導(dǎo)語：如何才能寫好一篇校園消防安全管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中小學(xué)?！∠腊踩Σ?/p>

中圖分類號：G913　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)011-192-01

幼兒園和中、小學(xué)校的消防安全狀態(tài)是衡量國家綜合國力的重要參數(shù)之一，關(guān)乎國家的未來。近年來，校園火災(zāi)頻繁發(fā)生，在1998年至2006年間，我國共發(fā)生學(xué)?；馂?zāi)事故9122起，死118人，傷171人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6364萬元。面對這不容樂觀的形勢，加強幼兒園和中、小學(xué)校消防安全管理刻不容緩。筆者就日常對學(xué)校的消防監(jiān)督工作中遇到的實際問題，談幾點粗淺看法。

1　學(xué)校消防安全存在的問題及其原因

1.1　消防安全條件先天不足

(1)主體建筑耐火等級低、消防通道不暢通，防火間距不足。部分學(xué)校設(shè)在工業(yè)廠房、倉儲等非民用建筑內(nèi)，部分幼兒園設(shè)置在居民住宅內(nèi)且沒有單獨的安全出口。(2)防火分隔設(shè)施欠缺，大部分學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓、圖書館等多為通廊式建筑，基本無防火分隔設(shè)施，有的在走廊有門分隔。但卻是普通門，起不到防火分隔的作用。(3)消防設(shè)施薄弱。許多校舍較為陳舊，未設(shè)置任何消防設(shè)施。有的雖有消火栓，但沒有水或者水壓不夠、缺少水槍、水帶及遠(yuǎn)程起泵按鈕，更有甚者未設(shè)置水池，僅靠容量有限的水箱。有的雖配置了滅火器，但壓力不足、藥劑失效損壞。(4)電氣線路老化或未穿套管保護(hù)，隨著近年來各種用電設(shè)備的增多，線路負(fù)荷增大，極易引發(fā)事故。

1.2　安全疏散難于保證

大多數(shù)學(xué)校從防盜和學(xué)生的日常人身安全角度出發(fā)，采取關(guān)閉安全出口，僅留一兩個出口用于日常進(jìn)出。還有的寄宿制學(xué)校為了防止學(xué)生夜間外出，給宿舍的窗戶加裝防護(hù)欄，在學(xué)生就寢后將宿舍樓出口上鎖。一旦深夜發(fā)生火災(zāi)，處置不當(dāng)極可能引發(fā)嚴(yán)重傷亡事故。

1.3　消防安全管理工作不夠重視，消防安全管理人員消防業(yè)務(wù)知識不熟悉

一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在重視教學(xué)，忽視安全的思想。因此消防安全責(zé)任不明確，消防安全制度難以落實。同時，學(xué)校消防安全管理人對消防工作的認(rèn)識僅限于使用滅火器，而對安全出口管理、用火用電管理、消防設(shè)施管理等方面的規(guī)定和要求不懂不會，發(fā)生火災(zāi)時不知道如何正確引導(dǎo)、幫助幼兒和學(xué)生疏散。

1.4

防火安全教育不到位，缺乏逃生自救訓(xùn)練

部分學(xué)校沒有根據(jù)《中華人民共和國消防法》的要求，加強消防宣傳，落實監(jiān)督管理機制；部分學(xué)校還沒有將消防宣傳教育工作納入到學(xué)校的教學(xué)和管理之中，未嘗試通過寓教于樂等多種形式對幼兒、中小學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育，致使師生缺乏消防安全常識，無消防安全自救能力，遇到火災(zāi)驚慌失措，局面失控。

2　加強消防安全管理的對策

2.1　建立健全消防安全管理制度

各級教育主管部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定，重視本系統(tǒng)、本單位的消防安全工作，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人和管理人，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。教育局、學(xué)校應(yīng)層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，真正做到齊抓共管。

2.2　遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)格消防審批制度

《中華人民共和國消防法》對新、改、擴建工程消防審批做了明確規(guī)定以及違反該法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。目前，根據(jù)《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂、學(xué)校的集體宿舍等必須經(jīng)消防部門審核、驗收合格后方可投入使用。學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)主動申報，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理建設(shè)，從源頭上消除硬件薄弱帶來的火災(zāi)隱患。

2.3　加大消防經(jīng)費投入，改善消防基礎(chǔ)設(shè)施，加強消防安全管理

學(xué)校要根據(jù)自身的實際情況，配齊配好消防器材，并安排專人管理并與管理人員簽訂責(zé)任書，確保消防設(shè)備的完好有效。同時實行防火檢查、巡查制度，保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)格火源、電源管理，還應(yīng)定期對學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實驗室等重點部位進(jìn)行消防安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.4　加大消防安全宣傳力度，提高師生應(yīng)急能力

篇2

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共建和諧校園。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過整治，普遍建立起較為完善的學(xué)校安全工作體系，充實完善管理機構(gòu)和人員，健全安全工作各項規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強；學(xué)生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學(xué)生的安全保護(hù)程度明顯提高，努力把每所中小學(xué)建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障廣大中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

三、責(zé)任分工

整治行動按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。

（一）市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市整治工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

（二）各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實施本縣（區(qū)）的專項整治行動。

（三）市直各有關(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管。

具體分工詳見附件。

四、實施步驟

（一）成立機構(gòu)，制定方案（11月23日之前）。為加強對此次專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*市校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱敏華同志兼任，辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)收集整理全市學(xué)校專項整治行動的實施情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市學(xué)校專項整治行動。各縣區(qū)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，統(tǒng)一行動，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要按照本方案提出的要求，迅速制定符合本縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、本單位實際切實可行的實施辦法，保障專項整治工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）要在11月27前將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和具體專項整治行動實施辦法報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：6382240）。

（二）統(tǒng)一部署，分頭行動（11月24日—12月10日）。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要在市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治，并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動。由公安部門牽頭、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、教育等有關(guān)部門參加，在各級政府的統(tǒng)一組織下，對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行全面排查，對校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所，使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負(fù)責(zé)組織對其行政管理范圍內(nèi)的每一所中小學(xué)校和幼兒園進(jìn)行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊，逐級上報。各級專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安、交管等部門，對學(xué)校幼兒園自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，并開展重點檢查和抽查。

3、嚴(yán)肅查處一批重大案件。由各級公安機關(guān)組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點，對已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件，司法機關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應(yīng)強烈的典型案件，要公開曝光。

（三）全面整改，督促檢查（12月11日—12月20日）。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程，邊查邊改，通過整改達(dá)到專項整治行動的工作目標(biāo)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會），市直各有關(guān)單位對此次專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，要提出具體整改辦法。凡是學(xué)校能夠自己整改的要限期完成；學(xué)校整改有困難的，要逐級上報，由專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改，并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要制訂出切實可行的整改方案，明確整改的時間表和相關(guān)責(zé)任人，層層落實工作責(zé)任。

各級專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對此次專項整治工作的監(jiān)督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結(jié)合起來，研究解決突出問題，掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，建立工作報告制度。市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將在整改階段結(jié)束后，組織專項督查組，檢查驗收各縣區(qū)及學(xué)校專項整治行動工作。重點督查內(nèi)容：

1、各級政府依法履行職責(zé)，保證學(xué)校符合基本辦學(xué)條件（包括經(jīng)費、校舍、師資、班額等），維護(hù)師生合法權(quán)益的情況，以及對學(xué)校安全工作應(yīng)履行的職責(zé)情況。

2、貫徹落實教育部等10部委聯(lián)合頒發(fā)的部長令《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部第23號令）的情況。

3、貫徹落實國務(wù)院、省政府*年11月20日召開的全國、全省中小學(xué)管理工作電視電話會議精神的情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展校園安全管理工作專項整治行動，是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神，加強未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期教育工作，辦人民滿意教育的需要，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門要把它作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動順利開展，取得實效。

篇3

以《關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，以立德樹人為根本任務(wù)，以培養(yǎng)合格的社會主義接班人為目標(biāo)，通過構(gòu)建全員育人工作體系，建立健全學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教師全員參與、學(xué)生自我教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，變德育工作以班主任為主管理學(xué)生為任課教師全員參與，變學(xué)校為主教育學(xué)生為學(xué)校、家庭共同努力，變注重學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)殛P(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，形成“人人承擔(dān)育人任務(wù)、堂堂滲透育人內(nèi)容、時時蘊含育人理念、事事體現(xiàn)育人作用”的良好局面，全面促進(jìn)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)新以學(xué)習(xí)小組為基本單位的德育養(yǎng)成管理機制，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣和文明習(xí)慣。教會學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的不斷提高。建立學(xué)校、責(zé)任教師、家庭三位一體合力育人制度，提高家庭教育水平。

三、實施方法

1、健全組織，明確分工。

學(xué)校調(diào)整充實德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立校長——班子成員——政教——班主任和作任課教師的全員育人管理網(wǎng)絡(luò)。校長是全員育人工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)這項工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和調(diào)度；班子成員抓好分工范圍內(nèi)的全員育人工作；政教處和教導(dǎo)處負(fù)責(zé)計劃制定、落實、督查和考核，整體策劃全員育人工作；班主任、教師負(fù)責(zé)計劃實施，形成育人工作由校長親自抓、政教具體抓、班主任直接抓、任課教師協(xié)同抓的“五抓”育人工作局面。

全員育人領(lǐng)導(dǎo)小組：

2、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

開展師德教育活動，組織教師學(xué)習(xí)《關(guān)于加強中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》等，提高全體教師教書育人的責(zé)任感和職業(yè)道德水平。強化以學(xué)生為本的思想，增強服務(wù)社會、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生的意識，引導(dǎo)教師樹立人人都是德育工作者的思想觀念，為全員育人工作打下堅實的思想基礎(chǔ)。

3、合理搭配，結(jié)對幫扶。

合理劃分責(zé)任小組。根據(jù)本班情況確定每組人數(shù)，優(yōu)等生、中等生、學(xué)困生三個層分別按3：5：2的比例組成小組。教師擔(dān)任平行班課程的，可兼顧所任教班級學(xué)生。班主任要綜合班內(nèi)每個學(xué)生的情況，合理確定每組學(xué)生名單，由各責(zé)任教師通過自愿的方式“認(rèn)領(lǐng)”小組，并給小組命名。

責(zé)任教師職責(zé)：要通過不同的形式，隨時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想狀況，及時幫助解決學(xué)習(xí)生活中遇到的難題，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹立正確的人生觀和世界觀，在管理小組方面進(jìn)行小課題探究。

4、完善制度，規(guī)范管理。

學(xué)校將制定育人管理檔案制度、家訪聯(lián)系制度、談心匯報制度等一系列規(guī)章制度，對全員育人管理工作進(jìn)行規(guī)范。責(zé)任教師根據(jù)各自情況，進(jìn)行細(xì)化，制定符合實際、特色鮮明的管理辦法，確保全員育人工作的深入實施。

四、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（）。

學(xué)校校委會成員召開會議進(jìn)行專題安排，然后召開全體教師會議進(jìn)行宣傳發(fā)動，使廣大教職工把思想統(tǒng)一到學(xué)校總體安排部署上來，樹立正確的人才觀、教育觀和發(fā)展觀，積極投身全員育人活動。

2、制度、計劃制定階段(）。

建立全員育人管理的各項規(guī)章制度：①《全員育人管理領(lǐng)導(dǎo)小組》②《全員育人管理工作小組》③《全員育人管理責(zé)任教師職責(zé)及要求》④《全員育人管理班教導(dǎo)會制度》⑤《全員育人管理家訪制度》⑥《全員育人管理匯報交流制度》⑦《全員育人滿意度測評制度》⑧《全員育人管理工作考核》等。班主任、任課教師根據(jù)“組間同質(zhì)、組內(nèi)異質(zhì)”的原則，合理劃分小組，責(zé)任教師對學(xué)生情況進(jìn)行登記入冊，有家庭基本情況、平時表現(xiàn)、近期規(guī)劃等情況，制定出本組《全員育人管理工作計劃》。

