導(dǎo)語：如何才能寫好一篇運(yùn)輸管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前木材運(yùn)輸管理工作主要存在以下幾點(diǎn)需要解決的問題。（1）人員配備嚴(yán)重不足，管理力量捉襟見肘。該市現(xiàn)已成為全國(guó)最大的木材進(jìn)口集散基地，每天開具的《木材運(yùn)輸證》、《植物檢疫證》多達(dá)200、300份，工作人員加班加點(diǎn)已成常態(tài)。面對(duì)每年超過300萬m3的木材吞吐量，僅憑目前有限的工作人員，要把全市木材運(yùn)輸工作管好管順，總感到力不從心。（2）硬件設(shè)施落后，工作條件艱苦。該市木檢站自從2001年調(diào)整以來，由于種種原因，先期投入不足，造成辦公條件簡(jiǎn)陋、執(zhí)法裝備陳舊，無論是基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊工具、檢測(cè)設(shè)備還是檔案管理設(shè)備等，對(duì)照《江蘇省木材檢查站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，都存在一定的差距，客觀上制約了木材運(yùn)輸管理工作的正常開展。（3）現(xiàn)行林業(yè)法律、法規(guī)不利于木材運(yùn)輸監(jiān)督管理。木材檢查站是木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的主體，但法律只授予其檢查權(quán)，沒有獨(dú)立實(shí)施行政處罰的權(quán)利，給木材檢查站履行職能造成不便。而且現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)林業(yè)違法行為的處罰較嚴(yán)，令違法行為人難以接受，激化了管理者與被管理者之間的矛盾，可操作性不強(qiáng)。（4）路網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展也給木材運(yùn)輸管理工作帶來諸多不利影響。隨著全國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，公路、水路、鐵路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)，運(yùn)輸木材的方式、途徑也發(fā)生了新的變化，違法運(yùn)輸木材的車輛大多繞道或走高速公路逃避檢查，固定檢查點(diǎn)的局限性越來越明顯，已失去了設(shè)立木材檢查站的意義。（5）由于宣傳力度不夠，執(zhí)法人員正常的執(zhí)法行為經(jīng)常受到阻撓。長(zhǎng)期以來，與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)一直不受重視，執(zhí)法人員查處案件時(shí)得不到貨主和承運(yùn)人員的理解和配合，有時(shí)甚至激化矛盾，給案件的查處帶來很大難度。

2針對(duì)以上問題建議采取相應(yīng)的對(duì)策

（1）利用國(guó)家對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革的契機(jī)，合理配備工作人員充實(shí)到一線崗位，積極穩(wěn)妥地解決人員編制和工資待遇問題，解除他們的后顧之憂，建立健全一支穩(wěn)定高效的木材運(yùn)輸監(jiān)督管理隊(duì)伍。（2）多方籌措項(xiàng)目資金，按照國(guó)家林業(yè)局的《木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求配備相關(guān)硬件設(shè)施，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平，樹立木材檢查站良好的執(zhí)法形象。（3）執(zhí)法人員查處案件時(shí)不能生搬法律教條，要做到以人為本，換位思考，靈活掌握法律條文，減少當(dāng)事人的對(duì)立情緒，這樣既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，起到教育與懲戒相結(jié)合的目的。（4）及時(shí)調(diào)整思路，在不違反國(guó)家治理“三亂”有關(guān)政策的前提下實(shí)行有限流動(dòng)巡查，同時(shí)加強(qiáng)與公安、交通部門特別是公安交警的合作，充分發(fā)揮他們警點(diǎn)多、警力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，密切配合，通力協(xié)作，在高速公路進(jìn)出口及重點(diǎn)路段布控巡查，可以有效打擊違法運(yùn)輸木材行為，維護(hù)正常的木材流通秩序。（5）加大宣傳力度，通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛深入地開展普及林業(yè)法律法規(guī)的活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，形成自覺遵守林業(yè)法律法規(guī)的濃厚氛圍，從而有效遏制林業(yè)違法案件的發(fā)生。（6）定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們不僅能熟練掌握本專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且對(duì)相關(guān)專業(yè)（如木材檢尺技術(shù)、道路交通安全法等）的知識(shí)也能有一定的了解。只有不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬知識(shí)視野，才能適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，使木材運(yùn)輸管理工作跟上時(shí)代步伐。

3結(jié)語

篇2

1.1固定資產(chǎn)核算不完整城際鐵路通過初步驗(yàn)收后，由于各種原因，線路正式開通運(yùn)營(yíng)后一直未能辦理竣工財(cái)務(wù)決算，資產(chǎn)管理部門沒有及時(shí)完成固定資產(chǎn)建賬資料的整理、審批，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定要對(duì)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理，由于沒有竣工決算和正式驗(yàn)收，只能根據(jù)工程預(yù)算或者工程實(shí)際成本對(duì)固定資產(chǎn)按分類進(jìn)行預(yù)估入賬，根據(jù)資產(chǎn)類別按分類折舊率和年限平均法計(jì)提折舊。由于征地拆遷費(fèi)用辦理結(jié)算滯后，征拆取得的土地等物業(yè)無法分?jǐn)偦蛘邌为?dú)計(jì)入固定資產(chǎn)。簽訂《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》后，跟運(yùn)營(yíng)相關(guān)的固定資產(chǎn)大部分已經(jīng)交付受托單位管理使用，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理已經(jīng)分離，城際鐵路公司對(duì)委托管理的固定資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉，對(duì)固定資產(chǎn)的管理主要體現(xiàn)在對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬的管理，由于對(duì)固定資產(chǎn)沒有全部按明細(xì)進(jìn)行核算，部分固定資產(chǎn)無法建立卡片，只能按資產(chǎn)類別籠統(tǒng)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，實(shí)際沒有全面掌握委托管理固定資產(chǎn)的明細(xì)情況和現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，對(duì)整個(gè)委托運(yùn)輸管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的掌控帶來很大不便。

1.2固定資產(chǎn)管理制度不完善城際鐵路公司將固定資產(chǎn)委托管理后，由于《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》中沒有固定資產(chǎn)管理的具體條款，委托單位也沒有與受托單位制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理細(xì)則，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、更新改造、驗(yàn)收交接、轉(zhuǎn)移使用、日常維護(hù)、定期清查、損失報(bào)廢等管理流程沒有明確的規(guī)定，對(duì)雙方單位的固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)權(quán)限沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致托管的資產(chǎn)在管理程序和管理制度上不完善，雙方的權(quán)利義務(wù)不明晰。與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的固定資產(chǎn)委托給國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)后，實(shí)際由國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)的所屬站段對(duì)受托管理的運(yùn)輸資產(chǎn)進(jìn)行使用、日常維修和管理。國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)往往重視自有資產(chǎn)的管理和考核，不自覺的產(chǎn)生“內(nèi)外有別”的意識(shí)，忽視或者放松對(duì)受托資產(chǎn)的管理，站段與委托單位沒有直接管理關(guān)系，對(duì)受托資產(chǎn)的管理自上而下的形成“外單位的資產(chǎn)，跟我沒有關(guān)系，管理好壞都一樣”的消極思想，因此要加大固定資產(chǎn)管理力度，確保資產(chǎn)安全、完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能，提高資產(chǎn)使用效率，就必須建立固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制，制定相應(yīng)的激勵(lì)和約束措施，樹立和調(diào)動(dòng)站段管理受托資產(chǎn)的責(zé)任感和積極性。

1.3固定資產(chǎn)日常管理不到位。由于托管固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理分離，相關(guān)管理和考核機(jī)制不健全，城際鐵路公司無法實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、技術(shù)狀況和使用效率。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中，委托單位與受托單位按各自需求建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，從不同角度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但從管理情況看，委托單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬與受托單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬沒有經(jīng)過相互核對(duì)，不一致的問題突出。固定資產(chǎn)發(fā)生使用狀態(tài)變更，一般由城際鐵路公司的資產(chǎn)管理部門根據(jù)動(dòng)態(tài)變更的實(shí)際情況辦理相關(guān)手續(xù)，并調(diào)整技術(shù)履歷簿和檔案，及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)賬卡物相符。由于受托單位只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實(shí)物管理和使用，不負(fù)責(zé)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，容易出現(xiàn)不及時(shí)、不準(zhǔn)確地向委托單位提供固定資產(chǎn)變動(dòng)信息，導(dǎo)致固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理不到位。受托單位在托管城際鐵路運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的同時(shí)，也管理著自身國(guó)鐵或國(guó)鐵控股鐵路的運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，在資產(chǎn)使用過程中，存在將城際鐵路的運(yùn)輸移動(dòng)設(shè)備在未告知委托方的情況下，無償用于國(guó)鐵或國(guó)鐵控股鐵路的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響托管資產(chǎn)的自身使用效率。城際鐵路公司每年需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，由于委托單位與受托單位日常溝通協(xié)調(diào)少，管理部門銜接不上，資產(chǎn)清查基本沒有落實(shí)，委托單位無法發(fā)現(xiàn)已毀損、遺失的資產(chǎn)，無法了解應(yīng)報(bào)廢、已閑置的資產(chǎn)，對(duì)受托單位資產(chǎn)管理的漏洞不清楚，這對(duì)受托資產(chǎn)的安全性、完整性帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理的建議

