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篇1

【摘 要】“智慧校園”是構(gòu)建智慧教育體系和智慧城市的重要組成部分，本文通過分析廣州市中小學(xué)智慧校園建設(shè)的背景與現(xiàn)狀，結(jié)合廣州市中小學(xué)“智慧校園”示范工程的建設(shè)，依托云計算、虛擬化和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建基于“智慧校園”的教育生態(tài)體系，在學(xué)校綜合管理、教學(xué)教研管理、學(xué)生日常管理等方面進(jìn)行實驗研究，探討中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)和應(yīng)用的新模式。

關(guān)鍵詞 智慧校園；智慧教室；電子書包；智能感知；云計算；物聯(lián)網(wǎng)

【中圖分類號】G424 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

【論文編號】1671-7384（2013）11-0061-04

“智慧地球”理念在2008年提出后，已經(jīng)成為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)研究最熱門的課題。伴隨著云計算、虛擬化和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，我國也提出了建設(shè)智慧城市、數(shù)字社會的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。2010年至2020年，廣州市將全面實施“智慧廣州”戰(zhàn)略，重點打造新設(shè)施、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新生活等“ 五個新” 的智慧城市工程。而中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)，是構(gòu)建智慧教育體系和智慧城市的重要環(huán)節(jié)。所謂“智慧校園”[1]，是指利用云計算、虛擬化和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)來改變教師、學(xué)生和校園資源相互交互的方式，將學(xué)校的教學(xué)、科研、管理與校園資源和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，以提高應(yīng)用交互的明確性、靈活性和響應(yīng)速度，從而實現(xiàn)智慧化服務(wù)和管理的校園模式。中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)的主要內(nèi)容是建設(shè)智能化的校園環(huán)境、智慧教室、智慧型教學(xué)支持系統(tǒng)，利用電子書包（平板電腦）、校園一卡通智能感知系統(tǒng)、校園智能監(jiān)控系統(tǒng)和智慧校園管理系統(tǒng)，為學(xué)校的智能化教學(xué)、教研、教育管理等提供支持，實現(xiàn)班班通、教務(wù)通、家校通等功能。探索依托新技術(shù)，構(gòu)建智能化學(xué)習(xí)、智慧化管理和智慧化服務(wù)的教育生態(tài)體系應(yīng)用新模式，為廣州智慧教育體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)，從而推動“智慧廣州”戰(zhàn)略的實施。

中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)的背景和意義

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》[2] [3]指出：“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施……推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)”；《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》[4]指出：“制訂中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。采用政府推動、示范引領(lǐng)、重點支持、分步實施的方式，推動中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、軟件工具、應(yīng)用能力等信息化建設(shè)與應(yīng)用水平全面提升。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)豐富的教學(xué)資源和智力資源的共享與傳播，使每所學(xué)校實現(xiàn)教育教學(xué)、教育管理和服務(wù)信息化，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量和效益”；《廣州市教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》[5]提出：“要實施中小學(xué)智慧校園建設(shè)工程。建立中小學(xué)智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)，啟動中小學(xué)智慧校園的建設(shè)，打造智慧型的校園環(huán)境、智慧型的學(xué)校管理、智慧型的教師隊伍、智慧型的教學(xué)環(huán)境、智慧型的教學(xué)系統(tǒng)、智慧型的教學(xué)模式，培養(yǎng)信息時代智慧型的學(xué)生。在‘十二五’期間，形成約100所特色智慧校園示范校，為全市、全省乃至全國其他地區(qū)和學(xué)校提供經(jīng)驗借鑒”。

綜上所述，中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)工程，符合國家的教育政策和廣州市教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的要求，它是構(gòu)建智慧型教育體系的重要環(huán)節(jié)，是社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)模式和學(xué)校管理模式的變革、實現(xiàn)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)平臺的整體躍升，對推進(jìn)智慧教育體系建設(shè)和“智慧廣州”建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

廣州市中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)的背景與現(xiàn)狀分析

廣州市共有十個區(qū)、兩個縣級市，教育總量大，學(xué)校層次多，目前，各級各類學(xué)校3000多所，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)200多萬，在職教職工總?cè)藬?shù)15多萬。

經(jīng)過“十五”、“十一五” 建設(shè)，廣州教育信息化已經(jīng)從基礎(chǔ)建設(shè)與基本應(yīng)用階段、整體推進(jìn)與整合應(yīng)用階段向大網(wǎng)絡(luò)、大平臺、大服務(wù)階段邁進(jìn)，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了巨大成就，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地實施了“農(nóng)村中小學(xué)接入市教育科研網(wǎng)工程”，架起了通往全市基礎(chǔ)教育各個角落的信息橋梁，使廣州市教育科研網(wǎng)從城區(qū)和部分農(nóng)村學(xué)校延伸到所有邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，光纖總長度已超過30,000公里，成為國內(nèi)規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育光纖城域網(wǎng)。目前正在打造生態(tài)型的教育信息化公共服務(wù)體系——廣州“數(shù)字教育城”教育云平臺[6]，形成了共建共享的優(yōu)質(zhì)教育信息資源體系。通過引入國家資源、共享省級資源、共建合作資源、采購?fù)ㄓ觅Y源、開發(fā)本地特色資源等多種途徑，形成了內(nèi)容豐富、形式多樣的教育信息資源庫群，目前市級教育信息資源庫總量達(dá)100TB，市級應(yīng)用系統(tǒng)達(dá)50多個，并打造了“同步教學(xué)資源包”、“精品課例庫”、“教育考試考生身份驗證管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)”、“名師輔導(dǎo)網(wǎng)”、“天河部落”、“教育資源搜索引擎”等一大批彰顯本地特色的教育信息化應(yīng)用項目。良好的教育信息化應(yīng)用環(huán)境，為中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)提供了可靠保障。但在教育信息化建設(shè)和應(yīng)用中也存在一些問題：穩(wěn)定、規(guī)范、多元的教育信息化投入機(jī)制尚未形成；城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校、學(xué)段之間水平差異仍然較大；信息技術(shù)與教學(xué)實踐鴻溝仍存在；缺乏有效支持學(xué)科教學(xué)革命性的資源和工具軟件；大規(guī)模創(chuàng)新應(yīng)用實踐研究的措施和機(jī)制尚未形成；教育信息化專業(yè)技術(shù)人才不足、隊伍穩(wěn)定性不夠等。

中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)模式探索

中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)，按照“實驗先行、改革探索、以點帶面”的原則，2013年5月啟動了廣州市“中小學(xué)智慧校園”示范工程項目建設(shè)，在全市選擇6所教育信息化基礎(chǔ)與環(huán)境好、學(xué)校高度重視信息化工作、教師信息素養(yǎng)較高的學(xué)校作為“中小學(xué)智慧校園”示范工程樣板校，在開展試點工作的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，在“十二五”期間，形成約100所特色智慧校園示范校。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計，高度共享、協(xié)同創(chuàng)新，分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)”的思路，建設(shè)統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證、共享數(shù)據(jù)中心、學(xué)校業(yè)務(wù)應(yīng)用等“智慧校園”信息管理平臺，把云計算[6]、虛擬化[7]和物聯(lián)網(wǎng)[8]等新技術(shù)引入“智慧校園”建設(shè)中，建立一個統(tǒng)一的、開放的、先進(jìn)的、安全的、人性化的智能化校園系統(tǒng)，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)”，對整個教學(xué)、科研、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)提供高效的信息化、智能化和人性化管理，為全校師生員工提供快捷、共享、全面的信息服務(wù)，為學(xué)校的智能化教學(xué)、教研、教育管理等提供技術(shù)支持，從而實現(xiàn)班班通、教務(wù)通、家校通等功能。

1．“智慧校園”智能化的環(huán)境建設(shè)

一是“ 智慧校園” 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)， 在學(xué)校現(xiàn)有硬件設(shè)備和應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、完善和升級，配置網(wǎng)關(guān)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、無線路由A P轉(zhuǎn)發(fā)器、服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲等硬件設(shè)備，實現(xiàn)校園信息服務(wù)無線和有線的無縫結(jié)合、無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、信息互通和數(shù)據(jù)共享；二是智慧教室硬件和軟件環(huán)境建設(shè)，每間智慧教室配備7 0寸的智能交互L E D平板電視電腦一體機(jī)、電子書包[9]、智能網(wǎng)絡(luò)中央控制系統(tǒng)平臺、智能全自動高清錄播系統(tǒng)等硬件系統(tǒng)，配置一套支持師生互動教學(xué)與反饋、學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)的智慧型教學(xué)支持系統(tǒng)；三是配備基于物聯(lián)網(wǎng)的軟硬件設(shè)備，建設(shè)校園一卡通智能感知系統(tǒng)、校園安防監(jiān)控系統(tǒng)和校園智能管理系統(tǒng)等以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的“智慧校園”系統(tǒng)管理平臺，能提供及時、準(zhǔn)確、高效的校園信息化服務(wù)；四是依托云計算和虛擬化等信息技術(shù)打造廣州市“數(shù)字教育城”教育云平臺， 作為智慧校園建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和資源環(huán)境的支撐，為學(xué)校實現(xiàn)“教學(xué)教研數(shù)字化”、“教學(xué)管理數(shù)字化”、“學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)字化”、“校園綜合管理數(shù)字化”和“與社會溝通智能化”提供智能化服務(wù)。

2．制定“智慧校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)“智慧廣州”建設(shè)的總體要求，啟動智慧型教育體系的研究，并以中小學(xué)“智慧校園”的建設(shè)為切入點，組織首批6所樣板學(xué)校開展實驗研究，探索依托新技術(shù)，構(gòu)建素質(zhì)教育生態(tài)體系的新模式，在校園環(huán)境、學(xué)校管理、教師隊伍、教學(xué)系統(tǒng)、教學(xué)模式、教育科研等方面有效利用新技術(shù)，促進(jìn)教育創(chuàng)新，根據(jù)實驗結(jié)果研究制定出《中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。為向全市、全省乃至全國全面推進(jìn)中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)提供參考依據(jù)，發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用。

中小學(xué)“智慧校園”應(yīng)用模式探索

1．在學(xué)校綜合管理中的應(yīng)用模式探索

在完善和構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的智能化校園環(huán)境、智慧教室、校園一卡通智能感知系統(tǒng)、校園智能監(jiān)控系統(tǒng)等硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上，把學(xué)校綜合管理、教育預(yù)測輔助決策、教與學(xué)的綜合評價、資源管理、財務(wù)與裝備管理、家校互聯(lián)、數(shù)字圖書館等多個獨立的系統(tǒng)平臺，利用統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫通過數(shù)據(jù)流完成相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)調(diào)用，融合成一個基于云計算、虛擬化和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)支撐的“智慧校園”綜合管理系統(tǒng)平臺。在教職工管理（包括教師人事信息、教師業(yè)務(wù)信息、教師專業(yè)發(fā)展記錄）、學(xué)生管理（學(xué)籍管理、成績管理、試卷分析、作業(yè)管理、素質(zhì)評價）、辦公事務(wù)管理、教務(wù)管理（包括考務(wù)管理、日常處理、排課系統(tǒng)、選課系統(tǒng)）、在線考試、備課管理、資源管理、科研管理、教師研修、體衛(wèi)管理、招生管理、德育管理、校產(chǎn)管理、圖書管理、檔案管理、財務(wù)管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一管理。當(dāng)學(xué)生、家長、教師一走進(jìn)校園，“智慧校園”綜合管理系統(tǒng)就能感知到他的存在，可以無處不在地為他們提供幫助：給學(xué)生主動推送適合他能力、興趣、進(jìn)度的學(xué)習(xí)任務(wù)；根據(jù)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和教學(xué)進(jìn)度，為教師主動推送教案、課件，報告學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況；為家長定制他所需要的教育信息；為學(xué)校管理者提供教育教學(xué)動態(tài)分析、預(yù)警、輔助決策服務(wù)等[10]，從而實現(xiàn)智慧化的管理、智慧化的生活和智慧化的服務(wù)。

2．在教學(xué)教研中的應(yīng)用模式探索

構(gòu)建新型的智慧教育生態(tài)體系新模式，大力開展面向?qū)W生、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教育模式研究和教學(xué)改革實驗，積極倡導(dǎo)利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行教學(xué)改革和教育科研，總結(jié)推廣基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)模式，推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生學(xué)業(yè)評價方式改革，通過優(yōu)化數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助學(xué)生改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)方式，讓他們學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會發(fā)展、學(xué)會創(chuàng)造；構(gòu)建智慧教育的支持環(huán)境，充分應(yīng)用智慧型的教學(xué)支持環(huán)境和數(shù)字化教學(xué)工具開展教學(xué)實踐和教研活動，探索和總結(jié)信息化教學(xué)、自主探究學(xué)習(xí)、數(shù)字化探究實驗、“一對一”數(shù)字化學(xué)習(xí)、小組合作項目學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)模式的方法和規(guī)律；開展“智慧校園”建設(shè)等方面理論的學(xué)習(xí)和新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，組織教師學(xué)習(xí)、交流和教學(xué)實踐探索，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的智慧型教師隊伍，組織專家和實驗校老師開展調(diào)研，開展“智慧校園”相關(guān)實驗課題的研究。

利用智慧教室環(huán)境， 通過有線和無線網(wǎng)絡(luò)共享教育云平臺的海量教學(xué)資源，教師通過智能交互LED平板電視電腦一體機(jī)進(jìn)行授課，學(xué)生在課堂上通過電子書包進(jìn)行閱讀教材、在線學(xué)習(xí)，與教師進(jìn)行在線互動交流，在教師端給學(xué)生發(fā)送練習(xí)題，學(xué)生答題后進(jìn)行在線反饋。系統(tǒng)把學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、作業(yè)的答題記錄、考試成績等進(jìn)行自動統(tǒng)計上傳，并進(jìn)行智能跟蹤及評價。同時師生通過智能交互平臺整合和共享應(yīng)用廣州市“數(shù)字教育城”教育云平臺的資源以及區(qū)、校的教學(xué)資源。利用全自動智能高清錄播系統(tǒng)，在教師現(xiàn)場授課的同時把教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程自動錄制生成教學(xué)實況錄像保存起來，同時以流媒體的方式在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)遠(yuǎn)程直播，供異地師生課后點播觀摩和遠(yuǎn)程在線實時收看。

在前期開展廣州城鄉(xiāng)校際之間的“同課異構(gòu)”異地教學(xué)交流研討活動、廣佛肇同城區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)教研活動、穗港兩地的“一課兩講”活動和全球華人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)探究活動的基礎(chǔ)上，利用“智慧校園”環(huán)境進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研的創(chuàng)新實驗研究，利用先進(jìn)的智慧教室實驗平臺使城鄉(xiāng)校際之間、廣佛肇同城區(qū)域和穗港澳臺地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研互動交流活動常態(tài)化，使不同地域的師生共同聚集在一個課堂上，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使教學(xué)教研無距離障礙，同區(qū)域和異地間共享教學(xué)教研資源，取長補(bǔ)短，開展一系列有針對性、有特色的教研活動，有力地促進(jìn)教育信息技術(shù)在區(qū)域范圍內(nèi)的廣泛、有效和創(chuàng)新應(yīng)用。積累基于“智慧校園”環(huán)境進(jìn)行教學(xué)教研和應(yīng)用實驗的研究成果，從而實現(xiàn)教育理念、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，打造實現(xiàn)智慧化教學(xué)和智慧化教研的新模式。