3、全面實施階段（）。

責(zé)任教師的教育形式和方法。責(zé)任教師根據(jù)《全員育人管理責(zé)任教師職責(zé)及要求》對學(xué)生進(jìn)行全面輔導(dǎo)，老師首先要成為他們的一員，成為他們的知心人，成為他們所信賴的朋友，在學(xué)習(xí)上能幫助指導(dǎo)，在思想上能交流傾訴，在生活上能有所支持，成為學(xué)生的良師益友。責(zé)任老師主要采用鼓勵、談心、交流、活動和解決學(xué)生實際困難為主要方式，基本要求是：教師要堅持以人為本的教育理念，堅持“以心交心”的教育原則，樹立“沒有人是不想得到關(guān)愛的，沒有人是不想表現(xiàn)自我的，沒有人是不想成功的”學(xué)生觀。明確我們的教育不能起到立竿見影的效果，但可以起到激勵和抑制作用。責(zé)任教師要有“三心”，即愛心、耐心、誠心。活動方法是：與每名學(xué)生每周互動至少1次，每學(xué)期家訪至少2次，對留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人、單親家庭以及特殊困難家庭實行定期不定期家訪，每月至少1次，一月小組活動一次。平時不定期和班主任及其他任課老師協(xié)調(diào)，使每位同學(xué)每時每刻都能受到老師的教育和鼓勵。談心的場合、時間、方式和要求要多樣，最好不要在公眾場合，交心要真誠，態(tài)度要誠懇，語言要親切。要利用書信，日記，面談，電話等形式開展交流。小組活動要有目的性，針對性，消除他們對老師的隔閡，可以是講座、幫師批改，唱歌、寫詩、作畫、體育比賽、閱讀比賽、辨論比賽，任務(wù)布置、活動安排等盡量的聽取他們的建議。學(xué)生中如有生活學(xué)習(xí)上的困難和困惑大家一起幫助解決和協(xié)調(diào)，讓學(xué)生真正感受到這是一個溫帶的集體。以上各種活動隨時做好記錄。

4、經(jīng)驗總結(jié)階段（）。

學(xué)校召開經(jīng)驗交流會，對實施過程中好的做法及時總結(jié)推廣，對典型案例、日記、經(jīng)驗總結(jié)以及優(yōu)秀家訪心得學(xué)校結(jié)集出版；對育人管理實施過程中出現(xiàn)的困難，及時進(jìn)行討論反思，以制定下一步采取的措施。

五、保障措施

1、保障活動經(jīng)費，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校把構(gòu)建全員育人機制作為當(dāng)前和今后一個時期教育工作的重點，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。成立學(xué)校全員育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全校全員育人工作的策劃領(lǐng)導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督考核。

篇4

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；事故分析；消防；安全管理

隨著科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，化工園區(qū)的設(shè)備也是越來越高端，化學(xué)合成的每個反應(yīng)所涉及的設(shè)備是很多的，而且各個化學(xué)反應(yīng)都不相同，因此各個化工園區(qū)所發(fā)生的事故類型就會各不相同。因此，必須要針對不同類型的化工園區(qū)制定出相應(yīng)的消防安全措施，這樣才能夠有效避免化工園區(qū)的事故發(fā)生的概率。減少事故發(fā)生，概率杜絕隱患，是需要與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)新的消防和演練方法的。

1化工園區(qū)事故的分析

1.1不合理的布局?？萍紟由鐣陌l(fā)展，化工園區(qū)的發(fā)展對于整個國家來說都是至關(guān)重要的，國家對化工園區(qū)的發(fā)展是大力支持的。然而，現(xiàn)在有些商家為了趕快將化工產(chǎn)品投入市場，并沒有將過多的精力投入到化工園區(qū)的建筑布局上?；@區(qū)在設(shè)計的時候就存在安全隱患，使工作人員的生命安全沒有辦法得到保障，有些化工生產(chǎn)車間與易燃易爆化工儲備室相鄰，而有些化工園區(qū)的防護(hù)措施并不完善，這就猶如在化工生產(chǎn)車間放置一枚定時炸彈。因此，不合理的化工園區(qū)布局，大大提高了化工事故發(fā)生的概率。1.2維護(hù)管理力度不夠。對化工園區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備的維護(hù)和管理至關(guān)重要，雖然我國法律明文規(guī)定各類建筑需要在設(shè)計和施工過程中通過消防審核，但是有些化工園區(qū)為了避免消防維修的巨大資金的消耗，導(dǎo)致消防設(shè)備的維修和管理處于無人管理狀態(tài)。有些化工園區(qū)的滅火劑甚至都失效無法使用，但是卻沒有管理人員進(jìn)行替換。無人管理的設(shè)備，很有可能會出現(xiàn)巨大的安全隱患，尤其是化工園區(qū)的設(shè)備可能存在大型環(huán)境污染的潛在危機，因此，對化工園區(qū)的消防設(shè)備的維護(hù)管理力度的不夠也是影響事故發(fā)生的重要因素之一。1.3消防設(shè)備不全。有些化工園區(qū)大多是在之前的一些企業(yè)基礎(chǔ)上建立的，那些企業(yè)年代久遠(yuǎn)消防設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今的社會，但是化工園區(qū)管理者卻并沒有過多的關(guān)注消防設(shè)備不全的問題。化工園區(qū)的起火事件一度非常頻繁，隨著化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的，數(shù)量更加密集，人口更多，可能會大大增加火災(zāi)的安全隱患，因此消防設(shè)備是非常重要的杜絕火災(zāi)隱患的重要保障。隨著化工園區(qū)的不斷發(fā)展，對消防設(shè)備的要求也是越來越高，有些化工園區(qū)的消防設(shè)備出現(xiàn)損壞和無法正常使用情況，有些危險性較大的化工園區(qū)甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設(shè)備的不齊全，導(dǎo)致事故發(fā)生的開始無法及時采用相應(yīng)的消防措施避免事故的進(jìn)一步擴大。

2化工區(qū)消防安全管理研究

2.1建立完善的消防安全政策。一個完善的安全政策是在消防安全源頭上避免了事故的發(fā)生，化工園區(qū)的管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)消防法規(guī)制定出適當(dāng)?shù)南腊踩?，同時也要結(jié)合各個化工園區(qū)生產(chǎn)的不同情況進(jìn)行消防安全政策的完善。消防管理人員需要監(jiān)督將消防安全政策落實到位，不然所謂的消防政策只是一紙文件，絲毫沒有任何作用。消防管理人員必須要定期的進(jìn)行消防設(shè)備的檢查，對于存在安全隱患的設(shè)備必須立即維修或者更換，建立完善的消防安全政策能夠大大降低事故發(fā)生的概率。2.2消防規(guī)劃的改善。對于化工園區(qū)來說，消防規(guī)劃與設(shè)計也是至關(guān)重要的一件事，如何將消防設(shè)備建設(shè)在最有利于企業(yè)的安全是消防規(guī)劃和設(shè)計中必須要考慮的問題。對于消防設(shè)備的規(guī)劃與設(shè)計，必須要能夠及時方便的使用，不能離化工園區(qū)距離過遠(yuǎn)，而且需要均勻分布，這樣才能夠在事故發(fā)生的起初就能夠及時有效地采取措施，而且設(shè)置的消防設(shè)備必須數(shù)量要適當(dāng)，不能過多也不能過少。對消防設(shè)備規(guī)劃和設(shè)計的完善，才能夠更好的發(fā)揮出消防設(shè)備的作用，而且也避免了事故發(fā)生時的進(jìn)一步擴大，能夠保障工作人員的人身安全和減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。2.3完善人員管理制度。一個企業(yè)的成功與否是與管理制度的完善有著密切聯(lián)系的，無論是對管理人員還是工作人員，都需要制定相關(guān)的管理制度。企業(yè)的管理人員需要定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破舊損壞不能使用的消防設(shè)備時必須要立即聯(lián)系維修人員，及時進(jìn)行維修或者替換，管理人員還要時時監(jiān)督生產(chǎn)車間的工作情況，避免工作人員在生產(chǎn)過程中因為不正當(dāng)?shù)牟僮鞫鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。對于工作人員，企業(yè)需要定期進(jìn)行消防相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高他們的文化水平，否則他們在面對車間出現(xiàn)的突發(fā)狀況，只能手足無措。人員管理制度的完善，能夠讓企業(yè)的人員各司其職，能夠大大提高工作效率和安全效率。2.4開展消防演練。俗話說“實踐出真知”，一味地傳授消防相關(guān)知識卻沒有進(jìn)行實踐操作，導(dǎo)致工作人員在拿到消防設(shè)備的時候卻不知如何正確使用。企業(yè)的管理人員應(yīng)該根據(jù)工作人員的實際情況適時開展消防演練，讓有經(jīng)驗的消防人員在一旁指導(dǎo)，讓工作人員能夠熟練地掌握消防設(shè)備的使用方法和使用情況，這也進(jìn)一步提高了企業(yè)應(yīng)對突況的處理能力。完全杜絕火災(zāi)是不現(xiàn)實的，因此，消防演練是非常必要的，在化工園區(qū)根據(jù)實際的布局和廠房分布，根據(jù)實際的情況來安排合理的消防排練和消防人員，將消防知識做到深入每一位基層員工的內(nèi)心，才是防患于未然的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

化工生產(chǎn)在人們的生活中處于舉足輕重的地位，然而化工生產(chǎn)過程中伴隨著一定的危險性，因此對化工園區(qū)的消防安全管理至關(guān)重要。單一的消防安全管理無法有效避免事故的發(fā)生，必須綜合考慮企業(yè)的實際情況，制定適宜的消防安全政策，提高工作人員的消防意識才能夠有效降低化工園區(qū)的事故發(fā)生概率。

作者:龍潔 單位:南昌市公安消防支隊

參考文獻(xiàn)

[1]潘杰.化工企業(yè)消防安全現(xiàn)狀分析與管理對策探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2017，（2）：155–156.

[2]崔娟娟.化工園區(qū)事故分析與消防安全管理的研究[J].化工管理，2015，（18）：47.