2.1加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

2.1.1及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算。辦理竣工財(cái)務(wù)決算是準(zhǔn)確、完整核算鐵路建設(shè)期間形成固定資產(chǎn)的重要先決條件，城際鐵路公司要加強(qiáng)對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門機(jī)構(gòu)和人員，盡快完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。財(cái)務(wù)部門根據(jù)竣工決算對(duì)已按分類預(yù)估入賬的固定資產(chǎn)和其他未入賬資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和核算，準(zhǔn)確計(jì)提折舊，建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬，完善各項(xiàng)固定資產(chǎn)卡片，進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)核對(duì)，確保賬卡物相符。

2.1.2積極運(yùn)用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一，是鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理和計(jì)提折舊的重要工具。城際鐵路公司要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，將鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)盡快運(yùn)用起來，在系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，登記固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬，及時(shí)完成資產(chǎn)動(dòng)態(tài)處理，完整登記資產(chǎn)大修記錄，按時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)折舊處理，準(zhǔn)確進(jìn)行憑證編制，根據(jù)實(shí)際情況完成資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和會(huì)計(jì)變更，熟練運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)查詢功能，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理效率。

2.2建立健全固定資產(chǎn)管理制度

在委托運(yùn)輸管理模式下，城際鐵路公司要理順固定資產(chǎn)管理關(guān)系，明確管理責(zé)任，就需要因地制宜的與受托單位制定固定資產(chǎn)管理細(xì)則，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)予以明確，并建立和完善管理崗位責(zé)任制度與考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行激勵(lì)和約束。在管理流程上建立健全固定資產(chǎn)更新改造預(yù)算制度，固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度，固定資產(chǎn)移交、處置制度，固定資產(chǎn)清查制度；在管理考核上建立健全科學(xué)可行的管理考核體系，對(duì)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效率進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，制定固定資產(chǎn)考核指標(biāo)，對(duì)管理工作責(zé)任制落實(shí)情況、管理人員責(zé)任心及業(yè)務(wù)能力以及賬實(shí)相符率、維護(hù)成本率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)閑置率等指標(biāo)進(jìn)行定期考核，使固定資產(chǎn)管理有章可循，有責(zé)可究，使委托管理的固定資產(chǎn)得到有效的控制和管理。

2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理

2.3.1對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新改造實(shí)行預(yù)算管理。為規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新改造管理，提高項(xiàng)目資金使用效率，需要對(duì)購(gòu)建、更新改造項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理，明確納入預(yù)算管理的資產(chǎn)范圍和委托單位、受托單位的職責(zé)權(quán)限，保證項(xiàng)目資金來源和用途，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行充分論證，最大限度地發(fā)揮投資效益。在預(yù)算管理程序上，實(shí)行建議預(yù)算管理、年度預(yù)算管理、調(diào)整預(yù)算管理、應(yīng)急項(xiàng)目預(yù)算管理，項(xiàng)目的立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算審查、招投標(biāo)、實(shí)施等建設(shè)管理工作由受托單位按照預(yù)算管理程序執(zhí)行，工程結(jié)（決）算由委托單位按預(yù)算規(guī)定辦理，委托單位對(duì)受托單位的建設(shè)管理過程及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查、監(jiān)督、不定期檢查和后續(xù)評(píng)估工作。

2.3.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中，委托單位與受托單位要按專業(yè)分類建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)反映固定資產(chǎn)購(gòu)建、移交、使用、維修、調(diào)撥、拆除、報(bào)廢、價(jià)值變化等情況、并定期進(jìn)行相互核對(duì)。新建、改建、擴(kuò)建和購(gòu)置的固定資產(chǎn)驗(yàn)收交付使用，委托單位與受托單位根據(jù)“新建（購(gòu)置）固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄”和其他結(jié)算資料辦理交接手續(xù)，委托單位列賬建卡。盤盈、盤虧固定資產(chǎn)，委托單位與受托單位應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，由受托單位編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧理由書”，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。拆除、報(bào)廢固定資產(chǎn)，委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進(jìn)行鑒定，由受托單位編制“固定資產(chǎn)拆除、報(bào)廢申請(qǐng)單”，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點(diǎn)發(fā)生變更，委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn)，由受托單位編制“固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點(diǎn)變更申請(qǐng)表”，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位調(diào)整固定資產(chǎn)賬項(xiàng)。委托單位要積極運(yùn)用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，及時(shí)完成資產(chǎn)動(dòng)態(tài)處理，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

篇3

2003年以后組建的合資鐵路公司在人員和機(jī)構(gòu)方面雖然精干高效，但從事鐵路運(yùn)輸?shù)母鲗I(yè)人員配備普遍匱乏，自身不具備從事運(yùn)輸管理的條件。由于鐵路局在運(yùn)輸管理方面與合資鐵路公司相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，合資鐵路公司委托鐵路局進(jìn)行運(yùn)輸管理，雙方滿足了構(gòu)成委托關(guān)系的首要條件。但雙方在各種資源上相差懸殊，合資鐵路公司難以與鐵路局進(jìn)行平等協(xié)商和公平談判，更不具有對(duì)鐵路局的約束能力。再加上合資鐵路在運(yùn)營(yíng)初期處于虧損狀態(tài)，公司無法按合同向受托鐵路局支付委托管理費(fèi)，鐵路局在委托運(yùn)輸管理過程中其經(jīng)濟(jì)效益也受到一定影響。最后委托雙方確定的非市場(chǎng)行為、以及受托方的唯一性，使得一方出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)，另一方卻無法選擇退出。總之，合資鐵路公司與鐵路局之間尚不完全具備委托管理的條件，因此，在進(jìn)行委托運(yùn)輸管理的過程中，必須更加審慎地對(duì)待委托合約，尋求管理創(chuàng)新，建立合理的、有效的委托關(guān)系，爭(zhēng)取能夠發(fā)揮委托人與人之間激勵(lì)約束機(jī)制的作用。

2合資鐵路公司實(shí)行委托運(yùn)輸管理中的問題

2.1鐵路局的多種身份在合資鐵路實(shí)行委托運(yùn)輸管理模式下，鐵路局作為一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)，除了承擔(dān)自身管轄范圍內(nèi)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)職責(zé)外，還具有多種身份：在投資方面，鐵路局是中國(guó)鐵路總公司的出資人代表，代表中國(guó)鐵路總公司履行總公司出資人職責(zé)，保障總公司的投資權(quán)益；在公司管理方面，鐵路局是合資鐵路公司的股東方，與其他股東共同管理與經(jīng)營(yíng)公司；在委托運(yùn)輸管理方面，鐵路局是委托協(xié)議中的受托方，承擔(dān)著相應(yīng)的管理責(zé)任、安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。鐵路局的多種身份，使得其權(quán)利和義務(wù)交叉，無法做到公正、公平地履行相應(yīng)的職責(zé)。同時(shí)也給委托運(yùn)輸管理的雙方帶來了大量的關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不利于雙方的發(fā)展。

2.2委托費(fèi)用的清算合資鐵路公司不了解委托費(fèi)用涉及的各項(xiàng)清算標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，不知道清算標(biāo)準(zhǔn)是否真實(shí)反映了各清算項(xiàng)目的成本，而且合資公司在清算標(biāo)準(zhǔn)制定方面幾乎沒有談判的機(jī)會(huì)和能力。在委托運(yùn)輸管理過程中，許多事情涉及雙方的利益。在雙方難以通過談判的方式達(dá)成協(xié)議時(shí)，沒有可信賴的中介為雙方提供咨詢服務(wù)，導(dǎo)致委托雙方難以達(dá)成委托費(fèi)用協(xié)議。

