導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟分析與政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)出口下滑和產(chǎn)能過剩制約經(jīng)濟增長

受金融危機影響,我國的主要貿(mào)易伙伴國家經(jīng)濟都出現(xiàn)不同程度衰退,對我國外貿(mào)出口產(chǎn)生強烈緊縮效應(yīng)。在進出口貿(mào)易對我國GDP貢獻率已達70%的條件下,客觀上造成我國GDP增長率從危機爆發(fā)前的10%下滑到6%,已連續(xù)8個季度出現(xiàn)下降。

在金融危機影響和國內(nèi)市場消化能力有限的條件下,原有被高投資和高出口所掩蓋的產(chǎn)能過剩已加速顯現(xiàn),無法通過擴大外需集中釋放。部分企業(yè)生產(chǎn)能力也不能被有效利用,利潤下降,國內(nèi)商品貿(mào)易已開始受到影響。由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,居民收入增長幅度偏低,國內(nèi)消費需求跟不上經(jīng)濟發(fā)展要求,導(dǎo)致出口企業(yè)的部分產(chǎn)品既無法在國外找到市場,又無法在國內(nèi)全部消費掉,對企業(yè)的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重損害。在4萬億元投資的帶動下,雖然在短期內(nèi)基本可以保持8%的增長目標(biāo),但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行有效調(diào)整,會加劇產(chǎn)能過剩與有效需求不足的矛盾,最終制約經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量的提高。

(二)廣義貨幣供給量增幅過快易引發(fā)通貨膨脹

從我國價格水平、貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟增長之間的長期關(guān)系來看,三者呈現(xiàn)出極強的相關(guān)性。以RM2代表廣義貨幣供應(yīng)量增幅,CPI代表物價水平,NGDP與RGDP分別代表名義GDP與實際GDP季度增長率,如圖1所示。數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行、中經(jīng)網(wǎng)1997～2009年相關(guān)月度及季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

1998至2002年,RM2處于下降階段,國內(nèi)出現(xiàn)通貨緊縮,RGDP在8%目標(biāo)值上下波動;從2003年開始RM2出現(xiàn)較大幅度上升,連續(xù)7個月增幅達到20%,并于2003年8月達到極大值,隨后帶動CPI開始上升,GDP增長率也顯著提高;從2006年6月到2008年12月,RM2與CPI呈現(xiàn)同步波動,RGDP平均保持在10%左右。由此可見,廣義貨幣供應(yīng)量增幅與物價水平、名義GDP和實際GDP增長率變動存在相關(guān)性,RM2的變動對滯后若干期的CPI產(chǎn)生較大影響。從2007年第二季度開始,實際GDP增長率已從1318%下降至611%。為確保經(jīng)濟增長目標(biāo),央行通過寬松的貨幣政策不斷向市場注入流動性,廣義貨幣供給量M2同比增幅不斷提高,從2009年1月的1817%上升到2009年5月的25167%,增幅連續(xù)4個月超過20%,連續(xù)3個月超過25%,這在近些年來貨幣政策操作史上也實屬罕見。寬松的貨幣政策意味著M2增幅還將繼續(xù)保持在高位運行,增大了未來發(fā)生通貨膨脹的可能性。但是,近期發(fā)生通貨膨脹的可能性并不大,其主要原因在于:當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟處于緊縮狀態(tài),代表貨幣流動性的指標(biāo)M2/GDP比率在不斷上升,表明國內(nèi)經(jīng)濟景氣程度還不高,貨幣流通速度在下降,短期內(nèi)貨幣擴張對經(jīng)濟增長和物價水平的推動作用較弱;雖然市場對通貨膨脹的預(yù)期上升,目前還不存在向通貨膨脹轉(zhuǎn)化的條件。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟景氣程度的提高,貨幣流通速度將顯著加快,由通貨膨脹預(yù)期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實通貨膨脹的風(fēng)險將逐漸加大。

二、滯脹風(fēng)險向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化的必要條件

分別以P(t)、RM2(t)、V(t)代表通貨膨脹率、廣義貨幣M2增長率、廣義貨幣流通速度,其中P(t)為對數(shù)形式(間隔為一年的兩期CPI數(shù)據(jù)之差),貨幣流通速度以當(dāng)期GDP與廣義貨幣供應(yīng)量M2之比來代替。利用1998年至2009年月度和季度數(shù)據(jù),通過建立向量協(xié)整模型來研究各時間序列之間是否存在長期穩(wěn)定關(guān)系。

注:輸出結(jié)果中:()內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)差,[]內(nèi)為t檢驗值。

由式(3)可得,在長期均衡條件下,通貨膨脹率與貨幣流通速度和廣義貨幣增幅呈現(xiàn)同向變動,并由貨幣流通速度和廣義貨幣增幅共同決定。

(三)滯脹風(fēng)險轉(zhuǎn)化的必要條件

通貨膨脹的高低是由貨幣供給和貨幣流通速度共同決定的。在貨幣流通速度降低條件下,貨幣供應(yīng)量增長不一定會引起通貨膨脹。分別以

V、L、CPI表示貨幣流通速度、貨幣流動性及物價水平,其中貨幣流動性以M2與GDP之比來衡量,用來反映銀行體系短期內(nèi)可用資金的富裕程度,三者之間的關(guān)系如圖2所示。貨幣流通速度超前于CPI變化,且總體變化趨勢基本與CPI變化趨勢相一致,表明貨幣流通速度的提高會顯著帶動CPI上升;但貨幣流動性對CPI的帶動作用沒有貨幣流通速度明顯。

從實證角度來分析,分別對物價水平、廣義貨幣供應(yīng)量增速、貨幣流動性建立VAR模型,分別以CPI、RM2和L代表,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)可分析RM2與L變動對CPI產(chǎn)生的影響。對RM2一個正向沖擊會導(dǎo)致CPI在2個月后開始同向增加,并在18個月后達到極大值,RM2對CPI的影響具有長期性;對貨幣流動性L一個正向沖擊會在315個季度內(nèi)引起CPI的反向變動,并且CPI會在第2個季度后達到極小值,隨后逐漸回落,但在315個季度以后,CPI會隨L的增加而不斷增加,并在第5個季度達到極大值,隨后L對CPI的影響逐漸減弱,直到10個季度后影響消失。因此,RM2會長期影響CPI,從而對通貨膨脹率產(chǎn)生影響;貨幣流動性L的增加在初始階段會導(dǎo)致CPI降低,在較長的時間內(nèi)也會對CPI產(chǎn)生正面影響。

另外,從VEC模型的長期結(jié)果并結(jié)合我國宏觀經(jīng)濟的景氣程度來看,當(dāng)前,由于經(jīng)濟景氣程度不高,還處于下行區(qū)間,RM2快速上升會直接促使貨幣流動性增加,并導(dǎo)致貨幣流通速度顯著降低?，F(xiàn)階段,廣義貨幣供給的增長并不能直接導(dǎo)致通貨膨脹。但是在經(jīng)濟景氣程度不斷上升、貨幣流通速度顯著提高時,廣義貨幣供給快速增加會引致通貨膨脹。所以,經(jīng)濟景氣程度的上升并促使貨幣流通速度顯著提高或貨幣流動性降低,是貨幣供給過快引發(fā)通貨膨脹的必要前提。

三、宏觀經(jīng)濟調(diào)整與貨幣政策選擇

外需持續(xù)減少,經(jīng)濟增長目標(biāo)只能依靠增加消費和投資來實現(xiàn),但在滯脹風(fēng)險逐漸放大的背景下,應(yīng)對宏觀政策組合進行適度微調(diào)。

(一)宏觀經(jīng)濟調(diào)整方向

宏觀經(jīng)濟調(diào)整需要結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟的變化形勢,將宏觀經(jīng)濟的調(diào)整目標(biāo)和重點放在能有效抑制產(chǎn)能過剩、充分?jǐn)U大國內(nèi)有效需求、切實增加居民收入以有效帶動消費增長、充分化解滯脹風(fēng)險等內(nèi)容上。

第一,微調(diào)宏觀政策組合,有效化解經(jīng)濟風(fēng)險。一般而言,當(dāng)經(jīng)濟處于緊縮狀態(tài)時,積極的財政政策配合產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對經(jīng)濟復(fù)蘇所發(fā)揮的作用要遠高于貨幣政策。但是,財政政策無法充分實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,也無法在經(jīng)濟基礎(chǔ)面逐步好轉(zhuǎn)時對經(jīng)濟主體進行微調(diào)。在現(xiàn)階段,為有效防止經(jīng)濟出現(xiàn)衰退并發(fā)生通貨膨脹,應(yīng)在對經(jīng)濟景氣程度和貨幣流通速度進行有效監(jiān)控的同時,根據(jù)經(jīng)濟形勢變化對政策組合迅速調(diào)整,以便及時有效化解經(jīng)濟風(fēng)險。在經(jīng)濟景氣程度提高、貨幣流通速度加快時,應(yīng)在保持積極財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的同時,將貨幣政策轉(zhuǎn)向中性或適度緊縮,以避免國內(nèi)貨幣超經(jīng)濟發(fā)行而引發(fā)通貨膨脹,同時防止經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑;而在貨幣流通速度持續(xù)降低時,在實行積極貨幣政策的同時,進一步發(fā)揮積極財政政策和產(chǎn)業(yè)政策對經(jīng)濟的帶動作用,努力改善公眾預(yù)期,提高政策組合效果。

第二,積極調(diào)整投資方向,抑制產(chǎn)能過剩,擴大內(nèi)需。在現(xiàn)有條件下,固定資產(chǎn)投資每新增1萬億元,就能有效拉動GDP增長313%,所以,在金融危機背景下,增加投資是實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)的關(guān)鍵。投資對短期目標(biāo)的實現(xiàn)確實有支撐作用,但是長期卻會進一步增加產(chǎn)能過剩與內(nèi)需不足的矛盾。因此,在確保投資規(guī)模不減的前提下需要積極調(diào)整投資方向,將投資集中于能長期有效帶動國內(nèi)消費顯著增加的行業(yè)。從投資對消費的影響來看,我國投資在中長期內(nèi)對消費影響較為顯著,若以RCF代表消費增長率,以RI代表投資增長率,消費增長對投資增長的影響如圖3所示。從圖中來看,對投資增長一個正向沖擊在2個季度內(nèi)對消費增長幾乎不產(chǎn)生影響,但在2個季度后會引起消費增長率顯著提高,并在第6季度達到峰值,隨后影響雖逐漸減弱,但在長期依然存在,表明即期提高投資增長率會帶動中期消費增長率的顯著提高。

圖3消費與投資增長率的脈沖響應(yīng)圖

第三,切實增加居民收入,帶動內(nèi)需有效增長。長期以來,我國消費支出對GDP貢獻度非常低,消費對GDP增長的貢獻遠不及投資。主要原因在于居民整體收入水平偏低,貧富差距較大,呈現(xiàn)出“二八”現(xiàn)象,并由此導(dǎo)致貨幣需求呈現(xiàn)出逆周期變動:在經(jīng)濟處于低迷階段,由居民流動性偏好所決定的狹義貨幣需求和準(zhǔn)貨幣需求會同時上升,居民謹(jǐn)慎性動機所決定的準(zhǔn)貨幣需求上升會更為明顯,最終準(zhǔn)貨幣需求的上升會以儲蓄存款等儲備性貨幣資產(chǎn)的形式表現(xiàn)出來,對消費需求的持續(xù)增長產(chǎn)生制約;在經(jīng)濟繁榮階段,準(zhǔn)貨幣和狹義貨幣需求都會下降,但由居民交易動機所決定的狹義貨幣需求下降更為明顯,并最終以活期存款和流通中貨幣的相應(yīng)減少來表現(xiàn),從而促進消費增加。因此,為有效提高國內(nèi)居民的消費能力和消費水平,進一步擴大內(nèi)需,除應(yīng)通過國民收入的分配和再分配將收入向活勞動傾斜,以提高居民消費能力之外,還應(yīng)繼續(xù)加大社會保障的力度和覆蓋范圍,以便充分降低居民謹(jǐn)慎性動機,減少貨幣需求,刺激國內(nèi)消費。

(二)貨幣政策選擇

貨幣政策依然要配合積極財政政策和產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮逆經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)作用,并將貨幣政策調(diào)整重點放到優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、調(diào)整信貸方向、防止滯脹發(fā)生、降低融資成本等方面。

第一,充分發(fā)揮貨幣政策的有效性,利用政策工具刺激長期消費,擴張中短期投資。對利率、廣義貨幣供應(yīng)量M2、投資、消費構(gòu)建VAR模型,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)進行分析發(fā)現(xiàn):本期給利率一個正向沖擊后,對投資增長會產(chǎn)生負向影響,投資增幅會在3個季度內(nèi)顯著下降,并在第3季度達到最低點,之后影響會逐漸穩(wěn)定,表明降低利率對投資增長會產(chǎn)生較為穩(wěn)定的帶動作用;本期給利率一個正向沖擊后,對消費增長會產(chǎn)生長期穩(wěn)定的負向影響,表明降低利率在長期對消費增長會產(chǎn)生顯著刺激作用和持續(xù)效應(yīng),利率沖擊對投資增長和消費增長產(chǎn)生的影響如圖4和圖5實線所示。廣

義貨幣供應(yīng)量M2的變化也會對投資和消費產(chǎn)生顯著影響,如圖6和圖7實線所示。本期對M2變動率提供一個正向沖擊會對消費變動產(chǎn)生正向影響,在前3季度內(nèi)消費增長會有較大波動,并在第2季度達到最高點,之后開始穩(wěn)定增長,表明廣義貨幣供應(yīng)量的增加會引起消費長期穩(wěn)定增長;本期對M2變動率提供一個正向沖擊,在前4個季度內(nèi)會引起投資增長的同向變動,但幅度逐漸減弱,在第5個季度,這種影響趨向于零,表明貨幣供應(yīng)量M2變動只在短期內(nèi)能夠提高投資增幅,長期基本無效。

第二,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整信貸方向,防止產(chǎn)能過剩加劇和通貨膨脹抬頭。2009年前5個月,信貸擴張迅速,信貸規(guī)模已達到5118萬億元,全年新增信貸5萬億元的下限已被輕松突破,在經(jīng)濟尚未復(fù)蘇的前提下,目前還不具備貨幣適度收緊的條件。雖然,信貸規(guī)模高速擴張在短期內(nèi)能刺激國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長,但是存在著擴大資產(chǎn)泡沫、影響銀行體系穩(wěn)定、引致通貨膨脹、推高產(chǎn)能過剩等多方面隱患。目前,信貸高速增長主要與中央和地方政府項目建設(shè)相關(guān),除對拉動GDP有短期效果外,對切實提高居民購買力、擴大社會消費的作用十分有限。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與分配體制不合理,經(jīng)濟活動的社會效益長期不能改善是有效需求不足的主要原因。

因此,在調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)與方向時,必須對經(jīng)濟增長的短期目標(biāo)和長期效益進行權(quán)衡,以此作為調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、確定信貸方向的根本。同時,為防止產(chǎn)能過剩與通貨膨脹并存,應(yīng)加強對信貸規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方向的控制,對私人投資部門的信貸進行引導(dǎo),在信貸節(jié)奏和管理方面應(yīng)進行必要的監(jiān)管,將優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)作為信貸調(diào)整的主要方向。

