。集體林權(quán)制度改革后，由集體連片的集體所有變?yōu)榱阈切K的個(gè)人所有，且國有林與之毗鄰，森林防火工作面臨著人員難組織、經(jīng)費(fèi)難支出和安全難保障的突出問題。政府每年應(yīng)從本級(jí)財(cái)政列支一定數(shù)額的森林防火志愿培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高志愿者預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識(shí)與技能。

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【關(guān)鍵詞】手持GPS 森林防火 應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使得手持GPS具有測(cè)量速度快、操作簡(jiǎn)單、輕便和易攜帶等特點(diǎn)，在應(yīng)用到森林防火中去之后，能夠很大程度的減輕森林消防人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作緊張程度，能夠呈倍數(shù)的增加森林防火的工作效率，所以本文將本文將從GPS的測(cè)算面積、導(dǎo)航和定位等功能出發(fā)，簡(jiǎn)單的介紹如何利用GPS快速定位森林火災(zāi)蔓延過程中的火頭和起火點(diǎn)，如何利用GPS幫助被森林火災(zāi)圍困的人們逃生以及組織撲火的消防人員撤退等。下面本文先簡(jiǎn)單介紹一下手持GPS的定位功能在森林防火中的應(yīng)用。

1 手持GPS定位功能在森林防火中的應(yīng)用

1.1 在森林航空消防中的應(yīng)用

在森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行防火期巡護(hù)期間，如果防護(hù)人員發(fā)現(xiàn)森林出現(xiàn)火災(zāi)，使用傳統(tǒng)的方法就是觀察員通過觀察精度較高的地形圖，然后再依據(jù)森林火災(zāi)周圍的地形特征，如深谷、山川、河流的等，在地形圖中描繪出來之后再向指揮總部進(jìn)行位置匯報(bào)。這種傳統(tǒng)的方法十分的浪費(fèi)時(shí)間，受到人為判斷的影響，其精度又不能保證，使得消防人員只是通過描述有可能找不到火災(zāi)的準(zhǔn)確所在，極大的影響了火災(zāi)的撲救時(shí)間，使得火災(zāi)規(guī)模進(jìn)一步的擴(kuò)大，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，而在使用手持GPS 之后，巡護(hù)人員只需在火災(zāi)的上空停留，將發(fā)生火災(zāi)位置的坐標(biāo)發(fā)送給指揮總部就可以了，而且使用這種方法速度快，精度高。

1.2 森林火災(zāi)蔓延過程中火頭的快速定位

在森林之中，因?yàn)榈湫蛥⒄瘴锉容^少的原因，很難準(zhǔn)確的依靠防護(hù)員的描述去確定火頭的蔓延速度和蔓延方向，極大程度上影響了防火指揮總部對(duì)于整個(gè)火災(zāi)狀態(tài)的判斷。而在撲救森林火災(zāi)時(shí)，防火指揮總部必須依據(jù)火頭的蔓延速度和蔓延方向?qū)τ谡w火災(zāi)的蔓延方向和蔓延速度的確定，從而有效的對(duì)于火災(zāi)進(jìn)行控制。而護(hù)林人員如果有手持GPS的話，只要對(duì)火頭進(jìn)行定位，就可以準(zhǔn)確快速的將位置發(fā)生給指揮總部，為其決策提供依據(jù)。

1.3 火因調(diào)查中起火點(diǎn)的定位

對(duì)于起火點(diǎn)的查找，在森林火災(zāi)的火因調(diào)查之中是其難點(diǎn)和關(guān)鍵。其原因在于受到各種因素的影響，在森林火災(zāi)的撲救過程中，通過森林火災(zāi)的燃燒痕跡，技術(shù)人員可以找到很多個(gè)起火點(diǎn)，而其中絕大多數(shù)都是屬于虛假的起火點(diǎn)，所以就要進(jìn)行虛假起火點(diǎn)的排除工作。在這個(gè)過程中，技術(shù)人員需要多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，這就可以用到GPS的定位功能了。技術(shù)人員可以根據(jù)周圍的環(huán)境將起火點(diǎn)的位置編號(hào)，然后將這些錄入到手持GPS，在以后的調(diào)查中就可以通過手持CPS準(zhǔn)確快速的到達(dá)這些地點(diǎn)，提高了工作效率。

2 手持GPS導(dǎo)航功能在森林防火中的應(yīng)用

利用手持GPS導(dǎo)航功能在森林防火中應(yīng)用的三個(gè)主要方法為航線導(dǎo)航、航跡導(dǎo)航和航點(diǎn)導(dǎo)航，其中航點(diǎn)導(dǎo)航主要分為兩種，一個(gè)是沒有導(dǎo)航目標(biāo)但是已經(jīng)知道導(dǎo)航位置，這樣可以將其坐標(biāo)輸入到手持導(dǎo)航儀中，一個(gè)是手持導(dǎo)航儀已經(jīng)存儲(chǔ)了的已知點(diǎn)導(dǎo)航?？偠灾?，只要知道目標(biāo)點(diǎn)的坐標(biāo)，就可以準(zhǔn)確快速的進(jìn)行導(dǎo)航。

2.1 利用導(dǎo)航功能快速趕往現(xiàn)場(chǎng)

由于受到定型、能見度等因素的影響，進(jìn)行火災(zāi)撲救的人員在趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候其與預(yù)先選定的位置往往不是直線，而是在行進(jìn)路線中找到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，然后利用手持GPS導(dǎo)航功能，將坐標(biāo)輸送其中，撲火人員就可以按照計(jì)劃的航線進(jìn)入火場(chǎng)，保障了撲救人員的生命安全，使其能夠準(zhǔn)確快速的到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有效減少了撲救隊(duì)員的體力消耗。在撲救火災(zāi)的過程中機(jī)（索）降滅火發(fā)揮著巨大的作用，其能夠快速的運(yùn)送撲救隊(duì)員趕往撲救現(xiàn)場(chǎng)，但是實(shí)際情況中，發(fā)生火災(zāi)的森林能見度很低，主要由于其會(huì)產(chǎn)生濃煙，在保障機(jī)組安全的情況下往往沒有合適的機(jī)降位置，而手持GPS就可以通過引導(dǎo)導(dǎo)航飛機(jī)和反應(yīng)火場(chǎng)周圍的地形情況，使得撲救人員可以快速到達(dá)火場(chǎng)。另外，對(duì)于航空化學(xué)噴灑作業(yè)，可以在手持GPS中輸入噴灑路線中的關(guān)鍵坐標(biāo)，引導(dǎo)其作業(yè)，可以保證噴灑位置不重復(fù)，也不會(huì)發(fā)生遺漏現(xiàn)象，確保了飛行安全和提高了噴灑效率。

2.2 火災(zāi)逃生

以人為本是森林防火中的一個(gè)最重要的原則，所以在開設(shè)火災(zāi)隔離帶或者撲救的時(shí)候，其第一要?jiǎng)?wù)就是要保證人員安全。但是森林之中氣候變化莫測(cè)，地形復(fù)雜，再加上野獸、有毒動(dòng)植物等的威脅，使得森林火災(zāi)的撲救情況變得錯(cuò)綜復(fù)雜。所以在火勢(shì)逼近以后，就必須解決如何向安全地區(qū)的撤離問題。而利用手持GPS，就可以預(yù)先將撲救地點(diǎn)的安全位置的坐標(biāo)存入其中，一旦發(fā)生變故，就可以利用其導(dǎo)航功能進(jìn)行安全撤離。

3 手持GPS測(cè)面積功能在森林防火中的應(yīng)用

目前手持GPS在測(cè)量火燒跡地、不同可燃物分布等面積主要使用航跡測(cè)量法和航線測(cè)量方法兩種。對(duì)于不同的待測(cè)區(qū)域使用不同的測(cè)量方法。對(duì)于面積比較小且比較規(guī)則的待測(cè)區(qū)域選擇航線測(cè)量方法，首先將待測(cè)區(qū)域的拐角點(diǎn)的坐標(biāo)找出來，然后選擇其中一個(gè)最為開始點(diǎn)，依次的將這些點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，形成一條航線，然后使用航線測(cè)量面積的方法測(cè)算出面積。對(duì)于不規(guī)則且測(cè)量面積比較大的待測(cè)區(qū)域，可以采用航跡測(cè)量法，使用的時(shí)候只需要調(diào)到相關(guān)頁面，然后拿著手持GPS圍著待測(cè)區(qū)域的邊界航跡走完一圈，然后就可以得到待測(cè)面積。

4 結(jié)

