導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)污染解決措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一要充分認(rèn)識蠶桑生產(chǎn)在上半年農(nóng)民增收中的作用和地位。蠶桑生產(chǎn)是我市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市蠶繭絲綢產(chǎn)值占到工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8-9%，05年蠶繭款收入3.92億元，全市有20萬戶蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶，其中春蠶繭款收入2.38億元，占全年蠶繭收入的60.7%。春蠶生產(chǎn)是全年蠶桑生產(chǎn)的重頭戲，是上半年農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，也將是今年農(nóng)民增收的一個亮點(diǎn)。

二要充分認(rèn)識今年廣大蠶農(nóng)對春蠶生產(chǎn)的期望值較高。從當(dāng)前各地春蠶生產(chǎn)的各項前期準(zhǔn)備工作情況看，由于去年秋繭全國性減產(chǎn)，繭絲企業(yè)原料繭緊缺，加上國內(nèi)市場繭絲行情利好的拉動，目前的繭絲價格仍在高位運(yùn)行(白廠絲27-28萬元/噸)，廣西春繭上市價格達(dá)到1400-1500元/擔(dān)。繭絲行情的持續(xù)看好，極大地調(diào)動了廣大蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年春蠶訂種數(shù)量大幅增加，全市已訂春蠶種23.19萬張，同比增加4.41萬張，增幅達(dá)23.48%，為近十年來增幅最大的一年。種桑改桑面積達(dá)到2.2萬畝，同比增加0.93萬畝，新建蠶桑規(guī)模小區(qū)54個，面積達(dá)5950畝，累計種桑1610萬株。修枝、整枝、冬季剪梢、冬肥、“催芽肥”等桑園管理工作比往年要好，蠶農(nóng)對今年的春蠶生產(chǎn)寄以厚望。

三要充分認(rèn)識當(dāng)前我市養(yǎng)蠶環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻性。必須清醒地看到，當(dāng)前我市工業(yè)污染和農(nóng)藥污染對蠶桑生產(chǎn)的危害十分嚴(yán)重，各類中毒事故頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全市因工業(yè)污染和農(nóng)藥污染損失蠶種達(dá)到1.3萬多張，其中工業(yè)污染損失9538張(春期損失5470張，秋期損失4068張)，農(nóng)藥中毒損失4000多張，按全市平均張產(chǎn)41.3公斤計算，損失蠶繭536.9噸。由于環(huán)境污染，蠶中毒、蠶發(fā)病、蠶種孵化不理想等因素引起的群眾上訪事件、過急行為等近幾年時有發(fā)生，并且規(guī)模、程度不斷加重。如去年春蠶吳興區(qū)東林鎮(zhèn)大面積工業(yè)污染中毒事件、南潯區(qū)富強(qiáng)村不結(jié)繭事件、秋蠶千金鎮(zhèn)中毒事件、東林菱湖“181”中毒事件等等，教訓(xùn)十分深刻。

四要充分認(rèn)識今年春蠶生產(chǎn)期間可能引發(fā)的不安定因素。從目前看，突出的不安全因素二個方面：一是蠶種供應(yīng)矛盾。由于去年秋期蠶種生產(chǎn)全國性大減產(chǎn)，造成今年春蠶種供應(yīng)大范圍緊張，不僅蠶種數(shù)量上滿足不了蠶農(nóng)需求，更重要的是蠶種質(zhì)量，特別是調(diào)進(jìn)的蠶種質(zhì)量把握上矛盾較多，春蠶種供需矛盾、量質(zhì)矛盾十分突出。二是養(yǎng)蠶環(huán)境惡化矛盾。工業(yè)污染、農(nóng)藥污染以及氟化物中毒等日趨嚴(yán)重，蠶作安全隱患多，特別是在今年繭價高的情況下，一旦發(fā)生因蠶種質(zhì)量和蠶中毒問題，由此引發(fā)的矛盾糾紛將更為激烈。

因此，我們必須要認(rèn)真分析今年春蠶生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識春蠶生產(chǎn)在今年農(nóng)民增收中的地位和作用，充分認(rèn)清今年春蠶生產(chǎn)呈現(xiàn)的良好態(tài)勢和面臨的嚴(yán)峻問題，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)“三力”、率先崛起，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊抓住今年春蠶生產(chǎn)難得的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)把發(fā)展春蠶生產(chǎn)作為今年農(nóng)民增收的一個亮點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，研究對策措施，著力引導(dǎo)和保護(hù)好蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，著力解決蠶區(qū)工業(yè)等環(huán)境污染問題，確保蠶作安全，切實(shí)維護(hù)蠶農(nóng)合法權(quán)益和蠶區(qū)社會穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保春蠶生產(chǎn)穩(wěn)定有序

能否抓住今年春蠶生產(chǎn)良好的發(fā)展機(jī)遇，能否切實(shí)解決今年春蠶生產(chǎn)所面臨的問題，關(guān)鍵在于對策措施是否扎實(shí)，工作落實(shí)是否到位。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年春蠶生產(chǎn)要重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

(一)采取切實(shí)措施，著力解決工業(yè)和農(nóng)藥污染對春蠶生產(chǎn)的危害問題。工業(yè)污染和農(nóng)藥污染是當(dāng)前影響我市蠶桑生產(chǎn)的“頭號殺手”，也是引發(fā)社會不安定因素的“導(dǎo)火線”。因此，各地各有關(guān)部門必須要引起高度重視，要深刻吸取前幾年教訓(xùn)，認(rèn)真分析排查當(dāng)前各類危及蠶桑安全生產(chǎn)的污染狀況，從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真研究落實(shí)各項防范和應(yīng)對措施，采取鐵的手段，鐵的措施，鐵的紀(jì)律，鐵的制度，切實(shí)解決好工業(yè)污染和農(nóng)藥污染對春蠶生產(chǎn)的危害問題。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府“關(guān)于切實(shí)做好春蠶期間防止工業(yè)和農(nóng)藥污染工作的通知”精神，在蠶區(qū)對涉及影響蠶桑生產(chǎn)的磚瓦廠(包括土窯)、鋁制品廠、水泥廠、玻璃廠等排氟企業(yè)，生產(chǎn)排放有害氣體的如阿維菌素、蚍蟲林等農(nóng)(獸)藥化工類企業(yè)，以及其它對蠶桑生產(chǎn)曾經(jīng)造成損失影響較大的企業(yè)等三類重點(diǎn)排污企業(yè)，自4月25日至5月25日必須停產(chǎn)。市及各縣區(qū)經(jīng)委、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)排查，列出清單，負(fù)責(zé)布置落實(shí)企業(yè)的停產(chǎn)和檢查督促工作。二是蠶區(qū)嚴(yán)禁銷售和使用含殺蟲雙等有機(jī)氮類和菊酯類等嚴(yán)重危害蠶桑生產(chǎn)的農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)、供銷、工商等部門要做好對禁銷、禁用農(nóng)藥的宣傳教育工作，對各類經(jīng)營銷售單位要開展全面檢查，同時要教育蠶區(qū)農(nóng)戶不得使用此類農(nóng)藥。三是繼續(xù)搞好桑葉含氟量的定點(diǎn)測定和加強(qiáng)對有關(guān)工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)測工作。根據(jù)最近磚瓦廠數(shù)量和布局的調(diào)整和近年來印染、化工等其它排氟企業(yè)增加的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門在充分調(diào)研排查基礎(chǔ)上，桑葉氟化物測定點(diǎn)要合理布局，一旦發(fā)現(xiàn)氟含量嚴(yán)重超標(biāo)，要立即責(zé)令相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)，并落實(shí)農(nóng)業(yè)防氟中毒措施。四是要加強(qiáng)執(zhí)法。各級環(huán)保執(zhí)法部門要從服務(wù)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和整治力度。要組織專門力量，配備必要設(shè)備，對重點(diǎn)污染區(qū)實(shí)行專門監(jiān)測；要建立和完善工作機(jī)制，嚴(yán)格工作制度，做到全天候監(jiān)測；要進(jìn)一步開展全方位排查，對污染企業(yè)要嚴(yán)格依法整治，確保達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)從源頭上解決環(huán)境污染問題。各級政府要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的環(huán)保意識教育，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)防范措施；有關(guān)企業(yè)要本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任；環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加大監(jiān)管、服務(wù)力度，力爭通過多管齊下，切實(shí)保障春蠶生產(chǎn)安全，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)嚴(yán)把蠶種質(zhì)量關(guān)，確保發(fā)放“放心蠶種”。今年繭絲行情特好，蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性十分高漲，確保蠶種質(zhì)量至關(guān)重要。特別是在當(dāng)前全國性缺種、蠶種供需矛盾十分突出的嚴(yán)峻形勢下，各地為滿足蠶農(nóng)需要，正在千方百計組織調(diào)運(yùn)種源，蠶種來源多、品種多、批次多、補(bǔ)種余地小將是今年春蠶生產(chǎn)面臨的一個新問題。如果蠶種質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，由此而造成損失，后果將十分嚴(yán)重。因此，我們一定要把好發(fā)放蠶種的質(zhì)量關(guān)，特別是蠶桑業(yè)務(wù)部門一定要周密安排，在各個環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，不能出現(xiàn)差錯，切實(shí)做到蠶種發(fā)放布局合理、質(zhì)優(yōu)量足，做到萬無一失。一是品種結(jié)構(gòu)要根據(jù)地區(qū)適應(yīng)性合理布局；二是強(qiáng)化催青試驗(yàn)孵化工作，保證蠶種孵化率，嚴(yán)把蠶種催青、補(bǔ)催青、收蟻關(guān)；三是確保蠶種調(diào)運(yùn)的質(zhì)量安全；四是在保證蠶種質(zhì)量的前提下，充分挖掘潛力，力爭在數(shù)量上有一定的增加，有利于桑葉資源的利用和蠶農(nóng)的增收。