第三,靈活調(diào)整基準(zhǔn)利率,降低融資成本。在4萬億元投資基本成為政府主導(dǎo)的情況下,降低利息是減少資金成本最直接有效的辦法,這樣才能為經(jīng)濟復(fù)蘇、反彈提供良好支持。雖然人民銀行已從2008年12月23日下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0127個百分點,但是目前國內(nèi)存貸款基準(zhǔn)利率分別維持在2125%和5131%,基準(zhǔn)利率依然相對較高,下調(diào)空間仍然較大。此外,在商業(yè)銀行再貼現(xiàn)量不大的情況下,繼續(xù)下調(diào)再貼現(xiàn)率可鼓勵商業(yè)銀行開展再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),活躍商業(yè)票據(jù)市場,增強商業(yè)信用,為企業(yè)提供更多的融資支持;降低再貸款利率,為面向農(nóng)村的金融機構(gòu)提供流動性支持。現(xiàn)階段,由于銀行體系內(nèi)外利率水平相差較大,不利于降低資金成本,因此有必要對包括再貸款、再貼現(xiàn)在內(nèi)的利率體系進行更大幅度的調(diào)整,以便優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),發(fā)揮金融對民生、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等方面的支持力度,充分發(fā)揮消費和投資對利率敏感的作用,擴大消費和投資規(guī)模。

四、主要結(jié)論

隨著金融危機從虛擬經(jīng)濟加速向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,我國經(jīng)濟已遭受到劇烈沖擊,宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)已實現(xiàn)向“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、防衰退”轉(zhuǎn)變。為此,我國從2009年初開始,已連續(xù)3個月保持廣義貨幣增幅超過25%,創(chuàng)10年以來的新高,這對未來物價水平將產(chǎn)生較強推動。同時,由于對外依存度過高,在外需萎縮、出口無法快速恢復(fù)、國內(nèi)有效需求不足的條件下,我國實際GDP增長速度已遠低于潛在值,經(jīng)濟出現(xiàn)滯脹的風(fēng)險在逐步增加,為國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展帶來困難。本文利用1997年1月至2009年5月名義GDP與實際GDP、投資、消費、利率、廣義貨幣供給、消費物價水平、貨幣流通速度和貨幣流動性等變量的季度或月度數(shù)據(jù),對貨幣供給、貨幣流通速度、通貨膨脹等變量的相關(guān)性進行分析,并通過VEC模型分析探討我國經(jīng)濟出現(xiàn)滯脹的可能性和必要條件,研究結(jié)果表明:

第一,我國通貨膨脹率、貨幣流通速度、廣義貨幣供給增幅之間存在協(xié)整關(guān)系,在長期均衡時,三者呈現(xiàn)同向變動。國內(nèi)通貨膨脹率的高低由貨幣流通速度和廣義貨幣供給增幅共同決定,在廣義貨幣供給增幅顯著提高,但是貨幣流通速度下降的情況下,不一定會引起通貨膨脹。

第二,經(jīng)濟景氣程度不斷上升,貨幣流通速度加快或貨幣流動性降低,是貨幣供給量增加引發(fā)通貨膨脹的必要條件。當(dāng)經(jīng)濟景氣程度提高、貨幣流通速度顯著加快時,廣義貨幣供應(yīng)量的快速增加將會引發(fā)通貨膨脹。

第三,現(xiàn)階段,應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟變化形勢對宏觀經(jīng)濟政策進行微調(diào),將調(diào)整目標(biāo)和重點放到能有效抑制產(chǎn)能過剩、充分?jǐn)U大國內(nèi)市場有效需求等內(nèi)容上。此外,對經(jīng)濟景氣程度和貨幣流通速度進行有效監(jiān)控,以便有效化解經(jīng)濟風(fēng)險,提高政策組合效果。

第四,應(yīng)充分發(fā)揮貨幣政策的有效性,利用利率和貨幣供應(yīng)量等工具對長期消費、中短期投資進行調(diào)節(jié);優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強對信貸節(jié)奏和信貸方向的監(jiān)管,積極引導(dǎo)私人部門投資,防止產(chǎn)能過剩和通貨膨脹;靈活調(diào)整基準(zhǔn)利率,降低融資成本,擴大消費和投資規(guī)模。

參考文獻:

[1]孫小英,陳杰,楊榮1中國經(jīng)濟周期波動特征研究[J]1當(dāng)代經(jīng)濟,2009,(2):148-1491

[2]余力,李晨保,趙鵬1華爾街金融風(fēng)暴的前因后果[J]1當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué),2009,(2):1-61

[3]余力,孫永權(quán)1基于貨幣超經(jīng)濟發(fā)行視角的流動性過剩治理[J]1當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué),2008,(1):47-541

[4]肖繼五,李沂1人民幣內(nèi)外價值波動:一個長期趨勢的分析[J]1經(jīng)濟經(jīng)緯,2009,(3):39-421

[5]高鐵梅.計量經(jīng)濟分析方法與建模:EVIEWS應(yīng)用及實例[M].北京:清華大學(xué)出版社,2006.

篇2

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護，財政政策

我國在工業(yè)化、城市化初期并未對環(huán)境問題有著足夠重視，以致生態(tài)環(huán)境長期處于惡性循環(huán)狀態(tài)。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，環(huán)境問題已越來越明顯地制約著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此，突破環(huán)境的制約瓶頸、搞好環(huán)境保護至關(guān)重要。隨著市場化改革的深入進行，財政作為一種經(jīng)濟手段，在環(huán)境保護方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，深入研究環(huán)境保護的財政對策，不僅具有理論價值，而且具有重要的現(xiàn)實意義。

一、我國環(huán)境保護的財政政策運用現(xiàn)狀

改革開放以來，從我國工業(yè)化的進程中可以看出，經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護在資金的使用上是存在著一定矛盾的。我國在運用財政政策發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境方面雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題。

（一）財政環(huán)保資金投入不足，地區(qū)差異大。環(huán)境質(zhì)量的改善需要很大的資金和技術(shù)投入為依托。世界銀行的研究報告表明，當(dāng)治理生態(tài)環(huán)境污染的投資占GDP的比例達1%-1.5%時，可以控制生態(tài)環(huán)境污染惡化的趨勢；當(dāng)比例達到2%-3%時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可有所改善。目前，我國各級財政在生態(tài)環(huán)境保護上的投入，大體維持在1.2%左右，屬于投入偏低的國家。

另一方面，財政用于環(huán)境保護投入的資金規(guī)模在地區(qū)差異上仍然很大。2000年，上海市環(huán)保投資占同期GNP的比例為2.4%，位居全國首位。這一比例已達到發(fā)達國家水平，新疆和寧夏最低。為0.2%左右。西部的各省市平均水平為0.41%，屬于中部的各省市平均水平為0.68%，屬于東部的各個省市平均水平為1.24%，這在一定程度上說明了環(huán)保投資規(guī)模的地區(qū)差異是經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)差異的反映。

（二）缺乏穩(wěn)定的政府投入機制。我國長期以來對于環(huán)境問題一直處于一種先污染后治理的狀態(tài)，把經(jīng)濟建設(shè)放在首位，在環(huán)境保護方面存在著顯著的滯后性，當(dāng)環(huán)境惡化以后才采取措施投入資金進行補救，這樣不僅不利于生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，而且相比于事前的預(yù)防，往往需要投入更多的資金。發(fā)達國家政府在此方面的投入機制相比于我國則較為完善。日本政府2003年與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的財政預(yù)算為35.1億日元， 2004年為24.7億日元。2004年美國根據(jù)《能源政策法》撥款3億美元， 用于實施太陽能工程項目， 其目的是在2010年前在聯(lián)邦機構(gòu)的屋頂安裝2萬套太陽能系統(tǒng)。因此我國要想促進環(huán)境的改善，還需要積極建立和完善財政環(huán)保投入機制，采取事前預(yù)防與控制，而不是事后補救。

（三）有關(guān)環(huán)境保護的稅收政策力度函待加強，稅收手段未得到充分發(fā)揮。在過去幾十年里， 歐盟國家更傾向于利用包括稅收在內(nèi)的經(jīng)濟手段來進行污染控制， 在歐盟國家中， 丹麥、芬蘭、德國、荷蘭和瑞典都進行了系統(tǒng)的綠色稅收改革。而包括美國在內(nèi)的許多國家則更傾向于使用污染配額， 實施排放權(quán)交易：各個排污企業(yè)的實際排污量得到政府的承認， 并發(fā)給排污量許可證， 然后企業(yè)可以出售此排污權(quán)， 也可以從別的企業(yè)收購。

我國缺少以保護環(huán)境為目的的專門稅種。這樣就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度， 也難以形成專門的用于環(huán)境保護的稅收收人來源，弱化了稅收在環(huán)境保護方面的作用。同時，現(xiàn)有的環(huán)保相關(guān)稅收不夠健全，尚未真正建立起完善的環(huán)境稅收體系，相比起發(fā)達國家，我國在此方面仍有許多方面需要改善。

二、財政對策分析

（一）籌資方式多元化，擴大財政投入規(guī)模。為了改變我國在環(huán)保投入方面嚴(yán)重不足的局面，政府有必要擴大環(huán)境保護支出的規(guī)模，并且在此基礎(chǔ)上保持一個穩(wěn)定的增長速度，加大對“綠色”科技和“綠色”企業(yè)的支持，使環(huán)保政策能夠真正得到落實。另一方面，由于我國的財力物力有限，國家尚處在發(fā)展期，要大幅提高環(huán)保的財政投入會面臨許多現(xiàn)實的困難，因此，我們可以考慮以多元化的投資主體代替政府這一單一主體，在減輕了財政負擔(dān)的同時也降低了風(fēng)險。

（二）建立綠色預(yù)算制度， 確保資金的穩(wěn)定投入。建立公共預(yù)算項目， 在經(jīng)常性預(yù)算中， 設(shè)立節(jié)能支出科目， 安排相應(yīng)的節(jié)能支出預(yù)算用于節(jié)能科技的研究與開發(fā)、節(jié)能技術(shù)示范和推廣及節(jié)能教育和培訓(xùn)。在建設(shè)性預(yù)算中，加大財政的節(jié)能投資力度。逐步提高節(jié)能投資占預(yù)算內(nèi)投資的比重， 更多的利用貸款貼息方式。選擇一些特別重要的、投資數(shù)額巨大的國家級節(jié)能項目， 國家財政可采取直接投資的方式予以支持。設(shè)立中央對地方的節(jié)能專項撥款， 節(jié)能專項撥款不得挪作他用。

（三）合理利用稅收手段，對環(huán)境污染進行控制。稅收作為重要的調(diào)節(jié)手段，也應(yīng)合理應(yīng)用到環(huán)境保護中來。目前，大多數(shù)人的觀點認為，要想落實環(huán)保政策，必須開征環(huán)境稅。這一舉措存在其優(yōu)越性，它對人們的污染行為有著良好的約束作用，并且能在較短時間內(nèi)收到良好的成效。但同時，稅收作為一種特殊的調(diào)控手段，也不可濫用，這必須經(jīng)過周密的考慮和檢驗，以防止在稅種征收過程中出現(xiàn)的款項挪用或貪污，從而影響了環(huán)保政策的實施。

三、結(jié)論與啟示

綜觀以上對環(huán)境保護的財政政策分析，我國在環(huán)境保護的財政支持方面仍然存在很多的不足，這種不足不僅體現(xiàn)在制度上的不完善，也體現(xiàn)在人們意識層面的薄弱性。財政政策的運用的確能夠為環(huán)境保護帶來良好的效應(yīng)，但這種效應(yīng)若是只體現(xiàn)在政府單方面的努力上，得不到公眾的支持和響應(yīng)，仍然難以起到應(yīng)有的作用。因此，財政對于環(huán)境保護的支持，不僅要體現(xiàn)在以上所述的幾個方面，作為環(huán)境受益者的我們，也必須提高環(huán)保意識，清楚認知環(huán)境污染所帶來的嚴(yán)重負外部性，積極響應(yīng)政府的環(huán)保政策和舉措。只有在這種雙向的局面下，財政政策才能得到更加充分和有效的實施。

參考文獻：

[1]李欣.環(huán)境政策研究[J].財政部財政科學(xué)研究所，2012，（7）

[2]李婭.發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟財稅激勵政策實踐及啟示[J].地方財政研究，2006，（6）

篇3

關(guān)鍵詞：匯率改革；區(qū)域經(jīng)濟；影響效應(yīng)

中圖分類號：F830.7 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-4392（2011）05-0067-02

一、臨汾市涉外經(jīng)濟的特點

臨汾作為典型的內(nèi)陸資源型地區(qū)，涉外經(jīng)濟在發(fā)展中具有五多五少的區(qū)域性特點：一是出口多、進口少；二是一般貿(mào)易多，加工貿(mào)易少；三是低附加值產(chǎn)品出口多，高附加值產(chǎn)品出口少；四是用美元結(jié)算的多，用其它外幣結(jié)算的少；五是涉外企業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)的多，屬于第一、三產(chǎn)業(yè)的少。在“十一五”期間，受人民幣匯率形成機制影響，轄區(qū)進出口貿(mào)易增速趨緩，在發(fā)展中呈現(xiàn)出六大新特點：

1. 對外貿(mào)易中出口占比明顯降低。匯改前，轄區(qū)對外貿(mào)易是出口多，進口少，出口在對外貿(mào)易中的占比平均為73%，對外貿(mào)易呈順差態(tài)勢。匯改后，轄區(qū)對外貿(mào)易由順差縮小逐步轉(zhuǎn)為逆差，出口在對外貿(mào)易中的占比降至45%。2007年以來，進口增幅快于出口增幅，進口額在2009年首次超過出口額（見表1、表2），對外貿(mào)易呈逆差態(tài)勢。

2. 結(jié)算貨幣呈現(xiàn)多樣化。匯改前，轄區(qū)涉外企業(yè)結(jié)算貨幣只有美元和歐元兩種，除1家企業(yè)以歐元結(jié)算外，其余企業(yè)均以美元結(jié)算。匯改后，轄區(qū)涉外企業(yè)結(jié)算貨幣增加了英鎊和日元，結(jié)算貨幣增至四種，以歐元結(jié)算的企業(yè)增至5家，有3家企業(yè)同時使用兩種外幣作為結(jié)算貨幣，改變了多年來美元“壟斷”的格局。

3. 具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)運而生。由于臨汾轄區(qū)出口產(chǎn)品主要是鑄件、焦炭、化工等低附加值產(chǎn)品，出口的優(yōu)勢不是技術(shù)和質(zhì)量，而是勞動力的比較優(yōu)勢，因此受國際需求因素影響較大。正是在人民幣升值預(yù)期的強烈驅(qū)動下，轄區(qū)部分企業(yè)較早地調(diào)整了經(jīng)營理念，把更多精力放在研發(fā)高科技和高附加值產(chǎn)品上。如山西光宇電源有限公司于2008年進行重組，積極研發(fā)LED燈等國家高科技產(chǎn)品。由于該產(chǎn)品科技含量高，價低實用，用途廣泛，產(chǎn)品一上市就供不應(yīng)求。2009年，在轄區(qū)大部分出口企業(yè)受金融危機影響嚴(yán)重的情況下，該企業(yè)不但沒有受到影響，出口反而穩(wěn)步增長，由當(dāng)年上半年出口25萬美元增加到4季度的80萬美元，2010年上半年出口122萬美元，同比增長近4倍。