對(duì)于手持GPS在森林防火中的應(yīng)用，本文首先從森林航空消防中的應(yīng)用、森林火災(zāi)蔓延過程中火頭的快速定位和火因調(diào)查中起火點(diǎn)的定位等三個(gè)方面對(duì)手持GPS定位功能在森林防火中的應(yīng)用進(jìn)行了分析，然后從利用導(dǎo)航功能快速趕往現(xiàn)場(chǎng)和火災(zāi)逃生等兩個(gè)方面對(duì)手持GPS導(dǎo)航功能在森林防火中的應(yīng)用進(jìn)行了闡述，其次從航跡測(cè)量法和航線測(cè)量法兩個(gè)方面概述了手持GPS測(cè)面積功能在森林防火中的應(yīng)用。希望能夠促進(jìn)手持GPS在森林防火中的應(yīng)用，提高我國森林防火的工作效率和安全效率。

參考文獻(xiàn)

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篇4

×一、退耕還林工程全面完成造林任務(wù)。退耕還林工程是今年我縣實(shí)施的兩大林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程之一。今年我縣退耕還林工程造林任務(wù)萬畝，包括上年度未完成畝和××年度萬畝任務(wù)。任務(wù)下達(dá)后，我縣各級(jí)各有關(guān)部門積極行動(dòng)，及時(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)、丈量土地、挖坑整地、調(diào)苗造林、技術(shù)指導(dǎo)等工作，迅速掀起退耕還林。截止月底，我縣已全面完成退耕還林造林任務(wù)。原創(chuàng)：至止，我縣已全面完成自治區(qū)下達(dá)⒋××年的萬退耕還林造林任務(wù)，避免了造林的連年欠帳，大大減輕了明年退耕還林工作的壓力；同時(shí)也為及早全部?jī)冬F(xiàn)退耕還林錢糧打下良好基礎(chǔ)。

×在春季造林期間，我局共組織調(diào)運(yùn)了多萬株苗木用于退耕還林造林，主要樹種有馬尾松、杉、香椿、任豆、板栗等，苗木的質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，為確保造林質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

×二、森林生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)工程扎實(shí)有序開展。這也是我縣兩大林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程之一。我縣已按照工程建設(shè)的要求，組建了由名護(hù)林員組成的管護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)全縣個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村萬畝國家級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)；在試點(diǎn)區(qū)交通要道、重點(diǎn)區(qū)域建立了塊標(biāo)準(zhǔn)較高永久性宣傳標(biāo)語牌。目前，自治區(qū)已下?lián)芄茏o(hù)經(jīng)費(fèi)萬元；我局正組織技術(shù)人員開展試點(diǎn)管護(hù)小班、范圍調(diào)整等前期工作，待前期工作完成后，及時(shí)將管護(hù)經(jīng)費(fèi)管護(hù)區(qū)群眾和護(hù)林員，增加試點(diǎn)區(qū)群眾的收入，提高群眾保護(hù)生態(tài)公益林的自覺性和責(zé)任感。全部管護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作力爭(zhēng)于月底前完成。

×三、林政資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年以來，我局把抓好林政資源管理工作當(dāng)作保證我縣林業(yè)生產(chǎn)正常開展的重要措施來抓，嚴(yán)格森林采伐限額管理，嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)的伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收、原創(chuàng)：更新補(bǔ)跡，加大對(duì)破壞森林資源管理和林業(yè)稅費(fèi)收繳力度，取得了良好成效。上半年我縣所下達(dá)的采伐指標(biāo)沒有突破采伐限額；共依法收取“兩金一費(fèi)”萬元，罰沒款收入萬元，分別比去年同期增加和。從數(shù)據(jù)上看，林政資源管理力度比去年得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

篇5

省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會(huì)收到省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省森林消防條例(草案)》后，于5月8日召開全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。此前，我們就森林消防管理問題，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴吉林、遼寧、江西、福建進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，4月中旬組織力量赴杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、衢州、麗水七市及部分縣(區(qū)、市)征求意見，4月下旬又在杭征求了省級(jí)有關(guān)部門的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況和審議意見報(bào)告如下：

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，是目前世界上破壞森林資源安全、威脅人類生存環(huán)境最為嚴(yán)重的災(zāi)害之一。近年來，我省森林火災(zāi)居高不下，呈上升趨勢(shì)，給森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)都造成了極大的危害。1989年10月省人民政府頒布實(shí)施的《浙江省森林防火實(shí)施辦法》，雖對(duì)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)起了積極作用，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，有的條款已不相適應(yīng)。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，更加有效地防控森林火災(zāi)，制定《浙江省森林消防條例》很有必要。

農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會(huì)認(rèn)為，省政府提請(qǐng)審議的條例草案，總結(jié)了近年來我省森林消防工作一些好的做法，借鑒了外省森林消防立法一些成功經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容基本符合上位法的規(guī)定和我省的實(shí)際情況，建議提請(qǐng)本次省人大常委會(huì)會(huì)議審議。同時(shí)，對(duì)條例草案提出以下修改意見。

一、關(guān)于森林消防責(zé)任問題

認(rèn)真落實(shí)森林消防責(zé)任是搞好森林消防工作的關(guān)鍵。調(diào)研中，各地反映，森林消防工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)，直接關(guān)系國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)涉及面廣但又很重要的社會(huì)性工作。條例草案中對(duì)森林消防責(zé)任雖已作了規(guī)定，但在各級(jí)人民政府、森林消防指揮部、森林消防主管部門和林業(yè)行政主管部門四者所承擔(dān)的職能和職責(zé)上，還存在著職能重疊、交叉、責(zé)任主體不清等問題。建議條例草案進(jìn)一步理順以上四者關(guān)系，明確其職能和職責(zé)，以確保森林消防責(zé)任落實(shí)到位。

二、關(guān)于野外用火管理問題

加強(qiáng)野外用火管理是森林消防工作的重點(diǎn)，也是個(gè)難點(diǎn)。調(diào)研中，有的地方提出，野外用火事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活，一方面，隨著林區(qū)體制改革的不斷深化以及林業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和林農(nóng)耕作習(xí)慣的改變，生產(chǎn)性用火已由原來的集中用火轉(zhuǎn)向分散用火，季節(jié)性用火轉(zhuǎn)為常年性用火，堆燒用火轉(zhuǎn)為隨意點(diǎn)火；另一方面，春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間，燃放鞭炮、祭祀活動(dòng)、野炊燒烤等非生產(chǎn)性用火增多，給森林防火帶來困難。條例草案中只對(duì)森林防火期及防火期內(nèi)生產(chǎn)性用火作了規(guī)定，對(duì)防火期外及非生產(chǎn)性用火卻沒作具體規(guī)定。為了更好地分類施治，科學(xué)管理，建議條例草案在正確處理好全年森林防火和森林防火期關(guān)系的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)、零散、隨意的非生產(chǎn)性用火也作相應(yīng)明確的規(guī)定，以便規(guī)范非生產(chǎn)性用火行為。

三、關(guān)于森林消防隊(duì)伍建設(shè)問題

森林消防隊(duì)伍建設(shè)是搞好森林防火的組織保障。近年來，發(fā)生在我省重點(diǎn)部位、撲救比較困難、燃燒時(shí)間較長(zhǎng)、過火面積較大的森林火災(zāi)，90％以上是由專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍撲滅的。但由于目前我省農(nóng)村專業(yè)撲火力量不足，加上缺少必要的培訓(xùn)和演練，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)的森林火災(zāi)。處置森林火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性，專業(yè)撲救顯得格外重要。條例草案第十一條已對(duì)森林消防隊(duì)的建立作了規(guī)定。為確保這支隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處，建議條例草案明確由省人民政府制定森林消防隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法。

四、關(guān)于首席消防員制度問題

建立首席消防員制度是減少火災(zāi)損失和防止人員傷亡的重要舉措。調(diào)研中，不少地方提出，森林火災(zāi)撲救工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大，稍有不慎，將直接威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。而首席消防員一般熟悉本地區(qū)森林植被、地形地貌，精通森林防火業(yè)務(wù)并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和指揮撲救火災(zāi)能力。尤其在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有主要責(zé)任而又不熟悉森林消防工作的情況下，當(dāng)林區(qū)初現(xiàn)火情時(shí)，就如何加強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的科學(xué)指導(dǎo)，聽取首席消防員的意見，提高指揮的科學(xué)性，即快速出動(dòng)、高效撲救、安全撤退，把森林火災(zāi)損失降到最低程度，就顯得十分重要。為確保這項(xiàng)制度在我省有效實(shí)施，建議條例草案增加對(duì)重點(diǎn)林區(qū)建立首席消防員制度的有關(guān)規(guī)定。

