導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場監(jiān)督管理處罰條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

整治擾亂旅游市場秩序，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，采取教育管理與依法打擊、集中行動和分工負責(zé)相結(jié)合的辦法，以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，突出重點，兼顧全面，加大力度，提高效率，致力改善我縣旅游環(huán)境。

二、整治重點

（1）在道路上尾追、攔截游客車輛和在停車場、景區(qū)內(nèi)搶客、圍堵游客等侵害游客人身自由和人身安全的行為。

（2）欺客、宰客等侵害游客利益的行為。

（3）旅游行業(yè)欺行霸市團伙性質(zhì)的“黑惡”勢力。

三、處罰辦法

（1）對在景區(qū)、停車場圍堵、搶拉游客，擾亂公共秩序的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

（2）違反交通管理，無理攔截車輛，或者強行登車影響車輛正常運行，不聽取勸阻的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條規(guī)定，由公安機關(guān)處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

（3）對倒賣平遙古城門票，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十四條規(guī)定，由公安機處十五日以下拘留、二百元罰款或者警告。

（4）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

（5）一人有上述兩種以上行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十三條規(guī)定，由公安機關(guān)分別裁決，合并執(zhí)行。

（6）凡從事城市公共客運的單位和個人，有擾亂正常城市公共客運管理秩序和擅自將車輛交于他人從事營運行為之一的，依照《山西省城市公共客運管理暫行條例》第二十五條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。

（7）景區(qū)內(nèi)的個體工商戶在經(jīng)營活動中，糾纏消費者并向其銷售商品提供服務(wù)，或者強行向消費者銷售商品，提供服務(wù)；銷售商品短尺少秤或者提供服務(wù)不符合約定條件；銷售商品不明碼標(biāo)價或者提供服務(wù)不明示價格的，依照《旅游景區(qū)個體工商戶監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定，由工商行政管理部門給予警告或處以一千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；

（8）景點、旅行社、賓館、飯店、商店經(jīng)營單位，采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品的，依照《中華人民共共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

（9）景點、賓館、飯店和其它經(jīng)營者，違反《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定的，由行政執(zhí)法局責(zé)令改正，沒收非法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓；景點整頓期間不再享受平遙古城門票分配權(quán)利。

（10）無證導(dǎo)游進行導(dǎo)游活動的，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第十八條規(guī)定，由行政執(zhí)法責(zé)令改正，處一千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

（11）對于嚴重擾亂旅游市場秩序的“黑惡”勢力團伙和屢教不改的單位和個人，執(zhí)法部門按照各自的職責(zé)分工，依法從重、從快打擊。

（12）旅游景區(qū)個體工商戶擅自改變經(jīng)營場所和擴大營業(yè)面積的，依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》第十六條和《旅游景區(qū)個休工商戶監(jiān)督管理辦法》第六條、第十三條規(guī)定，由行政執(zhí)法局給予警告，或者處以一千元以下罰款。

（13）對于其它擾亂旅游市場秩序的行為，執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，依法從重、從快處罰。

四、管理措施

1、旅游局要盡快組建旅游賓館、飯店、旅行社等行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)協(xié)會規(guī)章制度,用行業(yè)自律和行政監(jiān)管兩種辦法,規(guī)范旅游及相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者的行為。

2、由公安局負責(zé)盡快申報設(shè)立平遙古城旅游派出所，組建一支專門從事旅游市場秩序執(zhí)法管理的公安隊伍，維護旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3、要在旅游主要通道附近設(shè)三個旅游治安亭，及時受理游客投訴和求助。

4、要盡快完成電子門票管理系統(tǒng)建設(shè)工程，用現(xiàn)代化手段嚴格堵塞門票管理的漏洞。

5、世界文化遺產(chǎn)平遙古城管理委員會辦公室要加強對檢票人員的教育管理工作，發(fā)現(xiàn)檢票人員私自或伙團他人向景點放游客，給予開除處分。物價局要對所有旅游經(jīng)營服務(wù)單位的商品按照質(zhì)價相符的原則，進行全面的價格核定，并加強監(jiān)管。公安交警部門大隊要嚴格實施古城內(nèi)封閉管理的辦法，在封閉時間，除古城內(nèi)機關(guān)單位公務(wù)用車外，一切機動車輛不準(zhǔn)進入古城內(nèi)，減輕古城的交通壓力。工商局要依法打擊經(jīng)營者做虛假廣告、出售危害群眾健康和生命安全商品等擾亂市場秩序的行為，維護消費者的合法權(quán)益。客運站要對參與攔截車輛、圍堵游客、欺客、宰客等行為的電瓶車從業(yè)人員的車輛進行最嚴格的處罰。

五、方法步驟

整治旅游市場秩序，要按照近期與長遠統(tǒng)籌考慮、集中整治與措施相結(jié)合的辦法，綜合實施。

近期要組織一次執(zhí)法部門聯(lián)合集中行動，集中行動分三步實施，穿行。

第一步是宣傳發(fā)動。要在旅游通道、景點、停車場等旅游從業(yè)人員和游客集中的場所，張貼《平遙縣整治旅游市場秩序通告》。廣電中心、古城報社要設(shè)立專題進行報道，充分調(diào)動廣大群眾和游客參與旅游市場秩序整治工作。各有關(guān)執(zhí)法單位要公開舉報投訴電話，及時處理群眾、游客舉報投訴。公安局、司法局、執(zhí)法局、旅游局、工商局、交警大隊、文物局等單位要通過印發(fā)宣傳資料等形式進行宣傳教育，強化人民群眾的法律意識。

第二步是調(diào)查取證。有關(guān)執(zhí)法單位要充分利用各種合法手段，搜集擾亂旅游市場秩序人員的違法犯罪證據(jù)，為依法處罰提供充分的證據(jù)材料。

第三步是集中查處。組織有關(guān)執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員，對證據(jù)確鑿的擾亂旅游市場秩序人員依法查處。同時，各執(zhí)法單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，落實好各自的工作任務(wù)。

長遠要建立長效機制，各單位要在認真履行各自職責(zé)的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，建立以公安為后盾、各執(zhí)法單位各負其責(zé)的旅游市場秩序管理機制。對構(gòu)成拘留的擾亂旅游市場秩序行為，執(zhí)法局、交警大隊、工商局等有關(guān)執(zhí)法單位要積極提供充分的證據(jù)，交由公安機關(guān)盡快做出裁決并執(zhí)行處罰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加大我縣旅游市場秩序整治力度，我縣成立旅游市場秩序監(jiān)督檢查組和專項整治組，監(jiān)督檢查組由縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成；專項整治組由公安局、法院、檢察院、司法局、執(zhí)法局、工商局、交警大隊、旅游局、文物局、物價局、廣電中心、客運站等單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員組成，專項整治組執(zhí)法人員數(shù)量根據(jù)實際需要確定。

七、具體要求

1.要提高認識。旅游業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游市場秩序關(guān)系到我縣旅游業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到我縣的形象。因此，各有關(guān)執(zhí)法部門必須把整治旅游市場秩序，當(dāng)做服務(wù)全縣經(jīng)濟、保障人民利益的頭等大事去對待，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。

2.要落實責(zé)任。在整治旅游市場秩序工作中，各執(zhí)法單位的職能明確，任務(wù)明確。各執(zhí)法單位落實好各自的職責(zé)任務(wù)，絕不能互相互諉。

篇2

第二條本市鰻苗的捕撈、收購、運輸、出口實行許可制度。

第三條捕撈鰻苗必須向所在縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)初審并報市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)后發(fā)給鰻苗捕撈許可證的，方可從事鰻苗捕撈作業(yè)。

鰻苗捕撈許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租和涂改。

第四條經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取鰻苗捕撈許可證的船只或者個人，應(yīng)當(dāng)繳納漁業(yè)資源增殖保護費。

第五條本市的鰻苗捕撈期為每年2月1日起至4月30日止，禁止提前或者逾期捕撈鰻苗。

第六條捕撈鰻苗必須按鰻苗捕撈許可證所指定的地點進行作業(yè)，不得在航道、港池、錨地設(shè)網(wǎng)捕撈，不得影響航道暢通。

捕撈鰻苗不得損壞防汛、水利設(shè)施及護灘作物。

第七條嚴格限制鰻苗捕撈強度。市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對捕撈船只、捕撈方式及捕撈工具可以作必要限制。

第八條鰻苗捕撈者所捕撈的鰻苗必須全部交售給所在縣(區(qū))的持有鰻苗收購許可證的單位。

第九條鰻苗收購單位須向市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取鰻苗收購許可證，方可從事收購經(jīng)營活動。

禁止無證收購和跨省市收購鰻苗。

第十條鰻苗的收購價格，按照國家和本市物價部門的規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人都不準(zhǔn)擅自抬價或者壓價收購。

第十一條鰻苗捕撈汛期結(jié)束后，收購鰻苗的單位應(yīng)當(dāng)按實際收購金額向市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)繳納漁業(yè)資源增殖保護費。

第十二條本市捕撈、收購的鰻苗在市內(nèi)轉(zhuǎn)運或者轉(zhuǎn)運出市的，必須向市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申請鰻苗準(zhǔn)運證。外省市轉(zhuǎn)運鰻苗在本市過境的，憑鰻苗產(chǎn)地省級漁政監(jiān)督管理機構(gòu)核發(fā)的鰻苗準(zhǔn)運證放行。

第十三條本市捕撈、收購的鰻苗，應(yīng)當(dāng)根據(jù)按養(yǎng)殖面積定額供給的原則，首先滿足本市水產(chǎn)養(yǎng)殖的需要；其余的可以供應(yīng)出口。

本市鰻苗的出口業(yè)務(wù)由*市食品進出口公司統(tǒng)一經(jīng)營。

鰻苗出口許可證由國家有關(guān)部門或者其授權(quán)單位核發(fā)。

第十四條違反本辦法第三條第一款規(guī)定，無證捕撈鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，可以并處50元至500元罰款；情節(jié)嚴重的，可以沒收捕撈工具。