4. 區(qū)域結(jié)構(gòu)更趨合理。匯改前，轄區(qū)產(chǎn)品主要出口到美國、日本、韓國、歐洲等國家和地區(qū)；匯改后，貿(mào)易伙伴不斷擴大，瑞士、土耳其、俄羅斯、新加坡等國家和地區(qū)成為新的貿(mào)易伙伴，對發(fā)展中國家和新興市場國家出口比例上升。

5. 內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟增長進一步強化。2010年轄區(qū)出口同比增長68%，扭轉(zhuǎn)了上年大幅度下降的局面；進口同比增長88%，貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大，這表明經(jīng)濟增長方式正由過多地依靠出口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需主導(dǎo)。

6. 行業(yè)洗牌加大銀行信貸風(fēng)險。隨著國家對宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加強，商業(yè)銀行將面臨更大的挑戰(zhàn)。一方面，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，國務(wù)院陸續(xù)出臺了更加嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、落后產(chǎn)能鑒定標(biāo)準(zhǔn)和投資項目審核管理等配套政策，后續(xù)還將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄進行修訂。隨著經(jīng)濟不斷回升，特別是通脹預(yù)期的增強，貨幣政策環(huán)境也在發(fā)生變化，提高存款準(zhǔn)備金率，加大公開市場操作業(yè)務(wù)，以及重新啟動三年期央票，在通過銀行收回流動性的同時，也會帶來企業(yè)經(jīng)營困難和融資成本不斷提高的問題。另一方面，匯率改革使得利潤空間狹窄的企業(yè)面臨退出市場的風(fēng)險，因此，對涉足于這些產(chǎn)業(yè)的商業(yè)銀行而言，信貸資產(chǎn)風(fēng)險正在逐步顯現(xiàn)。

二、人民幣匯率升值對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）人民幣升值對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的正面影響

1. 促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。浮動匯率可靈活調(diào)節(jié)內(nèi)外部比價，有助于引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置，推動產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟對出口的過度依賴，更多地依靠內(nèi)需來發(fā)展經(jīng)濟，促進經(jīng)濟可持續(xù)平衡發(fā)展。

2. 優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。匯改前，轄區(qū)出口主要以焦炭、鑄件等初級產(chǎn)品為主，這些資源類產(chǎn)品所處的一般又都是高耗能、高污染行業(yè)。匯改使得這些初級產(chǎn)品出口增速減緩，促進了轄區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，匯改五年多來，傳統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè)煤炭、焦炭（“兩高一資”）出口比重下降，機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口比重逐年上升（見表3）。

3. 促進涉外企業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。匯改后，轄區(qū)進出口企業(yè)主動適應(yīng)匯率浮動的意識和能力明顯增強，實施積極的財務(wù)管理，適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。有的企業(yè)縮短報價周期，靈活定價；有的企業(yè)加快收匯進度，增加預(yù)收款比例；有的企業(yè)主動回避產(chǎn)品出口價格的惡性競爭，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)與份額，更多地將目光投向國內(nèi)市場，如襄汾恒泰有限公司在匯改后，努力擴大在國內(nèi)的銷售份額，逐漸由出口導(dǎo)向型企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷型企業(yè)；有的企業(yè)積極運用商業(yè)銀行提供的外匯市場金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險，如山西三維集團股份有限公司運用出口票據(jù)融資，規(guī)避匯率風(fēng)險。

（二）人民幣升值對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的負面影響

1. 出口形勢更為嚴(yán)峻。從現(xiàn)實分析：一是由于轄區(qū)出口企業(yè)利潤率較低，基本處于產(chǎn)業(yè)鏈下游位置，市場競爭程度不強，產(chǎn)品附加值較低，受外需不足和國家宏觀調(diào)控政策雙重因素影響，出口企業(yè)競爭力降低。二是人民幣升值，對出口導(dǎo)向型企業(yè)影響較大，直接影響表現(xiàn)為匯兌損失，即出口所得外匯收入轉(zhuǎn)化成人民幣所帶來出口收入的損失，進而使轄區(qū)出口企業(yè)在產(chǎn)品價格不能提高的情況下，企業(yè)利潤空間下降。從數(shù)據(jù)分析：2004年轄區(qū)出口總額首次突破1億美元關(guān)口，2006年出口總額突破2億美元，而2009年出口額僅為8687萬美元，回落到2003年水平，出口同比下降73%。

2. 防范風(fēng)險壓力增大。一是2010年3月17日，美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會議息會后發(fā)表政策聲明，利率將在未來較長時間內(nèi)維持在超低水平，美聯(lián)儲維持0―0.25%的基準(zhǔn)利率區(qū)間不變，因此，我國本外幣正利差繼續(xù)存在。二是2010年6月19日，中國人民銀行宣布“推進人民幣匯率形成機制改革”，同時強調(diào)將“增強人民幣匯率彈性”，市場普遍認為人民幣已經(jīng)走入了一個升值通道。因此，在“雙率”相對較高的情況下，投機性熱錢流入的動機會更強；企業(yè)和個人資產(chǎn)本幣化、負債外幣化有可能進一步擴大，防范異?？缇迟Y金流入壓力增大。同時，隨著我國經(jīng)濟較快復(fù)蘇增長，外匯流入較快，流動性增加較多，采取積極的對沖操作后流動性依然十分充裕，存在著通脹預(yù)期強化和資產(chǎn)價格投機等潛在風(fēng)險。

（三）人民幣升值對轄區(qū)涉外企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響

從短期看，人民幣升值對出口企業(yè)產(chǎn)生的負面影響居多，但從長遠來看對企業(yè)是有好處的，它逼迫企業(yè)將更多的精力放在技術(shù)進步上，以便生產(chǎn)出在國際市場上更有競爭力的產(chǎn)品，是一次調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的好機會。

（四）對進口企業(yè)的影響

對原材料大量進口的企業(yè)，人民幣升值后，進口商品的價格以人民幣計價后將會下降，降低了其進口成本，增加了其產(chǎn)品在市場上的競爭力。

（五）對外商投資企業(yè)的影響

1. 外企在華盈利增加。人民幣升值使外商投資企業(yè)在國內(nèi)的固定資產(chǎn)增值，提高了其在國際上的影響力，從而增加了在國內(nèi)投資的信心，有利于此類企業(yè)在轄區(qū)的持續(xù)投資和擴大發(fā)展。

2. 投資門檻較低的企業(yè)面臨更大的壓力。由于“資本逐利而行”，由人民幣升值預(yù)期所帶來的貨幣流動性增加導(dǎo)致投資性支出增加。特別是投資門檻較低的產(chǎn)業(yè)，具有“進入容易、退出容易”的特點，使大量具有“風(fēng)險投資”性質(zhì)的熱錢進入這些產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致低投入門檻的產(chǎn)業(yè)投資過剩，產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品技術(shù)趨同，產(chǎn)品價格競爭激烈，這些企業(yè)將面臨更大的競爭壓力。

（六）對出口企業(yè)的影響

1. 匯率升高將使出口企業(yè)利潤率進一步下降，甚至可能被迫放棄對部分市場的出口。

2. 人民幣升值使國內(nèi)企業(yè)對外投資的成本降低，增加了國內(nèi)企業(yè)對外投資的信心，有利于增加這類企業(yè)的國際市場份額。

三、應(yīng)對措施

（一）人民幣升值情況下企業(yè)應(yīng)采取的措施

對出口企業(yè)而言，要加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須重視技術(shù)創(chuàng)新和改造，通過先進技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品換代升級，打造自主品牌，將出口產(chǎn)品低價位優(yōu)勢轉(zhuǎn)為質(zhì)量與品牌優(yōu)勢。對進口企業(yè)而言，要積極擴大進口。人民幣升值降低了原材料和技術(shù)設(shè)備的進口價格，給進口企業(yè)創(chuàng)造了一個好時機，企業(yè)要以此為契機，加強技術(shù)改造，充分利用“兩種資源”和“兩個市場”，增加技術(shù)設(shè)備和重要原材料的進口，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（二）人民幣升值情況下銀行業(yè)應(yīng)采取的措施

轄區(qū)各外匯指定銀行必須增強金融服務(wù)的社會責(zé)任感，圍繞國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策及監(jiān)管要求，為企業(yè)提供有效的信貸支持，幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，提升產(chǎn)品層次，實現(xiàn)銀企雙贏。尤為重要的是，要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對中小民營企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟的支持力度。

（三）人民幣升值情況下外匯管理部門應(yīng)采取的措施

篇4

秦皇島市金融業(yè)隨著經(jīng)濟發(fā)展日益壯大，整體實力逐漸提升，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的資金支持和金融服務(wù)。截至2012年末，秦皇島市銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存款余額1926.5億元，貸款余額1245.08億元，分別占全省的5.66%、5.97%；保險業(yè)全年實現(xiàn)各類保費收入42.81億元，保險深度（保費收入/GDP）3.76%，人均保費收入1417元，高于河北平均水平2.88%、1051元。

二、秦皇島市金融業(yè)競爭力評價

結(jié)合實際，考慮數(shù)據(jù)的可得性，從宏觀層面以及銀行業(yè)、保險業(yè)、農(nóng)村金融等方面分別選取了能反映金融業(yè)競爭力情況的、具有代表性的10項指標(biāo)，建立統(tǒng)計指標(biāo)體系，具體如下：X1-地區(qū)生產(chǎn)總值（億元），X2-第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元），X3-固定資產(chǎn)投資（億元），X4-居民儲蓄存款余額（億元），X5-地區(qū)金融機構(gòu)存款余額（億元），X6-地區(qū)金融機構(gòu)貸款余額（億元），X7-保費收入（億元），X8-證券機構(gòu)年累計交易金額（萬元），X9-城商行貸款余額（億元），X10-農(nóng)村信用社貸款余額（億元）。

以河北省11個地市2012年相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，采用主成分分析方法確定權(quán)重，運用SPSS統(tǒng)計軟件作為主成分分析工具。為了消除不同量綱差異，對數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)化處理，根據(jù)特征值大于1的原則，提取1個主成分，方差貢獻率達到85.429%，因此選一個主成分足夠描述競爭力水平。經(jīng)過計算，得到河北省各地市金融業(yè)競爭力綜合得分。

河北省各地市金融業(yè)競爭力綜合得分表

三、秦皇島市金融業(yè)SWOT分析

（一）秦皇島市金融業(yè)優(yōu)勢分析

1.金融機構(gòu)體系較為完善。目前秦皇島市已經(jīng)形成了以國有商業(yè)銀行和股份制銀行機構(gòu)為主體，地方法人銀行金融機構(gòu)為補充，銀行、保險、證券等多種機構(gòu)并存的金融機構(gòu)體系。目前，秦皇島市共有10家銀行業(yè)金融機構(gòu)、41家保險公司、6家證券公司以及11家典當(dāng)公司、16家擔(dān)保公司、14家小額貸款公司等各類融資性中介公司。

2.金融發(fā)展環(huán)境較好。秦皇島擁有優(yōu)良的港口物流、便捷的交通通訊、豐富的旅游資源、溫馨的人居環(huán)境，以及不斷提升的高品位教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施。這種優(yōu)勢既能為本地區(qū)的經(jīng)濟和金融活動提供便利條件，又能為區(qū)域間經(jīng)濟和金融交流與合作創(chuàng)造適宜平臺。經(jīng)過這些年的建設(shè)，秦皇島已發(fā)展成為經(jīng)濟社會繁榮、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)、人居環(huán)境優(yōu)美的旅游城市。

3.銀行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。近10年，秦皇島市金融機構(gòu)貸款余額年平均遞增27%，高出GDP增幅15.3個百分點。2012年末，全市金融機構(gòu)各項貸款余額與GDP之比達到91.5%，經(jīng)濟貨幣化程度不斷加深。在金融服務(wù)方面，繼續(xù)做好民生性金融需求支持，2012年全市中小微型企業(yè)人民幣新增貸款83.06億元，占全部新增貸款額的51.17%；涉農(nóng)貸款比年初增加33.43億元，占全部新增貸款的20.46%。

（二）秦皇島市金融業(yè)劣勢分析

1.經(jīng)濟金融發(fā)展速度低，與其他地市差距不斷擴大。秦皇島經(jīng)濟總量已經(jīng)由1983年位居全省第5位，后退到2012年的第10位；近10年生產(chǎn)總值年均增速11.7%，在全省排第10位，僅高于衡水0.4個百分點。秦皇島市金融機構(gòu)人民幣存貸款增長速度在全省排名均較落后，2012年分列全省第8位和第7位，低于全省平均增長水平。隨著經(jīng)濟金融增長相對速度的變化，秦皇島經(jīng)濟金融總量規(guī)模與其他地市的差距不斷擴大。

2.受制于城市規(guī)模和經(jīng)濟總量，金融業(yè)總體偏小。與河北省其他地市相比，秦皇島市GDP規(guī)模偏小，金融業(yè)比重偏低。2012年秦皇島市GDP只相當(dāng)于石家莊市的25%、唐山市的22%；銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別只相當(dāng)于石家莊市的25%、31%，相當(dāng)于唐山市的35%、34%。北京市金融業(yè)增加值占GDP的比重一直在10%以上，2012年為2592.5億元，占GDP的比重為14.6%。而秦皇島市金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和GDP的比重分別為10.23%和4.88%。

3.金融集聚程度不高，創(chuàng)新能力不足。目前毗鄰的唐山市已有15家域外金融機構(gòu)落戶，相比之下秦皇島不僅缺乏實力強的大型金融機構(gòu)，如全國性股份制商業(yè)銀行、證券公司或保險公司，而且缺乏專業(yè)的機構(gòu)投資者以及資產(chǎn)管理公司、金融公司、財務(wù)公司、基金公司等。銀行業(yè)務(wù)主要集中在資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)，高附加值的中間業(yè)務(wù)所占比重較小；銀行新業(yè)務(wù)、新品種開發(fā)和推廣不及其他城市。

4.資本市場不夠發(fā)達，金融產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。秦皇島金融市場目前仍以銀行為主導(dǎo)。2012年全市16家小額貸款公司貸款余額11.55億元，僅占銀行貸款余額的0.9%，還遠遠不能滿足中小微企業(yè)的需求。目前，全市僅有2家上市公司，中國證監(jiān)會待審核企業(yè)1家，在省證監(jiān)局備案企業(yè)3家。在金融產(chǎn)業(yè)鏈方面，對全市金融業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整合，金融產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。2012年全市16家擔(dān)保公司擔(dān)?？傤~僅為20.16億元。此外，各類金融中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量偏少、質(zhì)量參差不齊。

（三）秦皇島市金融業(yè)機遇分析

1.中央、省委寄予厚望，為秦皇島金融發(fā)展提供了新的契機。京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化納入國家“十二五”規(guī)劃，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，省委、省政府全力打造沿海發(fā)展增長極，為秦皇島經(jīng)濟金融發(fā)展提供了難得的機遇。此外，秦皇島的區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境都是北方最好的地區(qū)之一，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑩碛泻芏嗥渌胤奖炔簧系恼蝺?yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，這為秦皇島金融業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進，為秦皇島金融發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。面臨著渤海灣成為開放高地和京津輻射外溢的雙重機遇，國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)加快向沿海地區(qū)聚集，越來越多的民營企業(yè)把總部和研發(fā)基地向沿海城市轉(zhuǎn)移，這些都為秦皇島借力突破創(chuàng)造了良好的先機。