篇5

【 關(guān)鍵詞 】 校園網(wǎng)絡(luò)；安全建設(shè)；管理方法

1 引言

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校園網(wǎng)絡(luò)的開放性因為自身存在的技術(shù)弱點以及人為疏忽，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成了至關(guān)重要的問題。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校園安全網(wǎng)絡(luò)需要從硬件、軟件以及校園網(wǎng)絡(luò)的安全管理方面加強防范，確保校園網(wǎng)絡(luò)的安全建設(shè)。

2 把握容易出現(xiàn)的問題

2.1 網(wǎng)絡(luò)病毒

校園網(wǎng)絡(luò)安全最容易遭受的就是網(wǎng)絡(luò)病毒。計算機病毒肆虐，會導(dǎo)致計算機網(wǎng)絡(luò)癱瘓，對計算機網(wǎng)絡(luò)起著極大的破壞作用。計算機病毒一旦合并在操作系統(tǒng)被激活，不但會對計算機系統(tǒng)產(chǎn)生影響，減少內(nèi)存，甚至破壞文件和扇區(qū)，引起數(shù)據(jù)丟失。而有些病毒雖然并不改變文件本身，但是通過計算機網(wǎng)絡(luò)傳播，將自身的病毒通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送，導(dǎo)致計算機系統(tǒng)被感染，甚至后臺應(yīng)用程序被篡改、賬號被盜。如蠕蟲病毒、ARP病毒會造成局域網(wǎng)癱瘓，Trojan/Agent木馬病毒運行實現(xiàn)開機自棄，實現(xiàn)了黑客遠(yuǎn)程控制后門，給用戶帶來一定的損失，Backdoor/Huigezi后門病毒被計算機感染后，計算機會變成網(wǎng)絡(luò)僵尸，網(wǎng)絡(luò)中機密資料將會被盜取，而機器狗木馬病毒讀寫計算機數(shù)據(jù)，給感染計算機用戶帶來不同損失。

2.2 利用漏洞進(jìn)行人為的惡意攻擊

校園網(wǎng)絡(luò)改變著教師的工作方式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，為師生的教學(xué)提供了便利的條件。但是校園網(wǎng)絡(luò)不可避免會受到人為惡意的攻擊。如黑客收集網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的信息、探測目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，使得校園網(wǎng)絡(luò)信息泄露，校園網(wǎng)內(nèi)部安全受到了外部的安全威脅。而院校的學(xué)生由于好奇等行為，在校園網(wǎng)內(nèi)部進(jìn)行的誤操作導(dǎo)致校園網(wǎng)出現(xiàn)漏洞，對網(wǎng)絡(luò)安全造成一定的危害。另外，校園網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)出現(xiàn)的安全漏洞，導(dǎo)致計算機更容易受到外界的攻擊，如果管理員對系統(tǒng)安全管理不當(dāng)，或者網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄，也容易造成網(wǎng)絡(luò)安全問題。

2.3 校園網(wǎng)絡(luò)管理員的素質(zhì)有待提升

校園網(wǎng)絡(luò)安全管理的過程中，需要管理員能夠針對不同的網(wǎng)絡(luò)安全問題采取不同的策略。但是有些網(wǎng)絡(luò)管理員專業(yè)能力有待提升，造成一些網(wǎng)絡(luò)漏洞無法彌補，網(wǎng)絡(luò)安全得不到保障，因此網(wǎng)絡(luò)管理員要不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3 采用數(shù)據(jù)處理技術(shù)進(jìn)行管理安全保護(hù)

3.1 網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性

校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)直接決定著校園網(wǎng)絡(luò)是否能夠正常運行，校園網(wǎng)內(nèi)的軟件以及數(shù)據(jù)是否會因為惡意的原因或者偶然的狀況被更改和泄露。在這種情況下，校園網(wǎng)絡(luò)管理員要采用各種技術(shù)以及管理措施，保證校園網(wǎng)絡(luò)的安全。管理員既要保證計算機網(wǎng)絡(luò)的物理安全，也要保證計算機網(wǎng)絡(luò)的邏輯安全。但是校園網(wǎng)絡(luò)計算機系統(tǒng)本身因為網(wǎng)絡(luò)安全具有一定的脆弱性使得校園網(wǎng)絡(luò)不可避免被冒充合法用戶非授權(quán)訪問，甚至網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)被破壞，同時網(wǎng)絡(luò)病毒以及黑客的侵?jǐn)_也干擾了校園網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

3.2 采用防火墻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防范

校園網(wǎng)絡(luò)安全防范的重點是計算機病毒以及黑客犯罪，而這兩個安全危害首先需要網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)的安全防范。要防止校園網(wǎng)絡(luò)遭受黑客惡意攻擊，加強管理，防止頁面被篡改，防火墻不僅在本地網(wǎng)絡(luò)和外界網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行隔離，而且防火墻技術(shù)能夠保證可信用戶內(nèi)部網(wǎng)不會受到非可信的外部網(wǎng)的訪問，能夠隔離風(fēng)險區(qū)域與安全區(qū)域的連接，只讓安全以及核準(zhǔn)的信息進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。而對于黑客的防范，防火墻也采取了一種安全性極強的方式確保關(guān)鍵的服務(wù)器能夠正常運行。針對校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)需要提供的保護(hù)方式以及水平的不同，校園網(wǎng)絡(luò)安全防火墻可以分為信息包過濾防火墻、鏈路級網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用級網(wǎng)關(guān)以及復(fù)合型防火墻。

4 定期進(jìn)行病毒檢測確保校園網(wǎng)絡(luò)安全

4.1 采用防病毒技術(shù)提供安全保障

在校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)管理的過程中，校園網(wǎng)絡(luò)管理員要在校園網(wǎng)絡(luò)中為每一臺電腦安裝殺毒軟件，并定期使用殺毒軟件對校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒，使計算機病毒對校園網(wǎng)絡(luò)的安全性的破壞降到最低。在校園網(wǎng)絡(luò)安全病毒防御的過程中，使用校園網(wǎng)絡(luò)平臺不會因為病毒入侵導(dǎo)致文件丟失或者發(fā)生其他重大的網(wǎng)絡(luò)安全事故。除了安裝計算機病毒軟件之外，更重要的是要定期對殺毒軟件進(jìn)行升級，對來歷不明的帶有病毒的磁盤以及移動硬盤要先殺毒再使用。

4.2 采用信息加密、報文驗證等技術(shù)輔助安全防范

在校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中，不容忽視的是管理員要進(jìn)行外來網(wǎng)絡(luò)的報文驗證、身份識別、數(shù)字簽名、信息加密等安全防范技術(shù)進(jìn)行安全防范。在外來網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)的訪問的時候，要通過公共密匙的身份驗證，并對校園網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)信息進(jìn)行信息加密。

5 加強安全責(zé)任和組織管理

5.1 組建安全責(zé)任和組織管理

校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要認(rèn)真觀察校園計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，由分管校長牽頭，成立信息安全管理小組，負(fù)責(zé)校園計算機網(wǎng)絡(luò)日常運行管理，同時各部門也要配備相應(yīng)的計算機網(wǎng)絡(luò)管理員，使計算機網(wǎng)絡(luò)能夠在遇到網(wǎng)絡(luò)安全問題的最開時間內(nèi)得到處理。學(xué)院各部門要與計算機網(wǎng)絡(luò)中心共同做好計算機網(wǎng)絡(luò)安全的運行以及管理工作。

5.2 加強校園網(wǎng)的用戶管理

校園網(wǎng)要做好安全防范，才能確保每一個校園網(wǎng)用戶的正常使用。校園網(wǎng)每一個用戶在使用校園網(wǎng)絡(luò)時，要確保IP地址和上網(wǎng)賬號不要隨意讓校園網(wǎng)外的用戶知曉，并采用技術(shù)手段防止IP地址被盜用。另外，校園網(wǎng)絡(luò)管理要提高網(wǎng)絡(luò)安全管理意識，針對校園網(wǎng)絡(luò)用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用程度制定相應(yīng)的監(jiān)管策略，杜絕來自于校園網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)攻擊，同時針對校園網(wǎng)絡(luò)使用者的素質(zhì)的不同，要完善管理制度，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用能力。對于教師辦公用的計算機要安裝殺毒軟件，并教會每一個教師使用殺毒軟件進(jìn)行病毒查殺，約束教師員工以及學(xué)生的上網(wǎng)行為，促使校園網(wǎng)絡(luò)的安全管理。

6 提升網(wǎng)絡(luò)安全管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)

6.1 為安全管理者提供業(yè)務(wù)提升平臺

校園網(wǎng)絡(luò)管理者要具備相當(dāng)?shù)男@網(wǎng)絡(luò)安全管理能力，才能保證校園網(wǎng)絡(luò)的安全。一方面，院校在選擇校園網(wǎng)絡(luò)安全管理者的時候，對業(yè)務(wù)水平高的教師要優(yōu)選考慮。在這個基礎(chǔ)上，要為網(wǎng)管提供業(yè)務(wù)素質(zhì)提升的平臺，為網(wǎng)絡(luò)安全管理者的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造機會。

6.2 管理者要加強校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控

校園網(wǎng)絡(luò)管理人員要加強對校園網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)與校外單位以及個人進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，立即隔離切斷，并采用技術(shù)手段以及方法屏蔽校外網(wǎng)絡(luò)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的連接。管理員對網(wǎng)絡(luò)配備的防火墻、計算機病毒軟件要及時更新升級。另外，在校園網(wǎng)絡(luò)中要安裝局域網(wǎng)監(jiān)控軟件，形成終端管理、網(wǎng)絡(luò)管理、內(nèi)容管理以及資產(chǎn)管理，對校園網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行重點保護(hù)，從而實現(xiàn)校園內(nèi)部局域網(wǎng)科學(xué)高效地訪問互聯(lián)網(wǎng)，真正實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)安全。

7 結(jié)束語

校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)以及管理是保證校園網(wǎng)絡(luò)能夠正常運行的重要保障，這不僅需要管理者具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也需要院校加強網(wǎng)絡(luò)管理制度的貫徹執(zhí)行，還需要采用針對網(wǎng)絡(luò)管理者誤操作、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全問題導(dǎo)致的信息丟失做好備份工作，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性以及計算機系統(tǒng)的信息不受損害。

參考文獻(xiàn)

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[2] 呂文光.校園網(wǎng)絡(luò)安全問題分析與對策[J].科技信息，2011年19期.

篇6

1計算機網(wǎng)絡(luò)管理

1.1計算機網(wǎng)絡(luò)管理概述。計算機網(wǎng)絡(luò)管理是對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行硬件和軟件方面的組合管理。硬件方面主要是對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機、網(wǎng)關(guān)、防火墻）、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)存儲、用戶終端等進(jìn)行參數(shù)配置、運行監(jiān)測、故障等方面的管理。軟件管理方面包括應(yīng)用程序、用戶賬號、網(wǎng)絡(luò)地址分配、網(wǎng)絡(luò)文件讀寫訪問權(quán)限等。通過軟、硬件組合管理系統(tǒng)來管理網(wǎng)絡(luò)，保障網(wǎng)絡(luò)正常運行。

1.2計算機網(wǎng)絡(luò)管理的功能。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）定義了5個網(wǎng)絡(luò)管理功能域：配置管理、故障管理、性能管理、安全管理和計費管理。計算機網(wǎng)絡(luò)管理功能的劃分針對OSI環(huán)境，目前已經(jīng)廣泛地被標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)所接受。

1.3網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)中存在的問題。隨著校園網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，校園計算機規(guī)模越來越大，計算機網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜程度越來越高。比如在機房管理時，有的上機學(xué)生需要上網(wǎng)，有的課程不能上網(wǎng)。為了保證計算機網(wǎng)絡(luò)具備良好的使用性，滿足教學(xué)需求，確保向教室和學(xué)生提供滿意的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，必須使用計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的管理。但是校園網(wǎng)絡(luò)管理中還存在諸多問題。

1.3.1網(wǎng)絡(luò)管理體系結(jié)構(gòu)不完善。計算機網(wǎng)絡(luò)管理體系結(jié)構(gòu)不夠完善是影響網(wǎng)絡(luò)管理的最主要的原因。網(wǎng)絡(luò)管理模式單一，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)漏洞，都不利于計算機網(wǎng)絡(luò)信息管理的操作。網(wǎng)絡(luò)管理缺乏集中性會對計算機操作系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響。因此，不斷加強網(wǎng)絡(luò)管理體系結(jié)構(gòu)建設(shè)，才能增強網(wǎng)絡(luò)管理的執(zhí)行力。

1.3.2網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)配置落后?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理不斷變化、不斷發(fā)展，落后的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用設(shè)備必然會遭到淘汰。計算機網(wǎng)絡(luò)管理的核心應(yīng)用環(huán)節(jié)就是網(wǎng)絡(luò)配置管理，在擁有先進(jìn)設(shè)備的前提下，才能建立更完備的信息資源數(shù)據(jù)庫。