五、關(guān)于森林消防設(shè)施建設(shè)問題

加強(qiáng)森林消防設(shè)施建設(shè)是搞好森林消防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。調(diào)研中，不少地方提出，森林消防工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，需要各級(jí)政府投入和支持。而我省重點(diǎn)林區(qū)又都地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方財(cái)力有限，森林消防設(shè)施相對(duì)比較薄弱，無法滿足當(dāng)?shù)厣窒赖男枰?。條例草案中對(duì)此雖已作了規(guī)定，但對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說仍然比較困難。為確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)森林消防設(shè)施建設(shè)到位，建議條例草案明確由省人民政府制定森林消防救助辦法，以最大限度地滿足欠發(fā)達(dá)地區(qū)森林消防的實(shí)際需要。

篇6

今天，全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議我縣隆重召開。首先，我謹(jǐn)代表全縣林業(yè)局的全體干部職工，向在座的各位表示熱烈歡迎。2006年是“十一五”規(guī)則實(shí)施的第一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一年。2006年以來，縣林業(yè)局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加速生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)資源管護(hù)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，為全面完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就我縣今年一季度的林業(yè)工作作如下匯報(bào)：

一、以開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

2006年，縣林業(yè)局為進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育動(dòng)的成果，切實(shí)解決干部職工作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，建設(shè)一支過硬的林業(yè)隊(duì)伍，在全縣率先開展以“建設(shè)進(jìn)取型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)?；顒?dòng)圍繞加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行。為確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)，我局嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)制度：一是機(jī)關(guān)考勤制度。從3月1日起，機(jī)關(guān)實(shí)行電子刷卡考勤。二是“八不準(zhǔn)”制度，即不準(zhǔn)賭博，不準(zhǔn)酗酒，不準(zhǔn)或越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)縱容、袒護(hù)、包庇被查處的對(duì)象，不準(zhǔn)泄露案情和稽查行動(dòng)的計(jì)劃，不準(zhǔn)向服務(wù)和執(zhí)法對(duì)象索取或變相索取財(cái)物，不準(zhǔn)上班時(shí)間上網(wǎng)聊天，玩游戲和觀看黃色內(nèi)容，不準(zhǔn)議人或傳播小道消息，禁止發(fā)生有損團(tuán)結(jié)的行為。原創(chuàng)：“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，全體干部職工的紀(jì)律觀念、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提升。

二、以提高造林質(zhì)量為切入點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)

2006年，我縣從提高造林質(zhì)量入手，加大投入，加快生態(tài)建設(shè)步伐，年初縣局就工程造林任務(wù)和工程造林質(zhì)量管理下發(fā)了專門文件，明確了工程造林質(zhì)量的管理納入目標(biāo)管理之中，并實(shí)行工程管理，進(jìn)一步明確了縣局營林科和各林業(yè)站責(zé)任；在規(guī)范苗木管理，在工程造林中實(shí)行苗木定點(diǎn)合同管理，要求苗木必須達(dá)到2級(jí)以上方能出圃，并由縣局調(diào)撥，通過這些措施形成了工程造林設(shè)計(jì)、整地、苗木、栽植四個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，堅(jiān)持上一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)不到要求的不能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)；營林科工作人每處工程指導(dǎo)監(jiān)督4次以上，重點(diǎn)難點(diǎn)地方更是多次監(jiān)督，有效地提高了造林質(zhì)量。

（一）造林任務(wù)全面完成。全縣共完成造林12450畝，其中工程造林3900畝，社會(huì)面上造林8550畝，工程造林3900畝中市級(jí)異地造林1200畝，省級(jí)異地造林2500畝，市級(jí)油茶示范工程200畝，社會(huì)面上造林跡地更新3500畝，低產(chǎn)林改造5050畝。

（二）義務(wù)植樹掀起。2006年是開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)25周年，長(zhǎng)沙縣今年的義務(wù)植樹工作以開展基地義務(wù)植樹活動(dòng)為重點(diǎn)。縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)開展2006年度基地義務(wù)植樹活動(dòng)的通知》，要求全縣人民統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將基地義務(wù)植樹作為完成八件實(shí)事、創(chuàng)建“國家森林城市”的工作任務(wù)，作為建設(shè)環(huán)境和諧、生態(tài)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)。全縣人民響應(yīng)號(hào)召，積極投身義務(wù)植樹活動(dòng)，全縣共建設(shè)義務(wù)植樹基地25處，面積2325畝，公路綠化18公里，義務(wù)植樹312200株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95﹪。

3月10日上午，省委常委、市委書記梅克保率領(lǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、長(zhǎng)沙警備區(qū)和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員300多人赴長(zhǎng)沙縣縣城徐特立公園，開展義務(wù)植樹活動(dòng)。同時(shí)，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、縣委書記楊光榮率縣委、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣人武部領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部400多人，與市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)一道開展義務(wù)植樹活動(dòng)。義務(wù)植樹現(xiàn)場(chǎng)彩旗飄舞，人聲沸騰，一片歡歌笑語。共種植玉蘭、樟樹、杜英等15個(gè)樹種2000多株，掀起了義務(wù)植樹的。

（三）生態(tài)圈建設(shè)緊鑼密鼓。年初我們就生態(tài)圈建設(shè)分別與縣區(qū)有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商溝通，先后制訂了三個(gè)預(yù)案供領(lǐng)導(dǎo)決策，3月20日縣政府常務(wù)會(huì)議正式確定我縣2006年城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)地點(diǎn)，工程地點(diǎn)位于黃花鎮(zhèn)，涉及大路、謊話、黃垅、觀山四個(gè)村，東起黃花收費(fèi)站，西至野雞坡跨線橋，全長(zhǎng)4500m，面積226畝（基本農(nóng)田除外），其中新造194畝，補(bǔ)植32畝。目前，我們已完成初步設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取4月20日前通過投資評(píng)審，4月25日前確定施工單位，5月25日前全面完成建設(shè)任務(wù)。

三、以整頓林政秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)資源管護(hù)

保證森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)，大力營造是基礎(chǔ)，加強(qiáng)管護(hù)是保障。2006年，我們以整頓林政秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)限額采伐制度，強(qiáng)化森林防火措施，構(gòu)建有力森林資源管護(hù)體系。

（一）整頓林政秩序打擊違法行為。繼去年全縣開展集中整治林政秩序后，我縣的林政秩序有了根本性的好轉(zhuǎn)，但還是有少數(shù)“樹販子”屢教不改，亂砍濫伐，亂收亂購。為了穩(wěn)定林政秩序，保護(hù)森林資源，我們堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬”的方針，堅(jiān)持抓源頭管理，點(diǎn)面結(jié)合，全方位地打擊破壞森林資源的違法行為。森林公安派出所、林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)和基層林業(yè)站緊密配合，加大依法打擊力度，有效地維護(hù)了全縣穩(wěn)定的林政秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，全縣共辦結(jié)林業(yè)行政案件30起，處罰21人次。

（二）調(diào)處山林糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。山林糾紛成因錯(cuò)綜復(fù)雜，牽涉面廣，政策性強(qiáng)。我們做到堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，廣泛收集證據(jù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及時(shí)調(diào)查，調(diào)解山林權(quán)屬糾紛，同時(shí)在縣級(jí)法制部門的配合下做好有關(guān)確權(quán)的工作，保證了糾紛處理的效果和質(zhì)量。我們認(rèn)真接待群眾來電、來信、來訪，對(duì)提出的問題，不回避，不推諉。進(jìn)一步完善接待制度，在值班上求“全”，在接待態(tài)度上求“細(xì)”，在思路上求“新”，在工作上求“實(shí)”。設(shè)置了《來信、來電、來訪登記本》、《事項(xiàng)督辦單》、《來電、來信、來訪事項(xiàng)督辦單》，提高了辦事效率，將矛盾化解在萌芽階段，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了有限的森林資源。

（三）落實(shí)防火措施確保資源安全。一季度全縣發(fā)生山火15起，其中火災(zāi)2起，火警13起，過火面積723畝，共立森林火災(zāi)案件2起。在森林防火上，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、根據(jù)市森林防火辦的要求，在全縣開民了創(chuàng)建“春季森林火災(zāi)三無創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。

2、開展森林消防督查。3月16日，我們組織開展了全縣森林消防督查，并對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如白沙鄉(xiāng)、雙江鎮(zhèn)等地進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，使我縣的森林防火工作在組織機(jī)構(gòu)、宣傳力度、火源管理、撲火準(zhǔn)備等方面得到有效的促進(jìn)。原創(chuàng)：

3、強(qiáng)化防火值班制度?？h防火辦堅(jiān)持24小時(shí)值班，使全縣森林防火工作信息暢通，反應(yīng)迅速。在森林防火特護(hù)期安排全體干部職工待命，一旦有火情能一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮撲救，減少火災(zāi)損失。