（四）秦皇島市金融業(yè)威脅分析

隨著開放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，城市之間的競爭也日益加劇。秦皇島金融業(yè)發(fā)展，省內(nèi)的主要競爭對手是周邊地市，以唐山市為例。2012年，唐山市實現(xiàn)生產(chǎn)總值5861.63億元，全部財政收入622.57億元，均保持全省第一位；金融機構(gòu)本外幣各項存貸款余額分別為5464.03億元、3589.30億元。周邊城市巨大的經(jīng)濟金融規(guī)模，使秦皇島市金融業(yè)面臨越來越嚴(yán)峻的競爭局面。

四、提升秦皇島市金融業(yè)競爭力的對策建議

（一）在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，加快金融的發(fā)展

一是要以京津為坐標(biāo)系，在首都經(jīng)濟圈中找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分工，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整放到首都經(jīng)濟圈中來考量，立足特色產(chǎn)業(yè)，尋找戰(zhàn)略契合點。二是要立足沿海經(jīng)濟，著眼與唐山和滄州錯位發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)配套和技術(shù)引進，推進高端旅游業(yè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展縣域經(jīng)濟，要堅持民營經(jīng)濟、縣城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村面貌改造提升五位一體相結(jié)合。秦皇島核心競爭力的提升，能夠為金融發(fā)展提供良好的經(jīng)濟環(huán)境。

（二）大力引進外埠金融機構(gòu)，構(gòu)建完善的金融體系

秦皇島市應(yīng)在國有商業(yè)銀行為主的基礎(chǔ)上，鼓勵發(fā)展地方性商業(yè)銀行、信用社、信托公司、租賃、典當(dāng)?shù)榷喾N中小型地方性金融組織，重點引進其他地域的股份制商業(yè)銀行、外資銀行落戶。協(xié)調(diào)好間接金融和直接金融的關(guān)系，重視證券市場的改革和發(fā)展，形成資金的合理分配和正常競爭。此外，要健全農(nóng)村金融組織體系，充分發(fā)揮商業(yè)性、政策性、合作性金融和其他金融組織的作用，建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。

（三）深化金融合作，加快區(qū)域金融業(yè)融合

把握秦皇島地域優(yōu)勢，明確金融業(yè)發(fā)展定位，積極推進與京津以及省內(nèi)其他地區(qū)的互動發(fā)展，打造金融合作共同體，整合金融資源，優(yōu)化金融業(yè)對外開放結(jié)構(gòu)，注重培育符合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要的金融組織，發(fā)展壯大秦皇島銀行等區(qū)域性現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行，以發(fā)達的金融市場帶動秦皇島金融業(yè)的高效發(fā)展，為秦皇島經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

篇5

（1.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，廣東 廣州 510225；2.沈陽體育學(xué)院 研究生部，遼寧，沈陽 110102）

摘 要：公民是公共體育服務(wù)政策實施的最大受益者，這一政策的實施體現(xiàn)在我們生活的方方面面。政府為貫徹落實公共體育服務(wù)政策，無論是在直接財務(wù)投入還是間接的調(diào)控上都做采取了積極的支持手段，運用消費者剩余和生產(chǎn)者剩余，形成了一定的經(jīng)濟福利。本文通過對公共體育服務(wù)政策內(nèi)涵的介紹，明確該政策的理念與實施價值，分別對公共體育服務(wù)的財政支出政策與最高限價政策做出了分析，面對我國現(xiàn)如今仍然存在的公共體育服務(wù)投資上、分布上、普及上以及結(jié)構(gòu)上的問題做出歸納，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 ：公共體育服務(wù)政策；經(jīng)濟福利；財政支出

中圖分類號：G80-05文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）08-0198-02

現(xiàn)如今我國正在建立體育強國，大力支持全民健身活動，公共體育服務(wù)政策應(yīng)運而生，但是該政策發(fā)展還不盡完善，針對公共體育服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中存在的諸多問題，最主要的解決方法，唯有從政策最頂端開始進行改革。然而，我國長期以來已經(jīng)形成了體育發(fā)展方式由政府作為主導(dǎo)，缺乏獨立性和主動性，政府單方面制定公共體育服務(wù)的管理制度，致使公共體育服務(wù)沒有發(fā)揮其實際具有的價值。根據(jù)收集數(shù)據(jù)不難了解到，我國城市居民對于公共體育服務(wù)政策實施的滿意度也不盡人意，可見我國目前的公共體育服務(wù)政策沒有真正為人民的生活帶來明顯的改善，沒有結(jié)合我國的基本國情，因此這一制度需要得到進一步的優(yōu)化。

1 公共體育服務(wù)政策

1.1 公共體育服務(wù)的內(nèi)涵

公共體育服務(wù)是一項具有公益性、普遍性、基本性和文化性特征的服務(wù)。為了實現(xiàn)和維護社會公眾或者是社會共同體的公共體育利益，以政府部門作為工作核心，根據(jù)法律為其制定的職責(zé)，聯(lián)合社會各層級公共部門實行公共權(quán)力，通過宣傳、組織等多種形式與途徑，以各種不同形態(tài)的公共體育物品作為載體，并實施相應(yīng)公共行為。隨著2011年10月我國十七屆五中全會的召開，再一次提出我國以人為本的重要思想，強調(diào)提高全民身體素質(zhì)，走出局部亞健康狀態(tài)，充分貫徹落實全民健身活動，為人民提供可靠的公共體育服務(wù)平臺[1]。要求全民共享體育發(fā)展成果，創(chuàng)建以我國國情為基礎(chǔ)，堅持城鄉(xiāng)共同發(fā)展，完整可行的基本公共體育服務(wù)體系。

1.2 公共體育服務(wù)主體

我國公共體育服務(wù)事業(yè)主要是由政府來作為領(lǐng)帶力量，然而，這不意味著政府是唯一實施這項活動的機構(gòu)，公共體育服務(wù)事業(yè)正在逐步從政府單一的中心供給模式向外擴張到社會各個階層以及各個專門從事體育組織工作的企業(yè)共同執(zhí)行的模式。首先就是政府以及體育行政部門，也就是各級黨委和政府體育公共服務(wù)部門以及各執(zhí)行部門，主要負責(zé)重大決策、公共體育資源的調(diào)配以及開展服務(wù)的監(jiān)督等工作；其次就是非營利性體育組織，即不以盈利為目的組織群眾共同參與志愿性、公益性的公共體育活動；再次就是盈利性的體育組織，也就是專門提供各種體育服務(wù)，以從事體育經(jīng)營活動為主的企業(yè)，在國家政策允許的情況下，通過收取利益來提供公共體育服務(wù)的市場供給[2]。

1.3 公共體育服務(wù)經(jīng)濟福利

經(jīng)濟福利是指人們的各種欲望或需要所獲得的滿足和由此感受到的勝利幸?；蚩鞓贰＝?jīng)濟福利是有個人福利和公共福利兩部分共同組成的。首先，個人福利取決于個人收入，一個人的收入越高，生活條件越優(yōu)越，說明其所能夠享受到的福利就越大；第二，公共福利也就是由政府投資，帶給社會成員以無償消費的公共產(chǎn)品，而公共體育服務(wù)就是對公共福利的一種集中體現(xiàn)。政府通過實施公共福利政策，為人民帶來便利，這是政府調(diào)控社會利益關(guān)系的基本工具，能夠平衡人民的生活狀態(tài)，有利于社會的和諧發(fā)展。如何為社會公眾謀取利益最大化，成為各級政府思考的主要問題。公共體育服務(wù)政策的實施，便需要采取多種形式達到經(jīng)濟利益的最優(yōu)化。

2 公共體育服務(wù)的財政支出政策

2.1 我國公共體育服務(wù)財政投入總量不足

長期以來，我國的公共體育服務(wù)活動始終依靠政府的財務(wù)投資，本身缺乏自主性，缺乏市場導(dǎo)向，公共體育服務(wù)應(yīng)投資哪些項目，投資多少，如何分配等問題，全都是依靠政府的決策和資金投入。然而，一方面，公民真正需要的公共體育服務(wù)設(shè)施無法得到準(zhǔn)確的滿足，另一方面，當(dāng)下政府對于公共體育服務(wù)沒有足夠的認識，投入經(jīng)費越來越少，人民公共體育供給根本得不到保障。改革開放的三十年以來，政府財政一直是我國體育事業(yè)發(fā)展的主要來源，但是根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，我國體育方面的投資在年復(fù)一年的減少，同時，由于我國人口眾多，公共體育服務(wù)的普及率達不到期望值，2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國人均體育經(jīng)費不足5元錢[3]。由此可見，我國目前的公共體育服務(wù)落實不到位，財政投資上需要進一步的增強，并且應(yīng)帶動體育市場自行發(fā)展，采取相應(yīng)措施，使公共體育服務(wù)事業(yè)逐步擴展，在國家的支持下，逐漸解決財政投入問題。

2.2 地區(qū)投入不平衡現(xiàn)象顯著

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國在公共體育服務(wù)的建設(shè)受到了全民的普遍重視，并且政府為發(fā)展我國公共體育服務(wù)事業(yè)，于2012年制定公共體育發(fā)展戰(zhàn)略，積極投入資金2億元落實公共體育服務(wù)工作。政府支持各縣級體育場和全民健身中心的建立，普遍提高了各地公共體育服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。但是，我國公共體育事業(yè)依賴政府投資與管理的慣性并沒有得到改善，體育資金投入的結(jié)構(gòu)仍然沒有發(fā)生變化，依然以國家決策為主，與市場經(jīng)濟體制的要求不相適應(yīng)。我國地區(qū)之間也出現(xiàn)了明顯的工作差異，東南方因發(fā)展水平較高，經(jīng)濟條件較好，在政府投資方面依賴感并非很強，而問題在于我國西部地區(qū)，體育資金來自于國家的比重高達60%以上，充分體現(xiàn)了國家政策與市場經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾關(guān)系。國家應(yīng)采取措施調(diào)整體育方向經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，采用科學(xué)、合理的解決方案，需要經(jīng)過長期的努力，才能夠促進我國公共體育服務(wù)事業(yè)的獨立性[4]。

2.3 投資結(jié)構(gòu)失衡

我國體育事業(yè)發(fā)展的幾十年以來，國家對于專業(yè)體育的財政投資與公共體育的財政投資結(jié)構(gòu)極為不合理，處于完全不平衡的狀態(tài)。國家重視專業(yè)體育項目投資，而輕視公共體育，本身公共體育有缺乏社會資本的支持，各種條件的不允許，必然會導(dǎo)致公共體育的發(fā)展嚴(yán)重不足。與此同時，我國為保證基層公共體育事業(yè)的落實與發(fā)展，在相關(guān)體育法律當(dāng)中有明確的規(guī)定，地方公共體育事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)跟上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的腳步，也就是要求公共體育與經(jīng)濟的發(fā)展同步進行，然而卻由于各地方對公共體育建設(shè)的不重視和對經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，在經(jīng)濟發(fā)展方面一直都取得不斷進步的同時，公共體育的投資方面一直處于較低的狀況，所以公共體育的發(fā)展始終難以得到落實，甚至在一些個別情況下還出現(xiàn)不增反減的狀況。

3 公共體育服務(wù)最高限價與最低限價

3.1 最高限價

最高限價也稱為最高價格，也就是政府通過對市場的調(diào)研，將公共體育物品的價格定在市場均衡價格之下，因為成交價格要低于沒有現(xiàn)價是的均衡價格，消費者在購買體育物品的時候便能夠享受到較為低廉的價格，從而在一定程度上，提高了公民的購買力，一些生活條件并不是很優(yōu)越的人群也能夠購買到質(zhì)量相當(dāng)?shù)捏w育用品[5]。政府通過這種限制最高價格的方法，推動了體育用品的市場流通，不僅為低收入人群將創(chuàng)造出了消費機會，還鼓勵了高消費人群擴大消費范圍。有利于公共體育服務(wù)的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提升。

3.2 最低限價

最低限價也稱為支持價格，旨在政府對公共體育服務(wù)的提供者予以支持和鼓勵，為維護提供者的利益，亦或是為了調(diào)控非基本公共體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給，專門針對在市場當(dāng)中定價較低的某一類商品提出一個高于市場均衡價位的定價。從而起到一個平衡供需的作用，由于價格高于自由競爭的市場價格，所以這類公共體育物品的產(chǎn)量也會相較高于市場均衡產(chǎn)量，而存在超額供給的現(xiàn)象。

3.3 采取限價政策的意義

最高限價主要針對的不僅僅是各個階層的體育消費人群，而且還包括體育用品的提供者。公共體育服務(wù)當(dāng)中存在基本型服務(wù)和較高等服務(wù)的區(qū)別，如果是高檔體育用品的價格受到限制，對于體育用品消費人群存在一種福利性優(yōu)惠，這種做法符合我國目前對于公共體育服務(wù)發(fā)展的需求，而對于基本型的公共體育服務(wù)用品的價格限制，有利于大面積擴展消費范圍，提升公共體育發(fā)展，一定程度上推進全民健身活動。與此同時，最高限價對于體育用品的供給者而言是以一種補貼的形式存在的，讓其在供給體育服務(wù)的過程中，根據(jù)服務(wù)對象的不同采取不同的收費政策，從而進一步滿足體育消費人群的需求[6]。

最低限價針對的則是非基本體育服務(wù)。由于高檔體育服務(wù)無法面向全社會各個階層的消費群眾，屬于一部分人群所追求的個性化服務(wù)，例如高級健身會所、保齡球以及高爾夫球等等，高檔公共體育不可能成為服務(wù)大眾的純粹意義上的公共體育產(chǎn)品，所以對其實施最低限價政策。與此同時，高檔體育服務(wù)的需求彈性較小，價格的上下浮動并不會對這類體育用品需求產(chǎn)生過多影響，針對高檔體育服務(wù)的這一特點，政府有必要對其進行限價調(diào)控，從而實現(xiàn)公共體育服務(wù)的內(nèi)部均衡。

結(jié)語：現(xiàn)如今，國家和人民對于國民體質(zhì)越來越重視，我國的公共體育服務(wù)也將得到進一步的發(fā)展。目前為止，我國的公共體育服務(wù)一方面仍然需要依靠國家的財政支持，并且在國家下放資金的過程中還存在諸多疏漏與問題，一方面缺乏市場經(jīng)濟自主管理能力，對政府財務(wù)下?lián)艽嬖谝蕾囆?，在一定程度上阻礙了公共體育服務(wù)水平的進步。為了我國公共體育服務(wù)的發(fā)展，政府應(yīng)采取相應(yīng)的解決政策，唯有如此才能夠帶動社會力量共同提供體育服務(wù)，為我國建設(shè)體育強國、提高人民體質(zhì)貢獻力量。

參考文獻：

（1）王占坤。政府購買公共體育服務(wù)的地方實踐、問題及化解策略[J]。武漢體育學(xué)院學(xué)報，2015，04（02）：12-17.

（2）彭國華，張莉。廣東省農(nóng)村公共體育服務(wù)績效評估體系研究基于農(nóng)民滿意度視角[J]。安徽體育科技，2015，05（01）：17-20.