3．在學(xué)生管理中的應(yīng)用模式探索

利用基于物聯(lián)網(wǎng)的校園一卡通智能感知系統(tǒng)和校園安防監(jiān)控系統(tǒng)，通過融合物聯(lián)網(wǎng)與3G技術(shù)的學(xué)生智慧卡和“智慧校園”綜合管理平臺，在學(xué)生的考勤管理、收費(fèi)管理、消費(fèi)管理、宿舍管理、家?；?、場室管理、圖書管理、考試監(jiān)控和安全管理等方面實現(xiàn)智能化管理。智慧卡能夠集上網(wǎng)身份認(rèn)證卡、門禁卡、飯卡、借書證、錢包等用途于一身，學(xué)生憑智慧卡就可以進(jìn)電腦室上網(wǎng)、進(jìn)校出?？记?、食堂就餐、圖書館借書、校內(nèi)消費(fèi)結(jié)算，以及宿舍、實驗室的身份識別等。通過校園安防監(jiān)控系統(tǒng)，可以在學(xué)校各類考試、校園安全方面進(jìn)行實時監(jiān)控，管理者點擊鼠標(biāo)，就可通過“智慧校園”綜合管理平臺把重要信息及時發(fā)送到學(xué)生、教師和家長的手機(jī)上，讓家長和教師及時了解學(xué)生在校的生活和學(xué)習(xí)情況，增進(jìn)學(xué)生之間、師生之間和家校之間的交流。從而實現(xiàn)師生通、班班通和家校通等智能化管理功能。

結(jié) 語

依托“智慧校園”建構(gòu)創(chuàng)新型、智能型的智慧教育體系，是社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。而學(xué)校是教育信息化的主陣地，建設(shè)“智慧校園”，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，有效破解制約教育發(fā)展的難題，在校園環(huán)境、學(xué)校管理、教師隊伍、教學(xué)系統(tǒng)、教學(xué)模式、教育科研等方面促進(jìn)教育創(chuàng)新，開展教改實驗，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

注： 本文為廣州市財政投資教育信息化項目（2013—2014年）《廣州市“中小學(xué)智慧校園”示范工程》（項目編號：GZIT2012-NPF3-010）研究成果。

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篇2

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧學(xué)校建設(shè)。我縣2020年度鄉(xiāng)村智慧學(xué)校建設(shè)工作任務(wù)已順利完成，今年我縣實施中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)項目26所，投入資金528萬元。其中，建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校15所，按省廳要求的配備標(biāo)準(zhǔn)，采購學(xué)生機(jī)2100臺、教師機(jī)130臺、無線AP88臺、充電柜47臺。項目建設(shè)于年初立項，6月份已完成招標(biāo)采購工作，9月底配送安裝調(diào)試到位。

（二）持續(xù)做好控輟保學(xué)工作。目前我縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)99.9%。一是今年初，先后將學(xué)籍系統(tǒng)下發(fā)的兩批次520名疑似失學(xué)兒童，按照屬地管理的原則落實到學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行上門摸排，建立學(xué)生臺賬，補(bǔ)建學(xué)籍。二是今年初，對核查系統(tǒng)下發(fā)的留守兒童3557人，核實確為留守兒童的學(xué)生共2565人，全部安排在校讀書，安排教師進(jìn)行幫扶。三是全面落實學(xué)齡殘疾兒童隨班就讀，對轄區(qū)內(nèi)重殘兒童實行送教上門。今年5月，聯(lián)合縣殘聯(lián)摸排了全縣6-15周歲的適齡殘疾兒童共252人。其中，隨班就讀182人，重度殘疾58人，對重度殘疾不能到校上學(xué)的孩子已全部安排送教上門。秋季學(xué)期，針對全縣春季學(xué)期緩學(xué)12名殘疾兒童及秋季學(xué)期新增13名達(dá)到入學(xué)年齡的殘疾兒童，已將其落實到相關(guān)學(xué)校就讀，建立殘疾學(xué)生相關(guān)臺賬資料。

（三）推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。全縣現(xiàn)有50所幼兒園，其中公辦園28所，在園幼兒為4150人；民辦園22所，在園幼兒4401人；學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到99%，公辦幼兒園在園幼兒占比49.5%。一是加快公辦幼兒園建設(shè)，啟動含城幼兒園遷建工程，投資2300萬元，正在建設(shè)中。小區(qū)配套園名人府?。ê堑谖逵變簣@）、和諧苑幼兒園已投入使用，目前作為含城幼兒園過渡使用。清溪、仙蹤等2所新建鎮(zhèn)中心幼兒園今年秋季學(xué)期開園招生，截止目前，全縣各鎮(zhèn)均至少建有1所獨立建制的公辦中心幼兒園，公辦園在園幼兒占比大幅提升。二是落實學(xué)前獎補(bǔ)資金。2020年已落實學(xué)前生均500元教育資金，撥款196萬元；撥付普惠性民辦幼兒園公用經(jīng)費(fèi)36.44萬元，生均200元。

（二）存在主要困難和問題

一是學(xué)前教育發(fā)展不夠均衡。全縣公辦園數(shù)量不足，部分公辦幼兒園靠收費(fèi)解決聘任教師工資，保育經(jīng)費(fèi)不足，維持運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)設(shè)施更新難。部分民辦幼兒園規(guī)模小、辦園條件差。

二是幼兒師資力量還很薄弱。全縣公辦幼兒教師缺口大，近兩年才有少量的招聘，現(xiàn)有幼兒教師中有部分是小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗或通過政府購買服務(wù)的，業(yè)務(wù)能力不足，很難保證學(xué)前教育質(zhì)量。民辦幼兒園缺乏專業(yè)教師，教師均是自聘，部分是未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的大中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生，專業(yè)能力較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作。

三、下一步工作打算

（一）開展智慧學(xué)校項目使用培訓(xùn)。一是對15所中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)項目驗收并交付使用。二是開展技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)工作，將在廣大教師掌握新設(shè)備系統(tǒng)基礎(chǔ)應(yīng)用技能的基礎(chǔ)上，發(fā)揮教研工作的先導(dǎo)作用和骨干教師引領(lǐng)作用，開展智慧課堂設(shè)備系統(tǒng)這一新技術(shù)手段與教育教學(xué)深度融合的試驗研究，推進(jìn)智慧課堂系統(tǒng)應(yīng)用向?qū)W校教育的深度和廣度延伸，提高智慧學(xué)校建設(shè)項目的使用率和使用水平。

篇3

【 關(guān)鍵詞 】 數(shù)字教育；第三方接口

1 引言

“智慧城市”是最近新興起的城市信息化發(fā)展理念，它將信息技術(shù)滲透到城市的各個領(lǐng)域，是城市在21世紀(jì)提升核心競爭力的關(guān)鍵。

蘇州市在“十二五”規(guī)劃中也提出要將“數(shù)字蘇州”建設(shè)升級為“智慧蘇州”。為此相關(guān)部門都將規(guī)劃建設(shè)民生實事工程，共同培育智慧蘇州產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)基于云計算技術(shù)的信息安全共享，智慧醫(yī)療、智慧公交相繼面世。蘇州市教育系統(tǒng)為完成蘇州教育“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)城市“智慧教育”，已在大力支撐教育信息化事業(yè)的發(fā)展，探索信息時代教育管理新模式，努力實現(xiàn)蘇州教育“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)城市“智慧教育”。

蘇州教育局推出的教育E卡通，正是將蘇州所有的教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生群體、教職工群體納入統(tǒng)一現(xiàn)代化教育體系。由于面向于全市近千所中小學(xué)，隨之而來就產(chǎn)生諸多問題和困境。各個學(xué)校各自為戰(zhàn)，自主引入現(xiàn)代化數(shù)字校園系統(tǒng)，譬如校圖書館系統(tǒng)、市區(qū)圖書館系統(tǒng)、公交、輕軌系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等，為了實現(xiàn)多系統(tǒng)、多平臺數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)教育系統(tǒng)資源整合與優(yōu)化。E卡通系統(tǒng)就要有一套完善的第三方接口平臺，以支撐海量的數(shù)據(jù)出入口。

本文著重介紹各個接口以及各個系統(tǒng)間是怎么相互配合，以及如何才能讓接口更加簡單而通用。

2 目標(biāo)

早期蘇州中小學(xué)的信息化建設(shè)僅停留于校園內(nèi)部。對于學(xué)生的入學(xué)、校內(nèi)學(xué)習(xí)情況、生活情況、升級、轉(zhuǎn)學(xué)等成長歷程和教師的異校授課、轉(zhuǎn)職、工作的經(jīng)歷都有局限性。為了加強(qiáng)整個蘇州九年義務(wù)教育信息化教育和管理，需要引入身份證、銀行卡機(jī)制的卡片來管理

E卡通的功能就能滿足。它除了基本的考勤、門禁等身份認(rèn)證外，還有個電子錢包的功能，可以消費(fèi)和充值。更重要的是可以升級報到、跨校消費(fèi)、免費(fèi)坐公交、輕軌、逛園林、市區(qū)各個圖書館可以免費(fèi)借書、安全校車、短信業(yè)務(wù)等應(yīng)用。

從這些應(yīng)用當(dāng)中，可以繪出學(xué)生每天成長歷程圖。其次借助于移動終端，一些輔助功能如家校通、消費(fèi)助手、平安校車等幫助家長和教師共同擔(dān)當(dāng)學(xué)生的安全、健康成長。

3 系統(tǒng)設(shè)計思路

為了豐富E卡通的各種功能，就要開放多種接口，因而在設(shè)計上就要考慮到系統(tǒng)的幾大原則，如系統(tǒng)性能、可擴(kuò)展性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、可維護(hù)性、系統(tǒng)安全性。

3.1 系統(tǒng)性能

我們要充分根據(jù)系統(tǒng)受眾人群的特點進(jìn)行設(shè)計。中小學(xué)使用系統(tǒng)的高峰期分別為早上上學(xué)階段、中午吃飯階段、下午放學(xué)階段。這些階段產(chǎn)生的考勤刷卡、吃飯刷卡是龐大。因而在設(shè)計過程中不能簡單粗狂，以刷新鏈路的形式直接訪問中心服務(wù)器。為了實現(xiàn)負(fù)載均衡，我們可以在各個學(xué)校為單位建立當(dāng)?shù)胤?wù)器和離線服務(wù)器。再由各個分支服務(wù)器及時同步到中心服務(wù)器，這就很好地解決了終端設(shè)備帶來的壓力。

3.2 可擴(kuò)展性

由于E卡通擔(dān)負(fù)著很多與第三方打交道任務(wù)，系統(tǒng)在設(shè)計中就必須考慮部件、連接件，因而我們在搭建第三方接口平臺時，就要避免單一接口模式。譬如各個學(xué)校都有校圖書館，校圖書館所用的圖書館系統(tǒng)勢必會很多，如何讓各個校圖書館系統(tǒng)接入E卡通系統(tǒng)，就要制定一個第三方接口的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。這時，接口的定義就要具有可擴(kuò)展性。

3.3 系統(tǒng)穩(wěn)定性

這個就要從多個角度來判斷，第一是系統(tǒng)本身能夠在早忙、中忙、晚忙時系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。第二是第三方接口或終端設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。系統(tǒng)除了考慮數(shù)據(jù)庫的負(fù)載均衡，好像考慮到業(yè)務(wù)系統(tǒng)的負(fù)載。為此，在原有的可以建立個公共信息庫。對于第三方接口只需要訪問公共信息庫，對于核心業(yè)務(wù)才能訪問中心庫。業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以根據(jù)用戶的訪問和帶寬，智能切換多臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器，保障整個系統(tǒng)的使用率可以達(dá)到50%左右。

3.4 可維護(hù)性

這個不是僅從系統(tǒng)本身來看，主要是看接口平臺的運(yùn)營和管理。為此可以搭建一個監(jiān)控平臺，如圖2所示。

通過這些監(jiān)控可以從人為主動查詢維護(hù)的角度，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)主動提醒用戶處理并解決問題的系統(tǒng)。

3.5 安全性

很多系統(tǒng)一般都會講安全性作為非功能需求，但是目前的網(wǎng)絡(luò)，尤其是涉及到公眾的大型系統(tǒng)，安全性確實非常重要的命題。一旦由于系統(tǒng)造成人為的損失，對于這個系統(tǒng)的本身都是致命的。因為它會因此帶來很不利的輿情，它會讓E卡通這個惠民工程轉(zhuǎn)變?yōu)榭诜スP誅的對象。

E卡通系統(tǒng)從三個方面來保障系統(tǒng)的安全運(yùn)營。

第一， 網(wǎng)絡(luò)本身。它是由移動搭建的整個蘇州市區(qū)校園局域網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)防火墻主要由移動和電教館統(tǒng)一管理。其次在外網(wǎng)的系統(tǒng)，更多的訪問E卡通公共庫，哪怕服務(wù)癱瘓都不影響中心庫和內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器。

第二， 服務(wù)器本身。E卡通搭建離線服務(wù)器和公共信息服務(wù)器，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)到數(shù)據(jù)庫都具有有效的隔離機(jī)制。

第三， 接口協(xié)議與訪問方式。采用BasicHttpBinding協(xié)議，并根據(jù)消息體進(jìn)行加密，同意用戶及授權(quán)系統(tǒng)收到APP消息頭與密鑰后，進(jìn)行加解密，Base64+DES+MD5相結(jié)合的算法

4 實現(xiàn)方法

實際開發(fā)過程中，接口與第三方系統(tǒng)的實現(xiàn)方式有三種。

第一，目前主要的接口實現(xiàn)方式是通過Web Service通信為主，我們在提供開放式的標(biāo)準(zhǔn)接口，要形成標(biāo)準(zhǔn)的接口標(biāo)準(zhǔn)文檔。對于數(shù)據(jù)的上游，需要增加接口前置，進(jìn)行數(shù)據(jù)過濾、中轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)處理。其次對于大批量數(shù)據(jù)，接口前置可以采取多線程機(jī)制，提高數(shù)據(jù)同步的工作效率。

第二， 采用“請求/應(yīng)答”模式 ，以Socket通信為主，如銀行實時轉(zhuǎn)賬、短信平臺。

第三， FTP文本上傳下載機(jī)制，這些主要是非及時數(shù)據(jù)，主要用于數(shù)據(jù)導(dǎo)入、對賬等，由于是文本，所以里面的數(shù)據(jù)格式全部是由雙方協(xié)商制定的標(biāo)準(zhǔn)，可靠性還是比較好。

5 結(jié)束語

隨著軟件業(yè)的迅速發(fā)展，但經(jīng)常觸碰到各種瓶頸。硬件的更新頻率也經(jīng)常威脅到軟件業(yè)的發(fā)展，如果只停留于單個系統(tǒng)的本身功能，會加劇系統(tǒng)的生命周期。 各個廠商如果只守著固有的成套系統(tǒng)或軟件。彼此之間的交互卻因為標(biāo)準(zhǔn)的不一致導(dǎo)致不能通用，造成資本和成本的浪費(fèi)。物聯(lián)網(wǎng)、云計算的大力推廣，加快促使各個硬件制造商和軟件開發(fā)商，制定規(guī)范或統(tǒng)一的行業(yè)接口標(biāo)準(zhǔn)。未來將是資源整合和資源共享的時代，也會加劇第三方接口快速發(fā)展趨勢。