2.3資產(chǎn)邊界的劃分鐵路是網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè)，新建線路需要建設(shè)一些聯(lián)絡(luò)線，通過車站和樞紐與既有鐵路網(wǎng)相銜接，常出現(xiàn)資產(chǎn)邊界的劃分與合資鐵路公司投資形成的資產(chǎn)不一致的情況。鐵路運(yùn)輸中，不同運(yùn)輸主體使用同一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的情況大量存在，形成一家公司投資、多家使用的現(xiàn)狀，因此，不同運(yùn)輸主體之間資產(chǎn)邊界是模糊不清的。隨著合資鐵路公司的大量建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，股東對(duì)投資形成的資產(chǎn)，以及資產(chǎn)帶來的收益高度關(guān)注，所引起的資產(chǎn)邊界劃分正在變得越來越復(fù)雜。

2.4鐵路局管理合資鐵路的模式有的鐵路局沒有針對(duì)合資鐵路的運(yùn)輸管理單獨(dú)設(shè)置站段，而是與本局的線路混合在一起管理。鐵路局這種做法是充分利用現(xiàn)有人力資源，但是在成本上很難區(qū)分有多少應(yīng)由合資鐵路公司承擔(dān)。在管理合資鐵路時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同鐵路局在人員配備上相差很大。隨著合資鐵路陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，鐵路局受托管理的運(yùn)輸工作量會(huì)大量增加，現(xiàn)有的人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上將難以承受。

2.5合資鐵路的多元化經(jīng)營(yíng)車站的商業(yè)開發(fā)是鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要內(nèi)容和增長(zhǎng)點(diǎn)，合資鐵路公司非運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理不在委托運(yùn)輸管理范圍內(nèi)。目前，鐵路局在受托合資鐵路公司運(yùn)輸管理的同時(shí)，利用合資鐵路公司的車站開展多元化經(jīng)營(yíng)，收益歸鐵路局，合資鐵路公司對(duì)此意見很大。3.6不同收入來源對(duì)合資鐵路公司的影響委托運(yùn)輸管理模式下，合資鐵路公司的收入取得有兩種方式，一是合資鐵路公司擔(dān)當(dāng)列車，取得客貨運(yùn)輸收入；二是合資鐵路公司不擔(dān)當(dāng)列車，收取線路使用費(fèi)。運(yùn)輸收入是從市場(chǎng)上取得的收入，線路使用費(fèi)則是來源于非市場(chǎng)的清算收入。兩種收入方式對(duì)公司的激勵(lì)方向是不同的。在合資鐵路公司取得運(yùn)輸收入的方式下，吸引客貨流是增加合資鐵路公司收入的關(guān)鍵因素，合資鐵路公司將會(huì)關(guān)注運(yùn)輸市場(chǎng)的變化。在合資鐵路公司的收入來自線路使用費(fèi)時(shí)，合資鐵路公司更關(guān)注的是與鐵路局清算標(biāo)準(zhǔn)的高低。

3改進(jìn)合資鐵路公司實(shí)行委托運(yùn)輸管理的建議

3.1合資鐵路公司自主選擇經(jīng)營(yíng)模式地區(qū)不同、線路性質(zhì)和重要性不同的合資鐵路公司不應(yīng)只有一種經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。公司在國(guó)家宏觀調(diào)控下，按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值為目的。因此，合資鐵路公司有權(quán)根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇公司的經(jīng)營(yíng)管理模式[2]。探索引入競(jìng)爭(zhēng)方式確定受托方，通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇受托方，可以使?jié)撛谑芡蟹皆谖匈M(fèi)用、委托運(yùn)輸?shù)确矫嫣岢霾煌姆桨?，合資鐵路公司可以通過比較選擇最適合的受托方。鑒于鐵路運(yùn)輸按鐵路局劃分的管理體制的局限，目前不可能全面實(shí)行受托方的招投標(biāo)方式，但應(yīng)該著手探討受托方的確定可否和如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.2解決鐵路局多種身份的矛盾較好的方法是鐵路局不再作為中國(guó)鐵路總公司的出資者代表，也不作為合資鐵路公司的股東，只是作為受托方進(jìn)行委托運(yùn)輸管理，減少不必要的關(guān)聯(lián)交易。從法律層面明晰中央與地方的鐵路事權(quán)分工，在分工逐漸明晰之后，形成國(guó)家級(jí)鐵路、區(qū)域級(jí)鐵路和城際鐵路合理分工、相互支撐的路網(wǎng)基本格局。對(duì)于城際鐵路，中國(guó)鐵路總公司可以將股權(quán)轉(zhuǎn)換出來，交給地方政府管理。對(duì)于國(guó)家級(jí)鐵路和區(qū)域級(jí)鐵路的合資鐵路公司，在重組的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大合資鐵路公司的規(guī)模，將鐵路局的股份移交給中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司。

3.3加快改進(jìn)清算辦法由于大量合資鐵路公司加入鐵路運(yùn)輸業(yè)，需要在整個(gè)鐵路網(wǎng)上建立符合市場(chǎng)需要的運(yùn)營(yíng)規(guī)則。在鐵路企業(yè)之間引入平等主體之間的交易制度，通過相關(guān)運(yùn)行規(guī)則特別是設(shè)備與設(shè)施共享、過軌運(yùn)輸和互聯(lián)互通規(guī)則的改進(jìn)，來促進(jìn)合理的交易并提高系統(tǒng)效率，形成子系統(tǒng)能夠自為和自律的良性組織結(jié)構(gòu)。改進(jìn)清算辦法要堅(jiān)持公平、公正、公開、透明的原則，各鐵路局和合資鐵路公司作為企業(yè)參與清算。依據(jù)不同線路的成本構(gòu)成，制定相應(yīng)的清算標(biāo)準(zhǔn)。

3.4建立規(guī)范的管理機(jī)制首先，應(yīng)當(dāng)透明、公平、公正和規(guī)范，這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)平等主體之間的委托管理。其次，完善合資鐵路法制建設(shè)。從行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)鐵路線路的功能劃分管理范圍，注重對(duì)國(guó)家、投資者和社會(huì)公眾利益的法律保護(hù)，切實(shí)維護(hù)好相關(guān)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造各類主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第三，強(qiáng)化國(guó)家鐵路局行業(yè)管理職能。國(guó)家鐵路局要加強(qiáng)對(duì)合資鐵路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全和財(cái)務(wù)等行業(yè)管理，根據(jù)合資鐵路的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為合資鐵路的管理提供依據(jù)。

3.5發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用中介機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的第三方，其介入可以為委托雙方提供具有可信度的專業(yè)咨詢服務(wù)，便于雙方之間達(dá)成一致。鑒于目前合資鐵路公司鐵路運(yùn)輸技術(shù)專業(yè)人員較少的情況，在收入清算單價(jià)、安全投入、養(yǎng)護(hù)維修等一系列容易產(chǎn)生分歧的事項(xiàng)上，合資鐵路公司可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)合資鐵路委托管理費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估、測(cè)算和監(jiān)督。

3.6優(yōu)化重組合資鐵路公司通過按通道、按地域、以大帶小、以好帶差等方式對(duì)合資鐵路公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹亟M，擴(kuò)大合資鐵路公司的規(guī)模。通過擴(kuò)大合資鐵路公司的規(guī)模，從而提高合資鐵路公司的實(shí)力；通過減少合資鐵路公司的數(shù)量，從而減少鐵路局與公司之間大量日常重復(fù)的工作量。

4結(jié)語

篇4

（一）構(gòu)建新的成本管理模式

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的改制已經(jīng)成為了定局，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也不得不進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，尋求發(fā)展的途徑。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然法則，而鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得發(fā)展和壯大，鐵路運(yùn)輸企業(yè)更應(yīng)該提高自身的危機(jī)感和責(zé)任感，構(gòu)建全新的經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與國(guó)家政策指導(dǎo)兩者定價(jià)水平進(jìn)行定價(jià)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，倒擠出運(yùn)營(yíng)成本。此外，還要制定相應(yīng)的配套措施進(jìn)行輔助新成本管理模式的推行，強(qiáng)化成本管理。從觀念上將粗放式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化的管理，減少成本浪費(fèi)，不斷投入新的技術(shù)，研發(fā)新的產(chǎn)品，將成本管理推上新的高度。

（二）強(qiáng)化全員成本管理意識(shí)，構(gòu)建成本管理全局觀

構(gòu)建成本管理全局觀，樹立干部職工的成本管理意識(shí)，根據(jù)鐵路企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的相關(guān)考核政策對(duì)不同科目的節(jié)超的不同比例進(jìn)行獎(jiǎng)懲，直接費(fèi)用如機(jī)車整備費(fèi)、救援列車費(fèi)等，若實(shí)際支出超過預(yù)算額度的10%，則進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)罰；間接費(fèi)用如差旅費(fèi)等，若實(shí)際支出超過預(yù)算額度的15%，也對(duì)之進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，從而讓職工感受到成本管理帶來的直接利益。