（3）楊杰。我國全民健身研究現(xiàn)狀及趨勢第三屆全民健身科學(xué)大會綜述[J]。中國體育科技，2015，02（02）：141-145.

（4）馬德浩，季瀏。城鎮(zhèn)化進程加速背景下提升我國城鎮(zhèn)公共體育服務(wù)供給能力的策略[J]。武漢體育學(xué)院學(xué)報，2014，08（12）：11-16.

篇6

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟 弱縣 經(jīng)濟競爭力

引言

依據(jù)管理學(xué)著名的“木桶效應(yīng)”（又稱“短板效應(yīng)”），對于河北省經(jīng)濟弱縣（以下均稱“弱縣”）發(fā)展而言，提升其縣域經(jīng)濟競爭力的著力點在于“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的發(fā)展程度。為此，本文分析了河北省30個“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力指標(biāo)，對每一指標(biāo)在提升河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力中的作用進行了評述。在此基礎(chǔ)上總結(jié)各“弱縣”的發(fā)展經(jīng)驗和制約因素，從而為進一步提升“弱縣”縣域經(jīng)濟整體競爭力提供決策參考，為促進全省縣域經(jīng)濟綜合競爭力作出理論支持。

河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力分析

（一） “弱縣”縣域經(jīng)濟分量競爭力分析

通過對分量競爭力進行研究，“弱縣”縣域經(jīng)濟的產(chǎn)出能力和消費能力是提升綜合競爭力的主要制約因素。這些縣的平均消費競爭力為1.113，包括農(nóng)民人均年純收入和城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資在內(nèi)的居民收入指標(biāo)、人均年社會消費品零售額、單位GDP財政支出、城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額以及城鄉(xiāng)居民人均貸款余額在內(nèi)的消費潛力指標(biāo)。

發(fā)展“弱縣”經(jīng)濟和提升競爭力的首要支撐是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也是提升“弱縣”經(jīng)濟綜合競爭力的必由之路。通過對比分析可以看出：唐山地區(qū)、廊坊地區(qū)和石家莊地區(qū)的“弱縣”縣域經(jīng)濟綜合競爭力整體較強，而邢臺地區(qū)和張家口地區(qū)的“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力則相對較弱；重工業(yè)資源開發(fā)和大都市消費市場是帶動河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展的兩大動力。北部應(yīng)以張家口地區(qū)為重點，中間以保定地區(qū)為中心，南部則重點突破邯鄲地區(qū)和邢臺地區(qū)，才能有效地促進河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的整體提升。

（二）“弱縣”縣域經(jīng)濟分量競爭潛力分析

從產(chǎn)出競爭力來看，最具產(chǎn)出競爭潛力的縣包括懷安、定興、順平、鹽山、博野等，而陽原、曲周、望都、涿鹿、館陶等縣在產(chǎn)出競爭力方面則相對最不具有競爭潛力；消費競爭力水平偏低，這些縣（市）的平均消費競爭力為-1.213，排在河北省全部137個評價單元120 位；對于人才競爭力，曲陽、任縣、易縣、赤城、尚義、臨漳等縣最具潛力，而大名、唐縣、廣宗、威縣等縣競爭潛力相對較低。

（三）按行政區(qū)劃劃分的“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力

促進“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展還應(yīng)當(dāng)探討不同地區(qū)“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力。具體到河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟綜合競爭力評價，主要就是橫向比較30個“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的差異。2013年的“弱縣”縣域經(jīng)濟分布于保定、張家口等7個地市?！叭蹩h”縣域經(jīng)濟競爭力在各地區(qū)分布特點來看，體現(xiàn)在如下幾方面：一是區(qū)位條件差。承德地區(qū)的豐寧和圍場，張家口地區(qū)的尚義、康保、沽源和琢鹿等壩上地區(qū)，保定地區(qū)的易縣、沫水和唐縣等，由于交通和通訊不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，市場的發(fā)展程度非常低，自然條件也很惡劣，植物的生長期短，農(nóng)作物的產(chǎn)量不高，地方財政收入有限。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍是“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐?！叭蹩h”中各縣大部分是農(nóng)業(yè)大縣，在大部分地方財政收入來自農(nóng)業(yè)收入，地方收入較低導(dǎo)致“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力差。如保定的望都、定興、順平、博野、曲陽、邯鄲的曲周、館陶、肥鄉(xiāng)。三是特色產(chǎn)業(yè)后勁乏力?！叭蹩h”縣域經(jīng)濟綜合競爭力差的許多縣都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量、工藝、品牌和市場均發(fā)育不良，缺乏后勁。曾一度在市場上具有很高的占有率的圍場加工山野菜，張家口地區(qū)的乳制品，邯鄲臨漳的扒兔等都由于上述的缺陷退出市場。因此，只有注重促進“弱縣”縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進全省“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的整體提升。

（四）各地區(qū)內(nèi)部“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力差異性

保定地區(qū)“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的穩(wěn)定系數(shù)為0.036，說明該地區(qū)的經(jīng)濟競爭力得分最為穩(wěn)定；廊坊市“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的穩(wěn)定系數(shù)為0.202，說明該地區(qū)經(jīng)濟競爭力差異最大；廊坊地區(qū)極差系數(shù)為4.783，該地區(qū)下轄的三河市經(jīng)濟競爭力得分為4.056，而同地區(qū)下轄的永清縣經(jīng)濟競爭力得分僅為0.724。另外，衡水地區(qū)“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力極差系數(shù)為1.45，說明該地區(qū)各個縣經(jīng)濟競爭力比較均衡。分析這些指標(biāo)可以針對各個地區(qū)“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，為促進“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的整體提升提供重要的理論和實踐價值。例如，張家口地區(qū)共有7個縣相對具有競爭劣勢，居全省第3位。保定地區(qū)共有8個縣相對具有競爭力劣勢，數(shù)量占全省第1位。邢臺地區(qū)的6個縣在任何分量競爭力上均沒有相對劣勢。

河北“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的特點

首先，縣域之間經(jīng)濟競爭力的差異性較大。30個縣經(jīng)濟綜合競爭力最大的高達4.030，最小的只有1.631。還反映了全省“弱縣”縣域經(jīng)濟在各分量競爭力和基礎(chǔ)指標(biāo)上存在的相當(dāng)大的差異。例如，2010年，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高縣為80261.51元，最低值僅為3618.11元，二者相差20.28倍；人均財政收入最高縣為2539.36元，最低縣僅為38.05元，前者竟為后者的81.55倍。從縣域經(jīng)濟發(fā)展普遍規(guī)律來看，這種巨大差異不利于生產(chǎn)要素在縣域之間的有序流動，不利于充分開發(fā)和交換各類經(jīng)濟資源。需要因地制宜地逐步縮小“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展的差異，才能推動河北省全省之內(nèi)縣域經(jīng)濟競爭力的提升。

其次，“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的可持續(xù)發(fā)展能力較低。2011年，河北省縣域年末常用耕地面積564.54萬公頃，比2010年減少約105萬公頃。河北省屬嚴(yán)重缺水，農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的81%左右，但全省有效灌溉面積很低。2011年，全省縣域有效灌溉面積比重僅為75.55%，其中，最低縣只有4.81%的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)有效灌溉。另一方面，財政支農(nóng)力度不大，不能為“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的公共資金支持，以至于嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等發(fā)展。2011年，全省縣域平均財政支農(nóng)比重僅為4.95%。其中，比重最低的縣僅為1.78%，這些指標(biāo)說明“弱縣”縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

再次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然是“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力提升的首要支撐?！叭蹩h”農(nóng)村人口占絕對比重，涉農(nóng)收入是農(nóng)民增收的主要來源。要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，農(nóng)業(yè)是唯一能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境“雙贏”的產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的“弱縣”應(yīng)將農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“弱縣”縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護的雙重結(jié)合。

最后，在河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，京津大都市對其擴散效應(yīng)與吸附效應(yīng)并存。擴散效應(yīng)是指發(fā)達地區(qū)積極帶動周邊落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，吸附效應(yīng)則是發(fā)達地區(qū)吸附周邊落后地區(qū)人力和資金等資源。在2005年，充分考慮京津大都市對河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展擴散效應(yīng)與吸附效應(yīng)，河北省提出了環(huán)京津和石家莊、唐山三大都市圈的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

提升河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力的對策

（一）促進資源及區(qū)位優(yōu)勢相近縣的協(xié)調(diào)發(fā)展

二次產(chǎn)業(yè)比重在河北省大部分地區(qū)“弱縣”縣域經(jīng)濟中變化較小，且產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品明顯趨同，這將不利于資源的合理配置。例如，基于河北省“弱縣”縣域經(jīng)濟自然條件劃分，經(jīng)濟競爭力排序靠后的各縣主要分布在壩上高原區(qū)農(nóng)林牧區(qū)、冀北農(nóng)林山區(qū)、冀西北山間盆地農(nóng)林山區(qū)、冀西南平原糧棉區(qū)。這幾個區(qū)域內(nèi)的“弱縣”縣域經(jīng)濟在地域相接，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似，經(jīng)濟發(fā)展水平相近。為防止區(qū)域內(nèi)“弱縣”縣域經(jīng)濟的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品趨同、資源惡性競爭，推進“弱縣”的區(qū)域協(xié)作，成為“弱縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

要實現(xiàn)“弱縣”的區(qū)域協(xié)作，要求通過優(yōu)化“弱縣”縣域產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)各種經(jīng)濟要素在“弱縣”各縣域之間的自由流動。通過“弱縣”縣域經(jīng)濟區(qū)域化，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢，重點培育區(qū)域經(jīng)濟的新增長點，形成區(qū)域內(nèi)的擴散效應(yīng)，帶動整個區(qū)域內(nèi)“弱縣”縣域經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域化發(fā)展可以從資源、產(chǎn)業(yè)類型和文化淵源的相似程度著手，最大限度地發(fā)揮區(qū)域化規(guī)模和品牌效益。同時，促使各“弱縣”縣域經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)各縣之間合理流動，對產(chǎn)業(yè)合理布局，優(yōu)化資源配置，加強資金、技術(shù)等方面的合作與交流，實現(xiàn)縣域間經(jīng)濟發(fā)展民生指數(shù)的共同提高。

具體而言，保定地區(qū)、邢臺地區(qū)和邯鄲地區(qū)的糧食特色，張家口地區(qū)壩上高原農(nóng)林區(qū)的圍場、豐寧、張北的綠色農(nóng)產(chǎn)品、錯季蔬菜特色，滄州地區(qū)的淀粉農(nóng)產(chǎn)品特色，完全可以通過“弱縣”縣域經(jīng)濟的區(qū)域化，將它們做大特色分工連片經(jīng)營，實現(xiàn)“弱縣”縣域經(jīng)濟的區(qū)域化發(fā)展。以壩上高原農(nóng)林區(qū)的發(fā)展為例，該區(qū)域下屬的6個縣域有豐富的草場和森林，同屬農(nóng)牧交錯帶，具有發(fā)展畜業(yè)、旅游業(yè)和錯季蔬菜業(yè)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時發(fā)揮壩上旅游業(yè)的擴散效應(yīng)，借助環(huán)京的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高壩上地區(qū)“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭力和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。再如邢臺地區(qū)低平原棉糧區(qū)，是全省棉花和主要糧食作物的主要產(chǎn)區(qū)，糧棉加工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達。以這些共同點為基礎(chǔ)，以糧棉為基礎(chǔ)做好縣域之間的協(xié)調(diào)分工，能夠提升區(qū)域乃至整個冀南地區(qū)的糧棉附加值，進而提升整個區(qū)域的“弱縣”縣域經(jīng)濟競爭合力。

（二）加強建設(shè)縣域范圍內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。充分利用壩上地區(qū)的地理和環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn)，建成北京綠色蔬菜供應(yīng)地，依托環(huán)京津地理優(yōu)勢，建設(shè)京津的副食品供應(yīng)基地。引進和推廣先進的無公害生產(chǎn)術(shù)和設(shè)施，以提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，對初級農(nóng)產(chǎn)品進行轉(zhuǎn)化和深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。以陽原縣為例，近年來一直打造“中國最大的碎皮加工基地”的名牌戰(zhàn)略，已打造出一批國際品牌，年出口裘皮成衣51多萬件，產(chǎn)品暢銷20多個國家和地區(qū)，并有9個皮毛經(jīng)營戶在俄羅斯興建經(jīng)營攤點，2011年皮毛出口創(chuàng)匯額達3067萬美元，現(xiàn)已成為河北省皮毛出口大縣，同時也帶動了物流、信息流的發(fā)展，逐步實現(xiàn)了由加工細皮碎料向裘皮成衣生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略在“弱縣”縣域經(jīng)濟中應(yīng)大力發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

3.完善農(nóng)業(yè)支持保護體系。要從各環(huán)節(jié)進行農(nóng)產(chǎn)品精品打造，深化農(nóng)業(yè)科教體制改革，選育動植物新品種，加強防治病蟲害與疫病，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快應(yīng)用研究成果的轉(zhuǎn)化，繼續(xù)以“種子工程”、“豐收計劃”為依托，特別強調(diào)推廣優(yōu)質(zhì)良種、高效養(yǎng)殖、節(jié)水農(nóng)業(yè)、模式化栽培、機械節(jié)本增效等技術(shù)。另外，還應(yīng)注重加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)。完善農(nóng)村科技服務(wù)體系；與科研院所建立合作關(guān)系，邀請專家舉辦科技培訓(xùn)班，進行具體項目的合作；建立科技示范園區(qū)，以帶動農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技含量，進而增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。

參考文獻：

1.譚力文，張衛(wèi)東譯.亞洲的戲劇：對一些國家貧困問題的研究[M]，北京經(jīng)濟學(xué)院出版社，1992

2.薄錫年.河北省縣域經(jīng)濟綜合競爭力研究[M].中國農(nóng)業(yè)出版社，2008

篇7

自改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢不教穩(wěn)定。但是隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，各國之間的加強了經(jīng)濟交流與聯(lián)系，國際經(jīng)濟發(fā)展形勢牽動著每個國家的財政經(jīng)濟運行，尤其是全球經(jīng)濟危機的影響，導(dǎo)致世界各個國家的經(jīng)濟發(fā)展形勢不容樂觀。為了降低經(jīng)濟下行對財政經(jīng)濟運行穩(wěn)定性的影響，各個國家紛紛尋求有效的措施，積極轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以求最大限度的確保國家財政經(jīng)濟的健康發(fā)展。其中，煙臺棲霞市作為縣級市，是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地，所種植的蘋果享譽全國，但是從整體角度分析，其經(jīng)濟基礎(chǔ)在煙臺屬于薄弱縣市，轉(zhuǎn)移支付的依存性比較高。

二、經(jīng)濟下行背景下我國財政經(jīng)濟運行表現(xiàn)

1.地方經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導(dǎo)致地方財政能力存在一定的差異

不同的地區(qū)其經(jīng)濟發(fā)展水平不同，地方政府的財政能力也不盡相同。在經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的地方，其政府的財政能力就越強，反之，則越弱。而經(jīng)濟下行使得地方財政能力被削弱，其財政補貼逐漸減少，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。為了積極迎合經(jīng)濟下行的趨勢，許多政府正在尋求轉(zhuǎn)型升級的道路，通過各種政策手段合理的劃分和利用政府財政資源，提高資源的利用效率，確保地方經(jīng)濟的長效發(fā)展。其中煙臺棲霞市因為受到諸多因素的影響，其經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，為進一步發(fā)揮其農(nóng)業(yè)產(chǎn)地的作用，當(dāng)?shù)卣哟蟾母?，但是通過調(diào)查得知，其效果差強人意。