第十五條違反本辦法第三條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租和涂改鰻苗捕撈許可證的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對屬無證的一方，可以參照本辦法第十四條規(guī)定處理；對屬轉(zhuǎn)讓、出租和涂改的一方，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，吊銷鰻苗捕撈許可證，可以并處100元至1000元罰款。

第十六條違反本辦法第五條關(guān)于禁止捕撈期限的規(guī)定捕撈鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，處以200元至2000元罰款，并可以沒收捕撈工具。

第十七條違反本辦法第六條規(guī)定，影響航道暢通或者損毀防汛、水利設(shè)施及護灘作物的，分別由港航監(jiān)督、水利等部門依法處理。

第十八條違反本辦法第九條規(guī)定，無證收購鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或者工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)沒收鰻苗。

違反本辦法第八條、第十二條規(guī)定，將鰻苗出售給無證收購者或者無證轉(zhuǎn)運鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或者工商行政管理部門可以根據(jù)情節(jié)，處以1000元以上3萬元以下罰款。

第十九條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自抬價或者壓價收購鰻苗的，由物價部門依法處理。

第二十條走私鰻苗的，由海關(guān)依法處理。

第二十一條鼓勵舉報違法捕撈、收購、轉(zhuǎn)運鰻苗的行為。凡舉報屬實并查獲鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、工商行政管理部門等可以給予一定獎勵。

第二十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合漁政監(jiān)督管理機構(gòu)和工商行政管理部門的工作，加強對鰻苗產(chǎn)地治安秩序的管理，對阻礙漁政、工商執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條因違法捕撈、收購、轉(zhuǎn)運及走私等而被查獲的鰻苗，應(yīng)當(dāng)交指定的鰻苗收購單位收購。所得款項按規(guī)定上繳國庫。

第二十四條本市的鰻苗捕撈許可證、收購許可證和準(zhǔn)運證由市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。

第二十五條本市鰻苗產(chǎn)地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鰻苗捕撈、收購工作的領(lǐng)導(dǎo)，對非法經(jīng)營、擾亂市場、破壞鰻苗資源者，應(yīng)當(dāng)組織各有關(guān)部門及時予以處理。

篇3

第一條為加強郵政建設(shè)和管理，促進郵政事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及其實施細則和《廣東省郵電通信管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)和管理。

第三條郵政部門應(yīng)為社會提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益。

第四條*市郵政局是本市行政區(qū)域內(nèi)郵政工作的主管部門，負責(zé)本條例的實施。

縣級市郵電局負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的郵政管理。

規(guī)劃、城建、交通、公安、工商等部門按各自職責(zé)協(xié)同做好郵政建設(shè)和管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第五條市、縣級市人民政府應(yīng)組織郵政部門編制郵政通信發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。

第六條郵政局(所)的布局，按每處服務(wù)半徑要求設(shè)置：市中心區(qū)為零點五公里；邊遠農(nóng)村為五公里至八公里；其他地區(qū)為一點五公里至三公里。

城市規(guī)劃部門應(yīng)將郵政局(所)建設(shè)列為公共建筑配套設(shè)施。郵政局(所)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：一等支局建筑面積不少于三千平方米；二等支局建筑面積不少于二千平方米；三等支局建筑面積不少于一千五百平方米；郵政所建筑面積不少于三百平方米。每個支局還應(yīng)配置不少于五百平方米的郵件裝卸、轉(zhuǎn)運場地。

依據(jù)城市規(guī)劃建成的郵政局(所)，必須專門用于郵政業(yè)務(wù)，不得改變其使用性質(zhì)。因特殊原因需要改變使用性質(zhì)的，必須經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

第七條新建、改建的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)依照本條例第六條的規(guī)定建設(shè)郵政局(所)。

第八條郵政局(所)由建設(shè)單位出資建成的，按建筑成本價與郵政部門結(jié)算；由郵政部門自行建設(shè)的，征用土地的地價，按市政設(shè)施征地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條因城市建設(shè)需要拆遷郵政局(所)和設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)與郵政部門協(xié)商，在保證郵政通信正常進行的情況下，就近安排或另行建設(shè)，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

另行建設(shè)的郵政局(所)，建設(shè)單位應(yīng)依照本條例第六條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，原有面積與新建面積差額的補償，按本條例第八條的規(guī)定辦理。

第十條需要設(shè)置郵政服務(wù)機構(gòu)的車站、機場、港口、賓館、院校和廠礦企業(yè)，應(yīng)無償提供場所，由郵政部門提供服務(wù)。

第十一條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，郵政部門設(shè)置郵政報刊亭、郵筒等設(shè)施，所占用的場地?zé)o償使用。

第十二條城鎮(zhèn)新建住宅必須在首層防盜門外，設(shè)置與住戶號數(shù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)信報箱；有圍墻的住宅、辦公樓群應(yīng)在大院出入口處安裝標(biāo)準(zhǔn)信報箱群或設(shè)立收發(fā)室。

第三章行業(yè)管理

第十三條郵政部門對專營的郵政業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一經(jīng)營和管理，對非郵政部門經(jīng)營的郵政業(yè)務(wù)實施行業(yè)管理。

第十四條下列郵政業(yè)務(wù)由郵政部門專營：

(一)信函、明信片和其他具有信件性質(zhì)的物品寄遞(包括速遞文件業(yè)務(wù))；

(二)機要文件和機要刊物寄遞；

(三)郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證的發(fā)行和集郵品的制作；

(四)郵政編碼簿的編印和發(fā)行；

(五)國家規(guī)定由郵政部門統(tǒng)一經(jīng)營的其他郵政業(yè)務(wù)。

第十五條縣級市以上的郵政部門可根據(jù)需要，委托其他單位、個人經(jīng)營或代辦郵政業(yè)務(wù)。

經(jīng)營郵票、集郵品或者代辦速遞文件業(yè)務(wù)的，應(yīng)向縣級市以上郵政部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。

代辦其他郵政業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)郵政部門批準(zhǔn)，簽訂代辦合同。

第十六條經(jīng)營郵票、集郵品或代辦郵政業(yè)務(wù)的單位或個人，必須接受郵政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。不得進行下列經(jīng)營活動：

(一)銷售國家禁止流通的郵票和集郵品；

(二)銷售自制集郵品；

(三)郵票和集郵品的進出口業(yè)務(wù)。

第十七條印制通信使用的信封和明信片，制作郵包的封裝盒和信報箱等郵政通信用品，應(yīng)符合國家或郵電部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的郵政通信用品，郵政部門不予收寄。

第十八條縣級市以上郵政部門應(yīng)會同工商行政管理等部門加強郵政通信市場的管理。

第四章服務(wù)與保障

第十九條郵政部門及其工作人員對用戶交寄的郵件、匯款和儲蓄存款，負有保密和保護的責(zé)任，除法律另有規(guī)定外，不得向任何單位或個人提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)情況。

第二十條郵政工作人員不得有下列行為：

(一)私拆、隱匿、毀棄郵件，撕揭郵票，冒領(lǐng)匯款；

(二)故意延誤郵件傳遞時間；

(三)擅自中止對用戶的郵政通信服務(wù)；

(四)拒絕辦理應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)；

(五)擅自改變郵政業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目；

(六)利用職權(quán)謀取私利。

第二十一條郵政局(所)應(yīng)在營業(yè)場所設(shè)置明顯標(biāo)志，公布營業(yè)時間、經(jīng)辦業(yè)務(wù)種類和資費標(biāo)準(zhǔn)。在郵筒(箱)上標(biāo)明開取信件的次數(shù)和時間。

第二十二條郵政局(所)應(yīng)按規(guī)定的投遞方式、頻次、時限、服務(wù)要求，迅速、準(zhǔn)確投交郵件。

第二十三條郵政用戶提出超出郵件投遞服務(wù)規(guī)定的要求，郵政部門可給予辦理，并按有關(guān)規(guī)定收取特殊服務(wù)費。

第二十四條新建單位、住宅或商品樓宇具備下列通郵條件的，由其產(chǎn)權(quán)所有人、主管部門或物業(yè)管理部門到當(dāng)?shù)剜]政部門辦理郵件投遞登記手續(xù)，郵政部門應(yīng)在六十日內(nèi)予以通郵：

(一)具備郵政車輛或郵政工作人員執(zhí)行公務(wù)通行條件的；

(二)有標(biāo)準(zhǔn)地名和公安部門統(tǒng)一編制門牌號碼的；

(三)已按規(guī)定設(shè)置信報箱或收發(fā)室的；

(四)住宅小區(qū)或單位所在地區(qū)已按城市規(guī)劃部門要求設(shè)置郵政局(所)的；

(五)按規(guī)定需要辦理中外文名稱登記、已辦妥手續(xù)的。

第二十五條郵政部門對未具備直接通郵條件的地區(qū)、單位或個人的郵件，集中投放一處。用戶也可以到郵政局(所)租用信箱自取，或申請?zhí)厥馔哆f服務(wù)。

第二十六條郵政部門應(yīng)設(shè)置用戶監(jiān)督電話和意見簿，對郵政服務(wù)質(zhì)量的投訴，應(yīng)在十日內(nèi)答復(fù)用戶。

第二十七條郵件人員和收發(fā)人員對所接收的郵件負有迅速傳遞、依法保密的責(zé)任，不得私拆、隱匿、毀棄郵件和撕揭郵票或冒領(lǐng)匯款。

無法投遞的郵件，應(yīng)及時退還郵政部門處理。

第二十八條收件人領(lǐng)取給據(jù)郵件或匯款，憑本人居民身份證或戶口簿，并在相關(guān)單式上蓋章或簽名。

第二十九條任何單位或個人禁止下列行為：

(一)偽造或冒用郵電徽、郵旗等郵政專用標(biāo)志和郵政標(biāo)志服；

(二)偽造或冒用郵政日戳、夾鉗、郵袋、信報兜等郵政專用品；

(三)在郵政局(所)門前、出入通道和郵政設(shè)施前停放車輛，設(shè)攤擺檔；

(四)涂污或損毀郵筒、信箱、郵政報刊亭、郵政編碼牌等郵政公用設(shè)施；

(五)非法攔截、檢查、扣押郵政運輸車輛和郵件；

(六)妨礙郵政工作人員執(zhí)行公務(wù)，危害郵政人員的人身安全；

(七)利用郵政通信渠道進行法律、法規(guī)所禁止的活動。

第三十條帶有郵政專用標(biāo)志的車船和郵政工作人員執(zhí)行任務(wù)，進出港口或者通過檢查站、隧道、渡口、橋梁，應(yīng)優(yōu)先通行。

第三十一條公安交通管理部門對郵件運輸、投遞和收取郵筒箱信件的車輛，發(fā)給特準(zhǔn)通行證和停車證。持有上述證件的郵政車輛執(zhí)行任務(wù)時，在確保交通安全的情況下，不受禁行路線和禁停路段規(guī)定的限制，但要服從交通民警的指揮。