（三）推進(jìn)基層站段的成本管理工作

基層站段的成本管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本支出的重要部分，因此推進(jìn)基層站段的成本管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而推進(jìn)基層站段的成本管理工作，具體包含以幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.推進(jìn)增運(yùn)增收、節(jié)約節(jié)支工作的開展，如使用柴油降凝劑，將標(biāo)號(hào)低的柴油用標(biāo)號(hào)高的柴油替換掉，實(shí)現(xiàn)燃油的“低燒節(jié)支”，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約開支的目的。

2.節(jié)支重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把握在成本支出大戶以及成本支出大項(xiàng)當(dāng)中。如對(duì)重載列車操縱辦法進(jìn)行科學(xué)的重新制定，標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)車乘務(wù)員的作業(yè)，通過培訓(xùn)等手段提高乘務(wù)員的業(yè)務(wù)技能，從而將提高機(jī)車運(yùn)行效率的方法與措施納入乘務(wù)員的日常工作當(dāng)中。

3.大力推動(dòng)超軸活動(dòng)的的開展。通過提高區(qū)段的通過能力，從而提高機(jī)車的運(yùn)行效率，最后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的目標(biāo)。

（四）引入先進(jìn)的成本管理法

作業(yè)成本法的引入：作業(yè)成本法指的是把企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)流程按照一定的方法劃分為多個(gè)作業(yè)過程，并按照一定的邏輯關(guān)系，從而對(duì)每項(xiàng)產(chǎn)品成本進(jìn)行確定。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在引入作業(yè)成本法后，從企業(yè)的整體出發(fā)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸、物流等工作流程進(jìn)行劃分，分析每項(xiàng)作業(yè)發(fā)生的成本，并對(duì)不能增加企業(yè)價(jià)值以及物資消耗等過程進(jìn)行消除，使企業(yè)保持在一個(gè)持續(xù)改善的工作狀態(tài)當(dāng)中，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化。目標(biāo)成本法的引入：目標(biāo)成本法是一種在市場(chǎng)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)品獨(dú)立制造過程進(jìn)行利潤(rùn)計(jì)劃和成本管理的方法。鐵路運(yùn)輸企業(yè)，在成本管理中運(yùn)用到目標(biāo)成本法，應(yīng)該從市場(chǎng)價(jià)格的角度進(jìn)行出發(fā)，在確定企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)后確定該項(xiàng)產(chǎn)品的運(yùn)行成本，并將日后的產(chǎn)品和流程設(shè)計(jì)控制在可接受的成本范圍內(nèi)。

二、結(jié)語

篇5

（一）信息資源來源局限性較大

目前，很多中小公路運(yùn)輸企業(yè)仍舊以傳統(tǒng)的關(guān)系客戶為依托，進(jìn)行貨物的配送、運(yùn)輸。如果這些關(guān)系客戶因某些因素停產(chǎn)，無貨物運(yùn)輸，這些中小企業(yè)的車輛就會(huì)閑暇下來。這無疑造成了很大資源的浪費(fèi)。這些浪費(fèi)都源于傳統(tǒng)企業(yè)獲得信息資源渠道的有限性，只能依靠人際關(guān)系獲知信息，不能更加廣闊的獲知其他需要運(yùn)輸車輛企業(yè)的信息。

（二）成本浪費(fèi)大

大多數(shù)中小企業(yè)在得到客戶的指令后，會(huì)派相應(yīng)車輛前往客戶所在地進(jìn)行貨物的裝配并運(yùn)輸?shù)侥康牡?。而很多需要出貨的客戶，由于一時(shí)出貨量很大，需要的中小運(yùn)輸公司不止一家，這樣好幾家運(yùn)輸公司的車輛同時(shí)派到客戶所在地，這勢(shì)必造成很多車輛排隊(duì)等候裝貨。而車輛轉(zhuǎn)載貨物完畢運(yùn)送到目的地時(shí)，又會(huì)出現(xiàn)很多車輛排隊(duì)等候卸貨的過程。往往會(huì)出現(xiàn)等待的時(shí)間比裝貨、卸貨的時(shí)間要長(zhǎng)的多的情況，直接成本、作業(yè)成本和交易成本等都造成了很大的浪費(fèi)。

（三）運(yùn)營(yíng)管理混亂

由于信息溝通不暢，出現(xiàn)車輛空巢、車輛閑暇的情況很多，這勢(shì)必會(huì)影響到公司的正常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也會(huì)影響到對(duì)其他客戶的服務(wù)質(zhì)量。人員安排上也會(huì)出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的情況，長(zhǎng)此以往，職工會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生怨言，消極怠工；客戶也會(huì)對(duì)公司進(jìn)行重新評(píng)估，衡量是否繼續(xù)簽訂合同；備件消耗、填充也不能進(jìn)行有效的計(jì)劃；在人員、客戶、備件等都出現(xiàn)問題時(shí)，公司的運(yùn)營(yíng)管理也將會(huì)越來越混亂。

二、物聯(lián)網(wǎng)對(duì)中小公路運(yùn)輸企業(yè)的促進(jìn)作用

由于物聯(lián)網(wǎng)能夠深入到物體的全生命周期監(jiān)控，它能夠促使物流向上下游延伸帶來新的增值業(yè)務(wù)，而中小公路運(yùn)輸屬于物流業(yè)的部分業(yè)務(wù)，這對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來大大的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)如下：

（一）擴(kuò)大市場(chǎng)空間，增加經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)面向市場(chǎng)，為提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與服務(wù)保障能力，自行投資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。企業(yè)可以利用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)感知物流，進(jìn)行生產(chǎn)、配送、倉儲(chǔ)、供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)物流信息的自動(dòng)采集，貨物的可靠配送、安全保管和可視化跟蹤。開闊了企業(yè)以往只立足在關(guān)系客戶業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的視野，開拓了市場(chǎng)，這將大大增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）能實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的獲知各環(huán)節(jié)信息

借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸企業(yè)能夠及時(shí)了解上下游客戶的需求信息，同時(shí)也能提前預(yù)知貨物量大小、貨物在途時(shí)間、裝卸貨時(shí)間、以及排隊(duì)等候時(shí)間等信息，這些信息的提前獲知能夠讓企業(yè)管理者提前對(duì)車輛做出正確的指令，根據(jù)預(yù)知各環(huán)節(jié)所需時(shí)間，提前安排好車輛發(fā)車時(shí)間、路途消耗時(shí)間等，也可大大減少車輛各環(huán)節(jié)的排隊(duì)等候時(shí)間，做好各備件的計(jì)劃準(zhǔn)備工作，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理提供許多的增值服務(wù)。

（三）提高服務(wù)水平，降低成本

物聯(lián)網(wǎng)幫助運(yùn)輸車輛與企業(yè)信息系統(tǒng)之間能夠隨時(shí)進(jìn)行信息傳遞，改變了傳統(tǒng)公路運(yùn)輸中只能在傳統(tǒng)渠道才能獲知貨物信息的舊狀，保證了貨物的實(shí)時(shí)化管理，真正實(shí)現(xiàn)可視化物流，這樣客戶能夠及時(shí)了解貨物的運(yùn)輸情況。根據(jù)研究說明，客戶如果能隨時(shí)隨地的獲知貨物在運(yùn)輸途中的詳細(xì)狀況，會(huì)大大提高客戶對(duì)企業(yè)的滿意度，也會(huì)很好的樹立企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的良好口碑，而且對(duì)于保持其對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度有很大的好處，對(duì)增加公司經(jīng)濟(jì)效益帶來隱性資源。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠大大改善運(yùn)輸環(huán)節(jié)的自動(dòng)化程度。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供的信息，分析并設(shè)計(jì)出包括使用車輛數(shù)量、最優(yōu)行駛路線等信息在內(nèi)的運(yùn)輸方案，車輛可利用預(yù)備運(yùn)輸方案和在途路況隨時(shí)調(diào)整實(shí)際行駛路線，并與企業(yè)調(diào)度人員進(jìn)行及時(shí)的溝通，以應(yīng)變突發(fā)事件，從而保證運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中的安全性和快速性，真正做到運(yùn)輸方案最優(yōu)，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

三、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下中小公路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的模型設(shè)計(jì)及模型分析