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篇4

[關(guān)鍵詞]數(shù)字校園；智慧校園；智慧學(xué)習(xí)環(huán)境；系統(tǒng)理論；系統(tǒng)思維；系統(tǒng)復(fù)雜性；復(fù)雜性理論

[中圖分類號]G420 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-0008（2013）02-0021-08

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)”；《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》也明確提出“大力推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)”、“加強(qiáng)高校數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用”、“制訂中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)”等，在國家政策的引導(dǎo)下，學(xué)校教育信息化深度發(fā)展的需求下，很多高校和中小學(xué)紛紛加快了數(shù)字校園建設(shè)。

很多專家學(xué)者，如蔣東興、程建鋼、宓等認(rèn)為，數(shù)字校園實踐的最大困難不是來自于技術(shù)。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，關(guān)鍵問題不是技術(shù)問題，而是“協(xié)調(diào)與合作”，各組織各部門的“協(xié)調(diào)與合作”嚴(yán)重制約著數(shù)字校園的建設(shè)與功能效益的發(fā)揮。數(shù)字校園建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多學(xué)科、多視角進(jìn)行研究。然而總體看來，從技術(shù)角度對數(shù)字校園進(jìn)行的研究較多，以有關(guān)數(shù)字校園的碩士學(xué)位論文為例，67.6%以上是從技術(shù)角度對數(shù)字校園展開的研究，從管理學(xué)、教育學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等視角對數(shù)字校園展開的研究很少。

從不同的學(xué)科視角對數(shù)字校園進(jìn)行研究，有助于對數(shù)字校園研究的深化，更好地解決數(shù)字校園建設(shè)中的實踐問題。如：從管理學(xué)視角看，數(shù)字校園協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)依賴于數(shù)字校園領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、激勵機(jī)制、安全機(jī)制、管理機(jī)制、資源共享機(jī)制、評估機(jī)制和服務(wù)機(jī)制8種作用機(jī)制的相互影響和相互作用：從協(xié)同理論的視角看，在數(shù)字校園推進(jìn)過程中，需要最大限度地減少數(shù)字校園建設(shè)中的內(nèi)外部阻力，保證數(shù)字校園發(fā)展影響因素的合力方向一致且正向向前，以實現(xiàn)數(shù)字校園的協(xié)同進(jìn)化與協(xié)同發(fā)展：將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字校園建設(shè)之中，推動“數(shù)字校園”向“智慧校園”方向的升級發(fā)展。

系統(tǒng)科學(xué)（老三論：系統(tǒng)論、信息論、控制論；新三論：耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論）作為以系統(tǒng)為研究對象的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用開發(fā)的學(xué)科組成的學(xué)科群，為認(rèn)識客觀世界提供了全新的視角。教育領(lǐng)域是一個復(fù)雜的領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)工程，涉及的要素非常多，系統(tǒng)科學(xué)在教育領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景，然而，就目前教育理論研究情況看，系統(tǒng)科學(xué)思想方法的教育應(yīng)用仍多停留在一般系統(tǒng)論的初級階段，對系統(tǒng)科學(xué)的新近研究成果顯得不夠重視。系統(tǒng)科學(xué)在教育領(lǐng)域中的深入應(yīng)用，將會對教育研究產(chǎn)生較大的影響，如：將自組織理論引入教育教學(xué)研究領(lǐng)域后，產(chǎn)生了協(xié)同學(xué)習(xí)、教育技術(shù)研究方法的創(chuàng)新、教學(xué)設(shè)計理論基礎(chǔ)的創(chuàng)新發(fā)展、人腦內(nèi)部信息的自組織等。

系統(tǒng)思維fSvstematic Thinkingl就是把認(rèn)識對象作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地考察認(rèn)識對象的一種思維方法，系統(tǒng)思維被稱為解決問題的一種方法，系統(tǒng)思維是一種對復(fù)雜的情況和問題獲得系統(tǒng)見解的思考技術(shù)。邱昭良認(rèn)為：“系統(tǒng)思維就是從整體上對影響系統(tǒng)行為的各種力量與相互關(guān)系進(jìn)行思考，以培養(yǎng)人們對復(fù)雜性、相互依存關(guān)系、變化及影響力的理解與決策能力”。系統(tǒng)思維是處理復(fù)雜性問題的一種重要工具與方法，它集成了東方古老的哲學(xué)智慧，又是由現(xiàn)代系統(tǒng)動力學(xué)所生成的創(chuàng)新思維工具。東方的思維方式強(qiáng)調(diào)整體性思維、辯證思維等，系統(tǒng)思維是古老智慧的集中體現(xiàn)。系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)用全局、動態(tài)的觀點分析事物，透過事物的構(gòu)成要素及相互關(guān)系看本質(zhì)。

系統(tǒng)思維的工具主要有行為模式圖（Behavior PattemsGraDh）、實體關(guān)系圖、輸入輸出圖（I/0圖）、多重原因圖、魚刺圖（又稱“魚骨圖”或“石川圖”）、系統(tǒng)循環(huán)圖（又稱因果回路圖）、存量流量圖（又稱水管圖）等。行為模式圖用來表述問題或變量隨時間發(fā)展的變化，或結(jié)構(gòu)引起的行為變化。實體圖反映系統(tǒng)中所有的利益相關(guān)者和主體之間的反饋關(guān)系。輸入輸出圖包含輸入、過程、輸出三個部分，其中“過程”通常被描述為黑箱（黑匣子）。多重原因圖通常用來探討因果關(guān)系之間的關(guān)系，它不能顯示出影響因素的影響力相對強(qiáng)弱關(guān)系。魚刺圖常被視為特殊的“多重原因圖”，它更方便表述關(guān)鍵的制約因素或障礙。系統(tǒng)循環(huán)圖更便于深刻表示出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。存量流量圖更便于精細(xì)地表述系統(tǒng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)及動態(tài)特性。

數(shù)字校園是一種典型的人造系統(tǒng)，其建設(shè)是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，非常有必要運(yùn)用系統(tǒng)理論探討數(shù)字校園建設(shè)中的問題。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，往往由于忽視了數(shù)字校園建設(shè)的整體性，缺乏運(yùn)用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園建設(shè)中的問題，未能從整體上挖掘數(shù)字校園建設(shè)實踐中的本質(zhì)問題，從而有效指導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)實踐。運(yùn)用系統(tǒng)思維對數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)分析，有利于全面認(rèn)識數(shù)字校園建設(shè)中的問題，進(jìn)一步了解數(shù)字校園的結(jié)構(gòu)與功能。運(yùn)用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園建設(shè)中的制約因素，更有利于促進(jìn)數(shù)字校園的協(xié)同發(fā)展。

二、數(shù)字校園建設(shè)中系統(tǒng)思維的缺失

對數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)思考，有利于看清楚數(shù)字校園背后的結(jié)構(gòu)及構(gòu)成要素之間的關(guān)系，有利于剖析清楚制約數(shù)字校園建設(shè)與發(fā)展中的復(fù)雜因素。尤其是數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計屬于復(fù)雜的高難度決策，極其需要運(yùn)用系統(tǒng)思維。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，往往缺乏運(yùn)用系統(tǒng)思維，不能很好地處理數(shù)字校園建設(shè)中的各種問題。數(shù)字校園建設(shè)中系統(tǒng)思維的缺失主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）數(shù)字校園內(nèi)涵理解的因人而異

不同工作背景、學(xué)科背景的人對數(shù)字校園內(nèi)涵的理解因人而異，存在很大差異，有時會片面地理解數(shù)字校園。不同的專家學(xué)者從不同的側(cè)面給出了數(shù)字校園的定義，強(qiáng)調(diào)了數(shù)字校園某些方面的特點。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師、教育管理人員、高校教師、教育信息化專家等不同工作背景和學(xué)科背景的人對數(shù)字校園內(nèi)涵的理解有很大區(qū)別。

存在很大區(qū)別的原因，主要是由于不同人的知識結(jié)構(gòu)存在很大差異，對數(shù)字校園認(rèn)識的深度不同，此外還與大部分人重點關(guān)注了數(shù)字校園的局部特征，難以從整體的角度認(rèn)識數(shù)字校園有較大關(guān)系。于是有了這樣一個經(jīng)典比喻“認(rèn)識教育信息化（數(shù)字校園）像盲人摸象，摸到大象耳朵的人說像蒲扇，摸到大象軀干的人說像一面墻，摸到大象腿的人說像柱子”。只有把大象全摸一遍，從整體上認(rèn)識大象，才能認(rèn)識大象的本質(zhì)。數(shù)字校園是一個復(fù)雜的新生事物，在認(rèn)識數(shù)字校園時，往往會陷入“只見樹木，不見森林”的境地。隨著對數(shù)字校園認(rèn)識的深入，人們會逐漸對數(shù)字校園達(dá)成一個基本的共識。

（二）數(shù)字校園的功能結(jié)構(gòu)偏離核心業(yè)務(wù)

教育是一種服務(wù)，學(xué)生和教師是享受這種服務(wù)的主體，學(xué)校的一切活動都應(yīng)該圍繞學(xué)生的成長與發(fā)展、促進(jìn)教師提高教學(xué)質(zhì)量這一核心。數(shù)字校園是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，與學(xué)校教育相互優(yōu)化，共同促進(jìn)提高教育質(zhì)量與教育水平。中小學(xué)數(shù)字校園的核心業(yè)務(wù)是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，為學(xué)生的未來發(fā)展奠定知識與能力基礎(chǔ)。高校數(shù)字校園的核心業(yè)務(wù)與中小學(xué)數(shù)字校園不同，它兼有培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新知識、服務(wù)社會發(fā)展三方面的核心業(yè)務(wù)。

現(xiàn)有的數(shù)字校園在功能結(jié)構(gòu)方面主要有以下四類典型表現(xiàn)：第一，數(shù)字校園建設(shè)中所采用的技術(shù)與使用的媒體很“?！保湓谥С纸膛c學(xué)、提升教育管理質(zhì)量與水平等方面的功能較弱：第二，數(shù)字校園對提高教育管理質(zhì)量和水平的效果較為明顯，對支持教與學(xué)方面的效果較不明顯：第三，數(shù)字校園的藝術(shù)性較強(qiáng)，能很好地體現(xiàn)學(xué)校的文化特色，但在支持教與學(xué)、提升管理質(zhì)量和水平方面稍弱；第四，數(shù)字校園建設(shè)對學(xué)與教的支持力度很大，真正體現(xiàn)了學(xué)生和教師的主體地位，能較好地提升教育管理質(zhì)量與水平，很好地滿足了學(xué)生、教師、教育管理者等用戶的需求，建設(shè)中采用合適的技術(shù)、使用恰當(dāng)?shù)拿襟w，并能較好地適應(yīng)數(shù)字校園未來發(fā)展的需求。

上述四類數(shù)字校園，第四類數(shù)字校園是最佳數(shù)字校園，兼顧了數(shù)字校園的教育屬性、藝術(shù)屬性、文化屬性和技術(shù)屬性。其它三類數(shù)字校園要么重點關(guān)注了數(shù)字校園的技術(shù)屬性，要么重點關(guān)注了數(shù)字校園的藝術(shù)屬性或文化屬性。

數(shù)字校園的功能結(jié)構(gòu)與參與數(shù)字校園建設(shè)的主體有較大關(guān)系，不同背景的人主導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)，其功能結(jié)構(gòu)存在差異。此外還與學(xué)校類型、學(xué)校文化等因素有關(guān)系。技術(shù)人員、管理人員、教師等不同群體主導(dǎo)數(shù)字校園，其功能結(jié)構(gòu)存在差異。技術(shù)人員主導(dǎo)的數(shù)字校園建設(shè)，經(jīng)常比較注重新媒體與新技術(shù)在數(shù)字校園中的應(yīng)用：管理人員主導(dǎo)的數(shù)字校園建設(shè)，經(jīng)常比較注重數(shù)字校園對教育管理的支持功能：教研人員主導(dǎo)的數(shù)字校園建設(shè)，經(jīng)常比較注重數(shù)字校園對學(xué)與教的支持。此外，如果學(xué)校公開招標(biāo)企業(yè)參與數(shù)字校園建設(shè)，如果企業(yè)參與建設(shè)人員對學(xué)校教育的業(yè)務(wù)流程不熟悉，而需求調(diào)研做得又不充分，也容易使數(shù)字校園偏離核心業(yè)務(wù)。這主要是由于人們習(xí)慣從自身的角度思考問題，具有本位主義思想，容易將自己單方面的意愿放大并移植于數(shù)字校園建設(shè)之中，從而使數(shù)字校園更多具有了某一方面的屬性。

（三）數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計中的顧此失彼

數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計在數(shù)字校園建設(shè)的整個過程中占有很重的份量，往往需要數(shù)字校園建設(shè)團(tuán)隊至少投入三分之一的時間和精力。由于系統(tǒng)思維的缺失，在制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)實施方案時容易出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，未能從整體上對數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行把握。

在分析2009年9月北京市38所中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)方案和2009年11月北京市13所市屬高校（8所普通本科高校、5所高職院校）數(shù)字校園示范校建設(shè)申請書時，發(fā)現(xiàn)主要存在以下典型問題：（1）數(shù)字校園的發(fā)展目標(biāo)不明確，未能與學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)校特色，以及與學(xué)生、教師和教育管理者的需求緊密結(jié)合。只關(guān)注數(shù)字校園的當(dāng)前發(fā)展，未考慮數(shù)字校園的長期可持續(xù)發(fā)展。僅從本校的角度考慮數(shù)字校園建設(shè)，未考慮國家有關(guān)數(shù)字校園建設(shè)和教育未來發(fā)展的政策導(dǎo)向，也未考慮如何充分利用社會資源。（2）對學(xué)校教育信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題分析不透徹，未能準(zhǔn)確調(diào)研出學(xué)生、教師、教育管理者和社會公眾等數(shù)字校園的實際需求，以致于數(shù)字校園重點建設(shè)內(nèi)容定位不準(zhǔn)確。（3）數(shù)字校園建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)，要么大而全，模仿其它學(xué)校的應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方式，要么直接采用公司開發(fā)設(shè)計的應(yīng)用系統(tǒng)，未結(jié)合學(xué)校的實際情況做本地化處理。（4）信息化領(lǐng)導(dǎo)力薄弱，建設(shè)隊伍組建不合理，未能充分調(diào)動各個部門的人員積極參與數(shù)字校園建設(shè)。（5）建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配不合理，存在硬件和軟件經(jīng)費(fèi)投入較多，資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入較少，有的甚至沒有考慮運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。（6）絕大部分學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)方案未考慮建立激勵機(jī)制，沒有相應(yīng)的激勵措施，很難推動數(shù)字校園的實際應(yīng)用：（7）數(shù)字校園建設(shè)方案整體上存在以下三種傾向：第一，強(qiáng)調(diào)技術(shù)與媒體在數(shù)字校園建設(shè)中的應(yīng)用，對應(yīng)用系統(tǒng)、資源建設(shè)關(guān)注較少。例如，有的中小學(xué)提出建設(shè)云服務(wù)平臺，有的高校提出建設(shè)萬兆校園網(wǎng)：第二，強(qiáng)調(diào)數(shù)字校園輔助教育管理的功能，對數(shù)字校園支持教與學(xué)的功能關(guān)注較少。例如，有的學(xué)校提出建立信息化的學(xué)校管理平臺――“管理駕駛艙”，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)支持的學(xué)校決策與系統(tǒng)分析：第三，強(qiáng)調(diào)數(shù)字校園對學(xué)與教的支持，兼顧利用數(shù)字校園提高教育管理質(zhì)量和水平，同時注重在數(shù)字校園建設(shè)中使用合適的媒體與技術(shù)。如果能夠運(yùn)用系統(tǒng)思維，整體上考慮數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計，則能設(shè)計出更適合學(xué)校實際情況的數(shù)字校園建設(shè)方案。