2. 實體經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平衡度影響財政經(jīng)濟質(zhì)量

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本組成部分，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力。實體經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡度直接影響財政經(jīng)濟質(zhì)量。如果對二者處理不當(dāng)，無法充分的發(fā)揮實體經(jīng)濟的推動作用，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了必要的資源支持，那么農(nóng)業(yè)市場將會出現(xiàn)價格大幅度上漲和現(xiàn)象，進而引發(fā)資產(chǎn)風(fēng)險，加劇了國家財政經(jīng)濟運行的風(fēng)險性。因此，為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)市場，應(yīng)充分的發(fā)揮實體經(jīng)濟的功能和作用，在確保人民群眾合法經(jīng)濟利益的同時，盡可能的降低企業(yè)經(jīng)營成本，最終實現(xiàn)政府與企業(yè)共贏的目標(biāo)。

3. 企業(yè)習(xí)慣依靠政府扶持，自身競爭力下降

為了確保各種類型的企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，國家積極發(fā)揮政府財政功能與作用，不僅在財政上予以企業(yè)資金支持，同時出臺了各種諸如稅收優(yōu)惠政策等財政政策，力求加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)長期處于政府的“關(guān)懷”下，過度的依賴政府的政策利潤，久而久之，企業(yè)自身競爭意識缺失，對市場缺乏必要的關(guān)注，無法及時抓住市場賦予的發(fā)展機遇，使得企業(yè)在激烈的市場競爭中難以立足，最終面臨倒閉的風(fēng)險。因此，我國企業(yè)應(yīng)該樹立市場經(jīng)濟發(fā)展理念，遵循各種市場規(guī)則秩序，加大自主創(chuàng)新能力，擺脫對政府政策利潤的依賴，使企業(yè)在國內(nèi)外市場中占據(jù)一定的份額，進而推動自身的可持續(xù)發(fā)展。

4.貨幣政策傳導(dǎo)失靈

由于各種市場因素的影響，使得國家貨幣政策傳導(dǎo)機制失靈，不僅引發(fā)了資產(chǎn)泡沫化以及通貨膨脹的風(fēng)險，同時使企業(yè)面臨融資難、融資貴的問題，不利企業(yè)的長效發(fā)展。再加上金融分業(yè)管理制度的缺失，各種金融工具的跨界運用得不到有效的分離，增加了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的難度。因此，政府應(yīng)該結(jié)合微觀監(jiān)管與宏觀監(jiān)管的優(yōu)勢，對資金流進行有效的統(tǒng)計和監(jiān)控，并通過設(shè)立股權(quán)投資的方式吸引社會資金，推動產(chǎn)業(yè)升級。同時采用PPP融資模式，拓寬企業(yè)融資渠道，加快資金流轉(zhuǎn)速度，為企業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持。

三、基于經(jīng)濟下行背景下的財政經(jīng)濟運行對策分析

1. 加快政府職能轉(zhuǎn)型腳步，推動產(chǎn)業(yè)升級

由于政府性質(zhì)的特殊性，使其在財政經(jīng)濟運行發(fā)展中起著不可替代的作用。面對經(jīng)濟下行的現(xiàn)狀，我國政府應(yīng)該充分的認識到市場經(jīng)濟理念的重要性，在確保市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行的前提下，適當(dāng)?shù)暮喺艡?quán)，將發(fā)展的主動權(quán)交給市場本身，政府發(fā)揮引導(dǎo)的作用。同時在減少政府對經(jīng)濟性領(lǐng)域的過度干預(yù)，繼續(xù)實施各種稅收優(yōu)惠政策，有效發(fā)揮其監(jiān)管的職能。此外，政府還應(yīng)逐步完善社會保障體系，做好經(jīng)濟安全維護工作，采用信息公開管理的方式，提高政府決策的透明度，推動產(chǎn)業(yè)朝著更健康、科學(xué)的方向發(fā)展。并簡化政府審批程序，提高自身辦事效率，保障市場穩(wěn)定、規(guī)范的發(fā)展。

2.完善民生政策，優(yōu)化民生支出結(jié)構(gòu)

近幾年，國家為了改善民生，出臺了各種優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距，最終實現(xiàn)國家富強的目標(biāo)。然而縱觀我國實施的各種民生政策，不難發(fā)現(xiàn)大多政策帶有過度福利化的傾向，很難把握政府扶持的度。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，地方政府民生支出的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的提高，支出的范圍在不斷的擴大，政府民生支出顯得力不從心，尤其是經(jīng)濟下行趨勢的影響，地方政府財力日漸窘迫，很難滿足現(xiàn)實發(fā)展的需要，使得地方政府的信用度降低。因此，我國政府應(yīng)該積極借鑒國外財政改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，將財政改革的重點放在民生支出結(jié)構(gòu)調(diào)整上，地方政府民生支出更傾向弱勢群體或落后地區(qū)，弱化工種的過度福利預(yù)期。與此同時，根據(jù)地方民生現(xiàn)狀，合理的劃分民生支出責(zé)任范圍，突破原有框架的束縛，將地方財政民生支出的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到省級或者是中央政府身上，減輕地方政府民生支出責(zé)任。

3.認真落實并執(zhí)行新《預(yù)算法》，推動現(xiàn)代財稅制度建立

為了積極應(yīng)對經(jīng)濟下行的現(xiàn)狀，我國加大了財政改革的力度，并將財政改革的重點放在了財政預(yù)算管理上，出臺了新《預(yù)算法》，為國家財政管理提供了必要的法律依據(jù)，使得國家財政管理更加規(guī)范。因此，相關(guān)部門應(yīng)積極影響國家號召，認真落實和執(zhí)行新《預(yù)算法》，加強財政管理工作，以推動現(xiàn)代財稅制度的建立。尤其是各級政府應(yīng)以制度設(shè)計、人才培養(yǎng)以及組織結(jié)構(gòu)建設(shè)為基本出發(fā)點全面落實現(xiàn)代財稅制度建設(shè)工作。此外，各級政府在建立?稅制度的過程中，應(yīng)該密切關(guān)注國家財政政策的變化形勢，實時掌握市場動態(tài)信息，確?，F(xiàn)代財稅制度的有效性和科學(xué)性。

4. 充分?l揮政府財政優(yōu)勢，做好投資風(fēng)險預(yù)測與評估工作

由于貨幣政策失去控制，使得中小企業(yè)面臨融資難、融資貴的現(xiàn)狀，不利于企業(yè)的穩(wěn)定化發(fā)展。因此，政府應(yīng)該理清各種邏輯關(guān)系，密切關(guān)注市場動態(tài)，利用市場化的手段帶動社會資金的融入，在拓寬融資渠道的同時，繼續(xù)發(fā)揮自身財政優(yōu)勢，加大財政補貼力度，為國家經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資金支持。同時政府以及企業(yè)還應(yīng)該樹立風(fēng)險意識，加強投資風(fēng)險管理工作，系統(tǒng)的分析各種影響因素，及時預(yù)測與評估各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并制定科學(xué)的措施加以解決，切實確保國家財政運行的安全性與穩(wěn)定性。

篇8

關(guān)鍵詞：商業(yè)用房；合租；收益率；在線策略；競爭分析

中圖分類號：C931 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5192(2011)02-0051-06

Online Rental Problem Based on Benefit-cost Ratio

and Its Competitive Analysis

XU Yin-feng1,2,3, CAO Yong-feng1,2,3, NI Guan-qun1,2,3

(1.School of Management, Xi’an Jiaotong University, Xi’an 710049, China; 2.The State Key Lab for Manufacturing Systems Engineering, Xi’an 710049, China; 3.Ministry of Education Key Lab for Process Control & Efficiency Engineering, Xi’an 710049, China)

Abstract:This paper studies the online commercial building co-rental problem in the view of benefit-cost ratio. Firstly, the optimal strategy for the offline case is deduced. And then the paper designs an online waiting strategy for the online case and gets its competitive ratio. Finally, the paper analyses the problem based on the risk-reward framework.

Key words:commercial building; co-rental problem; benefit-cost ratio; online strategy; competitive analysis

1 引言

租賃是一種應(yīng)用非常廣泛的融資方式，在租賃過程中存在著大量的不確定性因素，比如經(jīng)營收益、相關(guān)政策等，這些外界不確定往往導(dǎo)致租賃最優(yōu)決策的改變，因此針對各種不確定因素，研究者做了大量研究，而與本文聯(lián)系比較密切的研究角度及方法是在線算法和競爭分析。揭示租賃問題的在線特點以及用競爭分析的方法進行研究的經(jīng)典模型是Karp［1］提出的“Ski Rental Problem”模型。該模型假設(shè)滑雪初學(xué)者不知道自己會滑雪多少次，因此，每次滑雪時都面臨兩種選擇：花費c成本租滑雪撬，或者花費P成本一次性購買雪撬。Karp 給出了競爭比為2-c/P的最優(yōu)確定性競爭策略。隨后，很多學(xué)者結(jié)合現(xiàn)實租賃問題，對該基本模型進行了擴展研究，主要思路有兩種。一種思路是將基本租賃模型推廣應(yīng)用到其他現(xiàn)實問題中，如Fleischer［2］提出的在線優(yōu)惠卡模型；辛春林［3］、丁黎黎等［4,5］將風(fēng)險補償概念應(yīng)用于優(yōu)惠卡模型，并進行了相應(yīng)的擴展研究；2003年Karlin［6］將租賃模型應(yīng)用于TCP問題。另一種思路是對原模型的假設(shè)進行修正，改善決策者的決策信息，得到更優(yōu)的競爭比。比如1994年Karlin［6］討論了未來需求為隨機變量的租賃問題，給出了隨機在線算法，使競爭比達到了e/(e-1)；2002年Fujiwara［8］研究了輸入概率分布為指數(shù)分布的情形，并說明了競爭比大約在1.5左右；2005年徐維軍［9,10］等研究了未知信息具有幾何分布特征的租賃問題，使競爭比達到了1.45836； Irani［11］、徐維軍［12］討論了存在費用波動情形下的租賃策略；EI-Yaniv［13］和徐寅峰［14］等分別討論了考慮利率因素的在線租賃策略；Al-Binali［15］把在線決策者的風(fēng)險行為引入傳統(tǒng)競爭分析，建立了風(fēng)險補償模型；2008年Lotker等人［16,17］在前人的研究基礎(chǔ)上對基本租賃模型進行了擴展，提出了“Multislope Ski Rental Problem”的模型，在該模型中，決策者不僅是“純粹的買或租”的選擇，而是在花費一定購置費的基礎(chǔ)上，在不同階段使用設(shè)備還要花費一定比例的使用費，作者針對購置費遞增的情形，給出了一個e/(e-1)-競爭的隨機策略，而對于購置費不變的情形，給出了一個簡單的e-競爭的隨機策略。

以往的在線租賃問題基本上沒有從收益率（收益與成本之比）的角度進行研究，主要原因是以往模型要么只考慮消費型租賃［18］，即租賃的物品提供的是純消費，使用效益難以衡量，因此研究者只從成本角度進行分析，并給出相應(yīng)的競爭策略；要么僅從收益角度分析，總之沒有把租賃成本和租賃期的收益結(jié)合在一起進行研究。在一般經(jīng)營活動中，短期的盈利與虧損并不是投資者最關(guān)心的問題，相反，投資者更注重長期穩(wěn)定的投資收益率，這就需要在研究中將成本與收益結(jié)合來考察問題。而收益率的概念實際上包含了利潤的內(nèi)涵，當(dāng)收益率大于1時，利潤為正，當(dāng)收益率小于1時，利潤為負。因此，本文從收益率角度研究了一類比較現(xiàn)實的租賃問題――商業(yè)用房合租。在現(xiàn)實中，存在一類普遍的商業(yè)用房合租現(xiàn)象：經(jīng)營者為了以較小的成本實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，常會采取合租商業(yè)房的形式經(jīng)營。在經(jīng)營中，各經(jīng)營者的業(yè)績不盡相同，虧損者會隨時退出合租。一方退出后，未退出者需要在當(dāng)期做出一起退出還是繼續(xù)租用等待新合租者的抉擇。本文在新合租者到來信息無法預(yù)知的假設(shè)下，利用在線策略與競爭分析的方法，從收益率的角度，對商業(yè)用房合租問題進行了研究，并討論了基于風(fēng)險補償模型的風(fēng)險補償收益，為現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的商業(yè)用房租賃者提供了值得參考的理論依據(jù)。

2 問題描述與基本假設(shè)

本文研究的商業(yè)用房合租問題描述如下。兩個經(jīng)營者（A和B）在t0=0時刻合租一套合同期到tn=n的商業(yè)用房，各自經(jīng)營，平均支付房租，單位時間的房租為h，A的單位收益為r。如果在合同期內(nèi)有一方退出，不妨設(shè)B在tb=b（要求0

若ta已知，該問題是一個離線問題，兩種決策的效果容易比較，而現(xiàn)實中A往往無法預(yù)知ta，此時在B退出后，A如何決策使得結(jié)果盡可能好，則為該離線問題對應(yīng)的在線問題。以往處理類似問題時，一般假設(shè)ta服從某種概率分布，尋求期望意義下的最優(yōu)，但對于這種不確定性較強的問題，就失去了可行性。在線策略與競爭分析為研究這樣的不確定性問題提供了方法，競爭分析就是在新合租者到來時刻ta無法預(yù)知的情況下，為決策者A設(shè)計一種在線策略，使得其在線值與對應(yīng)的離線最優(yōu)值的比值總在一定的范圍之內(nèi)。以往競爭分析大都是單從成本或者收益角度衡量在線策略的競爭性，本文從實際商業(yè)活動出發(fā)，從收益率角度對商業(yè)用房合租問題進行了競爭分析。設(shè)BenefitS為策略S的收益，CostS為對應(yīng)的成本，則策略S的收益率為βS=BenefitSCostS，很顯然收益率越大越好。如果對于任意的ta，在線策略S的收益率βS(ta)與離線最優(yōu)策略O(shè)PT的收益率βOPT(ta)=BenefitOPT(ta)CostOPT(ta)，總滿足βOPT(ta)≤αβS(ta)，則稱該在線策略是α-競爭的，α越小表示在線策略越有競爭性，它是衡量策略競爭性優(yōu)劣的依據(jù)。如果某一個在線策略的競爭比滿足α*=infS(α)，則稱S*為該問題的最優(yōu)在線策略，并稱α*為問題的最優(yōu)競爭比。

需要說明的是，本文中對B的退出時刻b和違約費用c•h的要求可以由具體的合同來約定，可以將c稱為最小租房時間。為便于精簡論證過程，在后面的計算中以i表示ti，并給出模型的基本假設(shè)如下：