物聯(lián)網(wǎng)包括三個(gè)層次：感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。感知層的作用是感知和采集信息。感知層包含傳感器、全球定位系統(tǒng)、氣體感應(yīng)器、激光掃描器、紅外感應(yīng)器和射頻識(shí)別技術(shù)等各種設(shè)備和技術(shù)。屬于物聯(lián)網(wǎng)的最底層。從業(yè)方向包括RFID、傳感器和全球定位系統(tǒng)芯片，RFID在國(guó)內(nèi)已經(jīng)大量的應(yīng)用于物流運(yùn)營(yíng)管理中。網(wǎng)絡(luò)層的任務(wù)是將感知層的數(shù)據(jù)通過移動(dòng)通信網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、各類專網(wǎng)、小型局域網(wǎng)、各種無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。應(yīng)用層的任務(wù)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)層傳輸過來的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并通過終端設(shè)備與人進(jìn)行交互。應(yīng)用層涵蓋了自然界的方方面面，包括物流方面。

（一）運(yùn)營(yíng)管理流程模型圖

利用物聯(lián)網(wǎng)的三個(gè)層次的功能及中小公路運(yùn)輸企業(yè)的不足，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理提出創(chuàng)新型的流程模型。

（二）模型分析

中小公路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新模型分為三個(gè)部分：感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。感知層通過RFID、傳感器和全球定位系統(tǒng)芯片，對(duì)車輛行駛狀況、貨物追蹤狀況和其他企業(yè)想了解的狀況進(jìn)行感知，并獲得數(shù)據(jù)，感知層將獲知的數(shù)據(jù)傳遞到網(wǎng)絡(luò)層。網(wǎng)絡(luò)層通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、小型局域網(wǎng)或是無線網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綉?yīng)用層，應(yīng)用層將對(duì)網(wǎng)絡(luò)層傳輸過來的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并通過終端設(shè)備與人進(jìn)行交流。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理應(yīng)用層是以企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)為基礎(chǔ)，依靠現(xiàn)代高科技手段來遠(yuǎn)程控制客戶信息，車輛派送、閑暇信息，與客戶實(shí)時(shí)溝通信息，車輛維護(hù)信息和其他所需信息等，來提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效率。

四、結(jié)束語

篇6

(一)建議及對(duì)策

根據(jù)上文針對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的基本現(xiàn)狀和工作開展過程當(dāng)中的核心思想等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，可以明確后續(xù)工作的改革方向和應(yīng)當(dāng)遵循的原則。下文將針對(duì)主要的控制對(duì)策和建議方向等進(jìn)行研究，旨在更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)的創(chuàng)新。

(二)樹立健全且全過程的鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理理念

按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將生產(chǎn)活動(dòng)、財(cái)務(wù)核算、資金籌集、人力資源籌劃等全部活動(dòng)納入預(yù)算管理之中。站段各職能部門在預(yù)算管理中都承擔(dān)著一定的責(zé)任，如物資部門在物資采購(gòu)中，應(yīng)在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下，努力降低物資采購(gòu)成本，在保證生產(chǎn)需要的前提下，努力壓縮物資庫存數(shù)量，減少資金占用。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理之中還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)管理指標(biāo)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的控制和管理，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門、設(shè)計(jì)單位、主管機(jī)構(gòu)等等多個(gè)部門的工作，對(duì)整個(gè)預(yù)算進(jìn)行全面的掌控，保證各個(gè)部門之間緊密的配合和協(xié)作，并且有效的進(jìn)行管理，建立起一個(gè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)其中各個(gè)機(jī)制的有效控制。另外還應(yīng)當(dāng)對(duì)其中各種方面的不利因素進(jìn)行全面的控制，同時(shí)對(duì)預(yù)算控制工作的價(jià)值和重要性等進(jìn)行深層次的分析，建立起健全并且完善的管理體系制度，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其中控制因素的管理，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的改革。實(shí)現(xiàn)每一個(gè)階段預(yù)算編制控制效益的最大化。鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確與否，直接影響直接費(fèi)及工作開支的準(zhǔn)確性。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)，也是每個(gè)預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)預(yù)算工作

加強(qiáng)預(yù)算編制和調(diào)整過程中的預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。在預(yù)算編制及調(diào)整的過程中，要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù)。嚴(yán)格預(yù)算管理程序，確保預(yù)算指標(biāo)科學(xué)性。明確技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)性的文件，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的控制和管理。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同階段的不同工作需求，建設(shè)出相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)管理過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題以及工作開展的核心思想等進(jìn)行集中性的分析，嚴(yán)格的按照鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的規(guī)定和初步方案的設(shè)計(jì)思想，構(gòu)建出完善的預(yù)算成本控制體系制度，以更好的反映當(dāng)前工作的基本發(fā)展趨勢(shì)。

三、結(jié)束語

篇7

1.信息化管理影響下的公路企業(yè)運(yùn)輸管理風(fēng)險(xiǎn)管控與其他行業(yè)當(dāng)中的企業(yè)相比較，公路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中的企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)更大，這主要是因?yàn)檩斶\(yùn)很容易受到道路或者是惡劣天氣等因素的影響，尤其是在北方地區(qū)，公路運(yùn)輸行業(yè)尤其會(huì)受到大風(fēng)天氣或者是大雪天氣的影響。風(fēng)雪造成的公路運(yùn)輸?shù)缆纷枞苯雨P(guān)系到運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)與安全。相對(duì)于此，南方地區(qū)則會(huì)受到雨水等季節(jié)性的因素影響。公路運(yùn)輸?shù)陌踩詥栴}同樣突出。除此之外，一旦道路在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)緊急維修或者是類似情況，車輛就必須繞行，這就會(huì)增加運(yùn)輸?shù)某杀尽９愤\(yùn)輸企業(yè)想要從根本上規(guī)避上述這些風(fēng)險(xiǎn)，或者降低風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)，就需要針對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)。盡可能的降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素的幾率。信息化管理當(dāng)中企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素管控能夠令企業(yè)更加及時(shí)的掌握相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素信息，并作出合理的分析，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)陌踩槙场?/p>

2.信息化管理影響下的企業(yè)服務(wù)質(zhì)量效率現(xiàn)代公路運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸企業(yè)彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸激烈?；谶@種情況，企業(yè)想要在市場(chǎng)當(dāng)中占有一席之地，就必須不斷的提升服務(wù)水平與質(zhì)量，贏得行業(yè)信譽(yù)，只有這樣才能夠令其自身站穩(wěn)腳跟。服務(wù)質(zhì)量的提升是公路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)水平的硬性標(biāo)準(zhǔn)，因此，通過實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸信息化管理，更加及時(shí)、安全、準(zhǔn)確的進(jìn)行運(yùn)輸就是關(guān)鍵。采用公路運(yùn)輸信息化管理，當(dāng)遇到安全問題時(shí)，客戶也能夠在最及時(shí)的情況下使用信息管理系統(tǒng)找到問題所在，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的相關(guān)補(bǔ)救措施。

二、實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸信息化管理水平提升的主要措施

1.構(gòu)件公路運(yùn)輸管理信息化評(píng)估機(jī)制體制在公路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中，其形成的信息化管理系統(tǒng)往往存在各種各樣的問題，造成這種情況的主要原在于信息化管理系統(tǒng)發(fā)展不成熟，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較少，以及企業(yè)對(duì)其重視程度不足。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)需要高度重視對(duì)信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)件，形成相關(guān)的信息化評(píng)估機(jī)制體制。通過技術(shù)人員定期進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)，不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)。公路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中所采用的信息化管理系統(tǒng)內(nèi)容根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。公路運(yùn)輸企業(yè)在這個(gè)過程中意圖建立更加有效和完備的系統(tǒng)評(píng)估機(jī)制體制，才能真正意義上促進(jìn)系統(tǒng)的進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展，也才能夠促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)。

2.構(gòu)建完善信息化管理運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如今，我國(guó)的大部分公路運(yùn)輸企業(yè)建立的信息化管理網(wǎng)絡(luò)都是企業(yè)內(nèi)部的，往往對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)本身更加重視，卻沒有將企業(yè)影響因素考慮在內(nèi)。然而，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與運(yùn)輸狀況有著密切聯(lián)系，因此，公路運(yùn)輸企業(yè)要建立起關(guān)聯(lián)性的信息化管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的各種因素進(jìn)行綜合考慮和分析，從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.完善的服務(wù)體系形成客戶服務(wù)體系的完整性是衡量公路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有滿足了客戶的實(shí)際需求，提高服務(wù)水平，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)才能夠獲得真正發(fā)展。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)要將客戶需求放在首位，建立完善的客戶服務(wù)體系，提高客戶服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、結(jié)束語

篇8

1．1施工物資招標(biāo)缺乏規(guī)范

在招標(biāo)活動(dòng)中首先是行為不規(guī)范，物資招標(biāo)沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來招標(biāo)，在交通運(yùn)輸工程的建設(shè)中物資招標(biāo)要具有一定的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。另外在物資的采購(gòu)中要根據(jù)采購(gòu)的規(guī)范性進(jìn)行采購(gòu)。目前在市場(chǎng)中，很多企業(yè)的采購(gòu)行為不規(guī)范。并且在物資招標(biāo)的過程中缺乏科學(xué)的技術(shù)規(guī)范書。