（四）對數(shù)字校園認(rèn)識的簡單化

數(shù)字校園是一個復(fù)雜的事物，需要用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園的本質(zhì)。人們在認(rèn)識數(shù)字校園時，容易復(fù)雜問題簡單化，只看其表面現(xiàn)象，未能洞悉其本質(zhì)，進(jìn)而探析現(xiàn)象背后的驅(qū)動因素。在分析數(shù)字校園建設(shè)中的問題時，容易簡單化歸一，過分強(qiáng)調(diào)某種因素的作用：在處理數(shù)字校園建設(shè)中的問題時，容易“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，試圖用某種方法解決數(shù)字校園發(fā)展中遇到的復(fù)雜問題，簡單化處理數(shù)字校園建設(shè)中遇到的復(fù)雜問題，很難得到較好的預(yù)期效果。

此外，還有人期望數(shù)字校園建設(shè)能夠一勞永逸，認(rèn)為建好基礎(chǔ)設(shè)施、各種應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字化資源，就只等數(shù)字校園發(fā)展功能和效益了。數(shù)字校園建設(shè)是一個長期過程，需要進(jìn)行持續(xù)性建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、信息檢索技術(shù)等不斷發(fā)展，各種教學(xué)用媒體種類越來越多、功能越來越齊全，使教育信息的傳播手段日益多樣化、教育信息傳播的效果逐步改善，這為數(shù)字校園的持續(xù)性發(fā)展提供了技術(shù)與媒體基礎(chǔ)。而且數(shù)字校園用戶的需求成動態(tài)性變化，且不斷膨脹，例如：不同年級、不同專業(yè)、不同年齡段的學(xué)生對數(shù)字校園功能的需求不同。數(shù)字校園需要持續(xù)性建設(shè)，以不斷滿足數(shù)字校園用戶的新需求。

三、系統(tǒng)思維在數(shù)字校園建設(shè)應(yīng)用方面的深度分析

系統(tǒng)思維是認(rèn)識復(fù)雜系統(tǒng)的重要方法和工具，數(shù)字校園是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng)，有必要運(yùn)用系統(tǒng)思維進(jìn)行深入分析。以下對數(shù)字校園建設(shè)中的群體利益博弈，數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入與輸出，數(shù)字校園推進(jìn)困難的多重原因，數(shù)字校園系統(tǒng)的實體關(guān)系，數(shù)字校園建設(shè)中的系統(tǒng)循環(huán)進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

（一）數(shù)字校園建設(shè)中的群體利益博弈

數(shù)字校園建設(shè)中涉及到的利益，既有經(jīng)濟(jì)方面的利益關(guān)系，也有無形的地位、權(quán)力、名譽(yù)等方面的利益關(guān)系。數(shù)字校園建設(shè)的過程是數(shù)字校園利益相關(guān)者的利益重組的過程，會觸及到一些利益相關(guān)者的根本利益，對數(shù)字校園建設(shè)中的群體利益進(jìn)行分析，有助于了解數(shù)字校園建設(shè)中的基本矛盾，從而更好地指導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)。

數(shù)字校園的利益相關(guān)者有上級教育主管部門f高校的上級教育主管部門為教育部、教育廳、市教委等；中小學(xué)的上級教育主管部門為市、區(qū)縣教委，以及省、市、區(qū)縣教育信息中心等）、數(shù)字校園建設(shè)參與主體、數(shù)字校園價值享受主體、數(shù)字校園專家、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、數(shù)字化教育資源供應(yīng)商（提供期刊數(shù)據(jù)庫、電子教材、素材、視頻講座等數(shù)字化教育資源）、產(chǎn)品供應(yīng)商等組成，它們之間的利益關(guān)系如圖1。

數(shù)字校園的建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源主要有上級教育主管部門的經(jīng)費(fèi)支持、企業(yè)或個人的捐款、學(xué)校自籌數(shù)字校園建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)等。數(shù)字校園建設(shè)需要與家庭、社會相結(jié)合，家庭和社會也會為數(shù)字校園提供豐富的數(shù)字化教育資源。

上級教育主管部門主要為學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，對數(shù)字校園的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平進(jìn)行評估，并在數(shù)字校園建設(shè)經(jīng)費(fèi)方面給予一定的支持。上級教育主管部門與學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)的利益關(guān)系主要是“引領(lǐng)與扶持”的關(guān)系，上級教育主管部門期望通過重點支持的學(xué)校進(jìn)行數(shù)字校園建設(shè)，能夠改善學(xué)校的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，切實提高學(xué)校的教育質(zhì)量和教育水平，提升學(xué)校的教育管理質(zhì)量和管理水平，能夠引領(lǐng)其它學(xué)校進(jìn)行數(shù)字校園建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校的社會服務(wù)能力，促進(jìn)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，從而帶動整個教育領(lǐng)域逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的國家中長期教育發(fā)展目標(biāo)。此外，通過建設(shè)數(shù)字校園，有利于上級教育主管部門及時準(zhǔn)確地了解各級各類學(xué)校的教育發(fā)展基本數(shù)據(jù)，以便更好地制定和完善教育發(fā)展政策。

數(shù)字校園專家在參與數(shù)字校園建設(shè)的過程中主要起到兩個作用：第一，為教育主管部門制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字校園評估標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)字校園的未來發(fā)展趨勢提供決策支持；第二，為學(xué)校制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字校園建設(shè)方案等提供決策支持，幫助學(xué)校診斷并解決數(shù)字校園建設(shè)中存在的種種困惑，并對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師等人員的信息素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，幫助學(xué)校提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力。數(shù)字校園專家在推動數(shù)字校園建設(shè)的過程中起著重要的作用，所獲得的收益主要表現(xiàn)在以下方面：通過參與數(shù)字校園建設(shè)，將數(shù)字校園理論應(yīng)用于實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題再進(jìn)行理論研究，從而實現(xiàn)“理論與實踐的循環(huán)實證”：通過參與數(shù)字校園建設(shè)，將理論研究轉(zhuǎn)化為效益，實現(xiàn)了自身價值的提升：通過參與數(shù)字校園建設(shè)，強(qiáng)化了自身對數(shù)字校園的研究，提高了學(xué)術(shù)研究能力與學(xué)術(shù)水平，提高了學(xué)術(shù)知名度。

數(shù)字校園建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)利益相當(dāng)明顯，一個數(shù)字校園建設(shè)投入的資金從幾百萬元到數(shù)千萬元不等（按3年建設(shè)周期估算），數(shù)字校園建設(shè)的參與主體共同構(gòu)成了利益共同體。數(shù)字校園建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)利益，主要體現(xiàn)在參與數(shù)字校園建設(shè)的企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商與學(xué)校之間的利益博弈。企業(yè)想通過為學(xué)校開發(fā)數(shù)字校園，為學(xué)校提供技術(shù)或服務(wù)支持，從中獲取經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)品供應(yīng)商想通過為學(xué)校提供數(shù)字化產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)利益。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商為學(xué)校提供移動無線網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，從中獲取網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)用。學(xué)校想花費(fèi)較少的經(jīng)費(fèi)，獲得適合學(xué)校特色的最優(yōu)化數(shù)字校園解決方案，購置質(zhì)優(yōu)價廉的數(shù)字化產(chǎn)品，建設(shè)滿足不同用戶的多樣化需求的數(shù)字校園。數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等與學(xué)校共建數(shù)字校園的過程是經(jīng)濟(jì)利益博弈的過程，相互博弈的最佳結(jié)果是雙方受益。企業(yè)或產(chǎn)品供應(yīng)商一方面可以在學(xué)校推廣技術(shù)或產(chǎn)品，以獲取更多用戶的支持，同時賺取經(jīng)濟(jì)利益。

在學(xué)校內(nèi)部，一般以網(wǎng)絡(luò)信息中心（教育技術(shù)中心）機(jī)構(gòu)為中心，教務(wù)處，院系、研究所、年級組，辦公室，校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室，后勤等不同科室與部門的人員，在以校領(lǐng)導(dǎo)（校長、副校長）為核心組成的數(shù)字校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，共同參與數(shù)字校園建設(shè)，構(gòu)成數(shù)字校園建設(shè)參與主體。教務(wù)處、各院系、辦公室等提出各自的業(yè)務(wù)需求，數(shù)字校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同協(xié)商制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實施方案，招標(biāo)確定合適的合作企業(yè)（有研發(fā)實力的學(xué)校，也可自主建設(shè)數(shù)字校園）。網(wǎng)絡(luò)信息中心的重點工作內(nèi)容是建設(shè)與維護(hù)數(shù)字校園，在建設(shè)數(shù)字校園過程中起著組織與協(xié)調(diào)的作用。

數(shù)字校園價值享受的主體有學(xué)生、教師、教育管理人員、后勤服務(wù)人員、社會公眾等。數(shù)字校園價值享受主體，同時也是數(shù)字校園建設(shè)參與主體，他們是數(shù)字校園建設(shè)的參與者，也是數(shù)字校園建設(shè)的受益者。在數(shù)字校園建設(shè)之初，由于用戶對數(shù)字校園各應(yīng)用系統(tǒng)的操作不熟練、對數(shù)字校園的功能與作用不熟悉等原因，數(shù)字校園的應(yīng)用效果難以很快發(fā)揮出來，往往是增加了用戶的負(fù)擔(dān)。但隨著用戶數(shù)字化行為與習(xí)慣的逐漸養(yǎng)成，會逐漸降低用戶的負(fù)擔(dān)。此外，在數(shù)字校園構(gòu)成的數(shù)字化教育環(huán)境中，使教育信息傳遞手段多樣化，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上獲取的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比從教師那里獲得的多，教師的權(quán)威性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

數(shù)字校園改變了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并給教育管理方式帶來了變革。以高校報考研究生為例，以往需要郵寄報名材料和報名費(fèi)，如今只需在網(wǎng)上提交報名材料，通過電子銀行轉(zhuǎn)賬即可完成研究生的報考工作，同時也方便了招生單位對報考信息的查詢與管理。數(shù)字校園給教育管理方式帶來了變革，改變了傳統(tǒng)的金字塔式管理方式，使管理方式扁平化。以往領(lǐng)導(dǎo)了解基層情況，需要層層匯報或親自去基層調(diào)研，如今借助信息化手段可以便捷、動態(tài)地了解基層的很多信息。由于有了大量數(shù)據(jù)的支持，也使得教育決策更加科學(xué)化、合理化，數(shù)據(jù)支持的科學(xué)決策正在成為數(shù)字校園中的重要應(yīng)用之一。

（二）數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入輸出

數(shù)字校園建設(shè)的過程，可以被描述成各種特定輸入，經(jīng)過數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作，轉(zhuǎn)化成特定輸出的一系列活動的組合，如圖2。數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入，經(jīng)過數(shù)字系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作，會產(chǎn)生系列輸出。數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入輸出圖，忽略了數(shù)字校園建設(shè)中的具體細(xì)節(jié)，便于識別數(shù)字校園建設(shè)過程中的主要過程和相互關(guān)系。數(shù)字校園建設(shè)需要重點關(guān)注輸入、過程和輸出三部分內(nèi)容。數(shù)字校園的輸入是數(shù)字校園建設(shè)的具體內(nèi)容，數(shù)字校園的輸出是數(shù)字校園功能效益的具體體現(xiàn)，能否得到預(yù)期的功能效益，取決于數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入，以及數(shù)字校園內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作的程度。

如圖2所示，數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入有：數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計；用戶需求調(diào)研；用戶需求的變更；軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；各種應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；數(shù)字化資源建設(shè)；信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、規(guī)章制度、激勵措施建設(shè)；數(shù)字校園評估等。數(shù)字校園的輸出有：確定數(shù)字校園發(fā)展目標(biāo)；完善數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容；集成硬件環(huán)境：整合應(yīng)用系統(tǒng)，建立系統(tǒng)門戶：提供豐富的數(shù)字化資源；增強(qiáng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力；規(guī)范建設(shè)行為，促進(jìn)應(yīng)用；改變用戶數(shù)字化行為與習(xí)慣：有效支持教與學(xué)：提高教育管理質(zhì)量與水平；促進(jìn)知識創(chuàng)新，提高科研水平；提升學(xué)校內(nèi)涵，豐富校園文化；提高學(xué)校社會服務(wù)能力；評估數(shù)字校園發(fā)展水平，診斷數(shù)字校園建設(shè)與發(fā)展中存在的問題，給出具有可操作性的指導(dǎo)建議。數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作是一個復(fù)雜的過程，可以看作是一個黑箱。前端的一個輸入項可以對應(yīng)后端的一個輸出項，也可以對應(yīng)多個輸出項。例如：用戶需求的變更，則會引起需要進(jìn)一步修改數(shù)字校園建設(shè)方案，完善數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容：有效支持教與學(xué)不是某個輸入項對應(yīng)的輸出結(jié)果，而是多個輸入項協(xié)同作用的結(jié)果。

（三）數(shù)字校園推進(jìn)困難的多重原因

在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，很多學(xué)校反映數(shù)字校園建設(shè)推進(jìn)相當(dāng)困難，數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)比較容易，但是在資源建設(shè)和深化應(yīng)用方面推進(jìn)很困難。比較典型的表現(xiàn)是建設(shè)了很多應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)課程，但是應(yīng)用系統(tǒng)的使用率相當(dāng)?shù)?，網(wǎng)絡(luò)課程的點擊率很低，數(shù)字化教育資源的利用率很低。目前數(shù)字校園中應(yīng)用比較好的是教育管理類應(yīng)用系統(tǒng)、后期服務(wù)類應(yīng)用系統(tǒng)、安全監(jiān)控類應(yīng)用系統(tǒng)，學(xué)生成長類應(yīng)用系統(tǒng)、教師專業(yè)發(fā)展類應(yīng)用系統(tǒng)、科學(xué)研究類應(yīng)用系統(tǒng)等涉及學(xué)與教的業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用效果多數(shù)不理想。

數(shù)字化教育資源的利用率不高，成了當(dāng)今數(shù)字化教育資源的典型特征之一，也是數(shù)字校園推進(jìn)過程中遇到的典型困難。例如：某市屬高等職業(yè)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺中，網(wǎng)絡(luò)課程總數(shù)近3500門，但是單門課程被訪問總數(shù)最高僅為1200余次，99%以上的網(wǎng)絡(luò)課程的訪問總數(shù)在500次以下：①某中學(xué)建成的教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)，建成以后一個月內(nèi)僅有一名教師使用：現(xiàn)有建成的很多中小學(xué)數(shù)字化教育資源的利用率相當(dāng)?shù)?，很多中小學(xué)教師反映資源的可用性差。又如我國建設(shè)的學(xué)科信息資源建設(shè)方面的重點工程“CALIS重點學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航庫”，建立了覆蓋79個一級學(xué)科的12萬條目的網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)科導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫，該導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫的資源利用率也很低，以教育學(xué)一級學(xué)科下的教育技術(shù)學(xué)為例，共有27頁的導(dǎo)航，收錄了270條信息，然而截至2011年1月2日23時總訪問量只有123次，其中從第2至第27頁的260條信息，訪問量僅只有14次，即平均每條信息的訪問量只有0.054次。