1.3.3網(wǎng)絡(luò)管理的檢修技術(shù)落后。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在帶來便利的同時，也產(chǎn)生了許多網(wǎng)絡(luò)故障，而相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)故障檢修軟件功能也不完善，不能有效解決出現(xiàn)的問題，影響了網(wǎng)絡(luò)的正常運行，制約了網(wǎng)絡(luò)的效能。

1.4網(wǎng)絡(luò)管理發(fā)展的前景

1.4.1實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺化。通過網(wǎng)絡(luò)管理平臺能夠為學(xué)校建立完善的數(shù)據(jù)庫資源，形成有價值的數(shù)據(jù)管理模型，提高網(wǎng)絡(luò)的綜合管理能力。

1.4.2實現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)綜合化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，將會出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢，計算機技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將會融合在一起，從而全方位地傳遞信息，提高網(wǎng)絡(luò)的效率性。

1.4.3實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理自動化。網(wǎng)絡(luò)管理自動化可實現(xiàn)拓?fù)浒l(fā)現(xiàn)、告警管理等常規(guī)網(wǎng)管功能，還能進(jìn)行配置管理、VLAN管理、VPN管理、無線管理等眾多擴展功能，用戶可以通過圖形化界面，很方便地對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確而深層次的管理和維護(hù)。比如路由器自動報警功能，當(dāng)路由器的CPU資源使用率達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn)后，系統(tǒng)會以消息或者郵件等形式向網(wǎng)絡(luò)管理者報警。

2計算機網(wǎng)絡(luò)安全存在的隱患

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）將“計算機網(wǎng)絡(luò)安全”定義為：“為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采取的技術(shù)和管理的安全保護(hù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠、正常地運行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷?！蹦壳?，在校園網(wǎng)絡(luò)中存在諸多安全隱患。

2.1存儲設(shè)備產(chǎn)生的隱患計算機存儲設(shè)備存儲著大量的數(shù)據(jù)。用戶在操作數(shù)據(jù)，進(jìn)行讀、寫、存儲的過程中，數(shù)據(jù)信息容易受到不法行為的威脅。信息泄露的主要方式有以下幾種：一是U盤、光盤等外存儲介質(zhì)很容易被復(fù)制。二是數(shù)據(jù)存儲設(shè)備在接入互聯(lián)網(wǎng)時，信息被木馬、病毒等竊取或毀滅。三是計算機出故障時，存儲設(shè)備不經(jīng)保護(hù)而進(jìn)行維修，造成泄密。四是存儲設(shè)備失竊，會造成大量的信息泄露。

2.2網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的隱患在網(wǎng)絡(luò)中，計算機中的數(shù)據(jù)有些是共享的（包括windows系統(tǒng)默認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)共享），這些存在網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)，就有信息泄露的風(fēng)險。一是當(dāng)計算機聯(lián)網(wǎng)后，使得數(shù)據(jù)很容易暴露在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，這就使計算機泄密的范圍大大增加。例如接入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)就有可能被遠(yuǎn)程訪問而導(dǎo)致泄密。二是黑客利用操作系統(tǒng)存在的漏洞或應(yīng)用軟件存在的漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，破壞數(shù)據(jù)或者泄露數(shù)據(jù)信息。三是黑客在Internet上利用特洛伊木馬技術(shù)找尋“肉雞”，植入木馬病毒后，對其進(jìn)行控制或竊取信息。

2.3管理不嚴(yán)謹(jǐn)產(chǎn)生的隱患一是違反信息操作規(guī)程，疏于管理，造成數(shù)據(jù)丟失。二是信息丟失。未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)行操作，竊取信息。三是數(shù)據(jù)損毀。信息數(shù)據(jù)大多集中存儲，保存在服務(wù)器磁盤或磁盤陣列等設(shè)備中，一旦發(fā)生意外事故，就可能使全部數(shù)據(jù)丟失或者損毀。

3計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理的幾點建議

所謂計算機網(wǎng)絡(luò)安全主要包括物理安全和邏輯安全。我建議從以下幾個方面入手，制定相應(yīng)的防范措施來確保網(wǎng)絡(luò)的安全和穩(wěn)定。3.1利用防火墻進(jìn)行安全隔離與保護(hù)最基本的安全方法是使用防火墻。目的是要在內(nèi)部LAN與外部WAN兩個網(wǎng)絡(luò)之間建立一個安全隔離，從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（Intranet）免受外部網(wǎng)絡(luò)（Internet）非法用戶的侵入。

3.2增強用戶信息安全意識

3.2.1用戶系統(tǒng)訪問應(yīng)設(shè)置安全密碼：要求計算機用戶設(shè)置賬戶名和密碼；建議使用大小寫字母、字符加數(shù)字的組合密碼，增加安全強度；還要經(jīng)常更換密碼，減短密碼使用的時間周期。

3.2.2日常病毒防護(hù)：定期更新殺毒軟件，定期檢查并掃描系統(tǒng)。

3.2.3養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣：定期對電腦進(jìn)行清理。個人用戶要養(yǎng)成定期對電腦體檢，定期進(jìn)行病毒掃描的習(xí)慣，從而保護(hù)個人電腦安全，保護(hù)個人信息安全。

3.2.4可移動介質(zhì)管理：減少或者禁止使用可移動介質(zhì)，以避免惡意程序進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)。

3.2.5數(shù)據(jù)備份：重要數(shù)據(jù)定期備份，數(shù)據(jù)庫文件自動定時備份，數(shù)據(jù)容災(zāi)備份，雙機熱備，服務(wù)器系統(tǒng)具備便利的存儲快照管理系統(tǒng)等。

3.3加強對計算機系統(tǒng)的常規(guī)化管理

對計算機系統(tǒng)的常規(guī)化管理，主要包括以下幾個方面：

3.3.1業(yè)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)。在校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，往往運行著許多業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，如教學(xué)管理、學(xué)工管理、招生就業(yè)管理、資產(chǎn)管理、OA系統(tǒng)等。業(yè)務(wù)系統(tǒng)是通過程序的運行而工作的，如果發(fā)生軟件故障或者業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化，就需要對應(yīng)用程序進(jìn)行維護(hù)。

3.3.2及時安裝系統(tǒng)漏洞補丁。為了解決計算機系統(tǒng)的漏洞問題，系統(tǒng)開發(fā)商會及時更新系統(tǒng)補丁，保護(hù)系統(tǒng)的安全。系統(tǒng)漏洞是計算機網(wǎng)絡(luò)安全的一個重要因素，計算機系統(tǒng)漏洞包括軟件漏洞、硬件漏洞以及應(yīng)用程序漏洞三個方面。計算機用戶應(yīng)及時安裝補丁對系統(tǒng)漏洞進(jìn)行修補。

3.3.3加強硬件設(shè)備的維護(hù)。主要包括對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機）、服務(wù)器、存儲、計算機的日常管理和維護(hù)。為方便設(shè)備維護(hù)工作，應(yīng)定期對硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)工作，并建立設(shè)備故障記錄表和設(shè)備檢修記錄表。

3.3.4建立維護(hù)文檔。在對設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)后，及時建立維護(hù)文檔，記錄故障原因、時間、維護(hù)方法和維護(hù)結(jié)果等情況，以便為以后的維護(hù)工作提供參考和查詢依據(jù)。

4結(jié)語

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強化學(xué)校安全管理 創(chuàng)建平安和諧校園工作實施方案

近期嚴(yán)重影響學(xué)校安全的事件時有發(fā)生，已引起各級政府和教育行政部門的高度重視。這也充分暴漏了部分學(xué)校安全管理存在漏洞，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要始終繃緊學(xué)校安全管理這根弦，始終堅持將學(xué)校安全工作作為頭等大事來抓。增強學(xué)校安全防范意識加強管理，強化措施，努力構(gòu)建平安和諧的新校園。筆者認(rèn)為學(xué)校安全應(yīng)抓住以下幾點：

一、 廣泛宣傳，全面動員，做大做強安全教育這張網(wǎng)，為著力構(gòu)建平安校園營造造良好氛圍。

1、為創(chuàng)建平安校園良好氛圍，學(xué)校加大安全宣傳力度，利用板報、櫥窗、安全條、宣傳條幅向師生、社區(qū)、鄉(xiāng)村干部、家長廣泛宣傳。

2、聘請司法干警和關(guān)工委同志為師生做法制安全教育和預(yù)防學(xué)生人身安全技能技巧報告會各1次。

二、 狠抓制度建設(shè)，夯實安全責(zé)任，確保校園安全落實到位。

學(xué)校要結(jié)合新學(xué)期、新特點及時修訂了門衛(wèi)制度、學(xué)校安全制度、學(xué)校安全預(yù)案等一系列安全制度，并與班主任、代課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生家長，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。做到學(xué)校與教師、教師與家長權(quán)責(zé)分清，責(zé)任到人

三、 強化管理措施，変被動為主動，定態(tài)為常態(tài)，努力構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制。

1、加強門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)把學(xué)校安全第一關(guān)。

學(xué)校實行封閉管理，門衛(wèi)每天上午下午準(zhǔn)時開鎖校門，家長接送學(xué)生一律在校門口，外人不得入內(nèi)。門衛(wèi)做到校內(nèi)外全天候，安檢排查，不許學(xué)生帶危險品入校，門衛(wèi)每天上午放學(xué)準(zhǔn)時開鎖校門，站好崗，接送學(xué)生與家長銜接。

2、加強食品安全管理，確保師生飲食健康。

食品管理工作由專人負(fù)責(zé)，從接貨、貯藏、加工、分發(fā)實行全程跟蹤監(jiān)控，確保各個環(huán)節(jié)無紕漏。教師食堂由專人負(fù)責(zé)，主管食物采購、灶夫烹制等各個環(huán)節(jié)的安全。

3、做好每天的安檢工作，確保校園內(nèi)部環(huán)境安全。

門衛(wèi)和班主任每天要做好2次安檢工作，確保學(xué)生無危險品入內(nèi)。護(hù)校人員24小時排查學(xué)校危墻、體育器材、校產(chǎn)等安全。

4、做好安全預(yù)案演練工作。

5、創(chuàng)新載體、拓展安全教育新途徑。

篇8

【關(guān)鍵詞】高職院校 頂崗實習(xí) 預(yù)防預(yù)警 安全管理 措施

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）10C-0108-02

2011年教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見提出：“深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革”，并“繼續(xù)推行任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向等學(xué)做一體的教學(xué)模式，實踐教學(xué)比重應(yīng)達(dá)到總學(xué)分（學(xué)時）的一半以上”。該意見表明：作為實踐教學(xué)主要形式的頂崗實習(xí)將是今后高職院校人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容，頂崗實習(xí)規(guī)范化管理對提高職業(yè)教育質(zhì)量和效果有著重要意義。但近期，學(xué)生頂崗實習(xí)安全事故頻繁發(fā)，這不僅危害學(xué)生人身安全，也影響高職院校安全穩(wěn)定。因此，高職院校應(yīng)積極采取行之有效的預(yù)防預(yù)警措施，才能確保頂崗實習(xí)安全有序、健康發(fā)展，從而加快人才培養(yǎng)模式改革的步伐。本文擬以土建類專業(yè)為例，對高職院校頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警措施進(jìn)行探析。

一、高職院校頂崗實習(xí)安全管理存在的問題

目前，高職院校頂崗實習(xí)安全管理主要存在安全管理認(rèn)識不到位的問題，這是安全事故頻繁發(fā)生的根本原因。與校內(nèi)教學(xué)相比，高職院校頂崗實習(xí)中還存在安全管理實效性不強、控制處理強度低、實習(xí)風(fēng)險系數(shù)高等問題。