1．2物資管理的整體水平有待提高

針對(duì)于交通運(yùn)輸工程的物資管理水平，交通運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)該僅僅的把目標(biāo)鎖定在物資管理上來，還要多方面的深入管理。在采購(gòu)物資的時(shí)候，不要僅僅的關(guān)注采購(gòu)行為的規(guī)范性，還要注意設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)管理。在交通運(yùn)輸工程建設(shè)中要注意對(duì)物資管理進(jìn)行控制與監(jiān)督，提升一定的控制水平。

1．3企業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)率低

盡管交通運(yùn)輸施工企業(yè)在施工過程中投入的設(shè)備比較多，但是企業(yè)并沒有充分的運(yùn)用機(jī)械設(shè)備，使得企業(yè)生產(chǎn)率低。提升機(jī)械設(shè)備的利用率對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。

2物資設(shè)備管理在交通運(yùn)輸工程施工中的重要性

物資設(shè)備是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成工程造價(jià)的主要成分。它能夠提高企業(yè)的工作效率。為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)設(shè)備也決定著一個(gè)交通運(yùn)輸施工企業(yè)的規(guī)模與可操作程度。物資設(shè)備對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。

2．1機(jī)械設(shè)備是交通運(yùn)輸企業(yè)施工建設(shè)必備的工具

機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常運(yùn)行的必要條件。現(xiàn)在各個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)正在積極的購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，更改原來的陳舊設(shè)備，這樣有利于提高交通運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在交通運(yùn)輸企業(yè)的施工過程中，攪拌、運(yùn)輸、澆注等都離不開機(jī)械設(shè)備。而且，在施工過程中機(jī)械設(shè)備還應(yīng)該統(tǒng)一齊全，缺少任意一個(gè)機(jī)械設(shè)備都有可能會(huì)影響施工的正常運(yùn)行。

2．2物資設(shè)備在提高經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)生產(chǎn)率上有著重要的作用

目前企業(yè)的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)效益。而物資設(shè)備可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。并且企業(yè)必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率才能使得利益最大化。而機(jī)械設(shè)備的合理使用正是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效方法。

2．3物資設(shè)備是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，也是投招標(biāo)工作項(xiàng)目的有力保障

在現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，如何使得自己的企業(yè)占有一席之地，物資設(shè)備的規(guī)模是一個(gè)強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀的企業(yè)必定有先進(jìn)的設(shè)備，同時(shí)也有很多優(yōu)秀的技術(shù)工作人員，在招投標(biāo)中，如何立于不敗之地，物資設(shè)備具有關(guān)鍵性的作用。

3加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工中物資管理的有效策略

物資設(shè)備的管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，如何提高對(duì)于物資設(shè)備的管理是現(xiàn)在交通運(yùn)輸施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。

3．1建立和完善企業(yè)采購(gòu)管理機(jī)制

(1)在物資設(shè)備的采購(gòu)上，規(guī)范采購(gòu)的行為是企業(yè)規(guī)范設(shè)備物資的有力體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該建立合理的物資管理分級(jí)體系，將責(zé)任分配到每個(gè)人身上，并且企業(yè)的每一個(gè)部門應(yīng)該明確自己的職能，合理的下達(dá)命令。使得物資設(shè)備更好的為企業(yè)施工建設(shè)服務(wù)，只有這樣才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益;(2)加強(qiáng)物資規(guī)劃管理，與技術(shù)部門、設(shè)計(jì)部門應(yīng)該保持密切的聯(lián)系，并且還要建立自己的數(shù)據(jù)庫，合理的對(duì)物資的輸出與輸入進(jìn)行記錄，另外對(duì)于損壞的物資設(shè)備進(jìn)行登記、報(bào)銷等。嚴(yán)禁不可用的設(shè)備再次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣既降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，又不能為企業(yè)帶來應(yīng)有的效益。因此加強(qiáng)物資的規(guī)劃管理，形成完善的管理體系，能夠?yàn)槭┕そㄔO(shè)提供促進(jìn)和指導(dǎo)的作用;(3)完善詢價(jià)機(jī)制。采購(gòu)活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的成本以及施工的運(yùn)行有著重要的作用，建立和完善詢價(jià)機(jī)制，可以使得企業(yè)準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)上的行情，并且對(duì)于物資采購(gòu)情況進(jìn)行完全的掌控，使得企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的和平交易平臺(tái)，并且可以對(duì)于采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收和考核，只有這樣物資管理水平才會(huì)提高，企業(yè)才會(huì)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3．2規(guī)范物資采購(gòu)方式

首先，物資管理需要在實(shí)踐中對(duì)分級(jí)管理的要求嚴(yán)格的執(zhí)行，并且對(duì)于采購(gòu)物資中要求較高的、采購(gòu)費(fèi)用較大的，建議使用集中采購(gòu)和集中付款的方式;另外在招投標(biāo)方面，要在招標(biāo)質(zhì)量保證的情況下，對(duì)于物資進(jìn)行合理的采購(gòu);還可以實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)，這種方式就避免了物資采購(gòu)及管理的中間環(huán)節(jié)。同時(shí)也可以減少物資的過度積壓，加快了資金的快速運(yùn)轉(zhuǎn);最后適當(dāng)?shù)牟捎媚：少?gòu)的方式，在采購(gòu)物資時(shí)，由于不同的型號(hào)、規(guī)格。而由于種種原因又不清楚需要什么型號(hào)及規(guī)格的，并且施工急需要物資，這時(shí)就需要采用模糊采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)保證項(xiàng)目的正常施工。

3．3以管理統(tǒng)一來強(qiáng)化物資管理

企業(yè)要發(fā)展就必須有強(qiáng)有力的管理制度。在交通運(yùn)輸企業(yè)施工的時(shí)候，不管是施工還是物資采購(gòu)上都需要管理制度，有了這些管理制度就會(huì)建立起相應(yīng)的約束機(jī)制。通過施工人員的相互監(jiān)督可以使得管理更加有條不紊的進(jìn)行;另外隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸工程對(duì)于物資的需求也越來越多，物資的型號(hào)。規(guī)格更是多種多樣，如何來更好的管理這些物資的型號(hào)以及規(guī)格，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵。目前計(jì)算機(jī)廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，在物資管理上也不例外，通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，可以使得物資得到更好的管理。

3．4市場(chǎng)信息的采集、整理

篇9

目前，我國(guó)鐵路系統(tǒng)正處在黃金發(fā)展時(shí)期，尤其高鐵建設(shè)，正在高效有序進(jìn)行，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)成效顯著。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)在綜合運(yùn)輸體系里占有重要地位。鐵路作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家運(yùn)輸系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。對(duì)于鐵路運(yùn)輸來說，安全是最大的問題，一旦發(fā)生安全問題，發(fā)生行車中斷，甚至車毀人亡，不僅會(huì)造成重大的直接經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)帶來不可估量的間接損失，甚至造成嚴(yán)重的社會(huì)問題，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

2鐵路運(yùn)輸安全問題的特點(diǎn)

鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有決定性作用，影響著生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)綜合體系，在空間和時(shí)間分布上都有其自身特殊性，影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面眾多，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸安全問題具有動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)。

1)動(dòng)態(tài)性:鐵路運(yùn)輸安全影響因素一直處于變動(dòng)狀態(tài)之中，不可預(yù)測(cè)事件、意外情況以及非正常因素時(shí)有發(fā)生，給運(yùn)輸安全帶來不利影響;

2)系統(tǒng)性:鐵路運(yùn)輸涉及鐵路專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的人員、設(shè)備、環(huán)境、組織等各個(gè)方面，還包括生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)加以分析處理;

3)復(fù)雜性:鐵路系統(tǒng)基本處于野外，屬于全天候、開放性作業(yè)，信息控制、傳輸、接收都受到制約，控制人員與操作人員分離，既有內(nèi)部人員素質(zhì)的主觀影響，還要受設(shè)備、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等客觀因素影響;

4)艱巨性:我國(guó)高速鐵路發(fā)展很快，路網(wǎng)規(guī)模快速擴(kuò)充，新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用，使得鐵路運(yùn)輸問題復(fù)雜度不斷提高，安全事故風(fēng)險(xiǎn)加劇，因此，鐵路運(yùn)輸安全面臨的情況也越來越復(fù)雜，問題越來越嚴(yán)峻。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的問題