數(shù)字校園推進(jìn)困難的原因來自多方面，主要表現(xiàn)為建設(shè)和應(yīng)用方面的推進(jìn)困難，建設(shè)和應(yīng)用方面的困難又分別來自若干的原因，數(shù)字校園推進(jìn)困難的多重原因分析如圖3。

數(shù)字校園建設(shè)方面推進(jìn)困難的主要原因有缺乏建設(shè)經(jīng)費(fèi)、信息化領(lǐng)導(dǎo)力薄弱、數(shù)字化規(guī)劃與設(shè)計不合理等。缺乏建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要原因有缺乏信息化建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源比較單一，硬件、軟件、資源建設(shè)、人員培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)分配不合理。信息化領(lǐng)導(dǎo)力薄弱的主要原因有領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、對數(shù)字校園功能與作用認(rèn)識不清、對數(shù)字校園建設(shè)的重視程度不夠、信息化隊伍薄弱等，其中信息化隊伍薄弱的表現(xiàn)有信息化隊伍組建不合理、專職人員數(shù)量太少、維護(hù)管理能力和研發(fā)能力較弱等，數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計不合理的主要原因有用戶需求定位不準(zhǔn)確、數(shù)字校園發(fā)展目標(biāo)不明確、重點建設(shè)內(nèi)容偏離學(xué)校主流業(yè)務(wù)等。用戶需求定位不準(zhǔn)確的原因有用戶需求調(diào)研不充分、用戶需求不斷變更、未進(jìn)行用戶需求調(diào)研等。數(shù)字校園發(fā)展目標(biāo)不明確主要表現(xiàn)為未結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、未體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色等。

數(shù)字校園應(yīng)用方面推進(jìn)困難的主要原因有應(yīng)用系統(tǒng)不實用、數(shù)字化資源不符合用戶需求、用戶未養(yǎng)成數(shù)字化行為與習(xí)慣、缺乏激勵措施等。只有認(rèn)識清楚數(shù)字校園推進(jìn)困難的根本原因，才有利于有針對性地制定措施，促進(jìn)數(shù)字校園的建設(shè)與應(yīng)用。應(yīng)用系統(tǒng)不實用主要表現(xiàn)為增加了用戶的負(fù)擔(dān)、應(yīng)用系統(tǒng)操作復(fù)雜、應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程與實際業(yè)務(wù)流程不符等，數(shù)字化教育資源不符合用戶需求主要表現(xiàn)為數(shù)字化資源數(shù)量不足、數(shù)字化資源質(zhì)量較差、數(shù)字化資源非用戶所需等。用戶未養(yǎng)成數(shù)字化行為與習(xí)慣主要由于用戶信息素養(yǎng)低、對新媒體與新技術(shù)的內(nèi)心恐懼、缺乏應(yīng)用培訓(xùn)等。缺乏應(yīng)用培訓(xùn)表現(xiàn)為應(yīng)用培訓(xùn)效果不佳、應(yīng)用培訓(xùn)不具有針對性。缺乏激勵措施主要是由于未意識到激勵措施的作用、激勵措施不起作用，激勵措施不起作用主要是由于激勵措施執(zhí)行不利或設(shè)置不合理。

（四）數(shù)字校園系統(tǒng)的實體關(guān)系

學(xué)校教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，學(xué)校教育系統(tǒng)中的實體涉及上級教育主管部門、社會家庭、現(xiàn)實校園、數(shù)字校園和學(xué)校教育相關(guān)人群等，數(shù)字校園系統(tǒng)實體關(guān)系如圖4?，F(xiàn)實校園的實體可進(jìn)一步分為教室、圖書館、實驗室、辦公室、校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室等。數(shù)字校園的實體可進(jìn)一步分為多媒體教室、數(shù)字實驗室、數(shù)字圖書館、校園卡、數(shù)字化校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室、數(shù)字化辦公室、校園廣播臺、校園電視臺、校園門戶網(wǎng)站、各種應(yīng)用系統(tǒng)、筆記本、觸摸屏、移動終端、服務(wù)器、交換機(jī)等。學(xué)校教育相關(guān)人群的實體可進(jìn)一步分為學(xué)生、教師、教育管理人員、后勤服務(wù)人員、社會公眾（學(xué)生家長）等。

數(shù)字校園也可以理解為現(xiàn)實校園的數(shù)字化副本，現(xiàn)實校園數(shù)字化形成的數(shù)字化教育環(huán)境與現(xiàn)實校園構(gòu)成的現(xiàn)實教育環(huán)境相互耦合。現(xiàn)實校園的數(shù)字化則成為數(shù)字校園，數(shù)字校園增加了現(xiàn)實校園中不存在的很多實體或者使現(xiàn)實校園中的實體數(shù)字化，數(shù)字校園中的實體與現(xiàn)實校園的實體相互依賴、相互影響。數(shù)字校園中的實體與現(xiàn)實校園中的實體耦合程度越高，則預(yù)示著現(xiàn)實校園的數(shù)字化程度越高，越容易發(fā)揮數(shù)字校園的功能與效益。

（五）數(shù)字校園建設(shè)中的系統(tǒng)循環(huán)

在數(shù)字校園建設(shè)中，存在很多系統(tǒng)循環(huán)，數(shù)字校園系統(tǒng)的各組成要素之間存在著緊密的聯(lián)系，每一個要素的變化會引起另外一個要素的變化，從而引起系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化。分析數(shù)字校園建設(shè)中的系統(tǒng)循環(huán)，更有利于把握數(shù)字校園建設(shè)中的種種困惑，從而有利于尋求解決問題的策略。

實現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)目標(biāo)的系統(tǒng)循環(huán)，如圖5。圖中的“+”表示兩個變量之間的增強(qiáng)關(guān)系，圖中的“一”表示兩個變量之間的減弱關(guān)系。例如：用戶的需求調(diào)研準(zhǔn)確度越高，越有利于數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計，則用“+”表示：內(nèi)外部阻力越大，越不利于實施數(shù)字校園建設(shè)方案，則用“一”表示。在建設(shè)數(shù)字校園時，首先需要確定數(shù)字校園的發(fā)展目標(biāo)，分析數(shù)字校園建設(shè)目標(biāo)與現(xiàn)狀之間的差距，進(jìn)而進(jìn)行數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計，實施數(shù)字校園建設(shè)方案，使數(shù)字校園建設(shè)達(dá)到預(yù)期目的。用戶需求調(diào)研準(zhǔn)確程度越高、數(shù)字校園系統(tǒng)諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作越好、內(nèi)外部阻力越小，越有利于數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計。數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作越好、內(nèi)外部阻力越小，越有利于實施數(shù)字校園建設(shè)。實現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)目標(biāo)的過程是一個長期的過程，采取相關(guān)系列措施并不見得立即見效，而是有一定的時間延滯現(xiàn)象存在。

在數(shù)字校園建設(shè)過程中，數(shù)字校園的馬太效應(yīng)（MatthewEffect）現(xiàn)象不容忽視。充分利用數(shù)字校園建設(shè)中的馬太效應(yīng)，可以使數(shù)字校園建設(shè)達(dá)到事半功倍的效果，在數(shù)字校園建設(shè)中存在良性循環(huán)和惡性循環(huán)的兩種調(diào)節(jié)回路，步入良性循環(huán)的數(shù)字校園建設(shè)會越來越好，步入惡性循環(huán)的數(shù)字校園建設(shè)會越來越差，直至采取有效的相關(guān)措施才會使惡性循環(huán)停滯，才有可能使數(shù)字校園脫離惡性循環(huán)進(jìn)入良性循環(huán)。

數(shù)字校園馬太效應(yīng)的系統(tǒng)循環(huán)如圖6。在通常情況下，數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計存在好與差這兩種傾向。較好的數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計，會緊密結(jié)合學(xué)校的實際需求，用戶會對建成的數(shù)字校園比較滿意，數(shù)字校園也能較好地發(fā)揮功能與效益，也有利于數(shù)字校園未來的規(guī)劃與設(shè)計。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)往往會對數(shù)字校園建設(shè)比較滿意，進(jìn)而追加數(shù)字校園建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從而使數(shù)字校園步入良性發(fā)展循環(huán)。較差的數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計，不能緊密結(jié)合學(xué)校的實際需求，用戶對建成的數(shù)字校園不滿意，在應(yīng)用中會存在很多問題，不能使數(shù)字校園發(fā)揮功能與效益，也不利于數(shù)字校園未來的規(guī)劃與設(shè)計。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)往往對數(shù)字校園建設(shè)很不滿意，進(jìn)而減少數(shù)字校園建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使數(shù)字校園步入惡性發(fā)展循環(huán)：當(dāng)然，也有可能領(lǐng)導(dǎo)反而會增加建設(shè)經(jīng)費(fèi)，采取系列相關(guān)補(bǔ)救措施，可能會使數(shù)字校園步入良性發(fā)展循環(huán)。

對于一個學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)來說會存在馬太效應(yīng)現(xiàn)象，對于整個市或區(qū)縣的所有數(shù)字校園建設(shè)來說，也會存在馬太效應(yīng)現(xiàn)象。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，會發(fā)現(xiàn)有的區(qū)縣的整體數(shù)字校園建設(shè)較好，而有的區(qū)縣的整體數(shù)字校園建設(shè)較差。在這種情況下，經(jīng)費(fèi)支持、專家支持、政策支持等往往又會傾向數(shù)字校園建設(shè)較好的區(qū)縣，以尋求產(chǎn)生數(shù)字校園建設(shè)的示范效應(yīng)，從而帶動其它區(qū)縣的數(shù)字校園發(fā)展。追求數(shù)字校園的示范效應(yīng)固然重要，但與此同時不容忽視數(shù)字校園的均衡發(fā)展問題，更應(yīng)對數(shù)字校園建設(shè)水平較差或步入惡性循環(huán)的學(xué)校給予更多的支持與幫助。

四、數(shù)字校園的未來發(fā)展形態(tài)――智慧校園

數(shù)字校園是教育信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，成了突破“信息孤島”的利器，被賦予了“整合優(yōu)質(zhì)教育資源、打破部門之間信息壁壘、為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的重任。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，以用戶為中心、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為主要特點的用戶參與的知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境正在悄然形成?！爸腔鄣厍颉薄ⅰ爸腔蹏摇?、“智慧島”、“智慧城市”、“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”等逐漸進(jìn)入了人們的視野，給人們帶來一種智能化程度極高的用戶體驗，使人們最大限度地享用技術(shù)發(fā)展的成果。

技術(shù)對教育變革的影響極其漫長，但這次對教育的影響極其迅速，教育領(lǐng)域很快接納了“智慧”這個詞匯。在教育領(lǐng)域能否實現(xiàn)“智慧”還在爭論的時候，意識超前的專家學(xué)者對“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”進(jìn)行了探索，教育中的“智慧”應(yīng)用正在開展。如：黃榮懷教授等發(fā)表了系列論文對智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的概念與內(nèi)涵、構(gòu)成要素和技術(shù)特征，支持智慧校園建設(shè)的五種關(guān)鍵技術(shù)、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境中的學(xué)習(xí)情景識別，智慧教室的“SMART”（Showing，Manageable，Ac-cessible，Real-time Interactive，Testing）模型概念等進(jìn)行了探討。陳衛(wèi)東博士等對未來課堂的特性、智慧性體現(xiàn)、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的實現(xiàn)技術(shù)等進(jìn)行了探討。

江南大學(xué)、廈門大學(xué)等已經(jīng)將智慧校園建設(shè)付諸實踐，典型智慧應(yīng)用正在逐步開展，如手機(jī)開門、借書、考勤、消費(fèi)，電子圍籬，車牌自動識別，水電自動監(jiān)控，移動智能卡，學(xué)習(xí)過程自動分析，學(xué)習(xí)情景自動識別等，隨著人們信息化水平的提升，人們對技術(shù)發(fā)展的依賴性正逐漸增強(qiáng)。盡管智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的研究和實踐探索剛開始，數(shù)字校園作為學(xué)習(xí)環(huán)境的重要組成部分，其發(fā)展必將趨向于智慧化，智慧校園將會成為數(shù)字校園未來發(fā)展的形態(tài)。

智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、智慧校園、數(shù)字校園、現(xiàn)實校園之間的關(guān)系如圖7?，F(xiàn)實校園數(shù)字化為數(shù)字校園，數(shù)字校園智慧化為智慧校園，智慧校園是智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的組成部分?，F(xiàn)實校園、數(shù)字校園、智慧校園之間是“耦合”的關(guān)系，耦合程度越高，越有利于數(shù)字校園的建設(shè)與發(fā)展，數(shù)字校園和智慧校園是現(xiàn)實校園的補(bǔ)充，不是取代現(xiàn)實校園，智慧校園是數(shù)字校園智慧化到一定程度的產(chǎn)物。

智慧校園的“智慧”主要表現(xiàn)在智慧環(huán)境、智慧管理、智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧科研、智慧生活等方面，具體表現(xiàn)如表1。

五、總結(jié)與展望

篇5

關(guān)鍵字：教育信息化，物聯(lián)網(wǎng)，云計算

 

一、我國教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）教育信息化定義

教育信息化是指在教育領(lǐng)域（教育管理、教育教學(xué)和教育科研）全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革與發(fā)展的過程。其技術(shù)特點是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，基本特征是開放、共享、交互、協(xié)作。以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化，用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)模式。教育信息化的發(fā)展，帶來了教育形式和學(xué)習(xí)方式的重大變革，促進(jìn)教育改革。對傳統(tǒng)的教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法產(chǎn)生了巨大沖擊。教育信息化是國家信息化的重要組成部分，對于轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，深化教育改革，提高教育質(zhì)量和效益，培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有深遠(yuǎn)意義，是實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的必然選擇。

（二）主管部門相關(guān)政策

教育信息化是一項系統(tǒng)工程，它既需要黨和國家及教育主管部門制定一系列推進(jìn)教育信息化的政策，還需要制定教育信息化的中、長期發(fā)展規(guī)劃。

國家相繼出臺了一系列推進(jìn)教育信息化的政策和措施，或在相關(guān)的文件中對教育信息化提出了明確的要求，其內(nèi)容涉及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)信息技術(shù)教育、中小學(xué)“校校通”工程、教育信息化發(fā)展綱要、教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目及教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工程、西部大學(xué)校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、教師教育信息化建設(shè)、高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作、高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點)的管理、軟件學(xué)院等教育信息化的各個方面。

在教育信息化的規(guī)劃方面，在21世紀(jì)頭10年，中國教育信息化的總體規(guī)劃將從三個層面推進(jìn)：第一個層面是在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育；第二個層面是網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用，使學(xué)生學(xué)會充分利用網(wǎng)上資源；第三個層面是大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。全面實施“校校通”工程，特別要重點扶持和發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)。