(三)加強(qiáng)管理，確保蠶種發(fā)放工作安全有序。針對今年春蠶種供應(yīng)緊張的現(xiàn)實(shí)情況，做好蠶種的發(fā)放工作，顯得非常重要。前幾年也有過哄搶蠶種的情況發(fā)生，因此，公安部門配合農(nóng)業(yè)部門做好各催青室發(fā)種當(dāng)天的安全保衛(wèi)工作，防止哄搶蠶種事件的發(fā)生。尤其是南潯區(qū)練市催青室、菱湖催青室、**催青室、德清催青室的安全保衛(wèi)工作要落到實(shí)處。在大批發(fā)種時可以采取發(fā)放領(lǐng)種卡的辦法禁止非領(lǐng)種人員進(jìn)入催青室。大批蠶種發(fā)放后的補(bǔ)種工作也要周密安排。確保蠶種安全、財產(chǎn)安全、人身安全。

(四)強(qiáng)化服務(wù)，確保各項技術(shù)到位。市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)技部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)要做好以下三項工作：一是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)是鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)和蠶農(nóng)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，特別是隨著鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，不懂蠶桑業(yè)務(wù)的蠶桑負(fù)責(zé)人比例較高，給技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)帶來了一定的困難，影響技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的效果，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)必須要加強(qiáng)。二是根據(jù)“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程要求，深入開展科技人員“聯(lián)項目、聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動，充分發(fā)揮“十百千”工程的作用(十個科技示范村，百戶科技示范戶，1000名村級農(nóng)業(yè)科技信息示范員)。三是做好病蟲情報，農(nóng)業(yè)氣象、氟含量等信息的宣傳和工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，力爭春蠶豐產(chǎn)高效增收

一是要切實(shí)加強(qiáng)對春蠶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度。為奪取今年春蠶生產(chǎn)安全高產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)今年上半年目標(biāo)任務(wù)的完成，各級政府要高度重視蠶桑生產(chǎn)，把奪取春蠶生產(chǎn)豐收列入各級政府上半年為農(nóng)服務(wù)的重要議事日程，作為農(nóng)民增收的一個亮點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對春蠶生產(chǎn)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、市有關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，提出具體措施和實(shí)施辦法，尤其是要把“兩防”(防工業(yè)污染、防農(nóng)藥污染)工作作為實(shí)踐“三個代表”和為民辦實(shí)事的具體行動，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的大事來抓，及早作出部署。春蠶生產(chǎn)“兩防”和穩(wěn)定工作由縣區(qū)包干負(fù)責(zé)，要進(jìn)一步落實(shí)“兩防”工作責(zé)任制，組織機(jī)關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，確保轄區(qū)范圍內(nèi)蠶桑生產(chǎn)安全。

篇2

1.1農(nóng)藥化肥等所帶來的環(huán)境污染經(jīng)過對我縣一些農(nóng)村的實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)很多地方還在使用比較落后的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，用普通的噴施機(jī)器去滅蟲，而且農(nóng)藥都不是生物農(nóng)藥，這些落后的噴施農(nóng)藥滅蟲方法不但效果差，而且在很多程度上污染環(huán)境，農(nóng)藥不但污染大氣，而且通過降雨還會污染水資源，流失到土壤中的農(nóng)藥，還會造成土壤的板結(jié)，同時隨著農(nóng)藥的不斷使用，使害蟲產(chǎn)生抗藥性，大大減小了農(nóng)藥的滅蟲功能，但還會殺死很多有益生物，農(nóng)藥殘留在莊稼上，被人食用，對人體也會產(chǎn)生極大的傷害?；什豢赡鼙磺f稼全部吸收，這就導(dǎo)致化肥流失，過量的使用化肥會導(dǎo)致水質(zhì)的富營養(yǎng)化，還會使土壤受到破壞，導(dǎo)致土壤酸性增強(qiáng)，破壞土壤的原有特質(zhì)結(jié)構(gòu)。

1.2對農(nóng)藥化肥等所帶來的污染的防控措施農(nóng)藥化肥等中的化學(xué)物質(zhì)對土壤的危害性極大，為了使農(nóng)藥和化肥對環(huán)境的污染減小到最低，在使用中一定按照科學(xué)的方法使用，建議在農(nóng)村使用生物農(nóng)藥和有機(jī)化肥，這樣既減小了對土地的損害，又生產(chǎn)了“綠色食品”，做到環(huán)保，健康。

2.妥善處理農(nóng)村廢棄物，做好污水排放問題

農(nóng)村廢棄物主要包括生活垃圾，家禽牲畜類的糞便等，這些垃圾是病菌傳染的主要載體，對人的健康存在威脅，對家禽和牲畜的瘟疫傳播有潛在的危險性。在農(nóng)村地區(qū)，廢棄物已成為污染的主要來源，環(huán)保方面對于農(nóng)村廢棄物處理問題已經(jīng)提上日程，從現(xiàn)實(shí)情況看來，發(fā)展沼氣工程與無公害農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體化，采用循環(huán)再生，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展是解決農(nóng)村廢棄物污染的主要途徑。建議將農(nóng)村廢棄物資源化處理與我縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，制定政策，加大對農(nóng)村的資金和技術(shù)支持，是的農(nóng)村廢棄物污染及早得到解決。家禽牲畜類糞便也是一種寶貴的飼料和肥料資源。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，通過加工處理成優(yōu)質(zhì)飼料或有機(jī)復(fù)合肥料，開發(fā)利用畜禽糞便不僅能變廢為寶，不僅可以解決農(nóng)村糞便類污染問題，還可以減少生產(chǎn)成本，解決農(nóng)村用能問題，極大地改善污染狀況，切斷病菌的傳染，具有很好的社會現(xiàn)實(shí)意義和一定的經(jīng)濟(jì)效益，對于促進(jìn)我國農(nóng)村資源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

3.治理好農(nóng)村周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各種污染問題，減少對農(nóng)村環(huán)境的破壞

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要污染現(xiàn)狀及原因我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，我縣一直以“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的理念在不懈努力。而縣內(nèi)的一些中小型企業(yè)的污染問題一直未得以徹底解決。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的趨勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，也在污染方面帶來了很多的問題。比如企業(yè)水污染，粉塵污染，噪聲污染等等。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)行業(yè)大都存在人才匱乏，技術(shù)水平低和設(shè)備簡陋等方面的問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)多數(shù)是小規(guī)模企業(yè)，設(shè)備購進(jìn)的大都是廉價設(shè)備，這本身就對環(huán)境污染存在潛在的隱患。我縣缺少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)污染及其特點(diǎn)的追蹤，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染問題越來越嚴(yán)重，這應(yīng)該引起我們的重視。目前我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊伍，環(huán)境一級檢測部門不到位，存在環(huán)境問題無人問，環(huán)境事故無人管的現(xiàn)狀。