從20世紀(jì)80年代至今，鐵路運(yùn)輸發(fā)生過多起安全事故，僅重大事故及大事故就達(dá)300多起，表明我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全問題存在較大風(fēng)險(xiǎn)，形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在人員組織方面、設(shè)備方面、環(huán)境方面以及安全管理方面等。

1)人員組織因素。人的主觀能動(dòng)性、主導(dǎo)性和創(chuàng)造性以及組織方式對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起著關(guān)鍵作用，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)人員的思想素質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平，生理、心理素質(zhì)，團(tuán)隊(duì)的配合和組織方式都是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中最活躍和最具有決定性的因素。由于人員組織因素導(dǎo)致有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，從而注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，工作容易發(fā)生失誤。主要表現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)不到位、工作方法比較單一、考核制度不夠嚴(yán)格、組織作用不夠突出等方面。

2)設(shè)備方面。設(shè)備質(zhì)量的好壞、運(yùn)行狀況是否平穩(wěn)是影響鐵路運(yùn)輸安全的另外一個(gè)重要因素。質(zhì)量良好的設(shè)備以及設(shè)備運(yùn)行狀況的穩(wěn)定不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是運(yùn)輸安全的關(guān)鍵保證。隨著鐵路的高速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，更新?lián)Q代較快，設(shè)備種類繁多，數(shù)量巨大，整體關(guān)聯(lián)性高，涉及面廣，配置零散，運(yùn)行時(shí)間連續(xù)，監(jiān)控難度大，故障發(fā)生頻繁，處理時(shí)間緊迫。加之管理制度不夠完善，保養(yǎng)維修不夠及時(shí)，設(shè)備不足，都影響鐵路運(yùn)輸安全。

3)環(huán)境方面。鐵路運(yùn)輸環(huán)境包括運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和通過組織管理所營(yíng)造的運(yùn)輸系統(tǒng)的內(nèi)部社會(huì)環(huán)境以及運(yùn)輸系統(tǒng)外部的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。鐵路運(yùn)輸環(huán)境是組織和管理鐵路運(yùn)輸?shù)目臻g環(huán)境，是機(jī)車行駛的基礎(chǔ)，直接影響著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}。

4)管理方面。長(zhǎng)久以來，安全管理觀念相對(duì)陳舊，管理往往是局部的、靜止的，管理的機(jī)制弱化，目標(biāo)不夠明確、重心發(fā)生偏移，工作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，管理的激勵(lì)和約束機(jī)制不夠完善，安全檢查和考核制度不夠有效，安全監(jiān)督制度不夠健全，這些管理上存在的諸多漏洞和疏忽很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4鐵路運(yùn)輸安全問題的建議

1)提高管理及作業(yè)人員綜合素質(zhì)。勞動(dòng)者作為整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程中最活躍的因素，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起著決定性的作用，因此，為了保證鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)行，最重要的就是提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。首先，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，樹立安全生產(chǎn)第一的思想。其次，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，從技術(shù)水平，思想政治等各個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)后，方可上崗作業(yè)。最后，要制定嚴(yán)格生產(chǎn)紀(jì)律，專人負(fù)責(zé)檢查，整頓工作作風(fēng)并嚴(yán)肅工作紀(jì)律，禁止思想上松懈，行動(dòng)上疏忽。

2)提高線路、機(jī)車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸設(shè)備是保證行車安全的重要基礎(chǔ)。保證安全技術(shù)所需資金的有效使用，重點(diǎn)放在鐵道線路、機(jī)車、信號(hào)傳輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備上。在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時(shí)加快自主研發(fā)國(guó)產(chǎn)新設(shè)備，把科學(xué)技術(shù)作為確保鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵突破口。建立健全日常的保養(yǎng)維修制度，確保日常保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的合理有效運(yùn)行。具有相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)施，一旦發(fā)生安全問題，可以迅速開展救援行動(dòng)。

3)確保鐵路運(yùn)輸環(huán)境的良好。鐵路運(yùn)輸終究離不開環(huán)境的支持，為了確保作業(yè)人員高效安全工作，要營(yíng)造一個(gè)有利于身心健康和勞動(dòng)操作的環(huán)境，改善作業(yè)環(huán)境。在應(yīng)對(duì)自然環(huán)境方面，要全天候全方位監(jiān)測(cè)天氣及自然氣候，做好大風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴雪、霧霾等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)泥石流、塌方、地震等自然災(zāi)害做好預(yù)警預(yù)報(bào)，采取具有針對(duì)性的預(yù)控措施，防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于環(huán)境復(fù)雜多變、參與人數(shù)眾多、安全生產(chǎn)難度大，因此，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，對(duì)于確保運(yùn)輸生產(chǎn)的安全是非常重要的。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是所有安全生產(chǎn)管理的核心，逐級(jí)確定安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把內(nèi)在約束和外在監(jiān)督有機(jī)的統(tǒng)一起來。實(shí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)行經(jīng)常性和特殊性的安全教育，不斷提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。

5結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：人本管理；高職；圖書館

圖書館作為高職院校的文獻(xiàn)信息中心，是學(xué)校教學(xué)工作和科學(xué)研究工作的重要組成部分。要使圖書館的職能得到充分的發(fā)揮，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的管理與服務(wù)。而人本管理在圖書館管理中的應(yīng)用，它包括了圖書館內(nèi)部的兩大重要資源，即圖書館館員和讀者。滿足他們的要求，以他們的全面發(fā)展為準(zhǔn)則，實(shí)施以人為中心的管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)他們的價(jià)值，充分體現(xiàn)人文精神，最終獲得人的全面發(fā)展，這是現(xiàn)代管理學(xué)中的重要理論[1]。圖書館學(xué)家施萊格曾強(qiáng)調(diào)：“人本價(jià)值觀念是圖書館職業(yè)的核心”，以人為本，倡導(dǎo)人文關(guān)懷，實(shí)行人本管理，提供人性化服務(wù)，是現(xiàn)代圖書館的發(fā)展方向。

1人本管理的含義及實(shí)質(zhì)。

1.1人本管理的含義。

所謂人本管理，就是以人為本的管理。它注重對(duì)人的管理，注重寬松和諧的氣氛，注重靈活的領(lǐng)導(dǎo)方式。就是把“人”作為管理活動(dòng)的核心和現(xiàn)代圖書館最重要的資源。就圖書館管理而言，以人為本包括有“以讀者為本”和“以館員為本”兩個(gè)同等重要的方面。一是在讀者與館員之間，以讀者為中心，即奉行“讀者至上，服務(wù)第一”的原則，使圖書館的全部工作都以滿足讀者的需求為出發(fā)點(diǎn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)圖書館的自身價(jià)值。二是在圖書館內(nèi)部人員中以圖書館管理員為根本，從尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的原則出發(fā)，充分發(fā)揮管理員的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)圖書館共同目標(biāo)而不懈地努力。

1.2人本管理的實(shí)質(zhì)。

現(xiàn)代圖書館人本管理主要指管理者在堅(jiān)持科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，遵循以人為本的管理理念而采取的富有人情味的管理方式。管理者在尊重人、認(rèn)識(shí)人、發(fā)展人、培養(yǎng)人的基礎(chǔ)上，善于團(tuán)結(jié)組織人才，靈活運(yùn)用各種語言，注重對(duì)館員進(jìn)行情感管理，疏導(dǎo)館員的不良情緒，處理好各種人際關(guān)系，把每個(gè)館員的個(gè)人利益通過有機(jī)整合，匯聚成集體的共同利益，樹立管理者的良好自身形象，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮館員的積極性、創(chuàng)造性，從而達(dá)到圖書館預(yù)期的管理目標(biāo)[2]。同時(shí)在圖書館的服務(wù)中體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，關(guān)注讀者的人生發(fā)展、價(jià)值取向，引導(dǎo)讀者積極向上、奮發(fā)圖強(qiáng)，把圖書館的一切工作重點(diǎn)都滲透在維護(hù)、關(guān)愛讀者的服務(wù)之中，讓讀者真切感到來館如到家，一切是那么親切友好、舒適安逸；讀書是一種享受，一切是那么現(xiàn)代化、優(yōu)越化；學(xué)習(xí)是一種收獲，一切是那么事半功倍、知識(shí)豐富[3]。