對于教育改革的支持政策一直在推進(jìn)，在十八屆三中全會的決議上，明確提出了教育改革的手段和方向，提出要破解擇校難題、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、社會化考試一年多考、全國統(tǒng)考減少客戶、部分文理科；試行普通高校、高職院校、成人高校的學(xué)分轉(zhuǎn)換，并拓寬終生學(xué)習(xí)通道等。這些優(yōu)化教育資源、增加學(xué)習(xí)機(jī)會的改革途徑都需要IT系統(tǒng)支撐。

二、近幾年教育信息化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模及投資特點分析

教育信息化建設(shè)十二五規(guī)劃開始進(jìn)入收官階段，2014年中國教育行業(yè)IT投資總規(guī)模為571.9億元，2014年中國教育行業(yè)信息化的投入呈持續(xù)增長態(tài)勢，同比增長率達(dá)到9.5%。

《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，以及《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》等規(guī)劃的出臺，為教育行業(yè)的發(fā)展設(shè)立了科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，同時也為教育行業(yè)信息化投資經(jīng)費(fèi)提供了穩(wěn)定可持續(xù)性的保障。2014年，教育行業(yè)大型信息化項目建設(shè)發(fā)展平穩(wěn)，教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享、教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)、教育管理信息系統(tǒng)、三通工程等都取得了良好進(jìn)展。

2014年中國在線教育市場規(guī)模達(dá)到824.9億元人民幣，預(yù)計2015年將達(dá)到965.2億元人民幣。其中，高等學(xué)歷教育市場學(xué)生數(shù)量和需求相對穩(wěn)定，未來市場份額波動較??；K-12未來增長速度明顯；語言培訓(xùn)占比位居第三位；企業(yè)E-learning占比最小。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展望

互聯(lián)網(wǎng)，云計算，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展，給高校教育的信息化建設(shè)帶來了深刻的影響，學(xué)校信息化進(jìn)入一個“跨越式”發(fā)展的階段。在高校的正規(guī)教育里，信息化使以教師為中心、面對面、“黑板+粉筆”為主導(dǎo)的傳統(tǒng)教學(xué)模式受到很大的沖擊。

首先，信息技術(shù)進(jìn)入傳統(tǒng)的課堂，多媒體、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段取代了“黑板+粉筆”，使課堂教學(xué)更加生動、更加有效。除此之外，信息化還帶來大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)字教學(xué)的新模式，這些新的教學(xué)模式與傳統(tǒng)的模式相比，不僅形式新穎，還引進(jìn)許多新的教學(xué)理念，如強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，更加注重發(fā)揮學(xué)生的主動性等個性化的教育方式。信息化從各個方面影響了高校的教育，無論從內(nèi)容和形式上都起了巨大的變化，教育信息化建設(shè)已經(jīng)開始逐漸緊密圍繞“智慧”的理念，打造信息時代的“智慧校園”。通過基于智慧校園的教育信息化建設(shè)，可以提高學(xué)校的信息服務(wù)和應(yīng)用的質(zhì)量與水平，建立一個開放的、協(xié)作的和智能的信息服務(wù)平臺。

教育行業(yè)的信息化不僅承載了教育行業(yè)自身的需求，還承載了整個社會進(jìn)步對教育資源高效利用的深層次需求。因此，其整體的信息化需求一直保持在較高水平。具體到教育行業(yè)用戶在數(shù)據(jù)中心的建設(shè)中，用戶對先進(jìn)性的、性能突出并易于管理維護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施解決方案有著較為明確的需求。眾所周知，無論是云計算、物聯(lián)網(wǎng)，抑或是教育信息化建設(shè)，其中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用始終都是重中之重，再好的架構(gòu)如果沒有可靠的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，不僅難以取得預(yù)期的效果，甚至有可能事倍功半。此外，教育信息化建設(shè)中不斷擴(kuò)大的系統(tǒng)應(yīng)用、不斷增加的IT負(fù)載，也帶來了系統(tǒng)復(fù)雜性以及對基礎(chǔ)設(shè)施可用性要求的提升。

（一）無論從硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)，還是從教育資源方面來看，都要從重視教，重視管理轉(zhuǎn)到重視學(xué)生學(xué)。以前我們搞的教育信息管理系統(tǒng)或教育資源庫，軟件建設(shè)都大量集中在支持老師管理，支持老師教學(xué)，逐步要支持學(xué)生學(xué)習(xí)，從教師教到學(xué)生學(xué)，這是我們教育界的普遍規(guī)律；

（二）要從IT（信息技術(shù)）向教育回歸。教育信息化的產(chǎn)業(yè)價值鏈還要逐步上移，而不應(yīng)該只停留在倒金字塔的形式；

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〔中圖分類號〕 G478.1〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004―0463（2011）09（B）―0021―01

所謂校園文化，是由教師和學(xué)生以校園為空間背景，圍繞教學(xué)活動和校園生活而創(chuàng)設(shè)并共享的，以文化沖突與整合為表征的亞文化系統(tǒng)。它是整個學(xué)校存在與發(fā)展方式的總和，是學(xué)校特有的精神風(fēng)貌和文化氛圍的統(tǒng)一，是辦學(xué)目標(biāo)、校風(fēng)校貌、學(xué)校傳統(tǒng)的綜合體現(xiàn)，它主要包括校園環(huán)境文化、制度文化、精神文化和行為文化。

一、新形勢下農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀

現(xiàn)狀一：農(nóng)村中小學(xué)校硬件基礎(chǔ)很差。首先，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校的硬件設(shè)施情況不容樂觀。雖然近年來啟動了危房改造計劃，一部分學(xué)校的硬件設(shè)施有了一定的改觀，基本上消除了危房，但農(nóng)村中小學(xué)校舍整體上質(zhì)量差，年久失修已成為不爭的事實。其次，農(nóng)村中小學(xué)硬件改造環(huán)境投資不足。由于資金有限，行政部門對農(nóng)村中小學(xué)校舍改造的投資，多傾向于中心學(xué)校。

現(xiàn)狀二：在大力推進(jìn)新課程改革的背景下，很多農(nóng)村學(xué)校的育人理念、管理模式、操作方式、運(yùn)行機(jī)制依然陳舊。學(xué)校文化建設(shè)自主創(chuàng)新的意識、環(huán)境、機(jī)制均沒有真正地確立，校園生活單調(diào)、貧乏。

現(xiàn)狀三：學(xué)校管理者對校園文化建設(shè)存在諸多誤解，認(rèn)為校園文化就是校園風(fēng)氣，就是搞活動，就是校容校貌等等，而不能認(rèn)識到它是一個完整而又復(fù)雜的系統(tǒng)，以至校園文化建設(shè)模式單一、形式呆板，內(nèi)容上缺乏新意、缺少個性。

二、五個“加強(qiáng)”，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)品位的提升

1.加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，整合優(yōu)化育人環(huán)境。健康優(yōu)美的校園環(huán)境就像是一部立體多彩、富有吸引力的教科書，它可以陶冶學(xué)生的情操、美化學(xué)生的心靈、激發(fā)學(xué)生的靈感、啟迪學(xué)生的智慧，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。所以校園環(huán)境建設(shè)要打破常規(guī)的、單一的、靜止的模式，整合優(yōu)化固有的教育資源，在“熟視”的領(lǐng)地變“無睹”為“有睹”，開掘出更為寬廣的教育新天地。

2.加強(qiáng)制度文化建設(shè)，強(qiáng)化管理育人機(jī)制?！安灰酪?guī)矩，不成方圓”，一所學(xué)校須有一套完整的規(guī)章制度體系，同時要賦予制度以文化色彩，使制度“文化”化。制度文化處于表層的物質(zhì)文化與深層的精神文化之間，不可或缺，不可替代。學(xué)校在制訂和完善規(guī)章制度的過程中，應(yīng)盡可能地突出價值觀念、素質(zhì)要求、態(tài)度作風(fēng)等，把人的理想信念、奮斗目標(biāo)與做人準(zhǔn)則、精神需求與踐行準(zhǔn)則有機(jī)地結(jié)合起來，把“軟文化”與“硬制度”熔于一爐，鑄造出剛?cè)嵯酀?jì)、軟硬相融的規(guī)章制度,使之既能激勵引領(lǐng)，又能規(guī)范約束。

3.加強(qiáng)校園文化活動建設(shè)，提升校園文化品位。校園文化活動是校園文化建設(shè)的重要組成部分。學(xué)校育人目標(biāo)要通過學(xué)生的認(rèn)知活動、實踐活動、訓(xùn)練活動等來實現(xiàn)。因此，要根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平、特長稟賦，“量身定制”豐富多彩的文化活動，讓學(xué)生在活動過程中學(xué)會求真、求知、求樂，從而自我教育、自我管理、自我發(fā)展。應(yīng)根據(jù)不同年齡段學(xué)生的興趣特點、認(rèn)知結(jié)構(gòu)、能力水平精心策劃活動內(nèi)容和活動形式，開展豐富多彩的校園文化活動。這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長，開拓學(xué)生的思維視界，還可以鍛煉學(xué)生的能力。

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一、師范教育體系改革

面對國內(nèi)外教師教育改革的形式，基于當(dāng)前教師教育發(fā)展存在的問題，浙江省各高校秉持改革與創(chuàng)新的總體思路，致力于師范教育體系改革，著力改革和完善教師教育的招生制度、課程體系、培養(yǎng)體制、實踐教學(xué)及支持平臺，致力于培養(yǎng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。

1.建立選拔樂教適教學(xué)生的招生制度

招生工作是人才培養(yǎng)工作的入口，生源質(zhì)量很大程度上影響和決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成效。2010年開始，浙江省嘗試開展三位一體招生改革，增加面試環(huán)節(jié)，錄取樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生就讀師范類專業(yè)。2012年，進(jìn)一步推進(jìn)高考、會考、?？既灰惑w招生考試，增加了綜合測試環(huán)節(jié)，重點考查考生的師范專業(yè)技能和素養(yǎng)。2015年，

三位一體招生工作將試點專業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時試點推行大類招生，自主分流的招生分流改革試點工作。2015年，10所高校部分師范專業(yè)以三位一體方式招生的人數(shù)為599人。各師范院校都根據(jù)浙江省高考制度的改革提出了招生錄取的師范專業(yè)及其相應(yīng)專業(yè)的選考要求。其中寧波大學(xué)、麗水學(xué)院等學(xué)校實施大類招生；杭州師范大學(xué)、衢州學(xué)院、麗水學(xué)院等4所高校嘗試定向為農(nóng)村小學(xué)與幼兒園培養(yǎng)全科教師；嘉興學(xué)院等6所高校學(xué)前教育專業(yè)招收初中起五年一貫制學(xué)生。三位一體招生改革之后，盡管錄取的學(xué)生在高考成績方面沒有優(yōu)勢，但在學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)業(yè)成就等方面表現(xiàn)突出，畢業(yè)后從事教師工作的穩(wěn)定性也得以極大

提升。

2.健全基于教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)的課程體系

教師教育課程改革是教師教育改革的核心之一，教育部《關(guān)于大力教師教育課程改革的意見》在宏觀上指導(dǎo)推進(jìn)著我國教師教育課程的改革與建設(shè)?！督處熃逃n程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的研制與頒布旨在改變教師教育課程設(shè)置長期形成教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法老三門的局面，從創(chuàng)新教師教育課程理念、優(yōu)化教師教育課程結(jié)構(gòu)等10個方面提出全面而具體的意見。浙江省教育廳關(guān)于深化教師教育改革的實施意見中明確提出承擔(dān)教師教育的高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開好教師教育課程，開展課程體系和教學(xué)模式改革，并以此為基礎(chǔ)鼓勵課程體系創(chuàng)新。如浙江師范大學(xué)以促進(jìn)師范生教育研究能力、教育心理能力與教育技術(shù)能力（RPT能力）培養(yǎng)的集群式課程體系與以教育理論課程、教育技能課程與教育實踐課程三大模塊的教師教育課程體系的構(gòu)建正是積極應(yīng)對、主動引領(lǐng)基礎(chǔ)教育課程改革與踐行教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)的有效體現(xiàn)。

3.強(qiáng)化突出實踐能力培養(yǎng)的教育實踐教學(xué)

強(qiáng)化實踐教學(xué)是提高師范生教育教學(xué)能力的主要手段。10年前，浙江師范大學(xué)提出師范生教學(xué)技能競賽，得到浙江省教育廳的支持并推廣到全省的師范生。浙江省教育廳41號文件明確要求各高校切實加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立完善的見習(xí)、實習(xí)、研習(xí)一體化實踐教學(xué)課程體系，制定并實施師范生實踐教學(xué)規(guī)程，切實落實師范生到中小學(xué)校教育實踐不少于一個學(xué)期制度，完善教育實習(xí)駐隊指導(dǎo)制度。為進(jìn)一步培養(yǎng)師范生的實踐意識與實踐能力，浙江省教育廳連續(xù)10年組織全省師范生教學(xué)技能競賽，為師范生教學(xué)實踐能力提升提供平臺，開創(chuàng)了以賽促教，以賽促學(xué)師范生技能訓(xùn)練新途徑，也推動了不同層面的教學(xué)競賽開展，如全國師范生教學(xué)技能競賽。正是在踐行實踐教學(xué)能力提升的過程中，四年一貫、全程設(shè)計、習(xí)考并舉、賽訓(xùn)結(jié)合的教師教育實踐教學(xué)體系得以構(gòu)建；可視化的教育見習(xí)、實習(xí)、研習(xí)得以開展，實習(xí)基地建設(shè)的強(qiáng)化使師范生實踐能力培養(yǎng)在教育實踐中得以凸顯。

4.構(gòu)建基于研究的教師教育改革與服務(wù)體系

為滿足國家卓越教師培養(yǎng)戰(zhàn)略需要，以便深化教育戰(zhàn)略對接，深化教師教育改革，服務(wù)與引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革，浙江省構(gòu)建了基于研究、政府支持下的教師教育改革與服務(wù)體系，促進(jìn)政府、高校與中小學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新。具體表現(xiàn)為：（1）浙江省教育廳成立了全國首個師范教育教學(xué)指導(dǎo)委員會；推動建立10大省級教師教育基地，促進(jìn)教師教育舉辦院校聯(lián)動與協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）以浙江省十二五重點建設(shè)教師培養(yǎng)基地項目研究為載體，探索各學(xué)段中小學(xué)、職教師范生的培養(yǎng)機(jī)制；以深入開展教師隊伍建設(shè)示范項目為載體，主動加強(qiáng)與教育行政部門和中小學(xué)校的對接與互動，探索建立以高校、政府與中小學(xué)校合作發(fā)展共同體的開放的教師教育人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。（3）成立基礎(chǔ)教育研究中心與特級教師工作流動站，研究與了解浙江省基礎(chǔ)教育對未來教師教育人才培養(yǎng)要求，發(fā)揮特級教師在卓越教師培養(yǎng)中的作用。以教師教育中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制研究新形勢下面向卓越師資培養(yǎng)的師范教育專業(yè)與課程建設(shè)研究等科研重點項目研究為載體，依托省級教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心，統(tǒng)籌管理、實施、指導(dǎo)、監(jiān)控、評估全省中小學(xué)教師培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)質(zhì)量，浙江省教師教育質(zhì)量監(jiān)測年度報告，為科學(xué)決策提供參考。