（四）開展林地清理依法征用林地。2006年，為全面落實(shí)黨的十六大提出的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的會(huì)議精神，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，將用好、管好林地放到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，我縣在全縣開展征占用林地清理整頓工作，對(duì)2003年1月1日以來各類違法占用林地的工程建設(shè)，重點(diǎn)是對(duì)采礦、采石、采土項(xiàng)目和單位法人違法占用林地，少批多占、不批也占等蠶食林地的行為進(jìn)行清理，堅(jiān)決糾正使用林地方面的違規(guī)、違法行為。對(duì)違法用地的清理同時(shí)也促進(jìn)了依法用地，一季度全縣共呈報(bào)征占用林地10處，69.02公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)393.901萬元。

篇7

一、指導(dǎo)思想

安全工作關(guān)系到師生生命的安危，是學(xué)校開展正常教育、教學(xué)工作和社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事，本著“安全第一”的原則，結(jié)合學(xué)?！鞍踩槲倚小被顒?dòng)，制定本學(xué)期安全教育教學(xué)計(jì)劃。

二、目的要求

1.學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)安全的重要性，從行動(dòng)上能注意安全。

2.留心身邊的安全隱患，將不安全因素消滅在萌芽中。

3.深入理解“六個(gè)安全教育主題”校園安全、交通安全、預(yù)防自然災(zāi)害安全、食品衛(wèi)生安全、傳染病預(yù)防、消防安全的意義和內(nèi)容。

三、教學(xué)重難點(diǎn)

1.學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)安全的重要性，從行動(dòng)上能注意安全。

2.留心身邊的安全隱患，將不安全因素消滅在萌芽中。

3.深入理解“六個(gè)安全教育主題”的意義和內(nèi)容。

四、教學(xué)內(nèi)容安排：

1、交通安全教育：交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的、必須每周進(jìn)行集中教育，以及做好放學(xué)對(duì)的管理。

2、防溺水、電信詐騙教育，要進(jìn)行防溺水、電信詐騙的教育，開展以溺水后自救，溺水者的救護(hù)；如何識(shí)別舉報(bào)等為主要內(nèi)容的教育。

3、防觸電、森林防火教育，對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)，預(yù)防觸電、森林火災(zāi)的發(fā)生以及對(duì)觸電或森林火災(zāi)后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。

4、防暴恐、校園欺凌、食物中毒的教育，邀請(qǐng)市特警、東風(fēng)派出所民警、東風(fēng)衛(wèi)生院醫(yī)生來校進(jìn)行防暴恐、校園欺凌和飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育，以提高師生防暴恐意識(shí)、學(xué)生之間出現(xiàn)校園欺凌以及杜絕同學(xué)們食物中毒事件的發(fā)生。

5、防病、防體育運(yùn)動(dòng)以及上下學(xué)交通安全教育；重視同學(xué)們身體健康教育，建立個(gè)人健康檔案，進(jìn)行一次健康檢查，體育活動(dòng)應(yīng)重視安全措施，積極做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備操，盡量避免運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生。

6、防火、防盜、防震及消防安全等的安全教育；檢查班里的防電設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，班里應(yīng)經(jīng)常開展防火、防盜、防震、消防安全等的防范措施教育。

五、教學(xué)設(shè)想

1、通過看和課堂講述等主題班會(huì)的渠道，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。

2、圍繞“防震安全演習(xí)”出好安全黑板報(bào)。教育學(xué)生加強(qiáng)安全防震意識(shí)。

3、平時(shí)重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時(shí)時(shí)講，處處講，努力營造“平安班級(jí)”,做到無意外事故發(fā)生。

六、教學(xué)安排

20**至20**學(xué)年下學(xué)期每周安全課安排

周次

時(shí) 間

安全課內(nèi)容

備注

一

開學(xué)安全第一課

二

防溺水、電信詐騙

三

防暴恐、校園欺凌

四

防交通安全

五

森林防火安全教育

六

清明節(jié)假

七

防溺水安全教育

八

防范校園欺凌教育

九

防震安全知識(shí)教育

十

勞動(dòng)節(jié)假

十一

避震疏散演練教育

十二

上下學(xué)交通安全教育

十三

校園安全全面教育

十四

學(xué)生心理安全教育

十五

防范校園欺凌教育

十六

端午節(jié)假

十七

交通安全教育

十八

校園欺凌安全教育

十九

防溺水安全教育

二十

上下學(xué)交通安全教育

篇8

一、今秋以來全市森林草原防火工作開展情況

9月28日前后，省政府、市政府先后召開了全省、全市秋冬季森林草原防火工作電視電話會(huì)議。會(huì)后，各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，及時(shí)召開防火工作會(huì)議，對(duì)本地森林防火工作進(jìn)行了全面部署，特別是廣大林業(yè)、畜牧和森林草原防火戰(zhàn)線的干部職工，勤勤肯肯，任勞任怨，為做好森林草原防火工作付出了艱辛努力，取得了一定成績(jī)。一是增加人員投入，嚴(yán)控野外火源。按照“9.28”會(huì)議要求，全市各級(jí)從源頭上抓起，增加護(hù)林員、增設(shè)檢查站，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡護(hù)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人群管理。崇禮縣增設(shè)臨時(shí)防火檢查站15個(gè)，嚴(yán)控入山人員，杜絕火種進(jìn)山，取得了較好的效果。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)撲救能力。各級(jí)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)迅速集結(jié)，加強(qiáng)演練和培訓(xùn)。赤城縣在原有60名專業(yè)撲火隊(duì)員的基礎(chǔ)上，將30人的城鎮(zhèn)消防隊(duì)擴(kuò)充到森林消防隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)了森林火災(zāi)的撲救力量。三是狠抓防火宣傳，增強(qiáng)防火意識(shí)。針對(duì)“十一”期間嚴(yán)峻防火形勢(shì)，各級(jí)各部門多措并舉，強(qiáng)化宣傳，收到良好效果。特別是懷來、崇禮、沽源縣通過電視臺(tái)反復(fù)播放主管縣長(zhǎng)或森林公安局長(zhǎng)防火講話，在全縣形成了做好森林草原防火工作的濃厚氛圍。四是增加物資投入，強(qiáng)化后勤保障。根據(jù)防火實(shí)際需要，市縣區(qū)認(rèn)真做好防火機(jī)具的檢修和維護(hù)工作，在增加物資儲(chǔ)備的同時(shí)逐步將撲火物資儲(chǔ)備重心下移，向重點(diǎn)林區(qū)延伸，切實(shí)做到了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)武裝、重點(diǎn)部署。五是完善撲火預(yù)案，確?？茖W(xué)施救。針對(duì)省、市防火會(huì)議要求，各縣區(qū)及時(shí)對(duì)原有預(yù)案進(jìn)行了修訂，增強(qiáng)了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。市政府還將預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制融入預(yù)案中，適時(shí)森林草原火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，時(shí)刻為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息參考。六是加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通。目前，全市各地已全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各級(jí)、各部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班以及歸口管理和報(bào)告制度，及時(shí)反饋信息，確保能夠及時(shí)妥善處置各類緊急事件。

在全市上下和廣大干部群眾的共同努力下，全市秋防開局良好，沒有發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。成績(jī)來之不易，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任的結(jié)果，是各有關(guān)部門特別是戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我市森林草原防火工作還存在著不少突出問題。一是火險(xiǎn)等級(jí)偏高。今年雨季我市降水較多，林區(qū)和草場(chǎng)植被茂盛，入秋以來全市大部分地區(qū)氣溫偏高；秋末冬初，隨著大風(fēng)天數(shù)增多，地表可燃物干燥，引發(fā)森林草原火災(zāi)的可能性進(jìn)一步加大，火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高。二是火源管理困難。隨著全市秋收工作的結(jié)束，一些地方特別是壩下地區(qū)農(nóng)民焚燒秸桿、燎地埂現(xiàn)象屢禁不止；今年全市飼草較多，草堆隨意堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，森林草原防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。三是措施落實(shí)不夠到位。一些地方防火安排不夠及時(shí)，行動(dòng)遲緩；一些地方防火經(jīng)費(fèi)投入不足，物資偏少，專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化低，護(hù)林員數(shù)量嚴(yán)重不足且工資待遇偏低，難以適應(yīng)護(hù)林工作的需要；部分縣區(qū)“五清行動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)。這些問題，在下步工作必須引起我們的高度重視，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、以秸桿禁燒為重點(diǎn)，全力抓好當(dāng)前森林草原防火工作