3.2對與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染情況的處理措施針對我國在法律法規(guī)制定中有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)針對性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加速對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治的環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)，完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，逐步建立健全適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。我縣應(yīng)該促進(jìn)有關(guān)政府部門加強(qiáng)這方面工作，為基層職能部門提供法律和政策依據(jù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)基本制度和基礎(chǔ)體系建設(shè)。無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，都要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立綜合環(huán)境防治體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，或者村級部門，成立專門的環(huán)保小組，對環(huán)境污染防治重視起來，使農(nóng)村環(huán)境極大得到改善，使我們的城鎮(zhèn)化速度不斷加快，讓我們的家園越來月美麗，身體越來越健康。對與小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，要加大引進(jìn)高科技人才，不斷提高自己的技術(shù)水平，在政府的幫持下，購進(jìn)新的設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，減小因設(shè)備和技術(shù)的問題對環(huán)境帶來的污染。

4、小結(jié)

篇3

工業(yè)設(shè)計與工業(yè)污染

環(huán)境是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，但人們在發(fā)展的同時也破壞了環(huán)境。隨著科技的發(fā)展，人們也越來越意識到環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。大氣污染、森林破壞、水土流失、土地沙漠化、水資源污染、物種滅絕等，都是目前所面臨的環(huán)境污染。本文由收集整理而造成這一現(xiàn)象的原因，有一大部分要?dú)w根于工業(yè)生產(chǎn)。環(huán)境問題在很大程度上是由于人們的不良設(shè)計、生活方式造成的后果。“工業(yè)企業(yè)是一個以生產(chǎn)產(chǎn)品的活動為主線的小系統(tǒng)，它從環(huán)境中獲取資源和能源，生產(chǎn)出產(chǎn)品供人類消費(fèi)，并向環(huán)境，輸出廢物。工業(yè)企業(yè)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及城市居民區(qū)人工生態(tài)系統(tǒng)，其能源、資源消耗量大，物質(zhì)的循環(huán)、轉(zhuǎn)化速度快，比原有的自然循環(huán)大很多倍。根據(jù)“三種生產(chǎn)”理論可知，人類社會的工業(yè)企業(yè)活動是使環(huán)境生產(chǎn)遭受巨大壓力的直接原因。如果這種活動超出了環(huán)境容量及自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，就必然會使環(huán)境的物理、化學(xué)及生物特征發(fā)生刁良變化，改變原來自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。”在當(dāng)今社會，工業(yè)設(shè)計是必不可少的，因而會或多或少的對環(huán)境有所破壞。現(xiàn)如今，工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞易燃相當(dāng)嚴(yán)重。比如：2009年3月30日，新華網(wǎng)報道，廣西永?？h廣福鄉(xiāng)廣福村附近的河水突然變黑，導(dǎo)致近日村里11戶農(nóng)民在河中網(wǎng)箱內(nèi)養(yǎng)的魚接連出現(xiàn)大面積死亡，損失慘重。村民們反映河水變黑是上游幾家工廠偷排污水所致。目前，當(dāng)?shù)丨h(huán)保、漁政等部門已介入調(diào)查。此例，就充分的證明了工業(yè)生產(chǎn)正大肆危害著我們的環(huán)境，造成的水污染相當(dāng)?shù)膰?yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致大批量魚的死亡，對養(yǎng)魚戶也造成了不小的損失。就那幾家工廠而言，他們應(yīng)當(dāng)采取合理的措施對污水進(jìn)行處理，而不是將其排入河內(nèi)。比如可以用各種方法將污水中所含有的污染物質(zhì)分離、回收或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)，從而使廢水得以凈化。

面對現(xiàn)在的工業(yè)污染，就要采取應(yīng)對的措施，從而保護(hù)環(huán)境。而這樣一個重?fù)?dān)就落在了設(shè)計師的肩上。設(shè)計師就必須有環(huán)保的設(shè)計理念，從而更好的為人們的生活服務(wù)。如綠色設(shè)計，它是20世紀(jì)最后幾十年興起的設(shè)計思潮之一。“綠色設(shè)計的主張，具有包豪斯理想主義設(shè)計觀的思想基礎(chǔ)，也具有更為現(xiàn)代的社會責(zé)任感的色彩。今天的人們也許比歷史上任何一個時期都更加清醒的知道人類生存環(huán)境的“完整”、“完善”、“完美”的寶貴價值；因而，今天的人們在考慮地球的過去與未來時的態(tài)度，也表現(xiàn)出歷史上從未有過的理性與嚴(yán)肅。“綠色設(shè)計”，正是在這樣的歷史條件與社會背景之下，形成的一股跨地域，跨時代的設(shè)計思。”對工業(yè)設(shè)計而言，“綠色設(shè)計”的核心是減少、再循環(huán)、再利用。在工業(yè)設(shè)計的過程中，要把握好工業(yè)設(shè)計與工業(yè)污染的度。綠色設(shè)計中很重要的一點(diǎn)就是可持續(xù)發(fā)展策略。綠色設(shè)計的目的就是克服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不足，使所創(chuàng)造的產(chǎn)品即可以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又可以適應(yīng)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。針對水污染問題，我們可以總結(jié)出五點(diǎn)解決的辦法：（一）改革生產(chǎn)工藝。減少水的使用，采用無水印染工藝；采用無氰電鍍可以使廢水中不再含氰；采用酶法制革以代替灰堿法，不僅可以避免產(chǎn)生危害大的堿性廢水，而且酶法脫毛廢水稍加處理，即可成為灌溉農(nóng)田的肥水。（二）重復(fù)利用廢水。例如利用輕度污染的廢水作為鍋爐的水力排渣用水或作為焦?fàn)t的熄焦用水。將工業(yè)廢水經(jīng)過適當(dāng)處理后，送回本工段再次利用，即循環(huán)用水。（三）回收有用物質(zhì)。工業(yè)企業(yè)廢水中的污染物質(zhì)，都是在生產(chǎn)過程中進(jìn)入水中的原料、半成品、成品。如果能將這些物質(zhì)加以回收，就可以變廢為寶。（四）對廢水進(jìn)行妥善處理。對于那些沒有回收價值的水，還是要進(jìn)行處理，使其無害化，對環(huán)境構(gòu)不成危害。（五）采用先進(jìn)的處理工藝和方法?？梢詫ζ溥M(jìn)行降解處理，以達(dá)到理想的效果。

作為一個未來的設(shè)計師，我認(rèn)為：一個設(shè)計師，在設(shè)計的時候，必須有著強(qiáng)烈的環(huán)境意識在里面。設(shè)計師必需對自己的設(shè)計負(fù)責(zé)，把人類與自然放在首位，遵循可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計道路。在設(shè)計的同時，還要掌握材料、工藝、化工、制造等方面的知識。從而使其不會對環(huán)境造成危害。然而，有工業(yè)生產(chǎn)的地方，就不可能沒有一點(diǎn)污染。那么，知道這樣，就要把污染程度降到最低。對于工業(yè)企業(yè)，環(huán)境污染應(yīng)堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的方針，減少能源和原材料的消耗，采用清潔生產(chǎn)工藝，促進(jìn)資源回收和循環(huán)利用。但受經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制，工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一定量的污染物是不可避免的，所以在合理利用環(huán)境自凈能力的前提下，對丁業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行治理，以達(dá)到國家或地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求，是非常必要的。工業(yè)設(shè)計和工業(yè)污染時相互聯(lián)系的。既然不能完全避免污染的產(chǎn)生，那么就要在生產(chǎn)的過程中采用可回收，可降解的環(huán)保材質(zhì)。

篇4

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對薄弱，跨越發(fā)展必須發(fā)展工業(yè)，為此，市委、政府提出了實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。但當(dāng)前，受金融危機(jī)影響，我市企業(yè)效益下滑，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要務(wù)是發(fā)展。環(huán)保部門作為對環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，保護(hù)環(huán)境責(zé)無旁貸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是責(zé)無旁貸。