二、教師培養(yǎng)質(zhì)量保障

高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，包括高師院校自身教學(xué)質(zhì)量保障體系與政府、社會通過對高等學(xué)校認(rèn)證、評價等措施而建立的外部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。浙江省教育廳有意識地構(gòu)建了專門的師范生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，包括師范生培養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同機(jī)制構(gòu)建與教師教育質(zhì)量督查、經(jīng)費(fèi)保障等。

1.師范生培養(yǎng)目標(biāo)與長期發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)籌規(guī)劃

十二五期間，浙江省已經(jīng)基本建立了以師范院校為主體、綜合性大學(xué)參與、地方教育行政部門支持、高校與中小學(xué)校協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、開放靈活、與浙江教育現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的教師教育體系。浙江省教育廳在深化教師教育改革中提出，盡管全省舉辦教師教育的院?；灸茚槍ξ沂』A(chǔ)教育（含中等職業(yè)教育）改革與發(fā)展需求，依據(jù)各自辦學(xué)優(yōu)勢發(fā)展教師教育，但是各高校在進(jìn)行教師教育發(fā)展規(guī)劃與定位時，還需要立足全省、本地市基礎(chǔ)教育特點、進(jìn)行整體上的規(guī)劃布局與統(tǒng)籌，針對我省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展需求，依據(jù)各自辦學(xué)優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位、錯位發(fā)展、辦出特色。不同學(xué)校同一專業(yè)學(xué)科教師的培養(yǎng)目標(biāo)與定位也需要統(tǒng)籌分類、分層發(fā)展，以避免造成結(jié)構(gòu)性的教師飽和與

短缺。

2.教師教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)的建設(shè)與督查機(jī)制的建立

2014年成立全國首家教師教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)浙江省教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心，組建了來自高師院校、地方教育局領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)一線教師組成的浙江省教師教育質(zhì)量監(jiān)控專家委員會，對全省教師教育實施質(zhì)量監(jiān)控、檢查和評估。浙江省教育廳41號文件提出建立教師教育項目過程監(jiān)控機(jī)制，開展教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的專項督導(dǎo)工作。教師教育質(zhì)量督查主要目的是基于進(jìn)一步落實教育部《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，深入推進(jìn)浙江省教師教育改革與發(fā)展，不斷提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，更好地適應(yīng)和服務(wù)基礎(chǔ)教育。2015年的督查內(nèi)容主要圍繞師范專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、定位和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的貫徹落實情況。2016年的督查內(nèi)容重點為教師發(fā)展、學(xué)校建設(shè)情況、三位一體招生改革推進(jìn)情況與重點建設(shè)教師培養(yǎng)基地項目。在不斷研究與實踐中加強(qiáng)教師教育質(zhì)量監(jiān)測功能，對全省教師教育工作實施進(jìn)行過程性監(jiān)控以及定期或不定期的檢查評估，收集教師教育的動態(tài)數(shù)據(jù)，全省教師教育質(zhì)量監(jiān)測年度報告，為科學(xué)管理高校和各地教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師教育質(zhì)量提供

參考。

3.提供教師教育經(jīng)費(fèi)投入與政策制度保障

浙江省教育廳在經(jīng)費(fèi)投入與政策制度方面提供了師范生培養(yǎng)質(zhì)量的保障。明確提出新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)把教師培養(yǎng)培訓(xùn)作為投入重點之一，并重點加強(qiáng)對教師發(fā)展學(xué)校的支持；高師院校建立師范生教育實習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)師范生教育實踐的新要求，提高師范生教育實踐經(jīng)費(fèi)生均標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立省教師培養(yǎng)重點基地，專項開展卓越教師比較研究、教師培養(yǎng)的理論與實踐研究、師范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、課程與教材建設(shè)、UGS協(xié)同平臺建設(shè)；以教師教育重點建設(shè)基地項目開展教師教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、學(xué)分管理、中小學(xué)合作教研、區(qū)域教師培養(yǎng)模式研究等；以教師教育基地招標(biāo)項目形式開展教師教育課程與教學(xué)改革、教師教育實踐性課程體系構(gòu)建、教師教育精品課程建設(shè)、教師教育技能標(biāo)準(zhǔn)與案例開發(fā)等。教師教育政策制度在隊伍保障上，強(qiáng)調(diào)教師教育教師分類管理與考核評價，建設(shè)具有國際視野、熟悉基礎(chǔ)教育實踐研究的學(xué)科均衡教師教育隊伍。在協(xié)作機(jī)制上，基于2011卓越教師培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心，構(gòu)建多個分中心為基礎(chǔ)、各地方教育局、多學(xué)段教師發(fā)展學(xué)校協(xié)同的中心機(jī)制，以實現(xiàn)全省教師教育協(xié)同創(chuàng)新開展。

三、面向未來卓越教師培養(yǎng)舉措

卓越教師培養(yǎng)計劃是實現(xiàn)努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍這一目標(biāo)的有力抓手，這要求努力打破相對單一保守、缺乏靈活性和時代特征的人才培養(yǎng)模式的框架結(jié)構(gòu)，突出培養(yǎng)模式在學(xué)生技能訓(xùn)練、課程設(shè)置、職前教育、條件保障等方面的實踐

創(chuàng)新。

1.提升教育現(xiàn)代化需要的教師培養(yǎng)層次

教育現(xiàn)代化需要一定數(shù)量且層次高、學(xué)歷高的教師，目前浙江省中小學(xué)教師中碩士及以上學(xué)歷比例較低，從2015年全省招生的人數(shù)來看，?？普?1.33%，本科占75.91%，教育碩士只占2.75%，提升中小學(xué)、職教師資培養(yǎng)層次是迫切之需。浙江省教育廳明確提出小學(xué)教師學(xué)歷本科化，針對非師范類中職教師培養(yǎng)已開展了3+1的培養(yǎng)模式改革，旨在通過一年的教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)、企業(yè)跟班實踐，培養(yǎng)其對中職教師職業(yè)的認(rèn)同感，促進(jìn)職業(yè)理解與認(rèn)知。對于中學(xué)教師的培養(yǎng)，需要通過改革卓越教師的培養(yǎng)模式，試點推行師范本科+教育碩士3.5+2.5人才培養(yǎng)模式或4+2模式（4年的本科基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)+2年的教學(xué)碩士的專業(yè)訓(xùn)練），擴(kuò)大教育碩士的培養(yǎng)規(guī)模提高中學(xué)與職教教師師資培養(yǎng)層次。

2.推進(jìn)中小學(xué)教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)和研究

卓越教師培養(yǎng)需要構(gòu)建高等院校、教育行政部門與中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。浙江省教育廳制定了浙江省教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)實施方案（試行），明確了建設(shè)目標(biāo)、原則、組織形式、保障等，旨在構(gòu)建高等院校、教育行政部門與中小學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)教師機(jī)制。落實政策是教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的重要保障，教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)要發(fā)揮政府第一主體地位與作用，制定政策措施，積極支持中小學(xué)校與相關(guān)高校合作申報建成教師發(fā)展學(xué)校，在經(jīng)費(fèi)安排、人員編制、評優(yōu)晉級等方面，對教師發(fā)展學(xué)校及參與教師給予傾斜；建立高校與中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)的管理機(jī)制，為師范生培養(yǎng)與中小學(xué)教師培訓(xùn)提供崗位實習(xí)與實踐培訓(xùn)基地；高校與中小學(xué)共同研究與解決教育教學(xué)改革發(fā)展中的問題，以教研促進(jìn)教師發(fā)展學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展。

篇8

（一）全省中小學(xué)工作電視電話會議精神貫徹落實情況。省中小學(xué)工作電視電話會議之后，縣教體局召開了中小學(xué)校長會議，會上傳達(dá)了中小學(xué)工作電視電話會議精神，并要求各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本條件，對縣城普通高中、職業(yè)高中、初中、聾啞學(xué)校提出了布局調(diào)整方案，已上報縣委、縣政府。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中課程改革工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)等各方面給予保障。三是做好城市免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，把黨和政府的決策落實好、執(zhí)行好。四是規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。五是居安思危，常抓不懈，切實做好中小學(xué)安全工作。

（二）體音美課程及“三理”教育課程嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和方案執(zhí)行，開課率100%，各年級教材按時發(fā)放到位，確保了學(xué)校的正常開學(xué)。

（三）農(nóng)民工子女入學(xué)情況：我縣城區(qū)總?cè)丝?2萬人(其中流動人口4萬人),農(nóng)民工子女(6—14周歲)有1299人,城區(qū)初中5所,小學(xué)6所,基本能滿足城區(qū)所有適齡兒童(包括農(nóng)民工子女)入學(xué)。同時，為了確保農(nóng)民工子女入學(xué),縣教體局下發(fā)了《縣教育體育局關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的通知》和《關(guān)于城區(qū)各小學(xué)學(xué)區(qū)劃分及指定進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)學(xué)校的通知》，要求城區(qū)各中小學(xué)校依據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)區(qū)范圍規(guī)定，組織好招生工作。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女與城區(qū)學(xué)生一視同仁，免收各種費(fèi)用，切實保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女全部入學(xué)，并根據(jù)城區(qū)各中小學(xué)校生源的合理分配，指定寧鎮(zhèn)一中、寧鎮(zhèn)二中為初中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)學(xué)校，寧鎮(zhèn)回小、四小、六小為小學(xué)階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計，今年農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%。

留守兒童：全縣農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)近8萬人，6—17歲以下兒童共16.5萬人，其中留守兒童50307人，占兒童總數(shù)的30.5%，留守兒童中父母雙方外出近15495人，父母一方外出的34812人。據(jù)統(tǒng)計，義務(wù)教育階段學(xué)校留守兒童入學(xué)率為100%。

初中控輟保學(xué)情況：縣教體局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)籍管理做好控輟保學(xué)工作的意見》，制訂了《縣學(xué)年度控輟保學(xué)工作評估方案》，學(xué)年初制訂了控輟保學(xué)工作計劃、實施方案及工作目標(biāo)，始終把“控輟”作為鞏固義務(wù)教育成果的重點工作。建立流動生檔案嚴(yán)格控制學(xué)生隨意流動，堅持實行流動生輟學(xué)月報制度，確定每月10日為流動輟學(xué)報告日?？h教體局隨時掌握全縣初中學(xué)生的流動流失情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，嚴(yán)防學(xué)生輟學(xué)?？h教體局對控輟保學(xué)工作前6名的學(xué)校校長、班主任給予表彰；對控輟保學(xué)工作后3名的學(xué)校正副校長給予黃牌警告，對連續(xù)兩年黃牌警告的學(xué)校正副校長給予免職；對年鞏固率達(dá)不到60%的學(xué)校正副校長進(jìn)行誡免談話，對連續(xù)三年誡免談話的學(xué)校正副校長給予免職。

（四）年秋季縣義務(wù)教育階段學(xué)校全部免收雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。目前課本已按在校學(xué)生人數(shù)發(fā)放完畢。免費(fèi)教科書資金由縣財政與供書方結(jié)算。補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)指標(biāo)已下達(dá)到各學(xué)校。學(xué)校正在按《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助管理暫行辦法》的要求確定受助學(xué)生。

縣教體局及各個職業(yè)學(xué)校成立了中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人。學(xué)校切實加強(qiáng)了對助學(xué)金發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位均建立了國家助學(xué)金發(fā)放管理機(jī)構(gòu),配備了專職管理人員,負(fù)責(zé)助學(xué)基金發(fā)放工作,在國家助學(xué)金發(fā)放工作中,按照資助對象不能改變、資助范圍不能縮小、資助金額不能減少、資金按月足額及時發(fā)放的要求，已編制好義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年秋季學(xué)期公用經(jīng)費(fèi)總額1921萬元。預(yù)算指標(biāo)將按要求下達(dá)到各學(xué)校，公用經(jīng)費(fèi)資金已進(jìn)入帳戶，將于近期撥付到學(xué)校。

篇9

關(guān)鍵詞：實踐；教學(xué)管理；中小學(xué)；學(xué)生發(fā)展

目前，就黑龍江省來看（以下簡稱“我省”）普通中小學(xué)校建設(shè)及結(jié)構(gòu)布局調(diào)整已告一段落，初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和小學(xué)素質(zhì)教育探索工作正穩(wěn)步推進(jìn)。中小學(xué)校的硬件建設(shè)普遍得到較大改善，教育行政部門及中小學(xué)校的作重點普遍由外延發(fā)展轉(zhuǎn)變到規(guī)范學(xué)校管理、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提升教育質(zhì)量上。此外，很多中小學(xué)校正在積極探索教學(xué)管理的改革以促進(jìn)課程及教學(xué)的改革。在課堂教學(xué)管理，學(xué)生評價管理，教師教學(xué)評價管理等方面也取得了顯著的成就，如有的中小學(xué)課堂教學(xué)引進(jìn)了以“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”，“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的“杜郎口”模式和“洋思”模式等，學(xué)生評價制度采用各種類型的學(xué)分制，采用發(fā)展性評價方式，有的中小學(xué)引進(jìn)了專業(yè)的“綜合素質(zhì)評價”系統(tǒng)；教師教學(xué)評價制度也有了成形的“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”；加強(qiáng)了對“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的管理，以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性等。但如從實踐哲學(xué)視角審視，中小學(xué)每天都在做的教學(xué)管理工作，就會發(fā)現(xiàn)，在新課程背景下對中小學(xué)教學(xué)管理的研究還顯薄弱，對教學(xué)管理經(jīng)驗梳理、提升和推廣還有待增強(qiáng)。

1中小學(xué)教學(xué)管理有待加強(qiáng)的方面

筆者實地調(diào)研了我省城市、鄉(xiāng)村8所中小學(xué)，通過調(diào)查問卷、訪談、聽課等形式，大致歸納了中小學(xué)在教學(xué)管理上尚需加強(qiáng)、提高的方面。一是教師“失趣”與學(xué)生“失序”現(xiàn)象并存當(dāng)我們走進(jìn)中小學(xué)課堂,我們?nèi)匀粫吹?，總是有一部分學(xué)生游離于課堂和老師之外,表現(xiàn)出明顯的無趣和厭學(xué)情緒,甚至有學(xué)生對老師的管理產(chǎn)生直接抵觸和對抗。通過走訪和調(diào)查問卷，也總是會聽到許多老師的抱怨現(xiàn)在的學(xué)生真的是越來越難教了，為他們付出了這么多,可為什么還是有這么多的學(xué)生不愿學(xué)習(xí),教學(xué)效果仍然好不起來。從與基層教師、管理人員的探討來看。大家普遍認(rèn)為，教師要的是教學(xué)“序”,而學(xué)生要的是“趣”,課堂教學(xué)的“失序”是教師教學(xué)秩序與學(xué)生學(xué)習(xí)秩序之間錯位所致,而教師所要求的“序”主要依賴于學(xué)生的“趣”,學(xué)生的“趣”卻又來源于教師的課堂教學(xué)能力、教學(xué)方法、教學(xué)智慧與教學(xué)藝術(shù).追究其“病根”應(yīng)該在于學(xué)校教學(xué)管理工作,有效的教學(xué)管理必然要有效地促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提升,教學(xué)管理有效性的核心體現(xiàn)也應(yīng)該在于提升課堂教學(xué)的有效性。二是中小學(xué)教師自主發(fā)展、專業(yè)成長的意識和能力仍有待加強(qiáng)隨著基礎(chǔ)教育新課程改革的深入推進(jìn),一些中小學(xué)教師在課改的大潮中勇于試水,努力學(xué)習(xí)、積極探索、不斷實踐,提升了個人教育教學(xué)能力,實現(xiàn)了個人的專業(yè)發(fā)展。然而,我們也發(fā)現(xiàn),社會對中小學(xué)教師職業(yè)的過高期望,較低的福利待遇及長期過重的身心負(fù)擔(dān)也導(dǎo)致教師職業(yè)能效感明顯降低,較為普遍地產(chǎn)生了職業(yè)倦怠。再加上目前事業(yè)單位用人體制改革及教師聘用制并未全面鋪開,教師職業(yè)相對而言仍具有一定的穩(wěn)定性,雖然教育主管行政部門及各中小學(xué)校越來越重視教師繼續(xù)培訓(xùn)工作,越來越重視教師的專業(yè)化發(fā)展,但仍然有相當(dāng)數(shù)量的老師一直處于“被推著走”的狀態(tài),缺乏自主發(fā)展、專業(yè)成長的意識和能力。