第一，切實(shí)抓好秸桿禁燒工作。從近年來森林草原防火情況看，焚燒秸桿、上墳燒紙是引發(fā)森林草原火災(zāi)的重要因素，已成為野外火源管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各縣區(qū)要把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前森林草原防火的重要環(huán)節(jié)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，保證每個(gè)村、每塊地都有禁燒管理責(zé)任人。要加強(qiáng)群眾宣傳教育工作，落實(shí)具體的管理措施。要堵疏結(jié)合抓好秸桿禁燒工作，一方面要嚴(yán)格禁止秸桿焚燒，對(duì)焚燒秸桿、燎地邊等野外違法用火行為嚴(yán)打，另一方面要結(jié)合推廣玉米秸桿揉絲微貯技術(shù)，搞好秸桿綜合利用。要全面加強(qiáng)野外火源管理，突出“四個(gè)重點(diǎn)”（重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群），適時(shí)森林防火令，劃定區(qū)，規(guī)定期，增加護(hù)林員、檢查站、巡邏隊(duì)，強(qiáng)化日常巡查、瞭望等監(jiān)管措施，全面加強(qiáng)野外用火管理。當(dāng)前，農(nóng)歷“十一”在即，按傳統(tǒng)習(xí)慣，近幾日上墳燒紙人員將逐漸增多，各縣區(qū)要切實(shí)采取盯墳頭、提桶上墳等有效措施，堅(jiān)決避免因焚燒秸稈、上墳燒紙等引發(fā)森林草原火災(zāi)。

第二，依靠群眾做好防火工作。森林草原防火涉及千家萬戶，每一項(xiàng)預(yù)防措施的貫徹和落實(shí)，都是以提高群眾的防火意識(shí)為基礎(chǔ)、為前提，都離不開廣大群眾的支持和參與。當(dāng)前正值野外農(nóng)事用火頻發(fā)時(shí)期，各縣區(qū)要集中開展一次防火“宣傳周”活動(dòng)，有針對(duì)性地加大宣傳力度。要利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，播放公益廣告，宣傳防撲火常識(shí)；重點(diǎn)地區(qū)，要通過張貼標(biāo)語、發(fā)放防火小冊(cè)子等多種形式，進(jìn)行全方位的宣傳；林區(qū)特別是縣一級(jí)單位，要加大對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳，讓廣大群眾受到教育，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力；要通過曝光火案處理情況，使廣大群眾受到警醒，提高覺悟，進(jìn)一步提高遵章守法，科學(xué)用火的意識(shí)。要教育廣大人民群眾自覺主動(dòng)地投身到森林草原防火工作當(dāng)中，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)進(jìn)入林區(qū)道路兩旁的枯枝、雜草、落葉等可燃物進(jìn)行全面清理，消除潛在隱患。

第三，全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。按照“及時(shí)預(yù)警、三全監(jiān)測(cè)、分級(jí)設(shè)防”的要求，采取有力措施，全面做好森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)要做好每日火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，特別是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，要在醒目的地方火險(xiǎn)等級(jí)，做到分級(jí)設(shè)防、因險(xiǎn)布防、有備無患。要充分利用高山了望、地面巡邏等手段，對(duì)森林火情進(jìn)行24小時(shí)不間斷的全天候、全方位、全時(shí)段的監(jiān)控，切實(shí)做到及早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制、早消滅。環(huán)京地區(qū)要特別關(guān)注周邊森林火災(zāi)情況，做好防范堵截外火的準(zhǔn)備。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林草原防火的領(lǐng)導(dǎo)

一是提高思想認(rèn)識(shí)。防火工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，但防火形勢(shì)無常態(tài)，防火工作必須時(shí)刻提高警惕，不能有絲毫麻痹，不能有半點(diǎn)僥幸心理。各級(jí)要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)森林草原防火工作特殊性和重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好秋冬季森林草原防火工作。特別是火險(xiǎn)等級(jí)較高的縣區(qū)，更要把防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈，真正把防火工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)森林草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、集中精力抓防火。對(duì)因行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不落實(shí)，工作措施不到位造成重大損失的，要依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生火災(zāi)后，要迅速組織、及時(shí)撲救，對(duì)貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

篇9

村莊整治應(yīng)該說是我們新農(nóng)村建設(shè)最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，也是最能讓農(nóng)民看得見、摸得著的一項(xiàng)工作。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于提振信心，促進(jìn)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義。應(yīng)該說，經(jīng)過近幾年大家的共同努力，我們縣的新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列，目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)完成村莊整治任務(wù)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到662個(gè)，分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口總數(shù)的67.7%、86.7%和86.2%，剩下只有160多個(gè)村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會(huì)上，我們提出了要在2010年基本完成全縣所有村莊的整治任務(wù)，現(xiàn)在離完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)限只有一年多了，同時(shí)任務(wù)也接近完成。在接下來的時(shí)間，大家要自我加壓、排難而進(jìn)，把這項(xiàng)任務(wù)完成好。

對(duì)于如何確保實(shí)現(xiàn)全面完成村莊整治的目標(biāo)，這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一方面，要盡早動(dòng)手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保村莊整治任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2009年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)的驗(yàn)收工作已近尾聲，即將結(jié)束。各單位要立即著手啟動(dòng)明年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治工作?？h委的工作設(shè)想是對(duì)剩下的160多個(gè)村莊分兩批來完成。第一批從現(xiàn)在開始啟動(dòng)，到明年上半年完成。工作目標(biāo)設(shè)定為100個(gè)左右村莊整治點(diǎn)，金龍鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)、龍?jiān)磯捂?zhèn)為整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)單位。其它每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個(gè)以上自主建設(shè)點(diǎn)。明年下半年啟動(dòng)第二批村莊整治工作，對(duì)陂頭鎮(zhèn)剩下的60多個(gè)村莊進(jìn)行整治，明年底就能實(shí)現(xiàn)基本完成全縣村莊整治工作的目標(biāo)。之后的新農(nóng)村建設(shè)，我們主要是結(jié)合省扶點(diǎn)、市扶點(diǎn)做提升品位的工作。要確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一是要克服畏難情緒。經(jīng)過這些年的新農(nóng)村建設(shè)工作，大部分單位都花費(fèi)了不少的人力、物力和財(cái)力，不少單位負(fù)責(zé)同志和干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊，都是“硬骨頭”，好多是基礎(chǔ)條件較差、整治難度較大的點(diǎn)，而農(nóng)民的期待卻越來越高，這需要我們的干部保持足夠的工作熱情，想方設(shè)法完成既定的工作目標(biāo)。我始終認(rèn)為，我們*的干部攻堅(jiān)克難的能力還是很強(qiáng)的。當(dāng)初，面對(duì)雜亂無章的村莊，我曾經(jīng)非常擔(dān)心我們的干部能不能在短時(shí)間內(nèi)找到整治的突破口。但幾年下來我發(fā)現(xiàn)，我們的干部非常有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)駐村莊后不久，局面就打開了，對(duì)此我感到非常欣慰。還有整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推開村莊整治，這對(duì)許多大的縣（市）來說都感到好困難，但我們*的干部做到了。明年，我們會(huì)適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)算，減少各個(gè)單位的資金壓力。二是要早著手早安排。我們之所以今年這么早就召開動(dòng)員會(huì)，謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。目的就是要大家趕緊動(dòng)起來。明年的整治點(diǎn)不能等到明年開春后再動(dòng)手，春季雨水多容易延誤工期。當(dāng)前及今后一段時(shí)間是組織施工的大好季節(jié)，各單位一定要抓住有利時(shí)機(jī)，精心組織，及早動(dòng)手，只有這樣才能取得工作的主動(dòng)權(quán)。