2人本管理理念的樹立。

傳統(tǒng)的圖書館管理與服務(wù)，更多的是考慮館舍的面積、圖書經(jīng)費(fèi)的投入、設(shè)備的配置、以及圖書的外借量、接待讀者人數(shù)的多少等，一味追求各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成，很少考慮館員的需要和讀者的需求，在重視“物的發(fā)展”的同時(shí)，往往忽視了“人的發(fā)展”這一重要因素。也就是說，在管理和服務(wù)中，缺乏以人為本的思想理念，沒有充分考慮到“人性化管理”和“讀者第一”這兩個(gè)根本所在，在很大程度上限制了管理和服務(wù)水平的提高。在全國(guó)各行各業(yè)都在貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的今天，人性化管理和人性化服務(wù)的思想理念越來越深入人心，對(duì)圖書館來說，這也是一個(gè)新的課題，新的挑戰(zhàn)，如何在圖書館管理和服務(wù)中，有效地應(yīng)用“以人為本”的理念，是圖書館發(fā)展的新思路，新創(chuàng)新[4]。

近年來，國(guó)家非常關(guān)注高職院校的發(fā)展，對(duì)學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備建設(shè)投入很大。高職圖書館在走向現(xiàn)代化的同時(shí)，管理是否跟上？就要看在管理與服務(wù)中是否能運(yùn)用“以人為本”的管理與服務(wù)，是否充分體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人、激發(fā)人的熱忱，滿足人的合理需求，完善人的個(gè)性，充分體現(xiàn)人的勞動(dòng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人的預(yù)定目標(biāo)。在圖書館的管理與服務(wù)中，人本管理的思想理念主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是圖書館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)館員的人性化管理，即“館員第一”的思想。館領(lǐng)導(dǎo)要樹立為館員服務(wù)的思想，要為館員創(chuàng)造和提供優(yōu)良、和諧，富有人性化的工作環(huán)境和必要的后勤保障及服務(wù)，同時(shí)，要了解館員的合理需求，為他們排憂解難，解除他們的后顧之憂，讓他們保持愉悅的心情，高昂的斗志開展工作，充分發(fā)揮他們的積極性，以實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的最大效益。圖書館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是館員利益的代表。

二是館員對(duì)讀者的人性化服務(wù)，即“讀者第一”的思想。首先，館員要樹立“讀者第一”的思想，要有熱情的服務(wù)態(tài)度，要把圖書館辦成讀者之家，讓讀者到圖書館有賓至如歸的感覺。其次，要為讀者創(chuàng)造和提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓讀者感受到圖書館是他們學(xué)習(xí)、求知的最好地方，是他們接受終身教育的場(chǎng)所。館員要不斷地提高自身的綜合素質(zhì)，為讀者提供全方位、多渠道、快捷的文獻(xiàn)信息服務(wù)。館員應(yīng)該是讀者利益的體現(xiàn)，最大限度地滿足讀者的需求。

3人本管理理念的應(yīng)用。

3.1更新觀念，強(qiáng)化人本管理思想。

圖書館的價(jià)值體現(xiàn)于讀者對(duì)它的利用之中，而圖書館的管理工作通常又是單調(diào)、枯燥和繁瑣的。吸引讀者、滿足讀者需求，除較高的書刊利用率、現(xiàn)代化設(shè)備、誘人的特色服務(wù)外，還應(yīng)有一種人文關(guān)懷。如果沒有較強(qiáng)的“讀者是上帝”、“為讀者服務(wù)是天職”的觀念，就容易產(chǎn)生厭惡的情緒，工作就不會(huì)有熱情，態(tài)度當(dāng)然也就不會(huì)好，對(duì)人對(duì)事都冷眼冷臉相待，就容易使讀者反感，容易發(fā)生矛盾和沖突。而以人為本的服務(wù)理念是圖書館價(jià)值觀的凝結(jié)與提煉，它給圖書館的行為準(zhǔn)則和發(fā)展目標(biāo)樹立了一個(gè)全新的方向，對(duì)社會(huì)昭示了更加細(xì)微之至的服務(wù)，對(duì)館員喚起了巨大的工作動(dòng)力和服務(wù)熱情，這是高職圖書館適應(yīng)信息社會(huì)飛速發(fā)展的根本所在。因此，只有“讀者第一”，并以高水平、高效率、高熱情地為讀者服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)圖書館管理的全面和諧。

3.2培養(yǎng)人文素質(zhì)，升華圖書館人文精神。

人文精神是優(yōu)秀文化孕育而成的內(nèi)在于主體的精神品格，它需要通過人文知識(shí)、人文科學(xué)的學(xué)習(xí)和熏陶后內(nèi)化而成。圖書館的人文精神是指圖書館在實(shí)踐、理論研究和工作中體現(xiàn)以人為本思想，以滿足需求，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，追求人的發(fā)展，體現(xiàn)人文關(guān)懷，創(chuàng)造美與和諧作為圖書館活動(dòng)的宗旨。它是現(xiàn)代圖書館實(shí)現(xiàn)人本管理的重要組成部分[5]。因此，圖書館的領(lǐng)導(dǎo)要了解館員內(nèi)心的需求，充分尊重館員的人格，重視館員素質(zhì)的提高，建立健全合理的管理機(jī)制，對(duì)讀者實(shí)施人性化服務(wù)等，都是很有必要的。

3.3尊重、理解和信任，建立和諧的人際關(guān)系。

尊重理解是信任的前提。圖書館所有服務(wù)都是通過館員辛勤工作實(shí)現(xiàn)的，各個(gè)工作崗位都有不同要求。信任館員就是要相信他們的人格、人品、責(zé)任心和工作能力，尊重不同性別、年齡、資歷、性格及不同家庭社會(huì)背景的各個(gè)館員，理解人與人之間的差異性，不用一種尺度、標(biāo)準(zhǔn)來衡量所有館員[6],同時(shí)管理者要善于對(duì)館員取得的成績(jī)多加贊賞，用人性化的、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度來管理館員，使更多人具有成就感，使他們自覺地、主動(dòng)地去實(shí)現(xiàn)知識(shí)和智力的碰撞，并積極配置能體現(xiàn)其工作特點(diǎn)的工具、設(shè)備，為館員提供便利的工作條件和環(huán)境，盡量避免不必要的重復(fù)勞動(dòng)，減輕館員的工作負(fù)荷。根據(jù)每個(gè)館員的特點(diǎn)，將館員的事業(yè)發(fā)展同整個(gè)圖書館的事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，讓館員既有自由發(fā)展的空間，又和圖書館事業(yè)的整體發(fā)展相適應(yīng)。

同時(shí)，服務(wù)是互動(dòng)的，讀者服務(wù)工作是由館員、讀者、文獻(xiàn)資源三要素組成，圖書館服務(wù)水平的提高單靠館員是不夠的，也需讀者的積極配合。

只有在讀者尊重和理解館員、圖書館館員權(quán)力被重視和保障的同時(shí)，館員才會(huì)給讀者以更高的服務(wù)熱情。因此，多一點(diǎn)相互信任尊重、相互理解和關(guān)愛，多一點(diǎn)民主互動(dòng)，多一點(diǎn)共同研討，和諧一定會(huì)出現(xiàn)在我們的面前。

3.4愉悅心情，創(chuàng)造舒適的人文閱讀環(huán)境。

馬克思說過：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人”。舒適的閱讀環(huán)境是形成良好閱讀氛圍，吸引讀者的重要條件。圖書館創(chuàng)造舒適的人文閱讀環(huán)境包括：在圖書館的環(huán)境布置與裝飾上應(yīng)符合美學(xué)原理，做到布置典雅清爽，布局設(shè)計(jì)大器，色彩搭配合理。走廊墻壁上適當(dāng)裝飾名人名言和書法繪畫，過道上隨季節(jié)變化放置花卉，使讀者步入圖書館后立即被濃厚的文化氣息、幽雅的陳設(shè)所感染，產(chǎn)生渴望知識(shí)的激情，心情舒暢地進(jìn)行閱讀；在制度建設(shè)上，應(yīng)變更那些損害讀者利益的條文，使圖書館各項(xiàng)管理?xiàng)l款人性化、科學(xué)化；在服務(wù)上，圖書館員應(yīng)把“以人為本”的辦館理念滲透落實(shí)到服務(wù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，面帶微笑、禮貌熱情地接待好每一位讀者，通過耐心周到的服務(wù)感染每位讀者，創(chuàng)建舒適的人文閱讀環(huán)境[7]。

參考文獻(xiàn)：

[1]田小俊。“人本管理”是建設(shè)和諧圖書館的根本保證[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007,17（6）:24.

[2]鄧慈武。以人為本：現(xiàn)代圖書館的管理新理念[J].圖書館，2005（4）:92293,105.

[3]樊曉勇，彭曉麗。論公共圖書館以人為本的服務(wù)理念[J].圖書館，2005（5）:73275.

[4]要紅。以人為本的圖書館管理與服務(wù)[J].圖書館工作，2006（3）:10212.

[5]鄧慈武。以人為本：現(xiàn)代圖書館的管理新理念[J].圖書館，2005（4）:92293,105.