2提升中小學(xué)教學(xué)管理要重點處理好兩個問題

一是教學(xué)管理的有效性與推進(jìn)素質(zhì)教育提升教學(xué)管理的有效性,目標(biāo)指向?qū)W校教學(xué)質(zhì)量,這兒所提的教學(xué)質(zhì)量在相當(dāng)程度上指向的是學(xué)生考試成績、中高考升學(xué)率。然而這并不代表中小學(xué)校要提升教學(xué)管理的有效性,就是狠抓應(yīng)試教育,唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率,與素質(zhì)教育背道而弛。相反,通過提升教學(xué)管理的有效性來提升教學(xué)質(zhì)量,其管理的著力點應(yīng)該在于規(guī)范管理、科學(xué)管理、精細(xì)化管理與智慧管理,其中含有應(yīng)試的要素及目標(biāo),但更多體現(xiàn)出的是遵循教育教學(xué)規(guī)律、科學(xué)而理性的應(yīng)試,是基于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,教會學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法與技巧基礎(chǔ)之上的應(yīng)試,是以學(xué)生獲得綜合素質(zhì)與能力的提升為手段、途徑和最終目標(biāo)的應(yīng)試,這個最終目標(biāo)在相當(dāng)程度上能夠外顯為學(xué)生優(yōu)異的考試成績及學(xué)校較高的升學(xué)率。因此,我們要深刻認(rèn)識教學(xué)管理有效性與素質(zhì)教育之間的關(guān)系,避免把教學(xué)管理的有效性與素質(zhì)教育隔裂開來。二是教學(xué)管理的有效性與教師專業(yè)化發(fā)展教學(xué)管理的有效性能夠體現(xiàn)并作用于教師的專業(yè)化發(fā)展。然而在這里,我們有必要對教師的專業(yè)化進(jìn)行再次闡述,那就是教師的專業(yè)化絕非只指教師的專業(yè)學(xué)科知識和能力水平,教師的專業(yè)知識和技能、教學(xué)智慧、人格魅力、價值取向、人生態(tài)度包括對學(xué)生的態(tài)度和采取的教學(xué)方式都是學(xué)校最重要和最寶貴的教育素材和資源,這才是教師專業(yè)化發(fā)展之于學(xué)校、之于學(xué)生最大的意義和價值所在。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對教師專業(yè)化發(fā)展的正確認(rèn)識,就可能導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理工作僅僅停留在對老師教學(xué)業(yè)務(wù)的要求上,而忽略了對其專業(yè)信念、履職能力、高尚道德情操的引導(dǎo)、培養(yǎng)、評價、反饋,從而使教師的專業(yè)化發(fā)展被異化為單純地以學(xué)生考試成績或單純地以教師業(yè)務(wù)素質(zhì)水平論。那么教學(xué)管理的有效性就會大打折扣,學(xué)校教師的專業(yè)化發(fā)展也只是殘缺和不完整的,其對學(xué)生、對學(xué)校發(fā)揮的影響也是不完整和不深刻的。

3提升中小學(xué)教學(xué)管理的對策研究

3.1加強(qiáng)中小學(xué)校教學(xué)思想的管理——提升中小學(xué)教學(xué)管理的基礎(chǔ)

本文提出的加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)思想管理,應(yīng)該是學(xué)校教育思想管理的核心內(nèi)容,教學(xué)思想管理的責(zé)任人和實施者是校長,這里所說的教學(xué)思想管理更多地表現(xiàn)為校長通過各項措施與手段,不斷加強(qiáng)對全校師生的思想引領(lǐng)、理念塑造、文化與意識的建構(gòu),凝煉出為全校師生所認(rèn)同的價值取向、精神追求和文化導(dǎo)向。具體可表現(xiàn)在：一是要牢固樹立育人為本、德育為先,大力實施素質(zhì)教育,為學(xué)生全面發(fā)展和終身可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的綜合育人觀；二是要不斷踐行以人為本,合作共生,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的教師隊伍建設(shè)理念；三是要具備構(gòu)建以校為本、自主反思、合作共享、整體提升、凸現(xiàn)特色的校本教研文化的文化建構(gòu)意識。

3.2加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理——提升中小學(xué)教學(xué)管理的關(guān)鍵

一是要構(gòu)建立體教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,在組織制度上實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量的全面管理。明確責(zé)任目標(biāo)。校長是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人,教學(xué)校長是教學(xué)質(zhì)量的直接責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)成立由校長室、教導(dǎo)處、政教處、學(xué)科骨干教師及家長代表組成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控小組。通過聽課、檢查教案、作業(yè)批改、查閱學(xué)科檢測評價結(jié)果、考查部分學(xué)生等方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。構(gòu)建學(xué)生信息反饋網(wǎng)。通過召開學(xué)生座談會、學(xué)生問卷調(diào)查、學(xué)校校園網(wǎng)平臺等方式收集學(xué)生對學(xué)科教學(xué)工作的意見和建議,及時反饋給教師,并督促整改落實。二是引入全面質(zhì)量管理理念,實現(xiàn)對教學(xué)過程與效果的全面監(jiān)測管理。為實現(xiàn)對教學(xué)全程、全面監(jiān)控,把教學(xué)工作分解為教學(xué)過程監(jiān)控及教學(xué)效果測評二個方面,注重教師教學(xué)過程的規(guī)范管理。教學(xué)過程性評價,是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控小組依據(jù)教師教學(xué)工作規(guī)范,對教師備、教、改、考、輔、評等教學(xué)過程進(jìn)行評估,主要依據(jù)教師教學(xué)常規(guī)檢測記載及學(xué)生評價反饋結(jié)果,關(guān)鍵測評點為課堂教學(xué)過程中師生表現(xiàn)出來的精、氣、神,重點測評要素包括教師教學(xué)過程中所表現(xiàn)出來的方法與手段的創(chuàng)新性、實效性,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的保有度,教師對學(xué)習(xí)習(xí)慣、方法與能力的培養(yǎng)等。

3.3構(gòu)建校本教研文化——提升中小學(xué)教學(xué)管理的內(nèi)驅(qū)力

“校本教研”即是“以校為本的教學(xué)研究”。“校本教研”是一種融學(xué)習(xí)、工作和科研工作于一體的集體性教師活動,是基于學(xué)校教師為主體進(jìn)行的教學(xué)研究活動。當(dāng)前,更多的教育人士開始認(rèn)識到,校本教研工作開始由技術(shù)取向到文化取向的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)教研文化的重建,是校本教研制度建設(shè)的重要使命,也是加速教師專業(yè)發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵?！毙１窘萄形幕ㄔO(shè)可以定為位一句話制度保障,校際互動、平等對話、有效研討。校本教研文化可以簡單概況為，制度文化、學(xué)習(xí)文化、研究文化、反思文化等。

作者:鄧琳 單位:黑龍江省教育學(xué)院

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[2]阮成武.走向共生教師教育與基礎(chǔ)教育關(guān)系的重構(gòu)[J].安徽教育學(xué)院學(xué)報,2005(02):93~97.

篇10

近年來，濰坊市緊緊圍繞“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育”這一總體任務(wù)目標(biāo)，以深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)為突破口，以信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合為出發(fā)點，以多媒體教學(xué)班班通和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋為基礎(chǔ)，以師生應(yīng)用能力建設(shè)為核心，以教育資源開發(fā)應(yīng)用和管理現(xiàn)代化為支撐，以創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制和教研服務(wù)模式為關(guān)鍵，大力推進(jìn)“三通兩平臺”和智慧教育建設(shè)。

在域內(nèi)呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)設(shè)施過硬、資源軟環(huán)境全覆蓋、教育教學(xué)普遍應(yīng)用、學(xué)生信息素養(yǎng)科技創(chuàng)新能力突出”的良好生態(tài)。被教育部信息管理中心、中央電教館確立為先進(jìn)典型。

全力打造“智慧校園”

2015年，濰坊市將緊緊圍繞貫徹落實十八屆三中全會提出的“大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”任務(wù)目標(biāo)，繼續(xù)深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要和劉延?xùn)|在全國教育信息化工作電視電話會議精神，積極推進(jìn)三通二平臺建設(shè)，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，加快全市教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。著力做好以下幾方面工作：

第一，借助“智慧濰坊”建設(shè)，積極爭取政策資金支持，優(yōu)先發(fā)展教育，加快推動教育信息化工作步伐。

第二，完善三通兩平臺建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”。建成供全市10萬教師交互共享的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間云數(shù)據(jù)平臺，使每一位中小學(xué)教師在數(shù)字教育應(yīng)用服務(wù)平臺上享有一個獨立的、交互式的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，在網(wǎng)上實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教研、自主學(xué)習(xí)、教學(xué)資源共享等功能，到2015年，力爭實現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)空間開展教研活動的中小學(xué)教師人數(shù)達(dá)到90%以上。

第三，成立濰坊市教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)辦公室，要在教育信息化統(tǒng)籌管理框架下，由教育、財政、人力資源社會保障等部門共同建立的教育管理信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)教育管理信息化工作。逐步建立起由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織推進(jìn)、教育業(yè)務(wù)部門應(yīng)用推動、財政部門經(jīng)費(fèi)支持、教育技術(shù)保障部門實施的工作機(jī)制。

第四，強(qiáng)化信息化在教育教學(xué)中的應(yīng)用。深入開展信息技術(shù)在學(xué)校教育教學(xué)、管理和科研等各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，真正改革和創(chuàng)新信息化條件下的教學(xué)模式。

一要改變觀念、提高認(rèn)識；二要改革教育評價標(biāo)準(zhǔn)，通過強(qiáng)化行政手段和政策引導(dǎo)，建立深化應(yīng)用的激勵機(jī)制和措施；三要整合各部門的力量，共同推進(jìn)；四是打造培養(yǎng)典型，推廣典型；五是著重向農(nóng)村和一線教師傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；六是培訓(xùn)教師，不斷提高教師信息技術(shù)支持下的教學(xué)能力。

新型課堂實現(xiàn)智慧分享

近日，濰坊市高新區(qū)教育系統(tǒng)“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動現(xiàn)場會在濰坊高新區(qū)鳳凰學(xué)校順利召開。濰坊高新區(qū)鳳凰學(xué)校的“電子書包”特色項目在會上進(jìn)行了課堂展示和匯報。

課堂展示中，鳳凰學(xué)校的張莎莎老師首先呈現(xiàn)了一堂二年級英語新授課，“電子書包”的應(yīng)用，讓每個孩子都積極地參與其中。學(xué)生們精神飽滿，熱情高漲，回答問題積極主動，小組合作高效有序?！盁o線同屏”技術(shù)的應(yīng)用，更是給許多與會教師留下了深刻的印象。

課后，李宏偉校長做了題為“用技術(shù)改變教學(xué)”鳳凰學(xué)校推進(jìn)信息化工作的匯報。匯報深入淺出，摘掉了信息化“高大上”的帽子，用平實易懂的語言，拉近了教師與高科技技術(shù)的距離，讓與會教師對教育的信息化有了更深的理解和認(rèn)識。這次特色項目的展示，極大地激發(fā)了鳳凰學(xué)校教師推進(jìn)信息化的熱情，鳳凰學(xué)校將校園信息化工作推向又一個，為高新區(qū)教育開創(chuàng)信息化、特色化、國際化新局面添磚加瓦。

質(zhì)量公平是教育公平的根本。高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在打造全市“科技創(chuàng)新高地、科學(xué)發(fā)展引擎”主體功能定位指引下，發(fā)揮國家高新區(qū)對區(qū)域改革創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，用“奮力走在前列”的擔(dān)當(dāng)精神，不斷探索改革創(chuàng)新的最新路徑，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了諸多有益借鑒。尤其是高新區(qū)借助現(xiàn)代教育“核芯”理念，以現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式、提升教育教學(xué)質(zhì)量，區(qū)域教育向著更高層次的優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。

“下面，請同學(xué)們打開平板電腦，找到本堂課的練習(xí)題，請迅速做題。”只見學(xué)生們熟練地使用著手里的平板電腦，或查資源，或分享成果、或討論交流，充滿了學(xué)習(xí)的自信和積極性。不到三分鐘，全班42名同學(xué)的做題情況全部顯示在電子白板的大屏幕上，隨即，教師孟瑩瑩對錯誤比較集中的兩個題目進(jìn)行了重點講解，對錯題較多的同學(xué)進(jìn)行了個別輔導(dǎo)……整堂課以信息技術(shù)為載體，通過目標(biāo)定學(xué)――問題導(dǎo)學(xué)――資源拓學(xué)――微課助學(xué)――在線測學(xué)等幾個環(huán)節(jié)順利突破難點、完成預(yù)定目標(biāo)。

這是發(fā)生在高新區(qū)鋼城現(xiàn)代學(xué)校八年級一班的一節(jié)普通智慧分享課堂上看到的情景。在高新區(qū)鳳凰學(xué)校，電子課本同樣成為孩子們的“新愛”。據(jù)鳳凰學(xué)校校長李宏偉介紹，電子課本是由高新區(qū)學(xué)科帶頭人依據(jù)現(xiàn)行教材編輯腳本、由專業(yè)公司開發(fā)、免費(fèi)供給全區(qū)學(xué)生使用的電子教材。這種教材通過動畫、視頻、音頻等手段將課本知識直觀生動地呈現(xiàn)給學(xué)生，極大地調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)習(xí)效率。目前，高新區(qū)小學(xué)生電子課本的使用率已達(dá)88%以上。

小課堂呈現(xiàn)大智慧

寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、多媒體電子白板教室配置100%、錄播教室學(xué)校普及率100%……210臺四核平板電腦、8個無線AP（300M），利用建成的智慧校園綜合服務(wù)平臺，讓鋼城學(xué)校這所由幾處中小學(xué)合并而成的偏遠(yuǎn)學(xué)校，在短短幾年內(nèi)成為引領(lǐng)全區(qū)教育發(fā)展的生力軍。這一切得益于高新區(qū)教育國際化、信息化、特色化的發(fā)展規(guī)則。

硬件設(shè)施有了牢固基礎(chǔ)，關(guān)鍵還在于教育理念的轉(zhuǎn)變和提升。微課、幕課、翻轉(zhuǎn)課堂……當(dāng)這些名詞在一些人腦海里還只是一個新鮮的概念時，在高新區(qū)卻已進(jìn)入實踐推廣階段。這些生動實踐帶來了高新區(qū)教育教學(xué)方式的大轉(zhuǎn)變。