另一方面，要突出重點(diǎn)，提高品位，將新戶型建設(shè)點(diǎn)打造成明年我縣新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)”。這項(xiàng)工作其實(shí)我們?cè)谏习肽昃鸵呀?jīng)做了部署。這些年，我們村莊整治面非常廣，但到目前為止，還沒有一個(gè)整體按照新戶型建設(shè)的點(diǎn)。金龍鎮(zhèn)天龍村正在建設(shè)一個(gè)新戶型點(diǎn)，雖然現(xiàn)在還沒有全面完成，但這為大家樹立了一個(gè)樣板，這個(gè)點(diǎn)的戶型選擇還是非常不錯(cuò)的，相信上午大家看后也有這樣的感覺。我們?cè)S多村不是沒有建新房，但卻是建了新房不見新村，單棟房子不錯(cuò)，可由于缺乏規(guī)劃，整體效果非常差，我們必須改變這種狀況。從存款余額來看，*的農(nóng)民不會(huì)比別的縣（市）的農(nóng)民窮，但房子卻沒有其他縣(市)漂亮，我想這主要是觀念問題。下一步，我們要轉(zhuǎn)變思路，通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式，引導(dǎo)有建房意愿的農(nóng)民按照新戶型建設(shè)真正的新村。要著力抓好三項(xiàng)工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展新戶型推廣工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成1個(gè)以上“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn)，2—3個(gè)特色新村。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，做任何工作都要采取以點(diǎn)帶面的方法，新戶型推廣同樣如此。在河?xùn)|片的一些縣（市），本級(jí)財(cái)政不用拿出專項(xiàng)資金鼓勵(lì)推廣新戶型建設(shè)，政府只需要做好引導(dǎo)工作就可以了。我們現(xiàn)在政府拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行鼓勵(lì)推廣，希望大家做好宣傳工作。“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn)統(tǒng)一推廣新戶型，每一個(gè)村莊只能選擇一種戶型，不要弄得五花八門，選定戶型后要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外墻裝飾等。在此之前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)選定或啟動(dòng)了新戶型建設(shè)點(diǎn)工作，為明年工作爭(zhēng)取了主動(dòng)。希望沒有啟動(dòng)新戶型建設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好有建房意愿農(nóng)民的思想動(dòng)員工作，加快推進(jìn)新戶型點(diǎn)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決及時(shí)兌現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)戶建設(shè)新房、改善居住條件的積極性。二是所有農(nóng)村建房要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃?，F(xiàn)在農(nóng)村不按規(guī)劃建房的問題非常突出，建成了許多“握手樓”，相鄰房屋通風(fēng)和采光都存在嚴(yán)重問題，我們鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的干部沒有盡到引導(dǎo)責(zé)任。還有就是農(nóng)村違法違章建筑非常多，包括縣城周邊的村莊，我們要堅(jiān)決打擊這些違法違章建設(shè)行為，要求每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都成立一支農(nóng)村建房管理隊(duì)伍，同時(shí)將違法違章建房巡查整治列入駐村干部日常工作任務(wù)。以后農(nóng)村建房一定要先批準(zhǔn)后建設(shè)，先規(guī)劃后建設(shè)，盡量不要占用耕地，如果要異地新建的，老房子必須拆掉，并進(jìn)行復(fù)耕。圩鎮(zhèn)建設(shè)更要如此，不要以個(gè)人意志代替規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定，無論領(lǐng)導(dǎo)如何更替，就按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。此外，建設(shè)一定要有品位，要大氣。但大氣不等于鋪張浪費(fèi)，而是強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境的和諧。我們無論建設(shè)城市還是農(nóng)村，都要多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，大家要帶著學(xué)習(xí)的眼光多到外面走一走，看一看，把人家好的做法學(xué)過來，為我所用。三是要統(tǒng)籌配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)一樣，必須統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能建了拆，拆了建，搞重復(fù)建設(shè)。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進(jìn)去，統(tǒng)一規(guī)劃，一次性施工。同時(shí)，各個(gè)村莊，特別是新戶型建設(shè)點(diǎn)，要配套建設(shè)各類文體設(shè)施，不斷豐富農(nóng)民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場(chǎng)所，這樣才能提高新農(nóng)村建設(shè)的品位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在以后建設(shè)中都能注意以上問題，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、要示范帶動(dòng)，提高效益，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，這點(diǎn)我們必須始終堅(jiān)持。經(jīng)過幾年的培育，我們縣的蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，形成了一定的規(guī)模。但我們要看到，我們農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值非常低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，效益不夠理想等問題，這需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑訌?qiáng)研究，采取有效措施，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（一）要積極開展農(nóng)業(yè)招商，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠農(nóng)民自己很難發(fā)展起來，必須引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，才有可能更快地發(fā)展壯大。這兩年，我們引進(jìn)了不少有實(shí)力的客商來*投資發(fā)展種植業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的是南逕鎮(zhèn)，龍?jiān)磯捂?zhèn)剛剛起步，城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定。在果業(yè)方面，雖然這些年有所進(jìn)展，但很難看到大面積連片的示范基地。為此，我們要堅(jiān)持加大農(nóng)業(yè)招商力度，要借助“外力”來發(fā)展壯大蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在做大規(guī)模的同時(shí)要注重培育特色，“高山蔬菜”這個(gè)品牌要繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大影響力。

這里強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)具體工作，再過一段時(shí)間，就是臍橙的收獲季節(jié)，縣委農(nóng)工部、縣果業(yè)局等部門要高度重視果品銷售工作，提前做好臍橙銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在鞏固廣東市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓重慶市場(chǎng)，穩(wěn)定果品銷售價(jià)格，確保廣大果農(nóng)增收，鼓舞果農(nóng)發(fā)展果業(yè)的信心。

（二）要健全完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有健全的服務(wù)體系。為此，我們一是要通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目等方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)村信息體系建設(shè)，及時(shí)向農(nóng)民群眾提供有分量、有價(jià)值的市場(chǎng)信息，以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是要通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等陣地和方式，對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。四是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）要著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。一是要完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，穩(wěn)定承包權(quán)，放活使用權(quán)，堅(jiān)持在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。二是要著力引進(jìn)集種植、儲(chǔ)藏、保鮮、加工和銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是金融信貸機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對(duì)我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要降低放貸門檻，提高資金放貸量，積極幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模，提高效益。

三、要健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，有效鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果

近幾年來，我們堅(jiān)持不懈推進(jìn)村莊整治工作，一大批村莊道路、飲水、生活環(huán)境等都得到了極大的改善，面貌煥然一新。但是，我們也應(yīng)該看到，目前有相當(dāng)一部分村莊除了道路、外墻可以看出是開展過整治外，其他方面基本上已經(jīng)恢復(fù)原狀了，突出表現(xiàn)為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現(xiàn)象，新農(nóng)村的新面貌已經(jīng)無蹤無影，大家辛辛苦苦的建設(shè)成果也已經(jīng)蕩然無存。

為此，我們要堅(jiān)持建管并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)整治后的管理工作。一方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。養(yǎng)成一種習(xí)慣要有一個(gè)過程，如果沒有一段時(shí)間的強(qiáng)制性要求，沒有人進(jìn)行監(jiān)督是培養(yǎng)不起來的。為此，我們要通過一些評(píng)比、檢查活動(dòng)，引導(dǎo)村民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。通過經(jīng)常性的引導(dǎo)，把衛(wèi)生保潔轉(zhuǎn)化成村民的自覺行為。同時(shí)，要制定一些村規(guī)民約，充分調(diào)動(dòng)他們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的積極性，自發(fā)地改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。

另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)管，將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”保潔機(jī)制的基礎(chǔ)上，著重抓好以下幾方面工作：一是要抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)。在村莊保潔工作方面，我們已經(jīng)建立起了不少的制度，也投入了不少資金，添置了工具，聘請(qǐng)了人員，但是效果卻不夠明顯。下一步，我們要在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，要選準(zhǔn)人員，提高待遇，切實(shí)提高衛(wèi)生保潔員的工作積極性。對(duì)于村莊保潔隊(duì)伍建設(shè)，我希望每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一到兩個(gè)示范村。二是要抓好監(jiān)督檢查工作。任何一項(xiàng)工作，不進(jìn)行督促檢查，就不可能落到實(shí)處。沒有任務(wù)就沒有壓力，農(nóng)民同樣如此。只有經(jīng)常性檢查評(píng)比，村民才會(huì)加強(qiáng)自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的，這幾年我們采取了不少強(qiáng)制性措施。為此，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的管理，也要采取強(qiáng)制性措施來推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織成立相應(yīng)的監(jiān)督檢查隊(duì)伍，經(jīng)常深入各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)開展督查，以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象為突破口，采取多種措施大力進(jìn)行整治，徹底轉(zhuǎn)變村民的觀念，杜絕無序堆放雜物、不按規(guī)劃建設(shè)等不良行為。三要抓好農(nóng)村垃圾處理工作。這項(xiàng)工作從省到市都非常重視，對(duì)于我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)也具有重要意義。我們要按照上級(jí)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展好試點(diǎn)工作。農(nóng)村垃圾如果不及時(shí)處理，長(zhǎng)期堆積就會(huì)滋生出很多細(xì)菌，危害村民健康，所以必須選擇合適方式進(jìn)行處理。無論是采取填埋還是焚燒方式來處理，都要從一兩個(gè)示范點(diǎn)做起來，積累經(jīng)驗(yàn)，然后推廣開來。同時(shí)，縣城垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目要繼續(xù)向上積極爭(zhēng)取資金，盡快全面完工。