近年來，在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中，我市高度重視工業(yè)污染防治，淘汰關(guān)閉了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)和生產(chǎn)線，建成了一批污染治理工程，工業(yè)污染治理取得了積極成效，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，環(huán)保投入歷史欠賬多等因素影響，工業(yè)污染防治的形勢和任務(wù)依然嚴(yán)峻，主要原因是：一是造紙、化工、冶金、乳品等資源消耗型行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例較大，結(jié)構(gòu)性污染仍未從根本上解決；二是主要污染物排放總量仍然較高，超出環(huán)境容量，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是企業(yè)規(guī)模普遍較小，效益不高，環(huán)保投入嚴(yán)重不足。特別是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，保增長與污染治理的矛盾突出；四是企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識不高，偷排偷放超標(biāo)污染物的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，在服務(wù)和推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、嚴(yán)格項目環(huán)保審批，提升服務(wù)水平。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項目環(huán)保審批關(guān)，對國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)，堅決不批。特別是嚴(yán)格限止“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以嚴(yán)格審批優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度，強(qiáng)化全程監(jiān)管，從源頭控制新污染產(chǎn)生。另一方面，針對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，圍繞市委、政府實(shí)施的“兩大任務(wù)”，提升項目服務(wù)水平。凡是市委、政府確定的重點(diǎn)項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，開通綠色通道，縮短審批時限，特事特辦，快事急辦，難事巧辦，促進(jìn)項目盡早開工建設(shè)；對屬自治區(qū)審批的項目，積極協(xié)調(diào)上級部門，加快審批速度；對有污染且有成熟治理技術(shù)的項目，主動提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)項目在我市落地生根。

二、加快推進(jìn)污染減排，騰出發(fā)展空間。圍繞“十一五”減排目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)、工程、管理三大減排措施，削減排污總量，騰出發(fā)展空間。重點(diǎn)抓好昊盛、宇華堿回收裝置、大壩電廠燃煤機(jī)組脫硫、金昱元自備電廠煙氣脫硫，鹽池、同心污水處理廠等項目建設(shè)，依靠大工程、大整治削減排污總量。針對企業(yè)污染治理資金短缺的問題，抓住國家加大環(huán)保投入和擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，積極幫助企業(yè)申報國家、自治區(qū)環(huán)保專項資金；同時，加大市級環(huán)保專項資金投入，對積極治理且效果明顯的企業(yè)，加大“以獎代補(bǔ)”力度，支持企業(yè)污染治理。

三、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)排污申報制度、排污許可證制度和限期治理制度，加強(qiáng)對污染源的日常監(jiān)管。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，嚴(yán)格約束和規(guī)范企業(yè)排污行為；二是強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。認(rèn)真實(shí)施清水溝、南干溝綜合整治規(guī)劃，督促萬勝生物、富榮化肥加快治污步伐，提高重點(diǎn)流域的水體水質(zhì)；以牛首山鎂合金工業(yè)園區(qū)、青銅峽新材料基地等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加大對工業(yè)爐窯的治理力度，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量；圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”，加大城市飲用水水源地的保護(hù)力度，強(qiáng)化城市污水處理廠、垃圾處理場的環(huán)境監(jiān)管，確保城市污水達(dá)標(biāo)排放和垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處理。大力整治城鎮(zhèn)餐飲油煙污染，嚴(yán)格城市噪聲環(huán)境管理，著力解決影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出環(huán)境問題，提升環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供良好環(huán)境。

篇5

改革開放以來，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出，農(nóng)藥、化肥污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，植被破壞，土地退化，一定程度上影響了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，農(nóng)村環(huán)境污染問題已引起了全國上下的重視，福建省在防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染、綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面，開展了大量工作，并取得了一定成效：開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，減少農(nóng)藥化肥施用量；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理處置設(shè)施建設(shè)；全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治；積極開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動；等等。

但是，農(nóng)村環(huán)境污染的整治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度仍嫌不夠，福建省農(nóng)村環(huán)境問題仍舊相當(dāng)嚴(yán)重――

農(nóng)藥、化肥污染日趨嚴(yán)重。

福建地處南方，氣候溫暖濕潤，土地復(fù)種指數(shù)高，農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重，導(dǎo)致福建農(nóng)藥、化肥使用量不斷增加，化肥施用量增長速度快，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，農(nóng)藥、化肥年畝平均使用量高于全國平均水平。

2003年，全省化肥使用量（折純量）120.29萬噸，在施用的化肥中氮的使用量64.86萬噸，磷24.56萬噸。大量施用化肥不僅造成化肥養(yǎng)分的浪費(fèi)，而且造成對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，流失的化肥中的無機(jī)鹽排入水體造成富營養(yǎng)化和地下水污染。

2003年，全省農(nóng)藥使用量為5.53萬噸。由于農(nóng)藥的利用率低于30%，所以70％以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外，一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態(tài)平衡。農(nóng)田土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少。

畜禽養(yǎng)殖污染問題突顯。

2003年全省生豬出欄數(shù)達(dá)1885.61萬頭、牛出欄數(shù)25.58萬頭、羊出欄數(shù)118.6萬頭、禽出欄數(shù)25314.97萬只。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，特別是集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有力地推動了福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并逐步成為福建一些地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為提高農(nóng)民收入的有效途徑。但由于污染防治措施不到位，畜禽養(yǎng)殖污染問題也日趨嚴(yán)重，并已經(jīng)成為福建一些區(qū)域環(huán)境污染的重要污染源。據(jù)統(tǒng)計，2003年畜禽養(yǎng)殖污水排放量約6億噸，其主要污染物排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量，其中氨氮排放量是工業(yè)排放量的17.9倍，是生活污水排放量的4.36倍；COD排放量是工業(yè)排放量的14.8倍，是生活污水排放量的4.25倍。目前，小型畜禽養(yǎng)殖場及規(guī)模以下的散養(yǎng)戶，已構(gòu)成農(nóng)村主要的面源污染，大型的畜禽養(yǎng)殖場已形成非工業(yè)的點(diǎn)源污染，成為福建新的污染大戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染點(diǎn)多面廣。

據(jù)環(huán)境統(tǒng)計，2003年布表調(diào)查的3140家工業(yè)企業(yè)中，有1358家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，占43.2%。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)設(shè)施簡陋，環(huán)保治理設(shè)施不健全，部分企業(yè)還存在著偷排、漏排等現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計，福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水化學(xué)需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全省工業(yè)污染物的排放量的1/3左右。此外，相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)處于小城鎮(zhèn)的上游、上風(fēng)向，或位于城鎮(zhèn)中心，影響了居民的生產(chǎn)生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

2003年全省污水排放量共計16.46億噸，其中，生活污水排放量為6.62億噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水排放量約為1.15億噸。

截止2003年底，全省已投入運(yùn)行的城市生活污水處理廠共18個，污水處理率為39.7%。其中17個污水處理廠建在設(shè)區(qū)城市，14個縣級市中只有永安市建有生活污水處理廠，武夷山、長樂、福清的污水處理廠正在建設(shè)中。所有縣城及絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本未建污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水基本直接外排。

2003年，福建已建垃圾無害化處理場14個。其中設(shè)區(qū)城市建有9個，縣級市4個，縣城1個。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾焚燒爐技術(shù)推廣示范建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只建有簡易垃圾填埋場或堆肥場。

篇6

一、環(huán)境問題與我國的環(huán)境形勢

全球環(huán)境問題源于西方的工業(yè)化，工業(yè)發(fā)展消耗了巨額的自然資源，排放了大量的廢氣、廢水和廢渣，對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，人類所賴以生存的地球變得越來越脆弱。時至今日，環(huán)境問題依然是當(dāng)今人類面臨的主要問題之一。聯(lián)合國最新公布的研究結(jié)果顯示，在過去30年中，雖然國際社會在環(huán)保領(lǐng)域取得了一定成績，但全球整體環(huán)境狀況持續(xù)惡化，主要表現(xiàn)在大氣和江海污染加劇、大面積土地退化、森林面積急劇減少、淡水資源日益短缺、大氣層臭氧空洞擴(kuò)大、生物多樣化受到威脅等多方面。