第三十二條郵政車輛或工作人員在運輸或投遞郵件途中違反交通規(guī)則時，交通民警應(yīng)就地處理后放行。因違章情節(jié)嚴重或發(fā)生交通事故不能放行的，交通民警應(yīng)迅速通知郵政部門協(xié)助處理。

第五章法律責(zé)任

第三十三條由于郵政部門的責(zé)任造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少或郵政儲蓄存款、匯款被冒領(lǐng)的，郵政部門應(yīng)按《中華人民共和國郵政法》第三十三條的規(guī)定，向用戶賠償損失或采取補救措施。

第三十四條違反本條例第七條規(guī)定的，由城市規(guī)劃部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十九條第(三)項規(guī)定的，由縣級市以上郵政部門會同工商、公安部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定，造成郵件損失或匯款被冒領(lǐng)的，由該單位或者直接責(zé)任人賠償損失；如發(fā)生郵件被私拆、隱匿、毀棄的，由公安、司法機關(guān)依法處理。

第三十七條違反本條例第二十九條第(一)、(二)項規(guī)定的，由縣級市以上郵政部門視其情節(jié)處以300元以上1500元以下罰款，并沒收有關(guān)物品。

違反本條例第二十九條第(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第二十九條規(guī)定應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院。逾期不申請復(fù)議或不，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條郵政工作人員違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定的，由郵政部門視其情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟處罰或者行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇4

    第一條  為消除碘缺乏危害，保護公民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條  碘缺乏危害是指由于環(huán)境缺碘、居民攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對兒童智力發(fā)育的潛在性危害。

    堅持采取長期供應(yīng)合格加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）為主的綜合防治措施，消除碘缺乏危害。

    第三條  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。省政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)碘鹽定點加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作。

    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合衛(wèi)生行政部門、鹽業(yè)主管機構(gòu)做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。

    第四條  消費者對假碘鹽或不合格碘鹽向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或鹽業(yè)主管機構(gòu)舉報的，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、鹽業(yè)主管機構(gòu)要及時調(diào)查處理。

    第二章  碘鹽的加工、供應(yīng)

    第五條  從事碘鹽加工（含分裝，下同）的企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機構(gòu)審定，并取得省衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)批準(zhǔn)。

    衛(wèi)生許可證每兩年復(fù)核一次。

    第六條  碘鹽加工企業(yè)必須具備下列衛(wèi)生條件：

    （一）具有相應(yīng)的場房、加碘分裝設(shè)備、實驗室及倉儲設(shè)施；

    （二）有相應(yīng)的加碘、檢驗技術(shù)人員；

    （三）從業(yè)人員符合規(guī)定的專業(yè)要求和健康要求；

    （四）建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和衛(wèi)生管理制度。

    第七條  碘鹽加工企業(yè)用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    碘鹽的含碘量（以碘離子計）必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，即加工廠（庫房、批發(fā)點）、零售點、用戶每公斤碘鹽的含碘量分別不低于40毫克、30毫克、20毫克。

    碘鹽的運輸、儲存，應(yīng)當(dāng)嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第八條  嚴禁非碘鹽和不合格碘鹽進入碘缺乏地區(qū)食用鹽市場。

    在碘缺乏地區(qū)生產(chǎn)、銷售的食品和副食品，凡需添加食用鹽的，必須使用碘鹽。

    第九條  經(jīng)營碘鹽批發(fā)的企業(yè)由市地鹽業(yè)主管機構(gòu)審核，并取得同級衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，報省鹽業(yè)主管機構(gòu)審批。

    第十條  經(jīng)營碘鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)審批。鹽業(yè)主管機構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)的經(jīng)營碘鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人的情況，及時通報同級衛(wèi)生行政部門。

    第十一條  碘鹽出廠前必須予以包裝，批發(fā)、零售的碘鹽必須是小包裝。碘鹽的包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識，并附有加工企業(yè)名稱、地址、加碘量、批號、生產(chǎn)日期和保管方法等說明。

    第十二條  碘鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)批準(zhǔn)的加工企業(yè)進碘鹽，并在進貨時取得加工企業(yè)提供的加碘證明。

    經(jīng)營碘鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)從省鹽業(yè)主管機構(gòu)批準(zhǔn)的批發(fā)企業(yè)進碘鹽。

    第三章  監(jiān)督和管理

    第十三條  對碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測實行分級管理。碘鹽采樣、監(jiān)測方法按照《全國碘缺乏病防治監(jiān)測方案》的規(guī)定執(zhí)行。

    省衛(wèi)生行政部門負責(zé)全省的碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，重點監(jiān)督管理碘鹽加工企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)定對全省的碘鹽加工企業(yè)抽查監(jiān)測。

    市地衛(wèi)生行政部門協(xié)助省衛(wèi)生行政部門對本地區(qū)的碘鹽加工企業(yè)進行衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點監(jiān)督管理碘鹽批發(fā)企業(yè)，按國家和省的規(guī)定對碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)、銷售食品、副食品的企業(yè)定期監(jiān)測。

    縣衛(wèi)生行政部門協(xié)助市地衛(wèi)生行政部門對本地區(qū)的碘鹽批發(fā)企業(yè)進行衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點監(jiān)督管理碘鹽零售活動，對批發(fā)、零售碘鹽和生產(chǎn)、銷售的食品、副食品定期進行碘鹽監(jiān)測。

    第十四條  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門有權(quán)按照國家規(guī)定，向碘鹽加工、經(jīng)營單位抽檢樣品，索取與衛(wèi)生監(jiān)測有關(guān)的資料，任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或者提供虛假資料。

    第十五條  在碘缺乏地區(qū)投放碘油丸或采取其他補碘措施，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定，在醫(yī)務(wù)人員的嚴密監(jiān)督和指導(dǎo)下進行。

    嚴禁任何部門、單位或個人借消除碘缺乏病之名，以行政或經(jīng)濟手段向托幼機構(gòu)和學(xué)校推銷加碘食品和保健品。

    第四章  法律責(zé)任

    第十六條  違反本辦法規(guī)定，碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)未取得衛(wèi)生許可證從事碘鹽加工、批發(fā)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以500元以上3萬元以下的罰款。

    第十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令責(zé)任者限期改正，可以并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款：

    （一）碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)不具備衛(wèi)生條件要求的；

    （二）用以加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

    （三）碘鹽的加工、包裝、運輸、儲存、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

    （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

    第十八條  違反本辦法規(guī)定，在碘缺乏地區(qū)生產(chǎn)、銷售的食品和副食品中添加非碘鹽的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處該產(chǎn)品價值1倍以下的罰款。

    第十九條  違反本辦法，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十條  實施罰款、沒收處罰，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)，罰沒款項一律上交同級國庫。

    第二十一條  當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門或鹽業(yè)主管機構(gòu)處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

    當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

    第二十二條  衛(wèi)生行政部門和鹽業(yè)主管機構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第五章  附  則

    第二十三條  畜牧用鹽適用本辦法。

    第二十四條  山東省碘缺乏地區(qū)為本辦法附件所確定范圍。

    第二十五條  本辦法自公布之日起施行。

    附件：山東省碘缺乏地區(qū)名單（99個縣、市、區(qū)）

    濟南市：歷下區(qū)  市中區(qū)  槐蔭區(qū)  天橋區(qū)  歷城區(qū)

            長清縣  平陰縣  章丘市

    青島市：市南區(qū)  市北區(qū)  城陽區(qū)  四方區(qū)  李滄區(qū)

            黃島區(qū)  嶗山區(qū)  膠州市  即墨市  平度市

            膠南市  萊西市

    淄博市：淄川區(qū)  張店區(qū)  博山區(qū)  臨淄區(qū)  周村區(qū)

            桓臺縣  沂源縣

    棗莊市：市中區(qū)  薛城區(qū)  嶧城區(qū)  臺兒莊區(qū)  山亭

            區(qū)      滕州市

    東營市：東營區(qū)  河口區(qū)  墾利縣  利津縣  廣饒縣

    煙臺市：芝罘區(qū)  萊山區(qū)  福山區(qū)  牟平區(qū)  海陽市

            長島縣  龍口市  萊陽市  萊州市  蓬萊市

            招遠市  棲霞市

    濰坊市：濰城區(qū)  寒亭區(qū)  坊子區(qū)  奎文區(qū)  臨朐縣

            昌樂縣  青州市  諸城市  壽光市  昌邑市

            高密市  安丘市

    濟寧市：市中區(qū)  任城區(qū)  嘉祥縣  汶上縣  泗水縣

            曲阜市  兗州市  鄒城市

    泰安市：泰山區(qū)  郊  區(qū)  寧陽縣  東平縣  新泰市

            肥城市

    威海市：環(huán)翠區(qū)  文登市  榮成市  乳山市

    日照市：東港區(qū)  五蓮縣  莒  縣

    萊蕪市：萊城區(qū)  鋼城區(qū)

    臨沂市：蘭山區(qū)  羅莊區(qū)  河?xùn)|區(qū)  郯城縣  蒼山縣

            莒南縣  沂水縣  蒙陰縣  平邑縣  費  縣

篇5

一、為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)；

(二)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；

(三)違反國家規(guī)定，擅自中斷計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運行。

二、為了維護國家安全和社會穩(wěn)定，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一；

(二)通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密；

(三)利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；

(四)利用互聯(lián)網(wǎng)組織組織、聯(lián)絡(luò)組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實施。