四、要突出特色，鞏固成果，努力提高“一大四小”工程建設(shè)水平

造林綠化“一大四小”工程和新農(nóng)村建設(shè)是相輔相成的，搞好村莊綠化，既是新農(nóng)村建設(shè)要求，也是造林綠化“一大四小”工程的內(nèi)容之一。為此，我們要把“一大四小”工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

（一）要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)造林綠化力度。在縣城，要著重做好入城口及城區(qū)主要通道的綠化工作。對(duì)入城口兩旁，要挑選合適樹種，種植兩到三排樹木，強(qiáng)化綠化效果。對(duì)兩旁地和重要節(jié)點(diǎn)，要精心設(shè)計(jì)綠化方案，做到與周邊環(huán)境相統(tǒng)一。南海大道及對(duì)岸，我們現(xiàn)在正在進(jìn)行改造，主要以綠化為主，在南岸我們結(jié)合現(xiàn)有林地，準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)濕地公園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著重做好圩鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、各村莊整治點(diǎn)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)采礦區(qū)和過火山林進(jìn)行重點(diǎn)綠化，恢復(fù)這些區(qū)域的生態(tài)。

（二）要注重栽后管護(hù)，確保綠化質(zhì)量。無論是在縣城還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造林綠化都要注重提高成活率。在種植時(shí)開穴要有足夠的深度和寬度。種植后要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，要提供樹木生長(zhǎng)所必需的水分和肥料，促使其早日成材成林。

篇10

一、春備耕工作及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作開展情況

（一）認(rèn)真宣傳貫徹國家、省富農(nóng)惠農(nóng)政策及中央1號(hào)文件，落實(shí)全國、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央1號(hào)文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委、政府政府及時(shí)組織全鎮(zhèn)干部職工、鎮(zhèn)直各單位和社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會(huì)上級(jí)對(duì)農(nóng)村工作的精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步明確了*以東以糧食作物為主，*以西以經(jīng)濟(jì)作物為主的發(fā)展思路。同時(shí)組織涉農(nóng)部門、農(nóng)技人員學(xué)習(xí)貫徹全國和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，布置我鎮(zhèn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)。結(jié)合省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，全鎮(zhèn)先后通過召開20c年總結(jié)會(huì)和2009年農(nóng)村工作會(huì)議，專題研究和安排了2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，提出了2009年農(nóng)村工作重點(diǎn)是要鞏固糧食經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)、做大蠶桑經(jīng)濟(jì)、做精烤煙經(jīng)濟(jì)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓展外向經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工程化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化進(jìn)程、一體化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。組織干部和科技人員下基層，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各站辦所（中心）、農(nóng)技人員按聯(lián)系點(diǎn)要求掛鉤到各社區(qū)，為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息服務(wù)，幫助農(nóng)民謀劃發(fā)展生產(chǎn)的思路、搞好備春耕生產(chǎn)、切實(shí)解決基層實(shí)際困難。

（二）各項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)情況

1．初步落實(shí)種植面積。今年我鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以優(yōu)糧、強(qiáng)桑、旺畜、控?zé)?、擴(kuò)菜、上果為主要方向，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物品質(zhì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種糧效益。全鎮(zhèn)2009年計(jì)劃糧食總播面積38755畝，糧食總產(chǎn)1649.9萬公斤。其中小春播種面積14855畝，總產(chǎn)459.9萬公斤。大春總播面積23900畝，總產(chǎn)1190萬公斤（含晚秋作物）。在大春糧食播種面積中，水稻16119畝，產(chǎn)量906萬公斤，玉米4100畝，產(chǎn)量184萬公斤，薯類3100畝，產(chǎn)量90萬公斤，雜糧581畝，產(chǎn)量10萬公斤。

2．種子就位情況：全鎮(zhèn)水稻面積16119畝，種子就位39噸，以楚粳28、29號(hào)為主，并已就位24.2噸，其它品種14.8噸。計(jì)劃育秧面積1610畝，將于3月20--30日內(nèi)完成任務(wù)?？h優(yōu)質(zhì)水稻樣板15000畝，主要落實(shí)在大潑、*、閻芳橋居委會(huì)。全鎮(zhèn)要求5月3日開秧門，5月20日移栽結(jié)束，確保立夏節(jié)令內(nèi)完成移栽任務(wù)。包谷面積今年計(jì)劃種植4100畝，所種品種為雜交品種，已就位種子8000公斤，其中會(huì)單四號(hào)800公斤、曲辰三號(hào)1800公斤、群?jiǎn)?400公斤，計(jì)劃在立夏節(jié)令內(nèi)播種結(jié)束。

3．化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥就位情況：截至1月底：碳銨就位760噸；已銷售160噸，與去年實(shí)際銷量相比缺口900噸；普鈣就位400噸，已銷售150噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口350噸；尿素就位250噸，已銷售60噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口400噸；磷肥就位40噸，已銷售10噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口50噸；各種復(fù)混肥就位100噸，已銷售30噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口350噸。合計(jì)已就位各種化肥1550噸，已銷售410噸，缺口2050噸。農(nóng)膜已就位4.5噸，已銷售2.5噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口5.9噸；農(nóng)藥已就位11噸，已銷售5噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口8噸。

4．支農(nóng)資金的計(jì)劃和發(fā)放情況。民政方面，全鎮(zhèn)共有絕對(duì)貧困戶680余戶，1400余人；分供養(yǎng)三無人員120余戶，148人；已納入農(nóng)村最低生活保障的特困群眾681戶，1379人，三無人員已納入三無供養(yǎng)范圍。據(jù)了解，在這些特困群眾中，絕大部分戶數(shù)都有耕地，以大春生產(chǎn)為主，春耕生產(chǎn)所需資金、化肥、種子、農(nóng)藥等物資非常緊張。針對(duì)這些情況，民鎮(zhèn)所將從三個(gè)方面做好特困群眾春備耕工作：一是密切關(guān)注特困群眾的生產(chǎn)、生活，積極協(xié)調(diào)上級(jí)民政部門給予資金、物資方面的支持；二是摸清特困群眾春荒底子，做好春荒救濟(jì)工作，目前，我所已籌集3500公斤大米用于春荒救濟(jì)；三是積極幫助特困群眾與各相關(guān)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，搞好春備耕的服務(wù)工作。信用社方面，準(zhǔn)備先安排1000萬元，專門用于支持春備耕生產(chǎn)，后續(xù)資金視生產(chǎn)情況，向社會(huì)承諾積極發(fā)放。農(nóng)行*支行方面，目前，已發(fā)放惠農(nóng)卡850張，支農(nóng)貸款1575萬元。

5．農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管情況。今年1月上旬，農(nóng)技中心積極配合縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)、*工商分局對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行徹底清查，通過設(shè)立“12315投訴站”、開展“零距離服務(wù)”等形式，深入開展了春季農(nóng)資打假活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬價(jià)格的違法行為，對(duì)農(nóng)戶反映價(jià)格不合理的農(nóng)資物品做好了請(qǐng)求物價(jià)部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管并勒令調(diào)整的準(zhǔn)備，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)小春作物、烤煙、桑園管理

1．小春作物。主要抓好春季田間管理，積極組織各級(jí)農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，對(duì)不同地區(qū)、不同苗情提出相應(yīng)的管理方案，當(dāng)前落實(shí)適時(shí)追肥、中耕除草、促弱轉(zhuǎn)壯等肥水管理措施。根據(jù)今年氣候變化的特點(diǎn)，提前做好應(yīng)對(duì)干旱、倒春寒、病蟲害的技術(shù)和物資準(zhǔn)備。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春耕春管中的作用，協(xié)助農(nóng)機(jī)支農(nóng)鬧春耕，切實(shí)做到農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，搶時(shí)搶墑播種，努力提高春播質(zhì)量和技術(shù)含量。

2．烤煙生產(chǎn)。落實(shí)大田面積2000畝，6個(gè)片區(qū)（*：*東邊水田片區(qū)、*村*水田片區(qū)。*：*邊水田片區(qū)、*旱地片區(qū)。北門：*坡片區(qū)。東門：*片區(qū)）。專用肥就位91.86噸（復(fù)合肥66.68噸，鉀肥25噸），烤煙專用膜就位0.75噸；2月10日以前保質(zhì)保量完成商品化漂浮育苗兩片586個(gè)池子。