我國是發(fā)展中大國，目前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展時期，在全球環(huán)境狀況趨于惡化的背景下，我國環(huán)境形勢也十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下四個方面：（1）環(huán)境污染依然嚴(yán)重。主要污染物排放總量超過環(huán)境自凈能力。重要河流湖泊遭受不同程度的污染，城市空氣污染嚴(yán)重，工業(yè)危險廢物、城市垃圾的數(shù)量在增加，噪聲擾民相當(dāng)嚴(yán)重。（2）生態(tài)破壞問題突出。主要表現(xiàn)為森林質(zhì)量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境仍在惡化。（3）生物資源破壞加劇。生物多樣性銳減，有害外來物種入侵，遺傳資源大量喪失。（4）未來面臨的環(huán)境壓力加大。工業(yè)化進(jìn)程中造紙、釀造、電力、化工等行業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的難度加大；以煤為主的能源結(jié)構(gòu)長期存在；城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大量的垃圾與污水得不到安全處置；沿海地區(qū)高強(qiáng)度的開發(fā)加大近岸海域的環(huán)境壓力；農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村環(huán)境污染加??；社會消費(fèi)轉(zhuǎn)型中，電子電器廢物、機(jī)動車尾氣、有害建筑材料和室內(nèi)裝飾不當(dāng)?shù)雀黝愋挛廴境恃杆偕仙厔荩晦D(zhuǎn)基因產(chǎn)品、新化學(xué)物質(zhì)等新技術(shù)、新產(chǎn)品將對環(huán)境和健康可能帶來潛在風(fēng)險，持久性有機(jī)污染物危害加重。

二、正確認(rèn)識我國工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響

盡管說環(huán)境問題源于工業(yè)化，但工業(yè)發(fā)展是否就一定意味著環(huán)境問題日趨嚴(yán)重呢？我國環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾真的就無法調(diào)和嗎？

（一）我國工業(yè)發(fā)展確實(shí)給環(huán)境帶來了很大危害。工業(yè)對環(huán)境的破壞主要體現(xiàn)在“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對環(huán)境的污染上。在我國工業(yè)化快速發(fā)展的過程中，工業(yè)污染給環(huán)境保護(hù)造成了巨大的壓力。根據(jù)國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局聯(lián)合的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告2004》顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。其中，水污染的環(huán)境成本為2862.8億元，占總成本的55.9%；大氣污染的環(huán)境成本為2198.0億元，占總成本的42.9%；固體廢物和污染事故造成的經(jīng)濟(jì)損失為57.4億元，占總成本的1.2%；虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%。盡管環(huán)境污染不完全都是由工業(yè)生產(chǎn)造成的，但工業(yè)污染的“貢獻(xiàn)率”也不會低。（表1、表2）

（二）工業(yè)污染只是導(dǎo)致我國環(huán)境狀況惡化的原因之一。然而，工業(yè)并非是破壞生態(tài)環(huán)境的唯一主體，除了工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞之外，還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活消費(fèi)引起的嚴(yán)重環(huán)境惡化。近年來，生活污水及主要污染物排放量都要高于工業(yè)廢水及主要污染物排放量。也就是說，廢水及主要污染物排放總量中一半以上來自生活排放，只有一小部分來自于工業(yè)排放。另外，農(nóng)業(yè)面源污染也成為我國的污染大戶，我國化肥平均施用量是發(fā)達(dá)國家化肥安全施用上限的2倍，平均利用率僅40%左右；污水灌溉造成土地大面積污染，中東部地區(qū)受重金屬污染的土地已占灌溉面積的20%；全國畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的2倍多。由此可見，不能把環(huán)境惡化都?xì)w罪于工業(yè)，從而片面地夸大工業(yè)發(fā)展給環(huán)境帶來的負(fù)面影響。

（三）粗放型的工業(yè)增長方式是環(huán)境狀況惡化的主要原因。伴隨著工業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境狀況惡化問題，主要原因不在于工業(yè)發(fā)展本身，而在于粗放型的工業(yè)增長方式。粗放型的工業(yè)增長方式帶來的是“高能耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出”。但這不是要不要發(fā)展工業(yè)的問題，而是由于在工業(yè)生產(chǎn)過程中沒有實(shí)行集約化的生產(chǎn)方式所引起的。由于我國工業(yè)化進(jìn)程還沒有完成，在今后很長一段時間里，工業(yè)還會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，要在大力發(fā)展工業(yè)中改善和保護(hù)環(huán)境，就必須走新型工業(yè)化道路，通過轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式把能耗和污染降到最低。

（四）大力發(fā)展工業(yè)最終有利于解決我國的環(huán)境問題。在傳統(tǒng)發(fā)展模式和觀念下，人們總把工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對立起來，認(rèn)為工業(yè)、特別是重化工業(yè)發(fā)展一定會帶來高能耗、高污染等種種環(huán)境問題。事實(shí)上，大力發(fā)展新型工業(yè)恰恰是要對環(huán)境能源進(jìn)行保護(hù)和維系。因?yàn)楣I(yè)發(fā)展必然伴隨著技術(shù)進(jìn)步，只有裝備工業(yè)發(fā)展了，環(huán)保技術(shù)取得突破了，才能為降低能耗、保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造條件。同時，工業(yè)發(fā)展有利于國家財力的增加，意味著國家可以拿出更多的資金投資于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)，從而改善環(huán)境惡化狀況。

三、解決我國工業(yè)發(fā)展中環(huán)境問題的建議

工業(yè)發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題是發(fā)展中的問題，只能在工業(yè)的發(fā)展中加以解決。我們是擁有13億人口的發(fā)展中大國，發(fā)展是硬道理，決不能因噎廢食，因?yàn)闆]有發(fā)展的環(huán)境保護(hù)是沒有意義的。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理好工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，積極采取有效的措施降低工業(yè)發(fā)展給環(huán)境帶來的負(fù)面影響，使工業(yè)的發(fā)展始終保持在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可承載的范圍內(nèi)。

（一）堅定不移地走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路就是要堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。要把走新型工業(yè)化道路作為工業(yè)發(fā)展的基本方向，這是解決我國工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)矛盾的必然選擇。今后15～20年依然是我國工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的時期，資源消耗和環(huán)境壓力依然很大，唯有全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展意識，堅持走新型工業(yè)化道路，才能實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）大力促進(jìn)工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。由于伴隨工業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境惡化問題主要是由于粗放型的工業(yè)增長方式造成的。為此，加快工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐顯得尤為重要。當(dāng)前，我國已進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段，要把工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)放在醫(yī)藥、化工、建材、冶金、電子、紡織、煤炭、汽車等重點(diǎn)行業(yè)上，對各產(chǎn)業(yè)部門提出更加明確、更加具有強(qiáng)制性的資源和環(huán)境保護(hù)要求。

（三）加大環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。環(huán)保技術(shù)的突破和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對解決工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾意義重大。環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能夠提高資源效率、減少能耗、實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的低污染低排放，能夠有效突破環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理的技術(shù)瓶頸約束，從而促進(jìn)環(huán)境狀況的改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，要建立有利于環(huán)保技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的投資機(jī)制，除了政府增加投入外，更重要的是堅持“誰投資、誰收益”的原則，通過引進(jìn)外資、設(shè)立開放式的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)行企業(yè)債券、允許環(huán)境污染治理專業(yè)化企業(yè)上市等多渠道籌措資金，確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)研究、開發(fā)所需要的大量資金，在此基礎(chǔ)之上加強(qiáng)政府部門、科技界和企業(yè)界的合作，促進(jìn)環(huán)保新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用與推廣。

篇7

關(guān)鍵詞: 土壤污染；土壤污染物；防治措施

土壤污染屬環(huán)境污染的范疇。環(huán)境污染指的是人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類或生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程，當(dāng)某種能造成污染的物質(zhì)的濃度或總量超過環(huán)境自凈能力，便可能產(chǎn)生危害。環(huán)境污染根據(jù)環(huán)境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。

土壤污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物進(jìn)人土壤并積累到一定程度，引起土壤中某些或某種有害物質(zhì)含量過高，致使健全的土壤功能受到損害，理化性質(zhì)改變，微生物的生命活動受到破壞，肥力下降，導(dǎo)致農(nóng)作物生長發(fā)育不良，造成減產(chǎn)；對生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害的現(xiàn)象 。本文從以下三個方面加以淺析：

第一：工業(yè)點(diǎn)源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業(yè)污染源的防治措施：