三、為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣傳；

(二)利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽；

(三)利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；

(四)利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；

(五)在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供站點鏈接服務(wù)，或者傳播書刊、影片、音像、圖片。

四、為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；

(二)非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；

(三)利用互聯(lián)網(wǎng)進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。

五、利用互聯(lián)網(wǎng)實施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

六、利用互聯(lián)網(wǎng)實施違法行為，違治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

篇6

第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行城市建設(shè)和從事城市建設(shè)管理活動，必須遵守本條例。

第三條本條例所稱城市建設(shè)管理，是指對城市建設(shè)規(guī)劃和市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)管理及對城市維護建設(shè)資金的管理。

第四條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，貫徹合理用地、節(jié)約用地方針，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市建設(shè)計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵單位和個人采用先進的設(shè)計方案和施工技術(shù)，突出城市特色，提高城市建設(shè)水平。

第七條省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管全省的城市建設(shè)管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)管理工作。

公安、財政、土地、工商、交通、環(huán)保、電力、郵電、水利、衛(wèi)生等部門按照各自的職責(zé)分工，做好城市建設(shè)的有關(guān)管理工作。

第八條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市建設(shè)行業(yè)管理和職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受公眾監(jiān)督，為社會生產(chǎn)和人民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第九條城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強社會主義精神文明宣傳和社會公德教育，開展創(chuàng)建文明城市活動，不斷提高市民素質(zhì)和城市的文明程度。

第十條任何單位和個人都必須遵守城市規(guī)劃，服從城市建設(shè)管理，并有權(quán)對城市建設(shè)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督，對違反城市建設(shè)管理法律、法規(guī)的行為進行檢舉和控告。

第二章規(guī)劃與實施

第十一條城市建設(shè)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃法律、法規(guī)，符合城市規(guī)劃要求。

城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)予以公布和宣傳，并接受公眾監(jiān)督。

第十二條城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、道路、排水、防洪、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供電、通信、人防等各項城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，由城市人民政府組織有關(guān)行業(yè)行政主管部門編制。

城市人民政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門在編制城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃時，必須依據(jù)城市總體規(guī)劃，并與其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十三條城市建設(shè)各項專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，須經(jīng)有關(guān)專家進行論證并征求市民的意見后，方可報經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條城市人民政府必須按照城市規(guī)劃的要求，根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計劃地建設(shè)城市廣場、立體交通、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等大型市政公用設(shè)施。

第十五條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，必須把市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目納入建設(shè)和改造計劃，做到同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第十六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)對城市建設(shè)實行綜合管理。

新建、改建城市道路和城市供水、排水、供氣、供熱、供電、通信、消防等依附于或者穿越城市道路的各項管線、桿線等設(shè)施，必須服從城市規(guī)劃管理，由城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照先地下、后地上的施工原則一次性集中建設(shè)，其建設(shè)資金由城市人民政府負責(zé)籌集。其中屬于供電、通信等設(shè)施建設(shè)所需的資金，由電力、郵電等有關(guān)部門承擔(dān)。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，自行建設(shè)的專用道路、管線需要與城市道路、管線連接的，必須符合城市規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條新建、改建、擴建大中型公共建筑、商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，必須按照城市規(guī)劃的要求建設(shè)停車場。

第十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)與城市人口、面積相適應(yīng)的城市綠化用地。城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)，必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三章管理與維護

第十九條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護、管理單位的監(jiān)督管理，制定養(yǎng)護和維修的年度計劃，核定養(yǎng)護、維修費用，并對養(yǎng)護、維修的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

承擔(dān)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護、維修的單位，必須按有關(guān)養(yǎng)護、維修技術(shù)規(guī)范，定期對其負責(zé)的設(shè)施進行養(yǎng)護、維修，保證其完好和正常運轉(zhuǎn)，并接受城市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十條嚴禁占用城市主要道路作為集貿(mào)市場和停車場及擺攤設(shè)點。已占用的，由城市人民政府組織有關(guān)部門限期清退，恢復(fù)城市道路功能。

城市主要道路包括機動車道、非機動車道和人行道。

城市主要道路由城市人民政府確定并予以公布。

第二十一條嚴禁擅自挖掘城市道路。

因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，必須報經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定期限清理現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位和個人不得挖掘。但因突發(fā)性地下管線故障，需要破路搶修的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條城市道路上設(shè)置的各類管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施，由設(shè)置或者養(yǎng)護單位負責(zé)養(yǎng)護。檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，設(shè)置或者養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、正位或者補缺。

城市道路設(shè)施管理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度，及時修復(fù)和更換破損的照明設(shè)施。

第二十三條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，確保已建成的城市污水處理廠的設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)處理的污水水質(zhì)必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

向城市排放管網(wǎng)及其他設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，排放的污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。

嚴禁向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質(zhì)。

第二十四條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市防洪設(shè)施的維護，有計劃地清除泄洪河道阻水障礙，保證泵站正常運轉(zhuǎn)，確保城市汛期安全。

第二十五條從事城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須依法獲得經(jīng)營許可后，方可從事經(jīng)營活動。

第二十六條城市供水、供氣、供熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時向用戶提供其產(chǎn)品。除遇有不可抗力外，未經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，城市供水、供氣、供熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得停止生產(chǎn)和供應(yīng)。因特殊情況需要局部降壓或者暫停供應(yīng)的，必須提前24小時通知用戶。

城市公共供水單位和自建設(shè)施供水單位，對其管理的供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運行。

城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須嚴格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理制度，確保城市燃氣生產(chǎn)、供應(yīng)和使用的安全。

在集中供熱區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)分散供熱設(shè)施。

第二十七條定時、定線、定點運行的公共客運交通車輛，需要改變規(guī)定的運行時間、線路和停車站點的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門會同公安交通管理部門批準(zhǔn)。

第二十八條嚴禁任何單位和個人擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

因工程建設(shè)需要在城市供水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時，需經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門同意并采取保護措施后，方可施工。

第二十九條城市公共綠地、道路綠化等，由城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和居民的庭院綠化，由該單位和居民負責(zé)養(yǎng)護，并接受城市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。

第三十條省人民政府和城市人民政府應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有重要歷史、科學(xué)和觀賞價值的園林、古樹名木、文物古跡劃定保護范圍，按有關(guān)規(guī)定嚴加保護。

第三十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)雕塑，必須組織專家進行論證，并報經(jīng)批準(zhǔn)。

建設(shè)具有紀(jì)念性和重要歷史意義的雕塑，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意后，報城市人民政府批準(zhǔn)；建設(shè)其他雕塑，由城市建設(shè)行政主管部門審批。

第三十二條城市公共設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要道路兩側(cè)的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、完好、美觀，對影響市容的殘墻斷壁及危險房屋、構(gòu)筑物等，由建筑物產(chǎn)權(quán)和使用單位或者個人負責(zé)修整、改造或者拆除。

第三十三條設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位必須按照城市人民政府的規(guī)定，負責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作，并接受城市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第三十五條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對城市街道各項環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第三十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位和個人必須按城市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，將建筑垃圾清運到規(guī)定的垃圾處置場。禁止亂堆、亂倒建筑垃圾。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)運行的裝運液體、散裝貨物的車輛，必須按規(guī)定密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

第四章監(jiān)督與檢查

第三十七條對城市建設(shè)管理實行行政監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)活動的監(jiān)督、檢查，確保城市建設(shè)活動依法進行。

第三十八條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，完善城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法體制，對城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法隊伍實行統(tǒng)一管理，監(jiān)督城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法隊伍依法對城市建設(shè)各項活動進行綜合監(jiān)察，不得進行重復(fù)處罰。

第三十九條城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員，必須熟知有關(guān)城市建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章，忠于職守，清正廉明，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。

城市建設(shè)行政主管部門及城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，受法律保護，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第四十條城市建設(shè)行政主管部門和城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員對城市建設(shè)活動實施監(jiān)察時，可以進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人必須服從檢查，檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第四十一條城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員實施監(jiān)察時，必須佩帶統(tǒng)一的城建監(jiān)察標(biāo)志，出示城建監(jiān)察證件。無城建監(jiān)察證件和未出示城建監(jiān)察證件的，被監(jiān)察的單位和個人有權(quán)拒絕。

第四十二條城市建設(shè)活動必須接受公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。城市總體規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃確定的市政公用設(shè)施用地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地、園林綠化用地和市政公用設(shè)施、園林綠地等不得占用；確需占用的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。有關(guān)機關(guān)在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位和市民的意見。

第五章維護建設(shè)資金

第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立由財政投入、城市市政公用設(shè)施有償使用、公用事業(yè)合理計價、吸引社會資金和引進外資等多渠道、多元化的投資體制。

第四十四條城市維護建設(shè)資金中的財政投入部門和城市國有土地使用權(quán)出讓金、土地增值稅、城市增容費等稅費收入中用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，必須按確定的預(yù)算數(shù)額和分配比例撥付，不得截留。

第四十五條國家和省已經(jīng)規(guī)定的城市建設(shè)管理的各項收費必須按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)足額征收，不得隨意擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)，也不得隨意減免。確需減免的必須向城市人民政府提出書面申請，由城市人民政府審批。

第四十六條城市維護建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照先維護、后建設(shè)的原則，?？钣糜诔鞘惺姓迷O(shè)施的維護和建設(shè)，以及直接為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)的其他項目，不得挪作他用。

第四十七條城市維護建設(shè)資金由財政部門負責(zé)安排并確定分配預(yù)算，由城市建設(shè)行政主管部門制定使用計劃，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后組織實施。

第四十八條城市維護建設(shè)資金的征收、使用和管理，實行定期審計制度。由財政部門、審計部門會同城市建設(shè)行政主管部門，對城市維護建設(shè)金的征收情況、使用計劃、使用范圍、投資效益等情況進行審計監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上二萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）占用城市主要道路作為集貿(mào)市場和停車場及擺攤設(shè)點的；

(二)擅自挖掘城市道路的，或者經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路后，未及時清理現(xiàn)場并恢復(fù)城市道路原狀的；

(三)未對設(shè)置在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施出現(xiàn)的破損、移位或者丟失及時修復(fù)、正位或者補缺的；