假設(shè)1 單位房租h以及A的單位經(jīng)營收益r不隨時間而變化；

假設(shè)2 新到的合租者不會在本合同期內(nèi)退出；

假設(shè)3 h/2

3 離線最優(yōu)策略

在新合租者到來時期a可預(yù)知的情形下，決策者A只需要比較與B一起退出和等待新合租者兩種策略的收益率大小即可做出決策，收益率大的策略為占優(yōu)策略。

若A與B在時刻b一起退出，此時A的收益為Benefit1=br，成本為Cost1=(b+c)h/2，因此收益率為β1=2br(b+c)h。如果A一直等到合同期結(jié)束，則需要根據(jù)新合租者到來時刻分兩種情況討論：①在合同期內(nèi)沒有新合租者到來，即a>n，此時A的收益為Benefit21=nr，成本為Cost21=(n-b/2)h，因此收益率為β21=2nr/(2n-b)h；②在合同期內(nèi)有新合租者到來，即a≤n，此時A的收益為Benefit22=nr，成本為Cost22=(n+a-b)h/2，因此收益率為β22=2nr/(n+a-b)h。對離線情形的收益率進行比較分析，我們給出如下離線策略S0和定理1。

離線策略S0：(1)當(dāng)c∈［0,n/4］時，如果a>n，且b∈［Z1,Z2］，決策者A與B同時退出，否則A一直租到合同期結(jié)束；如果a≤n，若有b∈［Z1,Z2］，且a>a0，決策者A與B同時退出，否則A一直租到合同期結(jié)束，其中，Z1=(n-n2-4nc)/2，Z2=(n+n2-4nc)/2。(2)當(dāng)c>n/4時，決策者A一直租到合同期結(jié)束。

定理1 離線策略S0是最優(yōu)離線策略。

證明 對于定理1，我們分a>n與a≤n兩部分來證明。

第一部分：即證明a>n時的決策。

在B退出后沒有新合租者到來（a>n）的情形下，離線決策者A根據(jù)β1與β21的大小有兩個選擇，顯然地，當(dāng)β1≥β21時A會與B一起退出，否則A會一直租到合同期結(jié)束。

由符號定義與關(guān)系β1≥β21，我們可以得到不等式b2-nb+nc≤0，而該不等式在c∈［0,n/4］時有解，且令其解集為［Z1,Z2］。得到如下結(jié)論：

如果在B退出后沒有新合租者到來（即有a>n），那么當(dāng)c∈［0,n/4］且B退出時刻b滿足不等式（1）時，離線決策者A會與B同時退出，否則A會一直租到合同期結(jié)束。

Z1=n-n2-4nc2≤b≤n+n2-4nc2=Z2（1）

同時，由以上分析可以看出，只要合同中規(guī)定的c>n/4，離線決策者的最佳決策就是一直租到合同期結(jié)束，因此我們在后續(xù)討論中僅需考慮c≤n/4時的決策。

第二部分：即證明c≤n時的決策。

在B退出后有新合租者到來（a≤n）的情形下，我們令β1≥β22，當(dāng)b滿足不等（1）式（即b∈［Z1，Z2］），可以得到a≥b+nbc，令a0=b+cn/b，也即此時若新合租者在a0時刻之后到來（即a≥a0），A會與B一起退出，否則A會一直租到合同期結(jié)束。

綜合兩部分的證明，即定理1得證。

由以上的證明我們可以看出，若c∈［0,n/4］，則一定有Z1

我們以收益率為依據(jù)對決策進行分析，將決策分為三部分討論。由于存在違約金，如果B很早退出（bZ2），決策者等待的成本較小，租用到合同期結(jié)束的收益率相對較大；而當(dāng)b∈［Z1，Z2］時，需要根據(jù)其他具體信息進一步討論。僅從成本或收益的角度研究的文章一般會在某一時點將決策分為不同的兩部分，這正區(qū)別于本文基于收益率概念的討論，也是本文研究的特別之處。

4 在線策略及競爭分析

在線情形下，B退出后，A無法預(yù)知新合租者何時到來，但仍要在當(dāng)期做出決策。由離線策略定理1的結(jié)論可知，當(dāng)c>n/4時，決策者A一直租到合同期結(jié)束，因此我們僅需討論c∈［0,n/4］的問題。同樣，當(dāng)c∈［0,n/4］時，無論合同期內(nèi)是否有新合租者到來，只要b［Z1，Z2］，最優(yōu)策略都是一直租到合同期結(jié)束。那么在線決策者在這種情況下的最優(yōu)策略也是一直租房到合同期結(jié)束，顯然，離線情形與在線情形的收益率之比為1。因此，我們只需要分析討論在b∈［Z1，Z2］時的在線策略S0。由以上分析，我們給出如下確定性等待策略，以及定理2。

等待策略S0：B在b時刻退出后，若Z1

定理2 等待策略S0的競爭比為max［2+2c-ba0n,2+2c-bbn］，且該策略為最優(yōu)確定性在線策略。

證明 為證明定理2，我們先給出一個一般策略S：決策者A等待至w=k•a0時刻再退出，其中b≤ka0≤n，a0=b+cn/b。通過分析可以給出確定性在線等待策略S0，并證明其是最優(yōu)的確定性在線策略。

根據(jù)對離線最優(yōu)決策特點的分析，我們按B退出的不同時刻，分b≤2c和b>2c兩種大情形討論，同時用α及其上標(biāo)(標(biāo)識兩種大情形)與下標(biāo)（標(biāo)識各Case）表示各情形下離線收益率與在線收益率的比。

情形1 Z1

當(dāng)Z1

Case 1 w

因為合同期內(nèi)不會有新合租者到來，離線決策者會與B同時退出，其收益率為βOPT1=2br/(b+c)h。離線決策者與在線決策者的收益率之比為

α11=βOPT1βS1=b(w-b/2+c)w(b+c)

=bb+c+b(c-b/2)k(b+c)a0

=bb+c［1+2c-b2ka0］（2）

當(dāng)k取最大值時，取到最小值min α11=bb+c［1+2c-b2n］，即一直等待新合租者的在線策略較優(yōu)。

Case 2 w

Case 2.1 a>a0，有b≤ka0≤n，離線決策者和B一起退出，有α12.1=bb+c［1+2c-b2ka0］，在k=na0時，取得最小的min α12.1=bb+c［1+2c-b2n］，即一直等待新合租者的在線策略較優(yōu)。

Case 2.2 a0>a,有b/a0

α12.2=2nn+a-b-b-2cka0(n+a-b)

它隨k的增加單調(diào)減，所以當(dāng)a=b時，在k=1，取得最小的min α12.2=2+2c-ba0n，即A等待到a0時刻的在線策略較優(yōu)。

Case 3 a≤w≤n：在線決策者能等到新合租者到來，其在線收益率為βS3=2nr/(n+a-b)。

對于離線決策者，需要討論兩種子情形：

Case 3.1 a0

由于2nrn+a-b≥wr(w-b/2+c)h，與Case2中的子情形類似分析可知α3.1≤α12.1。

Case 3.2 a≤a0，離線策略與在線策略的收益率相同，α3.2=1。

所以，在Case3的情形下，有

α13.1=max{1,α3.1}=α3.1≤α12.1

綜上所述，當(dāng)Z1

α1=max min［α11,α12.1,α12.2,α13.1］

=2+(2c-b)/a0n

有如下結(jié)論：當(dāng)Z1

情形2 2c

與情形1的討論相似，根據(jù)新合租者到來的不同時刻，當(dāng)2c

Case 1 w

Case 2 w

Case 2.1 a>a0，有b≤ka0≤n，此時在k=b/a0，即A與B同時退出時，取得最小的min α22.1=bb+c［1+2c-b2b］。

Case 2.2 a0>a，有b/a0

綜上所述，在2c

因此，綜合對情形1與情形2的討論分析，有

αS0=max［1,α1,α2］=max［2+2c-ba0n,2+2c-bbn］

根據(jù)競爭比的定義，我們證明了確定性等待策略S0的競爭比為αS0，且該策略為最優(yōu)確定性在線策略。

定理2得證。

該結(jié)論與現(xiàn)實情況相符合，由于存在違約金，因此需要根據(jù)違約金的大小以及合租者B的退出時刻，來確定決策者A的選擇。從收益率的角度進行分析討論，需要考慮決策期內(nèi)收益與成本的比值，該比值越大越好。因此，本文的討論對于追求資金有穩(wěn)定收益率的企業(yè)和個人經(jīng)營具有一定的現(xiàn)實意義。

5 在線風(fēng)險補償收益

在現(xiàn)實經(jīng)營活動中，決策者時常會對無法預(yù)知的信息有所預(yù)期。根據(jù)Al-Binali［15］提出的在線風(fēng)險補償概念，在前節(jié)討論的模型中加入風(fēng)險補償因素，如果經(jīng)營者對新合租者的到來時刻有預(yù)期，并且敢于冒一定的風(fēng)險，若預(yù)期成功就有可能得到更優(yōu)的競爭比結(jié)果，相反，如果預(yù)期失敗則會面臨更大風(fēng)險。

令αS為策略S的競爭比，將風(fēng)險策略S的風(fēng)險定義為其競爭比與最優(yōu)競爭比的比值αSα*，它反映了策略S對最優(yōu)策略的最大機會成本。令F為預(yù)期新合租者到來序列，如果在線決策者預(yù)期正確，則定義α^S=supFβOPT（F）βS（F）為約束競爭比，風(fēng)險策略S的補償收益為fS=α*/α^S，表示在預(yù)期成功競爭比的改善情況。

對于本文研究的問題，我們只需要考慮c∈［0,n/4］，并且Z1

在這里，我們設(shè)決策者的在線風(fēng)險策略S^為等待到w^=k′a0時刻退出，決策者可以做出如下預(yù)期：

設(shè)預(yù)期（1）成功，為了使收益率盡可能大，采取等待新合租者到w^≥a0時刻的策略，當(dāng)w^>a0，風(fēng)險會擴大，收益率不會增大。因此，在線決策者的風(fēng)險競爭策略為w^=a0，此時約束競爭比為α^S^1=1，預(yù)期補償收益為2+(2c-b)/a0n。

設(shè)預(yù)期（2）成功，在這種預(yù)期下，為了獲得比無預(yù)期時更好的競爭比，A會與B同時退出，而一旦選擇此策略，離線對手為了使其處于最壞情形，會讓新合租者立刻到來。在線決策者的風(fēng)險競爭策略集為{w^|b≤w^

α^S^2=maxβOPTβS^=max2b(w^-b/2+c)w^(b+c)

=maxbb+c［1+2c-b2k′a0］=bb+c［1+2c-b2b］（3）

預(yù)期補償收益為

fS^=［2+2c-ba0n］bb+c［1+2c-b2b］（4）

若預(yù)期失敗，最壞情形是a=a0，w^=a0-ε，此時，βOPT=2nr/(n+a0-b)，βS^=w^r/［(w^-b/2+c)h］，競爭比為

2nn+a0-b-b-2c(a0-ε)(n+a0-b)

說明當(dāng)預(yù)期錯誤的時候，決策就存在風(fēng)險，競爭比反而會變大。

由以上的分析，可以看出，當(dāng)決策者對未來信息有一定預(yù)期，并且在預(yù)期正確的時候，會得到改進的競爭比bb+c［1+2c-b2b］，并且可以獲得相應(yīng)的風(fēng)險補償收益。

6 結(jié)論

隨著經(jīng)濟發(fā)展，政府鼓勵和引導(dǎo)中小投資者自主經(jīng)營，規(guī)模小的經(jīng)營者為了能以較少的成本形成規(guī)模經(jīng)營，常常共同租賃一處商鋪經(jīng)營，這正是本文研究的問題。本文考慮成本和收益，從收益率角度首先對離線情形的收益率進行分析，給出了離線最優(yōu)策略；其次，對于新合租者到來不確定的在線情形，利用在線策略與競爭分析的方法給出了競爭比為max［2+2c-ba0n,2+2c-bbn］的確定性在線策略；最后討論了決策者對未來信息有預(yù)期情形下的風(fēng)險補償收益。本文的討論對現(xiàn)實經(jīng)濟活動中的相關(guān)租賃問題有一定的借鑒意義。

在文中討論的商業(yè)用房合租問題中，我們假設(shè)新合租者到來后就不會退出，這可以通過協(xié)議來約束，而且即便存在新合租者又退出的情形，也可以通過與本文類似的討論給出在線策略?，F(xiàn)實中，B退出時應(yīng)該會給與A一定的補償，在這種情況下與本文所得到的結(jié)果是相似的。另外，我們討論的經(jīng)營者的收入是恒定的，也沒有考慮新的合同期可能帶來的收益。如何能夠更貼近實際進行相關(guān)問題的拓展研究，有待于在今后進行討論。

參 考 文 獻：

［1］ Karp R. On-line algorithms versus off-line algorithms: how much is it worth to know the future［A］. Proceedings of the IFIP 12th World Computer Congress［C］. Elsevier Science, Amsterdam, 1992. 416-421.

［2］Fleischer R. On the bahncard problem［J］. Theoretical Computer Science, 2001, 268(1): 161-174.

［3］辛春林,徐寅峰,衣方磊.基于預(yù)期的占線特殊優(yōu)惠卡問題與競爭分析［J］.管理工程學(xué)報,2007,21(4):14-18.

［4］丁黎黎,康旺霖.占線Bahncard問題的風(fēng)險補償模型［J］.管理科學(xué)學(xué)報, 2008,(4):38-43.

［5］丁黎黎,劉新民,康旺霖.可退占線優(yōu)惠卡問題及其競爭分析［J］.系統(tǒng)工程,2009,27(2):51-55.

［6］Karlin A R, Kenyon C, Randall D. Dynamic TCP acknowledgment and other stories about e/(e-1)［J］. Algorithmica, 2003, 36(3): 209-224.

［7］Karlin A R, Manasse M S, McGeogh L, et al.. Competitive randomized algorithms for nonuniform problems［J］. Algorithmica, 1994, 11(6): 542-571.

［8］Fujiwara H, Iwama K. Average-case competitive analysis for ski-rental problems［M］.Berlin Springer-Verlag Heidelberg, 2002. 476-488.

［9］徐維軍,徐寅峰,盧致杰.具有幾何分布統(tǒng)計特征的在線租賃問題研究［J］.預(yù)測,2005,24(2):46-51.

［10］Xu Y F, Xu W J. Competitive algorithms for online leasing problem in probabilistic environments［J］. Lecture Notes in Computer Science, 2004, 3174: 725-730.

［11］Irani S, Ramanathan D. The problem of renting versus buying［Z］. Personal Communication, 1998.

［12］徐維軍,張衛(wèi)國,胡茂林.租金費用和購買價格連續(xù)可變的在線租賃競爭策略分析［J］.中國管理科學(xué),2006,14(2):94-99.

［13］El-Yaniv R, Kaniel R, Linial N. Competitive optimal on-line leasing［J］. Algorithmica, 1999, 25: 116-140.

［14］徐寅峰,徐維軍,盧致杰.存在市場利率條件下的占線租賃策略研究［J ］.系統(tǒng)工程,2005,23(2):29-34.

［15］Al-Binali S. A risk-reward framework for the competitive analysis of financial games［J］. Algorithmica, 1999, 25: 99-115.

［16］Lotker Z, Patt-Shamir B, Rawitz D. Rent, lease or buy: randomized algorithms for multislope ski rental［A］.In Albers S, Weil P, eds. Proceedings of the 25th International Symposium on the Theoretical Aspects of Computer Science［C］. LABRI, Bordeaux, 2008. 503-514.