（1）推行清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路。嚴(yán)格執(zhí)行國家工業(yè)三廢排放標(biāo)準(zhǔn)，堅持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資源利用率，減少廢物的產(chǎn)生和排放，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將過去的“資源－產(chǎn)品－廢物”的生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源－產(chǎn)品－再資源”的生產(chǎn)過程。包括征收污染稅和排污費(fèi)等懲罰性政策，以及政府對環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的財政補(bǔ)貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側(cè)重污染的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程控制；由重濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量控制相結(jié)合；由重分散的點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧锌刂婆c分散治理相結(jié)合。

（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)。在化工、冶金、輕工、機(jī)械、電力、建材等行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn)，加速技術(shù)改造，加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造，減少和控制“三廢”的排放量，強(qiáng)制淘汰污染重、能耗物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品。

（3）編制城市總體規(guī)劃，調(diào)整城市功能布局。在編制城市總體規(guī)劃時，把保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害等環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃。按照城市功能分區(qū)，調(diào)整工業(yè)布局，加大工業(yè)污染防治力度，改變工廠和居民混雜狀況，從生產(chǎn)和生活兩個方面控制城市環(huán)境污染。

（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染防治能力。增強(qiáng)工業(yè)和生活污水集中處理能力，提高城市垃圾糞便無害化處理水平。

（5）構(gòu)建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。

在工業(yè)污染集中的區(qū)域，通過構(gòu)建森林過濾器作用帶減緩污染物進(jìn)入土壤的速度，營建森林緩沖帶減小污染物在風(fēng)力和水力等自然力的作用下對其他地區(qū)的影響。具體地：

①在粉塵沉降嚴(yán)重的地段，種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種；

②在工礦企業(yè)周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側(cè)柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構(gòu)樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子；防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟；

③在鉛汞污染地區(qū)栽植有吸鉛塵本領(lǐng)的青楊、桑樹；有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。

第二： 土壤農(nóng)業(yè)面源污染的防治

農(nóng)業(yè)面源污染主要是由化肥、農(nóng)藥的大量施用，畜禽廢棄物的隨意排放，廢棄的農(nóng)用地膜造成的。農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)，土壤污染的防治措施：

（1）標(biāo)準(zhǔn)化施用化肥、無公害農(nóng)藥，推廣使用可降解塑料薄膜，從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用管理，提倡使用生物農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全施用有關(guān)規(guī)定，控制氮素化肥施用量，增加有機(jī)肥施用量。

（2）對病蟲害進(jìn)行綜合防治，推廣生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥施用次數(shù)和施用量，同時推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。

（3）選擇種植抗性較強(qiáng)的品種，如種植轉(zhuǎn)基因水稻可以減少農(nóng)藥的用量[15]。

（4）嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖。在畜禽養(yǎng)殖區(qū)用畜禽廢棄物充當(dāng)沼氣底料生產(chǎn)清潔能源，發(fā)酵后的剩余物又是高效的有機(jī)肥料，既解決了畜禽廢棄物的污染難題，還可以減少化學(xué)肥料的施用，大力開展畜禽糞便的綜合利用，不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。

（5）對于已經(jīng)污染的地區(qū)，通過增施有機(jī)肥料、使用微生物降解菌劑、調(diào)控土壤pH和Eh等生態(tài)、生物修復(fù)措施，加速污染物的降解，從而消除污染。此外在面源污染區(qū)構(gòu)建水土保持林，防治水土流失，防止污染物進(jìn)入水體，進(jìn)而遷移到其他地區(qū)造成危害。

第三:工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染的防治

在工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染區(qū)，要采取分類治理的措施，對于已經(jīng)污染嚴(yán)重的地區(qū)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)措施，因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:

(1) 改變耕作制度，選種抗污染作物品種，或篩選出在食用部位累積污染物少的品種；種植不進(jìn)入食物鏈的植物，如種植樹木、花草等觀賞或經(jīng)濟(jì)作物；

篇8

持續(xù)的嚴(yán)重霧霾是工業(yè)化對生態(tài)損害程度的直觀展示，是對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)觸碰自然底線的警示，也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理有效性的檢驗(yàn)。大面積霧霾帶來了經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險和重大損失，而其成因又極其復(fù)雜。治污要治本，治本先清源，必須把治理霧霾提升到國家戰(zhàn)略高度，強(qiáng)化“頂層設(shè)計、綜合治理”，首先要深入研究霧霾成因、形成機(jī)理和傳播途徑，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的舉措，特別是要大刀闊斧推進(jìn)環(huán)保體制改革。

致霾之因

就本質(zhì)而言，霧霾不僅是一種自然現(xiàn)象，更是一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。嚴(yán)重霧霾頻發(fā)是一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物，這已被人類歷史所證明。發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中也不斷出現(xiàn)大氣污染問題，在歷史上發(fā)生過的英國倫敦?zé)熿F事件、美國洛杉磯煙霧事件、比利時馬斯河谷煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件等世界污染事件中，有五個事件是工業(yè)煙氣、汽車尾氣等排放引起的霧霾天氣造成的，另外三個事件也都是區(qū)域工業(yè)化高速發(fā)展導(dǎo)致的后果。在污染治理方面，英國用了50年，德國用了30年，日本用了20年。目前中國正經(jīng)歷煤煙型污染向復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變時期，成因比這些國家更為復(fù)雜，既有經(jīng)濟(jì)成因，也有體制成因。

霧霾持續(xù)頻發(fā)與中國進(jìn)入重化工快速發(fā)展時期密切相關(guān)。近十多年來，工業(yè)特別是重工業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)造增長奇跡。2003年以來，中國有6年實(shí)現(xiàn)了10%以上的增長速度，經(jīng)濟(jì)總量躍升全球第二位，成為全球最大貿(mào)易國、第一大工業(yè)品制造國。然而，高經(jīng)濟(jì)增長背后的生態(tài)成本和代價也十分高昂。

“十一五”以來，在不少地方政府受“GDP至上”發(fā)展理念影響，化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等高耗能工業(yè)發(fā)展迅速，部分行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，單位產(chǎn)出的污染物排放強(qiáng)度高，污染物排放量大。

2011年，中國工業(yè)部門耗能量占能源消費(fèi)總量的比重約為70%，排放的二氧化碳為61.9億噸，二氧化硫、氮氧化物和粉塵排放總量為0.59億噸。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，處于主導(dǎo)地位的建材、冶金、石油煉化、火力發(fā)電、化工等占工業(yè)總比重達(dá)79%，生產(chǎn)過程中排放的工業(yè)污染占全國總污染的60%以上，尤其是五大高耗能產(chǎn)業(yè)聚集地的京津冀地區(qū)霧霾情況相當(dāng)嚴(yán)重。

霧霾持續(xù)頻發(fā)與化石燃料消耗的大量激增密切相關(guān)。根據(jù)英國石油公司（BP）最新的世界能源統(tǒng)計，中國能源結(jié)構(gòu)中煤炭與石油占比分別達(dá)到65.9%和17%，清潔能源占比僅為17%。與之相對，全球能源結(jié)構(gòu)中煤炭與石油占比為31.1%和22.5%，清潔能源占比達(dá)46%。2000-2012年，中國煤炭消耗從15.2億噸增至39.1億噸，漲幅高達(dá)128%。煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占比在2011年已接近七成。煤炭燃燒后產(chǎn)生的大氣污染物主要包括二氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物、氮氧化物等是構(gòu)成PM2.5的重要成分。

國際綠色和平組織綜合近期有關(guān)灰霾與大氣污染的研究表明，燃煤對霾污染的直接貢獻(xiàn)占1/4以上，對于有采暖期和非采暖期之分的城市，燃煤在冬季的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)大于其他季節(jié)。

霧霾持續(xù)頻發(fā)與快速粗放的城鎮(zhèn)化進(jìn)程及發(fā)展模式密切相關(guān)。在土地城鎮(zhèn)化快速拓展、人口膨脹、城市發(fā)展過于依賴工業(yè)經(jīng)濟(jì)和機(jī)動車保有量快速增長的背景下，大氣污染治理顯得力不從心。近20年來，中國機(jī)動車保有量以年均15%的速度急劇增長，其中大多集中在城市地區(qū)，城市交通能耗占城市總能耗的比重逐年上升，再加上燃油標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施一直落后于尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，這使尾氣凈化系統(tǒng)的效率大打折扣。