(四)在集中供熱區(qū)域內(nèi)擅自建設(shè)分散供熱設(shè)施的；

(五)在公共供水管道上直接裝泵抽水的；

(六)擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的；

（七）擅自建設(shè)城市雕塑的。

第五十條違反本條例第二十三條第二款和第三款規(guī)定，未辦理有關(guān)手續(xù)向城市排水管網(wǎng)及其他設(shè)施排放污水的、向城市排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質(zhì)的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止排放，采取補救措施，并處以一千元以上二萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條違反本條例第二十五條規(guī)定，未〖HT〗獲得經(jīng)營許可擅自從事城市公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，亂堆、亂倒建筑垃圾

的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期清除，并按所堆、所倒垃圾每立方米處以五十元罰款。

第五十三條違反本條例規(guī)定，擅自占用或者毀壞市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地等的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，并處以一萬元以上十萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。

第五十四條承擔(dān)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護、維修和單位違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未按有關(guān)養(yǎng)護、維修技術(shù)規(guī)范定期對其負責(zé)的設(shè)施進行養(yǎng)護、維修，并拒絕接受城市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條城市市政公用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十六條第一款和第二十七條規(guī)定，擅自停止供水、供氣、供熱的，或者擅自改變公共客運交通車輛的運行時間、線路和停車站點的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；給單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條依照本條例規(guī)定實施罰款處罰時，必須出具省財政部門統(tǒng)

篇7

一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)

全市毒鼠強專項整治工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以促進全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),把毒鼠強的生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)做為工作重點,堅持上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、獎懲并用和禁疏并舉的原則,集中時間,集中人力、物力,動員全市廣大干部群眾共同參與,徹底杜絕毒鼠強的生產(chǎn)、銷售和使用。

二、方法、步驟和時間安排

專項整治工作分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段(8月10日至8月20日)。市、縣兩級分別召開毒鼠強專項整治工作動員會議,8月10日前將國家農(nóng)業(yè)部等九部委(局)關(guān)于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告發(fā)至行政村,進行張貼宣傳。各縣區(qū)及有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取領(lǐng)導(dǎo)講話、專家講座等形式,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣講毒鼠強的危害和科學(xué)滅鼠知識,動員廣大群眾和社會各界參與毒鼠強專項整治工作。

(二)專項整治階段(8月21日至10月31日)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的要求,全面開展毒鼠強專項整治工作。各級政府及各有關(guān)部門各司其職,各負其責(zé),嚴格按照《刑法》、《治安管理處罰條例》、《山東省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī),把監(jiān)管責(zé)任落實到單位和個人。有關(guān)部門的分工分別為:1.公安機關(guān)負責(zé)對有關(guān)部門移交的案件進行立案偵查,對重大案件進行督辦。2.農(nóng)業(yè)部門負責(zé)對殺鼠劑生產(chǎn)企業(yè)進行全面核查,對庫存和市場銷售的殺鼠劑進行抽檢,對含有毒鼠強成份的產(chǎn)品立即扣壓,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.工商部門堅持經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的原則,對毒鼠強銷售渠道進行嚴格排查,嚴厲打擊走街串巷的不法商販,取締非法銷售的經(jīng)營單位和攤點。

(三)檢查驗收階段(11月1日至11月底)。各縣區(qū)在開展好毒鼠強專項整治工作的基礎(chǔ)上,組織專門人員,在轄區(qū)內(nèi)認真開展一次自查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決,并于11月10日前寫出自查報告,報市毒鼠強專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市毒鼠強專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查組,對各縣區(qū)進行檢查驗收。

三、措施保障小陳老師工作室原創(chuàng)

(一)成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對毒鼠強專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的全市毒鼠強專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查各縣區(qū)專項整治工作。各縣區(qū)也要按照市的統(tǒng)一部署和要求,成立相應(yīng)的組織和工作機構(gòu),做好本區(qū)域內(nèi)的專項整治工作。

(二)認真落實經(jīng)營資格核準(zhǔn)和統(tǒng)一購買發(fā)放制度。實行殺鼠劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)和統(tǒng)一購買發(fā)放制度,是一項搞好毒鼠強專項整治工作的重要措施,各縣區(qū)及有關(guān)部門要高度重視,認真抓好落實。殺鼠劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)和經(jīng)營指導(dǎo)工作,城市由愛衛(wèi)會負責(zé),農(nóng)村由縣級或縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)。各縣區(qū)要于9月1日前將核準(zhǔn)的經(jīng)營單位報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。殺鼠劑生產(chǎn)、經(jīng)營單位都要建立健全經(jīng)營臺帳,實行可追溯管理制度。對未經(jīng)核準(zhǔn)擅自經(jīng)營的,由工商和農(nóng)業(yè)部門依法沒收其非法物品,并處以罰款;觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。從2003年9月1日起,所有殺鼠劑產(chǎn)品一律使用統(tǒng)一標(biāo)簽和標(biāo)識,9月1日以前生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須加貼新的標(biāo)簽后銷售。

(三)搞好信息交流,及時報告工作進展情況。各縣區(qū)及各有關(guān)部門要建立毒鼠強重大突發(fā)事件的報告制度及專項整治工作匯報制度,每月月底向市匯報一次本縣區(qū)的活動情況。要有計劃地開展經(jīng)常性的事故排查工作,查找安全隱患,堵塞管理漏洞,防范投毒事件的發(fā)生。對發(fā)生的中毒、投毒等重大事件,必須及時、穩(wěn)妥處理,并要迅速查清原因、責(zé)任,及時上報,不得瞞報、漏報。

(四)加強培訓(xùn),開展統(tǒng)一滅鼠工作。要加強對危險化學(xué)品及殺鼠劑等知識的宣傳與培訓(xùn)工作,提高城鄉(xiāng)居民的安全防范意識、識別違禁殺鼠劑的能力和科學(xué)滅鼠水平。2003年秋季全市要開展一次統(tǒng)一滅鼠示范活動。從2004年開始,按照城鄉(xiāng)結(jié)合、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一檢查的原則,在每年春秋兩季開展全市性的統(tǒng)一滅鼠行動。

篇8

第一條為預(yù)防和控制畜禽傳染病的傳播，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱畜禽，是指豬、馬、牛、羊、犬、兔、雞、鴨、鵝等家畜家禽。

本辦法所稱畜禽產(chǎn)品，是指未經(jīng)加工熟制的畜禽的肉、油脂、臟器、皮張、毛、骨、蹄、角、血液、、種蛋、乳等。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、運輸、屠宰、銷售及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、冷藏、銷售等經(jīng)營活動的單位和個人，均須遵守本辦法。

第四條青島市及各縣級市(區(qū))畜牧行政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽及畜禽產(chǎn)品的檢疫管理工作；其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)具體負責(zé)畜禽及畜禽產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作。工商行政、衛(wèi)生、商業(yè)、交通、公交、財政、物價、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同畜牧部門做好畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫的有關(guān)工作。

第五條青島市及各縣級市(區(qū))畜牧行政部門所屬的畜禽防疫機構(gòu)具體負責(zé)畜禽及畜禽產(chǎn)品的檢疫工作。其中，符合定點屠宰條件并依法取得獸醫(yī)衛(wèi)生合格證的縣以上國有屠宰廠、肉聯(lián)廠對其屠宰的畜禽自行負責(zé)檢疫，并出具檢疫證明。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站負責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽及畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和上級機構(gòu)委托的檢疫工作。

第二章檢疫工作

第六條畜禽及畜禽產(chǎn)品銷售與運輸實行檢疫制度，憑檢疫證明出售與運輸。

畜禽出售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站進行產(chǎn)地檢疫，經(jīng)檢疫合格后，方可出售。

銷售種用、乳用、役用畜禽及出口畜禽，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)進行產(chǎn)地檢疫。禽及畜禽產(chǎn)品運出市、縣級市(區(qū))轄區(qū)的，貨主須在啟運前到所在地的畜禽防檢疫機構(gòu)辦理運輸檢疫手續(xù)，運輸單位和個人憑有效檢疫證明承運。

對乳用牲畜(奶牛、奶山羊)，每年春秋兩季各檢疫一次。經(jīng)檢疫合格的，憑檢疫證明銷售乳品。鮮奶收購單位不準(zhǔn)收購未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的牛奶、羊奶。

第七條從本市轄區(qū)外調(diào)入畜禽及畜禽產(chǎn)品，貸主應(yīng)當(dāng)在抵達后24小時內(nèi)，向當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)申報驗證。查驗合格后，方準(zhǔn)存養(yǎng)或上市。畜禽防疫機構(gòu)可根據(jù)需要進行抽樣檢查。

第八條屠宰畜禽前，應(yīng)當(dāng)查驗畜禽產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明，檢查無誤后，方可屠宰。前列證明，存放備查。

第九條畜禽屠宰的檢疫檢驗規(guī)程進行。經(jīng)檢疫檢驗合格，出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明，并在胴體加蓋驗訖印章或標(biāo)記；包裝的畜禽產(chǎn)品，其包裝上必須印有獸醫(yī)衛(wèi)生合格標(biāo)記，憑畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明出場(廠、點)。畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明，除豬、馬、牛、羊、犬等大中型牲畜實行一畜一證外，其它畜禽產(chǎn)品按批出具證明。

第十條對生豬實行定點屠宰、集中檢疫制度。定點屠宰場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)取得畜牧行政部門核發(fā)的獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，配備相應(yīng)的檢疫人員；

(二)有必要的檢疫設(shè)施、儀器和設(shè)備；

(三)有符合規(guī)定的無害化處理設(shè)施；

(四)有相應(yīng)的檢疫工作制度、管理制度及其保障措施；

(五)國家規(guī)定的其它條件。

定點屠宰場(點)應(yīng)當(dāng)具備省有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的條件。

屠宰戶必須到當(dāng)?shù)卣付ǖ亩c屠宰場(點)進行屠宰加工。

定點屠宰場(點)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理身體健康檢查手續(xù)，檢查合格后，方可上崗。

第十一條縣以下定點屠宰場(點)的檢疫工作，由當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)具體負責(zé)，各級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