3．桑園管理。一是蠶房回山消毒，全鎮(zhèn)已完成1950戶，占4100戶的49％；二是桑園翻挖全鎮(zhèn)已完成5860畝，占6500畝的90％；三是桑園伐條全鎮(zhèn)已完成6100畝，占6500畝的93％；四是桑園深施農(nóng)家肥，全鎮(zhèn)已完成4100畝，占6500畝的63％。桑園管理其它幾項(xiàng)工作指標(biāo)現(xiàn)正在按節(jié)令和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。整個(gè)桑園管理八項(xiàng)工作指標(biāo)，計(jì)劃在三月底全面完成。五是根據(jù)我鎮(zhèn)桑園存在插花田、插花地的實(shí)際情況，制定下發(fā)了政發(fā)［20*］41號(hào)文件，對(duì)今冬新植桑園水田每畝鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助250元，旱地每畝補(bǔ)助210元，扶持鼓勵(lì)蠶農(nóng)在桑園插花田、插花地中逐年新植桑園，使我鎮(zhèn)桑園逐年形成區(qū)域連片，規(guī)模經(jīng)營。

（四）加大農(nóng)機(jī)具檢修力度。一是為對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具進(jìn)行維修保養(yǎng)，以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我站對(duì)今年的農(nóng)機(jī)春備耕工作進(jìn)行了提前部署，發(fā)動(dòng)全站人員對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)狀態(tài)進(jìn)行了全面普查，進(jìn)村入戶檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)檢修保養(yǎng)，重點(diǎn)抓好投入農(nóng)業(yè)春備耕的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng),做到農(nóng)機(jī)檢修幫助指導(dǎo)到位，責(zé)任到戶。共計(jì)檢修大中型拖拉機(jī)32臺(tái)，其中，輪式拖拉機(jī)19臺(tái)，鏈?zhǔn)酵侠瓩C(jī)13臺(tái)；二是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)。作業(yè)期間，每臺(tái)農(nóng)機(jī)都確定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)故障立即組織維修；三是作業(yè)農(nóng)機(jī)的合理調(diào)度是農(nóng)機(jī)為農(nóng)服務(wù)的關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)田與農(nóng)機(jī)的具體情況和農(nóng)民的實(shí)際需求,將科學(xué)合理調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到農(nóng)田有機(jī)耕,農(nóng)機(jī)有田作。

（五）加強(qiáng)森林放火工作。一是簽定《森林防火責(zé)任狀》，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制和分片包干責(zé)任制，明確劃分森林防火片區(qū)，確定各片區(qū)負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，確保了責(zé)任制落實(shí)到單位林地和人員。二是周密部署、綜合協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、提出決策建議。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)能立即深入現(xiàn)場(chǎng)組織，靠前指揮，組織人員，迅速撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是堅(jiān)持24小時(shí)值班，保障森林防火各項(xiàng)信息的傳達(dá)與通報(bào)。

（六）開展動(dòng)物疫病防治。按照“強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，做好重大動(dòng)物疫病和生豬常見病、多發(fā)病的防控工作，從源頭提高生豬建康水平；建立健全規(guī)范的防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索新的疫病防治服務(wù)形式和運(yùn)行機(jī)制，有效地控制疫病的發(fā)生和流行”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)和管理，逐步實(shí)行動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。目前，全鎮(zhèn)共準(zhǔn)備口蹄疫疫苗12萬毫升，禽流感疫苗10萬毫升，藍(lán)耳病疫苗4000毫升。計(jì)劃于3月份按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一效果評(píng)價(jià)、統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí)）“五不漏”（縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）的要求，開展2009年春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，建立牢固防疫屏障。同時(shí)，以豬瘟免疫為主，加強(qiáng)動(dòng)物常規(guī)疫病防制和擴(kuò)大畜禽驅(qū)蟲覆蓋面，有效控制疫病死亡。

（七）搞好水利工程建設(shè)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目第二期工程涉及*、*、*三居委會(huì)，分五個(gè)標(biāo)段，工程總投資975萬元，于20*年12月中旬開工，主體工程建設(shè)已完成40%，預(yù)計(jì)在水稻移栽前能完成任務(wù)。*鎮(zhèn)及時(shí)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心抽調(diào)相關(guān)人員參加協(xié)調(diào)管理，分標(biāo)段落實(shí)到個(gè)人，確保了工程質(zhì)量。同時(shí)，認(rèn)真抓好了青山水庫、大凹水庫、水麥田水庫的除險(xiǎn)加固工程以及中央財(cái)政小型農(nóng)田水利盤新灌溉工程建設(shè)7件。全鎮(zhèn)大春栽插預(yù)計(jì)需水量850萬m3，其中四件小（一）型水庫灌區(qū)需水量400萬m3，新老*灌區(qū)需水量500萬m3，預(yù)計(jì)四月底水庫庫存水量150萬m3，水庫灌區(qū)缺水量250萬m3，計(jì)劃于4月20日從永清水庫調(diào)入170萬m3，其中大凹水庫80萬m3、芭茅沖水庫90萬m3；于4月25日從普山水庫調(diào)入青山水庫80萬m3；新老*灌區(qū)于5月8日計(jì)劃調(diào)入水量500萬m3。

（八）安全生產(chǎn)常抓不懈。一是鎮(zhèn)政府分別與全鎮(zhèn)17個(gè)社區(qū)（村）、8個(gè)安委會(huì)成員單位、11個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。各責(zé)任單位又將責(zé)任書層層簽訂到村民小組、企業(yè)的車間、班組甚至到個(gè)人，使安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，縱向到底。二是堅(jiān)持傳達(dá)貫徹中央、各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會(huì)議精神。各成員單位和各社區(qū)（村）緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。向廣大人民群眾發(fā)放了宣傳資料3000余份，人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng)。三是開展安全生產(chǎn)大檢查，查出事故隱患134條，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)整改指令86條，限期整改指令68條。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位，進(jìn)行跟蹤督促整改；對(duì)拒不落實(shí)整改要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法給予相應(yīng)的行政處罰。經(jīng)復(fù)查，事故隱患整改率達(dá)到100%，從根本上防止了各類事故的發(fā)生。

（九）積極化解社會(huì)熱難點(diǎn)。按照“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任、實(shí)行“包保”，分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)”的要求和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，逐級(jí)成立、調(diào)解、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱難點(diǎn)問題的排查。1月份共接待了來信來訪案件21件（老上訪戶14件），已辦理19件，2件正在辦理中，辦結(jié)率達(dá)91%，做到及時(shí)問題及時(shí)辦理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把困難解決在基層。

二、存在的困難和問題

（一）基層科技推廣經(jīng)費(fèi)短缺，一些科技推廣項(xiàng)目難以順利完成。

（二）受金融危機(jī)的影響，各種原料價(jià)格不穩(wěn)定，生產(chǎn)廠家難以正常生產(chǎn)，部分農(nóng)用物資貨源緊缺。

（三）*特殊的地理位置，導(dǎo)致農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管難度較大，聯(lián)合執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。

（四）工礦商貿(mào)企業(yè)點(diǎn)多面廣，經(jīng)營規(guī)模及安全生產(chǎn)管理水平參差不齊，導(dǎo)致監(jiān)管上困難較大。

（五）畜牧業(yè)科技投入少，科技人員缺乏工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo)上存在差距，部分養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖綜合技術(shù)環(huán)節(jié)上認(rèn)識(shí)不足，在重大疫病防制上抵觸性大。

（六）調(diào)水溝渠老化、距離較遠(yuǎn)，導(dǎo)致看管及清淤費(fèi)用無法保證。

（七）農(nóng)村失地少地農(nóng)民不斷增加，社會(huì)熱難點(diǎn)問題形勢(shì)不容樂觀。

三、下步工作重點(diǎn)和措施

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)部萬畝水稻樣板建設(shè)示范，以農(nóng)業(yè)綜合開工程建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)30噸鄂蓮五號(hào)品種，淘汰當(dāng)?shù)囟跎徦奶?hào)，改變品質(zhì)差的現(xiàn)狀，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

（二）充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用，在化肥的組織供應(yīng)中嚴(yán)格按照縣供銷社的規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)貨渠道，執(zhí)行統(tǒng)一售價(jià)，認(rèn)真做好供銷社為全鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)工作。

改造農(nóng)用物資倉庫，確保農(nóng)用物資需求。

（三）加強(qiáng)農(nóng)用物資監(jiān)管，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，構(gòu)建輿論、連鎖、投訴“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”、開展日常巡查、商標(biāo)保護(hù)“兩項(xiàng)行動(dòng)”、健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

（四）加大宣傳和工作力度，進(jìn)一步探索農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的新模式和新途徑。組織農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全教育，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。切實(shí)做到春備耕生產(chǎn)安全、高效、有序。

（五）拓寬畜牧增收亮點(diǎn)。逐級(jí)簽定畜牧業(yè)發(fā)展責(zé)任書以及重大疫病防制責(zé)任狀。真正把畜牧業(yè)發(fā)展列入了鎮(zhèn)村兩級(jí)重要議事日程，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。