資料顯示，2009年全國機(jī)動車排放污染物5143.3萬噸，其中氮氧化物583.3萬噸、顆粒物59.0萬噸。2012年，汽車尾氣至少排出二氧化硫11萬噸。根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)院的數(shù)據(jù)，2013年最新研究發(fā)現(xiàn)，上海的機(jī)動車尾氣造成的大氣中細(xì)顆粒物污染的“貢獻(xiàn)”在全國最高，已達(dá)50%。此外，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，工業(yè)與建筑揚(yáng)塵導(dǎo)致PM2.5大量產(chǎn)生，對大氣環(huán)境造成較大污染，特別是在人口聚集、資源聚集、生產(chǎn)聚集的（特）大城市，霧霾更成為無法避免的“負(fù)外部性”。

改革治霾

治理霧霾不能“頭痛醫(yī)頭”，更不能“零打碎敲”。解決霧霾問題，必須加快改革步伐，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫；必須改變目前環(huán)保管理體制，強(qiáng)化環(huán)境污染出口管理和入口管理相結(jié)合，強(qiáng)化多種污染控制和全國聯(lián)防聯(lián)控相結(jié)合，積極探索霧霾治理新模式。

首先，應(yīng)加快推動“大環(huán)?！斌w制改革，強(qiáng)化頂層設(shè)計，綜合治理。要加快推動環(huán)保體制改革，成立“大環(huán)保部”；加快推進(jìn)環(huán)保立法，加強(qiáng)法律和行政監(jiān)督；健全環(huán)保信息公開制度和追溯問責(zé)制；引入第三方治理和市場化環(huán)保手段。

其次，要加快調(diào)整重化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移。中國重化工業(yè)總體分布在東北、華北以及沿海地區(qū)，具有明顯的集聚性。過密的工業(yè)布局，使有限的資源難以得到合理分配，加重地區(qū)環(huán)境污染的隱患。要通過推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，逐步疏散京津冀、長三角、珠三角等大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的重化工業(yè)產(chǎn)能，逐步降低大氣污染嚴(yán)重區(qū)域的煤炭消費(fèi)量。要建立產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加大重化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級，避免產(chǎn)能轉(zhuǎn)移重化擴(kuò)散。

再次，重新謀劃中國能源布局，堅持實(shí)施能源消費(fèi)總量控制。長期以來，中國能源配置方式過度依賴輸煤，電力發(fā)展以分省（區(qū)）自我平衡為主，導(dǎo)致東部環(huán)境污染日益嚴(yán)重，西部地區(qū)能源資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮?？紤]中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)但能源匱乏，而西部地區(qū)煤電、水電、風(fēng)電資源充沛，建議一方面可以通過特高壓西電東送，另一方面凡具備條件的地區(qū)可集中建設(shè)坑口電站，加大煤炭就地轉(zhuǎn)化為電力的力度，實(shí)現(xiàn)輸煤輸電并舉。

最后，倡導(dǎo)低碳發(fā)展理念，推動綠色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。協(xié)同控制污染物排放和溫室氣體排放，制定多種污染減排控制“一攬子”計劃。

篇9

 

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，出現(xiàn)了大面積的水體污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的現(xiàn)象。保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，治理農(nóng)村環(huán)境問題勢在必行。因此，法制治理是農(nóng)村環(huán)境治理的必由之路[1],也是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民身體健康的內(nèi)在要求[2].我國在農(nóng)村環(huán)境法治上做出了卓有成效的努力，也取得了一定的成效。但農(nóng)村點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻，并危及農(nóng)村用水安全，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展[3].

 

2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題

 

2.1水體污染比較廣泛

 

農(nóng)村水體污染源主要來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活的污水。未經(jīng)處理的污水直接污染飲用水源，導(dǎo)致飲用水受到不同程度的污染，地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化，無法滿足農(nóng)田灌溉。加上氣候等原因，農(nóng)村旱澇災(zāi)害頻發(fā)，河流斷流，湖泊萎縮，魚蝦絕跡，天然綠洲消失，水庫蓄水減少，地下水位下降嚴(yán)重[4].

 

2.2畜禽糞尿污染量大

 

大量無序分散的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞尿未經(jīng)處理直接排放，造成水體、土壤、大氣環(huán)境大面積污染。糞污經(jīng)有氧發(fā)酵分解，孳生蚊蠅，繁殖細(xì)菌，傳染疫病，給畜禽自身生長和人們身體健康帶來危害[5,6].畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為我國農(nóng)業(yè)面源污染主要源頭之一，已超過了化肥和農(nóng)藥的污染，給畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放

 

農(nóng)村用傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)耕作方式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民環(huán)保意識比較薄弱，濫施農(nóng)藥化肥，不僅農(nóng)產(chǎn)品有殘害物存留，土壤、水源和空氣也逐漸被污染，大棚農(nóng)業(yè)的普及，使得不可降解農(nóng)膜地膜污染也在加劇，造成極大的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅[7].

 

2.4工業(yè)污染逐漸加重

 

技術(shù)含量低、布局不合理、無集聚效應(yīng)、粗放經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)污染逐漸加重。生存環(huán)境和管理水平都較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染后缺乏治理技術(shù)和資金支持，治理污染困難，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)工業(yè)化污染問題。加上大量污染嚴(yán)重的城市工廠遷到農(nóng)村，或?qū)⒊鞘欣苯舆\(yùn)往農(nóng)村，形成城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象[5].

 

2.5環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后

 

農(nóng)村居民居住分散，生產(chǎn)生活方式落后，人畜空間混雜，村莊建設(shè)規(guī)劃差，缺乏環(huán)保資金。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，道路未硬化、無公廁，村鎮(zhèn)幾乎沒有大的垃圾和污水處理設(shè)施，無法對生活垃圾和生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理[5].

 

3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題成因分析

 

3.1農(nóng)村環(huán)境立法滯后

 

新《環(huán)保法》實(shí)施前的法律法規(guī)體系主要側(cè)重于工業(yè)污染防治和城市環(huán)境保護(hù)，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保關(guān)注不足，未將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村自然資源保護(hù)統(tǒng)一起來，農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益無法得到有效保障。農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程速度超前于農(nóng)村環(huán)境治理體系，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上顯得力量薄弱和適用性不強(qiáng)[8].

 

3.2財政資金投入不足

 

以前我國環(huán)保污染防治資金幾乎全部花于工業(yè)和城市，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保財政資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村很難獲得環(huán)境污染防治和管理能力建設(shè)的財政資金;同時城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，點(diǎn)多面廣的農(nóng)村缺乏生活污水、垃圾的收集和處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。

 

3.5政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普遍缺乏環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未形成有效的行政管理工作體系和管理措施，難以全方位、規(guī)范化監(jiān)管。

 

環(huán)保部門尚未健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機(jī)構(gòu)，缺乏監(jiān)測儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，無農(nóng)業(yè)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測，影響了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。

 

3.4政績制度考核缺失

 

有些地方政府存在著片面的經(jīng)濟(jì)觀念，一味追逐經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù);另一方面片面追求城鎮(zhèn)化速度，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境成為城鎮(zhèn)化的犧牲品。

 

3.5農(nóng)民環(huán)保意識薄弱

 

農(nóng)村缺乏法制教育和宣傳，農(nóng)民接受學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和政策知識的機(jī)會少，加上農(nóng)民本身整體文化水平不高，對環(huán)境危害問題認(rèn)識不夠到位，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染[5].