第十二條符合定點屠宰條件的縣以上國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工工廠，其屠宰的畜禽產(chǎn)品須加蓋市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)統(tǒng)一制作的驗訖印章和本廠的驗訖印章。所在地獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)可派員駐廠進行監(jiān)督，也可定期或不定期地派員監(jiān)督。

獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)在實施前款的監(jiān)督檢查時，不得以任何方式收取檢疫費用。

第十三條活畜禽憑有效的檢疫證明上市，鮮肉憑當(dāng)日畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明上市。

第十四條禁止經(jīng)營下列畜禽及畜禽產(chǎn)品：

(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)；

(二)無檢疫檢驗證明的或檢疫檢驗證明不符合規(guī)定的；

(三)染疫的；

(四)病死、毒死或死因不明的；

(五)其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。

第三章監(jiān)督檢查

第十五條市和各縣級市(區(qū))獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)，按管理權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場肉類的檢疫監(jiān)督工作及進出我市(進出口過境的除外)的畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫實施監(jiān)督檢查。其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出示檢查證件。

對在畜禽宰殺過程中向畜禽及其產(chǎn)品注水的，由畜牧行政部門負責(zé)監(jiān)督管理。

對突發(fā)重大疫情和重大疫情隱患，畜牧行政部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急處理措施，并及時報告同級人民政府和上級主管部門。

第十六條建立舉報獎勵制度。任何單位和個人有對違反本規(guī)定的行為進行舉報的權(quán)利。對舉報查實的，由畜牧行政部門對舉報人予以獎勵。

第十七條畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠及其他定點屠宰場(點)等單位及在集貿(mào)市場從事畜禽及畜禽產(chǎn)品經(jīng)營的個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地畜牧行政部門申請辦理獸醫(yī)衛(wèi)生合格，領(lǐng)取獸醫(yī)衛(wèi)生合格證后，方可到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，實行年審制度。獸醫(yī)衛(wèi)生合格證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置在明顯位置。

第十八條對市場銷售畜禽及畜禽產(chǎn)品無合格檢驗證明、胴體未加蓋驗訖印章或肉體可疑的，由工商行政、畜牧行政管理部門暫扣。經(jīng)獸醫(yī)檢疫人員補檢合格補發(fā)證明后，方可上市銷售；經(jīng)檢驗不合格的肉類，應(yīng)當(dāng)在檢疫人員的監(jiān)督下，進行無害化處理或銷毀，并對環(huán)境、器具消毒。

第十九條畜禽飼養(yǎng)、儲存、屠宰場所和肉類聯(lián)合加工廠等的新建、擴建、改建工程的選址和設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合畜禽防疫及獸醫(yī)衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查合格，方可辦理施工等有關(guān)手續(xù)；竣工驗收合格后方可投入使用。

第四章罰則

第二十條對違反本辦法，有下列行為之一的單位或個人，由畜牧行政部門按以下規(guī)定給予處罰：

(一)違反第六條、第七條、第八條、第九條有關(guān)規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款。

(二)違反第十二條有關(guān)檢疫檢驗規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款：逾期不改正的，撤銷其自檢資格。

(三)違反第十四條(一)、(三)、(四)項規(guī)定的，按貸值的1至2倍處以罰款。

(四)違反第十四條(二)項規(guī)定的，沒收其違法所得并按貸值的20%至50%處以罰款。

(五)違反第十七條有關(guān)規(guī)定未取得獸醫(yī)衛(wèi)生合格證從事畜禽及畜禽產(chǎn)品經(jīng)營的，沒收其違法所得并從違法營業(yè)之日起計算，按累計營業(yè)總額的10%處以罰款。

(六)違反第十九條有關(guān)規(guī)定的，按該工程費用的1%處以罰款。

(七)假冒、偽造、涂改檢疫證明的，處以1000元以下罰款。

按本條(三)、(四)、(五)、(六)項處罰的罰款最高額不超過30000元。

第二十一條對在畜禽屠宰過程中向畜禽及其產(chǎn)品注水和銷售注水畜禽產(chǎn)品的，畜牧行政部門可暫扣其畜禽及畜禽產(chǎn)品，并移交工商行政管理部門依法處理；情節(jié)嚴重的，由畜牧行政部門收繳其獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，屬定點屠宰場(點)的，由有關(guān)部門取消其定點屠宰資格。

第二十二條違反工商行政、衛(wèi)生、物價等有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理。

第二十三條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

篇9

第一條為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，都必須遵守本條例。

本條例適用于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。

第三條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

各級工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、鐵道、交通、民航、農(nóng)林、水產(chǎn)、鹽業(yè)、藥品監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門和單位，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好食品衛(wèi)生管理工作。

第四條鼓勵單位和個人對違反《食品衛(wèi)生法》和本條例的行為進行檢舉、控告。

對被舉報的行為，衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，將調(diào)查結(jié)果反饋舉報人，并為舉報人保密。舉報經(jīng)查證屬實的，由有關(guān)部門給予舉報人適當(dāng)獎勵。

第二章食品衛(wèi)生的基本要求

第五條食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營及其原材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定，符合食品衛(wèi)生的基本要求。

第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營過程除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合下列要求：

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所周圍二十五米內(nèi)無可能對食品造成污染的非水沖式廁所、垃圾場（堆）等污染源，場地應(yīng)當(dāng)平整、堅實，便于清掃、沖洗；

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品，不得生產(chǎn)、貯存或者兼營有毒有害產(chǎn)品；

（四）在烹飪后至食用前需要較長時間存放的食品，應(yīng)當(dāng)在10℃以下或者60℃以上的溫度條件下儲存；

（五）保健食品的生產(chǎn)必須達到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，生產(chǎn)片劑、膠囊、丸劑以及不能在最后容器中滅菌的口服液等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用十萬級潔凈廠房。

第七條餐飲業(yè)加工場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）廚房應(yīng)當(dāng)布局合理，使用面積應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求；

（二）有符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的給水、排水、排油煙系統(tǒng)，墻壁應(yīng)當(dāng)有一點五米以上的墻裙，地面應(yīng)當(dāng)有一定坡度，墻裙和地面應(yīng)當(dāng)用防水、防潮、可清洗的材料制成；

（三）涼菜間應(yīng)當(dāng)配有與加工量相適應(yīng)的專用冷藏、洗滌、消毒設(shè)施和符合要求的更衣場所；必須配備降溫設(shè)施，室內(nèi)溫度不得高于25℃；

（四）從事送餐經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專用配餐間、送餐車，并保證清潔衛(wèi)生，防止食品污染。

第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行健康檢查。

第九條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：

（一）使用非食品用化學(xué)品處理的糧食、油料、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等食品；

（二）使用非食用酒精兌制的酒類；

（三）使用變質(zhì)、超過保質(zhì)期限的食品原料加工生產(chǎn)的食品；

（四）注水、摻水、使用非食用色素的肉類等食品；

（五）混裝有可能影響食品衛(wèi)生質(zhì)量的非食用物品的食品；

（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定加入藥物的食品；

（七）有毒有害物質(zhì)殘留量不符合國家規(guī)定的食品原料及其制品；

（八）已經(jīng)死亡的黃鱔、甲魚、烏龜、貝類、淡水蟹等水產(chǎn)品，可能造成食物中毒或者其他食源性疾患的食品；

（九）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸等及其制品；

（十）未按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營的食品或者未經(jīng)檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品；

（十一）未按照規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單的食品；

（十二）未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新資源食品、保健食品；

（十三）《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

第十條生產(chǎn)、經(jīng)營和使用食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設(shè)備，不得有下列行為：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營的食品添加劑未經(jīng)批準(zhǔn)、受污染、變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的；

（二）以掩蓋食品腐敗或者以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑，使用未經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑，擴大食品添加劑的使用范圍和使用量的；

（三）原材料、助劑超出規(guī)定使用的品種、范圍和使用量的；

（四）使用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑造成食品污染的；

（五）其他不符合國家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的。

第十一條食品不得與有毒、有害的物品混放或者與有毒、有害的物品用同一貨箱、貨柜裝運。

運輸和裝卸食品的工具容器和與食品直接接觸的包裝設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生要求。長途運輸?shù)氖称窇?yīng)當(dāng)有外包裝。運輸易腐食品應(yīng)當(dāng)使用專用容器和運輸工具，并定期清潔消毒。

第十二條用于與食品直接接觸的紙張、塑料、橡膠、涂料、金屬材料等及其制品，必須符合國家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定，其產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品用字樣。

嚴禁用廢舊塑料、酚醛樹脂以及國家規(guī)定不允許使用的其他原料生產(chǎn)食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備等。

第十三條定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產(chǎn)品說明書，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。

食品包裝標(biāo)識必須清楚，容易辨識。在國內(nèi)市場銷售的食品，必須有中文標(biāo)識。

第十四條地方各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定加強動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督管理；制定加快無公害蔬菜基地建設(shè)的規(guī)劃并組織實施，使蔬菜生產(chǎn)達到國家和省規(guī)定的無公害標(biāo)準(zhǔn)。

第三章食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生

第十五條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的一般性食品衛(wèi)生管理，即對個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和對食品進行感官檢查及查驗證照等，由工商行政管理部門負責(zé)；食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢驗和技術(shù)指導(dǎo)，由衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

第十六條食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有相對固定的場所，并設(shè)置相應(yīng)的亭、棚或者車；

（二）營業(yè)時必須在明顯位置張掛衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證，人員與證、照應(yīng)當(dāng)相符；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)新鮮、無毒無害，直接入口食品的感官性狀應(yīng)當(dāng)良好；

（四）從業(yè)人員工作時，必須按照食品衛(wèi)生要求穿戴清潔的工作衣、帽，必須將手洗凈，不得留長指甲、涂指甲油或者戴戒指，不得在食品加工經(jīng)營場所內(nèi)吸煙；

（五）從事直接入口食品加工銷售的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防蠅、防塵、防雨、防曬等設(shè)施，并使用衛(wèi)生工具銷售食品，錢款和食品應(yīng)當(dāng)分開放置；