篇9

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟波動 貿(mào)易保護 貿(mào)易政策 GDP 經(jīng)濟衰退

1920年，美國全國經(jīng)濟研究局（NBER）對經(jīng)濟周期的定義有兩種描述：第一種是：當(dāng)經(jīng)濟活動的絕對水平下降而后反彈。這一定義被稱為“古典型經(jīng)濟周期”。第二種是離差型周期，也稱為“增長型周期”。增長型周期是在增長率趨勢上有明顯的離差，因此可以通過經(jīng)濟增長率的變化來描述經(jīng)濟周期。

美國GDP波動軌跡

20世紀(jì)50年代以來，從GDP增長率波動來看，美國的經(jīng)濟波動雖然呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)，但波動幅度明顯呈減小趨勢。如圖1所示，陰影部分為經(jīng)濟衰退階段。二戰(zhàn)后至1961年，這一階段經(jīng)濟衰退的次數(shù)比較密集，1970-1982年，這一階段的特點是經(jīng)濟出現(xiàn)滯脹局面，經(jīng)濟衰退的次數(shù)再度密集。

20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟波動的增長期延長，美國經(jīng)濟主要呈現(xiàn)“一高三低”現(xiàn)象，高增長、低通脹、低失業(yè)、低赤字。進入21世紀(jì)，美國的通脹率仍然保持在較低水平，2001年至2004年這一數(shù)字分別為2.8%、1.6%、2.3%和2.7%。2008年以來，受次貸危機的影響，美國的經(jīng)濟增長出現(xiàn)明顯下滑，失業(yè)率不斷攀升，2008年第3、4季度失業(yè)率為6.03%和 6.97%，2009年第1、2季度失業(yè)率為 8.17%和9.27%。

從美國經(jīng)濟的波動情況可以看出，20世紀(jì)50年代以來美國的經(jīng)濟周期要比以前更加溫和。傳統(tǒng)經(jīng)濟運行條件下，美國經(jīng)濟難以避免大幅波動，而知識經(jīng)濟條件下美國經(jīng)濟衰退的幅度相對減小。

二戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟周期與貿(mào)易保護變化情況

（一）二戰(zhàn)后至20世紀(jì)80年代美國的經(jīng)濟周期與貿(mào)易保護手段變化

第一，二戰(zhàn)后至20世紀(jì)80年代美國經(jīng)濟周期衰退幅度相對減小。從二戰(zhàn)后，在1945年2月到1990年7月的55年中，美國就發(fā)生了9次衰退，經(jīng)歷了9個經(jīng)濟周期。最短的經(jīng)濟周期是1958年4月到1961年2月，共計34個月，最長的經(jīng)濟周期是1961年2月到1970年11月，共計117個月，這說明美國的經(jīng)濟周期出現(xiàn)延長的趨勢，經(jīng)濟波動幅度也有了相應(yīng)降低。

第二，經(jīng)濟地位崛起后，美國根據(jù)本國的經(jīng)濟波動，貿(mào)易保護的強弱在變化。二戰(zhàn)結(jié)束后，除美國以外的各壟斷資本主義集團均遭重創(chuàng)，美國具備了相對歐洲、日本而言無可匹敵的競爭優(yōu)勢，美國此時開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易。20世紀(jì)60年代末，日本、德國的經(jīng)濟逐漸恢復(fù)并日益強大，大量美元外流，致使布雷頓森林體系動搖，1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出必須采取貿(mào)易保護主義的政策。馬吉（Magee，1982）對美國在1933-1977年期間的影響因子進行了研究，發(fā)現(xiàn)失業(yè)率提高了19%，伴隨著貿(mào)易保護壓力9%的增長；通貨膨脹每增長一個百分點，貿(mào)易保護壓力降低 5.7%。艾文（Douglas Irwin，2004）研究了美國1947-2002年的數(shù)據(jù)，通過5種不同的回歸方法，研究表明失業(yè)率、經(jīng)濟增長率、進口占GDP比率、法律變動都對提起的反傾銷數(shù)量有一定影響。Hufbarer（1986）估算了1955-1984年間美國31個行業(yè)因為高關(guān)稅、保障條款、反傾銷、反補貼、自愿出口限制以及其他貿(mào)易壁壘措施對美國進口的影響。如表1所示，由于進口的保護，1960-1970年之間的進口下降40%左右，1984年下降10%左右。

知識經(jīng)濟下，美國的貿(mào)易保護措施更加隱蔽和靈活，包括數(shù)量限制、許可證制度、進出口商品的國內(nèi)銷售限制和苛刻的衛(wèi)生、動植物檢驗標(biāo)準(zhǔn)等形形的各種非關(guān)稅壁壘數(shù)以千計。相比之下，關(guān)稅、補貼和配額相當(dāng)透明，雖然很難衡量它對產(chǎn)量和貿(mào)易流量等的影響，但發(fā)現(xiàn)它的目的并不難，而其它的干預(yù)形式很少是透明的。20世紀(jì)70年代以來，兩次石油危機使世界經(jīng)濟增長緩慢，各國的貿(mào)易保護主義勢力都在不斷增強，又逐漸形成了新的貿(mào)易保護主義浪潮。同樣，美國在經(jīng)濟衰退時，貿(mào)易保護傾向更加明顯。自1970年以來，新貿(mào)易保護主義或者新重商主義重新抬頭，以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策和公平貿(mào)易為主要表現(xiàn)形式，成為美國貿(mào)易政策的主要特征之一。

由以上分析可以看出，美國經(jīng)濟景氣出現(xiàn)衰退的情況，相應(yīng)地美國對進口加強了貿(mào)易保護。這依然體現(xiàn)了經(jīng)濟衰退時期，貿(mào)易保護主義加強的趨勢。

（二）20世紀(jì)80年代以來美國的經(jīng)濟增長與貿(mào)易保護措施特點

篇10

[關(guān)鍵詞]股票市場；貨幣政策；貨幣供給；貨幣需求

[中圖分類號]F830.9　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1008-2670(2009)06-0041-04

一、引　言

隨著股票市場不斷發(fā)展，貨幣政策與股票市場的關(guān)系已成為各國貨幣當(dāng)局和理論界關(guān)注的焦點之一。關(guān)于股票市場與貨幣政策傳導(dǎo)效應(yīng)的關(guān)系，宋清華等(2003)認為貨幣政策與資本市場的相關(guān)度在逐步增強，這使得資本市場對貨幣政策的有效性產(chǎn)生了較大沖擊；當(dāng)局應(yīng)對現(xiàn)有貨幣政策框架進行調(diào)整，建議將資產(chǎn)價格作為貨幣政策的參考指標(biāo)和信息變量，長期宜將資產(chǎn)價格納入貨幣政策的最后總目標(biāo)。呂江林等(2004)從中國股市的財富效應(yīng)和投資效應(yīng)來說明股市對貨幣需求的影響。結(jié)果表明：中國股市已在一定程度上分流了信貸渠道對貨幣政策的傳導(dǎo)作用，但迄今為止，信貸仍然是貨幣政策的主要傳導(dǎo)渠道。

在股票市場與貨幣政策調(diào)控目標(biāo)的關(guān)系方面的研究：(1)與最終目標(biāo)的關(guān)系研究。謝平、焦瑾璞(2002)認為1999年下半年開始的貨幣政策機制緊縮效應(yīng)與股票市場的關(guān)聯(lián)在增強。央行為提高穩(wěn)健貨幣政策的有效性應(yīng)當(dāng)關(guān)注股票市場的發(fā)展。較權(quán)威的中國人民銀行研究局課題組(2002)的研究報告也認為對股市波動央行應(yīng)關(guān)注但沒必要盯住。(2)與中介目標(biāo)的關(guān)系研究。Friedman(1998)、Meeomae(1991)分析了美國和日本的股票價格與貨幣需求的關(guān)系，結(jié)果顯示股票價格對貨幣需求具有負向影響。John.Thornton(1998)就德國股票價格與長期貨幣需求間分析顯示：1960-1989年，實際股票價格在長期實際需求函數(shù)中具有顯著的影響效應(yīng)。

理論界在“貨幣政策是否該干預(yù)股票市場”上展開了激烈爭論，越來越多的實證研究表明兩者存在著長期穩(wěn)定的互動關(guān)系。只有準(zhǔn)確地估計股票市場對貨幣政策的變化反應(yīng)程度、準(zhǔn)確把握股票市場的發(fā)展對貨幣政策的影響方向，才能為貨幣政策是否該干預(yù)股票市場以及干預(yù)的程度提供一個合理的決策依據(jù)。本文擬對經(jīng)濟回落時期我國股票市場和貨幣政策之間互動關(guān)系進行實證分析，以估計我國當(dāng)前股票市場和貨幣政策的相互影響程度及方向。

二、股票市場對貨幣需求的實證檢驗

(一)股票價格影響貨幣需求的機制

關(guān)于股票價格變化對貨幣需求的影響，現(xiàn)代貨幣需求理論代表人佛理格曼認為，股票價格上升會對貨幣需求有兩方面影響：正的財富效應(yīng)和負的替代效應(yīng)。正的財富效應(yīng)表現(xiàn)為：隨著股票價格的上升，使得名義財富增加，預(yù)期收益提高，從而致使貨幣需求的增加。負的替代效應(yīng)則是指，當(dāng)股票價格上升時，將吸引更多的投資者進入股市，引起貨幣向股票的轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生替代效果。

(二)數(shù)據(jù)選取及模型構(gòu)建

為了檢驗我國股票市場對貨幣需求的影響，筆者采用了以下模型：

其中，Mt表示第t期的三個層次貨幣供應(yīng)量(億元)，SPt表示第t期上海證券交易所綜合指數(shù)收盤價，xt表示第t期上海證券交易所的成交金額(億元)，Tt表示第t期上海證券交易所成交量(萬股)，GDPt表示第t期國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)，R1表示一年期存款利率，Ut表示隨機擾動項。

筆者以2007年10月到2009年3月的月度數(shù)據(jù)為樣本，以上海股票市場為例，對模型進行檢驗。選取這個時間段進行研究是因為：在股票市場2007年10月達到6124點的高點之后，股票市場開始下行，這符合經(jīng)濟回落時期的特征。

(三)實證結(jié)果

在回歸檢驗中，筆者采用月度數(shù)據(jù)，分別檢驗2007年10月到2009年3月和2007年10月到2008年10月兩個時間窗口中各變量之間的關(guān)系。首先選擇第一個時間窗口進行估計，三個方程均采用OLS法，結(jié)果如表2所示。其次，再對第二個窗口進行估計，同樣采取OLS法，結(jié)果如表3所示。

從表2所列的統(tǒng)計指標(biāo)來看，估計出來的方程具有很好的統(tǒng)計特性，效果相當(dāng)好。顯然，該估計說明了貨幣需求關(guān)系符合現(xiàn)代貨幣需求理論。各個解釋變量估計值均有實際意義。在表2中，股票價格、股票交易金額和成交量對三個層次的貨幣均無顯著影響。而GDP和利率水平在估計中均以較高的顯著水平影響我國貨幣需求。以上結(jié)果表明，GDP對貨幣需求有正方向的影響；而利率對貨幣需求有負方向的影響；股票市場運行狀況對貨幣需求沒有影響。這和實際理論不符，說明我國股票市場的發(fā)展水平和規(guī)模比較小，還不足以對貨幣需求構(gòu)成重要影響。

從表3所示的回歸結(jié)果看，股票成交金額對貨幣供求仍然沒有影響。股票成交量對M1有顯著的正向影響，對M0有微弱的負向影響，其系數(shù)僅為0.07。股票價格對M0有顯著的正向影響，對M2又極其微弱的負向影響(系數(shù)僅為0.02)。而與表2不同的是，GDP對M0和M2不再顯著，但對M1的影響極其顯著，系數(shù)為1.62。利率對M1沒有顯著影響，而對M0和M2具有顯著的負方向影響。

比較表2和表3的回歸結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)，在2007年10月到2008年10月，即經(jīng)濟回落最為顯著時期，盡管GDP和利率仍是影響貨幣需求的主要因素，但是股票市場的運行狀況對貨幣需求已經(jīng)有了不可忽視的作用。這或許暗示著，隨著經(jīng)濟下行和股票市場的不斷發(fā)展，貨幣需求將進一步受到其限制，貨幣當(dāng)局在制定貨幣政策時將會更多地考慮股票市場的運行和發(fā)展。

三、貨幣供給對股票價格影響的實證研究

(一)貨幣供給對股票價格的影響機制

筆者認為，貨幣供給對股票價格會產(chǎn)生以下影響：(1)當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加時，一部分資金直接被吸引到股票市場，推動股票價格上揚。(2)貨幣供給增加引起利率下降，而低利率和低收益使得很大一部分居民放棄儲蓄，將手中的貨幣替換成股票、債券等金融資產(chǎn)，追逐更高的收益率，由此增加對股票的需求量，造成股票市場供不應(yīng)求，抬高股票價格。(3)當(dāng)貨幣當(dāng)局放松銀根，增加貨幣供給時，利率的下降使得企業(yè)的融資成本降低，企業(yè)投資增加，上市公司

的盈利提高，股票價值增加引起價格上升。

(二)數(shù)據(jù)選取及模型構(gòu)建

為了檢驗我國股票市場對貨幣需求的影響，筆者采用了以下模型：

其中，Mt表示第t期的三個層次貨幣供應(yīng)量(億元)，SPt表示第t期上海證券交易所綜合指數(shù)收盤價，Xt表示第t期上海證券交易所的成交金額(億元)，Tt表示第t期上海證券交易所成交量(萬股)，GDPt表示第t期國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)，Ut表示隨即擾動項。

(三)實證結(jié)果

筆者以表1中的所選取的18個樣本分別對我國三個層次的貨幣供應(yīng)量與股票價格的關(guān)系進行實證研究分析。根據(jù)我國股票市場運行狀況，筆者將實證分為兩個時間窗口進行：第一個時間窗口為研究的整個階段(2007.10-2009.3)；第二個時間窗口為2007.10-2008.10。同時用OLS法進行估計。檢驗結(jié)果如表4和表5所示。

從表4和表5結(jié)果可以看到，不論整個階段還是2007.10-2008.10這個時間段，我國股票市場運行狀態(tài)與貨幣供應(yīng)量都有顯著正相關(guān)。這表明在經(jīng)濟回落時期，我國股票市場對貨幣供應(yīng)量的變化仍然是敏感的。貨幣供應(yīng)量的增加通過直接的資金推動效應(yīng)，緩解了當(dāng)前股票市場的交易資金緊張現(xiàn)象，資金面的改善有利于股票市場的發(fā)展。

從上述兩個表中，M0和M2即基礎(chǔ)貨幣和廣義貨幣表現(xiàn)出在經(jīng)濟回落時期的股票市場的發(fā)展對其影響加深。對整個階段的研究發(fā)現(xiàn)M0，M2的系數(shù)分別為0.6574和0.7547，而在經(jīng)濟下行最顯著時期M0和M2的系數(shù)分別為0.7894和0.8247。這說明貨幣供給對股票市場的影響正隨著經(jīng)濟下行的加劇而日益加深。

四、結(jié)　論

從實證分析結(jié)果得出以下結(jié)論：