（一）安全管理認(rèn)識不到位

安全管理認(rèn)識不到位是指高職院校對頂崗實習(xí)安全管理的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位，沒有把頂崗實習(xí)安全管理工作作為維護(hù)學(xué)校安定的基礎(chǔ)性工作來抓。主要表現(xiàn)為：首先，安全教育流于形式、內(nèi)容泛化甚至陳舊、缺乏針對性；其次，責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致人員配備不足，安全監(jiān)管效率不高；再次，有法不依，法律意識淡薄，沒有購買實習(xí)保險；最后，事故處理預(yù)案不完善，缺少組織領(lǐng)導(dǎo)、過程管理等相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)容。

（二）安全管理實效性不強

頂崗實習(xí)管理實效性不強的原因：一是管理方式單一。校外實習(xí)管理方式主要是移動電話、QQ（在某些土建類實習(xí)單位甚至缺乏上網(wǎng)條件）或定期實習(xí)檢查（檢查次數(shù)有限）。二是學(xué)生管理分散。根據(jù)某高職院校土木工程系2007、2008、2009級學(xué)生實習(xí)地域分布情況顯示：2007、2008、2009級外省實習(xí)比例為2.73%、2.78%、5.32%，學(xué)校所在市以外實習(xí)人數(shù)占省內(nèi)人數(shù)比例為40.15%、43.43%、50.57%，兩者比例逐年增加且地點分布廣泛，使指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員在安全監(jiān)控、跟蹤指導(dǎo)、實習(xí)安全宣傳等方面的效果往往不盡如人意。

（三）事故控制處理強度低

管理方式單一、實習(xí)地點跨地區(qū)且分散不僅使管理實效性不強，而且一旦發(fā)生安全事故，還會影響事故控制處理的進(jìn)度與效果。由于師生、學(xué)生之間溝通交流渠道和次數(shù)減少，實習(xí)過程中可能會出現(xiàn)信息獲取不及時或不對稱現(xiàn)象，影響對事故事態(tài)發(fā)展的控制與處理。另一方面，一旦學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中發(fā)生安全事故，即使信息反饋及時，由于實習(xí)地點在外地，學(xué)院職能部門、系部相關(guān)人員無法第一時間趕到事故現(xiàn)場處理問題，出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。因此，頂崗實習(xí)安全管理中的不確定因素，往往成為日后處理事故糾紛的關(guān)鍵。

（四）實習(xí)風(fēng)險系數(shù)高

實習(xí)風(fēng)險系數(shù)高主要是由學(xué)生實習(xí)環(huán)境的復(fù)雜性決定的，而土建類專業(yè)學(xué)生實習(xí)環(huán)境尤其復(fù)雜。土建類實習(xí)環(huán)境一般是開放性的建筑工地，建筑工地存在許多建筑物、建筑機械、建筑材料等，施工環(huán)境惡劣、露天、高處作業(yè)較多，常常受到自然氣候條件影響等。土建類風(fēng)險系數(shù)高還決定于建筑行業(yè)本身的特點。從事該行業(yè)人員必須了解相關(guān)安全知識，同時具有相關(guān)施工技術(shù)和機械設(shè)備操作技能，即持證上崗。

除此之外，頂崗實習(xí)時間較長，教學(xué)計劃一般安排第五學(xué)期末、第六學(xué)期為頂崗實習(xí)時間，增加了安全管理的難度。因此，安全管理預(yù)防預(yù)警措施的實施迫在眉睫。

二、高職院校頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警的具體措施

為避免、控制安全事故的發(fā)生，必須做好頂崗實習(xí)安全管理的防備工作。在突發(fā)事件發(fā)生之前，根據(jù)以往規(guī)律或觀測到的可能性前兆，向?qū)W校、系部相關(guān)部門發(fā)出緊急信號，做好應(yīng)對措施，盡可能減少所造成的危害和損失。

（一）加強安全教育，增強學(xué)生安全意識

將安全教育貫穿于整個高職學(xué)習(xí)的始終。首先，利用日常教學(xué)開展安全教育，將相關(guān)施工安全知識融入專業(yè)課程教學(xué)。其次，開展崗前安全教育。為了更好地提高安全教育的效果，一些高職院校開展安全知識考試?？荚噧?nèi)容主要涉及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)相關(guān)方面的內(nèi)容。學(xué)生必須參加理論考試，合格后方可參加頂崗實習(xí)。最后，實習(xí)過程中開展安全教育。這一階段，學(xué)生頂崗實習(xí)期間發(fā)生的安全事故將是教育引導(dǎo)學(xué)生最好的案例，發(fā)揮思想教育工作的作用比任何時候都更具有優(yōu)勢和針對性，同時防止安全事件的連鎖反應(yīng)。

（二）提高分析信息的敏感度，杜絕僥幸心理

學(xué)生實習(xí)屬于遠(yuǎn)程管理，實習(xí)動態(tài)容易脫離指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員的掌控范圍，所以指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員要提高分析信息的敏感度，對常規(guī)實習(xí)檢查收集到的信息進(jìn)行識別，根據(jù)學(xué)生異常行為展開一種不確定的分析。例如，學(xué)生提供實習(xí)單位信息時遮遮掩掩、與該生聯(lián)系時經(jīng)常說不方便、手機長時間處于關(guān)機或停機狀態(tài)等。如遇到類似情況，指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員要提高警惕，學(xué)生可能從事與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作，甚至參加非法組織等。針對可能出現(xiàn)的情況展開進(jìn)一步的追蹤和調(diào)查，做好防備工作。

（三）建立信息網(wǎng)，確保信息暢通與獲取及時

頂崗實習(xí)的過程中，應(yīng)該發(fā)揮學(xué)生自主管理的作用，建立信息傳達(dá)與反饋的聯(lián)系網(wǎng)（見圖1），確保信息渠道的通暢與信息獲取的及時性。將班級劃分為若干小組，以宿舍、企事業(yè)單位、實習(xí)指導(dǎo)老師、重點對象（主要針對在校期間經(jīng)常違紀(jì)或有異常表現(xiàn)的同學(xué)）等為單位，小組中的班干部、學(xué)生黨員、舍長為聯(lián)系人，聯(lián)系人每2周聯(lián)系所負(fù)責(zé)同學(xué)一次。為防止聯(lián)系人工作不到位，指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員應(yīng)該定期核實收集到的信息，謹(jǐn)記做好學(xué)生聯(lián)系記錄。

（四）謹(jǐn)慎選擇實習(xí)單位，把學(xué)生安全作為首要考慮因素

謹(jǐn)慎選擇實習(xí)單位主要表現(xiàn)為：頂崗實習(xí)單位信息時先核實，再。核實營業(yè)執(zhí)照、了解招聘單位用人計劃等。如果用人企業(yè)有高空作業(yè)或不安全因素，指導(dǎo)老師要主動與學(xué)校溝通，并與用人單位協(xié)商，以學(xué)生安全作為首要考慮因素。區(qū)外頂崗實習(xí)要層層把關(guān)，制定嚴(yán)格的申請及管理制度。對于外省實習(xí)的學(xué)生，必須明確實習(xí)單位信息，確保學(xué)生外省實習(xí)之后能夠及時了解實習(xí)情況。

（五）制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，有效處置事件

制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的目的在于有效處置頂崗實習(xí)期間發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地降低突發(fā)事件的危害。應(yīng)急處理預(yù)案相關(guān)內(nèi)容為：首先，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實相關(guān)責(zé)任。其次，識別應(yīng)急事故、事件，啟動應(yīng)急機制。再次，確定事故等級，處置事件。最后，調(diào)查與責(zé)任追究，編制調(diào)查報告。具體見圖2。

（六）購買學(xué)生實習(xí)保險，有效防范和妥善化解學(xué)生實習(xí)責(zé)任風(fēng)險

購買實習(xí)保險，依法管理，這是頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警的重要措施。購買實習(xí)保險不僅可以保障實習(xí)學(xué)生的權(quán)益，還能緩解實習(xí)期間意外發(fā)生傷害事故可能引發(fā)的社會矛盾。因此，高職院校必須在學(xué)生參加實習(xí)前為其投保責(zé)任保險。此外，學(xué)生、企業(yè)必須增強頂崗實習(xí)責(zé)任保障制度重要性意識。學(xué)生必須堅持具有相關(guān)責(zé)任保險后方參加實習(xí)，企業(yè)只接受具有實習(xí)責(zé)任保障的學(xué)生實習(xí)。這樣才能確保依法管理的順利進(jìn)行，才能有效防范和妥善化解學(xué)生實習(xí)責(zé)任風(fēng)險。

除上述措施外，高職院校還應(yīng)該合理安排頂崗實習(xí)檢查，落實學(xué)生實習(xí)報告制度。總之，高職院校要進(jìn)一步增強維護(hù)頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，積極實施預(yù)防預(yù)警措施，加快建立健全頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定應(yīng)急制度，解決頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定管理的難題。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蒙忠.高職院校構(gòu)建頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定教育體系的策略研究[J].廣西社會科學(xué)，2012（6）

[2]劉春秀，張穎，王少娥.高職學(xué)生頂崗實習(xí)安全問題及對策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011（20）

篇9

【關(guān)鍵詞】高職院校 實驗實訓(xùn)基地

消防安全管理 問題

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）10C-

0059-03

當(dāng)前，隨著高職院校實驗實訓(xùn)課程的增多，校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地已經(jīng)成為師生經(jīng)常聚集重要場所，其設(shè)施眾多、服務(wù)功能多、機械性能復(fù)雜、人員往來頻繁、電器設(shè)備聚集，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會造成生命與財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。因此，校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地已經(jīng)成為高職院校重點火災(zāi)防范場所，做好其消防安全管理是當(dāng)前高職院校消防安全管理的重要任務(wù)。本文從消防安全管理的角度對高職院校校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地火災(zāi)危險特性、目前存在的問題、火災(zāi)預(yù)防的策略進(jìn)行分析，試圖為其消防安全管理工作提供理論與實踐的參考。

一、高職院校校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地火災(zāi)呈現(xiàn)的新特點

（一）電器設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致易燃材料的起火是實驗實訓(xùn)基地引發(fā)火災(zāi)的主要原因。實驗實訓(xùn)基地內(nèi)用于實驗和技能培訓(xùn)的設(shè)備、儀器和本身實驗需要的條件對環(huán)境要求較高，因此為了保證實驗室、機房功能達(dá)到所需的溫度、濕度等條件，有的學(xué)校對建筑物進(jìn)行改造及內(nèi)部裝修，在內(nèi)部裝修時大量采用可燃構(gòu)件及木質(zhì)、塑料及膠合材料，人為降低了建筑物耐火等級，導(dǎo)致建筑物比較容易引發(fā)火災(zāi)。同時實驗實訓(xùn)場所配套用電設(shè)備多、功率大，用電線路多，并且大多鋪設(shè)在裝修夾層內(nèi)，一旦設(shè)備發(fā)生故障自燃就會直接引燃裝修材料起火。從實驗實訓(xùn)場所已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)來看，以下幾種情況是引發(fā)火災(zāi)的直接因素：一是有的電器設(shè)備和電線選型不相匹配或使用劣質(zhì)產(chǎn)品、設(shè)備，經(jīng)過長時間連續(xù)或超負(fù)荷工作后導(dǎo)致線路發(fā)熱，引燃絕緣體而起火。二是有的實驗實訓(xùn)基地用電線路長時間連續(xù)工作，有線路持續(xù)高溫、風(fēng)化和陽光暴曬的情況，導(dǎo)致用電線路老化加快，抗阻增大，發(fā)熱自燃；有的實驗實訓(xùn)基地使用不正規(guī)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的劣質(zhì)導(dǎo)線，絕緣保護(hù)層防護(hù)性能不達(dá)標(biāo)，在相同的條件下，劣質(zhì)導(dǎo)線容易發(fā)熱升溫，絕緣層被擊穿漏電，引發(fā)用電線路短路起火。三是有的實驗實訓(xùn)基地使用的配電控制系統(tǒng)可靠性能差，在用電負(fù)荷過大的情況下同，自動保護(hù)電氣設(shè)備的功能失效，致使設(shè)備負(fù)載工作而引發(fā)火災(zāi)。四是違規(guī)亂拉、亂接電線和使用電器設(shè)備，電爐、電烙鐵等，由于管理不善或操作使用不當(dāng)，往往容易引發(fā)火災(zāi)。五是實驗實訓(xùn)基地建筑物沒有按防雷設(shè)計規(guī)范安裝防雷系統(tǒng)，或者避雷針、引下線和接地系統(tǒng)運行不良等導(dǎo)致用電設(shè)備、線路抗雷擊性能降低，當(dāng)遭雷電閃擊時就會起火。2013年5月12日甘肅蘭州大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院一實驗室內(nèi)發(fā)生一起火災(zāi)，據(jù)該教學(xué)樓工作人員介紹，火災(zāi)系電線老化或短路等導(dǎo)致。