（六）加工過程中應(yīng)當(dāng)將生、熟食品分開。

第十七條餐（飲）具應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。

非一次性使用的餐（飲）具必須經(jīng)消毒合格后方可使用。有條件的集市貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒場所；對不具備自行消毒條件的餐（飲）具進行集中消毒。

一次性使用的餐（飲）具不得重復(fù)使用。禁止使用一次性發(fā)泡塑料餐（飲）具。

第十八條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好蔬菜農(nóng)藥殘留量的監(jiān)測工作，城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進行初步檢測。工商、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強蔬菜銷售中農(nóng)藥殘留量的管理和監(jiān)督。

第十九條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場的經(jīng)營者，負責(zé)市場內(nèi)公用衛(wèi)生設(shè)施的配備、日常維護以及對場（院）內(nèi)食品攤販和其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者的布局、劃行歸市等衛(wèi)生管理工作；負責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品衛(wèi)生的宣傳培訓(xùn)，組織從業(yè)人員進行健康檢查；配合有關(guān)部門做好出售食品的感官檢查。

第二十條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔衛(wèi)生，其選址和設(shè)計布局應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生要求：

（一）有完善的給水、排水設(shè)施，防鼠設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好；

（二）應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量足夠的公用垃圾箱（筒），并保持密閉；

（三）在場（院）內(nèi)設(shè)置的廁所必須為水沖式并符合無害化要求；

（四）應(yīng)當(dāng)有足夠的人工照明和通風(fēng)設(shè)施。

第二十一條對于不能集中設(shè)攤的食品攤販，由工商行政管理部門或者其他有權(quán)部門指定地點、指定時間設(shè)攤，符合條件的發(fā)給設(shè)攤證明。衛(wèi)生行政部門憑設(shè)攤證明，進行食品衛(wèi)生審核，對符合條件和要求的核發(fā)衛(wèi)生許可證。工商行政管理部門對已經(jīng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的食品攤販按照規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對無照經(jīng)營的食品攤販，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締。

第四章食品衛(wèi)生的管理與監(jiān)督

第二十二條申請領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，必須符合《食品衛(wèi)生法》和省有關(guān)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法的規(guī)定。

食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法由省衛(wèi)生行政管理部門制定。

第二十三條申請領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)向負責(zé)發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提交相應(yīng)的申報資料。衛(wèi)生行政部門收到申請書及申報資料后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)進行形式審核，對不符合要求的通知其補正。

接受申請的衛(wèi)生行政部門在申請人資料符合要求之日起一個月內(nèi)完成審查。符合條件的，發(fā)給衛(wèi)生許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予發(fā)給衛(wèi)生許可證的原因。

第二十四條衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)每年進行一次年度審核。

第二十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證核定的范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得擅自變更。需要變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證的衛(wèi)生行政部門重新申請；未申請辦理的，視為無證經(jīng)營。

同一生產(chǎn)經(jīng)營者在登記的場所以外從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法重新申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第二十六條食品、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立檢驗機構(gòu)或者配備專職檢驗人員，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品實施檢驗。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品衛(wèi)生規(guī)范和管理辦法等規(guī)定的要求組織生產(chǎn)，并有完整的生產(chǎn)和檢驗記錄，記錄保存時間與產(chǎn)品保質(zhì)期相同。

第二十七條建筑工地的集體用餐必須依法接受食品衛(wèi)生監(jiān)督，食堂的基本衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生要求。

工程施工單位負責(zé)施工工地食堂的食品衛(wèi)生管理工作，對建筑用亞硝酸鹽等有害物品應(yīng)當(dāng)嚴格管理，防止誤食。

第二十八條食品廣告內(nèi)容必須合法、真實、健康、科學(xué)，不得作夸大或者虛假的宣傳，不得使用醫(yī)療用語或者有涉及藥品的宣傳，非保健食品不得宣傳保健功能。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者保健食品廣告，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說明書和標(biāo)簽為準(zhǔn)。

第二十九條舉辦食品博覽會、展示會、食品節(jié)等大型食品展銷活動的組織者，應(yīng)當(dāng)向參加食品展銷活動的單位索取衛(wèi)生許可證、食品檢驗報告和其他有關(guān)證明，并接受所在地衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。

第三十條發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和對食物中毒病人進行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的時間和程序，向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告食物中毒發(fā)生的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等。

學(xué)校發(fā)生食物中毒的，學(xué)校、負責(zé)治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位除向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告外，還應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府教育行政部門報告。

第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法采取臨時控制措施，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者公告，收回已售出的食品。

第三十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定和組織實施年度食品衛(wèi)生抽樣監(jiān)測計劃，并將抽樣監(jiān)測結(jié)果向社會公布。下級衛(wèi)生行政部門的抽樣監(jiān)測計劃不得與上級衛(wèi)生行政部門的計劃重復(fù)。對同一批次產(chǎn)品不得進行重復(fù)監(jiān)測。

除出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)食物中毒、重大疫情等特殊情況外，衛(wèi)生行政部門不得在年度抽樣監(jiān)測計劃外另行組織臨時抽樣監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測合格的，自合格之日起三個月內(nèi)，未經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得重復(fù)抽樣。

抽樣監(jiān)測所需費用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條境外進口的食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定；尚無國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，進口單位必須提供輸出國（地區(qū)）衛(wèi)生部門或者組織出具的衛(wèi)生評價資料，經(jīng)口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查檢驗并報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

進出口食品的衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，并可以視情節(jié)輕重處以二百元以上五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。

第三十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品或者不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主、輔食品的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，公告收回已售出的食品，銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。

第三十六條違反本條例的第十條、第十二條規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

第三十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在十人以下的，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；

（二）造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在十一人至三十人之間的，處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款；

（三）造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在三十一人至一百人之間的，處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款；

（四）造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在一百零一人以上或者人員死亡的，處以違法所得四倍以上五倍以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害，或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒有害的非食品原料，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

有本條所列行為之一的，吊銷衛(wèi)生許可證。

第三十八條違反本條例規(guī)定，定型包裝食品和食品添加劑的包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上不標(biāo)明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等規(guī)定事項的，或者違反規(guī)定不標(biāo)注中文標(biāo)識的，責(zé)令改正，可以處以五百元以上一萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，可以對食品攤販處以五十元以上五百元以下的罰款，對單位處以一千元以上五千元以下的罰款。

第四十條違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以警告，責(zé)令改正，并處以二十元以上五百元以下的罰款。

第四十一條本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定；屬于其他行政機關(guān)職權(quán)范圍的，由其他行政機關(guān)依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定決定。

本條例規(guī)定的違法行為，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

衛(wèi)生行政部門依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營者衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)同時告知為其發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門。

第四十二條拒絕、阻礙食品衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，屬于違反治安管理處罰條例規(guī)定的行為的，由公安機關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員違反《食品衛(wèi)生法》及本條例的規(guī)定，、、收受賄賂、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條當(dāng)事人對行政機關(guān)及其工作人員作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

篇10

第一條  為促進城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護房地產(chǎn)交易秩序，保護國家和房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條  在我省城鎮(zhèn)進行房地產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱房地產(chǎn)交易，是指房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃、房屋典當(dāng)、房屋交換的行為，不包括成片土地的出讓和轉(zhuǎn)讓。

因城市住房制度改革買賣房屋的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、協(xié)商一致、公開公正、有償互利的原則。

第四條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，其合法權(quán)益受法律保護。

第五條  省、市、縣（含縣級市，下同）房產(chǎn)管理部門、土地管理部門按照本級人民政府規(guī)定的職權(quán)，各司其職，密切配合，負責(zé)房地產(chǎn)管理。

市人民政府可以確定有關(guān)部門組成房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)，負責(zé)房地產(chǎn)交易日常管理工作。

房產(chǎn)、土地、工商、稅務(wù)、物價、國有資產(chǎn)管理等部門按照各自的職責(zé)分工，依法對房地產(chǎn)交易活動實施監(jiān)督管理。

第二章  交易管理一般規(guī)定

第六條  進行房地產(chǎn)交易，交易當(dāng)事人必須依法簽訂交易契約或者合同，并持下列文件到房地產(chǎn)所在地房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)：

（一）房屋所有權(quán)證及該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)證；

（二）當(dāng)事人身份證件或者法人資格證書；當(dāng)事人委托他人的，應(yīng)當(dāng)出示委托證明文件；

（三）房地產(chǎn)交易契約或者合同文本；

（四）房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)提供的其他證明材料。

第七條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的房地產(chǎn)交易契約或者合同文本。契約或者合同文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：當(dāng)事人姓名、法人名稱、房屋座落、面積結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施狀況、占地面積、標(biāo)的物四至界限、用途；交易方式；用地面積、土地使用用途、土地使用權(quán)取得方式：違約責(zé)任及其它相關(guān)事項。

第八條  房地產(chǎn)交易價格及經(jīng)營收費，根據(jù)不同情況分別實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

土地基準(zhǔn)地價、向居民出售的新建普通商品住宅價格、拆遷補償房屋價格實行政府定價。

其它各類房屋的買賣、租賃、抵押、典當(dāng)價格實行市場調(diào)節(jié)價。

政府有權(quán)對實行市場調(diào)節(jié)價的房地產(chǎn)交易價格和經(jīng)營服務(wù)性收費進行間接調(diào)控和引導(dǎo)，必要時，可 實行最高或最低限價。

第九條  禁止有下列情形之一的房地產(chǎn)進行交易；

（一）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（二）權(quán)屬有爭議或者權(quán)屬證書與標(biāo)的物不符的；

（三）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（四）依法應(yīng)收回土地使用權(quán)的；

（五）司法機關(guān)和行政機關(guān)按照國家法律或有關(guān)政策規(guī)定限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（六）有關(guān)房地產(chǎn)債務(wù)在當(dāng)事人之間未達成協(xié)議的；

（七）房產(chǎn)管理部門調(diào)撥給單位或個人使用的；

（八）代管房產(chǎn)無法定所有人簽署委托書的；

（九）其他依法禁止權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。

第十條  實行市場調(diào)節(jié)價的房地產(chǎn)交易，必須由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對房屋及該房屋所占用范圍內(nèi)的土地進行評估。交易雙方可依據(jù)評估的價格協(xié)商議定成交的價格。