 

4 解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的對策建議

 

4.1完善農(nóng)村環(huán)保立法

 

根治農(nóng)村環(huán)境污染的基礎(chǔ)是健全、嚴(yán)格的法律法規(guī)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法建設(shè)應(yīng)借助新《環(huán)保法》實(shí)施的契機(jī)，對現(xiàn)行環(huán)境立法加以重新整合，逐步健全完善適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作邁向制度化和規(guī)范化。同時要完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度，切實(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制，將考核結(jié)果與干部的提拔任用相掛鉤，對不顧生態(tài)環(huán)境而盲目決策，造成嚴(yán)重后果的實(shí)行終身追究。

 

4.2強(qiáng)化環(huán)保知識宣傳

 

大力開展農(nóng)村環(huán)保宣教工作，提高農(nóng)民環(huán)保意識。發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，充分利用各種媒體，采取通俗易懂、形式多樣、農(nóng)民喜聞樂見的形式，因地制宜地開展環(huán)保宣傳教育;著力改變農(nóng)村落后的生活習(xí)俗，努力引導(dǎo)、營造一個學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識、政策和措施的氛圍，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民自身的合法權(quán)益。

 

4.3加大農(nóng)村環(huán)保投入

 

各級政府要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金投入，支持投資建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施，加大農(nóng)村生活污水和1設(shè)力度。根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧乓睾徒?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜的推廣使用低成本、易管理的污染防治技術(shù)，最大限度節(jié)省投資、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率。積極推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，對生活垃圾進(jìn)行無害化處理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化。

 

4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治

 

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容包括生活垃圾集中收集處理、畜禽養(yǎng)殖糞尿和生活污水治理、農(nóng)村河道池塘水溝治理、土壤污染防治和水土流失控制等。重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源地保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞尿污染治理和綜合利用;加快農(nóng)村生活污水資源化利用和無害化處理，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，有效改善村莊環(huán)境，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制。

 

4.5嚴(yán)格環(huán)保行政執(zhí)法

 

加大環(huán)境執(zhí)法力度是環(huán)保工作的重點(diǎn)。新《環(huán)保法》規(guī)定縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治，這就要求在防治污染問題上，要結(jié)合本地農(nóng)村污染的實(shí)際情況，不斷提高自身的行政管理水平，加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，切實(shí)做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

 

參考文獻(xiàn)：

 

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篇10

觸目驚心的“水污染”

從170多年前英國太晤士河的病菌污染，到1890年代德國漢堡飲水的傳染病污染，再到1950年代日本熊本縣汞污染和本世紀(jì)之初羅馬尼亞境內(nèi)多瑙河的金礦污染，一次又一次的惡性水污染不斷地侵襲著人類，而且時至今日這一“黑色惡魔”不僅沒有得到遏制，相反更加肆無忌憚。據(jù)聯(lián)合國水資源世界評估報告顯示，目前，全世界每天約有200噸垃圾倒進(jìn)河流、湖泊和小溪，全世界每年約有4260多億立方米的污水排入江河湖海，全球因此被污染的河流占40％以上，其中所有流經(jīng)亞洲城市的河流無一清濁，美國40％的水資源流域均被污染，歐洲55條河流中僅有5條水質(zhì)差強(qiáng)人意。

水污染的擴(kuò)散正在無情吞噬著本已十分有限的人類潔凈水資源。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的報告稱，目前全球總?cè)丝谥校蠹s每6個人中就有1人無法獲得干凈用水，而每3個人中就有1人因缺水而無法獲得衛(wèi)生保障。無獨(dú)有偶，紐約市立大學(xué)在對全球水資源進(jìn)行調(diào)查研究之后繪制了一幅全球水污染圖，表明全球34億人口正面臨水污染。

相對于發(fā)達(dá)國家而言，發(fā)展中國家的水污染危機(jī)更為突出。據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的調(diào)查報告顯示，在發(fā)展中國家，約90％的污水和70％的工業(yè)廢水未經(jīng)處理就排入河道，目前這些國家約有10億人喝不到清潔水。值得強(qiáng)調(diào)的是，在發(fā)展中國家，作為經(jīng)濟(jì)成長速度最快的印度與中國恰恰成為了水污染的“領(lǐng)頭羊”。根據(jù)聯(lián)合國印度文秘站發(fā)表的首個世界各國水資源評估報告顯示，印度生活用水質(zhì)量在全球被評估的122個國家中排名倒數(shù)第三；與印度不相上下，中國每年約有1／3的工業(yè)廢水和90％以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域，全國有監(jiān)測的1200多條河流中，目前850多條受到污染，90％以上的城市水域也遭到污染。

洶涌的“污染源”

人類一方面在不斷遭遇著水污染的侵?jǐn)_，但必須明確，恰恰是人類活動所產(chǎn)生的大量污體才使本來清澈的水質(zhì)承受垢污，其中工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源扮演著水污染的三大最兇猛力量。

工業(yè)污染對于水質(zhì)的“毒化”由來已久。18世紀(jì)的英國泰晤士河曾因大量的工業(yè)廢水廢渣傾入而一度完全喪失利用價值，而歷史發(fā)展到今天，工業(yè)污染對于地球水的毒害無論從面積和深度上都更趨惡化。一方面，工業(yè)廢水和廢渣中多含的砷、鎘、鉛、鎳、鉻、汞等都為金屬污染物質(zhì)的來源，同時，由于這些金屬元素量大且成分復(fù)雜和毒性大，因此，一旦進(jìn)入水體就使得水質(zhì)非常不容易凈化。也正是如此，全球被污染的河流中有40％由工業(yè)廢水、廢渣的排放而造成。

相對于工業(yè)污染而言，農(nóng)業(yè)污染是水污染的一種新污染源。在農(nóng)業(yè)污染中，農(nóng)村污水和灌溉水是水體污染的主要來源。由于農(nóng)田使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥，灌溉后或經(jīng)雨水將農(nóng)藥和化肥帶入水體造成農(nóng)藥污染或富營養(yǎng)化，而在污水灌溉區(qū)，河流、水庫、地下水都會出現(xiàn)污染。必須指出，目前農(nóng)業(yè)污染對水環(huán)境的破壞有超過工業(yè)污染之勢。以中國為例，據(jù)中國環(huán)保部對600萬個污染源的普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)污染源已成為化學(xué)需氧量的最大貢獻(xiàn)者，排放量占四成以上。另外，農(nóng)業(yè)源污染中比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，其化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)源的96％、38％和56％。

世界“頭號殺手”

雖然并不像氣候變暖對環(huán)境造成的侵?jǐn)_那樣令人質(zhì)感強(qiáng)烈，也不像洪水和旱災(zāi)那樣更易沖擊人們的視線，但日益加劇的水污染實(shí)際上已經(jīng)上升為“世界性的災(zāi)難”。無論是給人類生存安全所造成的威脅，還是對社會經(jīng)濟(jì)帶來的損害，水污染堪稱是“世界頭號殺手”。

水污染對于人類身體健康的侵害以及生命剝奪的殘酷結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)顯示，大約80％的類疾病是由質(zhì)量低劣的飲用水造成的。世界衛(wèi)生組織公布的資料表明，因飲用受污染的水，全世界每年有3500萬人患心血管疾病，7000萬人患膽結(jié)石，9000萬人患肝炎病，3000萬人死于肝癌，胃癌，1500萬5歲以上的兒童喪生。

與人類身體遭受水污染的無情損害一樣，自然界生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣化也遭到了水污染的殘酷破壞。作為美國歷史上最為嚴(yán)重的原油泄漏事故，墨西哥灣原油泄漏事件已造成大約28萬只海鳥、數(shù)千只海獺、斑海豹、白頭海雕等動物死亡，同時，該事故將使10種動物面臨生存威脅，3種珍稀動物面臨滅頂之災(zāi)。據(jù)美國科學(xué)家對海洋生物首次進(jìn)行評估的結(jié)果顯示，作為為100多個國家的沿海居民提供食物和其它自然資源的珊瑚有三分之一因水污染而面臨滅絕。

關(guān)掉污染“水龍頭”

全球日益嚴(yán)重的水污染構(gòu)成了對國際社會和各國政府公共治理能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，為此，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)制定出一項解決全球水污染問題的“兩步走”發(fā)展規(guī)劃：在2015年之前，使全世界長期喝不到衛(wèi)土用水的人口減少一半左右；在2025年之前，力爭使全世界絕大多數(shù)人口都能喝上衛(wèi)生用水。另外，包括中國在內(nèi)的92個國家已經(jīng)共同簽署了《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，邁出了人類為關(guān)上持久性有機(jī)污染物的重要一步。

但是，最大程度的遏制和消除水污染遠(yuǎn)非規(guī)劃或者公約所能了事，只有采取更具約束性和前瞻性的措施，才有可能達(dá)到保護(hù)水環(huán)境的目的，為此：

――在全球范圍內(nèi)推行“清潔生產(chǎn)”。可由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署制定“清潔生產(chǎn)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，各國政府依此制定相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)劃，同時在財稅政策上予以重點(diǎn)扶持。