（二）火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失都比較嚴(yán)重。從高職院校實驗實訓(xùn)基近幾年來發(fā)生火災(zāi)的損害結(jié)果來看，其對生命與財產(chǎn)造成的損失都是比較嚴(yán)重的。這是因為：一是實訓(xùn)場所的設(shè)備、儀器多，并且價格昂貴。如一個計算機實驗室就有上百臺電腦，一個汽車實訓(xùn)基地有十幾輛汽車。一臺實驗實訓(xùn)設(shè)備，價值就有幾十萬，甚至上百萬以上。二是建設(shè)的投入大。一個功能齊全的實訓(xùn)基地的建設(shè)都在上百萬以上，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些設(shè)備和場所都將毀于一旦，帶來的經(jīng)濟(jì)損失是十分巨大的。三是存放的實驗成果和資料檔案都具有較高的價值。此外，一旦發(fā)生嚴(yán)重的人員踩踏傷亡事故，牽涉經(jīng)濟(jì)賠償問題，其財產(chǎn)損失更為慘重。2013年4月3日陜西西安某高校重點實驗室突發(fā)大火。據(jù)了解這個實驗室屬石油部直屬，價值上千萬。

（三）撲救火災(zāi)和人員逃生疏散的難度比較大。高職院校的實驗實訓(xùn)基地大多設(shè)在高層建筑大樓內(nèi)。現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，內(nèi)部功能多樣化，客觀上導(dǎo)致?lián)渚然馂?zāi)和人員逃生疏散比較困難。一是火災(zāi)蔓延速度快。當(dāng)前，許多高職院校的實驗實訓(xùn)場所裝修材料大多屬于易燃物體，發(fā)生火災(zāi)后，這些易燃材料就如同火上加油一樣促使火災(zāi)迅速蔓延，增加撲救難度。二是人員逃生疏散難度大。由于實驗實訓(xùn)基地樓層多，垂直距離長，人員相對集中，且火災(zāi)具有火勢迅猛，發(fā)展過程煙氣溫度高、煙氣層厚度大、燃燒產(chǎn)物濃度高和煙霧蔓延速度快的特點，而平時使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用，給安全疏散帶來極大的困難。三是火災(zāi)撲救難。實驗實訓(xùn)基地建筑高達(dá)幾十米，所以風(fēng)力較大，且基地建筑裝修使用大量可燃性材料、電線電纜數(shù)量多、線路布設(shè)不規(guī)范，萬一失火，風(fēng)助火勢，災(zāi)情發(fā)展更為迅猛，因此，在組織滅火救援時面臨諸多困難。2011年10月10日湖南長沙某高校本部化工學(xué)院做實驗的理學(xué)樓四樓發(fā)生火災(zāi)，由于起火建筑耐火等級為三級，屋頂為純木質(zhì)結(jié)構(gòu)，火勢蔓延十分迅速，大火燒了兩個多小時，木制的屋頂也被燒穿。

二、當(dāng)前高職院校校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地消防安全管理存在的問題及其原因

（一）部分師生員工思想麻痹、松懈，安全防火重視程度不夠。雖然高職院校的實驗實訓(xùn)基地都有了比較完善的消防安全管理制度，但是，部分師生員工思想麻痹、松懈、安全防火思想重視程度不夠，漠視制度規(guī)定，在實際操作過程中隨意性較大，有的甚至違規(guī)操作，從而引發(fā)火災(zāi)，這是當(dāng)前實驗實訓(xùn)基地發(fā)生火災(zāi)事故的重要原因，也是最為危險的因素之一。2011年10月10日某高?；嶒灅前l(fā)生火災(zāi)，事后查明是由于實驗室管理人員沒有按照規(guī)定將實驗藥劑存放于規(guī)定的儲存場所而引發(fā)生的。

（二）電氣線路設(shè)計、安裝不科學(xué)，易引發(fā)自燃。有的學(xué)校實驗實訓(xùn)基地，特別是建造較早的學(xué)校，由于當(dāng)時為了減少成本，縮短工期，往往不重視電氣線路設(shè)計，不對電力負(fù)荷進(jìn)行計算、論證，降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致電氣線路安裝不科學(xué)，有的線路嚴(yán)重超負(fù)荷，在導(dǎo)線長期過載工作的情況下，部分電氣線路過早老化，有的管道線路受到破壞或移動，造成電路絕緣體破損漏電。因此，電路一旦出現(xiàn)故障，輕則保險絲熔化，嚴(yán)重時線路短路引發(fā)火災(zāi)。近年來，高職院校實驗實訓(xùn)基地發(fā)生的火災(zāi)大多是電氣線路設(shè)計、安裝不科學(xué)引發(fā)的。

（三）易燃易爆的實驗物品存放、使用不按規(guī)定執(zhí)行。易燃易爆等危險實驗藥品沒有按各自的危險特性分類、分庫存放，或無標(biāo)識標(biāo)示等，致使實驗物品混存而引發(fā)火災(zāi)是近年來高職院校實驗實訓(xùn)基地發(fā)生火災(zāi)事故的重要原因。有的實驗管理人員由于沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識，對易燃易爆物品性能一知半解或知之甚少，安全意識淡薄，認(rèn)識不到物品的存放、管理和出入庫登記是防止出現(xiàn)消防安全問題的重要性；有的實驗人員貪圖方便，在實驗過程或?qū)嶒炃昂螅话匆?guī)定儲存、使用易燃易爆的實驗物品，導(dǎo)致易燃易爆的實驗物品混存后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，引發(fā)自燃或自爆，從而發(fā)生火災(zāi)。

（四）實驗實訓(xùn)基地缺乏必備的消防設(shè)備和定期檢查。當(dāng)前，部分高職院校由于經(jīng)費問題，實驗實訓(xùn)基地消防設(shè)備的配置嚴(yán)重不足，有的學(xué)校雖然配備了一定的消防設(shè)備，但因沒有專人進(jìn)行管理和定期的檢查，已經(jīng)失效的消防器材得不到及時維護(hù)和更換，在發(fā)生火災(zāi)時無法使用，從而延誤了撲救的最佳時機。此外，有的院校沒有根據(jù)不同的實驗實訓(xùn)基地設(shè)備的性質(zhì)要求，配置性能不同的消防設(shè)備和器材，導(dǎo)致消防設(shè)備和器材無法撲滅特殊實驗實訓(xùn)場所的火災(zāi)。

三、進(jìn)一步加強高職院校校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地消防安全管理的策略

（一）強化宣傳教育，提高師生員工的消防安全意識和素質(zhì)。一是通過學(xué)校廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)形式，對師生員工進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高他們的消防安全意識。二是定期邀請消防安全管理部門到校開展消防安全宣傳教育活動，通過案例警示來加深師生員工對火災(zāi)危害性的認(rèn)識。三是加強師生消防安全培訓(xùn)和演練。通過培訓(xùn)演練，提高廣大師生的防火意識，學(xué)會逃生技能，掌握應(yīng)對火災(zāi)的技能。四是對學(xué)校專兼職消防工作人員和重點崗位人員開展專門的消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《高校消防安全管理規(guī)定》，熟知消防安全基本常識，明確各自擔(dān)負(fù)的法定職責(zé)。

（二）建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行實驗實訓(xùn)基地消防安全規(guī)章制度。規(guī)章制度具有嚴(yán)格的規(guī)定性，既能管根本又可管長遠(yuǎn)。因此，建立和健全實驗實訓(xùn)基地消防安全管理制度，并強力執(zhí)行，是提高管理人員責(zé)任心的先決條件，是制約操作行為隨意性的剛性要求，也是確保實驗實訓(xùn)基地消防安全管理落到實處的重要保證。由于在實驗實訓(xùn)基地配備的設(shè)備多，類型不同，性能各異，是一個多種設(shè)備功能聚合的場所，也是一個裝修配套材料多、耐火性能級別較低的場所，因此，各高職院校盡管在消防設(shè)計中都配備了相應(yīng)的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，但必須根據(jù)本校實驗實訓(xùn)基地消防安全管理的實際，制定實驗實訓(xùn)基地防火安全責(zé)任、防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改等相應(yīng)的消防安全管理規(guī)章制度體系，完善監(jiān)管機制，提高制度執(zhí)行力度。此外，還要做好以下基礎(chǔ)性工作：一是有劇毒、易燃易爆化學(xué)物品、燃料等試驗品的存儲和使用，要有嚴(yán)格的規(guī)定，實驗人員要嚴(yán)格執(zhí)行。二是各種實驗實訓(xùn)物品藥品的存儲應(yīng)該選擇采用非燃燒材料制作的櫥柜；電氣設(shè)備安裝時要采用自動關(guān)閉聯(lián)動裝置；通風(fēng)管道的保溫材料應(yīng)采用難燃或非燃的保溫材料。三是電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合電氣安裝規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，并在重要場所安設(shè)火災(zāi)自動報警器，及時發(fā)現(xiàn)早期火災(zāi)。

（三）抓好消防教育培訓(xùn)，提高消防管理人員防災(zāi)素質(zhì)和滅火救災(zāi)的技能水平。消防管理人員消防安全意識和素質(zhì)的高低，滅火實戰(zhàn)水平的強弱，直接關(guān)系到實驗實訓(xùn)基地消防安全管理水平，也是預(yù)防和應(yīng)對火患的重要因素；教育培訓(xùn)旨在提高消防管理人員防災(zāi)素質(zhì)、滅火技能和實戰(zhàn)水平。高校應(yīng)按崗位職責(zé)要求，一是有計劃、有組織地通過各種途徑和方式對專、兼職人員和消關(guān)鍵部位值守人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的消防業(yè)務(wù)技術(shù)和實戰(zhàn)水平。二是通過舉行消防演練、消防專項運動競賽等活動，鍛煉他們快速應(yīng)對火災(zāi)的能力。三是邀請消防特勤人員來校組織專門的培訓(xùn)，提高他們排除火災(zāi)隱患和處置火災(zāi)的能力。四是實行脫崗培訓(xùn)鍛煉。派送人員到消防部隊進(jìn)行專門的培訓(xùn)和參加火災(zāi)現(xiàn)場的滅火行動，在實戰(zhàn)中感受現(xiàn)場，積累救援經(jīng)驗，磨煉意志，全面提升防范和滅火救援的技能。