房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進行。

政府實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。房地產(chǎn)價格評估人員應(yīng)取得房地產(chǎn)評估資格，并持證上崗。

第十一條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)、土地、物價管理部門如實申報成交價格，不得虛假申報。

第十二條  轉(zhuǎn)讓、抵押國有房產(chǎn)，必須經(jīng)縣上國有資產(chǎn)管理部門審查，并按照審批權(quán)限辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十三條  建立房地產(chǎn)交易市場，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記。

第十四條  房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場所；

（三）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財產(chǎn)和經(jīng)費；

（四）有與開展業(yè)務(wù)相應(yīng)的專業(yè)人員；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

第十五條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

經(jīng)市、縣人民政府確定由一個部門頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  房地產(chǎn)抵押和房屋典當(dāng)、交換時，應(yīng)當(dāng)向縣以上房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記手續(xù)。因處分抵押房地產(chǎn)和典當(dāng)、交換房屋而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)辦理過戶登記。

第十七條  發(fā)生房地產(chǎn)交易糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易管理機構(gòu)調(diào)解解決；可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向房地產(chǎn)所在地人民法院起訴。

第三章  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第十八條  本條例所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)讓渡給他人的行為。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十九條  以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)交付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書的；

（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的25％以上；屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件的。

第二十條  以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

第二十一條  企業(yè)兼并、合并涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，按照本條例規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第二十二條  預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出證金、取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按照提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資的25％以上；

（四）已經(jīng)確定交付和進住日期；

（五）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記。

符合以上條件的，由房產(chǎn)管理部門發(fā)給商品房預(yù)售許可證明。

第二十三條  房產(chǎn)管理部門直管、單位自管和人民法院依法拍賣的房屋，由拍賣機構(gòu)組織拍賣。

第二十四條  房屋所有人轉(zhuǎn)讓與他人共有的房屋，應(yīng)當(dāng)提前三個月通知共有人。在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十五條  出租人轉(zhuǎn)讓租賃期限未滿的房屋，應(yīng)提前三個月通知承擔(dān)人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)；給承租人造成經(jīng)濟損失的，由出租人賠償承租人的損失。

第四章  房屋租賃

第二十六條  本條例所稱房屋租賃是指房屋所有人以非國家定價租金標(biāo)準(zhǔn)，將其房屋使用權(quán)出租給承租人的行為。

第二十七條  房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)持租賃契約或者合同，向房產(chǎn)管理部門登記備案。房屋租賃期限不得超過10年，逾期需繼續(xù)租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒慨a(chǎn)管理部門辦理延續(xù)租賃登記備案手續(xù)。

第二十八條  有下列情形之一的，出租人可以提前解除房屋租賃契約或者合同：

（一）出租人因不可抗力的原因須提前解除房屋租賃契約或者合同的；

（二）承租人違反契約或者合同改變用途的；

（三）承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租房屋的；

（四）承租人未按照契約或者合同規(guī)定繳納租金，且遲延時間超過3個月的；

（五）承租人損壞房屋或者設(shè)備而不維修、不賠償?shù)模?/p>

（六）承租人其它主觀過錯造成須提前解除契約或合同的；

（七）經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定為危險房屋不能繼續(xù)使用的。

第二十九條  有下列情形之一的，承租人可以提前解除房屋租賃契約或者合同：

（一）承租人因不可抗力的原因須提前解除契約或者合同的；

（二）出租人未按照契約或者合同規(guī)定履行其對該房屋的正常維修責(zé)任的；

（三）出租人其它主觀過錯造成須提前解除契約或合同的；

（四）經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定為危險房屋不能繼續(xù)使用的。

第三十條  符合本條例第二十八條（一）項、第二十九條（一）項規(guī)定提前解除房屋租賃契約或者合同的，出租人或者承租人免除賠償責(zé)任。

符合本條例第二十八條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項，第二十九條（二）、（三）項規(guī)定，提前解除房屋租賃契約或者合同的，承租人或者出租人應(yīng)當(dāng)按照造成的實際損失支付對方賠償金。

第三十一條  房屋租賃契約或者合同有效期滿，或者提前中止，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)共同對房屋及設(shè)備進行現(xiàn)場檢查，雙方無異議后，簽署書面意見，15日內(nèi)辦理租賃注銷手續(xù)。

第三十二條  房屋所有人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益依照國家和省有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

第五章  房地產(chǎn)抵押

第三十三條  本條例所稱房地產(chǎn)抵押是指房在產(chǎn)抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

第三十四條  共有房屋進行抵押時，除出具房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、共有權(quán)保持證外，須出具房屋共有人書面協(xié)議。

第三十五條  抵押人用已出租的房屋抵押時，原租賃契約或者合同繼續(xù)有效，但應(yīng)事先通知承租人。抵押人不能清償債務(wù)，抵押房地產(chǎn)被處分或者拍賣時，租賃期限已滿的，承租人在同等條件下，有優(yōu)先購買權(quán)；租賃期限未滿的，承租人有權(quán)繼續(xù)按原租賃契約或者合同承租。

第三十六條  抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人的書面同意，不得對抵押物拆建、改建、更換租戶、出借、出賣、贈與、分割或者以其他形式進行處分。抵押期間，抵押權(quán)人不得使用抵押物或者以抵押物與第三者簽訂其他契約或者合同。

第三十七條  抵押人為法人的，其分立、合并、更名、應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)；抵押人為自然人的，一方或雙方死亡，其繼承人或者受遺贈人應(yīng)當(dāng)自取得繼承或者受遺贈有效證件之日起15日內(nèi)，到房地產(chǎn)交易機構(gòu)辦理抵押變更手續(xù)。

第三十八條  設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

第三十九條  抵押期滿，抵押人能夠清償債務(wù)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于期滿之日起15日內(nèi)，共同到房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理抵押注銷手續(xù)。

第四十條  同一處房地產(chǎn)設(shè)定若干抵押權(quán)的，其抵押價額之和不得超過該房地產(chǎn)的總值。清償次序按照登記先后確定，同時登記的，按照各方債務(wù)額比例清償。

第六章  房屋典當(dāng)

第四十一條  本條例所稱房屋典當(dāng)是指房屋所有人（出典人）將房屋出典給承典人的行為。

第四十二條  典當(dāng)期限內(nèi)，承典人享有占有、使用、收益的權(quán)利，承典人可以將承典房屋轉(zhuǎn)典或出租；但轉(zhuǎn)典或出租期限超過原典契約定期限的，須經(jīng)出典人同意。

第四十三條  在典當(dāng)期內(nèi)由承典人按照契約或者合同負責(zé)該房屋的維修。對典期內(nèi)因房屋損壞而造成的人身財產(chǎn)損失，除不可抗力的原因外，由承典人負責(zé)。

第四十四條  典當(dāng)期屆滿，出典人退回價款，承典人騰退承典房屋，典當(dāng)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期滿之日起15日內(nèi)共同到房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理典當(dāng)注銷手續(xù)。承典人、出典人經(jīng)協(xié)商也可以續(xù)簽典當(dāng)契約或者全同，并在雙方簽訂契約或合同之日起15日內(nèi)，到房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)登記備案。

第四十五條  典期屆滿逾期10年或典契未載明期限經(jīng)過30年未贖的，視為絕賣。由承典人持原典當(dāng)契約和法院判決書，向房屋所在地房產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

第七章  房屋交換

第四十六條  本條例所稱房屋交換是指房屋所有人或者使用人交換房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的行為。

第四十七條  房屋產(chǎn)權(quán)交換，其不等價部分按照本條例第三章的規(guī)定辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第四十八條  房屋使用權(quán)交換，因房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、面積、用途、區(qū)位等相關(guān)因素，房屋使用價值有差異的，經(jīng)有關(guān)部門測定差價，并由受益方按比例上繳有關(guān)部門，給付受損方，具體辦法由市人民政府確定。

第四十九條  房屋使用權(quán)交換，應(yīng)當(dāng)征得房屋所有人的同意。房屋所有人對使用人正當(dāng)?shù)慕粨Q行為應(yīng)當(dāng)支持。

第八章  稅費

第五十條  從事房地產(chǎn)交易，交易當(dāng)事人必須依法納稅。

第五十一條  房地產(chǎn)交易成交后，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照定下列規(guī)定，向房地產(chǎn)交易機構(gòu)繳納交易手續(xù)費：

（一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，按照成交價3％繳納，由買賣雙方平均承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓新建商品房，按照成交價0.5％繳納，由買賣雙方平均承擔(dān)。

（二）房屋租賃，按照租金的3％繳納，由租賃雙方平均承擔(dān)。

（三）房屋典當(dāng)，按照典價的3％繳納，由典當(dāng)雙方平均承擔(dān)。

（四）房屋不等價交換部分，按照差價的3％繳納，由交換雙方平均承擔(dān)。

第五十二條  交易手續(xù)費的使用，按照省財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章  罰則

第五十三條  對違反本條例，按照下列規(guī)定實施處罰：

（一）對違反第九條規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門撤銷非法交易，并處以交易價款2倍以下罰款；

（二）對違反第十二條規(guī)定的，由國有資產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施處罰；

（三）對違反第十三條規(guī)定的，由工商管理部門責(zé)令停止違法活動，并處以2萬元以下罰款；

（四）對違反第十四條規(guī)定的，由工商部門責(zé)令停業(yè)，并處以2萬元以下罰款；

（五）對違反第十九條規(guī)定的，由土地管理部門沒收違法所得，并處以出讓金額5％至10％的罰款；

（六）對違反第二十條規(guī)定的，由土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處以違法所得20％到50％的罰款。

（七）對違反第二十二條規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收非法所得，并處以違法所得1％以下罰款；

（八）對違反第三十二條規(guī)定的，土地管理部門應(yīng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以非法收入20％到50％的罰款。

（九）對違反第五十一條規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補繳交易手續(xù)費，未按期補繳的，從逾期之日按日加收應(yīng)繳交易手續(xù)費0.5％的滯納金。

第五十四條  對妨礙、阻撓房地產(chǎn)管理人員執(zhí)行公務(wù)、擾亂房地產(chǎn)交易秩序的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十六條  房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)房、地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。