（四）進(jìn)一步規(guī)范實驗實訓(xùn)基地的消防設(shè)備、器材的配備和管理。第一，按照實驗實訓(xùn)基地性質(zhì)的不同，配置相應(yīng)的消防設(shè)備和器材。由于實驗實訓(xùn)基地功能類別不同，使用的設(shè)備設(shè)施也不一樣，在配備消防設(shè)備器材時，應(yīng)針對不同物體起火的特點和可能發(fā)生的火場性質(zhì)，按照火災(zāi)分類，配置相應(yīng)的消防設(shè)備和器材，滅火時才能達(dá)到最佳效果。因此，必須配備適用不同性質(zhì)實驗室的專用滅火器材。第二，規(guī)范實驗實訓(xùn)基地消防專用器材存放。按照配置標(biāo)準(zhǔn)配足消防設(shè)備和器材，各種消防設(shè)備和器材要配備齊全，存放固定位置，保持完好狀態(tài)，隨時可取用，不許任何人借用或挪用。還應(yīng)防止亂堆亂放，只重配、不重管理的現(xiàn)象。第三、落實責(zé)任，科學(xué)管理。學(xué)校實驗實訓(xùn)場所的消防安全管理，要強化消防安全管理的主體責(zé)任，制定管理人員責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行層級管理，一級抓一級，按照管理的規(guī)范要求，明確分工，使消防管理人員人人有責(zé)，人人知責(zé)，人人盡責(zé)，把預(yù)防工作放在重中之重的位置；要加大消防安全監(jiān)管工作力度，通過對消防設(shè)備、日常管理和整改等的監(jiān)管，準(zhǔn)確把握基地消防安全狀況，掌握引發(fā)火患因素，著力提高實驗實訓(xùn)場所消防安全管理工作科學(xué)化水平；以消防標(biāo)識化建設(shè)為切入點，通過標(biāo)識化建設(shè)，規(guī)范實驗實訓(xùn)場所消防安全管理；建立完善的消防工作檔案，通過對消防材料的歸檔立卷，詳盡記錄消防安全管理活動的各種數(shù)據(jù)，收集日常消防工作活動的原始材料，為火患查證和消防管理的分析研判工作提供保證，促進(jìn)消防管理工作科學(xué)化管理水平；強化消防安全檢查，落實經(jīng)常性防火巡查、檢查，定期與不定期對各種場所和重點部位進(jìn)行火患排查，對存在的火災(zāi)隱患及時整改，保證消防設(shè)施、設(shè)備和器材始終保持完好狀態(tài)。

總之，確保高職院校實驗實訓(xùn)基地的消防安全意義十分重大，各學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真落實各種規(guī)章制度，確保實驗實訓(xùn)基地消防安全，為師生提供一個安全、高效和舒適的實驗實訓(xùn)場所，為學(xué)校教學(xué)科研工作的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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【基金項目】2011年度廣西教育系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作立項研究重點課題（24）

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；全成本核算管理；績效工資分配

中圖分類號：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）06-0099-03

一、醫(yī)院面臨的形勢

鹽城市第三人民醫(yī)院是一所有著66年建院歷史的三級綜合性醫(yī)院，隨著南院于2010年9月29日全面開業(yè)并正式投入運營，我院“一院兩址，一體兩翼”的醫(yī)院布局已經(jīng)形成。由此，醫(yī)院生存與發(fā)展所面臨的形勢及所具備的硬件條件和軟件環(huán)境發(fā)生了前所未有的巨大變化。一是醫(yī)院的整體規(guī)模成倍擴大，服務(wù)設(shè)施不斷增加，服務(wù)功能持續(xù)增強，醫(yī)院已初步具備了做大做強的硬件基礎(chǔ)，這是機遇。二是醫(yī)療市場份額未發(fā)生明顯變化，尤其是同地區(qū)、同級別醫(yī)院之間的競爭更加激烈，導(dǎo)致醫(yī)院的服務(wù)范圍和服務(wù)人群并未顯著增加；醫(yī)院的服務(wù)能力和管理水平也并未顯著提高；醫(yī)院的運行成本卻大幅增加；醫(yī)療人才特別是醫(yī)療一線骨干人才十分短缺，上述諸因素嚴(yán)重制約了醫(yī)院的發(fā)展，醫(yī)院面臨著生存的壓力，這是挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)是每一位醫(yī)院職工特別是醫(yī)院管理層必須面對的嚴(yán)峻課題。“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，宣傳發(fā)動固然十分重要；但“民以食為天”，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，堅持以醫(yī)院管理為抓手，加強經(jīng)濟(jì)管理，實行全成本核算，增收節(jié)支，并充分發(fā)揮績效工資分配機制的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，理順并調(diào)整好醫(yī)院、科室、職工三者之間的利益關(guān)系，充分調(diào)動全院職工工作的積極性，凝心聚力，才是解決問題的根本途徑，也是增強醫(yī)院核心競爭力的關(guān)鍵所在。

二、醫(yī)院全成本核算管理辦法

（一）醫(yī)院實行全成本核算的前期準(zhǔn)備工作

（1）制定醫(yī)院全成本核算管理辦法和工作計劃，并在全院廣泛宣傳發(fā)動。（2）對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，完善管理制度，健全計算機賬冊管理。（3）對醫(yī)院藥品、衛(wèi)生材料、庫存物資等流動資產(chǎn)完善計算機入庫和領(lǐng)用制度，加強采購、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理。（4）計算并分析醫(yī)院每一個醫(yī)療業(yè)務(wù)項目的成本、利潤和貢獻(xiàn)程度，進(jìn)而落實各個醫(yī)療業(yè)務(wù)收入項目的準(zhǔn)確歸集和分成比例。（5）落實醫(yī)院變動成本的計量和準(zhǔn)確歸集工作，對各個變動成本項目進(jìn)行收集、分類和編碼。（6）制定醫(yī)院內(nèi)部服務(wù)價格，實行內(nèi)部有償服務(wù)。如供應(yīng)室消毒物品的價格，被服中心的洗滌價格，后勤維修各個項目的服務(wù)價格，醫(yī)療器械、通訊工具和計算機設(shè)備維修的服務(wù)價格等。（7）制訂醫(yī)院間接成本的分?jǐn)偤娃D(zhuǎn)移辦法。（8）按醫(yī)院全成本核算工作的要求，醫(yī)院成本管理部門有核算辦、財務(wù)科、后勤服務(wù)中心、供應(yīng)室、被服中心、信息中心、藥庫、醫(yī)療器械庫、采供中心物資庫等。這些部門計算機管理工作已正常運行，為醫(yī)院將成本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確歸集到各核算單元提供了技術(shù)保證。（9）醫(yī)院信息中心根據(jù)全成本核算管理辦法的要求，編制醫(yī)院全成本核算計算機管理軟件，以便實現(xiàn)各科室收入和成本的自動歸集，進(jìn)而全面實行全成本核算和績效工資分配工作的計算機管理。

（二）醫(yī)院全成本核算的主要內(nèi)容

1.科室收入：包括直接收入和間接收入兩部分。（1）病區(qū)直接收入：全額計入科室收入，包括床位費、護(hù)理費、材料費、氧氣費、本科室儀器檢查費、治療費、空調(diào)費等。（2）病區(qū)間接收入：按一定比例計入科室收入，包括化驗費35%、超聲檢查費35%、CT費35%、MRI費35%、放射費35%、病理費35%、手術(shù)費50%、胃鏡費35%等。（3）門診直接收入：全額計入科室收入，包括本科室治療費、本科室檢查費、氧氣費、材料費等。（4）門診間接收入：按一定比例計入科室收入，包括化驗費35%、放射費35%、CT費35%、MRI費35%、超聲檢查費35%、病理費35%、手術(shù)費50%、胃鏡費35%等。（5）醫(yī)技科室收入是科室總收入減去臨床科室相關(guān)間接收入之后的余額。（6）重癥監(jiān)護(hù)包括lCU、NlCU等科室，按上述病區(qū)收入分成方法計算后的凈收入為基數(shù)，70%作為重癥監(jiān)護(hù)科室收入、30%歸入相應(yīng)的病區(qū)收入。（7）病區(qū)收入以實際結(jié)算額計入，病人欠費按收費項目分類上報核算部門，不作為病區(qū)和醫(yī)技科室的收入，待欠費收回后再作為相關(guān)科室的收入。（8）實行內(nèi)部服務(wù)價格的供應(yīng)室、被服中心、服務(wù)托管或外包的后勤水、電、汽、木工、消防、中央空調(diào)等維修部門的內(nèi)部服務(wù)收入以實際服務(wù)量全額計入。（9）部分輔助部門的收入計算。藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資的倉儲發(fā)放部門，以出庫金額的一定比例計入科室收入。藥品等物資的采購供應(yīng)部門以進(jìn)銷差價金額的一定比例計入科室收入。衛(wèi)生材料以及其他材料等物資的采購供應(yīng)部門以優(yōu)惠差價金額的一定比例計入科室收入。門診收費處、住院收費處以實際結(jié)賬金額的一定比例計入科室收入。（10）科室總收入=直接收入+間接收入。

2.科室的直接成本，包括固定成本和變動成本兩部分。（1）固定成本，包括：1）人員經(jīng)費成本，包括工資、津貼、福利等。2）醫(yī)療儀器設(shè)備和其他設(shè)備折舊：科室設(shè)備總額乘以月折舊率0.83%（使用期限為十 年）計算折舊，其中下列情況不計算折舊：2000年以前購置的設(shè)備、外單位無償贈送的設(shè)備；科研課題經(jīng)費購買的設(shè)備、純用于教學(xué)的設(shè)備等。3）房屋折舊：根據(jù)房屋的資產(chǎn)價值和使用年限分別確定。（2）變動成本，包括：1）衛(wèi)生材料、低值易耗品等醫(yī)用消耗品。2）辦公、日用、印刷、五金等非醫(yī)用消耗品。3）消毒物品、敷料加工等加工性消耗品。4）維修費用：指水、電、木瓦、管道、設(shè)備、電話、計算機等項目維修，由各維修中心和服務(wù)托管或外包的維修單位按實際發(fā)生額提供，包括維修服務(wù)費及部分維修材料費。5）洗滌費用由被服中心按各科室實際洗滌額提供，服務(wù)價格根據(jù)市場行情確定。6）藥品及試劑費用：指在藥庫領(lǐng)用的藥品及試劑。7）電訊費、電話費、郵資等。8）加班、夜班、誤餐費等。9）復(fù)印費用。10）臨時工的各項費用。11）進(jìn)修學(xué)習(xí)、差旅等報銷費用，由財務(wù)科按實際發(fā)生額計入。

3.科室的間接成本，包括分?jǐn)偝杀竞娃D(zhuǎn)移成本兩部分。（1）分?jǐn)偝杀荆喊ㄋ?、電、汽、電話費、污水處理、保安、綠化、物業(yè)等待攤費用，成本分?jǐn)偡椒ǎ嚎剖覒?yīng)分?jǐn)傎M用=全院人均消耗額×科室總?cè)藬?shù)。（2）轉(zhuǎn)移成本：1）管理費用和離退休人員費用的50%轉(zhuǎn)移進(jìn)入各科室成本。2）后勤人員工資性費用的50%轉(zhuǎn)移進(jìn)入各科室成本。3）手術(shù)室成本轉(zhuǎn)移：將手術(shù)室設(shè)備折舊的5%按各科室手術(shù)費收入所占比例計入手術(shù)科室成本。4）藥品管理人員的各種費用按各科室藥品費收入所占比例計入科室成本。5）醫(yī)技科室成本轉(zhuǎn)移：將醫(yī)技科室固定資產(chǎn)折舊額的15%按各科室相應(yīng)的醫(yī)技收入所占比例計入各臨床科室。（3）成本轉(zhuǎn)移方法。1）行政后勤管理費用轉(zhuǎn)移：a.平均成本=行政和后勤應(yīng)轉(zhuǎn)移的總費用/（全院總?cè)藬?shù)-行政、后勤人數(shù)）；b.科室應(yīng)轉(zhuǎn)移成本=平均成本×科室人數(shù)。2）手術(shù)室成本轉(zhuǎn)移：a.手術(shù)室應(yīng)轉(zhuǎn)移折舊成本=手術(shù)固定資產(chǎn)總額×折舊率×5%；b.平均每百元手術(shù)收入應(yīng)轉(zhuǎn)移折舊費用=手術(shù)室應(yīng)轉(zhuǎn)移折舊費用/ 同期手術(shù)總收入；c.科室應(yīng)轉(zhuǎn)移手術(shù)室折舊費用=平均每百元手術(shù)收入應(yīng)轉(zhuǎn)移折舊費用×科室同期手術(shù)總收入。3）藥品管理費成本轉(zhuǎn)移：a.藥品管理成本=藥學(xué)科直接成本+間接成本；b.每百元藥品管理費用=藥品管理成本/同期藥品總收入；c.科室應(yīng)轉(zhuǎn)移藥品管理費用=每百元藥品管理成本×科室同期藥品總收入。4）醫(yī)技科室成本轉(zhuǎn)移：a.醫(yī)技科室折舊應(yīng)轉(zhuǎn)移成本=醫(yī)技科室固定資產(chǎn)總額×折舊率×15%；b.平均每百元醫(yī)技收入應(yīng)轉(zhuǎn)移折舊費用=醫(yī)技科室折舊應(yīng)轉(zhuǎn)移成本/同期醫(yī)技總收入；c.科室應(yīng)轉(zhuǎn)移醫(yī)技折舊費用=平均每百元醫(yī)技收入應(yīng)轉(zhuǎn)移折舊費用×科室同期醫(yī)技總收入。

科室總成本=直接成本+間接成本；科室損益=科室總收入一科室總成本

4.核算單元的劃分：（1）醫(yī)院南北兩院有82個核算科室，共劃分為205個核算單元，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合醫(yī)院績效工資分配方案一并考慮。（2）項目科室（即醫(yī)院績效工資分配方案中收益單元內(nèi)的全部科室）：指直接為病人提供醫(yī)療服務(wù)項目的成本核算單元，包括門診各科室、病區(qū)各科室、醫(yī)技科室、手術(shù)室、藥品科室、門診收費處、住院收費處、被服中心、供應(yīng)室、各維修中心等，項目科室成本含有直接成本、間接分?jǐn)偝杀竞烷g接轉(zhuǎn)移成本。（3）非項目科室（即醫(yī)院績效工資分配方案中成本單元內(nèi)的全部科室）：指間接提供服務(wù)的成本核算單元，包括行政各科室、后勤各科室、圖書室、監(jiān)控室、駕駛班、高壓配電房、便捷服務(wù)總臺等，非項目科室成本只有直接成本。（4）核算科室與核算單元的對應(yīng)關(guān)系舉例：如核算科室消化內(nèi)科對應(yīng)的核算單元有：消化內(nèi)科門診、消化內(nèi)科病區(qū)、胃鏡室等。

三、醫(yī)院績效工資分配方案

（一）醫(yī)院績效工資分配的原則

（1）遵循以醫(yī)療一線為中心，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則。（2）堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，把勞動、效益、技術(shù)、管理作為分配要素，實行總量控制，合理拉開分配檔次的原則。（3）體現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值的原則。（4）體現(xiàn)兼顧醫(yī)院、科室、職工三者利益的原則。（5）堅持社會效益第一，體現(xiàn)增加業(yè)務(wù)收入而不加重病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原則。

（二）醫(yī)院績效工資分配的總體思路

以醫(yī)院全成本核算工作為基礎(chǔ)，結(jié)合醫(yī)院考核評價系統(tǒng)的建立，采用“以收益定支出，在科室業(yè)績考核的基礎(chǔ)上，實行院科兩級分配、并由醫(yī)院統(tǒng)一發(fā)放到個人”的績效工資分配形式，即在職工收入與醫(yī)院收入同步增長的前提下，確定醫(yī)院和科室兩級分配制度；同時將全院科室分為收益單元和成本單元兩部分，先通過收益單元的收益和收益單元各項工作指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況來計算收益單元月績效工資額，再在此基礎(chǔ)上計算出成本單元的績效工資基數(shù)和考核后的績效工資額?？冃ЧべY考核中引入權(quán)重概念，不同的考核內(nèi)容根據(jù)其重要程度設(shè)置不同的權(quán)重，權(quán)重可以根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和管理的需要定期改變。

（三）醫(yī)院績效工資分配的方法

1.收益單元劃分：收益單元分為第一收益單元和第二收益單元。第一收益單元包括：各病區(qū)、各門診、急診中心、醫(yī)技科室、手術(shù)室等。第二收益單元包括：藥品倉儲及供應(yīng)部門、門診收費處、住院收費處、被服中心、供應(yīng)室、各維修中心、食堂等。

2.成本單元劃分：成本單元分為第一成本單元、第二成本單元和第三成本單元。第一成本單元包括：院部、辦公室、醫(yī)務(wù)科、科教科、預(yù)防保健科、護(hù)理部、門診部、總務(wù)科、基建辦、保衛(wèi)科、財務(wù)科、審計科、信息中心、設(shè)備科、藥學(xué)科、院感科、采供中心、醫(yī)保辦等。第二成本單元包括：高壓配電房、駕駛班、便捷服務(wù)總臺等。第三成本單元包括：監(jiān)控室、圖書室等。

3.績效工資分配流程。（1）確定各科績效工資基數(shù)：1）收益單元績效工資基數(shù)的確定辦法（以病區(qū)為例）。a.總獎金基數(shù)：按上年同期獎金和業(yè)務(wù)收入增幅，測算出全院獎金基數(shù)，病區(qū)為全院獎金基數(shù)的1.2倍。 b.經(jīng)濟(jì)效益獎金基數(shù)：總獎金基數(shù)的50%，其中結(jié)余指標(biāo)占75%，四項收入（指化驗、放射、檢查、治療）比指標(biāo)占25%。c.工作效率、工作質(zhì)量獎金基數(shù)：總獎金基數(shù)的25%，其中工作效率指標(biāo)占50%，工作質(zhì)量指標(biāo)占50%。d.管理文明獎金基數(shù)：總獎金基數(shù)的15%。e.崗位系數(shù)獎金基數(shù)：總獎金基數(shù)的10%。2）三個成本單元績效工資基數(shù)的確定方法。a.第一成本單元：基數(shù)為收益單元平均績效工資的90%。b.第二成本單元：基數(shù)為收益單元平均績效工資的90%。c.第三成本單元：基數(shù)為收益單元平均績效工資的80%。（2）確定各科室單項績效工資基數(shù)：將各科室績效工資基數(shù)劃分為四個單項獎基數(shù)。1）成本控制績效工資基數(shù)：分別為月績效工資基數(shù)的60% （第一、第三成本單元）；40% （第二成本單元）。2）工作數(shù)量及質(zhì)量指標(biāo)績效工資基數(shù)：分別為月績效工資基數(shù)的20% （第一、第三成本單元）；30% （第二成本單元）。3）管理指標(biāo)及精神文明考核績效工資基數(shù)：分別為月績效工資基數(shù)的10% （第一、第三成本單元）；20% （第二成本單元）。4）崗位系數(shù)績效工資基數(shù)：分別為月績效工資基數(shù)的10%。有關(guān)崗位系數(shù)的確定原則大致如下：a.一般崗位系數(shù)K=1；b.工作環(huán)境系數(shù)：根據(jù)是否接觸放射線及有毒有害藥品、工作的臟或累的程度確定；c.風(fēng)險系數(shù)：風(fēng)險較大的崗位系數(shù)相應(yīng)較大；d.重點學(xué)（專）科系數(shù)：按評審部門的級別（國家、省、市）排序，對外影響較大的學(xué)科系數(shù)較大；e.技術(shù)性系數(shù)：技術(shù)含量較高的崗位系數(shù)較大；f.科室管理難度系數(shù)：按科室管理人員占科室總?cè)藬?shù)的比例確定，比例越低，科室管理難度系數(shù)越大。上述6個系數(shù)乘積即為科室崗位系數(shù)。崗位系數(shù)在全院沒有可比性，一般根據(jù)同一單元層次間的比較來確定。如第一收益單元的科室之間互相比較來確定各自系數(shù)，同樣，第二收益單元和三個成本單元中的科室也在各自單元間互相比較來確定各自系數(shù)。（3）進(jìn)行績效工資分配考核：各職能科室根據(jù)醫(yī)院的目標(biāo)管理要求和管理需要，按自己主管職能范圍內(nèi)的工作內(nèi)容和有關(guān)要求制定考核指標(biāo)及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)院長辦公會討論通過后定期或不定期對全院相關(guān)科室進(jìn)行考核，現(xiàn)舉例如下：1）經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)：主要分為平均每月結(jié)余、科室人均結(jié)余，平均每月四項收入（化驗、放射、檢查、治療）比值、床日成本（可控）、科室人均成本等等（經(jīng)濟(jì)效益及成本控制績效工資考核）。2）醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量的考核：主要分為服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療制度管理、醫(yī)療安全、病案管理質(zhì)量（病歷質(zhì)量、處方規(guī)范）、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)院感染管理質(zhì)量等等。其中醫(yī)療安全中醫(yī)療事故、嚴(yán)重差錯等是最重要的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)（工作數(shù)量及質(zhì)量指標(biāo)績效工資考核）。3）工作量指標(biāo)與其他工作質(zhì)量指標(biāo)的考核：包括門診工作量、住院工作量、成本科室工作質(zhì)量等等。門診工作量含平均每日入院人數(shù)、平均每日門診人次數(shù)等；住院工作量包含平均病床工作日、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、治愈率、床位使用率等（工作數(shù)量及質(zhì)量指標(biāo)績效工資考核）。4）精神文明建設(shè)考核：如服務(wù)達(dá)標(biāo)、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等方面，包括漏收費、亂收費、收紅包、私自介紹病員到院外檢查（治療、會診、開刀等）、因服務(wù)態(tài)度差或因工作不負(fù)責(zé)任而引發(fā)的醫(yī)患糾紛，病人滿意度指標(biāo)等等（管理指標(biāo)及精神文明績效工資考核）。5）國家政策執(zhí)行情況的考核：指執(zhí)行各類管理規(guī)定所要求內(nèi)容的執(zhí)行情況。主要包括藥品使用的管理（藥占比指標(biāo)）、消防安全、平均每門診人次收費水平、出院者平均醫(yī)藥費用等等（管理指標(biāo)及精神文明績效工資考核）。這些考核指標(biāo)一經(jīng)確定，即與績效工資分配直接掛鉤，建議由相關(guān)職能科室每月對照考核。考核結(jié)果若達(dá)標(biāo)，科室績效工資就等于其基數(shù)；考核結(jié)果若超標(biāo)，科室績效工資就大于其基數(shù)；考核結(jié)果若不達(dá)標(biāo)，科室獎金就小于其基數(shù)。（4）確定各科室當(dāng)月績效工資：將各科室上述五項內(nèi)容的考核得分分別乘以各科室四個單項績效工資的基數(shù)，實際得到的考核后的四個單項績效工資之和即為各科室當(dāng)月可分配績效工資數(shù)額。（5）績效工資分配統(tǒng)一發(fā)放到人。將各科室當(dāng)月可分配績效工資額按照科室各個人員的職稱、職務(wù)、夜班等系數(shù)、個人獎懲以及其他事項等增減項目分別發(fā)放到人。1）職稱、職務(wù)系數(shù)的權(quán)重設(shè)置。包括管理干部、學(xué)科帶頭人、職工的崗位系數(shù)。2）夜班系數(shù)的權(quán)重設(shè)置。3）個人獎懲的權(quán)重設(shè)置。4）其他事項的權(quán)重設(shè)置：指專家掛號提成等。